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Finanzas
DECRETO SUPREMO N 117-2014EF EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, en concordancia con lo dispuesto en la Novena Disposicin Complementaria
Final de la Ley N 29626, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011, el
Ministerio de Economa y Finanzas aprob su correspondiente Reglamento de Organizacin
y Funciones ROF mediante Resolucin Ministerial N 223-2011-EF/43;
Que, en el marco de lo dispuesto en la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo,
en la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, y en los
Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF por parte de las entidades de la Administracin Pblica, aprobados con Decreto Supremo
N 043-2006-PCM, se ha formulado el nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF
del Ministerio de Economa y Finanzas;
Que, el Ministerio de Economa y Finanzas ha propuesto la aprobacin del nuevo
Reglamento de Organizacin y Funciones, a partir del cual se establecen cambios en su
estructura organizacional con la finalidad de optimizar los servicios que presta en el mbito
de sus competencias;
Que, mediante el Informe N , la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del
Consejo de Ministros emite opinin favorable;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley
N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la
Gestin del Estado, y, con el Decreto Supremo N 043-2006-PCM; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Economa y Finanzas.
Aprubese el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa y
Finanzas, que consta de seis (05) Ttulos, ocho (08) Captulos, ciento cincuenta y cuatro
(154) Artculos y dos (02) Disposiciones Complementarias Finales, cuyo texto, en Anexo,
forma parte integrante del presente decreto supremo.
Artculo 2.- Publicacin
El presente decreto supremo es publicado en el Diario Oficial El Peruano. El Reglamento
de Organizacin y Funciones ROF del Ministerio de Economa y Finanzas aprobado en el
artculo precedente es publicado en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el
Portal Institucional del Ministerio de Economa y Finanzas (www.mef.gob.pe), el mismo da de la
publicacin del presente decreto supremo en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 3.- Refrendo
El presente decreto supremo es refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Vigencia
El presente decreto supremo entra en vigencia a partir del da siguiente de su
publicacin, a excepcin del literal b) del artculo 116 del Reglamento de Organizacin de
Funciones aprobado en el artculo 1 del presente decreto supremo, el cual entra en vigencia
a partir del 1 de enero de 2015.
REGLAMENTO DE ORGANIZA
FUNCIONES
Mayo 2014
f)
Formular, proponer, ejecutar y evaluar las polticas, normas y lineamientos tcnicos en materia
de descentralizacin fiscal, con el objetivo de propiciar la eficiencia, equidad distributiva y
estabilidad macroeconmica;
g) Formular, proponer, ejecutar y evaluar las polticas, normas y lineamientos tcnicos en materia
de presupuesto del sector pblico, a fin que los crditos presupuestarios preserven la
estabilidad conforme al marco del equilibrio fiscal entre la previsible evolucin de los ingresos
y los recursos a asignar, e incrementen la calidad y desempeo del gasto del sector pblico,
de conformidad con las polticas pblicas;
h) Formular el anteproyecto de las leyes anuales del Presupuesto del Sector Pblico, de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Pblico y de Endeudamiento del Sector Pblico;
i)
Formular, proponer, ejecutar y evaluar las polticas, normas y lineamientos tcnicos en materia
de gestin remunerativa y previsional del sector pblico, de conformidad con las leyes de la
materia y en el mbito de su competencia;
j)
k) Administrar la informacin de la planilla centralizada del personal activo y pensionista del sector
pblico, por medio del "Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de
Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico - Aplicativo informtico";
I) Formular, proponer, ejecutar y evaluar las polticas, normas y lineamientos tcnicos
sobre materia tributaria, ingresos no tributarios, aduanera, arancelaria, de ingresos
fiscales e ingresos pblicos en general;
m) Formular, proponer, ejecutar y evaluar las polticas, normas y linearnientos tcnicos para la
administracin de- los fondos pblicos, en las entidades y organismos del sector pblico;
n) Formular, proponer, ejecutar y evaluar las polticas, normas y lineamientos tcnicos para la
concertacin de operaciones de endeudamiento y de administracin de la deuda pblica;
Formular, proponer, ejecutar y evaluar las polticas, normas y lineamientos tcnicos que permitan
armonizar la informacin contable de las entidades del sector pblico y del sector privado, as como
para elaborar las cuentas nacionales, la Cuenta General de la Repblica, las cuentas fiscales y efectuar
el planeamiento que corresponda;
) Dirigir y coordinar el proceso de elaboracin de las estadsticas de las finanzas
pblicas del pas, de acuerdo con los estndares internacionales;
) Formular, proponer, ejecutar y evaluar las polticas, normas y lineamientos tcnicos
para una adecuada gestin de los riesgos que afecten a las finanzas pblicas;
Ley N 28390, Ley de Reforma de los artculos 74 y 107 de la Constitucin Poltica del Per;
j)
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y Decreto Supremo N 3042012-EF, que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto;
,
.
.
.
.
.
.
.
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,
1
k) Ley N 28449, Ley que establece las nuevas reglas del rgimen de pensiones del '''''''''..,
Decreto Ley N 20530;
.15,,,5. t. J.,'I
ey N 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento, y Decreto
upremo
N
008-2014-EF,
que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley F General del Sistema
v
Nacional de Endeudamiento;
m)
Ley N 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera, y Decreto Supremo
N 035-2012-EF, que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley General del Sistema Nacional
de Tesorera;
p) Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
m) Ley N 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad;
) Ley N 28933, Ley que establece el sistema de coordinacin y respuesta del Estado
en controversias internacionales de inversin;
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas
q) Ley N 29401, Ley de reforma de los artculos 80 y 81 de la Constitucin Poltica del Per;
r) Ley N 29625, Ley de Devolucin del dinero del FONAVI a los trabajadores que
.
contribuyeron al mismo, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo
N 006-2012-EF;
s) Ley N 29816, Ley de Fortalecimiento de la SUNAT;
t)
Ley N 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014;
04 RGANO
DE
DEFENSA
JURDICA
04.1
Procuradur
a Pblica
05 RGANO DE DEFENSORA
05.1 Defensora del
Contribuyente y Usuario Aduanero
SECRETARA GENERAL
06 RGANOS DE ADMINISTRACIN INTERNA
06.1 RGANOS DE ASESORAMIENTO
06.1.1 Oficina General de Planificacin y Presupuesto
06.1.1.1 Oficina de Planificacin y
Modernizacin de la Gestin
06.1.1.2 Oficina de Presupuesto,
Inversiones y Cooperacin
Tcnica
06.1.2 Oficina General de Asesora Jurdica
06.1.2.1 Oficina de Asuntos
Econmicos y Administrativos
06.1.2.2 Oficina de Asuntos de
Hacienda
06.1.3. 1 Oficina de
Seguridad y Defensa Nacional
06.2 RGANOS DE APOYO
06.2.1 Oficina General de Administracin
06.2.1.1
Oficina de
Recursos
Humanos
06.2.1.2
Oficina de
Abastecimien
to 06.2.1.3
Oficina de
Finanzas
06.2.2 Oficina General de Tecnologas de la Informacin
06.2.2.1 Oficina de Infraestructura Tecnolgica
06.2.2.2 Oficina de Sistemas de Informacin
06.2.2.3 Oficina de Gobierno de Tecnologas de la
Informacin
06.2.3 Oficina General de Servicios al Usuario
06.2.3.1 Oficina de Gestin Documental y Atencin al
Usuario 06.2.3.2 Oficina de Gestin de los
CONECTAMEF
06.2.4. Oficina General de
Enlace 06.2.5.1 Oficina de
Comunicaciones
5 1 " '
. .
10
o) Delegar en los funcionarios del Ministerio las facultades y atribuciones que no sean
privativas a su funcin como Ministro de Estado, siempre que la normatividad lo
autorice; y,
P) Ejercer las dems funciones que le encomiende la Constitucin Poltica del Per, las
leyes y el Presidente de la Repblica.
DESPACHO VICEMINISTERIAL DE HACIENDA
Artculo 8.- Despacho Viceministerial de Hacienda
El Despacho Viceministerial de Hacienda est a cargo del Viceministro de Hacienda,
quien es la autoridad inmediata al Ministro de Economa y Finanzas, en materias de
presupuesto pblico, tesorera y endeudamiento, contabilidad, gestin de riesgos y
gestin de recursos pblicos.
