1.

DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN

No. Plan de Adquisiciones

2016-2

Consecutivo

12-074

Plan Anual de Adquisiciones

Tipo de Presupuesto Asignado

Inversin

Nombre de Proyecto o de la Necesidad que se incluyo en

el Anual de Adquisiciones

Obras para el mejoramiento de parques y Equipamiento Urbano

Cdigo BPIN No.

2015080010191

2. DATOS DE LA CONTRATACIN
Fecha de elaboracin del estudio previo: (dd/mm/aaaa)

Agosto de 2016

Nombre del funcionario que diligencia el estudio previo :

Rafael Lafont De Sales

Dependencia solicitante:

Secretara de Infraestructura Pblica

Tipo de Contrato:

Prestacin de Servicios

Otro:

3. ELEMENTOS DEL ESTUDIO (Decreto 1082 de 2015 SECCIN 2. SUBSECCIN 1. PLANEACIN Artculo 2.2.1.1.2.1.1.)

El Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, acorde con las disposiciones constitucionales
y legales vigentes y con el objeto de satisfacer necesidades de inters general, considera necesario y
oportuno contratar LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE SIEMBRA DE ESPECIES VEGETALES,
JARDINERA, PAISAJISMO Y ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS EN PARQUES, CANCHAS,
BOULEVARES Y AREAS PUBLICAS EN LAS DIFERENTES LOCALIDADES DEL DISTRITO DE
BARRANQUILLA
El Distrito de Barranquilla cuenta aproximadamente con 286 espacios entre parques, plazoletas,
bulevares, zonas verdes que representan un total de 1.250.000 m2 de rea, con aproximadamente un
60% de reas duras; sin embargo cabe mencionar, que a su vez es una de las ciudades con menor rea
verde por habitante en el pas y con vulnerabilidad antes el cambio climtico.
3.1. Descripcin
de la
necesidad
que se
pretende
satisfacer
con el
proceso de
contratacin

Estos espacios de esparcimientos y recreacin en su gran mayora se han convertido en refugio y

dormitorio de los indigentes, jvenes y adultos que consumen sustancias psicoactivas, alcohol y drogas
que generan un mal ambiente del entorno y de inseguridad para los habitantes del sector, poniendo as
en riesgo la seguridad de quienes visitan estas reas para recrearse y compartir un espacio verde en
familia. Los desechos orgnicos, la acumulacin de basuras, generan malos olores y un mal ambiente
del entorno. De sta manera se establece la necesidad de continuar la recuperacin de esos espacios,
para lo cual uno de los aspectos ms importantes es el embellecimiento urbanstico y paisajstico de la
ciudad, a travs de los parques urbanos con la finalidad de proporcionar diversos servicios destinados a
beneficiar a todos los grupos sociales mediante la implementacin del concepto del parque pblico para
el beneficio de todos, con aspectos definidos de sostenibilidad ecolgica, econmica y social, como
espacios incluyentes a la comunidad, dentro de ese proceso de embellecimiento de los espacios
descritos uno de los mecanismos ms efectivos y beneficiosos para la ciudad consiste en la siembra de
especies vegetales y realizacin de actividades de jardinera que hagan ms agradable el ambiente
urbano adems de los beneficios ambientales que esto representa para la ciudad .
El proyecto de recuperacin de zonas verdes y paisajismo en parques, canchas, boulevares y areas
pblicas en las diferentes localidades del distrito de barranquilla, se encuentra incluido en el Plan de
Desarrollo 2016-2019 de la Alcalda de Barranquilla. En el Eje 3, Capital de espacios para la gente del

