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O Papel da Rssia e dos EUA no Conflito Srio: Interesses e Implicaes na Segurana Regional
ISRI, 09 de Setembro de 2016
Abdula Manafi Mutualo, MA

O Papel da Rssia e dos EUA no Conflito Srio:


Interesses e Implicaes na Segurana Regional
Introduo
Em 1979, a ento URSS invadiu o Afeganisto com o intuito de auxiliar na implantao
do socialismo, pois em 1978, os comunistas tomaram o poder no Afeganisto.
Travada no contexto da Guerra Fria, as foras soviticas lutaram ao lado das tropas do governo
marxista da Repblica Democrtica do Afeganisto contra grupos de guerrilheiros mujahidins
de diversas nacionalidades. A maioria das faces de insurgentes da vertente sunita recebia
apoio militar, na forma de armas e dinheiro, de naes vizinhas como o Paquisto, Arbia
Saudita e a China, contudo o mais crucial suporte logstico veio de naes ocidentais como os
Estados Unidos, o Reino Unido e outros. Os grupos xiitas receberam suporte de pases como a
Repblica Islmica do Iro. Esta fase do conflito, que durou uma dcada, resultou em milhares
de mortes (entre civis e combatentes) e outra grande parcela da populao afeg fugiu do pas,
se refugiando em pases como o Paquisto e o Iro. As primeiras foras soviticas entraram no
Afeganisto em 24 de dezembro de 1979, sob a liderana do premier Leonid Brezhnev. J a
retirada deu-se quase uma dcada mais tarde, a 15 de maio de 1988, se completando a 15 de
fevereiro de 1989, j com Mikhail Gorbachev no cargo de lder da Unio Sovitica.1

Durante o conflito, os EUA temendo a expanso sovitica tomaram algumas iniciativas, por
exemplo, financiaram o Paquisto onde estavam presentes as bases de ataque. O
Afeganisto contava com a colaborao do combatente Osama Bin Laden que liderava os
Mudjahidins, criados e financiados pela CIA. Quando os soviticos, esgotados,
abandonaram Afeganisto, se instalou uma guerra civil, onde pontifica um grupo que muito
mais tarde ficou famoso: o Taleban, que tambm recebeu dinheiro americano.
Quem ouve esta histria real e olhando para a Sria nota uma semelhana interessante, pois
temos a presena dos pases acima citados (a diferena que no existe uma ocupao
Russa), a Rssia e os EUA em lados os opostos, financiamento de um grupo rebelde ou
revolucinrio que depois descamba em uma guerra civil com o estabelecimento de um
grupo terrorista alicerado em dinheiros e armamento americano: o Daesh 2.
Em ambos os conflitos nota-se a interveno, em grande amplitude, dos mesmos actores
derivando o debate sobre os mesmos a questo da segurana regional. Sob o ponto de vista
terico, posso mencionar3 essa questo no contexto da Teoria dos complexos regionais de
segurana que se entende como um complexo regional de segurana formado por um
Veja: Wikipedia, Guerra do Afganisto (1979-1989),
https://pt.wikipedia.org/wiki/Guerra_do_Afeganist%C3%A3o_(1979%E2%80%931989), acessado em 07 de
Setembro de 2016
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Ao longo deste documento opta-se por esta denominao por o autor desconhecer uma base Islmica no propalado
Estado Islmico.
3
Veja: Luis Henrique Soares Gatto, A Segurana Regional nas Relaes Entre o Brasil, O Mercosul e os Pases
Andinos, disponvel em: http://www.univag.com.br/storage/post/6/03.pdf, acessado em 07 de Setembro de 2016
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O Papel da Rssia e dos EUA no Conflito Srio: Interesses e Implicaes na Segurana Regional
ISRI, 09 de Setembro de 2016
Abdula Manafi Mutualo, MA

conjunto de unidades cujos principais processos de securitizao, dessecuritizao ou


ambos, so to interligados que seus problemas de segurana no podem ser razoavelmente
analisados ou resolvidos de maneira independentes umas das outras. Ou seja, quando se
analisa o conflito srio procurando os interesses e implicaes do mesmo na segurana
regional, necessrio, ento, estudarem-se os problemas que afligem a regio do Mdio
Oriente, visto por Dokos4 como tendo um o ambiente de segurana continua a ser
Hobbesiano, de forma conjunta e considerando aspectos militares, polticos, sociais,
religiosos, econmicos e outros.
1. O Conflito5
Desde o incio da guerra civil na Sria, em Maro de 2011, o conflito escalou a ponto de se
transformar em uma complexa situao em que todos parecem lutar entre si. Foras leais ao
presidente Bashar Al-Assad, rebeldes, extremistas muulmanos e potncias estrangeiras so
peas de um intrincado jogo que ficou ainda mais complicado com o incio dos
bombardeios por avies russos.
Segundo estimativas da ONU, mais de 200 mil pessoas j morreram nos mais de quatro
anos de conflito e h pelo menos 4 milhes de pessoas deslocadas internamente, com
alguns milhares chegando diariamente Europa em busca de refgio.
As tropas leais a Assad lutam contra uma infinidade de grupos rebeldes cujo efetivo total
calculado em 100 mil homens. Muitos destes grupos contam com combatentes islmicos
estrangeiros. Mas h informaes de que grupos libaneses e iranianos engrossaram as fileiras
do governo.
No incio de 2014, entrou em cena o grupo autodenominado Estado Islmico ou Daesh,
enfrentando tanto o governo quanto os rebeldes, fossem eles jihadistas ou moderados.
Entre as foras estrangeiras esto os Estados Unidos e seus aliados ocidentais, alm de
potncias regionais como Iro, Turquia e pases do Golfo Prsico. E a este cenrio se
adiciona a Rssia, que em Outubro de 2015 comeou um campanha de bombardeios
contra o que o Kremlin classificou como posies do Daesh.
2. Mas de que lado esto esses atores internacionais?
2.1.

EUA

Opem-se: a Assad e ao Daesh.


Apoiam grupos rebeldes moderados.

Veja: Thanos Dokos, Desafios de segurana nas vizinhanas oriental e meridional da Europa , disponvel em:
http://www.kas.de/wf/doc/19052-1442-5-30.pdf, acessado em 06 de Setembro de 2016, p.189
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O grosso deste documento baseado no artigo da BBC mencionado na Bibliografia.
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Aps vrios esforos diplomticos, foi formada uma coalizo anti-Daesh, que, liderada
pelos EUA, comeou uma campanha area no Iraque e na Sria. Participam Canad,
Austrlia, Frana, Reino Unido, Blgica, Dinamarca, Holanda, Turquia e vrios pases
rabes. Em seus pronunciamentos, Obama sempre defendeu a sada do presidente srio
como medida imprescindvel para derrotar o Daesh.
2.2.

Rssia

Ope-se ao Daesh e outros rebeldes.


Apoia Assad. O Kremlin tem sido um aliado constante do regime srio, mesmo
antes do incio do conflito. Alm de um comprador importante para sua indstria
blica, a Rssia tem um interesse estratgico na Sria: mantm a base naval de
Tartus, sua nica no Mar Mediterrneo.

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A mediao russa foi fundamental para convencer o regime srio a destruir estoques de
armas qumicas, no final de 2013. Na poca, EUA e Frana discutiam no Conselho de
Segurana da ONU a possibilidade de atacar posies do governo srio, o que foi vetado
pela Rssia.
2.3.

Iro

Ope-se ao Daesh e a militantes islmicos de orientao sunita.


Apoia o governo de Assad.
Uma das potncias da Regio, o Iro tambm tem um histrico de aliana com o regime
srio, a quem j deu apoio militar e financeiro. O Iro tem na Sria um aliado para frear a
influncia de seu principal rival no Mdio Oriente, a Arbia Saudita. Mas o pas, que segue
a tradio xiita do Islam, tem um inimigo comum com EUA e Rssia: o Daesh na Sria e
no Iraque, que v xiitas como hereges.
2.4.

Arbia Saudita

Ope-se a Assad.
Apoia os rebeldes sunitas.
Grande rival do Iro no Mdio Oriente, a Arbia Saudita parte da coalizo liderada pelos
EUA para atacar o Daesh. Em recente encontro de lderes em Nova York, o governo
saudita reiterou seu desejo de ver Assad deposto. O ministro das Relaes Exteriores, Adel
Al-Jubeir, defendeu uma interveno militar na Sria ou um armamento mais ostensivo dos
rebeldes.
A Arbia Saudita um dos principais financiadores de rebeldes de orientao sunita,
incluindo alguns mais radicais. Porm, rechaou acusaes do Iro de que tambm teria
dado dinheiro e armas para o Daesh. Autoridades sauditas at expressaram publicamente
preocupao com a possibilidade de as atividades do grupo extremista inspirarem
movimentos rebeldes em solo saudita.
Outros pases rabes que fazem parte da coalizo liderada pelos EUA so Qatar, Emirados
rabes Unidos, Bahrein e Jordnia.
tambm relevante lembrar6 que a Arbia Saudita anunciou a 15 de Dezembro de 2015
que iria liderar uma coalizo militar de 34 pases para combater o terrorismo no mundo
islmico, que incluiria o Egito, Emirados rabes Unidos, Qatar e demais naes do Golfo
Prsico, alm de pases islmicos como a Turquia, Malsia, Paquisto e alguns Estados
DW, Naes islmicas criam coalizo antiterrorismo, disponvel em:
http://www.dw.com/pt/na%C3%A7%C3%B5es-isl%C3%A2micas-criam-coaliz%C3%A3o-antiterrorismo/a18918077, acessado em 07 de Setembro de 2016
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africanos. A base de operaes seria em Riade, de onde deve ser feita a coordenao e o
apoio s operaes militares, com a participao de naes do Mdio Oriente, frica e
sia. A coalizo no inclui os rivais regionais xiitas do Iro, nem tampouco a Sria e o
Iraque.
2.5.

Turquia

Apoia a coalizo liderada pelos EUA e tambm grupos rebeldes.


Ope-se ao regime de Assad e a separatistas curdos.
Turquia, pas muulmano tambm de maioria sunita, outra potncia regional envolvida
no conflito srio. Inicialmente, financiou as atividades do Exrcito Livre Srio, o ento
principal movimento rebelde. O pas tambm deu asilo a ativistas da oposio ao governo
de Assad. Tambm atacou posies curdas na Sria, o que provocou polmica diante do
fato de os curdos estarem lutando contra o Daesh.
Concluso:
O conflito srio veio exacerbar a j existente instabilidade na segurana regional do Mdio
Oriente baseada na tradicional diviso estabelecida pela Guerra Fria, no que tange s
superpotncias, leia-se os EUA e a Rssia, e a permanente luta pela liderana regional entre
a Arbia Saudita e o Iro que se pode entender atravs dos processos de Arabizao 7 e
Islamizao8 iniciados no Sculo VII da nossa era.
Por outro lado, as implicaes do conflito srio devem ser somadas ao ...impacto de outras
tendncias e motores globais e regionais, tais como a emergncia de po-tncias noocidentais e a mudana no equilbrio global de poder, mudanas demogrficas, avanos
tecnolgicos, a globalizao e as mudanas climticas. Motores regionais incluem a
proliferao de armas nucleares (mais especifica-mente o problema iraniano), a luta sectria
e a violncia salafista, o futuro dos curdos e, claro, a nica coisa que, infelizmente, tem
permanecido constante nos ltimos 60 anos, o problema palestino.9
Por fim, importante notar que o conflito srio est longe de ser baseado em um
levantamento popular no contexto da revoluo rabe que se verificou tanto na Tunsia e
no Egipto. Esta fica mais contextualizada no modelo da Lbia, em que se aproveitou a
boleia da tal revoluo para se procurar remover impecilhos ocidentais, leia-se Muammar
Gadhafi e Bashar Al-Assad. Contudo, uma interveno militar dos EUA improvvel, pelas
vicissitudes geostratgicas da Sria, principalmente pela longa fronteira com Israel e as
alianas daquele pas com a Rssia e o Iro. Por outro lado, o Daesh no necessariamente
uma ameaa para os EUA porque jamais atacou Israel e, muito memos as bases norteLeia mais em: https://pt.wikipedia.org/wiki/Arabiza%C3%A7%C3%A3o
Leia mais em: https://en.wikipedia.org/wiki/Islamization
9
Veja: Thanos Dokos, op. cit., p.190
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americanas ou interesses militares americanos (veja anexo I), o que levanta a questo o
porqu de tantas vctimas inocentes e, principalmente, muulmanas. Ou seja, a questo do
terrorismo no necessariamente uma grande ameaa segurana dos EUA. Finalmente, o
conflito srio teve e tem o condo de exacerbar o problemas de refugiados na Europa que,
em alguma instncia, exacerba sentimentos xenfobos ou de Islamophobia.
Na verdade, a presena Russa no conflito srio colocou em xeque algumas realidades de
segurana regional pr-estabelecidas:
a. se colocamos o derrube10 de avio militar russo pela Turquia perto de fronteira com
a Sria, em Novembro de 2015, como uma demostrao de fora turca alicerada na
sua crena de apoio da NATO em caso de um ataque russo. Portanto, se tivesse
havido uma resposta similar russa, poder-se-ia ter verificado um incio da 3 Guerra
Mundial, felizmente foram apenas relaes diplomticas que foram cortadas,
entretanto recentemente reactadas.
b. A invaso da Embaixada Saudita em Teero em Janeiro de 2016, resultando em
corte das relaes diplomticas, j de si frgeis, entre o Iro e a Arbia Saudita. De
novo a luta pela liderana regional acabou tendo eco neste incidente que, para ns,
consequncia das trincheiras exacerbadas pelo conflito srio e pela marginalizao
do Iro, pela Arbia Saudita, na procura de uma soluo islmica do conflito,
bem como a luta contra o terrorismo.
c. O ressurgimento das reivendicaes dos curdos11 principalmente por estes terem um
papel importante na luta contra o Daesh na Sria. Pode-se, portanto, afirmar que o
conflito srio recoloca no mapa e nos debates no contexto internacional a luta do
povo curdo em ter o seu estado nas fronteiras entre Iro, Iraque, Turquia e Sria.
d. A tentativa falhada de golpe de estado na Turquia12 na sequncia da instabilidade
securitria que o pas tem assistido desde que tomou a iniciativa de combater o
Daesh e apoiar os que combatem o presidente srio. Pode-se, portanto, concluir que
o falhado golpe advm do entendimento que a liderana turca pudesse estar
fragilizada pelo insucesso nas frentes que se tem envolvido no que ao conflito srio
diz respeito (esta uma viso simplista do fenmeno).
Conclundo, o papel da Rssia e dos EUA no conflito srio tem tido implicaes negativas
na segurana regional derivado interesses que se procuraram descrever ao longo do
documento.

Leia mais em: http://g1.globo.com/mundo/noticia/2015/11/turquia-derruba-aviao-militar-perto-de-fronteiracom-siria.html


11
Leia mais em: http://brasilescola.uol.com.br/geografia/questao-curda.htm
12
Leia mais em: https://pt.wikipedia.org/wiki/Tentativa_de_golpe_de_Estado_na_Turquia_em_2016
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Anexo I. Nmero de Americanos Mortos Anualmente:

Fonte: http://images.huffingtonpost.com/2016-09-01-1472759565-493250-extreme_extreme_vetting.jpg, acessado


em 07 de Setembro de 2016

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Abdula Manafi Mutualo, MA

Bibliografia:
Dokos, Thanos, Desafios de segurana nas vizinhanas oriental e meridional da Europa,
disponvel em: http://www.kas.de/wf/doc/19052-1442-5-30.pdf, acessado em 06 de
Setembro de 2016
Gatto, Luis Henrique Soares, A Segurana Regional nas Relaes Entre o Brasil, O
Mercosul
e
os
Pases
Andinos,
disponvel
em:
http://www.univag.com.br/storage/post/6/03.pdf, acessado em 07 de Setembro de
2016
BBC, Quem luta contra quem na guerra da Sria , de 02 de Outrubro de 2015, disponvel
em:
http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2015/10/151002_siria_xadrez_fd,
acessado em 05 de Setembro de 2016
Wikipedia,

Guerra

do

Afganisto

(1979-1989),

https://pt.wikipedia.org/wiki/Guerra_do_Afeganist%C3%A3o_(1979%E2%80%931989),

acessado em 07 de Setembro de 2016


Contacto email: abdmanafi@sapo.mz

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