CONFLICTOS COLECTIVOS QUE CAUSAN INAMOVILIDAD

SENTENCIA 3104-2013 del 13/05/2013

La Corte de Constitucionalidad
determina que las alegaciones del
postulante, fundamentalmente consisten en que las prevenciones
decretadas en el conflicto Colectivo planteado por el Sindicato Nacional de
Trabajadores Administrativos del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social promovida por Gerentes administrativos y financieros
van
encaminadas a protegerlos como gremio, pero de manera que al ser sta
una entidad estatal, el despido objeto del presente caso, por haberse
dispuesto sin que se obtuviera previa autorizacin judicial, deviene en un
acto ilegal, debido a que el Estado constituye un solo cuerpo y, por ello, en
el caso concreto, las prevenciones alcanzan a los trabajadores que laboran
para la misma entidad nominadora, sin importar la dependencia para la cual
prestan sus servicios especficamente.
Es viable traer a colacin que el Estado, como ente jurdico y poltico, est
dotado de atributos que le son propios, particularmente, el de ser un poder
soberano; por no ser un organismo esttico, debe cumplir determinados
fines y, para lograrlos, delega funciones a otros entes, pero pertenecientes
al mismo Estado, organizndose, como se establece en la parte orgnica de
la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, dentro de la cual se
encuentran los Ministerios, los que a su vez se subdividen en Direcciones o
centros de trabajos.
Desde luego los intereses de los trabajadores en el Estado, varan entre las
dependencias que componen la amplia estructura administrativa de dicho
ente. En el caso que nos ocupa, el accionante promovi su reinstalacin
dentro del conflicto colectivo promovido por el Sindicato Nacional de
Trabajadores Administrativos del Ministerio de Salud Pblica lo cual se
buscan mejoras de tipo gremial para los Gerentes Administrativos y
Financieros, Al respecto es atinente sealar lo que estipula, el artculo 380
ibd. A partir de el momento a que se refiere el artculo anterior toda
terminacin de contratos de trabajo en la empresa en que se ha planteado
el conflicto, aunque se trate de trabajadores que no han suscrito el pliego
de peticiones o que no se hubiere adherido al conflicto respectivo, debe ser
autorizada por el juez quien tramitar el asunto en forma de incidente y sin
que la resolucin definitiva que se dicte prejuzgue sobre la justicia o
injusticia del despido Tomando en cuenta esa circunstancia el Seor
Roberto Gaspar Anay Caba Aunque no sea Gerente, se encuentra protegido
por el planteamiento del conflicto colectivo que causa inamovilidad al
Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social. Respecto a despedirlo por
encontrarse en Rengln 029, se declaro la existencia de una simulacin en
el contrato ya que el Seor Roberto Gaspar Anay Caba trabajo por cuatro
aos consecutivos, por lo que se daba una relacin de tracto sucesivo
(elemento esencial de un contrato a travs del cual se da la relacin laboral,
por lo que se constato que no se actu conforme a derecho al no solicitar el
permiso correspondiente al Juez para poder despedirlo, ni se dio causa
justificada, resulta procedente la reinstalacin del seor Roberto Gaspar

Anay Caba y como consecuencia no se agravio al postulante, por lo que la

Corte de Constitucionalidad confirma la sentencia apelada y se debe dar la
reinstalacin del Seor Roberto Gaspar Anay Caba.
LEYES APLICABLES
Artculos citados y 265, 268 y 272, inciso c), de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala; 1., 5., 6., 8., 49, 50, 51, 52, 53, 54, 60, 61, 62,
63, 64,
149, 163, inciso c) y 185 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad; 35 y 36 del Acuerdo 1-2013 de la Corte de
Constitucionalidad.
POR TANTO
La Corte de Constitucionalidad con base en lo considerado y leyes citadas
al resolver declara: I) Sin lugar los recursos de apelacin promovidos por el
Estado de Guatemala postulante- y el Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia
Social tercero interesado-, como consecuencia, se confirma la sentencia
apelada. II) Notifquese y, con certificacin de lo resuelto, devulvanse los
antecedentes.

Sentencia 3102-2013 del 12/11/2013 y 3140-2013 del 12/11/2013

La Corte de Constitucionalidad ha establecido jurisprudencialmente que de

conformidad al artculo 380 ibdem la inamovilidad que causa el
planteamiento de un conflicto colectivo protege a los empleados del centro
de trabajo respecto del que se ha planteado el mencionado conflicto, motivo
que atiende a razones de seguridad y certeza jurdica, es decir que al
encontrarse emplazado el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social
mediante la accin instada por el Sindicato de Directores de rea de Salud,
Hospitales y Profesionales Mdicos -SDAHPMMSPAS- de esa cartera, todas
las personas que prestan sus servicios para ese ente estatal gozan de
inamovilidad, sin que sea posible crear un principio de discriminacin
respecto a los empleados que forman parte de la asociacin permanente de
trabajadores que plantearon el conflicto colectivo y de quienes no lo
hicieron.
La norma sealada (artculo 380 ibd) es clara en indicar que toda
terminacin de contratos de trabajo, aunque se trate de trabajadores que no
suscribieron el pliego de peticiones o que no se adhirieron al conflicto que
se trate, gozan de la proteccin para no ser removidos de su empleo sin
previa autorizacin judicial. De lo expuesto se determina que el ahora
postulante no acredit haber obtenido autorizacin para finalizar la relacin
laboral con Lilian Magaly Flores Ordez, y en atencin a las normas antes
descritas, la consecuencia jurdica de esa omisin es la reincorporacin de la
trabajadora a las labores que vena desempeando antes de acaecer la
finalizacin del contrato de trabajo, tal y como fue resuelto por la autoridad
objetada.
Sentencia 3102-2013 del 12/11/2013
LEYES APLICABLES
Artculos citados y 265, 268 y 272 inciso i) de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 150, 163 inciso i), y 185 de la
Ley de
Amparo Exhibicin Personal y de Constitucionalidad.
POR TANTO
La Corte de Constitucionalidad, con fundamento en lo considerado y leyes
citadas,
resuelve: I) Rechaza, por extemporneas, la solicitudes de aclaracin y
ampliacin
planteada por el Ministro de Salud Pblica y Asistencia Social, Jorge
Alejandro
Villavicencio lvarez, tercero interesado contra la sentencia dictada por
esta Corte el
doce de noviembre de dos mil trece. II) Notifquese, y, en su oportunidad,
archvese el
presente expediente.
3140-2013 del 12/11/2013

LEYES APLICABLES Artculos citados y 265, 268, 272 inciso c), de la

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 1, 5, 6, 8, 60, 61, 62,
63, 64, 67, 149, 163 inciso c) y 185 de la Ley de Amparo, Exhibicin
Personal y de Constitucionalidad; 16, 17 y 34 bis del Acuerdo 4-89 de la
Corte de Constitucionalidad.
POR TANTO La Corte de Constitucionalidad, con base en lo considerado y
leyes citadas, resuelve: I) Con lugar el recurso de apelacin interpuesto
por Luis Roberto Meja Snchez, tercero interesado. II) Revoca la sentencia
apelada y, resolviendo conforme a Derecho: a) Deniega el amparo
solicitado por el Estado de Guatemala, entidad nominadora el Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social contra la Sala Segunda de la Corte de
Apelaciones de Trabajo y Previsin Social; b) no se condena en costas al
postulante, ni se impone la multa a la abogada patrocinante. III) Notifquese
y, con certificacin de lo resuelto, devulvanse los antecedentes. HCTOR
HUGO PREZ AGUILERA