Plan de Desarrollo 2016-2019 el cual busca maximizar la competitividad de Barranquilla renovando la

ciudad hasta hacerla urbansticamente ordenada y ambientalmente sostenible, se encuentra incluido el
proyecto TODOS AL PARQUE. Para lograr esta meta se ha contemplado dentro de este eje como
accin clave la de Rehabilitar, restituir, y recuperar parques, plazas y plazoletas existentes, as como
generar nuevos espacios efectivo en la ciudad tendiente a constituir un sistema de espacio pblico
estructurante, armnico y equilibrado que aproveche las ventajas ambientales del territorio, bajo unos
lineamientos normativos que permitan su adecuada dotacin y amoblamiento. Se ha evidenciado la
necesidad de hacer esfuerzos para recuperar estos espacios que se encuentran en mal estado sin
lograr prestar ningn tipo de servicio a la poblacin, lo que se evidencia en su nivel de uso pobre y en
los focos de inseguridad en que se han convertido, as como tambin existe la necesidad de crear
nuevos espacios para el esparcimiento de la poblacin. El artculo 52 de la misma Carta Magna
establece: El ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autctonas tienen
como funcin la formacin integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser
humano. El artculo 4 de la Ley 181 de 1995, establece, como principio fundamental, el derecho social:
El deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre, son elementos fundamentales de la
educacin y factor bsico en la formacin integral de la persona. Su fomento, desarrollo y prctica son
parte integrante del servicio pblico educativo y constituyen gasto pblico social, bajo ciertos principios.
Dentro del Plan de Desarrollo 2016-2019 Barranquilla Capital De Vida se determin en el eje 2:
Capital de Bienestar la poltica de Deportes Para La Vida la Estrategia: Remodelar y mejorar los
espacios deportivos y recreativos de la ciudad, especialmente de los barrios del sur oriente y del sur
occidente, de igual forma masificar la recreacin, actividad fsica, el aprovechamiento del tiempo libre
con acciones intersectoriales y la continuidad del programa de RECREOVAS, ACTIVIDADES FSICAS
PARA TODOS, ACTIVIDADES RECREATIVAS EN PARQUES que permita seguir adelantando
acciones ldico pedaggicas y de deporte con toda la poblacin barranquillera para que en su
desarrollo se busquen los mecanismos suficientes que permitan superar los dficits en esta materia;
reconociendo la diversidad tnica, atarea, de gnero, personas en condicin de discapacidad, la
poblacin marginal y la pluriculturalidad de la comunidad. Debido a lo expuesto anteriormente y en aras
de continuar con el proyecto de recuperacin de los parques, plazoletas, bulevares, zonas verdes del
Distrito de Barranquilla, se requiere celebrar la contratacin de la prestacin de servicios de siembra de
especies vegetales, jardinera paisajismo y actividades complementarias en los espacios pblicos
mencionados en en las diferentes localidades del distrito de barranquilla. Por esta razn y teniendo
encuentra que existe la necesidad antes descrita, es necesario abrir el proceso mediante la modalidad
de Licitacin Pblica.
3.2 OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU EJECUCIN
3.2.1.
Objeto
contractual:

PRESTACIN DE SERVICIOS DE SIEMBRA DE ESPECIES VEGETALES, JARDINERA

PAISAJISMO Y ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS EN PARQUES, CANCHAS, BOULEVARES Y
AREAS PUBLICAS EN LAS DIFERENTES LOCALIDADES DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA
La clasificacin de los bienes y servicios, objeto del Proceso de Contratacin, son los siguientes:
CODIGO

3.2.2
Clasificacin
UNSPSC:

NOMBRE

72102902

Servicios de paisajismo

70111501

Servicios de siembra de rboles, arbustos o plantas ornamentales

30121800

Materiales de arquitectura paisajstica

3.2.3
Especificaciones
del Objeto
Contractual
3.2.4
Autorizaciones,
permisos y
Licencias
Requeridos para
la Ejecucin del
Objeto
Contractual.
3.2.5
Documentos
tcnicos para el
desarrollo del
proyecto:

El objeto a contratar consiste en la prestacin de servicios de siembra de especies vegetales, jardinera

paisajismo y actividades complementarias en parques, canchas, boulevares y areas pblicas en las
diferentes localidades del Distrito de Barranquilla. La descripcin de las actividades se presenta en el
anexo de Especificaciones Tcnicas de las actividades y elementos requeridos para el desarrollo de las
mismas.

N/A

N/A

3.3 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Y DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA

3.3.1
Obligaciones del
Contratista:

1. Ejecutar cada tem del contrato, teniendo en cuenta las especificaciones tcnicas incluidas en el
anexo tcnico y el cronograma de trabajo propuesto por el contratista.
2. Suministrar los materiales, equipos, herramientas y mano de obra necesarios para la ejecucin
del contrato, de acuerdo con lo estipulado en las especificaciones tcnicas, no podr apartarse
de ellos sin la autorizacin escrita del supervisor, en caso contrario perder el derecho a
reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma.
3. Acreditar el aporte al Sistema de Seguridad Social (Pensin, Salud y ARL). Si es persona
Jurdica debe adjuntar Certificacin Firmada por el Representante Legal o revisor Fiscal en la
que se especifique que la empresa cumpli con el pago de los aportes a seguridad social y
Parafiscales. Si se trata de personas Naturales independientes sin empleados a su cargo,
debern acreditar con los documentos que correspondan que se encuentran al da en el pago
de sus aportes al sistema de seguridad social.
4. El contratista deber considerar todos los costos asociados a la ejecucin del objeto.
5. El contratista durante el plazo de ejecucin del contrato, deber dotar a los trabajadores de
uniformes y elementos para su seguridad.
6. Asegurar la permanencia y garantizar el buen estado de funcionamiento en los sitios de
ejecucin, de los equipos y herramientas ofrecidas para la ejecucin del contrato.
7. Mantener en los lugares de ejecucin al personal idneo para realizar las actividades
8. Suministrar el personal requerido, herramientas y equipos necesarios para la ejecucin del
objeto.
9. Actuar de tal manera que primen la eficiencia, la economa, la celeridad y la calidad en la
ejecucin.
10. Asumir los gastos y riesgos que implica el desarrollo del contrato bajo su propia
responsabilidad.
11. Desarrollar el contrato en los trminos y condiciones establecidas y formuladas en la propuesta.
12. Constituir las plizas pactadas en el contrato.
13. Pagar los tributos que para tal efecto requiera la ley 80/93 y la normatividad colombiana vigente.

14. Obrar con diligencia y el cuidado necesario en los asuntos que le asigne el interventor del
contrato.
15. Garantizar la correcta ejecucin del contrato y responder por ella de conformidad con lo
estipulado en el artculo 5o. numeral 4 de la Ley 80 de 1993.
16. Rehacer, sufragando a su costo cualquier actividad no conforme, en todo o en parte, a juicio del
supervisor interventor.
17. Elaborar y presentar informes de ejecucin, segn las solicitudes del supervisor.
1.
2.
3.3.2.
Obligaciones del
3.
Distrito de
Barranquilla:
4.

3.4
Modalidad de
seleccin,
justificacin y
fundamentos
jurdicos.

Cancelar el valor del contrato en la forma y trminos establecidos.

Suministrar oportunamente la informacin que requiera el contratista para el cumplimiento de
sus obligaciones contractuales.
Realizar la vigilancia, coordinacin, apoyo, control y verificacin de las obligaciones a cargo del
contratista
Verificar el cumplimiento de la normatividad vigente por parte del contratista en la ejecucin del
contrato.

Conforme a lo estipulado en el numeral 1 del artculo 2 de la ley 1150 de 2.007, que en su tenor dice
Licitacin Pblica. La escogencia del contratista se efectuar por regla general a travs de licitacin
pblica, con las excepciones que se seala en los numeral 2, 3 y 4 del presente artculo Tanto el
contrato a suscribirse como resultado de la misma, estarn sometidos a la legislacin y jurisdiccin
colombianas y se rigen por las normas de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015,
el manual de contratacin y dems normas que las complementen, modifiquen o reglamenten y por las
normas civiles y comerciales que regulen el objeto de la presente Licitacin Pblica.

El valor estimado del contrato es de CUATRO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE MILLONES
CINCUENTA Y CINCO MIL CINCUENTA Y OCHO PESOS M/L ($4.997.055.058) incluidos todos los
tributos que se generen con ocasin a la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato. La suma
3.5
anterior, se obtiene de la informacin contenida en el Estudio de Mercado.
Valor Estimado
del Contrato y
Justificacin del
Mismo

tem

Captulo/
Artculo

Descripcin del Captulo/Artculo

3151311

Obras para el mejoramiento de parques y

equipamiento urbano

Dep Tipo Fuente

Valor
$ 4.997.055.058

TOTAL

$ 4.997.055.058

La contratacin, cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal:

3.5.1
Certificado de
Disponibilidad
Presupuestal

Nmero:
Valor:
Autorizados por:

163226
$ 4.997.055.058
Oficina de Presupuesto Secretara de
Hacienda

3.5.2
Variables
Consideradas
para calcular el
presupuesto
oficial:

Las variables que se consideraron para calcular el presupuesto oficial de esta contratacin son las
siguientes:

3.5.3
Forma de Pago
del Contrato

La forma de pago del contrato. Ser la siguiente:

Estudio del sector.

EL DISTRITO realizar un primer desembolso a manera de Anticipo, correspondiente al 20% del valor
total del contrato, a la suscripcin del Acta de inicio. El cien por ciento (100%) del valor del contrato se
pagar contra actas parciales de ejecucin, previa amortizacin del anticipo. Cada pago debe estar
precedido de recibido a satisfaccin expedido por el supervisor del contrato. El Distrito de Barranquilla,
pagar al contratista, dentro de los 40 das siguientes a la fecha de presentacin de la factura en debida
forma en las condiciones pactadas en el respectivo contrato. Adicionalmente, el contratista, deber
acreditar cada vez que solicite el pago, que se encuentra al da con los pagos al Sistema Integral de
Seguridad Social y aportes parafiscales. De igual forma los pagos se realizaran de acuerdo al PAC.

3.6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE

3.6.1 Requisitos Habilitantes.

Para este proceso, los requisitos habilitantes, que se exigirn sern los siguientes:
Carta de presentacin de la propuesta suscrita por el proponente o representante.
Copia de Cdula de Ciudadana si el proponente es persona natural y Certificado de Existencia
y Representacin Legal original expedido por la Cmara de Comercio, si es persona jurdica.
Documento de constitucin de Consorcio o Unin temporal.
Garanta de seriedad de la propuesta.

3.6.1.1
Capacidad
Jurdica

Certificacin de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de seguridad social

integral y aportes parafiscales.
Compromiso de transparencia.
Certificado de Registro Unico de Proponentes RUP, vigente y en firme, expedido por la Cmara
de Comercio con una antelacin no superior a 30 das anteriores a la fecha de cierre del
proceso.
Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuradura General de la Nacin.
Certificado de no reportado en el Boletn de Responsables Fiscales expedido por la Contralora
General de la Repblica.
Se verificar que la documentacin presentada por el oferente se ajuste a lo exigido en los pliegos de
condiciones, su forma de evaluar es CUMPLE O NO CUMPLE.
El proponente deber acreditar contratos cuyo objeto, obligaciones, alcance o condiciones sean iguales
al objeto de la presente Licitacin Pblica o comprendan dentro de sus actividades, las que forman
parte del contrato a celebrar, esto es, siembra de especies vegetales o paisajismo o mantenimiento de
zonas verdes.

3.6.1.2
Experiencia

Para tal efecto, el proponente deber acreditar hasta 4 contratos cuyo objeto corresponda o contenga
en sus actividades siembra de especies vegetales o paisajismo o mantenimiento de zonas verdes,
cuyo valor final sumado, sea igual o superior al presupuesto oficial expresado en salarios mnimos
legales mensuales vigentes. En todo caso ser necesario que se aporte copia del contrato.

