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I.
ASPECTOS GENERALES
1.1.
1.2.
Institucionalidad:
1.2.1. Unidad formuladora:
Municipalidad provincial de Leoncio Prado.
1.2.2. Unidad Ejecutora:
Municipalidad provincial de Leoncio Prado.
1.3.
GRUPO PARTICIPATIVO Y
QUINES?
BENEFICIARIOS
CMO SON?
Beneficiarios
Comunidad educativa
Sistema
nivel
Gestin
inicial,
de
bsqueda
PARTICIPACION
de Participan
en
la
soluciones
bsqueda
creativas a los
soluciones creativas
adecuada
problemas
personal administrativo y
organizacin,
ambientales
ambientales
de servicios, padres de
conformada
que identifique
identifique dentro de
los
Instituciones
Educativas y en el
estudiantes,
Educativas y en
entorno.
docentes,
el entorno
secundario
profesores,
primario
INTERESES
de
su
los
su
de
problemas
que
Instituciones
personal
administrativo
y
Autoridades
padres
de
familia.
Personas
Es
Pblicas
desarrollo
representativa
sostenible
medio ambiente
instituciones,
a travs de una
sociedad
adecuada
organizndose
diferentes
intervencin
favor de actividades
sectores
estatal
poblacionales.
resultados
concretos.
Ambiente.
Fortalecimiento
Convocatoria
General
de
los
Distritos
Provincias
inters
el
La participacin es
activa
Trabajo
del equipo
con
orientadas
en
entre
civil,
en
al
Impulsadore
s
Gobiernos
Institucin
municipal
y desarrollo de
de su localidad
capacidades en intercambio
pblica
que
para
de
informacin
sostenibilidad
del
proyecto
Comisiones
Comisin
ambientales
dialogo entre el
elaboracin
municipales
sector pblico y
propuestas,
municipio,
privado
aplicacin
coordinar
Ambiental
encargada
y
concertar
de
la
Promover
sociedad
el Participar
en
la
de
y
civil evaluacin
de
articulando sus
instrumentos
de
polticas
gestin
ambientales
orientada
con la Comisin
educacin ambiental
Ambiental
sostenible.
ambiental
a
Regional CAR
1.4.
Marco de referencia:
Los problemas de la ciudad de Tingo Mara
El grado de contaminacin en Tingo Mara se origina bsicamente en factores
antropognicos propios de la industrializacin y el comercio existentes en esta
parte de la ciudad, lo que afecta la calidad del agua, el aire y el suelo y
repercute directamente sobre la salud de la poblacin.
El distrito no escapa a esta realidad. All se ha identificado como problema
principal la contaminacin por residuos slidos domsticos, lo que constituye
un peligro para la salud de la poblacin, en especial los nios y los adultos
mayores. Esta situacin se debe a diversos factores propios del distrito, pero
sobre todo a una insuficiente e incompleta educacin en el tema ambiental,
que va desde las primeras etapas del aprendizaje escolar, debido al
desinters de los pobladores en la proteccin y la conservacin del medio
ambiente (CAMPERO, G. 2012).
Asimismo, la falta de planes, programas educativos, asignaturas y contenidos
orientados a la conservacin y la proteccin del ambiente y el uso racional de
los recursos naturales conduce a una inadecuada actuacin de estos
la
serios
problemas
sociales
que
existen
en
distintos
aspectos:
a)Contaminacin ambiental
La contaminacin ambiental es un fenmeno que afecta sobre todo a las
reas urbanas de nuestra ciudad, y cuyas consecuencias a la salud de la
poblacin an no se encuentran bien identificadas, pero son inmediatas y
de afectacin a largo plazo.
Como consecuencia del arrojo masivo de residuos slidos en el botadero
conocido como La Moyuna, ubicado en el distrito de Rupa Rupa, ciudad de
Tingo Mara, provincia de Leoncio Prado, departamento de Hunuco. Ubicado
apenas a un kilmetro de la ciudad de Tingo Mara, se calcula que este
botadero tiene una antigedad de ms de 30 aos y recibe aproximadamente
un total de 30 a 34 toneladas diarias de basura. Es una de las zonas de
mayor emisin y concentracin tanto de residuos slidos, que en tiraderos a
cielo abierto ocasionan enfermedades y la proliferacin de organismos
patgenos, como los tiraderos, y a los pequeos emisores como talleres,
imprentas, laboratorios, constructoras, instituciones educativas, empresas de
servicios en general y productos domsticos de limpieza.
En este botadero tambin se depositan residuos hospitalarios altamente
peligrosos que contienen residuos biocontaminados provenientes del Hospital
de Tingo Mara, los cuales son dispuestos directamente en el ro Huallaga por
los camiones recolectores de la municipalidad. (OEFA, 2012)
b) Cultura ambiental
La experiencia obtenida en las instituciones pblicas y privadas demuestra
que la enseanza ambiental debe ser impartida desde la niez, ya que es en
esta etapa de la vida en la que los nios estn ms dispuestos a aprender y
adoptar hbitos firmes en torno a lo aprendido. Esto permite que acten frente
a su comunidad como multiplicadores de las buenas prcticas y las
enseanzas que reciben, lo que los hace ser modelos tanto para los adultos
como para los jvenes.
naturales.
La educacin ambiental es, ante todo, educacin para la accin. Acta
ampliando nuestros conocimientos y conciencia acerca de los impactos de la
actividad humana sobre el medio, pero con el objetivo ltimo de mejorar
nuestras capacidades para contribuir a la solucin de los problemas.
Frente a los constantes problemas ambientales que enfrenta nuestra ciudad
de Tingo Maria, es
pero
estos
conocimientos
deben
de
ir
1.1
2.1
II.
IDENTIFI
CACION
DEL
PROYEC
2.
TO
2.1.
Diagnstico de la situacin actual
2.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva al proyecto:
La poblacin educativa no tiene la conciencia ambiental para la Conservacin
del Medio Ambiente.
En nuestra Ciudad, a pesar de la obligacin estipulada por el ordenamiento
legal de incluir en los planes y los programas educativos asignaturas y
contenidos orientados a la conservacin y el uso racional del ambiente y los
recursos naturales, se carece de una educacin ambiental adecuada y
suficiente. Esta carencia se expresa desde las fases iniciales de insercin en
el sistema educativo debido a la ausencia de polticas de educacin y cultura
ambiental, por lo que resulta imprescindible adoptar con seriedad y profundo
inters este tema como parte importante de una formacin integral
integral
socioeducativa
que
incluya
principios,
valores,
misma finalidad; dejando de lado la misin educativa ambiental que tienen las
sedes anexas, en su mayora de primaria; en estos dos casos los colegios
requieren de herramientas pedaggicas, tales como capacitaciones en
tcnicas de la educacin ambiental, y materiales como cartillas, videos,
material ldico ambiental, bibliografa actualizada, juegos, grabadoras y
mapas. La educacin ambiental en los colegios privados, casi que no se
percibe como algo realmente importante y transversal de sus procesos
educativos, e incluso como requerimiento de su PEI, an as las actividades
ambientales que se logran desarrollar en estos colegios son demasiado
localizadas a la demanda educativa ambiental de la misma institucin, lo cual
se contrasta con la educacin ambiental de los colegios pblicos que
contempla no solo la situacin ambiental local, sino municipal, regional y
global, involucrando directamente al estudiante y la comunidad. Se destaca
de la totalidad de las instituciones educativas su inters por mejorar sus
procesos educativos ambientales y por direccionar su labor a procesos que
involucren a toda la comunidad educativa.
CAUSAS
Extrema
contaminacin
del
Ro Huallaga
Inadecuada gestin de los
efectos nocivos
- Deficiente manejo y tratamiento de los residuos
slidos y lquidos de parte de los gobiernos
locales, los centros Hospitalarios y la poblacin en
general.
conocimiento
problemtica ambiental.
de
CAUSAS
la- Limitado
acceso
la
informacin
especializada
capacitacin y convocatoria
temas ambientales.
- No obligatoriedad de asignaturas
ambiente.
B) Las razones que son de inters para resolver dicha situacin son:
La educacin, concebida como un proceso sociocultural permanente
encaminado a la formacin integral de las personas y al perfeccionamiento de
la sociedad promueve que los individuos se conviertan en creadores y
transformadores de cultura y que asuman roles y responsabilidades en la
sociedad. Por lo tanto, se puede decir que la educacin promueve la
formacin de capacidades en las personas para responder competentemente
a los desafos de su entorno, haciendo que todo el proceso educativo sea
significativo o en otras palabras que sirva para responder a los retos que le
presenta su entorno o ambiente. Entendiendo como ambiente el conjunto de
componentes e influencias fsicas naturales, qumicas, biolgicas y sociales
en las que se desarrolla un ser vivo Uno de los desafos ms importantes del
entorno, consiste en utilizar eficientemente los recursos con los que se cuenta
para vivir; trabajando a cada momento para prevenir y solucionar los
problemas ambientales, que cada da se hacen ms evidentes. En este punto
la educacin ambiental se convierte en una herramienta importante que hace
posible la participacin de la sociedad en la gestin ambiental.
La educacin ambiental, definida como un proceso educativo permanente,
est orientada a la formacin de conciencia ambiental de las personas
(conocimientos, valores, accin sobre el ambiente) y tiene como caracterstica
aluvinicos,
tanto
recientes
como
antiguos,
depositados
Suelo
a) Tierras aptas para cultivos en limpio (A). - Rene condiciones ecolgicas
que permiten la remocin peridica y continuada del suelo para el sembro,
principalmente para cultivos en limpio o de corto periodo vegetativo (maz,
2.1.2.2.
Caracterizacin social
Tingo Mara, como capital de la Provincia de Leoncio Prado y por su ubicacin
estratgica, considerada como puerta de entrada a esta parte de la Amazonia,
ha permitido que se convierta en el principal centro administrativo y comercial
de la provincia, y en un eje importante, como zona de influencia de los
pueblos contiguos a las carreteras Central, Federico Basadre y Fernando
Belande. Es una ciudad de tercer orden a nivel nacional. El mbito territorial
donde se desenvuelve la dinmica socioeconmica y poblacional de la
Provincia forma parte del espacio conocido como Valle del Alto Huallaga,
determinado por el curso del ro del mismo nombre.
Pobreza en la Ciudad de Tingo Mara
El 67% de los hogares son pobres no poseyendo todas las condiciones
necesarias que debera tener un hogar, que les imposibilita de acceso y/o
carencia de los recursos para satisfacer las necesidades bsicas, incidiendo
en un desgaste de nivel y calidad de vida de los hogares.
La probabilidad de que una familia cuyo jefe de hogar con grado de
instruccin superior, sea pobre, es del 49.60%, mientras, que si tiene un nivel
de instruccin escolar la probabilidad es del 97.75%.
2.1.2.3.
Caracterizacin econmica
La principal actividad econmica de la Provincia de Leoncio Prado es la
agricultura, la misma que representa en promedio de 65.72% de la PEA, con
65% de una agricultura de subsistencia, bajo nivel tecnolgico, de rendimiento
y un casi nulo sistema de informacin. La actividad comercial muestra niveles
importantes en dos distritos de la provincia: en Rupa Rupa donde representa
24.30% de la PEA y en el distrito de Jos Crespo y Castillo, donde esta
actividad representa 40% de la PEA, segn el Censo realizado 1993. El sector
manufacturero es incipiente, que absorbe apenas el 5% de la oferta laboral. El
sector turismo, a pesar de las bondades de nuestra provincia, tiene muchas
limitaciones de infraestructura vial, de servicios, de capacitacin y de puesta
en valor de los atractivos tursticos.
2.1.2.3.1. Actividad agrcola:
La estructura agrcola actual de la Provincia se basa en dos modalidades: el
sistema integral; y el monocultivo, y en tres grupos de cultivo: cultivos
permanentes; cultivos asociados; y cultivos en limpio. Su nivel tecnolgico
est determinado por el uso rotatorio del suelo y ausencia de tecnologas
innovadoras del manejo agronmico.
Por otro lado, se sigue manteniendo estos niveles de reas explotadas, desde
el ltimo Censo Nacional Agrario del ao 1994, debido a la migracin, como
consecuencia de la violencia subversiva, en: el 0.24% de productores explota
un rea menor a 0.5 hectreas, 35.07% una parcela de 0.5 a 4.9 hectreas, el
28.10% una parcela de 5 a 9.9 hectreas, 22.54% entre 10 a 19.9 hectreas,
11.22% explota una parcela entre 20 y 49.9 hectreas y el 2.74% una chacra
mayor a 50 hectreas. Como se observa existe un grupo poblacional
importante que conduce una parcela pequea (entre 0.5 y 4.9 hectreas),
2.1.2.3.2. Comercio:
La actividad comercial de la provincia en las zonas principalmente urbanas,
est
claramente
diferenciado
por
aquellos
que
venden
productos
aserraderos,
entre
otras
actividades
industriales
artesanales
2.1.2.3.4. Educacin:
La Provincia Leoncio Prado tiene en la actualidad un aproximado de 116, 965
habitantes, de los cuales 39,685 son estudiantes en sus diversos niveles y
modalidades.
El sector educacin aprovecha la actual y futura bonanza econmica que
demuestra la necesidad y destino de los recursos que demanda. Se efecta
estudios que estimen las canastas educativas por estudiante, mejoramiento de
infraestructura de las aulas y centros educativos, diferenciadas por niveles de
enseanza y mbitos geogrficos. Pero, sobre todo, los padres de familia,
profesores y alumnos deben especializarse en pedir incremento presupuestal
para el mejoramiento de infraestructura, capacitacin de recursos humanos,
implementacin
tecnolgica,
etc.
previo
compromiso
resultados
Instituciones Educativas
de
2.2.
Definicin del problema:
Muchos alumnos no le dan la seriedad del caso a lo que se respecta con
problemas ecolgicos, es porque no fueron inculcados dentro de una cultura
ambiental. Es por eso que las Instituciones Educativas deben adherirse a
tomar la iniciativa.
Los escolares deben saber que el problema sobre conciencia ambiental es
respecto a nuestro entorno, que se refiere al conocimiento que se tiene sobre
esto; la educacin ambiental debe ser un proceso formativo mediante el cual
se busca que el escolar y toda su institucin tomen conciencia de las formas
de interaccin entre la sociedad y la naturaleza para que acten ntegra y
racionalmente con su medio lo cual slo es posible a travs de mecanismos
masivos de comunicacin, actividades ambientales, etc.
2.3.
los problemas
ecolgicos
que
actualmente
estn
golpeando
el
2.4.
Alternativas de solucin:
los
medios
tendientes a materializarlos.
identificamos
acciones
concretas
MEDIO FUNDAMENTAL
1
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MEDIO FUNDAMENTAL 2
ADECUADAS CAPACIDADES
SECTOR EDUCACION
FORTALECIDO PARA
LA
ORGANIZATIVAS DE LA
SOCIEDAD
COMUNICACIN EN EDUCACION
AMBIENT
AL
EDUCACION
AMBIENTAL
A1) Capacitacin
Basica a los Docentes
adecuadas
metodologas en
Educacin Ambiental
ACCION
COMPLEMENTARI A
ACCION
COMPLEMENTA RIA
B1)Elaboracin de
Guias Didacticas
Metodolgicas de
Educacin Ambiental
para Docentes mediante
un proceso participativo
D)Talleres de
Sensibilizacin a
Periodistas Locales y
conductores de Medios
de Comunicacin.
E) Disear, e implementar un
sistema de informacin
ambiental regional. (a travez
de convenios con las
Universidades Locales)
comprende de sub acciones
como;
Un mecanismo de entrega de
Informacin al sistema a
travez de la elaboracin de un
documento(Linea Base
Ambiental), Elaborar Material
de Difusin con Temtica
ambiental para Web,
Elaboracin y difucin de
informacin a travez de una
Pagina Web del Sistema de
ACCION
ACCIO
NES
ACCIONES EXCLUYENTES
ACCION
AMBIENTE
F) Capacitacin a
autoridades y
representates de la
Sociedad Civil en temas
de control de la
contaminacin
ambiental.
G) Capacitacin para el
Fortalecimiento de
organizaciones civiles y
autoridades vinculados
en la conservacin del
medio ambiente
B2)Elaboracin de Guias
Didacticas
Metodolgicas de
Educacin Ambiental
mediante un proceso
clasico determinado en
C) Intercambio de
experiencias prcticas
(Pasantias)
Postulacin de alternativas
Luego de haber identificado satisfactoriamente los Medios Fundamentales
Imprescindibles, logramos el planteamiento de dos soluciones las cuales se
dan a conocer a continuacin.
PROYECTO ALTERNATIVO 01
PROYECTO ALTERNATIVO 02
A2) Capacitacin Basica a los Docentes adecuadas metodologas en Educacin Ambiental
III.
FORMUL
ACION Y
EVALUA
CION
DEL
PROYEC
TO
PROBLEMA
EVALUACION
3.
3.1.
HORIZONTE DE LA EVALUACION
IDENTIFICACION
ALTERNATIVA
SELECCIONADAEL PROYECTO
Sostenibilidad
FORMULACIN
OPERACIONCapacidad
(EVALUACION EX-ANTE)
generada
ImpactosSolucin del Problema
Trmino de Proyecto
EVALUACION
DE RESULTADOS
(EX-POST)
MADURACION
EJECUCIN
Fuente: ILPES-CEPAL
PRINCIPALES
Servicio de
Capacitacin
en Educacin
Ambiental
UNIDAD DE MEDIDA
Eventos de
capacitacin
necesarios para
Eventos de
capacitacin
necesarios para
Eventos de
capacitacin
necesarios para
generar competencias.
Servicios de Fortalecimiento de
organizaciones civiles y autoridades
vinculados en la conservacin del
medio ambiente
Servicio de
Informacin
Ambiental
Eventos de
capacitacin
necesarios para
generar competencias.
N Paginas Web
Disponibles