UNIVERSIDAD CATLICA

LOS NGELES
CHIMBOTE
FACULTAD

ESCUELA
CONTABILIDAD

CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS

Y ADMINISTRATIVAS
PROFESIONAL DE

CURSO

AUDITORIA GUBERNAMENTAL

CICLO

VIII

DOCENTE
:
RODRIGUEZ VIGO

MG. MIRIAM NOEMI (D)

ALUMNA
JOSEFINA

MAMANI OLIVARES JUANA

HUACHO 2016
Medios para efectuar denuncias ciudadanas en
el Sistema Nacional de Control
Los medios para efectuar denuncias ciudadanas en el Sistema Nacional de
Control es a travs del Sistema Nacional de Atencin de Denuncias.
La Contralora General ha implementado el Sistema Nacional de Atencin de
Denuncias (SINAD) para recibir y atender con celeridad las denuncias ciudadanas
sobre presuntos actos de corrupcin en la administracin pblica.
Es el conjunto de Unidades Orgnicas, normas, procesos y procedimientos del
Sistema Nacional de Control, establecidos para desarrollar el tratamiento de las
denuncias presentadas ante La Contralora y los rganos de Control Institucional
a nivel nacional.

Qu denunciar
Los ciudadanos pueden presentar una denuncia sustentada sobre presuntos hechos
arbitrarios o ilegales que ocurran en la Municipalidad Metropolitana de Lima MML y que afecten sus intereses o pongan en peligro la funcin o el servicio
pblico. Por ejemplo, se pueden reportar las irregularidades en:

Procesos de adquisicin de bienes y servicios (adquisicin de productos sin

contar con especificaciones tcnicas, fraccionamiento, direccionados a
determinado proveedor, con documentacin falsa, recepcin de productos
defectuosos).

La ejecucin de obras (inexistentes, sin estudio previo o expediente tcnico,

defectuosas, liquidadas pese a no estar culminadas).

Los programas sociales (compra de alimentos, calidad de los insumos,

almacenamiento o distribucin).

La contratacin de familiares directos de funcionarios que gozan de la facultad

de nombramiento (nepotismo).

El rgano de Control Institucional de la Municipalidad Metropolitana de Lima

evaluar y admitir las denuncias sustentadas, siempre que renan los siguientes
requisitos:

Estn referidas a hechos ilegales o arbitrarios ocurridos en la

Municipalidad Metropolitana de Lima y que afecten los intereses del
Estado.

Se adjunte informacin necesaria que permita evaluar los hechos; o, se

indique cmo se puede acceder a ella.

El denunciante consigne informacin sobre sus datos personales.

Suscriban un compromiso para brindar informacin cuando sea

requerido para cualquier aclaracin o duda de ser el caso.

Qu denuncias no se tramitarn?
El rgano de Control Institucional de la MML no tramitar denuncias cuya
investigacin son competencia constitucional y legal de otra institucin del
Estado. Tampoco interviene en casos referidos a:

Procesos disciplinarios en curso

Reclamaciones laborales

Reclamos sobre procedimientos administrativos

Quejas sobre costo de trmites

Deficiencias en los servicios pblicos

Hechos referidos al sector privado en los que no existe ningn perjuicio para el
Estado.
Los hechos denunciados no deben ser materia de proceso judicial o
administrativo en trmite, tampoco deben ser parte de sentencias judiciales
consentidas o ejecutoriadas.

Requisitos para denunciar

El rgano de Control Institucional de la MML evaluar y admitir las denuncias,
siempre que renan los siguientes requisitos:

Que est referida a acciones u omisiones que revelen hechos ilegales o

arbitrarios y afecten o pongan en peligro la funcin o el servicio pblico.
Que se formule por escrito y est debidamente sustentado.
Que incluya la identificacin o individualizacin de los autores y, si fuera el
caso, de quienes participen en los hechos denunciados.
Que los hechos denunciados no sean materia de proceso judicial o
administrativo en trmite, tampoco que versen sobre hechos que fueron objeto
de sentencia judicial consentida o ejecutoriada.
Que contenga la suscripcin del compromiso del denunciante a brindar
informacin o aclaracin.

Cmo y dnde denunciar

Las denuncias pueden ser presentadas en forma personal, acudiendo a la Oficina
del rgano de Control Institucional sito en Jr. Conde de Superunda N 141, 4to.
piso, Palacio Municipal; en horario de oficina de 8:00 a.m. a 4:30 p.m.
Los hechos denunciados deben ser expuestos de manera clara y detallada.

Proteccin al denunciante
De acuerdo con lo establecido en la Ley de Proteccin al Denunciante y
su Reglamento, se otorgar beneficios a los ciudadanos que presenten denuncias
sustentadas que pasen el proceso de calificacin y admisin tal como lo establece
la normativa vigente.
Medidas de proteccin y beneficios:

Se proteger la identidad del denunciante: Se asignar un cdigo de

identificacin a la persona denunciante y se implementarn las dems medidas
necesarias para proteger la identidad que establece el reglamento.

Se proteger su puesto de trabajo: Independientemente del rgimen laboral al

que pertenece en la entidad edil, no puede ser cesado, despedido o removido de
su cargo a consecuencia de la denuncia calificada y admitida. En caso de que el
denunciante se encuentre contratado bajo la modalidad de Locacin de Servicios
o Contratacin Administrativa de Servicios (CAS), el contrato o su renovacin,
de haberse producido sta, no se suspende por causa de la denuncia realizada.

No podr ser hostilizado: Si el denunciante, independientemente del rgimen

laboral al que pertenece, considera que est siendo hostilizado debido a la
denuncia presentada, comunicar estos hechos al rgano de Control
Institucional o a la Contralora General para que esta solicite al Ministerio de
Trabajo

Promocin

del

Empleo

realizar

una

inspeccin

laboral

correspondiente. Si dicho ministerio constata el acto de hostilizacin, la

conducta del funcionario que lo realiz es considerada una falta grave, siendo
sta una causal de despido justificado, conforme a la ley. (Las conductas
consideradas hostiles estn sealadas en el Decreto Legislativo N728 y en otras
normas conexas).

Se reducir gradualmente la sancin: En los casos en que el denunciante sea

copartcipe de los hechos denunciados, se otorgar la reduccin gradual de la
sancin administrativa, de acuerdo al grado de participacin en los hechos
constitutivos de los hechos arbitrarios o ilegales.

Puede acceder a incentivos econmicos: Cuando los hechos denunciados

constituyen una infraccin prevista en la norma administrativa y que sea
sancionada con una multa, el denunciante obtiene como recompensa un
porcentaje de lo efectivamente cobrado, segn lo establezca el reglamento de la
presente Ley.
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Directiva N 006-2011-CG/GSND Sistema Nacional de Atencin de

Denuncias, aprobada por Resolucin de Contralora N 184-2011-CG.

Normativa

Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la

Contralora General de la Repblica y modificatorias.

Decreto Supremo N 038-2011-PCM, Reglamento de la Ley N 29542, Ley de

Proteccin al Denunciante en el mbito administrativo y de colaboracin eficaz en el
mbito penal.

Directiva N 006-2011-CG/GSND Sistema Nacional de Atencin de Denuncias,

aprobada por Resolucin de Contralora N 184-2011-CG.

Formulario de Denuncia

Formato de Compromiso del denunciante

Formilario para presentar una Denuncia

Compromiso del Denunciante

Denuncias que se atienden OCI

Resolucin de la Contralora N 268-2015-CG