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Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
Tipo Versin
Inicio Vigencia
Id Norma
URL
:Decreto 108
:12-07-2014
:21-11-2013
:MINISTERIO DE ENERGA
:APRUEBA REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LAS INSTALACIONES DE
ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN DE GAS LICUADO DE
PETRLEO Y OPERACIONES ASOCIADAS
:Con Vigencia Diferida por Fecha
De : 10-10-2014
:10-10-2014
:1064285
:http://www.leychile.cl/N?i=1064285&f=2014-10-10&p=
Artculo 6.- Para los efectos del presente reglamento, los siguientes
trminos, relativos a Instalaciones de GLP y operaciones asociadas a stas,
tendrn el significado y alcance que se indica a continuacin:
6.1 Accidente: Suceso repentino e inesperado, que altera el orden regular de la
actividad asociada a las
Instalaciones de GLP y operaciones asociadas a stas y que genera dao a las
personas o a las cosas.
6.2 Almacenamiento de Cilindros: Recinto o local destinado a almacenar Cilindros
Porttiles.
6.3 rbol de Eventos: Mtodo que establece un diagrama grfico secuencial a
partir de sucesos
Artculo 7.- Las normas tcnicas nacionales que resultan aplicables por
disposicin del presente reglamento, son las siguientes:
7.1. Norma Elec 4/2003, "Instalaciones de consumo en baja tensin", declarada
oficial de la Repblica de
Chile por Decreto Supremo N 115, de 2004, del Ministerio de Economa, Fomento
y Reconstruccin, o el
que la reemplace, en adelante e indistintamente, "Norma Elec 4/2003".
Artculo 8.- Las normas tcnicas extranjeras que resultan aplicables por
disposicin del presente reglamento, son las siguientes:
8.1. Cdigo NFPA 58 - 2004, Liquified Petroleum Gas Code, de los Estados Unidos de
Amrica, en adelante e
indistintamente "NFPA 58 - 2004".
8.2. Cdigo NFPA 14 - 2003, Standard for the Installation of Standpipe and Hose
Systems, de los Estados
Unidos de Amrica, en adelante e indistintamente, "NFPA 14 - 2003".
8.3. Cdigo ASME Boiler and Pressure Vessel Code - 2010, Seccion VIII, Division 1,
Rules for Construction of
Unfired Pressure Vessels, de los Estados Unidos de Amrica, en adelante e
indistintamente, "ASME Boiler
and Pressure Vessel Code - 2010".
8.4. Cdigo API 2510 - 2001, Design and Construction of Liquefied Petroleum Gas
(LPG) Installations, de los
Estados Unidos de Amrica, en adelante e indistintamente, "API 2510 - 2001".
8.5. Cdigo API Pub 2510A - 1996, Fire Protection Consideration for the Design and
Operation of Liquefied
Petroleum Gas (LPG) Storage Facilities, de los Estados Unidos de Amrica, en
adelante e
indistintamente, "API Pub 2510A - 1996".
8.6. Cdigo NFPA 59 - 2004, Standard for the Storage and Handling of Liquefied
Petroleum Gases at Utility
Gas Plants, de los Estados Unidos de Amrica, en adelante e indistintamente,
"NFPA 59 - 2004".
8.7. Cdigo ASME B 31.3 - 2010, Process Piping, de los Estados Unidos de Amrica,
en adelante e
indistintamente, "ASME B 31.3 - 2010".
8.8. Cdigo NFPA 54 - 2009, National Fuel Gas Code, de los Estados Unidos de
Amrica, en adelante e
indistintamente, "NFPA 54 - 2009".
8.9. Prctica Recomendada API RP 580 - 2009, Risk - Based Inspection, de los Estados
Unidos de Amrica, en
adelante e indistintamente, "API RP 580 - 2009".
8.10.Prctica Recomendada API RP 581 - 2008, Risk - Based Inspection Technology, de
los Estados Unidos de
Amrica, en adelante e indistintamente, "API RP 581 - 2008".
8.11.Estndar API RP 579-1 -2007, Fitness - For - Service, de los Estados Unidos de
Amrica, en adelante e
indistintamente, "API RP 579 - 1 - 2007".
8.12.Cdigo ANSI/API 510 - 2006, Pressure Vessel Inspection Code: In - Service
Inspection Rating, Repair,
and Alteration, de los Estados Unidos de Amrica, en adelante e
indistintamente, "ANSI/API 510 - 2006".
8.13.Cdigo API 570 - 2009, Inspection, Repair, Alteration, and Rerating of In Service Piping Systems, de
los Estados Unidos de Amrica, en adelante e indistintamente, "API 570 - 2009".
8.14.Cdigo NFPA 600 - 2005, Standard on Industrial Fire Brigades, de los Estados
Unidos de Amrica, en
adelante e indistintamente, "NFPA 600 - 2005".
8.15.Cdigo NFPA 1963 - 2009, Standard for Fire Hose Connections, de los Estados
Unidos de Amrica, en
adelante e indistintamente, "NFPA 1963 - 2009".
8.16.Cdigo NFPA 70 - 2011, National Electric Code, de los Estados Unidos de
Amrica, en adelante e
indistintamente, "NFPA 70 - 2011".
La Superintendencia dispondr, para su consulta, de la versin en idioma
espaol o ingls de las normas referidas en este artculo.
TTULO III
Responsabilidades
CAPTULO 1
Generalidades
Cilindros porttiles
CAPTULO 5
Plantas de GLP
CAPTULO 6
Montaje de los sistemas de GLP
CAPTULO 7
Estaciones surtidoras de GLP
CAPTULO 1
Generalidades
Artculo 50.- Todo Tanque de Almacenamiento fijo que vaya a ser desplazado,
deber ser previamente vaciado e inertizado segn los procedimientos contenidos en
el Manual de Seguridad, al que se refiere el Captulo 5 del presente Ttulo V.
Artculo 51.- Todo Cilindro Porttil, incluyendo sus accesorios, que
presente dao estructural, deber ser retirado de circulacin y enviado a
inspeccin a un organismo tcnico que cuente con autorizacin de la
Superintendencia para tales efectos, aun cuando no se haya cumplido el plazo de su
inspeccin peridica.
CAPTULO 2
Control de fuentes de ignicin
Artculo 52.- Las Instalaciones de GLP debern cumplir con los requisitos
del control de las fuentes de ignicin establecidos en la NFPA 58 - 2004.
Artculo 53.- Se prohbe fumar en toda Instalacin de GLP, excepto en
aquellos recintos ubicados en reas no clasificadas, de acuerdo a la NFPA 58-2004,
Artculo 59.- Todas las Instalaciones de GLP con capacidad agregada superior
a 100 m3, debern contar con un Sistema de Gestin de Seguridad y Riesgo (SGSR). Se
excluyen de esta obligacin los Almacenamientos de Cilindros con capacidad de hasta
50.000 kg.
El SGSR deber contar con la identificacin de los peligros y la evaluacin
de riesgos de la actividad y de sus instalaciones (matriz de riesgo).
La evaluacin de riesgo deber considerar el rbol de Eventos y sus
consecuencias, como asimismo los valores umbrales de sobrepresin y radiacin,
confinando los efectos de un evento dentro de lmites de seguridad permisibles.
La evaluacin de riesgo se deber actualizar dentro de los seis meses
siguientes a la realizacin de cambios en el diseo de la Instalacin de GLP, o
tan pronto se verifiquen cambios en su entorno que alteren o afecten las distancias
mnimas de seguridad.
El SGSR deber contener:
59.1 Orientaciones y objetivos generales del Operador, en relacin con la seguridad
y los riesgos,
expresados formalmente por la direccin superior, a travs de una poltica
definida de seguridad y
riesgos.
59.2 Definiciones de las obligaciones y responsabilidades bsicas del Operador y
del personal, en materia
de seguridad y riesgos.
59.3 Estructura organizacional.
59.4 Procedimientos, procesos, estndares, documentos y recursos para aplicar el
SGSR, que deber
considerar, entre otras, las siguientes materias:
59.4.1.Instrucciones para la operacin segura de las Instalaciones de GLP.
59.4.2.Manuales de mantenimiento.
59.4.3.Condiciones para puesta en servicio, operacin normal, operaciones
provisorias, operaciones de
emergencia y detencin programada.
59.4.4.Aseguramiento de la integridad mecnica y la confiabilidad del
equipamiento crtico, Tanques de
Almacenamiento y tuberas.
59.4.5.Naturaleza, cantidad, duracin y frecuencia de las actividades.
59.4.6.Recursos necesarios, humanos y materiales, para cumplir las metas u
objetivos propuestos.
59.4.7.Relaciones con contratistas en aspectos de seguridad y durante
emergencias.
59.5. Planes y programas de prevencin y control de riesgos.
59.6. Programas de capacitacin y entrenamiento del personal.
59.7. Investigacin de Accidentes.
59.8. En el caso de Operadores que realicen operaciones de transporte de GLP por
carretera, el SGSR deber
considerar lo relativo a conductores, vehculos y rutas.
59.9. Procedimientos de revisin y evaluacin de la efectividad del SGSR.
59.10.Revisin y evaluacin anual de la efectividad del SGSR.
59.11.Manual de Seguridad.
CAPTULO 5
Manual de seguridad
cargo.
El MS es aplicable al personal del Operador y a toda persona que, por cualquier
causa, concurra a la Instalacin de GLP, debiendo el Operador exigir el cumplimiento
del mismo.
Artculo 62.- El MS deber ser validado por un profesional experto en
prevencin de riesgos en perodos no superiores a tres aos y actualizado cada vez
que se efecte una modificacin que tenga incidencia en alguna de las materias
contenidas en ste.
Artculo 63.- Las obligaciones contenidas en este captulo no sern
aplicables a los Almacenamientos de Cilindros con capacidad de hasta 6.000 kg. y a
aquellas Instalaciones de GLP con capacidad de almacenamiento de hasta 12 m3.
CAPTULO 6
Planes de emergencia
Explosin.
Inflamacin.
Fuga que afecte el normal desarrollo de la actividad.
Atentado.
Incendio.
Volcamiento de vehculo que transporte GLP.
Hecho derivado del manejo de GLP, que origine la muerte de una o ms personas
ocasione un dao
de tal magnitud que impida a las personas afectadas desarrollar las actividades
que normalmente
realizan, ms all del da del Accidente.
65.8. Movimiento inesperado o solicitacin anormal por causas naturales tales como
un sismo, derrumbe o
inundacin.
65.9. Hecho que cause una detencin de emergencia de las operaciones regulares de
una Planta de GLP que, una
vez sucedido, no pueda ser subsanado inmediatamente y que implique riesgos
adicionales a las personas,
al medio ambiente o a la planta.
65.10.Cualquier otro evento que, por sus caractersticas y naturaleza, sea de
similar gravedad a los ya
mencionados, perjudique la capacidad de servicio o la integridad estructural o
confiabilidad de una
Instalacin de GLP.
CAPTULO 8
Expertos profesional y tcnico en prevencin de riesgos
CAPTULO 1
Generalidades
Artculo 75.- Los camiones de transporte de GLP debern tener dos extintores
de tipo porttil clases B y C, con un contenido mnimo de 6 kg. cada uno, de
conformidad con la clasificacin establecida en la Norma Chilena NCh1429.Of1992
MOD.1995, "Extintores porttiles - Terminologa y definiciones", instalados en
lugares de fcil acceso y con un sistema de sujecin de fcil desacople.
Artculo 76.- Los camiones de transporte de GLP debern estar provistos de
cuas, que se debern usar en las operaciones de carga y descarga de GLP.
Artculo 77.- Los camiones de transporte de GLP, a granel o en Cilindros
Porttiles, cargados, no se podrn dejar detenidos en calles, caminos, avenidas u
otros accesos pblicos, salvo en situaciones de emergencia, en cuyo caso debern
quedar con vigilancia permanente.
Slo se podrn estacionar camiones de transporte de GLP, cargados, en Plantas
de GLP o en recintos inscritos en la Superintendencia.
Artculo 78.- Las reparaciones o mantenimientos de los camiones de transporte
de GLP se debern efectuar encontrndose stos sin carga.
Artculo 79.- Las operaciones de carga, descarga y transferencia de GLP, a
granel o en Cilindros Porttiles, se debern realizar adoptando las providencias
necesarias para evitar condiciones inseguras en dichos procedimientos.
CAPTULO 2
Transporte en camiones tanque
CAPTULO 5
Transporte de GLP en cilindros porttiles
corridas, de manera de evitar que la eventual ruptura de una de las amarras deje toda
la carga sin sujecin adecuada.
Artculo 105.- Los Cilindros Porttiles de 45 kg. no se podrn apilar. Sobre
cada uno de ellos se podr colocar un Cilindro Porttil de 11 kg. o de 15 kg.
Artculo 106.- La plataforma y baranda de los camiones que transporten
Cilindros Porttiles debern ser aptas para resistir la carga y debern tener
suficientes puntos de amarre para asegurar la misma. La superficie de la plataforma
debe ser uniforme en toda su extensin, de modo que los Cilindros Porttiles
apilados tengan un buen apoyo en el piso.
Artculo 107.- Las barandas de los camiones con plataforma de carga de hasta 7
metros de longitud que transporten Cilindros Porttiles, debern tener un sistema
de tensor rgido o regulable colocado en la parte alta y al centro de su longitud,
como un medio de seguridad para evitar que ellas se abran o deformen.
Artculo 108.- En los camiones que transporten Cilindros Porttiles con
carrocera de ms de 7 metros de largo se debern instalar el nmero de tensores
que resulte necesario, de modo que la distancia entre cada tensor no supere los 3
metros. En todo caso, no podrn instalarse menos de dos tensores.
Artculo 109.- La carrocera de carga de los camiones que transporten
Cilindros Porttiles deber tener barandas cuya estructura est construida de
manera tal que ningn Cilindro Porttil pase por ella.
