Introduo

Uma questo debatida com veemncia, tanto no cotidiano quanto na filosofia assim
como no Direito, esta: em que consiste mais concretamente a justia? Vrias
discusses acuradas determinaram primeiro o conceito e distinguira para tal fim duas
indagaes de todo em todo distintas em termos de mtodo: de outro lado, qual dentre
as respostas a esse desafio de nome justia. A primeira indagao busca as condies
descritivas da aplicao, a segunda os momentos prescritivos normativos. O presente
trabalho tem a funo precpua de abordar de forma sucinta obras do autor John Rawls,
onde primeiro intitulado A Justia como equidade e O liberalismo politico como
superao.
Em A Theory of Justice (1971), John Rawls props uma concepo de justia que
denominou de "justia como equidade". De acordo com essa concepo, os princpios
de justia mais razoveis seriam aqueles que fossem objeto de acordo mtuo entre
pessoas em condies equitativas. A justia como equidade e', portanto, uma teoria da
justia que parte da ideia de um contrato social. Os princpios que articulam afirmam
uma concepcao liberal ampla de direitos e liberdades bsicas, e s admitem
desigualdades de renda e riquezas que vantajosas para os menos favorecidos.
O liberalismo poltico, ttulo publicado originalmente em 1993, e que agora passa a
integrar a Coleo Pensamento Social-Democrata, busca no apenas responder s
objees suscitadas por Uma teoria da justia, como tambm aplic-la poltica.

Justia e Equidade
Teoria de John Rawls
A concepo de justia como equidade foi apresentada em 1971, por J. Rawls numa das
mais representativas obras do pensamento poltico dos ltimos anos: Teoria da Justia.
A justia ter que possuir, um carcter contratual e social, por isso John Rawls
admite os seguintes pressupostos:
1. Igualdade racional de todos os homens;
2. O homem um fim em si mesmo e no um meio;
3. A dignidade humana um carcter essencial e intrnseco a qualquer ser humano.
J. Rawls foi um filsofo norte-americano, nasceu em 1921, em Baltimore, e frequentou
as Universidades de Oxford e de Harvard, tendo mais tarde lecionado nesta ltima.
Faleceu a 24 de novembro de 2002.
A sua obra essencialmente uma reflexo sobre os domnios da tica e da teoria
poltica. Na sua obra Teoria da Justia, ressuscita a ideia de Contrato Social que, de uma
ou outra forma, tinha sido alvo de reflexo por parte de Hobbes, Locke e Jean-Jacques
Rousseau. O conceito de justia no diz somente respeito a princpios morais, mas
tambm a um conjunto mais vasto da atividade humana: as instituies polticas, os
sistemas jurdicos, as formas de organizao social.
Sociedade
A este respeito diz Rawls a justia a primeira virtude das instituies sociais, como
a verdade o em relao aos sistemas de pensamento.
Segundo John Rawls, a sociedade : Associao de pessoas que reconhecem carcter
vinculativo a um determinado conjunto de regras e atuam de acordo com elas.
Essas regras existem para cimentar um sistema de cooperao entre todos para benefcio
de todos. No entanto, tambm existe conflito de interesses. Para resolver estes conflitos
so necessrios princpios ou regras que nos ajudem a escolher qual ser a melhor forma
de organizar a sociedade, isto , a melhor forma de repartir esses benefcios. O papel da
justia na sociedade no se resume reposio das irregularidades e aos castigos aos
criminosos. A funo da justia mais profunda: a de definir a atribuio de direitos e
deveres e a de distribuir os encargos e os benefcios da cooperao social.
Para resolver estes conflitos so necessrios princpios ou regras, que nos ajudem a
escolher qual ser a melhor forma de organizar a sociedade, isto , a melhor forma de
repartir esses benefcios.
O papel da justia na sociedade no se resume reposio das irregularidades e aos
castigos aos criminosos. A funo da justia mais profunda:

 a de definir a atribuio de direitos e deveres e a de distribuir os encargos e os

benefcios da cooperao social.
A teoria
A teoria de Rawls constitui, em grande parte, uma reao ao utilitarismo clssico. De
acordo com esta teoria, se uma ao maximiza a felicidade, no importa se a felicidade
distribuda de maneira igual ou desigual. Grandes desnveis entre ricos e pobres
parecem em princpio justificados. Mas na prtica o utilitarismo prefere uma
distribuio mais igual.
Deste modo, uma determinada quantidade de riqueza produzir mais felicidade do que
infelicidade se for retirada dos ricos para dar aos pobres. Tudo isto parece muito
sensato, mas deixa Rawls insatisfeito. Ainda que o utilitarismo conduza a juzos corretos
acerca da igualdade, Rawls pensa que o utilitarismo comete o erro de no atribuir valor
intrnseco igualdade, mas apenas valor instrumental. Isto quer dizer que a igualdade
no boa em si boa apenas porque produz a maior felicidade total. Por
consequncia, o ponto de partida de Rawls ter de ser bastante diferente.
Justia
Rawls parte ento de uma concepo geral de justia que se baseia na seguinte ideia:
Todos os bens sociais primrios liberdades, oportunidades, riqueza, rendimento e as
bases sociais da autoestima (um conceito impreciso) devem ser distribudos de
maneira igual a menos que uma distribuio desigual de alguns ou de todos estes bens
beneficie os menos favorecidos.
A subtileza que tratar as pessoas como iguais no implica remover todas as
desigualdades, mas apenas aquelas que trazem desvantagens para algum. Se dar mais
dinheiro a uma pessoa do que a outra promove mais os interesses de ambas do que
simplesmente dar-lhes a mesma quantidade de dinheiro, ento uma considerao
igualitria dos interesses no probe essa desigualdade.
Mas esta concepo geral ainda no uma teoria da justia satisfatria. A razo que a
ideia em que se baseia no impede a existncia de conflitos entre os vrios bens sociais
distribudos. Por exemplo, se uma sociedade garantir um determinado rendimento a
desempregados que tenham uma escolaridade baixa, criar uma desigualdade de
oportunidades se ao mesmo tempo no permitir a essas pessoas a possibilidade de
completarem a escolaridade bsica. H neste caso um conflito entre dois bens sociais, o
rendimento e a igualdade de oportunidades.
Princpios
Como pode-se constatar, a concepo geral de justia de Rawls deixa estes problemas
por resolver. Ser ento indispensvel um sistema de prioridades que justifique a opo
por um dos bens em conflito. E nesse caso, se escolhemos um bem em detrimento de
outro, porque temos uma razo forte para considerar um dos bens mais prioritrio do
que outro.
Nesse sentido, Rawls divide a sua concepo geral em trs princpios:
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Princpio da liberdade igual; Princpio da oportunidade justa e Princpio da diferena.

Princpio da liberdade igual: A sociedade deve assegurar a mxima liberdade

para cada pessoa compatvel com uma liberdade igual para todos os outros.

Princpio da oportunidade justa: As desigualdades econmicas e sociais devem

estar ligadas a postos e posies acessveis a todos em condies de justa
igualdade de oportunidades.

Princpio da diferena: A sociedade deve promover a distribuio igual da

riqueza, exceto se a existncia de desigualdades econmicas e sociais gerar o
maior benefcio para os menos favorecidos.

Assim, o princpio da liberdade igual tem prioridade sobre os outros dois e o princpio
da oportunidade justa tem prioridade sobre o princpio da diferena. Atingido um nvel
de bem-estar acima da luta pela sobrevivncia, a liberdade tem prioridade absoluta
sobre o bem-estar econmico ou a igualdade de oportunidades, o que faz de Rawls um
liberal.
Um exemplo do que a teoria de Rawls rejeita, seria o de abdicares de gozar de liberdade
de expresso para um dia teres a vantagem econmica de no te serem cobrados
impostos.
Em cada um dos princpios mantm-se a ideia de distribuio justa. Assim, uma
desigualdade de liberdade, oportunidade ou rendimento ser permitida se beneficiar os
menos favorecidos. Isto faz de Rawls um liberal com preocupaes igualitrias. Por
exemplo:
Um sistema de ensino pode permitir aos estudantes mais dotados o acesso a maiores
apoios se, por exemplo, as empresas em dificuldade vierem a beneficiar mais tarde do
seu contributo, aumentando os lucros e evitando despedimentos.

As liberdades bsicas
As liberdades bsicas a que Rawls d ateno so os direitos civis e polticos
reconhecidos nas democracias liberais, como a liberdade de expresso, o direito
justia e mobilidade, o direito de votar e de ser candidato a cargos pblicos.
A parte mais disputvel da teoria de Rawls a que diz respeito exigncia de
distribuio justa de recursos. O grande problema com que estas sociedades se deparam
o de saber como devem ser distribudos os recursos econmicos trata-se do
problema da justia distributiva. Como essa exigncia de distribuio justa expressa
pelo Princpio da Diferena, sero submetidos tua avaliao crtica os argumentos de
Rawls em defesa desse princpio.
Argumentos
Rawls apresenta dois argumentos a favor do Princpio da Diferena:

O argumento intuitivo da igualdade de oportunidades

O argumento do contrato social hipottico

O argumento intuitivo da igualdade de oportunidades

Este argumento apela tua intuio de que o destino das pessoas deve depender
das suas escolhas, e no das circunstncias em que se encontram. Ningum
merece ver as suas escolhas e ambies negadas pela circunstncia de pertencer
a uma certa classe social ou raa.

Estando garantida a igualdade de oportunidades, prevalece nas

sociedades atuais a ideia de que as desigualdades de rendimento so aceitveis.
Como ningum desfavorecido pelas suas circunstncias sociais, o destino das
pessoas est nas suas prprias mos.

O argumento intuitivo da igualdade de oportunidades

Rawls pensa que no. Por esta razo: reconhecendo apenas diferenas nas
circunstncias sociais e ignorando as diferenas nos talentos naturais, a viso dominante
ter de aceitar que o destino de um deficiente seja determinado pela sua deficincia.
Se injusto que o destino de cada um seja determinado por desigualdades
sociais, tambm o ser se for determinado por desigualdades naturais. Logo, como as
pessoas so moralmente iguais, o destino de cada um no deve depender dos acasos
sociais ou naturais. Neste caso no poders aceitar o destino do deficiente.
Ningum deve beneficiar de forma exclusiva dos seus talentos naturais, mas no
injusto permitir tais benefcios se eles trazem vantagens para os menos talentosos.
Por exemplo:
Se uma pessoa nascer muito inteligente, no pode distribuir a sua inteligncia,
mas pode us-la para ajudar os outros.
O argumento do contrato social hipottico
Imagina que no conheces:

O teu lugar na sociedade;

A tua classe e estatuto social;

Os teus gostos pessoais;

As tuas caractersticas psicolgicas;

A tua sorte na distribuio dos talentos naturais (como a inteligncia, a fora e a

beleza);

A tua concepo de bem, ignorando que coisas fazem uma vida valer a pena.

Que princpios de justia seriam escolhidos por detrs deste vu de ignorncia?

R: Aqueles que as pessoas aceitariam contando que no teriam maneira de saber se
seriam ou no favorecidas pelas condies sociais ou naturais. Nessa medida, a posio
original diz-nos que razovel aceitar que ningum deve ser favorecido ou
desfavorecido.
Mas para serem vidas boas h coisas que tero de estar presentes em qualquer vida. A
estas coisas Rawls chama bens primrios. H dois tipos de bens primrios:

Os sociais So diretamente distribudos pelas instituies sociais e incluem o

rendimento e a riqueza, as oportunidades e os poderes, e os direitos e as
liberdades.

Os naturais So influenciados, mas no diretamente, pelas instituies sociais

e incluem a sade, a inteligncia, o vigor, a imaginao e os talentos naturais.

Sob o vu de ignorncia, as pessoas querem princpios de justia que lhes permitam ter
o melhor acesso possvel aos bens sociais primrios. E, como no sabem que posio
tm na sociedade, identificam-se com qualquer outra pessoa e imaginam-se no lugar
dela. Desse modo, o que promove o bem de uma pessoa o que promove o bem de
todos e garante-se a imparcialidade.
Se queremos assegurar uma distribuio justa de peixe por trs famlias, a pessoa que
faz a distribuio no pode saber que parte ter.

Objees
A teoria de Rawls no compensa as desigualdades naturais. A conceo comum de
igualdade de oportunidades no limita a influncia dos talentos naturais. Rawls tenta
resolver essa falha atravs do princpio da diferena.
Assim, os mais talentosos no merecem ter um rendimento maior e s o tm se com
isso beneficiarem os menos favorecidos. Mas talvez Rawls no tenha resolvido o
problema. Talvez a sua teoria da justia deixe ainda demasiado espao para a influncia
das desigualdades naturais. E nesse caso o destino das pessoas continua a ser
influenciado por fatores arbitrrios.
Imagina agora duas pessoas na mesma posio inicial de igualdade: tm as mesmas
liberdades, recursos e oportunidades. Uma das pessoas tem o azar de contrair uma
doena grave. Esta desvantagem natural implica custos na ordem dos 2000 meticais/ms
para medicao.
O que oferece a teoria de Rawls a esta pessoa? Como esta pessoa tem os mesmos bens
sociais que a outra e os menos favorecidos so definidos em termos de bens sociais
primrios, a teoria de Rawls no prev a possibilidade de a compensar. Sobre as
desigualdades naturais, apenas dito que os mais talentosos podem ter um rendimento
maior se com isso beneficiarem os menos favorecidos.
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O princpio da diferena assegura os mesmos bens sociais primrios a esta pessoa

doente, mas no remove os encargos causados, no pelas suas escolhas, mas pela
circunstncia de ter contrado uma doena.
No se v justificao para tratar as limitaes naturais de maneira diferente das
sociais, logo, as desvantagens naturais devem ser compensadas (equipamento,
transportes, medicina e formao profissional subsidiadas). A teoria de Rawls enfrenta a
objeo de no reconhecer como desejvel a tentativa de compensao destas
desvantagens.
A teoria de John Rawls de natureza deontolgica. Situa-se no que se pode chamar
justia do agente.
Isto significa que os princpios que regem a sociedade so justos se derivam de um
determinado agente fictcio que se supe ser imparcial, o vu de ignorncia. Implica,
pois, que os princpios da justia s possam ser encontrados por um observador ideal.
Liberalismo Poltico
Ideias fundamentais
A corrente forte (liberal, em grande medida identificada com o Partido Democrata)
caracteriza-se pela adoo de mecanismos oficiais destinados a promover a elevao
dos padres de renda da minoria que no consegue faz-lo atravs do mercado, ela mais
se assemelha social-democracia europeia, esta que se abdica de uma certa igualdade
de resultados (o compromisso dos liberais com a igualdade de oportunidades). Os
liberais estadunidenses so chamados de conservative ou New-conservative A questo
que o autor pretende responder diz respeito estabilidade das instituies democrticorepresentativas diante das grandes divergncias existentes na sociedade. Na viso de
Rawls, a permanncia do sistema depende da existncia de consenso social acerca de
determinadas questes. O consenso sobreposto assegura a convivncia entre as
diferentes religies.
Rawls entende que o consenso poderia estabelecer-se em torno destas questes:
igualdade poltica, igualdade de oportunidades, respeito mtuo e garantia de
reciprocidade econmica. Com exceo desta ltima, as trs primeiras exigncias so
aceitas pelas duas principais correntes polticas de nosso tempo: o liberalismo e a socialdemocracia.
Rawls vale-se de uma teoria deontolgica, ou seja, universalista, sob influncia
kantiana, segundo a qual o sujeito moral, atravs da razo prtica autnoma, escolhe
livremente seguir a lei moral. Logo, o autor estabelece a prioridade do justo sobre o
bem, no sentido de que existem certos direitos to relevantes que nem mesmo o bem
comum pode estar acima deles, porque os princpios de justia pelos quais se fixam tais
direitos independem de qualquer concepo moral e religiosa. Em suma, tem-se,
portanto, uma primazia pelos direitos individuais.

Teoria Liberal
Para a teoria libertria, apenas um Estado mnimo, qual seja, aquele que faa cumprir os
contratos, proteja a propriedade privada e mantenha a paz, permite que o ser humano
seja verdadeiramente livre. Tal Estado no deve preconizar nenhuma espcie de
paternalismo que possa interferir na liberdade individual. Ou seja, qualquer conduta
possvel desde que no haja riscos para terceiros. Por exemplo, o fato de um motorista
desejar dirigir sem cinto de segurana no deve ser recriminado, na medida em que no
afeta a segurana de outras pessoas. Na mesma linha, a ideologia libertria repudia
qualquer forma de legislao moralista. Qualquer pessoa tem o direito de fazer o que
desejar, ainda que atente contra a moral e os bons costumes, pois o ser humano
naturalmente livre para dispor de qualquer propriedade que tiver, at mesmo de seu
prprio corpo. Por exemplo, no haveria motivos para se proibir a prostituio e a unio
entre pessoas do mesmo sexo, tendo em vista que seres adultos tem livre arbtrio para
decidir como usufruir sua liberdade.
A idia de sociedade bem organizada
Dois casos que elucidam bem o pensamento libertrio so o aborto e a venda de rins.
Em ambos os casos o liberalismo afirma que as pessoas tm o direito universal de
liberdade de dispor do prprio corpo como bem quiserem, seja em troca de dinheiro ou
com o intuito de no engravidar. No importa se o rim tem o escopo de salvar uma vida,
ou se a mulher tem condies ou no de criar um beb, a questo que deve ser frisada,
ao perscrutar o ideal libertrio, o direito de dispor daquilo que lhe pertence.
Segundo o vis econmico, o liberalismo absolutamente contra qualquer
redistribuio de riqueza. Em suma, no seria moralmente justificvel que algum que
labutou por anos para conseguir adquirir bens e posses tivesse que dispor de suas
propriedades para auxiliar aos menos afortunados.
Como exemplo para fundamentar tal ideologia, podemos citar o aumento de impostos.
Aumentar impostos daqueles que possuem maiores condies financeiras com o fito de
auxiliar populao de baixa renda uma medida justa? Obviamente seguindo um
pensamento libertrio a resposta ser no. Todavia, segundo uma ideologia utilitarista, a
redistribuio de renda, atravs da cobrana de impostos, maximizaria o bem-estar da
populao em geral.
Doutrinas abrangentes e razoveis
John Rawls em sua obra, Uma Teoria da Justia (1971), revela uma viso igualitria
liberal inovando o pensamento poltico de sua poca. Inspirando-se na concepo
kantiana de autonomia11, ele afirma que as escolhas que comumente fazemos, refletem
contingncias moralmente arbitrrias, em virtude disto, no estaramos agindo com real
1

Para Kant a verdadeira liberdade somente ocorre quando possumos autonomia, ou seja, no somos
impulsionados por nenhuma determinao exterior, sendo esta, hiptese que o autor chama de heteronomia. Em
outras palavras, quando algum realiza uma conduta visando outra coisa, no esta agindo com autonomia, por
no existe um fim em si mesmo, a sua finalidade diversa. Por exemplo, se algum estuda por estudar, porque
tem vontade sem nenhum outro fim, tal conduta pode ser classificada como autnoma. Todavia, se a mesma
pessoa estuda para passar em uma prova, tal conduta se mostra heternoma.