Adicional al contrato se deber aportar el acta de liquidacin o certificado a satisfaccin. Por lo menos
en uno de los contratos acreditados se deben acreditar las actividades exigidas en un rea intervenida
de 20.000 m2 a la fecha de su terminacin.
Cuando el proponente certifique contratos en los cuales particip en unin temporal o consorcio, se le
acreditar como experiencia el valor que corresponda a su porcentaje de participacin.
En el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante deber ser proporcional al
porcentaje de participacin en el respectivo consorcio o uniones temporal.
El Proponente, deber acreditar su experiencia, para lo cual deber diligenciar el Anexo Nmero 5, que
ser suscrito por el Proponente.
El Proponente, debe asegurarse que las certificaciones que aporte para acreditar la experiencia exigida
en este proceso, se ajusten a los formatos y condiciones aqu dispuestas.
LOS CONTRATOS CON LOS CUALES SE ACREDITE LA EXPERIENCIA DEBERAN ESTAR
INSCRITOS DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO 1082 DE 2015, EN EL RUP, DENTRO DE LA
EXPERIENCIA, EN ALGUNA DE LAS CLASIFICACIONES SEALADAS EN ESTE PLIEGO
__________________________________________________________________________________
PERSONAL MINIMO REQUERIDO
El Proponente, debe contar como mnimo con el siguiente personal.
CANTIDAD

FORMACION
ACADEMICA

EXPERIENCIA
GENERAL

INGENIERO
AGRONOMO

10 AOS
CONTADOS A
PARTIR DE LA
MATRICULA
PROFESIONAL

ARQUITECTO CON
POSTGRADO
(Especializacin,
maestra,
doctorado) EN
PAISAJISMO

5 AOS
CONTADOS A
PARTIR DE LA
MATRICULA
PROFESIONAL

EXPERIENCIA
ESPECIFICA
DOS (2)
CONTRATOS
RELACIONADOS
CON
ACTIVIDADES DE
SIEMBRA DE
ESPECIES
VEGETALES O
PAISAJISMO O
MANTENIMIENTO
DE ZONAS
VERDES, EN LAS
CUALES HAYA
PARTICIPADO EN
EL EJERCICIO DE
SU PROFESION
DOS (2)
CONTRATOS
RELACIONADOS
CON
ACTIVIDADES DE
PAISAJIMO,
DONDE SE HAYA
DESEMPEADO
COMO
ARQUITECTO
PAISAJISTA O
ESPECIALISTA EN
DISEOS DE
PAISAJISMO

Para el presente proceso de seleccin los proponentes debern acreditar los siguientes requisitos de: ndice de capital de trabajo
demandado, liquidez, nivel de endeudamiento, razn de cobertura de intereses y patrimonio.
PERSONAS NATURALES O JURDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON O SIN DOMICILIO Y CON Y SIN SUCURSAL
EN COLOMBIA
Para el presente proceso de seleccin los proponentes debern acreditar los siguientes requisitos de capacidad financiera :
Liquidez :

Deber ser mayor o igual a uno punto cinco (1.5) veces.

Nivel de Endeudamiento:
Deber ser menor o igual a cero punto setenta 0.70
FORMULA:
Nivel de endeudamiento = Pasivo total / Activo total 0.70
Razn de Cobertura de intereses
Deber ser mayor o igual a tres (3,0)
Razon de cobertura de Intereses=(Utilidad Operacional)/(gastos intereses)3,0
NOTA: Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn calcular el indicador de razn de cobertura de
intereses. En este caso el proponente CUMPLE el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual NO
CUMPLE con el indicador de razn de cobertura de intereses.
3.6.1.3
Capacidad
Financiera

