Rev.

:
Elab. : Danny A. Claros

ROCA FUERTE INVERSIONES INMOBILIARIAS

SAC.
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EMERGENCIAS- 2016

Gutarra

Rev. : Richard Vilca B.

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PLAN DE PREPRACIN Y RESPUESTA A

EMERGENCIAS PARA LA CANTERA
MERCEDES

ROCA FUERTE I.I. SAC

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INDICE

1. Introduccin
2. Alcance
3. Objetivos
4. Evaluacin de Riesgos e Identificacin de reas y actividades crticas
5. Niveles de Emergencia para el desarrollo del Plan
6. Organizacin de la Respuesta a los niveles de Emergencias
7. Comunicaciones internas y externas, incluyendo a comunidades y
autoridades competentes
8. Protocolos de respuesta a emergencias
9. Entrenamiento y Simulacros
10. Mejora Continua
11. Anexos:
a) Definiciones.
b) Telfonos de Emergencia y Directorio de Contactos.
c) Comunicaciones de Emergencia por niveles.
d) Equipamiento de Emergencia.
e) Hojas de datos de Seguridad de Materiales (HDSM).
f) Protocolos de Respuesta a Emergencias por reas.

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INTRODUCCIN
ROCA FUERTE I.I. SAC identificada con RUC 20507989099, es una empresa
que se dedica a las actividades de Exploracin, Preparacin, Desarrollo,
Explotacin y Transporte de minerales no metlicos, cuenta con 25
trabajadores que laboran un turno por da. Nuestra sede de operaciones es la
Concesin Minera Mercedes, la cual est ubicada en el distrito de Chilca,
Provincia de Caete y Departamento de Lima. La empresa tiene su domicilio
fiscal en Pasaje Ismael del Pozo 157 del distrito de San Borja, Provincia y
Departamento de Lima.
Es as que con la finalidad de dar respuesta oportuna y eficaz a
EMERGENCIAS que puedan afectar a sus trabajadores y entorno social,
preservando su buena imagen y garantizar as, una produccin con calidad;
dentro del marco de su Poltica Empresarial, en la cual: la Vida, Salud de los
trabajadores y la preservacin del Medioambiente, son sus principales
objetivos.
Las emergencias pueden surgir en cualquier momento y sus causas pueden
ser muy diversas, en todos los casos, siempre las consecuencias son las
mismas: daos a las personas y a la propiedad. El planeamiento de la
prevencin y respuesta ante estas emergencias debe realizarse con
anticipacin con la finalidad de garantizar la prevencin o minimizar los efectos
del hecho. Todo Plan de Emergencias de esta ndole implica la organizacin y
capacitacin de grupos de trabajadores expertos, altamente motivados y
encargados de realizar determinadas funciones, como por ejemplo: Gestin de
prevencin y respuesta a emergencias, la evacuacin, rescate de personas, la
extincin de incendios en las instalaciones, la prestacin de primeros auxilios,
etc. Estos grupos reducidos de personas convenientemente formados
constituirn un ncleo integrado; con la capacidad de crecer hasta alcanzar el
tamao necesario en funcin de la emergencia que se afronte. An en el caso
de disponerse de ayuda exterior, la existencia de un plan propio como el
presente, constituye la mejor garanta de prevencin y de respuesta eficaz y
oportuna ante esta clase de emergencias.
Las Emergencias consideradas en el presente Plan, son las siguientes:
a. Incendios y/o Explosiones
b. Movimientos Ssmicos
c. Derrumbes y/o Deslizamientos
d. Hallazgo de Restos Arqueolgicos
e. Otros
El contenido de este Plan permitir la aplicacin correcta de los procedimientos
de Manejo de Emergencias de una manera estructurada y siguiendo las etapas
que se dan para estos casos, de acuerdo a los Estndares Internacionales
MSHA NIOSH OSHA, a las Normas Legales nacionales- D.S.024-2016-EM
y a las experiencias que se han tenido hasta la fecha.

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Finalmente, la informacin de este Plan ser actualizada peridicamente, por el

personal de Roca Fuerte I.I. SAC, sobre la base de la experiencia; as como de
los avances tecnolgicos, con la participacin de sus reas de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente correspondientes, a fin de mantener los Planes en un
mismo nivel de actualizacin y utilidad.

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1.- ALCANCE:
El presente Plan de Preparacin y Respuesta a Emergencias alcanza a todos
los trabajadores, supervisores, oficina administrativa, alta gerencia y empresas
terceras y de actividades conexas que desarrollan actividades para Roca
Fuerte I.I. SAC.
Asimismo el presente Plan de Emergencias contiene todos los lineamientos y
protocolos que se debern seguir de presentarse alguna emergencia en las
instalaciones de la Cantera Mercedes y deber ser implementado y puesto en
conocimiento de todos los trabajadores y personal directamente involucrado
con las actividades de la Cantera Mercedes.
2.- OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL:
El objetivo general del Plan de Emergencias, son de proveer los lineamientos
informativos completos y de fcil acceso para que cualquier tipo de emergencia
pueda ser atendida de una manera aceptable e inmediata, teniendo como
prioridad la proteccin de la vida humana (de los trabajadores y habitantes del
entorno); luego la proteccin del medio ambiente; finalmente, la proteccin de
las propiedades e instalaciones de la Cantera Mercedes y fuera de su mbito
operativo.
2.2.-OBJETIVOS ESPECFICOS:
Asimismo los principales objetivos especficos del presente Plan de
Emergencias son:

Responder en forma rpida y eficiente ante cualquier emergencia con

posibilidad de riesgo a la vida humana, la salud y el medio ambiente,
manejando la emergencia con responsabilidad y mtodos especficos.

Definir claramente las responsabilidades y funciones ante

contingencias para manejo de la emergencia, adems de la notificacin
y control ante entidades del estado y organismos de respuesta, en este
tipo de casos.

Entrenar personal en cada rea para actuar rpidamente en casos de

emergencias.

Disponer de un adecuado programa de limpieza y recuperacin de la

zona afectada para prevenir el impacto ambiental negativo.

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3. EVALUACIN DE RIESGOS E IDENTIFICACIN DE REAS Y

ACTIVIDADES CRTICAS
Las actividades crticas de la Cantera Mercedes son: Desatado y desquinche
de taludes altos, Perforacin, Voladura, Carguo, Acarreo y Transporte del
material econmico (calizas); de los cuales se tienen elaborado el inventario de
riesgos de la operacin y su respectiva evaluacin de cada riesgo en el IPERC
de Lnea Base.
Las posibles emergencias que pudieran presentarse en las instalaciones de la
operacin son:
Incendios y/o explosiones
Movimientos Ssmicos.
Derrumbes y/o Deslizamientos
Hallazgo de Restos Arqueolgicos
4. NIVELES DE EMERGENCIA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN
Se han establecido los siguientes niveles de emergencias que pudieran
presentarse en las instalaciones de la Cantera Mercedes.
NIVEL 1 BAJO: Es una emergencia en el emplazamiento o fuera de este,
que puede ser controlada localmente por el personal del rea afectada.
NIVEL 2 MEDIO: Es aquella que no puede ser manejada por el personal del
rea afectada, requirindose la intervencin del Equipo de Respuesta a
Emergencias. No excede los recursos de la empresa.
NIVEL 3 ALTO: Es aquel que excede los recursos disponibles en el lugar de
la emergencia y requiere de ayuda externa, de entidades del estado como
Defensa Civil, PNP, Compaa de Bomberos y/o de la empresa.
5.-ORGANIZACIN
EMERGENCIAS

DE

LA

RESPUESTA

LOS

NIVELES

DE

La organizacin de respuesta a los niveles de emergencias identificados en el

entorno de las operaciones de la Cantera Mercedes estar conformado de la
siguiente manera:
_ Comit de Emergencias
_ Brigadas de Respuesta a Emergencias

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CMITE DE
EMERGENCIAS
Jefe de Comit
Coordinador de Campo
Coordinador de Logstica

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RESPONSABLE
Jefe de Operaciones
Ing. Richard Vilca
Ing. de Seguridad
Ing. Danny Claros
Asistente de logstica
Giancarlos Yurivilca

BRIGADAS DE
RESPUESTA
EMERGENCIA

BRIGADA DE
RESCATE Y
EVACUACIN

Jefe de Brigada:
_ Oscar Laura
Brigadistas:
_Richard Valentn
_Ronald Barrantes
_ Faustino vila

BRIGADA DE
LUCHA CONTRA
INCENDIOS
Jefe de Brigada:
_ Geiner Guevara
Brigadistas:
_ Adrian Tarazona
_ Palomino Lpez
_ Yesil Solano

BRIGADA DE
PRIMEROS
AUXILIOS
Jefe de Brigada:
_ Gregorio Gmez
Brigadistas:
_ Ciro Solano
_ Anbal Loarte
_Amrico Rodriguez

5.1.- Obligaciones y Responsablidades de los Miembros del Comit de

Emergencias:
5.1.1 Jefe del Comit de Emergencias:
Mantiene estrecha coordinacin con la Gerencia General, informndola
y diagnosticando; sobre lo que sucede en el lugar del Accidente.
Activa el Plan General de Emergencias y preside sus funciones.
Ordena al Coordinador de Campo para que se dirija al lugar del accidente.
Establece las prioridades de la empresa para atender el accidente.
Solicita los recursos corporativos para asistir en caso necesario.
Autoriza el traslado del personal apropiado al lugar del accidente.