autonomia. O autor aduz que para compreender a justia no devemos nos basilares em
nenhuma concepo de virtude ou valores morais, pois o homem tendencioso, na
medida em que no consegue ser imparcial e definir princpios e virtudes para todos
sem favorecer a si prprio, ou a seus entes e pares.
A soluo sugerida seria que tal escolha de valores, adotados como parmetros de
justia, fosse feita sob um vu de ignorncia, ou seja, sem que ningum soubesse a
qual classe, credo, cor e raa pertence, de modo que no ocorresse nenhuma forma de
desequilbrio moral tendencioso, pois todos estariam merc de suas prprias decises.
Cabe elucidar que a crtica de Rawls com relao ao liberalismo, ressalta que a
distribuio de renda e fortuna que resulta do livre mercado no justa, em virtude do
fato de no proporcionar, a priori, condies de prosperidade, equnimes, ou seja, as
pessoas nascem com condies de vida e de ascenso social dicotmica. Sob tal tica,
Rawls afirma que as pessoas prosperam por influncia do meio que habitam e por suas
aptides naturais, condenando, assim, a meritocracia, afirmando que no possvel
comparar duas pessoas que advm de condies de vida absolutamente divergentes.
Nesta conjuntura, o princpio da diferena rawlsiano se mostra relevante. Tal princpio
aduz que s podem existir desigualdades sociais e econmicas que visem o benefcio
dos membros menos favorecidos da sociedade, devendo, assim, ser fomentada a
distribuio equnime de riquezas. Em outras palavras, todos podem exercer suas
aptides da melhor forma possvel sem nenhuma interveno ou limitao, todavia, suas
conquistas no pertencem s a si mesmo, sendo distribudas de modo a beneficiar todo o
corpo social.

10

Concluso
O consenso sobreposto reveste-se tanto de intensidade como de extenso. A ideia da
justia como equidade - que a novidade sugerida por Rawls social-democracia
seria uma espcie de pice a ser atingido em matria de intensidade. Ao mesmo tempo,
ela deve abranger, sucessivamente, todos os grupos atuantes da sociedade. O foco da
extenso do mesmo modo que da intensidade, corresponde a uma conceo especifica
de justia como equidade por modelo exemplar,
Em sntese, Rawls so acredita que o mercado possa garantir dos contratos, mesmo que,
em seu ponto de partida, haja tomado como referencia a equidade. Por isso afirma,
necessrio taxar rendas e heranas.
Assim sendo transcrevemos a sua concluso: a conceo da justia como equidade se
volta para aquele impasse de nossa histria politica recente que se revela na ausncia de
acordo sobre a forma pela qual as instituies bsicas devem ser organizadas para estar
em conformidade com a liberdade e igualdade dos cidados enquanto pessoas. Desse
modo, a justia como equidade dirige-se no tanto aos constitucionalistas, mas aos
cidados de um regime constitucional. Apresenta uma maneira para que eles concebam
seu status comum e garantindo de cidados iguais e tenta conectar uma determinada
forma de entender a liberdade e a igualdade com uma conceo especifica de pessoa que
penso ser afim s noes compartilhadas e convices essenciais implcitas na cultura
pblica de uma sociedade democrtica.

11

Referncias Bibliogrficas
RAWLS, John, Justia Como Equidade. Martins Fontes. So Paulo. 2003. p.p (1-11; 3444; 55-70; 113-216).
RAWLS, John, O Liberalismo Poltico. Columbia University Press. 2 ed. Vol III. 1993,
p.p (46-58; 92-102; 135-156; 180-200; 309-318).

12

ndice
Introduo2
Justia e Equidade.............................................................................................................3
Teoria de John Rawls.........................................................................................................3
Sociedade...........................................................................................................................3
A teoria..............................................................................................................................4
Justia................................................................................................................................4
Princpios...........................................................................................................................4
As liberdades bsicas.........................................................................................................5
Argumentos.......................................................................................................................5
O argumento intuitivo da igualdade de oportunidades......................................................6
Objees............................................................................................................................7
Liberalismo Poltico..........................................................................................................8
Ideias fundamentais...........................................................................................................8
Teoria Liberal....................................................................................................................8
A idia de sociedade bem organizada................................................................................9
Doutrinas abrangentes e razoveis....................................................................................9
Concluso........................................................................................................................11
Referncias Bibliogrficas...............................................................................................12

13