Consideraciones Particulares
La evaluacin financiera de las propuestas, se efectuar a partir de la informacin contenida en el Registro nico de
Proponentes (RUP), vigente, con informacin financiera de fecha a corte diciembre a 31 de diciembre de 2015, salvo que
tratndose de personas jurdicas extranjeras con sucursal en Colombia, acrediten en debida forma que la legislacin propia del
pas de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en este Pliego.
Para Sociedades constituidas en el ao 2016, la evaluacin financiera de las propuestas, se efectuar a partir de la
informacin contenida en el Registro nico de Proponentes (RUP), vigente de acuerdo con lo establecido en el artculo
2.2.1.1.1.5.2 numeral 1.3 del Decreto 1082 de 2015.
Tratndose de estructuras plurales los indicadores se calcularn con base en las partidas financieras de cada uno de
los integrantes, de manera proporcional a su porcentaje de participacin, salvo para el capital de trabajo y patrimonio, donde el
clculo se har de acuerdo con la sumatoria de los indicadores correspondientes.
Para el caso de las estructuras plurales todos los integrantes que la conforman deben aportar el Registro nico de
Proponente, como se requiere en el presente pliego de condiciones.
En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la propuesta ser NO HABIL, para el
proceso.
REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA PERSONAS NATURALES O JURDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O
SUCURSAL EN COLOMBIA
Para el caso de proponentes extranjeros, debern presentar la informacin financiera que se relaciona a continuacin, de
conformidad con la legislacin propia del pas de origen, y conforme a los lineamientos de Colombia Compra Eficiente, con los
valores convertidos a la moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma
de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del pas de origen.
El balance general y estado de resultados, acompaados de la traduccin simple al idioma castellano, presentados de
acuerdo con el catlogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa
del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, indicando la tasa de conversin, firmados por el Contador Pblico
Colombiano que los hubiere convertido.

Copia de la tarjeta profesional del contador pblico o revisor fiscal y certificado de antecedente disciplinarios vigente
expedido por la Junta Central de Contadores.
Formulario Financiero anexo, el cual deber contener la siguiente informacin: Activo Corriente, Activo Total, Pasivo
Corriente, Pasivo Total y Patrimonio, utilidad operacional, y gastos de intereses en correspondencia a la codificacin del PUC. En
caso de presentarse discrepancias entre la informacin consignada en el Formulario Financiero y el Balance General Convertido,
prevalecer la informacin consignada en el Balance General Convertido aportado en la propuesta.
Los estados financieros debern venir de conformidad con lo establecido en los lineamientos Colombia Compra Eficiente y la
fecha de corte ser a 31 de diciembre de 2015, salvo que se acredite en debida forma que la legislacin propia del pas de
origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en este Pliego.
Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirn sin perjuicio de lo pactado en
tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarn las reglas de las
Sociedades Colombianas.
Si alguno de estos requerimientos no aplican en el pas del domicilio del proponente extranjero, el representante legal o el
apoderado en Colombia debern hacerlo constar bajo la gravedad de juramento. As mismo se podr acreditar este requisito por
la firma auditora externa.
REQUISITOS PARA PRESENTACIN DE MONEDA EXTRANJERA
La informacin deber ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando los estados financieros estn expresados
en monedas extranjeras debern convertirse a Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe:
Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica los valores se convertirn a pesos
colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa representativa del mercado correspondiente a la fecha de cierre del balance,
certificadas por el Banco de la Repblica, para lo cual el proponente deber indicar la tasa representativa del mercado utilizada
para la conversin.
Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica,
deber convertirse a sta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente a la tasas de cambio vigentes entre el dlar y
dicha moneda a la fecha de cierre del balance (utilizando para tal efecto la pgina web http://www.oanda.com en la pestaa
Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho esto se proceder en la forma que seala el numeral anterior
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Para el presente proceso de seleccin los proponentes debern acreditar los siguientes requisitos de Capacidad Organizacional
rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo.
PERSONAS NATURALES O JURDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON O SIN DOMICILIO Y CON Y SIN
SUCURSAL EN COLOMBIA
Para el presente proceso de seleccin los proponentes debern acreditar los siguientes requisitos de Capacidad Organizacional:
Rentabilidad del Patrimonio (ROE)
3.6.1.4.
Capacidad
Organizacional

Debe ser mayor o igual a cero coma doce (0,12).