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En la Cantera, el Jefe del Comit de Emergencias, es el nico

autorizado, en coordinacin con el Gerente General de comunicar sobre
el accidente al Ministerio de Energa y Minas, Autoridades competentes
y a las comunidades aledaas.
9 El Jefe del Comit, ser la nica persona autorizada en brindar
informacin a la prensa en el caso que fuera necesario.
9 Coordina el traslado de las posibles vctimas a los lugares previamente
establecidos.
9

5.1.2 Coordinador de Campo

Asumir el control total de la respuesta en el lugar de los hechos.
Asume su puesto de comando, liderando y coordinando con los Jefes de
brigada en el lugar del accidente.
9 Evala las condiciones de seguridad y juzga la magnitud de la emergencia.
9 Pone en accin el Plan de Emergencias, en el lugar del accidente,
coordina y organiza con los Jefes de las brigadas; con la finalidad de
proteger la salud y la vida humana, disminuir a lmites razonables la
contaminacin al medio ambiente y proteger la propiedad.
9 Desarrolla el Plan de Accin para disminuir los impactos que genera
cualquier evento de Emergencia.
9 Garantiza el cumplimiento de las responsabilidades, mediante la aplicacin
eficaz de un trabajo en equipo entre los miembros de las diferentes
brigadas.
9 Elabora un informe detallado de los logros obtenidos por la aplicacin del
Plan de Emergencia.
9

5.1.3.- Coordinador de Logstica:

Garantiza que los equipos y materiales que se necesiten lleguen en
forma oportuna.
9 Es el responsable de las adquisiciones, que se efectuarn en el lugar del
accidente o situacin de emergencia.
9

5.1.4.-Jefe de Brigada de Lucha contra incendios

El Jefe de la Brigada de Lucha contra Incendios, tendr las siguientes
responsabilidades:
9
9
9

Capacitar a los Miembros de la Brigada.

Mantener el comando absoluto de la Brigada de Lucha contra Incendios.
Tener dominio tcnico completo de todo el equipo.
9 Formular recomendaciones que permitan proteger las instalaciones y
propiedades de la Empresa y sus trabajadores, contra posibles
incendios.

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Tendr autorizacin para mandar derribar y demoler paredes y edificios

en aquellos casos en que a su juicio, stos hagan peligrar la vida del
personal o cuando el derrumbamiento de un ambiente sea necesario
para detener la propagacin del fuego.

Es responsable del mantenimiento del equipo de lucha contra Incendios,

as como de su distribucin adecuada y estratgica.
Confeccionar y mantener al da la documentacin relacionada con las
actividades contra Incendios. (Registros e Inventarios de Equipo Contra
Incendios)
Formular sugerencias y recomendaciones, a la Gerencia General de la
Empresa, para mejorar la prevencin y combate de incendios en las
instalaciones de la Empresa.
Tramitar la adquisicin de materiales, repuestos, equipo y otros, de
acuerdo a las necesidades.
Previa investigacin, preparar los informes de incendios, cada vez que
stos ocurran.
Inspeccionar peridicamente las labores de explotacin de la cantera y
Campamentos, a fin de identificar los riesgos de incendios y evaluar la
proteccin correspondiente.
Ejecutar peridicamente simulacros de amagos de incendios con la
finalidad de tener continuamente entrenados, capacitados y
fundamentalmente sensibilizados a los miembros de las brigadas.

5.1.5.- Jefe de Brigada de Rescate Minero

El Jefe de Brigada de Rescate Minero, tendr las siguientes funciones:
9
9

9
9
9
9

En el caso que se requiera, organizar los refugios hasta la llegada de la

Brigada de Defensa Civil.
Tendr autorizacin para mandar derribar y demoler paredes y edificios en
aquellos casos en que a su juicio, stos hagan peligrar la vida del personal
o cuando el derrumbamiento de un ambiente sea necesario para el rescate
de posibles vctimas.
Es responsable del mantenimiento del equipo de rescate, as como de su
distribucin adecuada y estratgica.
Tramitar la adquisicin de materiales, repuestos, equipo y otros, de
acuerdo a las necesidades.
Entregar al Comit de Emergencias un reporte de las personas rescatadas
as como el avance de las acciones.
En coordinacin con la Brigada de Primeros Auxilios, efectuarn prcticas
de evacuacin y rescate en el campamento; incentivando la intervencin de
todo los trabajadores y pobladores del campamento.

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5.1.6.- Jefe de Primeros Auxilios

El Jefe de Primeros auxilios deber:
Seleccionar y preparar al personal necesario.
Establecer estaciones de primeros auxilios y un centro mdico asistencial;
para lo cual la empresa deber dotar los recursos necesarios.
9 Organizar y alentar a todos los trabajadores para que asistan a cursos de
primeros auxilios.
9
9

9
9
9
9
9

10

Verificar el abastecimiento oportuno de material mdico para los botiquines

y equipo de primeros auxilios para atender posibles heridos.
Controlar peridicamente la fecha de vencimiento de los medicamentos.
Coordinar el eficaz traslado de los heridos a los centros hospitalarios.
Elaborar los informes respectivos y presentarlos al Comit de
Emergencias.
En coordinacin con la Brigada de Rescate Minero, efectuarn prcticas de
evacuacin y rescate en el campamento; incentivando la intervencin de
todo los trabajadores y pobladores del campamento.

6.- COMUNICACIONES INTERNAS Y EXTERNAS,

COMUNIDADES Y AUTORIDADES COMPETENTES

INCLUYENDO

6.1.- Procedimiento de Comunicacin

En el caso que se detecte cualquier emergencia, el sistema de comunicaciones
debe iniciarse de la siguiente manera:
a) El primer testigo, comunicar al Jefe de rea sobre el accidente ocurrido.
b) El Jefe de rea comunicar al Jefe del Comit de Emergencias sobre la
ocurrencia del accidente o incidente peligroso.
c) El Jefe del Comit de Emergencias, asumir el control de la emergencia y
ser el responsable de comunicar al Coordinador de Campo (Ing. de
Seguridad) y sus Brigadas, para que acten de inmediato, si el accidente lo
amerita, asimismo; comunicar a las dems Instituciones de Apoyo
(Bomberos /Defensa Civil / PNP) as como tambin a las comunidades
aledaas, para recibir el apoyo necesario.

Emergencia

Observador

Jefe de
rea

Comit de
Emergencias

Si fuera necesario se
comunicar con :
Bomberos
Defensa Civil
PNP
Comunidades
Aledaas

.
Elaboracin: Roca Fuerte I.I. SAC

La comunicacin ser de persona a persona en forma directa, estrictamente

por secuencia de jerarquas, tanto de manera ascendente como descendente.
En el caso de que no se contacte con el nivel Jerrquico inmediato superior, se
proceder a dejar el mensaje correspondiente (informacin resumida del
incidente) y se iniciar el contacto directo con el nivel Jerrquico siguiente. Por
ningn motivo se obviar algn nivel de la cadena de comunicacin.

FLUJO DE COMUNICACIN ANTE UNA EMERGENCIA

EN LA CANTERA

TRABAJADOR

Supervisor del rea

COMIT DE EMERGENCIAS
Jefe del C.E.

Coordinador de Campo
GERENCIA GENERAL

MEMDGM

DREM-Lima

Elaboracin: Roca Fuerte I.I S.A.C.

SUNAFIL

B. de Primeros Auxilios

B. de Rescate y Evacuacin

B. de Lucha contra Incendios

6.1.2- Comunicaciones internas

Toda persona que detecte o sea informada de un deslizamiento,

derrumbe, incendio y/o explosin deber comunicar de INMEDIATO al
siguiente canal de radio que indica el cuadro 6-1

CUADRO 6-1: COMUNICACIONES INTERNAS EN CASO DE

EMERGENCIA
rea comprometida
Cantera

Lugar de aviso
Operador Caseta de
Control

Canal de radio
Canal 3

La persona que detecte el derrumbe deber entregar los siguientes

antecedentes:
o Nombre y Empresa a la que pertenece.
o Nivel y lugar de la emergencia.
o reas que compromete la emergencia.
o Detalles del incidente peligroso y/o situacin de emergencia.
o Indicar si hay personal herido.

El Operador de Oficina de Control u operador de Caseta segn quien

reciba la alarma, entregar la informacin al Coordinador de Campo en
base a lo establecido anteriormente;

El Coordinador de Campo segn la magnitud y reas comprometidas

determinar las comunicaciones a realizar;

De comprometer la Emergencia solo las instalaciones de la Cantera, el

Jefe del Comit de Emergencias ; luego de aplicar las medidas de
control en coordinacin con el Coordinador de Campo, las comunicara al
Gerente;

Posterior al control de la emergencia el Jefe del Comit de Emergencias,

proceder a confeccionar el informe de Incidente peligroso con anlisis
causal y declaraciones del personal comprometido segn corresponda.

