Vous êtes sur la page 1sur 475

Document dtude

examen professionnel

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

NOTE IMPORTANTE
Ce document contient la matire qui doit tre tudie lors de la prparation
lexamen professionnel. Son contenu reprsente des extraits du Guide de pratique
professionnelle pertinents lexamen professionnel.
Ce document doit tre utilis uniquement lors de la prparation lexamen
professionnel en sassurant davoir la dernire version jour.
Il est noter que le Guide de pratique professionnelle constitue un outil essentiel et
de rfrence pour tout professionnel exerant le gnie au Qubec. Rfrez-vous y
dans votre pratique quotidienne.

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

TABLE DES MATIRES


CHAPITRE 1 - TRAVAIL DE LINGNIEUR ............................................................................................................................. 1
MANDAT DE L'INGNIEUR ............................................................................................................................................................ 1
Raison du mandat crit .................................................................................................................................................... 2
Types de mandat .............................................................................................................................................................. 2
CONTRATS ................................................................................................................................................................................ 6
La teneur d'un contrat ...................................................................................................................................................... 7
Contrat de travail ............................................................................................................................................................. 8
Contrat d'entreprise ou de services ................................................................................................................................ 10
Contrat de mandat ......................................................................................................................................................... 13
ANALYSE ................................................................................................................................................................................ 14
Dfinir le problme et les objectifs ................................................................................................................................. 15
tablir les donnes et les hypothses ............................................................................................................................. 20
laborer les solutions ..................................................................................................................................................... 22
Analyser et interprter les rsultats ............................................................................................................................... 24
Formuler les conclusions et les recommandations ......................................................................................................... 25
CONCEPTION........................................................................................................................................................................... 26
Analyse des besoins ........................................................................................................................................................ 28
laboration du concept .................................................................................................................................................. 32
Conception prliminaire ................................................................................................................................................. 34
Conception dtaille ....................................................................................................................................................... 38
Synthse ......................................................................................................................................................................... 41
GUIDE DE SURVEILLANCE DES TRAVAUX......................................................................................................................................... 43
Les objectifs du Guide de surveillance des travaux ........................................................................................................ 44
La porte du Guide de surveillance des travaux ............................................................................................................. 44
Intervenants, rles et responsabilits............................................................................................................................. 45
thique et dontologie lies la surveillance ................................................................................................................ 49
Comptences et qualits de lingnieur surveillant ........................................................................................................ 51
Quest-ce que la surveillance? ........................................................................................................................................ 53
Cadre juridique de la surveillance .................................................................................................................................. 55
Mandat de surveillance .................................................................................................................................................. 58
Plan de surveillance ........................................................................................................................................................ 61
Description du plan de surveillance .............................................................................................................................................. 61
Prparation du plan de surveillance ............................................................................................................................................. 62
Contenu du plan de surveillance .................................................................................................................................................. 62

Processus de surveillance des travaux............................................................................................................................ 70


Dmarrage du projet .................................................................................................................................................................... 71
Excution du projet ...................................................................................................................................................................... 79
Fermeture du projet ..................................................................................................................................................................... 86

Gestion de projet pour la ralisation des travaux .......................................................................................................... 88


Attestations de conformit............................................................................................................................................. 89
Dossiers et documents dingnierie ................................................................................................................................ 90
EXPLOITATION ......................................................................................................................................................................... 91
Mise en service ............................................................................................................................................................... 92
Exploitation .................................................................................................................................................................... 93
TENUE DE DOSSIERS .................................................................................................................................................................. 97

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016
Gestion documentaire .................................................................................................................................................... 99
Intgrit et conservation des documents dingnierie .................................................................................................101
ENVIRONNEMENT ET DVELOPPEMENT DURABLE ..........................................................................................................................103
Droit de lenvironnement .............................................................................................................................................103

Lingnieur et lenvironnement .................................................................................................................................................. 104


Lgislation provinciale ................................................................................................................................................................ 106
Lgislation fdrale..................................................................................................................................................................... 146
Rglementation municipale ........................................................................................................................................................ 152

Dveloppement durable ...............................................................................................................................................153

Premier pilier laspect conomique ......................................................................................................................................... 155


Deuxime pilier la gestion de lenvironnement ....................................................................................................................... 155
Troisime pilier la proccupation lgard des communauts et des parties prenantes ....................................................... 158
Le cycle de vie ............................................................................................................................................................................. 161
Les systmes de gestion de lenvironnement ............................................................................................................................. 164

GESTION DE PROJET ................................................................................................................................................................164


La dfinition de la gestion de projet .............................................................................................................................164
Lidentification dun projet ...........................................................................................................................................165

La dfinition dun projet et ses caractristiques ......................................................................................................................... 166


La dfinition de la gestion de projet ........................................................................................................................................... 167
Les facteurs cls du succs dun projet ....................................................................................................................................... 168
La gestion par projets ................................................................................................................................................................. 171
Le cycle de vie dun projet .......................................................................................................................................................... 171
Lanalyse prliminaire dun projet .............................................................................................................................................. 179
Le Mmoire didentification du projet (MIP) .............................................................................................................................. 193

GESTION D'UNE QUIPE ET DROIT DU TRAVAIL ..............................................................................................................................194


Cration d'une quipe de travail ..................................................................................................................................195

Le rle du responsable ................................................................................................................................................................ 196

Encadrement dune quipe de travail ..........................................................................................................................197

Quest-ce que lencadrement? ................................................................................................................................................... 198


Comment encadre-t-on efficacement une quipe demploys? ................................................................................................ 198

Objectifs d'quipe .........................................................................................................................................................199

Quest-ce quun objectif dquipe? ............................................................................................................................................ 199


Pourquoi faut-il formuler des objectifs dans une quipe de travail? ......................................................................................... 200
Quand faut-il formuler des objectifs? ......................................................................................................................................... 201
Comment formule-t-on des objectifs adquats? ........................................................................................................................ 201

Droit du travail .............................................................................................................................................................202

Normes minimales de travail ...................................................................................................................................................... 203


Syndicalisation ............................................................................................................................................................................ 205
Congdiement et mise pied ..................................................................................................................................................... 206
Sant et scurit au travail ......................................................................................................................................................... 208
Droits de la personne.................................................................................................................................................................. 210

En rsum .....................................................................................................................................................................211
GESTION DES RISQUES .............................................................................................................................................................213
Pourquoi faut-il se proccuper de grer les risques .....................................................................................................214

L'importance de la gestion des risques ....................................................................................................................................... 215

Notions de base et principes de l'valuation des risques .............................................................................................220

Le concept du risque ................................................................................................................................................................... 221


Le risque n'est pas un danger ................................................................................................................................................ 221
La perception du risque est varie et volutive .................................................................................................................... 222
Le risque zro n'existe pas ..................................................................................................................................................... 223
Quelques dfinitions et concepts de base ............................................................................................................................. 226
Le processus d'analyse et d'valuation des risques .................................................................................................................... 230

CHAPITRE 2 - LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION ............................................................................................... 234


SYSTME PROFESSIONNEL DU QUBEC .......................................................................................................................................235

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016
Code des professions ....................................................................................................................................................236
Gouvernement..............................................................................................................................................................237
Office des professions ...................................................................................................................................................238
Conseil interprofessionnel ............................................................................................................................................241
Ordres professionnels ...................................................................................................................................................242
ENCADREMENT LGAL DES INGNIEURS ......................................................................................................................................247
Loi sur les ingnieurs ....................................................................................................................................................248
Rglements et pouvoir de rglementer ........................................................................................................................249
Code de dontologie des ingnieurs .............................................................................................................................250
Exercice en socit........................................................................................................................................................250

L'exercice d'activits professionnelles au sein d'une socit ..................................................................................................... 251


Le rglement sur l'autorisation d'exercer ................................................................................................................................... 252
La dsignation d'une socit ...................................................................................................................................................... 253

ORDRE DES INGNIEURS DU QUBEC..........................................................................................................................................254


Mission et vision ...........................................................................................................................................................254
Fonctions et structures .................................................................................................................................................254
Mcanismes de protection du public ............................................................................................................................267
ADMISSION LEXERCICE DE LA PROFESSION ................................................................................................................................268
Processus pour tre admis exercer la profession.......................................................................................................268
ASSURANCE RESPONSABILIT PROFESSIONNELLE ...........................................................................................................................271
Pratique prive .............................................................................................................................................................271
Pratique gnrale .........................................................................................................................................................273
Pratique prive occasionnelle.......................................................................................................................................273
L'ingnieur la retraite ................................................................................................................................................273
Dispenses ......................................................................................................................................................................274
L'assureur et le courtier ................................................................................................................................................274
CONTRLE DE LA PRATIQUE PROFESSIONNELLE .............................................................................................................................275
Comit dinspection professionnelle.............................................................................................................................276
Programme de surveillance gnrale ...........................................................................................................................277
Inspection professionnelle ............................................................................................................................................277

L'inspection professionnelle ....................................................................................................................................................... 278


L'inspection portant sur la comptence professionnelle ............................................................................................................ 282

CONTRLE DISCIPLINAIRE.........................................................................................................................................................286
Droulement dune enqute.........................................................................................................................................287
Bureau du syndic ..........................................................................................................................................................288
Conseil de discipline......................................................................................................................................................290
Comit de rvision ........................................................................................................................................................293
Plainte prive................................................................................................................................................................294
Tribunal des professions ...............................................................................................................................................294
Excution des dcisions ................................................................................................................................................295
SURVEILLANCE DES ACTES ILLGAUX ...........................................................................................................................................296
Usurpation du titre dingnieur ....................................................................................................................................297
Exercice illgal dactes rservs ...................................................................................................................................298
Travaux excuts sans plans ni devis signs et scells par un ingnieur ......................................................................298
Poursuites pnales devant la Cour du Qubec .............................................................................................................299
AUTRES MESURES DE CONTRLE ...............................................................................................................................................299
Cessation dexercice .....................................................................................................................................................300
Conciliation et arbitrage des comptes ..........................................................................................................................302
Incompatibilit de ltat de sant avec la profession ...................................................................................................304
Dclaration de culpabilit des infractions disciplinaires ou criminelles.....................................................................305
CHAPITRE 3 - PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE ................................................................................. 308

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016
PROFESSIONNALISME ET LES VALEURS DE LA PROFESSION ...............................................................................................................308
Que signifie tre un professionnel? ..............................................................................................................................308
Professionnalisme : pour assurer lquilibre.................................................................................................................313
Quelles valeurs pour lingnieur daujourdhui? ...........................................................................................................316
Le Cadre de rfrence du professionnalisme ................................................................................................................321
Types de responsabilits...............................................................................................................................................323
THIQUE ..............................................................................................................................................................................324
Quest-ce que lthique? ...............................................................................................................................................325
Distinction entre thique et dontologie ......................................................................................................................326
Prise de dcision thique ..............................................................................................................................................328
Test d'une dcision thique ..........................................................................................................................................331
thique et normes sociales ...........................................................................................................................................332
CODE DE DONTOLOGIE ET OBLIGATIONS DE LINGNIEUR ..............................................................................................................335
Prsentation sommaire du Code de dontologie .........................................................................................................335
Obligations de lingnieur envers le public ...................................................................................................................337

Obligations envers la personne humaine et lenvironnement.................................................................................................... 338


Obligation davertir lorsque des travaux dangereux sont raliss.............................................................................................. 339
Obligations d'exprimer son avis que sur des connaissances suffisantes .................................................................................... 340

Obligations envers le client ou lemployeur..................................................................................................................341

Obligation de comptence.......................................................................................................................................................... 342


Obligation dintgrit .................................................................................................................................................................. 344
Obligation de disponibilit et de diligence ................................................................................................................................. 351
Obligation dapposer sceau et signature .................................................................................................................................... 354
Obligation de direction et surveillance immdiates ................................................................................................................... 359
Obligation dindpendance et de dsintressement .................................................................................................................. 361
Obligation de respecter le secret professionnel ......................................................................................................................... 363

Obligations relatives la publicit et la reprsentation professionnelle ..................................................................366


Obligations envers la profession et les confrres .........................................................................................................367

Actes drogatoires ...................................................................................................................................................................... 367


Relations avec l'Ordre et les confrres ....................................................................................................................................... 369

L'INGNIEUR FACE LA CORRUPTION ET LA COLLUSION ...............................................................................................................372


Les infractions lies la corruption ..............................................................................................................................372
Les infractions lies la collusion.................................................................................................................................374
USAGE DU TITRE ....................................................................................................................................................................376
LOrdre et le titre rserv .............................................................................................................................................376
Titres professionnels .....................................................................................................................................................377
Titres de fonction..........................................................................................................................................................378
Grades universitaires ....................................................................................................................................................379
Exemple : la carte professionnelle ................................................................................................................................379
CHAPITRE 4 - DOCUMENTS DINGNIERIE ...................................................................................................................... 384
LIGNES DIRECTRICES CONCERNANT LES DOCUMENTS DINGNIERIE ...................................................................................................384
1. Dfinitions ...............................................................................................................................................................385
2. Mise en contexte .....................................................................................................................................................386
3. Lois et rglements ...................................................................................................................................................387
4. Responsabilits de lingnieur .................................................................................................................................389
5. Sceau et signature de l'ingnieur ............................................................................................................................390
6. Authentification des documents d'ingnierie ..........................................................................................................393
7. Transmission des documents dingnierie ...............................................................................................................398
8. Modification des documents d'ingnierie................................................................................................................398
9. Vrification des documents d'ingnierie .................................................................................................................399
10. Approbation des documents d'ingnierie ..............................................................................................................402
11. Conservation des documents dingnierie .............................................................................................................402

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016
SIGNATURE NUMRIQUE..........................................................................................................................................................403
Ce qu'est la signature numrique de l'Ordre ................................................................................................................404
Souscrire la signature numrique de l'Ordre .............................................................................................................406
Pourquoi la signature numrique de l'ingnieur doit tre celle de l'Ordre ...................................................................407
Quels rles jouent l'Ordre et Notarius ..........................................................................................................................408
PROPRIT INTELLECTUELLE......................................................................................................................................................409
Contexte .......................................................................................................................................................................410
La proprit intellectuelle.............................................................................................................................................410
Une source indite de renseignements ........................................................................................................................411
Lingnieur et la proprit intellectuelle.......................................................................................................................412
tapes de la proprit intellectuelle .............................................................................................................................412
La proprit intellectuelle au Canada en un clin dil .................................................................................................414
Modes de protection de la proprit intellectuelle ......................................................................................................414
CHAPITRE 5 - DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL .......................................................................................................... 427
POLITIQUE DE DVELOPPEMENT DES COMPTENCES PROFESSIONNELLES ............................................................................................428
Dfinitions des termes ..................................................................................................................................................429

La comptence professionnelle de lingnieur ........................................................................................................................... 430


Le savoir de lingnieur ............................................................................................................................................................... 431
Le savoir-faire de lingnieur ...................................................................................................................................................... 432
Le savoir-tre de lingnieur ....................................................................................................................................................... 433
La performance professionnelle de lingnieur .......................................................................................................................... 434

Paramtres des interventions de lOrdre ......................................................................................................................434


Responsabilits lgard du dveloppement professionnel des ingnieurs ................................................................435
Voies daction ...............................................................................................................................................................438
GUIDE DE DVELOPPEMENT DES COMPTENCES DE LINGNIEUR ......................................................................................................440
Cycle annuel de gestion du dveloppement des comptences.....................................................................................442

Planifier le dveloppement de vos comptences ....................................................................................................................... 443


Faire le suivi de la ralisation de votre plan................................................................................................................................ 453
Faire le bilan de vos activits de dveloppement de comptences ........................................................................................... 454

Rpertoire des comptences communes de la profession dingnieur.........................................................................456

Assumer son statut professionnel .............................................................................................................................................. 457


Rsoudre des problmes faisant appel aux sciences appliques et aux rgles de lart .............................................................. 458
Communiquer efficacement ....................................................................................................................................................... 461
Assurer la qualit de ses activits et de ses travaux ................................................................................................................... 463
Grer les risques caractre technique ..................................................................................................................................... 464
Grer des activits, des quipes techniques et des projets ........................................................................................................ 466

RGLEMENT SUR LA FORMATION CONTINUE OBLIGATOIRE DES INGNIEURS ........................................................................................467

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

CHAPITRE 1 - TRAVAIL DE LINGNIEUR


Dans ce chapitre, vous verrez :

le mandat de l'ingnieur

les contrats

l'analyse

la conception

la surveillance de la ralisation des travaux

l'exploitation

la tenue de dossiers

l'environnement et le dveloppement durable

la gestion de projets

la gestion d'une quipe et le droit du travail

la gestion des risques

Mandat de l'ingnieur
Dans cette section, vous verrez :

la raison du mandat crit


les types de mandats

Depuis toujours, quil travaille son compte ou quil soit salari, lingnieur rend des services ou
ralise un travail pour un client, lequel peut tre un particulier, une entreprise prive ou un
organisme public.
Ce qui caractrise le lien entre lingnieur et son client est sans contredit le mandat; celui-ci tablit ce
que lon attend de lingnieur et permet notamment de circonscrire son travail, son engagement et
son rle.
Ainsi, un mandat dingnieur se caractrise gnralement par lensemble des services ou des travaux
excuter pendant la ralisation dun projet ou dun march *.
* Association des firmes de gnie-conseil Qubec , Guide et lexique de gestion des services dingnierie, p. 86.
1

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Raison du mandat crit


Le mandat de lingnieur vise dfinir ses obligations, ses limites et ses contraintes, ainsi que les
attentes du client.
Dans lexercice de sa profession, lingnieur sexpose des risques dont les deux principaux types sont
les suivants :

le premier concerne la pratique mme de sa profession, cest--dire le respect ou le nonrespect des rgles de lart et lapplication rigoureuse des normes lies au domaine vis;
le second porte davantage sur laspect contractuel : lingnieur a-t-il respect le calendrier de
travail, le budget? a-t-il effectu les travaux demands?

En labsence dun mandat crit, lingnieur devient plus vulnrable en cas de rclamations sappuyant
sur des exigences contractuelles, cest--dire le second type de risques. Le mandat doit tre sign par
les parties intresses.
Le mandat crit vise aussi rpondre aux exigences lies larticle 2.01 du Rglement sur la tenue
des dossiers et des cabinets de consultation des ingnieurs, qui prcise que lingnieur doit tenir un
registre de ses mandats dans lequel apparaissent notamment :

les coordonnes du client;


la date de lentente;
une description sommaire du mandat;
les tches accomplies;
les honoraires facturs et pays;
la correspondance avec le client dans le cours du mandat;
les changes relatifs aux rapports, plans, devis et autres documents pertinents.
les modifications apportes au mandat initial, s'il y a lieu.

Pour en savoir davantage sur la tenue des dossiers, voir la section Tenue de dossiers.
Rappelons que lingnieur est tenu de se conformer aux exigences dfinies par les lois et rglements
relatifs sa profession, par exemple le Code de dontologie des ingnieurs, peu importe son statut de
salari ou de contractuel. Ces obligations ont prsance sur tout contrat ou mandat.

Types de mandat
Pour lingnieur, on distingue gnralement deux types de mandats : le mandat de pratique prive et
le mandat de pratique gnrale.

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Le mandat de lingnieur en pratique prive

Lingnieur en pratique prive offre, normalement, des services professionnels et doit procder une
entente contractuelle avec son client, laquelle constituera son mandat. Il revient cet ingnieur de
prendre les moyens ncessaires pour prvenir les malentendus.
Un mandat ou un contrat peu prcis, incomplet et susceptible de prter de multiples interprtations
peut avoir de srieuses consquences pour lingnieur. Afin dcarter pareilles situations, un contrat
de service (mandat) crit est souhaitable. Ce document permet de prciser les attentes et les
obligations de chaque partie prenante et ouvre la voie une meilleure relation entre le client et
lingnieur.
La liste non exhaustive prsente ci-dessous nonce les lments de base dun mandat (contrat) clair,
utile et conforme aux rgles dontologiques. Selon larticle 3.02.03 du Code de dontologie des
ingnieurs, lingnieur doit, ds que possible, informer son client de lampleur et des modalits du
mandat que ce dernier lui a confi et obtenir son accord ce sujet .
Dsignation du client
La dsignation du client ou de son reprsentant doit tre claire. Cet lment peut paratre simpliste,
mais il revt toute son importance au moment de dterminer qui est le vritable client. En effet, seul
ce dernier sera en droit de demander lingnieur de lui rendre compte, de consulter le dossier et
dobtenir copie des documents quil contient.
La description des travaux
En premier lieu, il faut dcrire avec prcision le travail effectuer. Cela permet au client de vrifier si
ses attentes ont t bien comprises, de prendre conscience de lampleur du travail que lingnieur
aura excuter et de valider lensemble avant le commencement des travaux.
Bien sr, il sera prudent de prciser les parties de travaux pour lesquelles le client a refus
lintervention de lingnieur ainsi que les obligations qui incombent directement au client ou des
tiers.

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Le calendrier
Un calendrier tablissant les tapes du projet et le nombre de semaines ou de mois prvus pour
chaque tape offre lavantage dtre suffisamment prcis, tout en vitant lcueil des dates de
ralisation non respectes en raison de retards qui ne sont pas imputables lingnieur.
Les honoraires
Le mode de facturation devrait tre dcrit de faon claire et prcise. Quel que soit le mode de
facturation taux horaire, pourcentage ou forfait , les cots des services supplmentaires ou
excdentaires, comme les frais de dplacement, de papeterie, de reproduction ou de sous-traitance,
devront tre mentionns de faon explicite.
Il va de soi que les honoraires convenus devront tre justes et raisonnables. Le Code de dontologie
des ingnieurs prcise que les honoraires sont justes et raisonnables sils sont justifis par les
circonstances et proportionnels aux services rendus. Lingnieur doit notamment tenir compte des
facteurs suivants pour la fixation de ses honoraires :

le temps consacr lexcution du mandat;


la difficult et limportance du mandat;
la prestation de services inhabituels ou exigeant une comptence ou une clrit
exceptionnelles;
la responsabilit assume.

Toujours en ce qui a trait laspect pcuniaire, une facturation rgulire produite suivant un
chancier dtermin en fonction de lvolution du projet et suffisamment dtaille facilite une
meilleure comprhension de la part du client, tout en vitant bien des ennuis. Dailleurs, lenvoi
rgulier des factures permet lingnieur dviter les mauvaises crances trop leves. Lentente
crite devrait aussi prciser les intrts et les pnalits pour les sommes dues.
Les experts et les autres services externes
Si lingnieur estime que le dossier ncessitera la collaboration dun expert ou sil prvoit en soustraiter une partie, il doit le mentionner au client au moment de la conclusion de lentente crite. Le
client prendra ainsi conscience de la complexit du projet et ne sera pas ultrieurement surpris. De
plus, conformment larticle 3.01.02 du Code de dontologie, lingnieur doit obtenir lautorisation
du client avant de retenir les services dun expert ou aviser ce dernier de les retenir lui-mme.
Les biens livrables
En vertu de son contrat, lingnieur devra produire divers documents notamment un rapport, une
lettre, des plans et des devis ou une attestation de conformit. Il est essentiel de prciser davance la
nature et la forme du document (un crit sur papier, un document sur support lectronique) et le
nombre dexemplaires. Sil y a lieu, les droits dauteur et la proprit intellectuelle seront mentionns.
4

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Le mandat de lingnieur en pratique gnrale

Lingnieur salari, comme tout autre employ de lentreprise, doit satisfaire aux exigences de ses
fonctions. Toutefois, certains lments relatifs son statut de professionnel le diffrencient des
autres employs non ingnieurs, notamment son autonomie et sa responsabilit professionnelle.
Ainsi, lorsquil juge ne pas possder les comptences requises pour la ralisation des tches qui lui ont
t attribues, lingnieur doit recourir des experts ou dautres ressources ou aviser son
employeur de les retenir lui-mme (art. 3.01.02 du Code de dontologie).
Dans le cas dun ingnieur salari, le client est le bnficiaire des services professionnels de
l'ingnieur y compris l'employeur. Lemployeur est le client. Lingnieur doit connatre clairement
ltendue et la nature des travaux raliser afin dtablir sa capacit rpondre aux exigences et, au
besoin, de recourir dautres ressources.
Parfois, il ny a pas de contrat de travail crit entre lingnieur et lentreprise. Cependant, il existe
souvent des descriptions de poste prcisant notamment le rle, les fonctions et le travail de

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

lingnieur salari. Par exemple, dans le cas de salaris syndiqus, la convention collective constitue le
contrat de travail.
Toutefois, il est recommand l'ingnieur en pratique gnrale d'tablir par crit, tout le moins
sommairement, avec son suprieur (ou le reprsentant de son employeur) l'tendue et la nature des
travaux raliser sur un dossier ou un projet ou une partie de ce projet.
Lectures utiles
Revue PLAN, octobre 2002 : Lentente crite rduit les sources de conflit .
Revue PLAN, aot-septembre 2004 : Mandats verbaux : des pratiques proscrire! .
Revue PLAN, mai 2005 : Des connaissances insuffisantes .
Revue PLAN, octobre-novembre 2009 : honoraires rduits, services rduits? .

Contrats
Dans cette section, vous verrez :

la teneur d'un contrat


le contrat de travail
le contrat d'entreprise ou de services
le contrat de mandat

Dans le cadre de son travail, lingnieur est appel passer divers contrats. Le march du travail et la
diversit des tches qui leur sont confies est telle qu'il est utopique de vouloir analyser le contrat
professionnel de faon monolithique, en suivant un modle unique. Le membre peut travailler pour
une personne morale ou une socit du secteur priv, uvrer au sein d'un organisme public ou
reprsenter une socit de services. Ce professionnel peut tre un travailleur autonome offrant des
services son propre compte ou le mandataire d'une tierce partie qui est charg daccomplir des
actes dfinis. Il peut se lier dans une structure contractuelle ou administrative dtermine l'origine,
mais assumer un rle diffrent lors de l'excution de ses prestations.
L'tude des dispositions du Code civil du Qubec rgissant les contrats dits nomms , nous
enseigne que trois contrats distincts sont plus susceptibles de s'imposer un professionnel comme
l'ingnieur : le contrat de services ou d'entreprise, le contrat de travail et le contrat de mandat.
En pratique, il est difficile, voire impossible, de rduire la relation professionnelle l'intrieur des
paramtres d'un seul de ces contrats nomms ; cette relation procde plutt de diverses sources
obligationnelles qui s'imbriquent et se compltent.

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

La teneur d'un contrat


Le contrat est un accord de volont par lequel une ou plusieurs personnes s'obligent envers une ou
plusieurs autres personnes excuter une prestation, par exemple, un acte prcis ou le paiement
d'une somme d'argent, ou les deux.
Il importe de prciser quun contrat peut tre form par le seul accord verbal des parties, moins que
la loi ne prvoie l'obligation d'avoir un contrat crit; compter de ce moment, les parties sont lies. Il
faut donc tre prudent, par exemple, lors de conversations tlphoniques, puisqu'il pourra y avoir,
selon les circonstances, formation d'un contrat. La mme prudence s'impose d'ailleurs lorsqu'il y a un
change de lettres ou de messages, puisqu'un contrat pourra galement y tre form, parfois sans
qu'on s'en rende vraiment compte.
En principe, un contrat n'a d'effet qu'entre les parties contractantes; il ne concerne donc pas les tiers,
sauf dans les cas prvus par la loi.
Un contrat dont la cause est prohibe par la loi ou contraire l'ordre public est nul.
Lorsqu'une des parties au contrat ne respecte pas ses obligations, l'autre partie peut prendre les
recours judiciaires appropris. Selon le cas, ceux-ci pourront permettre de forcer la partie en dfaut
s'excuter, de rsilier le contrat, de rduire sa propre obligation ou d'obtenir des dommages-intrts
pour le prjudice que le demandeur aura subi la suite du dfaut d'excution.
En rgle gnrale, une demande extrajudiciaire (aussi appele mise en demeure ) doit tre faite
par crit et transmise la partie fautive avant d'intenter de tels recours. La mise en demeure doit lui
accorder un dlai suffisant pour sacquitter de ses obligations, selon la nature de l'obligation et les
circonstances.
Lorsqu'un tribunal doit dterminer le sens donner un contrat ou une de ses clauses, il cherchera
tablir quelle tait l'intention commune des parties au moment de son approbation plutt que de
simplement s'arrter au sens littral des termes utiliss.
Dans son interprtation du contrat, le tribunal tiendra aussi compte de sa nature, des circonstances
dans lesquelles il a t pass et des usages. Le Code civil du Qubec prvoit d'ailleurs plusieurs rgles
d'interprtation servant guider les tribunaux en cette matire.
Dans le doute, le contrat sera interprt en faveur de celui qui s'est engag remplir l'obligation.
Les contrats comportent souvent une clause d'arbitrage en vertu de laquelle les parties s'engagent
soumettre tout diffrend la dcision d'un ou de plusieurs arbitres. Une telle convention a
gnralement pour effet d'exclure tout recours aux tribunaux lorsqu'un conflit surgit entre les parties
lies par un contrat.

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Il est interdit au membre de tenter de se dgager de sa responsabilit contractuelle envers son


client, notamment par l'ajout au contrat d'une clause cet effet. Cette interdiction dcoule de ses
obligations dontologiques, d'o son obligation (sous peine de perdre son droit d'tre inscrit au
tableau de l'Ordre) de dtenir en tout temps une assurance responsabilit professionnelle conforme
au rglement adopt cet effet par l'Ordre.

Contrat de travail
La plupart des membres rendent leurs services professionnels par l'intermdiaire d'un contrat de
travail qui les lie un employeur. Par ce contrat, ils acceptent, pour une priode dtermine ou non
et moyennant rmunration, d'effectuer un travail sous la direction ou le contrle de l'employeur.
Le contrat de travail est tout d'abord rgi par les rgles gnrales applicables tout contrat que nous
venons de dcrire. Il peut tre verbal ou crit et plus ou moins dtaill, selon les circonstances.
Les rgles particulires applicables au contrat de travail
Le contrat de travail est rgi par une lgislation assez complexe. Aux rgles gnrales dj vues
s'ajoutent plusieurs rgles particulires prvues dans divers rglements et lois. L'article 2085 du Code
civil du Qubec dfinit le contrat de travail comme [] celui par lequel une personne, le salari,
s'oblige, pour un temps limit et moyennant rmunration, effectuer un travail sous la direction ou
le contrle d'une autre personnel, l'employeur .
On constate donc a priori une incompatibilit entre l'exercice d'une activit professionnelle et le
statut d'employ. Pourtant, la ralit du travail nous rappelle que les membres de l'Ordre sont
frquemment, et principalement, des salaris d'entreprises. Les tribunaux ont pris acte de cette
ralit du travail en apportant les nuances appropries et en concluant l'existence d'une
subordination non pas professionnelle, mais plutt organisationnelle ou financire en fonction du
niveau d'intgration du membre, de son utilisation des ressources de l'entreprise ou du caractre
exclusif de ses services.
En d'autres termes, les tribunaux ont consacr la primaut des obligations dontologiques sur les
relations de travail ou les relations contractuelles. Ainsi, un membre ne pourrait invoquer les
pressions ou les politiques de son employeur comme moyen de dfense lgard dune plainte
disciplinaire formule contre lui en vertu de l'article 116 du Code des professions pour une infraction
aux dispositions de ce code, de la Loi sur les ingnieurs ou des rglements adopts conformment
ces lois.
On peut donc affirmer que le professionnel rpond toujours personnellement de ses actes fautifs sur
le plan dontologique, sauf lorsque le lgislateur a prvu un moyen de dfense particulier, et ce,
mme s'il avait fait l'objet de pressions pouvant aller jusqu' lui faire craindre de perdre son emploi.

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

En plus d'tre soumis aux dispositions du Code civil du Qubec, le contrat de travail doit tre
conforme aux normes minimales prvues par la Loi sur les normes du travail en matire de salaires,
de congs, de mises pied et dautres conditions de travail. Dans le cas d'employs syndiqus, la
convention collective ajoute aussi d'autres rgles applicables leur contrat de travail.
Finalement, dautres lois rgissent les relations entre l'employeur et les employs. C'est le cas, par
exemple, de la Charte des droits et liberts de la personne, notamment en matire de discrimination,
et de la Loi sur la sant et la scurit du travail.
La dure du contrat
Le contrat de travail peut tre pass pour une dure dtermine ou non. Lorsque la dure est
dtermine, il se termine au moment prvu par les parties. moins d'une entente subsquente entre
eux, tant l'employeur que l'employ doivent en respecter l'chance, dfaut de quoi l'autre partie
pourra rclamer des dommages-intrts. Si toutefois l'employ continue de travailler pendant cinq
jours ou plus aprs cette chance sans opposition de l'employeur, son contrat est renouvel pour
une dure indtermine.
Lorsque le contrat est d'une dure indtermine, c'est que les parties se sont abstenues d'en fixer le
terme. L'employeur comme l'employ peuvent donc y mettre fin en tout temps, en donnant l'autre
un pravis d'une dure raisonnable. Ce pravis doit tenir compte de la nature du travail, des
circonstances particulires dans lesquelles il s'excute et de la dure de la prestation.
Soulignons toutefois qu titre exceptionnel, le Code civil du Qubec permet, aussi bien pour le
contrat dure dtermine que pour celui dure indtermine, qu'une partie y mette fin
unilatralement et sans prvis si elle a un motif srieux de le faire. Le motif srieux peut tre li, entre
autres, la conduite incorrecte de l'autre partie dans l'excution de ses propres obligations. Ce serait
le cas, notamment, de l'employeur qui veut congdier un employ qui refuse de travailler ou qui est
incomptent.
Les obligations de l'employeur
L'employeur a l'obligation de fournir le travail excuter et de rmunrer l'employ. De plus, il doit
prendre les mesures appropries la nature du travail en vue de protger la sant, la scurit et la
dignit de ses employs. Ces dispositions gnrales du Code civil du Qubec sont compltes, en
pratique, par celles de la Charte des droits et liberts de la personne et de la Loi sur la sant et la
scurit du travail.
Les obligations de l'employ
L'employ a, quant lui, certaines obligations envers son employeur. Il doit notamment excuter son
travail avec prudence et diligence, agir avec loyaut et ne pas faire usage, son profit direct ou
indirect, de l'information caractre confidentiel qu'il obtient dans lexercice de ses fonctions.

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Mme si le mot loyaut n'apparat pas l'article 2100 du Code civil du Qubec au chapitre du
contrat d'entreprise ou de service, lingnieur, comme lingnieur salari ou le mandataire, est tenu
une obligation gnrale de loyaut et doit agir au mieux des intrts de leur client . Rappelons que
cette obligation est bien ancre dans le Code de dontologie des ingnieurs, notamment pour ce qui
est du maintien du secret professionnel.
Les obligations de loyaut et de confidentialit de l'employ continuent d'exister, en principe,
pendant un dlai raisonnable aprs la fin du contrat. S'il s'agit d'une information concernant la
rputation ou la vie prive d'autrui, l'obligation de non-divulgation survit indfiniment.
La clause de non-concurrence
Le contrat de travail peut prciser que, mme aprs avoir pris fin, l'employ ne pourra faire
concurrence son employeur ni participer, quelque titre que ce soit, une entreprise qui lui ferait
concurrence. De telles clauses sont trs frquentes et le membre devrait s'assurer d'en comprendre
toute la porte avant de dcider d'accepter ou non un emploi, puisqu'il pourrait, de ce fait, limiter ses
futures possibilits dembauche.
Une telle stipulation au contrat doit toutefois tre faite par crit et tre limite, quant sa dure, au
lieu et au genre de travail, ce qui est ncessaire pour protger les intrts lgitimes de l'employeur.
En cas de contestation de la validit d'une telle clause, c'est l'employeur qui aura le fardeau de
prouver que celle-ci satisfait ces conditions.
Soulignons aussi que dans le cas de la rsiliation dun contrat de travail sans motif srieux, lemploy,
outre les recours habituels contre son employeur, pourrait concurrencer celui-ci sans qu'il puisse
invoquer l'existence d'une clause de non-concurrence au contrat.
L'alination de l'entreprise
Prcisons finalement que la vente de l'entreprise ou la modification de sa structure juridique, par
fusion ou autrement, ne met pas fin au contrat de travail : le nouvel employeur devra le respecter.

Contrat d'entreprise ou de services


La Loi sur les ingnieurs qui rgit lexercice de la profession dingnieur dfinit celle-ci de faon telle
qu'on est naturellement port conclure que les conventions que les ingnieurs passent dans le cours
normal de leurs activits professionnelles sont d'abord de la nature du contrat de service ou
d'entreprise.
L'article 2098 du Code civil du Qubec dfinit le contrat d'entreprise comme tant [] celui par
lequel une personne, selon le cas l'entrepreneur ou le prestataire de services (l'ingnieur), s'engage
envers une autre personne (le client), raliser un ouvrage matriel ou intellectuel ou fournir un
service moyennant un prix que le client s'engage lui payer . titre illustratif, rappelons que le

10

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

service professionnel fourni exclusivement par un ingnieur consiste donner des consultations et
des avis, faire des mesurages et des tracs, prparer des rapports, des calculs, des tudes, des
dessins, des plans ou des cahiers des charges, ou inspecter ou surveiller des travaux pour le compte
d'autrui lorsque ces actes se rapportent aux travaux expressment prvus l'article 2 de la Loi sur les
ingnieurs.
Tant les contrats de services professionnels d'ingnieurs, d'avocats, de dentistes, etc. que les contrats
de service de nature commerciale (agence de placement, de publicit, dentretien, etc.) sont couverts
par les dispositions du Code civil du Qubec en la matire, de mme que tous les contrats
d'entreprise.
Ce type de contrat diffre du contrat de travail, notamment en ce que, contrairement l'employ
qui est subordonn l'employeur et assujetti son contrle , l'entrepreneur ou le membre
prestataire de services ont le libre choix des moyens d'excution du contrat et ne sont nullement
subordonns leur client quant son excution. En ce sens, l'entrepreneur ou le membre peuvent,
entre autres, refuser que le client se mle de l'excution du contrat.
Les droits et les obligations de l'entrepreneur ou du membre prestataire de services
L'entrepreneur ou le membre prestataire de services peuvent, en principe, s'adjoindre les services
demploys, de sous-traitants ou dassocis pour excuter le contrat en conservant toutefois la
direction et la responsabilit de sa ralisation. Ceci ne sera toutefois pas possible si le contrat a t
pass en considration de leurs qualits personnelles ou si une telle dlgation est incompatible avec
la nature mme du contrat. En effet, un membre ne peut avoir recours des ingnieurs experts sans
avoir au pralable reu l'autorisation de son client.
L'article 2102 du Code civil du Qubec tablit de faon formelle l'obligation de l'ingnieur de fournir
son client, avant la conclusion du contrat et dans la mesure o les circonstances le permettent, toute
l'information utile relativement la nature de la tche qu'il s'engage effectuer ainsi qu'aux biens et
au temps ncessaires cette fin. Cette obligation n'est pas sans rappeler le devoir dontologique
prescrit dans le Code de dontologie des ingnieurs. Elle s'appuie sur les rgles gnrales du droit des
obligations qui exigent que le consentement donn soit clair et non vici, et que la bonne foi
gouverne les parties, tant au moment de la formation du contrat que lors de son excution.
L'obligation de renseigner est une obligation positive d'application unilatrale en ce qu'elle ne vise
que le prestataire de services (l'ingnieur) et non son client. Elle est limite dans le temps et quant
son objet, car elle ne s'attarde qu'aux informations utiles la nature de la tche, ainsi qu'aux biens et
au temps ncessaires pour permettre au client d'valuer objectivement les vertus de la
transaction propose et de prendre une dcision claire. Cette obligation doit tre tempre suivant
les circonstances et tre comprise en fonction de la nature du contrat, de l'urgence de la situation et
des connaissances ou de l'expertise du client.
Selon une certaine doctrine, cette obligation de renseigner serait dite d'ordre public , ce qui
voudrait dire que l'ingnieur ne pourrait s'y soustraire, puisque l'article 2102 du Code civil du Qubec
11

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

opre dans le contexte d'une obligation prcontractuelle. Tout manquement de la part de l'ingnieur
dans l'accomplissement de cette obligation vicierait la formation du contrat, entranant sa nullit ou
la rduction des obligations et l'octroi de dommages-intrts.
En plus de l'obligation de renseignement, l'ingnieur a envers son client une obligation de conseil.
Cette dernire se dmarque de l'obligation de renseignement du fait qu'elle s'tend l'obligation de
prsenter objectivement l'ensemble des renseignements obtenus et une valuation des options que
le client peut envisager en vue d'en arriver une dcision optimale selon les circonstances. Cette
obligation est aussi consacre par le Code de dontologie des ingnieurs.
L'entrepreneur et le membre doivent galement agir au mieux des intrts de leur client, avec
prudence et diligence, et conformment aux usages et aux rgles de lart. Ils doivent, de plus,
s'assurer que l'ouvrage ralis ou le service fourni est conforme au contrat.
Le membre prestataire de services et l'entrepreneur sont galement tenus de fournir les biens
ncessaires l'excution du contrat, moins que le contrat ne prvoie qu'ils ne fourniraient que leur
travail. Les biens fournis doivent tre de bonne qualit.
Le contrat par estimation ou forfait
Si, au moment de l'approbation du contrat, le prix des travaux ou des services a fait l'objet d'une
estimation, le membre et l'entrepreneur doivent justifier toute augmentation du prix auprs du client.
Ce dernier ne sera tenu de payer cette augmentation que dans la mesure o elle rsulte de travaux,
de services ou de dpenses qui n'taient pas prvisibles par le prestataire de services ou
l'entrepreneur au moment de l'approbation du contrat.
Lorsque le contrat est forfait, le prix convenu reste le mme en dpit des modifications qui
pourraient tre apportes aux conditions d'excution initialement prvues, moins que le membre
ou lentrepreneur et son client n'en aient convenu autrement. Il importe donc de prciser ce dtail
avant d'accepter des modifications.
Le droit de rsiliation
Le client peut rsilier le contrat d'entreprise ou de services unilatralement, sans avoir motiver sa
dcision, mme si son excution a t amorce.
Le client devra toutefois ddommager le membre ou l'entrepreneur pour le prjudice que cette
rsiliation leur cause.
Le membre et l'entrepreneur ne peuvent pas, quant eux, rsilier unilatralement le contrat, sauf
pour un motif srieux. Malgr l'existence d'un motif srieux, le membre ou l'entrepreneur qui
rsilient le contrat pourront tre tenus de ddommager le client. S'ils rsilient le contrat, ils doivent
par ailleurs faire tout ce qui est immdiatement ncessaire pour prvenir une perte.

12

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Dans l'un ou l'autre cas de rsiliation, le client devra payer au membre ou l'entrepreneur, en
proportion du prix convenu, les frais et les dpenses engags et la valeur des travaux excuts avant
la fin du contrat ou avant la notification de sa rsiliation. L'ingnieur et l'entrepreneur seront tenus de
remettre au client la portion des avances qu'ils ont reues qui dpasse ce qu'ils ont gagn.

Contrat de mandat
Le membre peut galement agir titre de mandataire aux termes d'un contrat de mandat.
L'article 2130 du Code civil du Qubec appelle ainsi le contrat par lequel une personne le mandant
(le client) donne le pouvoir de le reprsenter dans l'accomplissement d'un acte juridique avec un
tiers une autre personne le mandataire (le membre) qui, par le fait de son acceptation, s'oblige
l'exercer. L'objet du mandat est l'accomplissement d'un acte juridique auprs d'un tiers et n'est pas
fonction du degr d'autonomie du mandataire. Par acte juridique , on entend toute manifestation
de volont individuelle qui a pour effet de crer, de modifier ou d'teindre un droit.
titre d'exemples, mentionnons le cas du membre charg d'entrer en relation avec les sous-traitants
ou avec des fournisseurs pour le compte du client afin d'octroyer des marchs dans le cadre d'un
appel d'offres, de procder au paiement des services rendus conformment aux devis, de surveiller,
d'accepter ou de refuser des travaux, ou encore d'ordonner la ralisation de travaux correctifs.
Le processus de qualification du contrat conclu avec le membre repose avant tout sur l'analyse des
faits pertinents.
Le membre mandataire est tenu d'accomplir personnellement son mandat, moins que son client le
donneur d'ouvrage ne l'ait autoris se faire remplacer par une autre personne pour excuter une
partie ou la totalit du mandat. Cependant, si l'intrt de son client l'exige et mme sil ne peut en
aviser celui-ci en temps utile, le membre mandataire doit se faire remplacer par un confrre si des
circonstances imprvues l'empchent d'accomplir le mandat qui lui a t confi.
Le membre mandataire peut, de plein droit dans l'excution de son mandat, se faire assister par une
autre personne, un substitut, et lui dlguer des pouvoirs cette fin, moins que le droit daccorder
un tel sous-mandat n'ait t restreint ou interdit par la convention ou les usages. Le membre
mandataire demeure cependant responsable, l'gard du mandant, des actes accomplis par la
personne qui l'a assist.
Le donneur d'ouvrage peut autoriser la substitution du membre pour l'excution d'une partie ou de la
totalit du contrat. l'inverse, le membre ne peut se faire remplacer par quelqu'un d'autre sans
autorisation pralable du propritaire que si l'intrt du mandat l'exige et que des circonstances
imprvues l'empchent de remplir son mandat en temps utile.
Le membre qui agit avec l'autorisation du client n'est responsable que du soin avec lequel il a choisi
son substitut et lui a donn des instructions.

13

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Analyse
Dans cette section, vous verrez :

la dfinition du problme et des objectifs

ltablissement des donnes et des hypothses

llaboration des solutions

lanalyse et linterprtation des rsultats

la formulation des conclusions et des recommandations

Lanalyse est une phase essentielle de tout projet dingnierie. Son but premier est de permettre
lingnieur dmettre un avis clair ou des recommandations sur une situation donne.
Quoiquil sagisse gnralement dune tape davant-projet, lanalyse sapplique aussi aux mandats
dexpertise ou de contre-expertise ainsi quaux mandats consistant prendre la relve dun projet en
cours. Cette approche peut galement tre adopte aisment lorsque lingnieur se trouve face une
situation inconnue dans le cadre dun mandat plus large.

14

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Le processus se fonde sur une approche systmatique et peut tre divis en cinq tapes. En premier
lieu, lanalyse permet de dfinir le besoin ou le problme et dtablir des objectifs prcis. Par la suite,
lingnieur est en mesure de dterminer les donnes et les hypothses ncessaires llaboration des
solutions et des actions entreprendre. Puis, la lumire des rsultats de ces actions, lingnieur est
en mesure de tirer des conclusions et de faire des recommandations valables et soutenues.

Dfinir le problme et les objectifs


Le mandat que lingnieur doit remplir est gnralement propos par le client et ne correspond pas
forcment aux besoins rels. La premire tape de lanalyse consiste donc dfinir les objectifs
atteindre afin de mieux dlimiter le mandat.
cette fin, lingnieur doit accomplir les principales actions suivantes :

connatre le contexte;

dterminer les objectifs;

tablir le domaine de validit et les contraintes;

effectuer une revue technologique;

dterminer les paramtres;

rdiger le mandat.

Connatre le contexte
Cette action permet lingnieur non seulement de bien comprendre le contexte actuel, mais aussi
dobtenir de linformation supplmentaire permettant den largir les horizons ou de tenir compte
des considrations futures.
La source principale dinformation tant gnralement le client lui-mme, il ne faut pas hsiter lui
poser des questions pour obtenir des renseignements utiles. Ceux-ci sont parfois si vidents pour le
client quil na tout simplement pas pens les mentionner. galement l'accs aux bases de donnes
du client, avec son accord, peut s'avrer trs utile.
Lingnieur se doit galement de rechercher de linformation supplmentaire en visitant le site et en
se documentant sur le sujet (tat du march, particularits techniques ou autres, statistiques,
historique, etc.) partir de diverses sources (Internet, bases de donnes, revues spcialises, etc.).

15

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Dterminer les objectifs


Les besoins rels du client, mis en perspective avec le contexte, permettent de dterminer ou de
redfinir les besoins proposs par le client et les objectifs du projet.
Exemples dobjectifs lis aux besoins du client :

quipement industriel

gare de train de banlieue

conception dune carte lectronique

valuation environnementale dun site

quipement industriel
Besoins du client : tude prliminaire pour une nouvelle ligne de production permettant la
prparation et lemballage de 10 tonnes de yogourts par anne.
Objectifs :

tablir une base de conception pour une production se droulant 8 heures par jour, incluant 1
heure de nettoyage et de prparation des quipements.

laborer le concept dune ligne de production intgrant les quipements permettant la


pasteurisation des ingrdients, la formulation de trois varits de yogourts, avec possibilit
daugmenter la gamme cinq varits, le remplissage et le scellement de deux types de
contenants, lempaquetage, la mise en bote de carton et la palettisation.

Effectuer une estimation des frais de capitalisation, dexploitation et dentretien.

Proposer un chancier pour lingnierie dtaille et pour lchancier de ralisation.

Gare de train de banlieue


Besoins du client : tude prliminaire pour une nouvelle gare de train de banlieue avec
stationnement incitatif, dans une zone restreinte afin dviter lacquisition de terrains
supplmentaires.
Objectifs :

Proposer un amnagement pour une gare une seule voie ferroviaire pour les deux sens du
train, incluant un systme de changement de voie aux deux extrmits de la station.

Inclure les lments physiques de signalisation de voirie et de signalisation pour les usagers,
sur le quai dembarquement.

16

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Inclure les quipements lectroniques lis la signalisation de voirie, la signalisation aux


usagers et au systme dinformation des usagers sur crans plasma compatibles avec les
autres quipements du rseau.

Proposer un amnagement pour un stationnement incitatif deux entres et une sortie.

Conception dune carte lectronique


Besoins du client : tude sur le bruit dans le signal du prototype dune carte lectronique en cours de
conception.
Objectifs :

Dvelopper une mthodologie danalyse des signaux.

Effectuer les essais.

Analyser les rsultats pour dterminer les facteurs influenant la rponse en signal.

Proposer des solutions pour liminer ou minimiser les effets de ces facteurs.

valuation environnementale dun site


Besoins du client : valuation environnementale pour lacquisition dun terrain.
Objectifs :

Effectuer une valuation environnementale phase I qui dtermine le niveau de risque de


contamination des sols.

Au besoin, effectuer une valuation environnementale phase II :


o

dterminer les analyses chimiques effectuer;

localiser les puits dchantillonnages;

chantillonner et faire analyser les essais par un laboratoire agr;

prsenter les rsultats;

donner les recommandations sur la ncessit de dcontaminer les sols;

proposer une estimation des cots de dcontamination, le cas chant;

valuer les diffrentes techniques par cot et efficacit, comparer chacune d'elles avec
les besoins rels.

tablir le domaine de validit et les contraintes


Lingnieur doit tablir les limites du domaine dans lequel le projet sinscrit.

17

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Lingnieur doit par la suite tablir les contraintes susceptibles dinterfrer avec les objectifs du
projet ou de nuire latteinte de ceux-ci, lintrieur de son domaine de validit. Parfois, ce sont ces
contraintes qui dlimitent le domaine de validit.
Lingnieur ne doit pas se limiter aux contraintes physiques, techniques et conomiques. Il doit aussi
largir sa vision et tenir compte des contraintes environnementales, humaines, sociales, lgales ou de
tout autre lment pertinent.
Note. Lingnieur doit de plus en plus considrer le dveloppement durable comme un critre
danalyse.

18

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Effectuer une revue technologique


La revue technologique permet lingnieur :

de mettre jour linformation technique, les normes et les standards;

de rviser :
o

ltat des technologies;


ou
les mthodes danalyse disponibles ou existantes.

Ainsi, lingnieur sassure de connatre lensemble des options possibles et de se conformer aux rgles
de lart.

Dterminer les paramtres


Pour atteindre les objectifs, lingnieur doit dterminer les paramtres danalyse partir des
renseignements techniques disponibles. Il doit tre raliste quant au nombre de paramtres. Il est
parfois possible de les regrouper par types ou par objectifs.
Lingnieur dtermine ensuite les variables principales influenant ces paramtres, ce qui lui permet
de bien valuer lenvergure du mandat.
Les variables par lesquelles les paramtres sont influencs peuvent tre regroupes par thmes, par
exemple :

les variables physiques : viscosit, densit, capacit thermique, rsistivit, module de Young,
rugosit, coefficient de friction, etc.;

les variables dimensionnelles : longueur, hauteur, diamtre, surface, volume, fraction de vide,
etc.;

les variables systmiques : temps, vitesse linaire, vitesse de rotation, ouverture de vannes,
temprature, pression, concentration, dbit, courant lectrique, nergie, etc.;

les variables adimensionnelles : rapport de dimensions, nombre de Reynolds, nombre de


Mach, etc.

En reprenant les exemples prsents ci-dessus dans la section Dterminer les objectifs, les
paramtres danalyse pourraient tre :
quipement industriel
Capacits des units de production; dimensions et capacits des quipements; dbits; intgration des
units de production.
19

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Gare de train de banlieue


Emplacement gographique; forme et dimensions de la gare; approvisionnement de lnergie et des
tlcommunications.
Conception dune carte lectronique
Emplacement des composantes; type et qualit des composantes; type et qualit dassemblage;
variation avec le temps.
valuation environnementale dun site
Emplacement gographique; sources des contaminants; type et concentration des contaminants.

Rdiger le mandat
Les tapes prcdentes permettent lingnieur de rdiger pour le client un mandat raliste et
convenant ses besoins, qui dcrit de faon claire et prcise les tches effectuer, une valuation du
temps pour les accomplir ainsi que les limites dudit mandat afin dviter toute ambigut.
De plus, cet exercice permet lingnieur dvaluer adquatement lenvergure du mandat et de
vrifier sil a toutes les comptences pour le raliser ou sil devra recourir des ressources externes
en accord avec son client.
Pour plus dinformation sur le mandat, voir la section Mandat de lingnieur.

tablir les donnes et les hypothses


Cette tape de prparation lanalyse elle-mme permet de faire la collecte des donnes. Les efforts
fournis par lingnieur cette tape mnent une meilleure valuation des inconnues et la
formulation dhypothses plus ralistes.
cette tape, lingnieur doit accomplir les principales actions suivantes :

effectuer une recherche bibliographique;

collecter les donnes sources;

poser les hypothses et valider avec le client.

20

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Effectuer une recherche bibliographique


Une recherche bibliographique :

donne des complments dinformation la revue technologique;

permet de localiser les sources de donnes que lingnieur croit pouvoir utiliser dans son
mandat.

La recherche bibliographique ne se limite videmment pas aux livres et aux priodiques. Elle doit tre
tendue, entre autres, Internet, aux contacts professionnels de lingnieur ainsi quaux mandats et
aux projets achevs.

Collecter les donnes sources


Lingnieur doit garder lesprit que les donnes sont les ingrdients du processus danalyse. Il doit
donc juger de leur qualit, de leur pertinence et de leur domaine dapplication avant de les utiliser.
Dans la mesure du possible, lingnieur prend une copie des donnes et les classe au dossier. Il ne
conserve que les donnes utilises ou ncessaires une bonne comprhension de lanalyse.
Quand le mandat requiert une quantit importante de donnes, lingnieur dresse un registre
rpertoriant les donnes ainsi que leurs sources adquatement rfrences.

21

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Quand une donne est le rsultat dune discussion avec un collgue ou un contact professionnel,
lingnieur documente cet change et indique clairement :

la donne elle-mme et sa source;

le contact, cest--dire :
o

son nom;

ses coordonnes;

son titre demploi ou sa fonction;

la date et le lieu de la discussion (ou le mode de communication).

Poser les hypothses et valider avec le client


Lingnieur qui se heurte un manque de donnes pour rpondre une question manant du
processus danalyse doit alors poser une ou plusieurs hypothses de dpart. Ces hypothses doivent
videmment tre ralistes et prudentes.
Lorsque des hypothses sont poses, lingnieur doit prvoir une procdure ou une mthode pour les
valider, une fois le processus danalyse ralis. S'il y a lieu, la validation des hypothses inclura la
participation du client.
Lorsque le processus danalyse dmontre que lhypothse de dpart nest pas valide, lingnieur peut
procder selon une mthode itrative pour dterminer son domaine de validit.
Les hypothses et les mthodes de validation doivent tre documentes et clairement indiques
comme telles, pour viter de les confondre avec une donne fiable et valide.

laborer les solutions


Aprs avoir dfini le problme et tabli les objectifs, les donnes et les hypothses, lingnieur peut
laborer les solutions permettant de rsoudre le problme et datteindre les objectifs. Parmi les
tches accomplies par un ingnieur, cette tape est sans doute celle qui sollicite le plus sa crativit.
Pour cette tape, lingnieur doit accomplir les principales actions suivantes :

trouver des solutions;

dcrire les solutions;

mener une tude de faisabilit des solutions envisages.

22

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Trouver des solutions


Les sances de remue-mninges (brainstorming) favorisent le processus en mettant en commun la
crativit de plusieurs personnes. Il est parfois indiqu dy inviter des gens ayant peu de
connaissances dans le domaine dactivit du mandat afin damener une nouvelle vision ou une
approche diffrente. Par sa connaissance approfondie du domaine, le client apporte souvent une
contribution constructive ces sances.
Les objectifs des mandats des ingnieurs sont si nombreux et de natures si diffrentes quil est
illusoire de vouloir dcrire ici les solutions possibles pour les atteindre.

Dcrire les solutions


Lingnieur dcrit les solutions envisages sur lesquelles il base son analyse, en exposant en dtail les
caractristiques propres de chacune. Les solutions sont parfois reprsentes sous forme graphique,
par exemple un diagramme logique ou sous la forme d'un tableau comparatif.

Mener une tude de faisabilit des solutions envisages


Gnralement, llaboration des solutions inclut une tude de faisabilit. Il sagit dune tude
sommaire permettant de comparer les solutions envisages par rapport des critres importants :

physiques (p. ex. la disponibilit technologique);

conomiques (p. ex. bnfices conomiques, les cots par rapport au budget);

de dlais (p. ex. la dure de mise en service);

environnementaux (p. ex. les normes et la rglementation environnementales).

Ds lors, lingnieur peut amorcer le processus de faon sommaire en effectuant des valuations et
des calculs ou en proposant des conceptions prliminaires. Cela lui permet dtablir un plan de mise
en uvre ou de ralisation et den estimer les cots et les chances.
Lingnieur documente son approche dans un rapport prliminaire remis au client.

23

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Analyser et interprter les rsultats


Lanalyse et linterprtation des rsultats constituent ltape qui permet la comparaison quantitative
ou qualitative des diffrentes solutions envisages sur une base rationnelle. Il est donc essentiel que
lingnieur se fonde sur une approche systmatique et rigoureuse. Parmi les tches accomplies par un
ingnieur, cette tape est sans doute celle qui fait le plus appel ses connaissances techniques et sa
rigueur scientifique.
Puisque cest partir des rsultats que lingnieur tire ses conclusions, il est impratif de documenter
non seulement les rsultats eux-mmes, mais aussi la faon dont ils ont t obtenus. Linterprtation
des rsultats doit galement tre explicite, puisquil sagit de la source mme des conclusions et des
recommandations.
Pour cette tape, lingnieur doit accomplir les principales actions suivantes :

documenter les mesures, les essais et les calculs;

prsenter les rsultats;

analyser et interprter les rsultats.

Documenter les mesures, les essais et les calculs.


Lingnieur documente les mesures, les essais, les calculs, les simulations ou tout autre moyen utilis
pour obtenir les rsultats bruts.
Ces notes de travail contiennent toute linformation ncessaire pour dmontrer la validit des
rsultats bruts. En voici quelques exemples :

essais en laboratoire : nom de lexcutant des essais, nom de lappareil de mesure, date de
calibration, nombre dessais, conditions des essais;

mesures : nom de lexcutant de la prise de mesures, mthodologie, conditions;

calculs : quations ou algorithmes de calculs et leur rfrence, domaine de validit,


hypothses utilises, normes et codes utiliss;

simulations : logiciel et version, conditions et paramtres.

24

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Si les tches ont t effectues par une ressource externe, le document ou une copie si loriginal
est remis au client est conserv au dossier de lingnieur.

Prsenter les rsultats


Si ncessaire, lingnieur organise les rsultats sous une forme explicite afin den faciliter la
comprhension et linterprtation. Par exemple, il peut en changer les units ou regrouper les
rsultats par thmes ou par variables.
Lingnieur est alors plus en mesure de sassurer que les rsultats sont complets et valides. Si une
mthode statistique est utilise pour liminer les rsultats douteux ou que dautres oprations de
transformation sont appliques, lingnieur doit les expliciter et en justifier le besoin.
Lingnieur valide les hypothses lies aux rsultats obtenus.

Analyser et interprter les rsultats


Les rsultats bruts donnent rarement les rponses aux questions du client de faon directe. De faon
gnrale, les rsultats bruts doivent tre analyss afin den tudier les rpercussions et les effets.
Lingnieur interprte les rsultats en tudiant linfluence des variables sur les paramtres, en accord
avec le mandat. Toute opration mathmatique ou autre est soigneusement explicite pour
permettre den comprendre lenvergure et les limites.
Lingnieur sassure de la validit de toutes les hypothses, sans exception. Si les hypothses ne
semblent pas valides, il amorce un processus itratif avec de nouvelles hypothses, jusqu leur
validation.
Lingnieur voit faire rviser et valider ses calculs et autres oprations afin dviter toute erreur ou
omission.
Lingnieur explicite ses observations et ses rflexions en se rfrant aux objectifs du mandat. Il
rdige une version prliminaire du rapport final afin dobtenir les commentaires du client.

Formuler les conclusions et les recommandations


Les conclusions et les recommandations reprsentent laboutissement dune analyse destine
rpondre aux besoins du client. Toute analyse se termine par une ou des conclusions et une ou des
recommandations.

25

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Lingnieur sassure que :

les conclusions de lanalyse couvrent lensemble des objectifs du mandat et des besoins rels
du client;

des recommandations claires et sans ambigut y sont incluses.

Lingnieur documente son analyse dans un rapport final remis au client. Ce rapport doit comprendre
tous les lments ncessaires la comprhension du lecteur, en utilisant des annexes au besoin.
Les limites et la porte des conclusions doivent tre clairement indiques et explicites.
Lingnieur peut proposer au client des actions futures entreprendre (p. ex. une tude plus
approfondie, une expertise particulire) pour liminer des doutes, des limites de lanalyse, des risques
ou pour laborer de nouvelles solutions des besoins qui nont pas t combls.
Lanalyse doit tre documente de faon exhaustive par un ou des rapports dtude transmis au
client. Selon la complexit du mandat, plusieurs rapports intermdiaires peuvent savrer ncessaires.
Ceux-ci peuvent tre diviss par objectifs, par tapes du processus danalyse ou de faon temporelle.
Dans tous les cas o lanalyse constitue la finalit du mandat, un rapport final de synthse renvoyant
aux rapports intermdiaires est remis au client.
Tout lment (donnes brutes, calculs, notes, comptes rendus de runion, fichier informatique, etc.)
doit tre inscrit dans un dossier structur de faon en faciliter la consultation.

Conception
Dans cette section, vous verrez :

lanalyse des besoins

llaboration du concept

la conception prliminaire

la conception dtaille

la synthse

26

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

La conception est la phase crative dun projet dingnierie. Le but premier de la conception est de
permettre de crer un systme ou un processus rpondant un besoin en tenant compte des
contraintes. Le systme doit tre suffisamment dfini pour pouvoir tre install, fabriqu, construit et
tre fonctionnel, et pour rpondre aux besoins du client.

La conception peut tre divise en cinq tapes squentielles. En premier lieu, lanalyse des besoins
permet dtablir la ou les problmatiques et les contraintes. Puis, lingnieur est en mesure
dimaginer un premier concept lui permettant de proposer une conception prliminaire, base sur
des calculs plus sophistiqus tenant compte dun ventail plus large de paramtres. Par la suite,
lingnieur augmente la prcision des dtails pour produire la conception dtaille qui mne la
finalit de son travail, notamment la fabrication, la construction, la ralisation ou lopration.
La finalit de la conception est gnralement illustre par un plan dont certains lments sont
dtaills et spcifis dans un devis.
Lingnieur doit aussi documenter de faon exhaustive chacune des tapes de conception afin den
permettre lentire comprhension par un tiers, des fins de rvision ou de modifications ultrieures,
par exemple. Tout lment (donnes brutes, calculs, notes, comptes rendus de runion, fichiers
informatiques, etc.) doit tre inscrit dans un dossier structur, de faon en faciliter la consultation.
Selon la complexit de louvrage, plusieurs plans, dessins et devis peuvent savrer ncessaires. Ils
peuvent tre diviss par lments physiques, par domaines, par tapes du processus de conception
ou mme, dans le cas dun processus, par squences temporelles. Dautres documents dingnierie
peuvent tre produits, par exemple des schmas dcoulement, des diagrammes logiques de
contrle, etc.

27

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Chaque tape de conception est dcrite de faon gnrale pour couvrir les diffrentes activits relies
lingnierie. La conception ne se limite pas aux ouvrages dinfrastructures majeurs, mais touche
aussi tous les domaines de lingnierie : cartes lectroniques, procds pharmaceutiques, gnie
logiciel, quipements lectromcaniques en industrie lourde, etc.

Analyse des besoins


La premire tape de la conception consiste analyser la situation pour tenir compte des contraintes,
des risques et de tout autre lment pertinent et assurer un ouvrage ou un processus rpondant aux
besoins du client.
cette tape, lingnieur doit accomplir les principales actions suivantes :

connatre le contexte;

dterminer les besoins et les contraintes;

dterminer les paramtres de conception;

prparer le cahier des charges.

Connatre le contexte
Cette activit permet lingnieur de bien comprendre le contexte du moment et dobtenir de
linformation supplmentaire permettant den largir les horizons ou de tenir compte des
considrations futures.
La source principale dinformation tant gnralement le client lui-mme ou lemployeur, il ne faut
pas hsiter poser des questions cette personne pour obtenir des renseignements utiles. Ceux-ci
sont parfois si vidents pour le client quil na tout simplement pas pens les mentionner.
En parallle, lingnieur cherche de linformation supplmentaire en se documentant sur le sujet. Il
visite gnralement le site de louvrage et lquipe de conception. Au cours de cette visite, lingnieur
peut effectuer des mesurages, prendre des photos et raliser diffrents tests. Plusieurs visites
pourraient tre ncessaires.

28

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Dterminer les besoins et les contraintes


Une fois mis en perspective avec le contexte, les besoins rels du client permettent de redfinir ou de
valider ceux que ce dernier a proposs. Lingnieur devrait structurer les besoins par degr
dimportance ou par thmes, afin de mieux cerner quelle tape de la conception ces besoins doivent
tre pris en compte.
Lingnieur, en collaboration avec le client, doit galement tablir les contraintes susceptibles de
nuire latteinte des objectifs par louvrage ou le processus.
Lingnieur ne doit pas se limiter aux contraintes physiques, techniques et conomiques. Il doit aussi
largir sa vision et tenir compte des contraintes environnementales, humaines, sociales, lgales et de
tout autre lment pertinent.

Dterminer les paramtres de conception


Pour rpondre aux besoins, lingnieur doit dterminer les paramtres de conception partir des
mesures prises sur le site de louvrage ou du processus, de linformation technique disponible et de
son exprience. Lingnieur doit tre raliste quant au nombre de paramtres.

Lingnieur devrait galement considrer le dveloppement durable comme un critre de conception


en soi, tant au stade de lingnierie prliminaire qu celui de lingnierie dtaille. Pour en savoir
plus, consulter la section Dveloppement durable.

29

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Prparer le cahier des charges (ou plan de travail)


Les tapes prcdentes permettent lingnieur de proposer au client un cahier des charges raliste
et convenant ses besoins, dans lequel il dcrit de faon claire et prcise les tches effectuer et une
valuation du temps pour les accomplir.

De plus, cet exercice permet lingnieur dvaluer adquatement lenvergure du mandat de


conception et de vrifier sil a toutes les comptences pour le raliser ou sil devra recourir des
ressources externes, en accord avec son client.

Le contenu dun cahier des charges peut varier considrablement, selon :

le type de projet ou de services : tude dingnierie, conception, surveillance des travaux, etc.;

le type de bien : ralisation dun ouvrage, fabrication dquipement, etc.;

le domaine dapplication dingnierie concern.

Lexemple qui suit illustre le contenu typique dun cahier des charges pour la ralisation de travaux de
voirie.
1. Le contexte
2. Le mandat
3. Liste des matriaux fournis par le client

30

TRAVAIL DE LINGNIEUR
3.1.

Matriaux neufs

3.2.

Matriaux usags

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

4. Lexamen des lieux


5. Les points daccs lemprise
6. La description du projet
6.1.

Les travaux de prparation

6.2.

Les travaux principaux


6.2.1. Travaux partie 1
6.2.2. Travaux partie 2
6.2.3. Travaux partie 3

7. Les contraintes
8. Le devis dtaill
8.1.

Spcifications techniques des lments no 1

8.2.

Spcifications techniques des lments no 2

8.3.

Spcifications techniques des lments no 3

8.4.

Spcifications techniques des lments no 4

8.5.

Le contrle de la qualit des matriaux et de la main-doeuvre

8.6.

Lchancier directeur du projet

8.7.

Accs au chantier par le personnel et les sous-traitants

8.8.

Bureau de chantier

8.9.

Vrification des rails et de la gomtrie de la voie

9. Les biens livrables


9.1.

Liste des ouvrages


9.1.1. Btiment no 1
9.1.2. Stationnement
9.1.3. clairage

9.2.

Liste des documents : tudes, plans et devis, plans tels que construits, copie de toutes
les tudes et de tous les rapports de laboratoire, dessais et de contrle de qualit

Les types dannexes suivants peuvent aussi se trouver dans un cahier des charges :
Annexe A Plans existants
A1 Plan gnral de lemprise

31

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

A2 Plans cadastraux
A3 Plans de dtails
Annexe B Structure organisationnelle du projet
Annexe C Entente de confidentialit
Annexe D Rapports et tudes existants sur ltat des lieux
Annexe E Rapport : tude environnementale
Annexe F Installation dlments particuliers
Annexe G Normes CFCP Signalisation dans lemprise
Annexe H chancier directeur gnral
Annexe I Tableau de conversion
Annexe J Plan montrant lalignement

laboration du concept
Lingnieur doit laborer plusieurs concepts pour parvenir une solution optimale rpondant aux
besoins du client. Parmi les tches accomplies par lingnieur, cette tape est sans doute celle qui
sollicite le plus sa crativit.
Les sances de remue-mninges (brainstorming) favorisent le processus en mettant en commun la
crativit de plusieurs personnes. Il est parfois indiqu dinviter ces sances des personnes ayant
peu de connaissances dans le domaine dactivit couvert par le mandat afin damener une nouvelle
vision ou une approche diffrente. Par sa connaissance approfondie du domaine, le client apporte
souvent une contribution importante.
Les objectifs des mandats de conception quont atteindre les ingnieurs sont si nombreux et de
nature si diffrente quil est impossible de dcrire ici les faons dy parvenir.
Les efforts fournis par lingnieur cette tape conduisent la solution optimale avant mme de
commencer les calculs ou autres tches plus complexes demandant temps et nergie. Le client se
trouve ainsi tre mieux servi, moindre cot.
cette tape, lingnieur doit excuter les principales actions suivantes :

la revue technologique et des rgles de lart;

llaboration des concepts;

ltablissement des dmarches prparatoires.

32

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Revue technologique et des rgles de lart


La revue technologique permet lingnieur :

de mettre jour linformation technique ainsi que les normes et rgles de lart;

de rviser ltat des technologies disponibles ou existantes.

Lingnieur complte sa revue technologique par une recherche bibliographique permettant de


localiser les sources de donnes quil croit pouvoir utiliser pour la conception.
Lingnieur doit particulirement sassurer de la fiabilit des sources. La littrature en format papier
revues ou livres demeure une source fiable.
Par contre, lingnieur doit demeurer vigilant en ce qui concerne les donnes et les renseignements
trouvs sur Internet ou obtenus par lintermdiaire de ses contacts professionnels. Il est recommand
de valider ces donnes avec celles obtenues dautres sources. Si ce nest pas possible, lingnieur doit
valuer la crdibilit de la source elle-mme en communiquant avec son responsable et en posant des
questions.

laboration des concepts


Lingnieur fait une description dtaille des diffrents concepts et solutions envisags, en exposant
leurs avantages et leurs inconvnients respectifs. Les concepts peuvent parfois tre reprsents
sommairement, sous forme graphique (schma ou dessin).
Ds lors, lingnieur peut amorcer une analyse de ces concepts, notamment en effectuant des calculs
sommaires afin dtablir un plan de mise en uvre et den estimer les cots et les chances.
Lingnieur choisit les concepts les plus avantageux et les documente dans un rapport dingnierie
conceptuelle quil remet au client. Ce rapport contient les principaux lments suivants :

les objectifs, les donnes de base, les besoins et les contraintes du client;

les exigences fixes par les diffrents codes, normes et rglements;

lanalyse des concepts, appuye par des calculs sommaires et des dessins prliminaires;
33

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

les cots et les chances;

le plan de mise en uvre du projet;

les plans et les schmas;

une grille de comparaison des concepts indiquant loption privilgie par lingnieur
concepteur ainsi que les raisons de son choix.

tablissement des dmarches prparatoires


Afin de rduire les dlais parfois importants lis la prparation de la ralisation de louvrage ou du
processus, lingnieur tablit une liste des dmarches prparatoires. Ces dmarches correspondent
aux diffrentes modalits par lesquelles lingnieur sassure de la disponibilit :

des espaces (en fonction des contraintes de production, des chances, des prvisions pour
lavenir, etc.);

des services (nergie, tlphone, cble, eau, air, vapeur, etc.);

des terrains qui seront requis au cours de la ralisation.

Lingnieur tient aussi compte des diffrentes demandes :

de permis;

daccs des services;

dacquisition de terrains ou autres, incluant la vrification de la conformit de louvrage prvu


aux lois relatives lamnagement ou lenvironnement (urbanisme, environnement, zonage
agricole et rglementations municipales).

Lingnieur fournit gnralement au client la liste des demandes prparatoires, laquelle il joint une
estimation des dlais prvus. la demande du client, lingnieur peut tre appel prparer et faire
le suivi et la coordination de ces demandes et dmarches.

Conception prliminaire
Une fois le concept dfini et choisi, lingnieur procde ltape de la conception prliminaire, aussi
appele ingnierie prliminaire, au cours de laquelle les paramtres de conception sont optimiss en
fonction des objectifs et des besoins du client. Dans des cas complexes, lingnierie prliminaire est
divise en tapes prcision progressive. Il est impratif de documenter non seulement les calculs et
les rsultats eux-mmes, mais aussi dexpliciter le cheminement logique de la conception.
cette tape, lingnieur doit prendre soin dexcuter les principales actions suivantes :

la base de la conception;

34

TRAVAIL DE LINGNIEUR

les calculs;

les plans;

la coordination interdisciplinaire;

la revue de conception;

le rapport dingnierie prliminaire.

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Base de la conception
Lingnieur subdivise la conception en suffisamment dlments pour atteindre le degr de prcision
exig par le mandat et le projet. Il dtermine la valeur des paramtres de chaque lment de
conception en se basant sur des calculs, des simulations, des essais, des mesures, etc.
Lingnieur apporte un soin particulier ne pas ngliger dlments majeurs et veille bien expliciter
le cheminement logique de la conception de chacun des lments et de leurs interactions.

Calculs

Si ncessaire, lingnieur organise les calculs sous une forme explicite afin den faciliter la
comprhension et linterprtation. Il peut, par exemple, les regrouper par thmes ou par variables.

35

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Lingnieur peut alors sassurer plus facilement que les calculs sont complets et valides et que la
logique est respecte. Si une mthode statistique est utilise pour liminer les rsultats douteux ou
que dautres oprations de transformation sont appliques, lingnieur doit les expliciter et en
justifier le besoin.
Les calculs incluent tous les documents permettant leur reconstitution (rfrences, courbes
caractristiques, donnes de base, estimations, articles de normes ou codes, etc.).
Lingnieur sassure de la validit des moyens dont il se sert pour faire ses calculs, par exemple, en
procdant un ou plusieurs calculs manuels ou en se renseignant sur la rigueur et la qualit
technique des logiciels utiliss, le cas chant. Il assume, bien entendu, la responsabilit des erreurs
qui peuvent en dcouler.
Lorsque les calculs sont termins, lingnieur devrait procder lui-mme une vrification de leur
rigueur et de la pertinence des donnes utilises. Une vrification par un autre ingnieur possdant
les comptences et les connaissances requises pourrait tre demande. Diffrentes situations
ncessitent de faire vrifier le travail d'un ingnieur par un autre ingnieur. Ces situations peuvent
tre les suivantes : exigences du client, exigences des procdures de qualit de l'entreprise ou la
complexit du projet.

Plans
Le rsultat dune conception prliminaire se traduit gnralement par sa reprsentation graphique
sous forme de plans ou de dessins. Sont considrs comme des plans ou des dessins :

les schmas dcoulement;

les cartographies de circuit imprim;

les schmas-blocs de programmation;

les diagrammes logiques de contrle;

les arrangements gnraux;

l'implantation des ouvrages;

toute autre forme dillustration comportant des lments de conception.

Le niveau de dtail des plans prliminaires est limit pour illustrer lessentiel de la conception.
36

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Lingnieur tablit et tient jour une liste des plans et du contenu sommaire de chacun, incluant
lhistorique des versions.

Coordination interdisciplinaire
Dans le cas o plusieurs professionnels ou domaines sont retenus pour le mme projet, lingnieur
veille ce quune personne soit dsigne pour raliser la coordination interdisciplinaire. Cette
coordination inclut notamment la coordination finale des plans.

Revue de conception
Selon la situation, cette tape a lieu gnralement lorsque :

plusieurs domaines ont t mis contribution dans la conception;

le niveau de complexit lexige;

le client le demande;

ou

les procdures de contrle qualit de lentreprise lexigent.

Lobjectif est de permettre la mise en commun des divers avis sur des lments particuliers et den
assurer lintgration.

37

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Rapport dingnierie prliminaire


Lingnieur sassure que les changements de la revue de conception ont t pris en compte au moyen
dun systme de rvisions, lesquelles peuvent prendre la forme de procdures de contrle qualit.
Lingnieur produit une version finale du rapport dingnierie prliminaire en y joignant les plans et,
gnralement, une estimation prliminaire des cots de ralisation et des chances. Cela permet au
client de prendre une dcision claire concernant la poursuite du projet.
Les plans portent la mention Version prliminaire mis pour commentaires . Il est galement
recommand dinscrire sur les plans que ces derniers ne sont pas destins ou ne doivent pas servir
la construction, linstallation ou la fabrication, selon le cas.

Conception dtaille
Une fois la conception prliminaire accepte par le client, lingnieur procde la conception
dtaille ou ingnierie dtaille : pendant cette tape, il dtermine les spcifications de chaque
lment de lquipement ou du processus.
Lingnierie dtaille est divise par quipements ou par tapes de procd. Il est impratif non
seulement de documenter les spcifications mmes, mais aussi den expliciter les calculs ou les
raisons.
cette tape, lingnieur doit excuter les principales actions suivantes :

la base de la conception;

les calculs dtaills;

les plans et les devis;

la revue de conception;

le rapport final dingnierie.

38

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Base de la conception
Lingnieur subdivise la conception en suffisamment dlments pour tre en mesure dobtenir toutes
les spcifications techniques ncessaires la ralisation, incluant les tapes prparatoires.
titre dexemple de spcifications techniques, on peut mentionner la gomtrie de la cavit
excaver pour prparer des fondations ou bien la nature dune solution chimique anticorrosion
(concentrations, temprature, etc.) dun circuit de vapeur.
Lingnieur sassure de nomettre aucun lment, mme mineur, de la conception.

Calculs dtaills

Si ncessaire, lingnieur organise les calculs sous une forme explicite afin den faciliter la
comprhension et linterprtation. Il peut, par exemple, les regrouper par thmes ou par variables.
Lingnieur est alors plus en mesure de sassurer que les calculs sont complets et valides et que la
logique est respecte. Si une mthode statistique est utilise pour liminer les rsultats douteux ou
que dautres oprations de transformation sont appliques, lingnieur doit les expliciter et en
justifier le besoin.
Les calculs incluent tous les documents permettant leur reconstitution (rfrences, courbes
caractristiques, donnes de base, estimations, articles de normes ou codes, etc.).
Lingnieur sassure de la validit des moyens dont il se sert pour faire ses calculs, par exemple, en
procdant un ou plusieurs calculs manuels ou en se renseignant sur la rigueur et la qualit
technique des logiciels utiliss, le cas chant. Il assume la responsabilit des erreurs qui peuvent en
dcouler.
Lorsque les calculs sont termins, lingnieur devrait procder lui-mme une vrification de leur
rigueur et de la pertinence des donnes utilises. Une vrification par un autre ingnieur possdant
les comptences et les connaissances requises pourrait tre demande. Diffrentes situations
39

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

ncessitent de faire vrifier le travail d'un ingnieur par un autre ingnieur. Ces situations peuvent
tre les suivantes : exigences du client, exigences des procdures de qualit de l'entreprise ou la
complexit du projet.

Plans et devis
ce stade, le niveau de dtail de la conception doit permettre dillustrer sur les plans tous les
lments de conception ncessaires la ralisation du projet. Lingnieur tablit et tient jour une
liste des plans ainsi que du contenu sommaire et de lhistorique des versions de chaque lment.
Les plans sont accompagns dun ou de plusieurs devis les explicitant et reprenant les spcifications
techniques et les dtails des lments composant louvrage. Le devis permet dviter de surcharger
les plans. Dans les cas simples, il peut tre intgr au plan.

Lingnieur sabstient dans la mesure du possible de spcifier au devis des mthodes et des
procdures de travail propres la ralisation de louvrage ou du projet.

Revue de conception
Cette tape a lieu gnralement lorsque plusieurs domaines ont t mis contribution dans la
conception. Lobjectif est de permettre la mise en commun des divers avis sur des lments
particuliers et den assurer lintgration.

40

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Rapport final dingnierie


Lingnieur sassure, par un systme de rvisions, que les changements de la revue de conception ont
t pris en compte, entre autres dans les plans et devis. Pour permettre au client de prendre une
dcision claire concernant la ralisation du projet, il produit :

une version finale du rapport dingnierie dtaille;

des plans et devis pour approbation finale;

une estimation la plus prcise possible des cots de ralisation et des chances.

Les plans et devis portent les mentions Version finale mis pour approbation finale . Il est
galement recommand dinscrire sur les plans et devis que ces derniers ne sont pas destins ou ne
doivent pas servir la construction, linstallation ou la fabrication, selon le cas.

Synthse
Lobjectif ultime dune conception tant sa concrtisation ventuelle, lingnieur doit fournir au client
les lments et les outils lui permettant dentamer les dmarches de ralisation de louvrage ou du
projet. Cela comprend les lments suivants :

une estimation des cots de ralisation;

la prparation pour la ralisation;

la documentation finale.
41

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Estimation des cots de ralisation


Lingnieur reprend et prcise les cots de ralisation estims prcdemment en obtenant des prix
budgtaires auprs des entrepreneurs et des fournisseurs. Cela permet au client damorcer le
processus de financement de la ralisation du projet, que cela soit fait linterne ou au moyen dun
financement externe.

Prparation pour la ralisation


lintention du client, lingnieur tablit toutes les dmarches pralables la ralisation, en estime
les cots et prpare un chancier. Ces dmarches peuvent varier considrablement en fonction du
type de projet. En voici quelques exemples :

la formation du personnel;

la qualification des fournisseurs;

lobtention des permis de construction, etc.

Documentation finale
Lingnieur recueille les derniers commentaires du client, soulevs au moment de lapprobation
finale, et les intgre aux plans et devis finaux mis pour appel doffres (souvent appels pour
soumission ), pour construction ou pour fabrication.
Les plans et devis sont signs et scells et portent la mention mis pour construction , mis pour
fabrication ou mis pour soumission .

42

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Guide de surveillance des travaux


Dans cette section, vous verrez :

les objectifs du Guide de surveillance des travaux

la porte du Guide de surveillance des travaux

les intervenants, les rles et les responsabilits

lthique et la dontologie lies la surveillance

les comptences et qualits de lingnieur surveillant

quest-ce que la surveillance?

le cadre juridique de la surveillance

le mandat de surveillance

le plan de surveillance

le processus de surveillance des travaux

la gestion de projet pour la ralisation des travaux

les attestations de conformit

les dossiers et documents dingnierie

La surveillance des travaux constitue un lment important du travail de lingnieur, et cest dans
cette perspective quun premier groupe de travail a t mis sur pied la fin de 2012. Ce groupe avait
pour objectifs de :

valider les pratiques courantes en matire de surveillance;

identifier les problmes lis au processus de surveillance;

proposer des solutions aux problmes identifis.

la suite de cette dmarche, il a t dcid de rdiger un guide pour accompagner les ingnieurs
dans leur pratique de tous les jours. Cest un deuxime groupe de travail, compos dingnieurs
provenant de plusieurs milieux et domaines, que la rdaction dun guide a t confie en 2015. Ce
guide se veut un outil pertinent et efficace pour tout ingnieur qui mne des activits de surveillance
des travaux.

43

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Les objectifs du Guide de surveillance des travaux


Le Guide de surveillance des travaux (GST) a pour objectifs daider mieux comprendre les divers
aspects de la surveillance des travaux et de servir doutil de rfrence pour les ingnieurs. Le GST
permet notamment de mieux comprendre :

les rles et les responsabilits de lingnieur surveillant;

le cadre rglementaire des activits de surveillance;

le processus global de surveillance des travaux, c'est--dire les diffrentes phases, les activits
mener et les tapes critiques;

les rles et responsabilits propres chaque intervenant, soit lingnieur concepteur,


lentrepreneur, le donneur douvrage et lingnieur surveillant, ainsi que le rle et les
responsabilits de lemployeur par rapport ceux des individus;

le processus de communication entre les intervenants;

le contenu dun mandat de surveillance;

le contenu dun plan de surveillance;

les activits mener dans la gestion de la qualit;

linteraction avec la gestion du contrat;

la gestion des changements;

la nature et la porte des attestations de conformit;

la gestion documentaire.

Le GST ne vise pas remplacer les procdures, normes, directives, etc. qui peuvent tre applicables
chez des employeurs ou des donneurs douvrage, ni imposer une mthode unique pour raliser la
surveillance des travaux. Il prsente plutt de bonnes pratiques qui visent amliorer la qualit de la
surveillance des travaux.

La porte du Guide de surveillance des travaux


Le Guide de surveillance des travaux (GST) sapplique lensemble des aspects de la surveillance des
travaux de construction et de fabrication en atelier dont la nature est dfinie larticle 2 de la Loi sur
les ingnieurs. Il est noter que les principes de surveillance des travaux sappliquent tous les
environnements de travail, mais que leur application peut grandement diffrer.
Le GST ne vise pas les autres tches que pourrait raliser un ingnieur surveillant, telles que
ladministration de contrat, la planification des travaux, le contrle des cots, la gestion et
ladministration de projet, etc. Cependant, le GST indique quelles sont les activits que lingnieur
surveillant ralise en interaction avec les autres intervenants du projet.

44

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Pour allger le texte, les termes suivants doivent tre interprts comme suit :

entrepreneur : entrepreneur en construction ou entreprise de fabrication;

ingnieur surveillant : ingnieur responsable de la surveillance de travaux, y compris les


ingnieurs juniors et le personnel non-ingnieur effectuant cette surveillance sous sa direction
et sa surveillance immdiates (DSI); la surveillance inclut linspection;

ingnieur concepteur : ingnieur responsable de la conception qui a sign et scell les plans et
devis pour construction ou fabrication.

Intervenants, rles et responsabilits


Lquipe de ralisation dun projet est compose principalement :

du matre douvrage;
des professionnels, notamment les ingnieurs;
des entrepreneurs, ce qui inclut leurs sous-traitants et leurs fournisseurs;
des fournisseurs du projet.

Il existe plusieurs modes de ralisation de projet, pour lesquels les responsabilits des divers
intervenants peuvent varier. La figure 1, Exemple de modle de projet, illustre le modle traditionnel,
o la gestion du projet et de la construction est ralise par le matre douvrage, celui-ci ayant sous sa
direction :

une ou plusieurs quipes de professionnels qui conoivent le projet;


une quipe de professionnels qui effectue la surveillance des travaux;
un entrepreneur gnral qui prend en charge la ralisation ou la construction du projet.

45

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Figure 1 - Exemple de modle de projet


Il existe plusieurs autres modles de ralisation de projet (voir le tableau 1) : IACG (ingnierie,
approvisionnement et gestion de construction), conception-ralisation (design-built en anglais), cl en
main, etc.
Selon le mode de ralisation de projet, les tches de surveillance indiques dans ce guide peuvent
tre ralises en totalit par un intervenant du projet ou en partie par plusieurs intervenants.

46

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Tableau 1 - Modles de ralisation de projets

Rles
Le matre douvrage, souvent appel donneur douvrage, client ou propritaire, est celui qui lance un
projet en dterminant ses besoins et en choisissant le mode de ralisation quil entend utiliser pour
excuter le projet. Il a gnralement un rle administratif.
Le matre duvre est dfini ainsi par la Loi sur la sant et la scurit du travail (art.1) : Le
propritaire ou la personne qui, sur un chantier de construction, a la responsabilit de lexcution de
lensemble des travaux . Le matre duvre dun chantier est celui qui dtient la responsabilit relle
de lexcution des travaux et qui exerce une autorit relle sur le chantier. Il ny a qu'un seul matre
duvre dans un projet et cest cette personne que se rapportent tous les intervenants travaillant
sur un mme projet.
Les ingnieurs peuvent intervenir plusieurs tapes au sein de lquipe de ralisation du projet : au
moment des tudes prparatoires, de la conception, de la prparation de plans et devis, de la
surveillance des travaux, etc. Les ingnieurs peuvent tre employs par le donneur douvrage,
lentrepreneur ou une firme dingnierie.

47

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Les fournisseurs fabriquent ou fournissent les biens et services dfinis par lingnieur concepteur et
requis pour la ralisation du projet. Selon le mode de ralisation du projet, les clients du fournisseur
sont le matre douvrage et/ou lentrepreneur.
Lentrepreneur est celui qui prend en charge la ralisation des travaux. Selon le mode de ralisation
du projet, il peut y avoir plus dun entrepreneur et la porte des travaux de lentrepreneur peut
inclure la conception, le dmarrage, la mise en service du projet, et mme lexploitation de
linstallation.
Afin de mener bien son contrat, lentrepreneur fait souvent appel une catgorie dentrepreneurs
sous-traitants. Ceux-ci sont spcialiss dans un type douvrage bien dfini et possdent leur propre
organisation. La portion de travaux attribue par lentrepreneur gnral dpend notamment de la
nature et du type dorganisation quil entend utiliser pour raliser ses travaux. Les sous-traitants sont
sous la responsabilit et lautorit de lentrepreneur.

Responsabilits
Matre douvrage
Dans le cadre de la surveillance des travaux, le matre douvrage doit assumer certaines
responsabilits, par exemple :

grer la ralisation du projet;


transmettre linformation pertinente relative au projet;
tablir les contrats avec les entrepreneurs, les fournisseurs, les professionnels (ingnieurs,
arpenteurs, architectes, etc.) et les autres intervenants (laboratoires, inspecteurs spcialiss);
remplir les obligations tablies par les documents contractuels;
assurer la coordination et la cohsion de lquipe de projet, la bonne conduite des contrats et
la ralisation des travaux;
prendre possession du projet.

Rles
Ingnieur surveillant
Lingnieur surveillant doit sassurer de la conformit des travaux avec les plans et devis ainsi que du
respect des besoins du client. Il doit galement assurer lintgrit et la scurit de louvrage et de son
environnement lorsque les travaux sont effectus. cette fin, il doit, entre autres, faire la vrification
de la conformit des travaux aux plans et des devis ainsi que la gestion technique et le suivi des
modifications effectues en cours de construction.

48

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Outre ses responsabilits professionnelles, lingnieur a plusieurs obligations envers son client. Pour
la surveillance des travaux proprement dite, il doit :

communiquer avec les diffrents intervenants, en particulier son client;


faire les visites, les vrifications et les inspections requises sur le chantier;
tre lafft et signaler les vnements relatifs la sant, la scurit et lenvironnement;
interprter les documents contractuels;
assurer le suivi des obligations de chacune des parties au contrat, tablies par les documents
contractuels;
produire les diffrents certificats dacceptation ou de conformit des travaux.

Entrepreneur
Lentrepreneur a lobligation dexcuter les travaux selon les plans et devis. Il doit aussi :

respecter les dlais;


raliser un ouvrage de qualit par le contrle de la qualit de son travail et par
lenregistrement de ses donnes qualit (recueil), dans le respect de ses obligations
contractuelles;
grer les cots, les chanciers et assurer la qualit du travail de ses sous-traitants et de ses
fournisseurs;
grer les travaux;
rpondre aux obligations tablies par les documents contractuels;
raliser les travaux dfinis dans son contrat.

thique et dontologie lies la surveillance


Lingnieur surveillant qui fait face des situations problmatiques doit toujours agir avec
professionnalisme, sens de lthique et en respectant son Code de dontologie.

Dontologie
Le Code de dontologie des ingnieurs constitue pour lingnieur un des plus importants rglements
relatifs la profession. Le terme dontologie professionnelle fait rfrence lensemble des
principes et des rgles qui guident et rgissent une activit professionnelle. Ces principes et rgles
dterminent les obligations et les devoirs minimums envers le public, les clients et les confrres
que lon peut exiger dun professionnel dans laccomplissement de ses activits. Ces normes
comprennent galement la notion dacte drogatoire, cest--dire contraire lhonneur et la dignit
dune profession ou la discipline des membres dun ordre professionnel.

49

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Pour un membre, la dontologie constitue donc lensemble des normes minimales obligatoires
tablies par ses pairs, et il se doit de les respecter. Ce sont des rgles dont lobjectif ultime est la
protection du public.
Dans la section Code de dontologie et obligations de lingnieur, vous trouverez :

une prsentation sommaire du Code de dontologie;

les obligations envers le public;

les obligations envers le client ou lemployeur;

les obligations envers la profession et les confrres;

les obligations relatives la publicit et la reprsentation professionnelle.

De manire plus prcise, les obligations dontologiques suivantes peuvent toucher plus directement
ou plus frquemment lingnieur surveillant :

lobligation davertir lorsque des travaux dangereux sont raliss;

lobligation dagir avec intgrit;

lobligation de surveillance et direction immdiates, notamment en ce qui concerne les noningnieurs et les ingnieurs juniors composant lquipe de surveillance;

lobligation dindpendance et de dsintressement.

thique
Lingnieur surveillant peut vivre des situations o son jugement thique est mis rude preuve. Les
lments et la mthodologie proposs dans les pages suivantes peuvent savrer des outils utiles au
moment de sorienter et de prendre une dcision professionnelle :

quest-ce que lthique?

la distinction entre thique et dontologie;

la prise de dcision thique;

le test dune dcision thique;

lthique et les normes sociales.

Corruption et collusion
L'ingnieur a un devoir dintgrit envers le public, son client et son employeur. Les obligations
dontologiques cet gard sont nombreuses (voir la sous-section Obligation d'intgrit).

50

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

L'ingnieur surveillant doit tre conscient que certaines de ces obligations seront difficiles respecter
et demandent une vigilance accrue, notamment pour les problmatiques suivantes :

se prter des procds malhonntes ou douteux ou bien permettre de tels procds;

se prter des activits de corruption ou tolrer de telles activits;

se prter des activits de collusion ou tolrer de telles activits.

Pour mieux faire face la corruption et la collusion, voir les sous-sections Infractions lies la
corruption et Infractions lies la collusion.

Comptences et qualits de lingnieur surveillant


Outre les comptences techniques propres au domaine des travaux excuts, lingnieur surveillant
doit possder ou dvelopper les qualits dcrites ci-dessous.
tre un habile communicateur
Lingnieur surveillant des travaux doit, dans un premier temps, informer le matre douvrage de
lvolution des travaux, des dcisions prises, des problmes anticips, etc., car il est linterprte des
documents contractuels pour le matre douvrage. ce titre, il rend des dcisions sur diffrents sujets
touchant lexcution des travaux. Il peut tre galement appel communiquer avec le public. Toutes
ses communications, tant verbales qucrites, doivent tre claires, compltes et bien formules.
Contrler le projet
Lingnieur surveillant des travaux exerce lautorit requise et sentend avec les diffrents
intervenants dans la mesure du possible. Il maintient de bons canaux de communication entre les
diffrents intervenants afin de prvenir les problmes susceptibles de nuire la qualit des travaux et
au respect du calendrier.
Pour chaque situation, lingnieur surveillant doit tre observateur, professionnel et calme. Ces
qualits font en sorte quil peut tre proactif, anticiper les problmes et reconnatre les situations
litigieuses qui surviendront au cours de lexcution des travaux. Elles laideront aussi affronter des
situations difficiles, notamment la pression exerce pour faire avancer un projet, voire lintimidation.
Savoir ngocier
Lingnieur doit acqurir cette comptence essentielle la bonne conduite de divers dossiers.

51

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Communiquer efficacement
Lingnieur consacre une partie importante de son temps communiquer avec dautres personnes, et
ce, dans une multitude de situations : communications crites, en travail de groupe, en exerant une
fonction de conseiller, comme gestionnaire, etc.
Lingnieur traite aussi des renseignements de natures varies (technique, conomique,
rglementaire, organisationnelle, etc.), dans des conditions parfois difficiles : chanciers serrs,
ressources limites, etc.
Enfin, lingnieur mne ses communications en fonction dobjectifs qui peuvent varier grandement
selon la situation. Il peut vouloir trouver de linformation, rsoudre un problme, prsenter et
expliquer une recommandation ou une dcision, etc.
Ainsi, pour communiquer efficacement, lingnieur doit possder et utiliser simultanment deux
habilets :

communiquer efficacement sur le plan technique;

communiquer efficacement sur le plan interpersonnel.

Grer les relations avec les intervenants


Les relations entre les diffrents intervenants (entrepreneurs, donneurs douvrages, ingnieurs
concepteurs) peuvent tre dfinies dans une politique de gestion des communications incluse dans
les mandats et contrats des diffrents intervenants.
Une saine politique de gestion des communications :

inclut la ncessit de dterminer qui est responsable dune activit et qui recevra toute
linformation relative ce sujet;

tablit les lignes de communication permises et les personnes qui doivent tre tenues
informes des changes.

La politique indique donc de quelle faon lingnieur surveillant transmettra ses communications et
documents aux entrepreneurs, ses fournisseurs et ses sous-traitants ainsi qu lingnieur
concepteur et au donneur douvrage.
Pour que les travaux se droulent sans retard, lingnieur surveillant et son quipe doivent rpondre
rapidement, et en prenant soin de respecter la politique de communication du projet, toutes les
demandes exprimes par les intervenants du projet.

52

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Grer les conflits


Dans un contexte de surveillance des travaux, la prsence de situations conflictuelles est fort
probable. Lingnieur surveillant doit tre en mesure de bien grer ce type de situations afin dassurer
lexcution de son mandat.
Voici quelques parties qui peuvent vous y aider :

la dfinition de conflit;

les sortes de conflits;

le rglement dun conflit par la communication;

le processus de rsolution de conflits;

une mise en situation;

des leons tirer;

des rfrences.

Acqurir le pouvoir de ngociation


La surveillance de travaux implique des situations o des ngociations entre les intervenants sont
requises. Lingnieur surveillant doit bien matriser ce processus qui comprend :

la prparation;

les discussions;

les propositions et solutions;

le compromis;

la finalisation des accords.

Pour bien assumer son rle, le ngociateur doit avoir les qualits suivantes : communiquer
efficacement, tre patient, savoir tre ferme, avoir un bon esprit de synthse, tre prvoyant et bien
grer son stress. La ngociation peut avoir une dimension volontaire, judiciaire, informelle,
confidentielle ou autre. Lingnieur surveillant doit tre capable de bien dfendre ses ides, de
convaincre et de vendre ses propositions. Il est clair quil sagit dun type de communication plus
complexe que les changes professionnels habituels.

Quest-ce que la surveillance?


La surveillance des travaux vise garantir au client que la qualit relle des travaux sera conforme aux
objectifs du projet et aux rgles de lart. Elle suppose une multitude de tches accomplir. Certaines

53

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

peuvent tre effectues au bureau, dautres doivent toutefois tre ralises sur place, l o sont
excuts les travaux.
La distinction entre ladministration du contrat et la surveillance est difficile cerner ou tablir, car
ces deux activits sont intimement lies. Ainsi, la surveillance comporte la fois un volet
administratif, par exemple la validation des dcomptes progressifs et des autorisations des
paiements, et un volet technique, li la nature des activits de surveillance et dinspection. Cest
lune des raisons pour lesquelles les responsabilits et les devoirs des ingnieurs affects la
surveillance des travaux doivent tre clairement tablis.
En rgle gnrale, la surveillance des travaux consiste notamment :

analyser les plans et devis pour planifier les tches dinspection et de surveillance et prvenir
les difficults;

faire respecter les exigences techniques;

inspecter les travaux et, le cas chant, tablir la liste des dficiences et des non-conformits;

effectuer des examens de conformit;

surveiller les essais;

surveiller la mise en service des quipements;

vrifier la qualit des matriaux et des travaux;

contrler limplantation des modifications techniques;

donner des directives de chantier ou datelier.

galement, lingnieur surveillant de travaux participe des activits complmentaires telles que :

conseiller et informer le matre douvrage;

communiquer de faon proactive avec les autres intervenants;

participer la planification des travaux;

documenter lvolution de la ralisation des travaux;

vrifier et recommander les demandes de paiement;

produire les certificats de fin des travaux;

produire les certificats ou les attestations de conformit;

traiter les dessins datelier;

raliser le plan final, en collaboration avec le concepteur, ou le relev la fin des travaux;

fermer le dossier.

La page Contenu du mandat dfinit en dtail le mandat de lingnieur surveillant.


54

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Cadre juridique de la surveillance


Loi sur les ingnieurs
Larticle 3 c) de la Loi sur les ingnieurs indique que linspection et la surveillance des travaux sont des
actes rservs lorsquils se rapportent au champ de pratique de lingnieur, lequel est dcrit
larticle 2.
Toutefois, larticle 5 i) de la Loi permet une personne de surveiller des travaux titre de
propritaire, dentrepreneur, de surintendant, de contrematre ou dinspecteur, dans la mesure o
ces travaux sont excuts sous lautorit dun ingnieur, cest--dire quune telle personne peut
veiller ce que le travail soit conforme aux plans et aux devis de lingnieur ou aux avis transmis par
celui-ci. Par contre, une telle personne ne peut donner davis de conformit des travaux, moins
dtre ingnieur.
Prsentement, la lgislation qubcoise noblige pas le donneur douvrage confier un mandat de
surveillance des travaux un ingnieur. Il est donc possible de raliser des travaux de construction, de
modification ou de rnovation dun ouvrage, mme vis par la Loi sur les ingnieurs, sans quaucune
surveillance soit effectue par un ingnieur.
Bien que ce ne soit pas obligatoire, de nombreux donneurs douvrage exigent tout de mme quil y ait
surveillance des travaux par un ingnieur pour sassurer que les travaux sont conformes aux plans et
devis. Les avantages de confier la surveillance des travaux un ingnieur sont nombreux :

validation de la conformit des travaux lors des tapes critiques de construction;

valuation de la qualit relle des travaux, des matriaux utiliss et des quipements installs;

dtection des dviations relatives aux plans et devis;

gestion et traitement des non-conformits dans le respect des exigences techniques;

reprage des dfauts de construction;

rduction des dlais et rsolution des problmes puisque lingnieur surveillant peut
rpondre, directement sur le site, aux questions de lentrepreneur et clarifier les plans et
devis.

55

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Autres lois et rglements


Lois et rglements relatifs la protection de lenvironnement
La section Droit de lenvironnement familiarise lingnieur avec lensemble de la lgislation touchant
la protection de lenvironnement et lui permet ainsi de situer ses activits professionnelles
lintrieur de ce cadre lgal. Cette section traite plus particulirement de :

lingnieur et lenvironnement;

la lgislation provinciale;

la lgislation fdrale;

la rglementation municipale.

Lois et rglements relatifs la sant et la scurit au travail


La sant et la scurit sont deux trs importantes responsabilits de lingnieur. Bien que ces
responsabilits soient partages avec dautres intervenants, lingnieur surveillant doit les considrer
comme deux de ses principales proccupations.
Pendant la ralisation de travaux, celui-ci a, selon le Code de dontologie, la responsabilit de
protger le public et lobligation de signaler les situations qui prsentent un danger. Sur un chantier,
cette responsabilit est accrue, tant donn la multitude de travaux surveiller.
Afin de mieux connatre ses responsabilits en matire de sant, scurit et protection du public,
lingnieur surveillant se doit de prendre connaissance des lois et rglements suivants :

Loi sur la sant et la scurit du travail (RLRQ, chap. S-2.1.);

Loi sur les accidents du travail et les maladies professionnelles (RLRQ, chap. A-3.001);

articles 217.1 et 219 du Code criminel qui traitent de la responsabilit des organisations et des
personnes en position dautorit relativement aux blessures et la ngligence;

Rglement sur la sant et la scurit du travail (RLRQ, r. 13);

Rglement sur le programme de prvention (RLRQ, chap. S-2.1, r. 10);

Code de scurit pour les travaux de construction (RLRQ, chap. S-2.1, r. 4);

Rglement sur la sant et la scurit du travail dans les mines (RLRQ, chap. S-2.1, r. 14).

Quelques prcisions sur la notion de matre duvre


La Loi sur la sant et la scurit du travail et les rglements qui en dcoulent utilisent la notion de
matre duvre, qui ncessite quelques prcisions.

56

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Par exemple, larticle 198 de cette loi prvoit lobligation pour le matre duvre de faire en sorte
quun programme de prvention soit labor lorsquil est prvu quau moins 10 travailleurs de la
construction seront simultanment luvre sur un chantier de construction (pour en savoir plus sur
le programme de prvention).
Le matre duvre est, selon la Loi, le propritaire ou la personne responsable de lexcution de
lensemble des travaux, soit, gnralement, lentrepreneur gnral. Par contre, il peut arriver que le
donneur douvrage conserve cette responsabilit ou la confie une autre personne.
Lingnieur : ses responsabilits et son rle
Rgle gnrale, lingnieur surveillant nest pas directement responsable de lapplication du
programme de prvention, mais il doit sassurer que le matre duvre lui en remet une copie. En
vertu de son devoir de conseil, lingnieur devrait galement rappeler au donneur douvrage
lobligation du matre duvre de prparer ce programme.
Lingnieur doit demeurer trs vigilant lgard de la sant et de la scurit des travailleurs et du
public, envers qui il a des obligations, comme lindique larticle 2.03 du Code de dontologie des
ingnieurs :
Lingnieur doit, lorsquil considre que des travaux sont dangereux pour la scurit publique, en
informer lOrdre des ingnieurs du Qubec ou les responsables de tels travaux.
Cette obligation dordre gnral se fait encore plus stricte dans un contexte de ralisation de travaux.
Lorsque lingnieur surveillant constate que des travaux sont non scuritaires ou quils constituent un
danger pour la sant et la scurit des travailleurs, il doit en aviser les responsables des travaux et, si
cela est ncessaire, arrter les travaux, voire faire vacuer les lieux.
Mais avant den arriver l, lingnieur surveillant doit constater ou anticiper de tels dangers, en
informer les personnes concernes et mettre tout en uvre pour rgler le problme la source.
Par contre, dans les avis quil transmet sur ces dangers, lingnieur surveillant devrait, autant que
possible, sabstenir de dicter la solution mettre en place. En effet, le choix des moyens, des
techniques, des squences et des procdures de construction relve en premier lieu du matre
duvre. Limposition dune solution prcise peut tre considre comme de lingrence et mener
des rclamations ou des diffrends.
Il est parfois difficile pour lingnieur surveillant de faire respecter son autorit en matire de sant et
de scurit. Les outils dont il peut se servir cette fin sont :

les documents contractuels qui peuvent lui confrer une certaine autorit dans ce domaine;

les diffrentes normes;

le matre douvrage, par son autorit contractuelle;

57

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

certains organismes publics tels que la Rgie du btiment du Qubec (RBQ) et la Commission
de la sant et de la scurit du travail (CSST).

Mandat de surveillance
Le mandat de lingnieur surveillant doit tre explicite et modul en fonction des facteurs de
complexit mentionns la sous-section Quest-ce que la surveillance?. Le mandat vise dfinir les
obligations, limites et contraintes de lingnieur, ainsi qu grer les attentes du client.
Un mandat ou un contrat peu prcis, incomplet et susceptible de prter le flanc de multiples
interprtations peut avoir de srieuses consquences pour lingnieur surveillant. Afin dcarter
pareilles situations, un mandat crit est souhaitable. Ce document permet de prciser les attentes et
les obligations de chaque partie prenante et ouvre la voie une meilleure relation entre le client et
lingnieur surveillant.
Un mandat crit clair, utile et respectant les rgles dontologiques devrait comprendre, en plus des
exigences rglementaires, les lments suivants :

la description des travaux de surveillance;

le calendrier des activits de surveillance;

la liste des experts et des autres services externes auxquels il faudra avoir recours;

les biens livrables;

un plan de surveillance prliminaire dfinissant les paramtres qui seront utiliss pour
produire le plan de surveillance final;

une valuation prliminaire de la criticit des travaux afin de qualifier la frquence des visites
et la prsence de lingnieur surveillant sur le site ou le chantier.

Gnralement, le mandat de surveillance des travaux fait partie du contrat global conclu entre
lingnieur et le matre douvrage. Plus prcisment, lingnieur doit tablir avec ce dernier le niveau
de service requis pour le projet. Plusieurs facteurs viennent influencer ce niveau de service,
notamment :

le type de projet;

la complexit du projet;

lenvergure du projet;

les risques inhrents la ralisation;

les dlais.

58

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

partir de ces facteurs et en tenant compte des multiples tches accomplir, lingnieur doit tablir
avec le matre douvrage le type de surveillance requis pour le projet, cest--dire une surveillance
partielle ou permanente, qui lui permettra de fournir les attestations de conformit des travaux et les
plans finaux.
Si lingnieur surveillant nest pas la personne qui a tabli le mandat de surveillance des travaux, il
doit sassurer de bien comprendre la porte et la nature de son mandat, cest--dire lautorit et les
responsabilits qui lui sont confres pour le raliser.

Contenu du mandat
Le mandat de surveillance des travaux doit dcrire clairement la porte de la surveillance, cest-dire :

les ouvrages qui seront surveills;

les activits de surveillance prvues;

les mthodes qui seront utilises;

le calendrier des activits.

Le mandat doit aussi dfinir lquipe de surveillance, les cots prvus, les interfaces ainsi que le
protocole de communication avec les autres intervenants du projet.
La nature et lampleur des activits de surveillance sont influences par plusieurs facteurs,
notamment :

lenvergure des travaux;

la complexit des ouvrages;

le nombre de disciplines et de mtiers impliqus;

lenvironnement et la situation gographique;

limpact dun dfaut de construction ou de fabrication sur la prennit de louvrage, sur


lenvironnement ainsi que sur la vie, la sant et la proprit de toute personne;

lhistorique de qualit des travaux;

lexprience et la capacit dexcution de lentrepreneur.

Lingnieur surveillant tiendra donc compte de tous ces facteurs en prescrivant les activits de
surveillance appropries, au moyen dun plan de surveillance ou de directives cet effet, et en
dterminant leur importance et leur frquence. Pour lingnieur, ces activits peuvent ncessiter une
prsence plus ou moins tendue sur le chantier, correspondant aux tapes critiques.

59

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Dans le cas dun projet de moindre envergure et peu complexe, le mandat peut tre suffisant pour
servir de plan de surveillance. Le mandat doit alors contenir les informations habituelles du plan de
surveillance tel que cela est dcrit la sous-section Prparation du plan de surveillance.
Prcisons quil revient lingnieur de juger de la nature et de lampleur de lactivit de surveillance
qui est requise pour raliser son mandat. cette fin, lingnieur surveillant doit bien valuer son
mandat, en comprendre les implications, mesurer la complexit de la surveillance demande et
dterminer les moyens requis pour raliser le mandat. Ce nest pas au donneur douvrage, au client
ou lemployeur dassumer cette responsabilit, tout le moins en ce qui a trait aux conditions
minimales.
Si lingnieur ne peut obtenir un mandat qui lui permet de remplir ses obligations en matire de
surveillance, il devra lancer des discussions et sassurer de remdier la situation. dfaut de
pouvoir remplir son mandat convenablement, il se devra de le refuser.
Il est bon de rappeler que les tches accomplir par lingnieur surveillant consistent, entre autres, :

faire respecter les exigences contractuelles;

vrifier la qualit des matriaux et des travaux;

traiter les modifications;

traiter les dessins datelier;

traiter les directives de chantier;

vrifier et produire les recommandations de paiement;

donner des avis au matre douvrage;

informer le matre douvrage;

surveiller la mise en service du projet;

inspecter les travaux et, le cas chant, tablir une liste des dficiences;

produire les certificats de fin des travaux;

produire les certificats de conformit;

documenter lvolution de la ralisation des travaux.

Prsence de lingnieur sur le site ou le chantier


La prsence de lingnieur surveillant sur le site ou le chantier doit tre dfinie dans le mandat. Il peut
sagir dun mandat de surveillance partielle ou complte. Lorsque la surveillance est complte, on dit
que lingnieur est rsident. Lorsque la surveillance est partielle, le mandat doit clairement dfinir les
activits surveiller et les objectifs de la surveillance.

60

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Dans tous les cas, il doit y avoir une adquation entre la nature des travaux surveiller et leffort de
surveillance dploy. La prsence de lingnieur sur le site doit tre fonction des facteurs suivants :

la quantit et la complexit des tapes de construction, dassemblage ou de fabrication;

la criticit de louvrage;

limpact dun dfaut sur la prennit de louvrage;

la dure des travaux prvus;

la stratgie de livraison de louvrage (une seule livraison ou de multiples livraisons partielles


des travaux);

la frquence des visites et le nombre de points de surveillance.

La prsence de lingnieur doit toujours tre suffisante pour lui permettre de remplir adquatement
son mandat de surveillance et de produire les attestations de conformit qui sy rattachent.

Plan de surveillance
Dans cette sous-section, vous verrez :

la description du plan de surveillance

la prparation du plan de surveillance

le contenu du plan de surveillance

Description du plan de surveillance


Le plan de surveillance rassemble les informations permettant de planifier, dexcuter et de
documenter de faon efficace et exacte les activits de surveillance des travaux. Il permet de faire le
suivi et la vrification de la surveillance qui est effectue.
Le plan de surveillance des travaux nonce :

les activits de construction ou de fabrication, les quipements et les matriaux qui feront
lobjet de surveillance;

les mthodes qui seront utilises pour raliser cette surveillance;

la chronologie des activits de surveillance;

les responsabilits des intervenants et les interactions entre eux;

les documents recevoir et tre produits par lingnieur surveillant.

61

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Le plan de surveillance des travaux couvre les activits de construction ou de fabrication ainsi que la
surveillance des intrants (matriaux, quipements ou systmes) utiliss par lentrepreneur.

Prparation du plan de surveillance


Le plan de surveillance doit tre dvelopp en fonction de la complexit technique du projet et de la
dimension du projet. Il doit contenir les points indiqus la sous-section Contenu du plan de
surveillance. Le mandat reu est le principal lment du plan de surveillance, puisquil dfinit
lenvergure des travaux de surveillance et contient les documents de conception, les procdures
dexcution de projet du matre de louvrage ainsi que les formulaires qui sy rattachent.
Le plan de surveillance doit tre adapt lenvergure du projet. Ainsi, dans le cas dun projet de
moindre envergure, un mandat suffisamment dtaill peut tenir lieu de plan de surveillance.
galement, le mandat et les plans dinspection et dessai peuvent servir de plan de surveillance.

Contenu du plan de surveillance


Le plan de surveillance dfinit :

la responsabilit de lingnieur surveillant concernant la sant, la scurit et lenvironnement;

le plan de gestion de la qualit;

la liste des quipements, systmes et infrastructures faisant lobjet de la surveillance;

lorganisation de lquipe de surveillance;

les procdures applicables la surveillance (vrifications, essais, changements, qualit, etc.);

le plan dinspection et dessai;

les critres dacceptation;

la liste des documents recevoir;

le format et le contenu des rapports de surveillance produire;

les politiques et les procdures de projets du matre de louvrage qui ont un impact sur la
surveillance (ex. : gestion des changements).

Sant, scurit et environnement


Le rle et les responsabilits de lingnieur surveillant relativement la sant, la scurit et
lenvironnement sont dfinis dans le mandat reu et le programme de prvention du matre duvre.
Le plan de surveillance doit indiquer de quelles faons lingnieur surveillant doit agir lorsquil
constate que des travaux dangereux sont en cours. La sant et la scurit doivent tre une priorit et
lingnieur surveillant a lobligation dagir pour les cas qui relvent de son autorit et, dans les autres

62

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

cas, il doit signaler la situation. Des informations additionnelles sont donnes la section Obligation
davertir lorsque des travaux dangereux sont raliss.

Plan de gestion de la qualit


Le plan de gestion de la qualit pour la construction ou la fabrication a pour objectif dassurer que
louvrage ou le projet est ralis en conformit avec les plans, devis, codes et normes applicables.
Le plan doit clarifier les exigences et les responsabilits relatives la gestion de lassurance et du
contrle de la qualit pendant la construction. Il doit galement prciser quelles activits de
construction il sapplique et dfinir les processus relatifs la qualit qui seront utiliss lors de la
surveillance. Enfin, le plan doit prciser les rles et responsabilits de lingnieur surveillant, de
lentrepreneur, du propritaire et des tierces parties (arpenteur, laboratoire, etc.).
Les processus relatifs la qualit comprennent notamment :

la gestion des dficiences;

la gestion des non-conformits;

les mesures correctives et les mesures prventives;

lamlioration continue;

le traitement des dviations;

les demandes dquivalence;

les questions techniques;

la surveillance du contrle de la qualit des travaux et des listes de pointage;

la liste des travaux terminer, des dficiences et des non-conformits.

Les principales tches de lingnieur surveillant en matire de qualit sont, sans sy limiter, les
suivantes :

analyser les documents contractuels (plans, devis, normes, etc.);

laborer le plan qualit;

analyser le systme de qualit du laboratoire dinspection et dessai;

coordonner les activits du laboratoire;

effectuer les mesures et les observations;

interprter les rsultats danalyses des contrles;

recevoir, vrifier, analyser et approuver tous les documents et enregistrements;

rdiger les rapports quotidiens concernant la qualit;

63

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

transmettre les rsultats selon le plan de communication;

grer la documentation;

entreprendre les actions ncessaires pour que les exigences soient respectes;

promouvoir lamlioration continue;

donner des avis concernant le respect des exigences des travaux;

envoyer des notes aux fournisseurs de biens et de services afin de faire respecter les exigences
contractuelles.

Liste des quipements, des systmes et des infrastructures


Le plan de surveillance doit inclure la liste des quipements, systmes et infrastructures faisant partie
du mandat de surveillance. La description des quipements, systmes et infrastructures doit tre telle
que sur les plans et devis.
Cette liste dlimite la porte du mandat de surveillance et sert la prparation du plan de
surveillance, du plan dinspection et dessai, des rapports qualit , des certificats de rception des
travaux ainsi que de toute documentation que prparera lingnieur surveillant des travaux.

Organisation de lquipe de surveillance


Le plan de surveillance doit contenir un organigramme reprsentant lquipe de surveillance ainsi que
les interfaces avec lquipe de gestion de projet, larpenteur, les laboratoires et tout autre fournisseur
de services requis la surveillance des travaux.
Le document doit aussi comporter une brve description du rle et des responsabilits de chacun des
membres de lquipe de surveillance.

Procdures de surveillance des travaux


Les procdures qui sont applicables la surveillance des travaux, la gestion des documents reus et
produits, la gestion de la qualit, etc., doivent tre listes et annexes au plan de surveillance.
Les procdures peuvent provenir du client, du projet et/ou de la firme mandate pour la surveillance
des travaux.
Parmi les procdures applicables la surveillance, se trouvent notamment :

le contrle de la qualit sur le chantier;

la surveillance de la qualit sur le chantier;

la surveillance de la qualit des fournisseurs;

64

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

les procdures de vrification et dessai;

la liste de pointage pour les quipements, les systmes et les infrastructures;

le rapport journalier et le rapport dinspection;

la rception des quipements;

la gestion des non-conformits;

la gestion des actions correctives et prventives;

la gestion des dficiences;

la gestion des dviations et des demandes dquivalence;

la gestion des changements;

la gestion de la documentation;

lingnierie sur le chantier;

la fermeture de contrat;

les politiques du projet.

Plan dinspection et dessai


Le plan dinspection et dessai (PIE) constitue le plan de contrle de la qualit pour les activits de
surveillance des travaux. Le PIE permet deffectuer un suivi des exigences contractuelles et des
caractristiques des travaux ou des produits afin dexercer un contrle chacune des tapes de
ralisation. Le PIE inclut notamment :

la dsignation de lactivit contrler;

les mesures ou les essais effectuer;

les responsables de chaque activit du contrle;

le point dchantillonnage;

la frquence;

les exigences ou les critres dacceptation (devis, codes, normes, etc.);

les quipements, les mthodes utiliser (visuel, mesurage, arpentage, quipement spcialis,
etc.);

les types denregistrement des donnes et les lieux de conservation (formulaires, rapports
journaliers et hebdomadaires, etc.);

les actions mener si des problmes surgissent.

65

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Le PIE tablit les actions qui permettront dinspecter les travaux ou les produits en fonction des
exigences et dassurer la traabilit des donnes de contrle, afin de satisfaire aux obligations
contractuelles (incluant les normes, les spcifications mentionnes au devis, etc.).
Les types de contrle varient selon la nature des travaux effectuer. Les principaux types de contrle
portent sur :

les plans produits pour construction ou fabrication, signs et scells par un ingnieur membre
de lOrdre des ingnieurs du Qubec;

les permis et les autorisations;

les exigences environnementales;

les certificats de conformit des matriaux;

la rception et lentreposage des matriaux, etc.;

les mthodes de construction ou de mise en uvre, si requises;

les documents darpentage, de localisation, etc.;

les rapports de laboratoire;

les certificats de comptence des travailleurs;

les produits;

les travaux.

La figure 2 ci-aprs fournit un exemple de PIE.

66

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Guide de pratique professionnelle


15 juin 2016

Figure 2 - Exemple de plan dinspection et dessai

67

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Critres dacceptation
Les critres dacceptation dun ouvrage sont les caractristiques physiques et chimiques, la qualit de
fabrication ou de construction, les fonctionnalits et les performances, telles quelles sont stipules
dans les plans et devis de lingnieur concepteur, ainsi que les codes et normes applicables.
Les critres dacceptation sont quantifiables et mesurables.

Rapports de surveillance
Le journal de bord
Le journal de bord, aussi appel journal de chantier, est un relev quotidien des vnements lis aux
activits de lingnieur surveillant. Il constitue une excellente pratique pour se rappeler des
vnements antrieurs.
Pour la surveillance des travaux, le journal de bord permet daccumuler des renseignements dune
grande importance sur le droulement des travaux, qui pourront servir loccasion de discussions
futures ou de rclamations.
Les renseignements y consigner sont principalement :

la date;

le nom du projet;

les conditions climatiques (temprature, vent, etc.);

les intervenants sur le chantier;

les personnes rencontres et le rsum des discussions;

les activits surveilles;

les directives et avis donns;

les modifications autorises ou venir;

les dcisions prises;

les observations gnrales et particulires;

les travaux excuts et vrifis;

les travaux non conformes, les problmes et les conditions anormales;

les appels reus ou faits et leur teneur.

Le journal de bord est considr comme un document dingnierie et doit tre sign par lingnieur
surveillant.

68

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Rapport journalier ou de visite


Les rapports journaliers ou de visite dcrivent ce que lingnieur surveillant a observ, constat ou
approuv. Ils dcrivent le plus exactement possible les travaux excuts et vrifis, lendroit visit sur
le chantier, les directives donnes et les quantits approximatives de chaque lment (matriels et
matriaux).
Le rapport journalier ou de visite doit galement :

faire rfrence au plan dinspection et dessai dont il dcoule ainsi quaux points auquel il
sapplique;

faire tat de lavancement des travaux;

dcrire les dficiences et les non-conformits constates;

inclure les rapports de laboratoire, darpentage, de test et dessai de lentrepreneur ainsi que
tout autre document utilis pour valider les travaux lors de la visite, particulirement pour les
points darrt ou de tmoignage;

fournir le statut des dficiences, des non-conformits, des demandes daction correctrice et
prventive ainsi que des demandes dquivalence qui ne sont pas fermes;

comprendre des photographies des quipements, systmes ou infrastructures faisant lobjet


de la visite ou du rapport journalier.

Dans le cas de lacceptation provisoire ou finale, le rapport prcdant lacceptation doit contenir la
liste des dficiences, des non-conformits et des travaux non termins.
Photographies
Il est important de documenter lvolution du chantier. Une des faons de faire est de prendre
rgulirement des photographies montrant lvolution des travaux, du dbut la fin. Afin de bien
montrer cette volution, lingnieur photographiera autant que possible les travaux aux mmes
emplacements.
Les travaux particuliers par exemple les modifications, les conditions diffrentes de celles montres
sur les plans, les dommages aux matriaux, les accidents, etc. devraient tre photographis de
manire montrer clairement les dommages ou les problmes.
Dans tous les cas, on devra pouvoir connatre le nom de la personne qui a pris les photos, la date et
lheure de celles-ci ainsi que lendroit o elles ont t prises.
Documents de lentrepreneur et des fournisseurs
Lorsque les dessins datelier, les fiches techniques ainsi que tout autre document technique sont
vrifis afin dtablir leur conformit aux exigences contractuelles, ils font partie intgrante des
69

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

documents contractuels. Durant la surveillance, lingnieur doit donc sassurer que les travaux
correspondent aux renseignements contenus dans ces documents.

Processus de surveillance des travaux


Dans cette sous-section, vous verrez :

le dmarrage du projet

lexcution du projet

la fermeture du projet

Le processus de surveillance de la ralisation des travaux couvre les tapes de dmarrage, dexcution
et de fermeture du projet. Le processus prsent dans ces pages concerne la surveillance de travaux
raliss pour le compte du donneur douvrage. Le diagramme prsent la figure 3, Processus de
surveillance des travaux, illustre ces grandes tapes.
Les figures 4, 5, 6, 7 et 8 dtaillent le processus de surveillance en prcisant les diffrentes tches et
activits de lingnieur surveillant, du donneur douvrage, de lingnieur concepteur et de
lentrepreneur.
Cette sous-section met laccent sur les activits de dmarrage, dexcution et de fermeture de projet,
pour lesquelles lingnieur surveillant est un acteur actif. La surveillance de travaux nimplique pas les
activits de gestion de projet. Lingnieur surveillant interagit avec les gestionnaires du projet et il
fournit des informations permettant une gestion adquate du projet.
Prcisons que dans aucun cas, ce processus ne rduit ou ne minimise les responsabilits et les tches
de vrification et de contrle de la qualit qui incombent lentrepreneur ou au fabricant,
relativement la ralisation de produits conformes aux plans et devis de lingnieur concepteur.

Figure 3 - Processus de surveillance des travaux

70

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Dmarrage du projet
Au commencement du projet et de son mandat de surveillance des travaux, lingnieur doit accomplir
plusieurs activits (voir la Figure 4 Dmarrage du projet) qui ont pour objectif dtablir le plan de
travail et de surveillance des travaux de construction ou de fabrication.

Figure 4 - Dmarrage du mandat de surveillance

71

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Rception dun mandat de surveillance


La planification de la surveillance se fait ds que lingnieur est mandat pour surveiller et inspecter
les travaux. Celui-ci doit :

prendre connaissance des exigences contractuelles (conditions gnrales au contrat, plans,


devis, normes, etc.);

dterminer les activits accomplir pour raliser son mandat;

partant de ce constat, dterminer les ressources dont il aura besoin;

au cours de son examen des documents contractuels, trouver les lments critiques ou
problmatiques auxquels lquipe de surveillance devra porter une attention particulire;

rencontrer lingnieur concepteur ou lquipe de conception;

approuver les diffrents documents demands dans les exigences contractuelles;

planifier les diffrentes activits de suivi (dlais, cots, qualit, etc.) et de conclusion des
travaux.

De faon gnrale, la planification de la surveillance doit tre en corrlation avec lchancier de


lentrepreneur. partir de lchancier disponible, lingnieur surveillant labore le plan de
surveillance appliquer au projet.

Revue des exigences contractuelles


Les exigences contractuelles dfinissent les obligations des parties aux contrats. Elles sont soit
administratives, soit techniques. Elles doivent tre revues et incorpores dans le plan de travail et de
surveillance des travaux, puisquelles dfinissent les rles et responsabilits des intervenants, la
porte du mandat de surveillance ainsi que les exigences administratives et techniques.
Les exigences contractuelles administratives
Les exigences administratives englobent tous les renseignements non techniques que les documents
contractuels exigent de la part des parties au contrat. Elles sont dordre gnral ou spcifique.
Lorsquelles sont dordre gnral, elles se trouvent dans les conditions gnrales du devis; les
exigences dordre spcifique se trouvent dans les sections techniques.
Pour lingnieur surveillant, il est important de bien connatre les exigences des documents
contractuels, puisquil doit en exiger le respect pour les lments relatifs la surveillance. Comme ce
nest gnralement pas lui qui les a imposes, une tude approfondie des documents contractuels
permettra de connatre :

les gnralits;

72

TRAVAIL DE LINGNIEUR

les documents fournir;

les processus suivre;

les exigences contractuelles techniques.

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les gnralits
Ce thme dsigne linformation gnrale utilise pour le projet. Sy trouvent, entre autres :

les dfinitions;

lordre de priorit des documents contractuels;

les liens contractuels;

le rle, les obligations ainsi que la responsabilit de chacun des intervenants;

les lois et les rglements respecter.

Les documents fournir


Ce thme semble simple, mais lexprience dmontre que les exigences laccompagnant sont souvent
non suivies.
Par exemple, on exige de lentrepreneur quil soumette un calendrier des travaux indiquant
lavancement des diverses tapes du projet et la date dachvement des travaux. Dans ce mme
chancier, lentrepreneur doit inclure les dates pour les soumissions, les dessins datelier ainsi que la
liste des matriaux et des chantillons. Dans ce cas, lingnieur surveillant doit sassurer quun tel
document, avec tout ce quil doit comprendre, est bel et bien livr. Procder autrement laisserait
entendre que lon accepte une partie seulement de ce qui est demand contractuellement.
Habituellement, ladministrateur de contrat est linterlocuteur dsign pour exiger de lentrepreneur
fautif les documents contractuels.
Les documents gnralement exigs, et qui sont aussi requis pour la surveillance des travaux, sont :

lchancier du projet;

le calendrier de transmission des documents par lentrepreneur (fiche technique, dessins


datelier, etc.);

les permis (de construction, de coupes deau et dgout, doccupation du domaine public,
etc.);

les autorisations (droit de passage, avant lexcavation, des diffrents organismes publics ayant
des rseaux souterrains, etc.);

les diverses exigences gnrales (programme de prvention pour la scurit, avis la CSST
douverture et de fermeture dun chantier de construction, etc.);

73

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

les diverses exigences techniques (plans dtaiement, calendrier pour le battage des pieux,
conformit avec les normes des produits et matriaux, fiche technique de produit,
enregistrement qualit, etc.).

Plusieurs autres documents qui ne sont pas directement requis pour la surveillance sont
gnralement exigs, entre autres :

les assurances (assurances responsabilit civile, assurances des chantiers et des risques
dinstallation, etc.);

la licence dentrepreneur en construction, les cautionnements (de bonne excution, des


obligations de lentrepreneur pour salaires, matriaux et services, etc.).

Les documents indiqus doivent tre mentionns dans les exigences contractuelles de lentrepreneur.
Lors de la ralisation du contrat, lingnieur surveillant suit le processus de rception et dapprobation
de ces documents selon le calendrier de soumission des documents prvu au contrat. Un retard dans
la soumission de documents par lentrepreneur ou dans lapprobation des documents peut avoir un
impact sur la qualit des travaux, le calendrier de ralisation et les cots du projet.
Les processus suivre
Les processus suivre dfinissent ce que lon doit faire dans diverses situations : situations de routine,
comme les demandes de paiements dacompte, ou situations spciales, comme les vnements
imprvus. Lingnieur surveillant doit veiller connatre, comprendre et suivre ces processus. Toute
autre faon de faire crerait un nouveau processus qui pourrait devenir la norme pour le projet
concern.
Les exigences contractuelles techniques
Les exigences techniques se trouvent parfois sur les plans et gnralement dans les devis techniques.
Tout comme les exigences administratives, ce nest gnralement pas lingnieur surveillant qui les a
imposes. Celui-ci doit donc faire une tude approfondie des documents contractuels qui les
prcisent, et ce, pour chacun des domaines dont il aura la responsabilit, afin de dterminer les
lments surveiller. Pour ce faire, il devra :

tudier et matriser les plans;

tudier et matriser les devis techniques;

tudier les addendas;

connatre les rfrences et les normes.

Lorsque lingnieur surveillant aura consulter les ingnieurs concepteurs qui ont ralis les plans et
devis ou les addendas, il devra suivre le protocole de communication tabli pour le projet par le
matre de louvrage.

74

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Dtermination des activits accomplir pour la ralisation du mandat


La porte du mandat de surveillance des travaux et les exigences contractuelles servent dterminer
les activits que lingnieur surveillant doit planifier et inclure dans son plan de travail. Ces activits
peuvent tre :

de nature technique : prsence aux points darrt, production dune attestation de


conformit, approbation de documents, valuation de lavancement des travaux, rponse aux
questions techniques, etc.;

de nature administrative : participation aux runions, coordination, planification, rception


des travaux, participation aux ngociations relatives aux changements, etc.

Le mandat de surveillance doit galement dfinir et dtailler le type de surveillance qui est requis par
le matre de louvrage, par exemple une surveillance complte des travaux, une surveillance partielle,
limite certaines activits, une vrification finale des travaux ou une vrification limite la
documentation soumise par lentrepreneur. Dans le cas dune surveillance limite, les activits de
construction surveiller ainsi que la nature de la surveillance effectuer doivent tre prcises dans
le mandat.
En fonction de la nature et de ltendue de son mandat, lingnieur surveillant doit tablir une liste
des activits et points de contrle, de mme que la nature des contrles effectuer, ce qui peut
comprendre :

les points darrt pour les activits critiques qui requirent la prsence, la vrification et
lacceptation crite de lingnieur surveillant avant dentreprendre les travaux exemple : les
activits de btonnage requrant une autorisation de coule, la prsence du laboratoire et un
certificat de la composition du bton;

un point de tmoignage pour les activits importantes o la prsence de lingnieur surveillant


est requise, mais pour lesquelles lautorisation de continuer les travaux nest pas essentielle;

un point de vrification, par exemple pour vrifier des moyens utiliss en vue de protger le
bton par temps chaud, froid, pluvieux, etc.;

un point de revue, par exemple la revue de rapports de laboratoires pour le bton;

dautres points de contrle tels que les tests de pression, de continuit et de rotation
dquipement, linspection de soudure avant peinturage, les purges et drainages qui, selon la
criticit de lquipement destin assurer la prennit de louvrage, peuvent prendre la forme
de points darrt, de tmoignage, de vrification ou de revue.

La liste des tches accomplir et la complexit associe ces tches servent dsigner les ressources
requises la surveillance.

75

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Dsignation des ressources requises


En fonction de lenvergure du projet, du mandat reu et de lchancier des travaux, lingnieur
surveillant devra mettre sur pied une quipe pour effectuer la surveillance des travaux.
Afin dorganiser lquipe de surveillance, lingnieur surveillant doit dfinir les rles et les
responsabilits de chacun de ses membres. Le choix du personnel qui travaillera sous la direction et la
surveillance immdiates de lingnieur surveillant est trs important. Celui-ci doit sassurer que ces
personnes ont une connaissance et une exprience appropries, dans le domaine vis, quant
linterprtation des documents contractuels et quen cas de doute, ils le consulteront. Il doit, dans
tous les cas, soutenir son personnel.
Lingnieur surveillant doit aussi veiller ce que tout le personnel sous sa responsabilit noutrepasse
pas les tches qui lui sont assignes. Il doit exiger dtre inform des interventions effectues auprs
de lentrepreneur. Des rencontres hebdomadaires et rgulires avec le personnel de surveillance sont
dexcellentes occasions de constater la progression des travaux, de discuter des problmes rencontrs
(rsolus ou non) par les membres de lquipe, de reprer les problmes potentiels, etc.

Cration dun plan qualit


Lingnieur surveillant doit prparer un plan qualit qui est spcifique au projet. Le plan peut contenir
en partie des lments du manuel dassurance de la qualit de son entreprise.
Le document doit tre conu de faon couvrir les points indiqus prcdemment, Plan de gestion
de la qualit. La complexit et la mise en uvre du plan qualit doivent tre proportionnes la
dimension du projet raliser et aux risques que peut reprsenter un dfaut de construction sur la
scurit du public, lenvironnement et la durabilit de louvrage.

Rencontre avec lquipe de conception


La rencontre avec lquipe de conception est une activit importante, puisquelle permet lingnieur
surveillant davoir une bonne comprhension des documents techniques et dobtenir des
informations essentielles qui vont orienter la planification de ses activits.
Cette rencontre permet, entre autres, dinformer lingnieur surveillant des particularits du projet,
des activits de construction plus complexes ou des exigences en matire de normes, de matriaux ou
de mthodes de construction qui ne sont pas usuels et qui peuvent requrir des inspections
spcialises.
La rencontre permet galement didentifier les lments qui sont plus risques, par exemple des
lments construire qui ne sont pas habituels pour lindustrie ou qui font appel de nouveaux
matriaux.

76

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Plus encore, la rencontre aide lingnieur surveillant avoir une meilleure comprhension des
documents de conception et des attentes de lingnieur concepteur. Elle facilite ltablissement dun
lien de communication entre lingnieur concepteur et lingnieur surveillant qui sera utile pendant
toute la priode de construction.

Identification des lments critiques ou problmatiques


Lidentification des lments critiques ou problmatiques est une activit indispensable et cruciale
qui permet de dterminer les activits qui requirent une surveillance plus troite et de quantifier
lintensit de la surveillance.
Lvaluation de la criticit a pour but dvaluer les risques de dfaut lors dune activit de fabrication
ou de construction, ainsi que limpact de ce dfaut sur louvrage et les dommages qui peuvent en
dcouler. Cette tape permet aussi dvaluer les moyens de contrle qui devront tre appliqus pour
rduire les risques.
Le processus dvaluation de la criticit sapparente au processus de lanalyse de risque, car la
probabilit dun dfaut de fabrication, dassemblage ou de construction et la consquence de ce
dfaut y sont values. Le rsultat de la probabilit et de la consquence dun dfaut vise
dterminer la surveillance appliquer une activit particulire.
Ainsi :

les paramtres qui influencent la probabilit de dfaut peuvent tre :


o

les mthodes de travail, quelles soient traditionnelles, novatrices, non usuelles ou peu
connues;

les tapes de fabrication et de construction, qui peuvent tre simples ou multiples;

les matriaux utiliss, standards ou non usuels;

la manipulation ou encore un travail simple ou inhabituel;

les consquences dun dfaut peuvent tre :


o

les dangers sur l'environnement et sur la vie, la sant et la proprit de toute


personne, lors de la construction, de la fabrication ou de lutilisation de louvrage;
des cots conomiques directs et indirects par exemple, les cots de rparation et la
perte conomique occasionne par la non-disponibilit de linfrastructure dans les
dlais prvus;
les cots lis aux retards de construction ou de fabrication de louvrage.

Enfin, la mesure de la criticit aide dterminer le type dintervention qui doit tre appliqu une
activit de construction : revue finale seulement, revue de point darrt et dattestation de
conformit, patrouille partielle, patrouille complte.

77

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Planification de lquipe de surveillance


En fonction du mandat, du plan dinspection et dessai et de lchancier de construction, lingnieur
surveillant doit tablir les ressources humaines et matrielles requises pour la surveillance.
Lquipe de surveillance peut tre compose dingnieurs et de non-ingnieurs (technologue,
technicien, etc.). Certains mandats peuvent inclure des professionnels (ex. : arpenteur), des
inspecteurs (ex. : soudure) et des services (laboratoire). Dans dautres mandats, les professionnels,
inspecteurs et services font lobjet dun mandat ou contrat distinct.

tablissement des directives de surveillance


Une directive de surveillance devrait tre mise pour chaque membre de lquipe affecte la
surveillance de la construction, de faon ce que chaque mandat soit clairement dfini. Lorsque le
membre est un non-ingnieur, la directive doit inclure une section dcrivant la direction et la
supervision immdiates qui sera effectue par lingnieur surveillant. La directive de surveillance
devrait contenir les informations suivantes :

le contrat surveiller;

le plan dinspection et dessai utiliser;

la frquence de la surveillance effectuer;

la priodicit des rapports de surveillance produire;

la liste de pointage utiliser;

les procdures de surveillance applicables.

Prsentation des plans de qualit et de surveillance


Au dbut des travaux, lingnieur surveillant convoque une runion laquelle assistent le matre
douvrage, les concepteurs (ingnieurs et autres professionnels), les reprsentants des laboratoires
dessai, lentrepreneur et les autres professionnels, sil y a lieu.
Cette runion a pour but de prsenter le plan de surveillance des travaux et de :

dterminer les responsabilits de chacun;

nommer les responsables de la communication;

sassurer de la comprhension des documents contractuels relatifs la surveillance;

dterminer les documents fournir;

revoir les plans et devis du projet.

78

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Excution du projet
Dans cette partie, vous verrez :

la gestion de la qualit

la gestion du contrat

la gestion des changements

Peu aprs loctroi du contrat et avant le dbut des travaux, le matre de louvrage ou ladministrateur
de contrat convoque une runion de dmarrage laquelle participent, entre autres, lentrepreneur et
lingnieur surveillant. Lors de cette rencontre, lingnieur surveillant communique son plan de
surveillance lentrepreneur.
Le dbut de la phase de ralisation des travaux est le moment le plus crucial de la surveillance des
travaux. Cest cette tape que stablissent les relations entre lentrepreneur et lingnieur
surveillant et son personnel. Lingnieur surveillant doit dmontrer clairement lentrepreneur que
son personnel a son entier appui et sa confiance.
Lingnieur surveillant aura, au cours de la ralisation des travaux, prendre de nombreuses dcisions
sur des situations plus ou moins controverses. Il doit donc concevoir des outils qui lui permettront de
prendre celles-ci rapidement et judicieusement.

Gestion de la qualit
La surveillance de la qualit des travaux est ralise en appliquant le plan dinspection et dessai (PIE)
qui est inclus dans le plan de surveillance. Les principales tapes sont illustres la figure 5, Excution
de projet Gestion de la qualit.

79

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Figure 5 - Excution de projet Gestion de la qualit


Application des plans de surveillance et de qualit
Lingnieur surveillant des travaux a la responsabilit de veiller ce que toutes les activits du plan
dinspection et dessai soient ralises. Il doit coordonner avec les autres intervenants la planification
de ces activits qui, selon les exigences contractuelles, pourraient tre ralises par lingnieur
surveillant, par un laboratoire (ex. : test de bton), par une firme spcialise (ex. : analyse de
soudures), par dautres professionnels (ex. : arpentage) ou par lentrepreneur (ex. : certificat de
conformit de matriel, test ou essai dquipements, etc.).
Inspections, essais et examens de conformit
La surveillance des travaux doit tre ralise selon les modalits et la frquence indiques au PIE. Les
inspections, les essais et les examens doivent tre raliss selon les procdures indiques et les
rsultats doivent tre mesurables et conformes aux critres dacceptation, aux spcifications, aux
normes et aux codes applicables.

80

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Documentation des rsultats


Lingnieur surveillant des travaux doit consigner les rsultats des inspections, des essais et des
examens dans un rapport. Le rapport doit prciser ce qui a t inspect, les rsultats obtenus ainsi
que les mthodes et les appareils de mesure utiliss. Le rapport doit indiquer ce qui na pu tre
inspect. Il doit dcrire les non-conformits, les dficiences, les travaux non complts ainsi que
lavancement gnral des travaux.
Traitement des non-conformits
Si des carts par rapport aux exigences sont trouvs, lingnieur surveillant produit, selon les
procdures propres au projet, un avis de non-conformit destin lentrepreneur ou au fournisseur
de biens et services. Ces derniers prparent et transmettent lingnieur surveillant, pour
approbation, le traitement quils effectueront afin que louvrage respecte les exigences techniques
contractuelles. Lingnieur surveillant doit alors sassurer que les rpercussions des carts constats
sur les activits passes ont t analyses et prises en considration dans le traitement, le cas
chant.
Lorsque des carts sont importants ou rptitifs, lingnieur surveillant doit envoyer un avis
lentrepreneur ou au fournisseur de biens et services, o il analyse les causes de ces carts, puis
indiquer les actions correctives ou prventives que ceux-ci entendent mettre de lavant pour viter la
rptition de ces carts.
Dans lavis quil envoie, lingnieur surveillant doit dcrire la non-conformit, mais il ne doit pas
indiquer lentrepreneur ou au fournisseur de biens et services la manire de rgler les problmes
rencontrs. Lentrepreneur peut alors rendre conforme le matriel ou lquipement :

en remplaant ce qui est non conforme par ce qui est spcifi aux plans et devis;

en rparant ou en modifiant le matriel ou lquipement non conforme. Dans ce cas, la


correction propose doit tre revue et accepte par lingnieur surveillant et, au besoin, par
lingnieur concepteur.

Si le matriel, lquipement ou le travail ralis nest pas conforme aux plans et devis et que
lentrepreneur propose une substitution, ce dernier doit faire une demande dquivalence dans
laquelle il indique limpact sur lchancier, les cots et lcart de qualit (ou fonctionnalit) entre ce
qui est demand et ce qui est propos. Habituellement, cette demande se fait selon les procdures de
gestion des changements du projet. Dans ce cas, lingnieur surveillant value laspect technique du
changement propos.

Gestion du contrat
Bien que la gestion de contrat ne soit pas une activit de surveillance des travaux, lingnieur
surveillant travaille en troite collaboration avec ladministrateur de contrat en lui fournissant les

81

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

informations importantes pour la bonne administration des contrats, par exemple, pour les
paiements progressifs et finaux. Dans certains cas, cest lingnieur surveillant qui a le mandat
dadministration du contrat, bien que ce ne soit pas idal.
La figure 6 illustre les principales tapes de limplication de lingnieur surveillant dans la gestion de
contrat.

Figure 6 - Excution de projet Demande de paiement


Normalement, des paiements dacompte sur le montant du contrat sont faits chaque mois, mesure
de lavancement des travaux. Lingnieur surveillant doit fournir ladministrateur du contrat la
mesure du progrs des travaux de faon ce que les paiements faits lentrepreneur reprsentent
fidlement lavancement des travaux. Pour accomplir cette tche, lingnieur doit vrifier les
quantits demandes (matriel et main-duvre) dans les projets prix unitaires, les formules de
mesurage des quantits devraient faire partie des documents contractuels.

82

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Selon les projets, lingnieur surveillant peut tre appel participer aux tches dadministration de
contrat, entre autres :

vrifier les comptes de la demande de paiement (montants dj pays) si les documents


contractuels lexigent, vrifier les pices justificatives qui doivent accompagner la demande de
paiement progressif;

faire ladquation entre les montants demands et les quantits releves;

sassurer de lexactitude du montant demand;

produire un certificat de paiement.

La production du certificat de paiement est un acte contractuel. Dans certains cas, le dfaut de
produire un certificat conformment aux documents contractuels peut entraner la rsiliation du
contrat par lentrepreneur. Par exemple, dans le contrat forfait du Comit canadien des documents
de construction CCDC-2008, il est expressment indiqu, larticle 7.2.3 :
Lentrepreneur peut donner un avis crit au matre de louvrage, avec copie au professionnel,
selon lequel le matre de louvrage manque ses obligations contractuelles, lorsque lun
quelconque des vnements suivants se produit :
1. le matre de louvrage nglige, alors que lentrepreneur le lui demande, de fournir des
preuves dmontrant raisonnablement quil a pris les dispositions financires qui lui
permettront de remplir ses obligations contractuelles;
2. le professionnel nglige de dlivrer un certificat conformment larticle CG 5.3
PAIEMENT DACOMPTES;
3. le matre de louvrage nglige de payer lentrepreneur [].

Gestion des changements


Des modifications louvrage peuvent tre apportes en cours de projet. Celles-ci sont des ajouts, des
retraits ou des annulations dactivits prvues au contrat original qui viennent modifier la porte des
travaux. Ces changements se font sous forme davenant1, cest--dire un changement apport, aprs
ngociation, aux modalits dexcution dun contrat.
La figure 7 donne les principales tapes de la gestion des changements.

83

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Figure 7 - Excution de projet Gestion des changements

84

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Plusieurs termes peuvent tre employs pour apporter des modifications un contrat. Par exemple :

avenant de modifications;

directive de modifications;

ordre de changement;

ordre de modifications.

Toutes ces expressions peuvent tre synonymes.


Les raisons qui conduisent une modification sont habituellement les suivantes :

une modification demande par le matre douvrage;

un imprvu de chantier;

une non-conformit;

une divergence ou une erreur dans les plans ou dans les devis.

Lorsquune demande de modification provenant du site est envisage, lingnieur surveillant doit
veiller analyser laspect technique qui sy rattache et identifier les diffrentes solutions possibles
ainsi que les impacts sur le projet. Selon la nature et la complexit de la modification, lingnieur
concepteur devra tre impliqu dans la recherche de solutions. Celles-ci doivent tre communiques
au matre douvrage, qui autorisera ou non la modification et indiquera quelle solution doit tre
implante.
Lorsque la modification est approuve par le matre douvrage, lingnieur (gnralement lingnieur
concepteur) modifie les plans et devis et prend la responsabilit de cette modification.
Dans tous les cas, lingnieur surveillant ne doit pas :

modifier ou annuler des clauses contractuelles;

approuver ou accepter des travaux non prvus au contrat;

modifier les plans et devis, sauf sil considre avoir la comptence pour le faire et,
consquemment, en assumer la responsabilit;

sans quun avenant soit produit, puis approuv par le matre douvrage.
Il existe plusieurs approches pour facturer une modification, notamment celles-ci :
1. L'entrepreneur et le matre douvrage sentendent sur un prix forfaitaire, soit global, soit
unitaire, si les quantits ne peuvent tre dtermines au moment de la production de
lavenant.

85

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

2. La modification est ralise en rgie, cest--dire que lentrepreneur sera pay selon le prix
rel des travaux, major dun montant pour frais gnraux et profits.
3. Un prix est impos lentrepreneur celui-ci ne peut refuser de raliser les travaux, mais il
conserve le droit de prsenter une rclamation.
Il est important, dans ce cas, que lingnieur accentue la surveillance afin de vrifier la nature et
lampleur des travaux raliss. Celui-ci doit porter une attention particulire :

au personnel travaillant cette modification;

aux matriaux utiliss;

aux ouvrages temporaires, si cela est requis;

aux sous-traitants auxquels on fait appel;

aux variations du cot du contrat;

aux incidences sur lchancier.

Lingnieur surveillant doit consigner toute la documentation concernant les changements afin de la
rendre disponible en tout temps, notamment lors de la ngociation de prix.

Fermeture du projet
Lorsque la fin des travaux approche, lentrepreneur en avise ladministrateur de son contrat. cette
fin, lentrepreneur envoie un avis officiel que les travaux sont termins, conformment aux plans et
devis. Dans certains contrats, lentrepreneur est responsable de la mise en service des quipements :
la fin des travaux correspond alors la fin de la mise en service.
La figure 8 numre les principales tapes de la fermeture de projet pour lingnieur surveillant.

86

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Figure 8 - Fermeture de projet


la suite de la rception de cet avis de fin des travaux, lingnieur surveillant dtermine si les travaux
sont rellement termins :

il value les documents reus de lentrepreneur, des laboratoires et autres professionnels;

il sassure que tous les documents techniques demands au contrat ont t soumis, quils ont
t revus et quils sont conformes aux plans et devis;

il sassure que toutes les activits prvues au plan de surveillance ont t ralises et que les
rsultats des inspections, des essais et des tests sont conformes aux critres dacceptation.

Lingnieur surveillant vrifie galement que toutes les non-conformits souleves en cours de
travaux ont t rsolues :

si ce nest pas le cas, il recommande que lavis de lentrepreneur soit refus et que celui-ci
fournisse les documents manquants et apporte les correctifs ncessaires;

87

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

si cest le cas, il organise linspection finale des travaux avec les intervenants concerns,
notamment le propritaire et le ou les futurs responsables de lopration ou de lexploitation.
Lingnieur surveillant doit noter lensemble des dficiences, des non-conformits et des
travaux qui sont incomplets pour former la liste des travaux terminer.

Selon la nature et limportance des dficiences, ou en cas de prsence de non-conformits, lingnieur


surveillant recommandera au matre de louvrage de demander l'entrepreneur dapporter les
correctifs ncessaires. Sil juge que les travaux sont conformes et que les dficiences prsentes sont
mineures et ne menacent ni lintgrit de louvrage ni son fonctionnement, il recommandera au
matre de louvrage de continuer le processus de fermeture du contrat.
Lorsque les travaux sont parachevs conformment aux plans et devis, lingnieur surveillant prpare
et signe le rapport dinspection final, dans lequel il atteste la conformit des travaux. Ce rapport
dinspection doit inclure, entre autres :

la porte de la surveillance quil a effectue;

les plans et devis faisant lobjet du rapport;

le statut des dficiences et non-conformits releves pendant les travaux;

les rsultats des inspections, des tests et des essais qui attestent la conformit des travaux.

Le contenu dtaill de lattestation de conformit est dcrit la sous-section Attestations de


conformit.
Lorsque les travaux ne sont pas termins conformment aux plans et devis, le donneur douvrage
peut refuser la rception des travaux. Il peut galement accepter les travaux sous rserve que
lentrepreneur excute les travaux en conformit avec les plans et devis. Dans ce cas, il sagit dune
rception provisoire. Le donneur douvrage peut galement accepter les travaux tels quels et
rclamer une compensation pour les travaux incomplets ou incorrects. Lorsque les travaux sont
accepts provisoirement ou sous rserve, la liste des travaux terminer doit tre incluse dans le
rapport de linspection. Lorsquun litige survient, lingnieur surveillant doit assister le matre
douvrage dans lanalyse de toute rclamation manant des intervenants du contrat.

Gestion de projet pour la ralisation des travaux


La gestion de projet est une activit qui est souvent prsente lors de la ralisation des travaux. Il est
important de bien comprendre son interaction avec les activits lies la surveillance des travaux.
La surveillance des travaux est un lment qui doit tre inclus dans toute bonne planification de
projet. Idalement, lingnieur surveillant ne devrait pas soccuper de la gestion du projet; celle-ci
devrait tre faite par le donneur douvrage ou un de ses mandataires.

88

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Voir la section Gestion de projet pour mieux comprendre les lments qui composent la gestion de
projet.

Attestations de conformit
Dans le cadre de la surveillance des travaux, lattestation de conformit est un document qui confirme
gnralement que des travaux respectent les documents contractuels. Afin de produire une telle
attestation, lingnieur surveillant doit sassurer quil a inspect les travaux en question au cours de sa
surveillance.
Lorsquil produit lattestation de conformit, lingnieur surveillant doit tre vigilant quant la porte
de sa surveillance. Ainsi, la production dune attestation de conformit portant sur lensemble des
travaux dun projet alors quil n'a fait que quelques visites de chantier pourrait excder sa
connaissance de la conformit des travaux.
Lingnieur surveillant doit donc faire preuve de jugement afin de respecter son obligation
dontologique de donner des avis bass sur des connaissances suffisantes.
Par exemple, lingnieur pourrait avoir vu, pendant sa visite, la pose dune membrane gotextile sur
les fondations du stationnement. Par contre, rien ne lui permet daffirmer que la membrane est
prsente sur le reste de la superficie du stationnement.
Lingnieur surveillant se doit dindiquer et de documenter les divergences ou variations quil aura
constates ou observes au cours de lexamen de conformit. Ces divergences doivent tre analyses
non seulement afin de juger des consquences de leur non-respect sur le plan de lintgrit de
louvrage, mais aussi pour assurer la scurit du public et des travailleurs.
Lingnieur se doit galement de proposer une solution qui peut prendre les diffrentes formes
suivantes :

poursuite des travaux;

reprise ou correction des travaux non conformes;

modification des travaux ncessitant des changements aux documents dingnierie (avis de
changements, aussi appels directives de changements ou avenants) prpars par un
ingnieur en rgle gnrale, il sagit de lingnieur qui les a raliss et approuvs par le
client;

application de directives spciales, tablies et authentifies par lingnieur surveillant.

la suite de son examen, lingnieur surveillant devra prparer et signer un rapport, une attestation
ou un certificat qui sera remis au client au cours des travaux (intrimaire) ou encore la fin des
travaux (final). Ce rapport, cette attestation de conformit ou ce certificat de conformit devrait
minimalement contenir les informations suivantes :

89

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

le nom du client, le nom du projet et la date;

les noms et fonctions des intervenants sur le chantier;

la liste des documents dingnierie qui ont servi lexcution des travaux;

les personnes rencontres et le rsum des discussions;

la liste des activits et des travaux surveills;

la liste des travaux excuts;

les observations et les constatations concernant la conformit des travaux aux exigences;

la liste et la nature des divergences ainsi que lanalyse de leurs consquences sur les travaux (y
compris les photos, sil y a lieu);

la liste des solutions recommandes pour les divergences ou non-conformits observes;

les dcisions prises concernant les divergences et autres situations survenues sur le chantier;

les directives et les avis donns;

la signature de l'ingnieur surveillant ayant prpar le document;

toute autre information pertinente.

Dossiers et documents dingnierie


La tenue de dossiers est un lment important de la pratique de tout ingnieur. ce sujet, lingnieur
a lobligation de respecter le Rglement sur la tenue des dossiers et des cabinets de consultation des
ingnieurs. Voir la section Tenue de dossiers pour plus dinformation.
Dans son rle de surveillant, lingnieur doit trs souvent se rfrer diffrents documents ou doit les
produire : dessin datelier, plan, rapport, avis, etc. Pour connatre les bonnes pratiques adopter
quant la prparation, la vrification et lauthentification des documents dingnierie, vous
pouvez consulter les Lignes directrices concernant les documents d'ingnierie.

90

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Exploitation
Dans cette section, vous verrez :

la mise en service

lexploitation

Lexploitation dun ouvrage est considre comme le but dun projet. Elle regroupe de nombreuses
activits de diffrentes natures, pour lesquelles les qualits et la valeur ajoute quapporte lingnieur
sont mises contribution afin den maximiser la productivit. Selon le type dexploitation
(infrastructures, procds de fabrication ou services), cela peut se faire non seulement en amliorant
la productivit, mais aussi en ajoutant des lments tels que :

la variabilit, pour amliorer la qualit du produit ou des services;

la robustesse, pour accepter les variations dans les intrants (primaires et secondaires);

la fiabilit, pour minimiser lentretien;

la flexibilit, pour permettre des changements soit dans lutilisation des quipements, soit
dans les procdures dexploitation;

la polyvalence, pour permettre la production de plusieurs types de produits ou de services ou


pour crer de la valeur ajoute;

la capacit oprationnelle, pour faciliter lexploitation gnrale;

lenvironnement, pour minimiser les impacts environnementaux;

les facteurs humains, notamment pour amliorer la sant et la scurit;

les aspects lgaux, pour grer les certifications.

Le fait que les activits lies lexploitation soient de natures fort diffrentes exige de lingnieur de
la polyvalence, tant dans ses connaissances techniques que dans ses connaissances gnrales et son
savoir-tre. En effet, lingnieur responsable de lexploitation travaille en collaboration avec du
personnel de diffrents niveaux et types de qualification, comme des scientifiques, des oprateurs,
des techniciens ou des directeurs administratifs. Il a souvent accumul une vaste exprience dans des
domaines varis.

91

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La premire tape couvre les activits lies la mise en service, aprs la construction dun ouvrage,
linstallation dun quipement ou le dploiement dun service.
La seconde tape, lexploitation, comprend les activits rgulires de suivi et dentretien dun
ouvrage, dun procd, dun quipement ou dun service en fonctionnement.
Enfin, le soutien technique inclut les activits ponctuelles et spontanes lies lexploitation dun
ouvrage, dun procd, dun quipement ou dun service.

Mise en service
La mise en service est ltape au cours de laquelle seffectue le dmarrage des quipements ou des
installations en vue datteindre les objectifs de performance dfinis par le client pour le projet. Cette
tape comporte les trois activits suivantes :

le dmarrage;

lapprovisionnement et les quipements;

la formation du personnel.

Dmarrage
Lingnieur revoit avec son client lincidence du dmarrage des ouvrages sur la gestion interne de ce
dernier, sur les ouvrages connexes et sur les relations de travail. Lingnieur prpare le scnario de
dmarrage et dtermine les besoins en matires premires ainsi que les modifications et les rglages
qui peuvent tre requis par les installations.
En fonction du scnario de dmarrage, lingnieur value les besoins en analyses, suivi dexploitation
et entretien. Il dtermine aussi les ressources requises.

92

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Lingnieur sassure de la disponibilit des matires premires en quantit, en qualit, en temps et au


lieu voulus.

Approvisionnement et quipements
Lingnieur sassure que les ouvrages peuvent fonctionner en continu et, cette fin, dtermine :

les pices de rechange;

les matriaux dutilisation courante;

les outils requis pour le personnel dentretien;

les quipements de laboratoire;

les systmes de communication;

les accessoires de travail;

tout autre matriel ou quipement pertinents.

Lingnieur planifie le calendrier dacquisitions et dachats.

Formation du personnel
Le personnel li lexploitation doit acqurir les connaissances requises pour assurer lexploitation
efficace de louvrage.
Lingnieur planifie avec le client le contenu du programme de formation et tablit la liste des
personnes auxquelles ce programme sadresse.
Il trouve les personnes-ressources requises pour lapplication du programme.
Il sassure que chaque instructeur excute adquatement son plan de formation.

Exploitation
Lexploitation consiste en une srie dactivits interdpendantes faites sur une base rgulire et
permettant la production ou lutilisation efficace dun bien ou dun service.

93

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Ces activits de natures fort diffrentes peuvent tre regroupes sous les thmes suivants :

Procdures dexploitation
La prparation des procdures dexploitation est le processus par lequel lingnieur planifie et
organise lexploitation de louvrage et de ses composantes et, lintention des utilisateurs, consigne
le tout dans des documents de rfrence expliquant les caractristiques de fonctionnement et les
modes dexploitation.
Ds le dbut du mandat, lingnieur convient avec le client de la personne qui aura la responsabilit
de la planification et de lorganisation de lexploitation ainsi que de la prparation des manuels de
rfrence (contenu, format et prsentation).
Lingnieur sassure que tous les manuels de rfrence sont dans la langue approprie, adapts de
faon tre facilement compris et utiliss par les usagers, et compatibles avec les manuels existants
chez lutilisateur de louvrage.
Afin de faciliter la gestion de lexploitation, lingnieur intgre, rsume le plus simplement possible et
consigne les lments suivants :

les composantes du systme, leurs caractristiques et les changements apports;

le diagramme logique du systme;

le fonctionnement du systme dans son ensemble;

les consignes de gestion;

tout autre lment pertinent.

94

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Enfin, lingnieur planifie et organise le fonctionnement de louvrage et consigne les principaux


lments suivants :

les caractristiques des quipements, incluant les courbes de performance;

les normes de scurit;

les procdures de calibration;

les procdures dutilisation, incluant les procdures dinterruption du procd;

les normes de rendement et les cibles;

les procdures durgence, de dmarrage et darrt;

les plans et les procdures dutilisation en cas de panne ou durgence;

les essais, incluant les procdures suivre;

les modles de formulaires dutilisation, de fiches de vrification et de tables de rfrence;

linformation sur les matires dangereuses utilises au travail;

tout autre lment pertinent.

Les documents sont prpars pour lensemble de louvrage et, si leur complexit le justifie, pour
chaque quipement constituant louvrage.

Procdures dentretien
La prparation des procdures dentretien est le processus par lequel lingnieur planifie et organise
lentretien des quipements majeurs constituant louvrage.
Ds le dbut du mandat, lingnieur dtermine les quipements requrant une planification
minutieuse en raison de la complexit de leur entretien.
Lingnieur sassure que tous les manuels de rfrence sont dans la langue approprie, adapts de
faon tre facilement compris et employs par les utilisateurs, et compatibles avec les manuels
existants chez lutilisateur de louvrage.
Lingnieur organise lentretien de louvrage et consigne les lments suivants :

les plans dassemblage des quipements;

les consignes de scurit;

les schmas techniques;

les fichiers de pices dquipements et de fournisseurs;

les procdures dinspection priodique;

95

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

les programmes dentretien des quipements, incluant la lubrification;

les tolrances et les rglages;

les procdures de calibration;

tout autre lment pertinent.

Lingnieur prpare et amorce le programme de suivi des garanties de faon permettre au client de
bnficier de toute garantie applicable au-del des documents contractuels et lui faciliter la
poursuite du programme. Lingnieur sassure que le client connat les restrictions dont le non-respect
pourrait nuire lapplication des garanties.

Gestion de lexploitation
La gestion de lexploitation regroupe les activits permettant une production ou une utilisation
efficace dun bien ou dun service :

au moyen dun tableau de bord, lingnieur assure un suivi de la production au moyen de


paramtres cibls et mesurables lui permettant den analyser les statistiques;

lingnieur surveille ltat des contrles (automatisation ou autres) et leur rponse;

lingnieur sassure de lapprovisionnement des intrants (primaires et secondaires) en fonction


de la demande en production;

lingnieur sassure du roulement des produits entreposs et des conditions dentreposage;

lingnieur sassure de la performance du service dassurance qualit et de contrle de la


qualit (ou normes ISO 9000, ISO 14000 ou autres);

lingnieur sassure de la conformit lgale des produits finis et de la normalisation (p. ex.
certifications de produits, certifications dquipements, tiquetage, affichage, emballage,
transport, proprit intellectuelle et brevets).

Sant et scurit
Lingnieur sassure du maintien de la sant et de la scurit du personnel et, le cas chant, du
public. cette fin, il vrifie la conformit la Loi sur la sant et la scurit du travail.
Lingnieur sassure quune tude de risques est ralise au moment dune nouvelle acquisition ou
dune nouvelle procdure dopration.
Sil existe un comit de sant et de scurit, lingnieur en fait partie et assiste ses runions. Il peut
nommer un tiers pour rapporter les dcisions prises et les actions entreprises.

96

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Protection de lenvironnement
Lingnieur sassure quune tude dimpacts environnementaux est ralise au moment dune
nouvelle acquisition ou dune nouvelle procdure dopration.
Lingnieur fait lvaluation de lempreinte environnementale de louvrage par une mthode adapte
la situation (p. ex. analyse de cycle de vie, crdits de carbone, valuation des GES).

Tenue de dossiers
Dans cette section, vous verrez :

la gestion documentaire

lintgrit et la conservation des documents dingnierie

La partie Gestion documentaire couvre la dfinition des diffrents types de documents et la faon de
les classer.
La partie Intgrit et conservation des documents dingnierie se penche sur lintgrit et la
conservation des diffrents types de documents, notamment ceux qui sont sur support lectronique
ou transmis par voie lectronique.
La tenue de dossiers sapplique tout dossier relatif au travail de lingnieur. Les lments conservs
et organiss au dossier doivent permettre :

de visualiser et de reprer les travaux accomplis;

de comprendre la dmarche suivie pour la prparation et la vrification des documents


d'ingnierie, notamment les calculs, plans ou devis.

97

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les lments dun dossier ne se limitent pas aux documents sur support papier; ils incluent galement
les documents sur support lectronique.
La tenue de dossiers est encadre principalement par :

le Rglement sur la tenue des dossiers et des cabinets de consultation des ingnieurs;

quelques lments du Code de dontologie des ingnieurs, notamment les articles 3.04.01 et
3.04.02 qui concernent lapposition du sceau et de la signature (pour en savoir plus ce sujet,
consulter la section Documents dingnierie).

Larticle 2.01 du Rglement sur la tenue des dossiers et des cabinets de consultation des ingnieurs
exige que tout ingnieur tienne jour un registre des mandats. Ce registre contiendra les
renseignements suivants :

la date de lentente;

les nom et prnoms du client, son adresse et son numro de tlphone;

une description sommaire du mandat;

le titre du mandat;

linscription du temps utilis par lingnieur et ses employs la ralisation dun projet.

De plus, pour chaque mandat, lingnieur tient jour :

un dossier gnral (offre de services, correspondance, suivi de projet, feuille de temps, etc.);

un dossier technique (donnes, rfrences, notes de calculs, notes de conception, etc.).

Dans le cas o il est employ par une socit (incluant un bureau de gnie-conseil) ou une
entreprise, et qu'il ne peut avoir accs au dossier tenu par cette socit ou entreprise, l'ingnieur
doit, selon larticle 2.06 du Rglement sur la tenue des dossiers et des cabinets de consultation des
ingnieurs , tenir jour un classeur dans lequel se trouvent :

la rfrence au mandat et une description du projet sur lequel lingnieur travaille ainsi que de
la nature de ce travail;

un dossier technique (donnes, rfrences, notes de calculs, notes de conception, etc.);

une copie des tudes, rapports ou autres livrables.

Lorsque le projet est termin, lingnieur doit en classer les dossiers et les conserver en bonne
condition, de faon respecter la confidentialit pour une priode minimale de 10 ans partir du
dernier service fourni, en vertu des articles 2.03 et 2.04 du Rglement sur la tenue des dossiers et des
cabinets de consultation des ingnieurs.

98

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Gestion documentaire
Traditionnellement, la gestion des documents produits se limitait essentiellement lhistorique des
versions des plans et devis ou des rapports. Cependant, la facilit de produire les documents
numriques, combine au fait que la collaboration entre les ingnieurs, le client et les ressources
externes entrane la multiplication des versions de travail, augmente le nombre de documents et leur
transmission.
Par consquent, il devient essentiel de se munir dun systme de gestion documentaire
correspondant lenvergure et la nature des mandats afin de sassurer de consulter les versions
jour des documents, loccasion dune utilisation immdiate ou ultrieure de ceux-ci.
Il est courant de confier un coordonnateur la gestion des documents dingnierie et dadopter un
systme de gestion lectronique des documents (GED). Un tel systme peut aussi faciliter la mise en
uvre dune mthodologie de travail (collaboratif), une valeur ajoute du point de vue de la
transmission des connaissances. De plus en plus dentreprises se dirigent vers une GED qui, en
diminuant les cots de traitement, de production, de stockage, de recherche, darchivage, etc., des
documents sur support papier, peut contribuer amliorer la rentabilit dune entreprise.
La GED comporte quatre fonctions principales :

lacquisition;

le classement;

le stockage;

la diffusion des documents.

Ces fonctions doivent tre scurises et doivent, bien entendu, respecter les rgles dauthentification
des documents dingnierie afin, notamment, de sassurer de lauthenticit et de lintgrit des
documents dingnierie.

Acquisition des documents


Lacquisition des documents que lingnieur consulte ou utilise dans son mandat se fait par quatre
moyens :

lintgration de documents papier existants : il sagit alors de numriser les documents


papier. Lorsque cest possible et utile, les documents numriss peuvent tre tris au moyen
dune technologie de reconnaissance automatise de document (RAD);

lintgration de documents lectroniques existants : une autre famille de documents est


constitue des documents lectroniques comme les fichiers bureautiques, les fichiers PDF,
etc.;

99

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

la production de documents lectroniques : il sagit de documents rsultant de lutilisation de


logiciels et ne se trouvant pas sur support papier. Ces documents peuvent tre produits
lintrieur mme de lentreprise ou provenir de ressources externes;

lchange de documents lectroniques : il seffectue lorsque deux organismes partenaires


souhaitent partager des documents lectroniques. Ceux-ci peuvent alors procder une
interconnexion de leurs systmes dinformation par un dispositif dchange de donnes
informatises (EDI), moyennant le respect dun mme format de donnes normalises et en
garantissant la scurit des documents.

Quel que soit le moyen par lequel le document intgre le systme de gestion, il peut souvent passer
par une chane de validation afin daboutir une version finale approuve par les utilisateurs
concerns. Cette chane de validation est paramtrable et prend en compte les droits daccs et les
profils des utilisateurs du systme : elle agit le plus souvent sur le statut, la version et la visibilit du
document.

Classement des documents


Lindexation constitue la description du document et de son contenu en vue de faciliter son
exploitation. Nous distinguons ce titre :

lindexation par types : elle offre une description formelle du document en utilisant ses
mtadonnes (type, auteur, titre, source, date, etc.), dont le vocabulaire est standardis afin
de permettre lutilisation de ces mtadonnes par le plus grand nombre doutils de recherche;

lindexation par concepts ou mots-cls : elle vise plutt le contenu du document pour faciliter
la recherche. Il peut sagir ici, pour le concepteur du systme ou le crateur du document, de
recenser les termes qui apparaissent le plus souvent ce qui sappelle lindexation
statistique. Il peut aussi sagir dun systme plus volu o le concepteur slectionne les
termes dans un thsaurus (liste de mots lis par des relations de hirarchie ou dquivalence)
en liaison avec le document.

Stockage des documents


La question du stockage est incontournable. Ne pas considrer cet aspect peut entraner des
situations critiques. Cela englobe les aspects suivants :

le support de stockage : il doit tre adapt le mieux possible au volume des documents. Il doit
aussi, en fonction de la frquence de consultation et de limportance des donnes, offrir un
court temps daccs;

lorganisation du stockage : elle peut tre hirarchise en fonction du contenu des documents
(notes, rapports, plans, dessins, images, etc.), de leur provenance, de leur tat, de leur type,
de leurs versions, etc.;

100

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

la dure de conservation : elle doit aussi tre considre afin de permettre une puration
priodique du systme, en vue de faciliter le stockage et dalimenter les archives. cet effet,
le systme doit comporter une sortie vers un archivage dfinitif dans une plateforme
darchivage lectronique destine cet usage;

le lieu de stockage : il doit tre scuris, et laccs aux documents doit tre limit par des
droits lis au statut de lutilisateur. Le lieu darchivage et de stockage long terme doit tre
diffrent, de faon garantir une scurit accrue des donnes en cas dincendie ou dautres
dsastres. Les sauvegardes doivent tre mises en uvre avec une priodicit en adquation
avec les impratifs de lentreprise.

Diffusion des documents


La diffusion des documents peut se faire au moyen dinternet ou de lintranet. Certains diteurs de
logiciels GED proposent une consultation client lger , qui fournit, en tout ou en partie, les
fonctionnalits de consultation et dindexation des documents dans un navigateur Web.

Rfrence utile
Gestion lectronique des documents (Wikipdia)

Intgrit et conservation des documents dingnierie


Intgrit des documents

Lintgrit des documents fixs sur papier ou sur film reproductible est considre comme
satisfaisante. Il est en effet difficile de modifier ou daltrer sans laisser de traces les originaux ou les
copies de tels documents, et les erreurs de manipulation sont peu susceptibles den modifier le
contenu et, partant, lintgrit.
Ainsi, lingnieur doit sassurer de lauthentification de loriginal et des copies de chaque document
dingnierie dont il est lauteur ou qui a t prpar sous sa direction et sa surveillance immdiates
par des personnes qui ne sont pas membres de lOrdre. (voir la section Documents dingnierie.)

101

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

En effet, il est possible dobtenir partir dun fichier informatique des copies que rien ne permet de
distinguer de loriginal. Si ce fichier nest pas adquatement protg, il peut tre transmis ou modifi
sans que rien paraisse. La notion dintgrit lie au document original est donc remise en question
ds lors que des documents dingnierie sont utiliss sans protection adquate sous forme de
documents technologiques, puisque le maintien de leur intgrit ne peut pas tre assur. (Pour plus
de dtails concernant lauthentification, lintgrit des documents dingnierie et la signature
numrique, voir la section Documents dingnierie.)

Conservation des documents


Lorsque le projet est termin, lingnieur doit en classer les dossiers et les conserver en bonne
condition, de faon respecter la confidentialit pour une priode minimale de 10 ans, partir du
dernier service fourni, en vertu du Rglement sur la tenue des dossiers et des cabinets de
consultation des ingnieurs.
Lingnieur doit prendre le temps dliminer les documents non utiliss, en format papier et en
format lectronique, et sassurer que ceux qui demeurent au dossier sont correctement authentifis.
Lingnieur peut conserver uniquement les documents numriss et dtruire les documents en
format papier sil respecte les conditions suivantes :

avoir la possibilit de vrifier que linformation nest pas modifie et quelle est maintenue
dans son intgralit dans le document issu du transfert;

documenter le transfert dinformation dun document un document technologique;

sassurer que linformation est accessible et intelligible dans le document issu du transfert;

prendre toutes les mesures ncessaires pour assurer la protection des renseignements
personnels et confidentiels. Notamment, laccs aux donnes doit tre protg par un
procd de visibilit rduite ou un procd qui empche une personne non autorise de
prendre connaissance dun renseignement confidentiel;

veiller ce que le matriel, loutil ou le systme ncessaire la conservation du document ait


une vie utile quivalente ou suprieure la priode de conservation prescrite. Effectuer une
mise jour des logiciels utiliss, le cas chant, pour assurer le maintien de lintgrit du
document;

tre en mesure de fournir une copie papier sur demande;

veiller conserver une copie de sauvegarde dans un lieu distinct ou dans un coffre-fort
lpreuve du feu et de leau ( noter quun classeur mtallique avec serrures nest
gnralement pas lpreuve du feu ni de leau);

bien connatre ltendue de la responsabilit dun prestataire de services qui agit titre
dintermdiaire offrant des services de conservation de documents technologiques.

102

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les documents en format papier sont conservs dans un environnement contrl, pour viter quils
soient dtriors, et scuritaire. Une salle darchives est gnralement un local exclusivement destin
cet usage, tempr et scuris par un accs limit.
Les documents en format lectronique sont conservs dans une section du serveur dentreprise dont
laccs est limit au responsable de larchivage.
Il est assez courant que la gestion des lieux darchivage, papier ou lectronique, soit faite par des
entreprises externes spcialises.

Environnement et dveloppement durable


Dans cette section, vous verrez :

le droit de lenvironnement

le dveloppement durable

Le gnie est directement concern par les questions environnementales. Quil sagisse dappliquer les
lois et rglements en vigueur ou les principes du dveloppement durable, les ingnieurs ont
aujourdhui lobligation de se proccuper de lenvironnement dans leur pratique quotidienne. Cette
section donne un bon aperu de la matire matriser dans ce domaine.

Droit de lenvironnement
Dans cette sous-section, vous verrez :

lingnieur et lenvironnement

la lgislation provinciale

la lgislation fdrale

la rglementation municipale

Cette sous-section vise familiariser lingnieur avec lensemble de la lgislation touchant la


protection de lenvironnement et, ainsi, lui permettre de situer ses activits professionnelles
lintrieur de ce cadre lgal.
Ltude de cette sous-section vous aidera connatre :

la philosophie sous-jacente llaboration des lgislations provinciale, fdrale et municipale


en matire de protection de lenvironnement;

103

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

les diffrents aspects quimplique la protection de lenvironnement;

les principales responsabilits assumes par lingnieur en vertu de cette lgislation;

les dmarches ou les autorisations obtenir au moment de la mise en uvre ou de la


modification de projets;

les sanctions dcoulant de manquements aux obligations institues par cette lgislation;

les conseils pratiques pour viter les poursuites en justice.

Lingnieur et lenvironnement
Lingnieur doit se proccuper de la protection de lenvironnement puisque, dans ses activits
professionnelles, il a de fortes chances de poser des gestes qui auront un effet sur lenvironnement. Il
se doit donc de connatre les lois et rglements applicables en la matire.

En effet, les lois ne prvoient pas dobligations ou de responsabilits particulires pour les membres
de lOrdre des ingnieurs. Cependant, la nature mme de leurs activits professionnelles fait en sorte
que les ingnieurs interviennent plus que lindividu moyen dans des situations concernant
lenvironnement.
Il est donc vident que les membres de lOrdre sont appels intervenir dans les cas dapplication des
lois environnementales titre professionnel et qu cet gard, leur responsabilit professionnelle
dans lexcution dun mandat peut tre engage.

Dontologie et rgles touchant lenvironnement


Soulignons que, selon le rle jou par lingnieur, des rgles et des normes diffrentes peuvent
sappliquer. Ainsi, lingnieur concepteur dun projet peut avoir suivre des rgles juridiques quelque
peu diffrentes de celles que doit respecter celui qui prend en charge un projet de dcontamination
de terrain industriel.
Rappelons galement que larticle 2.01 du Code de dontologie des ingnieurs prvoit que lingnieur
doit :

104

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le non-respect de lenvironnement dans le cadre de ses activits professionnelles peut donc


constituer un manquement cette rgle. Cette faute dontologique pourrait rendre lingnieur
passible de sanctions disciplinaires la suite dune audition devant le Conseil de discipline de lOrdre.
Ainsi, pour lingnieur, les projets quil conoit et les travaux quil dirige ou surveille doivent tre
conformes non seulement aux rgles de lart, mais aussi aux lois et rglements applicables, dont ceux
qui concernent lenvironnement. De mme, les conseils quil donne son client ou son employeur
et les actes quil autorise ou permet doivent respecter ces lois. Dans le cas contraire, lingnieur peut
tre poursuivi et tenu responsable des consquences du non-respect de ces lois.

Responsabilit pnale et responsabilit civile


En matire environnementale, les consquences peuvent relever de la responsabilit pnale ou de la
responsabilit civile.
Dans le premier cas, elles peuvent entraner des amendes ou un emprisonnement, ou les deux. Une
condamnation ce chapitre pourrait rsulter dun manquement la loi, comme le fait davoir permis
le rejet de contaminants dans lenvironnement, et il est pertinent de mentionner que la responsabilit
pnale peut aussi tre engage dans lexercice du mandat concern.
Dans le cas de la responsabilit civile, lissue de la poursuite peut prendre la forme dune rparation
des dommages subis par le client ou dun remboursement au ministre du Dveloppement durable,
de lEnvironnement et de la Lutte contre les changements climatiques (MDDELCC) des sommes que ce
dernier aura d dbourser pour corriger une situation problmatique.
Ainsi, la responsabilit environnementale de lingnieur peut donc tre engage de trois faons :

sur le plan disciplinaire, sil contrevient au Code de dontologie des ingnieurs;

sur le plan pnal, sil contrevient une loi ou un rglement en matire denvironnement;

sur le plan civil, sil ne remplit pas ses obligations contractuelles ou sil commet une faute qui
cause du dommage.

Un mme but, mais des lgislations diffrentes


La lgislation en matire denvironnement est trs vaste et, pour cette raison, complexe cerner. Il
existe une multitude de lois et de rglements qui peuvent toucher lenvironnement et il importe que
chaque ingnieur en prenne connaissance selon son domaine de pratique.
La lgislation environnementale constitue un domaine qui volue trs rapidement et, chaque anne,
des modifications y sont apportes. Il importe donc que lingnieur se tienne lafft des
changements qui peuvent concerner ses activits professionnelles.

105

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Lexercice des activits environnementales en sol qubcois est rgi tant par les lois provinciales que
par les lois fdrales. Les municipalits y dtiennent galement certains pouvoirs. De faon gnrale,
peu importe le palier de comptence, les buts poursuivis par les lois environnementales sont la
protection et lamlioration de lenvironnement.
Une lgre diffrence pourra tre note quant aux objectifs poursuivis par la lgislation provinciale et
la lgislation fdrale.
La lgislation provinciale considre lenvironnement comme un tout. En effet, le lgislateur y fait
une prohibition gnrale de contaminer et y assujettit les projets et activits susceptibles
dentraner un rejet de contaminants ou de modifier la qualit de lenvironnement divers types de
certificats dautorisation ou de permis .
La lgislation fdrale aborde la protection de lenvironnement de faon plus sectorielle mais avec
un accent particulier mis sur la protection de la sant . Les principaux moyens utiliss ces fins sont
linterdiction de certaines activits juges nuisibles et lexigence de lobtention dune autorisation
gouvernementale avant dentreprendre certaines activits.
Dans cette section, vu son importance pratique, nous insisterons sur la lgislation provinciale,
particulirement sur la Loi sur la qualit de lenvironnement (LQE). Nous finirons cette section en
prsentant succinctement les principales lois applicables lchelle fdrale et lchelon municipal
afin doffrir au professionnel une connaissance globale des enjeux.

Lgislation provinciale
Dans cette partie, vous verrez :

Loi sur la qualit de lenvironnement (LQE)


o

Droit la qualit de lenvironnement et protection de celui-ci

Interdiction de rejeter un contaminant

Autorisations gouvernementales

Certificat dautorisation du ministre

Certificat dautorisation du gouvernement

Autorisations particulires

Protection et rhabilitation des terrains

Rglements adopts en vertu de la Loi sur la qualit de lenvironnement


o

Rglement sur le prlvement des eaux et leur protection

Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles

Rglement sur lapplication de larticle 32 de la LQE


106

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Rglement sur les exploitations agricoles

Rglement sur les attestations dassainissement en milieu industriel

Rglement sur la qualit de leau potable

Rglement sur les dchets biomdicaux

Rglement sur lenfouissement des sols contamins

Rglement sur le stockage et les centres de transfert de sols contamins

Rglement sur les matires dangereuses

Rglement sur lenfouissement et lincinration de matires rsiduelles

Rglement sur les fabriques de ptes et papiers

Loi sur le rgime des eaux

Loi sur la scurit des barrages

Loi sur les mines (chapitre M-13.1)

Loi sur la qualit de lenvironnement (LQE)


La LQE est la principale loi en matire denvironnement au Qubec.
Certains articles de la LQE sont susceptibles dinfluer sur le travail de lingnieur :

larticle 19.1 prvoit le droit de toute personne la qualit de son environnement;

larticle 20 interdit le rejet de contaminants dans lenvironnement;

larticle 22 prvoit la ncessit dobtenir du ministre du Dveloppement durable, de


lEnvironnement et de la Lutte contre les changements climatiques (MDDELCC) des certificats
dautorisation pralablement la ralisation de certains travaux ou avant de poser certains
gestes que nous explicitons plus loin;

larticle 31.1 traite de la procdure dvaluation et dexamen des impacts des grands projets
sur lenvironnement;

les articles 31.42 31.69 concernent la protection et la rhabilitation des terrains;

les articles 31.74 et suivants prvoient les obligations lies au prlvement deau de
surface ou souterraine;

larticle 32 touche les travaux daqueduc et dgout ainsi que linstallation de dispositifs de
traitement des eaux uses.

En outre, depuis 2003, une attention particulire doit tre porte la section IV.2.1 de la LQE, qui
traite de la protection et de la rhabilitation des terrains contamins, source de travail trs
importante pour les ingnieurs.

107

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Enfin, en 2011 et 2012 sont entres en vigueur les dispositions de la Loi modifiant la Loi sur la qualit
de lenvironnement afin den renforcer le respect (projet de loi 89).

Droit la qualit de lenvironnement et protection de celui-ci


Larticle 19.1 de la LQE consacre le droit de toute personne la qualit de lenvironnement, sa
protection et la sauvegarde des espces vivantes qui y habitent.
Ainsi, toute personne qui frquente un lieu o se produit, son avis, une violation de la loi ou des
rglements relatifs lenvironnement peut intenter une poursuite judiciaire pour obtenir une
injonction. Linjonction visera empcher tout acte ou toute opration portant atteinte son droit
la qualit de lenvironnement.
Lingnieur doit donc tre conscient quen matire denvironnement, toute personne, et pas
seulement son client ou ltat, peut contester la conformit de ses travaux avec la Loi.

Interdiction de rejeter un contaminant


Larticle 20 de la LQE interdit dmettre, de dposer, de dgager ou de rejeter un contaminant dans
lenvironnement ou den permettre lmission, le dpt, le dgagement ou le rejet. Les cas
dinterdiction sont les suivants :

lmission, le dpt, le dgagement ou le rejet du contaminant constitue une infraction sil est
fait au-del de la quantit ou de la concentration autorise par rglement;

la prsence de ce contaminant dans lenvironnement est expressment prohibe par


rglement;

ce contaminant est susceptible de porter atteinte la vie, la sant, la scurit, au bien-tre


ou au confort de ltre humain;

ce contaminant est susceptible de causer des dommages ou de porter prjudice la qualit du


sol, la vgtation, la faune ou aux biens.

Linterdiction de permettre ces missions illgales de contaminants est importante pour lingnieur
qui a un pouvoir de contrle ou de dcision sur une activit ou un projet. En effet, celui-ci est alors
plus mme de permettre lmission, le dpt, le dgagement ou le rejet dun contaminant dans
lenvironnement . Il peut, ce titre, tre trouv responsable de linfraction, mme si ce nest pas lui
qui a commis le geste prohib. La Cour suprme du Canada, dans larrt Ville de Sault-Ste-Marie rendu
en 1978, apporte les prcisions suivantes :
Dans cette infraction, le verbe dcharger vise des actes directs de pollution; le verbe
faire vise la participation active du dfendeur quelque chose quil est en mesure de
contrler et qui cause la pollution. Le verbe permettre vise le dfaut dintervention du
dfendeur ou, en dautres termes, son dfaut dempcher un vnement quil aurait d prvoir.
108

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La Cour dappel du Qubec, dans la cause Laidlaw, a dtermin les faits suivants :
Entre 1973 et 1975, Laidlaw a, en violation de la loi, enfoui dans le sol divers contenants
renfermant des matires dont lmission dans lenvironnement tait prohibe par la loi.
[]
Cest bien entre 1973 et 1975 que Laidlaw a enfoui les contenants, mais ce nest pas seulement
durant cette priode quelle a mis un contaminant dans lenvironnement.
Lorsquils furent enfouis, les contenants taient plus ou moins tanches et, par leffet de la
corrosion, ils allaient le devenir de moins en moins. En consquence, ils allaient laisser couler
leurs contaminants. On peut donc dire que les contenants enfouis constituaient autant de
sources ventuelles de pollution et que lmission des contaminants allait tre continue durant
plusieurs dcennies.
Il est bien vident quon peut mettre un contaminant dans lenvironnement soit en agissant
personnellement, soit par lentremise dune chose dont on a la garde et le contrle, et quon
peut faire cette mission soit par un acte, soit par une omission. Ainsi, celui qui a la garde et le
contrle dune source dun contaminant met ce contaminant dans lenvironnement aussi
longtemps quil ne fait pas tarir cette source.
[]
Si, en utilisant les mots permettre lmission , larticle 20 cre une infraction mme dans le
cas o laccus nest pas directement responsable de lmission, le mot mettre de larticle
20 vise non seulement lacte dmettre directement, mais [aussi] lomission de tarir une source
dmission dont on a la garde et le contrle.

109

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Autorisations gouvernementales
Un autre moyen prvu dans le cadre de la loi provinciale pour protger lenvironnement est de
contrler les activits. Pour ce faire, la ralisation de divers projets est assujettie lobtention dune
autorisation du ministre ou du gouvernement, qui peut tre de trois types :

un certificat dautorisation, selon larticle 22 de la LQE;

un certificat dautorisation dlivr la suite de lvaluation et de lexamen des impacts de


certains projets sur lenvironnement;

des autorisations particulires.

Certificat dautorisation du ministre


Larticle 22 de la LQE prvoit deux situations o un certificat dautorisation du MDDELCC doit tre
obtenu avant la ralisation du projet :
1. pour tout projet susceptible de rejeter des contaminants dans lenvironnement ou den
modifier la qualit;
2. pour tous travaux dans un cours deau dbit rgulier ou intermittent, dans un lac, un tang,
un marais, un marcage ou une tourbire.
Premier alina de larticle 22 (certificat dautorisation)
Les types de projets viss par lobligation dobtenir un certificat dautorisation sont les suivants :

riger ou modifier une construction;

entreprendre lexploitation dune industrie ou lexercice dune activit;

entreprendre lutilisation dun procd industriel;

augmenter la production dun bien ou dun service.

Selon Le Petit Larousse illustr de 2003, le mot susceptible signifie capable dacqurir certaines
qualits, de subir certaines modifications, de produire un effet, daccomplir un acte . Par
consquent, la loi vise la possibilit dmission, de dpt, de rejet ou de dgagement dun
contaminant dans lenvironnement ou de modification de ce dernier.
Il faut noter que le principe prvu larticle 22 souffre de plusieurs exceptions. En effet, le Rglement
relatif lapplication de la Loi sur la qualit de lenvironnement prvoit expressment que plusieurs
types de projets ne sont pas assujettis la ncessit dobtenir un certificat dautorisation.

110

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Ces projets sont tellement nombreux et souffrent eux-mmes de tellement dexceptions quil
conviendrait den faire une tude approfondie afin dvaluer isolment chacune de ces exceptions.

Prcisons que mme si un projet nest pas rpertori dans cette liste dexclusions, il est possible quil
ne require pas de certificat dautorisation. En effet, un projet qui nest pas susceptible dentraner
les consquences ngatives numres larticle 22 ne requiert pas de certificat dautorisation.
Deuxime alina de larticle 22 (certificat dautorisation)
Lorsque le projet est prvu pour tre mis en uvre dans un milieu hydrique (cours deau dbit
rgulier ou intermittent, lac) ou dans un milieu humide (tang, marais, marcage ou tourbire), les
effets daltration de lenvironnement sont tenus pour acquis cause de la fragilit des cosystmes
aquatiques et sont donc assujettis la ncessit dobtenir un certificat dautorisation.
Les types de projets viss par le 2e alina de larticle 22 sont plus larges que ceux assujettis
au1er alina. Une autre particularit du 2e alina rside dans lnumration des projets viss : en plus
des projets dcrits au 1er alina, sajoute la formule excuter des travaux ou des ouvrages .

111

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La dcision doctroyer ou de refuser le certificat relve donc ultimement et exclusivement du pouvoir


discrtionnaire du ministre, exerc par dlgation aux fonctionnaires des diffrentes directions
rgionales. Le ministre jouit de ce pouvoir aprs avoir examin le projet en profondeur et stre
assur que lmission, le dpt, le dgagement ou le rejet de contaminants dans lenvironnement
seront conformes la loi et aux rglements. En labsence dune telle lgislation ou rglementation, le
ministre doit sassurer que le projet qui lui est soumis respecte la prohibition gnrale de larticle 20
de la LQE, soit que le projet nest pas susceptible de porter atteinte la vie, la sant, la scurit,
au bien-tre ou au confort de ltre humain, de causer du dommage ou de porter autrement
prjudice la qualit du sol, la vgtation, la faune ou aux biens .
Investi de ce pouvoir, le ministre peut dvelopper des politiques, directives ou guides pour encadrer
la dmarche suivre et limiter les dcisions arbitraires. Il faut cependant comprendre que le
gouvernement doit user de prudence et de vigilance dans lapplication de ces directives qui nont pas
force de loi, tel que le rappellent le juge Martin Dallaire, dans laffaire Atocas de lrable inc. (Les) c.
Qubec (Procureur gnral) (ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des Parcs),
et plusieurs auteurs.
Depuis 2006, le MDDELCC se proccupe particulirement de la protection de lenvironnement en
matire de milieux humides .
Anciennement connu sous lappellation de Note dinstruction numro 06-01, le Guide danalyse des
demandes de certificats dautorisation pour des projets touchant des milieux humides a t dvelopp
dans la foule de laffaire Atocas de lrable et de ladoption de la Loi concernant les mesures de
compensation pour la ralisation de projets affectant un milieu humide ou hydrique. Il contient des
instructions destines un usage interne pour prendre en compte les milieux humides et hydriques
lors de la procdure dautorisation environnementale. Selon le MDDELCC, llaboration de ce guide
sinscrivait dans lattente dune loi prvoyant des rgles particulires concernant la conservation et la
gestion durable des milieux humides. Le guide propose donc de faon thorique, comme outil daide
la dcision quant une autorisation touchant les milieux hydriques ou humides, une approche
dattnuation selon la squence viter-Minimiser-Compenser .

112

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Dans la foule de la dcision Atocas de lrable du 12 mars 2012, le MDDELCC devait trouver un
moyen pour valider les milliers de certificats dautorisation comprenant une compensation, viter un
recours collectif rclamant une juste et pralable indemnit, et donner une assise lgale une
expropriation dguise.
Cest dans ce contexte quest entre en vigueur, le 23 mai 2012, la Loi concernant des mesures de
compensation pour la ralisation de projets affectant un milieu humide ou hydrique. Un guide
presque identique celui rendu public en fvrier 2012 est publi en juillet 2014. On y mentionne le
fondement lgal de la demande de compensation. Cette loi a t renouvele pour trois ans en avril
2015.

Certificat dautorisation du gouvernement


Larticle 31.1 de la LQE prvoit que :
Nul ne peut entreprendre une construction, un ouvrage, une activit ou une exploitation ou
excuter des travaux suivant un plan ou un programme, dans les cas prvus par rglement du
gouvernement, sans suivre la procdure dvaluation et dexamen des impacts sur
lenvironnement prvue dans la prsente section et obtenir un certificat dautorisation du
gouvernement.
Cette procdure concerne principalement les travaux de plus grande envergure et implique
lutilisation du mcanisme de la consultation publique. Tout comme celle qui est relative lobtention
du certificat dautorisation prvu en vertu de larticle 22, elle doit se drouler avant que ne se ralise
le projet.
Activits vises
Ces activits, prcises larticle 2 du Rglement sur lvaluation et lexamen des impacts sur
lenvironnement, correspondent divers types de constructions, ouvrages, travaux, plans,
programmes, exploitations ou activits.
Certaines exceptions peuvent encore sappliquer ces projets, et il conviendra dexaminer
attentivement les articles pertinents pour les connatre.

113

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Procdure applicable
La procdure dvaluation et dexamen des impacts fait partie des tapes antrieures la ralisation
dun projet appartenant lune des catgories vises par larticle 31.1 de la LQE. Cette mesure permet
au gouvernement dvaluer pralablement lacceptabilit dun projet.

114

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La procdure dvaluation et dexamen des impacts est rgie diffremment selon la rgion o sera
ralis le projet :

les projets du Qubec mridional (sud du Qubec) sont assujettis :


o

aux articles 31.1 31.6 de la LQE,

au Rglement sur lvaluation et lexamen des impacts sur lenvironnement,

aux Rgles de procdure relatives au droulement des audiences publiques;

les projets du Qubec septentrional, cest--dire la rgion couverte par la Convention de la


Baie-James et du Nord qubcois, sont soumis aux articles 131 213 de la LQE.

valuation et examen des impacts pour le Qubec mridional


Les projets dvelopper sur le territoire du Qubec mridional sont notamment soumis aux articles
31.1 31.6 de la LQE. Les cas prvus par rglement sont notamment les projets vus prcdemment.
Les projets soumis cette procdure souffrent de la prsomption quils ont des rpercussions non
ngligeables sur lenvironnement, contrairement ceux qui sont uniquement soumis lobtention
dun certificat dautorisation en vertu de larticle 22 de la LQE.
Le mcanisme dvaluation et dexamen des impacts environnementaux est dclench lorsque le
promoteur dpose au MDDELCC un avis dcrivant la nature gnrale du projet. la suite de la
rception de cet avis, le ministre communique avec linitiateur du projet par lenvoi dune directive
linformant de la nature, de la porte et de ltendue de ltude dimpact prparer.

115

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Il est requis que cette tude dimpact soit conue et prpare selon une mthode scientifique. Elle
doit aussi tre accompagne dun rsum vulgaris des lments essentiels et des conclusions de ces
tudes, documents ou recherches.
Des changes de questions et rponses peuvent avoir lieu entre le promoteur et le MDDELCC. En
effet, la Loi sur la qualit de l'environnement prvoit que le ministre peut, tout moment, demander
linitiateur du projet de fournir des renseignements, dapprofondir certaines questions ou
dentreprendre certaines recherches quil estime ncessaires afin dvaluer compltement les
consquences sur lenvironnement du projet propos.
Lorsquelle est acheve, ltude dimpact doit tre envoye au ministre, lequel la rend publique et
indique linitiateur du projet dentreprendre ltape dinformation et de consultation publiques
prvue au Rglement sur lvaluation et lexamen des impacts sur lenvironnement. Le rsum est
publi sparment.
Larticle 6 de ce mme rglement prvoit que linitiateur du projet doit :

dans les 15 jours suivant la rception des instructions du ministre, publier un avis :
o

dans un quotidien et un hebdomadaire distribus dans la rgion o le projet est


susceptible dtre ralis,

dans un quotidien de Montral,

dans un quotidien de Qubec;

dans les 21 jours suivant la publication du premier avis, publier un deuxime avis dans un
hebdomadaire distribu dans la mme rgion.

Une personne, un groupe ou une municipalit peut demander au ministre la tenue dune audience
publique relativement ce projet, dans un dlai de 45 jours suivant la date laquelle le ministre a
rendu publique ltude dimpact sur lenvironnement.
moins quil ne juge la demande frivole, le ministre requiert auprs du Bureau daudiences publiques
en environnement (BAPE) la tenue dune audience publique ainsi que la prsentation dun rapport de
ses constatations et de lanalyse quil en a faite.

116

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

En rgle gnrale, lorsque ltude dimpact est juge satisfaisante par le ministre, elle est soumise,
avec la demande dautorisation, au gouvernement. Ce dernier peut :

soit dlivrer un certificat dautorisation pour la ralisation du projet, avec ou sans modification
et aux conditions quil dtermine;

soit refuser de dlivrer le certificat dautorisation.

Cette dcision peut tre prise par tout comit de ministres dont fait partie le ministre et auquel le
gouvernement dlgue ce pouvoir.
La dcision est discrtionnaire. Toutefois, pour certains projets prvus larticle 2 du Rglement sur
lvaluation et lexamen des impacts sur lenvironnement, le ministre dispose dun dlai maximal de
15 mois compter du dpt de lavis pour soumettre au gouvernement le dossier de demande de
certificat dautorisation.
Cette dcision est alors communique linitiateur du projet et ceux qui ont soumis des
reprsentations.
Sous certaines conditions, certains projets peuvent tre soustraits, en tout ou en partie, de la
procdure dvaluation et dexamen des impacts sur lenvironnement.
valuation et examen des impacts pour le Qubec septentrional
La rgion du Qubec septentrional dsigne le territoire couvert par la Convention de la Baie-James et
du Nord qubcois. Les procdures dvaluation et dexamen sappliquent selon quun projet doit se
raliser au sud ou au nord du 55e parallle (art. 133 164 et 168 213).

117

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Un des critres qui doivent tre pris en compte dans la ralisation de ces projets est limpact sur le
milieu social, hritage culturel du peuple inuit.
cet gard, ltude dimpact dun projet ralis au sud du 55e parallle doit tre prpare et
transmise au ministre, qui communiquera ensuite une copie de cette tude au Comit dexamen et
lAdministration rgionale crie. Ltude dimpact produire est assujettie au Rglement sur
lvaluation et lexamen des impacts sur lenvironnement et le milieu social dans le territoire de la
Baie James et du Nord qubcois.
Les projets situs au nord du 55e parallle doivent, quant eux, tre soumis la Commission de la
qualit de lenvironnement Kativik, et cest cette commission qui devra dcider de la rponse
donner la demande dautorisation.

Autorisations particulires
Avant dentamer des projets, dexploiter des installations ou doffrir des services dans certains
secteurs dactivit prcis, il est galement ncessaire dobtenir les autorisations suivantes :

une attestation dassainissement pour toute municipalit exploitant des ouvrages


dassainissement des eaux uses;

une autorisation pour ltablissement de tout aqueduc et des appareils pour la purification de
leau, ainsi que pour lexcution de travaux dgout ou linstallation de dispositifs pour le
traitement des eaux uses;

un permis dexploitation pour lexploitation dun systme daqueduc ou dgout;

une autorisation pour toute prise deau dalimentation;

une autorisation pour linstallation ou la pose dun appareil ou dun quipement destin
prvenir, diminuer ou faire cesser le dgagement de contaminants dans latmosphre;

une autorisation pour ltablissement et la modification dune installation dlimination des


matires rsiduelles.

De plus, doit tre titulaire dun permis dlivr par le ministre quiconque :

exploite, pour ses propres fins ou pour autrui, un lieu dlimination de matires dangereuses
ou offre un service dlimination de matires dangereuses;

exploite, des fins commerciales, un procd de traitement des matires dangereuses


usages, uses, primes, apparaissant sur une liste tablie cette fin par rglement ou
appartenant une catgorie mentionne sur cette liste;

entrepose, aprs en avoir pris possession des fins commerciales, des matires dangereuses
rsiduelles;

118

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

utilise des fins nergtiques, aprs en avoir pris possession cette fin, des matires
dangereuses rsiduelles;

exerce une activit prvue lannexe 3 du Rglement sur les matires dangereuses.

Dans chaque cas, divers documents doivent tre soumis au soutien de la demande, notamment les
plans et les devis.
Soulignons enfin que la gestion des dchets et la gestion des eaux uses sont soumises non seulement
des autorisations spciales, mais aussi des rgles de gestion particulires relatives
lenvironnement. Il en est galement ainsi de certains secteurs industriels particuliers tels que les
mines et les ptes et papiers.
Par ailleurs, si lon veut construire sur un terrain qui a t utilis comme lieu dlimination des
dchets et qui est dsaffect, il faut une permission crite du MDDELCC. Ce dernier peut alors
imposer des conditions, comme le dpt dune garantie ou lobligation de faire certains travaux.

Protection et rhabilitation des terrains


La modification apporte la LQE par ladoption du projet de loi 72, en mars 2003, et le Rglement
sur la protection et la rhabilitation des terrains ont grandement chang les obligations relatives aux
terrains contamins, notamment les responsabilits et les obligations directement ou indirectement
lies au travail de lingnieur.
Cette modification a remplac la section IV.2.1 de la LQE.

119

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Contrle de la qualit des eaux souterraines


Le Rglement sur la protection et la rhabilitation des terrains prvoit que lexercice, sur un terrain,
dune activit industrielle ou commerciale appartenant lune des catgories numres lannexe
IV du rglement est subordonn au contrle de la qualit des eaux souterraines dans le cas o une
installation de captage deau de surface ou deau souterraine destine la consommation humaine se
trouve moins dun kilomtre laval hydraulique du terrain.
Cette rgle connat certaines modalits et exceptions.

120

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Programme de contrle des eaux


En outre, toute demande faite en vertu de la LQE pour obtenir lautorisation dexercer sur un terrain
une activit industrielle ou commerciale appartenant lune des catgories numres lannexe IV
du rglement doit :

si une installation de captage deau de surface ou deau souterraine destine la


consommation humaine se trouve moins dun kilomtre laval hydraulique du terrain,

tre accompagne :

des documents ou renseignements exigs en vertu de cette loi ou dautres rglements pris
pour son application;

dun programme de contrle des eaux souterraines destin assurer le respect des exigences
du rglement.

Pouvoirs gnraux du ministre


Dcoulant des articles 31.42 et suivants de la LQE, cette sous-section circonscrit toutes les tapes
respecter dans un cas de terrain contamin. Dans cette sous-section, le mot terrain dsigne non
seulement le sol de surface, mais galement les eaux de surface et les eaux souterraines qui sy
trouvent.
En vertu de ces articles, le ministre peut, lorsquil constate la prsence de contaminants dont la
concentration excde les valeurs limites fixes par le Rglement sur la protection et la rhabilitation
des terrains, ordonner de lui soumettre un plan de rhabilitation pour approbation.
Cette ordonnance peut viser quiconque :
1. a mis, dpos, dgag ou rejet, en tout ou en partie, les contaminants, ou en a permis
lmission, le dpt, le dgagement ou le rejet, et ce, mme avant lentre en vigueur de cet
article;

121

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

2. a ou a eu la garde du terrain, titre de propritaire, de locataire ou quelque autre titre que


ce soit, aprs lentre en vigueur de larticle, soit en mars 2003.
Le ministre peut galement mettre une ordonnance de caractrisation sil est fond croire que des
contaminants viss larticle 31.43 peuvent tre prsents dans le terrain.
Nous pouvons donc constater que dans le premier cas, lordonnance est dirige contre le pollueur
(celui qui est responsable de la contamination) et peut alors avoir une porte rtroactive (avant
lentre en vigueur) qui na pas de limite dans le pass.
Dans le deuxime cas, lordonnance est rendue contre celui qui a la garde du terrain contamin. Ici, il
ny a pas de rtroactivit de la LQE (aprs lentre en vigueur). De plus, alors que le pollueur na
aucune chappatoire, le gardien peut prsenter certaines exceptions afin que lordonnance ne
sapplique pas lui.

Cessation dfinitive dactivits industrielles ou commerciales


La LQE prvoit galement que celui qui cesse dfinitivement dexercer une activit industrielle ou
commerciale inscrite lannexe III du Rglement sur la protection et la rhabilitation des terrains doit
procder une tude de caractrisation du terrain dans les six mois de la cessation de cette activit.
Cette tude de caractrisation est faite dans le cadre de ce quon appelle une valuation
environnementale de sites (EES), laquelle est divise en deux tapes, la phase I et la phase II. Cette
tude doit tre atteste par un expert habilit par le MDDELCC.

122

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Si ltude rvle la prsence de contaminants en quantit telle quelle excde les valeurs prvues par
le Rglement sur la protection et la rhabilitation des terrains ou quelle rvle le risque dune
migration de contaminants vers des fonds voisins, le propritaire du terrain, ou lingnieur le cas
chant, devra aviser le propritaire du fonds voisin.
Le processus dapprobation dun plan de rhabilitation est alors amorc.
Changement dutilisation dun terrain
La LQE exige aussi une tude de caractrisation dans les cas de changement dutilisation dun terrain.
Cest le cas, notamment, lorsque le terrain sur lequel se trouvait une ancienne station-service se
transforme en boulangerie ou en pharmacie. Ainsi, sil sagit dune activit prvue lannexe III du
Rglement sur la protection et la rhabilitation des terrains, celui qui veut en changer lusage devra,
avant de procder des travaux, effectuer cette tude de caractrisation, sauf sil dispose dj dune
telle tude ou dune attestation dun expert habilit par le MDDELCC.
Rhabilitation volontaire du terrain
Lingnieur pourra aussi tre concern dans des cas o un propritaire de terrain dsire rhabiliter
celui-ci volontairement, cest--dire quand sa situation nentre pas dans les mcanismes prvus par la
LQE.
Dans ce cas, sil est prvu que certains contaminants seront laisss en place, lingnieur devra
prparer un plan de rhabilitation et le soumettre au MDDELCC pour approbation, accompagn dune
tude toxicologique et cotoxicologique ainsi que dune tude de caractrisation.
Avis de contamination et de dcontamination
Les articles 31.58 et 31.59 de la LQE prvoient que, lorsquune tude de caractrisation effectue en
vertu de la LQE rvle la prsence de contaminants dont la concentration excde les valeurs limites
rglementaires, la personne ou la municipalit qui a fait effectuer ltude doit, ds quelle en est
informe, requrir linscription dun avis de contamination sur le registre foncier de limmeuble. Cette
inscription nest pas ncessaire si la caractrisation est faite des fins prives : financement, achatvente, gestion responsable.
Guides labors par le MDDELCC
La LQE prvoit llaboration dun guide nonant les objectifs et les lments prendre en
considration dans la ralisation de toute tude de caractrisation dun terrain, notamment en ce qui
a trait lvaluation de la qualit des sols et des rpercussions sur les eaux souterraines et de surface.
Ce guide est diffus en ligne sur le site Web du MDDELCC et fait suite la Politique de protection des
sols et de rhabilitation des terrains contamins, parue en 1998.

123

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Rglements adopts en vertu de la Loi sur la qualit de lenvironnement


Certains rglements adopts en vertu de la LQE prvoient expressment le rle et la responsabilit de
lingnieur.

Rglement sur le prlvement des eaux et leur protection


Ce nouveau rglement vise dterminer les modalits relatives lautorisation de prlvement deau
prvue larticle 31.75 de la LQE et prescrire certaines normes applicables aux prlvements deau,
aux installations servant les effectuer ou des installations ou activits susceptibles de porter
atteinte la qualit de leau pouvant tre prleve proximit. Il vise particulirement assurer la
protection des eaux prleves des fins de consommation humaine ou des fins de transformation
alimentaire. Il remplace le Rglement sur le captage des eaux souterraines.
Le rglement sapplique tous les prlvements deau viss par larticle 31.74 de la LQE, y compris
ceux effectus dans une aire retenue des fins de contrle et dans une zone agricole tablie suivant
la Loi sur la protection du territoire et des activits agricoles.
Sont subordonns lautorisation prvue larticle 31.75 de la LQE, malgr le fait que son dbit
maximum soit infrieur 75 000 litres par jour :

un prlvement deau effectu des fins de consommation humaine pour desservir un


campement industriel temporaire alimentant plus de 80 personnes, lorsque ce campement est
assujetti lautorisation prvue larticle 32 de la LQE;

un prlvement deau effectu des fins de consommation humaine pour desservir tout autre
tablissement, installation ou systme daqueduc alimentant plus de 20 personnes.

Les prlvements deau suivants sont soustraits lautorisation prvue larticle 31.75 de la LQE :

un prlvement deau effectu au moyen dun foss, dun drain ou dun gout amnag pour
recueillir les eaux de ruissellement ou pour rabattre les eaux souterraines si, selon le cas :
o

le foss, le drain ou lgout est amnag plus de 30 m dun tang autre quun tang
dirrigation, dun marais, dun marcage ou dune tourbire,
le prlvement est destin la mise en culture de terre noire, lexploitation de la
tourbe, au drainage dune voie publique ou prive ou au drainage dun btiment;

un prlvement deau effectu par une installation permanente amnage des fins de
scurit civile;

un prlvement deau effectu mme un tang dirrigation aliment par linfiltration deau
souterraine ou par des eaux de ruissellement, si lensemble des conditions suivantes est
respect :

124

TRAVAIL DE LINGNIEUR

ltang dirrigation est dorigine anthropique,

la profondeur de ltang dirrigation nexcde pas 6 m,

o
o

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

ltang dirrigation est amnag plus de 30 m dun tang autre quun tang
dirrigation, dun marais, dun marcage, dune tourbire, dun lac ou dun cours deau,
ltang dirrigation est amnag plus de 100 m dun site de prlvement deau
souterraine, site dont le prlvement est effectu sur une proprit voisine des fins
de consommation humaine,
le prlvement deau nest pas effectu pour inonder un terrain des fins de rcolte,
le prlvement deau est effectu lextrieur du bassin du fleuve Saint-Laurent, dcrit
larticle 31.89 de la LQE; sil est effectu lintrieur de ce bassin, il nexcde pas un
volume moyen de 379 000 litres par jour;

un prlvement deau temporaire et non rcurrent, effectu :


o

o
o

o
o

dans le cadre de travaux dexploration dune substance minrale autre que le ptrole
et le gaz naturel, sil nest pas effectu pour le dnoyage ou le maintien sec dun puits
de mine, dune rampe daccs une fosse ciel ouvert ou dun chantier destin
lexploitation de substances minrales,
dans le cadre de travaux de gnie civil, sil nexcde pas 180 jours,
pour analyser le rendement dune installation de prlvement deau, sil nexcde pas
60 jours,
pour tablir les proprits dun aquifre, sil nexcde pas 60 jours,
pour analyser la qualit de leau des fins de consommation humaine, sil nexcde pas
200 jours.

Le rglement prvoit ce que doit contenir une demande dautorisation de prlvement deau de
surface ou deau souterraine. Certains documents et plans doivent tre prpars et signs par un
professionnel, y compris lingnieur. Dans le cas de prlvement deau souterraine, les exigences sont
beaucoup plus leves.

Renouvellement de lattestation
Une autorisation est valide pour 10 ans.

125

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Dans les six mois prcdant lexpiration de la priode de validit dune autorisation de prlvement,
son titulaire doit prsenter une demande de renouvellement au MDDELCC.
La demande doit tre accompagne dun avis tabli sous la signature soit dun ingnieur membre de
lOrdre des ingnieurs du Qubec, soit dun gologue membre de lOrdre des gologues du Qubec.
Cet avis atteste que les impacts du captage deau souterraine sur lenvironnement, sur les autres
usagers ou, dans le cas des captages deau souterraine des fins deau de source ou deau minrale,
sur la scurit alimentaire, demeurent inchangs. Si lavis tablit quil y a modification des impacts, la
demande de renouvellement doit tre accompagne dune tude hydrogologique prcisant la nature
et la cause des modifications.

Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences


isoles
Ce rglement dfinit les obligations de lingnieur en matire dvacuation et de traitement des eaux
uses des rsidences isoles, cest--dire non raccordes un rseau dgout. Il a pour objectif
dinterdire le rejet dans lenvironnement deaux de cabinets daisance, deaux uses ou deaux
mnagres, moins que ces eaux naient reu un traitement appropri. Ces eaux non traites
constituent un contaminant au sens de la Loi sur la qualit de l'environnement.

Dispositif dvacuation, de rception ou de traitement des eaux uses


pour une rsidence isole
Toute personne qui a lintention de construire une rsidence isole doit, avant dentreprendre les
travaux de construction, obtenir un permis de la municipalit locale.

126

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Rglement sur lapplication de larticle 32 de la LQE


Les aqueducs et les gouts
Larticle 32 de la LQE prvoit quil est ncessaire dobtenir une autorisation du MDDELCC avant
dentreprendre des travaux daqueduc et dgout :
32. Nul ne peut tablir un aqueduc, des appareils pour la purification de leau, ni procder
lexcution de travaux dgout ou linstallation de dispositifs pour le traitement des eaux
uses avant den avoir soumis les plans et devis au ministre et davoir obtenu son autorisation.
Cette autorisation est galement requise pour les travaux de reconstruction, dextension
dinstallations anciennes et de raccordements entre les conduites dun systme public et celles
dun systme priv.
Le Rglement sur lapplication de larticle 32 de la Loi sur la qualit de lenvironnement vient baliser
les conditions dautorisation remplir.
Larticle 3 du rglement prcise que lorsquune activit doit tre exerce par un ingnieur membre de
lOrdre des ingnieurs du Qubec, elle peut aussi ltre par toute autre personne lgalement
autorise exercer au Qubec une telle activit rserve aux membres de cet ordre.
Eau potable Travaux soustraits lapplication de larticle 32 de la LQE

La reconstruction de conduites deau potable autres que celles assurant llimination des
microorganismes, conformment aux articles 5 ou 6 du Rglement sur la qualit de leau
potable (chapitre Q-2, r. 40)

La reconstruction des appareils et quipements suivants :


a. Les stations de pompage, de surpression ou de rechloration
b. Les appareils et quipements de traitement deau potable, la condition que les
travaux nentranent pas de modification du traitement de leau potable ou
daugmentation de leur capacit
c. Les rservoirs demmagasinage deau brute ou les rservoirs de distribution deau
potable autres que ceux assurant llimination des microorganismes, conformment
aux articles 5 ou 6 du Rglement sur la qualit de leau potable (chapitre Q-2, r. 40), si
les travaux nentranent pas daugmentation de leur capacit et si les rservoirs sont
reconstruits aux mmes endroits

Limplantation ou laugmentation de la capacit de production dappareils ou dquipements


de traitement deau potable desservant 20 personnes ou moins, pourvu que les travaux ne
fassent pas en sorte de porter le nombre de personnes desservies plus de 20

127

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Linstallation de conduites deau potable dun systme de distribution autonome qui alimente
20 personnes ou moins, pourvu que ces travaux ne fassent pas en sorte de porter plus de 20
le nombre de personnes desservies

Linstallation, sur un systme de distribution existant, ou la reconstruction :


a. Des chambres renfermant des vannes de fermeture, des vannes de vidange, des
purgeurs dair, des compteurs ou de tout autre appareil ou quipement similaire
b. Des accessoires dun systme de distribution

Linstallation, sur un lot, de conduites deau potable, de rservoirs et daccessoires qui sont
destins alimenter un seul btiment situ sur ce mme lot.

Eaux uses ou pluviales Travaux soustraits lapplication de larticle 32 de la LQE


la condition que leur ralisation ou que le projet li leur ralisation ne soient pas susceptibles de
causer de dversement deaux uses dans lenvironnement ou, le cas chant, daugmenter la
frquence ou le volume des dbordements dans lun des ouvrages de surverse du rseau dgout, les
travaux suivants sont soustraits lapplication de larticle 32 de la loi :

la reconstruction de conduites dgout;

le remplacement dun gout unitaire par des gouts sparatifs ou pseudo-sparatifs;

les travaux effectus sur une station de pompage existante, sur un ouvrage de surverse
existant ou sur un bassin de rtention existant, si toutes les conditions suivantes sont
remplies :
a. ces travaux ne sont pas susceptibles de modifier la capacit de pompage deaux uses
dans les conduites, ni la capacit dun rgulateur dvacuation dun ouvrage de
surverse,
b. les exigences de dbordement fixes pour la station ou louvrage ont t respectes au
cours des deux annes prcdentes;

linstallation ou la reconstruction de regards ou de puisards dans un rseau dgout existant;

les travaux dgout destins la gestion des eaux pluviales dun seul lot, si les conditions
suivantes sont remplies :
a. un seul btiment servant lusage principal du terrain est rig sur ce lot,
b. les eaux pluviales sont infiltres dans le sol ou le rejet seffectue dans un foss ou un
gout exploit par une municipalit,
c. le lot nest pas situ dans une zone industrielle, selon le zonage municipal;

linstallation dquipements pour la dshydratation des boues dans une station dpuration de
type tangs, si les conditions suivantes sont remplies :
a. ces travaux sont raliss dans laire dexploitation de la station dpuration,
128

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

b. seules les boues provenant des tangs de la station dpuration sont traites par les
quipements de dshydratation,
c. les eaux rsiduaires issues de la dshydratation des boues sont traites par la station
dpuration,
d. ces travaux ne sont pas susceptibles de modifier la capacit de traitement de la station
dpuration.

Attestation dingnieur
Cependant, le matre douvrage doit mandater un membre de lOrdre des ingnieurs du Qubec pour
la surveillance des travaux cits prcdemment comme tant soustraits lobligation dobtenir une
autorisation. Cest donc lattestation de lingnieur qui tient lieu dautorisation.
Lingnieur doit attester que les travaux excuts sont conformes au prsent rglement. Le matre
douvrage sassure dobtenir lattestation de lingnieur dans les 90 jours de la fin des travaux.
Le matre douvrage doit conserver lattestation pendant une priode de 10 ans suivant lexcution
des travaux et la fournir, sur demande, au ministre.

Plan quinquennal daqueduc et dgout


Une municipalit peut, aux termes de larticle 32 de la LQE, soumettre lautorisation du ministre les
projets suivants, au moyen dun plan quinquennal daqueduc et dgout :
1. en matire deau potable :
a.

ltablissement dun aqueduc ou lextension dinstallations existantes,

b.

limplantation dune station de pompage, de surpression ou de rechloration;

2. en matire deaux uses ou pluviales :


a.

ltablissement dun gout ou lextension dinstallations existantes,

b.

le remplacement de conduites dgout par des conduites dont le diamtre ou la


capacit hydraulique nest pas similaire,

c.

la construction dun bassin de rtention,

d.

la construction dun missaire pluvial,

e.

limplantation dune station de pompage en rseau qui nest pas munie dun tropplein.

Une municipalit peut aussi inclure dans un plan quinquennal daqueduc et dgout les projets tre
raliss par toute personne qui a conclu avec elle une entente prvoyant que les ouvrages lui seront
cds la suite de leur acceptation dfinitive.

129

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le plan quinquennal daqueduc et dgout contient notamment les renseignements et les documents
suivants :
1. les informations relatives la planification de loccupation du territoire ou, dans le cas
despaces btis, un plan de lutilisation du sol;
2. la localisation des lotissements tre desservis et celle des travaux projets;
3. la localisation danciens lieux dlimination de matires rsiduelles;
4. une entente entre le ministre et la municipalit portant sur la conservation des milieux
humides situs dans les lotissements viss par le plan quinquennal;
5. la localisation cartographique des cours deau dbit rgulier ou intermittent, des lacs, des
rives, des plaines inondables, des tangs, des marais, des marcages et des tourbires;
6. la localisation cartographique dhabitats fauniques ou floristiques, despces dsignes ou
susceptibles dtre dsignes menaces ou vulnrables et des aires protges;
7. lengagement de la municipalit sassurer que les devis contiennent des clauses techniques
particulires, ncessaires une gestion conforme la loi des matriaux en surplus et en rebut;
8. les plans des rseaux et des quipements existants et projets;
9. la capacit des appareils et quipements de traitement deau potable;
10. un bilan en eau prsentant les besoins actuels et futurs ainsi que le taux de consommation des
personnes, des industries, des commerces et des institutions;
11. les mesures prises pour lconomie deau et pour la recherche et la rduction des fuites;
12. les dbits et les pressions lintrieur du rseau de distribution deau potable.
Lorsque les projets de travaux portent sur des ouvrages relatifs aux eaux uses ou pluviales, le plan
quinquennal daqueduc et dgout doit, de plus, contenir les renseignements et les documents
suivants :
1. limpact des travaux projets sur les dbordements aux ouvrages de surverse et sur les rejets
de la station de traitement des eaux uses;
2. la capacit des ouvrages de surverse respecter les exigences de dbordement et celle de la
station de traitement des eaux uses respecter les exigences de rejet qui leur ont t fixes;
3. les dbits et les stratgies de gestion des eaux pluviales;

130

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

4. le programme de suivi des rejets industriels dans les rseaux dgouts.


Si des activits appartenant lune des catgories vises par lannexe III du Rglement sur la
protection et la rhabilitation des terrains (chapitre Q-2, r. 37) ont t exerces sur les terrains o
doivent tre excuts les travaux ou sur ceux qui seront desservis par les aqueducs ou les gouts, un
rapport de caractrisation prliminaire des terrains (phase I) doit tre joint au plan quinquennal
daqueduc et dgout. Larticle 31.67 de la LQE sapplique ce rapport (ce rapport doit tre attest
par un expert habilit par le MDDELCC, en vertu de larticle 31.65 de la LQE).
Si les terrains o doivent tre excuts les travaux ne font pas lobjet de changement dutilisation et
ne sont pas assujettis la section IV.2.1 de la LQE, le plan quinquennal prcise alors les activits vises
par lannexe III du Rglement sur la protection et la rhabilitation des terrains qui ont t exerces sur
les terrains qui leur sont contigus.
Le plan quinquennal daqueduc et dgout doit tre sign par un ingnieur membre de lOrdre des
ingnieurs du Qubec.

Rglement sur les exploitations agricoles


Ce rglement impose lexploitant dun lieu dlevage diffrentes obligations afin dviter la
contamination du sol, des eaux souterraines et des cours deau par les djections animales. Toutes les
installations et tous les quipements de stockage de djections animales doivent tre tanches. Celui
qui expdie des djections animales vers un ouvrage de stockage appartenant un tiers, le receveur,
doit conclure une entente crite cet effet avec lexploitant de cet ouvrage.

Rglement sur les attestations dassainissement en milieu industriel


Certains tablissements industriels sont assujettis, par dcret, lobtention dune attestation
dassainissement. Les activits vises sont les suivantes :

131

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

un tablissement industriel de fabrication de pte papier destine tre vendue ou dun


produit de papier, au sens de larticle 1 du Rglement sur les fabriques de ptes et papiers;

un tablissement industriel dextraction de minerais mtalliques (2122*) et dextraction de


minerais non mtalliques (2123), lorsque cet tablissement a une capacit annuelle
dextraction de minerais excdant 2 000 000 de tonnes mtriques par anne ou une capacit
annuelle de traitement de minerais ou de rsidus miniers excdant 50 000 tonnes mtriques
par anne;

un tablissement industriel de fabrication de matriaux de construction en argile et de


produits rfractaires (32712), lorsque cet tablissement a une capacit de production de
briques rfractaires excdant 20 000 tonnes mtriques par anne;

un tablissement de fabrication de verre (327214), lorsque son activit principale est la


fabrication de verre plat;

un tablissement de fabrication de ciment (32731), lorsque son activit principale est la


fabrication de ciment de Portland;

un tablissement de fabrication de chaux (32741), lorsque son activit principale est la


fabrication de chaux vive;

un tablissement de fabrication dautres produits minraux non mtalliques (3279), lorsque


son activit principale est la fabrication de carbure de silicium;

un tablissement de sidrurgie (33111), lorsque son activit principale est lune des suivantes :
a. la production de fonte en gueuse,
b. la production dacier,
c. la production dacier inoxydable,
d. la production de ferro-alliages;

un tablissement de production primaire dalumine et daluminium (331313);

un tablissement de fonte et daffinage de mtaux non ferreux (33141).

* Les numros entre parenthses sont les codes du Systme de classification des industries de
lAmrique du Nord (SCIAN).
Lorsque le titulaire de lattestation dassainissement a :

lintention de procder linstallation de dispositifs pour le traitement des eaux uses dans
ltablissement industriel vis,
ou

132

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

lintention dinstaller ou de poser, dans cet tablissement, un appareil ou un quipement


destin prvenir, diminuer ou faire cesser le dgagement de contaminants dans
latmosphre,

il doit, pralablement cette installation, soumettre au ministre un rapport technique sur la solution
retenue.

Rglement sur la qualit de leau potable


Larticle 45 de la LQE prvoit que lexploitant dun systme daqueduc et lexploitant dun
tablissement public, commercial ou industriel aliment en eau par une source dapprovisionnement
indpendante dun systme daqueduc qui mettent de leau la disposition du public ou de leurs
employs des fins de consommation humaine, doivent distribuer de leau potable, dans la mesure et
selon les normes prvues par le Rglement sur la qualit de leau potable. Les tablissements publics,
commerciaux et industriels viss sont dfinis dans ce mme rglement. Les normes de qualit de leau
sont fixes lannexe 1.
Le rglement prescrit la frquence et les exigences selon lesquelles les prlvements et la
transmission des chantillons deau doivent seffectuer, en tenant compte de limportance du
systme daqueduc ou du type dtablissement public, commercial ou industriel.

Rglement sur les dchets biomdicaux


Ce rglement prvoit la gestion et le transport des dchets biomdicaux avant leur traitement ou leur
incinration. Celui qui demande un certificat dautorisation pour tablir ou modifier :

soit une installation dentreposage ou de traitement par incinration de dchets biomdicaux,

soit un systme de transport de dchets biomdicaux,

doit notamment fournir une attestation approuve par un ingnieur, selon laquelle la conception et
lexploitation prvues des quipements ne contreviennent ni la LQE ni ses rglements.

133

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Rglement sur lenfouissement des sols contamins


Ce rglement dtermine les conditions et prohibitions applicables lamnagement,
lagrandissement et lexploitation des lieux servant, en tout ou en partie, lenfouissement de sols
contamins ainsi que les conditions applicables leur fermeture et leur suivi post-fermeture.
Il ne sapplique pas toutefois aux lieux denfouissement rgis par le chapitre II du Rglement sur
lenfouissement et lincinration de matires rsiduelles.
Pour lapplication du prsent rglement :
1. les sdiments extraits dun cours ou dun plan deau constituent des sols;
2. lagrandissement dun lieu denfouissement de sols contamins comprend toute modification
ayant pour effet den augmenter la capacit.

Rglement sur le stockage et les centres de transfert de sols contamins


Ce rglement (RLRQ, chapitre Q-2, r. 46) est entr en vigueur le 15 fvrier 2007. Il a pour objet la
protection de lenvironnement contre la pollution relie la manipulation de sols contamins. Il
tablit des rgles sur le stockage de sols contamins ainsi que sur ltablissement, lexploitation et la
fermeture de centres de transfert de sols contamins.
Exception faite de larticle 4, les sols contamins viss par ce rglement sont ceux qui contiennent des
contaminants en concentration gale ou suprieure aux valeurs limites fixes lannexe I. De plus,
pour lapplication du chapitre III, sont aussi viss les sols contenant des contaminants parmi ceux
numrs lannexe III.
Un centre de transfert de sols contamins est une installation qui reoit des sols contamins pour y
tre stocks temporairement en vue de leur transfert dans un lieu de traitement autoris en vertu de
la LQE, des fins de dcontamination totale ou partielle.
Aucun centre de transfert nest actuellement autoris au Qubec. Cela pose un grand problme de
gestion de sols dcontamins. En effet, larticle 4 du rglement mentionne ce qui suit :
4.
Il est interdit de dposer des sols contenant des contaminants en concentration
infrieure aux valeurs limites fixes par lannexe I sur ou dans des sols dont la concentration de
contaminants est infrieure celle contenue dans les sols dposs.
Ils ne peuvent non plus tre dposs sur ou dans des terrains destins lhabitation sauf sils
sont utiliss comme matriaux de remblayage dans le cadre de travaux de rhabilitation de
terrains faits conformment la Loi sur la qualit de lenvironnement (chapitre Q-2) et si leur

134

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

concentration de contaminants est gale ou infrieure celle contenue dans les sols o ils sont
dposs.
Le prsent article ne sapplique toutefois pas aux sols dposs sur leur terrain dorigine ni aux
sols dposs sur le terrain partir duquel a eu lieu lactivit lorigine de leur contamination.
Les limites fixes par lannexe I de ce rglement sont lquivalent du critre B de la Politique de
protection et de rhabilitation des terrains ou de lannexe I du Rglement sur la protection et la
rhabilitation des terrains. Malgr la porte du rglement qui sadresse dabord aux centres de
transfert de sols contamins, le MDDELCC applique les restrictions de larticle 4 tous et toutes
circonstances qui ne respectent pas larticle 4.
De plus, le MDDELCC considre comme contamins les sols dont la concentration en contaminants est
lquivalent de lannexe I du Rglement sur la protection et la rhabilitation des terrains. Or, ce
dernier rglement mentionne que les normes de lannexe I sont compatibles avec un usage
rsidentiel. Donc, en vertu du premier rglement, il sagit de sols contamins qui ne peuvent qualler
vers un centre de transfert inexistant, mais qui en vertu du deuxime rglement sont considrs
comme appropris pour un usage rsidentiel et mme agricole.

Rglement sur les matires dangereuses


Dans le but dencadrer les articles 70.1 70.18 de la LQE, le Conseil des ministres a adopt, le 8
octobre 1997, le Rglement sur les matires dangereuses (RLRQ, chapitre Q-2, r. 37) qui est entr en
vigueur le 1er dcembre 1997. Ce dernier a remplac le Rglement sur les dchets dangereux.
Aux termes de cette rforme, une matire dangereuse na plus tre considre ncessairement
comme un dchet pour tre rglemente. Dornavant, une matire dangereuse est encadre, peu
importe son origine ou sa situation, dans le cycle de production, selon quil sagit de matires
premires, de produits manufacturs, de rsidus recyclables, de sous-produits ou de dchets.
Le Rglement sur les matires dangereuses exerce un contrle sur lensemble des rsidus,
indpendamment de leur utilisation future, cest--dire leur remploi, recyclage ou limination
dfinitive. Les dfinitions fournies dans ce rglement sont harmonises avec la rglementation
canadienne et internationale. En matire de transport, le rglement vite les chevauchements des
diffrentes rglementations applicables au Qubec. Enfin, les mesures administratives sont
grandement rduites.
La LQE dfinit une matire dangereuse comme suit :
1 (21) matire dangereuse : toute matire qui, en raison de ses proprits, prsente un
danger pour la sant ou lenvironnement et qui est, au sens des rglements pris en application
de la prsente loi, explosive, gazeuse, inflammable, toxique, radioactive, corrosive, comburante

135

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

ou lixiviable, ainsi que toute matire ou objet assimil une matire dangereuse selon les
rglements.
Larticle 3 du Rglement sur les matires dangereuses dfinit les proprits qui dterminent quune
matire est dangereuse, alors que larticle 4 indique les matires et les objets qui y sont assimils.
Ainsi, les matires non exclues ayant lune ou lautre des proprits dfinies larticle 3 ou celles qui
sont assimiles une matire dangereuse doivent tre gres conformment aux exigences de ce
rglement. Larticle 2 du rglement en numre les exclusions. Vingt matires sont exclues de son
application.
Larticle 5 du rglement contient des dfinitions trs intressantes. Retenons quune matire
dangereuse rsiduelle est dfinie comme toute matire dangereuse mise au rebut, use, usage ou
prime, ainsi que toute autre matire dangereuse mentionne larticle 6 du rglement. Un lieu
dlimination de matires dangereuses dsigne tout lieu de dpt dfinitif de matires dangereuses
ou tout lieu dincinration dont la destination principale est de rduire en cendres et en gaz des
matires dangereuses.
Enfin, larticle 6 du rglement donne la liste des rsidus et sous-produits assimils des matires
dangereuses.

136

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

En cas de rejets accidentels dune matire dangereuse dans lenvironnement, larticle 9 du Rglement
sur les matires dangereuses exige de remplir sans dlai les obligations suivantes :

faire cesser le dversement;

aviser le ministre;

rcuprer la matire dangereuse;

enlever toute matire contamine qui nest pas nettoye ou traite sur place.

Rglement sur lenfouissement et lincinration de matires rsiduelles


Ce rglement, entr en vigueur le 19 janvier 2006 pour remplacer le Rglement sur les dchets
solides, prvoit des mesures transitoires afin que les anciens lieux denfouissement se mettent en
conformit avec les nouvelles normes.
Ce rglement prescrit les matires rsiduelles (autrefois appeles dchets solides) admissibles dans
les installations autorises, ainsi que les conditions damnagement, dexploitation, de fermeture et
de gestion post-fermeture de ces installations.

137

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Toute demande visant obtenir lautorisation prvue larticle 22 de la LQE relativement


ltablissement ou la modification dune installation dlimination de matires rsiduelles doit tre
accompagne de divers renseignements et documents. Ce type de lieu denfouissement est
galement assujetti lobtention dun certificat dautorisation, selon larticle 31.5 de la LQE
(valuation et examen des impacts sur lenvironnement).

Ce rglement prvoit que ltablissement ou la modification dune installation dincinration :

dont la capacit nominale est gale ou infrieure une tonne par heure,
et

dans laquelle ne sont incinres que des viandes non comestibles, en conformit avec les
dispositions du Rglement sur les aliments,

sont subordonns lobligation pour lexploitant den informer par crit le MDDELCC, au moins
30 jours avant la ralisation du projet, au moyen dun avis de projet accompagn dune dclaration
dun ingnieur attestant la conformit du projet avec la LQE et les rglements promulgus en vertu
de celle-ci.

Rglement sur les fabriques de ptes et papiers


Ce rglement prvoit que quiconque demande un certificat dautorisation pour tablir ou modifier
une installation :

dentreposage,

de dpt dfinitif par enfouissement,


ou

de traitement par combustion de matires rsiduelles de fabrique,

doit adresser une demande crite au MDDELCC.

138

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les fabriques de ptes et papiers sont galement assujetties aux attestations dassainissement,
renouvelables tous les cinq ans. Il sagit dun permis dlivr sur mesure pour chaque installation.

Loi sur le rgime des eaux


La Loi sur le rgime des eaux rgit notamment :

lutilisation des forces hydrauliques;

lalination du lit et des rives des cours deau et de la mer;

lutilisation des cours deau et la prvention des inondations;

lexpropriation de certains terrains ncessaires au dveloppement et lexploitation des


forces hydrauliques et au passage des tuyaux dune fabrique de papier ou de pulpe;

le flottage du bois;

la construction et le maintien dun barrage, dune digue, dune chausse, dune cluse ou dun
mur servant retenir les eaux dun lac, dun tang, dune rivire ou dun cours deau.

Les plans et les devis des ouvrages nomms ci-dessus doivent la plupart du temps tre approuvs par
le gouvernement avant que la construction dbute. Les demandes sont faites auprs du MDDELCC.
Cette loi prvoit quil est possible, pour une personne, dexcuter des ouvrages afin, notamment, de
faciliter le flottage des bois dans certains plans deau, aprs linspection de ces ouvrages par un
ingnieur ou par toute autre personne comptente.
Lorsquun ouvrage servant retenir les eaux dun plan deau est dans un tat tel quil met en danger
des personnes ou des biens, un juge de la Cour suprieure peut, sur requte du procureur gnral,
enjoindre au propritaire de louvrage dexcuter les travaux requis pour en assurer la scurit ou de
procder sa dmolition.
Cette requte doit tre accompagne dun rapport dun ingnieur attestant quil est urgent
daccorder la demande.

139

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Loi sur la scurit des barrages


Cette loi a pour objet daccrotre la scurit des barrages qui y sont soumis et, par consquent, de
protger les personnes et les biens contre les risques associs la prsence de ces ouvrages. Elle
prvoit que :

la construction, la modification de structure et la dmolition de tout barrage forte


contenance,

tout changement dutilisation dun barrage forte contenance susceptible davoir des
consquences sur la scurit de louvrage,
et

toute cessation dfinitive ou temporaire de lexploitation dun tel barrage,

sont subordonns lautorisation du MDDELCC.

Le Rglement sur la scurit des barrages fixe des normes minimales de scurit des barrages forte
contenance, notamment des crues de scurit, des normes drosion et des normes de rsistance aux
sismes.

Loi sur les mines (chapitre M-13.1)


Cette loi vise favoriser la prospection, la recherche, lexploration et lexploitation des substances
minrales et des rservoirs souterrains, et ce, en tenant compte des autres possibilits dutilisation du
territoire. Cette nouvelle loi est entre en vigueur en 2013 et modifie la loi prcdente. Une attention
particulire est porte la consultation des communauts autochtones et la prise en compte de
leurs droits et de leurs intrts en lien avec les activits minires.

Permis de prospection
En vertu de cette loi, celui qui, pour son compte ou pour autrui, prospecte un terrain doit tre
titulaire dun permis de prospection dlivr par le ministre de lnergie et des Ressources naturelles
(MERN). Cependant, toute personne doit dsigner sur carte un terrain susceptible de faire lobjet dun
claim. Dans ce cas, le permis de prospection nest pas requis.

140

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Claim
Le claim sobtient par jalonnement ou dsignation sur carte. Il est ensuite inscrit au registre public des
droits miniers, rels et immobiliers. Le titulaire de claims a le droit exclusif de rechercher des
substances minrales sur le terrain qui en fait lobjet, sauf pour le ptrole, le gaz naturel et la
saumure. Le titulaire peut faire tout travail dexploration sur le terrain.

Bail minier ou concession minire


Celui qui veut exploiter des substances minrales, lexception des substances de surface, du ptrole,
du gaz naturel et de la saumure, doit avoir pralablement :

soit conclu avec le ministre un bail minier;

soit obtenu une concession minire en vertu de toute loi antrieure relative aux mines.

Un bail minier ne peut tre conclu avant que le plan de ramnagement et de restauration dun site
minier ait t approuv. Le bail dure 20 ans et peut tre renouvel pour 10 ans, au plus 3 fois.

Permis de lev gophysique


La loi prvoit que celui qui effectue un lev gophysique pour dterminer si les conditions
gologiques sont propices la recherche de ptrole, de gaz naturel, de saumure ou dun rservoir
souterrain doit, pour chaque lev, tre titulaire dun permis de lev gophysique dlivr par le MERN.

141

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Permis de forage de puits


En vertu de larticle 160 de la Loi sur les mines, celui qui fore un puits pour rechercher ou exploiter du
ptrole, du gaz naturel, de la saumure ou un rservoir souterrain doit, pour chaque forage, tre
titulaire dun permis de forage de puits dlivr par le MERN.

Permis de compltion de puits et permis de modification de puits


En vertu de larticle 49 du Rglement sur le ptrole, le gaz naturel et les rservoirs souterrains, une
demande de permis de compltion de puits doit tre prsente au ministre, accompagne des
documents suivants :

un programme de compltion, certifi par un ingnieur de forage;

une description des diffrentes units gologiques traverses pendant le forage de puits,
comprenant une colonne stratigraphique;

un programme dvaluation du puits, certifi par lingnieur de forage responsable des


travaux et indiquant la nature et le rsultat des essais aux tiges.

De mme que pour les puits de forage, le programme de compltion de puits doit tre respect par le
titulaire de permis, qui pourra toutefois le modifier en remettant au MERN, cinq jours lavance, un
avenant certifi par lingnieur de forage responsable de lexcution des travaux et exposant la
nature de cette modification ainsi que les raisons la justifiant.

Permis de recherche
Le rglement prvoit quune demande de permis de recherche, soit de ptrole et de gaz naturel, soit
de saumure, soit de rservoir souterrain, doit tre prsente par crit au MERN, accompagne, entre
autres, dun programme des travaux, attest par un gologue ou un ingnieur. Ce programme
prcisera la nature et ltendue des travaux envisags et comprendra les renseignements dordre
gologique et gophysique que le requrant dtient.

142

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Au surplus, si le rapport porte sur les travaux effectus au cours de la dernire anne de la priode de
validit de ce permis de recherche, il doit tre accompagn dune synthse signe par un gologue ou
un ingnieur et contenant divers renseignements prescrits par le rglement.
Dans le cas dune demande de renouvellement du permis de recherche, celle-ci devra tre
accompagne du paiement des droits annuels et du programme des travaux, attest par un gologue
ou un ingnieur. Ce programme prcisera la nature et ltendue des travaux envisags et comprendra
les renseignements dordre gologique et gophysique que le requrant dtient.
De plus, le titulaire dun permis de recherche de ptrole et de gaz naturel ou de saumure doit, 30
jours avant le dbut de lextraction, aviser par crit le MERN et lui transmettre un rapport certifi par
un ingnieur en forage. Ce rapport indiquera lintervalle de profondeur, dcrira les formations
gologiques et les zones faisant lobjet des essais projets et inclura les divers autres renseignements
prescrits par le rglement.

Priode dessai pour lutilisation dun rservoir souterrain


La priode dessai pour lutilisation dun rservoir souterrain ne doit pas excder un an.

Bail dutilisation de gaz naturel


Le rglement prvoit aussi quune demande de bail dutilisation de gaz naturel doit tre prsente par
crit au MERN et tre accompagne, entre autres, du programme de compltion de puits, certifi
par un ingnieur en forage.
De mme, une demande de renouvellement de bail dutilisation de gaz naturel doit tre prsente au
MERN par crit et tre accompagne dun rapport certifi par un ingnieur exerant dans le
domaine.

143

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Bail dexploitation de ptrole et de gaz naturel ou de saumure


Une demande de bail dexploitation de ptrole et de gaz naturel doit contenir certaines donnes
certifies par un ingnieur gologue ptrolier.
Une demande de bail dexploitation de saumure doit contenir certaines donnes certifies par un
ingnieur ptrolier.
Une demande de renouvellement de bail dexploitation, que ce soit pour lexploitation de ptrole, de
gaz naturel ou de saumure, devra tre prsente par crit au MERN et tre accompagne :

dun rapport certifi par un ingnieur exerant dans le domaine, faisant tat du bon
fonctionnement et de la qualit de tous les quipements utiliss pour lexploitation;

dun rapport certifi par un ingnieur gologue ptrolier, dcrivant les caractristiques du
gisement de ptrole ou de gaz naturel, de laquifre ou du rservoir souterrain faisant lobjet
de la demande.

De plus, le rglement prvoit que le titulaire de bail dexploitation de ptrole et de gaz naturel ou de
saumure doit, en tout temps :

maintenir tous les puits et leurs quipements de surface en tat de produire des
hydrocarbures;

respecter le programme de dveloppement du gisement inclus dans la demande de bail


dexploitation.

Toutefois, le titulaire peut modifier ce programme de dveloppement du gisement en remettant au


ministre, au moins 15 jours avant la modification, un avenant certifi par un ingnieur gologue
ptrolier et exposant la nature de cette modification ainsi que les raisons la justifiant.
Lorsque les conditions de pression, de temprature et de viscosit dun gisement de ptrole ne
permettent pas une rcupration maximale, le titulaire de bail dexploitation de ptrole et de gaz
naturel doit prvoir une mthode dextraction assiste du ptrole de ce gisement, certifie par un
ingnieur exerant dans le domaine, et en aviser le ministre par crit.
Trois mois avant deffectuer un projet pilote ou exprimental dexploitation, le titulaire dun bail
dexploitation de ptrole et de gaz naturel doit prsenter par crit au ministre un programme
dexploitation certifi par un ingnieur exerant dans le domaine.
Il est important de mentionner quen vertu de larticle 108 de ce rglement, les articles 88 90, 92
103 et 105 sappliquent au titulaire de bail dexploitation de saumure, compte tenu des adaptations
ncessaires.

144

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

De plus, il est prvu que le titulaire de bail dexploitation de saumure doit, chaque anne du bail, faire
effectuer un relev de la localisation de laquifre sur le territoire faisant lobjet du bail.
Ce relev doit tre :

certifi par un ingnieur gologue;

prsent sur une carte cadastrale ou, dfaut, sur une carte topographique;

transmis au ministre avant la fin de chaque anne du bail.

Bail dexploitation dun rservoir souterrain


Une demande de bail dexploitation dun rservoir souterrain doit tre prsente par crit au MERN
et doit notamment contenir certains renseignements certifis par un ingnieur gologue ptrolier.
Permis de recherche de ptrole et de gaz naturel, permis de recherche de saumure et permis de
recherche de rservoir souterrain
Larticle 169.1 de la Loi sur les mines permet au ministre de prolonger la priode de validit du permis
pour une certaine partie de territoire au cours du cinquime renouvellement de ce permis, lorsque le
titulaire du permis lui dmontre la prsence dindices srieux de lexistence, selon le cas, de ptrole,
de gaz naturel ou dun rservoir souterrain offrant des possibilits dexploitation conomique.

Rapport des activits


Lexploitant transmet au MERN, au plus tard le 31 mars de chaque anne, certains plans qui doivent
tre signs par un ingnieur.

Suspension des travaux


Advenant une suspension des travaux dans la mine pendant une priode dau moins six mois, le
titulaire du droit minier et lexploitant doivent transmettre au MERN :

au moins 10 jours avant le dbut de la suspension, un avis crit linformant de la suspension


des travaux;

145

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

dans les quatre mois du dbut de la suspension, une copie certifie par un ingnieur ou un
gologue des plans et ouvrages souterrains des minires, des installations sur le sol et des
dpts de rsidus miniers existant la date de la cessation des travaux.

Autres sujets
Selon larticle 160 de la Loi sur les mines, celui qui extrait ou exploite des substances minrales de
surface doit avoir pralablement conclu avec le ministre un bail dexploitation de substances
minrales de surface.
Selon larticle 165, celui qui recherche du ptrole, du gaz naturel ou un rservoir souterrain doit tre
titulaire dun permis de recherche de ptrole, de gaz naturel et de rservoir souterrain. Les conditions
du permis et les droits acquitter sont fixs par rglement.
Selon larticle 193, celui qui exploite soit du ptrole ou du gaz naturel, soit un rservoir souterrain doit
avoir pralablement conclu avec le ministre, selon le cas, un bail dexploitation de ptrole et de gaz
naturel ou un bail dexploitation de rservoir souterrain.
Celui qui exploite de la saumure doit avoir t pralablement autoris par le ministre.
Deux rglements encadrent la Loi sur les mines :

le Rglement sur le ptrole, le gaz naturel et les rservoirs souterrains;

le Rglement sur les substances minrales autres que le ptrole, le gaz naturel et la saumure.

Les articles 230 233.1 de la Loi sur les mines prvoient les mesures de protection, de
ramnagement et de restauration des sites miniers.

Lgislation fdrale
Dans cette partie, vous verrez :

Loi canadienne sur la protection de lenvironnement (1999)


o

Participation du public

Substances toxiques (art. 64-103)

Rglements relatifs aux substances toxiques

Loi canadienne sur lvaluation environnementale (2012)

Autres lgislations et rglementations fdrales


o

Rglement sur les forces hydrauliques du Canada (Loi sur les forces hydrauliques du
Canada)

146

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Rglement sur les ouvrages construits dans les eaux navigables (Loi sur la protection
des eaux navigables)
Rglement sur les terres ptrolifres et gazifres du Canada (Loi sur les terres
territoriales)

Rglement concernant le forage des puits de ptrole et de gaz naturel au Canada

Loi sur les pches

Loi canadienne sur la protection de lenvironnement (1999)


Pour bien situer lesprit de la Loi canadienne sur la protection de lenvironnement, soulignons que le
nom complet de cette loi est :
Loi visant la prvention de la pollution et la protection de lenvironnement et de la sant
humaine en vue de contribuer au dveloppement durable (LCPE).
Cette loi vise mettre en application diffrents principes qui ont t labors tant par les divers
accords internationaux que par la jurisprudence canadienne. En effet, la nouvelle loi de 1999 vise
une protection de lenvironnement en appliquant :

le principe du dveloppement durable;

la prvention de la pollution;

le principe du pollueur-payeur;

le principe de prudence, appel plus couramment principe de prcaution .

La loi est divise en divers chapitres et couvre notamment :

la participation du public;

les substances toxiques;

les substances biotechnologiques animes;

le contrle de la pollution et la gestion des dchets;

les questions dordre environnemental en matire durgence;

le contrle dapplication.

Nous vous prsentons ici les deux premiers chapitres, qui sont les plus importants.

Participation du public
En vertu de la LCPE, le public a un grand rle jouer dans la protection de lenvironnement. Cette
participation est reflte par la prsence de diffrents mcanismes dintervention.

147

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

En effet, la loi prvoit une accessibilit au registre environnemental afin de permettre un accs facile
aux documents.
De plus, certains droits sont prvus la loi, notamment :

le droit de faire confidentiellement un rapport volontaire, puisque la loi protge des


dnonciateurs ;

le droit de faire une demande dadjonction la liste des substances dintrt prioritaire;

le droit de dposer un avis dopposition;

le droit de demander la constitution dune commission de rvision.

Une demande denqute sur une infraction prvue la LCPE pourra aussi tre dpose par tout
particulier. Si le ministre ne procde pas lenqute ni ne prend des mesures raisonnables, un
particulier pourra intenter une action en protection de lenvironnement devant le tribunal.
La loi prvoit la possibilit, pour la personne ayant subi un prjudice ou une perte, dintenter un
recours en dommages-intrts.
II y a aussi une possibilit dintenter des recours civils, en concurrence avec les dispositions de la LCPE,
sauf lorsque le dommage est caus par un navire, jug irrecevable parce qu autrement prvu .
Lauteur Me Robert Daigneault nous enseigne que la nouvelle loi prvoit la cration de plans de
prvention de la pollution :
La planification de la prvention de la pollution est une mthode systmatique et globale
utilise pour dterminer les options qui permettront de minimiser ou dliminer la cration de
polluants ou de dchets.

Substances toxiques (art. 64-103)


Comparativement au prcdent, le chapitre sur les substances toxiques est trs dtaill pour
permettre dvaluer les substances, de dterminer si elles sont toxiques et, le cas chant, de les
traiter de manire prvenir une pollution nuisible lenvironnement ou la sant humaine.
Une substance toxique doit tre dfinie selon une approche circonstancielle, et la simple possibilit
de toxicit permet au gouvernement dintervenir.
Environnement Canada tient jour une liste des substances. Cette liste, qui est publie dans
la Gazette du Canada, est dautant plus importante que :
si le ministre de lEnvironnement a des motifs raisonnables de croire quune personne a
fabriqu ou import une substance non inscrite sur la liste intrieure en contravention de lune

148

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

des exigences de larticle 81 (1), il peut en interdire non seulement la fabrication ou


limportation mais toute activit mettant en jeu la substance jusqu lexpiration du dlai qui lui
est accord ainsi quau ministre de la Sant pour lvaluation de sa toxicit et exiger que les
renseignements rglementaires lui soient fournis.
Larticle 81 (1) prvoit quil est interdit de fabriquer ou dimporter une substance non inscrite sur la
liste intrieure sans avoir fourni au ministre les renseignements rglementaires accompagns des
droits rglementaires, au plus tard la date prvue par rglement et tant que le dlai dvaluation
nest pas expir.

Rglements relatifs aux substances toxiques


Il existe un certain nombre de rglements relatifs aux substances toxiques. Le plus pertinent est
le Rglement sur certaines substances toxiques interdites (2012) Dcret 2012-285.
Ce rglement interdit la fabrication, lutilisation, la vente, la mise en vente et limportation des
substances toxiques mentionnes au rglement, ou dun mlange ou produit qui en contient, moins
que la substance toxique ny soit prsente fortuitement. Ces substances interdites comprennent
notamment les biphnyles polybroms ainsi que les triphnyles polychlors.

Loi canadienne sur lvaluation environnementale (2012)


Cette loi est entre en vigueur le 7 juillet 2012. Elle modifie de faon importante le rgime fdral
dvaluation environnementale. Larticle 4 de la loi nous en fournit les objectifs :

protger les composantes de lenvironnement qui relvent de la comptence lgislative du


Parlement contre tous effets environnementaux ngatifs importants dun projet dsign;

veiller ce que les projets dsigns dont la ralisation exige lexercice, par une autorit
fdrale, dattributions qui lui sont confres sous le rgime dune loi fdrale autre que la
prsente loi soient tudis avec soin et prudence afin quils nentranent pas deffets
environnementaux ngatifs importants;

promouvoir la collaboration des gouvernements fdral et provinciaux et la coordination de


leurs activits en matire dvaluation environnementale;

promouvoir la communication et la collaboration avec les peuples autochtones en matire


dvaluation environnementale;

veiller ce que le public ait la possibilit de participer de faon significative lvaluation


environnementale;

veiller ce que lvaluation environnementale soit mene terme en temps opportun;

veiller ce que soient tudis avec soin et prudence, afin quils nentranent pas deffets
environnementaux ngatifs importants, les projets au sens de larticle 66 qui sont raliss sur

149

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

un territoire domanial, quune autorit fdrale ralise ltranger ou pour lesquels elle
accorde une aide financire en vue de leur ralisation ltranger;

inciter les autorits fdrales favoriser un dveloppement durable propice la salubrit de


lenvironnement et la sant de lconomie;

encourager ltude des effets cumulatifs dactivits concrtes dans une rgion et la prise en
compte des rsultats de cette tude dans le cadre des valuations environnementales.

Cette loi prvoit aussi la mise en place dune liste dinclusion et une liste dexclusion de certains
projets. Ces derniers ne sont pas assujettis au processus dvaluation environnementale.

Autres lgislations et rglementations fdrales


Rglement sur les forces hydrauliques du Canada (Loi sur les forces
hydrauliques du Canada)
Le Rglement sur les forces hydrauliques du Canada sapplique aux ingnieurs puisquil y est prvu
que tous les plans requis en vertu de ce rglement, except les plans requis pour une demande de
concession, et tous les devis doivent tre signs par un ingnieur de profession dune rputation bien
tablie au Canada.

Rglement sur les ouvrages construits dans les eaux navigables (Loi sur la
protection des eaux navigables)
Dans ce rglement, le terme ingnieur est dfini, et larticle 2 prvoit quil sagit de tout agent
rgional de la marine, directeur rgional ou ingnieur surintendant des Services de la marine du
ministre des Transports.
Il ne faut pas se mprendre : il ne sagit pas l dingnieurs au sens du droit professionnel. De plus, si
un tel poste tait occup par un vritable ingnieur, ce serait uniquement par hasard, et ses fonctions
nauraient rien voir avec lingnierie pour autant.

Rglement sur les terres ptrolifres et gazifres du Canada (Loi sur les
terres territoriales)
Ce rglement vise lgifrer les demandes de permis et de licences en vertu de la Loi sur les terres
territoriales et il ne sapplique qu lgard des terres du Canada places sous la rgie, la gestion et
ladministration du ministre.
Ce rglement dfinit lingnieur en conservation du ptrole comme un fonctionnaire du ministre ou
une autre personne nomme par le ministre, qui est la plupart du temps le ministre de lnergie, des
Mines et des Ressources.
150

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Tout comme pour le rglement prcdent, il ne faut pas se mprendre : il ne sagit pas l dingnieurs
au sens du droit professionnel. De plus, si un tel poste tait occup par un vritable ingnieur, ce
serait uniquement par hasard, et ses fonctions nauraient rien voir avec lingnierie pour autant.

Rglement concernant le forage des puits de ptrole et de gaz naturel au


Canada
Ce rglement sapplique lexploitant qui effectue la prospection ou le forage de puits en vue de
dcouvrir du ptrole ou du gaz naturel, conformment la Loi sur les oprations ptrolires au
Canada, ainsi quaux puits et trous dessai fors conformment cette loi.
En vertu de ce rglement, il est de lobligation de lexploitant daviser, dans les 24 heures, lingnieur
de la conservation, par tlex, tlgramme ou autre moyen quivalent :

de la date darrive dune unit de forage un emplacement de forage;

de lheure et de la date du dmarrage dun forage ou de la reprise dun puits pour de


nouveaux forages;

de lheure et de la date o un appareil de forage ou une unit de forage est retir dun puits.

Tout comme pour les rglements prcdents, il ne faut pas se mprendre : il ne sagit pas l
dingnieurs au sens du droit professionnel. De plus, si un tel poste tait occup par un vritable
ingnieur, ce serait uniquement par hasard, et ses fonctions nauraient rien voir avec lingnierie
pour autant.

Loi sur les pches


En vertu de larticle 35 de la Loi sur les pches, il est interdit dexploiter un ouvrage ou une entreprise
ou dexercer une activit entranant des dommages srieux tout poisson vis par une pche
commerciale, rcrative ou autochtone, ou tout poisson dont dpend une telle pche.
Toutefois, cette interdiction ne sapplique pas aux activits permises par autorisation.
Cette loi a t considrablement modifie en 2012. Elle tente de protger les poissons faisant lobjet
de pches. Les autres poissons ne sont pas protgs par cette loi.

151

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Rglementation municipale
Avant de sengager professionnellement dans un projet qui peut mettre en cause la qualit de lair ou
le rejet deaux uses, lingnieur aura avantage tenir compte des rglements suivants.

Rglement relatif lassainissement de lair


Au Qubec, lancienne Communaut urbaine de Montral (CUM) disposait de pouvoirs spciaux
quant sa rglementation relative lassainissement de lair. Ces pouvoirs lui avaient t dlgus
par le MDDELCC. Depuis la fusion de janvier 2002, cest la Ville de Montral qui remplace la CUM en
ce qui concerne la qualit de lair. Dailleurs, le Rglement relatif lassainissement de lair (no 90) a
t intgr dans le nouveau Rglement sur les rejets latmosphre et sur la dlgation de son
application (no 2001-10) de la Communaut mtropolitaine de Montral (CMM). Dans toutes les
autres municipalits, cet aspect est rgi par le MDDELCC.
Ce rglement tablit des normes dmission de polluants dcoulant dactivits industrielles et
commerciales ainsi que des normes de qualit de lair, crant ainsi des obligations pour les
entreprises. Le rglement contient une liste de 356 polluants.
Dailleurs, le rglement stipule que :
toute entreprise susceptible dmettre un agent polluant dans latmosphre doit dtenir un
permis qui lassujettit lobligation de respecter les conditions rglementaires et les normes
tablies. Des contrles sont effectus et les entreprises ne respectant pas les exigences
rglementaires doivent apporter les correctifs qui simposent dans des dlais qui leur sont
prescrits.

Rglement numro 2008-47 sur lassainissement des eaux


Ce rglement de la Communaut mtropolitaine de Montral, en vigueur depuis le 1er avril 2009,
annule et remplace les dispositions du Rglement numro 2001-9 de la CMM sur le rejet des eaux
uses dans les ouvrages dassainissement et dans les cours deau et sur la dlgation de son
application.
En vertu de larticle 9 de ce rglement, lingnieur compte parmi les professionnels qui, avec les
chimistes et les technologues professionnels, peuvent tre appels superviser la confection dun
rapport de caractrisation des eaux uses provenant de certains tablissements industriels,
dtermins dans le rglement.
Par la suite, lingnieur est appel attester que le contenu du rapport, dont il a supervis la
confection, est vridique, que lchantillonnage des eaux uses a t ralis conformment aux rgles
de lart et que les rsultats exprims dans le rapport sont reprsentatifs des eaux uses de
ltablissement, en fonction de ses conditions dexploitation.
152

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

En vertu de larticle 10, lingnieur pourrait galement tre appel attester de la mme faon un
rapport de lanalyse de suivi, qui devra par la suite tre effectu selon une frquence prvue cet
article.
Lingnieur qui exerce dans le contexte de tels tablissements industriels aura donc tout avantage
tre vigilant et conseiller son client ou son employeur de tenir compte des obligations que ce
rglement leur impose. De mme, il y trouvera le dtail de la procdure prescrite qui le concerne.
Il est galement trs important de garder lesprit larticle 15 du rglement qui cre une infraction
pnale pour :
Quiconque entrave le travail dun fonctionnaire ou employ charg de lapplication du prsent
rglement ou dun rglement adopt en vertu de larticle 159.7 de la Loi sur la Communaut
mtropolitaine de Montral (L.R.Q., c. C-37.01), lui fait une dclaration fausse ou trompeuse ou
refuse de lui fournir un renseignement ou un document quil a le droit dobtenir en vertu de la
loi ou dun de ces rglements [].
Or, comme lattestation de la personne comptente (ingnieur, chimiste, etc.) est justement
destine audit responsable de lapplication du rglement, il y a tout lieu de croire quune attestation
mensongre pourrait valoir son auteur une poursuite pnale en vertu de cet article 15 et lexposer
lventail des peines suivantes :
1. dans le cas dune premire infraction, une peine damende minimale de 1 000 $ et maximale
de 500 000 $, une peine demprisonnement dau plus 18 mois, ou les deux peines la fois;
2. en cas de rcidive, une peine damende minimale de 5 000 $ et maximale de 1 000 000 $, une
peine demprisonnement dau plus 18 mois, ou les deux peines la fois.
Il convient galement de rappeler quune telle entorse pourrait de surcrot constituer un
manquement dontologique sanctionnable en vertu des dispositions du Code de dontologie des
ingnieurs et du Code des professions.
Enfin, il importe de savoir que certaines des obligations contenues dans ce rglement, y compris les
articles 9 et 10, ne sont pas applicables ds la date dentre en vigueur. Il faut alors se rfrer aux
dispositions transitoires indiques au paragraphe e) de larticle 9 et larticle 18.

Dveloppement durable
Dans cette sous-section, vous verrez :

premier pilier laspect conomique

deuxime pilier la gestion de lenvironnement

troisime pilier la proccupation lgard des communauts et des parties prenantes


153

TRAVAIL DE LINGNIEUR

le cycle de vie

les systmes de gestion de lenvironnement

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Cette section explique le dveloppement durable et en quoi ce concept touche au travail de


lingnieur.
Quest-ce que le dveloppement durable?
Il existe plusieurs dfinitions du dveloppement durable. La plus connue est probablement celle qui
est tire du rapport Brundtland 1, du nom de la prsidente de la Commission mondiale sur
lenvironnement et le dveloppement de 1987, Gro Harlem Brundtland. Le gouvernement du Qubec
a dailleurs adopt cette dfinition dans sa Loi sur le Dveloppement durable.
Selon ce rapport, le dveloppement durable est une forme de dveloppement qui doit permettre de :

Ainsi, lexploitation dune ressource naturelle ne doit pas se faire de faon hypothquer la possibilit
quauront nos petits-enfants d'en faire de mme.

Le concept de dveloppement durable repose sur les trois piliers dun projet de dveloppement :
1. le pilier conomique;
2. le pilier environnemental;
3. le pilier social.

Commission mondiale de lenvironnement et du dveloppement de lOrganisation des Nations Unies, Notre avenir
tous, avril 1987, [En ligne].

154

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Ces piliers doivent tre en quilibre les uns par rapport aux autres pour quun projet soit durable.
Autrement dit, une importance gale doit tre apporte chacun pour que le projet puisse produire
un effet positif global long terme.

Premier pilier laspect conomique


Il est naturel pour lingnieur, mme si sa formation universitaire ne ly prpare pas, de se soucier de
laspect conomique dun projet. En effet, un projet ne rpondant pas certains critres de
rentabilit ne pourra pas tre accept par son client ou encore tre financ, que ce soit par les
institutions financires ou par lentreprise pour laquelle il travaille. Cette proccupation fait mme
partie de la formation de lingnieur et demeure prioritaire son esprit.

Deuxime pilier la gestion de lenvironnement


La proccupation environnementale dun projet entre de plus en plus dans les habitudes des
ingnieurs. Les socits occidentales, notamment la socit qubcoise, font maintenant preuve
dune sensibilit beaucoup plus grande relativement aux effets nfastes que peuvent avoir le rejet de
contaminants dans lenvironnement ou le gaspillage de lnergie, pour ne citer que ces quelques
exemples.
Les normes gouvernementales de protection de lenvironnement se sont resserres au fil des ans, ce
qui a forc les ingnieurs modifier leur pratique. Plusieurs rglements fdraux, provinciaux et
municipaux dterminent les quantits de polluants quil est acceptable ou permis dmettre dans
lenvironnement ainsi que le processus pour obtenir une autorisation de le faire.

155

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Bien quelle soit simple en principe, cette obligation peut savrer plutt complexe dans certains cas,
notamment si les vrifications pralables ne sont pas faites adquatement ou si le projet nest pas
correctement valu. De plus, chaque situation devrait tre analyse afin de dterminer si une simple
application des normes environnementales est suffisante pour assurer la protection de
lenvironnement et la sant des personnes.
La gestion de lenvironnement couvre lensemble dun projet, de la phase de conception jusqu sa
mise hors service, en passant par sa construction et son exploitation. Chacune de ces phases est
soumise diffrentes rglementations environnementales, lesquelles peuvent se recouper dune
phase lautre.
Lvaluation du projet
Tout dabord, il est essentiel de faire une valuation exhaustive des divers aspects dun projet pour
dterminer lesquels sont susceptibles davoir un impact sur lenvironnement et le bien-tre des
personnes. Cette tape permettra de cibler plus efficacement la recherche de linformation
relativement aux lois et aux rglements applicables.
La vrification des lois et des rgles
Par la suite, il est important de faire une vrification diligente des lois, rglements et normes
sappliquant cette activit. La section Droit de lenvironnement dcrit plus amplement les
obligations lgales auxquelles doit satisfaire lingnieur dans lexercice de sa profession. Cette tape
ne doit toutefois pas tre ignore, escamote ou prise la lgre, et de nombreuses ressources en
facilitent la ralisation 2.
Cet exercice devrait tre fait pralablement la planification de tout projet et conserv dans les
dossiers de lentreprise puisquil sera trs utile comme rfrence au cours des phases ultrieures du
projet.
Il est de plus important de tenir compte de lvolution prochaine de la rglementation afin, par
exemple, de faire le meilleur choix possible dquipements pour son client. Il est fcheux, en effet, de
devoir remplacer un nouvel quipement ne rpondant plus aux normes quelques mois seulement
aprs son installation.
2

www.mddep.gouv.qc.ca, www.ec.gc.ca, spcialiste de lenvironnement au sein de lentreprise, firmes de consultants en


environnement, firmes davocats, personnes-ressources aux ministres et organismes gouvernementaux, etc.

156

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La vrification des moyens de construction et de mise en place


Au moment de la construction ou de la mise en place dun quipement ou dun ouvrage, certaines
normes environnementales doivent tre respectes, et il est souvent requis de mettre en place des
moyens techniques pour y parvenir. Il est tout aussi important de sassurer que ces mesures sont
efficaces tout au long des travaux de construction.
Par exemple, au cours de la construction dune route ou dune autoroute, des barrires prvenant
lentranement de solides dans les cours deaux avoisinants (membranes, balles de foin, etc.) sont
souvent requises. Il est donc ncessaire de sassurer intervalles rguliers que ces barrires sont en
bon tat et quelles remplissent toujours leur rle adquatement.
La vrification des moyens dutilisation
Aprs avoir vrifi les exigences environnementales et dtermin les mesures ou les quipements
ncessaires pour y rpondre, il est important dvaluer les moyens qui devront tre mis en place au
cours de lutilisation normale de lquipement ou du procd et de sassurer que ces derniers
fonctionnent de manire conforme long terme.
Une fois encore, il est ncessaire de faire preuve de diligence dans lutilisation des quipements et de
mettre en place un plan raisonnable de vrification de la performance ou de bon fonctionnement de
ces quipements.
Il peut galement tre requis de mettre en place un systme de suivi de lenvironnement afin de
veiller ce que les activits ralises ne causent pas une dgradation de lenvironnement, mme si
les normes lgales sont respectes. Par exemple, linstallation de puits tmoins dans la priphrie de
rservoirs de stockage souterrains peut savrer une bonne pratique dans des environnements
sensibles.
La vrification des lieux au moment de la mise hors service
Au moment de la mise hors service dun quipement ou dun ouvrage, il est ncessaire de faire une
vrification diligente des lieux afin de les remettre dans un tat qui sera compatible avec les usages
futurs du site.
Par contre, il est prfrable de prvoir ds la phase de conception dun projet, lorsque cest possible,
le plan de restauration des lieux afin de le rinsrer dans son milieu. En effet, certains choix peuvent
tre faits ds cette tape, ce qui facilitera grandement la fermeture dun site ou llimination dun
quipement en fin de vie utile.
titre dexemple, linventeur des biphnyles polychlors (BPC) navait certainement pas prvu les
moyens extensifs qui seraient ncessaires pour se dbarrasser de manire scuritaire (soit par
incinration) de ces huiles isolantes en fin de vie utile. Au contraire, les deux propulseurs donnant la

157

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

pousse principale aux navettes spatiales amricaines au dcollage ont t penss par les ingnieurs
de la NASA pour retomber sur terre et tre rutiliss pour de futurs dcollages.
Lamlioration continue
Dernier aspect important de la gestion environnementale : lamlioration continue ou encore aller
au-del des normes .
Bien quelles voluent dans le temps, les normes environnementales ne changent pas rapidement. Or
les attentes de la socit, elles, voluent rapidement, et les normes telles quelles taient jadis
peuvent ne plus tre adquates de nos jours pour assurer une protection efficace de
lenvironnement.
Il est donc important pour lingnieur damliorer graduellement la performance environnementale
dans toutes les sphres de son travail afin de rpondre aux attentes de la socit. Trs souvent, les
entreprises qui sont en avant des rglementations sont cites en exemple, alors que celles qui se
contentent simplement de respecter le minimum exig par la rglementation sont dcries comme
tant de mauvais citoyens.

Troisime pilier la proccupation lgard des communauts et des


parties prenantes
Le troisime pilier du dveloppement durable couvre laspect social. Cet aspect, bien quil soit tout
aussi important que les aspects conomique et environnemental, nest pas aussi facile valuer et est
plutt mal compris.
Lingnieur, dans sa pratique, sappuie fortement sur des normes, des codes et autres rgles de lart
pour sassurer de la performance et de la scurit des projets sous sa responsabilit. Il nest donc pas
naturel, ou inn , pour lingnieur dvaluer objectivement les rpercussions sociales que peut
avoir un projet, ce qui peut par ailleurs se traduire de nombreuses faons : incompatibilit dusage
entre un quartier rsidentiel et une industrie, ergonomie dun appareil pour lutilisateur,
consquences de travaux de voirie sur la circulation, etc.
De plus en plus, lobligation vidente dassurer la viabilit financire dun projet et une performance
environnementale exemplaire, allant souvent au-del des normes gouvernementales, ainsi que les
dmarches requises pour assurer lacceptabilit sociale des projets font en sorte que le
dveloppement peut se faire de faon durable, ce qui assure par le fait mme une croissance
conomique long terme pour le Qubec.

158

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les parties prenantes


Laspect social consiste prendre en compte les proccupations des parties prenantes
(stakeholders en anglais). Ces parties prenantes sont aussi nombreuses que varies :

employs (cadres, syndiqus);

voisins (immdiats ou non);

fournisseurs;

clients;

groupes socioconomiques (p. ex. chambres de commerce);

groupes environnementaux ou communautaires (p. ex. coles, ONG-E);

reprsentants gouvernementaux lus (p. ex. maires, dputs);

fonctionnaires;

etc.

Nous considrons comme partie prenante toute personne ou tout groupe avec lesquels une
organisation a des liens dans le cadre de ses activits. Ces liens peuvent tre directs ou indirects, mais
aussi ne pas tre connus de lorganisation.
La partie prenante dont il est le plus facile de se soucier est certainement le client. En effet, toute
organisation a comme raison dtre de fournir un produit ou un service ses clients. Ces clients
peuvent, bien sr, tre internes ou externes lorganisation.
Il en va de mme de lingnieur qui cherchera satisfaire les attentes de ses clients et ceux de
lorganisation pour laquelle il travaille dans sa pratique professionnelle. La section 3 du Code de
dontologie de lingnieur est entirement consacre la relation entre lingnieur et son client.
Il est toutefois essentiel de prendre en considration les besoins et les proccupations des autres
parties prenantes, en particulier celles avec qui lorganisation na pas de lien daffaires direct, comme
le voisinage, la communaut et les lus. Larticle 2.01 du Code de dontologie de lingnieur traite de
cette obligation.
Il fut un temps o peu de gens se souciaient des inconvnients que pouvaient occasionner les
activits dune entreprise sur son voisinage, souvent parce que les voisins taient galement les
employs de lentreprise. Nombre de villages vivent encore selon un mode mono-industriel.
Cependant, ils ne tolreraient plus aujourdhui des dsagrments qui, jadis, taient considrs
comme normaux.
Il en va de mme pour les produits mis en march pour le public, dont on sattend quils soient
durables et scuritaires. Les fabricants de bouteilles en plastique ont ainsi d modifier leur procd de

159

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

fabrication aprs quil et t tabli que ces bouteilles pouvaient avoir un effet nfaste sur la sant 3.
Les murs ont ainsi volu au fil du temps, et lacceptabilit sociale des projets est souvent vue
comme un gage de succs.
La communication
Faire accepter un projet ou un produit par les parties prenantes est le fruit dun processus reposant
sur une communication ncessairement ouverte et directe.
Il ne sagit pas de rendre publics les secrets de lentreprise, mais bien de donner linformation
ncessaire et suffisante aux parties prenantes afin quelles puissent se faire une opinion claire sur
ce qui leur est prsent et propos. Une communication cible et adapte aux enjeux, par exemple
par la distribution dun bulletin dinformation aux citoyens du secteur, peut savrer un outil trs
efficace.
Il ne sagit pas non plus dinclure toutes les propositions ou de modifier le projet afin de rpondre
toutes les proccupations des parties prenantes. La cl rside souvent dans loccasion qui est offerte
aux parties prenantes de faire entendre leurs voix en leur donnant les forums appropris, par
exemple des assembles publiques, des groupes de discussion ou la consultation directe de certaines
parties prenantes (municipalits ou autres).
Pour que les parties prenantes sentent que lorganisation est sincre dans son intention dengager
une communication constructive avec elles, il est important que celle-ci soit engage le plus en amont
possible dans le processus de planification dun projet. Il est ainsi plus facile de modifier ce projet
pour rpondre certaines proccupations des parties prenantes, puisque cest ce moment que les
changements apports auront le moins dincidence sur le budget et lchancier.
Il est important de continuer le dialogue avec les parties prenantes durant toutes les autres phases
dun projet, et mme dans sa phase dutilisation, puisquun projet, mme bien conu et bien mis en
place, peut toujours tre sujet des amliorations.

www.mddep.gouv.qc.ca, www.ec.gc.ca, spcialiste de lenvironnement au sein de lentreprise, firmes de consultants en


environnement, firmes davocats, personnes-ressources aux ministres et organismes gouvernementaux, etc.

160

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Limplication et le dialogue
Limportance maintenant accorde laspect social dun projet, dun produit ou dune activit a t
mise en lumire par la cause Ciment Saint-Laurent inc. c. Barette 4, dont le jugement a t rendu par la
Cour suprme en novembre 2008.
Dans cette cause, un groupe de citoyens a russi faire valoir que lentreprise voisine leur avait caus
des troubles de voisinage allant au-del de ce que des voisins doivent normalement tolrer, et ce,
mme si lentreprise na pas t reconnue responsable davoir enfreint les rglementations
environnementales applicables.
En crant une stratgie de relations avec la communaut, adapte la situation et respectueuse de
ses besoins, et en lappliquant de faon souple, il est possible de rduire grandement le risque de voir
un projet drailler, aussi bon soit-il, ou de devoir engager des frais et subir des retards
supplmentaires!

Le cycle de vie
La notion de cycle de vie vise valuer non seulement les cots dun procd ou de la fabrication
dun produit, mais galement les rpercussions que sa fabrication, son utilisation et son limination
peuvent entraner sur lenvironnement et la socit.
Connaissant les rpercussions globales dun produit ou dun procd, il est possible de faire les choix
qui simposent, ds la phase de conception, afin de les rduire. Plusieurs pistes sont alors possibles :

rduction des matires premires requises pour une mme production;

remplacement de matires premires non renouvelables par des matires premires


renouvelables;

rduction de la quantit dnergie requise pour une production donne et amlioration de son
efficacit nergtique;

rduction de la quantit de dchets produits au moment de la fabrication du produit, de sa


distribution et de sa mise au rebut.

Rduction des matires premires


Pour fabriquer un produit ou construire un ouvrage, il est possible de rduire la quantit de matires
premires requises de nombreuses faons. Lingnieur a mme contribu cela depuis longtemps
dans le cadre de son travail puisquen rduisant le gaspillage, il permet souvent de rduire le cot de
fabrication du produit.

www.mddep.gouv.qc.ca, www.ec.gc.ca, spcialiste de lenvironnement au sein de lentreprise, firmes de consultants en


environnement, firmes davocats, personnes-ressources aux ministres et organismes gouvernementaux, etc.

161

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Par exemple, lutilisation de machines-outils de pointe permet doptimiser la fabrication de pices


mtalliques. Les tours de craquage des raffineries de ptrole permettent de fabriquer en priorit les
produits ptroliers forte valeur ajoute, lesquels sont trs recherchs, le tout avec une quantit
infrieure de brut.

Remplacement des matires premires non renouvelables


Il est galement possible de rduire la quantit de matires premires en les remplaant par des
matires recycles ou par des matires renouvelables.
Quelques exemples loquents de cette pratique sont la fabrication du papier partir de fibres
recycles, plutt quavec des fibres vierges, la rutilisation du vieux bton comme granulat dans la
base des routes et la fabrication dobjets partir de drivs damidon de mas plutt que de produits
ptroliers. Des ingnieurs ont assurment particip la mise au point de ces amliorations
environnementales.
Rduction de la quantit dnergie requise
Bien quau Qubec lnergie lectrique soit principalement de source renouvelable et quelle soit
abordable, il est important de chercher rduire la quantit dnergie requise non seulement pour
fabriquer un bien, mais galement pour lutiliser.
Par exemple, on estime que plus de 80 % de lnergie consomme au cours de la vie dun btiment
provient de son utilisation, et non de sa construction ou de lnergie requise pour fabriquer les
matriaux 5 qui le composent.
Les industries nergivores que sont les alumineries et les cimenteries, pour ne citer quelles, ont
dploy des efforts considrables afin de moderniser leurs processus de fabrication. Elles ont ainsi
effectu au cours des annes des bonds technologiques impressionnants, mais recherchant
galement quotidiennement amliorer leur efficacit nergtique.
Lamlioration de lefficacit nergtique est galement trs importante lorsque vient le moment de
rduire les gaspillages dnergie qui se produisent tout au cours de lutilisation courante de nombreux
biens.

Voir http://www.cement.ca/fr/Batiments.html

162

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Rduction des dchets produits


Le cycle de vie dun produit ou dun ouvrage est termin au moment de sa mise au rebut ou de son
dmantlement. Il est galement possible, ds ltape de la conception, de planifier les moyens de
mise au rebut ou de dmantlement afin doptimiser le principe des 3RV-E qui sont, par ordre de
priorit :

la rduction la source;

le remploi;

le recyclage;

la valorisation;

llimination (en dernier recours).

Lanalyse du cycle de vie dun produit permet souvent de raliser les 3R (nous en avons dj trait
plus haut dans cette section), mais il est galement possible, au moment de la conception, de
favoriser le recyclage plutt que la valorisation nergtique. Par exemple, en utilisant des plastiques
facilement recyclables dans la fabrication dune voiture et en indiquant clairement les diffrentes
pices selon les types de plastiques qui les composent.
Il est galement essentiel de chercher mettre les sites de production dans un tat qui sera le plus
prs de ltat dorigine des lieux, quil sagisse dune usine de transformation, dun site dextraction de
ressources naturelles ou dun site dlimination de matires rsiduelles.
Enfin, il est souvent possible et souhaitable que les lieux offrent une plus-value par rapport la
situation dorigine, que ce soit par lamlioration des habitats afin doffrir une plus grande biodiversit
ou encore en permettant la communaut dutiliser activement et scuritairement le site et les
amnagements qui y auront t faits.

163

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les systmes de gestion de lenvironnement


Les systmes de gestion de lenvironnement sont disponibles sous plusieurs formes. Quils soient
reconnus internationalement, comme la norme ISO 14 001, ou quils soient conus expressment
pour une situation particulire, ces systmes permettent dorganiser le travail de gestion de
lenvironnement en veillant ce quil soit complet et rigoureux 6.
De mme, chaque organisation a sa faon propre de concevoir les relations quelle entretient avec ses
parties prenantes. Ces approches sont gnralement efficaces et adaptes aux situations particulires
vcues par chacune delles. Toutefois, une nouvelle norme ISO, la norme ISO 26 000, actuellement en
phase finale dlaboration, permettra sans doute dharmoniser les pratiques de responsabilit
socitale des organisations en les rehaussant au niveau des meilleures pratiques mondiales.

Gestion de projet
Cette section traitera des tapes suivantes dun projet :

la dfinition de la gestion d'un projet

l'identification d'un projet

Dans son travail, l'ingnieur est sollicit ou impliqu dans la gestion de projets. Les ingnieurs doivent
donc parfaire et mettre jour leurs connaissances et comptences en gestion de projet. Mentionnons
que la gestion des quipes, des activits et des projets est une des six comptences communes tous
les ingnieurs.
Trop souvent, lingnieur nintervient quau stade de lexcution dun projet. Cependant, il ne doit pas
ngliger la ncessit de bien connatre et de bien comprendre lhistorique du projet, incluant diverses
tudes et analyses de faisabilit qui ont conduit lacceptation du projet et de ses composantes. Une
comprhension intrinsque des dcisions ayant conduit lapprobation du projet sera ainsi un gage
de succs et permettra de prendre des dcisions claires durant lexcution du projet. Lingnieur a
donc tout intrt connatre les dtails des tapes de dfinition et de planification du projet, ainsi
que la teneur de chacune des diverses phases du cycle de vie dune ralisation, les outils ncessaires
une analyse professionnelle de la situation et, bien entendu, son rle de gestionnaire.

La dfinition de la gestion de projet


La gestion de projet est une dmarche que lingnieur connat encore trop peu, et qui utilise un
langage commun et reconnu ainsi quune mthodologie pragmatique applicable dans tous les
6

Voir http://www.cement.ca/fr/Batiments.html

164

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

domaines du gnie, que ce soit dans un contexte de gestion de projet dur ou mou . Selon
Genest et Nguyen 7 un projet est dit mou quand le produit principal est intangible et requiert
principalement des ressources humaines pour son excution, plutt que des ressources techniques et
matrielles. Cest souvent le cas en gnie informatique ou en recherche et dveloppement (R et D).
Exemples : la cration ou la mise en place dun nouveau systme informatique, ou la mise au point
dun nouveau mdicament.
Le point de dpart de la gestion de projet consiste dfinir le projet proprement dit. De cette tape,
aussi appele lidentification, dcoulera en toute logique le cycle de vie du projet.
Quel que soit le parcours adopt par lingnieur qui gre des projets, il est vivement recommand de
se doter dun manuel permettant de normaliser autant le vocabulaire des gestionnaires et de
lensemble des parties prenantes, que les mthodes de gestion de projets. Bien rdig et
adquatement utilis, un tel manuel peut devenir la mmoire de lentreprise. On peut facilement y
consigner les bons coups et les succs, ainsi que les difficults exprimentes et rsolues par
lentreprise, afin que les ingnieurs puissent tirer des leons de ces situations et ainsi amliorer
autant les mthodes de gestion que la rentabilit de leurs dcisions. Souvent, ldition initiale dun tel
document est prpare dans le contexte dun projet particulier; elle ne portera donc pas sur
lensemble des aspects. Ce type dinstrument nest viable et efficace que sil est adapt
lenvironnement et la culture de lentreprise.
Exemple : Le manuel dorganisation de projet (MOP) du Centre de Sant et des Services sociaux virtuel
du RUIS McGill.

Lidentification dun projet


Dans cette sous-section, vous verrez :

la dfinition dun projet et ses caractristiques

la dfinition de la gestion de projet

les facteurs cls du succs dun projet

la gestion par projets

le cycle de vie dun projet

lanalyse prliminaire dun projet

le Mmoire didentification du projet (MIP)

De nombreux auteurs ont tent de dfinir la notion de projet.

GENEST, Bernard-Andr et NGUYEN, Tho Hau, Principes et techniques de la gestion de projets, 3 dition, chap. 1, ann. C.
Qubec, ditions Sigma Delta, 2002, 448 p.

165

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Voici deux exemples de dfinition :

Wilson OShaughnessy (1992) dfinit un projet comme un processus unique de


transformation de ressources ayant pour but de raliser dune faon ponctuelle un extrant
spcifique rpondant un ou des objectifs prcis, lintrieur de contraintes budgtaires,
matrielles, humaines et temporelles .

Le Project Management Institute (PMI), dans son PMBOK 2004, dfinit un projet comme
une entreprise temporaire dcide dans le but de crer un produit, un service ou un rsultat
unique .

De telles dfinitions contiennent certaines caractristiques dont il faut tenir compte lors de
lidentification ou de la dfinition dun projet. Ces caractristiques sont les suivantes :

la nouveaut, lunicit (processus ou rsultat unique);

une dure limite (de faon ponctuelle);

la prsence dun client pour qui le projet doit tre ralis;

lassujettissement des contraintes rigoureuses de performance, de dlai, de qualit et de


cot (contraintes budgtaires, matrielles, humaines et temporelles).

De plus, un projet est assujetti plusieurs facteurs :

un cycle de vie dynamique;

lengagement de nombreux participants, dintrts, dorganisations, de disciplines et de


cultures divers;

un contexte dincertitude en matire denvironnement, de technologie et de ressources.

La dfinition dun projet et ses caractristiques


Lunicit la nouveaut 8
Un projet suppose gnralement de faire quelque chose de nouveau, quelque chose qui na pas
encore t fait exactement de la mme faon ou dans le mme contexte. Le degr de nouveaut ou
dunicit peut varier considrablement dun projet un autre. Par exemple, le projet Apollo, dont
lobjectif tait denvoyer des humains sur la Lune et de les ramener en toute scurit vers la Terre,
tait tout fait nouveau. De mme, un entrepreneur peut avoir construit plusieurs difices plus ou
moins pareils, mais pour divers clients, en divers endroits, etc. Ces deux exemples sont des projets,
mais le premier est soumis un degr dincertitude beaucoup plus lev que le second, notamment
en raison de sa plus grande nouveaut.

Certains passages de cette section sont adapts d'un document rdig par le professeur Pierre Mnard de l'UQAM

166

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La dure limite
La caractristique de dure limite signifie quun projet est par nature temporaire, quil est soumis
une date de dbut et une date de fin prdtermines. La dure du projet peut tre relativement
courte, cest--dire quelques semaines, ou trs longue, cest--dire plusieurs annes dans le cas dun
mgaprojet.
La prsence d'un client
Tout projet sous-entend la prsence dun client. En effet, lobjectif dun projet doit toujours tre de
satisfaire les besoins dune entit donne (ex. client interne, individu, entreprise, organisation,
gouvernement). Ce client doit tre consult pour bien cerner ses besoins et tablir un plan daction
appropri.
Lassujettissement des contraintes rigoureuses
La satisfaction du client prsume que le projet ait t ralis suivant ses exigences. Or, ces exigences
sont gnralement formules en fonction de quatre types de contraintes :

les normes de performance lies au fonctionnement du produit ou du service;

les normes de qualit du produit ou du service;

les dlais de livraison;

les cots du projet.

La priorit relative de ces quatre types de contraintes varie considrablement dun projet un autre
selon divers impratifs.

La dfinition de la gestion de projet


Le PMI dfinit la gestion de projet en ces termes : Lart de diriger et de coordonner les ressources
humaines et matrielles tout au long du cycle de vie dun projet en utilisant des techniques de gestion
appropries pour atteindre des objectifs prdtermins : denvergure, de cots, de dlais, de qualit,
de satisfaction du client et de satisfaction des participants.
De cette dfinition, il faut retenir les notions suivantes :

la gestion de projet est un art en plus dtre une science, car si nous utilisons des procds et
des techniques scientifiques pour la gestion, la dfinition introduit laspect artistique dans
la gestion dun projet. Cest dire que le gestionnaire de projet devra faire appel des talents
de crativit et dintuition, en plus de ses connaissances techniques et scientifiques. Laspect

167

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

exprience peut jouer un rle dterminant dans cette caractristique artistique de la gestion
de projet;

une coordination des ressources humaines et matrielles est obligatoire. Nous ninsisterons
pas ce stade sur laspect de la gestion des ressources humaines, celui-ci tant abord dans
dautres volets de la gestion de projet. Cependant, retenons quen plus de veiller une
coordination des ressources humaines, le gestionnaire de projet doit sassurer de mettre en
place une gestion humaine des ressources, ce qui est fort diffrent de lacception
traditionnelle de la gestion des ressources humaines;

un projet a un cycle de vie propre quil faut caractriser selon lenvironnement professionnel
dans lequel le projet est excut;

latteinte dobjectifs prdtermins en matire denvergure, de cots, de dlais, de qualit


peut tre rsume par la figure 1.
Figure 1 : Le triangle des compromis de la gestion de projet

La caractristique de satisfaction du client place le client au centre des proccupations du


gestionnaire de projet. Le projet est excut parce que le client a donn un mandat lingnieur
gestionnaire de projet. Sans client, le projet nexiste pas.
La caractristique de satisfaction des participants demeure une contrainte difficile. En plus du
client, le gestionnaire de projet doit sassurer que tous les participants sont satisfaits la fois de leur
travail ou de leur intervention dans le projet, et du produit final. Le gestionnaire de projet doit donc
tre en mesure dappliquer une gestion humaine des ressources et non pas se satisfaire dune
coordination maximale ou optimale des ressources disponibles pour lexcution du projet.

Les facteurs cls du succs dun projet


Pour assurer le succs dun projet, quels sont les facteurs ncessaires? Plusieurs tudes et analyses
ont t effectues afin de dterminer ces facteurs. Deux dentre elles se dmarquent.

168

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La premire tude, ralise par Pinto et Slevin en 1989, numre les facteurs de succs la suite de
lanalyse de 400 projets dans le secteur des TI (le texte en italique est ajout pour une meilleure
comprhension des intituls) :

mission du projet buts et objectifs clairs

soutien de la haute direction

plan et chancier y compris les plans et les devis dtaills

engagement du client et consultation de ce dernier

personnel prenant part au projet

tches techniques du projet (expertise et complications)

acceptation par le client des livrables du projet

surveillance du projet et rtroaction (contrle et suivi)

communication

dpannage (troubleshooting)

Les auteurs de ltude ont class ces facteurs par ordre dimportance.
Pour leur part, Belassi et Tuket ont aussi tudi et analys divers projets raliss entre 1971 et 2002.
La figure 2 prsente les rsultats de cette analyse qui se rsume par les facteurs suivants :

dfinition de la mission et des buts :


o

dfinition des buts, de lampleur du travail (scope) et des besoins du client;

soutien de la haute direction :


o

engagement continu;

engagement du client

gestionnaire du projet :
o

comptence et engagement terrain ;

autres facteurs :
o

quipe de projet, main-duvre, prcision des estimations, contrle et suivi.

169

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Figure 2 : Les facteurs critiques de succs dun projet

170

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

On constate que dans ces tudes, les trois facteurs ci-dessous reprsentent une constante dans le
succs de tous les projets, quelle que soit leur nature, et pas seulement dans le domaine des TI :

une numration claire des objectifs du projet;

lengagement du client;

le soutien de la haute direction.

La gestion par projets


Il existe une diffrence entre la gestion de projet et la gestion par projets . Cette dernire
expression exprime une philosophie de travail qui sinspire des notions de gestion de projet dans la
gestion quotidienne et dans les divers processus de gestion. Dans la pratique, cette nuance nest
cependant pas trs utilise.

Le cycle de vie dun projet


Un projet se dmarque par son cycle de vie, qui est gnralement prsent comme tant constitu de
phases. Le nombre de phases ainsi que leur appellation peuvent varier dune application une autre,
dun domaine dapplication un autre et dun auteur un autre. Lingnieur responsable dun projet
devra parfois dfinir les phases du projet dont il a la responsabilit en tenant compte des paramtres
propres au projet ou la culture dentreprise. Ces diffrences ne limitent en aucune faon la validit
ni la pertinence du modle ci-dessous en quatre phases quil est propos lingnieur de suivre.
1. Phase didentification : la demande est clarifie, les objectifs prciss et le projet globalement
identifi en ce qui a trait au produit ou au service livrer, aux contraintes respecter et la
stratgie de ralisation.
2. Phase de dfinition : le contenu du projet est dfini de faon plus prcise, une planification
dtaille est tablie pour sa dure; les chances, les ressources et les dpenses, ainsi que les
politiques et les procdures de gestion sont circonscrites.
3. Phase de ralisation : le produit ou le service est effectivement ralis suivant le plan prvu et
en conformit avec les exigences du demandeur.
4. Phase de clture : le produit ou le service est remis au demandeur, le projet est valu et sa
clture administrative effectue.
On distingue diffrents cycles de vie en fonction dun projet, non seulement selon les auteurs, mais
aussi selon les domaines, comme la construction, la recherche universitaire et le gnie logiciel
(mthode Scrum).

171

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le cycle de vie selon le site ProjectWare


Le cycle de vie dun projet, prsent sur le site de ProjectWare, se caractrise par les livrables de
chacune des phases. Il est fondamental que le gestionnaire de projet dcrive clairement les divers
livrables des phases quil aura dfinies pour le projet.
Figure 3 : Le cycle de vie selon le site ProjectWare

Source : tlchargement le 21 septembre 2008 sur le site ProjectWare.com

172

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les cycles de vie des projets selon Wysocki


Wysocki (2003 et 2007) distingue les cycles de vie des projets selon trois mthodes de gestion de
projet : la mthode traditionnelle (figure 4), la mthode adaptative (figure 5) et la mthode
extrme (figure 6). Dans son ouvrage de 2007, il ajoute certains concepts qui approfondissent des
mthodes se situant entre les divers cycles mentionns ci-dessus. Cependant, les trois principales
mthodes numres ici rsument la pense de lauteur.
Figure 4 : Le cycle de vie dun projet selon la mthode traditionnelle 9

D'aprs Wysocki (2003) Traduction libre de l'auteur.

173

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Figure 5 : Le cycle de vie dun projet selon la mthode adaptative 10

10

D'aprs Wysocki (2003) Traduction libre de l'auteur.

174

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Figure 6 : Le cycle de vie dun projet selon la mthode extrme 11

11

D'aprs Wysocki (2003) Traduction libre de l'auteur.

175

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le cycle de vie d'un projet de construction


Dans le cycle de vie dun projet de construction, il faut noter la cooccurrence des activits de
transfert et dopration, comme lillustre la figure 7. En effet, certains projets vont obliger le
mandataire effectuer des oprations (Operate) avant la remise au client ou, notamment dans les cas
de projets BOT 12, former le client en ce sens.
Figure 7 : Le cycle de vie type dun projet de construction

Le cycle de vie dans le domaine de la recherche universitaire


Le cycle de vie dun projet de recherche universitaire est surtout caractris par les diverses itrations
chronologiques qui peuvent influencer les rsultats prcdents. Le chercheur doit, un moment
donn, arrter sa recherche et se consacrer la rdaction dun rapport, dun article ou dune thse,
car sa recherche documentaire ou sur le terrain risque datteindre un point de saturation. De
nouvelles donnes napportent plus de substance nouvelle.

12

BOT : Build-Operate-Transfer

176

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016
Figure 8 : Un exemple de projet de recherche universitaire

177

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le cycle de vie dans le domaine du gnie logiciel - la mthode Scrum


Le gnie logiciel a d adapter les mthodes traditionnelles de gestion de projet et, dans certains cas,
rinventer la faon de faire. La mthode Scrum a t expressment mise au point pour les projets en
gnie logiciel. La mthode Scrum utilise une planification trois niveaux : release/projet, sprint et
quotidien.
Figure 9 : Le cycle de vie dun projet gr selon la mthode Scrum 13

Figure 10 : Une prsentation synthtique du processus Scrum

13

Les figures ont t tlcharges l'adresse suivante : http://fr.wikipedia.org/wiki/Scrum

178

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Lanalyse prliminaire dun projet


Bien quil ne participe pas ncessairement lidentification dun projet, lors de la prise en charge,
lingnieur devrait analyser les divers aspects dont il aura la responsabilit, afin de clarifier les
objectifs du client ainsi que ceux de son entreprise, et sassurer de sa comprhension des enjeux. En,
effet, ces derniers peuvent tre ngligs dans la fbrilit des activits de dmarrage du projet et les
obligations professionnelles quotidiennes. Cette analyse peut tre mentale ou crite, mais dans tous
les cas, lingnieur devrait sy astreindre avec rigueur. Elle portera sur lenvironnement du projet, les
parties prenantes, les risques et la prfaisabilit. Lutilisation de loutil appel cadre logique aidera
lingnieur mieux effectuer et synthtiser son analyse avant la mise en forme au moyen du Mmoire
didentification de projet (MIP).
Lanalyse de l'environnement
Tout projet se droule dans un environnement qui peut tre complexe et varier dun projet un
autre. Par exemple, un projet excut dans un milieu syndiqu ne sera pas gr de la mme faon
quun projet issu dun cadre de travail non syndiqu. Avant de commencer le projet, le gestionnaire
analysera de manire exhaustive son environnement et celui du projet, afin den comprendre les
enjeux et les contraintes potentielles.
Dans son dition 2004 du PMBOK, le Project Management Institute (PMI) numre trois types
denvironnement :

lenvironnement culturel et social;

lenvironnement international et politique;

lenvironnement physique.

Bien que ces trois catgories englobent la majorit des environnements dun projet, il est de la
responsabilit de lingnieur gestionnaire de bien dfinir ceux de son projet.
OShaughnessy (1992), pour sa part, dfinit lenvironnement interne et externe du projet.
Lenvironnement interne fait rfrence aux diverses variables de lorganisation do est issu le projet,
alors que lenvironnement externe touche aux variables qui sont indpendantes de la volont de
lentreprise et qui peuvent influencer la bonne marche du projet. Le tableau 1 rsume la pense de
cet auteur.

179

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Tableau 1 : Les principales composantes de chaque environnement selon OShaughnessy (1992)

180

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Figure 11 : Un exemple de document type pour une analyse de lenvironnement dun projet 14

14

Le portail ProjectWare prsente d'intressants documents en gestion de projet; voir http://www.projectware.com.au/

181

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Tableau 2 : Un exemple danalyse de lenvironnement dun projet de dplacement dune entreprise

182

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Lanalyse des parties prenantes


Le gestionnaire de projet doit aussi sassurer de bien connatre toutes les parties prenantes du projet.
Une partie prenante est ainsi dfinie par le PMI (2004) : les personnes et les organisations
activement impliques dans le projet. Elles peuvent aussi influencer les objectifs et les rsultats du
projet. Lquipe de management de projet doit identifier ces parties prenantes, dterminer leurs
exigences et leurs attentes et, dans la mesure du possible, grer leur influence par rapport aux
exigences de faon assurer le succs du projet. Dautres mthodes peuvent tre utilises, comme
celle propose par ProjectWare (figure 12) ou encore pour un projet de dplacement dune entreprise
(tableau 3).
Figure 12 : Un exemple danalyse des parties prenantes par ProjectWare

183

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Tableau 3 : Un exemple (partiel) danalyse des parties prenantes pour un projet de dplacement
dune entreprise

184

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La gestion du risque
Durant la phase didentification, lanalyse du risque demeure au stade prliminaire. Le gestionnaire de
projet effectuera une analyse des risques plus approfondie lors de la planification dtaille du projet.
Cependant, il doit cerner ds le dpart les principaux risques du projet, et ce, de faon aussi
rigoureuse que durant la phase de dfinition, mme sil ne possde pas toute linformation ncessaire
pour une analyse plus pousse. Il est clair quelle sera bonifie au fur et mesure que de nouvelles
donnes seront disponibles ou dcouvertes. Le cadre logique apporte un premier clairage sur les
risques en reprant les conditions critiques du projet. Cependant, pour la planification dtaille, cette
premire analyse devient rapidement dpasse.
Le PMI dfinit le risque comme tant un vnement ou situation dont la concrtisation, incertaine,
aurait une incidence positive ou ngative sur les objectifs du projet . Le PMBOK tablit des
catgories de risques et une structure de dcoupage des risques, selon leurs origines : techniques,
externes, organisationnels, environnementaux ou de gestion du projet. La figure 13 15 illustre un
exemple de structure de dcoupage des risques extrait du PMBOK.
Figure 13 : Un exemple de structure de dcoupage des risques

15

Reproduit de PMI : Corpus des connaissances en management de projet , 3 dition (2004) p. 244

185

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Toujours selon le PMBOK, on distingue lanalyse quantitative de lanalyse qualitative du risque. La


premire analyse value la gravit du risque et la probabilit de modification inhrente au projet.
Dans la seconde, le gestionnaire veille la mise en place de mesures de probabilit du risque et de
son effet sur le projet. Selon le domaine dapplication, il existe un grand nombre doutils portant sur
la reconnaissance des dangers et des risques associs un procd ou une installation. Lors de
lanalyse plus approfondie, lingnieur utilisera des mthodes informatiques plus labores, comme
les analyses de scnarios, de sensibilits, de simulation Monte Carlo, ainsi que des logiciels,
comme Crystal Ball dOracle et @Risk de Palisade. Lingnieur pourra sapproprier le tableau 4, qui
porte sur lanalyse prliminaire du risque en milieu pharmaceutique, et le modifier selon les besoins
et lenvironnement du projet dont il est responsable.

186

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Tableau 4 : Un exemple danalyse prliminaire du risque en milieu pharmaceutique

187

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Figure 14 : La dfinition dchelles dimpact pour quatre objectifs du projet

Source : PMI, Corpus des connaissances en management de projet, 3e dition (2004) p. 245

La rponse aux risques 16


La mise en uvre de stratgies de rponse est le processus qui consiste laborer des solutions et
dterminer des actions visant susciter les occasions de rduire les menaces qui modifieraient les
objectifs du projet. Elle ncessite lidentification des parties ou des individus auxquels sera confie la
responsabilit de chacune des stratgies de rponse approuves. Ce processus permet de sassurer
que les risques reprs seront grs de faon approprie. Lefficacit de la planification des stratgies
de rponse aura une influence directe sur laugmentation ou la baisse du niveau global de risques du
projet.
Plusieurs stratgies de rponse sont envisageables. Pour chaque risque, le choix doit porter sur la plus
efficace selon le contexte, les circonstances, la ou les culture(s) en place (ex. dentreprise,
professionnelles, locales) ou tout autre aspect pouvant influer sur le projet et les dcisions prendre.
16

Reproduit partiellement : PMI : Guide du rfrentiel des connaissances en gestion de projet , 2 dition(2000) p. 151

188

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Lingnieur retiendra essentiellement les quatre stratgies de rponse aux risques suivantes : le rejet
ou lvitement, le transfert, lattnuation ou la rduction, et lacceptation.

Le rejet dun risque consiste modifier le plan de projet afin dliminer le risque ou la
circonstance, ou encore de prserver latteinte des objectifs du projet de ses consquences. Le
fait dopter pour un type de langage plutt quun autre (ex. C++) pour le dveloppement dun
logiciel, parce que les membres de lquipe connaissent ce langage, est une stratgie de rejet
type.

Le transfert des risques vise transfrer une tierce partie les consquences dun risque et la
responsabilit de la stratgie de rponse correspondante. Transfrer le risque une tierce
partie nlimine pas le risque. Une assurance automobile est lexemple type de transfert de
risque.

La rduction dun risque a pour objet dattnuer la probabilit ou les consquences dune
menace jusqu un seuil acceptable. Prendre temps des mesures visant rduire la
probabilit de la concrtisation dun risque ou de son effet sur le projet est plus efficace que
dessayer den rparer les consquences une fois le risque concrtis. Les cots de la
rduction doivent tre proportionnels la probabilit du risque et de ses consquences. Les
cautionnements de soumission sont des exemples de rduction de risque.

Lacceptation dun risque indique que lquipe de projet a dcid de ne pas modifier le plan de
projet pour affronter le risque, ou quelle nest pas en mesure de trouver dautres stratgies
de rduction convenables. Lacceptation active peut inclure llaboration dun plan de
remplacement mettre en uvre au cas o un risque devenait ralit.

Lanalyse de prfaisabilit
Les tudes de prfaisabilit et de faisabilit portent essentiellement sur les mmes variables ou
composantes du projet, mais des niveaux danalyse qui diffrent en matire de profondeur ou de
dtails, et de leffort, en heures et en cot financier. Ltude de prfaisabilit consiste noncer un
ensemble de questions cls, dont les rponses permettront de porter un premier jugement sur le
projet. Cependant, selon OShaughnessy (1992, p. 64), il faut rappeler que ce type dtude a pour
principaux objectifs danalyser de faon non dtaille la faisabilit du projet sous divers angles
(march, technique, financier, etc.), de cerner les aspects du projet ncessitant une tude
approfondie, de dterminer si on doit poursuivre le projet avec ou sans tude de faisabilit, de rviser
le projet sil y a lieu, ou de dcider de labandonner ce stade. Il est clair cependant que lingnieur
ne sera pas appel excuter certaines analyses qui nentrent pas dans son champ de comptence.
En sa qualit de professionnel, lingnieur doit tre ouvert un questionnement afin de mieux
comprendre les raisons qui ont conduit la ralisation du projet. Ce questionnement ne peut qutre
avantageux et sain pour le succs du projet, ne serait-ce que pour mieux dfinir les besoins du client.
Prfaisabilit de march ou des services

Le produit ou le service dtermin est-il le bon produit, rpond-il aux besoins et aux exigences
du client?
189

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le produit ou le service est-il clairement dfini, et le client approuve-t-il sa dfinition?

Dans un environnement de production donn, le march peut-il absorber une quantit


raisonnable de ce genre de produit ou service pour le promoteur?

quel prix peut-on esprer vendre le produit ou le service, et quelle sera lvolution du
march?

Est-ce que tous les participants ont la mme comprhension du projet?

Prfaisabilit technique

Le projet fait-il appel une technologie connue et matrise ou faut-il dabord matriser la
technologie propose?

Le projet est-il techniquement ralisable?

Les ressources techniques ncessaires pour lexcution du projet sont-elles disponibles?

Le personnel est-il convenablement form pour la technologie propose?

Le calendrier dexcution est-il raliste et les ressources humaines sont-elles disponibles


durant les priodes de ralisation du projet?

Quelles sont les consquences du projet sur le fonctionnement actuel de lentreprise?

Prfaisabilit conomique et financire

Les estimations prliminaires du projet sont-elles ralistes?

Les revenus projets sont-ils ralistes comparativement ce qui a t ralis dans le pass?

Quels sont les flux montaires prliminaires du projet?

Une analyse financire prliminaire a-t-elle t ralise?

Divers scnarios financiers ont-ils t labors?

Comment le projet sera-t-il financ?

Quelles sont les perspectives de rentabilit du projet, court, moyen et long termes?

Prfaisabilit sociopolitique

Lentreprise dispose-t-elle des ressources humaines ncessaires lexcution du projet?

Quelles sont les possibilits de recrutement dans les domaines viss en cas de manque de
ressources, court, moyen et long termes?

Prfaisabilit institutionnelle et lgale

Quels sont les rglements, les lois et les us et coutumes (thique, culture professionnelle et
dassociation) qui rgissent la ralisation du projet?

Prfaisabilit organisationnelle

Lentreprise dispose-t-elle de lorganisation approprie pour la ralisation du projet?

Selon le financement prvu, sera-t-il ncessaire dapprocher des partenaires?


190

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Comment un partenariat serait-il peru par les dirigeants de lentreprise?

Prfaisabilit environnementale

Le projet a-t-il un impact social?

Quel sera leffet sur lorganisation?

Existe-t-il des normes environnementales et sociales pouvant empcher ou menacer les


objectifs du projet?

Si le projet se ralise sur un site autre que celui o uvre lentreprise, existe-t-il des
contraintes environnementales ou sociales qui peuvent nuire au projet?

Le cadre logique
La mthode du cadre logique est un outil qui permet de synthtiser les donnes connues dun projet.
Il existe plusieurs modles, dont celui labor par lAgence canadienne de dveloppement
international (ACDI) (voir La mthode du cadre logique de lACDI). Le tableau 5 propose une
explication de la matrice du cadre logique. Nous reconnaissons que cette mthode peut comporter
certaines faiblesses, mais elle demeure un point de dpart et une excellente rflexion sur les grands
enjeux du projet.

191

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Tableau 5 : Les dtails de la matrice du cadre logique

192

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le Mmoire didentification du projet (MIP)


Le MIP est un document de prsentation au client et dapprobation, qui regroupe les analyses
exposes ci-dessus. Il peut prendre des formes et des noms divers. Wysocki lintitule Project Overview
Statement (figure 14).
Figure 14 : Le Project Overview Statement (POS) selon Wysocki

Il est clair que chaque entreprise ou institution aura, selon sa culture organisationnelle et
professionnelle, et lenvironnement dans lequel elle volue, sa faon de faire et de prsenter les

193

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

projets. Toutes se valent, pourvu que les donnes ncessaires une bonne prise de dcision soient
disponibles pour les gestionnaires et la haute direction. Cependant, le MIP compos de six parties et
prsent ci-dessous constitue une approche intressante pour lingnieur.
1. Lorigine du projet
Cette section devrait fournir les informations suivantes :

Situation actuelle Description de la situation problmatique que vit lentreprise, le


problme rsoudre ou loccasion saisir

Situation dsire Description en termes concrets des objectifs atteindre

Contraintes respecter Rgles et obligations respecter : date de livraison,


rglementation, normes de qualit

2. La formulation prliminaire du projet, y compris :

Lanalyse de lenvironnement

Lanalyse des parties prenantes

Le cadre logique

3. La synthse des tudes de prfaisabilit


4. Les stratgies de gestion retenues
5. Les conclusions et les recommandations
6. Les annexes qui comprennent toute linformation supplmentaire juge ncessaire la
meilleure comprhension du projet par toutes les parties prenantes.

Gestion d'une quipe et droit du travail


Dans cette section, vous verrez :

la cration dune quipe de travail

lencadrement dune quipe de travail

les objectifs dquipe

le droit du travail

en rsum

194

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La gestion dune quipe est la fois une science et un art. Une science, parce que certains processus,
rgles et lois sont reconnus. Un art, parce que les diverses faons de faire doivent tre adaptes
chacun des membres de lquipe que le responsable a sous sa supervision.
Quand avons-nous besoin de travailler en quipe? Il est ncessaire, au point de dpart, quune
organisation peroive la plus-value du travail en quipe avant de crer une quipe.
Pourquoi est-il utile de travailler en quipe? La cration dune quipe de travail permet une
organisation de bnficier des forces de personnes diffrentes, avec lapport professionnel de chacun.
Le travail dquipe implique habituellement une structure de travail o il est ncessaire datteindre
des rsultats suprieurs.
Un gestionnaire dquipe doit comprendre et accepter certaines des responsabilits assumer pour
bien accomplir son rle :

premirement, un responsable doit connatre son profil de gestionnaire en cernant le savoir


quil possde, son savoir-faire et son savoir-tre. Ainsi, il doit tenir compte des consquences
positives ou ngatives de son profil de communicateur;

deuximement, il doit protger son quipe et grer celle-ci de faon constante et rigoureuse.
Cet encadrement implique le traitement de ses quipiers de manire quitable, dans le
respect de chacun;

troisimement, il doit se soucier de la cration et du maintien dun bon climat de travail. Ce


climat se protge grce :
o

la qualit des relations interpersonnelles au sein de lquipe de travail;

la prvention et au rglement rapide des conflits.

Cration d'une quipe de travail


Dans cette sous-section, vous verrez :

le rle du responsable

195

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

la cration dune quipe de travail, le responsable doit utiliser la connaissance quil a de chaque
membre de lquipe pour lui attribuer un rle prcis. Que lquipe soit nouvelle ou existante, le
responsable doit trouver la combinaison gagnante pour que son quipe soit productive et
performante.

Une quipe de travail sera efficace et fonctionnelle dans la mesure o elle rpond aux principes
suivants :

une bonne cohsion de groupe;

une atmosphre de travail agrable, base sur le respect et la confiance rciproques;

une bonne connaissance des forces et des faiblesses de chacun des coquipiers;

une vision commune et des valeurs partages et acceptes de tous;

une rpartition des tches juste et quitable, en tenant compte des comptences de chacun;

un sentiment dappartenance bas sur un engagement des membres vis--vis des objectifs
atteindre et des tches accomplir;

des relations interpersonnelles soutenues par des rapports harmonieux, par une
communication ouverte et franche et par un esprit ouvert;

lacceptation des diffrences individuelles en faisant montre de comprhension et de


tolrance;

de la coopration et de lentraide pour les tches effectuer;

une volont de rgler rapidement les conflits;

une capacit ragir aux changements pouvant survenir;

un leadership accept de tous et bas sur la participation aux dcisions;

un dsir dapprendre au moyen dun processus damlioration continue.

Le rle du responsable
La premire tche du responsable ingnieur sera de voir ce que la composition de son quipe soit
quilibre. Les comptences de chacun doivent tre mises profit. Le responsable aura comme
proccupation de crer et de maintenir un climat bas sur lharmonie et la coopration. Il sassurera

196

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

que tous les membres prendront aussi du temps pour bien se connatre et saccepter
rciproquement.
Le responsable efficace prendra les moyens de faire partager par son quipe :

sa vision;

ses valeurs;

ses objectifs;

limportance datteindre des rsultats par des efforts continus, bass sur la responsabilit
collective.

Le responsable dquipe attachera une grande importance linstauration et au maintien dune


atmosphre de travail dtendue. Il doit tre en mesure de rgler efficacement les conflits
interpersonnels en utilisant la mthode de rsolution de problmes. Il ne devrait jamais laisser un
conflit senvenimer.
Une quipe travaillera beaucoup plus efficacement si elle sent que le responsable lappuie et lui
donne le soutien appropri. Par exemple, le responsable pourrait organiser des djeuners dquipe,
lesquels favoriseront des changes teints de respect. Au cours de ces rencontres, les quipiers
apprennent davantage se connatre et dvelopper la confiance mutuelle.
Un rle trs important du responsable est de savoir reconnatre les efforts de chacun et les bons
coups de lquipe en donnant des marques de reconnaissance lorsque cest ncessaire. Celles-ci
pourraient tre communiques aux membres de la direction et aux autres employs par lenvoi de
courriels, dun bulletin dinformation, etc. Ces actions ont pour effet daccrotre la motivation.
Si les objectifs dquipe ne sont pas atteints, le responsable doit les revoir. Peut-tre que ceux-ci
taient trop ambitieux ou difficilement ralisables. Il faut alors rajuster le tir et prioriser les objectifs
importants atteindre. Le responsable doit faire sentir aux membres de lquipe quils possdent les
capacits pour accomplir leurs tches. En ayant une certaine autonomie, les coquipiers travailleront
plus efficacement et dans un climat plus dtendu.

Encadrement dune quipe de travail


Dans cette sous-section, vous verrez les points suivants :

quest-ce que lencadrement?

comment encadre-t-on efficacement?

197

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Quest-ce que lencadrement?


Pour tre efficace et productive dans la gestion dune quipe et effectuer un travail de qualit ax sur
les rsultats, la personne responsable de lquipe doit tenir compte des notions suivantes :

lencadrement dune quipe de travail est illustr par un cadre prcis;

le cadre peut tre un carr dont les quatre cots dlimitent les obligations respecter par les
employs pour rpondre aux attentes du responsable de lquipe;

les lments qui prcisent le cadre de chaque employ sont :


o
o

une dfinition des tches et des responsabilits;


la zone de contrle dans son travail (lautonomie que lemploy possde dans sa prise
de dcision sans avoir obtenir de permission);

un horaire de travail respecter (heure de dbut et heure de fin);

les obligations par rapport aux attentes du suprieur hirarchique;

la qualit des rsultats attendus de son travail;

le responsable de lquipe a lobligation de faire respecter le cadre 100 % et de ne jamais


accepter de non-conformits;

les conditions gagnantes de lencadrement impliquent que tous les membres de lquipe
connaissent, comprennent et acceptent ces limites;

tout moment, le responsable de lquipe peut ramener lemploy lintrieur du cadre qui
lui est prcis;

si un employ dviant ne revient pas lintrieur du cadre et que le responsable ne peut ou ne


veut pas ly ramener, cette situation quivaut la disparition du cadre.

Comment encadre-t-on efficacement une quipe demploys?

En premier lieu, se fixer des objectifs prcis.

Communiquer avec les membres de lquipe rgulirement, objectivement et loyalement.

Mettre la disposition de lquipe des ressources et des outils adquats.


198

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Offrir des formations dappoint.

Donner du soutien, reconnatre le travail bien accompli et dmontrer de la reconnaissance en


offrant des rcompenses.

Donner lexemple : si vous voulez que les membres de lquipe vous respectent, faites-en de
mme avec eux.

Formuler des commentaires de faon rgulire sur les performances et les rsultats obtenus.

Objectifs d'quipe
Dans cette sous-section, vous verrez les points suivants :

quest-ce quun objectif dquipe?

pourquoi faut-il formuler des objectifs?

quand faut-il formuler des objectifs?

comment formule-t-on des objectifs adquats?

Pour bien fonctionner en quipe, il est primordial de se doter dobjectifs de travail. Dfinir ses
objectifs, pour un responsable dquipe, demande rflexion, car ces objectifs constitueront des
lments importants qui guideront la dmarche de gestion et la qualit de latteinte des rsultats.

Quest-ce quun objectif dquipe?


Un objectif peut tre dfini comme un nonc servant obtenir un ou des rsultats ayant trait aux
connaissances acqurir, aux habilets ncessaires requises et aux comportements attendus.

199

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Une quipe peut se doter de plusieurs objectifs pour autant quils soient ralistes et pas trop
ambitieux, sinon ils seront difficilement atteignables. Lquipe devra alors se rajuster et revoir son
plan de match et ses chanciers, ce qui constitue une perte de temps et defficacit.
Les critres suivants doivent tre pris en considration pour formuler des objectifs dquipe :

les objectifs doivent avant tout tre ralistes, atteignables, clairs, prcis, mesurables et
dtermins dans une priode de temps quantifiable;

les membres dune quipe doivent participer en concertation au choix des objectifs. Il est
obligatoire davoir la possibilit de les connatre, de les comprendre et dy adhrer;

lobjectif ralisable et atteignable dans lesprit dun quipier est peru comme un dfi quil se
doit de relever;

lobjectif peru comme non ralisable ou non atteignable dans lesprit dun quipier est
considr comme un chec potentiel;

la formulation dun objectif est soumise des rgles prcises de rdaction;

lvaluation de latteinte dun objectif doit tre effectue au moyen de critres dtermins
avant le dbut des travaux de lquipe.

Pourquoi faut-il formuler des objectifs dans une quipe de travail?


La formulation dobjectifs permet de dterminer :

les besoins prioritaires;

les tches accomplir;

les chanciers;

les attentes mutuelles.

De plus, les objectifs permettent :

dlaborer des moyens dvaluation servant :


o

vrifier les progrs raliss;

dterminer les lments rajuster;

200

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

mesurer le taux de russite.

daugmenter la motivation des membres de lquipe et le degr de satisfaction lgard de ce


qui a t accompli.

Quand faut-il formuler des objectifs?


Les objectifs doivent tre dfinis dans le cadre dune tche accomplir. Ils doivent tre prciss et
communiqus lavance aux membres de lquipe afin quils puissent travailler avec des balises
connues.
Les objectifs doivent tre revus rgulirement et, si ncessaire, discuts et reformuls en quipe
priodes fixes.
Bref, la formulation dobjectifs est un processus continu qui devrait faire partie de toute bonne
planification dans le but datteindre des rsultats tangibles et qui permet aux quipiers de faire le
point et dvaluer leurs performances.

Comment formule-t-on des objectifs adquats?


Voici les tapes suivre pour formuler des objectifs.
A. Une rflexion et un questionnement appropri :
a. Que voulons-nous prcisment?
b. Quels rsultats esprons-nous atteindre?
c. Quels sont les moyens dont nous disposons pour les atteindre?
d. De combien de temps disposons-nous pour atteindre nos objectifs?
e. Risque-t-il dy avoir des difficults en cours de route?
f. Ces objectifs sont-ils envisageables pour moi et mon quipe?
B. Dfinir un objectif et comment. Il faut quil soit :
a. spcifique lobjectif doit tre clairement dfini et prcis;
b. partag lobjectif doit tre en concordance avec la vision de lquipe et de
lorganisation. Il doit tre ncessaire la croissance de celle-ci;
c. raliste et atteignable lobjectif ne doit pas tre trop ambitieux;
201

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

d. quantifiable lquipe doit tre en mesure de dterminer un ou des critres objectifs


pour ensuite valuer les rsultats;
e. dtermin dans le temps lobjectif est tabli en fonction dtapes de ralisation et
dun chancier fix dans une priode de temps prcis.
C. La formulation de lobjectif :
a. un verbe daction utiliser un verbe daction spcifique et non un verbe gnral, qui
serait trop vague. Un verbe daction prsuppose une action observable que lon peut
voir , vrifier, ou mesurer. viter les verbes comme connatre, comprendre,
dmontrer, analyser, etc. Ils sont difficilement mesurables. Exemples de verbes
dactions spcifiques : dterminer, nommer, dcrire, dfinir, classer, etc.;
b. le contenu dterminer le besoin ou la ncessit de lobjectif en termes de
comportements observables. Lamlioration du chiffre daffaires dune entreprise est
observable. La dtermination des tapes raliser pour construire un immeuble est
observable;
c. le contexte cette tape sert prciser la ou les conditions de ralisation dun projet.
Exemples de mots prcisant le contexte : au moyen de, partir de, avec laide de telle
personne ou de telles ressources financires et matrielles, etc.
D. Les lments prciser une fois les objectifs formuls :
a. le calendrier des tapes de ralisation;
b. les activits ou les moyens proposs pour atteindre lobjectif;
c. les critres dvaluation pour mesurer latteinte des rsultats.

Droit du travail
Dans cette sous-section, vous verrez :

les normes minimales de travail

la syndicalisation

le congdiement et la mise pied

la sant et la scurit du travail

les droits de la personne

202

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Outre des fonctions purement professionnelles, lingnieur doit souvent remplir un rle demployeur
ou de reprsentant de celui-ci auprs dun ou de plusieurs salaris. Puisquil peut alors engager sa
responsabilit personnelle ou celle de son employeur et afin de sassurer quil sacquitte de ses tches
le mieux possible, il est essentiel quil connaisse les diverses lois applicables aux relations employeuremploy.
Nous nous attarderons plus particulirement cinq volets particuliers de cette relation :

les normes minimales de travail, prvues dans la Loi sur les normes du travail (sauf pour les
entreprises qui uvrent dans un domaine de comptence fdrale, pour lesquelles ces
normes se trouvent dans le Code canadien du travail);

les rapports collectifs de travail cest--dire la syndicalisation et les consquences qui en


dcoulent , rgis par le Code du travail du Qubec ou le Code canadien du travail, selon le
cas;

les congdiements ou les mises pied, rgis par diverses dispositions que lon trouve
notamment dans la Loi sur les normes du travail et dans les conventions collectives;

la sant et la scurit au travail, rgies par la Loi sur la sant et la scurit du travail;

lobligation de non-discrimination, prvue dans la Charte des droits et liberts de la personne.

Normes minimales de travail


La Loi sur les normes du travail fixe les conditions minimales de travail applicables presque tous les
salaris qubcois. Certaines dispositions touchent galement les cadres. Prcisons toutefois que les
normes minimales de travail des salaris au service dentreprises qui uvrent dans un domaine de
comptence fdrale (par exemple, le gouvernement fdral, les communications, les chemins de fer
ou autres) diffrent quelque peu et sont prvues au Code canadien du travail.
Normes obligatoires
Ces normes ont un caractre obligatoire. Toute disposition dun contrat individuel de travail, dune
convention collective ou dun dcret qui y droge est illgale et nulle.
Les normes qui y sont prvues portent notamment sur les sujets suivants :

le taux du salaire minimum;

linterdiction de faire des retenues sur le salaire sans lautorisation du salari, sauf si une
convention collective, un dcret, une loi ou un jugement lautorise;

la rmunration taux et demi aprs 40 heures;

le droit un minimum de sept jours fris pays par anne, fixs dans la loi;

le cong annuel pour vacances et lindemnit qui laccompagne;

203

TRAVAIL DE LINGNIEUR

linterdiction de mise la retraite;

le pravis en cas de cessation demploi.

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Notions demploi et travail gratuit


La doctrine et la jurisprudence sentendent pour affirmer quun contrat de travail ou demploi
comprend trois lments principaux :
a. une prestation de travail;
b. une rmunration;
c. un lien de subordination.
La dtermination de lexistence de ces lments sera, la plupart du temps, une question de fait. Le fait
davoir des horaires prcis et des tches bien dfinies accomplir, celui de voir son travail vrifi et le
fait de devoir avertir si lon sabsente seront des indications de lexistence dun contrat de travail.
Ainsi, le travailleur qui sengage envers une autre personne excuter un travail dans le cadre et
selon les mthodes et les moyens que cette personne dtermine a droit une rmunration.
Lemployeur a donc lobligation de verser un salaire lemploy en contrepartie de sa prestation de
travail.
Lorsque lemployeur fait dfaut de payer le salaire d, lemploy peut porter plainte la Commission
des normes du travail, qui peut rclamer le salaire pour le compte de lemploy. Celui-ci pourra aussi
sadresser directement aux tribunaux pour obtenir de son employeur la rmunration laquelle il a
droit.
De plus, le montant du salaire pay lemploy doit tre au moins gal au salaire minimum prvu par
la loi.
Par consquent, lemployeur qui embauche au sein de son entreprise un employ qui accepte de
travailler gratuitement, ou un salaire infrieur au salaire minimum, pourra tre forc de lui payer le
salaire minimum pour le travail effectu. Cette mesure est valable mme si, lembauche, la
personne tait daccord pour travailler gratuitement ou un salaire infrieur au salaire minimum.
Toutefois, le tribunal devra conclure lexistence dun contrat de travail avant de condamner
lemployeur payer un salaire lemploy.
La Loi sur les normes du travail et ses rglements prvoient une srie dexceptions lapplication des
dispositions sur le salaire minimum. Mentionnons, notamment, les personnes qui effectuent un stage
de formation professionnelle reconnu par une loi.
Lemployeur trouv coupable davoir enfreint ces normes devra corriger la situation illgale et pourra
se voir imposer une amende.

204

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Syndicalisation
Le Code du travail du Qubec et le Code canadien du travail prvoient le droit des salaris de se
syndiquer. Le syndicat doit alors tre accrdit par le gouvernement, ce qui n'est possible que s'il
reprsente plus de 50 % du groupe de salaris vis dans l'entreprise.
Ds quune demande daccrditation est dpose par un syndicat, lemployeur ne peut modifier les
conditions de travail des salaris sans le consentement du syndicat au provincial ou du Conseil
canadien des relations industrielles au fdral.
Une fois le syndicat accrdit, lemployeur doit le reconnatre comme reprsentant des salaris et
ngocier les salaires et les conditions de travail avec lui.
Lemployeur doit galement retenir sur le salaire de tout salari faisant partie du groupe pour lequel
le syndicat a t accrdit le montant spcifi par ce dernier titre de cotisation syndicale, que ce
salari soit membre ou non du syndicat.
Ngociations, grve et lock-out
Les codes du travail prvoient la faon dont doivent se drouler, de faon gnrale, les ngociations
en vue de la conclusion dune convention collective. Ils prcisent galement les conditions daccs au
droit de grve et de lock-out pour chacune des parties.
Le Code du travail du Qubec prvoit que, dans le cas de la ngociation dune premire convention
collective, une des parties peut demander lintervention dun arbitre si les parties ne russissent pas
sentendre malgr lintervention dun conciliateur. Larbitre pourra, sil est davis quil est improbable
que les parties puissent en venir une entente dans un dlai raisonnable, dterminer lui-mme le
contenu de la premire convention. Le Code canadien du travail renferme des dispositions traitant du
mme sujet.
Griefs
Un grief est une msentente entre lemployeur et lemploy ou son syndicat concernant
linterprtation ou lapplication de la convention collective. Il peut survenir dans toutes sortes de
situations, par exemple, lorsque lemployeur pourvoit un poste, accorde une promotion ou effectue
une mise pied. Le grief est soumis une procdure darbitrage et, dfaut dentente entre les
parties, sera jug par un tribunal darbitrage ou un arbitre.
Infractions
Lemployeur ou son reprsentant ne doivent pas chercher dominer, financer ou entraver la
formation dun syndicat, ni user de menaces pour amener un salari sabstenir de devenir membre
dun syndicat ou cesser de ltre.

205

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Il leur est galement interdit de refuser demployer une personne, de congdier, suspendre ou
dplacer un salari, dexercer son endroit des mesures discriminatoires ou de lui imposer toute
autre sanction cause de lexercice dun droit que le Code du travail lui reconnat. Ainsi, lemployeur
ne peut congdier ou autrement sanctionner les employs qui sont lorigine du mouvement de
syndicalisation dans lentreprise.

Congdiement et mise pied


Le contrat de travail dun salari peut se terminer de plusieurs faons, selon que la dure de ce
contrat est dtermine ou indtermine. Dans le premier cas, le contrat peut se terminer au
congdiement du salari, son dcs ou, dans certains cas particuliers, par suite du dcs de
lemployeur. Un tel contrat peut galement se terminer larrive du terme du contrat. Toutefois, si
lemploy continue de travailler pendant cinq jours ou plus aprs cette chance sans opposition de
lemployeur, son contrat est alors renouvel pour une dure indtermine. Un contrat dure
indtermine peut se terminer au moment de la dmission du salari, de son dcs, de son
congdiement, de son licenciement ou de sa mise pied.
Dpart volontaire
Le salari ne peut, en principe, quitter lentreprise avant la date prvue de la fin de son contrat si
celui-ci est dune dure dtermine. Si le contrat est dune dure indtermine, le salari qui
dmissionne doit donner un pravis dune dure raisonnable son employeur. Voir la section
Contrats pour plus dinformation ce sujet.
En cas de dpart volontaire du salari, lemployeur aura avantage lui demander de lui confirmer
immdiatement sa dcision par crit, afin dviter quil ne prtende plus tard avoir t illgalement
congdi.
Pravis de mise pied
Lorsque lemployeur met fin un contrat de travail par licenciement ou quil effectue une mise pied
de six mois ou plus, gnralement faute douvrage, ou en raison dune restructuration de lentreprise
ou dune rationalisation des effectifs, il est gnralement tenu de donner un pravis crit au salari.
La dure de ce pravis varie dune huit semaines, selon le nombre dannes de service de ce
dernier. dfaut de donner cet avis, lemployeur doit verser au salari une indemnit compensatrice
quivalant son salaire habituel pour une priode gale celle du pravis. La loi fdrale prvoit des
dispositions semblables.
Toutefois, en plus de ce pravis, les entreprises de comptence fdrale doivent verser tout salari
leur service depuis plus de 12 mois une indemnit de dpart dont le montant variera selon le
nombre dannes de service.

206

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La convention collective, si elle existe, peut renfermer des dispositions plus avantageuses pour les
salaris en ce qui concerne les dlais pour les pravis et le versement de lindemnit. De plus, elle
prvoit gnralement lordre selon lequel doivent tre effectues ces mises pied ou ces
licenciements, et certaines modalits affrentes.
Motifs de congdiement
Lemployeur peut parfois tre justifi de congdier un salari pour lune des raisons suivantes :

motif disciplinaire (vol, fraude, insubordination...);

incapacit physique ou mentale;

incomptence ou inaptitude professionnelle.

Le droit de lemployeur de procder un congdiement peut tre limit par la convention collective,
par certaines lois telles que la Charte des droits et liberts de la personne, le Code du travail ou la Loi
sur les normes du travail.
Ces lois interdisent plus particulirement les congdiements bass sur les motifs suivants :

motif discriminatoire prohib par la Charte des droits et liberts de la personne (race, sexe...);

activits syndicales ou exercice dun droit reconnu par le Code du travail;

exercice dun droit reconnu par la Loi sur les normes du travail (par exemple, rclamation du
paiement dheures supplmentaires);

accident de travail, maladie professionnelle ou exercice dun droit prvu par les lois relatives
la sant et la scurit du travail;

grossesse, saisie de salaire ou ge de la retraite.

De plus, le salari congdi pourra gnralement porter plainte la Commission des normes du
travail (ou au Conseil canadien des relations industrielles dans le cas dentreprises uvrant dans un
domaine de comptence fdrale) ou soumettre un grief sil est syndiqu, sil considre avoir t
congdi sans une cause juste et suffisante . Si la Commission dcide que le congdiement est
injustifi, elle pourra ordonner que lemploy rintgre son poste et que le salaire perdu lui soit
rembours, ou ordonner le versement de dommages-intrts. Un arbitre de griefs pourra en dcider
de mme si le salari est syndiqu et quil dpose un grief pour contester son congdiement.
Il appartiendra alors lemployeur, sil ne veut pas tre ainsi condamn, de prouver que cette
sanction tait justifie eu gard aux circonstances de laffaire.

207

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Sant et scurit au travail


La sant et la scurit des travailleurs qubcois sont protges dune faon minimale par deux lois :
la Loi sur la sant et la scurit du travail et la Loi sur les accidents du travail et les maladies
professionnelles. Pour les entreprises fdrales, des dispositions semblables sont contenues dans
le Code canadien du travail. Pour les entreprises fdrales, des dispositions semblables sont
contenues dans le Code canadien du travail. Toutefois, nous nous contenterons ici dexaminer la loi
qubcoise.
Obligations de lemployeur
En vertu de ces lois, lemployeur a plusieurs obligations particulires envers ses salaris. Il doit
notamment leur fournir des conditions de travail qui respectent leur sant, leur scurit et leur
intgrit physique, et sassurer que les mthodes de travail utilises sont scuritaires. Il doit leur
fournir du matriel scuritaire, les informer des risques lis leur travail et leur donner la formation,
linformation et la supervision ncessaires pour quils puissent accomplir leurs tches de faon
scuritaire sans courir un danger. Il doit galement leur fournir gratuitement tous les quipements de
protection individuels requis par le rglement ou par le comit de sant et de scurit de lentreprise
(lunettes, gants, bottes...).
Droit de refus
Le salari a le droit de refuser dexcuter un travail sil a des motifs raisonnables de croire que celui-ci
reprsente un danger pour sa sant, sa scurit ou son intgrit physique, ou peut avoir pour effet
dexposer une autre personne un tel danger. Il doit alors en aviser immdiatement son suprieur
immdiat ou lemployeur.
La loi prvoit en dtail les obligations de lemployeur la suite dun tel refus, notamment lobligation
de convoquer le reprsentant en prvention ou, dfaut, le syndicat. Si le travailleur, le reprsentant
en prvention (ou, dfaut, le syndicat) ou lemployeur convoquent linspecteur de la Commission de
la sant et de la scurit du travail (CSST) par la suite, il est interdit lemployeur de faire excuter le
travail par un autre salari ou par une personne de lextrieur tant que linspecteur naura pas rendu
sa dcision. En attendant, lemployeur peut toutefois raffecter dautres tches le salari qui a
exerc son droit de refus.
Lemployeur ne peut imposer de sanctions lemploy qui a exerc son droit de refus, sauf si celui-ci
la fait de faon abusive alors quil navait aucune raison de craindre un danger. Il doit par ailleurs
rmunrer le salari en attendant la dcision de linspecteur, sauf si lemploy quitte les lieux de
travail sans autorisation ou refuse dtre affect un autre poste.
Retrait prventif

208

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Lemploy expos un contaminant peut demander dtre provisoirement affect un autre poste
sil fournit un certificat mdical attestant que sa sant physique est altre, et ce, tant que son tat de
sant ne lui permettra pas dy revenir et que les normes tablies par rglement ne seront pas
respectes, sil y a lieu.
Une travailleuse enceinte peut galement demander dtre affecte un autre poste si elle produit
un certificat mdical attestant que ses tches actuelles comportent des dangers physiques pour son
enfant natre ou pour elle-mme vu sa grossesse. La mme rgle sapplique pendant la priode
dallaitement et prvoit que lon fasse les adaptations ncessaires.
Dans les deux cas, la loi prvoit des modalits prcises relatives au processus suivre et aux certificats
mdicaux. Par ailleurs, si lemployeur ne peut les affecter immdiatement ailleurs, ces salaris
peuvent cesser de travailler et recevoir les indemnits prvues par la loi.
La loi prvoit galement l'obligation, pour plusieurs entreprises, dlaborer un programme de
prvention, et aussi la possibilit de mettre sur pied un comit de sant et de scurit.
Accident de travail
Finalement, tout employeur doit informer immdiatement la CSST et soumettre un rapport crit dans
les 24 heures dans le cas de tout vnement entranant :

le dcs dun travailleur;

pour un travailleur, la perte totale ou partielle d'un membre ou de son usage ou un


traumatisme physique important;

des blessures telles plusieurs travailleurs quils ne pourront pas accomplir leurs fonctions
pendant un jour ouvrable;

des dommages matriels de 150 000 $ et plus.

Lemployeur doit galement sassurer que les lieux dun accident demeurent inchangs pendant toute
la dure de lenqute de linspecteur de la CSST, sauf si ce dernier autorise le changement ou si un
changement est ncessaire pour empcher une aggravation des consquences de lvnement.
Lemploy victime dun accident de travail a droit diverses indemnits, notamment pour perte de
salaire et pour dommages corporels.
Lemploy victime dun accident de travail bnficie galement dune protection spcifique : il ne
peut tre congdi, suspendu ou recevoir un avis de mesure disciplinaire pour cette raison. Il a
galement le droit, certaines conditions et pour certaines priodes de temps dfinies par la loi, de
rintgrer son emploi ou un emploi quivalent avec les mmes salaire et avantages ou, sil en est
incapable, de rintgrer le premier poste vacant quil sera capable de pourvoir en vertu des
dispositions de la convention collective.

209

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Droits de la personne
La protection des droits de la personne sapplique au comportement personnel du membre, mais
peut aussi le toucher en raison dactes poss par des employs placs sous sa responsabilit ou de
leur comportement. Cette protection de la personne rgit les comportements en matire de
discrimination, dembauche, dquit salariale et de harclement.
Discrimination
Lemployeur, comme toute autre personne, ne peut compromettre le droit dun employ la
reconnaissance et lexercice, en toute galit, des droits et liberts de la personne, par une
distinction, une exclusion ou une prfrence fonde sur la race, la couleur, le sexe, la grossesse,
lorientation sexuelle, ltat civil, lge sauf dans la mesure prvue par la loi , la religion, les
convictions politiques, la langue, lorigine ethnique ou nationale, la condition sociale, un handicap ou
lutilisation dun moyen pour pallier ce handicap.
Embauche, promotions...
Le membre gestionnaire doit veiller tout particulirement ne pas exercer une telle discrimination
lors de lembauche, de la promotion, de la mise pied ou du renvoi dun salari, ou dans
ltablissement de ses conditions de travail. ce sujet, une attention particulire doit galement tre
accorde lors des entrevues de candidats un emploi. Ainsi, il est en principe interdit de demander
des renseignements sur les divers motifs de discrimination cits plus haut, que ce soit lors dune
entrevue ou dans un formulaire de demande demploi.
De mme, le gestionnaire ne peut faire de distinction, dexclusion ou de prfrence lors de la
slection ou de la promotion dun employ, moins que celles-ci ne soient expressment permises
par la Charte des droits et liberts de la personne, ce qui est le cas lorsquelles sont fondes sur les
aptitudes ou les qualits requises pour occuper un poste. Lemployeur aura toutefois le fardeau de
prouver le bien-fond de son comportement en cas de contestation devant les tribunaux.
quit salariale
La Charte prvoit galement que lemployeur doit accorder un traitement et un salaire gaux aux
membres de son personnel qui accomplissent un travail quivalent au mme endroit. Il peut toutefois
consentir des diffrences, dans la mesure o celles-ci sont fondes sur lexprience, lanciennet,
lvaluation au mrite, le volume de production ou les heures supplmentaires, et que ces critres
sont communs lensemble du personnel.
Eu gard la discrimination fonde sur le sexe, des rajustements salariaux et un programme dquit
salariale sont rputs non discriminatoires sils sont tablis conformment la Loi sur lquit

210

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

salariale. Rappelons que celle-ci a pour objet de corriger les carts salariaux dus la discrimination
systmique fonde sur le sexe lgard des personnes qui occupent un poste dans des catgories
demplois prdominance fminine.
Rappelons galement que la loi sapplique malgr toute disposition contenue dans une entente, un
contrat individuel de travail, une convention collective ou un dcret adopt en vertu de la Loi sur les
dcrets de convention collective, dans toute convention collective conclue en vertu de la Loi sur les
relations du travail, la formation professionnelle et la gestion de la main-duvre dans lindustrie de
la construction, ou dans toute entente relative des conditions de travail, y compris un rglement du
gouvernement qui met cette loi en application.
Rappelons enfin que cette Loi sur lquit salariale lie le gouvernement, ses ministres, ses
organismes et les mandataires de ltat.
Harclement
Il est galement interdit toute personne den harceler une autre pour un des motifs de
discrimination interdits cits plus haut. Ainsi, le harclement sexuel est interdit. Dans un tel cas,
lagresseur pourra tre poursuivi. Pour ce qui est de lemployeur, il sera responsable des actes de
harclement sexuel dont il t inform accomplis par un employ envers un autre employ, sauf sil a
pris les mesures ncessaires pour les empcher.

En rsum
Les thmes de la section Gestion des quipes couvrent les diffrentes facettes des tches et
responsabilits du gestionnaire dune quipe de travail. Les paragraphes ci-dessous soulignent des
lments garder en tte.
Lencadrement de lquipe de travail comprend les politiques et les directives, les horaires de travail
respecter, la structure hirarchique et les descriptions de postes, les objectifs formels ou informels
respecter, lvaluation du rendement, les conditions gnrales de travail ainsi que la politique
salariale et de bonification.
Limportance de connatre la maturit professionnelle et personnelle permet au responsable
dquipe de constater les caractristiques suivantes :

lemploy mature sur les plans personnel et professionnel a besoin dun encadrement souple,
ax sur la relation superviseur-supervis;

cet employ na pas se faire dire quoi faire, puisquil le sait, mais voit plutt la confiance de
son superviseur comme une source de motivation personnelle;

lemploy immature sur les plans personnel et professionnel a besoin dun encadrement serr,
ax sur la tche accomplir;

211

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

cet employ a besoin dun suivi constant o il se fera dire quoi faire et quand le faire;

la scurit personnelle de lemploy immature passe par la perception que cet encadrement
limine le plus dambiguts possible par rapport ce que lorganisation attend de lui;

lemploy qui se trouve dans un encadrement non conforme ses besoins aura tendance,
consciemment ou non, utiliser un comportement rbarbatif pour exprimer ses malaises
intrieurs;

le superviseur hirarchique lafft doit valuer sa faon dencadrer chacun de ses superviss
et suffisamment les connatre pour dterminer le niveau optimal dencadrement ncessaire
chacun.

La dfinition dobjectifs par le responsable dquipe fournit les balises qui permettent chaque
quipier de connatre les attentes son gard et la performance individuelle attendue.
Pour assurer un traitement quitable, le responsable dquipe sassure quune personne qui travaille
dans une organisation y demeure quand elle a la perception que sa rtribution (rmunration
globale) est quitable par rapport sa contribution (efforts intellectuels et autres) au milieu de
travail. Cette personne recherche toujours un quilibre o son harmonie est en lien avec le niveau de
productivit attendu par la direction.
Ainsi, une personne en quilibre peut tre dcrite comme une personne bien dans sa peau qui a
confiance en lorganisation et qui trouve dans son milieu de travail les sources de motivation pour
offrir un rendement de qualit.
Une personne en dsquilibre important aura tendance tre moins prsente physiquement et
intellectuellement, en retard sur ses chanciers et habituellement revendicatrice, ouvertement ou
non.
Le responsable dquipe doit prendre tous les moyens ncessaires pour ne pas accentuer la
perception de lemploy en dsquilibre, particulirement dans la distribution du travail pour ne pas
surcharger une personne par rapport une autre. Il est reconnu quun responsable dquipe va avoir
tendance surcharger lemploy performant et donner moins de travail lemploy considr
moins comptent. Le responsable, dune faon consciente ou inconsciente, va agir ainsi pour se
rassurer relativement la qualit du produit attendu.
Le responsable dquipe doit tre un bon communicateur en appliquant lcoute active, c.--d. en
tant prt demander ses collaborateurs de donner lheure juste sur sa faon de communiquer. Un
bon communicateur est un interlocuteur qui lui-mme donne continuellement lheure juste. Il
pratique la vritable coute, qui consiste donner le temps son interlocuteur de terminer ce quil a
dire avant de commencer formuler sa rponse.
Le maintien dun climat de travail de qualit implique que les relations interpersonnelles doivent
voluer dans un milieu sain et un climat de travail positif. De plus, ces relations doivent se faire

212

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

alimenter par des sources de mobilisation o la majorit des membres de lquipe a limpression dy
trouver son compte.
Le climat et lenvironnement de travail sont dterminants pour le bien-tre et la productivit. Des
conditions de travail non scuritaires ou des pressions indues, une mauvaise dfinition des tches et
une imprcision des rles affecteront probablement la sant des employs. Bien dautres facteurs,
quils soient dordre social, personnel ou relevant du travail mme, contribuent dtriorer la sant.
Les conflits dans une quipe de travail peuvent tre bnfiques dans la mesure o le responsable de
lquipe canalise positivement lnergie qui sen dgage pour permettre aux personnes impliques
den sortir gagnantes.
Des aspirations divergentes peuvent faire ressortir des ides nouvelles en vue de trouver de
meilleures faons de faire et daugmenter la productivit. Le responsable dquipe doit donc utiliser
sa crativit et ses qualits de communicateur pour rapprocher les personnes en conflit et trouver
une solution gagnant-gagnant.