Artculo 9.- Funciones del Viceministro de Hacienda
El Viceministro de Hacienda ejerce las siguientes funciones:
a) Formular, coordinar, ejecutar y supervisar las materias de presupuesto pblico,
tesorera y endeudamiento, contabilidad, gestin de riesgos y gestin de recursos
pblicos, bajo su competencia;
b) Coordinar, orientar y supervisar las actividades que cumplen los rganos de lnea a
su cargo, as como las dems entidades pblicas del sector a su cargo, conforme
a la normatividad vigente;
c) Emitir las Resoluciones Viceministeriales y Directivas en las materias que le
correspondan;
d) Proponer al Ministro la poltica correspondiente a su mbito funcional;
e) Presidir el Comit de Coordinacin de la Administracin Financiera del Sector
Pblico, el Comit de Caja y velar por su funcionamiento y operatividad, as como
aquellas comisiones y otros rganos consultivos por disposicin del Ministro o por
mandato legal expreso;
Representar al Ministerio por delegacin del Ministro o por mandato legal expreso;
Mantener informado al Ministro de la ejecucin de la poltica de hacienda;
Asesorar y colaborar con el Ministro en las materias de presupuesto pblico,
tesorera y endeudamiento, contabilidad, gestin de riesgos y gestin de recursos
pblicos, as como mantenerlo informado de su ejecucin;
i) Partiipar en las reuniones de la Comisin de Coordinacin Viceministerial (CCV),
segn le corresponda;
j) Ejercer el cargo de Gobernador Alterno o Director Suplente, segn corresponda,
ante el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento (BIRF) y de las Acciones de la Serie "A" en la
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Presidencia
Sala Plena
Salas Especializadas
Vocala Administrativa
Oficina Tcnica
Oficina de Asesora Contable
Oficina de Atencin de Quejas
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Velar por asegurar la calidad y adecuada atencin a los usuarios del Tribunal
Fiscal; y,
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Promover la gestin correcta y transparente de los recursos y bienes del Ministerio, cautelando la
legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, mediante la ejecucin de labores
de control;
Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios del Ministerio, as
como a la gestin de la misma, de conformidad con los lineamientos que emita la
Contralora General de la Repblica. Estas auditoras podrn ser contratadas por
la entidad con sociedades de auditora externas, con sujecin a la normatividad
aplicable a la materia;
d) Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones del Ministerio que
disponga la Contralora General de la Repblica. Cuando estas labores de
control sean requeridas por el Ministro y tengan el carcter de no programadas,
su ejecucin se efectuar de conformidad con los lineamientos que emita la
Contralora General de la Repblica;
e) Ejercer el control preventivo en el Ministerio dentro del marco de lo establecido
en las disposiciones emitidas por la Contralora General de la Repblica, con el
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CAPITULO V
RGANO DE DEFENSA JURDICA
PROCURADURA PBLICA
Artculo 41.- Procuradura Pblica
La Procuradura Pblica es el rgano responsable de la representacin y defensa
jurdica de los derechos e intereses del Ministerio, conforme a lo dispuesto en la Ley
del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, sus normas reglamentarias,
complementarias y modificatorias. Se ubica en el mayor nivel jerrquico
organizacional. Depende del Ministro.
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0? " 1 "1. f. C O N 0 4,
.g9
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j)
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d)Formular los proyectos de Memoria Anual Institucional del Ministerio; as como los
Informes Anuales y Final de Rendicin de Cuentas del Ministro;
e)Conducir y coordinar los procesos de reestructuracin orgnica y de reorganizacin
administrativa del Ministerio, en el marco del proceso de modernizacin de la
gestin pblica, emitiendo opinin tcnica;
f) Proponer, conducir y coordinar la implementacin de la gestin por procesos en el
Ministerio;
g)Formular, proponer, evaluar y actualizar los documentos normativos de gestin
institucional del Ministerio, tales como el Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF), Manual de Clasificacin de Cargos (MCC), Cuadro para
Asignacin de Personal (CAP) o Cuadro de Personal de la Entidad (CPE), Manual
de Organizacin y Funciones (MOF) o Manual de Perfiles de Puestos (MPP),
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), Manuales de
Procedimientos (MAPRO), entre otros;
h)Formular informes de opinin tcnica sobre los proyectos de Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF) y Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA), entre otros, que presenten los organismos pblicos adscritos y entidades
pblicas vinculadas al Sector;
i) Formular, proponer, evaluar, actualizar y/o emitir opinin tcnica, segn
corresponda, sobre directivas, lineamientos, instructivos y otros instrumentos de
gestin administrativa interna del Ministerio, orientados a la modernizacin de la
gestin institucional;
i) Formular informes de opinin tcnica sobre los proyectos de directivas, lineamientos,
instructivos, y, otros instrumentos de gestin administrativa interna, que presenten
los rganos del Ministerio;
k) Llevar el registro actualizado de los documentos normativos de gestin institucional
del Ministerio, y sus modificatorias; y,
I) Las dems funciones que le asigne el Director General de la Oficina General de
Planificacin y Presupuesto.
Artculo 49.- Funciones de la Oficina de Presupuesto, Inversiones y Cooperacin
Tcnica
La Oficina de Presupuesto, Inversiones y Cooperacin Tcnica tiene las siguientes
funciones:
a) Formular el proyecto de Presupuesto Institucional Anual, con una perspectiva de
programacin multianual, y gestionar la aprobacin del Presupuesto Institucional
de Apertura (PIA);
Formular el Informe de Sustentacin, ante la Comisin de Presupuesto y Cuenta
General de la Repblica del Congreso de la Repblica, de los proyectos de
presupuestos institucionales anuales de los diversos pliegos que conforman el
Sector;
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ID)
q) Emitir, en el mbito sectorial, informes de opinin tcnica sobre proyectos de inversin pblica
en las diferentes fases de su ciclo; as como asesorar y absolver consultas tcnicas en materia
de inversiones, en el marco de las normas y lineamientos tcnicos vigentes sobre la materia;
r) Emitir, en el mbito sectorial, informes de opinin tcnica respecto a las propuestas de
programas, actividades y proyectos de cooperacin tcnica internacional; as como de las
propuestas de acuerdos y convenios de colaboracin interinstitucional;
s) Efectuar, en el mbito sectorial, el seguimiento y evaluacin de los programas, actividades y
proyectos de cooperacin tcnica internacional; as como de los acuerdos y convenios de
colaboracin interinstitucional;
t)
u) Las dems funciones que le asigne el Director General de la Oficina General de Planificacin y
Presupuesto.
OFICINA GENERAL DE ASESORA JURDICA
Artculo 50.- Oficina General de Asesora Jurdica
La Oficina General de Asesora Jurdica es el rgano de administracin interna
encargado de asesorar y emitir opinin sobre los asuntos de carcter jurdico de
competencia de la Alta Direccin del Ministerio. Depende de la Secretara General.
Artculo 51.- Funciones de la Oficina General de Asesora Jurdica
1.7
'-
Emitir opinin legal sobre convenios, contratos y otros documentos afines que sean suscritos por la
Alta Direccin;
Absolver consultas que formulen los organismos pblicos adscritos y entidades
pblicas vinculadas al Sector, respecto a los dispositivos legales referidos a las
competencias del Ministerio, siempre que dichas consultas sean acompaadas del
informe legal respectivo, en el que se exprese la posicin legal de la entidad, as como
el informe tcnico respectivo;
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e) Absolver las consultas que en materia jurdica formule la Alta Direccin, salvo
que la materia se encuentre vinculada a las competencias de los rganos
rectores, en cuyo caso prevalecer la opinin del rgano rector, la misma que
tiene carcter vinculante;
Proponer y coordinar la formulacin, seguimiento y evaluacin de los documentos de
gestin de la Oficina General;
g) Analizar y emitir opinin legal sobre medios impugnatorios o medios de queja que
sean resueltos por la Alta Direccin; y,
h) Las dems funciones que le asigne el Secretario General o aquellas que le
corresponda por norma legal expresa.
Artculo 52.- Estructura de la Oficina General de Asesora Jurdica
La Oficina General de Asesora Jurdica, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta
con las siguientes unidades orgnicas:
1. Oficina de Asuntos Econmicos y Administrativos
2. Oficina de Asuntos de Hacienda
Artculo 53.- Funciones de la Oficina de Asuntos Econmicos y Administrativos La
Oficina de Asuntos Econmicos y Administrativos tiene las siguientes funciones:
a) Emitir opinin legal e informar, en el mbito de su competencia, sobre los
asuntos en materia econmica y administrativa, vinculados a los rganos de
lnea dependientes del Despacho Viceministerial de Economa y de los rganos
de administracin interna dependientes de la Secretara General;
b) Absolver consultas que le sean requeridas sobre asuntos de su competencia;
c) Participar en la elaboracin de proyectos de dispositivos legales, convenios y
contratos sobre asuntos de competencia del Ministerio; y,
d) Las dems funciones que le asigne el Director General de la Oficina General de
Asesora Jurdica.
Artculo 54.- Funciones de la Oficina de Asuntos de Hacienda La
Oficina de Asuntos de Hacienda tiene las siguientes funciones:
a) Emitir opinin legal e informar, en el mbito de su competencia, sobre los asuntos
en materia hacendaria (endeudamiento pblico, presupuesto pblico, tesoro y
contabilidad), solicitados por la Alta Direccin;
b) Absolver las consultas que le sean requeridas sobre asuntos de su
competencia;
c) Participar en la elaboracin de los proyectos de dispositivos legales, convenios y
contratos sobre asuntos de competencia del Ministerio; y,
d) Las dems funciones que le asigne el Director General de la Oficina General de
Asesora Jurdica.
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o) Autorizar los viajes al interior del pas que no excedan de quince das calendarios,
y emitir opinin tcnica y proponer los proyectos de dispositivos para la
autorizacin de viajes al exterior de los empleados pblicos del Ministerio y de sus
rganos no estructurados;
p) Ejercer la representacin legal del Ministerio ante cualquier tipo de autoridad
administrativa; as como suscribir convenios, contratos y cualquier otro acto
relacionado con los fines institucionales. Esta funcin comprende a los contratos y
convenios que implique el reconocimiento de deudas distintas a las operaciones
de endeudamiento pblico, la cesin de derechos y cualquier otro acto jurdico de
administracin y disposicin del patrimonio institucional;
q) Supervisar y cautelar el correcto uso de los bienes patrimoniales y no
patrimoniales asignados; y,
r) Las dems funciones que le asigne el Secretario General o aquellas que le
corresponda por norma legal expresa.
Artculo 59.- Estructura de la Oficina General de Administracin
La Oficina General de Administracin, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta
con las siguientes unidades orgnicas:
1. Oficina de Recursos Humanos
2. Oficina de Abastecimiento
3. Oficina de Finanzas
Artculo 60.- Funciones de la Oficina de Recursos Humanos
La Oficina de Recursos Humanos tiene las siguientes funciones:
a) Cumplir y hacer cumplir los procesos tcnicos del Sistema Administrativo de
Gestin de Recursos Humanos;
b) Emitir, proponer y/o mantener actualizada las normas internas sobre los procesos
tcnicos del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos;
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ti, E 11/4
y.
br,h.vr1
36
37
j)
informticos
del
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j)
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40
41
42
o
g)
43
44
organismos
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f)
Coordinar las actividades del CONECTAMEF relacionadas con las funciones de la Direccin
General; y,
Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Hacienda o que le corresponda por norma legal
expresa.
Artculo 80.- Estructura de la Direccin General de Presupuesto Pblico
La Direccin General de Presupuesto Pblico, para el cumplimiento de sus funciones,
cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
1.
2.
3.
4.
5.
Direccin de Normatividad
Direccin de Programacin y Seguimiento Presupuestal
Direccin de Calidad del Gasto Pblico
Direccin de Presupuesto Temtico
Direccin de Articulacin del Presupuesto Trritorial
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Realizar estimaciones y proyecciones fiscales de las medidas de gasto del sector pblico, en
coordinacin con las Direcciones de Calidad del Gasto Pblico, de Presupuesto Temtico y de
Articulacin del Presupuesto Territorial, segn corresponda;
Realizar la evaluacin financiera y global de la ejecucin presupuestaria del sector
pblico;
k) Coordinar el desarrollo, implementacin y operatividad de los sistemas informticos
vinculados al Sistema Nacional de Presupuesto Pblico;
Participar en la elaboracin de las directivas sobre el proceso presupuestario del
sector pblico y otras normas de carcter presupuestal;
Participar e implementar acciones de asistencia tcnica, difusin y capacitacin en
materia presupuestal para las entidades del sector pblico, segn corresponda, en
coordinacin con las Direcciones de la Direccin General;
n) Formular propuestas de opinin tcnica e informar en materia presupuestal sobre los asuntos
de su competencia;
o) Participar en la revisin y validacin de las propuestas de Programas Presupuestales
formulados por las entidades pblicas, en coordinacin con las Direcciones de Calidad del
Gasto Pblico, de Presupuesto Temtico y de Articulacin del Presupuesto
Territorial;
ID) Elaborar y actualizar lmites de compromiso de gasto de las entidades del sector
pblico para la ejecucin presupuestal, en coordinacin con las Direcciones de
Presupuesto Temtico y Articulacin del Presupuesto Territorial; y,
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i)
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53
54
Direccin de Normatividad
Direccin de Gobierno Nacional y de Gobiernos Regionales
Direccin de Gobiernos Locales
Direccin de Empresas Pblicas
Direccin de Anlisis y Consolidacin Contable
Direccin de Estadstica de las Finanzas Pblicas
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i)
i)
56
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d) Elaborar el informe sobre las entidades omisas y razones de omisin en las rendiciones de
cuentas para su inclusin en la Cuenta General de la Repblica y las estadsticas fiscales;
e) Analizar el comportamiento de la informacin financiera y presupuestaria consolidada del
sector pblico;
f)Elaborar los estados financieros y presupuestarios consolidados del sector pblico;
g) Participar en el desarrollo de actividades de capacitacin y difusin del Sistema Nacional de
Contabilidad; y,
h) Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin General de
Contabilidad Pblica.
Artculo 94.- Funciones de la Direccin de Estadstica de las Finanzas Pblicas
La Direccin de Estadstica de las Finanzas Pblicas tiene las siguientes funciones:
a) Dirigir y coordinar la recopilacin, verificacin, anlisis y validacin de la informacin contable
para la elaboracin de las estadsticas fiscales del sector pblico;
b) Compilar las estadsticas de las finanzas pblicas a travs de mecanismos informticos que
permitan la derivacin de las estadsticas fiscales a partir de la informacin financiera y
presupuestaria;
c) Proporcionar la informacin de las series estadsticas de las finanzas pblicas a las entidades
responsables del anlisis, programacin, seguimiento y evaluacin de las cuentas nacionales;
"":-Z, 0119M1,
58
j)
59
Actuar como agente financiero nico del Estado, ejerciendo su representacin en las
operaciones de endeudamiento pblico y de administracin de deuda del gobierno
nacional en todas sus fases;
r) Emitir ttulos representativos de deuda del Estado;
s)
Programar y atender el servicio de la deuda del gobierno nacional;
Actuar como beneficiario de las garantas derivadas de operaciones de crdito
pblico financiadas con operaciones de endeudamiento pblico;
Efectuar los aportes, suscripciones y contribuciones correspondientes a la
participacin de la Repblica del Per en los organismos financieros
internacionales;
v) Otorgar o contratar garantas para atender requerimientos derivados del proceso de
promocin de la inversin privada y concesiones, as como registrar y atender su
ejecucin;
60
1. Direccin de Normatividad
Direccin de Anlisis y Estrategia
Direccin de Crditos
4. Direccin de Gestin de Mercados Financieros
5. Direccin de Operaciones de Tesorera
6. Direccin de Programacin, Presupuesto y Contabilidad
7. Direccin de Gestin de Riesgos
8. Direccin - Unidad de Coordinacin de Prstamos Sectoriales
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j)
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f)
e)
klitm5c.
b)
Servir como rgano de enlace tcnico del Ministerio con los organismos
multilaterales, en el marco de sus competencias;
c)
d)
68
69
. v..
diTO
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71
SUBCAPITULO II
RGANOS DE LNEA DEPENDIENTES DEL DESPACHO VICEMINISTERIAL DE
ECONOMA
DIRECCIN GENERAL DE POLTICA MACROECONMICA Y
DESCENTRALIZACIN FISCAL
Artculo 112.- Direccin General de Poltica Macroeconmica y Descentralizacin
Fiscal
La Direccin General de Poltica Macroeconmica y Descentralizacin Fiscal es el
rgano de lnea del Ministerio encargado de asegurar la estabilidad macroeconmica y
financiera del pas, a travs del diseo y propuesta de las polticas econmicas,
tomando en consideracin el entorno macroeconmico y reglas fiscales vigentes del
pas. Depende del Despacho Viceministerial de Economa.
Artculo 113.- Funciones de la Direccin General de Poltica Macroeconmica y
Descentralizacin Fiscal
La Direccin General de Poltica Macroeconmica y Descentralizacin Fiscal tiene las
siguientes funciones:
a) Supervisar la etapa de formulacin y proponer los lineamientos de poltica fiscal de
corto, mediano y largo plzo a ser incluidos en el Marco Macroeconmico
Multianual (MMM), en coordinacin con los rganos de lnea competentes del
Ministerio y en el marco del proceso de descentralizacin fiscal;
b) Proponer el Marco Macroeconmico Multianual (MMM), estableciendo los
principales supuestos macroeconmicos, as como los lmites de gasto y
financiamiento a usarse en la elaboracin del Presupuesto de la Repblica;
c) Coordinar con el Banco Central de Reserva del Per, la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP, y otras entidades competentes, las acciones de poltica
econmica conducentes a preservar la estabilidad macroeconmica y financiera
del pas;
d) Informar peridicamente sobre la evolucin, perspectivas y riesgos de la economa
peruana, de los ingresos fiscales y del cumplimiento de las reglas fiscales,
proponiendo las medidas de poltica que aseguren el cumplimiento de tales reglas
en el marco de la poltica econmica;
e) Informar sobre el impacto que puedan tener las actividades y polticas de las
diversas entidades del sector pblico sobre las finanzas pblicas y la poltica fiscal,
en el marco de lo establecido en la normatividad vigente sobre responsabilidad y
transparencia fiscal;
Disponer la realizacin de estudios e informes analticos en el mbito econmico y
financiero de su competencia, en coordinacin con los rganos competentes del
Ministerio;
g) Proponer lineamientos de poltica en materia de descentralizacin fiscal;
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73
e) Formular, coordinar y evaluar con las entidades del sector pblico las variables
macroeconmicas consideradas dentro del Marco Macroeconmico Multianual
(MMM);
f) Formular y difundir reportes macroeconmicos sobre la evolucin, perspectivas y
riesgos de la economa nacional e internacional; y,
g) Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin General de
Poltica Macroeconmica y Descentralizacin Fiscal.
Artculo 116.- Funciones de la Direccin de Poltica Fiscal
La Direccin de Poltica Fiscal tiene las siguientes funciones:
a)Formular, proponer y evaluar la poltica fiscal;
b)Formular y proponer los lineamientos de poltica fiscal de corto, mediano y largo
plazo a ser incluidos en la Declaracin de Poltica Macrofiscal y en el Marco
Macroeconmico Multianual (MMM), en coordinacin con los rganos de lnea
competentes del Ministerio y en el marco del proceso de descentralizacin fiscal;
c) Formular, proponer y monitorear las reglas fiscales del gobierno nacional que
aseguren una posicin fiscal acclica y la sostenibilidad de las finanzas pblicas;
d)Formular y proponer el Marco Macroeconmico Multianual (MMM), estableciendo
los lmites de gasto y financiamiento a utilizarse en la elaboracin del Presupuesto
de la Repblica, en coordinacin con las dems unidades orgnicas de la
Direccin General y con otros rganos de lnea de Ministerios competentes;
e)Formular indicadores que evalen la sostenibilidad de las finanzas pblicas en el
mediano y largo plazo, tanto modificando los supuestos macroeconmicos
considerados en el Marco Macroeconmico Multianual (MMM), como
considerando la informacin proporcionada por la Direccin General de
Endeudamiento y Tesoro Pblico, sobre contingencias explcitas del sector
pblico, garantas, avales y similares otorgadas;
f) Efectuar el seguimiento y evaluacin permanente de los ingresos, gastos y
financiamiento pblico, en concordancia con la normatividad vigente sobre
responsabilidad y transparencia fiscal y el Marco Macroeconmico Multianual
(MMM);
Analizar y hacer seguimiento a la evolucin y capacidad de pago del sector pblico,
con el propsito de coadyuvar a la definicin de polticas de endeudamiento interno
y externo, y de financiamiento pblico en general, en coordinacin con las unidades
orgnicas de los rganos competentes del Ministerio;
h) Emitir opinin tcnica sobre el impacto que puedan tener las actividades y
polticas de las diversas entidades del sector pblico sobre las finanzas pblicas y
la poltica fiscal en el marco de lo establecido en la normatividad vigente sobre
responsabilidad y transparencia fiscal; y,
i) Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin General de
Poltica Macroeconmica y Descentralizacin Fiscal.
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j)
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't.F\
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Regular procesos y procedimientos, las fases y etapas del ciclo del proyecto, as
como emitir opinin tcnica vinculante, a solicitud o de oficio, sobre los proyectos de
inversin pblica en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), en
cualquier fase del ciclo del proyecto;
Dictar las normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los proyectos de
inversin pblica, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP),
inclusive para aquellos que consideren concesiones cofinanciadas por el Estado o
requieran el aval o garanta del Estado, conforme a la normatividad del
endeudamiento pblico;
h)
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i)
Aprobar el perfil profesional que debern reunir los Responsables de las Oficinas
de Programacin e Inversiones (OPI), as como establecer los lineamientos y
disposiciones a que deben sujetarse;
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Direccin de Normatividad
Direccin de Poltica y Estrategias de la Inversin Pblica
Direccin de Proyectos de Inversin Pblica
Direccin de Seguimiento y Evaluacin de la Inversin Pblica
d)
f)
Coordinar con los rganos rectores de los dems Sistemas Administrativos del
Estado, la elaboracin, modificacin y compatibilizacin de normas relacionadas
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) Emitir opinin tcnica sobre propuestas normativas relacionadas con los mercados
financieros; y,
Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin General de
Mercados Financieros y Previsional Privado.
Artculo 138.- Funciones de la Direccin de Mercado Previsional Privado
La Direccin de Mercado Previsional Privado tiene las siguientes funciones:
a)Formular, proponer, conducir y evaluar lineamientos y polticas pblicas para la
gestin de regmenes previsionales privados;
b)Formular, proponer, conducir y evaluar estrategias y medidas para ampliar la
cobertura, mejorar la eficiencia, promover la transparencia y sostenibilidad de los
regmenes previsionales privados existentes y los que se puedan crear;
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Artculo 153.- Relaciones del Ministerio con los sectores pblico y privado
El Ministerio mantiene relaciones de coordinacin permanente con los diferentes
sectores nacionales pblicos y privados, con la finalidad de asegurar la compatibilidad
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entre los intereses y acciones de stos con los objetivos de la poltica econmica y
financiera del Estado peruano.
Artculo 154.- Relaciones del Ministerio con los Gobiernos Regionales y Locales
El Ministerio mantiene relaciones de coordinacin permanente con los gobiernos
regionales y locales, con la finalidad de asegurar la compatibilidad del desarrollo de sus
actividades y proyectos con los objetivos de la poltica econmica y financiera del
gobierno nacional.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Rgimen Laboral
El personal del Ministerio est sujeto al rgimen regulado por el Decreto Legislativo N
276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Pblico. Adems, el Ministerio cuenta con personal contratado bajo otros regmenes
laborales que se rigen por sus respectivas normas. Ambos casos se mantendrn, en
tanto se implemente el rgimen del Servicio Civil establecido por la Ley N 30057, Ley
del Servicio Civil.
Segunda.- Organigrama
El organigrama estructural del Ministerio, que se presenta como anexo, forma parte del
presente Reglamento de Organizacin y Funciones.
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DESPACHO
MINISTERIAL
Co le de Financiamicrilo
Caula d. Caja
de Indio in Financiera
Pattaserta del
Procuradura Pblica
C nt ribuyente y Usuario
Allumzere
Oficina de Comen!
NtImbiDcralevo
f-rmlesd
Tribunal Fiscal
Presidencia
Seda Pinto
Secretara General
N acaba Adminivlraliva
rinddr tt..curithal
Comunicaciones
Miami Tremlca
Dficine dr A
d. 11 mei ael
Oficina General
01 icina General
de Planificacin;
PresopueNla
Oficina General
de Tecnologas de
Oficina General
de Administracin
de Asesora
Jurdica
la Informacin
Oficina General
de Servicios al
Usuario
Oficina General
de Enlace
tial.d Especlakaadar
r+aunr
.1ffI...luna
Oficina de Sistema, de
lo formacin
DESPACHO VICEMINISTERIAL DE
DESPACH O VICEMINISTERIA L DE
HACIENDA
ECONOMA
Direccin General de
Presupuesto Pblico
11nr,
Oficina de Girdin de
CONECTANIEF
Direccin General de
Contabilidad Pblica
Direccin General de
Endeudamiento y Tesoro
Pblica
carn
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Direccin General de
Poltica Macroeconmica y
Descentralizacin Fiscal
Direccin de Proveccionn,v
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Direccin General de
Gestin de Recursos
Pblicos
o de Opera nIr. de
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10.1retabmda LfidlebraHmad
Direccin de Invodigaci
Direcelan de Paliilcm
Subauclemalm
Direccin General de
Poltica de Ingresos
Pblicos
Direccin General de
Imersin Pblica
Direccin General de
Mercados Financieros y
Provisional Privado
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n de Denla. Patrimonio
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Tribulacin sobre el Comercio
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Direccin de Normalivided
Direccin de blercadm
Emameiceus
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P~P.D1 Prima.
Direccin de Proyeel os
de Inversin Pblic
Linnma. Yr pan
Kmeam dala Inrn
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dulmlmmem.
Ecozmir y 0,cm:u....
Tri l ud f i,
Direccin de Programacin.
Pri,opundo, oulabilidad
xmmebba lamblan...rmano
da rr ialler n,, ,rizin
Direccin General de
Politica de Promocin tic la
Inversin Privada
I)
FE DE ERRATAS
DECRETO SUPREMO N 117-2014-EF
Mediante Oficio N 380-2014-SCM-PR, la Secretara del Consejo de Ministros solicita
se publique Fe de Erratas del Decreto Supremo N 117-2014-EF, publicado en la edicin
del da 23 de mayo de 2014.
1.