6.1.3- Comunicaciones externas

De comprometer la emergencia vidas humanas e instalaciones de la
Cantera Mercedes, el Jefe del Comit de Emergencias deber realizar
comunicaciones en forma inmediata al Gerente;

El Jefe del Comit de Emergencias deber informar al Gerente,

entregando la siguiente informacin:
o Lugar del incidente peligroso y/o situacin de emergencia
o Hora
o Detalles de los heridos.
o Acciones tomadas para disminuir o eliminar el evento o sus efectos.

Las comunicaciones externas informativas sern manejadas exclusivamente

por el Jefe de Comit de Emergencias y en coordinacin directa con Gerencia.
6.1.3.1.- Comunicacin al Ministerio de Energa y Minas y otras
autoridades competentes
La notificacin de las prdidas humanas y materiales se deber comunicar a
las siguientes dependencias:

Defensa Civil (Lima).

Ministerio de Energa y Minas Direccin General de Minera.
Direccin Regional de Energa y Minas-Lima
Ministerio de Trabajo- SUNAFIL
Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo-Lima

La notificacin de accidentes mortales e incidentes peligrosos debe realizarse

dentro de las 24 horas siguientes de ocurrido el suceso; al Ministerio de
Energa y Minas: a la Direccin General de Minera a travs del Anexo 21 del
D.S. 024-2016-EM disponible en su pgina web http://extranet.minem.gob.pe

y .al Ministerio de
www.trabajo.gob.pe.

Trabajo

travs

de

su

portal

institucional

La informacin estar a cargo del Jefe del Comit de Emergencias en

coordinacin con el Gerente General.
6.1.3.2- Comunicacin(es) a la(s) comunidad(es)
Las Comunidades involucradas en el accidente sern debidamente informadas
e integradas por intermedio del Comit de Emergencias, especialmente en las
acciones y medidas que se ejecutarn y/o se estn ejecutando. Es aconsejable
y muy importante que la persona que entable esta comunicacin, sea un
profesional en manejo de ptimas Relaciones Comunitarias y Sociales (Jefe
de Recursos Humanos).

6.1.3.3- Comunicacin(es) con los Medios de Comunicacin

El tener una relacin productiva con los medios de comunicacin es positivo
debido a que ellos tienen una red de distribucin de informacin amplia. Por lo
cual no es apropiado evitar el contacto con los medios de comunicacin ya que
podran crear versiones equivocadas.
Cuando se trate con los medios de comunicacin, los siguientes temas deben
ser considerados:
Asegurarse en todo momento de que los medios de comunicacin (Prensa,
Radio y TV) no interfieran a la labor del personal de las brigadas de
respuesta y respeten el dolor de los familiares de las vctimas.
9 Respete la libertad de Prensa, utilizando y cautelando los canales
oportunos de comunicacin.
9 Sea cauteloso cuando trate con los medios de comunicacin para as,
proteger los intereses de la empresa, de los empleados y
fundamentalmente la veracidad de los mismos.
9 Proporcione instalaciones para satisfacer las necesidades de trabajo (por
ejemplo, estaciones de trabajo, comunicaciones, visitas controladas al
lugar)
9 Designe un representante de la empresa para las informaciones y reportar
avances.
9

Es importante que los medios de comunicacin sean tratados de una manera

profesional y corts. Un poco de informacin es mejor que nada de ella.
Lista de revisin para el personal que sea entrevistado por los reporteros
1. Recuerde que la pregunta no es importante, la respuesta si lo es.
2. Sepa lo que quiera decir y dgalo con: conviccin, entusiasmo, tino y
cautela, segn sea el caso.
3. Utilice sus propias palabras para dar su respuesta, no las invitadas por el
reportero

4. Piense en intervalos de 20 segundos.

5. Llegue al punto rpidamente, en los primeros 15 a 20 segundos de la
entrevista. Esto ayudar al editor a citar tan rpido como sea.
6. Los dos primeros prrafos deben responder quin, qu, cundo, dnde,
porqu y cmo.
7. Est al mando, usted es el experto. No asuma que el reportero sepa
mucho acerca de la historia.
8. Pregunte al reportero acerca de su fuente de informacin.
9. Pregunte al reportero los detalles de la informacin que l ya tiene. Esa
informacin puede no ser precisa, pero puede ser importante para su
respuesta.

Recuerde que como el portavoz de la empresa, usted nunca tiene una

opinin personal. Usted est siempre representando a su organizacin. Si
usted no conoce la posicin oficial sobre un tema investigue. Si su
organizacin no tiene una posicin formal, explique eso.
7. PROTOCOLOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
7.1.- Flujo de Respuesta ante Emergencias
Una vez producida la emergencia, se proceder de la siguiente manera:

FLUJO DE RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA.

NOTIFICACION DE
LA EMERGENCIA

JEFE DEL AREA

DONDE OCURRIO LA
EMERGENCIA

ACCIONES
PARA CONTROLAR
LA EMERGENCIA

MEDIO
AMBIENTE

SEGURIDAD

SI

COMIT DE
EMERGENCIAS
PROCEDA

PUEDE MANEJARLO

CON SUS
RECURSOS?

NO
ACTIVE PLAN
DE ACCION LOCAL
PREPARE EL

INFORME FINAL

INFORME SOBRE
LAS ACCIONES
A MEDIO AMB.
Y COMIT DE EMERGENCIAS

7.2.- Protocolo de Respuesta en caso de INCENDIOS Y/O EXPLOSIONES

De acuerdo al Art 403 del D.S. 024-2016-EM; se adicionan los siguientes tems
al Protocolo de Respuesta en Caso de Incendios
7.2.1.- Inventario de Peligros sobre la base del estudio de riesgos de
Incendios:
.Campamentos, Comedor y Garita de Control:
_ Compartimientos de algunos cuartos son de triplay.
_ Generador elctrico gasolinero de 220 V se encuentra al costado del
comedor.
_ Existen muebles de madera y estantes fabricados por los mismos
trabajadores.
.Nv 110 ex polvorn Py 110
_ Excavadora Hyundai 300 LC
_ Comprensora Mvil Doosan XP375
_ ANFO
_ Nitrato de amonio,Petrleo
_Explosivos (Dinamita, Cordn Detonante)
_Accesorios: Fulminantes, Detonador no elctrico, Mecha de seguridad,
iniciador de mecha.
_Fsforos
_Volquetes petroleros con remolque
.Nv 200 Py 200
_ Excavadora Hyundai 250 LC-7
_ Comprensora Movil Sullair 425
_ ANFO
_ Nitrato de amonio,Petrleo
_Explosivos (Dinamita, Cordn Detonante)
_Accesorios: Fulminantes, Detonador no elctrico, Mecha de seguridad,
iniciador de mecha.
_Fsforos
.Nv 300 Grifo de Combustible (Petrleo Diesel B5)
_ Tanques de almacenamiento (1000 l)
_ Petrleo Diesel B5
_ Surtidores de petrleo
_ Generador elctrico de 220 V
_ Parihuelas de madera no ignfuga
. Nv 320

_ Excavadora Hyundai 260 LC-7

_ Volquetes petroleros con remolque

Nv 330 Taller de Maestranza

_Paredes de triplay
_ Productos Qumicos:
_Lubricantes
_Aceites
_Grasas
_Aceite Hidralico
_Equipos:
_Camioneta Nissan 4x4
_Trackdrill inoperativo
Almacn Principal y Oficina de Operaciones
_ Estructuras prefabricadas de madera no ignfuga
_ Puntales y tablas de madera apilados detrs de almacn principal
_ Escritorios y estantes de madera
7.2.2.- Instrucciones detalladas y bien documentadas:
7.2.2.1.- Procedimiento de respuesta durante el incendio.
Una vez detectado un incendio, la primera respuesta ser alertar al personal
que se encuentra laborando en el rea para luego tratar de extinguirlo evitando
as que se desarrolle y cause daos de mayor seriedad. En el caso de
incendios de gran magnitud, ser el Comit de Emergencias, el que
conjuntamente con la Brigada de Lucha contra Incendios, organicen y
coordinen las acciones de respuesta con la finalidad de contener el incendio y
garantizar la seguridad de todo el personal.
En la Tabla I 1 se muestra el Procedimiento de Respuesta que llevar a cabo
el Comit de Emergencias y el Personal de la Unidad de Produccin durante el
incendio.

Respuesta del Comit de

Emergencias

Protocolo de Respuesta: Durante el Incendio

DURANTE EL INCENDIO
Responsable: Comit de Emergencias
Procedimiento a seguir:
9

Tabla
9
9
9

Al recibir la seal de emergencia, el Jefe del Comit de Emergencias ser

el encargado de activar el Plan General de Emergencias conjuntamente
con el Coordinador de Campo.
El Coordinador de Campo se dirigir al l ugar del incidente, evaluar las
condiciones de seguridad y llamar a la Brigada de Lucha contra
Incendios, segn considere apropiado para enfrentar la situacin.
La brigada seguir, de acuerdo a la magnitud de la emergencia, los
procedimientos anteriormente mencionados.
IEl 1Coordinador de Campo evaluar con el Jefe de Brigada de Lucha
contra Incendios, la posible intervencin del Cuerpo de Bomberos.
La Brigada de Primeros Auxilios, estar preparada, para actuar a la orden
del Coordinador de Campo.
El Comit de Emergencias ser el responsable de garantizar que los
equipos, materiales as como otros bienes que se necesiten lleguen en
forma oportuna.