Gestion des risques


Dans cette section, vous verrez :

pourquoi faut-il se proccuper de grer les risques

les notions de base et principes de l'valuation des risques

Les ingnieurs se retrouvent gnralement au centre des dveloppements technologiques et des


applications de la science. Ils contribuent dune faon significative satisfaire les besoins de la
population et amliorer la qualit de vie.
Malheureusement, certaines de leurs ralisations ont rsult en des accidents et parfois en des
sinistres ou catastrophes ayant eu un impact sur la sant et la scurit ainsi que sur lenvironnement
et les actifs. Il suffit de mentionner quelques noms pour voquer des accidents mmorables et
dplorables : Tchernobyl, Three Miles Island, Columbia, Challenger, Bhopal, lusine AZF de Toulouse,
etc. Plus prs de chez nous, leffondrement des viaducs du Souvenir et de la Concorde, les inondations
du Saguenay, le draillement de Lac-Mgantic, lexplosion de lusine de Neptune Sherbrooke et
linterruption prolonge dlectricit due la tempte de verglas sont des vnements qui ont
marqu notre histoire et modul notre faon de grer nos risques.
Les ingnieurs ne sont pas tous associs la conception de projets grandioses la fine pointe de la
technologie. Certains uvrent dans des domaines plus matures, souvent comme spcialistes
techniques ou encore titre de gestionnaires. Pourtant, toutes les phases de ralisation des activits
213

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

professionnelles dun ingnieur revtent un potentiel daccident : de ltude de faisabilit la mise au


rebut en passant par la conception et le dveloppement, la fabrication, linstallation et la mise en
uvre, lexploitation et le soutien.
Plusieurs facteurs contribuent la ncessit dune gestion plus rigoureuse des risques. En voici
quelques-uns :

Le volume et la rapidit de dveloppement de nouvelles technologies qui laissent peu de place


une introduction prudente. Cette carence est accentue par la pression cre par la
concurrence mondiale, par lapptit insatiable des actionnaires pour des rsultats court
terme ( shareholders value ), par une charge de travail accrue, par laugmentation des
responsabilits du personnel rsultant de laffaissement et du rtrcissement de la pyramide
organisationnelle et par la rapidit des communications.
La nature mme des nouvelles technologies qui requirent souvent des mthodes
sophistiques de contrle (ex. : lnergie nuclaire) ou possdent des proprits plus
dangereuses (ex. : les nouveaux composs chimiques hautement toxiques).
Le gigantisme des installations (ex. : les super tankers ) et la concentration de population
(ex. : Toronto) qui contribuent accentuer la gravit des consquences dun accident et
rendre les interventions plus complexes.
Une population mieux nantie, instruite et informe qui demande de plus en plus de contrle
sur les risques quon lui impose. Celle-ci est maintenant prte troquer la cration de
nouveaux emplois pour la qualit de vie et la scurit.
Les lgislateurs qui rpondent aux dsirs de la population en multipliant les lois et rglements
visant normaliser les mesures de gestion des risques, et ce, dans un nombre croissant de
domaines.
Lvolution des techniques de gestion des risques qui nont pas ncessairement fait lobjet
dajustements dans les programmes de formation des professionnels, ni dans lvolution de la
culture des entreprises.
Les contraintes budgtaires et temporelles qui amnent les dcideurs choisir des solutions
de compromis douteuses.

Pourquoi faut-il se proccuper de grer les risques


Dans cette sous-section, vous verrez :

l'importance de la gestion des risques

_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

214

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

la fin de cette sous-section, le lecteur devrait tre en mesure de :

noncer le rle stratgique de la gestion des risques.

Dcrire les causes daccidents les plus communes partir dune liste dtaille dincidents
passs.

Tirer des leons des vnements importants dcrits dans les cas pour orienter les tudes de
risques et dmontrer la pertinence de grer les risques et danalyser tous les facteurs
contributifs aux risques.

L'importance de la gestion des risques

Il faut se rendre lvidence, tre en affaires nest pas simple4. Il y a toutes les difficults de prvision
des tendances du march, de recherche de clients et de leur fidlisation, de maintien des installations
de production, de coordination des ventes et des livraisons, de comptitivit... et bien plus encore.
Considrant cette complexit, nest-il pas invitable que quelque chose fonctionne incorrectement?
Des dangers qui rsulteront en des accidents? Des dangers qui rsulteront en des consquences
mineures pour les personnes ou en des dommages mineurs aux biens? Quelques fois en des blessures
srieuses pour les personnes et des dommages importants aux biens? Est-ce invitable?
Certains sont convaincus que la gestion des risques cote cher et que la gestion des risques ne fait pas
un bon mariage avec limage moderne des affaires : cest--dire prendre des risques, couper les cots
et avoir un esprit entrepreneurial. La gestion des risques amne une bureaucratie supplmentaire qui
ralentit le droulement des activits. Toute cette paperasse, toutes ces contraintes qui empchent de
faire le vrai travail.
Des arguments familiers? Vous les avez probablement dj entendus avant. Vous les avez peut-tre
mme utiliss. Est-ce que ces arguments sont srieux lorsque lon considre les faits? lintrieur de
cette sous-section, aprs quelques discussions sur la prsence du risque et sur limportance de la
gestion des risques, nous jetterons un coup dil sur un certain nombre daccidents ou dincidents
afin didentifier ce que lon peut prdire et ce qui peut tre prvenu. Ensuite, nous identifierons les
causes les plus frquentes daccidents et nous explorerons les lments de base permettant de faire
une gestion efficace de la scurit.
Dans toute organisation, moins que la gestion des risques soit excellente, il y aura des problmes
srieux. Les dficiences font souvent surface sous forme dvnements relativement mineurs une
blessure mineure la suite dune chute, des dommages une machine, un accident mineur de
_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

215

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

transport, un choc lectrique faible, un petit incendie, une panne mineure de rseau lectrique, etc.
Quelques fois, ces dficiences noccasionnent pas de blessures ou de dommages, mais ce sont
simplement des quasi accidents une gratignure sur une voiture, une chute provoque par un
cble dans une voie de circulation, une bote qui tombe dans un escalier, un moteur qui fait des
tincelles dans un endroit o il peut y avoir prsence de gaz inflammables, etc.
Ce type dincident nattire pas beaucoup lattention. Bien souvent, ces incidents ne causent pas
dinterruption du travail et ils sont rejets et oublis parfois, ils ne sont mme pas rapports. Ils font
partie des hauts et des bas de la vie industrielle et sont attribus la ngligence des personnes
concernes.
Il y a aussi les incidents un peu plus srieux : les accidents. Ceux qui causent suffisamment de
dommages pour interrompre de faon significative les oprations normales, telles que : un incendie
qui cause des dommages lquipement de procd le rendant temporairement non fonctionnel; un
poignet fractur la suite d'une chute dune plate-forme qui provoque de labsentisme au travail et
une rduction de lquipe de travail pour une semaine ou deux; la perforation dun rservoir qui
occasionne lcoulement dune substance toxique dans un cours deau tuant les poissons dans un site
de pche; un accident de voiture impliquant un vendeur et causant des blessures et par consquent
des dlais dans les livraisons ou des pertes de commandes durant labsence du travail du vendeur;
etc. Ces accidents attirent plus lattention, car ils affectent le processus normal de travail.
Est-ce que les causes fondamentales de ces accidents sont trs diffrentes de celles qui rsultent en
des vnements mineurs? Pas du tout.
Ensuite, il y a les accidents qui sont plus srieux, par exemple : un incendie qui rsulte en larrt pour
quelques jours dinstallations stratgiques de production; des enfants qui souffrent de brlures
causes par la fuite dun produit chimique corrosif lextrieur des installations; la livraison de la
mauvaise substance un client, ce qui rsulterait en une violente raction chimique; la mort dun
employ qui ncessiterait une enqute du coroner ou leffondrement dun ouvrage en construction.
Certains accidents peuvent mme affecter directement les affaires et certaines contraintes peuvent
affecter la profitabilit de lorganisation et la confiance des collectivits o elles oprent. Est-ce que
les causes fondamentales de ces incidents sont trs diffrentes de celles qui rsultent en des
accidents mineurs? Pas du tout.
Puis, il y a la chance sur un million lorsque quelque chose de dsastreux se produit et que les
consquences sont trs graves : explosion, feu, fuite majeure dune substance toxique, cadres
suprieurs dune compagnie tus dans un accident davion, etc. Le type daccident duquel une
compagnie ne pourra peut-tre jamais se remettre compltement ce qui, dans le pire des cas, la
dtruirait. Est-ce que les causes fondamentales de ces vnements sont trs diffrentes de celles qui
rsultent en des incidents mineurs? Vous lavez devin pas du tout.
_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

216

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Alors, quel niveau dincident est acceptable et quel niveau est insupportable? Est-ce possible
daccepter les incidents mineurs sans accepter les vnements majeurs? Les vnements majeurs
sont bien moins frquents que les incidents moins graves. Cest vrai, la probabilit davoir un
vnement majeur est gnralement moins grande, mais comme dans toute loterie, cette chance
sur un million surviendra-t-elle demain, la semaine prochaine, lan prochain ou ne se produira-t-elle
jamais? Impossible de le savoir. Les vnements rellement catastrophiques pourraient se produire
dans 50 ans ou 50 jours.
Une faon simple dillustrer ce processus alatoire est la pyramide de Bird5 qui apparat la figure 1.
On remarque que plus la base de la pyramide slargit, plus la probabilit davoir un accident
catastrophique augmente. Voil pourquoi on doit viser rduire lensemble des accidents dans une
organisation, quils soient mineurs ou non.
Rduire les risques la source nest pas ncessairement une dmarche qui ncessite obligatoirement
des ressources financires importantes. Il faut, dans un premier temps, tablir les diffrents types de
risques prsents dans lorganisation (coupure, dchirure, coincement, glissement, crasement, etc.).
Puis, dans un second temps, on doit mettre en place des mesures de prvention, qui peuvent se
traduire par le changement dun outil, lajustement dune machine, un changement dans les
mthodes de travail, le cadenassage, lutilisation dun simple support outils, etc. Ce sont parfois de
petits changements en amont qui produisent de grands effets en aval.

Figure 1 - Pyramide de Bird


Lanalyse dun certain nombre dvnements permet de tirer des leons sur leurs causes
fondamentales et leur prvisibilit. Pourquoi, si les causes fondamentales dvnements petits et
_________________________________
Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

217

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

grands sont prvisibles, leurs consquences sont, quant elles imprvisibles? Cest trs simple. Tout
vnement qui rsulte en des pertes (blessures ou dommages) est le produit de plusieurs facteurs
contributifs qui sont bien souvent variables.
Prenons cet exemple simple. Un chauffeur qui conduit trop vite, freine brusquement un coin de rue
et son vhicule glisse dans le milieu de la chausse. Quelles sont les consquences potentielles? Lune
des consquences est que rien ne se produira, il ny aura pas daccident il ny a pas de circulation
dans la voie oppose et le chauffeur russit ramener le vhicule du bon ct de la rue sans que rien
ne se produise, sans quil ne subisse de blessure ou ne cause de dommage au vhicule. Une
augmentation temporaire du rythme cardiaque, sans doute, mais cest tout. Une autre possibilit est
quun camion-citerne circule dans la voie oppose et que le chauffeur de la voiture est tu. Toute une
gamme de consquences peut tre imagine entre ces deux extrmes. Les consquences sont
imprvisibles, car elles dpendent des circonstances au moment de lvnement les facteurs
contributifs . Dans ce cas, ce sont :
1. la vitesse du vhicule;
2. les conditions de la route;
3. le degr de la courbe;
4. les rflexes du chauffeur;
5. la prsence ou labsence dobstacles le long de la route ou de circulation dans la voie oppose,
etc.
Bien sr cette liste nest pas exhaustive. Pensez la nature et la variabilit de ces facteurs
contributifs. Quelques-uns sont des conditions (le deuxime, le troisime et le cinquime) et dautres
sont des actes. Tous, sauf le troisime, sont variables. Il faut comprendre quil y a plusieurs
combinaisons de ces circonstances dont seulement quelques-unes rsulteront en des consquences
srieuses (Figure 2).

_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

218

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Figure 2 - Facteurs contributifs, concidence, consquences


Si les consquences srieuses sont inacceptables, comment les viter? Voici deux faons de le faire :
en acceptant les facteurs contributifs (et lincident qui pourrait en rsulter) et en prenant des
dispositions pour en minimiser les consquences ou en liminant suffisamment de facteurs
contributifs pour viter que laccident ne se produise.
La premire faon minimiser les consquences nest peut-tre pas toujours ralisable et peut
dune faon ou dune autre tre souvent coteuse. Dans le pire cas de lexemple prcdent, pour
viter les blessures srieuses, la conception dun vhicule lpreuve des dommages serait
ncessaire, ce qui est draisonnablement dispendieux moins dtre un vendeur de vhicule blind!
La deuxime faon influencer les facteurs contributifs soulve une autre question. Quels facteurs
contributifs sont contrlables et lesquels ne le sont pas? Dans lexemple prcdent, il y a deux
facteurs contrlables la vitesse de la voiture et la raction du chauffeur les deux sont relis au
comportement du chauffeur. Lamlioration du comportement (par exemple, par la formation en
conduite prudente, par les lois contrlant lusage de lalcool au volant et par la bonne construction
des routes) diminue dune faon significative les risques daccidents pour des dpenses assez faibles.
Comment briser cette chane dvnements qui conduit la catastrophe? Il faut agir sur plusieurs
fronts, principalement par la PRVENTION (incluant la neutralisation de la cause fondamentale) et
lINTERVENTION pour rduire les dommages en cas daccident, deux des principaux composants dun
systme de gestion des risques. Voir La gestion et le traitement des risques.
Regardons lexemple prcdent dune faon lgrement diffrente. Un graphique de ce drapage en
fonction du temps, peut ressembler la Figure 3. Ce graphique indique que quelques-uns des facteurs
peuvent concider de temps autre et dans ce cas, il peut survenir un quasi-accident (pav humide,
conduite trop rapide, mauvais rflexes engendrant un freinage tardif dans une courbe et perte de
_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

219

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

contrle). Quand tous les facteurs se combinent, cest--dire tous les facteurs cits prcdemment en
plus de la prsence de vhicules dans la voie oppose, un accident srieux peut se produire.

Figure 3 - Concidence des facteurs aggravants


Prdire la frquence laquelle ceci peut se produire peut tre difficile. Toutefois, si des donnes
bases sur lexprience ou des incidents qui se sont produits dans le pass existent, cette frquence
peut tre estime.
Au Qubec, lorsquil y a perte de vie la suite d'un accident, une enqute du coroner identifie les
causes de laccident et fournit des recommandations. Au Royaume-Uni, lorsquil y a plusieurs pertes
de vie la suite d'un accident, une commission royale denqute examine mticuleusement les
circonstances de laccident et en dgage des recommandations qui, bien souvent, influencent les
politiques de scurit publique des pays industrialiss travers le monde. Ces leons sont
invariablement trs instructives et ltude dtaille de quelques accidents majeurs permet de
soulever certains lments discuts prcdemment.

Notions de base et principes de l'valuation des risques


Dans cette sous-section, vous verrez :

le concept du risque
le processus d'analyse et d'valuation des risques

_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

220

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Il ny a rien de nouveau dans le concept de gestion des risques. Depuis le dbut des temps, toutes les
cratures ont eu courir des risques pour survivre. Dans le royaume animal, il faut souvent prendre le
risque dtre dvor par une autre crature ou ne pas manger du tout. Lhomme sest dvelopp un
stade plus volu, mais il doit encore utiliser son intelligence pour porter des jugements afin de
survivre aux divers risques auxquels il fait face. Lhomme a appris reconnatre les risques, les
accepter en les valuant et parfois prendre des risques jusquau point de parier. Donc, pendant
toute lhistoire de lhumanit, il y a eu un processus dapplication intuitive de la gestion des risques.
Aprs avoir complt cette sous-section, le lecteur sera en mesure de :

Dcrire le concept de risque;


Dcrire la diffrence entre les notions de danger et de risque;
Appliquer la dmarche globale danalyse et dvaluation des risques;
Inclure les questions de perception des risques dans le cadre de lanalyse et la matrise des
risques;
Inclure le concept de barrires de scurit dans lvaluation des risques;
Traiter lincertitude dans lvaluation des risques

Le concept du risque
Dans cette partie, vous verrez :

le risque n'est pas un danger


la perception du risque est varie et volutive
le risque zro n'existe pas
quelques dfinitions et concepts de base

Le risque n'est pas un danger


Le risque nat de lexistence des dangers (ou alas). Il est lvaluation de la probabilit que des
individus, des populations, des biens ou lenvironnement soient affects par les consquences de la
matrialisation dun danger plus ou moins reconnu.
La machine, qui sectionne les deux doigts de louvrier, est dangereuse du fait de sa capacit remplir
la fonction essentielle pour laquelle elle a t cre, cest--dire couper, par exemple, une pice de
bois. larrt, elle ne prsente aucun danger. La capacit dangereuse de la machine sera matrise
par un systme de protection associ aux comptences de louvrier et par lintgration des
composantes de scurit sur la machine.

_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

221

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le danger est la source de prjudice potentiel ou la situation comportant un prjudice potentiel que
lon redoute comme : lnergie lectrique qui cause un choc lectrique si lon met les doigts dans une
prise lectrique ou scraser sur un rocher lorsque lon fait du saut en bungee.
chaque vnement dangereux correspond un risque auquel les spcialistes associent deux
caractristiques : loccurrence de concrtisation de laccident (probabilit) et la gravit des dommages
engendrs (consquences).
Pour mener des valuations comparatives des diffrents risques, les experts ont dvelopp une
mthode selon laquelle le risque se dfinit comme le produit de la probabilit doccurrence de la
matrialisation du danger par la gravit des consquences (c.--d. ce qui adviendra si le phnomne
se produit) qui en rsultent. Celles-ci peuvent tre mesures en niveau de gravit, par exemple, en
nombre de personnes affectes (de malades ou de morts), en dure dinterruption de lexploitation
dune installation ou transformes en cot financier par ceux qui devront en assurer la responsabilit
ventuelle (tat, compagnie dassurances). Une telle approche permet, par exemple, de comparer le
risque nuclaire civil, qui peut causer des dommages importants, mais avec une probabilit trs faible
dadvenir, celui des allergies fatales aux piqres dinsectes, qui naffectent quune personne la fois,
mais qui a une plus forte probabilit doccurrence.
Cette notion doit cependant tre utilise avec prudence, car lapprciation que les personnes font du
risque nest pas linaire en fonction de chacune des 2 variables! Un vnement dangereux ayant une
probabilit de 10 et des consquences de 1 na pas, aux yeux de la socit, le mme niveau quun
vnement ayant une probabilit de 1 et des consquences de 10.

La perception du risque est varie et volutive


Sduisante dun point de vue technocratique, la mthode dvaluation du risque, dcrite
prcdemment, est confronte la perception du citoyen. Celui-ci dispose gnralement dun
nombre limit de donnes, en particulier lorsque le risque peut tre fatal pour des gens. Cest
pourquoi le discours probabiliste constitue un outil utile, quoique complexe appliquer, dans la
comparaison des perceptions du risque par les experts et les citoyens.
Intervient une seconde divergence : la notion de qualit du danger, dfinie par un ensemble de
caractristiques qui, niveau de risques similaires, conduit le citoyen considrer certains risques
comme acceptables et dautres comme inacceptables. Un certain nombre dattributs dun risque
susceptibles de moduler son acceptation ont t dfinis. Parmi ceux-ci se retrouvent :

le caractre volontaire (je dcide de mexposer au risque) ou impos du risque (quelquun


dautre my expose);
son caractre connu (je sais quel moment je mexpose) ou inconnu;

_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

222

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

les consquences immdiates (je perois rapidement les effets ventuels) ou diffres du
danger, le cas des consquences subies par les gnrations venir tant un cas extrme
deffets diffrs;
le caractre juste (ceux qui crent le risque sont ceux qui y sont exposs) ou injuste du risque;
son potentiel catastrophique, cest--dire le nombre de personnes concernes par le
problme;
la confiance ou non dans lvaluation du risque faite par les scientifiques, etc.

Mais, si les grandes catastrophes telles les accidents nuclaires ou les collisions en chane en temps de
brouillard frappent les esprits, ce nest pas seulement cause du nombre lev de victimes. Cest
aussi parce que la personne se sent, dans de telles circonstances, totalement impuissante. Elle na
pas, comme dans le cas de la conduite de lautomobile, lillusion davoir la matrise du risque.
Face aux risques actuels, linquitude est de plus en plus partage. Les risques ont-ils augment ou
ont-ils chang?

Le risque zro n'existe pas


M. Philippe Essig, conseiller du premier ministre Jospin de la France disait, lors du Congrs conjoint
des associations CPGSC, CRAIM et DRIE-Montral tenu Montral en novembre 2002, ce qui suit. La
presse, la tlvision et la radio rappellent chaque jour les catastrophes qui surviennent : le sang
contamin, les populations touches par le sida, les glissements de terrain, lcrasement du Concorde
(lors dun dcollage Paris-Charles-de-Gaulle), le naufrage de lErika en 1999 (navire ayant libr des
produits ptroliers qui souillrent les plages de Bretagne), lexplosion de lusine AZF de Toulouse
(explosion dun entrept de nitrate dammonium qui causa 30 morts en 2001), etc. Et pourtant, les
systmes de production, laronautique, le rail, la chimie nont jamais t aussi srs.
Mais, lchelle du nombre daccidents a chang. Depuis 40 ans, les rsultats sont spectaculaires. Dans
les secteurs de la chimie et du ptrole, la frquence des blessures au personnel avec arrt de travail a
t rduite par un facteur de quatre. Dans larien et le ferroviaire, le risque daccidents
catastrophiques est trente fois moins important quen 1960. Quant au nuclaire, les incidents sont dix
fois moins frquents que dans les secteurs de laronautique et du rail; un taux daccidents de un par
un million dheures de fonctionnement est atteint.
Laccident de Toulouse a rappel lexistence du risque industriel et les consquences dramatiques
quil pouvait avoir pour les populations. Et pourtant, il ne faut pas oublier que le risque fait partie de
la vie de toute personne et est prsent dans toutes les activits de cette dernire. Citons quelques
exemples.

_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

223

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le risque li au transport
Le transport routier : il est, et de loin, celui qui affecte le plus notre socit dans ses consquences
humaines et matrielles. Chaque anne, il engendre plus de 400 morts au Qubec, plusieurs dizaines
de milliers de blesss, souvent trs graves et des consquences matrielles immenses. Mais tant un
risque diffus et quotidien, il passe finalement inaperu.
Le transport maritime : depuis douze ans, deux catastrophes maritimes en Europe (Zeebrudge et le
Golfe de la Baltique), sans oublier le drame de lErika et celui du Prestige (Espagne 2002) toujours
prsents dans les mmoires, ont rappel que des techniques ou des exploitations quon croyait
matrises pouvaient encore se rvler meurtrires.
Le transport arien : le transport arien est le mode de transport le plus sr qui existe, mais, New
York, le 13 novembre 2001, le vol American Airlines 587 scrasait (et plusieurs autres depuis lors),
nous rappelant que certains phnomnes physiques du transport arien ne sont pas toujours
compltement matriss.
Le risque alimentaire
Plusieurs crises ont frapp lopinion publique occidentale au cours de la dernire dcennie. Ce risque
existe et il ne faut pas le ngliger, mme si ses consquences sont encore mal connues.
Les risques domestiques
Au quotidien, cest le risque ctoy tous les jours.
Le risque li aux habitudes de vie
Tabac, alcool, drogues avec des consquences immenses se chiffrant en centaines ou en milliers de
morts soudaines ou prmatures entranes par des abus.
Le risque sportif
Il suffit de voir lattrait de la comptition de haut niveau dans la plupart des domaines du sport pour
en mesurer limportance. Notons cependant que des rgles de scurit sont juges de plus en plus
ncessaires pour encadrer ces pratiques et limiter les risques.
Le risque li aux vnements naturels
Malgr les progrs de nos connaissances, le risque sismique et le risque de tempte dans certains
pays ont souvent des consquences dramatiques, se comptant en centaines voire en milliers de
morts. Chez nous, bien que les pertes en vie aient t moindres, les inondations du Saguenay (1996),
_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

224

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

le grand verglas (1998) et les inondations du Richelieu (2013) ont touch les Qubcois dans leur
scurit.
Risque absolu
Noublions pas quau dbut du sicle dernier une mtorite est tombe en Sibrie, dtruisant des
dizaines de km2 de fort.
Notre socit devrait avoir un minimum de cohrence dans lapprciation des risques que nous
encourons et de ses consquences. Notre pays doit prendre conscience de cette permanence du
risque dans notre environnement; il doit raliser que le risque est intimement li la vie humaine,
quil ny a pas dactivit sans risque. Le risque est dans la nature de lhomme. Sans prise de risque, il
ny aurait jamais aucun progrs. Toutefois, tous les risques devraient tre identifis, analyss et
valus afin de dfinir sils sont jugs acceptables par ceux qui ont le supporter.
Certes, il faut faire une distinction trs importante entre les risques courus volontairement (ou
accepts consciemment par chacun dentre nous) et ceux qui sont imposs. Cette distinction est
visible dans les diffrences de comportement dcoulant des consquences dun accident sur la route
ou dun accident de chemin de fer ou de transport arien. Lcho nest pas le mme ni dans la
population, ni dans les mdias qui en rendent compte. Dans le premier cas, nous sommes
directement acteurs du phnomne qui peut conduire laccident, dans les seconds, nous les
subissons. Il est indniable que le risque industriel ou technologique se place dans cette seconde
catgorie du risque subi.
Depuis 1990, sest dvelopp dans les esprits un mythe du risque zro , largement repris par les
mdias. Il y a l un danger grave et lon doit se garder de vhiculer de faux concepts qui trompent les
gens et contribuent au dsenchantement et la perte de confiance lorsquun accident survient. Le
risque existe et il existera toujours.
Philipe Essig disait : Si je disais aujourdhui en tant quexpert des chemins de fer quil ny aura plus de
draillements, je serais menteur. De mme, si je disais aujourdhui quil ny aura plus daccident
industriel, je serais aussi un menteur.
Voil un problme culturel o la responsabilit de chacun est engage pour exprimer la vrit.
La culture sest transforme au cours du sicle dernier, passant dune culture de la fatalit celle de
lindiffrence :
La fatalit : ctait, entre autres, la culture de la mine, avec ses accidents priodiques
considrs comme inluctables, malgr la qualit des quipes, malgr les efforts de tous pour
en rduire la probabilit ou les consquences.
Lindiffrence : elle a t largement appuye par la raret ou labsence daccident grave qui
conduisaient penser que lhomme avait acquis une matrise complte et quasiment parfaite
_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

225

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

des technologies quil mettait en uvre. Face cette indiffrence, laccident de Toulouse en
2001, par exemple, sest avr tre un rappel lordre, brutal, mais ncessaire.
Lapprciation des risques provoque lvolution de notre socit vers une culture de la connaissance
responsable et participative , dans la mesure o les choix qui rsultent de cette connaissance
responsable devront tre faits dans un cadre dmocratique avec lensemble des gens concerns
(parties prenantes).
M. Essig poursuit en disant quil faut Dvelopper une vraie culture de scurit loppos de
dvelopper une culture du risque.
Parler de scurit, cest simprgner de lobligation thique de regarder les problmes en face, dans la
ralit complexe, leur dangerosit, mais aussi leurs aspects bnfiques, dans toutes leurs dimensions
scientifiques, conomiques, managriales, administratives, sociologiques, socitales, etc. Cela va trs
loin!
Entrer dans une culture de scurit, cest admettre que, malgr les efforts de prvention, il nest pas
possible de tout savoir et il est toujours possible de se tromper. Les progrs fulgurants de la science et
de la technologie peuvent crer le sentiment que tout est connu. Les accidents font progresser la
connaissance, car ils mettent en lumire les failles de certitudes abusives. Au moment de laccident de
Toulouse en 2001, tous les experts pensaient que le nitrate dammonium ne pouvait pas exploser
sous les conditions existantes! Sachons reconnatre les lacunes de nos connaissances.
Une telle dmarche ne peut se concevoir que dans le cadre dune approche systmique.

Quelques dfinitions et concepts de base


Aux fins de cette section, la dfinition suivante de danger est retenue :

Dans cette dfinition, la notion de source de prjudice potentiel peut tre largement interprte.
Pour chacune des sources de prjudice potentiel , il peut potentiellement y avoir des dommages,
cest--dire que lvnement peut avoir des consquences ngatives. On utilise de plus en plus
galement le terme ala comme synonyme de danger. On le dfinit comme suit : Phnomne,
manifestation physique ou activit humaine susceptible doccasionner des pertes en vies humaines ou
des blessures, des dommages aux biens, des perturbations sociales et conomiques ou une
dgradation de lenvironnement (chaque ala est entre autres caractris en un point donn par une
probabilit doccurrence et une intensit donnes)6.
_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

226

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

vnement : Occurrence ou changement d'un ensemble particulier de circonstances7


NOTE 1 Un vnement peut tre unique ou se reproduire et peut avoir plusieurs causes.
NOTE 2 Un vnement peut consister en quelque chose qui ne se produit pas.
NOTE 3 Un vnement peut parfois tre qualifi d'incident ou d'accident .
NOTE 4 Un vnement sans consquence peut galement tre appel quasi-accident ou
incident ou presque succs .
Consquence : Lensemble des effets causs par un vnement sur les dimensions humaines,
matrielles, financires, sociales, environnementales, organisationnelles et autres
Le risque est souvent dfini comme une combinaison dune gravit et dune probabilit ou frquence.
La norme ISO 31000 :2009 offre la dfinition suivante du risque.
Risque : effet de l'incertitude sur l'atteinte des objectifs8
NOTE 1 Un effet est un cart, positif et/ou ngatif, par rapport une attente.
NOTE 2 Les objectifs peuvent avoir diffrents aspects (par exemple buts financiers, de sant et de
scurit, ou environnementaux) et peuvent concerner diffrents niveaux (niveau stratgique, niveau
d'un projet, d'un produit, d'un processus ou d'un organisme tout entier).
NOTE 3 Un risque est souvent caractris en rfrence des vnements et des consquences
potentiels ou une combinaison des deux.
NOTE 4 Un risque est souvent exprim en termes de combinaison des consquences d'un vnement
(incluant des changements de circonstances) et de sa vraisemblance.
NOTE 5 L'incertitude est l'tat, mme partiel, de dfaut d'information concernant la comprhension
ou la connaissance d'un vnement, de ses consquences ou de sa vraisemblance.
Vulnrabilit : La susceptibilit dune organisation subir les effets dun danger. La vulnrabilit (V)
reprsente ladquation entre la probabilit (P), les consquences (C) et ltat de prparation (E).
Accident : un vnement ou une squence dvnements (souvent appels scnario) qui rsulte en
des consquences non dsires
Exemple pour une substance dangereuse
Un terminal de produit ptrolier comprend une sphre de gaz de ptrole liqufi (GPL).
_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

227

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Dangers

Gaz de ptrole liqufi (source de prjudice potentiel, car matire inflammable et explosive).
La prsence de 200 tonnes de gaz liquide liqufi (GPL) dans une sphre de stockage (situation
comportant un prjudice potentiel).

Scnarios (suite dvnements)

Une surpression dans la sphre.


Une fuite de GPL manant de la sphre.
Le nuage de GPL naissant la suite de la fuite.
Lexplosion de ce nuage gazeux.

Consquences

Pertes de vie.
Blessures.
Dommages aux installations.
Interruption des affaires.

Dans ce cas particulier, le GPL et la sphre de GPL sont des dangers. La fuite de GPL de la sphre, le
nuage naissant la suite de la fuite et de lexplosion de ce nuage sont divers lments du scnario de
lvnement et les pertes de vie, les blessures, les dommages linstallation et linterruption des
affaires, constituent les consquences. Comme la nature du GPL nest pas modifiable (le GPL sera
toujours dangereux), il est usuel didentifier la sphre de GPL comme tant le danger.
Exemple de transport dnergie
Dangers

Ligne lectrique haute tension.


Tempte de verglas.
Vents violents.
Tremblements de terre.

Scnarios

Dpt de glace sur les lignes de transmission et les pylnes.


croulement de pylnes.
Bris de ligne.

_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

228

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Consquences

Dommages aux installations.


Interruption de distribution lectrique.
Interruption des affaires.
Etc.

Dans ce cas particulier, la ligne lectrique haute tension et les phnomnes naturels que sont le
verglas, les vents violents et les tremblements de terre sont, selon loptique utilise, des sources de
prjudice potentiel (des dangers). En pratique, le dpt de glace sur les lignes de transmission et les
pylnes sont des dangers dans le transport dnergie lectrique.
Exemple de barrage sur une rivire
Dangers

Barrage retenant un volume deau.


Orage violent, pluie soudaine.
Sisme.

Scnarios

Barrage rempli un niveau excdant la capacit de design.


Affaissement du barrage.
Rupture du barrage.

Consquences

Pertes de vie.
Blessures.
Dommages aux installations.
Interruption des affaires.

Selon loptique utilise, le barrage, lorage violent ou le sisme sont des sources potentielles de
prjudices (des dangers), ils vont dclencher une srie de scnarios dvnements.
Le danger est parfois vu comme la proprit intrinsque dune source de prjudice potentiel .
Avec cette interprtation plus stricte du danger , lidentification des dangers signifie donc :

Linventaire des sources de prjudices potentiels.

_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

229

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Lanalyse des sources de prjudices potentiels, cest--dire rechercher les proprits de ces
sources qui dterminent les consquences potentielles engendres par la prsence du
prjudice.

Il y a plusieurs sources de prjudices potentiels.

Pour les procds industriels : les substances chimiques, les ractions, etc.
Pour les lignes lectriques : les temptes de verglas, la foudre, les glissements de terrains, etc.
Pour les barrages : les orages violents, les sismes, etc.
Pour linformatique : les erreurs de code informatique, les intrusions de virus malveillants, etc.
Pour les chanes de production : les bris dquipement, etc.
Etc.

Avec cette interprtation stricte de la notion de danger , il est trs facile de comprendre pourquoi
il faut toujours commencer lanalyse de risque par lidentification des dangers. Rechercher des
scnarios daccidents possibles na pas de sens si les sources de prjudices potentiels et leurs
proprits ne sont pas identifies. Un accident est en fait un vnement, un concours de
circonstances, lors duquel la source de prjudice exprime son caractre nuisible et dommageable
pour la sant et la scurit des individus, pour lenvironnement et pour les biens. Malgr tout, dans
certains cas les sources de prjudices potentiels sautent aux yeux et la recherche de scnarios
appropris dbute automatiquement.
La connaissance des dangers nest pas uniquement ncessaire la dtermination des risques
correspondants, mais galement pour la prise des mesures de prvention qui peuvent, dans certains
cas, liminer des dangers ou rduire les risques. De telles mesures doivent recevoir la plus haute
priorit.

Le processus d'analyse et d'valuation des risques


Lanalyse et lvaluation des risques font partie du processus global de gestion des risques qui
apparat la figure 4 plus bas, tire de la norme ISO 31000 :2009 (les numros entre parenthses font
rfrence des paragraphes de la norme).
La dmarche dapprciation des risques est compose de trois parties excuter de manire
itrative:
1. Lidentification des risques;
2. Lanalyse des risques;
3. Lvaluation des risques.
_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

230

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Figure 4 - Lapprciation des risques dans le processus global de gestion des risques (adapt de
MSP, 2008)
Cette dmarche didentification, danalyse et dvaluation des risques sinscrit comme tant la pierre
angulaire du processus global de gestion des risques; sans une bonne connaissance des risques, il est
difficile de mettre en uvre des mesures adquates afin dviter leur occurrence ou bien de grer les
effets lorsque ceux-ci se matrialisent (traitement des risques). Ces mesures prsentes sous le nom
de barrires de scurit sont prsentes plus en dtail la sous-section La gestion et le traitement
des risques.
Pour amliorer lefficacit et lobjectivit dune analyse de risques ainsi que pour faciliter la
comparaison avec dautres analyses de risque, il est souhaitable de suivre un certain nombre de rgles
gnrales. Il est galement souhaitable deffectuer le processus danalyse de risque conformment
une squence dfinie dtapes telle que schmatise la figure 5. Le processus dtaill
dapprciation des risques est compos de 12 tapes distinctes (voir la figure 5) :
1. Dfinir les objectifs et la porte de ltude
_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

231

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

2. Choisir la mthode danalyse la plus approprie


3. Constituer une quipe danalyse multidisciplinaire
4. Rcolter et prparer linformation requise
5. Dfinir les critres danalyse
6. Identifier les dangers
7. Analyser les risques
8. valuer lacceptabilit des risques
9. Recommander des barrires de scurit additionnelles (rduction des risques)
10. valuer le risque rsiduel
11. Documenter lanalyse
12. Mettre en uvre les recommandations
La figure 5 rsume le processus itratif dapprciation des risques. Il est important de bien
comprendre que ce processus est itratif et quil nest pas ncessaire davoir complt la boucle
itrative pour analyser et mettre en place des barrires de scurit (pour rduire le risque).

_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

232

TRAVAIL DE LINGNIEUR

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Figure 5 - tapes gnriques de lapprciation des risques

_________________________________

Une partie du contenu de la prsente section est tire du cours Gestion des risques pour ingnieurs et autres professionnels de
l'Universit de Sherbrooke.

233

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

CHAPITRE 2 - LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION


Dans ce chapitre, vous verrez :

le systme professionnel du Qubec

l'encadrement lgal des ingnieurs

lOrdre des ingnieurs du Qubec

ladmission lexercice de la profession

l'assurance responsabilit professionnelle

le contrle de la pratique professionnelle

le contrle disciplinaire

la surveillance des actes illgaux

les autres mesures de contrle

Le systme professionnel qubcois sarticule autour dun principe fondamental : la protection du


public.
Afin dassurer latteinte de cet objectif, le lgislateur a confi une grande part de responsabilits aux
ordres professionnels, suivant le principe de lautorgulation. Ce principe signifie que les ordres
professionnels ont la responsabilit de sautogrer et de sautodiscipliner.
Les professionnels ont donc la responsabilit premire de rglementer et de contrler lexercice de
leur profession. Ils le font par lentremise des administrateurs quils lisent au Conseil
dadministration de leur ordre professionnel.
Jugeant la question de la protection du public dune importance capitale, le lgislateur qubcois a
aussi cru bon dassujettir les ordres professionnels au contrle et la surveillance de certains
organismes externes.
Cette section prsente lensemble des acteurs assurant lencadrement et le fonctionnement du
systme professionnel qubcois ainsi que les principaux mcanismes dautogestion et
dautodiscipline de lOrdre.

234

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Systme professionnel du Qubec


Dans cette section, vous verrez :

le Code des professions

le gouvernement

lOffice des professions

le Conseil interprofessionnel

les ordres professionnels

Le systme professionnel qubcois est li lAssemble nationale par lintermdiaire dinstitutions


charges de faire appliquer les lois et rglements qui encadrent chaque profession. Le graphique
suivant donne une bonne ide de la configuration de ce systme.

235

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Code des professions


Il existe une loi-cadre qui rgit lensemble du systme professionnel qubcois, incluant lOrdre des
ingnieurs du Qubec. Cette loi est le Code des professions. Il faut noter que lexpression code est
gnralement attribue une loi ou un rglement dont le lgislateur veut souligner limportance.
Le Code des professions est une loi gnrale caractre d'ordre public. Il est issu de la proccupation
du lgislateur de protger le public en matire de services professionnels.
En vigueur depuis le dbut des annes soixante-dix, le Code des professions traite principalement des
ordres et statue sur la grande majorit de leurs pouvoirs et de leurs devoirs lgard du contrle de la
profession. Le Code de dontologie des ingnieurs, ainsi que les autres rglements, dcoulent des
pouvoirs habilitants qui sont prvus au Code des professions.

236

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le Code des professions campe tous les acteurs du systme professionnel :

Liens utiles
Office des professions du Qubec
Conseil interprofessionnel du Qubec

Gouvernement
Le gouvernement du Qubec joue un rle important de surveillance et de contrle dans le systme
professionnel.

Le gouvernement et les ordres professionnels


Cest le gouvernement qui procde la constitution des ordres professionnels.
Sous rserve de certaines exceptions, tout rglement adopt par lOffice des professions ou par un
ordre professionnel doit tre soumis au gouvernement pour approbation. Ce dernier dtient le
pouvoir de modifier le rglement, sil le juge propos, avant de lapprouver.

237

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le gouvernement et la formation
Aprs consultation de lOffice des professions et de lordre intress, le gouvernement est charg de
dterminer, par rglement, les diplmes donnant ouverture un permis ou un certificat de
spcialiste. Il fixe aussi par rglement les modalits de collaboration entre les ordres et les
tablissements denseignement du Qubec, notamment pour concevoir et rviser :

les programmes dtudes conduisant lobtention dun diplme donnant ouverture un


permis ou un certificat de spcialiste;

les normes dquivalence de diplmes et de formation;

les autres conditions et modalits de dlivrance du permis.

Le gouvernement et lencadrement lgislatif


Le gouvernement dsigne un ministre responsable de lapplication du Code des professions et des
diverses lois constituant les ordres professionnels. Toutefois, lapplication des dispositions du Code
relatives au Tribunal des professions relve du ministre de la Justice. Depuis septembre 1994, un seul
ministre assume les deux fonctions.

Le gouvernement et le suivi des activits


Le Conseil interprofessionnel et lOffice des professions doivent soumettre annuellement au ministre
un rapport sur leurs activits. Ce rapport est ensuite dpos devant lAssemble nationale.
Les ordres professionnels doivent transmettre annuellement au ministre responsable et lOffice des
professions un rapport sur lactivit de leur Conseil dadministration incluant le nombre de permis
dlivrs au cours de la priode vise et ltat financier de lordre. Le ministre dpose ce rapport
devant lAssemble nationale. Ce rapport acquiert un caractre public ds sa prsentation
lassemble gnrale des membres de lordre. Les normes de prsentation de ce rapport sont fixes
par un rglement adopt par l'Office des professions.

Office des professions


La composition de lOffice des professions
LOffice est compos de cinq personnes domicilies au Qubec et nommes par le gouvernement.
Quatre de ces personnes doivent tre membres dun ordre professionnel. Trois dentre elles, dont le
prsident ou le vice-prsident, sont choisies parmi une liste dau moins cinq noms, soumise par
le Conseil interprofessionnel.

238

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La cinquime personne ne doit pas tre membre dun ordre et elle est choisie en fonction de son
intrt pour la protection du public.

Fonction de surveillance
Le mandat de lOffice est de veiller ce que tous les ordres professionnels assurent la protection du
public.
cette fin, lOffice peut, en collaboration avec chaque ordre, vrifier le fonctionnement des divers
mcanismes mis en place au sein de cet ordre conformment au Code des professions ou, sil y a lieu,
de sa loi constitutive. LOffice observe le comportement de chacun des ordres en tudiant
notamment le contenu de leur rapport annuel.
LOffice assure aussi cette surveillance en examinant tout rglement quun ordre adopte. Aprs
examen, lOffice transmet ses commentaires lordre concern. Il soumet ensuite le rglement, avec
sa recommandation, au gouvernement, qui peut lapprouver tel quel ou le modifier. Dautres
rglements sont approuvs directement par lOffice, avec ou sans modifications, sans que le
gouvernement ait besoin dintervenir.
Aprs autorisation du ministre ou sa demande, lOffice enqute sur tout ordre qui prsente une
situation financire dficitaire ou dont les revenus sont insuffisants pour remplir ses devoirs. Le
dfaut, pour un ordre, de remplir les devoirs qui lui sont imposs par le Code des professions ou, sil y
a lieu, par sa loi particulire, peut galement justifier la tenue dune enqute par lOffice. Ce dernier
doit ensuite faire un rapport au gouvernement, qui peut placer lordre en cause en tutelle, sous
ladministration dune ou de plusieurs personnes quil dsigne.
Enfin, depuis la rforme du 15 octobre 2008, lOffice peut galement proposer un ordre la conduite
tenir ou des mesures prendre dans les situations o il lestime ncessaire pour assurer la
protection du public.

Fonction juridique
LOffice doit sassurer que chaque ordre adopte tout rglement quil est dans lobligation dadopter.
cette fin, lOffice fournit un soutien technique aux ordres qui en font la demande.

239

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

LOffice peut galement suggrer des modifications au Code des professions, aux lois constitutives,
aux lettres patentes ou aux rglements qui rgissent les ordres.
Lorsquun ordre omet dadopter un rglement qui est obligatoire, le gouvernement peut, sur
recommandation de lOffice, se substituer lordre concern et ladopter sa place. Il en va
galement ainsi des modifications que lOffice juge ncessaire dapporter un rglement
obligatoire adopt par un ordre.
LOffice peut adopter des rglements concernant la conduite de ses propres affaires. Cest galement
lui quincombe le devoir de dterminer par rglement :

les normes relatives la composition, au contenu, la mise jour et la publication du


tableau des membres dun ordre;

les normes relatives la rdaction et au contenu dun rapport annuel dun ordre.

Tous les rglements adopts par lOffice doivent tre soumis au gouvernement, qui peut les
approuver avec ou sans modifications.

Fonction de conseil
LOffice doit tre consult par le gouvernement dans certaines circonstances, notamment pour
constituer un nouvel ordre ou pour dterminer les diplmes donnant ouverture un permis ou un
certificat de spcialiste.

Fonction de concertation
LOffice tente damener les ordres se concerter afin de trouver des solutions aux problmes
communs quils rencontrent, en raison notamment de la connexit des activits exerces par leurs
membres.

Fonction de recherche
Dans le but de remplir adquatement ses fonctions, lOffice effectue des collectes de donnes et des
analyses sur divers sujets tels que les conditions de formation des professionnels et lvolution du
contexte dans lequel ils exercent.

240

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Fonction de communication
Le public peut faire appel lOffice pour obtenir de linformation relativement aux droits et recours
prvus dans le Code des professions et dans les lois et rglements rgissant les ordres.
LOffice publie annuellement un recueil regroupant certaines dcisions disciplinaires rendues par les
conseils de discipline des divers ordres et le Tribunal des professions.

Fonction de gestion
LOffice nomme certains administrateurs au Conseil dadministration de chaque ordre professionnel
(de deux quatre selon les circonstances) aprs consultation du Conseil interprofessionnel et des
divers groupes socio-conomiques afin de faire valoir un point de vue indpendant au sein dun
conseil dadministration qui, par ailleurs, est compos de membres de la profession concerne.

Conseil interprofessionnel

La composition du Conseil interprofessionnel


Le Conseil interprofessionnel est form de lensemble des ordres professionnels, qui y dlguent
chacun un reprsentant.

Les fonctions du Conseil interprofessionnel


Le Conseil joue essentiellement un rle de conseiller auprs du gouvernement, de lOffice des
professions et des ordres professionnels. Il doit notamment tre consult au moment de la
nomination, par lOffice, de certains membres du Conseil dadministration dun ordre ou au moment
de la constitution de nouveaux ordres.

241

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le Conseil doit donner son avis au ministre responsable sur les questions que ce dernier lui soumet.
En contrepartie, le Conseil saisit le ministre de toute question qui, son avis, ncessite une action de
la part du gouvernement.

Ordres professionnels
La fonction dun ordre professionnel
La principale fonction de chacun des ordres professionnels est dassurer la protection du public et
non pas, comme certains ont tendance le penser, la dfense des intrts de leurs membres.
Pour ce faire, les ordres doivent, entre autres :

contrler lexercice de la profession par leurs membres;

adopter divers rglements, notamment en ce qui a trait :


o

la dontologie,

la conciliation et l'arbitrage des comptes,

la comptabilit en fidicommis et lindemnisation,

linspection professionnelle,

la gestion des dossiers des professionnels.

242

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les critres de formation


Au mois de mai 2016, il existait 46 ordres professionnels au Qubec. Certains critres sont respecter
pour obtenir le statut dordre professionnel.

Deux types dordres professionnels sont reconnus par le Code des professions : les professions
dexercice exclusif et les professions titre rserv. Quoique leurs prrogatives et leurs pouvoirs
soient diffrents, elles ont les mmes structures et les mmes devoirs. De mme, dans les deux cas,
lappartenance dun individu un ordre est obligatoire sil veut porter le titre qui y correspond. Pour
connatre la liste des ordres professionnels reconnus au Qubec.

La structure dun ordre professionnel


Le Code des professions fixe la fois le mandat et la structure des ordres professionnels.

243

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le conseil dadministration
Linstance principale est le Conseil dadministration (le CA). Cette instance est compose du prsident
et dun certain nombre dadministrateurs. La plupart des administrateurs sont lus par les membres,
mais un certain nombre sont nomms par lOffice des professions pour reprsenter le public. Le
Conseil dadministration est charg de ladministration gnrale des affaires de lordre et doit veiller
lapplication du Code des professions, de la loi particulire, en loccurrence de la Loi sur les ingnieurs,
ainsi que de tous les rglements adopts en vertu de ces lois. Le Conseil dadministration de lOrdre
des ingnieurs compte 24 membres.

Le comit excutif
Tous les ordres dont le Conseil dadministration compte au moins 12 membres sont dots dun comit
excutif (le CE). Cest notamment le cas pour lOrdre des ingnieurs du Qubec. Le CE seconde le
Conseil dadministration en soccupant de ladministration courante des affaires de lordre et en
exerant tous les pouvoirs que le Conseil dadministration lui dlgue. Le CA ne peut cependant lui
dlguer certains de ses pouvoirs, dont celui dadopter des rglements.

244

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La prsidence
Le prsident exerce un droit de surveillance gnrale sur lordre professionnel. Il peut requrir des
informations dun membre dun comit form par le Conseil dadministration, dun employ de
lordre ou de toute personne qui exerce, au sein de lordre, une fonction prvue au code ou la loi
constituant lordre, dont un syndic en ce qui regarde lexistence dune enqute ou le progrs de celleci. Il prside les sances du Conseil dadministration, du Comit excutif ainsi que les dlibrations
loccasion des assembles gnrales; il est responsable de ladministration des affaires du Conseil
dadministration ainsi que de lapplication des dcisions du Conseil dadministration et de celles des
membres de lordre runis en assemble; il coordonne les travaux du Conseil dadministration et de
lassemble et en assure la continuit.

Les instances assurant la protection du public


Afin de sassurer que les ordres professionnels remplissent leur mandat de protection du public, le
lgislateur a prvu un certain nombre dinstances. En ce qui concerne lOrdre des ingnieurs du
Qubec, on trouve, parmi ces instances :

un syndic, dont les fonctions consistent faire enqute sur la conduite professionnelle des
membres et dposer, sil y a lieu, une plainte devant le Conseil de discipline;

un secrtaire de lordre, qui agit titre de secrtaire du Conseil dadministration et du Comit


excutif. Plusieurs fonctions lui sont dvolues par la Loi telles que la convocation des
assembles des membres et la surveillance du processus d'lection des administrateurs du
Conseil dadministration;

un comit des examinateurs, qui est charg dtudier les qualifications des candidats pour
ladmission lexercice;

un comit dinspection professionnelle, qui surveille lexercice de la profession par les


membres en procdant des inspections, que ce soit dans le cadre dun programme de
surveillance gnrale ou lorsquil y a des doutes sur la comptence professionnelle dun
membre;

un comit de rvision, qui donne son avis la personne qui a demand la tenue dune
enqute considre quun syndic aurait d dposer une plainte devant le Conseil de discipline
et quil ne la pas fait ou quil aurait d dposer une plainte diffrente;

un conseil de discipline, qui dcide du bien-fond de toute plainte dpose devant lui contre
un membre de lOrdre puis, le cas chant, impose une ou plusieurs des sanctions prvues par
la loi.

Les membres
Enfin, ce sont les membres qui constituent l'Ordre (article 6 de la Loi sur les ingnieurs).

245

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les professions dexercice exclusif


Parmi les 46 ordres professionnels existant au Qubec, prs de la moiti sont constitus pour des
professions dites dexercice exclusif . Les ingnieurs, les architectes, les arpenteurs-gomtres et
les ingnieurs forestiers font notamment partie de ce groupe.
Dans le cas dune profession dexercice exclusif, seuls les membres de lordre peuvent, en plus den
utiliser le titre, exercer une des activits professionnelles qui leur sont rserves par la Loi. Lordre
peut poursuivre toute autre personne qui utilise ce titre ou exerce une de ces activits.
Cette exclusivit dexercice sexplique par le fait que la nature des actes poss par ces professionnels
et la latitude dont ils disposent sont telles que la protection du public requiert quils ne soient poss
que par des personnes possdant la formation et les qualifications requises pour tre membres de cet
ordre.
Les membres des ordres dexercice exclusif ont donc la fois le monopole de lexercice de leur
champ dactivits professionnelles et celui de lutilisation du titre qui sy rattache.
Rappelons que la constitution dun ordre dexercice exclusif se fait par ladoption dune loi particulire
lAssemble nationale.

Les professions titre rserv


Les autres professions sont celles dites titre rserv . Seuls les membres dtenteurs dun permis
valide et inscrits au tableau de lordre peuvent utiliser le titre dune profession titre rserv. Il faut
noter que les membres de ces ordres ne possdent pas le monopole dexercice des actes qui
constituent leur profession. Cependant, dans un souci de protection du public, ce mcanisme de titre
rserv vient rduire les risques de prjudice que peut encourir lutilisateur qui sadresse des
personnes dont il ne peut apprcier la comptence et lintgrit .
Le client a ainsi la certitude que le professionnel avec qui il fait affaire rpond certaines exigences
minimales de formation et de qualification. Il en est ainsi des urbanistes, des administrateurs agrs,
des valuateurs agrs et des technologues professionnels.
Nous rappelons que les ordres professionnels titre rserv sont constitus par la dlivrance de
lettres patentes par le gouvernement. Ce dernier consultera au pralable lOffice des professions et le
Conseil interprofessionnel ce sujet.
Voir la liste des ordres professionnels du Qubec.

246

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Encadrement lgal des ingnieurs


Dans cette section, vous verrez :

la Loi sur les ingnieurs

les rglements et le pouvoir de rglementer

le Code de dontologie

l'exercice en socit

En 1973, le gouvernement du Qubec a rform en profondeur le systme professionnel qubcois


en adoptant le Code des professions. Ce faisant, il donnait suite aux recommandations de la
commission Castonguay-Neveu. Pour bien saisir les rles respectifs des divers intervenants, il est
important de connatre la structure lgale du systme professionnel.

247

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Loi sur les ingnieurs


La Loi sur les ingnieurs est une loi dintrt public. Comme toutes les lois adoptes dans le cadre du
systme professionnel du Qubec, elle vise principalement la protection du public.

248

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les objectifs de la Loi sur les ingnieurs sont de :

crer lOrdre des ingnieurs du Qubec;

dfinir en quoi consiste lexercice de la profession dingnieur;

consacrer le droit exclusif dexercer la profession dingnieur au Qubec aux membres de


lOrdre des ingnieurs du Qubec;

rserver exclusivement aux ingnieurs les actes de larticle 3 lorsque ceux-ci se rapportent aux
travaux de larticle 2;

dterminer certaines rgles relatives ladmission la profession;

prciser les dispositions pnales, cest--dire indiquer les infractions la Loi, notamment,
lexercice illgal et lusurpation du titre dingnieur, ainsi que les peines quelles peuvent
entraner.

Rglements et pouvoir de rglementer


Tous les ordres professionnels possdent le pouvoir, et parfois mme le devoir, dadopter des
rglements. Ces pouvoirs rglementaires dcoulent majoritairement du Code des professions et,
parfois, des lois particulires.
LOrdre des ingnieurs compte de nombreux rglements. Parmi ceux-ci, on trouve le Code de
dontologie des ingnieurs. Le Code de dontologie est sans contredit lun des plus importants
rglements que les ordres ont lobligation dadopter.
Tous ces rglements peuvent tre consults sur le site Internet de lOrdre, sous la rubrique Lois et
rglements.

249

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Code de dontologie des ingnieurs


En accordant aux professionnels le privilge de lautodiscipline, le lgislateur a exig que les
ingnieurs se dotent dun code exprimant clairement les rgles de conduite visant contrler
lexercice de la profession. En vertu de larticle 87 du Code des professions, le Conseil
dadministration de lOrdre a donc adopt le Code de dontologie des ingnieurs.

Les rgles dictes dans le Code de dontologie tirent leur origine de la conscience quont les
ingnieurs de leurs devoirs et de leurs obligations envers :

le public;

le client;

lemployeur;

lenvironnement;

la profession;

les confrres.

Elles rsultent dun consensus sur les valeurs et les normes de conduite que tout ingnieur devrait
suivre.
Pour en savoir plus, voir la section Professionnalisme, thique et dontologie.

Exercice en socit
Dans cette sous-section, vous verrez :

l'exercice d'activits professionnelles au sein d'une socit

le rglement sur l'autorisation d'exercer

la dsignation d'une socit

250

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

L'exercice d'activits professionnelles au sein d'une socit


Ce qui est interdit
Un ingnieur ne peut exercer des activits professionnelles au sein d'une socit par actions (SPA) ou
d'une socit en nom collectif responsabilit limite (SENCRL) constitue dans le but d'offrir des
services de gnie, tant que l'Ordre n'a pas adopt de rglement l'y autorisant 17.
Il existe une exception : les ingnieurs peuvent exercer des activits professionnelles au sein d'une
SPA constitue cette fin avant le 21 juin 2001 18.

Ce qui est permis


l'inverse, un ingnieur peut :

17
18

exercer des activits professionnelles au sein d'une socit qui est constitue dans un autre
but que la prestation de services de gnie; un concepteur de logiciel ou une entreprise en
aronautique, par exemple;
exercer au sein d'une socit des activits qui ne relvent pas du gnie (offrir de la formation
p. ex.);

Code des professions, art. 187.11


Loi sur les ingnieurs, art. 28.1

251

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

exercer dans une entreprise individuelle ou au sein d'un autre type de socit ou d'entit,
comme une socit en nom collectif, une socit en commandite, etc.

Socit de gestion
Un ou plusieurs ingnieurs peuvent confier l'administration et la gestion des aspects administratifs de
leurs activits une SPA. Celle-ci s'occupe alors du paiement de certaines dpenses et de la
perception des comptes. Par contre, en aucun cas un contrat de services professionnels ne peut tre
sign au nom d'une socit de gestion.
L'ingnieur qui dsire crer une socit de gestion devrait consulter un fiscaliste ou un autre
professionnel comptent pour obtenir plus d'informations.

Consquences en cas de contravention


Les ingnieurs qui exercent illgalement leurs activits au sein d'une SPA ou d'une SENCRL sont
passibles de sanctions disciplinaires allant de la rprimande la rvocation de leur permis d'exercice.
cette fin, les plaintes qui ont trait l'exercice de la profession d'ingnieur au sein d'une socit
doivent tre transmises au Bureau du syndic.

Le rglement sur l'autorisation d'exercer


Pouvoir habilitant
L'Ordre peut adopter un rglement autorisant ses membres exercer leurs activits professionnelles
au sein d'une SPA ou d'une SENCRL.

Date d'entre en vigueur


La rdaction d'un projet de rglement pour une telle autorisation constitue une priorit pour l'Ordre.
Toutefois, il est impossible, ce stade-ci, de donner une ide prcise de la date d'entre en vigueur
du rglement. Celle-ci est tributaire de l'examen de ce rglement par l'Office des professions du
Qubec et de son adoption par le Conseil des ministres. Or, l'Ordre n'a pas de contrle sur ces
instances.

Contenu envisag
Le rglement comportera des dispositions sur les sujets suivants :

les conditions et les modalits suivant lesquelles un ingnieur peut exercer au sein d'une SPA
ou d'une SENCRL constitue dans le but d'exercer des activits professionnelles;
252

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

l'assurance responsabilit professionnelle, qui devra couvrir la SPA ou la SENCRL pour les actes
professionnels;

la dclaration annuelle que les ingnieurs de cette socit devront fournir l'Ordre.

Ingnieurs concerns
Le rglement sur l'autorisation d'exercer s'appliquera tous les ingnieurs qui pratiquent ou qui
dsirent pratiquer au sein d'une SPA ou d'une SENCRL constitue aux fins de fournir des services
professionnels de gnie, peu importe sa date de constitution.
Par contre, le rglement comprendra une clause transitoire destine accorder aux ingnieurs
exerant au sein d'une SPA constitue avant le 21 juin 2001 un dlai leur permettant de se conformer
au rglement sur l'autorisation d'exercer.

La dsignation d'une socit


Rgles particulires
Une SPA ou une SENCRL ne peut inclure dans son nom l'un des mots suivants : ingnieur, gnie,
ingnierie, engineer ou engineering, sauf si ce mot faisait partie de son nom le 16 juillet 1964 19.

Consquences en cas de contravention


La SPA dont le nom contrevient la loi peut faire l'objet d'une poursuite pnale et est passible d'une
amende. Dans le cas d'une SENCRL, ses associs peuvent faire l'objet de poursuites disciplinaires s'ils
sont membres de l'Ordre des ingnieurs du Qubec ou pnales s'ils ne sont pas inscrits au tableau de
l'Ordre.

19

Loi sur les ingnieurs, art. 26

253

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Ordre des ingnieurs du Qubec


Dans cette section, vous verrez :

la mission et la vision

les fonctions et les structures

les mcanismes de protection du public

Par le nombre de ses membres, lOrdre des ingnieurs du Qubec constitue le deuxime plus
important des 46 ordres professionnels du Qubec. Il a pour principale fonction d'assurer la
protection du public, notamment de contrler l'exercice de la profession par ses membres. Aussi, il
doit veiller au respect des rgles du gnie, lintgrit professionnelle de ses membres ainsi quau
dveloppement de la profession dingnieur.

Mission et vision
La mission de lOrdre :

assurer la protection du public en contrlant lexercice de la profession dans le cadre de ses


lois constitutives;

mettre la profession au service de lintrt du public.

La vision de lOrdre :

faire de lOrdre un organisme rassembleur et une rfrence en matire de professionnalisme


et dexcellence en gnie.

Fonctions et structures
LOrdre des ingnieurs, cest tout dabord les quelque 60 000 membres (donnes de janvier 2011) qui
le constituent et qui, pour plus de la moiti, pratiquent dans toutes les rgions du Qubec, et mme
un peu partout dans le monde.
Ces membres sont engags dans le fonctionnement de lOrdre, principalement en participant
lassemble gnrale et en lisant des administrateurs pour les reprsenter au Conseil
dadministration. Ils peuvent de plus participer divers comits ou encore agir titre de bnvoles
dans le cadre de programmes mis sur pied par lOrdre.

254

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

LOrdre est galement form des structures ou instances suivantes :

lassemble gnrale;

le Conseil dadministration;

le Comit excutif;

le prsident;

le secrtaire;

le directeur gnral;

la permanence;

les comits statutaires;

les comits rgionaux.

Enfin, lOrdre bnficie de lapport de comits ou groupes de travail ad hoc.

255

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

256

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Assemble gnrale
Lassemble gnrale annuelle des membres doit tre tenue une fois lan, dans les huit mois qui
suivent la fin de lanne financire qui, pour tous les ordres, se termine le 31 mars de chaque anne.
Au cours de lassemble gnrale annuelle, les membres doivent lire les vrificateurs chargs de
vrifier les livres et comptes de lOrdre, dterminer le mode dlection du prsident et approuver le
montant de la cotisation annuelle. cette mme assemble, le prsident doit produire un rapport sur
les activits du Conseil dadministration. Dautres sujets peuvent galement tre mis lordre du jour.
Outre lassemble annuelle, une assemble gnrale* des membres peut tre tenue en tout temps,
la demande du prsident de lOrdre, du Conseil dadministration ou de 50 membres ou plus.
Le quorum dune assemble gnrale est fix 50 membres.

* Les expressions assemble gnrale extraordinaire et assemble gnrale spciale , que l'on
trouve respectivement dans le Code des professions et dans le Rglement sur les affaires du Conseil
d'administration, le comit excutif et les assembles gnrales de l'Ordre des ingnieurs du Qubec,
sont quivalentes.

Conseil dadministration
Composition et fonctionnement
Le Conseil dadministration de lOrdre des ingnieurs est habituellement form dun prsident et de
23 administrateurs (24 si le prsident est lu au suffrage universel). Depuis le 15 octobre 2008,
larticle 61 du Code des professions prvoit un minimum de 12 administrateurs, mais aucun maximum
pour les ordres qui comptent 5000 membres ou plus. Le prsident et tous les administrateurs doivent
tre domicilis au Qubec.

257

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Quatre de ces administrateurs, dont au moins deux ne sont pas membres dun ordre professionnel,
sont nomms par lOffice des professions, aprs consultation du Conseil interprofessionnel ainsi que
de divers groupes socio-conomiques.
Quelques centaines de groupes socio-conomiques sont sollicits pour des suggestions quant aux
personnes nommer. Les personnes recommandes proviennent gnralement des secteurs de la
protection du consommateur, du syndicalisme, des mouvements coopratifs ou des services en
gnral. La dsignation de tels administrateurs, qui ne reprsentent ni le gouvernement, ni lOffice, ni
les intrts dun groupe particulier, vise favoriser avant tout la transparence qui est si souvent
rclame.
Le prsident et tous les administrateurs lus doivent tre des membres de lOrdre. Ils sont lus
respectivement pour un an, dans le cas du prsident, et pour trois ans, dans le cas des
administrateurs. Les mandats de ces lus sont renouvelables. On pourrait toutefois prvoir, par
rglement, un nombre maximum de mandats conscutifs.
Lassemble gnrale annuelle dtermine un an lavance si le prsident sera lu au suffrage
universel ou sil sera lu au suffrage des administrateurs au moyen dun scrutin au sein du Conseil
dadministration. Dans ce dernier cas, qui est le scnario qui a t retenu le plus souvent lOrdre des
ingnieurs, il ny a que 23 administrateurs.
Les administrateurs sont lus par rgion afin dassurer une reprsentation rgionale adquate au sein
du Conseil dadministration. Les rgions lectorales ( ne pas confondre avec les comits rgionaux)
sont dtermines par rglement du Conseil dadministration. Les huit rgions lectorales sont :
Montral, Qubec, Est-du-Qubec, Estrie, Abitibi-Tmiscamingue, SaguenayLac-Saint-Jean,
MauricieBois-Francs et Outaouais.

258

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le Conseil dadministration sige gnralement huis clos. Il peut toutefois, lorsque la majorit des
membres qui y participent le dcide, autoriser certaines personnes assister ou participer la
runion, ou tenir une runion publique.
Le Conseil dadministration doit se runir au moins trois fois par anne, et son quorum est de la
majorit de ses membres. Les dcisions du Conseil dadministration sont prises la majorit des
membres prsents sauf dans le cas d'un vote relatif la destitution de certaines fonctions.
Fonctions
Le Conseil dadministration est linstance principale de lOrdre. Il a pour mandat dassurer
ladministration gnrale de lOrdre et de faire appliquer le Code des professions, la Loi sur les
ingnieurs et les rglements adopts conformment ces lois.
Le Conseil dadministration exerce tous les droits, pouvoirs et prrogatives de lOrdre, sauf ceux qui
sont du ressort des membres runis en assemble gnrale. Il autorise et contrle donc lensemble
des activits de lOrdre.

La responsabilit principale du Conseil dadministration a trait au contrle de ladmission la


profession et de son exercice :
1. Le contrle de ladmission seffectue par la dlivrance de permis. Linscription au tableau
permet dtre membre de lOrdre. Les membres inscrits au tableau titre dingnieur junior
ont un droit dexercice limit. Seuls les dtenteurs du permis dingnieur ont le plein droit
dexercice et peuvent tre inscrits au tableau titre dingnieurs. Le secrtaire de l'Ordre
dresse et tient jour la liste des membres de lOrdre.
2. Quant au contrle de lexercice de la profession, le Conseil dadministration possde
dimportants pouvoirs rglementaires dfinis dans le Code des professions. Le lgislateur lui
impose notamment lobligation dadopter plusieurs rglements importants pour la protection
du public :

un code de dontologie pour les membres;

259

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

une procdure de conciliation et darbitrage de leurs comptes dhonoraires;

un rglement concernant la composition, le nombre de membres et la procdure du


comit dinspection professionnelle;

un rglement sur la formation continue obligatoire.

Le Conseil dadministration doit aussi rglementer la tenue des dossiers et des cabinets de
consultation par les ingnieurs ainsi que la cessation de lexercice. Il doit galement adopter un
rglement sur lindemnisation et les comptes en fidicommis sil dsire que ses membres puissent
dtenir des sommes ou des biens pour le compte de leurs clients, incluant les avances dhonoraires.
De plus, le Conseil dadministration doit adopter un rglement relatif lassurance responsabilit
professionnelle.

Certains projets de rglements doivent tre transmis tous les membres de lOrdre au moins 30 jours
avant leur adoption par le Conseil dadministration. Cest le cas notamment pour le Code de
dontologie des ingnieurs et le Rglement sur la procdure de conciliation et darbitrage des
comptes.

260

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Processus dadoption dun rglement

Le processus menant lentre en vigueur des rglements adopts par le Conseil dadministration
varie suivant lobjet du rglement. En principe, tout rglement adopt par le Conseil dadministration
est transmis lOffice des professions pour examen. LOffice communique ses commentaires lOrdre
et le rglement est ensuite soumis, avec la recommandation de lOffice, au gouvernement, qui peut
lapprouver avec ou sans modifications. Dautres rglements du Conseil dadministration sont
transmis pour examen lOffice, qui les approuve en y apportant, sil y a lieu, des modifications.

Comit excutif
Composition
Le Comit excutif est form dau moins cinq membres, dont le prsident de lOrdre.

261

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Trois des membres sont dsigns par vote annuel des membres lus du Conseil dadministration,
parmi ces derniers, aux postes de vice-prsident aux Affaires professionnelles, de vice-prsident aux
Affaires publiques et corporatives ainsi que de vice-prsident aux Finances et trsorier.
Le quatrime membre est dsign par vote annuel des membres du Conseil dadministration parmi
les administrateurs nomms par lOffice des professions. Sil devait y avoir dautres membres, ils
seraient dsigns par vote annuel par et parmi les membres du Conseil dadministration.
Le Comit excutif tient au moins une sance toutes les six semaines et son quorum est de trois
membres.
Fonctions
Le Comit excutif soccupe de ladministration courante des affaires de lOrdre et peut exercer tous
les pouvoirs que le Conseil dadministration lui dlgue, par exemple le pouvoir dimposer un stage de
perfectionnement.
Le Conseil dadministration ne peut toutefois pas lui dlguer le pouvoir dadopter un rglement,
dtablir des rgles concernant la conduite de ses affaires ou de celles du Comit excutif, de nommer
le syndic ou de dsigner les membres du Conseil de discipline non plus que dtablir la somme prvue
pour lassurance responsabilit professionnelle ni crer un fonds dassurance responsabilit
professionnelle.

262

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Prsident

Le prsident de lOrdre exerce un droit de surveillance gnrale sur les affaires de lOrdre. Il prside
les runions du Conseil dadministration et du Comit excutif ainsi que les dlibrations loccasion
des assembles gnrales. Il est responsable de ladministration des affaires de ces trois instances
ainsi que de lapplication de leurs dcisions, coordonne leurs travaux et en assure la continuit. En cas
dgalit des voix une runion du Conseil dadministration ou du Comit excutif, le prsident
dtient un vote prpondrant. Le prsident peut aussi convoquer une runion extraordinaire du
Conseil dadministration, du Comit excutif et de lassemble gnrale des membres.
Le prsident de lOrdre est membre doffice du Comit excutif et assume les fonctions de prsident
de ce comit.
chaque assemble gnrale annuelle, le prsident doit produire un rapport sur les activits du
Conseil dadministration et les tats financiers de lOrdre. Ce rapport doit mentionner, entre autres, le
nombre de permis de chaque catgorie dlivrs au cours de lanne financire prcdente.
Par ailleurs, le prsident peut requrir de linformation dun membre dun comit form par le Conseil
dadministration, dun employ de lOrdre ou de toute personne qui exerce au sein de lOrdre une
fonction prvue au code ou la loi constituant un ordre, dont un syndic en ce qui concerne lexistence
dune enqute ou le progrs de celle-ci.
Le prsident peut aussi jouer un rle de conciliateur lorsquon lui soumet un litige opposant des
confrres sur des questions relatives lexercice de la profession.

263

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Soulignons enfin que le prsident est la seule personne autorise sexprimer au nom de lOrdre sur
des sujets relatifs aux affaires de lOrdre ou sur lexercice de la profession, moins quil ne dsigne
quelquun dautre pour agir comme porte-parole de lOrdre. Cest galement lui qui, en principe,
reprsente lOrdre auprs du Conseil interprofessionnel.

Secrtaire de lOrdre
Le Conseil dadministration nomme le secrtaire de lOrdre.
Ce dernier agit titre de secrtaire du Conseil dadministration et du Comit excutif. Il convoque
leurs runions ainsi que les assembles gnrales des membres.
Le secrtaire surveille le droulement du vote lorsque les membres lisent les administrateurs du
Conseil dadministration.
Le secrtaire peut galement prendre possession des dossiers dun membre qui a cess dexercer ou
dont le droit dexercice a t limit lorsquun cessionnaire ou un gardien provisoire na pas t
nomm.

Directeur gnral
Le directeur gnral est nomm parmi les membres de lOrdre par le Conseil dadministration.
La fonction de directeur gnral sexerce sous lautorit de la prsidence, en conformit avec les
orientations, les politiques et les directives de lOrdre telles quelles sont nonces par le Conseil
dadministration.
Le directeur gnral est responsable de la gestion de lensemble des activits de lOrdre et en rend
compte aux instances dcisionnelles. Il assure le lien entre les instances de lOrdre et le personnel de
la permanence. De mme que le prsident, il est membre doffice de tous les comits et groupes de
lOrdre, lexception des comits statutaires.

Permanence de lOrdre
LOrdre se compose dune permanence denviron 120 personnes (donnes au 31 mars 2011). Au sein
de la permanence, la Direction gnrale assume la coordination administrative de lOrdre. Elle voit
la mise en uvre et au suivi des dcisions du Conseil dadministration et du Comit excutif. Elle
participe galement la planification stratgique de lOrdre en fournissant des lments
dinformation et de rflexion susceptibles dclairer les travaux.

264

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Comits statutaires de lOrdre


Un comit statutaire est un comit dont lexistence, la composition et le mandat sont prvus par loi
ou rglement.

Autres comits et groupes de travail


LOrdre bnficie de la participation dun grand nombre de ses membres des comits et des groupes
de travail. Ceux-ci, sans tre statutaires, sont ncessaires la gestion claire des affaires de lOrdre.
Ces comits et groupes de travail sont soit permanents, soit temporaires (ad hoc). Certains ont
galement un caractre technique ou politique. Enfin, certains sont conjoints avec d'autres
organisations, par exemple le Comit de liaison des regroupements dingnieurs.

Comits rgionaux
Les onze comits rgionaux ont pour but d'assurer une prsence active de l'Ordre dans les rgions du
Qubec. travers cette nouvelle structure, l'Ordre travaille en troite collaboration avec des
membres bnvoles engags et impliqus dans leur rgion.
Les comits rgionaux ont comme mandat d'assurer la conception et la ralisation d'un plan d'affaires
annuel de la rgion dans les trois grands champs d'intervention que sont :

la promotion de la profession

le dveloppement professionnel

le rseautage

Les membres bnvoles et l'Ordre travaillent ainsi en troite collaboration afin de raliser des
activits qui sauront rpondre aux ralits des membres des diffrentes rgions du Qubec.

265

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Une quipe est mise en place l'Ordre afin d'accompagner les bnvoles dans les travaux des comits
rgionaux.

Les comits rgionaux :

AbitibiTmiscamingue

Montrgie

Bas-Saint-LaurentGaspsieles-de-la-Madeleine

Montral

Cte-Nord

Outaouais

Estrie

QubecChaudireAppalaches

LavalLaurentidesLanaudire

SaguenayLac-Saint-Jean

MauricieCentre-du-Qubec

Comits statutaires
Les cinq comits statutaires sont permanents et prvus par une loi ou un rglement.
Comit dinspection professionnelle
Voir la section Comit dinspection professionnelle.
Conseil de discipline
Voir la section Conseil de discipline.
Comit de rvision
Voir la section Comit de rvision.
Comit des examinateurs
Le Comit des examinateurs est charg dtudier les demandes dadmission lOrdre, dappliquer les
critres dadmissibilit des candidats et de prescrire des examens. Ces examens sont de deux types :

des examens de contrle des connaissances pour ceux dont le diplme en gnie nest pas
reconnu par lOrdre;

des examens sanctionnant lacquisition dun complment de formation pour ceux qui ne
dtiennent pas de diplme en gnie.

266

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Comit de surveillance des lections


Le Comit de surveillance des lections a t cr par le Conseil dadministration le 20 fvrier 2001
pour :

conseiller le secrtaire de lOrdre dans lexcution de ses fonctions;

rpondre aux interrogations qui lui sont adresses concernant le processus lectoral;

recevoir les plaintes ayant un rapport direct avec le droulement du processus lectoral;

faire des recommandations au Conseil dadministration, le cas chant;

recevoir les requtes de tout candidat qui est en dsaccord avec une dcision du secrtaire de
lOrdre, et se prononcer sur les questions qui lui sont soumises dans les meilleurs dlais;

recevoir les requtes de ladministration lectorale lorsque cette dernire a connaissance dun
manquement ou dun comportement contraire au Rglement sur les lections.

Mcanismes de protection du public


LOrdre des ingnieurs du Qubec utilise et met profit quatre grands mcanismes de contrle,
destins protger le public.

Admission lexercice de la profession


Ladmission la profession dingnieur est le premier mcanisme de contrle quexerce lOrdre. Ainsi,
lOrdre sassure que les personnes admises possdent les connaissances et la formation ncessaires
lexercice de la profession.

Contrle de la pratique professionnelle


LOrdre des ingnieurs du Qubec veut encourager ses membres toujours bien respecter leurs
engagements envers leurs clients, leurs employeurs et la socit. Dans ce but, lOrdre privilgie
linspection professionnelle.

Contrle disciplinaire
LOrdre des ingnieurs, par lentremise du Bureau du syndic, veille la discipline de ses membres et
sassure du respect des lois et rglements par ces derniers, notamment en matire de dontologie.

267

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Surveillance des actes illgaux


Pour protger le public, lOrdre fait la surveillance des actes constituant la pratique illgale, cest-dire des actes poss par des personnes qui ne sont pas membres en rgle de lOrdre.

Admission lexercice de la profession


Dans cette section, vous verrez :

le processus pour tre admis exercer la profession

Ladmission la profession dingnieur est le premier mcanisme de contrle quexerce lOrdre. Ainsi,
lOrdre sassure que les personnes admises possdent les connaissances et la formation ncessaires
lexercice de la profession.
Il ne suffit pas de dtenir un diplme dtudes en gnie pour pouvoir exercer la profession au Qubec
et porter le titre dingnieur. En effet, une personne nest habilite exercer la profession de plein
droit que si elle dtient un permis dingnieur et est inscrite au tableau de lOrdre. LOrdre dlivre
aussi dautres types de permis qui comportent des restrictions prcises.

Processus pour tre admis exercer la profession


Chacune des tapes du processus conduisant au permis dingnieur est explique sur le site de l'Ordre
des ingnieurs du Qubec. Voici un aperu de cette dmarche.

268

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Dlivrance du permis dingnieur junior


Le Comit excutif de lOrdre dlivre un permis dingnieur junior au candidat la profession qui a
soumis une demande de permis conforme et qui satisfait lun ou lautre de ces critres :

il dtient un diplme de baccalaurat en ingnierie inscrit au Rglement sur les diplmes


dlivrs par les tablissements denseignement dsigns qui donnent droit aux permis et aux
certificats de spcialistes des ordres professionnels;

la suite dune recommandation du Comit des examinateurs, il a obtenu lquivalence de


son diplme ou de sa formation selon les termes du Rglement sur les normes dquivalence
de diplme et de formation pour la dlivrance dun permis de lOrdre des ingnieurs du
Qubec.

Inscription au tableau
la suite de lobtention du permis dingnieur junior, la personne peut demander au secrtaire de
lOrdre de linscrire au tableau. Elle devient alors membre de lOrdre des ingnieurs du Qubec titre
dingnieur junior. Lingnieur junior reoit son certificat (le permis dingnieur junior), lequel
comporte des restrictions lies lusage du titre et aux activits dingnierie :

269

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le statut de professionnel confre lingnieur junior des droits et des obligations. Cela signifie, entre
autres, quil doit se conformer au cadre rglementaire de la profession, notamment le Code de
dontologie des ingnieurs.

Dlivrance du permis dingnieur


Pour obtenir le permis dingnieur, lingnieur junior doit satisfaire aux exigences dcrites
au Rglement sur les autres conditions et modalits de dlivrance des permis de lOrdre des
ingnieurs du Qubec. Il doit notamment :

avoir russi lexamen professionnel conformment la section IV dudit rglement;

avoir acquis lexprience en gnie, conformment la section II dudit rglement;

avoir dmontr quil a une connaissance approprie lexercice de la profession dingnieur


de la langue officielle du Qubec, conformment aux dispositions de la Charte de la langue
franaise;

avoir accompli avec succs les activits de parrainage conformment la section III dudit
rglement, le cas chant;

avoir acquitt tous les droits et frais relatifs la dlivrance du permis dingnieur.

Le Comit excutif dlivre le permis dingnieur lingnieur junior qui a satisfait aux exigences, et le
secrtaire de lOrdre procde au changement de son statut au tableau de lOrdre. Lingnieur peut
exercer sa profession et utiliser le titre rserv sil maintient en tout temps son inscription au tableau.

Dlivrance du permis dingnieur temporaire


LOrdre peut dlivrer un permis dingnieur temporaire valable pour une priode maximale d'un an,
et aux conditions que le CA dterminent, aux personnes venant de lextrieur du Qubec qui ont
satisfait aux exigences de dlivrance du permis dingnieur, mais qui ne remplissent pas les exigences
de larticle 35 de la Charte de la langue franaise quant la connaissance de la langue officielle.

270

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Assurance responsabilit professionnelle


Dans cette section, vous verrez :

la pratique prive

la pratique gnrale

la pratique prive occasionnelle

l'ingnieur la retraite

les dispenses

l'assureur et le courtier

Un membre qui pose des actes dingnierie doit garantir sa responsabilit professionnelle et doit donc
tre couvert par une assurance responsabilit professionnelle. Le Rglement sur lassurance
responsabilit professionnelle des membres de lOrdre des ingnieurs du Qubec vise offrir tous
les membres, qu'ils soient en pratique gnrale ou en pratique prive, une couverture complte qui
respecte toutes les exigences du Code des professions.
Les membres qui exercent en pratique gnrale sont couverts par le rgime collectif de base
dassurance professionnelle des membres de lOrdre.
Le Rglement prvoit, en sus du rgime collectif de base auquel les membres adhrent dj, un
rgime collectif dassurance complmentaire obligatoire pour tous les membres en pratique prive.
Ce rgime collectif est offert par le biais du courtier de lOrdre.
Soulignons que lingnieur junior qui exerce en pratique prive est aussi vis par cette exigence.

Pratique prive
En vertu du deuxime alina de larticle 3 du Rglement sur lassurance responsabilit professionnelle
des membres de lOrdre des ingnieurs du Qubec, un membre est en pratique prive lorsqu'il rend
des services professionnels, son compte ou pour le compte dun autre membre ou dune socit,
des clients qui ne sont pas son employeur.
Les domaines touchs par cette dfinition sont ceux qui correspondent la nature des travaux dcrits
aux articles 2 et 3 de la Loi sur les ingnieurs.
Sont normalement considrs en pratique prive les membres qui sont au service dune socit
de gnie-conseil, les membres qui rendent des services professionnels en gnie destins une
clientle externe (par exemple, les consultants qui travaillent leur compte, les inspecteurs en
btiment et autres, les membres qui inspectent ou modifient des vhicules, les membres qui

271

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

travaillent dans un laboratoire danalyse ou tout autre expert qui donne des avis relatifs des travaux
de la nature de ceux qui constituent le champ de pratique de lingnieur).
Par ailleurs, les membres de l'Ordre qui sont employs par une universit sont souvent appels faire
des mandats dingnierie pour des partenaires de luniversit dans le cadre de programmes de
recherche. Cependant, ils ne sont pas assujettis l'obligation d'adhrer au rgime d'assurance
complmentaire de l'Ordre dans le cadre de leur emploi l'universit. En effet, selon le Rglement,
les universits ne sont pas considres comme des socits . Toutefois, le membre qui exerce en
pratique prive (non occasionnelle) titre personnel ou pour le compte dune socit et qui a comme
client luniversit doit tout de mme adhrer au rgime collectif complmentaire de lOrdre.

Important

Depuis le 1er avril 2013, tout membre de lOrdre qui exerce en pratique prive, sauf celui qui
fait de la pratique prive occasionnelle, doit adhrer au rgime collectif dassurance
responsabilit professionnelle complmentaire de lOrdre, conformment larticle 3 du
Rglement sur lassurance responsabilit professionnelle des membres de lOrdre des
ingnieurs du Qubec; ce faisant, il tablit une garantie contre la responsabilit qu'il peut
encourir en raison de fautes commises dans lexercice de sa profession.

Les membres en pratique prive qui, au 1er avril 2013, dtiennent une assurance responsabilit
conforme larticle 7 de lancien rglement, ont jusqu la date dchance de leur contrat
dassurance, mais au plus tard douze mois aprs lentre en vigueur du Rglement, cest--dire
jusquau 2 avril 2014, pour adhrer au rgime collectif dassurance complmentaire de
lOrdre.

Le contrat dassurance du rgime collectif complmentaire peut appartenir au membre luimme ou la socit qui lembauche.

Le rgime collectif dassurance complmentaire de lOrdre offre notamment une couverture


pendant cinq ans aprs le dernier acte en pratique prive, et ce, mme en cas de cessation
demploi, de cessation des activits ou de faillite de lemployeur.

L'ingnieur junior qui exerce en pratique prive est aussi vis par ces exigences.

Les actes viss sont ceux qui sont poss au Qubec (mme pour des clients trangers) ou qui
sont lis des travaux qui seront raliss au Qubec.

Le rgime collectif dassurance complmentaire obligatoire de lOrdre couvre tous les champs
de pratique de lingnieur.

272

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Pratique gnrale
Les ingnieurs qui exercent en pratique gnrale sont ceux qui ne travaillent pas en pratique prive.
Les actes dingnierie en pratique gnrale sont couverts par le rgime collectif de base dassurance
responsabilit professionnelle des membres de lOrdre. Les exemples les plus courants de membres
qui exercent en pratique gnrale sont les employs dune usine de fabrication, ceux qui sont au
service dentrepreneurs, les employs de ltat ou dune municipalit, ou les employs de socits
dtat comme Hydro-Qubec.
Le rgime collectif de base dassurance responsabilit professionnelle des membres de lOrdre offre
une couverture :

pour la pratique gnrale,

pour la pratique occasionnelle (certaines conditions sappliquent),

au membre qui a cess dexercer en pratique prive et dont la couverture du contrat du


rgime collectif dassurance complmentaire de lOrdre a pris fin, soit au minimum cinq ans
aprs le dernier acte en pratique prive. Aprs ces cinq annes, cest le rgime de base qui
prend la relve et qui prvoit une protection de 250 000 $ tant que la personne reste membre
de lOrdre, et mme pendant les cinq annes qui suivent son retrait du tableau de lOrdre.

Le rgime collectif de base de lOrdre offre une couverture de 250 000 $ par rclamation et de
500 000 $ par projet pour les actes dingnierie qui ne sont pas poss en pratique prive (par
exemple, le gnie-conseil), sauf dans le cas dune pratique prive occasionnelle.

Pratique prive occasionnelle


Le rgime collectif de base offre aussi une couverture pour la pratique prive occasionnelle au
membre qui rpond aux exigences suivantes :

Il rend des services professionnels seul et son compte. La notion de seul et son compte
vise le travailleur autonome ou encore le membre qui travaille seul pour une entreprise
individuelle, et non pour une socit (par exemple, pour une socit incorpore);

Ses honoraires sont gaux ou infrieurs 10 000 $ pour lensemble des projets raliss au
cours dune anne (du 31 mars dune anne au 31 mars de lanne suivante).

L'ingnieur la retraite
Un ingnieur inscrit au statut de retrait est rput ne plus exercer la profession. Cependant, un
ingnieur la retraite qui est toujours inscrit titre de membre actif peut accomplir des actes
professionnels en garantissant sa responsabilit professionnelle par le rgime collectif de base de
273

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

lassurance responsabilit professionnelle sil rpond aux critres de la pratique prive occasionnelle,
savoir :

Il exerce seul et son compte. La notion de seul et son compte vise le travailleur
autonome ou encore le membre qui travaille seul pour une entreprise individuelle, et non
pour une socit (par exemple, pour une socit incorpore);

Ses honoraires pour lensemble des projets raliss au cours dune mme anne sont gaux ou
infrieurs 10 000 $.

Dispenses
Pour tre dispens de lobligation dadhrer au rgime collectif dassurance complmentaire de
lOrdre, le membre en pratique prive qui est au service dune socit doit fournir au secrtaire de
lOrdre une dclaration dun officier autoris de cette socit attestant que cette dernire se porte
garante, prend fait et cause, et rpond financirement des consquences de toute faute commise par
le membre dans lexercice de sa profession au moyen dune garantie dassurance qui respecte les
conditions numres dans le Rglement. Cette attestation doit tre accompagne dune garantie de
couverture dassurance qui remplit les conditions prvues larticle 5 du Rglement sur lassurance
responsabilit professionnelle des membres de lOrdre des ingnieurs du Qubec.
Le certificat dassurance soumis pour soutenir la demande de dispense doit notamment inclure une
franchise de 1 000 000 $.

L'assureur et le courtier
Lassureur du rgime complmentaire de lOrdre est Encon inc. et le courtier exclusif de lOrdre est :
Lussier Dale Parizeau inc.
700-3400, boul. de Maisonneuve Ouest
Montral (Qubec) H3Z 0A5
Tl. : 514 370-6735 ou 1 855 256-5317
ingenieur@ldpi.ca
Le rgime complmentaire obligatoire pour la pratique prive offre une protection qui respecte
toutes les exigences rglementaires notamment lengagement de lassureur tendre la priode de
garantie au moins cinq ans aprs le dernier acte pos en pratique prive et qui est requise en
vertu du Code des professions.
Lentente conclue avec lOrdre prvoit que lassureur fournira lOrdre des informations concernant
le taux de sinistralit du programme (ratio financier entre le montant des sinistres ddommager et
celui des primes encaisses). Le conseil dadministration de lOrdre se rserve galement le droit

274

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

dvaluer le programme chaque anne et de retourner en appel doffres au besoin. De plus, lentente
prvoit certains niveaux de plafonnement lors de la priode de transition.
Les experts de chez Lussier Dale Parizeau inc. se feront un plaisir de vous aider et de vous conseiller
lors de votre souscription au rgime complmentaire obligatoire pour la pratique prive.

Contrle de la pratique professionnelle


Dans cette section, vous verrez :

le Comit dinspection professionnelle

le Programme de surveillance gnrale

linspection professionnelle

LOrdre des ingnieurs du Qubec veut encourager ses membres toujours bien respecter leurs
engagements envers leurs clients, leurs employeurs et la socit. Dans ce but, lOrdre privilgie
linspection professionnelle, une action positive qui est de nature hausser le niveau de confiance du
public lgard des ingnieurs et de la profession.
L'inspection professionnelle vise amliorer la pratique du gnie. Elle se situe au cur de la mission
de l'Ordre. Prconisant la prvention, elle s'inscrit comme une mesure de dveloppement continu.
Elle est confidentielle. Pour le membre, la visite de l'inspecteur reprsente donc une excellente
occasion d'largir ses connaissances et de profiter d'un examen de sa pratique ainsi que d'une
rvision de ses dossiers par un pair. C'est aussi le moment de donner un nouvel lan au processus
d'amlioration constante de la qualit de sa pratique professionnelle.
Dans cette fonction, lOrdre sappuie notamment sur le Comit dinspection professionnelle.

275

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Comit dinspection professionnelle

Mission
Comme cela est prvu aux articles 109 et 112 du Code des professions, lOrdre a cr un comit
dinspection professionnelle (CIP), dont la mission consiste principalement :

effectuer une surveillance de lexercice de la profession par les membres de lOrdre suivant un
programme approuv chaque anne par le Conseil dadministration de lOrdre, en procdant
notamment linspection de leurs dossiers et registres;

inspecter la comptence professionnelle de tout membre de lOrdre lorsque des motifs le


justifient, par exemple la suite dune plainte du public.

Composition
Le CIP est form de 15 personnes choisies parmi les ingnieurs qui exercent leur profession depuis au
moins 5 ans et nommes par le Comit excutif* de lOrdre. Il est appuy dans sa tche par des
inspecteurs attitrs la surveillance de lexercice de la profession ou aux inspections portant sur la
comptence professionnelle dun ingnieur.
* Le Conseil d'administration a dlgu ses pouvoirs au Comit excutif.

276

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Tous les membres du CIP et le personnel affect linspection professionnelle prtent un serment de
discrtion, assurant ainsi aux clients (ou employeurs) et aux ingnieurs inspects que les
renseignements auxquels ils auront accs dans lexercice de leurs fonctions resteront confidentiels,
dans la mesure o leur pratique demeure conforme aux prescriptions lgislatives et rglementaires
ainsi qu'aux bonnes pratiques reconnues par la profession.

Pouvoirs
Le CIP peut notamment exiger que le membre lui fournisse tout document li la vrification de sa
pratique professionnelle.
Aussi, en vertu de larticle 55 du Code des professions, le Comit excutif*, sur recommandation du
CIP, peut :

obliger lingnieur suivre avec succs un stage ou un cours de perfectionnement, ou lobliger


aux deux la fois;

limiter son droit dexercer des activits professionnelles, et ce, jusqu ce quil ait satisfait
ces obligations;

radier lingnieur ou limiter dfinitivement son droit dexercice dans un domaine de


lingnierie, en cas dchecs rpts dun stage ou dun cours de perfectionnement.

* Le Conseil d'administration a dlgu ses pouvoirs au Comit excutif.

Programme de surveillance gnrale


Le Programme de surveillance gnrale de lexercice de la profession est prpar par le CIP et adopt
annuellement par le Conseil dadministration. Lun de ses principaux objectifs est de sauvegarder la
confiance du public envers la profession et ses membres.

Inspection professionnelle
Dans cette sous-section, vous verrez :

L'inspection professionnelle
L'inspection portant sur la comptence professionnelle

277

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le mandat du Comit d'inspection professionnelle consiste :

effectuer une surveillance gnrale de l'exercice de la profession suivant un programme qu'il


tablit annuellement et que le Conseil d'administration de l'Ordre approuve;

procder des inspections portant expressment sur la comptence de tout membre lorsque
des motifs le justifient.

L'inspection professionnelle
Chaque anne, le CIP effectue des inspections, individuellement ou en groupe, dans le cadre de
son programme de surveillance gnrale.

La raison dtre de linspection professionnelle est d'examiner, avec lingnieur, lensemble de sa


pratique afin dy apporter, si ncessaire, des correctifs qui permettront damliorer cette pratique.

278

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

L'inspection professionnelle porte sur les dossiers, livres et registres que tient le membre dans
l'exercice de sa profession; elle porte galement sur les documents ou rapports auxquels ce membre
a collabor dans les dossiers, livres et registres tenus par ses collgues de travail ou par son
employeur, de mme que sur tout bien qui lui a t confi par un client.

tapes de linspection professionnelle

279

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

1. Slection des membres inspecter


La slection des membres soumis une inspection professionnelle se fait partir du tableau
des membres de lOrdre, selon les critres tablis dans le programme de surveillance gnrale.
2. Contact tlphonique pralable
Linspecteur communique avec lingnieur pour linformer quil sera soumis une inspection
professionnelle, lui en expliquer le processus et convenir dune date pour la rencontre de cette
inspection dans un dlai raisonnable.
3. Envoi de lavis dinspection et autres documents
Un avis dinspection est mis par le CIP et transmis lingnieur vis, par la poste, avec les
documents affrents :

le Programme de surveillance gnrale de lexercice de la profession (exercice en


cours);

le formulaire dinspection professionnelle, tre rempli par lingnieur avant


linspection. Ce document vise le prparer en vue de linspection, en plus de susciter
une prise de conscience de son propre comportement en relation avec les lois et
rglements qui gouvernent la profession;

une brochure explicative portant sur le Guide de dveloppement des comptences de


l'ingnieur.

4. Droulement d'une inspection professionnelle


La visite d'inspection professionnelle se droule en trois tapes, sous la forme de rencontres sur
les lieux de travail o le membre exerce et dtient ses dossiers :

une sance de collecte de renseignements gnraux et de sensibilisation, en rencontre


dite de groupe , laquelle peuvent participer tous les membres de l'entreprise. La
sensibilisation incite la discussion sur plusieurs thmes ayant trait la pratique
professionnelle, l'encadrement juridique de la profession et la dontologie;

une collecte de renseignements propres au membre, en rencontre individuelle;

l'inspection des dossiers, livres et registres du membre, en rencontre individuelle,


fonde notamment sur les profils de comptences disponibles, publis dans le Guide
de pratique professionnelle, particulirement dans tout domaine qui s'inscrit dans le
cadre de proccupations de l'Ordre.

280

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

5. tat dinspection
Aprs sa rencontre, linspecteur rdige un rapport et le soumet au CIP. Ltat dinspection porte
sur les connaissances et lexprience techniques de lingnieur, en regard, entre autres, de
lanalyse, la conception, la ralisation et lexploitation des projets slectionns. Linspecteur y
note :

lvaluation globale de la pratique de lingnieur;

le degr de conformit la rglementation;

toute recommandation en relation avec le Guide de pratique professionnelle qui


pourrait amliorer la pratique professionnelle de lingnieur.

6. Clture du dossier
Chaque membre inspect reoit par crit les rsultats de son inspection, incluant les
recommandations appropries et les suggestions de mesures d'amlioration, le cas chant,
ainsi que la liste des drogations et des lacunes releves, s'il y a lieu.
7. Activits de suivi auprs de lingnieur
la suite de l'inspection, le CIP peut dcider de :

fermer le dossier lorsque l'inspection est satisfaisante;

procder une inspection complmentaire ou une inspection de suivi;

mener une inspection portant sur la comptence, ncessairement plus exhaustive,


lorsque des motifs le justifient, notamment lorsque le membre semble ne pas possder
l'expertise, les connaissances ou l'exprience suffisantes pour les dossiers et mandats
qu'il accepte et ralise;

transmettre le dossier au Bureau du syndic lorsque le membre semble avoir commis


des infractions aux lois et rglements.

281

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

L'inspection portant sur la comptence professionnelle


Le Comit dinspection professionnelle procde une inspection portant sur la comptence
professionnelle dun membre, la demande du Conseil dadministration ou du Comit excutif, sur
dlgation du Conseil dadministration. Le CIP peut galement procder une telle inspection de sa
propre initiative. Le membre du CIP qui procde une inspection sur la comptence de sa propre
initiative doit indiquer dans le dossier professionnel les motifs qui justifient sa tenue.
Alors que le CIP na que des pouvoirs de recommandation, le Comit excutif est lorganisme
dcisionnel pour les dossiers portant sur la comptence*.
* Le Conseil d'administration a dlgu ses pouvoirs au Comit excutif.

282

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

283

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

1. Contact tlphonique pralable


Linspecteur communique par tlphone avec lingnieur concern pour laviser que le CIP a
dcrt une inspection portant sur sa comptence professionnelle. Un avis dinspection lui est
ensuite expdi par courrier recommand.
2. Droulement d'une inspection portant sur la comptence
Pendant linspection, linspecteur consulte le registre ou la liste des mandats de lingnieur et
slectionne, en sa prsence, plusieurs projets reprsentatifs de sa pratique, termins au cours
des trois dernires annes. Ces travaux doivent avoir t raliss par lingnieur lui-mme ou
sous sa direction et sa surveillance immdiates, et ce, pour chaque domaine de pratique dans
lequel il fournit des services professionnels.
Dans les discussions qui entourent linspection des dossiers, linspecteur cherche vrifier
lexpertise et lexprience techniques de lingnieur. Linspecteur recueille les faits pertinents et
se fait remettre, par lingnieur, les copies des documents dingnierie pertinents (rapports,
calculs, plans et devis, dessins dateliers), le rsum de sa formation et de son exprience titre
dingnieur et le registre ou la liste de ses mandats.
3. Rapport dinspection
Linspecteur rdige un rapport dinspection sur la comptence de lingnieur concern et le
soumet au CIP. Ce rapport fournit au CIP les motifs de mettre un terme linspection en cours
ou de la prolonger. Dans ce dernier cas, un expert sera gnralement mis contribution pour
chaque domaine de pratique o lingnieur exerce.
4. Rapport de lexpert sur les dossiers analyss
Chaque expert ainsi dsign rdige un rapport et le soumet au CIP pour chaque domaine de
pratique dans lequel lingnieur sous inspection exerce. En tout temps, le CIP peut mettre fin
linspection.
5. Rapport du CIP
Le CIP analyse le dossier professionnel de lingnieur qui peut comprendre, le cas chant,
ltat dinspection, le rapport de linspecteur et celui des experts. Il value la pertinence de
fermer ou de continuer le dossier pour chacun des domaines du gnie o lingnieur a t
inspect.
Lorsque le CIP a des raisons de croire quil y a lieu de recommander au comit excutif de
prendre des mesures prvues larticle 113 du Code des professions, il en avise le secrtaire de
lOrdre et lingnieur vis. Ainsi, il peut recommander dimposer un stage ou un cours de

284

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

perfectionnement, ou les deux. Il peut galement recommander de limiter ou de suspendre le


droit dexercer de ce membre.
Le CIP convoque alors lingnieur une audience. Achemine par courrier recommand, cette
convocation est accompagne dune copie du rapport dress son sujet et linforme, entre
autres, des faits et motifs qui justifient sa convocation.
6. Audience du CIP
Sil y a lieu, linspecteur et les experts tmoignent laudience du CIP. Lingnieur concern
peut alors interroger linspecteur et les experts et faire tmoigner les personnes de son choix.
Lingnieur ainsi que les tmoins ont le droit de se faire reprsenter par un avocat. Laudience
du CIP est gnralement tenue huis clos, et les dpositions sont enregistres par un
stnographe officiel.
la suite de laudience, le CIP peut recommander au Comit excutif* de limiter le droit
dexercer les activits professionnelles de lingnieur et obliger ce dernier suivre avec succs
un stage ou un cours de perfectionnement, ou les deux la fois. Il peut aussi recommander
limposition de toute autre obligation dtermine dans un rglement pris en vertu de larticle
90 du Code des professions.
Le CIP fait parvenir ses recommandations au secrtaire de lOrdre et lingnieur dans les 60
jours de la fin de l'audience. Lingnieur est ensuite convoqu par le comit excutif.
7. Audition du Comit excutif et dcision
Avant dimposer un stage ou de limiter le droit dexercice dun ingnieur, la suite dune
recommandation du CIP, le Comit excutif donne lingnieur loccasion de faire valoir ses
reprsentations. Lingnieur a toujours le droit de se faire reprsenter par un avocat.
8. Stages ou cours de perfectionnement
Notons dabord que, en vertu du Rglement sur les stages de perfectionnement des ingnieurs,
le mot stage inclut, en plus de la traditionnelle formation pratique, des tudes, des cours,
des activits de recherche ou lassistance des confrences ou des sminaires.
Lorsque le Comit excutif estime que, pour la protection du public, un ingnieur ne possde
pas les comptences suffisantes pour fournir des services professionnels de qualit, cet
ingnieur se voit imposer un stage ou un cours de perfectionnement, ou mme les deux la
fois.
Cet encadrement vise permettre lingnieur de reprendre son plein droit dexercice pour le
domaine dactivit dans lequel il dsire exercer. Le Comit excutif peut limiter ou suspendre le
285

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

droit d'exercer les activits professionnelles jusqu' ce que le membre ait rencontr son
obligation l'gard des mesures imposes.

Contrle disciplinaire
Dans cette section, vous verrez :

le droulement dune enqute

le Bureau du syndic

le Conseil de discipline

le Comit de rvision

le Tribunal des professions

lexcution des dcisions

LOrdre des ingnieurs, par lentremise du Bureau du syndic, veille la discipline de ses membres et
sassure du respect des lois et rglements par ces derniers, notamment en matire de dontologie.
Le contrle disciplinaire auprs dun membre implique principalement le Bureau du syndic et le
Conseil de discipline. Cependant, le droulement du processus disciplinaire peut conduire, dans
certains cas, lintervention du Comit de rvision et du Tribunal des professions.
Rappelons quun ingnieur junior peut faire lobjet dun contrle disciplinaire puisquil est membre de
lOrdre.
Parcours dune demande denqute :

286

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Droulement dune enqute


Qui peut demander une enqute?
Toute personne qui croit quun membre de lOrdre des ingnieurs du Qubec a contrevenu aux
dispositions du Code des professions, de la Loi sur les ingnieurs ou des rglements en dcoulant,
particulirement le Code de dontologie, peut contacter le Bureau du syndic pour demander une
enqute sur ce cas.
Les renseignements lorigine dune enqute peuvent donc provenir de toute personne. Ils peuvent
mme trouver leur origine dans les faits divers. Cependant, ils proviennent gnralement dun client
ou dun confrre du professionnel. Ils peuvent galement provenir du Comit dinspection
professionnelle qui informe le syndic lorsquil a des motifs raisonnables de croire quun membre a
commis une infraction dontologique.

Quels sont le travail et le pouvoir du syndic?


Lorsque le syndic reoit une demande d'enqute ou des informations concernant la conduite d'un
ingnieur, il en tudie la recevabilit et dcide si une enqute doit tre entreprise.
Lorsquune enqute a lieu, nul ne peut lentraver. Un syndic peut exiger quon lui fournisse tout
renseignement ou document relatif son enqute. La non-collaboration dun membre cette
enqute porte consquence : elle peut mme entraner sa radiation provisoire et/ou l'imposition de
sanctions pour entrave. Pour mener bien son enqute, un syndic peut sadjoindre les services dun
expert ou de toute autre personne pour lassister dans lexercice de ses fonctions.
Une fois linformation recueillie et les faits connus, par exemple en rencontrant les personnes
impliques, le syndic ou un syndic adjoint en fait lanalyse et dcide sil est justifi de dposer une
plainte devant le Conseil de discipline. Le demandeur denqute est inform par crit de cette
dcision. De plus, le Code des professions oblige le syndic ou un syndic adjoint informer le
demandeur du progrs de son enqute dans les 90 jours suivant le dpt dune demande. Par la suite,
il informe le demandeur de la progression de lenqute tous les 60 jours, et ce, jusqu la fin de
celle-ci.
Si le syndic dcide de ne pas porter plainte devant le Conseil de discipline, il doit expliquer au
demandeur les motifs de sa dcision et laviser quil a le droit de demander lavis du Comit de
rvision.

287

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Combien de temps prend une enqute?


Lampleur et la dure de lenqute dpendent de la complexit de chaque cas. Une enqute se
droule gnralement sur plusieurs mois. Toute information demeure confidentielle jusquau
moment o la plainte est dpose devant le Conseil de discipline.

La conciliation est-elle possible?


Lorsquil estime que les faits allgus au soutien dune demande de tenue denqute peuvent faire
lobjet dun rglement, et sous rserve de certaines exceptions, un syndic peut, avant de dposer une
plainte devant le Conseil de discipline, proposer la conciliation la personne qui a demand lenqute
et au membre concern.
Pour que la conciliation puisse avoir lieu, les deux parties doivent y consentir. Par exception, le syndic
ne pourra proposer la conciliation :

lorsque les faits allgus au soutien de la demande denqute rvlent lexistence dun acte
drogatoire caractre sexuel, au sens de larticle 59.1 du Code des professions;

lorsquil estime que les faits allgus au soutien de la demande de la tenue de lenqute sont
de nature telle que la protection du public ou sa confiance envers les ingnieurs risquent
dtre compromises si le Conseil de discipline nest pas saisi de la plainte.

Par ailleurs, si la comptence du membre comporte certaines lacunes sans toutefois ncessiter
dintervention disciplinaire, le syndic peut en informer le Comit dinspection professionnelle.

Bureau du syndic
Les activits du Bureau du syndic sarticulent en quatre volets :

prvenir;

informer;

enquter;

poursuivre, lorsque requis.

La prvention
Le volet prventif se traduit par des conseils, des avis, des cours, des confrences et des articles
sadressant principalement aux membres et aux futurs membres.

288

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Linformation
Le Bureau du syndic fournit de linformation aux membres, leurs clients ou leurs employeurs ainsi
quau public sur les aspects professionnels et rglementaires de la profession.

Lenqute et la poursuite
En matire de contrle, les syndics procdent des enqutes et dposent des plaintes disciplinaires.
Le syndic ou un syndic adjoint peut faire une enqute la suite dune information selon laquelle un
membre aurait fait preuve, entre autres, de ngligence, dincomptence, dun manque dintgrit ou
aurait commis une infraction une ou plusieurs dispositions du Code des professions, de la Loi sur les
ingnieurs ou encore des rglements adopts en vertu de lune de ces lois, particulirement le Code
de dontologie des ingnieurs.
Il peut galement faire enqute contre une personne qui nest plus membre de lOrdre pour une
infraction commise alors quelle tait membre.

Une instance indpendante


Le Conseil dadministration de lOrdre nomme, parmi les membres de lOrdre, un syndic, des syndics
adjoints et des syndics correspondants.
Selon larticle 121.1 du Code des professions, le Conseil dadministration doit prendre les mesures
visant prserver en tout temps lindpendance du Bureau du syndic dans lexercice des fonctions
des personnes qui le composent. Le syndic transmet au Conseil dadministration un rapport annuel
des activits de son bureau et, sur demande du Conseil, tout autre rapport dactivit.

289

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Conseil de discipline
Fonction et composition
Le Conseil de discipline est un comit statutaire de lOrdre. Il est saisi de toute plainte formule
contre un ingnieur pour une infraction aux dispositions du Code des professions, de la Loi sur les
ingnieurs ou des rglements adopts en vertu de ces lois. Le Conseil en value le bien-fond et rend
une dcision cet gard.
Toute personne peut porter plainte elle-mme devant le Conseil de discipline. Elle doit alors assumer
entirement le fardeau de la preuve quelle devra produire. Elle ne peut tre poursuivie pour avoir
exerc ce recours de bonne foi, mais peut tre condamne aux frais si le membre est acquitt de
chacun des chefs de la plainte et sil est tabli que celle-ci tait manifestement mal fonde.
La comptence du Conseil sexerce sur toute personne qui tait membre de lOrdre au moment o
linfraction a t commise.
Le Conseil de discipline est form dau moins trois personnes, dont un prsident dsign par le
gouvernement parmi des avocats ayant au moins 10 ans de pratique. Tous les autres membres du
Conseil doivent tre membres de lOrdre et sont dsigns par le Conseil dadministration.

Audience dune plainte


Lors des audiences publiques (sauf ordonnance de huis clos) du Conseil de discipline, le syndic, un
syndic adjoint ou le plaignant priv prsente la preuve au soutien des chefs daccusation contenus
dans sa plainte. Plusieurs personnes peuvent tre appeles tmoigner et parmi elles, lintim*, le
demandeur ou toute autre personne lie au dossier. Lintim peut tre reprsent par un avocat et
faire entendre ses propres tmoins.

290

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La plainte doit tre faite par crit, tre appuye du serment ou de la dclaration solennelle du
plaignant et indiquer sommairement la nature et les circonstances de temps et de lieu de linfraction
reproche.
Le Conseil doit permettre lintim de prsenter une dfense pleine et entire. Il peut toutefois
procder laudience en son absence, sil ne se prsente pas la date et au lieu fixs.
Le Conseil assigne devant lui tout tmoin que lui ou lune des parties juge utile dentendre, incluant au
besoin lintim. Il peut contraindre les tmoins comparatre et rpondre. Il peut galement exiger
la production de tout document par voie dassignation. Le tmoin ou le professionnel qui tmoigne
devant lui est tenu de rpondre toutes les questions. Il ne peut pas invoquer son obligation de
respecter le secret professionnel pour refuser de rpondre.

* Pour viter toute confusion, nous utilisons l'expression intim pour dsigner le membre faisant
l'objet d'une plainte dpose devant le Conseil.

Dcision du Conseil
Par la suite, le Conseil rend sa dcision. S'il est reconnu coupable la suite d'une audience sur la
culpabilit, une 2e audience aura lieu pour dterminer la ou les sanctions appropries qui seront
imposes par le Conseil. Au membre dclar coupable, il impose une ou plusieurs sanctions, selon la
gravit des infractions, et ce, sur chacun des chefs dont il a t reconnu coupable.

291

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La dcision peut galement comporter une recommandation au Conseil dadministration dobliger le


membre suivre un cours de perfectionnement ou faire un stage, ou les deux la fois, et de limiter
ou de suspendre son droit dexercer pendant cette priode. La dcision peut galement comporter
une ordonnance de publication obligatoire dans certains cas et optionnelle dans d'autres. Elle statue
galement sur les dbourss. Si le membre est reconnu coupable, il se voit normalement imposer le
paiement des frais de l'instance.
Dans certains cas, la plainte peut requrir la radiation ou la limitation provisoire immdiate de
lintim, en attendant une dcision dfinitive. Ce sera notamment le cas lorsquil lui est reproch :

davoir commis une infraction dune nature telle que la protection du public risque dtre
compromise sil continue exercer sa profession;

davoir refus de fournir des renseignements ou des documents dans le cadre dune enqute
dinspection professionnelle ou du syndic;

davoir incit une personne dtenant des renseignements le concernant ne pas collaborer en
pareilles circonstances.

Le syndic, le plaignant priv ou lingnieur vis peuvent appeler de la dcision du Conseil de


discipline devant le Tribunal des professions.
Toutes les dcisions du Conseil sont publiques et la majorit d'entres elles peuvent tre consultes
sur le site Internet de lOrdre. Il est galement possible den obtenir copie en sadressant au secrtaire
du Conseil de discipline.

292

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Comit de rvision
Fonction et composition
Le Comit de rvision a pour fonction de donner un avis sur la dcision d'un syndic de ne pas porter
plainte devant le Conseil de discipline. Seule la personne qui a demand au syndic la tenue dune
enqute peut sadresser au Comit de rvision. Le demandeur a 30 jours partir de la date de
rception de la dcision du syndic pour exercer ce recours.
La demande doit tre adresse au secrtaire du Comit de rvision.
Le Comit de rvision prend connaissance de lensemble du dossier et des pices que doit lui
transmettre le syndic dont la dcision est conteste. Il entend, le cas chant, ce syndic ainsi que la
personne qui a demand la tenue de lenqute. Quelle soit entendue ou non, la personne qui a
demand la tenue de lenqute a droit de prsenter des observations en tout temps avant que le
comit ne rende son avis.
Le Comit de rvision est compos dau moins trois personnes nommes par le Conseil
dadministration qui dsigne un prsident parmi elles. Afin dassurer la prsence de membres du
public au sein du Comit, au moins une de ces personnes est choisie parmi les administrateurs
nomms par lOffice ou parmi les personnes dont le nom figure sur une liste dresse par lOffice.

293

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Dcision du Comit
Dans son avis, le Comit de rvision peut :

conclure quil ny a pas lieu de porter plainte devant le Conseil de discipline;

suggrer au syndic ou au syndic adjoint de complter son enqute et de rendre par la suite
une nouvelle dcision quant l'opportunit de porter plainte;

conclure quil y a lieu de porter plainte devant le Conseil de discipline et suggrer la


nomination d'un syndic ad hoc qui, aprs enqute, pourra dcider de porter plainte ou non.

Le Comit de rvision peut aussi suggrer un syndic de rfrer le dossier au Comit dinspection
professionnelle.

Plainte prive
Toute personne peut porter plainte elle-mme devant le Conseil de discipline. Elle doit alors assumer
entirement le fardeau de la preuve quelle devra produire. Elle ne peut tre poursuivie pour avoir
exerc ce recours de bonne foi, mais peut tre condamne aux frais si le membre est acquitt de
chacun des chefs de la plainte et sil est tabli que celle-ci est manifestement mal fonde.

Tribunal des professions


Fonction et composition
Le Tribunal des professions est charg dentendre les causes portes en appel, par lune ou lautre des
parties, la suite dune dcision du Conseil de discipline dun ordre professionnel qubcois. Le
Tribunal des professions agit galement comme tribunal d'appel de certaines dcisions du Conseil
d'administration ou du Comit excutif.

294

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Il est form de 11 juges de la Cour du Qubec, dsigns par le juge en chef de cette cour. Le Tribunal
sige gnralement trois juges.

Appel dune dcision du Conseil de discipline


Le syndic, le syndic adjoint, le plaignant priv ou lintim peut porter en appel devant le Tribunal
des professions toute dcision du Conseil de discipline, principalement celles qui :

ordonnent une radiation provisoire;

accueillent ou rejettent une plainte;

imposent une sanction.

Le Tribunal des professions peut confirmer, modifier ou infirmer toute dcision du Conseil de
discipline et rendre la dcision qui, selon lui, aurait d tre rendue en premier lieu. S'il substitue un
verdict de culpabilit un verdict d'acquittement, le Tribunal peut retourner le dossier au Conseil
pour sanction, ou en dcider lui-mme aprs avoir entendu les reprsentations des parties.

Excution des dcisions


Rinscription au tableau
Le membre qui est radi du tableau de lOrdre ou dont le droit dexercer des activits professionnelles
a t limit ou suspendu par le Conseil de discipline peut, tant que lune de ces sanctions est en
vigueur, demander dtre rinscrit au tableau ou de reprendre son plein droit dexercice en adressant
une requte au Conseil.
Si le Conseil est d'avis que la requte doit tre accueillie, il formule une recommandation en ce sens
au Conseil dadministration, lequel en dcide en dernier ressort. En cas de rejet de la requte, une
nouvelle requte ne peut pas en principe tre soumise au Conseil de discipline avant lexpiration de la
sanction. Ces dcisions ne peuvent tre portes en appel.
Le professionnel qui a t radi du tableau doit, pour y tre inscrit de nouveau, mme l'chance de
sa radiation, en faire la demande au secrtaire de l'Ordre et satisfaire toutes les conditions
applicables.
moins que le Conseil d'administration n'en dcide autrement, l'inscription au tableau entrane la
reprise de toute mesure de contrle dont ce professionnel faisait l'objet lorsqu'il a cess d'tre
membre et dont l'application avait cess de ce fait.

295

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Publicit des dcisions


Le secrtaire du Conseil de discipline fait parvenir chacun des membres de lOrdre un avis de
dcision dfinitive du Conseil ou du Tribunal des professions entranant :

la radiation provisoire, temporaire ou permanente dun membre du tableau;

la rvocation de son permis;


ou

la limitation ou la suspension de son droit dexercice.

Cet avis peut tre insr dans une publication officielle que lOrdre adresse chacun de ses membres.
LOrdre utilise sa revue PLAN cette fin.
Le secrtaire du Conseil de discipline peut galement faire publier un tel avis dans un journal circulant
dans tout lieu o le professionnel a exerc ou pourrait exercer sa profession. En pareille circonstance,
le secrtaire choisit le journal le plus susceptible dtre lu par la clientle du professionnel.

Surveillance des actes illgaux


Dans cette section, vous verrez :

lusurpation du titre dingnieur

lexercice illgal dactes rservs

les travaux excuts sans plans ni devis signs et scells par un ingnieur

les poursuites pnales devant la Cour du Qubec

Pour protger le public, lOrdre fait la surveillance des actes constituant la pratique illgale, cest-dire des actes poss par des personnes qui ne sont pas membres en rgle de lOrdre. la suite dactes
illgaux, lOrdre peut mme intenter des poursuites pnales devant la Cour du Qubec.

296

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Usurpation du titre dingnieur


Utiliser le titre
Quiconque, sans tre membre en rgle de lOrdre, utilise le titre dingnieur qualifi ou non, ou un
titre ou une abrviation de ce titre, ou un nom, un titre ou une dsignation pouvant faire croire quil
est ingnieur ou membre de lOrdre, sannonce comme ingnieur ou agit de manire donner lieu de
croire quil est autoris exercer les fonctions dingnieur ou agir comme tel est coupable de
linfraction dusurpation de titre.

Annoncer ou dsigner par le titre


Commet galement une infraction quiconque, sciemment, annonce ou dsigne une personne qui
nest pas membre de lOrdre comme ingnieur, par une abrviation de ce titre ou par des initiales,
rservs aux membres ou pouvant laisser croire que cette personne est ingnieur.

Se laisser dsigner ou annoncer par le titre


Il en va de mme de la personne qui, ntant pas membre de lOrdre, se laisse sciemment annoncer
ou dsigner par le titre dingnieur, par une abrviation de ce titre ou par des initiales, rservs aux
membres de lOrdre, ou par un titre, une abrviation ou des initiales pouvant laisser croire quelle
lest.

Amener un tiers utiliser le titre


Diffrentes autres infractions relatives au titre et ses abrviations sont galement possibles,
notamment celle damener une personne utiliser ou sattribuer un titre ou des initiales.

297

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Exercice illgal dactes rservs


Quiconque, sans tre membre en rgle de lOrdre ou sans dtenir une autorisation spciale
dexercice, excute un des actes rservs aux ingnieurs par larticle 3 de la Loi sur les ingnieurs
commet une infraction.
Sous rserve de larticle 5 de la Loi sur les ingnieurs, constitue lexercice exclusif rserv aux
ingnieurs le fait dexcuter, pour le compte dautrui, mme titre gratuit, lun ou lautre des actes
(article 3) dans les secteurs qui relvent du champ de pratique des ingnieurs (article 2).

Travaux excuts sans plans ni devis signs et scells par un


ingnieur
Toute personne qui utilise des plans et devis qui ne sont pas signs et scells par un ingnieur, alors
quils auraient d ltre suivant larticle 24 de la Loi sur les ingnieurs, commet une infraction.

298

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Poursuites pnales devant la Cour du Qubec


LOrdre peut intenter des poursuites pnales devant la chambre pnale de la Cour du Qubec pour :

un exercice illgal de la profession;

une usurpation du titre rserv;

une infraction prvue dans la Loi sur les ingnieurs ou dans le Code des professions.

En cas de rcidive
Lorsque des poursuites pnales ont t intentes contre une personne la suite dune ou de plusieurs
infractions et que cette personne continue de commettre de telles infractions, lOrdre peut demander
lmission dune injonction par la Cour suprieure. Une telle injonction, si elle est accorde,
ordonnera au contrevenant de cesser de tels actes.

Les amendes
Toute personne dclare coupable dune infraction aux dispositions de nature pnale du Code des
professions ou de la Loi sur les ingnieurs est passible dune amende dau moins 1 500 $ et dau plus
20 000 $ ou, dans le cas dune personne morale, dau moins 3 000 $ et dau plus 40 000 $. En cas de
rcidive, le minimum et le maximum de lamende sont ports au double. L'amende ne peut toutefois
pas excder 10 000 $ dans le cas d'une infraction l'article 24 de la Loi sur les ingnieurs.

Autres mesures de contrle


Dans cette section, vous verrez :

la cessation dexercice

la conciliation et larbitrage des comptes

lincompatibilit de ltat de sant avec la profession

la dclaration de culpabilit des infractions disciplinaires ou criminelles

Outre ladmission lexercice de la profession, le contrle de la pratique professionnelle, le contrle


disciplinaire et la surveillance des actes illgaux, lOrdre dispose dautres mesures de contrle,
prsentes dans cette section.

299

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Cessation dexercice
Cessation dfinitive dexercice
LOrdre des ingnieurs, dans le cadre de sa mission de protection du public, rglemente la tenue des
dossiers des ingnieurs. Pour la mme raison, lorsquun membre cesse dfinitivement ou
temporairement dexercer, lOrdre doit sassurer de la conservation adquate de ses dossiers et de
leur accessibilit pour les clients.

Lorsquun membre cesse dfinitivement dexercer sa profession, il doit tenter de trouver un


cessionnaire pour ses dossiers.
Sil a russi trouver un cessionnaire, il doit aviser le secrtaire de lOrdre, par courrier recommand,
au plus tard 21 jours avant la date fixe pour sa cessation dexercice, de ce qui suit :

quil cesse dexercer sa profession compter de telle date;

du nom, de ladresse et du numro de tlphone du cessionnaire;

quil joint une copie de la convention intervenue avec le cessionnaire.

Si le membre na pas trouv de cessionnaire, il doit en informer le secrtaire de lOrdre dans les
mmes dlais et laviser de la date laquelle il lui remettra la garde de ses dossiers. Par la suite, le
secrtaire pourra les confier un cessionnaire en tout temps, aprs consultation du membre qui a
cess dexercer. Le secrtaire ou le cessionnaire doit conserver les dossiers au moins 10 ans et
sassurer de prendre les mesures conservatoires ncessaires pour sauvegarder les intrts des clients
du membre.

Dcs, radiation permanente ou rvocation


Dans les cas o un membre dcde, est radi de faon permanente ou voit son permis rvoqu, le
secrtaire de lOrdre prend possession de ses dossiers dans les 15 jours de la survenance de lune de
ces ventualits, moins que le membre ait trouv un cessionnaire. Dans ce cas, une copie de la
convention intervenue avec le cessionnaire doit tre transmise au secrtaire dans le mme dlai.

300

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Droits des clients


Toute personne a le droit de prendre connaissance des documents qui la concernent dans tout
dossier constitu son sujet par le membre ayant cess dexercer et peut obtenir copie de ces
documents. Le cessionnaire et le secrtaire doivent respecter ce droit.
cet effet, les articles 60.5 et 60.6 du Code des professions reconnaissent explicitement le droit du
client, mme pendant que dure la relation professionnelle avec le membre, de prendre connaissance
des documents qui le concernent, den obtenir copie et mme de faire corriger les erreurs contenues
son dossier ou den faire retirer des renseignements prims.
Les lois daccs, qui sappliquent aux ordres professionnels depuis le 14 septembre 2007, ajoutent des
dtails importants en la matire :

le Code des professions prvoit le rgime daccs linformation et de protection des


renseignements personnels applicables aux ordres professionnels de manire spcifique;

il est complt par la Loi sur laccs aux documents des organismes publics et sur la protection
des renseignements personnels, pour tout ce qui concerne le contrle de lexercice de la
profession (dont les examens), et par la Loi sur la protection des renseignements personnels
dans le secteur priv, pour tout autre document;

le principe est que linformation est divulgue, mais que les renseignements personnels sont
toujours protgs, sauf si la personne concerne consent leur divulgation ou lorsque la Loi le
prvoit spcifiquement. Chaque cas est examin selon ces rgles.

Cessation temporaire dexercice


Les dispositions sur la cessation dfinitive dexercice sappliquent, avec certaines modifications, un
membre :

qui cesse temporairement dexercer sa profession;

qui est radi temporairement du tableau de lOrdre;

dont le permis est suspendu.

Au lieu dun cessionnaire, on devra alors trouver un gardien provisoire pour ses dossiers. Si le
membre na trouv personne pour assurer la garde provisoire, le secrtaire de lOrdre, ou une
personne nomme par le Comit excutif, prend possession de ses dossiers.

301

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Limitation du droit dexercice


Le membre qui fait lobjet dune dcision limitant son droit dexercice doit trouver un gardien
provisoire dans les 15 jours de la prise deffet de cette limitation. Seuls les dossiers relatifs aux actes
professionnels quil nest pas autoris poser sont viss.
Si le membre na pu convenir dune garde provisoire dans ce dlai, le gardien provisoire nomm par le
Comit excutif ou le secrtaire prend possession des dossiers.

Conciliation et arbitrage des comptes


La fixation des honoraires
Le Code de dontologie des ingnieurs prvoit que le membre doit demander et accepter des
honoraires justes et raisonnables, cest--dire justifis par les circonstances et proportionnels aux
services rendus.
Pour ce faire, le membre doit notamment tenir compte :

de limportance et de la difficult du mandat;

du temps consacr son excution;

de la responsabilit quil assume;

et de la prestation de services inhabituels ou exigeant une comptence ou une clrit


exceptionnelles.

Le Code de dontologie prvoit galement lobligation, pour le membre, de prvenir son client du
cot approximatif de ses services et des modalits de paiement. Quoiquil puisse demander des
acomptes, le membre ne peut exiger davance le paiement de ses honoraires. Enfin, le membre doit
fournir son client les explications ncessaires la comprhension de son relev dhonoraires et des
modalits de paiement.

Une procdure obligatoire


Afin de sassurer que ces dispositions sont respectes, et dans le but de protger le plus possible le
public cet gard, le lgislateur a prvu des recours particuliers pour le client insatisfait du montant
dun compte pour services professionnels : la conciliation et larbitrage ( voir Rglement sur la
procdure de conciliation et d'arbitrage des comptes des ingnieurs).
Soulignons immdiatement que le membre doit se soumettre la procdure de conciliation et
darbitrage et, sil y a lieu, la dcision dfinitive du conseil darbitrage, dfaut de quoi il se rend
coupable dun acte drogatoire qui pourra tre sanctionn par le Conseil de discipline de lOrdre.

302

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les dlais prescrits


Le client ou la personne qui a un diffrend avec un membre de lOrdre sur le montant dun compte
peut, mme si ce montant a t acquitt en partie ou en totalit, en demander par crit la
conciliation au conciliateur, cest--dire le secrtaire de lOrdre ou la personne quil dsigne, dans les
60 jours de la date de la rception de ce compte.
Dans le cas o le paiement du compte a t prlev ou retenu par le membre sur les fonds quil
dtient ou quil reoit pour ou au nom du client, le dlai commence courir au moment o ce dernier
a connaissance du prlvement ou de la retenue.
Un membre ne peut faire une demande en justice pour le recouvrement dun compte pour services
professionnels avant lexpiration des 60 jours qui suivent la date de la rception du compte par le
client.
Le membre ne peut, partir du moment o le conciliateur a reu la demande de conciliation, faire
une demande en justice pour le recouvrement de son compte, tant que le diffrend peut tre rgl
par conciliation ou par arbitrage.

Le droulement de la conciliation et de larbitrage


Le conciliateur procde la conciliation de la faon quil juge la plus approprie. Il peut requrir du
membre ou du client tout document relatif au compte contest et obtenir de ceux-ci les
renseignements qui lui sont ncessaires; le membre doit collaborer avec lui.
Dans le cas o la conciliation na pu donner lieu une entente entre les parties, le conciliateur
expdie aux parties, dans les meilleurs dlais, un rapport sur le diffrend par courrier certifi ou
recommand.
La personne qui avait demand la conciliation peut, dans les 15 jours de la rception du rapport de
conciliation, demander larbitrage du compte en transmettant au conciliateur la formule prvue
lAnnexe I ainsi quune copie du rapport et de ses annexes. La demande darbitrage ne peut tre
retire par le client que par crit et avec le consentement du membre.
Si une entente survient entre les parties aprs la demande darbitrage, lentente est constate dans
un crit sign par les parties et consigne dans la sentence arbitrale.
Tant le client que le membre ont droit dtre assists par un avocat pour la prparation et laudience
de cette cause devant le conseil darbitrage.

303

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La sentence
Dans sa sentence, le conseil darbitrage peut maintenir ou diminuer le compte en litige, dterminer le
remboursement ou le paiement auquel une partie peut avoir droit et, sil y a lieu, statuer sur le
montant que le client a reconnu devoir et quil a transmis avec sa demande darbitrage.
La sentence du conseil darbitrage lie les parties. Toutefois, elle ne peut tre excute quaprs avoir
t homologue conformment au Code de procdure civile.
En plus de statuer sur le compte, le conseil darbitrage doit adjuger, dans sa dcision, les frais
encourus par lOrdre, qui ne peuvent excder 15 % du montant faisant lobjet de larbitrage, pour la
tenue de larbitrage et dcider quelle partie les paiera ou, sil y a lieu, dans quelle proportion chacune
dentre elles devra le faire.
Quant aux dpenses encourues par chacune des parties pour la tenue de larbitrage, elles ne sont pas
recouvrables par la partie adverse.

Incompatibilit de ltat de sant avec la profession


Le Conseil dadministration de lOrdre peut contrler l'aptitude fournir des services professionnels
dun de ses membres et de toute personne qui demande son inscription au tableau en ordonnant la
tenue dun examen mdical, sil a des raisons de croire que ltat physique ou psychique de ce
membre ou de cette personne est incompatible avec lexercice de la profession.
Par ailleurs, tout professionnel doit sabstenir dexercer sa profession ou de poser certains actes dans
la mesure o son tat de sant y fait obstacle.
Le Conseil dadministration peut radier un ingnieur du tableau ou limiter ou suspendre son droit
dexercice si celui-ci refuse de se soumettre un examen mdical lorsquil est requis de le faire ou si
les rsultats dun tel examen confirment que son tat de sant physique ou psychique est
incompatible avec lexercice de la profession.
Si une personne nest pas membre de lOrdre, le Conseil dadministration peut refuser de linscrire au
tableau ou limiter ou suspendre son droit dexercer pour les mmes raisons.
304

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Dclaration de culpabilit des infractions disciplinaires ou


criminelles
Le Conseil dadministration dispose de pouvoirs de contrle lorsquun membre ou une personne qui
prsente une demande de permis ou dinscription au tableau a t reconnu coupable dune infraction
disciplinaire ou criminelle.

Les membres
Infractions disciplinaires
Tout membre de lOrdre doit, dans les 10 jours compter de la date o il en a t lui-mme inform,
aviser le secrtaire de lOrdre quil fait ou a fait lobjet dune dcision disciplinaire rendue au Qubec
par le comit de discipline dun ordre, qui lui a impos lune ou lautre des mesures suivantes :

radiation du tableau;

limitation ou suspension du droit dexercer des activits professionnelles;

rvocation du permis dexercice.

Tout membre qui fait lobjet dune dcision disciplinaire rendue lextrieur du Qubec et qui, si elle
avait t rendue au Qubec, aurait eu leffet des mesures numres prcdemment doit galement
en informer le secrtaire de lOrdre.
Dans les six mois suivant le jour o il est inform de la dcision, le Conseil dadministration peut radier
le membre du tableau ou limiter ou suspendre son droit dexercer des activits professionnelles.

Infractions criminelles
Lobligation dinformer le secrtaire de lOrdre simpose galement au membre qui a t dclar
coupable dune infraction criminelle par un tribunal canadien.

305

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le membre reconnu coupable dune infraction par un tribunal tranger est soumis aux mmes
conditions, si linfraction avait pu faire lobjet dune poursuite criminelle au Canada dans lventualit
o elle y aurait t commise.
Les infractions pour lesquelles un membre a obtenu un pardon ne sont pas vises par cette obligation.
Le Conseil dadministration peut radier un membre du tableau ou limiter ou suspendre son droit
dexercice si celui-ci a t reconnu coupable dune infraction criminelle qui, de lavis motiv du
Conseil dadministration, a un lien avec lexercice de la profession.
Une personne qui est condamne payer des dommages et intrts par un tribunal la suite dune
poursuite civile nest pas vise par ces dispositions.
En prsence dune infraction criminelle, le Conseil dadministration doit dcider si cette infraction a
un lien avec lexercice de la profession dingnieur.

Les demandes de permis ou dinscription au tableau


Le Conseil dadministration peut agir de faon prventive lorsquune personne prsente une
demande de permis ou dinscription au tableau et quelle a t reconnue coupable dune infraction
disciplinaire ou criminelle vise par la loi. Le Conseil dadministration peut ainsi :

lui refuser la dlivrance dun permis;

lui refuser linscription au tableau;

linscrire au tableau, mais limiter ou suspendre son droit dexercice.

306

LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Toute personne doit dailleurs, dans sa demande de permis ou dinscription au tableau, selon le cas,
en informer le Conseil dadministration si elle a t reconnue coupable dune infraction disciplinaire
ou criminelle vise par la loi.

307

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

CHAPITRE 3 - PROFESSIONNALISME, THIQUE ET


DONTOLOGIE
Dans ce chapitre, vous verrez :

le professionnalisme et les valeurs de la profession

lthique

le Code de dontologie et les obligations de lingnieur

lusage du titre

Le professionnalisme, lthique et la dontologie sont des sujets fondamentaux pour la pratique du


gnie. Sils suscitent de nombreuses questions de comprhension, ils apportent surtout des rponses
lexercice mme de la profession et aux situations souvent problmatiques que les ingnieurs
vivent. Ce sont des cls dont aucun ingnieur ne devrait se passer

Professionnalisme et les valeurs de la profession


Dans cette section, vous verrez :

que signifie tre un professionnel?

le professionnalisme : pour assurer lquilibre

quelles valeurs pour lingnieur daujourdhui?

le Cadre de rfrence du professionnalisme

les types de responsabilits

Le professionnalisme et les valeurs sont des notions qui voluent au fil du temps. Quelles sont les
valeurs de lingnieur l'heure actuelle? Comment celui-ci doit-il envisager lavenir de sa profession?
Dans la socit contemporaine, quoi sert un ordre professionnel? Voici des rponses ces
questions, et plus encore.

Que signifie tre un professionnel?


Si vous aviez le choix, seriez-vous membre dun ordre professionnel?
Pour tre membre dun ordre professionnel il faut dabord avoir reu une longue formation
spcialise. Il faut ensuite accepter dexercer sa profession dans le respect dun code de dontologie

308

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

et de rglements, quitte risquer des mesures disciplinaires dans le cas de comportements jugs hors
normes. Cela signifie galement : servir prioritairement lintrt du public avant le sien.
Peu tonnant alors que, vus sous cet angle, les ordres professionnels aient mauvaise presse auprs de
certains de leurs membres qui voient mal lutilit de verser une cotisation pour se voir imposer autant
de contraintes.
Par contre, les ordres professionnels jouissent de nombreux privilges qui rejaillissent sur leurs
membres :

autonomie dans lorganisation et la rgulation des activits professionnelles;

monopole des actes rservs ou des titres;

contrle sur la slection, la formation et la qualification des membres;

revenus souvent plus levs que ceux des autres catgories demplois;

contrle des emplois complmentaires.

Ces nombreuses prrogatives assoient un important pouvoir social. Il ny a pas si longtemps, les
membres des professions reconnues constituaient une classe dominante, llite de la socit
moderne. Cest peut-tre en partie pour cela que plusieurs associations professionnelles demandent
lOffice des professions dtre reconnues comme ordres professionnels.
Les contraintes sont-elles un prix trop lev payer en contrepartie des avantages? Sont-elles
ncessaires? Si oui, pourquoi le sont-elles?

Quest-ce qui distingue un professionnel dun non-professionnel?


Quest-ce qui fait, par exemple, quun ingnieur soit un professionnel et quun mcanicien ne le soit
pas? Au sens de la loi, un professionnel, cest dabord une personne qui possde un savoir trs
spcialis, dun niveau de complexit lev. Pour cette raison, ses actes ne peuvent tre valus que
par des pairs.
Le client est rarement en mesure de juger de la qualit des actes professionnels. Si le service
professionnel quil a reu nest pas la hauteur de ce quoi il a droit, non seulement il ne le saura pas
toujours, mais il nest pas certain quil sera en mesure, le cas chant, de demander rparation pour
les torts quil aurait pu subir. Autrement dit, parce quil ne possde pas lui-mme le savoir spcialis
du professionnel raison pour laquelle il le consulte il se retrouve vulnrable devant le
professionnel.

309

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

De plus, la relation professionnelle, cest--dire la relation entre le professionnel et le client, se


caractrise par sa dimension personnelle. Le client est le plus souvent amen faire part au
professionnel de renseignements confidentiels. Un professionnel qui verrait avant tout son intrt
pourrait les utiliser son avantage.
Le risque de prjudice li la nature des activits professionnelles et la relation au client ncessite
de protger la relation professionnelle. cette fin, larticle 23 du Code des professions stipule que la
fonction premire des ordres professionnels est la protection du public. Larticle 87 leur fait obligation
de se doter dun code de dontologie.
Le lgislateur qubcois a toutefois choisi de respecter lautonomie des professions et de mettre en
place, pour assurer la protection du public, une structure dautorgulation qui, par des mcanismes
de contrle et dinspection relevant des ordres professionnels, garantit la comptence des membres
et la qualit des services.
Dans cette perspective, les contraintes imposes aux ordres professionnels se prsentent davantage
comme des garanties offertes au public qui assurent en mme temps la crdibilit des professionnels.

La confiance et la responsabilit : au cur de la relation professionnelle


De manire gnrale, les gens font confiance aux professionnels. Pour eux, un professionnel est une
personne srieuse qui, ct de sa comptence plus technique, possde des qualits morales sur
lesquelles ils peuvent se fier. Quelquun qui a intrioris les valeurs mises de lavant par son groupe
professionnel.
Les gens croient que le professionnel agit, dans sa pratique, de manire responsable envers le client
et le public en gnral, quil est soucieux du bien-tre du public et que ce souci le distingue des
charlatans de tout acabit. Ils savent que les codes de dontologie rappellent chaque professionnel
les valeurs et les qualits morales rattaches leur profession : intgrit, probit, confidentialit,
310

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

qualit, etc. Bref, ils considrent que les ordres professionnels et le systme professionnel qubcois
leur offrent des garanties suffisantes.

Pourtant, de nombreux cas de fautes professionnelles, dabus de pouvoir, dabus de confiance et de


mauvaises pratiques ont entach la confiance envers les professionnels et engendr un climat de
mfiance. La crdibilit, la reconnaissance sociale et le prestige associs au statut de professionnel
sont de plus en plus remis en question par un public averti, instruit et vigilant, particulirement l o
les risques environnementaux, physiques et sanitaires sont importants.
Dans ce contexte, les gens en viennent douter des qualits morales des professionnels, de leur
bonne volont et de leur motivation agir dabord et avant tout dans lintrt du public.

Lingnieur : un professionnel comme les autres?


Lactivit professionnelle de lingnieur rappelle celle de tout professionnel : lui aussi exerce un savoir
spcialis et complexe qui lamne concevoir des ouvrages, des procds et des instruments devant
rpondre des normes de qualit et de scurit leves avant dtre utiliss par le public.
En outre, contrairement lavocat qui fait face la seule obligation de moyen, lingnieur doit
respecter deux obligations, lune de moyen et lautre de rsultat. Le risque de prjudice est donc au
cur de sa profession.
Lingnieur engage sa responsabilit dans tout ce quil conoit et produit. Mais justement parce que
son travail est plus technique quhumain, lingnieur se reconnat plus difficilement dans le modle
dune relation professionnelle centre sur la confiance dun client en position de vulnrabilit. Et ce,
encore moins aujourdhui quil y a trente ans, puisque :

les ingnieurs travaillent maintenant dans une varit de secteurs et dindustries;

la majorit des ingnieurs est salarie et jouit dune autonomie professionnelle plus limite;

le client, cest dabord lemployeur, et celui-ci est loin dtre vulnrable.

Ainsi, la responsabilit professionnelle de lingnieur se trouve galement dilue dans celle de


lorganisation qui lemploie. Plusieurs industries sont dj soumises dimportants contrles de
qualit. Pourquoi alors, se demandent les ingnieurs, y ajouter linspection professionnelle? Pourquoi,

311

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

la limite, tre membre dun ordre professionnel? Certains ingnieurs en viennent perdre de vue
lutilit et les avantages dtre un professionnel.

La crdibilit de lingnieur : une question de valeurs?


Lingnieur est un expert habitu penser de manire rationnelle. Il a une vision technique de son
travail et propose des valuations techniques. Par ailleurs, il volue la fois dans un environnement
de dveloppement industriel haut degr de risque et dans une socit o la culture dmocratique
incite les gens se prononcer sur les questions de risque.

Sans doute, cette irruption du public dans lacte professionnel est-elle drangeante pour
lingnieur. Drangeante, parce quelle prend souvent une forme apparemment irrationnelle qui
droute lexpertise technique des professionnels. Le public nest pas, en effet, forcment le mieux
plac et le plus avis pour porter un jugement sur le plan technique. Drangeante galement parce
quelle oblige lingnieur concilier vision technique, perception du risque plutt quvaluation du
risque et valeurs.
Lingnieur nest pas habitu penser de cette manire. Cela loblige repenser la manire de se
concevoir comme professionnel, saisir, au-del de la lettre, lesprit du professionnalisme.

312

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Professionnalisme : pour assurer lquilibre


Le professionnalisme est assur par les lois et le systme judiciaire, mais surtout par la conscience
professionnelle des individus et lautodiscipline quils se donnent comme ordre professionnel. Il
reprsente un point dquilibre entre les diffrents conflits de valeurs et dintrts prsents dans
toute pratique professionnelle.

Le concept de professionnalisme peut tre considr comme la cl de vote dune profession. En


effet, lexercice dune profession comporte plusieurs lments qui jouent souvent comme des forces
divergentes et contradictoires. Le professionnalisme assure la convergence et lquilibre de ces
forces.
En examinant la pratique de lingnierie, il est possible de dgager trois principaux lments, en
opposition entre eux.

313

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

1. La concurrence
La profession dingnieur est une faon de gagner sa vie et, si possible, de senrichir. Il ny a rien
de mal cela. Mais, dans la ralisation de pareils objectifs, on entre forcment en concurrence,
sinon en comptition avec dautres personnes : des confrres, des membres dautres
professions ou dautres citoyens qui veulent galement se tailler une place sur le mme
march.
2. Les clients
Cette situation, dj conflictuelle, est elle-mme lorigine dun autre conflit avec le march luimme, plus prcisment avec les clients. Ceux-ci voudront profiter au maximum de ce conflit;
ils viseront obtenir les meilleurs services au meilleur prix.
Par contre, ntant pas habituellement comptents dans les services quils demandent, les
clients sont largement dpendants de lhonntet des professionnels auxquels ils recourent.
Comment viter, dans ce contexte, les cueils que constituent les dclarations inexactes, les
prix abusifs ou, tout simplement, lexploitation de la bonne foi?
3. La socit
Comment viter que les activits professionnelles ne nuisent lensemble de la socit?
Pendant longtemps, par exemple, nous avons vcu sur le postulat que le progrs technologique
ne comportait que des avantages pour la socit. Lindustrialisation tait considre comme
une sorte dabsolu dans tout projet de dveloppement.
La ralit nous amne aujourdhui nuancer cette croyance. La pollution, le risque dpuiser les
ressources non renouvelables et de dtruire lenvironnement, les maladies industrielles, les
stress sociaux causs par la rduction ou la transformation du travail nous incitent plus de
circonspection.
Plus concrtement, nous nous demandons quelles conditions le dveloppement
technologique et, donc, la pratique de lingnierie peuvent attnuer ou liminer les
rpercussions sociales ou environnementales quils engendrent.

Trois types de conflits


Nous constatons quexercer une profession engendre trois types principaux de conflits :

entre les professionnels eux-mmes;

entre les intrts du professionnel et ceux de ses clients;

entre les intrts du tandem professionnel-client et les intrts plus gnraux de la socit.

314

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

chacun de ces stades, se trouvent des lois ou des rglements visant rsoudre ces conflits. Dans le
cas de plusieurs professions, le lgislateur qubcois dfinit, par exemple, dans un champ donn de
pratique, des actes qui ne peuvent tre poss que par les membres dune profession dtermine.
Cest l une faon dharmoniser concurrence, comptence et scurit du public.
Ainsi, dans le cas de certaines constructions ou de certains traitements mdicaux, les expertises et les
dcisions les plus importantes seront effectues par une personne dont la comptence est reconnue
et qui se portera responsable de ses actes. un autre niveau, le lgislateur rglementera la publicit
pour viter que le public ne soit victime de prtentions mensongres. Enfin, plusieurs lois et
rglements visent la scurit de la socit, telles les lois sur lenvironnement.
Les professions se limitent-elles ces normes? Est-ce que le professionnalisme pourrait se satisfaire
de ces rgles gnrales? La tradition professionnelle fournit une rponse loquente ces questions.

Dhier aujourdhui
Au XVIIIe sicle avant notre re, Hammourabi, roi de Babylone, sent le besoin de rassurer la population
lgard des constructeurs de son temps : il introduit dans son fameux code des clauses obligeant les
architectes et les ingnieurs ddommager leurs clients victimes de ngligence ou dincomptence.
Le serment dHippocrate visant rassurer les clients de la mdecine remonte probablement au IVe
sicle de notre re.
Au XIIIe sicle, tienne Boileau, administrateur de Paris au temps de saint Louis, rdige Le livre des
mtiers de Paris. Il y fait le recensement et la rvision des 226 mtiers pratiqus alors sur son
territoire. Nous pouvons y constater que tous ces artisans se sont regroups en corporations de
mtiers et que, pour gagner la confiance du public, ils contrlent la formation des apprentis et la
discipline de leurs membres. cette poque, il nexiste mme aucune loi rgissant ces mtiers :
lautodiscipline des membres et des corporations semble suffire pour assurer la comptence et le
respect de la dontologie des pratiques.
De nos jours, les gouvernements considrent que lautodiscipline ne suffit plus, et les professions sont
rgies par plusieurs lois et rglements. Pourtant, on prend bien soin habituellement de ne pas
soumettre les professions un contrle purement extrieur. Les ordres professionnels continuent
dexercer un certain contrle sur la formation et la discipline de leurs membres. Do ce pouvoir de
contrle reconnu, par exemple, lOrdre des ingnieurs du Qubec en matire de formation,
dadmission et de discipline.

Maintenir lquilibre
Lactivit professionnelle, comme toute activit humaine, comporte de multiples avantages pour le
professionnel lui-mme et pour la socit.

315

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Au professionnel, elle apporte revenus, statut, accomplissement de soi et satisfaction dtre utile
ses semblables.
la socit, lactivit professionnelle apporte progrs, bien-tre, solution de problmes divers ou
encore satisfaction de besoins que seul lavancement de la science ou de la technologie peut
permettre.
Cependant, comme toute activit humaine, lactivit professionnelle peut tre dvie de ses finalits.
Le professionnel peut tre ngligent et ainsi priver les autres de la comptence quil doit assurer. Il
peut faire passer le profit avant les services quil doit rendre. La science et les savoir-faire dont les
professionnels doivent faire profiter la socit peuvent se retourner contre elle, comme cela risque
dtre le cas avec certaines recherches de la biotechnologie ou encore avec un dveloppement
industriel incontrl.
Cest le rle du concept de professionnalisme de rsister cette tendance anthropique de toute
activit humaine. En se centrant sur la comptence et la responsabilit, il assure non seulement
lquilibre de lactivit professionnelle, mais aussi, pour une large part, lquilibre de la socit ellemme.

Quelles valeurs pour lingnieur daujourdhui?

Dabord, une question dhonneur


Lappartenance une profession a longtemps t considre comme un privilge rserv une lite
de la socit. Seules quelques personnes pouvaient aspirer ce statut. Le professionnel avait toutes

316

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

les raisons de se montrer fier de son titre. En retour, il lui fallait assumer avec dignit ce rle social
important.
Ctait une question dhonneur. Le mot peut paratre un peu vieillot aujourdhui, mais il traduit bien
un sentiment qui, lui, na pas vieilli : le sentiment de mriter de la considration et de garder le droit
sa propre estime.
Ce sens de lhonneur tait attendu de tous les professionnels, un peu la faon dont il tait attendu
des chevaliers du Moyen-ge quils se montrent dignes de leur titre et de leur rang social.
Cela ne veut pas dire que tous les professionnels comme tous les chevaliers, dailleurs taient la
hauteur de ces attentes. Il ny avait pas plus mprisable quun chevalier abusant de son pouvoir au
dtriment des paysans et autres pauvres gens incapables de se dfendre armes gales. En
sabaissant poser ces gestes disgracieux, celui-ci jetait aussi le discrdit sur les autres chevaliers. Ce
faisant, il ne mritait plus dappartenir la confrrie des chevaliers.
son origine, le professionnalisme sest aliment ces mmes valeurs de fiert, de dignit, de mrite
et dhonneur. Quoi de plus normal, dans la mesure o, l aussi, il est dabord question dun pouvoir
susceptible dtre mal utilis?

Les temps ont chang


videmment, les temps ont chang bien des gards, et la ralit de la pratique professionnelle des
ingnieurs sest considrablement transforme.
Dune part, les domaines de pratique de lingnierie se sont diversifis au point o nous pourrions
parler dun certain clatement de la profession. Les formations reues sont consquemment de plus
en plus diffrentes, et les fonctions remplies par les ingnieurs sont tout aussi varies : conception,
ralisation, exploitation, maintenance, distribution, gestion, dveloppement des affaires, conseil,
contrle, valuation, etc. Dans ce contexte, certains se demanderont ce qui unit encore la profession.
Dautre part, la majorit des ingnieurs sont maintenant salaris, alors que la pratique professionnelle
tait pense lorigine sous le mode de la pratique prive, dans une relation directe avec le client.
Pour les ingnieurs salaris, le client est maintenant dabord lemployeur.
Cela touche profondment la relation professionnelle : dans une pratique traditionnelle, le client est
en position de vulnrabilit lendroit du service offert par lingnieur, et la relation professionnelle
est alors centre sur la confiance. Mais lorsque lemployeur est le client, la relation de confiance est
encadre par le contrat de travail. Lautonomie professionnelle de lingnieur sen trouve limite : il
sera bien souvent attendu de lui quil agisse en fonction des seuls intrts de lorganisation qui
lemploie, mme sil peut arriver que cela aille lencontre de ses devoirs et obligations envers le
public.

317

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

qui, alors, devrait aller la loyaut de lingnieur? lorganisation qui lemploie ou au public dont il
doit assurer la scurit et le bien-tre?

Lthique, toujours une valeur de premier plan


Dans ce type de situations, lingnieur pourrait tre tent dadopter des comportements hors normes,
cest--dire dagir lencontre de ce que le Code de dontologie exige de lui. Les pressions pour
obtenir des contrats et pour produire toujours plus vite ainsi que la croyance selon laquelle il faut
satisfaire le client nimporte quel prix rendent lingnieur vulnrable quant au respect des valeurs de
sa profession.
Cest alors, bien souvent, quapparaissent les ententes tacites ou les sceaux de complaisance, quun
projet est ralis par un ingnieur mme sil na pas toutes les connaissances requises ou encore que
lingnieur nglige de prendre en considration les consquences de son travail sur lenvironnement,
la sant, la scurit ou la proprit des gens.
Vu limportance de ces transformations, comment le professionnalisme des ingnieurs devrait-il
sinspirer de valeurs adaptes notre ralit contemporaine?

Les valeurs de la profession


Nous faisions remarquer prcdemment que les valeurs de fiert, de dignit, de mrite et dhonneur
avaient nourri le professionnalisme dautrefois. Sans tre disparues, ces valeurs ne sont plus celles qui
traduisent le mieux le professionnalisme contemporain.
La profession dingnieur se reconnat aujourdhui dans quatre grandes valeurs, soit :

la comptence;

le sens de lthique;
318

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

la responsabilit;

lengagement social.

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La comptence doit tre prise au sens large, car elle comporte trois volets : le savoir, le savoir-faire et
le savoir-tre.
Sur le plan du savoir, l'ingnieur comptent a acquis les connaissances scientifiques et techniques
pertinentes, ainsi que celles relatives la rglementation et aux rgles de l'art applicables son
domaine de pratique. L'ingnieur comptent a galement su largir ses connaissances des sujets
complmentaires importants, comme la gestion de projets ou la gestion de risques, par exemple.
Sur le plan du savoir-faire, l'ingnieur comptent est celui qui fait une application rigoureuse des
rgles de l'art, ce qui se traduit entre autres par le choix et l'utilisation adquate des bons outils
d'analyse et de calculs. Paralllement, l'ingnieur comptent a dvelopp des habilets pertinentes
son travail, par exemple en matire de gestion et de communication.
Enfin, sur le plan du savoir-tre, l'ingnieur comptent est celui qui appuie sa pratique sur des
attitudes la mesure de ses responsabilits. Il fait preuve d'ouverture dans ses relations
interpersonnelles, pratique l'coute et un leadership favorisant l'atteinte des objectifs. Il est capable
de remises en question et sait tirer les leons de ses expriences afin d'amliorer sa pratique.
Lthique implique un processus de rflexion continue sur le sens et les consquences multiples de
ses actions. Dans ses rflexions, l'ingnieur doit privilgier en priorit et, en toute circonstance,
d'abord l'intrt du public, puis l'intrt du client, avant son propre intrt.
L'intgrit doit tre au cur de ses actions, dans tous les aspects de son travail. Il doit agir avec
honntet et transparence, prserver la confidentialit des renseignements auxquels il a accs et
sauvegarder son indpendance professionnelle.
L'ingnieur oriente son action conformment sa conscience de vritable professionnel.
La responsabilit suppose que l'ingnieur n'accepte que les mandats pour lesquels il a les
comptences et les moyens requis. Il doit de plus rpondre de ses choix et de ses actes, ce qui se
traduit dans le fait de se porter personnellement garant de son travail auprs de son client et de la
socit.
La signature de l'ingnieur doit tre pour le public un gage de qualit, de fiabilit et de crdibilit.
Cette crdibilit est importante protger pour la rputation de la profession et le maintien de la
relation de confiance avec le public.
L'ingnieur est redevable vis--vis l'Ordre, ainsi que sur les plans civil, pnal et criminel de ses actions
et de ses dcisions, mme celles qui sont poses en dehors du mandat ou du contrat qu'il a conclu
avec son client.

319

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Lengagement social de l'ingnieur se manifeste par le fait d'agir en citoyen responsable et d'exercer
ses activits professionnelles selon les principes du dveloppement durable. C'est donc dire que ses
actions et ses dcisions sont guides par la prise en compte des impacts sociaux, conomiques et
environnementaux long terme afin de rpondre aux besoins du prsent sans compromettre la
capacit des gnrations futures de rpondre leurs propres besoins.
L'engagement social de l'ingnieur se manifeste aussi par le fait d'exercer un leadership positif auprs
de ses confrres, par exemple pour les inciter respecter les lois et les rglements, la dontologie et
les valeurs de la profession.
Il peut galement partager ses connaissances et son exprience dans son entourage professionnel, ce
qui peut se traduire, l'gard des jeunes ingnieurs, par le fait de s'impliquer dans des activits de
mentorat et de parrainage, des contributions importantes leur dveloppement professionnel.
Par ailleurs, par leurs trs grandes expertises, dans de multiples domaines, les ingnieurs peuvent
mettre leurs comptences au service du dbat public autant qu' la recherche, et ainsi contribuer
clairer les choix de socit l'gard du prsent et de l'avenir.

Dontologie et valeurs
On fait souvent lerreur de confondre les valeurs de la profession et la dontologie professionnelle.
Lune et lautre sont diffrentes, mais elles se compltent.
La dontologie est lensemble des devoirs et obligations imposs des professionnels dans lexercice
de leur profession. Ce sont des rgles qui ont t dictes dans le but premier dassurer la protection
du public et de baliser les relations du professionnel avec le client ainsi quavec sa profession.
Les valeurs sont dune autre nature. Elles motivent quelquun agir dans un sens plutt que dans un
autre. Par exemple, la personne qui valorise lhonntet est motive ne pas mentir, mme lorsque
loccasion den tirer un profit se prsente. Les valeurs font partie de la personne, elles sexpriment
dans ses actes, ses paroles et ses attitudes.
Les valeurs guident galement la faon qua le professionnel de comprendre et de respecter sa
dontologie. Si les valeurs de la personne sont loignes du professionnalisme, cette personne risque
de ne pas appliquer correctement la dontologie. On pourra donc obliger quelquun respecter des
rgles de dontologie sous peine de sanction, et des mcanismes sont prvus cet effet dans tout
ordre professionnel.
Toutefois, nul ne peut obliger quelquun sapproprier des valeurs, faire en sorte quelles
deviennent comme une seconde nature, car il ne sagit pas dobir ces valeurs mais den partager le
sens, de manire agir en toute circonstance avec professionnalisme. Il nen allait pas autrement des
chevaliers qui partageaient des valeurs de fiert et dhonneur

320

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Cest par le respect des valeurs et de la dontologie que la profession dingnieur mrite la confiance
du public.

Le Cadre de rfrence du professionnalisme


Pour les ingnieurs, le professionnalisme comporte plusieurs devoirs fondamentaux auxquels se
rattachent quatre grandes valeurs. Afin d'illustrer ces concepts qui doivent guider les actions et les
dcisions des ingnieurs et qui sont la base des rgles de dontologie, l'Ordre a cr un outil : le
Cadre de rfrence du professionnalisme.
L'ingnieur qui comprend l'essence de ces devoirs et qui a intgr les valeurs de la profession dans sa
pratique est en mesure d'exercer selon les plus hauts standards du professionnalisme.

321

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Cliquez ici pour la version imprimable du Cadre de rfrence du professionnalisme.


Au cur du schma se trouvent les devoirs de l'ingnieur envers le public, ce qui signifie que dans
tous les aspects de son travail, l'ingnieur doit :

Respecter les lois;

Tenir compte des consquences de ses actes sur :


o

la vie,

la sant,

la scurit,

la proprit.
322

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Agir dans une perspective de dveloppement durable.

ce noyau, s'ajoutent d'autres devoirs fondamentaux :

Faire preuve d'intgrit;

Accepter et excuter un mandat seulement si on a la comptence et les moyens ncessaires;

Fournir l'information pertinente et jouer un rle-conseil;

Faire preuve de disponibilit et de diligence;

Assurer la direction et la surveillance immdiates des travaux effectus par des ingnieurs
juniors et par des personnes qui ne sont pas des ingnieurs;

Faire preuve de dsintressement et d'indpendance sur le plan professionnel;

Assurer la confidentialit des renseignements reus;

Collaborer avec ses confrres et avec les autres intervenants;

Facturer, pour son travail, des honoraires justes et raisonnables;

Agir avec honneur et dignit.

Ces devoirs fondamentaux se traduisent par le respect des quatre grandes valeurs de la profession
auxquelles ils sont lis :

la comptence,

la responsabilit,

le sens de l'thique,

l'engagement social.

Notez que le Cadre de rfrence tant une illustration des principaux devoirs et valeurs qui doivent
guider l'ingnieur dans l'exercice de ses activits professionnelles, toutes les obligations
dontologiques spcifiques prvues au Code des professions et au Code de dontologie des
ingnieurs ne s'y trouvent pas ncessairement. Il appartient chaque ingnieur d'en prendre
connaissance, comme il le ferait de toute la rglementation qui encadre l'exercice de sa profession, et
de s'y rfrer au besoin.

Types de responsabilits
Lingnieur est un professionnel qui doit assumer la plnitude de ses responsabilits envers le public,
ses employeurs, ses clients, ses confrres, lui-mme et sa profession. Il existe plusieurs types de
responsabilits, notamment :

la responsabilit professionnelle;

323

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

la responsabilit civile;

la responsabilit pnale (ou criminelle).

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Responsabilit professionnelle
Un ingnieur a la responsabilit, sur le plan professionnel, de suivre les exigences prescrites sa
profession par le Code des professions, la Loi sur les ingnieurs et les rglements qui sy rapportent.
En cas de manquement ces rgles, il sexpose aux sanctions disciplinaires prvues par ces textes
lgislatifs et rglementaires.

Responsabilit civile
Un ingnieur est responsable, sur le plan civil, du prjudice quil cause autrui en consquence des
actes, erreurs, ngligences et omissions commis dans lexcution de son travail professionnel, dans la
mesure o ceux-ci constituent une faute au sens du droit civil.
De mme, il peut tre tenu responsable, au mme titre, du prjudice caus autrui par une personne
agissant sous sa direction ou sa surveillance immdiates (ingnieur stagiaire, ingnieur junior ou toute
autre personne non membre de lOrdre).

Responsabilit pnale
Un ingnieur est responsable, sur le plan pnal, sil contrevient une loi de nature pnale ou
criminelle. Le systme pnal cherche promouvoir lordre social et prohiber laccomplissement
dinfractions criminelles ou pnales. Il impose des peines ayant des consquences pcuniaires ou
privatives de libert. Dans ce cas, cest ltat qui poursuit lintim.
Un ingnieur peut faire lobjet dune condamnation pour ngligence criminelle si le procureur de la
couronne russit convaincre la Cour que la conduite de lingnieur tait draisonnable, insouciante
ou tmraire au point dtre criminelle.

thique
Dans cette section vous verrez :

quest-ce que lthique?

la distinction entre thique et dontologie

la prise de dcision thique

le test d'une dcision thique

lthique et les normes sociales


324

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Quest-ce que lthique?


Lthique est une rflexion sur les valeurs qui orientent et motivent nos actions. Cette rflexion
sintresse nos rapports avec autrui et peut tre mene deux niveaux.
Au niveau le plus gnral, la rflexion thique porte sur les conceptions du bien, du juste et de
laccomplissement humain. Elle rpond alors des questions comme :

quest-ce qui est le plus important dans la vie?

que voulons-nous accomplir?

quels types de rapports voulons-nous entretenir avec les autres?

Les valeurs deviennent ainsi des objectifs atteindre, des idaux raliser. lchelle individuelle,
nos actions sont autant de moyens dactualiser nos valeurs. lchelle collective, limposition de
rgles est aussi un moyen de raliser lidal partag; les actions qui vont dans le sens de lidal
deviennent des devoirs, des obligations. Les rgles, cependant, sont gnrales et ne peuvent couvrir
toutes les situations o des choix dactions sont ncessaires.
Cest pourquoi la rflexion thique porte aussi, au niveau particulier, sur les cas embarrassants et les
dilemmes. Elle rpond alors des questions comme :

quelle est la valeur la plus importante dans cette situation?

quelle est la meilleure dcision thique dans ces circonstances?

Lthique professionnelle
En thique professionnelle, la rflexion porte sur les valeurs qui motivent les conduites des
professionnels et qui sont actualises dans les codes de dontologie.
Les valeurs des ingnieurs dfinissent un idal gnral de pratique. Le bon ingnieur se distingue,
entre autres, par sa comptence, son sens des responsabilits, son engagement social. Ce que cela
signifie dans la pratique quotidienne, le code de dontologie aide le comprendre en nonant les
devoirs et obligations dcoulant de lidal du groupe.
Lidal de pratique justifie limposition de rgles contraignantes et motive les respecter. La
dontologie, comme tous les systmes de rgles, a cependant des limites.
La pratique du gnie est diverse et complexe. Lvolution conomique et technique fait apparatre des
problmes thiques nouveaux. Les ingnieurs, en outre, travaillent majoritairement dans des
organisations qui ont des valeurs diffrentes des leurs. Au niveau particulier de la pratique
professionnelle, la rflexion thique redevient donc ncessaire pour rsoudre les cas complexes et les
conflits de valeurs.

325

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La rflexion thique
Le but de la rflexion thique est de dterminer non pas les valeurs les plus motivantes, sur le plan
subjectif, mais celles qui peuvent justifier rationnellement notre action, celles qui constituent de
bonnes raisons dagir dans un sens ou dans lautre. Dans le domaine thique comme dans le domaine
technique, les ingnieurs ne sont pas guids par leurs prfrences personnelles. Ils font des choix
rationnels et sont capables de les justifier en donnant des raisons telles que lintrt du client, la
qualit de lenvironnement, la scurit du public.
La rflexion thique permet de dterminer les valeurs qui constituent des raisons dagir acceptables
par lensemble de la socit, par les personnes qui partagent lidal de pratique et, au niveau
particulier, par les personnes et les groupes touchs par une dcision.

Liens et rfrences utiles


Rfrences
LEGAULT, G. A., Professionnalisme et dlibration thique, Qubec, Presses de lUniversit du
Qubec, 2003, 290 p.
RICOEUR, P., thique , dans M. Canto-Sperber (dir.), Dictionnaire dthique et de philosophie
morale, Paris, Quadrige, 2004, p. 689-694.
RACINE, L., LEGAULT, G. A., BGIN, L., thique et ingnierie, Montral, McGraw Hill, 1991, 285 p.
SCHINZINGER, R., MARTIN, M., Introduction to engineering ethics, Boston et Toronto, McGraw Hill,
2000, 260 p.

Distinction entre thique et dontologie


Le mot dontologie dsigne lensemble des devoirs et des obligations imposs aux membres dun
ordre ou dune association professionnelle. Comme les rgles de droit, les rgles dontologiques
sappliquent de manire identique tous les membres du groupe, dans toutes les situations de la
pratique. Une autorit est charge de les faire respecter et dimposer des sanctions en cas de
drogation.
Il nest pas ncessaire, pour se conformer la dontologie, de rflchir aux valeurs qui la soustendent ni mme de partager ces valeurs. Lthique, au contraire, invite le professionnel rflchir
sur les valeurs qui motivent son action et choisir, sur cette base, la conduite la plus approprie.
Cette premire diffrence en entrane plusieurs autres.

326

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La source de la contrainte
Laction fonde sur les valeurs est gnralement conforme aux lois et la dontologie, mais elle est
dcide par lindividu plutt quimpose par une autorit extrieure.
La rflexion thique fait appel lautonomie, au jugement et au sens des responsabilits. Quand un
ingnieur dcide, sur la seule base de ses valeurs, de refuser une signature de complaisance, rien ne
ly oblige sauf lui-mme. La mme dcision, cependant, peut tre dicte par larticle 3.04.01 du Code
de dontologie des ingnieurs. Il est frquent que lon obisse aux rgles parce quelles manent
dune autorit, parce que lon craint une sanction ou simplement par habitude.

La manire dont laction approprie est dfinie


La dontologie est assez prcise quant ce que le professionnel doit faire ou viter dans les situations
courantes de la pratique. Ds quune seule rgle claire sapplique une situation, la conduite suivre
est fixe davance.
Toutefois, lorsque deux rgles ou plus sappliquent la mme situation, il peut tre plus difficile de
savoir quelle conduite adopter. Lthique ne dfinit pas davance la conduite approprie, mais elle
propose une mthode rflexive pour la trouver, notamment dans les conflits de valeurs ou quand une
action permise par les rgles parat malgr tout discutable du point de vue de lidal de pratique.

Louverture dautres points de vue sur les valeurs


La dontologie distingue les obligations du professionnel envers le public, le client et la profession.
Elle reconnat donc quil existe plusieurs points de vue sur les valeurs. La clart exige pourtant que
chacune de ces rgles privilgie un seul point de vue, lensemble des rgles demeurant guid par
lidal de pratique dun seul groupe professionnel.
La rflexion thique, de son ct, est ouverte aux points de vue de toute personne ou tout groupe
dont les valeurs ou les intrts sont touchs par une dcision. Elle aide rsoudre les situations o les
obligations du professionnel envers son client et envers le public sont difficilement conciliables, de
mme que les situations o les valeurs du groupe professionnel entrent en conflit avec dautres
valeurs ou intrts dignes de considration.

327

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La responsabilit par rapport aux consquences


Du point de vue dontologique, cest la conformit de laction la rgle qui est importante. Les
consquences de laction ne font lobjet daucune rflexion ou dcision particulire.
Du point de vue thique, au contraire, le professionnel est responsable des consquences de son
action et le demeure mme quand il choisit de se conformer la rgle. Il doit chercher minimiser les
effets ngatifs de sa dcision et tre prt la justifier, en expliquant ses raisons dagir, devant toutes
les personnes concernes.
Reprenons lexemple de la signature de complaisance. Un ingnieur peut la refuser en disant
simplement quil est oblig dobir aux rgles de son ordre professionnel. Lthique lui demande
davantage : assumer personnellement ce refus, tre capable de le justifier sur le plan des valeurs,
reconnatre limpact ngatif de son choix et proposer, dans la mesure du possible, une faon dy
remdier.
Ces diffrences, il est facile de le constater, font de lthique et de la dontologie des ressources
complmentaires; chacune a des forces qui compensent les limites de lautre.

Rfrences utiles
LEGAULT, G. A., Professionnalisme et dlibration thique, Qubec, Presses de lUniversit du
Qubec, 2003, 290 p.
MORENCY, M.-A., SIMARD, J., Aux sources de la dontologie qubcoise , Organisations et
territoires, automne 2004, p. 63-70.
RACINE, L., LEGAULT, G. A., BGIN, L., thique et ingnierie, Montral, McGraw Hill, 1991, 285 p.
SIROUX, D., Dontologie , dans M. Canto-Sperber (dir.), Dictionnaire dthique et de philosophie
morale, Paris, Quadrige, 2004, p. 474-477.

Prise de dcision thique


Beaucoup de dcisions thiques sont spontanes. Les dilemmes thiques exigent toutefois, pour tre
rsolus, une dmarche de dcision dlibre.
Il y a dilemme quand, dans une situation donne, il faut choisir entre deux actions diffrentes qui
sexcluent mutuellement. Il sagit dun dilemme thique quand, quelle que soit la dcision finale,
laction choisie entrane des consquences srieuses, positives ou ngatives, pour le dcideur et pour
autrui.

328

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

la base dun dilemme thique, il y a un conflit de valeurs qui ne peut tre rsolu sans quil y ait des
gains et des pertes. Lobjectif de la dlibration thique est de minimiser les pertes et de parvenir
une dcision que les personnes concernes pourraient juger raisonnable. La dmarche qui permet
datteindre cet objectif comporte quatre phases :

1. Linventaire des aspects thiques et normatifs de la situation


Cette phase permet de prendre conscience des sources de tension prsentes dans la situation.
Elle exige quon relve dabord les principaux faits :

qui est concern par la dcision?

quest-ce qui est en jeu pour chacune des parties?

quelle sont les deux actions, A et B, qui crent le dilemme?

On explore ensuite la dimension thique en dterminant, pour chacune des parties concernes,
les consquences positives et ngatives les plus probables de A et B. Linventaire des aspects
normatifs stend toutes les normes applicables dans la situation : lois, rgles dontologiques,
rgles du milieu de travail, morale.

329

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

2. La clarification des valeurs


Cette phase permet de dterminer les valeurs qui ont le plus de poids dans la situation et qui,
du fait de leur conflit, sont au cur du dilemme.
Dans ce but, on revient sur les consquences et les normes inventories prcdemment afin de
nommer et de peser les valeurs qui leur sont associes. Les valeurs partages, celles qui
sexpriment dans des idaux collectifs, jouent ici un rle important, car ce sont des critres
reconnus pour dire quune action est meilleure quune autre.
Dans lexemple cit plus haut, le principal conflit de valeurs auquel Louise doit faire face
pourrait opposer deux valeurs juges trs importantes : lefficience (action A) et la scurit du
public (action B).
3. La prise de dcision raisonnable
Il sagit dabord de choisir la valeur qui aura la priorit et de justifier ce choix malgr les pertes
quil va entraner.
Pourquoi, dans le cas de Louise, la scurit du public devrait-elle avoir priorit sur lefficience? Il
faut pouvoir rpondre clairement cette question en donnant des raisons qui ne relvent ni
des motions ni des prfrences personnelles, et que les personnes ou groupes concerns
peuvent considrer comme de bonnes raisons.
Cest aussi durant cette troisime phase que lon dcide comment minimiser les pertes pour la
valeur qui na pas reu la priorit. Louise peut-elle, par exemple, suggrer dautres manires de
rduire les cots? Les moyens dont elle a besoin pourraient-ils contribuer lefficience?
4. Le dialogue avec les parties prenantes
La phase de dialogue fournit loccasion dexpliquer la dcision et les raisons qui la justifient. Elle
vise le partage de sens et la coopration, plutt que la persuasion ou le choc des ides.
Le dialogue peut constituer la dernire phase de la dmarche de dlibration, mais il
commence souvent plus tt, soit parce que le dcideur sent le besoin de consulter, soit parce
que la dcision finale revient un groupe.
Cest le propre de lthique dtre attentive aux consquences de laction pour autrui. La
dmarche de dlibration vise une dcision que toutes les personnes intresses pourraient
approuver. Elle ny parvient pas toujours, mais, coup sr, une dcision fonde sur les seuls
intrts et valeurs du dcideur ne serait pas une dcision thique.
La sous-section Test d'une dcision thique prsente un outil permettant de vrifier la qualit thique
d'une dcision.
330

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Rfrences utiles
BOISVERT, Y., Le processus de dlibration thique , dans Y. Boisvert et al., Petit manuel dthique
applique la gestion publique, Montral, Liber, 2003, p. 81-92.
LEGAULT, G. A., Professionnalisme et dlibration thique, Qubec, Presses de lUniversit du
Qubec, 2003, 290 p.
QUINCHE, F., La dlibration thique, Paris, ditions Kim, 2005, 437 p.

Test d'une dcision thique


Aprs avoir appliqu les quatre phases de la dmarche de prise de dcision thique (voir sous-section
Prise de dcision thique), il est intressant de vrifier la qualit de sa dcision l'aide d'un simple
test trois volets.

331

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

thique et normes sociales


Comme toute profession qubcoise reconnue, lingnierie est soumise un double contrle :

un contrle externe fond sur les lois;

une autodiscipline fonde sur les rglements de la profession.

Comment se situe lthique professionnelle par rapport ces contrles? Lthique est un complment
ncessaire des normes sociales, tels les lois et les rglements, ces derniers comprenant les codes de
dontologie.

332

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les normes peuvent tre considres comme tant des moyens au regard des fins ou des valeurs
poursuivre en socit. Or, cest sur ces fins et ces valeurs que se concentre surtout lthique. En effet,
lthique, lorsquelle est centre sur ces valeurs et ces fins, complte les normes tablies de trois
faons :

elle inspire et motive lobissance ces normes et, par le fait mme, favorise la promotion de
lesprit des normes;

elle couvre les situations non prvues aux normes en poussant au dpassement des normes;

elle invite au dveloppement de nouveaux modles de comportement dans les nouvelles


situations o les normes sont dpasses par les situations, ce qui implique une crativit par
rapport aux normes.

La promotion de lesprit des normes


La premire dimension de lthique par rapport aux normes sera donc de promouvoir lesprit des
normes, leur sens ou les valeurs quelles visent.
Par exemple, tout code de dontologie comprend des rgles relatives aux pots-de-vin. Ces rgles
peuvent tre vues comme de pures contraintes extrieures que lon suit comme regret et pour ne
pas se faire prendre. Mais on peut les vivre tout autrement, par exemple parce quon a le souci de
lintgrit ou encore pour protger lindpendance de ses dcisions.
Ce ne sera pas alors la contrainte extrieure qui dominera, mais les valeurs qui sont vises par les
normes. Ainsi ax sur les valeurs, un professionnel suivra plus facilement et plus srement les normes
qui lui sont imposes et il pourra mme les dpasser.

Le dpassement des normes


La deuxime dimension de lthique par rapport aux normes pousse le membre aller au-del de ce
qui est impos pour mieux assurer les valeurs qui les sous-tendent.
titre dexemple, prenons lobligation dinformer le client, prvue dans le Code de dontologie. Les
normes reconnaissent le droit du client dobtenir linformation ncessaire pour lui permettre de bien
comprendre les services que lui fournit le membre. Cependant, rien noblige le membre favoriser
une vritable communication dans laquelle il pourra mieux dterminer les besoins de son client et,
ventuellement, redfinir son offre de service, peut-tre moindre cot.
Pourtant, quand elle est possible, une telle dmarche correspond bien lthique qui devrait inspirer
tout professionnel, surtout dans un contexte o la qualit du service au client semble bien devenir
une exigence de la pratique de la profession.

333

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La crativit par rapport aux normes


Les normes, mme les meilleures, ne couvrent jamais tous les cas o doivent sexercer les
responsabilits professionnelles et sociales. De plus, les normes marquent toujours un retard par
rapport lvolution des situations.
Cest en particulier le cas dans la situation actuelle, caractrise par de rapides volutions
technologiques et culturelles. lgard, par exemple, du dveloppement de linformatique ou de la
biotechnologie, ou encore du dveloppement de lcologie et de la conscience environnementale,
nous faisons face un vide juridique et normatif.
Pouvons-nous, dans pareil contexte, accepter un vide thique? Ce serait dsastreux.
Cest sur la conscience humaine que repose alors la responsabilit de jalonner les pratiques et
desquisser, en dfinitive, la dontologie et les lois de lavenir. Il serait irresponsable, dans de telles
situations, dadopter le principe selon lequel ce qui nest pas illgal est permis . Il est plus que
jamais difficile de dfinir ce qui est lgal et ce qui est moral ou thique. Ce nest pas parce quune
chose nest pas encore dfendue quelle peut tre pratique, entre autres quand la scurit, la sant
ou mme lavenir de lhumanit sont concerns.
La conscience humaine doit ici jouer le rle de tte chercheuse des nouveaux comportements ou des
nouvelles normes adopter. Elle est un peu comme le radar dun avion qui, en labsence de repres
visuels, balaie des repres invisibles pour dterminer la route suivre.
Ainsi, dans une priode de mutation profonde, la conscience humaine doit remettre en question les
valeurs, cest--dire les fins de lexistence humaine (lamour, la justice, la prosprit et mme la survie
de lespce, etc.), pour rinventer ses voies davenir. Cest de cette manire quelle pourra mettre au
service de la socit et de lhumanit les nouveaux savoir-faire et les nouvelles technologies, lesquels
ont souvent des rpercussions sociales et environnementales importantes.

334

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Code de dontologie et obligations de lingnieur


Dans cette section, vous verrez :

une prsentation sommaire du Code de dontologie

les obligations envers le public

les obligations envers le client ou lemployeur

les obligations envers la profession et les confrres

les obligations relatives la publicit et la reprsentation professionnelle

Le terme dontologie professionnelle fait rfrence l'ensemble des principes et des rgles qui
guident et rgissent une activit professionnelle. Ces normes dterminent les devoirs minimums
exigibles d'un professionnel dans l'accomplissement de ses activits. Elles comprennent galement la
notion d'acte drogatoire, c'est--dire contraire l'honneur et la dignit d'une profession ou la
discipline des membres d'un ordre professionnel.
Pour un membre, la dontologie constitue des normes minimales obligatoires tablies par ses pairs,
et il se doit de les respecter. Ce sont des rgles dont l'objectif ultime est la protection du public.
Pour faciliter la comprhension de la dontologie, cette section prsente dabord le Code de
dontologie des ingnieurs. Nous expliquerons ensuite certains points de ce code que nous
considrons comme particulirement importants, soit les principales obligations du membre.

Prsentation sommaire du Code de dontologie


Pour les membres de lOrdre, outre les obligations prvues au Code des professions, la dontologie
renvoie pour l'essentiel au Code de dontologie des ingnieurs, un rglement adopt par le Conseil
dadministration en vertu de larticle 87 du Code des professions.
En effet, en accordant aux membres de notre profession le privilge de sautodiscipliner, le lgislateur
a exig que les ingnieurs se dotent dun code prcisant les rgles de conduite qui encadrent
l'exercice de la profession et qui sont le reflet des devoirs fondamentaux que les ingnieurs doivent
remplir en tant que professionnels.

335

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La plupart de ces rgles tirent leur origine de la prise de conscience des ingnieurs quant leurs
devoirs et leurs obligations, dabord envers le public, mais aussi envers leurs clients et leur
employeur, lenvironnement, la profession et leurs confrres. Elles rsultent dun consensus sur les
valeurs et les normes de conduite qu'il doit suivre. Le lgislateur a impos plusieurs autres rgles, par
exemple au sujet de l'accessibilit et de la rectification des dossiers, et la remise de documents. Quant
la publicit, les rgles dcoulent largement des principes noncs par la Cour suprme du Canada
dans l'arrt Rocket et repris dans le Code des professions.
Les rgles de dontologie sont codifies en termes suffisamment larges et gnraux pour assurer la
souplesse indispensable un contrle efficace de la profession. De plus, les quatre valeurs de la
profession et les devoirs fondamentaux de l'ingnieur sont traits sous diffrents angles dans le Code
de dontologie des ingnieurs.

Les valeurs comprises dans le Code


Les rgles de dontologie sont codifies en termes suffisamment larges et gnraux pour assurer la
souplesse indispensable un contrle efficace de la profession. De plus, les quatre grandes valeurs de
la profession et les devoirs fondamentaux de l'ingnieur inscrits dans le Cadre de rfrence du
professionnalisme sont abordes sous diffrents angles dans le Code de dontologie des ingnieurs.

Un caractre lgal et obligatoire


Les rgles contenues dans le Code de dontologie ont un caractre lgal et obligatoire. Cela signifie
que le membre doit les intgrer sa pratique professionnelle et sy conformer, quelle que soit la
conduite que sa conscience personnelle ou son client lui suggrent d'adopter. Tout manquement
ces rgles est susceptible d'tre sanctionn par la justice.
Toutefois, ces rgles s'inscrivent dans un ensemble de rgles de droit professionnel que le membre,
en raison de son statut particulier, s'est engag respecter.
Notons aussi que, selon les tribunaux, le membre a le devoir de sauvegarder la dignit de sa
profession et de respecter le Code de dontologie partout dans le monde, car il sagit l dune
obligation personnelle.

Un outil efficace
Le Code de dontologie est un outil efficace qui vise la sauvegarde et la protection des intrts du
public et des clients. Il fixe galement les bases de relations saines et harmonieuses entre confrres et
consurs. De plus, il aide la promotion des intrts professionnels de lOrdre et contribue
lavancement de la profession.

336

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Il faut ajouter que le Code de dontologie a pour effet de rendre homogne la pratique
professionnelle autour des mmes axes principaux, des mmes devoirs et des mmes obligations.
Cela assure une plus grande solidarit des membres de lOrdre.

Lectures utiles
Revue PLAN, mai 2007 : Prminence du Code de dontologie Les devoirs envers la profession
dabord .
Revue PLAN, novembre 2005 : Rappels sur la conduite professionnelle de lingnieur .

Obligations de lingnieur envers le public


Dans cette sous-section, vous verrez :

lobligation du membre de respecter ses obligations envers la personne humaine


et lenvironnement;

lobligation du membre dinformer lOrdre ou les responsables de travaux, lorsquil considre


que les travaux raliss sont dangereux pour la scurit publique;

lobligation du membre de nexprimer son avis que sil se base sur des connaissances
suffisantes ainsi que sur dhonntes convictions.

La socit sattend ce que les travaux du membre soient scuritaires, quils aient le moins deffets
possible sur lenvironnement et quils prservent la vie, la sant, le bien-tre et la proprit des
personnes qui composent cette socit. C'est cette seule fin que la socit accorde au membre une
reconnaissance professionnelle ainsi quune pratique exclusive.
En contrepartie, lexpertise scientifique propre aux ingnieurs implique un engagement social
particulier. Il en dcoule que le membre se doit dadhrer aux obligations stipules larticle 2.01
du Code de dontologie. Cet article est une obligation primordiale qui surpasse en importance toutes
les autres obligations contenues dans le Code de dontologie.

337

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Obligations envers la personne humaine et lenvironnement


Le premier devoir dontologique du membre est de respecter ses obligations envers la personne
humaine et de tenir compte tout instant des consquences de ses travaux sur lenvironnement et
sur la scurit de tous. Ces obligations sont stipules larticle 2.01 du Code de dontologie des
ingnieurs.
En ce qui a trait aux obligations envers lhomme , mentionnes cet article, celles-ci comprennent
notamment celles qui ont pour but dviter une atteinte la vie, la sant, au bien-tre et
lintgrit de la personne humaine et de l'environnement. Les obligations envers lhomme
comprennent galement le respect des lois et rglements, des usages et des rgles de l'art.
Pour se conformer la seconde partie de cet article, le membre doit tenir compte, cest--dire quil
doit galement mesurer les consquences dcoulant de ses travaux pendant et aprs leur excution,
et choisir les procds technologiques, quipements et matriaux les plus compatibles avec le respect
de lenvironnement, de la vie, de la sant et de la proprit de toute personne.

Le membre qui viole des lois visant prserver la vie, la sant, le bien-tre, la proprit de la
personne ou visant prserver lenvironnement, s'expose une condamnation civile ou pnale par
les tribunaux civils ou criminels.
Ces mmes manquements peuvent galement entraner une sanction disciplinaire, par exemple une
radiation ou une amende, par le Conseil de discipline en vertu du Code des professions. Ce conseil ne
jugera pas de la responsabilit civile ou pnale rsultant de ces manquements parce quil ne traite
que de la responsabilit disciplinaire (voir la section Types de responsabilits).

Lectures utiles
Revue PLAN, mai 2011 : Respecter ses obligations envers l'homme : un devoir prioritaire et
primordial .
Revue PLAN, juin-juillet 2008 : Une priorit incontournable pour lingnieur : la protection de
lenvironnement .
Revue PLAN, janvier-fvrier 2007 : Le dossier du viaduc du Souvenir : des leons pour tous les
ingnieurs .
Revue PLAN, aot-septembre 2006 : Lois environnementales : une premire sanction disciplinaire .

338

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Revue PLAN, juin-juillet 2005 : La scurit des machines : cest la responsabilit de tous! .
Revue PLAN, avril 2003 : Lingnieur est responsable de la scurit des ouvrages temporaires .

Obligation davertir lorsque des travaux dangereux sont raliss


Les membres de l'Ordre possdent collectivement des comptences particulires en matire de
scurit pendant les travaux, et la socit qui fait appel leurs services compte naturellement sur eux
pour signaler certains dangers.
Lvaluation du caractre dangereux des travaux nimplique pas que le membre fasse une expertise
de ces travaux, car il peut ne pas avoir les connaissances requises s'il s'agit d'un domaine particulier
qui n'est pas le sien. Cette valuation prend plutt la forme d'une estimation ou d'un calcul
approximatif. Si un ingnieur estime que des travaux prsentent un danger pour la scurit publique,
il doit viter de faire des dclarations publiques irrflchies et de tenir des propos inutilement
alarmistes.

Lingnieur doit informer le ou les responsables des travaux dans les plus brefs dlais et, si possible, le
faire sur les lieux mmes. Une notification par crit est recommande. dfaut de pouvoir joindre le
responsable des travaux, le membre contactera lOrdre des ingnieurs du Qubec, qui verra
informer un responsable ou une autorit comptente. Lingnieur peut aussi avertir les autorits
comptentes directement, notamment la Rgie du btiment du Qubec, la CSST, un ministre, un
organisme public ou parapublic, ou ladministration dune ville.

Signalement adress la Rgie du btiment du Qubec (RBQ)


Si le signalement a trait la scurit de btiments, dinstallations techniques et dquipements dans
les domaines du btiment, de llectricit, de la plomberie, du gaz, des quipements ptroliers, des
appareils sous pression, des ascenseurs, des remontes mcaniques, des jeux mcaniques ou des
lieux de baignade, vous pouvez contacter la Rgie du btiment du Qubec, en utilisant le service en
ligne Formuler une plainte concernant la scurit du public ou en composant le 1 800 361-0761.

339

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Signalement adress la Commission de la sant et de la scurit du


travail (CSST)
Si le signalement a trait la scurit de travailleurs, notamment sur un chantier ou sur un lieu de
travail, vous pouvez contacter la Commission de la sant et de la scurit du travail, au 1 866 302CSST (2778).

Signalement adress au ministre de la Scurit publique du Qubec


Pour signaler une urgence en matire de scurit civile, quil sagisse dun sinistre naturel (par
exemple, une inondation, un glissement de terrain ou un tremblement de terre) ou de tout autre
vnement pouvant compromettre la scurit de personnes ou d'infrastructures essentielles (comme
une explosion ou un dversement de matires dangereuses), contactez le Centre des oprations
gouvernementales (COG), au 1 866 776-8345.

Lecture utile
Revue PLAN, mai 2008 : Le professionnel, le sens de lthique et la scurit du public .

Obligations d'exprimer son avis que sur des connaissances suffisantes


L'ingnieur comptent s'emploie matriser les connaissances appropries l'exercice de sa
profession. La comptence relve d'abord de l'application des principes de la science. Elle s'enracine
dans les notions organises et dmontres, ainsi que dans une application rigoureuse et constante
des rgles de l'ingnierie.

Il appartient l'ingnieur de juger s'il possde l'exprience et la formation ncessaires et adquates


pour lui permettre de se prononcer et de faire le travail pour lequel il est mandat. S'il conclut qu'il
possde cette qualification pralable, il doit s'assurer galement qu'il a les connaissances factuelles
suffisantes et ncessaires (p. ex. des mesures, des rsultats d'essais, des relevs, des observations,
etc.).
En ce qui concerne le terme opinion , le Conseil de discipline a tranch qu'une opinion
constituait bel et bien un avis au sens du Code de dontologie.

340

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Lectures utiles
Revue PLAN, octobre-novembre 2009 : honoraires rduits, services rduits ? .
Revue PLAN, mars 2009 : Les consquences de l'incomptence .
Revue PLAN, mars 2007 : L'ingnieur et les attestations de conformit .
Revue PLAN, avril 2006 : Ngligence et fausse reprsentation .
Revue PLAN, dcembre 2005 : Rgles de l'art et devoir de l'ingnieur .

Obligations envers le client ou lemployeur


Les obligations dontologiques du membre envers son client sont prsentes la section III du Code
de dontologie. Nous verrons dans cette sous-section les obligations suivantes :

lobligation dagir avec comptence;

lobligation dagir avec intgrit;

lobligation de faire preuve de disponibilit et de diligence;

lobligation dutiliser ses sceau et signature;

l'obligation de direction et surveillance immdiates;

lobligation dagir avec dsintressement et indpendance;

lobligation de respecter le secret professionnel.

La Loi sur les ingnieurs et le Code des professions accordent lingnieur un droit de pratique
exclusif pour certains actes professionnels. Ce dernier doit en contrepartie respecter certaines
obligations envers le bnficiaire de ses services professionnels.
Ces obligations sont essentielles ltablissement du lien de confiance qui doit exister entre eux. En
effet, ce lien de confiance est la base de la relation professionnel-bnficiaire, et autant lun que
lautre ont intrt ce quune protection existe contre les abus.
Prcisons que larticle 1.02 du Code de dontologie stipule que le bnficiaire des services
professionnels dun membre sappelle le client.
Le client au sens du sens du Code de dontologie, peut galement tre le client de l'employeur de
l'ingnieur (situation courante pour l'ingnieur-conseil) ou mme l'utilisateur ventuel du produit du
travail de l'ingnieur.

341

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Ce lien de confiance entre le membre et son client sinscrit dans une perspective de dsintressement
et dindpendance de la part du membre, qui a lobligation dontologique de faire passer ses intrts
personnels aprs ceux de son client. En effet, le membre doit tre bien conscient quen ayant recours
ses services professionnels, le client lui confie la sauvegarde de ses intrts et quil se doit dagir en
consquence.

Obligation de comptence
Aux termes des articles 3.01.01 et 3.01.02, le membre doit tenir compte des limites de sa comptence
et celles des moyens dont il dispose pour excuter le travail. En effet, le client est en droit de
sattendre ce que le membre excute correctement le mandat quil dsire lui confier.

La comptence va au-del de la formation requise pour tre admis la pratique de lingnierie. Elle
concerne ltendue des qualifications du membre pour excuter le mandat sous tous les aspects. Cela
inclut les connaissances, lexprience, le savoir-faire et lhabilet en faire effectivement usage dans
lintrt du client, de lemployeur ou des bnficiaires des services de l'ingnieur.
Les moyens ncessaires peuvent comprendre : temps allou, ressources humaines, financires et
matrielles, informations et documentation, autorisations lgalement requises, droit d'accs au site,
assurance responsabilit professionnelle, etc. Cela couvre entre autres les moyens mis la disposition

342

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

de l'ingnieur par le client ou par son employeur et peut concerner des lments qui ne relvent pas
de l'ingnierie (architecture, arpentage, biologie, informatique, droit, etc.).

Il arrive que certains aspects dun mandat requirent une expertise particulire que le membre ne
possde pas. Dans un tel cas, le membre qui dsire accepter ce mandat devra avoir recours aux
services de consurs ou de confrres qui possdent cette expertise particulire. L'expertise
ncessaire peut ou doit parfois provenir d'une autre personne qui n'est pas ingnieur. Cependant,
avant daccepter ce mandat, il faudra quil ait pralablement obtenu lautorisation de son client de
recourir de tels experts.
Sil ne retient pas lui-mme les services de ces experts, il peut demander au client de le faire. Dans les
deux cas, il faut que le client donne son autorisation avant que le membre puisse accepter le mandat.
Il est noter que certains ingnieurs peu scrupuleux acceptent des mandats dans des domaines o ils
nont aucune comptence et recourent ensuite aux services dautres ingnieurs dment qualifis
pour les excuter, et ce, sans obtenir laccord pralable du client. Il sagit alors dune dlgation de
mandat due lincomptence du membre, et cette pratique est interdite.

Une telle pratique est condamnable et contraire lesprit des articles 3.01.01 et 3.01.02 du Code de
dontologie. En effet, le client a droit une information claire et prcise pour donner un
consentement clair :

aurait-il donn son consentement sil avait connu lincomptence du membre dans ce
domaine?

le client aurait-il plutt eu recours un ou plusieurs ingnieurs ayant les comptences pour
raliser le mandat?

343

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

En aucun cas, le membre ne peut user de fausses reprsentations concernant sa comptence ou


lefficacit de ses services dans le but dimpressionner favorablement un client potentiel afin
dobtenir de lui un mandat.

Lectures utiles
Revue PLAN, octobre-novembre 2009 : honoraire rduits, services rduits? .
Revue PLAN, mars 2009 : Les consquences de lincomptence .
Revue PLAN, dcembre 2007 : Connaissances insuffisantes et assurance dfaillante .
Revue PLAN, dcembre 2005 : Rgles de lart et devoir de lingnieur .
Revue PLAN, aot-septembre 2004 : Expert : un rle prendre au srieux .

Obligation dintgrit
Lobligation dintgrit occupe une place primordiale parmi les obligations nonces dans le Code de
dontologie. Bien que cette obligation fasse lobjet de 10 articles particuliers, nous ne pouvons pas la
considrer comme ayant des limites clairement circonscrites.

Lobligation dintgrit professionnelle prcise larticle 3.02.01 est indivisible.

Le mot honntet est ici le mot cl. Cette honntet est dabord intellectuelle : le membre doit
viter de surestimer sa comptence ou lefficacit de ses services. Mais elle comporte galement un
aspect matriel, comme le fait dapporter un soin raisonnable aux biens confis sa garde par un

344

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

client ou de sabstenir daccorder des avantages en change de lobtention de contrats ou lors de leur
excution.
Il sagit l davantage dune attitude, dune norme de comportement qui doit imprgner la conduite du
membre durant toute sa vie professionnelle. Probit, honntet et droiture sont des valeurs que le
membre doit faire siennes.
Cette obligation d'intgrit dcoule galement de l'article 59.2 du Code des professions.
Pour mieux cerner le sens de cette obligation dintgrit, nous traitons, dans les paragraphes qui
suivent, des dispositions qui portent respectivement sur :

les fausses reprsentations , ou dclarations inexactes;

les conseils, les documents complets et explicites;

les erreurs prjudiciables;

les consquences du fait dcarter un avis;

les procds malhonntes ou douteux.

Fausses reprsentations
La relation de confiance qui doit exister entre le membre et le client est invitablement rompue
lorsque le client constate que le membre lui a fait de fausses reprsentations quant sa comptence
ou quant lefficacit de ses services.

Le membre doit donc viter, en toutes circonstances, de prsenter au public ou au client une image
qui ne correspond pas la ralit dans le but ventuel de gagner sa confiance, de linciter passer un
contrat ou den tirer un avantage.
cet effet, notons que le Code de dontologie complte ici les articles 60.1, 60.2 et 60.3 du Code des
professions relatifs aux prtentions, reprsentations ou dclarations relatives sa comptence, ses
services ou aux biens, notamment en matire de publicit. Notons galement que la section V
du Code de dontologie traite spcifiquement des obligations relatives la publicit et la
reprsentation professionnelles.

345

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Conseil, documents complets et explicites


Lingnieur doit donner son client ou son employeur des avis et conseils qui sont clairs et
cohrents. Il doit galement fournir des plans, devis et autres documents qui sont complets, non
ambigus et explicites.
Prcisons que le caractre complet dun avis ou dun document dingnierie svalue notamment par
rapport sa finalit (par exemple, des fins dobtention de permis, de soumission, de fabrication, de
construction, etc.).
Larticle 3.02.04 met invitablement en cause une obligation gnrale de comptence, mais lgard
de la qualit des services fournis, cest avant tout une obligation dintgrit. Ainsi, lingnieur ne doit
pas, dans ses avis et documents, chercher cacher une quelconque erreur ou omission, ou mnager
d'autres intrts que ceux de son client ou de son employeur.

Informer des erreurs prjudiciables


tant donn que le client ne possde pas toujours les connaissances techniques qui lui permettraient
dvaluer la porte derreurs ventuelles, celui-ci sattend de la part du membre une certaine
transparence , qui est inhrente une pratique professionnelle intgre.

Larticle 3.02.05 noblige toutefois pas le membre dvoiler toutes les erreurs quil a pu commettre
dans lexcution du mandat. Cet article prcise bien que lerreur doit tre la fois prjudiciable et
difficilement rparable.

346

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Il est important de souligner que le membre peut tre trouv coupable davoir transgress cet article
sil omet de signaler au client toute erreur prjudiciable et difficilement rparable quil a commise
dans lexcution de son mandat, mme si aucun prjudice nest caus au client ou autrui. Cest le
manquement lobligation dinformation qui constitue ici llment principal de linfraction cette
disposition. Notons aussi qu'une clause d'un contrat d'assurance ne peut aller l'encontre de cette
disposition d'ordre public.
Par ailleurs, le membre qui ngligerait dinformer le client dune telle erreur pourrait bien voir
engager sa responsabilit contractuelle. De plus, si des tiers devaient subir des dommages la suite
de lerreur commise dans lexcution du mandat, le membre pourrait galement engager sa
responsabilit extracontractuelle.
Enfin, soulignons que le membre pourrait galement se voir accuser de ngligence criminelle si
lomission de dvoiler son erreur tait susceptible de causer ou se soldait par des pertes de vies
humaines ou des dommages corporels.

347

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Avertir des consquences du fait dcarter un avis

Lorsque le client, ses reprsentants ou encore un entrepreneur qui a des relations contractuelles avec
le client cartent un avis du membre responsable de la qualit technique des travaux dingnierie, le
membre doit indiquer par crit son client, dans un langage qui lui est accessible, les consquences
qui peuvent dcouler de la mise lcart de cet avis.
Ces consquences peuvent :

tre de nature rendre les travaux dangereux;

avoir des effets sur lenvironnement ou sur la vie, la sant et la scurit dune personne ou du
public;

tre de nature conomique en augmentant le cot des travaux ou en prolongeant les dlais de
ralisation;

tre de nature lgale en rendant les travaux illgaux, par exemple non conformes une loi ou
un rglement.

Dans le cas o cest le client qui carte un avis du membre, les consquences peuvent galement tre
de nature juridique. En effet, le membre pourra se dgager de sa responsabilit en prouvant que les
vices rsultent de dcisions imposes par le client.
Pour le client, le fait de simmiscer dans les travaux du membre et dcarter son avis pourrait engager
sa propre responsabilit en regard du prjudice quil a lui-mme subi. En agissant ainsi, le client
pourrait galement engager sa responsabilit pour les prjudices causs des tiers.
Le membre qui sest conform larticle 3.02.07 pourrait alors prtendre quil a fait preuve de
diligence raisonnable et tre dgag soit totalement, soit partiellement de la responsabilit que lui
impose le Code civil du Qubec. Larticle 3.03.04 du Code de dontologie permet un membre de
cesser dagir pour le compte dun client lorsque celui-ci ignore ses avis. Plus encore, l'ingnieur doit
cesser d'agir avant de devenir complice d'activits illgales, ne serait-ce que parce qu'il aurait
sciemment ferm les yeux , et le client ou l'employeur qui tente de le contraindre agir ainsi
commet lui-mme une infraction l'article 188.2.1 du Code des professions ( ce sujet, voir Fin du
mandat et pravis de dlaissement).

348

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Procds malhonntes ou douteux et pots-de-vin


Le recours du membre des procds malhonntes ou douteux et le versement de pots-de-vin
peuvent tre classs parmi les plus srieux manquements au devoir dintgrit.

Larticle 3.02.08 interdit non seulement au membre de recourir des procds malhonntes ou
douteux, mais il exige galement du membre de ne pas tolrer de tels procds de la part de ses
confrres, de ses collaborateurs et de ses employs ou de toute personne qui travaille auprs de lui
dans ses activits professionnelles.
Lexpression ne pas tolrer signifie que le membre doit prendre les dispositions et les dcisions qui
simposent afin de faire cesser cette pratique. Un avertissement nest donc pas suffisant pour faire
cesser ces procds malhonntes ou douteux.

Un des procds malhonntes les plus utiliss est sans doute la reproduction illgale d'uvres
protges par la Loi sur le droit dauteur. La photocopie non autorise douvrages techniques et
autres de mme que le piratage de logiciels constituent non seulement des infractions
dontologiques punissables en vertu des articles 3.02.01 et 3.02.08 du Code de dontologie, mais
peuvent galement entraner des poursuites civiles, notamment en dommages et intrts, ainsi que
des poursuites pnales ou criminelles pouvant rsulter en des amendes et des peines de prison.
Les autres agissements qui peuvent faire lobjet dune plainte disciplinaire en vertu de larticle 3.02.08
sont diversifis. Entre autres, il peut sagir :

de l'mission d'un document comportant de fausses informations en vue de tromper une


autorit comptente;

dune prsentation de fausses factures pour remboursement.

349

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Utiliser ou dtourner les biens du client d'autres fins que celles pour lesquelles l'ingnieur en a la
garde est galement une infraction.
Notons que les biens comprennent les sommes d'argent, informations et documents et que la
rtention des biens du client pour se faire payer est ainsi interdite.
Le Code de dontologie interdit galement ce quil est convenu dappeler le trafic dinfluence,
notamment les pots de vin . Dans ces cas, il sagit du versement ou de lengagement verser de
manire directe ou indirecte des sommes ou des cadeaux dans le but dobtenir un contrat, de se
placer dans une position concurrentielle plus favorable ou dans lespoir den retirer un avantage en
raison de considrations futures .
Dans le domaine des affaires, il est souvent difficile dtablir la dmarcation entre des procds qui
sont acceptables sur le plan dontologique et dautres que nous pouvons qualifier de douteux, de
carrment malhonntes, voire dillgaux.
Prcisons ce sujet que les conseils de discipline font une distinction entre la pratique normale de
promotion daffaires, comme linvitation un repas ou une partie de golf, et la remise clandestine
ou non de sommes dargent comptant, de biens ou services.
Les instances disciplinaires font galement une distinction entre linvitation un repas ou un
vnement sportif ou culturel auquel le donateur assiste, et le geste condamnable de la remise
dargent, ou dun quivalent de largent, pour des activits auxquelles le donateur nassiste pas.
Quant lacceptation davantages indirects susceptibles de svaluer en argent, telle la fourniture
dun logement dans un lieu de villgiature, elle constitue galement un geste suspect, cest--dire
douteux ou quivoque, voire malhonnte parce que susceptible de laisser croire lachat de
conscience et de contrats.

350

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

En plus des obligations qui prcdent, le membre a lobligation dagir avec impartialit dans ses
rapports avec son client et avec les entrepreneurs. Cette obligation implique pour le membre quil
agisse avec objectivit et de faon neutre et dsintresse.

Ainsi, lorsque le membre est appel intervenir dans un litige entre son client et un fournisseur de
matriaux, il doit toujours donner son client une opinion juste, quitable, scientifiquement objective
et totalement dsintresse.
Le membre qui a accept un cadeau dun entrepreneur et qui doit donner son avis relativement des
divergences sur des travaux dingnierie entre ce dernier et son client pourrait difficilement conserver
son indpendance professionnelle et pourrait tre jug comme tant partial.

Lectures utiles
Revue PLAN, aot-septembre 2009 : La petite enveloppe brune? Jamais! .
Revue PLAN, avril 2004 : Le professionnel, le sens de lthique et la scurit du public .
Revue PLAN, octobre 2002 : Lentente crite rduit les sources de conflits .

Obligation de disponibilit et de diligence


Les articles du Code de dontologie touchant cette obligation rgissent le soin que doit apporter le
membre aux mandats qui lui sont confis. Ils contiennent galement les motifs permettant au
membre de cesser dagir pour un client. Nous traiterons donc, dans les paragraphes qui suivent, des
deux aspects de cette obligation.

Traitement des mandats

351

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les clients ont intrt ce que leur dossier soit trait sans retard, avec toute lattention et la
disponibilit requises. Ce devoir de disponibilit et de diligence doit tre raisonnable.
Le critre de lingnieur moyen , plac dans des circonstances semblables, servira dterminer si
le membre sest acquitt de son obligation de faon raisonnable ou sil a manqu aux prescriptions de
larticle 3.03.01. Il y a donc une comparaison entre la conduite du membre et la conduite quauraient
eue ses confrres et consurs dans une situation semblable.

Fin du mandat et pravis de dlaissement


Un membre ne peut, sauf pour un motif juste et raisonnable , cesser dagir pour le compte dun
client.

Larticle 3.03.04 mentionne trois exemples de tels faits. Le premier fait est reli aux notions
dindpendance et de conflits dintrts mentionnes larticle 3.05.03 du Code de dontologie. Les
deux autres faits ont trait lobligation dintgrit des articles 3.02.07 et 3.02.08.
Il est remarquer que tous ces trois motifs justes et raisonnables qui permettent de cesser dagir
pour un client ont un lien avec la protection du public.
En effet, dans le premier cas, lobligation qua le membre dtre indpendant vise protger le public
contre les influences ou les pressions nfastes quun client ou un employeur exercerait sur lui lorsque
les intrts du client iraient lencontre des intrts du public, notamment en matire de scurit.
Il en est de mme lorsque le client incite le membre violer le Code des professions, la Loi sur les
ingnieurs, le Code de dontologie ou tout autre rglement adopt en vertu de ce code ou de cette
loi, tente d'acheter sa conscience, de linciter commettre des actes illgaux, frauduleux ou criminels
ou recourir des procds douteux ou, enfin, de le pousser excuter ses travaux lencontre de
rgles de lart et de la bonne pratique.

352

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La possibilit qua le membre de cesser dagir lorsque le client ignore ses avis, notamment ceux qui
ont pour but de protger la vie, la sant et la scurit dune personne, constitue un motif qui a
galement pour but de protger le public en cette matire.

Il faut remarquer que le confrre remplaant est tenu daviser le membre cessant dagir quil est
maintenant responsable du mandat de ce dernier. Cette obligation qui lui incombe en vertu de
larticle 4.02.05 du Code de dontologie vise protger le public en incitant les ingnieurs changer
les informations utiles la ralisation des travaux ce que vise aussi l'article 3.01.04. Elle ne s'applique
pas dans le cas d'une expertise destine par exemple clairer le tribunal dans le cadre d'un litige.
Mais avant de cesser dagir pour le compte dun client, larticle 3.03.05 prvoit que le membre doit lui
faire parvenir un pravis de dlaissement dans un dlai raisonnable.

Comme le Code de dontologie ne spcifie pas un dlai prcis, il faut considrer les circonstances
pour dterminer ce qui constitue un dlai raisonnable. Le dlai du pravis doit, dans la mesure du
possible, viter de mettre le client dans une situation prilleuse ou de lui causer un dommage srieux.
Ce dlai doit galement tre suffisant pour ne pas crer un danger auquel le public pourrait tre
expos. Par contre, ce dlai peut tre rduit nant lorsque l'ingnieur ne peut tolrer une situation
illgale ou frauduleuse, car il risque de devenir un complice ou de se prter un procd
malhonnte ou douteux .
Notons au passage que le fait de ne pas avoir t pay ne constitue pas un motif juste et
raisonnable sauf si une clause contractuelle explicite le permet.

Lecture utile
Revue PLAN, janvier-fvrier 2002 : Dfaut de paiement et respect de la dontologie .

353

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Obligation dapposer sceau et signature


L'obligation de l'ingnieur d'apposer son sceau et sa signature sur chaque plan et devis d'ingnieur et
l'obligation d'apposer sa signature sur certains documents relvent des articles 3.04.01 et 3.04.02
du Code de dontologie.
On applique un sceau sur un document afin de montrer quil est complet et dviter quil ne soit
modifi. Il prouve galement lidentit de lauteur de mme que lauthenticit de lcrit.
Cette manifestation de la lgalit, traditionnellement tablie dans lhistoire, se retrouve aujourdhui
dans la Loi. En effet, sous rserve de certaines exceptions larticle 24 de la Loi sur les ingnieurs
stipule que personne ne peut utiliser des plans et devis qui se rapportent larticle 2 de la Loi sur les
ingnieurs, moins quils ne soient signs et scells par un ingnieur. Lobligation de lingnieur
dapposer son sceau et sa signature sur chaque plan et devis dingnierie et lobligation dapposer sa
signature sur certains documents relvent des articles 3.04.01 et 3.04.02 du Code de dontologie.
En complment, notons que la Loi concernant le cadre juridique des technologies de linformation
vient prciser la notion de document technologique et a pour objet dassurer :

la scurit juridique des communications effectues par les personnes ();

la cohrence des rgles de droit et leur application aux communications effectues au moyen
de documents ();

lquivalence fonctionnelle des documents et leur valeur juridique;

le lien entre une personne, une association, une socit ou ltat et un document
technologique, par tout moyen qui permet de les relier, dont la signature ();

la concertation en vue de lharmonisation des systmes, des normes et des standards


techniques ().

Afin de bien comprendre le sens et la porte de lapposition du sceau et de la signature sur des
documents dingnierie, nous examinerons la porte des articles 3.04.01 et 3.04.02 du Code de
dontologie pour les documents suivants :
a. plans et devis dingnierie;
b. autres documents.
Nous traiterons ensuite de linfraction que constitue la signature de complaisance, communment
appele en anglais le rubber stamping .
354

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

a. Plans et devis dingnierie


Afin dassurer la scurit du public et dviter la ralisation de travaux dangereux, la Loi sur les
ingnieurs rserve exclusivement aux ingnieurs des actes dingnierie relatifs certains
travaux.
Par souci de protection du public, le lgislateur exige que tous les plans et devis aux fins des
travaux viss par l'article 2 de la Loi sur les ingnieurs soient signs et scells par un ou
plusieurs ingnieurs, sous rserve des exceptions de l'article 24 de la Loi des ingnieurs.
Lapposition du sceau et de la signature vise donc garantir au public que les plans et devis ont
t prpars par un professionnel qualifi, comptent, respectueux des lois, des rglements et
des rgles de lart. Les plans et devis peuvent alors tre utiliss avec confiance.
Examinons maintenant la porte de larticle 3.04.01 du Code de dontologie.

La premire partie du premier alina de cet article oblige lingnieur apposer son sceau et sa
signature sur les plans et devis dingnierie quil a lui-mme prpars. Cest donc dire quun
plan ou un devis dingnierie prpar par une quipe dingnieurs doit recevoir le sceau et la
signature de chacun des ingnieurs ayant travaill sa ralisation.
La deuxime partie du premier paragraphe prcise que lingnieur a aussi lobligation
dontologique dapposer son sceau et sa signature sur les plans et devis prpars sous sa
direction et sa surveillance immdiates par des personnes qui ne sont pas membres de lOrdre.
Lingnieur doit galement apposer son sceau sur les plans et devis qui ont t prpars sous sa
direction et sa surveillance immdiates par un non-membre ou par un ingnieur junior. En effet,
lingnieur junior ne peut pas obtenir de sceau. De plus, comme lingnieur junior ne peut poser
un geste rserv par la Loi lingnieur que sous la direction et surveillance immdiates dun
ingnieur, il est essentiel que cet ingnieur appose son sceau et sa signature sur les plans et
devis se rapportant aux travaux dingnierie.
Suivant l'article 5 j) de la Loi sur les ingnieurs, une personne qui n'est pas membre de l'Ordre
ne peut prparer des plans et devis relatifs aux travaux viss par l'article 2 sous la direction
immdiate d'un ingnieur que si elle est salarie et qu'elle le fait pour le compte de son
employeur.

355

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le deuxime paragraphe de larticle 3.04.01 autorise lingnieur apposer son sceau et sa


signature sur des plans et devis qui ont dj reu le sceau et la signature dun autre ingnieur.
Cela pourrait tre le cas dun membre responsable de lensemble du projet quand plusieurs
ingnieurs travaillent sur le mme projet, ou lorsqu'un ingnieur modifie un plan ou un devis
dj sign et scell auparavant par le ou les ingnieurs qui l'ont prpar. Cependant, lingnieur
qui appose son sceau engage sa responsabilit professionnelle.
Le fait de signer et sceller ou avoir en sa possession des plans et devis prpars par un autre
ingnieur qui ne les a ni signs ni scells personnellement, reprsente une violation des rgles
de la dontologie. De plus, lutilisation de plans et devis prpars par un autre ingnieur qui ne
les a ni signs ni scells personnellement pourrait constituer une deuxime infraction, soit une
appropriation illgale du travail dun confrre, du plagiat.
Les copies des plans et devis, doivent toujours tre signes et scelles selon larticle 3.04.01.

Le dernier paragraphe de larticle 3.04.01 prvoit les seuls cas o le sceau et la signature
doivent apparatre sur les plans et devis, soit :

les plans et devis dingnierie prpars par lingnieur lui-mme;

les plans et devis dingnierie qui ont t prpars sous la direction et la surveillance
immdiates dun ingnieur par des personnes qui ne sont pas membres de lOrdre;

les plans et devis dingnierie qui ont t prpars, signs et scells par un autre
ingnieur.

Il convient dajouter cette liste le cas des plans et devis dingnierie qui ont t prpars par
un ingnieur junior sous la direction et la surveillance dun ingnieur.

356

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Avant daborder la signature de certains autres documents dingnierie, rappelons que le sceau
ne peut tre appos que sur des plans et devis dingnierie.
Ainsi, lingnieur ne doit pas, par exemple, apposer son sceau sur un rapport, sur une lettre ou
sur des plans signs et scells par un autre professionnel (architecte, gologue, urbaniste, etc.)
ou sur la demande de passeport dune personne lorsquil agit titre de rpondant.
Exceptionnellement, un ingnieur pourra apposer son sceau sur un document autre quun plan
ou un devis, par exemple un certificat de conformit, lorsquune loi ou un rglement lexige
(comme la Loi sur la sant et la scurit du travail).
b. Autres documents
Larticle 3.04.02 du Code de dontologie prcise diffrents types de documents dingnierie qui
doivent tre signs par lingnieur. Ce sont loriginal et les copies de chaque consultation et
avis crits, message, trac, rapport, calcul, tude, dessin et cahier des charges .
Les documents permis par l'Ordre sont ceux qui sont numrs larticle 3.04.02 requrant la
signature d'un membre :

En vertu de larticle 25 de la Loi sur les ingnieurs et de larticle 3.04.02 du Code de dontologie,
lingnieur a lobligation de signer ces documents dingnierie lorsquil les a personnellement
prpars ou lorsque ceux-ci ont t prpars sous sa direction et sa surveillance immdiates
par des personnes qui ne sont pas membres de lOrdre.

357

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Il est galement recommand que le membre inscrive son nom et son numro de membre ainsi
que la date lorsquil signe un document dingnierie.
Dans les Lignes directrices concernant les documents dingnierie, le candidat pourra se
familiariser avec les bonnes pratiques touchant notamment lauthentification, la vrification,
lapprobation, la transmission et la conservation des documents dingnierie.

Cas de lingnieur junior


Lingnieur junior ne peut obtenir de sceau. De plus, lingnieur junior ne peut poser un geste rserv
par la Loi un ingnieur que sous la direction et la surveillance immdiates dun ingnieur.
Lingnieur junior ne peut donc pas signer ni sceller des plans et devis.
Ainsi, lOrdre exige quun ingnieur appose son sceau et sa signature sur des plans et devis prpars
par un ingnieur junior qui est sous sa direction et sa supervision immdiates, car il en prend la
responsabilit. De mme, un ingnieur devra apposer sa signature sur tout autre document
d'ingnierie prpar par un ingnieur junior sous sa responsabilit.

La signature de complaisance
La signature de complaisance est lapposition par lingnieur de son sceau et de sa signature sur des
plans et devis prpars par des personnes qui ne sont pas des ingnieurs dont il na pas dirig ni
surveill les travaux de faon immdiate.

Le Conseil de discipline nhsite pas condamner des sanctions particulirement svres les
ingnieurs qui recourent la signature de complaisance. En plus dexposer le public un danger
potentiel, ce geste nuit la rputation et la crdibilit de la profession.

Lectures utiles
Revue PLAN, avril 2008 : Lapposition du sceau : y aurait-il un conflit de rglements? .
Revue PLAN, aot-septembre 2007 : La notion de direction et surveillance immdiates .
Revue PLAN, mars 2007 : Lingnieur et les attestations de conformit .
Revue PLAN, mars 2005 : Proprit intellectuelle : quels sont les droits de lingnieur? .

358

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Revue PLAN, octobre 2004 : Lingnieur junior : un apprenti .


Revue PLAN, mars 2004 : Le sceau et la signature de complaisance : un geste proscrire .
Revue PLAN, mai 2002 : Direction et surveillance immdiates : une obligation ne pas prendre la
lgre .

Obligation de direction et surveillance immdiates


En matire de supervision d'activits d'ingnierie et d'encadrement de personnes qui ne sont pas des
ingnieurs ou des ingnieurs juniors, l'Ordre a recours une expression maintes fois utilise dans sa
rglementation : direction et surveillance immdiates (DSI). Autrement dit, un ingnieur doit
s'impliquer de faon continue et active tout au long des tches rserves qui lui sont confies, et pas
seulement avant ou aprs. Les personnes qui ne sont pas des ingnieurs et les ingnieurs juniors ne
peuvent aucunement agir de manire autonome lorsqu'ils excutent un travail qui relve du gnie.
L'obligation de direction et de surveillance immdiates, assures par un ingnieur, provient de
plusieurs sources, notamment du Code de dontologie des ingnieurs et de divers rglements,
notamment le Rglement sur les autres conditions et modalits de dlivrance des permis de l'Ordre
des ingnieurs du Qubec, qui prcise que le candidat ou l'ingnieur junior n'exerce une activit
professionnelle rserve par la Loi l'ingnieur que sous la direction et la surveillance immdiates
d'un ingnieur.
Pour exercer une DSI l'gard d'une personne qui n'est pas un ingnieur, l'ingnieur doit, tout au long
du projet ou du travail :

Confier le travail cette personne et la diriger tout au long de l'excution de ses tches,
notamment en lui donnant des consignes claires quant aux objectifs atteindre et aux travaux
raliser; la vrification aprs coup , mme approfondie, n'est pas valable et ne constitue
pas une forme de DSI;
Effectuer un suivi aussi serr que ncessaire du travail et intervenir aux moments opportuns
pour en vrifier le progrs, la qualit et la conformit; l'ingnieur n'est toutefois pas tenu
d'tre constamment prsent sur les lieux;
Demeurer disponible en tout temps pour rpondre aux questions, prodiguer des conseils et
assurer la direction requise;
S'assurer que cette personne respecte les normes, se conforme aux codes et aux lois et
rglements applicables, et agit selon les rgles de l'art toutes les tapes de son travail;
Authentifier tous les documents d'ingnierie prpars conformment la loi et aux normes de
pratiques prcises dans les Lignes directrices concernant les documents d'ingnierie.

Dans la majorit des cas, l'ingnieur qui assigne des travaux une personne qui n'est pas un ingnieur
et qui en assure le suivi est aussi le suprieur hirarchique de celle-ci. Cependant, la structure
organisationnelle d'une entreprise peut amener un ingnieur avoir sur une personne un lien

359

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

d'autorit technique et professionnel sans pour autant tre son suprieur immdiat ou hirarchique.
Ce qui importe, c'est le lien d'autorit sur le plan professionnel, et non sur le plan fonctionnel.

La DSI ncessite aussi que l'ingnieur engage sa responsabilit professionnelle dans la ralisation de
toute activit d'ingnierie et dans la prparation de tout document d'ingnierie. Cela ncessite
galement que l'ingnieur a les moyens, l'exprience et la comptence ncessaires et suffisants pour
assumer cette responsabilit. Ainsi, avant d'accepter toute responsabilit de DSI l'gard d'une
personne qui n'est pas un ingnieur, l'ingnieur doit au pralable tenir compte des limites de ses
connaissances et de ses aptitudes, ainsi que des moyens dont il peut disposer pour excuter les
mandats envisags.
Rappelons que tout ingnieur qui constate, chez son employeur ou ailleurs, une absence de DSI dans
une situation qui l'exige (si un technicien ou encore un ingnieur junior exerce sans DSI une activit
rserve l'ingnieur, par exemple) et qui n'intervient pas, s'expose des sanctions disciplinaires
pour avoir particip ou contribu l'exercice illgal de la profession.

360

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Finalement, l'ingnieur junior s'expose galement des sanctions disciplinaires s'il exerce une activit
professionnelle rserve par la Loi sans tre sous la DSI d'un ingnieur.

Lectures utiles
Revue PLAN, juin-juillet 2012 : Ingnieur junior, un statut hybride connatre .
Revue PLAN, mars 2012 : Superviser un ingnieur junior : un bon geste et une responsabilit .
Revue PLAN, aot-septembre 2007 : La notion de " direction et surveillance immdiates " .
Revue PLAN, octobre 2004 : L'ingnieur junior : un apprenti .
Revue PLAN, mai 2002 : Direction et surveillance immdiates : une obligation ne pas prendre la
lgre .

Obligation dindpendance et de dsintressement


Les articles traitant de cette obligation ont pour effet daffirmer la primaut des intrts du client sur
ceux du membre.

Larticle 3.05.01 stipule que le membre doit dabord rechercher les bnfices de son client avant les
siens. Cet article ne signifie toutefois pas que le membre doive faire primer lintrt de son client sur
lintrt public. Le membre doit dabord respecter ses obligations envers le public, notamment celles
qui sont prvues larticle 2.01 du Code de dontologie, et cela, mme si le client a des intrts
opposs.
Un membre qui respecte ses obligations envers le public mme avant ceux de son client fait preuve
de professionnalisme. loppos, un membre qui ferait prvaloir les intrts de son client sur ceux du
public ferait montre dun manque dindpendance et de dsintressement condamnable. Il en serait
de mme dun membre qui ferait prvaloir ses intrts personnels sur ceux de son client.
Larticle 3.05.03 du Code de dontologie stipule quant lui que le membre doit toujours sauvegarder
son indpendance professionnelle.

361

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Sauvegarder son indpendance professionnelle, cest conserver la capacit de poser les actes
professionnels labri de toute forme dintervention, tant relle quapparente, de la part de toute
personne, employeur et clients inclus. Le membre ne doit pas cder aux pressions et aux influences
que lon tente dexercer sur lui.
Cette autonomie et cette indpendance professionnelles sont en effet ncessaires afin que le
membre puisse en tout temps respecter ses obligations envers le public et conserver la confiance
ainsi que lestime de ses clients ou de son employeur.

Une des faons, pour le membre, de prserver son indpendance professionnelle est dviter toute
situation o il serait en conflit dintrts.

Le membre doit viter tout conflit dintrts, peu importe quil soit rel, apparent ou potentiel.
videmment, le membre contrevient larticle 3.05.03 ds quil provoque une situation o il serait en
conflit dintrts. De plus, les instances disciplinaires considrent quune situation o il y a apparence
de conflit dintrts porte tout autant atteinte lindpendance professionnelle du membre quune
situation o le conflit dintrts est rel ou potentiel.
Il faut donc constater que, en matire de conflit dintrts, lapparence de conflit dintrts devient
un critre tout aussi dcisif que lexistence relle de celui-ci.
Toutefois, il peut arriver que le membre constate seulement au cours de lexcution dun mandat quil
se trouve dans une situation de conflit dintrts. Larticle 3.05.04 du Code de dontologie prvoit
362

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

dans ce cas que le membre a le devoir den aviser le client et de lui demander sil lautorise
poursuivre son mandat. Le membre a le devoir de divulguer cette situation afin que le client puisse
par lui-mme dcider de la conduite adopter relativement au mandat.

Lectures utiles
Revue PLAN, novembre 2008 : Peut-on tre le fournisseur du fournisseur de son client? .
Revue PLAN, avril 2005 : Conflit dintrts et indpendance professionnelle .

Obligation de respecter le secret professionnel


Le respect du secret professionnel est un devoir fondamental du membre puisquil est galement
enchss dans la Charte des droits et liberts de la personne.

363

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

En vertu de larticle 60.4 du Code des professions et de larticle 3.06.01 du Code de dontologie au
libell pratiquement identique, le membre est tenu de respecter le secret de tout renseignement de
nature confidentielle qui vient sa connaissance dans lexercice de sa profession.

Le but du secret professionnel est la protection du client et non celle du membre. En effet, il est
courant que le client qui confie un mandat au membre lui transmet en toute confiance des
renseignements quil tient garder confidentiels. Pour que cette confiance naisse et demeure, le
client doit avoir lassurance que les confidences quil a faites au membre demeurent secrtes.
La relation entre le client et le membre ne peut stablir ou spanouir avec profit que dans la mesure
o, assur du secret ncessaire, le premier peut apporter au second tous les lments dinformation
lui permettant de fournir ses services professionnels.
Le droit du client au secret professionnel interdit donc au membre de divulguer certains lments
dinformation. Prcisons immdiatement que ce ne sont pas tous les renseignements obtenus dans
lexercice de la profession, ni tout le dossier dun client, ni tout ce que le membre sait sur son client
qui sont entirement protgs par le secret professionnel.
Quatre conditions sont requises afin que le client bnficie du droit au secret professionnel :
1. le renseignement est de nature confidentielle. Les faits de commune renomme ou de
linformation qui est publique nentrent pas dans la dfinition du secret professionnel et il
appartient au client d'informer l'ingnieur du caractre confidentiel du renseignement.

364

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

2. le renseignement vient la connaissance du membre par communication crite ou verbale.


Cette deuxime condition couvre galement les renseignements confidentiels obtenus la
suite dune dcouverte ou au cours de travaux dingnierie faits pour le compte dun client. En
effet, ces renseignements sont rvls implicitement au membre par son client.
3. le renseignement est rvl au membre en raison de sa qualit dingnieur. Par consquent,
des renseignements qui lui ont t rvls sous un autre titre ou une autre fonction ne sont
pas couverts par le secret professionnel.
4. le renseignement est communiqu au membre par un client pour que le premier soit en
mesure de fournir un service dingnierie au second.
Ce privilge exceptionnel accord aux ingnieurs par la loi mrite aussi quil soit observ, mme en
dehors de la salle daudience dun tribunal, et le membre ne peut rvler quiconque les
renseignements protgs par le secret professionnel.
Concrtement, cela signifie que le membre doit tenir compte de son obligation de respecter le secret
professionnel :

dans ses conversations avec son entourage et avec les autres clients;

dans sa correspondance;

dans la rdaction darticles scientifiques;

dans ses relations avec ltat;

dans lamnagement de son bureau;

dans la faon de conserver ses dossiers.

Bien que le client bnficie de la protection accorde aux renseignements confidentiels, son droit au
secret professionnel nest pas absolu. En effet, larticle 60.4 du Code des professions et larticle
3.06.02 du Code de dontologie prvoient que le membre peut tre relev du secret professionnel
avec lautorisation du client ou lorsque la loi lordonne. Cette exception lobligation de respecter le
secret professionnel se retrouve galement larticle 9 de la Charte des droits et liberts de la
personne.

365

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Il existe trois exceptions lobligation de respecter le secret professionnel.


1. La premire exception semble vidente : le client qui relve le membre du secret soit
verbalement, soit par crit, perd son droit. Le client peut aussi renoncer tacitement ce droit.
Cette renonciation tacite dcoule de la conduite du client. Ainsi, le client qui intente une
poursuite en responsabilit civile ou qui porte une plainte disciplinaire contre le membre le
relve de faon implicite du secret. Il en est ainsi parce que le membre a droit une dfense
pleine et entire, qui lui est garantie par larticle 144 du Code des professions et par larticle 35
de la Charte des droits et liberts de la personne.
2. La deuxime exception mentionne larticle 3.06.02 est quun membre peut tre relev du
secret par une disposition expresse dune loi. Les articles 149 et 192 du Code des professions
constituent des exemples de dispositions expresses de la loi au sens du Code de
dontologie et au sens de larticle 9 de la Charte des droits et liberts de la personne. Nous
incitons le lecteur consulter ces articles puisque le membre ne peut invoquer le secret
professionnel pour se soustraire ceux-ci. Ces articles couvrent les cas o le membre fait
lobjet dune enqute de la part dun syndic ou dun membre du Comit dinspection
professionnelle ou encore lorsquil tmoigne devant le Conseil de discipline.
3. La troisime exception nest mentionne ni larticle 3.06.02 ni larticle 9 de la Charte des
droits et liberts de la personne. Elle provient de la jurisprudence des tribunaux qui ont jug
quun professionnel est relev du secret lorsque le client le consulte pour commettre une
illgalit, une infraction ou un crime. En effet, les tribunaux ont jug que le client qui consulte
un professionnel afin de contrevenir plus aisment une loi ne mrite pas de bnficier de la
protection du secret professionnel.
Le droit des tiers au secret
Le membre doit aussi tenir compte des droits des tiers la protection de leurs renseignements
confidentiels, notamment quand des confidences touchent des relations avec d'autres personnes ou
des entreprises, par exemple un ingnieur ne devrait pas rvler ou utiliser ses propres fins la
recette secrte d'une procd que son client a obtenu le droit d'exploiter sous licence, mme si le
client ne s'y objecte pas.

Obligations relatives la publicit et la reprsentation


professionnelle
La section V du Code de dontologie regroupe deux autres types dobligations :

les obligations relatives la publicit et la reprsentation professionnelles;

les obligations relatives au nom des socits dingnierie.

366

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les obligations relatives la publicit et la reprsentation professionnelles contenues dans ces


articles sont similaires celles retrouves aux articles 60.1, 60.2, 60.3 du Code des professions et
larticle 3.02.02 du Code de dontologie, mais elles sont plus dtailles et plus explicites. Par exemple,
selon larticle 5.01.02, linformation que le membre mentionne dans sa publicit ou dans sa
reprsentation doit tre susceptible daider le public faire un choix clair.

Obligations envers la profession et les confrres


En plus des devoirs et obligations du membre envers le public et le client, lOrdre des ingnieurs a
jug ncessaire, pour le maintien de lautorit de lordre et pour lhonneur et la dignit de la
profession, ddicter certaines rgles devant guider le membre dans son comportement envers sa
profession. Ces rgles, nonces la section IV du Code de dontologie, touchent deux aspects de ces
obligations :

les actes drogatoires;

les relations avec lOrdre et les confrres.

Prcisons d'emble que les obligations envers le public et les clients doivent avoir gnralement
prsance sur les obligations envers la profession et les confrres.

Actes drogatoires
Larticle 4.01.01 numre une srie dactes ou domissions drogatoires lexercice de la profession.
Bien que nous traitions seulement des deux premiers cas, nous vous invitons prendre connaissance
des autres cas afin de bien saisir la porte de cet article.

Le paragraphe a) de larticle 4.01.01 prcise quil est drogatoire la dignit de la profession


dingnieur de participer ou de contribuer lexercice illgal de la profession.
L'une des faons pour un membre de contribuer lexercice illgal de la profession consiste apposer
son sceau et sa signature sur des plans et devis nayant t prpars ni par lui, ni sous sa direction et
sa surveillance immdiates, ni par un autre ingnieur. Le mme exemple sapplique aux documents
dingnierie viss larticle 3.04.02 du Code de dontologie.

367

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le paragraphe b) de larticle 4.01.01 prcise quil est drogatoire la dignit de la profession


dingnieur dinciter quelquun de faon pressante ou rpte recourir ses services professionnels.
Nous devons entendre par lexpression de faon pressante le fait pour le membre de solliciter
quelquun avec insistance, cest--dire de contraindre, dobliger ou de presser quelquun agir sans
dlai. Quant la rptition, son caractre obligatoire dpendra des circonstances.
Soulignons que cette norme a t dicte afin que le professionnalisme lemporte toujours sur tout
intrt commercial dun membre.
Le Code des professions mentionne galement, et pour lensemble des professionnels dont les
ingnieurs, plusieurs actes qui sont drogatoires la dignit de la profession. Mentionnons
particulirement les articles 59.1.1 et 59.2 :
59.1.1. Constituent galement des actes drogatoires la dignit de sa profession le fait pour
un professionnel:
1 de commettre un acte impliquant de la collusion, de la corruption, de la malversation, de
l'abus de confiance ou du trafic d'influence;
2 de tenter de commettre un tel acte ou de conseiller une autre personne de le commettre;
3 de comploter en vue de la commission d'un tel acte.
59.2. Nul professionnel ne peut poser un acte drogatoire l'honneur ou la dignit de sa
profession ou la discipline des membres de l'ordre, ni exercer une profession, un mtier, une
industrie, un commerce, une charge ou une fonction qui est incompatible avec l'honneur, la
dignit ou l'exercice de sa profession.
Un exemple qui constituerait une infraction larticle 59.2 serait celui o un ingnieur profrerait des
menaces une personne lors dune runion de chantier ou de travail.
Pour plus de dtails concernant les infractions lies la corruption et la collusion, voir les soussections Infractions lies la corruption et Infractions lies la collusion.

Lectures utiles
Revue PLAN, octobre-novembre 2013 : Menacer, une attitude indigne de la profession .
Revue PLAN, avril 2009 : Lingnieur junior et le respect des lois et rglements .
Revue PLAN, octobre 2007 : Conception de fermes de toit : un travail dingnieur .
Revue PLAN, novembre 2006 : Gicleurs automatiques : un travail dingnieur .
368

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Relations avec l'Ordre et les confrres


Dans cette partie, nous ne traiterons que des articles 4.02.03, 4.02.04 et 4.02.05, car lOrdre les
considre comme particulirement importants pour lingnieur parce quils sont lis sa pratique.
Les obligations contenues dans ces trois articles doivent guider le membre dans ses comportements
envers ses confrres et lui permettre dviter les situations conflictuelles. Ces obligations portent sur
la loyaut envers un confrre et sur lobligation de laviser lorsquun membre en remplace un autre.

Obligation de loyaut envers les confrres


Larticle 4.02.03 prvoit quun membre ne doit pas surprendre la bonne foi dun confrre, abuser de
sa confiance, tre dloyal envers lui ou porter malicieusement atteinte sa rputation. Cet article est
en quelque sorte lquivalent, vis--vis dun confrre, de lobligation dintgrit du membre lgard
de son client, nonce larticle 3.02.01.

Selon le Conseil de discipline, le respect de la rputation dun confrre constitue une obligation
fondamentale pour le membre qui veut gagner la confiance de ses clients et le respect de ses
confrres, et non pas une simple recommandation dordre moral ne devant pas conduire
limposition de sanctions.

369

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

En matire de comportements dloyaux, le paragraphe a) de larticle 4.02.03 interdit particulirement


au membre de sattribuer le mrite dun travail dingnierie qui revient un confrre (un traitement
particulier doit toutefois tre rserv au travail d'ingnierie effectu par un ingnieur junior sous la
direction et la surveillance immdiates d'un ingnieur).
Ainsi, le fait dannexer des plans et des devis qui ont t prpars par un ingnieur et qui ne sont pas
signs et scells par ce dernier, de les intgrer ses propres plans et devis comme constituant son
travail ou de les utiliser des fins de construction, constituent des exemples loquents de
transgression de larticle 4.02.03 a). De telles actions constituent galement du plagiat et sont
proscrire.

Obligations daviser un confrre


Les articles 4.02.04 et 4.02.05 stipulent quun ingnieur doit aviser le confrre dont il est appel
examiner ou rviser les travaux, car ce faisant, il pourrait modifier luvre de ce dernier. Il doit de
plus sassurer que le mandat de ce confrre est termin.

370

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Que faut-il entendre par examiner ou rviser ? Comme larticle 4.02.04 ne dfinit pas ces mots,
il faut se rfrer aux dfinitions courantes du dictionnaire. Le Petit Robert 1 dfinit ces termes de la
manire suivante :
Examiner : Considrer avec attention, avec rflexion; regarder trs attentivement.
Rviser : Examiner de nouveau pour changer, corriger.
Selon la jurisprudence, larticle 4.02.04 cre une obligation, pour lingnieur qui accepte un mandat,
daviser lautre ingnieur dans le cas o la finalit du mandat reu implique dventuelles rvisions
des travaux excuts par cet ingnieur ou des modifications ces travaux. dfaut de recevoir un
mandat comportant une telle finalit, lingnieur ne serait pas tenu cette obligation lorsque, par
exemple, le mandat consiste faire une expertise.
Par ailleurs, lingnieur qui avise son confrre conformment larticle 4.02.04 na pas donner les
conditions de son mandat ni indiquer le nom de son client. Il na pas donner des renseignements
de nature confidentielle obtenus dans lexercice de sa profession.
Il faut noter que lobligation de respecter le secret professionnel ne peut tre invoque lencontre
de lobligation de donner lavis en vertu de larticle 4.02.04.
Enfin, mme si un ingnieur est au courant quun autre ingnieur examine ou rvise ses travaux, cela
ne dispense pas le second ingnieur de son obligation de donner lavis. La responsabilit de donner un
tel avis incombe directement lingnieur qui doit lui-mme satisfaire cette obligation sans rien
prsumer.

Lectures utiles
Revue PLAN, mai 2006 : Le respect de lautorit de lOrdre .
Revue PLAN, janvier-fvrier 2005 : Divergence dopinion entre ingnieurs : tout est dans la
manire! .
Revue PLAN, mai 2004 : La rvision du travail dun autre ingnieur .

371

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

L'ingnieur face la corruption et la collusion


Dans cette section, vous verrez :

les infractions lies la corruption;

les infractions lies la collusion.

Les manquements de tous genres la dontologie et lthique ne sont pas des vnements isols;
dans tous les secteurs dactivit, la majorit des ingnieurs disent avoir t tmoins de diffrentes
malversations au cours des dernires annes.
La collusion, les pots-de-vin, le favoritisme et les contributions aux partis politiques dans le but
dinfluencer loctroi de contrats ont t des pratiques daffaires courantes. Certaines de ces pratiques
subsistent et lingnieur risque dy tre confront un jour ou l'autre.

Les infractions lies la corruption


La corruption consiste en loffre dun avantage un titulaire dune charge publique, comme un
fonctionnaire ou un lu, en contrepartie duquel celui-ci agira dune faon donne ou sabstiendra
dintervenir.
Sont assimils la corruption :

labus de confiance, cest--dire le fait, pour un fonctionnaire, dagir de faon contraire ses
devoirs, dans le but dobtenir un bnfice ou un avantage, que ce soit pour lui ou pour un
tiers;

le trafic dinfluence, qui consiste recevoir une rmunration pour des services rendus
relativement un projet de loi, un litige ou une affaire devant le Snat ou le Parlement.

Activits de corruption
La corruption peut prendre plusieurs formes, notamment celle de pots-de-vin, de paiements de
facilitation et de contributions politiques verses afin dobtenir un avantage.
Voici quelques exemples de comportements o il y a corruption :

Un ingnieur fonctionnaire offre un soumissionnaire des renseignements confidentiels sur


un projet faisant lobjet dun appel doffres, moyennant lembauche de sa fille titre de
stagiaire;

Une ingnieure invite un lu une activit sportive afin que sa firme soit plus souvent
convoque aux appels doffres;
372

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Un ingnieur offre un organisme municipal sans but lucratif une ristourne dont le montant
est tabli en fonction des contrats obtenus de la municipalit.

Consquences
Les consquences de la corruption sont importantes et nfastes. Ce crime est mal vu et svrement
puni, car il entrane :

Une atteinte la lgitimit de ltat et des organismes publics : le dtournement des pouvoirs
confis ladministration au profit dun nombre restreint dindividus entrane une perte de
confiance des citoyens envers ltat;

Une concurrence dloyale : la personne ou lentreprise qui corrompt un tiers en retire un


avantage indu que nont pas ses concurrents, faussant ainsi le jeu de la libre concurrence;

Un gaspillage : la corruption nuit lallocation efficiente des ressources, par la priorisation de


projets moins utiles au profit dautres plus visibles, mais moins bnfiques pour la socit.

La corruption cre souvent un cercle vicieux et est en tous points contraire lhonneur, la dignit et
aux valeurs propres la profession dingnieur.

Sanctions et peines
La corruption, labus de confiance et le trafic dinfluence sont passibles dun emprisonnement
maximal de 14 ans, sauf exception. Il s'agit donc d'infractions criminelles.
la suite de la condamnation dun ingnieur dans une cause criminelle qui a un lien avec lexercice de
la profession, lOrdre peut radier cet ingnieur, ou encore limiter ou suspendre son droit dexercice,
et ce, jusqu ce que le syndic dcide de ne pas porter plainte ou que le Conseil de discipline rende sa
dcision.
Mme sil nest pas condamn, un ingnieur peut faire lobjet dune plainte de nature disciplinaire. En
effet, larticle 59.1.1 du Code des professions prvoit que tout acte impliquant de la corruption est
contraire la dignit dune profession, comme le stipule dailleurs le Code de dontologie des
ingnieurs.
Une condamnation pour acte de corruption peut avoir dautres consquences, notamment celle
dempcher la personne condamne ou son entreprise dobtenir des contrats publics.

Que faire lorsquon est tmoin de corruption ?


Un ingnieur ne doit pas accepter de participer des activits impliquant de la corruption. En effet, le
seul fait de sentendre avec un tiers pour se livrer un acte de corruption constitue une infraction
criminelle.

373

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Sil est tmoin de corruption, lingnieur :

doit avertir le syndic (1 877-THIQUE), si lune des personnes impliques est membre de
lOrdre;

devrait informer les personnes appropries au sein de lentreprise ou de lorganisme public


pour lequel il travaille, moins que ce ne soit pas possible ou souhaitable pour diffrentes
raisons;

devrait signaler le cas auprs des autorits comptentes, soit lUnit permanente
anticorruption (UPAC), le Bureau de linspecteur gnral de la Ville de Montral ou
la Gendarmerie royale du Canada, selon le cas.

La loi interdit dexercer des mesures de reprsailles contre un dnonciateur ou une personne qui
collabore une enqute mene par ces autorits.

Les infractions lies la collusion


La collusion est une entente secrte entre des parties visant frauder un tiers ou le priver de ses
droits.

Activits de collusion
La collusion prend la forme dun truquage doffres, cest--dire dune entente entre diverses parties
en vertu de laquelle une ou plusieurs dentre elles conviennent de sabstenir de prsenter une offre,
de retirer une offre dj soumise ou den prsenter une selon des conditions pralablement
convenues.
La collusion peut prendre diverses formes :

La fourniture doffres de services de complaisance par certains soumissionnaires;

Le retrait dune soumission aprs entente entre les participants impliqus dans le systme de
collusion;

Ltablissement dun procd afin dassurer loctroi dun contrat un participant donn;

Le partage dun march.

Par exemple, un complot ou un arrangement entre concurrents pour fixer les prix ou accorder des
territoires exclusifs pourrait tre considr comme de la collusion.

374

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Consquences
La collusion entrane invitablement une hausse des cots pour le client. Dans certains cas, un cartel
peut dcider de produire des soumissions trop basses afin dvincer du march un concurrent qui ne
participe pas lentente illicite.
La collusion nuit la qualit des services et des biens offerts en favorisant un octroi de contrats qui
repose sur des facteurs trangers la comptence du soumissionnaire ou du fournisseur.

Sanctions et peines
Le truquage doffres de services est une infraction criminelle passible dun emprisonnement maximal
de 14 ans et dune amende dont le montant nest pas limit par la loi.
la suite de la condamnation dun ingnieur dans une cause criminelle qui a un lien avec lexercice de
la profession, lOrdre peut radier cet ingnieur, ou encore limiter ou suspendre son droit dexercice,
et ce, jusqu ce que le syndic dcide de ne pas porter plainte ou que le Conseil de discipline rende sa
dcision.
Mme sil nest pas condamn, un ingnieur peut faire lobjet dune plainte de nature disciplinaire. En
effet, larticle 59.1.1 du Code des professions prvoit que tout acte impliquant de la collusion est
contraire la dignit dune profession, comme l'indique dailleurs le Code de dontologie des
ingnieurs.
Une condamnation pour acte de collusion peut avoir dautres consquences, notamment celle
dempcher la personne condamne ou son entreprise dobtenir des contrats publics.

Que faire lorsquon est tmoin de collusion?


Un ingnieur ne devrait jamais accepter de participer des activits impliquant de la collusion.
Sil est tmoin de collusion, lingnieur :

doit avertir le syndic (1 877-THIQUE), si lune des personnes impliques est membre de
lOrdre;

devrait informer les personnes appropries au sein de lentreprise ou de lorganisme public


pour lequel il travaille, moins que ce ne soit pas possible ou souhaitable, pour diffrentes
raisons;

devrait signaler le cas auprs des autorits comptentes, soit lUnit permanente
anticorruption (UPAC), le Bureau de l'inspecteur gnral de la Ville de Montral ou le Bureau
de la concurrence.

375

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La loi interdit dexercer des mesures de reprsailles contre un dnonciateur ou une personne qui
collabore une enqute mene par ces autorits.
Le Bureau de la concurrence est un organisme fdral indpendant responsable de l'application de
la Loi sur la concurrence. Cette loi fdrale prserve et favorise la saine concurrence.

Usage du titre
Dans cette section, vous verrez :

lOrdre et le titre rserv

les titres professionnels

les titres de fonction

les grades universitaires

un exemple : la carte professionnelle

Dans le systme professionnel qubcois, le terme ingnieur est exclusivement rserv aux
membres de lOrdre des ingnieurs du Qubec.
Un titre est une faon de qualifier une personne. Il marque une fonction, une charge, un grade
universitaire ou encore une qualification professionnelle. Le titre ingnieur relve de cette
dernire catgorie. Au Qubec, son usage est encadr par la Loi sur les ingnieurs et le Code des
professions.

LOrdre et le titre rserv


Au Qubec, lOrdre des ingnieurs du Qubec est le seul organisme lgalement habilit attribuer le
titre professionnel de la profession dingnieur.
Le systme professionnel a pour objectif de protger le public en lassurant que le professionnel
reconnu a les comptences ncessaires pour exercer la profession. En faisant respecter la rgle
rservant lutilisation du titre professionnel par ses seuls membres, lOrdre des ingnieurs du Qubec
accomplit un des volets de son devoir de contrler lexercice de la profession. En vertu des lois qui
rgissent le systme professionnel qubcois, le titre rserv ingnieur est donc, pour le public,
une garantie de comptence et de responsabilit.

376

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Titres professionnels
Les ingnieurs sont tenus dauthentifier leurs documents dingnierie. LOrdre les encourage aussi
utiliser le plus souvent possible le titre rserv l'exercice de la profession ou son abrviation lorsque
cest appropri, notamment sur leur carte professionnelle, leur signature l'intrieur d'un courriel ou
dans toute correspondance officielle.
Au Qubec, le titre professionnel de lingnieur est ingnieur et son abrviation est ing. . En
anglais, le titre professionnel est Engineer ou Professional Engineer et son abrviation est
Eng. ou P.Eng. .
Conformment la Loi sur les ingnieurs, on nutilisera des termes descriptifs comprenant le mot
ingnieur que si le porteur est inscrit ce titre au tableau de lOrdre des ingnieurs du Qubec.
Par ailleurs, le titre ingnieur junior ( Junior Engineer ) et son abrviation ing. jr ( Jr. Eng. )
dsignent une autre catgorie de membres de lOrdre. Ce nest quaprs avoir rempli toutes les
conditions supplmentaires exiges par lOrdre que ces personnes pourront utiliser le titre
d' ingnieur .

Lusurpation du titre rserv


Nous lavons vu : les titres ingnieur , Engineer et Professional Engineer ainsi que les
abrviations correspondantes ( ing. , Eng. et P.Eng. ) sont des titres et des abrviations
rservs. Toute personne qui, sans tre membre de lOrdre des ingnieurs du Qubec, utilise l'un de
ces termes sexpose une poursuite pnale, en vertu de larticle 22 de la Loi ainsi que des articles 32
et 188.1 du Code des professions.
Ces articles de loi stipulent que nul ne peut, de quelque faon, prtendre tre ingnieur, utiliser ce
titre ou sattribuer des initiales pouvant laisser croire quil en est un sil nest pas titulaire dun permis
valide et appropri, et sil nest pas inscrit au tableau de lOrdre. LOrdre exerce lgalement une
surveillance destine contrer ce genre dabus.

Les titres hors Qubec et la mobilit


Certains titres sont attribus par des associations professionnelles qui sont actives l'extrieur du
Qubec. Il sagit de Professional Engineer et des abrviations P.Eng. dans les autres provinces
canadiennes et P.E. aux tats-Unis.
Pour exercer la profession dingnieur au Qubec, il faut tre membre de lOrdre des ingnieurs du
Qubec. La pratique du gnie est de juridiction provinciale. En effet, larticle 32 du Code des
professions interdit aux personnes reconnues par une association professionnelle situe l'extrieur
du Qubec (par exemple, Professional Engineers Ontario, PEO) d'exercer la profession d'ingnieur au

377

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Qubec ou de se prsenter comme tel, si elles ne sont pas galement membres de l'Ordre. Toute
personne qui droge cette rgle s'expose tre poursuivie en justice pour exercice illgal au
Qubec.

Permis restrictif temporaire en gnie (PRTG)


Conformment l'Arrangement sur la reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles
conclu entre l'Ordre des ingnieurs du Qubec et la Commission des titres d'ingnieur de France, les
diplms de ce pays qui ont satisfait aux conditions d'admission se voient dlivrer un permis restrictif
temporaire en gnie (PRTG) par le Comit excutif de l'Ordre (entente en vigueur depuis le
18 juillet 2013).
Le dtenteur de ce permis est autoris utiliser le titre d'ingnieur junior ou son abrviation
( ing. jr ). Il n'est pas autoris utiliser le titre d'ingnieur ou son abrviation ( ing. ), et ne peut
exercer la profession que sous la direction et la surveillance immdiates d'un ingnieur membre de
l'Ordre des ingnieurs du Qubec.

Titres de fonction
Au Qubec, le titre professionnel ne devrait pas dsigner la fonction ou le poste quoccupe une
personne dans lorganisation. Lobjectif de cette rgle est de ne pas induire le public en erreur, en
laissant croire faussement quune personne possde une qualification professionnelle aux termes des
lois du Qubec.

Dans une organisation, le titre de fonction devrait tre distinct du titre professionnel. Cela
permettrait, dans plusieurs cas, dviter la multiplication dinfractions. Ainsi, un responsable de
procds qui utiliserait le titre d ingnieur de procds sans tre inscrit titre dingnieur au
tableau de lOrdre des ingnieurs du Qubec serait en infraction.
Quel que soit le titre utilis, toute personne qui occupe une telle fonction pourrait aussi tre
suspecte d'exercer illgalement la profession d'ingnieur et tre poursuivie en justice pour cette
raison.
Outre les individus, notons que lorganisation, souvent responsable de lattribution des titres de
fonction, doit galement se conformer la Loi sur les ingnieurs.

378

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Grades universitaires
Il est illgal de laisser croire, par lutilisation dun grade universitaire (par exemple, B. Ing. ou bachelier
en ingnierie ou un autre grade comprenant le mot ingnieur ou son abrviation ing. ), que lon
est ingnieur sans tre membre de lOrdre.

Exemple : la carte professionnelle


Voici les recommandations de lOrdre des ingnieurs du Qubec quant la faon dcrire les titres,
notamment dans la prparation des cartes professionnelles.

Titres professionnels
1. Ingnieur membre uniquement au Qubec
2. Ingnieur membre au Qubec et dans une autre association canadienne dingnieurs
3. Ingnieur junior membre au Qubec
4. Ingnieur stagiaire membre au Qubec
5. Membre de lOrdre des ingnieurs du Qubec et dun autre ordre professionnel au Qubec

Dsignations applicables aux tudiants en gnie et aux diplms non


membres de lOrdre des ingnieurs du Qubec
6. tudiant au baccalaurat en gnie
7. Dtenteur dun diplme en gnie
8. Candidat au permis lOrdre

379

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Grades universitaires (diplmes, certificats et autres)


9. Grades universitaires utiliss par un membre de lOrdre des ingnieurs du Qubec
10. Grades universitaires utiliss par une personne qui nest pas membre de lOrdre des ingnieurs
du Qubec

Titres de fonction
11. Rgle gnrale

Autres restrictions
12. Titre de spcialiste
13. Titre de docteur

Particularits connatre Titre professionnel


Seul le titulaire dun permis dlivr par lOrdre des ingnieurs du Qubec et inscrit au tableau peut
utiliser le titre professionnel rserv par la Loi sur les ingnieurs.
1.

Ingnieur membre uniquement au Qubec


De prfrence, un ct de la carte professionnelle est en franais; lautre, en anglais.

380

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE


2.

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Ingnieur membre au Qubec et dans une autre association canadienne dingnieurs


Lcriture bilingue recommande, dun seul ct de la carte, est :

3.

Ingnieur junior membre au Qubec


Les recommandations dcrites en 1 sappliquent en remplaant ing. par ing. jr et Eng.
par Jr. Eng.

4.

Ingnieur stagiaire membre au Qubec


Les recommandations dcrites en 1 sappliquent en remplaant ing. par ing. stag. et
Eng. par ou E.I.T. (pour Engineer-in-Training ).

5.

Membre de lOrdre des ingnieurs du Qubec et dun autre ordre professionnel au Qubec
Un membre de lOrdre peut se prvaloir des autres titres professionnels dont il est titulaire. Par
exemple :

Particularits connatre Dsignations applicables aux tudiants en


gnie et aux diplms non membres de lOrdre des ingnieurs du Qubec
Pour tre membre de lOrdre des ingnieurs du Qubec, il faut tre inscrit au tableau de lOrdre
titre dingnieur, dingnieur junior ou dingnieur stagiaire.
6.

tudiant au baccalaurat en gnie


Un tudiant au baccalaurat en gnie nest pas un membre de lOrdre des ingnieurs du
Qubec, mme sil est inscrit la Section tudiante de lOrdre des ingnieurs du Qubec. Il faut
tre titulaire dun diplme de B. Ing. pour demander son inscription au tableau de lOrdre titre
dingnieur junior et devenir membre.
381

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Lors dun stage en entreprise, un tudiant en gnie peut crire lune des dsignations
suivantes :

7.

Dtenteur dun diplme en gnie


Comme larticle 22 de la Loi sur les ingnieurs le dcrit, le titulaire dun diplme de B. Ing. ou de
M. Ing. qui nest pas encore membre de lOrdre ne peut faire usage du titre ingnieur ou
dune abrviation de ce titre.

8.

Candidat au permis lOrdre


La personne qui a soumis une demande de permis sans avoir encore complt ltape de
linscription au tableau de lOrdre titre dingnieur junior peut crire :

Particularits connatre Grades universitaires (diplmes, certificats et


autres)
9.

Grades universitaires utiliss par un membre de lOrdre des ingnieurs du Qubec


En indiquant son titre professionnel, il ny a pas lieu pour un membre dinscrire le grade
universitaire B. Ing., car celui-ci est un prrequis lobtention du titre professionnel.
Par ailleurs, dautres grades universitaires peuvent tre inscrits la suite du titre professionnel.
Voici des exemples appropris (en franais et en anglais) :

382

PROFESSIONNALISME, THIQUE ET DONTOLOGIE


10.

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Grades universitaires utiliss par une personne qui nest pas membre de lOrdre des
ingnieurs du Qubec
Seuls les membres de l'Ordre des ingnieurs du Qubec peuvent utiliser le titre d'ingnieur,
exercer la profession d'ingnieur ou agir comme tel.
Dans le cas du titulaire d'un diplme comprenant l'abrviation Ing. ou Eng. (B. Ing.,
Dipl. Ing., M. Ing., B. Eng., M. Eng., etc.) obtenu au terme d'un programme universitaire en
ingnierie et qui ne serait pas membre de l'Ordre des ingnieurs du Qubec, l'utilisation d'une
abrviation comme B. Ing. ou M. Ing. pourrait laisser croire que cette personne est membre de
l'Ordre ou qu'elle est autorise exercer la profession d'ingnieur ou agir comme tel au
Qubec, ce qui est interdit par la Loi.

Particularits connatre Titres de fonction


11.

Rgle gnrale au sujet du titre de fonction


Lorsquil sagit de dsigner la fonction ou le poste quoccupe une personne, seul un membre
inscrit au tableau de lOrdre titre dingnieur peut faire usage du mot ingnieur dans les
termes descriptifs de la fonction.
De faon viter toute confusion ou mprise, il est fortement recommand toute personne
qui nest pas inscrite au tableau de lOrdre titre dingnieur de ne pas faire usage dun titre de
fonction tel que : spcialiste en ingnierie, expert en ingnierie, directeur de lingnierie,
V.-P. ingnierie, etc.

Autres restrictions
Le Code des professions apporte des restrictions additionnelles :
12.

Titre de spcialiste
Un professionnel ne peut se qualifier de spcialiste sil nest titulaire dun certificat de
spcialiste. (Code des professions, article 58)
Prcisons que lOrdre des ingnieurs du Qubec ne dlivre pas de certificat de spcialiste.

13.

Titre de docteur ou Dr (Code des professions, article 58.1)

Le membre de lOrdre des ingnieurs qui dtient un diplme de doctorat en sciences ou en gnie ne
peut pas utiliser ce titre ou son abrviation immdiatement avant le nom.

383

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

CHAPITRE 4 - DOCUMENTS DINGNIERIE


Dans ce chapitre, vous verrez :

les Lignes directrices concernant les documents dingnierie

la signature numrique

la proprit intellectuelle

Dans le cadre de leur pratique, les membres de lOrdre produisent divers types de documents. Quand
et comment les authentifier et les vrifier? Quest-ce que la signature numrique? Quels moyens
utiliser pour protger sa production intellectuelle? Ce chapitre rpond toutes les questions
concernant les documents dingnierie.

Lignes directrices concernant les documents dingnierie


Dans cette section, vous verrez :
1. Dfinitions
2. Mise en contexte
3. Lois et rglements
4. Responsabilits de lingnieur
5. Sceau et signature de l'ingnieur
6. Authentification des documents d'ingnierie
7. Transmission des documents d'ingnierie
8. Modification des documents d'ingnierie
9. Vrification des documents d'ingnierie
10. Approbation des documents d'ingnierie
11. Conservation des documents d'ingnierie

384

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

En tablissant les prsentes lignes directrices, l'Ordre des ingnieurs du Qubec entend exposer et
clarifier les principes qui sont la base de l'authentification, de la transmission, de la modification, de
la vrification, de l'approbation et de la conservation de documents d'ingnierie, ainsi qu'expliquer les
rgles qui les encadrent.
Les prsentes lignes directrices doivent tre considres comme tant les bonnes pratiques de la
profession d'ingnieur en matire d'authentification, de transmission, de modification, de vrification,
d'approbation et de conservation des documents d'ingnierie. Elles ont t mises jour et adoptes
par le Conseil d'administration de l'Ordre le 25 novembre 2011.

1. Dfinitions
Addenda : document d'ingnierie par lequel le client avise les soumissionnaires ventuels que les
documents de soumission sont modifis durant la priode de soumission.
Auteur : aux fins des prsentes lignes directrices, auteur dsigne indiffremment tout ingnieur
ayant particip la conception ou la ralisation d'une uvre d'ingnierie.
Authentification dun document dingnierie : application des marques de l'ingnieur un document
papier ou technologique afin de l'officialiser par rapport une finalit donne.
Avis de changement (aussi appel directive de changement ou avenant ) : document
d'ingnierie indiquant des modifications aux travaux par rapport aux documents contractuels.
Cahier des charges : documents dfinissant les caractristiques de base d'un produit ou d'un service
raliser et tablissant les besoins et les exigences techniques contenues dans un contrat ou un appel
d'offres.
Calculs (aussi appels notes de calculs ) : document d'ingnierie constituant un lment du dossier
de l'ingnieur et contenant les hypothses, les donnes et les autres valeurs utilises pour les calculs,
le dtail des calculs effectus et les rsultats obtenus avec indication des mthodes utilises. Dans le
cas o les calculs sont effectus par ordinateur, une note devrait prciser les logiciels utiliss.
Devis : document d'ingnierie prsentant une description qualitative dtaille des matriaux,
quipements, systmes, spcifications techniques et autres dans le cadre de travaux raliser. Dans
certains domaines, par exemple en contexte manufacturier, cette description s'applique galement
au cahier des charges.
Document d'ingnierie : document exprimant un travail d'ingnierie par un ingnieur. Un document
d'ingnierie doit tre considr comme un document au sens de la Loi concernant le cadre
juridique des technologies de l'information.

385

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Document technologique : document fix sur un support faisant appel aux technologies de
l'information, qu'elles soient lectroniques, magntiques, optiques, sans fil ou autres, ou faisant appel
une combinaison de technologies.
uvre d'ingnierie : toute ralisation, tangible ou intangible, rsultant du travail d'ingnierie d'un ou
de plusieurs ingnieurs.
Original : document qui mane directement de l'auteur et qui est la source de toute copie ou
reproduction.
Plan : reprsentation graphique d'une conception en ingnierie.
Rgles de l'art : les rgles de l'art sont considres comme un ensemble de connaissances techniques
et de rgles ncessaires une pratique professionnelle prudente et diligente lors de la prestation d'un
service professionnel. Elles reprsentent galement l'ensemble des moyens et des mthodes utiliser
par l'ingnieur pour analyser et concevoir un ouvrage qui rpond aux besoins du client, est
fonctionnel, fiable et d'entretien pratique et conomique, le tout au meilleur cot possible. Selon les
rgles de l'art, l'analyse et la conception d'un ouvrage impliquent que l'ingnieur, dans le cadre de sa
prestation de services, tienne compte des consquences de l'excution de ses travaux sur
l'environnement, la vie, la sant et la proprit de toute personne. Les rgles de l'art sont en
constante volution et leur application doit se faire en conformit avec les normes et les codes en
vigueur.

2. Mise en contexte
2.1. La responsabilit des ingnieurs dans l'authentification, la transmission, la modification, la
vrification, l'approbation et la conservation des documents d'ingnierie est un sujet frquemment
soulev. Le besoin d'intgrer aux travaux d'ingnierie des connaissances provenant de plusieurs
domaines d'exercice ncessite frquemment un travail non seulement d'quipe entre des ingnieurs,
mais galement de collaboration avec d'autres professionnels ou experts. Par ailleurs, les rseaux
informatiques sont devenus le vhicule privilgi de transmission des documents d'ingnierie. Aussi
est-il important de veiller ce que la contribution spcifique de chaque ingnieur ces documents
soit clairement indique.
2.2. En tablissant les prsentes lignes directrices, l'Ordre des ingnieurs du Qubec entend exposer
et clarifier les principes qui sont la base de l'authentification, de la transmission, de la modification,
de la vrification, de l'approbation et de la conservation de documents d'ingnierie, ainsi qu'expliquer
les rgles qui les encadrent.
Les prsentes lignes directrices doivent tre considres comme tant les bonnes pratiques de la
profession d'ingnieur en matire d'authentification, de transmission, de modification, de vrification,
d'approbation et de conservation des documents d'ingnierie.

386

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

3. Lois et rglements
3.1. Le Code des professions rgit lensemble des ordres professionnels, dont lOrdre des ingnieurs
du Qubec (l'Ordre). La protection du public, qui est la raison d'tre du systme professionnel
qubcois, repose largement sur la prvention des prjudices lis l'exercice de certaines activits,
susceptibles de porter atteinte l'intgrit physique, psychologique et patrimoniale des individus, la
confidentialit et la vie prive, ainsi qu' la qualit de l'environnement. L'atteinte peut tre directe
ou indirecte.
3.2. L'Ordre a pour principale fonction d'assurer la protection du public, notamment en contrlant
l'exercice de la profession d'ingnieur par ses membres.
3.3. La profession d'ingnieur est une profession d'exercice exclusif et titre rserv. Seuls les
membres de l'Ordre peuvent utiliser le titre et exercer les activits professionnelles qui leur sont
rserves par la Loi sur les ingnieurs.
3.4. La Loi sur les ingnieurs dfinit dans ses articles 2 et 3 en quoi consistent le champ de pratique et
les actes rservs la profession d'ingnieur.

387

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

388

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les actes d'ingnierie ne se limitent pas uniquement aux seuls travaux cits l'article 2 de la Loi sur
les ingnieurs qui constituent le champ de pratique exclusif de la profession d'ingnieur. Des actes
accomplis par un ingnieur l'extrieur du champ de pratique exclusif engagent sa responsabilit et
ncessitent l'authentification de documents d'ingnierie, conformment aux prsentes lignes
directrices, dans la mesure o ces actes sont excuts dans le cadre de l'exercice de la profession
d'ingnieur.
3.5. Le Code de dontologie des ingnieurs est un rglement obligatoire et d'ordre public adopt par
le Conseil d'administration de l'Ordre en vertu de l'article 87 du Code des professions. Il tablit les
rgles de conduite applicables l'exercice de la profession et fixe des balises encadrant la conduite
adopter dans une situation donne. Il contient surtout des dispositions sur les devoirs et les
obligations envers le public ou le client, mais galement diverses dispositions dfinissant les actes
drogatoires la dignit de la profession.

4. Responsabilits de lingnieur
4.1. L'exercice de la profession d'ingnieur fait appel aux connaissances de l'ingnieur, son
jugement professionnel et un effort d'analyse, de conception et d'abstraction. Les documents qui
expriment ces actes sont des documents d'ingnierie, qu'ils soient sur un support papier ou
technologique.
4.2. L'ingnieur est un professionnel qui doit assumer la plnitude de ses responsabilits envers le
public, ses employeurs, ses clients, ses confrres, sa profession et lui-mme.
4.3. Il existe plusieurs types de responsabilits, notamment la responsabilit professionnelle, la
responsabilit civile et la responsabilit pnale (ou criminelle).
a) Un ingnieur a la responsabilit, sur le plan professionnel, de suivre les exigences prescrites sa
profession par le Code des professions, la Loi sur les ingnieurs et les rglements qui s'y rapportent.
En cas de manquement ces rgles, il s'expose aux sanctions disciplinaires prvues par ces textes
lgislatifs.
b) Un ingnieur est responsable, sur le plan civil, du prjudice qu'il cause autrui en consquence des
actes, erreurs, ngligences et omissions commis dans l'excution de son travail professionnel, dans la
mesure o ceux-ci constituent une faute au sens du droit civil. De mme, il peut tre tenu
responsable, au mme titre, du prjudice caus autrui par une personne agissant sous sa direction
et sa surveillance immdiates (ingnieur stagiaire, ingnieur junior ou toute autre personne non
membre de l'Ordre).
c) Un ingnieur est responsable, sur le plan pnal, s'il contrevient une loi de nature pnale ou
criminelle. Le systme pnal cherche promouvoir l'ordre social et prohiber la commission
d'infractions criminelles ou pnales. Il impose des peines ayant des consquences pcuniaires ou
privatives de libert. Dans ce cas, c'est l'tat qui poursuit l'intim.

389

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

4.4. a) Selon le Code de dontologie des ingnieurs, un ingnieur doit authentifier l'original et les
copies de tous les documents d'ingnierie qu'il a prpars ou qui l'ont t sous sa direction et
surveillance immdiates. Les plans et devis doivent tre scells et signs, alors que les autres
documents d'ingnierie doivent tre signs. La mthode adquate d'authentification s'appliquant
chaque type de document d'ingnierie est dcrite la section 6 du prsent document.
b) Par son authentification, l'ingnieur ne peut en aucun cas s'attribuer le mrite d'un travail
d'ingnierie qui revient un confrre, ni participer ou contribuer l'exercice illgal de la profession.
4.5. En authentifiant les documents d'ingnierie qu'il a prpars ou dont il a dirig et surveill la
prparation de faon immdiate (voir sous-section Obligation de direction et surveillance
immdiates), l'ingnieur atteste que ces documents sont complets, compte tenu de leur finalit, et
qu'ils sont conformes aux lois, rglements et rgles de l'art applicables sa pratique professionnelle.
L'authentification d'un document d'ingnierie doit tre le dernier geste professionnel pos par
l'ingnieur.
4.6. L'authentification ou la non-authentification d'un document d'ingnierie ne modifie en rien la
responsabilit professionnelle, civile ou pnale de l'ingnieur quant la prestation de l'acte
professionnel. Un ingnieur peut tre tenu responsable de documents d'ingnierie qu'il a prpars ou
qui l'ont t sous sa direction et surveillance immdiates, mme s'il ne les a pas authentifis.
4.7. dfaut d'une convention contraire, c'est l'auteur d'un document d'ingnierie qui est le titulaire
du droit d'auteur, sauf si celui-ci est un employ qui agit dans le cadre de son emploi, auquel cas c'est
l'employeur qui est le titulaire du droit d'auteur. Si l'auteur d'un document d'ingnierie n'est pas un
employ au sens juridique du terme, mais un ingnieur-conseil ou un travailleur autonome, il est,
dfaut d'une convention contraire, titulaire du droit d'auteur, mme si le document a t
entirement pay par son client.

5. Sceau et signature de l'ingnieur


5.1. Sceau
a) Le sceau constitue une marque distinctive de l'ingnieur. Il atteste que son titulaire est membre de
l'Ordre et qu'il est, de ce fait, autoris exercer la profession d'ingnieur au Qubec.
b) Un ingnieur doit obtenir son sceau de l'Ordre. Il lui est interdit de l'obtenir autrement et il doit
l'utiliser conformment aux lois et rglements en vigueur.
c) L'Ordre est le propritaire exclusif de tout sceau original. En cas de rvocation de son permis, le
titulaire d'un sceau original doit le retourner l'Ordre ds rception d'une demande crite du
secrtaire de l'Ordre.

390

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

5.2. Dtail du sceau


Aprs paiement par l'ingnieur des frais applicables, l'Ordre lui remet un sceau cachet encreur ou
emboss, conu pour une apposition manuelle sur un support papier.
Le sceau comprend l'un des termes suivants, INGNIEUR , INGNIEURE , INGNIEURENGINEER , INGNIEURE-ENGINEER , le nom et le numro de membre, ainsi que le mot QUBEC
. Certains sceaux plus anciens ne comportent pas de numro de membre.
5.3. Signature manuscrite
a) Sur un support papier, la signature manuscrite est une marque personnelle qui associe l'ingnieur
de faon irrfutable au document d'ingnierie auquel elle est appose.
b) Lorsque le sceau est appos sur un document d'ingnierie, la signature manuscrite devrait
recouvrir une partie du sceau, sans toutefois en rendre illisibles ou inintelligibles les lments
essentiels (nom, titre et numro de membre).
5.4. Signature numrique
a) La signature numrique est l'outil personnel de l'ingnieur pour authentifier ses documents
d'ingnierie sur support technologique. Comme pour le sceau, l'Ordre est le propritaire exclusif de la
signature numrique.
La signature numrique tablit un lien entre un document technologique et une personne au sens de
la Loi concernant le cadre juridique des technologies de l'information. Elle permet :

d'authentifier un document technologique d'ingnierie avec l'image numrique du sceau sign


ou celle de la signature;

de confirmer l'identit du signataire;

de certifier que le signataire est bien inscrit au tableau de l'Ordre;

de certifier l'intgrit des donnes du document ainsi authentifi;

d'offrir, aprs vrification russie de la signature numrique, une preuve irrfutable du lien
entre l'auteur et son document technologique.

La mthode d'authentification par signature numrique a la mme valeur que celle par sceau et
signature manuscrite.
b) Le membre se procure la signature numrique auprs du fournisseur unique reconnu par l'Ordre.
c) L'Ordre est le propritaire exclusif de la signature numrique. En cas de rvocation de son permis,
le titulaire devrait dtruire toute image numrique de l'empreinte de son sceau.

391

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

5.5. Images numriques de l'empreinte du sceau et de la signature manuscrite


a) L'ingnieur titulaire d'un sceau original est autoris numriser son empreinte et sa signature
manuscrite pour en obtenir des images numriques. Ces images numriques doivent tre en tout
point identique l'empreinte du sceau original et la signature manuscrite afin d'en prserver les
caractristiques, et leurs dimensions doivent respecter les proportions originales. Ces images peuvent
ensuite tre apposes des documents technologiques d'ingnierie au moyen de la signature
numrique de l'Ordre afin de produire un original technologique dment authentifi.
b) Limite d'utilisation des images numriques. l'oppos du sceau et de la signature manuscrite, le
simple fait d'apposer des images numriques des marques de l'ingnieur un document
technologique, que ce soit l'image de son sceau sign ou celle de sa signature manuscrite, ne
constitue pas une authentification valable d'un document d'ingnierie au sens des lois et rglements
qui s'appliquent la profession. elles seules, ces images n'tablissent pas un lien irrfutable entre
un document et l'ingnieur qui en est l'origine, et ne garantissent pas l'authenticit ni l'intgrit des
informations contenues dans des documents technologiques. Seule la signature numrique peut
confrer un document d'ingnierie ce lien irrfutable entre le document technologique et son
auteur.
5.6. Contrle du sceau, de la signature numrique et des images numriques
L'ingnieur doit en tout temps conserver la matrise entire de son sceau, de sa signature numrique
ainsi que des images numriques de l'empreinte de son sceau et de sa signature manuscrite, de faon
ce que personne ne puisse les utiliser sans son autorisation explicite.
5.7. Cartouche de plan d'ingnierie
Tous les plans d'ingnierie devraient idalement tre pourvus d'un cartouche comportant les points
suivants (liste non exhaustive) :

l'empreinte du sceau et de la signature de tous les ingnieurs qui ont particip la prparation
et la modification du plan;

le nom de l'organisation d'o provient le plan;

le nom du projet;

le titre du plan;

le numro du plan;

la date du plan;

le numro de rvision;

les notes limitatives;

la finalit (par exemple POUR PERMIS , POUR SOUMISSION , POUR CONSTRUCTION ,


POUR FABRICATION , POUR INSTALLATION ou PLAN FINAL );

392

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

le cas chant, un registre des modifications (voir chapitre 8);

le cas chant, les approbations administratives, qu'elles soient ou non le fait d'ingnieurs,
sous la mention approbation administrative . Aucun sceau ne doit tre appos dans cet
espace pour ce cas.

5.8. Intgrit des documents d'ingnierie


Pour des raisons juridiques, professionnelles et de scurit du public, il est essentiel que l'ingnieur
assure l'intgrit des documents d'ingnierie. L'intgrit du document est assure, lorsqu'il est
possible de vrifier que l'information n'en est pas modifie et qu'elle est maintenue dans son
intgralit, et que le support qui porte cette information lui procure la stabilit et la prennit voulue.
L'intgrit du document doit tre maintenue au cours de son cycle de vie, soit depuis sa cration, en
passant par son transfert, sa consultation et sa transmission, jusqu' sa conservation, y compris son
archivage ou sa destruction. Dans l'apprciation de l'intgrit, il est tenu compte, notamment des
mesures de scurit prises pour protger le document au cours de son cycle de vie. (Loi concernant
le cadre juridique des technologies de l'information.)

6. Authentification des documents d'ingnierie


6.1. L'authentification est l'apposition de la signature de l'ingnieur et, le cas chant, du sceau un
document d'ingnierie sur support papier ou technologique afin de l'officialiser par rapport une
finalit donne.
6.2. Sur support papier, l'authentification de documents d'ingnierie s'effectue de la faon suivante :
a) sur les plans et devis, addenda, avis de changement, plans finaux, dessins d'atelier, attestations ou
certificats de conformit et autres avis dont le sceau est exig par une loi ou un rglement,
apposition :

du sceau,

de la signature manuscrite,

de la date d'authentification;

b) sur tout autre document d'ingnierie, apposition :

du nom complet,

de la signature manuscrite,

du titre professionnel,

du numro de membre,

de la date d'authentification.

393

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

6.3. Sur un support technologique, l'authentification de documents d'ingnierie s'effectue de la


faon suivante :
a) sur les plans et devis, addenda, avis de changement, plans finaux, dessins d'atelier, attestations ou
certificats de conformit ou autres avis dont le sceau est exig par une loi ou un rglement,
apposition :

de la signature numrique, incluant l'image numrique de l'empreinte du sceau sign,

de la date d'authentification;

b) sur tout autre document d'ingnierie, apposition :

de la signature numrique, incluant le nom complet, l'image de la signature manuscrite, le


titre professionnel, le numro de membre,

de la date d'authentification.

6.4. Notes limitatives


Tous les documents d'ingnierie qui ne sont pas destins des fins de construction, de fabrication ou
d'installation doivent porter la mention suivante : CE DOCUMENT NE DOIT PAS TRE UTILIS DES
FINS DE CONSTRUCTION (ou DE FABRICATION ou D'INSTALLATION ).
6.5. Documents d'ingnierie avec finalit
L'ingnieur doit toujours prciser sur un document d'ingnierie la finalit du document en question.
Comme une uvre d'ingnierie peut comporter plusieurs tapes, chacune d'entre elles doit tre
clairement indique sur les documents d'ingnierie qui s'y rapportent. Par exemple, lorsque des plans
sont prpars POUR PERMIS , POUR SOUMISSION , POUR CONSTRUCTION , POUR
FABRICATION , POUR INSTALLATION , ou qu'ils portent la mention PLAN FINAL , ils doivent tre
authentifis.
6.6. Documents prliminaires
a) Des documents prliminaires sont rgulirement soumis pour COMMENTAIRES, pour
INFORMATION ou pour COORDINATION pendant la phase de conception, aux collaborateurs internes
ou externes de l'entreprise, et circulent entre plusieurs ingnieurs avant d'tre mis la premire fois
pour rpondre une finalit donne. Ces documents prliminaires ne constituent pas des documents
d'ingnierie complets et n'ont pas tre authentifis; ils doivent cependant indiquer le nom de
l'ingnieur qui les a prpars ainsi que son titre et la date.
b) Note limitative. Comme tout document d'ingnierie qui n'est pas destin des fins de
construction, fabrication ou installation, les documents prliminaires doivent porter la mention

394

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

suivante : CE DOCUMENT NE DOIT PAS TRE UTILIS DES FINS DE CONSTRUCTION (ou DE
FABRICATION ou D'INSTALLATION ).
6.7. Le plan tel que construit (TQC)
Comme il est utilis pour qualifier des contextes diffrents, le terme tel que construit porte
confusion et est donc proscrire. En consquence, l'Ordre recommande, selon le cas, l'utilisation des
termes plan final (voir article 6.8) ou relev (voir paragraphe 6.9) pour le remplacer.
6.8. Le plan final est le plan qui intgre la conception initiale et tous les changements ou
modifications apports cette conception au cours de la construction, de la fabrication ou de
l'installation. Il doit tre authentifi par l'ingnieur concepteur et par tout autre ingnieur ayant
effectu des modifications.
6.9. Le relev est un document n'exprimant aucune nouvelle conception. La simple reprsentation
graphique d'un objet ou d'un ouvrage achev, qui rapporte les mesures relles, les erreurs, corriges
ou non, les appareils ou les produits installs, etc., n'est pas un plan final. Il peut tre vu comme un
relev de mise en uvre ou un inventaire de ce qui est construit ou en place pour rfrence
ultrieure ou comme un document d'information ou de coordination, ou comme un document
d'appoint un manuel d'opration, ou comme le point de dpart d'un projet dans le cas o les plans
du concepteur ne sont pas disponibles. Cependant, lorsqu'il est prpar par un ingnieur ou par une
personne sous sa direction et surveillance immdiates, il doit tre sign comme tout autre document
d'ingnierie, mais il ne doit pas tre scell. De plus, ce relev devrait porter la mention suivante : CE
RELEV NE DOIT PAS TRE UTILIS DES FINS DE CONSTRUCTION (ou DE FABRICATION ou
D'INSTALLATION ).
6.10. Dessin d'atelier ou d'usine
a) Un dessin dit d'atelier ou d'usine qui exprime un travail de conception de l'ingnieur doit tre
authentifi par son auteur.
b) Certains dessins d'atelier ou d'usine ne sont pas considrs comme des documents d'ingnierie et
n'ont pas tre authentifis, par exemple les dessins ou les fiches techniques d'quipements ou de
produits manufacturs.
6.11. Les attestations, certificats de conformit ou autres avis dlivrs par l'ingnieur la suite des
activits de surveillance, d'inspection ou de contrle, lesquels peuvent notamment tre exigs par
certaines autorits publiques, doivent tre signs. Cependant, ils ne peuvent tre scells que si une
telle exigence est prescrite dans une loi ou un rglement (par exemple la Loi sur la sant et la scurit
du travail).
6.12. Authentification de documents d'ingnierie lorsque les travaux sont raliss l'extrieur du
Qubec

395

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

a) Lorsque des documents d'ingnieries sont prpars au Qubec par un membre de l'Ordre pour des
travaux dont la construction, la fabrication ou l'installation sont ralises l'extrieur du Qubec, ces
documents doivent tre authentifis au Qubec conformment aux articles 6.2 et 6.3. De plus, il
appartient au membre de respecter la lgislation et la rglementation applicables au territoire o ces
travaux sont effectus.
b) Lorsque des documents d'ingnierie sont prpars l'extrieur du Qubec par un membre de
l'Ordre pour des travaux dont la construction, la fabrication ou l'installation sont ralises
l'extrieur du Qubec, l'Ordre n'impose aucune obligation d'authentification au membre. Cependant,
il appartient au membre de respecter la lgislation et la rglementation applicables au territoire o
ces travaux seront effectus.
6.13. Tableau des bonnes pratiques en matire d'authentification de documents d'ingnierie
Le tableau suivant dcrit la mthode adquate d'authentification s'appliquant chaque type de
document d'ingnierie.

396

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Cliquez ici pour la version imprimable du Tableau des bonnes pratiques en matire d'authentification de documents d'ingnierie

397

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

7. Transmission des documents dingnierie


7.1. Lors de la transmission d'un document d'ingnierie, un ingnieur doit toujours prendre les
mesures ncessaires pour en protger l'intgrit et le droit d'auteur, ainsi que pour en dcourager la
contrefaon.
7.2. Transmission lectronique
La transmission lectronique de documents d'ingnierie comporte le risque que ceux-ci soient
modifis ou dtruits avant de parvenir leur destinataire. S'il s'agit de documents d'ingnierie
authentifis, l'Ordre recommande que la transmission lectronique s'effectue avec la signature
numrique de l'Ordre afin d'assurer l'intgrit des documents transmis et de respecter la
confidentialit des informations. Le cas chant, la signature numrique signalera au destinataire que
le document a t altr aprs son envoi.

8. Modification des documents d'ingnierie


8.1. Modification
a) La modification d'un document d'ingnierie constitue un acte professionnel qui est strictement
rserv l'ingnieur. L'auteur engage sa responsabilit professionnelle, civile ou pnale quant ses
modifications, pour les parties du document d'ingnierie touches directement ou indirectement par
lesdites modifications.
b) Il est essentiel que l'auteur de modifications veille ce que l'ensemble ou les parties touches par
ses modifications demeurent conformes aux rgles de l'art et qu'elles respectent les prescriptions
du Code de dontologie des ingnieurs, particulirement en ce qui a trait aux consquences des
travaux sur l'environnement, la vie, la sant et la proprit de toute personne.
c) L'auteur de chaque modification doit authentifier selon la mthode approprie (voir chapitre 6) les
documents d'ingnierie auxquels il a apport des modifications. Il importe de bien indiquer le but et
l'objet prcis de toute modification afin d'viter toute confusion, particulirement si plusieurs auteurs
ont contribu ces modifications, ou si plusieurs modifications successives d'un mme document
sont effectues.
8.2. Les lments modifis doivent tre clairement signals. Dans le cas d'un document comprenant
de l'information intelligible sous forme graphique, cette indication peut se faire au moyen d'un
symbole.

398

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

8.3. Registre des modifications.


Les renseignements suivants doivent tre clairement indiqus dans un registre des modifications reli
au document :

l'auteur de la modification;

son numro de membre;

le but de la modification;

la nature de la modification;

la date de la modification;

la rfrence l'information ou l'lment modifi (par exemple au moyen d'un symbole);

la mthode ou le procd d'authentification employ, lorsque diffrent de celui ou celle du


document source.

9. Vrification des documents d'ingnierie


9.1. La vrification d'un document d'ingnierie constitue un acte professionnel qui est strictement
rserv l'ingnieur. L'ingnieur peut tre appel vrifier des documents d'ingnierie prpars par
un ou plusieurs collgues ingnieurs. Diffrents motifs peuvent tre invoqus, par exemple celui de :

vrifier certains lments de la conception ou du travail d'un autre ingnieur;

vrifier toute la conception ou tout le travail d'un autre ingnieur;

vrifier que la conception ou le travail d'un ingnieur n'a pas de consquences sur les travaux
temporaires, les travaux permanents ou les installations et quipements existants ou venir;

vrifier que la conception ne pose pas de danger pour les travailleurs, le public ou
l'environnement;

vrifier la conformit des travaux ou des documents d'ingnierie par rapport des normes ou
aux rgles de l'art;

vrifier la conformit des travaux ou des documents d'ingnierie par rapport un document
d'appel d'offres, un contrat de services professionnels ou aux besoins du client ou de
l'employeur.

La vrification de documents d'ingnierie peut tre reprsente par trois cas types.
9.2. Cas n 1
La vrification avant lauthentification dun document par son auteur s'insre habituellement dans un
processus d'assurance qualit de l'auteur, ou de l'entreprise de l'auteur, et vise obtenir une plus
grande qualit dudit document. Ce type de vrification demande une collaboration troite entre les
ingnieurs. L'ingnieur qui effectue cette vrification n'est pas considr comme l'auteur de l'uvre.
399

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

L'ingnieur responsable de la conception qui intgre les commentaires d'un autre ingnieur fait siens
ces commentaires et en est responsable. Un ingnieur qui effectue ce type de vrification devrait
produire un avis crit authentifi. Cet avis peut tre rdig sur le document ou dans un document
spar.
9.3. Cas n 2
La vrification aprs lauthentification dun document par son auteur, galement appele seconde
opinion , s'insre habituellement dans un processus d'assurance qualit du client et vise obtenir
une plus grande qualit dudit document ou confirmer le travail de l'auteur original. Un ingnieur qui
effectue ce type de vrification devrait produire un avis crit authentifi, distinct et spar du
document.
Si le mandat de l'ingnieur est de rviser ou de modifier des travaux ou des documents d'ingnierie
authentifis par un autre ingnieur, l'ingnieur vrificateur doit en aviser l'auteur du document et, s'il
y a lieu, s'assurer auprs du client que le mandat du premier ingnieur est termin en conformit
avec l'article 4.02.04 du Code de dontologie des ingnieurs.
9.4. Cas n 3
La vrification de la conformit dun document dingnierie est tablie par rapport des exigences
contractuelles, administratives ou lgales, par exemple la conformit des documents contractuels,
des lois ou des rglements. Un ingnieur qui vrifie la conformit de ce type de document
d'ingnierie, par exemple la conformit un appel d'offres ou aux exigences administratives d'un
client ou de l'employeur, peut rdiger son avis directement sur le document d'ingnierie ou produire
un avis distinct.
L'apposition d'un tampon de vrification de conformit est permise. Le tampon de vrification devrait
contenir les lments suivants :

le nom de l'organisation de l'ingnieur vrificateur;

le titre VRIFICATION DE CONFORMIT;

la nature et l'tendue de la vrification;

la date de la vrification;

les constatations (ou la rfrence leur localisation sur le document d'ingnierie, par exemple
voir les annotations en rouge sur le plan );

les recommandations (elles peuvent tre crites ou sous forme de phrases types cocher);

le nom de l'ingnieur et son numro de membre;

la signature de l'ingnieur.

400

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

9.5. tapes de vrification


Dans tous les cas de vrification, lingnieur devrait suivre les tapes suivantes :

obtenir un mandat prcis et clair, prfrablement par crit, et le confirmer par crit.
Lingnieur doit sassurer quil possde un dlai raisonnable lui permettant deffectuer son
mandat de faon complte et rigoureuse;

sassurer quil possde les connaissances et l'exprience suffisantes dans le domaine concern
par les documents d'ingnierie pour effectuer la vrification;

s'assurer qu'il dtient toutes les informations et dispose des moyens ncessaires pour faire sa
propre analyse et se prononcer sur la conception ou les conclusions d'un autre ingnieur. Ces
informations essentielles peuvent inclure : des mesurages, des relevs, des calculs, des
analyses, etc.;

s'assurer selon le cas que le document d'ingnierie est authentifi par un ingnieur, dfaut
de quoi il pourrait s'agir de pratique illgale de la profession d'ingnieur;

circonscrire la nature et la porte de la vrification afin d'viter de laisser croire que certaines
vrifications ont t ralises alors que ce n'est pas le cas;

effectuer la vrification;

prparer et authentifier un avis crit directement sur le document d'ingnierie ou sur un


document distinct. Cet avis doit tre complet, explicite, non ambigu et conforme aux rgles de
l'art sur la vrification effectue en conformit avec l'article 3.02.04 du Code de dontologie
des ingnieurs.

9.6. L'ingnieur est responsable des gestes concrets qu'il pose dans l'exercice de sa profession. C'est
la jurisprudence en matire disciplinaire qui est venue confirmer cette responsabilit professionnelle.
Un ingnieur doit dnoncer toute anomalie ou irrgularit qu'il constate, mme celles qui sont en
dehors de son mandat de vrification.
9.7. La prsence de clauses lgales ou contractuelles de l'employeur sur le tampon de vrification de
l'ingnieur aux fins d'assurances ou autres n'est pas interdite, mais ces clauses sont indpendantes du
geste professionnel de vrification. Celles-ci ne peuvent enlever ou mme limiter la responsabilit
professionnelle de l'ingnieur pour les actes concrets qu'il accomplit dans l'exercice de sa profession.
Aussi est-il recommand que le tampon de vrification de l'ingnieur soit distinct du tampon de
clauses lgales ou contractuelles de l'employeur.
9.8. Un ingnieur vrifiant la conformit d'un document qui n'est pas un document d'ingnierie
devrait suivre la mme dmarche que celle qui est dcrite pour la vrification de la conformit d'un
document d'ingnierie, car son geste engage sa responsabilit professionnelle.

401

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

10. Approbation des documents d'ingnierie


10.1. Approbation administrative
L'Ordre ne s'oppose pas la pratique en vertu de laquelle le cheminement hirarchique de
documents d'ingnierie authentifis est attest par la signature successive d'autres personnes qui
peuvent ou non tre membres de l'Ordre. Cependant, c'est un procd d'ordre strictement
administratif qui est tranger l'acte professionnel. Afin d'viter toute confusion avec l'auteur du
document, un ingnieur qui appose ainsi sa signature doit s'assurer de la prsence d'une mention
explicative claire et bien indique. Il ne doit en aucun cas se servir de son sceau cette fin. Dans le cas
de multiples signatures, l'Ordre recommande l'utilisation d'un document distinct.

11. Conservation des documents dingnierie


11.1. Conservation
Ds qu'un document d'ingnierie est authentifi, celui-ci doit tre conserv de manire en prserver
et en garantir l'intgrit, et il doit tre facilement accessible et bien index.
11.2. Dure de conservation
Tous les documents d'ingnierie sur support papier ou technologique constituant le dossier de
l'ingnieur doivent tre conservs et lisibles pendant au moins dix ans partir de la date du dernier
service rendu ou, lorsque le projet ou les travaux sont achevs, compter de la date de la fin des
travaux. Des exigences de conservation supplmentaires peuvent dcouler d'autres obligations
lgales, ou de clauses contractuelles.
11.3. Numrisation, transfert technologique et conservation de documents d'ingnierie
a) Dans la mesure o l'intgrit d'un document technologique est prserve selon les exigences de
la Loi concernant le cadre juridique des technologies de l'information, il est possible pour l'ingnieur
de transfrer ou d'archiver un document sur un support technologique tout en lui conservant sa
pleine valeur juridique. Le nouveau document peut alors tre considr comme l'quivalent
fonctionnel de l'original papier ou numrique sans qu'il soit ncessaire de conserver ce dernier, sous
rserve des conditions suivantes :

le processus de transfert est document;

le document rsultant du transfert comporte la mme information que l'original;

l'information contenue dans le document rsultant du transfert n'a pas t altre et a t


maintenue dans son intgralit;

le support technologique procure au document transfr la stabilit et la prennit ncessaire


(un minimum de 10 ans).
402

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

L'ingnieur dsirant numriser ses documents originaux sur support papier dans le but de dtruire ses
dossiers doit tre vigilant toutes les tapes du processus. Il doit faire circuler au sein de son
entreprise ou de son cabinet une politique de numrisation de dossiers et de destruction de
documents prvoyant les rgles spcifiques observer, ou engager une firme spcialise dans la
numrisation, l'archivage et la destruction de documents. L'ingnieur doit bien connatre la Loi
concernant le cadre juridique des technologies de l'information; il doit galement faire en sorte que le
personnel effectuant le transfert ou devant utiliser les documents technologiques obtienne une
formation adquate quant l'utilisation du support technologique choisi. Il doit de plus considrer
tous les lments techniques du processus (supports physiques d'archivage, fiabilit des logiciels
utiliss, qualit du prestataire de services, etc.).
b) Afin de respecter ses obligations professionnelles, l'ingnieur doit s'assurer des lments suivants
(liste non exhaustive) :

l'information est accessible et intelligible dans le document issu du transfert;

les renseignements personnels et confidentiels contenus dans le document sont protgs par
un procd de visibilit rduite ou un procd qui empche une personne non autorise de
prendre connaissance d'un tel renseignement;

le matriel, l'outil ou le systme utiliss pour la conservation ont une vie utile quivalente ou
suprieure la priode de conservation prescrite;

les logiciels utiliss sont mis jour rgulirement;

une copie papier peut tre fournie sur demande;

une copie de sauvegarde est conserve dans un lieu distinct ou dans un coffre-fort l'preuve
de l'eau et du feu;

l'tendue de la responsabilit d'un tiers, dans le cas o l'archivage ou le transfert est confi
un intermdiaire, est bien connue.

Signature numrique
Dans cette section, vous verrez :

ce qu'est la signature numrique de l'Ordre

souscrire la signature numrique de l'Ordre

pourquoi la signature numrique de l'ingnieur doit tre celle de l'Ordre

quels rles jouent l'Ordre et Notarius

Contrairement aux croyances, la signature numrique dun ingnieur nest pas une simple
reproduction ou image de sa signature manuscrite.

403

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

En effet, la simple apposition, sur un document technologique (c.--d. un document sur support
lectronique, parfois appel support technologique ), de l'image numrique de la signature
manuscrite (par exemple, fichier extension .jpeg ) ne permet pas de lier le signataire ce
document technologique. Selon la Loi concernant le cadre juridique des technologies de linformation,
c'est la signature numrique du signataire qui assure ce lien.

Ce qu'est la signature numrique de l'Ordre


L'essence de la signature numrique de l'Ordre
Le Code civil du Qubec (article 2827) nonce ce qui suit : La signature consiste dans l'apposition
qu'une personne fait un acte de son nom ou d'une marque qui lui est personnelle et qu'elle utilise
de faon courante, pour manifester son consentement . Une signature est donc une marque
personnelle exclusive une personne.
Pour un document papier, la signature manuscrite constitue la marque personnelle de l'ingnieur.
Pour un document technologique, la signature numrique reprsente un moyen de constituer la
marque personnelle de l'ingnieur. Pour que l'authentification d'un document technologique
d'ingnierie soit complte et en tous points conforme aux exigences lgales et dontologiques ainsi
qu'aux bonnes pratiques soulignes dans les Lignes directrices concernant les documents d'ingnierie,
le document doit tre sign numriquement. cette fin, l'Ordre s'est dot d'une signature numrique
qui est fournie par son seul fournisseur : Notarius.

Pour que la signature numrique soit appose sur un document technologique, une validation
lectronique pralable est effectue auprs de l'Ordre afin de confirmer le statut professionnel du
signataire et de confirmer qu'il figure toujours sur la liste des membres dont le permis d'exercice les
autorise y souscrire.
Appose sur un document technologique, la signature numrique de l'Ordre produit le mme effet
qu'une signature manuscrite sur un document papier : elle lie irrfutablement l'ingnieur au
document technologique et garantit l'intgrit de ce document.
Aussi,

elle constitue une preuve non rfutable de l'identit de l'ingnieur qui a sign le document;

elle certifie que le signataire tait bien titulaire d'un permis d'ingnieur dlivr par l'Ordre
(permis d'exercice) au moment o il a sign le document;
404

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

elle assure l'intgrit du document (et donc, celle des donnes, des renseignements et des
informations qu'il renferme) et fournit, le cas chant, une indication ds que toute
modification, aussi mineure soit-elle, est apporte au document aprs signature;

elle protge donc aussi bien le destinataire du document que l'ingnieur.

La signature numrique de l'Ordre est pertinente pour tout ingnieur qui authentifie des documents
technologiques d'ingnierie, peu importe le domaine ou le secteur de sa pratique, qu'il exerce ou non
en pratique prive.

L'infrastructure cls publiques


La signature numrique de l'Ordre est fonde sur une infrastructure cls publiques, c'est--dire un
systme constitu, notamment, d'une autorit de certification, de services de gestion de certificats,
de logiciels cryptographiques permettant d'assurer des changes lectroniques scuritaires, de
politiques et de procdures rigoureuses dont celle trs importante qui consiste valider
systmatiquement l'identit de tout demandeur.
Pour en savoir plus sur le fonctionnement de la signature numrique de l'Ordre, cliquez ici.

Le certificat
La signature numrique de lOrdre comporte un certificat exclusif chaque souscripteur. Ce certificat
est associ de faon permanente tout document technologique au moment o celui-ci est sign
numriquement.
On peut comparer ce certificat un passeport : il renferme les informations (voir plus bas)
permettant, notamment, quiconque accde au document de valider lidentit du signataire qui, lui,
est li de manire irrfutable au document. Les informations prsentes dans le certificat ont t
obtenues en ligne, directement des serveurs de certification de Notarius au moment de la signature.
Dans le cas dun ingnieur, ce certificat comporte les informations suivantes :

ses nom, prnom et numro de membre*,

son titre professionnel*, cest--dire celui d ingnieur ,

son regroupement de souscripteur, cest--dire l Ordre des ingnieurs du Qubec ,

sa cl publique,

la priode de validit et le numro de srie de son certificat,

son adresse courriel.

* Cette information peut diffrer dans le cas du dtenteur d'un permis temporaire

405

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

L'accs
La signature numrique de lOrdre est strictement individuelle et personnelle. Son utilisation ne peut
en aucun cas tre dlgue. Lingnieur est donc responsable de contrler laccs son mot de
passe.

Lectures utiles
Revue PLAN, mars 2006 : La Loi concernant le cadre juridique des technologies de l'information
l'impact de la technologie sur l'information .
Revue PLAN, aot-septembre 2008 : Quand une signature n'en est pas une et qu'un sceau n'en est
pas un .
Revue PLAN, dcembre 2008 : La trousse de signature numrique de Notarius .

Souscrire la signature numrique de l'Ordre


Qui peut tre autoris souscrire la signature numrique de l'Ordre?
Seul un ingnieur (ou le titulaire dun permis temporaire) peut tre autoris souscrire la signature
numrique de lOrdre, parce que :
a. tout ingnieur (ou titulaire dun permis temporaire), en vertu de la Loi sur les ingnieurs et du
Code de dontologie des ingnieurs, doit authentifier (notamment par un sceau ou par une
signature) tous les documents dingnierie quil prpare lui-mme ou qui ont t prpars par
dautres sous sa direction et sa surveillance immdiates, lorsque ces documents sont complets
et dfinitifs, compte tenu de leur finalit;
b. aucun ingnieur junior (ou stagiaire) ne peut prparer ou authentifier seul un document
dingnierie, et sil prpare un document dingnierie, il doit obligatoirement le faire sous la
direction et la surveillance immdiates dun ingnieur qui, lui, doit lauthentifier;
c. lOrdre, par consquent, ne dlivre pas de sceau ou de signature numrique un ingnieur
junior (ou stagiaire).

La demande
Tout ingnieur (ou titulaire dun permis temporaire) qui dsire souscrire la signature numrique de
lOrdre doit remplir sa demande en ligne www.notarius.com/oiq

406

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les validations requises


Deux validations sont ncessaires pour souscrire la signature numrique de lOrdre.
La premire validation porte sur lidentit du demandeur. Elle est effectue une succursale de
Postes Canada o le demandeur doit prsenter deux pices didentit officielles provenant dune
autorit gouvernementale reconnue, dont une avec photo et signature.
La seconde validation, qui porte sur le statut professionnel du demandeur, est effectue par lOrdre.

Les frais
Les frais exigs par Notarius pour souscrire la signature numrique de lOrdre sont indiqus cette
adresse (cliquez ici). Toute question ce sujet doit tre adresse directement Notarius.

La trousse de signature numrique de lOrdre


Lorsquil dlivre une signature numrique de lOrdre, Notarius fournit une trousse de signature
numrique qui renferme tout ce qui est ncessaire pour installer et utiliser la signature numrique de
lOrdre. Pour en savoir plus cliquez ici.
Linstallation est la responsabilit du souscripteur. Ce dernier peut contacter le service la clientle
de Notarius pour obtenir de l'assistance.

Lunique fournisseur
Notarius est lunique fournisseur autoris de la signature numrique de l'Ordre.

Pourquoi la signature numrique de l'ingnieur doit tre celle de


l'Ordre
LOrdre doit sassurer que loutil quil reconnat pour utilisation par les ingnieurs (et par les
dtenteurs dun permis temporaire) pour signer numriquement tout document technologique
dingnierie satisfait, dune part, les exigences de la Loi concernant le cadre juridique des technologies
de linformation (applicable lensemble de la population) et, dautre part, les exigences lgales et
dontologiques ainsi que les bonnes pratiques lies lauthentification des documents dingnierie
qui sont exposes dans les Lignes directrices concernant les documents d'ingnierie.

407

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Comme le sceau, la signature numrique de lOrdre est lie au permis dexercice. La signature
numrique devant tre utilise pour authentifier tout document technologique dingnierie doit
provenir de lOrdre et tre dlivre par un fournisseur autoris par lOrdre.

Pourquoi Notarius ?
En juin 2004, lOrdre a mis de lavant un processus de slection transparent en vue de retenir les
services dun ou de quelques fournisseurs de signatures numriques. LOrdre a lanc un appel d'offres
public spcifiant, comme fondement de la signature numrique, une infrastructure cls publiques
qui devait tre conforme la rglementation adopte par lOrdre, et qui devait respecter la Loi
concernant le cadre juridique des technologies de linformation et toute autre loi en vigueur cet
gard au Qubec.
Lunique infrastructure cls publiques retenue au terme de ce processus est celle qui est gre et
produite par Notarius, un organisme sans but lucratif constitu par la Chambre des notaires du
Qubec.

Lecture utile
Revue PLAN, mai 2010 : Pourquoi utiliser la signature numrique de lOrdre fournie par Notarius ? .

Quels rles jouent l'Ordre et Notarius


Conformment ce que prvoit leur entente contractuelle, lOrdre des ingnieurs du Qubec et
Notarius assument des rles bien dfinis quant au service de signature numrique offert aux
ingnieurs (et aux dtenteurs dun permis temporaire).
La mission de lOrdre tant de protger le public, notamment en contrlant lexercice de la profession
dingnieur, cest lOrdre qui autorise tous les permis dexercice et qui veille lapplication des lois et
des rglements cet gard, entre autres choses en autorisant et en fournissant aux ingnieurs (et aux
dtenteurs dun permis temporaire) les outils devant servir lauthentification de leurs documents
dingnierie. Ainsi, le rle de lOrdre consiste autoriser la dlivrance de toute nouvelle signature
numrique de lOrdre et maintenir jour la liste des membres qui, en vertu de leur permis
dexercice, sont autoriss y souscrire.
titre dunique fournisseur autoris, Notarius joue un rle qui consiste principalement offrir le
service de signature numrique de lOrdre. Cela comprend notamment lexploitation de
linfrastructure cls publiques, le suivi de lvolution, de la fourniture et du soutien des logiciels
requis par les souscripteurs, ainsi quun certain soutien sur le plan de linstallation et de lexploitation.
Notarius est lunique responsable de la commercialisation du service. LOrdre participe nanmoins
sa promotion et sensibilise les ingnieurs son existence. Aussi, lOrdre collabore troitement avec

408

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Notarius, veillant ainsi ce que toute volution prserve la conformit aux exigences et rponde le
mieux possible aux besoins des ingnieurs.

Proprit intellectuelle
Dans cette section, vous verrez :

le contexte

la proprit intellectuelle

une source indite de renseignements

lingnieur et la proprit intellectuelle

les tapes de la proprit intellectuelle

la proprit intellectuelle au Canada

les modes de protection :


- le brevet dinvention
- le dessin industriel
- la marque de commerce
- le droit dauteur

Cette section aborde un thme qui joue un rle primordial dans la nouvelle conomie mondialise de
la connaissance : la proprit intellectuelle (PI). Les ingnieurs doivent plus que jamais composer avec
un environnement en constante volution, caractris par la ncessit dtre inform et dinnover.
Quil sagisse de la recherche et du dveloppement dans lentreprise prive ou de la recherche
applique et fondamentale dans le secteur public, le transfert des connaissances simpose dornavant
comme le fer de lance de toute avance scientifique ou technologique.
La PI, comme nous le verrons, protge les droits lis au travail intellectuel et favorise la diffusion de
connaissances essentielles au dploiement de linnovation.

409

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Contexte
Dans son domaine dapplication, lingnieur veille la bonne marche de la conception, de la
ralisation et de la mise en uvre de produits, de systmes ou de services. Cest aussi un gnraliste
qui doit sadapter un environnement technologique et socioconomique en constante volution. Il
doit donc possder une solide formation scientifique et un ensemble de connaissances techniques,
conomiques, lgales, sociales et humaines.
Il doit toujours tre lafft des perces technologiques de lheure dans son domaine et faire appel
au savoir dautres disciplines, un apport souvent essentiel la ralisation de ses projets.
Une bonne connaissance de la proprit intellectuelle lui sera particulirement utile lorsquil devra
collaborer llaboration dune nouvelle technologie, au sein dune quipe pluridisciplinaire.

La proprit intellectuelle
La proprit intellectuelle (PI) est lensemble des droits associs lactivit intellectuelle dans les
domaines industriel, scientifique, littraire et artistique. Ces droits prennent habituellement la forme
de :

brevets;

dessins industriels;

marques de commerce;

droits dauteur.

Il existe dautres formes de protection comme les topographies de circuits intgrs et les certificats
dobtention vgtale, mais elles ne seront pas abordes en dtail dans la prsente section.

410

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La PI joue plusieurs rles

La protection des droits de PI permet au titulaire de tirer profit de son uvre crative et
dempcher les autres personnes de produire, de vendre ou d'exploiter celle-ci sur le territoire
o la protection sapplique, sans lautorisation ncessaire.

Lactif de PI profite ses titulaires par lintermdiaire du dveloppement de leur activit


commerciale et de leurs stratgies : cela va du dveloppement la conception du produit, de
la fourniture des services la commercialisation et de la recherche du financement
lexportation ou lexpansion de lactivit par la voie des licences ou du franchisage.

La publication des demandes de protection des droits de PI favorise la diffusion des


connaissances ncessaires lessor de la recherche et du dveloppement.

Une source indite de renseignements


Les droits de proprit intellectuelle (PI) reprsentent beaucoup plus quun moyen de protection. Les
renseignements contenus dans les documents de PI sont recueillis dans les bases de donnes des
offices de la proprit intellectuelle de plusieurs pays. Laccs cette ressource favorise souvent les
inventions et les amliorations percutantes de produits existants.
Dans le cas des brevets une forme de PI importante pour les ingnieurs , il sagit de linformation
la plus rcente, car elle est rendue publique bien avant que le brevet ne soit concd ou refus.
En effet, les revues spcialises publient souvent ces mmes renseignements jusqu cinq ans ou plus
aprs la publication de la demande de brevet.
Les bases de donnes sont labores par les offices de chaque pays. Au Canada, par exemple, lOffice
de la proprit intellectuelle a inscrit plus de 2,1 millions de documents dans sa Base de donnes sur
les brevets canadiens. Loffice amricain, lUSPTO, affiche plus de 8 millions dentres dans sa base de
donnes, et il y en aurait plus de 30 millions lchelle internationale.
Une recherche dans les bases de donnes des brevets permet de trouver, pour chaque document de
brevet :

une brve description de la technique;

lhistorique dun problme et la faon dont linvention permet de le rsoudre;

une description dtaille de la manire de fabriquer linvention.

Et ce nest pas tout, les renseignements publis peuvent aider les gens daffaires, les chercheurs, les
ingnieurs ou mme les tudiants :

identifier les tendances et les innovations dans un domaine particulier de la technologie;

411

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

dcouvrir de nouveaux types de produits quon peut utiliser sans licence ou pour lesquels on
peut prendre un contrat de licence;

suivre le travail dune personne ou dune socit en prenant connaissance des demandes de
brevets quelles ont dposes;

trouver la solution un problme dordre technique;

puiser, dans un certain domaine, de nouvelles ides de recherche;

identifier les collaborateurs et les comptiteurs.

Lingnieur et la proprit intellectuelle


Lingnieur doit transformer des ides en applications concrtes qui pourront tre commercialises. Il
conoit et exploite des solutions, des systmes, des procds et des mthodes.
Les acquis du travail intellectuel deviennent la matire premire de la proprit intellectuelle (PI). Par
lenregistrement officiel du fruit de leurs labeurs, les chercheurs, les inventeurs, les ingnieurs, les
PME et les grandes entreprises peuvent revendiquer leurs droits de PI et les inscrire dans leur actif.
Cet ensemble de connaissances, souvent sous-estim, devient donc une valeur ajoute pouvant tre
transige dans une conomie de march comme tout autre bien matriel.

Un ingnieur bien renseign et sensibilis aux diffrents types de PI devient un atout prcieux pour
son employeur. Son expertise dans le domaine technologique est essentielle dans les demandes de
brevets et les contrats de licence. Les documents ayant trait aux brevets, aux dessins industriels, aux
droits dauteur et aux marques de commerce sont aussi une source dinformation pertinente pour les
professionnels du gnie.

tapes de la proprit intellectuelle


En plus de savoir ce quest un brevet, une marque de commerce, un dessin industriel et un droit
dauteur, les futurs ingnieurs auraient aussi avantage connatre toutes les tapes de la gestion de
la proprit intellectuelle (PI) :

cration des produits PI;

protection de ces produits;

412

DOCUMENTS D'INGNIERIE

commercialisation;

suivi et gestion de la PI.

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

413

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

La proprit intellectuelle au Canada en un clin dil

Modes de protection de la proprit intellectuelle


Brevet dinvention

414

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Pour que ce droit existe, il faut que lOffice de la proprit intellectuelle du Canada (OPIC) dlivre
un brevet pour cette invention.
Les brevets constituent un stimulant de la recherche et du dveloppement puisquils accordent aux
inventeurs un droit exclusif dexploitation pendant une certaine priode de temps. Il devient donc
plus intressant et rentable dy investir temps et argent.
Par contre, en dposant une demande de brevet, une description dtaille de linvention devient
disponible pour tous : on vise ainsi ce que tous les Canadiens puissent tirer profit de lvolution des
connaissances et de la technologie quelle reprsente. Mme sils peuvent en prendre connaissance,
ils ne peuvent pas fabriquer, employer ou utiliser linvention des fins commerciales sans
lautorisation du dtenteur du brevet.
Invention brevetable : conditions
Sont brevetables les inventions qui rpondent la dfinition et aux conditions prcises par la Loi sur
les brevets. Larticle 2 de cette loi dfinit une invention comme suit : Toute ralisation, tout
procd, toute machine, fabrication ou composition de matires, ainsi que tout perfectionnement de
lun deux, prsentant le caractre de la nouveaut et de lutilit.
Ainsi, divers produits, appareils ou procds sont brevetables la condition de prsenter, tout
dabord, ce caractre de nouveaut. Cest dire quil doit sagir dune invention originale et quelle doit
tre la premire de ce genre dans le monde.
Il importe de prciser que, pour que linvention puisse tre brevete, il ne faut pas quelle ait t
rendue publique, moins que cela ne se soit produit moins de un an avant le dpt de la demande.
Dans la plupart des autres pays, toutefois, la demande de brevet doit tre dpose avant toute
utilisation ou divulgation.
La deuxime condition pour que linvention soit brevetable est que linvention fonctionne et
comporte une certaine utilit. Enfin, linvention doit constituer un changement ou une amlioration
de la technique existante, qui naurait pas t vident avant son laboration pour des gens
comptents dans le domaine en cause .
Ce qui nest pas brevetable
Le brevet est accord pour une matrialisation de lide et non pour lide elle-mme. On ne peut pas
faire breveter, par exemple, de simples principes scientifiques ou conceptions thoriques.
Perfectionnement dune invention
On peut obtenir un brevet pour le perfectionnement dune invention dj brevete, la condition
que ce perfectionnement soit lui-mme inventif. Ce brevet naccorde toutefois pas le droit de
415

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

fabriquer, de vendre ou d'exploiter linvention originale si le brevet original est encore valide. De
mme, le dtenteur du brevet original nacquiert pas le droit dutiliser le perfectionnement. En
pratique, les deux parties conviennent souvent dune entente pour commercialiser le produit
amlior, soit ensemble, soit chacun de son ct.
Titulaire du brevet
Le brevet est demand par linventeur et accord ce dernier. Toutefois, dans le cas dune personne
lie par contrat de travail un employeur, cest gnralement cet employeur qui fera la demande du
brevet et qui en sera dtenteur, moins que le contrat de travail ne le prvoie autrement.
Prcisons que, lorsque linvention porte sur des instruments ou des munitions de guerre, tout
membre de ladministration publique fdrale ou employ dune socit dtat peut tre tenu de
cder son invention et tout brevet obtenu ou obtenir au ministre de la Dfense.
Par ailleurs, dans tous les cas de brevets, le gouvernement fdral peut se servir de linvention
brevete en payant au dtenteur du brevet une somme adquate en lespce.
Dure et porte territoriale de la protection
La dure dun brevet est limite 20 ans compter de la date du dpt de sa demande au Canada.
Le brevet accord protge linvention uniquement au Canada. Une demande de brevet doit donc tre
faite dans chacun des pays o lon dsire que linvention soit protge. Lingnieur doit alors sassurer
de respecter les conditions des lois applicables dans ces autres pays, qui diffrent souvent des lois
canadiennes.
Par exemple, plusieurs pays naccordent pas de brevet si linvention a dj t rendue publique.
Lobtention dun brevet dans un pays peut donc empcher den obtenir un ailleurs si les demandes ne
sont pas faites simultanment ou presque. Dautres pays peuvent exiger que linvention que lon veut
breveter soit fabrique ou exploite dans leur pays lintrieur dune certaine priode de temps.
Obtention d'un brevet
Il importe de prsenter une demande de brevet le plus rapidement possible aprs la mise au point de
linvention puisque, au Canada, cest le premier inventeur qui dpose une demande de brevet, et non
le premier qui la met au point, qui obtiendra le brevet.
La procdure de demande dun brevet est trs complexe, et le processus dexamen peut durer de
deux trois ans. Il est donc prfrable de sadresser un agent de brevets pour prparer la demande
et en assurer le suivi. Une liste des agents agrs de brevets se trouve sur le site Web de lOPIC.

416

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Les principales tapes de demande de brevet sont les suivantes :


a. mise au point de linvention;
b. recherche prliminaire afin de dterminer sil existe des brevets ou des demandes de brevets
portant sur une telle invention et recherche de ltat de la technique en gnral;
c. si linvention ne semble pas dj avoir t brevete et quelle est nouvelle, utile et ingnieuse,
prparation et dpt lOPIC dune demande de brevet incluant un prcis, un descriptif et,
selon le cas, des dessins. Le prcis constitue un court rsum du mmoire descriptif. Le
mmoire descriptif doit comprendre une description de linvention et de son utilit ainsi que
des revendications dlimitant ltendue de la protection qui devrait tre accorde au brevet;
d. prparation et dpt dune demande dexamen au plus tard cinq ans aprs la date du dpt
de la demande de brevet;
e. lexaminateur de lOPIC avise le requrant sil accepte ou sil refuse sa demande et exige, si
ncessaire, que des modifications y soient apportes;
f. faire les modifications demandes; si certaines revendications sont rejetes, prparation
dune rponse aux objections de lexaminateur;
g. reprise des tapes e) et f) autant de fois quil savre ncessaire;
h. rponse finale de lexaminateur;
i.

appel possible devant la Commission dappel des brevets si lexaminateur recommande le


rejet de la demande de brevet;

j.

si la demande est nouveau rejete, possibilit dappel devant la Cour fdrale du Canada,
puis devant la Cour suprme.

Demandes internationales de brevets


En juillet 2004, lOPIC a obtenu le statut dadministration charge de recherche internationale et
dadministration charge dexamen prliminaire.
Le Trait de coopration en matire de brevets (PCT) reprsente un mode de protection avantageux
pour les inventeurs et les industriels lchelon international. Le dpt dune seule demande
internationale de brevet selon le PCT sapplique simultanment dans un grand nombre de pays.
Tant les dposants que les offices de brevets dans les quelque 148 tats contractants du Trait
apprcient luniformisation des formalits respecter, les rapports de recherche internationale et

417

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

dexamen prliminaire international et la publication internationale centralise. La procdure


nationale de dlivrance des brevets et les dpenses relatives sont reportes, dans la majorit des cas,
jusqu 18 mois (voire plus longtemps dans le cas de certains offices) par rapport au systme
traditionnel des brevets. Le dposant devrait alors en savoir davantage sur ses chances dobtenir une
protection par brevet et sur lintrt commercial potentiel suscit par linvention en question.
Vente ou cession dun brevet
Le dtenteur du brevet peut choisir daccorder une licence une ou plusieurs personnes ou
entreprises pour la fabrication ou la vente de son invention en change de redevances.
Un brevet peut tre concd toute personne qui un inventeur a cd par crit ou lgu par
testament son droit sur ce brevet. Toute cession dun brevet et tout acte de concession du droit
exclusif dexcuter et dexploiter linvention brevete doivent tre enregistrs au Bureau des brevets.
Le dtenteur dun brevet peut se voir condamner accorder une licence un tiers sur linvention
brevete sil a abus de ses droits. Il y aura abus des droits lorsque, suivant lexpiration dun dlai de
trois ans aprs loctroi du brevet, le dtenteur :

ne satisfait pas aux besoins du march au Canada;

assujettit les licences des conditions peu raisonnables ou, si lintrt public est en jeu, refuse
daccorder des licences;

utilise son brevet pour nuire injustement la fabrication, lutilisation ou la vente dun produit
non brevet.

Violation dun brevet


Quiconque utilise, fabrique ou vend une invention protge par un brevet sans en tre le dtenteur
ou sans lautorisation de ce dernier contrevient la protection accorde par le brevet et viole les
prescriptions de la Loi sur les brevets.
Recours judiciaire
Le dtenteur dun brevet peut poursuivre en dommages-intrts quiconque viole la protection
accorde pour son invention au Canada ou dans tout autre pays dans lequel il sest vu dlivrer un
brevet.
Si la violation survient entre la date laquelle la demande de brevet est devenue accessible au public
et la date doctroi du brevet, une indemnit raisonnable pourra tre rclame celui qui enfreint
le brevet durant cette priode.
Prcisons enfin que la loi nexige aucune mention particulire sur les articles faisant lobjet dun
brevet pour aviser le public quils sont brevets. Il peut toutefois savrer utile, pendant la priode

418

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

dexamen de la demande, dy mentionner quune demande a t dpose afin de prvenir les tiers
que le droit exclusif de fabrication et de vente vous appartiendra par la suite.

Dessin industriel
Un dessin industriel constitue les caractristiques visuelles touchant la configuration, le motif ou les
lments dcoratifs dun objet fini , que lobjet soit ralis la main ou laide dune machine ou
dun outil.

Titulaire des droits sur un dessin industriel


Seul le propritaire dun dessin peut prsenter une demande et obtenir lenregistrement dun dessin
industriel. L'auteur d'un dessin en est le premier propritaire, moins que, pour contrepartie titre
onreux, il ne l'ait excut pour une autre personne, auquel cas celle-ci en est le premier propritaire.
Dure et porte territoriale de la protection
Lenregistrement est valable pour une dure de dix ans compter de la date denregistrement,
pourvu que les droits rglementaires de maintien soient verss avant lexpiration de la premire
priode denregistrement de cinq ans et six mois.
Le dessin ainsi enregistr nest protg quau Canada. Sa protection dans dautres pays sera sujette
son enregistrement dans chacun dentre eux, suivant les lois qui y sont en vigueur. De mme, les
trangers peuvent enregistrer leurs dessins au Canada en conformit avec la loi canadienne.
Demande denregistrement dun dessin industriel
La demande denregistrement est faite auprs de lOffice de la proprit intellectuelle du Canada
(OPIC). Il ny a pas de temps limite pour la faire, sauf dans le cas o le dessin a dj t publi.
La demande d'enregistrement doit alors tre faite dans les 12 mois de cette premire publication.
La demande denregistrement doit tre accompagne des documents suivants :

une esquisse ou une photographie du dessin;

une description crite des caractristiques du dessin;

une dclaration du requrant portant qu' sa connaissance, personne d'autre que le premier
propritaire du dessin n'en faisait usage lorsque celui-ci en a fait le choix;

419

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

les droits prescrits.

Vente ou cession des droits sur un dessin industriel


Le dtenteur de lenregistrement dun dessin industriel peut cder, par crit, ses droits un tiers ou
lui accorder une licence, cest--dire un droit temporaire de lutiliser, le fabriquer ou le vendre.
Violation des droits sur un dessin industriel
Pendant l'existence du droit exclusif, il est interdit, sans l'autorisation du propritaire du dessin, de
fabriquer, d'importer des fins commerciales, ou de vendre, de louer ou d'offrir ou d'exposer en vue
de la vente ou la location un objet pour lequel un dessin a t enregistr et auquel est appliqu le
dessin ou un dessin ne diffrant pas de faon importante de celui-ci.
Recours judiciaires
Laction pour violation dun droit exclusif peut tre intente devant tout tribunal comptent soit par
le propritaire du dessin, soit par le titulaire dune autorisation exclusive et relative celui-ci, sous
rserve dune entente entre le propritaire du dessin et le titulaire. Il est noter que le propritaire
du dessin doit tre partie prenante laction.
Dans toute action pour violation dun droit exclusif, le tribunal pourra accorder une injonction et des
dommages-intrts.
Toutefois, le tribunal ne pourra accorder quune injonction, et non des dommages-intrts, si le
dfendeur prouve quil ignorait, ou ne pouvait raisonnablement savoir, que le dessin tait enregistr.
Cette dfense ne sera cependant pas possible sil est dmontr que la lettre D entoure dun
cercle et le nom du propritaire du dessin, ou son abrviation usuelle, figuraient lors de la survenance
des faits reprochs :

soit sur la totalit ou la quasi-totalit des objets qui taient distribus au Canada par le
propritaire ou avec son consentement;

soit sur les tiquettes ou les emballages de ces objets.

Marque de commerce
La marque de commerce peut tre dfinie comme un mot, un symbole, ou un dessin, ou une
combinaison de ceux-ci, employ par une personne pour distinguer ses produits ou ses services de
ceux offerts par des tiers.
Un nom commercial est le nom sous lequel on poursuit les activits dune entreprise. Il peut sagir de
son propre nom, du nom dune socit commerciale, dune socit en nom collectif, ou dun nom

420

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

adopt pour une partie de ladite entreprise, cest--dire une division de la socit. Un nom
commercial ne peut tre enregistr en vertu de la Loi sur les marques de commerce que sil est utilis
en tant que marque de commerce, cest--dire pour identifier des marchandises ou des services.

Une marque de commerce enregistre auprs de lOffice de la proprit intellectuelle du Canada


(OPIC) est une marque de commerce inscrite au Registre des marques de commerce. On parle alors
de marque de commerce dpose.
La Loi sur les marques de commerce comporte plusieurs limitations quant ce qui peut tre
enregistr comme marque de commerce. Voici les principales limitations :

un nom complet ou de famille;

un mot qui donne une description claire de la nature ou de la qualit (par exemple, une
rfrence au got du produit);

une description fausse et trompeuse du produit ou du service;

un mot qui dsigne clairement le lieu dorigine des produits ou des services;

le nom de ces produits et services dans une langue trangre;

une marque qui porte confusion avec une autre marque de commerce enregistre ou en
instance de ltre;

un symbole qui ressemble certains symboles officiels, tels le drapeau du Canada ou dautres
pays, les emblmes et les noms de la Croix-Rouge et des Nations unies, les symboles des
provinces, des municipalits ou des institutions publiques, etc.

Titulaire des droits sur une marque de commerce


Lenregistrement peut tre demand par le propritaire de la marque de commerce, qui est
gnralement son auteur, ou, sil est li par un contrat de travail un employeur, par ce dernier.
Dure et porte territoriale de la protection
Le droit exclusif dutilisation de la marque de commerce est accord initialement pour une priode de
15 ans. Lenregistrement peut tre renouvel par la suite tous les 15 ans.
Tout comme pour le brevet et le dessin industriel, lenregistrement dune marque de commerce nest
valable quau Canada. Pour bnficier dune protection dans dautres pays, un enregistrement doit
tre obtenu dans chacun dentre eux, en conformit avec les lois qui sy appliquent.

421

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Demande denregistrement dune marque de commerce


La demande est faite auprs de lOPIC. Elle suit gnralement le processus suivant :
a. recherche prliminaire pour dterminer si cette marque est dj enregistre ou en instance de
ltre;
b. prparation et dpt dune demande denregistrement incluant tous les dessins ou spcimens
officiels exigs, sil y a lieu;
c. examen de la demande par lexaminateur de lOPIC qui peut lapprouver, la rejeter ou
demander des modifications;
d. sil y a rejet, possibilit dappel devant la Cour fdrale du Canada;
e. sil y a approbation de la demande, celle-ci sera publie dans le Journal des marques de
commerce;
f. possibilit dopposition, par des tiers, lutilisation de cette marque de commerce dans les
deux mois de cette publication;
g. sil ny a pas dopposition, ou si celle-ci nest pas maintenue par lOPIC, acceptation de la
demande et enregistrement.
Vente ou cession des droits sur une marque de commerce
Le dtenteur de lenregistrement de la marque de commerce peut permettre des tiers de lutiliser
ou leur vendre, lguer ou cder son droit.
Quoique la loi nexige pas dinscription particulire, lenregistrement dune marque de commerce est
souvent indiqu par lutilisation de certains symboles. Il est recommand de sen servir afin
dinformer les tiers de ses droits. Dans le cas dune marque de commerce dpose, la pratique
courante est dutiliser les symboles suivants :

MD

en franais;

en anglais.

Soulignons quen labsence denregistrement de la marque de commerce, la pratique courante est


dutiliser les symboles MC en franais et TM en anglais.
Violation des droits sur une marque de commerce
Toute personne qui, aux fins de vente, utilise la marque de commerce enregistre viole la protection
accorde par lenregistrement dune marque de commerce.

422

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Le propritaire dune marque de commerce enregistre pourra obtenir dun tribunal une injonction
pour faire cesser lutilisation de celle-ci, ou dune marque qui prte confusion, par un tiers ou
rclamer des dommages-intrts pour compenser les dommages subis la suite de la violation de son
droit.
Par ailleurs, les marchandises faisant lobjet dune contravention cette loi peuvent faire lobjet dune
ordonnance dun tribunal permettant leur retenue provisoire en attendant une dcision finale sur la
lgalit de leur importation ou de leur distribution.

Droit dauteur
La Loi sur le droit dauteur protge diverses uvres contre toute reproduction non autorise. Ainsi,
elle accorde son titulaire le droit exclusif de produire ou de reproduire son oeuvre, de la publier d'en
excuter ou reprsenter une partie importante en public. Elle lui permet galement dautoriser
quelquun dautre le faire.
Luvre en question peut tre, par exemple, un livre, une photographie, une uvre musicale, une
bande magntique, un logiciel ou une banque de donnes. Les tribunaux ont reconnu que les plans
dun ingnieur sont galement protgs par cette loi.

Toutefois, pour quune tre protge par cette loi, une uvre doit tout dabord tre originale ,
cest--dire ne pas tre le rsultat dun plagiat, mme dguis.
De plus, il faut prciser que le droit dauteur ne protge pas les thmes, les simples titres, les noms ou
les concepts. Le droit dauteur ne protge pas lide ou le concept, mais bien lexpression de celle-ci
ou de celui-ci.
Une personne pourrait donc, par exemple, rdiger un ouvrage ou raliser un dessin partir des
mmes ides quune autre sans quil y ait pour autant violation du droit dauteur.
Titulaire du droit dauteur
Le titulaire du droit dauteur sera, selon le cas :

Lauteur de luvre;

L'employeur de l'auteur de luvre, si ce dernier la ralise dans le cadre de son travail;

423

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Sa Majest, si luvre a t ralise ou publie par lentremise, sous la direction ou sous la


surveillance d'un reprsentant de Sa Majest ou de quelque ministre que ce soit du
gouvernement, sauf si le contraire a t stipul;

Toute autre personne qui les droits ont t vendus ou transfrs.

Ainsi, lorsque lingnieur est li un employeur par un contrat de travail, le droit dauteur relatif aux
plans, aux dessins, aux programmes informatiques et aux autres uvres ralises dans le cadre de
son travail appartient cet employeur. L'ingnieur ne peut donc pas reproduire pour son compte ou
pour celui dune autre personne, les plans, esquisses, dessins, logiciels ou banques de donnes quil a
conus alors quil tait au service de cet employeur.
Les parties peuvent toutefois convenir, notamment dans le contrat de travail, que le droit dauteur
appartiendra lingnieur.
Par contre, lorsque les uvres sont ralises pour le compte dun client par voie dun contrat
dentreprise ou de service, le client est propritaire de l'uvre, mais lingnieur conserve le droit
dauteur qui sy rattache. Cest donc dire que lingnieur pourra sopposer, en principe, ce que le
client reproduise ses plans, ses dessins, ses logiciels ou ses autres uvres.
En principe, le client ne peut pas non plus utiliser les plans de lingnieur pour dautres constructions
que celle faisant lobjet de leur contrat sans lautorisation crite de lingnieur. En pratique, toutefois,
il arrive frquemment que le contrat intervenu entre lingnieur et son client renferme une clause
spcifiant que les droits dauteur appartiennent au client, ce qui lui permet den faire lusage quil
veut par la suite. Si le contrat ne comporte aucune rfrence ce sujet, lingnieur pourrait avoir
avantage faire ajouter une clause spcifiant quil conserve le droit dauteur, question de sassurer la
situation entre les parties est claire.
Dure et porte territoriale de la protection
En principe, le droit dauteur et donc linterdiction de reproduire sans lautorisation du titulaire du
droit existe pendant toute la vie de lauteur et jusqu 50 ans aprs son dcs. Cette priode est
toutefois diffrente dans le cas dun auteur inconnu, dun droit dauteur dtenu par Sa Majest de
photographies, duvres publies aprs le dcs de lauteur, duvres ralises en collaboration ou
de disques et de bandes sonores.
Soulignons quau dcs du titulaire du droit dauteur, ce droit fait partie de sa succession et est
transfr ses hritiers.
Le droit dauteur canadien sur une uvre est valable dans tous les pays signataires de la Convention
de Berne ou membres de lOrganisation mondiale du commerce (OMC), ce qui regroupe la plupart
des pays.

424

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

De mme, sont valables au Canada, le droit des auteurs de ces mmes pays sur leurs uvres et le
droit des auteurs dont luvre a t publie pour la premire fois dans un pays du Commonwealth ou
avec lequel le Canada a conclu un accord.
Pour assurer la protection d'une uvre au Canada, il nest pas ncessaire dindiquer sur cette uvre
qui dtient le droit dauteur. Toutefois, la Convention universelle sur le droit dauteur prvoit quune
telle mention est ncessaire pour protger ce droit dans dautres pays. Voici comment indiquer cette
mention :

Obtention du droit dauteur


Au Canada, le droit dauteur est obtenu automatiquement par tout citoyen canadien ou toute autre
personne dsigne par la loi ds quil ou elle cre une uvre originale. Cest donc dire quaucun
enregistrement ou dmarche particulire n'est obligatoire.
Toutefois, il peut souvent savrer souhaitable denregistrer son droit dauteur, car en cas de
contestation ou de poursuite, le titulaire pourra ainsi plus facilement faire tablir par un tribunal quil
en est le vritable titulaire.
Lenregistrement du droit dauteur se fait auprs de lOffice de la proprit intellectuelle du Canada
(OPIC).
Vente ou cession du droit dauteur
Nous avons vu quun tiers peut tre titulaire du droit dauteur sur une uvre. Cela se produit lorsque
lauteur cde ou vend en tout ou en partie son droit une autre personne. Une telle cession ne sera
toutefois valable que si elle est faite par crit et signe par le titulaire du droit qui en fait lobjet ou
par son agent dment autoris. Le nouveau titulaire pourra, moins que lentente ne le prvoie
autrement, cder lui aussi ses droits un tiers.
Le titulaire pourra galement concder, par une licence, un intrt quelconque dans ce droit.
Celui qui acquiert le droit dauteur dun autre a intrt faire enregistrer la cession puisque, si le
titulaire original cde les mmes droits une autre personne et que cette dernire les enregistre, le
premier acqureur perd ses droits.
Violation du droit dauteur
Quiconque excute un acte rserv par la loi au titulaire du droit dauteur (reproduction,
production...) sans le consentement crit de ce dernier, porte atteinte au droit dauteur et pourra tre
poursuivi.

425

DOCUMENTS D'INGNIERIE

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Prcisons toutefois que la loi prvoit certaines exceptions ce principe, les principales sont
l'utilisation quitable dune uvre, cest--dire la citation ou la reproduction de courts extraits pour
des besoins dtude prive, de recherche, d'ducation, de parodie ou de satire.
Il convient de noter que le propritaire de loriginal dune uvre nenfreint pas la Loi sur le droit
dauteur sil en fait une copie de sauvegarde dans le but exclusif de pouvoir sen servir advenant que
la copie originale soit devenue inutilisable, notamment en raison dune perte ou de dommages.
Enfin, certaines autres exceptions touchent notamment les tablissements denseignement, les
bibliothques, les muses et les services darchives, ainsi que Bibliothque et Archives Canada, le tout
selon les limites et les conditions prcises dans la loi.
Recours judiciaires
Il appartient au titulaire du droit dauteur de prendre les recours appropris pour prvenir ou faire
cesser la violation de son droit dauteur (injonction) ou pour obtenir des dommages-intrts la suite
dune telle violation. En plus dune compensation pour les dommages subis, ces dommages-intrts
pourront comporter des profits que le contrevenant a raliss en commettant cette violation et dont
la proportion sera dtermine par le tribunal.
Par ailleurs, le titulaire du droit dauteur peut, dans certaines circonstances, rclamer des dommages
dont le montant est fix davance par la loi, plutt que de devoir faire la preuve prcise des
dommages-intrts rellement subis. Le montant final de la condamnation sera dtermin en
fonction de ce que le tribunal estime quitable.

426

DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

CHAPITRE 5 - DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL


Dans ce chapitre, vous verrez :

la Politique de dveloppement des comptences professionnelles

le Guide de dveloppement des comptences de lingnieur

le Rglement sur la formation continue obligatoire des ingnieurs

La comptence est lune des composantes majeures du professionnalisme. Il faut bien admettre
cependant que de maintenir cette comptence pour certains domaines en pleine volution
reprsente un vritable dfi.
Autrefois, quand on disait de quelquun quil tait comptent, on lui attribuait trois caractristiques
principales :

il avait acquis des connaissances et des savoir-faire;

il pouvait les utiliser adquatement;

il tait habituellement spcialis dans un domaine donn.

Aujourdhui, nous assistons une modification de la notion de comptence. Cette comptence ne


parat plus comme un acquis dfinitif, et pour tre maintenue, elle doit faire lobjet dun
dveloppement continu.
Le dveloppement des comptences professionnelles
La ncessit dentrer dans un processus structur de formation et de perfectionnement permanents
est relativement nouvelle. Elle tient aux changements rapides de nos milieux de vie et de travail ainsi
quau dveloppement non moins rapide des connaissances et des savoir-faire.
Faut-il en conclure que lobjectif de la formation continue est dacqurir toutes les connaissances
nouvelles mesure quelles surviennent, ne serait-ce que dans un domaine particulier? Il semble bien
que ce soit devenu impossible, et ce nest peut-tre mme pas souhaitable.
Le slogan apprendre apprendre voque assez bien le nouvel objectif de la formation continue,
sinon de toute formation. Il sagit moins demmagasiner le plus de connaissances possible que
dacqurir les mthodes de travail, les habilets de base, les dmarches intellectuelles relies un
champ dactivit pour trouver, slectionner et traiter linformation pertinente. Il sagit galement et
surtout de dvelopper ses comptences selon ses besoins rels.
La somme de linformation nouvelle ira sans doute en saccroissant de mme que les autoroutes de
toutes sortes qui la vhiculeront. Dans pareil contexte, la formation ne doit pas se limiter tre un

427

DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

relais de cette information. Elle doit plutt viser apprendre comment faire des tris et des synthses
utiles et pertinentes. Elle doit aussi apprendre au membre ne pas se laisser submerger par
linformation.
LOrdre des ingnieurs du Qubec invite ses membres exercer un plus grand contrle sur leur
dveloppement professionnel. Ce contrle passe par une gestion structure et stratgique du
dveloppement des comptences.
Pour y parvenir, il suffit de :
1. bien connatre lencadrement que lOrdre fournit cet effet;
2. dterminer ses besoins et ses objectifs;
3. documenter les meilleures solutions possibles.

Politique de dveloppement des comptences


professionnelles
Dans cette section, vous verrez :

dfinitions des termes

paramtres des interventions de lOrdre

responsabilits lgard du dveloppement professionnel

voies daction

La principale fonction de lOrdre des ingnieurs du Qubec est dassurer la protection du public,
notamment en prenant des mesures pour que les ingnieurs exercent leur profession avec le plus de
comptence possible de mme quavec un sens appropri de lthique et pour quils assument la
responsabilit des actes quils posent. cette fin, lOrdre :

contrle laccs lexercice du gnie;

surveille la pratique des personnes autorises exercer la profession;

voit au respect de la discipline professionnelle.

Dans cette perspective, il est de la responsabilit de lOrdre de promouvoir, de soutenir et de


contrler le maintien et lamlioration des comptences chez les personnes quil autorise pratiquer
le gnie.

428

DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Au cours des dernires annes, dans la foule de ses plans stratgiques 2006-2010 et 2010-2015,
lOrdre a entrepris llaboration dune varit de mesures dans le but de sassurer que les ingnieurs
possdent les comptences requises tout au long de leur carrire.
Parmi ces mesures, se trouvent :

des activits dinformation et de formation;

un rglement sur la formation continue;

des documents encadrant la pratique professionnelle et le dveloppement des comptences


des ingnieurs.

Ces mesures marquent une volution importante dans les rles jous par lOrdre en matire de
dveloppement professionnel. La politique prcdente prconisait des rles de promoteur et de
matre duvre qui amenaient lOrdre corriger des lacunes ponctuelles. Or, lavenir, lOrdre
compte accrotre limpact de ses actions en jouant aussi des rles de catalyseur et de contrle.

La prsente politique vient confirmer cette volution. Il ne sagit pas dune rupture avec la politique
de 2000 ni avec les moyens privilgis par le pass; il est plutt question dune volution stratgique
en vue de mieux soutenir et encadrer lingnieur dans son dveloppement.
NOTE La nouvelle politique de dveloppement des comptences professionnelles des ingnieurs a
t adopte le 2 septembre 2010 par le Conseil d'administration (CDA-2010-220).

Dfinitions des termes


Dans cette sous-section, vous verrez les termes suivants :

la comptence professionnelle de lingnieur

le savoir de lingnieur

le savoir-faire de lingnieur

le savoir-tre de lingnieur

la performance professionnelle de lingnieur

Limportance du maintien et du dveloppement des comptences des ingnieurs sest accentue en


raison de laccroissement du rythme de lvolution technologique et des changements sur les plans
429

DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

social, conomique et environnemental. En consquence, lingnieur du dbut du XXIe sicle doit


veiller, encore plus que ses prdcesseurs, ladaptation et au maintien de ses comptences, au
risque de voir celles-ci devenir rapidement dsutes.

La comptence professionnelle de lingnieur


La comptence professionnelle consiste en la dmonstration, par un individu, quil possde la
capacit cest--dire les connaissances (le savoir), les habilets (le savoir-faire) et les attitudes (le
savoir-tre) daccomplir un acte professionnel, une activit ou une tche conformment une
norme ou toute autre exigence prdtermine.
La comptence professionnelle de lingnieur est compose de comptences communes, qui
concernent un niveau ou un autre lensemble des membres de sa profession, et de comptences
spcifiques, lies directement son domaine de pratique ou encore la fonction quil occupe.

Le capital de comptence acquis et mobilisable par lingnieur un moment donn variera en


fonction de sa formation initiale et de lexprience quil aura accumule au cours de sa carrire
(notamment selon les fonctions occupes, les formations additionnelles suivies, linformation
recueillie et intgre la pratique, etc.).

La comptence professionnelle rend lingnieur capable dutiliser et de combiner le savoir, le savoirfaire et le savoir-tre quil a pu acqurir et mettre en application pour matriser des situations
professionnelles et obtenir les rsultats attendus par son employeur ou son client.
430

DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Lingnieur comptent est non seulement efficace (atteinte des objectifs) mais galement efficient,
cest--dire quil est en mesure dobtenir les rsultats attendus dans des dlais raisonnables, en
utilisant de faon optimale les ressources humaines, matrielles, financires et informationnelles
mises sa disposition.

Le savoir de lingnieur
Le savoir ncessaire lingnieur dans lexercice de son activit professionnelle est compos dun
ensemble diversifi de connaissances quil doit matriser et intgrer pour accomplir efficacement son
travail. Nous distinguons :

les savoirs gnraux;

les savoirs spcifiques de lenvironnement professionnel;

les savoirs procduraux.

Savoirs gnraux
Il sagit de lensemble des savoirs thoriques (concepts, savoirs disciplinaires, etc.) qui servent
comprendre un phnomne, un objet, une situation, une organisation ou un processus. Ils visent en
dcrire et en expliquer les composantes ou la structure, en saisir les lois de fonctionnement ou de
transformation ainsi qu en comprendre le sens ou la raison dtre. Ce sont des savoirs
dintelligibilit.

Savoirs spcifiques de lenvironnement professionnel


Ce sont les savoirs sur le contexte de travail de lingnieur : quipement, rgles de gestion, culture
organisationnelle, codes sociaux, organisation de lentreprise, lgislation et rglementation. Ils
permettent dagir sur mesure.

431

DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Savoirs procduraux
Ils visent dcrire comment il faut faire et comment sy prendre pour .
Ces savoirs dcrivent des procdures, des mthodes et des modes opratoires, cest--dire des
enchanements explicites doprations ou de sries ordonnes dactions orientes vers la ralisation
dun but dtermin. Ce sont des ensembles dinstructions raliser dans un ordre tabli.

Le savoir-faire de lingnieur
Le savoir-faire global de lingnieur dans le cadre de son activit professionnelle est dfini comme la
combinaison dun ensemble de savoir-faire oprationnels, exprientiels, relationnels et cognitifs.

Savoir-faire oprationnels
Ce sont les dmarches, les mthodes, les procdures et les instruments dont la personne matrise
lapplication pratique. Ils permettent de savoir oprer, notamment de raliser des produits et des
systmes.

Savoir-faire exprientiels
Ils sont issus de lexprience, de laction. Les savoir-faire sont exprimables; ils sont souvent dsigns
par les termes suivants : connaissances tacites, tours de main, faons de faire, coups dil, astuces,
virtuosit, etc.

432

DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Savoir-faire relationnels
Ce sont des capacits qui permettent de cooprer efficacement avec autrui : capacit dcoute, de
ngociation, de travail en quipe et de travail en rseau.

Savoir-faire cognitifs
Ils correspondent des oprations intellectuelles ncessaires lanalyse et la
problmes, la conception de produits, de processus ou de systmes, la prise de
linvention. Induction, dduction, raisonnement par analogie, production
gnralisation, etc. : autant doprations qui permettent dinfrer, cest--dire
linformation nouvelle partir dinformation existante.

rsolution de
dcisions et
dhypothses,
de crer de

Le savoir-tre de lingnieur
Le savoir-tre de lingnieur est form de ses attitudes et de ses aptitudes.

Attitudes
Les attitudes sont fondes sur un systme de valeurs. Elles reprsentent un ensemble de dispositions
lgard de quelquun ou de quelque chose, un ensemble de jugements et de tendances qui poussent
un comportement.

433

DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Aptitudes
Les aptitudes (ou qualits de la personne) correspondent aux caractristiques de la personnalit de
chaque ingnieur. Par dfinition, il sagit de donnes relativement stables, qui ne peuvent tre
modifies qu la marge par des activits de formation et de dveloppement

La performance professionnelle de lingnieur


La performance est dfinie comme le niveau de rsultats auquel doit parvenir lingnieur pour
atteindre les objectifs fixs par son employeur ou convenus avec son client, compte tenu des normes
de sa profession, des pratiques tablies et des ressources dont il peut disposer.

Paramtres des interventions de lOrdre


Trois grands paramtres orientent les actions que ralise lOrdre au chapitre du dveloppement des
comptences de ses membres :

les principes gnraux;

les constats;

les objectifs gnraux.

Principes gnraux
Il y a dabord des principes gnraux sur lesquels lOrdre sappuie pour dfinir son rle. Ces principes
sont au nombre de trois :

lingnieur est le premier responsable de lactualisation de ses comptences et de son


dveloppement professionnel;

la promotion, le soutien et le contrle du dveloppement professionnel de ses membres font


partie des moyens que lOrdre des ingnieurs du Qubec utilise pour bien accomplir sa
mission;

la formation traditionnelle nest pas le seul vecteur de dveloppement des comptences : les
activits dinformation, tels les confrences, lexprience professionnelle, le travail de

434

DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

prparation dune prsentation, la rdaction dun article spcialis, etc., constituent des
moyens complmentaires de dveloppement.

Constats
Afin de garantir lefficacit de son action, lOrdre doit aussi prendre en considration des constats
relatifs au dveloppement professionnel des ingnieurs. Ces constats sont au nombre de quatre :

le dveloppement des comptences des ingnieurs est un continuum dbutant avec la


formation initiale en gnie;

les comptences que requiert lexercice du gnie sont nombreuses et complexes. Elles
impliquent le recours un nombre important de connaissances, dhabilets et dattitudes;

mme si les conditions dans lesquelles ils exercent leur profession ne favorisent pas toujours
leur participation des activits de dveloppement professionnel, les ingnieurs doivent faire
preuve de vigilance lgard du dveloppement de leurs comptences;

en lien avec le constat prcdant, les employeurs jouent un rle de premier plan lorsquils
mettent en place des conditions favorisant la participation de leurs ingnieurs des activits
de dveloppement professionnel.

Objectifs gnraux
Enfin, il existe des objectifs gnraux que tout ordre professionnel se doit de poursuivre lgard du
dveloppement professionnel de ses membres. Pour lOrdre, ces objectifs se formulent ainsi :

assurer la qualit et lefficacit des services professionnels rendus par les ingnieurs,
collectivement et individuellement;

favoriser ladaptation de la profession au changement continu survenant sur les plans


socioconomique, technologique et environnemental;

renforcer la responsabilisation de lingnieur par rapport son propre dveloppement


professionnel.

Responsabilits lgard du dveloppement professionnel des


ingnieurs
En plus de tenir compte des paramtres dcrits la section prcdente, lOrdre oriente son action
dans le but dinfluencer les dcisions que prennent les ingnieurs et leurs employeurs relativement au
dveloppement des comptences que requiert lexercice du gnie.

435

DVELOPPEMENT PROFESSIONNEL

Document dtude Examen professionnel


15 juin 2016

Cette section prsente les responsabilits des trois acteurs cls, soit :

la responsabilit de lingnieur;

la responsabilit de lOrdre;

la responsabilit des employeurs.

La responsabilit de lingnieur
Cette responsabilit est intrinsquement lie au statut professionnel de lingnieur. Rappelons quau
Qubec, ce statut est accord en raison, notamment, des connaissances et de lautonomie que
requiert lexercice dactivits professionnelles, et ce, dans lunique but de protger les personnes
concernes par ces activits.
Lingnieur se voit ainsi confier un monopole dexercice de certaines activits. Suivant lesprit du Code
des professions, il lui revient de prendre les mesures lui permettant dexercer ces activits avec toutes
les comptences requises.
Le Code de dontologie des ingnieurs reconnat aussi de faon implicite la responsabilit premire
de lingnieur lgard de son dveloppement professionnel. Ainsi, il met laccent sur des obligations
impliquant, au pralable, que lingnieur a pris les mesures lui permettant de devenir et de demeurer
comptent. Parmi ces obligations, figurent celles envers le public :

agir avec comptence


Article 2.04 : Lingnieur ne doit exprimer son avis sur des questions ayant trait lingnierie,
que si cet avis est bas sur des connaissances suffisantes et sur dhonntes convictions.

favoriser les mesures dducation et dinformatio