ROE = Utilidad Operacional/Patrimonio 0,012

Rentabilidad del Activo (ROA)

Debe ser activo mayor o igual a cero coma diez (0,10).
ROA = Utilidad Operacional/Patrimonio 0,10

Consideraciones Particulares

La evaluacin financiera de las propuestas, se efectuar a partir de la informacin contenida en el Registro nico de
Proponentes (RUP), vigente, con informacin financiera de fecha a corte diciembre 31 de 2015, que tratndose de personas
jurdicas extranjeras con sucursal en Colombia, acrediten en debida forma que la legislacin propia del pas de origen establece
una fecha de corte diferente a la prevista en este Pliego.
Para Sociedades constituidas en el ao 2016, la evaluacin financiera de las propuestas, se efectuar a partir de la
informacin contenida en el Registro nico de Proponentes (RUP), vigente de acuerdo con lo establecido en el 2.2.1.1.1.5.2
numeral 1.3 del Decreto 1082 de 2015.
Tratndose de estructuras plurales los indicadores se calcularan con base a las partidas financieras de cada uno de los
integrantes, el clculo de los indicadores ser proporcional a su porcentaje de participacin.
Para el caso de las estructuras plurales todos los integrantes que la conforman deben aportar el Registro nico de
Proponente, como se requiere en el presente pliego de condiciones.

En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la propuesta ser NO HABIL, para el
proceso.
REQUISITOS DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL PERSONAS NATURALES O JURDICAS EXTRANJERAS SIN
DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
Para el caso de proponentes extranjeros, debern presentar la informacin financiera que se relaciona a continuacin, de
conformidad con la legislacin propia del pas de origen, y conforme a los lineamientos de Colombia Compra Eficiente, con los
valores convertidos a la moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma
de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del pas de origen.
El balance general y estado de resultados, acompaados de la traduccin simple al idioma castellano, presentados de
acuerdo con el catlogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa
del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, indicando la tasa de conversin, firmados por el Contador Pblico
Colombiano que los hubiere convertido.
Copia de la tarjeta profesional del contador pblico o revisor fiscal y certificado de antecedente disciplinarios vigente
expedido por la Junta Central de Contadores.
Formulario Financiero anexo, el cual deber contener la siguiente informacin: Utilidad operacional total activo y
patrimonio, en correspondencia a la codificacin del PUC. En caso de presentarse discrepancias entre la informacin consignada
en el Formulario Financiero y el Balance General Convertido, prevalecer la informacin consignada en el Balance General
Convertido aportado en la propuesta.
Los estados financieros debern venir de conformidad con lo establecido en los lineamientos Colombia Compra Eficiente y la
fecha de corte ser a 31 de diciembre de 2015, salvo que se acredite en debida forma que la legislacin propia del pas de origen
establece una fecha de corte diferente a la prevista en este Pliego.
Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirn sin perjuicio de lo pactado en
tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarn las reglas de las
Sociedades Colombianas.
Si alguno de estos requerimientos no aplican en el pas del domicilio del proponente extranjero, el representante legal o el
apoderado en Colombia debern hacerlo constar bajo la gravedad de juramento. As mismo se podr acreditar este requisito por
la firma auditora externa.
REQUISITOS PARA PRESENTACIN DE MONEDA EXTRANJERA
La informacin deber ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando los estados financieros estn expresados
en monedas extranjeras debern convertirse a Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe:
I. Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica los valores se convertirn a pesos
colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa representativa del mercado correspondiente a la fecha de cierre del balance,
certificadas por el Banco de la Repblica, para lo cual el proponente deber indicar la tasa representativa del mercado utilizada
para la conversin.
II. Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares de los Estados Unidos de Norte
Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente a la tasas de cambio vigentes entre el

dlar y dicha moneda a la fecha de cierre del balance (utilizando para tal efecto la pgina web http://www.oanda.com en la
pestaa Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho esto se proceder en la forma que seala el numeral anterior.
En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la propuesta ser NO HABIL, para el
proceso

ASIGNACIN DE PUNTAJE A LAS PROPUESTAS

Las propuestas que hayan cumplido con los requisitos de HABILIDAD y cuya oferta econmica no se
encuentre incursa en causal de rechazo, se calificarn con el siguiente puntaje:

3.6.2.
Factores de
Evaluacin

CONCEPTO

PUNTAJE MAXIMO

VALOR DE LA PROPUESTA

500

ARBOLES ADICIONALES

200

INCLUSIN DE MUJERES PARA EL DESARROLLO DEL

PROYECTO

100

NO SANCIONES

100

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

100

TOTAL

1000

En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, el Distrito, escoger el oferente que tenga
el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos
de condiciones del Proceso de Contratacin. Si persiste el empate, escoger al oferente que tenga el
mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificacin establecidos en estos Pliegos
de Condiciones y as sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y
calificacin establecidos en los pliegos de condiciones as:
Si persiste el empate, el Distrito, debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para
seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
3.6.3
Reglas de
desempate de
Ofertas

2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura
siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de
por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento
(25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unin
Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la
ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que
se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa
de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina
est en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una participacin
de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de
sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la

oferta.
5. Si persiste el empate, se har sorteo con balotas a efectos de seleccionar al contratista

3.7
Anlisis de
riesgos y forma
de mitigarlo.

El Distrito de Barranquilla, de acuerdo con las disposiciones del artculo 4 de la ley 1150 de 2007 y de
los artculos Artculo 2.2.2.1.1.2., Artculo 2.2.1.1.1.6.1., Artculo 2.2.1.1.1.6.3. y el numeral 2 del
artculo 2.2.1.2.5.2. del decreto 1082 de 2015 y con base en la Metodologa para identificar y clasificar
los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos
de la presente contratacin.

POSTCONTRACTUAL

CONTRACTUAL

Garanta

PRECONTRACTUAL

Ver Anexo Matriz de Riegos.

APLICA

Porcentaje
(%)

Plazo

10%

Con una vigencia

de tres meses
contadas a partir
de la fecha del
cierre

10%

con
Una vigencia
igual al trmino
de duracin del
contrato y cuatro
(4) meses ms.

100% del
valor del
anticipo

con
Una vigencia
igual al trmino
de duracin del
contrato y cuatro
(4) meses ms.

10%

Con una vigencia

igual al trmino
de duracin del
contrato y tres
aos ms.

10%

con
Una vigencia
igual al trmino
de duracin del
contrato y cuatro
(4) meses ms.

500

Con una vigencia

Seriedad de la
oferta
X

Cumplimiento

3.8 Garantas:

SI

SI

Buen manejo del

anticipo

SI

Devolucin del
pago anticipado

NO

Pago de salarios y
prestaciones
sociales e
indemnizaciones
laborales.

SI

Calidad y correcto
funcionamiento de
los bienes
entregados

SI

Estabilidad y
calidad de obras

NO

Provisin de
repuestos

NO

Seguro de

SI

responsabilidad
civil.

3.9.
Interventora o
Supervisin:

SMLMV

Nombre del funcionario:

RAFAEL LAFONT

Cargo:

Secretario de Infraestructura

Dependencia:

Secretara de Infraestructura

igual al plazo del

contrato

3.9.1
Necesidad de
contar con
Interventora
NO APLICA
cuando los
contratos
superen la menor
cuanta
3.10
Plazo de
Ejecucin del
Contrato
3.11
Liquidacin del
Contrato

Hasta 31 de diciembre de 2016, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de inicio, previo el
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato.

Cuatro (4) meses contados a partir de la terminacin del plazo de ejecucin.

3.12
Sometimiento a
un acuerdo
comercial.

De acuerdo a lo determinado en el anlisis del sector.

3.13
Constancia del
cumplimiento del
deber de anlisis
de las entidades
estatales

Se deja constancia que la entidad cumpli con el deber de anlisis para conocer el sector relativo al
objeto del Proceso de Contratacin desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional,
tcnica y de anlisis de riesgo.

FIRMA:
NOMBRE:

RAFAEL LAFONT DE SALES

CARGO:

Secretaria de Infraestructura Pblica

Proyect: