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USOS DEL SUELO URBANO

Establece criterios para la localizacin de actividades y procesos econmicos,


donde se definen tres categoras y se identifican actualmente cuatro categoras
generales en el suelo urbano y asigna usos a cada una de ellas.
reas y corredores de actividad mltiple.
reas y corredores de usos especializados.
reas predominantemente residenciales.
reas de produccin (categora incluida)
- Identifica cinco Tipologas de usos:
Residencial, Comercial, Industrial Servicios
Usos especiales (aquellos que requieren aprobacin especfica: salud,
educacin, vivienda).
- Clasifica los usos en: principales, complementarios, definidos realmente para
la revisin como complementarios y compatibles condicionados, y prohibidos.
- Plantea criterios para la definicin de usos del suelo, los cuales se enfocan
bajo conceptos del control de conflictos funcionales y control de degradacin de
sectores, en cuanto a calidad ambiental, entorno seguro, modernizacin de
servicios pblicos, calidad espacial, integracin con otras actividades,
demandas de bienes y servicios, complejidad tecnolgica, movilidad,
revitalizacin de sectores, dinamizacin social y econmica.
Todo lo anterior orientado a lograr una mezcla de usos y de actividades
econmicas con la vivienda con mayor intensidad y diversidad de usos segn
la vocacin y categora de los distintos sectores. Acorde con la codificacin de
usos planteada en cdigo de actividades econmicas CIU Versin 2
Internacional, se elaboraron las tablas de asignacin de usos teniendo como
punto de partida las categoras de usos y la vocacin de los sectores, ante la
aparicin de la nueva versin III de dicha codificacin se hace necesario su
actualizacin para la revisin.

RENTA DEL SUELO URBANO


Para entender de manera clara el concepto de Renta del Suelo: partimos del
supuesto de que la agricultura, lo mismo que la industria, se halla dominada por
el rgimen capitalista de produccin , en donde existe libre movilidad de
capitales, una propiedad privada y un pasado histrico basado en la
acumulacin originaria que Marx desarrolla en el Tomo I de El Capital: Y as
como el rgimen capitalista de produccin presupone con carcter general la
expropiacin de los obreros con respecto a sus condiciones de trabajo, en la
agricultura presupone la expropiacin de los obreros agrcolas con respecto a
la tierra y su supeditacin a un capitalista que explota la agricultura para
obtener de ella una ganancia .
De esta manera, la tierra, en condiciones capitalistas, no puede apartarse ni de
su fertilidad natural ni de las inversiones de capital propias del modo de
produccin. Sin esto sera incompleto el anlisis del capital y por ende el de la
renta.La tierra tiene, pues, varias caractersticas que necesitamos mencionar y
especificar para hacer ms fcil el entendimiento de la teora:
a) La tierra es un bien natural, escaso y monopolizable: Nos referimos por
natural a su estado biolgico dentro del ecosistema global; por escaso nos
referimos a que no todas las tierras son de uso agrcola y se hace restringida.
Resultado de estas dos situaciones, la tierra adquiere otra propiedad: por sus
caractersticas fsicas y qumicas tiene la cualidad de ser naturalmente
monopolizable , o sea que el propietario de la tierra puede, en determinado
momento, apropiarse de su uso y exigir una renta por el uso de sta. As pues,
el terrateniente es el propietario de tierras y limita el uso de ellas al campesino
despojado (que antes eran su casa, alimento y medio de produccin), y al
capitalista lo priva de invertir capital libremente en la explotacin de las
mismas, esto es, le exige una renta.
b) Transformacin de la tierra en mercanca: Existe la idea que mediante una
determinacin natural (y no por condiciones histricas) los terratenientes
aparecen como dueos de la tierra. Se amparan en la propiedad privada que
sustentan las vas jurdicas y morales de la evolucin social; as, el hombre y su
entorno como la tierra, el aire, el agua, son separados y una parte del ser
humano, la natural, adquiere un precio.
c) Separacin del productor directo de la tierra: Al separarse el humano de sus
medios de produccin naturales, es decir, la tierra; aparece de forma inmediata
la mano de obra libre y potencialmente creadora de valor, convirtindose en la
mercanca ms necesaria: la fuerza de trabajo. sta ltima se intercambia con
los dueos de la tierra y el capital se potencializa e interrelaciona con el
crecimiento de la relacin social capitalista.
d) Separacin de la propiedad formal de la explotacin de la tierra: Los
capitalistas y los terratenientes, dueos del dinero y de la tierra
respectivamente, juegan papeles distintos en la produccin.

Explicado lo anterior concluimos que la renta es una valorizacin de la


propiedad territorial: encontrndonos en presencia de las tres clases que
forman el marco de la sociedad moderna, juntas las tres y enfrentndose entre
s, a saber: obreros asalariados, capitalistas industriales y terratenientes.
Este mtodo de clculo de la renta se obtiene multiplicando el Precio del suelo
por la Tasa de inters:
RENTA = PRECIO DEL SUELO * TASA DE INTERES
Este tipo de renta capitalizada, dice Marx, suele ser justificacin de la
propiedad privada pues al tener un precio, la tierra suele verse como cualquier
mercanca que se vende en el mercado alegando que el comprador paga un
equivalente por la tierra como por cualquier otra mercanca y que es as como
la inmensa mayora de la propiedad territorial cambia de mano. La misma razn
podra alegarse para justificar la esclavitud, pues para el esclavista que paga al
contado el esclavo comprado por l, el rendimiento de su trabajo representa
simplemente el inters del capital invertido para comprarlo.
Vemos pues, que la propiedad privada juega un papel importante en la
formacin de la renta urbana y rural, y que sin ella no sera posible la
valorizacin del capital sobre la naturaleza o el espacio fsico. As, la renta
tambin puede atribuirse al hecho de que es el monopolio ejercido sobre
una porcin del planeta el que permite al llamado terrateniente percibir este
tributo, imponer este gravamen.
La renta, tambin seala Marx, juega un papel importante en el reparto de la
plusvala que se enmascara en el nivel de los salarios de los obreros agrcolas
y se realiza un despojo del cual se beneficia la clase terrateniente.
La renta solo puede convertirse en dinero mediante la produccin capitalista de
mercancas y en la medida en que la tierra sirve exclusivamente a esa funcin,
al tiempo que la produccin no agrcola se desarrolla independiente de aquella,
para posibilitar que los productos agrcolas adquieran valor de cambio y valor.
Por tanto, lo que caracteriza a la renta del suelo no es el hecho de que los
productos agrcolas se desarrollen hasta convertirse en valores y como valores,
es decir, el que se enfrenten como mercancas a otras mercancas, mientras
los productos agrcolas se enfrentan tambin a ellos como tales mercancas, o
el que se desarrollen como expresiones especiales del trabajo social. Lo
caracterstico de la renta del suelo es que bajo las condiciones en que los
productos agrcolas se desarrollan como valores (como mercancas) y bajo las
condiciones de la realizacin de sus valores, se desarrolla tambin la
capacidad de la propiedad territorial para apropiarse una parte cada vez mayor
de estos valores creados sin intervencin suya, convirtindose as en renta del
suelo una parte cada vez mayor de la plusvala.