INDEMNITE DASTREINTE

Filire technique
Modifications /c du 17/04/2015
Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Vosges

17/08/2015

28, rue de la Cl d'Or - BP 40084 - 88003 EPINAL CEDEX 03.29.35.77.23 Fax 03.29.35.50.72 e-mail : bvaldenaire.cap.ctp@cdg88.fr
nmainardi.remunration@cdg88.fr
ajolain.remunration@cdg88.fr

Rfrences :
- Dcret n 2015-415 du 14 Avril 2015 relatif l'indemnisation des astreintes et la compensation ou la
rmunration des interventions aux ministres chargs du dveloppement durable et du logement (J.O.
du 16/04/2015)
- Arrt du 14 avril 2015 fixant les montants de l'indemnit d'astreinte et la rmunration horaire des
interventions aux ministres chargs du dveloppement durable et du logement (J.O. du 16/04/2015 )
- Arrt du 14 avril 2015 fixant les taux de lindemnit de permanence aux ministres chargs du
dveloppement durable et du logement (J.O. du 16/04/2015 )
- Arrt du 14 avril 2015 fixant les conditions de compensation horaire des heures supplmentaires aux
ministres chargs du dveloppement durable et du logement (J.O. du 16/04/2015 )
- Notre circulaire en date du 25/09/2006 relative lindemnit dastreinte

INTRODUCTION
Le dcret 2015-415 du 14/04/2015 vise actualiser le dispositif d'indemnisation des astreintes au vu des rcentes
rorganisations des ministres chargs du dveloppement durable et du logement et des services dconcentrs de
l'Etat. Le dispositif d'indemnisation est dclin en plusieurs catgories suivant l'activit concerne.
Le texte prvoit galement les modalits de compensation ou de rmunration des interventions effectues sous
astreinte.
RAPPEL
Pour mmoire le dispositif dindemnisation des astreintes applicable la filire technique est celui prvu pour les
agents du ministre de lquipement (avant sa rorganisation) en vertu de larticle 3 du dcret 2005-542 du 19 mai
2005. Malgr labsence dactualisation du texte territorial qui renvoie un dcret et un arrt dsormais abrogs, il
semble cohrent dappliquer prsent le nouveau rgime des ministres du dveloppement durable et du
logement.
Le nouveau dispositif se distingue par :
- la revalorisation de lindemnit dastreinte (sauf pour lastreinte de scurit)
- la diffrenciation de lastreinte dexploitation et lastreinte de scurit jusqualors rmunres au mme taux
PRINCIPE
- Dcret 2001-623 du 12 juillet 2001 art. 5
L'organe dlibrant de la collectivit ou de l'tablissement dtermine, aprs avis du comit technique comptent,
les cas dans lesquels il est possible de recourir des astreintes, les modalits de leur organisation et la liste des
emplois concerns.
Les modalits de la rmunration ou de la compensation des astreintes sont prcises par dcret, par rfrence aux
modalits et taux applicables aux services de l'Etat.
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A. INDEMNITE DASTREINTE
Une priode d'astreinte s'entend comme une priode pendant laquelle l'agent, sans tre la disposition permanente et
immdiate de son employeur, a l'obligation de demeurer son domicile ou proximit afin d'tre en mesure
d'intervenir pour effectuer un travail au service de l'administration, la dure de cette intervention tant considre
comme un temps de travail effectif ainsi que, le cas chant, le dplacement aller et retour sur le lieu de travail.
ASTREINTE DEXPLOITATION
Astreinte de droit commun : situation des agents tenus, pour les ncessits du service, de demeurer soit leur
domicile ou proximit, afin dtre en mesure dintervenir
ASTREINTE DE SECURITE
Situation des agents appels participer un plan dintervention dans le cas dun besoin de renforcement en
moyens humains faisant suite un vnement soudain ou imprvu (situation de pr-crise ou de crise)
ASTREINTE DE DECISION
Situation des personnels dencadrement pouvant tre joints directement par lautorit territoriale, en dehors des
heures dactivit normale du service, afin darrter les dispositions ncessaires

BENEFICIAIRES
- Les fonctionnaires relevant de la filire technique :
(Cadres demplois des Adjoints techniques, Agents de matrise, Techniciens, Ingnieurs territoriaux)
- Les agents non titulaires sous rserve que la dlibration de la collectivit le prvoit

MONTANTS AU 17.04.2015

Avant le 17.04.2015
Catgorie dastreinte

A partir du 17.04.2015

Astreinte de
dcision

Priode dastreinte

Astreinte
dexploitation
et de
scurit

Astreinte
dexploitation

Astreinte de
scurit

Astreinte de
dcision

Semaine complte

149,48

74,74

159,20

149,48

121,00

Week-end (du vendredi soir au

lundi matin)

109,28

54,64

116,20

109,28

76,00

Nuit entre le lundi et le samedi

infrieure 10 heures

8,08

4,04

8,60

8,08

Nuit entre le lundi et le samedi

suprieure 10 heures

10,05

5,03

10,75

10,05

Samedi ou journe de
rcupration

34,85

17,43

37,40

34,85

25,00

Dimanche ou jour fri

43,38

21,69

46,55

43,38

34,85

10,00

La majoration de 50 % en cas de prvenance moins de 15 jours avant le dbut de la priode de mise en astreinte
dexploitation ou de scurit est toujours en vigueur.

B. INTERVENTION A LOCCASION DUNE PERIODE DASTREINTE

Le dcret n 2015-415 du 14 avril 2015 et un arrt du mme jour prvoient galement les modalits de rmunration
ou de compensation des interventions effectues sous astreinte.
Compte tenu des renvois oprs aux textes de lEtat par le dcret n 2005-542 du 19 mai 2005, les agents territoriaux
de la filire technique ntaient jusqu prsent ligibles qu une compensation horaire ou au versement dIHTS en
cas dintervention loccasion dune priode dastreinte (circulaire n NOR/MCT/B/05/10009/C du 15 juillet 2005,
DGCL). Dans la mesure o le mme texte de lEtat envisage la fois lindemnisation des astreintes et la compensation
ou la rmunration des interventions, les nouvelles dispositions concernant les interventions semblent dsormais aussi
applicables aux agents techniques territoriaux.
Le nouveau rgime se caractrise par :
-

la cration dune indemnit dintervention pendant les priodes dastreinte

Sont concerns exclusivement les agents qui ne sont pas ligibles aux IHTS.
Le texte rserve donc lindemnit dintervention aux ingnieurs territoriaux.
Priode dintervention

Indemnit horaire

Nuit

22

Samedi

22

Dimanche et jour fri

22

Jour de semaine

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la redfinition de la dure du repos compensateur en cas dintervention loccasion dune priode

dastreinte.

Comme pour lindemnit dintervention, le texte exclut de son champ dapplication les agents qui sont ligibles aux
IHTS. De plus le repos compensateur ne peut bnficier quaux agents qui relvent dun dcompte horaire des heures
supplmentaires.

Repos compensateur
(en % du temps dintervention)

Avant le 17.04.2015

A partir du 17.04.2015

Samedi

125 %

125 %

Repos impos par lorganisation collective du travail

125 %

125 %

Nuit

125 %

150 %

Dimanche et jour fri

150 %

200 %

Priode dintervention

Une mme heure dintervention effectue sous astreinte ne peut donner lieu la fois un repos compensateur
et au versement de lindemnit dintervention.
Les jours et heures du repos compensateur sont fixs par le responsable de service, compte tenu du vu de l'intress
et des ncessits du service.
Les repos compensateurs accords en vertu de l'article 1er doivent tre pris dans un dlai de six mois aprs la
ralisation des heures supplmentaires ayant donn droit ces repos.

C. INDEMNITE DE PERMANENCE

Arrt du 14 avril 2015 publi au Journal officiel du 16 avril 2015 -

Dfinition : La permanence correspond l'obligation faite un agent de se trouver sur son lieu de travail habituel, ou
un lieu dsign par son chef de service, pour ncessit de service, un samedi, un dimanche ou lors d'un jour fri.
Lindemnit de permanence est gale au triple de lindemnit dastreinte dexploitation. Cet arrt abroge larrt du
18 juin 2003 fixant les taux de lindemnit de permanence, et prend en compte le nouveau fondement juridique de
lindemnit dastreinte. Compte tenu de la revalorisation de lindemnit dastreinte, lindemnit de permanence est
gale :

Avant le 17.04.2015

A partir du 17.04.2015

Semaine complte

448,44

477,60

Week-end (du vendredi soir au lundi

matin)

327,84

348,60

Nuit entre le lundi et le samedi infrieure

10 heures

24,24

25,80

Nuit entre le lundi et le samedi suprieure

10 heures

30,15

32,25

Samedi ou journe de rcupration

104,55

112,20

Dimanche ou jour fri

130,14

139,65

Comme auparavant, ces montants peuvent tre majors de 50 %, lorsque lagent est prvenu de sa permanence pour
une priode donne, moins de 15 jours avant le dbut de cette priode.
D.MISE EN PLACE DE LINDEMNITE DASTREINTE OU DE PERMANENCE

Les collectivits territoriales ne sont pas comptentes pour fixer le montant de lindemnit dastreinte. Les montants
sont imposs par disposition rglementaire (arrt ministriel).
L'organe dlibrant dtermine en revanche, aprs avis du comit technique, les cas dans lesquels il est possible de
recourir des astreintes, les modalits de leur organisation et la liste des emplois concerns (dcret n 2001-623 du
12 juillet 2001, art. 5).
Il y a lieu par consquent pour la collectivit de saisir dans un premier temps le Comit Technique plac auprs du
Centre de Gestion via le logiciel AGIRHE :
Menu Instances Paritaires
Comit Technique
Type de demande
Choisir dans menu droulant Organisation des services puis Mise en place dastreintes
Complter la demande et valider
Transmettre au CDG limprim sign par lautorit territoriale
Une fois lavis favorable du Comit Technique rendu, la collectivit doit dlibrer pour instaurer ladite indemnit.

N.B. : Les dispositions pour les autres filires restent inchanges (dcret 2002-147 + 2002-148 du 7/02/2002)
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