Responsable: Si el incendio es de pequea magnitud, los mismos

trabajadores podrn efectuar las labores de extincin, de proseguir, la
Brigada de Lucha contra Incendios ser la encargada de controlar y/o
parar el fuego.
Procedimiento a seguir:
De la voz de alarma.
Si el fuego es pequeo, busque el extintor adecuado ms cercano y

trate de combatir el fuego, sin poner en riesgo su integridad fsica.

Respuesta

Personal

Si se encuentra en un ambiente cerrado, evacue.

Accione el sistema de alarma, la persona que descubra el incendio

debe alertar a todos los que se encuentran dentro de los dems

ambientes.
No se enfrente a un incendio desproporcionado, avisar a la Brigada
contra Incendios, in dicando qu material se est incendiando y el lugar.

Si el fuego es de origen elctrico no intente apagarlo con agua.

Nunca trate de apagar el fuego con una manta o escoba, si es de gran

magnitud, no arriesgue su vida.

Si no puede controlar el fuego evacue inmediatamente el lugar.

 Para evitar que el fuego se extienda, cierre puertas y ventanas, a

de

menos que stas sean sus nicas vas de salida.

Procedimiento

Si el fuego lo alcanza e incendia su ropa, no corra, pida que lo

envuelvan en una manta o cobija. Una vez apagado el fuego, no

intente quitarse la ropa ya que agravara las heridas producidas por el
fuego.
aire es ms limpio. La respir aci n debe ser corta y por la nariz .

La persona que es atrapada por el humo, debe cubrirse la boca y la

nariz con un pauelo y permanecer lo ms cerca del suelo.

Evite saltar de pisos altos, espere el rescate.
En caso que el fuego o humo obstruyan las salidas y pasadizos,

ingrese a la habitacin ms alejada del incendio. Cierre la puerta, sin

poner llave y tape las rendijas con toallas o trapos (de ser posible
hmedos). Ubicar una ventana hacia el exterior y cuelgue un trapo
blanco, que indicar que hay personas atrapadas y espere a que lo
rescaten.
Si trata de escapar del fuego, palpe las puertas antes de abrirlas, si
siente que estn calientes y si se filtra el humo no la abra, busque otra
salida.
Nunca trate de llegar al interior de la edificacin para empezar a
combatir el fuego, empiece de afuera hacia adentro.
Elaboracin: ROCA FUERTE I.I. S.A.C.

7.2.2.2- Procedimiento de respuesta despus del incendio.

Tabla I 2
Procedimiento de Respuesta: Despus del Incendio
Procedimiento

Se verificar que todos los trabajadores hayan

RespuestaCrisis

abandonado la zona de peligro.

La Brigada de Primeros Auxilios, atender los posibles

daos producidos por el incendio, as como las causas

accidentados.
La Brigada de Lucha contra Incendios, evaluar los
factores
Procedimiento

que lo originaron.

El Jefe de Brigada de Lucha contra Incendios preparar

los informes respectivos y los presentar al Jefe del

Comit de Emergencias.

Procedimiento
de Respuesta del
Comit de
Emergencias
Programar la mitigacin de los daos ocasionados por
el siniestro

 Retrese del lugar del incendio. El fuego puede

reavivarse.

No in grese al lugar del incendio sin antes esta r seguro

Respuesta

Procedimiento
de Respuesta del
Personal
Dirjase a la zona de reunin verificando
que se halla apagado totalmente el fuego.
Si conoce de Primeros Auxilios, ayude a los heridos,
recordando que el agua fra es el nico tratamiento
para las quemaduras.
Campo no lo autoric e.

No regrese al rea afectada mientras el Coordinador de

Procedimiento

de Campo no lo haya autorizado.

No interfiera con las actividades de la Brigada.
Los pisos o entresuelos pueden estar vencidos, tome

sus precauciones.
Evale los daos a travs de la Brigada de Lucha
contra Incendio.
Preste
colaboracin a las autoridades en la vigilancia y

seguridad del rea afectada.

Apoye a los damnificados.

Elaboracin: ROCA FUERTE I.I. S.A.C.

7.2.3.- Capacitaciones:
El objetivo de este programa de capacitacin es la de estandarizar y normar el
entrenamiento, especialmente del personal de las brigadas de emergencia de
la Cantera Mercedes de acuerdo a los cdigos internacionales y a los
estndares NFPA. Y MSHA.
La estructura de la capacitacin terica del personal de Roca Fuerte I.I. S.A.C.
estar orientada a lograr los siguientes propsitos:
Conformar una organizacin adecuada con funciones precisas para
cada hombre.
9 Conocer completamente, el manejo y mantenimiento de todo el equipo
existente.
9 Realizar mensualmente, los programas de entrenamiento, que
capacite individual y colectivamente a todos sus miembros.
9 Familiarizarse con los conocimientos bsicos relacionados a la
combustin, sus clases y mtodos de extincin.
9

Hacer que obtengan dominio absoluto en el uso de los extintores

instalados en sus centros de trabajo.
9 Realizar los simulacros y activacin de sistema de alarma contra
incendios con una frecuencia trimestral como mnimo; para que
9

todos los trabajadores puedan estar familiarizados con los

protocolos y el procedimiento de respuesta durante y despus de
producido el incendio.
7.2.3.1.- Clasificacin del Fuego.
La NFPA (Asociacin Nacional contra Incendios por sus siglas en ingls) y el
MSHAUSA; ha agrupado los fuegos en cuatro clases basndose en los
elementos extintores necesarios para combatir cada uno de ellos
.
Todo fuego hostil requiere una fuente inicial de calor, una fuente inicial
de combustible y algo que las ponga en contacto. Este algo es casi
siempre un error de conducta (op.cit: NFPA. MSHA-. 2001)
7.2.3.1.- Fuegos Clase A.
Su origen es debido a la combustin de slidos normalmente orgnicos, donde
su combustin genera brasas. Dentro de esta clase encontramos la
combustin de madera, tejidos, cartn, carbn, gomas, plsticos termoendurecidos y otros.
La accin de sofocacin y de enfriamiento del agua son de importancia
principal en esta clase de fuegos. Hay agentes especiales, como el polvo
qumico seco que extinguen rpidamente las llamas y forman una capa que
retrasa la combustin.
7.2.3.2.- Fuegos Clase B.
Son los que se producen debido a la presencia de una mezcla de vapor-aire
sobre la superficie de un lquido inflamable, como gasolina, aceite, grasa,
pinturas y algunos disolventes. El limitar el aire (oxgeno) e inhibir los efectos
de la combustin son de importancia principal en esta clase de fuegos
incipientes. Los chorros de agua favorecen la propagacin del fuego, aunque
en ciertas condiciones las boquillas de niebla de agua han demostrado ser
eficaces, generalmente se usan polvos secos comunes, polvos secos de
multiusos, anhdrido carbnico, espuma e hidrocarburos halogenados.
7.2.3.3.- Fuegos Clase C.
Son los que ocurren en los circuitos y equipos elctricos o electrnicos o cerca
de ellos, en los cuales se deben usar agentes extintores no conductores. El
polvo seco, el anhdrido carbnico y los lquidos evaporables son agentes
extintores aptos para esta clase de fuego. Adems, no debe usarse espuma ni
chorro de agua, ya que estos agentes son buenos conductores de electricidad
y pueden exponer a quien lo usa a recibir una fuerte descarga elctrica. En
fuegos de equipos elctricos, como transformadores, a veces puede usarse
una niebla muy fina ya que el agua pulverizada es peor conductora de
electricidad que en chorro slido.
7.2.3.4.- Fuegos Clase D.
Los fuegos que ocurren en metales combustibles como el magnesio, el titanio,
el zirconio, el litio y el sodio. Para controlar y extinguir fuegos de esta clase se
han desarrollado tcnicas, agentes extintores y equipos de extincin
especiales. En general no se deben usar agentes extintores comunes sobre
fuegos metlicos, ya que existe el peligro, en la mayora de los casos, de
aumentar la intensidad del fuego debido a una reaccin qumica entre algunos
de los agentes extintores y el metal que se est quemando.

7.2.3.2.- Aspectos Bsicos para la Prevencin de Incendios.

i. Aplicacin de un permanente Programa de Mantenimiento, elctrico a
los equipos y redes elctricas.
ii. Inspecciones constantes para determinar riesgos.
iii. Capacitacin constante.
iv. La basura deben de estar siempre en contenedores de metal con tapa.
v. Las zonas de trabajo deben de estar limpias y no contener residuos
inflamables.
vi. Las sustancias peligrosas, slo deben de almacenarse en lugares
especiales.
vii. Todo lquido inflamable debe mantenerse en recipientes bien tapados.
viii.Las vlvulas de las tuberas de gas deben estar cerradas cuando no se
usan.
ix. Limpiar los depsitos de grasa aceite y condensados.
7.2.4. Determinacin de obligaciones y responsabilidades para casos de
emergencia.
Se detalle en el Item 5.1 Obligaciones y Responsabilidades del Comit de
Emergencias y de las Brigadas de Respuesta a Emergencias.
7.2.5. Relacin de los equipos contra incendios.
7.2.5.1.- Sistemas de Alarma.
La primera condicin para combatir un incendio con eficacia, es accionar el
Sistema de alarma, tan pronto como se descubra el fuego. Todo el personal
deber conocer los lugares donde se encuentran ubicadas estas alarmas y la
forma y condiciones de activarlas.
Los objetivos fundamentales en todo buen sistema de alarma son:
9

Transmitir una seal confiable.

9 Esta seal debe llegar a todos los que tengan la responsabilidad
especfica de combatir el fuego, independientemente de donde ese
encuentren, dentro o alrededor de la Unidad de Produccin.
9 Nunca deber ser usada para ningn otro propsito que el de advertir
que hay fuego.
9 La alarma debe sonar lo suficientemente fuerte tanto dentro como fuera
de la Unidad de Produccin.

7.2.5.2 Extintores Porttiles.

Para que sean efectivos, los extintores porttiles deben:
9
9

Ser confiables.
Estar al dia con su fecha de recarga o verificacin, es decir, NUNCA
DEBE HABER EXTINTORES EN USO QUE TENGAN PASADA LA FECHA
DE VENCIMIENTO.
9 Ser del tipo correcto para cada clase de incendio que pudiera ocurrir en
la Unidad de Produccin.

Existir en cantidades adecuadas que puedan proteger contra los

incendios de la zona.
9 Estar ubicados en lugares fcilmente accesibles para poder usarlos
inmediatamente.
9 Ser mantenidos en perfectas condiciones de funcionamiento,
inspeccionados frecuentemente y recargados cuando sea necesario.
9 Ser fciles de manejar por los trabajadores.
9

Los extintores han sido clasificados de manera tal, que indiquen su adecuacin
para clases especficas de fuego. La supervisin de la ubicacin y el
mantenimiento de los extintores debe recaer en el Jefe del Programa de
Seguridad, quin a su vez enviar un informe al Comit de Emergencias sobre
la operatividad y mantenimiento de los mismos.
En la Cantera Mercedes se dispondrn de los siguientes equipos para lucha
contra incendios:
_ Extintores PQS para tipos de fuego ABC
_ Cilindros con Agua y Arena
_ Campamento y Garita:
02 Extintores PQS ABC
_ Comedor:
01 Extintor PQS ABC
_ Excavadora Hyundai LC-300
01 Extintor PQS ABC de 9 Kg
_ Comprensora Mvil Doosan XP 375
01 Extintor PQS ABC de 2 Kg
_ Comprensora Mvil Sullair 425
01 Extintor PQS ABC de 2 Kg
_ Excavadora Hyundai 250 LC-7
01 Extintor PQS ABC de 9 Kg
_Grifo de Combustible
01 Extintor PQS ABC de 9 Kg
01 Cilindro con Arena
01 Cilindro con Agua
_Taller de Maestranza
01 Extintor PQS ABC de
01 Cilindro con Agua
01 Cilindro con Arena
_ Almacn Principal
01 Extintor PQS ABC de 6Kg

7.3-

Protocolo de respuesta ante un MOVIMIENTO SSMICO.

7.3.1 Procedimiento de respuesta durante un Movimiento Ssmico.

Tabla II 1

Procedimiento de Respuesta: Durante el Movimiento Ssmico

oProcedimient

Respuesta

Procedimiento

Al recibir la seal de emergencia, el Jefe del Comit de Emergencias

ser el encargado de activar el Plan General de Emergencias

conjuntamente con el Coordinador de Campo.

El Presidente del Comit de Emergencias autorizar
la paralizacin de todas las operaciones y
El Coordin ador de Campo, evalu ar las condiciones de segurid ad y

llamar a las diferentes brigadas, segn considere apropiado para

enfrentar la situacin.
Las brigadas seguirn, de acuerdo a la magnitud de la emergencia, los
procedimientos anteriormente mencionados.
El Coordinador de Campo evaluar con los jefes de Brigada la posible
intervencin de otras instituciones que sirvan de apoyo, como el

ProcedimientodeRespuesta

Procedimien
to de
Respuesta
del Comit
de
Emergencias Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, etc.
El Comit de Emergencias ser el responsable de garantizar que los

equipos,
materiales as como otros bienes que se necesiten lleguen en forma
oportuna.

Controle sus emociones, no corra ni grite, pues estas actitudes son

contagiosas y producen pnico.
Procedimien
to de
Respuesta
del Personal
Ponga en ejecucin el plan de proteccin y evacuacin. Ubquese en
forma ordenada; en las reas de seguridad internas y externas.
Aljese de los estantes, vitrinas u otros muebles que puedan caerse,
as como de las ventanas, espejos y artculos de vidrio que puedan
quebrarse.
Tenga en cuenta que lo primero es salvaguardar su vida,
desarrollando la autoproteccin con sus compaeros de trabajo.
Si alguien cae durante la evacuacin, aydelo. Recuerde que debe ser
solidario.

7.3.2.- Procedimiento
Movimiento Ssmico.

de

respuesta

despus

de

producido

el

Tabla II 2
Procedimiento de Respuesta: Despus del Movimiento Ssmico
Procedimiento

La Brigada de Rescate

verificar y
contabilizar si es posible el
abandono de las personas a las instalaciones.
Apoyar en las labores de traslado del personal herido a las zonas
acondicionadas a tal fin, siempre y cuando el caso lo amerite.
La Brigada de Primeros Auxilios, ser la encargada de atender a los posibles
heridos.
En caso de ser necesario se organizarn refugios, para las personas
Cris is.

damnificadas.

Los jefes de las diferentes brigadas, debern preparar los informes de los
Procedim
iento de
Respuest
a del
Comit
de
Emergen daos y/o prdidas respectivos y presentarlos al Jefe del Comit de
Emergencias.
cias

Procedimiento
de Respuesta
del Personal

Evacue en orden, siguiendo las rutas establecidas. Si alguien cae durante la

evacuacin, levntelo sin prdida de tiempo, sin gritos y sin desesperarse

para no provocar el pnico o desorden.

Si est capacitado en Primeros Auxilios, apoye en la atencin de heridos.
Aljese de las estructuras que hayan quedado en peligro de caerse.
No toque los cables de energa elctrica cados, ni instalaciones elctricas

que presenten desperfectos. Pueden estar Energizadas

Comit de Emergencias , evaluar los
daos producidos durante el sismo,
El
elaborando un informe para decidir si las labores se suspenden o no.
Retorne al centro de trabajo cuando lo indique el Comit de Emergencias de
la
empresa.
No emplee el telfono excepto para llamadas de extrema urgencia.
Si el sismo tuvo una intensidad muy alta (terremoto)
Se evacuar, a zonas
o campamentos de seguridad establecidos
anteriormente, tanto a los trabajadores como a los pobladores de las
comunidades aledaas.
Con mucho cuidado, se eliminarn los desechos y basuras para evitar
epidemias.
nicamente se beber agua hervida.
Contribuya con el personal de salud que efecta campaas de proteccin
ante cualquier epidemia.

7.4.- PROTOCOLO
DERRUMBES:

DE

RESPUESTA ANTE

DESLIZAMIENTOS

Y/O

Este fenmeno de Deslizamientos puede presentarse en la superficie, como

consecuencia del retiro de la cobertura vegetal del suelo y dejar que se

aceleren los procesos erosivos naturales. Otro factor importante es que el

ngulo de los taludes no sean los considerados dentro del diseo geotcnico.
Como medidas de emergencia se establecer que conforme se avance en las
operaciones de la cantera la empresa realice paralelamente monitoreos en
base a mapeos geolgicos y establecer reas con mayor probabilidad de
ocurrencia de estos fenmenos.
7.4.1.- Protocolo de Respuesta antes de producirse el Deslizamiento y/o
Derrumbe:
Los derrumbes consisten en la cada libre y en el rodamiento de materiales en
forma abrupta, a partir de cortes verticales o casi verticales de terrenos en
desnivel. Se diferencia de los deslizamientos, por ser la cada libre su principal
forma de movimiento, y por no existir una marcada superficie de deslizamiento.
Los derrumbes pueden ser tanto de rocas como de suelos. Los derrumbes de
suelos no son generalmente de gran magnitud, ya que su poca consolidacin
impide la formacin de cortes de suelo de gran altura; en cambio los de rocas si
pueden producirse en grandes riscos u desniveles.
Con el fin de disminuir la probabilidad de ocurrencia de un derrumbe o
deslizamiento, se debern tener en cuenta lo siguiente:

La determinacin del talud mximo permitido en la Cantera ser

determinado por estudios detallados de Ingeniera y aprobados por el
Gerente de Operaciones de la Cantera Mercedes. En ningn momento
de la operacin de la Cantera dichos valores sern aumentados sin el
previo estudio tcnico que justifique un cambio en tal sentido;

Los frentes de explotacin y las paredes que circundan a los lugares de

trabajo, debern ser regularmente revisados para evitar accidentes por
desprendimientos de rocas;

La operacin de desatar los bloques peligrosos deber realizarse, segn

su magnitud, manualmente o bien con equipo mecanizado. En el primer
caso, la operacin estar a cargo de personal competente,
experimentado y provisto de las herramientas necesarias y sus
respectivos equipos de proteccin personal;

Todo trabajador debe poseer una adecuada instruccin, capacitacin y

entrenamiento, para enfrentar situaciones de emergencia de derrumbes
y/o deslizamientos

7.4.2 Protocolo de Respuesta despus de producirse el Deslizamiento

y/o Derrumbe:

El protocolo a seguir consistir en la aplicacin ordenada de los pasos a seguir

para minimizar los riesgos que afecten a las personas, la propiedad y/o el
ambiente durante la emergencia de derrumbe.
El Jefe del Comit de Emergencias, al tomar conocimiento del derrumbe
deber actuar considerando los siguientes pasos:

Ante la emergencia de derrumbe, la supervisin en general como los

miembros de las Brigadas de Emergencia se pondrn a disposicin del
Coordinador de Campo.

Coordinar los recursos para controlar la posibilidad de otro derrumbe, ya

sea paralizando las tareas en las zonas aledaas a la afectada o bien
aplicando la accin que corresponda particularmente;

Aislar el rea comprometida por el derrumbe con cierres o bien por

letreros de rea Restringida, asegurndose de comunicar al personal
que se encuentre en reas cercanas, la prohibicin de ingresar a la
misma hasta nuevo aviso;

Coordinar las tareas de rescate de heridos en caso que los hubiere y

coordinar su traslado hacia el puesto de salud de Chilca. Si los heridos
requieren atenciones mayores se coordinar su traslado hacia la ciudad
de Lima.

Luego de controlado el derrumbe, se deber proceder a realizar el retiro

del material, previa verificacin de las condiciones de estabilidad del
talud y terreno comprometido.

Las comunicaciones a realizarse producto de la emergencia por

derrumbe, se establecern en funcin de la magnitud del mismo, esto
es, si el derrumbe por su magnitud no compromete vidas humanas las
comunicaciones sern Internas, caso contrario se ampliara con las
comunicaciones Externas, realizando estas ltimas comunicaciones el
Jefe del Comit de Emergencias en coordinacin directa con Gerencia.

7.6.- Protocolo
Arqueolgicos:

de

Respuesta

en

Caso

de

Hallazgo

de

Restos

En caso de hallazgos de material arqueolgico no registrado previamente, ya

sea en el subsuelo o en superficie los procedimientos debern ser los
siguientes, contando siempre con la presencia de un Licenciado en
Arqueologa.

En caso no se cuente con un arquelogo monitor del proyecto cualquier

actividad sobre zona arqueolgica hallada, deber ser paralizada hasta la
presencia de un profesional del rea y la respectiva verificacin de la
supervisin del Instituto Nacional de Cultura (INC).
Todas las actividades que se detallan a continuacin se realizan dentro del
marco de un Proyecto de Monitoreo Arqueolgico que deber ser presentado al
Instituto Nacional de Cultura para su aprobacin.

Hallazgo de sitios arqueolgicos no registrados previamente:

En el caso que los trabajos del proyecto identifiquen vestigios no registrados

anteriormente, se proceder de la siguiente manera:

Se realizar la delimitacin y sealizacin correspondiente, se comunicar de

manera inmediata a los responsables de La Cantera Mercedes y se dar
aviso al INC, para realizar las medidas de mitigacin consecuentes.
En caso, la zona arqueolgica se encuentre dentro del rea programada para
los trabajos del proyecto. Se paraliza temporalmente por el plazo que estime el
arquelogo. Se proceder a realizar un determinado nmero de pozos de
sondeos para determinar la delimitacin del sitio arqueolgico. Este trabajo
ser definido por el arquelogo presente.
El arquelogo solicitar al contratista un equipo de trabajadores para que se
encarguen de la excavacin de los sondeos, bajo su responsabilidad, los
cuales sern de modalidad restringida hasta la verificacin del supervisor del
INC.
A partir de lo anterior, el arquelogo le presenta al Supervisor del INC una
propuesta de las acciones de mitigacin para la proteccin y/o recuperacin del
patrimonio arqueolgico.

Hallazgo de evidencias arqueolgicas durante el movimiento de tierras,

se seguirn las siguientes recomendaciones:

Se proteger el rea afectada, paralizando temporalmente el avance de las

obras, el arquelogo solicita al contratista un equipo de trabajadores para que
se encarguen de la excavacin de los sondeos, bajo su supervisin.
Mientras se realizan las excavaciones, el arquelogo realizar la evaluacin
respectiva, para el diagnstico arqueolgico.
A partir de lo anterior, el arquelogo le presenta al personal de Cantera
Mercedes una propuesta de delimitacin del rea arqueolgica localizada,
indicando las caractersticas del tipo y caractersticas de los contextos
arqueolgicos localizados as como su potencial.

Luego, el arquelogo presente deber decidir si:

El hallazgo es un contexto primario (asentamiento, taller, contexto

funerario, etc.); o por el contrario, se trata de una acumulacin
secundaria de material descontextualizado.

En el caso de que los trabajos de rescate requieran de un equipo tcnico

adicional, esto se considerar como una actividad independiente al
Programa de Monitoreo y estar a cargo de un arquelogo licenciado,
con la respectiva autorizacin del Instituto Nacional de Cultura.

8. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS:
El objetivo de este programa, es estandarizar y normar el entrenamiento,
especialmente del personal de las brigadas de emergencia de la Cantera
Mercedes de acuerdo a los cdigos internacionales y a los estndares NFPA. Y
MSHA.
La estructura de la instruccin terica del personal de Roca Fuerte I.I. S.A.C.
estar orientada a lograr los siguientes propsitos:
9
9
9
9
9

Conformar una organizacin adecuada con funciones precisas para

cada hombre.
Conocer completamente, el manejo y mantenimiento de todo el equipo
existente.
Realizar mensualmente, los programas de entrenamiento, que capacite
individual y colectivamente a todos sus miembros.
Familiarizarse con los conocimientos bsicos relacionados a la
combustin, sus clases y mtodos de extincin.
Hacer que obtengan dominio absoluto en el uso de los extintores
instalados en sus centros de trabajo.

8.1 Simulacros.
Los miembros de las brigadas de respuesta a emergencias, debern realizar
simulacros completos, por lo menos cuatro veces al ao (trimestralmente).
Ms adelante, los ejercicios de entrenamiento pueden ser ms espaciados y
ms complejos. Estos simulacros se programarn sin previo aviso; adems,
debe procurarse que sean lo ms real posible, a fin de poder hacer una
retroalimentacin del Plan.
Los simulacros de incendios deber ser programados por cada departamento,
haciendo intervenir a todo los trabajadores con cursos terico prcticos.
Los simulacros de evacuacin minera, en el que se incluyen a las Brigadas de
Rescate y Evacuacin Minera, de Lucha Contra Incendios y de Primeros
Auxilios se efectuarn de acuerdo al cumplimiento del Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional en Minera D.S. 024-2016- EM.

8.2.- Entrenamientos.
Objetivo
Crear una conciencia de seguridad, para prevenir y/o mitigar prdidas antes,
durante y despus de un posible siniestro, tales como; accidentes con
materiales peligrosos, incendios, desastres naturales, movimientos ssmicos
y/o derrumbes y deslizamientos.

Responsabilidad de la Instruccin.
Jefe del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, con el apoyo de
diferentes instituciones como Defensa Civil, Compaa Peruana de Bomberos,
empresas especializadas en este tipo de capacitaciones, entre otras.
Participantes
Todos los trabajadores de la empresa, incluyendo la alta gerencia.
Evaluacin.
9 Constante durante el tiempo que dure la capacitacin.
9 En el trabajo mediante simples test (evaluaciones)
9 Al final de la instruccin, mediante la comprobacin del cumplimiento de
las normas enseadas.
9 Finalmente con el Simulacro.

9.- MEJORA CONTINUA:

Para lograr el mejoramiento continuo, se har una evaluacin de la
performance desarrollada de los equipos de respuesta, entrenamiento de
respuesta a emergencia, procedimientos de notificacin y operacin, proceso
de toma de decisiones, etc., despus de una atencin de respuesta a la
emergencia y/o cada seis meses. El Comit de Emergencias se reunir para
llevar a cabo una revisin de los diferentes planes de accin a aplicarse por las
Brigadas de Emergencia, Personal de la Unidad durante las respuestas a la
emergencia.
Se pondr particular atencin en el aprendizaje de las experiencias de
emergencias y respuesta a ellas que involucraron al personal de la Cantera
Mercedes.
AUDITORIAS Y REVISIONES
Tiene por objeto involucrar a todos los trabajadores, para llevar a cabo las
auditorias e inspecciones a las unidades de transporte y a todas las
instalaciones de la cantera; como una expresin de LA SEGURIDAD
PREVENTIVA con el fin de detectar, corregir y reducir los riesgos en las
instalaciones de carga, descarga, almacenamiento y manipuleo, as como en
los vehculos de transporte de carga (calizas) y de materiales peligrosos

(combustible, lubricantes, aceites, grasa, explosivos, accesorios y agentes de

voladura).
Dichas inspecciones se llevarn a cabo en forma programada y/o
inopinadamente con el fin de detectar actos o condiciones sub-standares de
los trabajadores y/o condiciones inseguras de equipos, materiales y/o
incumplimiento o falta de Procedimientos Escritos de Trabajos Seguros.
Ello implica auditoras y revisiones de los vehculos, reas crticas de trabajo y
reas de influencia donde se desarrollan las actividades de carga, transporte
terrestre, descarga, almacenamiento, talleres de mantenimiento, oficinas,
campamentos, garita y vas pblicas urbanas y carreteras por donde se
desplacen las unidades de transporte de carga (calizas).
Para el fiel cumplimiento de las Normas de seguridad y salud ocupacional y
garantizar un servicio seguro y responsable, el personal de la unidad y de las
Instalaciones de la Cantera, se implementar un programa de inspecciones
diarias semanales, mensuales y auditoras internas por un Comit de Auditores
nombrados por la Gerencia General, quienes reportarn directamente a
Gerencia, donde se evaluarn y tomarn las acciones correctivas en el menor
plazo posible a travs de procedimientos establecidos.
Estas auditoras internas son la antesala para las auditoras externas que se
llevarn a cabo como mnimo una vez por ao en los 3 primeros meses de
cada ao y el informe ser presentado a la Intendencia Nacional de Supervisin
del Sistema Inspectivo de la SUNAFIL y a la autoridad competente (DREMLima).
El cronograma de inspecciones, auditoras internas y externas se presentan en
la Tabla IX 1.

TABLA IX - 1
CRONOGRAMA DE INSPECCIONES y AUDITORAS
INSPECCIONES Y AUDITORAS
DESCRIPCIN

REA DE TRABAJO
FORMAL

TRABAJADOR

VEHCULOS
/EQUIPOS
MVILES

ORDEN Y

RUTA /

LIMPIEZA

CLIENTES

Diaria

Diaria

CONDUCTOR

Diaria

Cada vez que

aborde su
Diaria
vehculo

E.C.C.

SUPERVISOR

Semanal

Semanal

Semanal

Quincenal

JEFE DE REA Y/O

DEPARTAMENTO.

Quincenal

Quincenal

Quincenal

Mensual

COMIT DE REA Y/O

DEPARTAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD

Mensual

Mensual

Mensual

Trimestral

OCUPACIONAL
GERENTE DE
OPERACIONES

Bimensual

Bimensual

Bimensual

Bimensual

GERENTE GENERAL

Trimestral

Trimestral

Trimestral

E.C.C.

COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

Semestral

Semestral

Semestral

Semestral

AUDITORA INTERNAS

Semestral

Semestral

Semestral

Semestral

Anual

Anual

Anual

AUDITORIAS EXTERNAS Anual

* ECC: En cualquier momento.

10. ANEXOS:
a) DEFINICIONES.
Con la finalidad de lograr una adecuada interpretacin del presente
plan definiremos los principales trminos que se utilizarn
frecuentemente, para que todo aquel que tenga la responsabilidad de
ejecutar el presente o parte de ste, se encuentre familiarizado con
los trminos empleados.
CRISIS: Una crisis es una situacin de emergencia que tiene el
potencial de afectar seriamente la reputacin, la credibilidad y la
existencia de un negocio o empresa.
CONTROL: Llamamos control a la accin de eliminar o limitar el
desarrollo de un siniestro, para evitar o minimizar sus consecuencias.
DERRAME: Vertimiento accidental de sustancias txicas y/o
peligrosas en volmenes, flujos o concentraciones que pongan en
riesgo la salud y medio ambiente.
EMERGENCIA: Toda situacin fuera de lo normal que deviene como
consecuencia de un accidente, desastre natural o accin mal
intencional del hombre y que por lo tanto requiere de un esfuerzo
especial y organizado para su correcto e inmediato control.
EVACUACIN: Accin planificada mediante la cual cada persona
amenazada desarrolla procedimientos predeterminados para ponerse
a salvo por sus propios medios mediante el desplazamiento hasta
zonas seguras.

INCIDENTE: Todo acontecimiento no deseado (natural o inducido por

la mano del hombre), que no causa dao a las personas.
INCIDENTE PELIGROSO Y/O SITUACIN DE EMERGENCIA
Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades graves con invalidez total y permanente o muerte a las
personas en su trabajo o a la poblacin.
Se considera incidente peligroso a evento con prdidas materiales,
como es el caso de un derrumbe o colapso de labores subterrneas,
derrumbe de bancos en tajos abiertos, atrapamiento de personas sin
lesiones (dentro, fuera, entre, debajo), cada de jaula y skip en un
sistema de izaje, colisin de vehculos, derrumbe de construcciones,
desplome de estructuras, explosiones, incendios, derrame de
materiales peligrosos, entre otros, en el que ningn trabajador ha
sufrido lesiones.
MATERIALES PELIGROSOS: Se llama a toda sustancia que al
momento de liberarse puede causar dao a las personas,
propiedades y/o medio ambiente.
MITIGACIN: Acciones desarrolladas durante o despus del control
de un siniestro, tendientes a contrarrestar y/o minimizar sus efectos
negativos sobre la persona, el medio ambiente y/o propiedad.
PELIGRO: Es el Riesgo o contingencia inminente de que suceda
algn mal. Lugar, paso, obstculo o situacin en que aumenta la
inminencia del dao.
PLAN DE RESPUESTAS A EMERGENCIAS: El Plan de respuesta a
Emergencias es el conjunto de acciones preventivas y de respuesta
diseado para afrontar algn evento fortuito o no controlado que
ocurre a pesar de haber tomado una serie de medidas de reduccin
de riesgo o cuando estas medidas no han sido respetadas o aplicadas
adecuadamente. Lo primordial de cualquier Plan de de Respuestas a
Emergencia es la celeridad de la respuesta, por cuanto ello permite
disminuir el impacto del evento fortuito o no controlado.
RESCATE: Acciones mediante las cuales grupos entrenados
(externos o pertenecientes a la empresa) retiran a las personas
involucradas en un accidente y que no hayan podido salir mediante un
proceso de evacuacin.
RIESGO: Es la Contingencia o proximidad de que ocurra un dao.
VULNERABILIDAD: Grado de resistencia o exposicin (fsica y/o
social) de los vehculos, personas, comunidades o instalaciones como
resultado de la ocurrencia de un accidente o siniestro.

b) Telfonos de Emergencia y Directorio de Contactos.

b.1) Telfonos de Emergencia
CIUDADES Y/O LUGARES

DIRECCION

Chilca
Consejo Provincial

Av. Mariano Ignacio Prado 496-Chilca

Centro de Salud de Chilca

Av. Libertad S/N San Antonio

Comisara PNP -Chilca

Central PNP

Jr. San Marcelo 412- Chilca

Compaa de Bomberos

Nuestra Seora de Asuncin de Mara 133

Lima-Huacho
COYCA Auditor de Seguridad y Ambiental

Av. Cuba, 466 Jess Mara, Lima 11

Per

Centro Mdico Santa Rita

Av Cnada 3299-San Luis

Oficina Roca Fuerte

Psje Ismael del Pozo N 157-San Borja

Direccin Nacional de Investigacin Criminal

DININCRI
Ministerio de Energa y Minas

(01) 2705189

Av. Espaa 323-Lima

945116529

Av. Las Artes 260 San Borja

MEM-Direccin General de minera

MEM-Asuntos Ambientales Mineros

Municipalidad de Lima

Jr. De la Unin 300

Prolongacin Grau 192-Huacho

DREM-Lima

Av Salaverry 655- 2do Piso- Jess Mara

SUNAFIL

b.2) Directorio de Contactos- Cantera Mercedes

CELULAR
APELLIDOS
Y
NOMBRES
Richard
Vilca

CARGOS EN EL PLAN

Jefe del Comit de Emergencias

Canal de
Radio

RPM

999021235

DIRECCIN

VMT

CARGO EN
LA
EMPRESA
Jefe de
Operaciones

Danny
Claros

Coordinador de Campo

OPERADOR DE GARITA DE CONTROL

Giancarlos
Yurivilca

Coordinador Logstica

Huancayo

Ing. de
Seguridad

CANAL DE RADIO
CELULAR
(EN CASO DE
EMERGENCIAS)
3
963128300 Lima
Asistente
Logstico

1. Vigilante Turno Da (Sr. Pascual Gernimo Figueroa)

Oscar Laura

942987935

Jefe de Brigada de Rescate y Evacuacin

2. Vigilante Turno Noche (Sr. Adrin Tarazona Mendieta)

Geiner
Guevara

Jefe de Brigada de Lucha Contra Incendios

Gregorio
Gmez

Jefe de Brigada de Primeros Auxilios

979745667
997023994

Chilca

Operador de
Excavadora

986026492

Huamachuc
o

Perforista

SJL

Perforista

957605045

Jorge Young

999097037

Lima

Gerente
General

Luis
Rodriguez

950969489

Lima

Gerente
Administrativ
o

C) COMUNICACIONES DE EMERGENCIA POR NIVELES.

La comunicacin ser de persona a persona en forma directa, estrictamente
por secuencia de jerarquas, tanto de manera ascendente como descendente.
En el caso de que no se contacte con el nivel Jerrquico inmediato superior, se
proceder a dejar el mensaje correspondiente (informacin resumida del
incidente o incidente peligroso) y se iniciar el contacto directo con el nivel
Jerrquico siguiente. Por ningn motivo se obviar algn nivel de la cadena de
comunicacin.

Si fuera necesario se comunicar tambin a:

-Bomberos
-Defensa Civil
-PNP
-Comunidades Aledaas

D) EQUIPAMIENTO DE EMERGENCIA.
De acuerdo al Anexo N 20 del D.S. 024-2016-EM para la Categora de
Pequeo Productor Minero; aplicable a la Minera Superficial No Metlica y con
los que cuenta la empresa son los siguientes:
PARA PEQUEA MINERA
-6 Botellas de oxgeno porttiles completas
-6 Lmparas elctricas de cabeza o de mano con sus bateras y repuestos
-01 Equipo de iluminacin porttil
-1 Bobina con trescientos (300) metros de cordel de 1/4" como mnimo
-1 Medidor de temperatura y humedad relativa
-1 Caja de herramientas completa con llaves, destornilladores y otros
-2 Camillas porttiles
-1 Extintores PQS

-1 Extintores CO2
-2 Juegos de herramientas de mineros incluyendo palas, picos, hachas,
martillos y otros
-2 Maletines de primeros auxilios equipados
-6 Arneses integrales (cuerpo completo) con sus respectivas lneas de vida
-Equipamiento para rescate con cuerdas (acceso a reas inaccesibles)
-1 Kit antiderrames (salchichas, trapos absorbentes, traje de proteccin tipo A)
-Conos de seguridad (reflectantes, tamao grande).
-Sistema de comunicacin (radios Motorola porttiles)
E) HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD DE MATERIALES (HDSM).
Los materiales peligrosos que se utilizarn en la operacin de la cantera
Mercedes son los siguientes; de los cuales se anexan las Hojas MS-DS de
cada producto:
ITEM
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22

PRODUCTO
Petrleo Diesel B5
Detonador No Elctrico MUKY 4m
Detonador No Elctrico MUKY 6m
Dinamita Semigelatina 65 %
Nitrato de amonio Prill
Mecha de Seguridad
Cordn Detonante/Pentacord
Fulminante Comn N 08

PROVEEDOR
AMC- Petro Per
ENAEX-CHEMTRADE SAC
ENAEX-CHEMTRADE SAC
ENAEX-CHEMTRADE SAC
ENAEX-CHEMTRADE SAC
ENAEX-CHEMTRADE SAC
ENAEX-CHEMTRADE SAC
ENAEX-CHEMTRADE SAC

Iniciador de Mecha
Tellus S2 M68
Mobil NUTO H46
Aceite Rimula R4X SAE15W40
Aceite Rimula R2 SAE10
Shell Gadus S2 V220 2
Movil DTE 26
Grasa Hyperion Moly Cat # 2
Vextrom ISO V6-46SO V6-46
Gasolina Gasohol 90

ENAEX-CHEMTRADE SAC
TELLUS
Mobil
RIMULA
RIMULA
SHELL
MOVIL
CAT
VEXTROM
AMC-Petro Per

F) PROTOCOLOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS POR REAS.

F .1) BRIGADA DE RESCATE Y EVACUACIN.
Durante
9 Verificar que los trabajadores y las personas de las comunidades o
poblados aledaos sean evacuados adecuadamente, debindolo hacer
a paso rpido, firme y ordenado, hacia una zona segura.
9 Controlar que una vez iniciada la evacuacin, las personas no regresen
a sus viviendas.

Verificar la evacuacin total de los pobladores de las comunidades

aledaas.

Despus
9 Nuevamente, verificar la evacuacin total de trabajadores y pobladores.
9 Apoyar para el reestablecimiento de los servicios bsicos (electricidad,
accesos a carreteras, etc.).
9 Apoyar en la evacuacin de los posibles heridos a los centros de salud
ms cercanos.
9 Apoyar en el traslado de las posibles vctimas a lugares destinados por el
Comit de Emergencias.
9 De ser necesario, acondicionar refugios para las personas que lo necesiten.

F.2) BRIGADA DE RESCATE EN SUPERFICIE.

Durante
9 Hacer uso de las tcnicas y recursos para rescatar las personas
atrapadas con el fin de trasladar a las personas que han sido liberadas
de espacios confinados a zonas ms seguras. Tomando en
consideracin el recojo y traslado tcnico de los heridos y/o
accidentados establecidos en los estndares de Procedimiento de
Primeros Auxilios
Despus
9 Informar al Jefe de la Brigada de Rescate en Superficie, el reporte de las
personas auxiliadas as como el avance de las acciones.
9 Evaluar la situacin y apoyar para el pronto restablecimiento de los
servicios bsicos.
F.3) BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS.
Durante
9 Brindar atencin de primeros auxilios a los heridos de acuerdo al tipo de
lesin.
En el caso que sea necesario, solicitar el apoyo a las instituciones
especializadas (Hospitales, Postas Mdicas).
9 Informar al Jefe de la Brigada de Primeros Auxilios sobre sus acciones y
requerimientos.
9

Despus
9 Apoyar en el traslado de los heridos a los Centros Hospitalarios, en el caso
los hubiere. Realizar estrictamente los pasos considerados para el traslado
de los accidentados segn su lesin y/o gravedad.
9 Evaluar la aplicacin de los planes de respuesta y elaborar el informe
respectivo.
F.4) PROTOCOLO DE RESPUESTA DE EVACUACIN Y RESCATE

MINERO.
La oportuna puesta en marcha del sistema de evacuacin puede salvar
muchas vidas; con esta finalidad el procedimiento debe ser el siguiente:
9

Una vez detectada la emergencia, se informar de inmediato al

supervisor (Jefe de rea) y este a su vez se comunicar con el Comit
de Emergencias.

El Comit de Emergencias se har cargo de la emergencia y deber

autorizar la puesta en marcha del sistema de evacuacin y rescate
minero.

El Coordinador de Campo se dirigir al lugar del incidente, donde

evaluar la situacin y convocar a la Brigada de Rescate y evacuacin
Minera y a las brigadas que sean necesarias.

El Coordinador de Campo, una vez recibida la autorizacin, deber

accionar el o los dispositivos de alerta y/o aviso de la condicin de
emergencia para que los trabajadores de la unidad procedan segn lo
establecido.

Inmediatamente, todos los sistemas de comunicacin de Radio y

Telfonos, entrarn en ALERTA ROJA y estarn al servicio nicamente
de la Emergencia.

En cantera, una vez que los supervisores y el personal se percaten de

las seales de alerta y aviso de condicin de emergencia, procedern a
evacuar las instalaciones, en forma sistemtica, ordenada, serena y
segura.

El personal deber conocer la ruta de escape y saber cuales son las

rutas de escape que no estn accesibles, as como tambin, deben
conocer todos los procedimientos a seguir en cualquier emergencia.

Los supervisores de turno, cualquiera que fuese el grado de la

emergencia, facilitarn la evacuacin del personal.

En la evacuacin se deber respetar, las seales de evacuacin que

han sido previamente instaladas.

Las brigadas convocadas acudirn al lugar de la emergencia, provistas

de todo el equipamiento necesario, es decir el equipo de proteccin
personal y equipo de rescate.

Se deber contar con el material y herramientas para la accin del

rescate; se coordinar con el personal del rea a fin de que proporcione
barretillas, sogas, tablas, tenazas para corte de metales, sierras
circulares elctricas para corte, hachas, material aislante, set de
primeros auxilios, etc.

Cada Jefe de rea ser el encargado de verificar que todo su personal

haya evacuado de la cantera (verificar en el tablero de ingreso y salida
de la cantera del personal). Cada jefe de rea debe informar el resultado

de esta verificacin al Jefe de Brigada de Rescate y evacuacin minera

o en su defecto al Coordinador de Campo.

La brigada de rescate trazar un plan de rutas de ingreso y salida, para

lo cual, deber conocer los planos topogrficos y los planos de las rutas
y vas a fin de auxiliar en primer lugar a personas que hayan quedado
atrapadas.

Mantener las zonas de seguridad libres, las que tambin pueden

utilizarse como Centro de operaciones de las brigadas.

Las personas rescatadas recibirn los primeros auxilios y sern

trasladadas al hospital para su evaluacin clnica y proceder al
tratamiento mdico correspondiente.

El reporte completo, de las acciones de evacuacin realizadas, ser

entregado al Jefe del Programa de Seguridad y Medio Ambiente.

Con la informacin anterior, el Jefe del Programa de Seguridad y Salud

Ocupacional, conjuntamente con la Brigada de rescate y evacuacin,
concluirn sobre la eficacia de la evacuacin y las medidas a ejecutarse
en el futuro inmediato.

En el caso de que el diagnstico, arrojase acciones de respuesta frente a:

1
2
3
9

Incendios en la Unidad.
Rescate de accidentados.
Evaluacin de Medioambiente.
La Cuadrilla de Rescate proceder exactamente como indica en los
Procedimientos y Protocolo de Respuesta a Emergencias contemplado y
descrito anteriormente en el presente Plan.