Las barandas debern tener una altura suficiente para transportar hasta tres
niveles de apilamiento de Cilindros Porttiles.
Se podr utilizar un cuarto nivel de apilamiento, cuando el camin est
especialmente diseado, o reacondicionado, para tal efecto. Dicha circunstancia
deber estar avalada en un estudio de ingeniera, el cual deber incluirse como
antecedente en la correspondiente Inscripcin ante la Superintendencia.
Artculo 110.- La carrocera deber tener siempre una abertura en la parte
inferior de la baranda delantera de al menos 15 centmetros, medidos desde su piso,
para asegurar una ventilacin apta para permitir un barrido de eventuales escapes de
GLP desde los Cilindros Porttiles.
Artculo 111.- Las barandas y las puertas traseras de la carrocera de los
camiones que transporten Cilindros Porttiles, debern ser de estructura tipo reja
de tubos de acero soldadas, de madera o una combinacin de ambos materiales y
debern ser suficientemente resistentes para las solicitaciones propias de este tipo
de carga.
Artculo 112.- Las puertas traseras de la carrocera de los camiones que
transporten Cilindros Porttiles no se debern considerar como elemento de soporte
de la carga.
Artculo 113.- Los Cilindros Porttiles, llenos o vacos, podrn ser
transportados en Pallets con caractersticas tcnicas especficas para este
objeto, siempre que el camin que los transporte est especialmente diseado para
tal efecto y dicha condicin se encuentre avalada en un estudio de ingeniera que
considere que el centro de gravedad de la carga y la rapidez mxima permitida de
desplazamiento vehicular no interfiera con la estabilidad del camin.
Artculo 114.- Slo se podrn emplear Pallets mantenidos en buen estado.
Artculo 115.- Cada corrida de Pallets deber amarrarse a la plataforma del
camin que los transporte mediante huinchas con tensores ajustables, tomndose del
piso del Pallet superior y de ganchos de la plataforma.
Artculo 116.- En la operacin de movimiento de Pallets con montacargas, no se
CAPTULO 1
Requisitos de diseo y construccin
cierres no estancos.
La zona de almacenamiento no se podr ubicar a menos de dos metros de un
subterrneo o sobre ste.
Artculo 128.- El piso de la zona de almacenamiento debe estar al mismo nivel o
sobre el piso circundante.
La carpeta utilizada deber estar hecha de un material no combustible e
impermeable a la lluvia. El tipo de carpeta del piso deber poder resistir el peso
de los Cilindros Porttiles almacenados, sin deformarse ni erosionarse por el uso
continuo, de acuerdo al tipo de almacenamiento utilizado.
La carpeta del piso deber proyectarse con una pendiente de 1%, que evite
acumulacin de agua lluvia o de otro origen, en la zona de almacenamiento de los
Cilindros Porttiles.
Artculo 129.- La techumbre de la zona de almacenamiento deber estar
construida con material ligero y no combustible, de forma que reduzca los daos
ocasionados por la presin en caso de explosin.
Artculo 130.- Se debern considerar las siguientes distancias mnimas de
operacin que se indican en la Tabla 2:
Tabla 2. Distancias mnimas de seguridad operacional.
.
carretes.
La distancia mxima entre Bocas de Riego ser de 25 metros, considerando una
manguera completamente
extendida.
131.2.Tipo plana en rollos o carretes de dimetro 2 pulgadas, longitud de mnimo
25 metros con acoples
tipo Storz, con pitn neblinero de tipo metlico con patrn de chorro
variable compacto y de ataque
con neblina extendida.
La distancia mxima entre Bocas de Riego para este tipo ser de 40 metros,
considerando una manguera con una unin intermedia como mximo.
El nmero mnimo de Bocas de Riego y el dimetro nominal y tipo de mangueras
ser el indicado en la Tabla 3., definida segn la capacidad de almacenamiento.
Cada Boca de Riego deber tener como mnimo una manguera.
El diseo de la red contra incendio deber garantizar el cebado permanente de
la succin de las bombas contra incendio.
Tabla 3. Cantidad mnima de Bocas de Riego.
.
de la o las compaas de
bomberos que corresponda de acuerdo a la ubicacin de las instalaciones y el
de Carabineros de Chile.
CAPTULO 2
Requisitos de operacin, mantenimiento e inspeccin
Fiscalizacin y sanciones
Artculo 157.- Derganse los Decretos Supremos N 29, de 1986, que aprueba el
Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento, Transporte y Expendio de Gas Licuado,
y N 226, de 1982, que establece Requisitos de Seguridad para Instalaciones y
Locales de Almacenamiento de Combustibles, ambos del Ministerio de Economa, Fomento
y Reconstruccin. El presente reglamento entrar en vigencia a los noventa das
contados desde su publicacin en el Diario Oficial.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS