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El 28 De Febrero de 2014.
FAUSTO VALLEJO FIGUEROA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de
Michoacn de Ocampo, a todos sus habitantes hace saber:
El H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente:
DECRETO
EL CONGRESO DE MICHOACN DE OCAMPO DECRETA:
NMERO 292
ARTCULO PRIMERO. Se abroga la Ley Estatal de Educacin, publicada en la Seccin Tercera del
Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacn de Ocampo, el lunes 7 de
diciembre de 1998.
ARTCULO SEGUNDO. Se expide la Ley de Educacin para el Estado de Michoacn de Ocampo,
para quedar como sigue:
caso se entendern como contraprestaciones del servicio educativo. Las autoridades educativas en el
mbito de su competencia, establecern los mecanismos para la regulacin, destino, aplicacin,
transparencia y vigilancia de las donaciones o cuotas voluntarias.
Se prohbe el pago de cualquier contraprestacin que impida o condicione la prestacin del servicio
educativo a los educandos. En ningn caso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la
escuela, la aplicacin de evaluaciones o exmenes, la entrega de documentacin a los educandos o
afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato a los alumnos, al pago de contraprestacin alguna.
El Estado deber garantizar adems la infraestructura educativa mnima necesaria especialmente en
las zonas de mayor marginacin.
Artculo 10.- La educacin que el Estado imparta ser laica y, por lo tanto, se mantendr por
completo ajena a cualquier doctrina religiosa, adems deber mantenerse ajena a cualquier
preferencia poltica. En el sistema educativo se respetarn la libertad de conciencia, de creencias y la
libre manifestacin de las ideas sin preferencias ni discriminacin de ningn tipo.
Artculo 11.- La educacin inculcar el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de
gobierno y de convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el
mejoramiento de la sociedad; promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la
igualdad de los individuos ante sta.
Artculo 12.- La educacin que imparta el Estado ser humanista en cuanto que contribuir a la
mejor convivencia, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con
el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general
de la sociedad, como por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de libertad, respeto e
igualdad de derechos de toda persona.
Artculo 13.- La educacin que imparta el Estado ser cientfica en tanto que sus procesos
generales, as como los mtodos y procedimientos didcticos, estarn basados en los avances de las
diferentes ciencias componentes y coadyuvantes de la pedagoga que de conformidad con los planes
y programas sean establecidos por la Secretara de Educacin Pblica. Promoviendo que los
contenidos programticos estn sustentados en los avances de la ciencia y la tecnologa.
Artculo 14.- La educacin que imparta el Estado ser universal, se ofrecer a toda la poblacin sin
discriminacin por cuestiones de gnero, edad, discapacidad, condicin social, preferencia sexual,
credo religioso, ideologa poltica, pertenencia tnica o cualquier otra que menoscabe los derechos de
las personas.
Artculo 15.- La educacin que se imparta en la Entidad ser integral en tanto que propicie el
desarrollo de los educandos en el campo de las ciencias formales, las naturales, las sociales, de
humanidades, la filosofa, la tica, las artes, la tecnologa, la cultura fsica, el deporte, la salud y en
general todas las reas del conocimiento.
As como promover virtudes ticas y valores morales, desarrolle aptitudes fsicas, sensibles e
intelectuales de la persona, contribuya al bienestar social y fortalezca la capacidad e inteligencia
humanas de forma holstica.
Y que fomente en los educandos una cultura de respeto al ambiente, la proteccin y conservacin de
los recursos naturales, as como de su aprovechamiento ptimo, racional y sustentable.
respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los vicios y adicciones, a
partir del conocimiento de sus causas, riesgos y consecuencias;
VII. Impulsar los principios del cooperativismo, la solidaridad y el trabajo en equipo;
VIII. Promover la lectura y la escritura como recursos fundamentales para desarrollar la creatividad y
el conocimiento;
IX. Fomentar la cultura en torno al libro y a la literatura;
X. Promover la prctica de disciplinas que fomenten el desarrollo de habilidades del pensamiento en
la niez y juventud michoacana;
XI. Fomentar la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas, as como el conocimiento en los
educandos de su derecho al acceso a la informacin pblica gubernamental y de las mejores
prcticas para ejercerlo;
XII. Promover el aprovechamiento del tiempo libre para la realizacin de actividades creativas y
recreativas que enaltezcan el espritu humano;
XIII. Crear conciencia de que la educacin es un instrumento fundamental para el desarrollo
sustentable de los habitantes de la Entidad; inculcar los conceptos y principios fundamentales de la
ciencia ambiental, la prevencin del cambio climtico as como la valoracin de la proteccin y
conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e
integral del individuo y de la sociedad. Tambin se proporcionarn conocimientos sobre los elementos
bsicos de proteccin civil, mitigacin y adaptacin ante los efectos que representa el cambio
climtico y otros fenmenos naturales;
XIV. Estimular y promover la investigacin e innovacin cientfica y tecnolgica, as como el uso
racional y responsable de las nuevas tecnologas en atencin a los objetivos y principios educativos
que esta Ley seala;
XV. Fomentar el aprendizaje continuo de las lenguas extranjeras, particularmente del idioma ingls,
implementndolo en la educacin bsica y promovindolo en los dems niveles educativos;
XVI. Preparar a los educandos ante los retos que plantean la globalizacin econmica y las grandes
migraciones humanas, as como las relaciones entre pases;
XVII. Fomentar los valores que promuevan el respeto y la dignidad de la persona humana,
previniendo y atendiendo cualquier caso de violencia escolar en la entidad;
XVIII. Desarrollar y fortalecer las habilidades, hbitos y aptitudes, as como las capacidades
intelectuales, que permitan el anlisis objetivo y el compromiso de emprender la transformacin de la
realidad a favor de la sociedad;
XIX. Propiciar en los educandos y docentes las estructuras, instrumentos y herramientas que
permitan desarrollar las estrategias del conocimiento necesarias y suficientes para lograr habilidades,
capacidades y aptitudes que les permitan un sano desarrollo integral, individual y social;
XX. Promover las capacidades organizativas de los educandos para trabajar en equipo, propiciando
el desarrollo de la personalidad de cada uno de sus miembros y la armonizacin de los intereses
individuales;
XXI. Promover la formacin integral de los seres humanos, as como fomentar el respeto a la familia,
la diversidad sexual y la equidad de gnero;
XXII. Preservar, acrecentar y difundir las tradiciones, costumbres, los bienes, valores y conocimientos
que constituyen el acervo cultural de la Entidad y hacerlos accesibles a la poblacin;
XXIII. Lograr el respeto a los derechos de la niez y la juventud, as como difundir los medios de
proteccin con que cuentan para ejercitarlos;
XXIV. Proteger a los educandos de cualquier forma de violencia escolar a fin de evitar todo tipo de
acoso, hostigamiento o intimidacin que afecte su integridad fsica, sexual y psicolgica;
XXV. Impulsar acciones educativas y preventivas a fin de evitar que se cometan ilcitos en contra de
los menores de edad o de las personas que no tengan la capacidad para resistir el hecho o
comprender su significado y el perjuicio que ocasiona; y,
XXVI. Plantear una visin del mundo que posibilite el ejercicio de la ciudadana responsable y que
permita asumir los valores de libertad, paz, solidaridad, igualdad, respeto a la diversidad, justicia,
responsabilidad y bien comn.
CAPTULO V
DE LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN
Artculo 20.- Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que
permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de calidad de cada individuo, una mayor
equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y
permanencia en los servicios educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago
educativo o a los individuos que enfrentan condiciones fsicas, econmicas y sociales de notable
desventaja.
Artculo 21.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, la autoridad educativa estatal, en el
mbito de su competencia, llevar a cabo las siguientes acciones:
I. Atender de manera especial a las escuelas en las que sea mayor la incidencia del rezago
educativo, retraso en la cobertura de contenidos programticos o desercin escolar, mediante la
asignacin de recursos humanos y materiales especficos de mejor calidad para enfrentar las
problemticas particulares;
II. Desarrollar programas de apoyo e incentivos a los docentes que presten su servicio en
localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, a fin de fomentar el arraigo en dichas
comunidades y cumplir con el calendario escolar;
III. Promover centros de desarrollo infantil, centros de integracin social, internados, albergues
escolares e infantiles, albergues rurales, casas escuela y dems planteles que apoyen en forma
continua y estable el aprendizaje y el aprovechamiento de los alumnos;
IV. Prestar servicios educativos para atender a quienes no ingresaron o abandonaron el Sistema,
que faciliten la terminacin de la educacin bsica, media superior y superior, otorgando facilidades
de acceso, reinsercin, reingreso, permanencia y egreso a las mujeres;
V. Fortalecer la educacin especial y la educacin inicial, incluyendo a las personas con
discapacidad, as como los sistemas de educacin a distancia;
VI. Brindar apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos especficos, tales como
programas encaminados a recuperar retrasos y fortalecer el aprovechamiento escolar de los alumnos;
VII. Realizar campaas educativas que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales y de
bienestar de la poblacin, tales como programas de alfabetizacin y de educacin comunitaria;
VIII. Desarrollar programas con perspectiva de gnero para otorgar becas y dems apoyos
econmicos compensatorios o asistenciales a educandos de todos los niveles y modalidades
educativas en el Estado, basndose en la equidad y racionalidad del gasto, evitando la duplicidad de
los apoyos otorgados, de conformidad con la suficiencia presupuestal disponible para tales efectos;
IX. Impulsar programas y escuelas dirigidos a las madres, padres de familia o tutores, con el fin de
concientizar a estos como principales custodios de la responsabilidad de educar a los menores, para
lo cual se aprovechar la capacidad escolar instalada, en horarios y das en que no se presten los
servicios educativos ordinarios;
X. Otorgar estmulos a las organizaciones de la sociedad civil y a las cooperativas de docentes que
se dediquen a la enseanza, de conformidad con la suficiencia presupuestal disponible para tales
efectos;
XI. Promover mayor participacin de la sociedad en la educacin, as como el apoyo de los
particulares al financiamiento y a las actividades a que se refiere esta Ley;
XII. Conceder reconocimientos y distinciones a quienes contribuyan a la consecucin de los
propsitos mencionados en el artculo anterior;
XIII. Apoyar y desarrollar programas, cursos y actividades que fortalezcan la enseanza de los
padres de familia respecto al valor de la igualdad y solidaridad entre las hijas e hijos, la prevencin de
la violencia escolar desde el hogar y el respeto a los docentes;
XIV. Proporcionar materiales educativos en las lenguas indgenas que correspondan a las escuelas
en donde asista mayoritariamente poblacin indgena;
XV. Realizar las dems actividades que permitan mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los
servicios educativos y alcanzar los fines de esta Ley;
XVI. Establecer, de forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal, escuelas de tiempo
completo, con jornadas de 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el
desarrollo acadmico, deportivo y cultural;
XVII. Impulsar esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos para alumnos, a partir
de microempresas locales, en aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los ndices de pobreza,
marginacin y condicin alimentaria; y,
XVIII. El Estado llevar a cabo programas subsidiarios, campaas de salubridad y dems medidas
tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que inciden negativamente en la efectiva igualdad
de oportunidades de acceso y permanencia en el Sistema.
Artculo 22.- En relacin a los programas dirigidos a las madres, padres de familia o tutores, con el
fin de concientizar a estos como principales responsables de educar a los menores, el programa de
escuelas para padres de familia se llevar a cabo de la siguiente manera:
I. Se llevar a cabo todo el ao escolar, efectundose una sesin cada bimestre, de mximo dos
horas con las madres, padres de familia o tutores;
II. La ltima sesin del ciclo se destinar a una convivencia entre padres e hijos en la cual se buscar
la retroalimentacin de las sesiones realizadas;
III. Al inicio del ciclo escolar, se efectuar una evaluacin a madres, padres de familia o tutores e hijos
con la finalidad de identificar las principales necesidades y problemtica en la relacin y
corresponsabilidad de los mismos con la educacin de sus hijos o pupilos;
IV. La Secretara en coordinacin y mediante convenios con otras instituciones educativas y de la
Administracin Pblica Estatal, coordinar que profesionistas de las ramas necesarias apoyen en la
implementacin del mismo en participacin conjunta con los directores y docentes del plantel;
V. La asistencia ser obligatoria, en particular si el educando presenta mal comportamiento o bajo
aprovechamiento escolar, lo cual determinar la direccin de la institucin en coordinacin con el
docente; y,
VI. Las escuelas para padres de familia sern diseadas por la Secretara de acuerdo a las
necesidades detectadas en las evaluaciones previamente sealadas y en base a los principios que
esta Ley enmarca. Habr un espacio de libertad de adecuacin de los contenidos de acuerdo a las
necesidades propias de cada Institucin Educativa, sin salir de los parmetros determinados por la
Secretara.
Artculo 23.- Para alcanzar la equidad en la educacin las autoridades educativas estatal y municipal,
en el mbito de sus respectivas competencias y con la participacin que en trminos de la Ley
General corresponda a la autoridad educativa federal, llevarn a cabo las acciones siguientes:
I. Prestar servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema regular y se
encuentran en situacin de rezago educativo para que concluyan la educacin bsica y media
superior, otorgando facilidades de acceso, reingreso, permanencia, y egreso a las mujeres;
II. Fortalecer la educacin especial y la educacin inicial, incluyendo a las personas con discapacidad;
III. Establecer y fortalecer los sistemas de educacin a distancia que determine la autoridad educativa
federal;
IV. Impulsar programas y escuelas dirigidos a los padres de familia o tutores, que les permitan dar
mejor atencin a sus hijos y fortalezcan el valor de la igualdad y solidaridad entre las hijas e hijos, la
prevencin de la violencia escolar desde el hogar y el respeto a sus maestros; para lo cual se
aprovechar la capacidad escolar instalada, en horarios y das en que no se presten los servicios
educativos ordinarios;
V. Realizar las dems actividades que permitan mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los
servicios educativos;
VI. Apoyar y desarrollar programas, cursos y actividades que fortalezcan la enseanza de los padres
de familia respecto al valor de la igualdad y solidaridad entre las hijas e hijos, la prevencin de la
violencia escolar desde el hogar y el respeto a los docentes;
VII. Establecer, de forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal, escuelas de tiempo
completo, con jornadas de 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el
desarrollo acadmico, deportivo y cultural; e,
VIII. Impulsar esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos para alumnos, a partir de
microempresas locales, en escuelas que lo necesiten, conforme a los ndices de pobreza,
marginacin y condicin alimentaria.
Artculo 24.- Adems de las actividades enumeradas en el artculo anterior, la Autoridad Educativa
Estatal aplicar los programas compensatorios implementados por la autoridad Educativa Federal, a
travs de los recursos especficos que para tal efecto designe este ltimo, considerando
preferentemente las regiones con mayor rezago educativo, previa celebracin de convenios en los
que se concerten las proporciones de financiamiento y las acciones especficas que la Secretara
deba realizar para reducir y superar dicho rezago.
El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y las autoridades educativas de conformidad
a los lineamientos que para tal efecto expida el Instituto, evaluarn en los mbitos de sus
competencias los resultados de calidad educativa de los programas compensatorios antes
mencionados.
Artculo 25.- En la imparticin de educacin para menores de edad se tomarn medidas que
aseguren a los alumnos la proteccin y el cuidado necesarios para preservar su integridad fsica,
psicolgica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la aplicacin de la disciplina
escolar sea compatible con su edad.
Se brindarn cursos a docentes y personal que labora en los planteles educativos, sobre los derechos
de los educandos y la obligacin que tienen al estar encargados de su custodia, de protegerles contra
toda forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso, trata o explotacin.
En caso de que los docentes as como las autoridades educativas, tengan conocimiento de la
comisin de algn delito en agravio de los educandos, lo harn del conocimiento inmediato a la
autoridad correspondiente.
Artculo 26.- El Titular del Poder Ejecutivo, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley General, podr
celebrar convenios con el Gobierno Federal, los ayuntamientos y los particulares para coordinar las
actividades a que se refiere el presente captulo.
CAPTULO VI
DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL
Artculo 27.- El Sistema tendr como objetivo prever, planear, organizar, dirigir, controlar y evaluar la
educacin en la Entidad, de forma tal que propicie la formacin integral del educando y garantice el
acceso del mismo a una educacin de calidad.
Artculo 28.- Los elementos fundamentales del Sistema son:
I. Los educandos;
II. Los padres de familia , tutores y sus organizaciones;
III. Los docentes y el personal de apoyo y asistencia a la educacin;
IV. Las autoridades educativas estatales y federales;
V. El Servicio Profesional Docente;
VI. El Sistema Estatal de Informacin y Gestin Educativa;
VII. Los planes y programas, mtodos, materiales educativos o cualquier otro auxiliar que se utilice
para impartir educacin;
VIII. Las instituciones educativas estatales, municipales, entidades paraestatales y organismos
municipales descentralizados;
IX. Las instituciones de educacin superior a las que la Ley otorga autonoma;
X. Las instituciones educativas de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin de los
profesionales de la educacin;
XI. Las instituciones educativas de los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez
oficial de estudios;
XII. La evaluacin educativa;
XIII. El Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin;
XIV. Los consejos municipales de participacin social en la educacin;
XV. Los consejos escolares de participacin social en la educacin;
XVI. Los consejos tcnicos escolares;
XVII. Los rganos consultivos del Sistema; y,
XVIII. La infraestructura educativa.
CAPTULO VII
IV. Proporcionar capacitacin y formacin tcnica, que le permitan desarrollar una actividad
productiva sobre la base de las necesidades de las regiones de la Entidad; y,
V. Ofrecer una orientacin vocacional que permita a los educandos la mejor toma de decisiones
respecto de su porvenir acadmico y laboral.
Artculo 34.- La poltica educativa en el tipo medio superior se instrumentar a travs de la Comisin
Estatal para la Planeacin y Programacin de la Educacin Media Superior y la Capacitacin para el
Trabajo, organismo que deber incluir a las autoridades educativas y de los subsistemas federales,
estatales, autnomos y particulares que impartan educacin media superior, adems de los que
ofrezcan capacitacin para el trabajo.
La Comisin Estatal para la Planeacin y Programacin de la Educacin Media Superior y
Capacitacin para el Trabajo, es un rgano colegiado de coordinacin, consulta, asesora, anlisis y
opinin que tiene por objeto colaborar con las autoridades en la planeacin, desarrollo acadmico,
vinculacin, extensin, investigacin e innovacin para la mejora de la Educacin Media Superior en
el Estado.
La Comisin, en el mbito de su competencia, tendr las siguientes funciones:
I. Planear, programar y propiciar el desarrollo, crecimiento y orientacin de la educacin media
superior en la Entidad;
II. Formular lineamentos estratgicos para enfrentar los retos y problemas relacionados con la
educacin media superior;
III. Impulsar y consolidar la reforma integral de la educacin media superior en sus diversos aspectos,
en el marco del Sistema Nacional de Bachillerato;
IV. Estimular programas, proyectos y acciones coordinadas que apoyen el desarrollo de la educacin
media superior en la Entidad;
V. Propiciar la coordinacin interinstitucional, as como la difusin y evaluacin de polticas estatales;
VI. Establecer criterios generales que debern aplicarse en la creacin de nuevos planteles,
instituciones y programas educativos;
VII. Definir estndares e indicadores educativos para la supervisin, evaluacin y acreditacin de las
instituciones de educacin media superior en el Estado;
VIII. Promover la reorientacin de la oferta educativa conforme a las perspectivas del desarrollo
estatal y regional;
IX. Proponer al Ejecutivo del Estado alternativas de atencin a la demanda educativa del nivel medio
superior para convenir lo conducente con el Ejecutivo Federal;
X. Establecer mecanismos de vinculacin con el sector productivo del Estado, a fin de cubrir
cualitativa y cuantitativamente con los requerimientos de dicho sector, y
XI. Acordar la atencin de los servicios educativos de acuerdo con las necesidades de la poblacin,
regulando la oferta de acuerdo con la demanda de los mismos.
CAPTULO X
DE LA EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 35.- La educacin superior se encargar de la formacin de los profesionistas, atendiendo
las necesidades y caractersticas de las diversas regiones de la Entidad, con el objeto de elevar el
nivel de calidad educativa, lograr la diversificacin de estudios superiores, incrementar la capacidad
en la investigacin cientfica y tecnolgica, la gestin, superacin, difusin y extensin profesional,
incrementar la produccin editorial y vincular al sector educativo con el de produccin de bienes y
servicios, con la finalidad de contribuir en la atencin de prioridades y necesidades sociales.
Las instituciones de educacin superior, tendrn bajo su responsabilidad el desarrollo permanente de
la calidad acadmica en sus funciones sustantivas de docencia, investigacin, vinculacin y difusin
de la cultura.
Artculo 36.- La educacin normal, en cualquiera de sus especialidades, tendr como objetivo la
formacin integral de profesionales de la educacin, as como promover la adquisicin y
enriquecimiento de la cultura pedaggica y cientfica, que le permita realizar la labor educativa con
altos niveles de calidad, de conformidad con los planes, programas y caractersticas que para tales
efectos determine la autoridad educativa federal competente.
CAPTULO XI
DE LA EDUCACIN INICIAL
Artculo 37.- La educacin inicial es el servicio educativo que se brinda a nias y nios menores de
cuatro aos de edad, con el propsito de potencializar su desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo,
social, integral y armnico, en un ambiente rico en experiencias formativas, educativas y afectivas,
que les permitir adquirir habilidades, hbitos, valores, as como desarrollar su autonoma, creatividad
y actitudes necesarias en su desempeo personal y social. Incluye orientacin a padres de familia o
tutores para la educacin de sus hijas, hijos o pupilos.
Los servicios de educacin inicial que brinde el Estado, sern a travs de personal que cuente con el
perfil acadmico idneo para la adecuada atencin y cuidado de los educandos a su cargo, con
especial nfasis en el conocimiento y manejo de las medidas de seguridad e higiene las cuales son
requeridas por el nivel de servicio.
La educacin inicial es un derecho de las nias y los nios, sin discriminacin alguna, una
oportunidad de las madres y los padres de familia para mejorar y enriquecer sus prcticas de crianza,
y un compromiso del personal docente y de apoyo para cumplir con los propsitos planteados,
indispensable para garantizar el ptimo desarrollo de los nios y las nias.
CAPTULO XII
DE LA EDUCACIN ESPECIAL
Artculo 38.- La educacin especial est destinada a personas con discapacidad, transitoria o
definitiva, as como a aquellas con aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos de manera
adecuada a sus propias condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de gnero.
Tratndose de menores de edad con discapacidad, esta educacin propiciar su integracin a los
planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales
especficos. Para quienes no logren esa integracin, esta educacin procurar la satisfaccin de
necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva, para lo cual se
elaborarn programas y materiales de apoyo didcticos necesarios.
Para la identificacin, evaluacin, atencin educativa, acreditacin y certificacin, de alumnos con
capacidades y aptitudes sobresalientes, las instituciones que integran el Sistema se sujetarn a los
lineamientos establecidos por la autoridad educativa federal en la materia, con base en la
disponibilidad presupuestal.
Las instituciones de educacin superior autnomas por Ley, podrn establecer convenios con la
autoridad educativa federal a fin de homologar criterios para la atencin, evaluacin, acreditacin y
certificacin, dirigidos a estudiantes con capacidades y aptitudes sobresalientes.
La educacin especial incluye la orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los docentes
y personal de escuelas de educacin bsica y media superior regulares que integren a los alumnos
con necesidades especiales de educacin.
Artculo 39.- Se brindarn cursos a los docentes y al personal que labora en los planteles de
educacin, sobre los derechos de los educandos y la obligacin que tienen al estar encargados de su
custodia, de protegerlos contra toda forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso, trata o
explotacin.
CAPTULO XIII
DE LA EDUCACIN INDGENA
Artculo 40.- La educacin indgena tendr como propsito preservar la identidad, entendindola
como la contribucin a la conservacin y desarrollo de las lenguas, valores, costumbres y tradiciones
de los pueblos indgenas, al mismo tiempo facilitar al educando una mayor participacin en el
desarrollo cultural de la Entidad y de la Nacin.
Esta educacin comprender en el mbito de su competencia correspondiente, todos los tipos,
niveles y modalidades educativas, desde la educacin inicial hasta la educacin superior.
Artculo 41.- Las caractersticas y finalidades de la educacin indgena son las siguientes:
I. Ser impartida en lengua materna y en espaol, con carcter obligatorio, coadyuvando a preservar el
patrimonio cultural, formas de organizacin social, conocimiento de la naturaleza, medicina tradicional
y arte popular;
II. Fomentar las actividades y deportes tradicionales y la expresin artstica;
III. Propiciar el reconocimiento a la expresin de la sensibilidad de las culturas indgenas en sus
manifestaciones culturales ms significativas: msica, gastronoma, arte popular, rituales festivos y
luctuosos, entre otros; y,
IV. Apoyar mediante servicios de asistencia y de extensin educativa que faciliten en forma continua y
permanente el aprendizaje y aprovechamiento de los educandos respetando y resaltando su cultura.
CAPTULO XIV
DE LA EDUCACIN PARA ADULTOS
Artculo 42.- La educacin para adultos est destinada a personas de quince aos o ms, que no
sepan leer ni escribir o que no hayan cursado o concluido la educacin bsica o media superior,
comprende: alfabetizacin, primaria, secundaria, media superior y capacitacin para el trabajo con las
particularidades adecuadas a cada poblacin. Esta educacin se apoyar en la participacin y la
solidaridad social.
Para las poblaciones indgenas la alfabetizacin ser bilinge e intercultural.
La educacin para el trabajo no excluye la obligacin de los empleadores de capacitar a sus
trabajadores conforme a lo establecido en el artculo 123 de la Constitucin Federal.
Artculo 43.- Las personas atendidas por la educacin para adultos podrn acreditar los
conocimientos adquiridos, mediante evaluaciones parciales o globales, conforme a los
procedimientos establecidos por la autoridad educativa federal.
El Estado organizar servicios permanentes de promocin y asesora de educacin para adultos y
dar las facilidades necesarias a sus trabajadoras, trabajadores y familiares para estudiar y acreditar
la educacin primaria, secundaria y media superior.
Artculo 44.- La educacin para adultos tendr las siguientes caractersticas y finalidades:
I. Partir de las actividades y necesidades de los adultos, con sus caractersticas especficas
regionales, siendo flexible con planes y programas de estudio diversificados;
II. Tendr contenidos curriculares respetuosos del adulto, de su cultura y de sus conocimientos;
III. Promover el mejoramiento de los conocimientos, competencias y habilidades bsicas del adulto
para potenciar el desarrollo de sus actividades personales, familiares, sociales y productivas, en
funcin del mejoramiento de su calidad de vida; y,
IV. Estimular el deseo y la iniciativa de seguir aprendiendo en forma sistemtica.
Quienes participen voluntariamente brindando asesora en tareas relativas a esta educacin tendrn
derecho, en su caso, a que se les acredite como servicio social.
CAPTULO XV
DE LA EDUCACIN ARTSTICA
Artculo 45.- La educacin artstica ser un rea sustantiva de la educacin, como materia curricular
de conformidad con los planes y programas que para tal efecto incluya la autoridad educativa
correspondiente en el ejercicio de sus funciones, desde la educacin preescolar hasta el nivel medio
superior; y se promover en todos los servicios y modalidades educativas.
Artculo 46.- La educacin artstica tendr como propsito desarrollar las aptitudes creadoras, la
apropiacin de los lenguajes artsticos como formas de expresin, la apreciacin e impulso de las
expresiones artsticas y de las culturas regional, nacional y universal.
CAPTULO XVI
DE LA EDUCACIN FSICA
Artculo 47.- La educacin fsica contribuir al proceso educativo a travs de las actividades fsicas
que tiendan a desarrollar las habilidades y capacidades motrices que coadyuven al desarrollo
armnico e integral del individuo en el proceso escolar, y se promover en todos los tipos y niveles
educativos.
La autoridad educativa estatal promover en coordinacin con la autoridad federal, planes y acciones
destinados a fomentar la educacin y activacin fsica de los educandos y docentes, capacitando a
estos ltimos para tales efectos.
Artculo 48.- La educacin y activacin fsica que impartan el Estado y los municipios, tendr las
siguientes finalidades:
I. Estimular, desarrollar y conservar la condicin fsica del educando a travs de la ejercitacin
sistemtica de las capacidades fsicas atendiendo a las caractersticas individuales del mismo,
debindose cumplir como mnimo con tres sesiones a la semana de una hora cada una, en los
niveles donde resulta obligatoria;
II. Desarrollar actitudes responsables hacia la preservacin de la salud y la alimentacin saludable;
III. Propiciar el rechazo a las adicciones, prevenir el sedentarismo y las conductas delictivas;
IV. Utilizar el deporte y la recreacin como medios para el logro de los objetivos de la educacin
fsica; y,
V. Atender las necesidades del deporte escolar y las actividades de recreacin que tiendan a
fortalecer los valores de convivencia social y responsabilidad con nuestro medio ambiente.
CAPTULO XVII
DE LA EDUCACIN A DISTANCIA
Artculo 49.- La educacin a distancia combina diversas tcnicas e instrumentos para ofrecer
opciones educativas flexibles en tiempo y espacio. Tiene como objetivo desarrollar las habilidades
bsicas de cmputo, uso de la informtica y uso de medios desde las aulas virtuales para contribuir a
la capacitacin tcnica y profesional, promover la educacin continua y fomentar la cultura y la
divulgacin cientfica. Esta educacin ser complementaria y no supletoria de la educacin formal
escolarizada.
Las autoridades educativas, en el mbito de su respectiva competencia, establecern y fortalecern
los sistemas de educacin a distancia. La educacin a distancia combina diversas tcnicas e
instrumentos para ofrecer opciones educativas flexibles en tiempo y espacio para los diversos tipos,
niveles y modalidades.
CAPTULO XVIII
DE LOS EDUCANDOS
Artculo 50.- Los educandos en los diferentes tipos, niveles y modalidades del Sistema, tienen los
siguientes derechos:
I. Ser inscritos al nivel educativo que les corresponda y a la modalidad de su preferencia en tiempo y
forma de acuerdo a la normatividad;
II. Obtener un certificado, de conformidad con los requisitos establecidos en los planes y programas
de estudio correspondientes;
III. Ser escuchados y atendidos por los docentes y las autoridades de su plantel con relacin a todos
aquellos asuntos que correspondan a su actividad escolar;
IV. Recibir los servicios educativos requeridos para satisfacer sus necesidades educativas especiales;
V. Recibir apoyos en funcin de su desempeo acadmico y condicin socioeconmica de acuerdo a
la normatividad establecida;
VI. Ser respetados en su persona y en sus derechos individuales y colectivos;
VII. Integrar la sociedad de alumnos en cada escuela;
VIII. Participar individual y colectivamente a travs de la sociedad de alumnos en el Consejo Tcnico
Escolar y en los consejos de participacin social, as como en las publicaciones estudiantiles o en
cualquier rgano de difusin en general; y,
IX. En el caso de la educacin indgena, los educandos recibirn educacin en espaol y en su
lengua materna.
Artculo 51.- Los beneficiados directamente por los servicios educativos debern prestar servicio
social obligatorio, en los casos y trminos de las disposiciones reglamentarias correspondientes.
ste se establece como requisito previo para obtener ttulo de licenciatura o de nivel tcnico
profesional.
Los prestadores de servicio social tendrn las condiciones necesarias para su cumplimiento y en
ningn caso podrn desempear actividades o funciones distintas a las de su campo profesional, ni
tampoco que pongan en riesgo su integridad fsica o mental o que afecten su dignidad personal.
CAPTULO XIX
DE LAS MADRES Y PADRES DE FAMILIA, TUTORES Y SUS ASOCIACIONES
Artculo 52.- Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o tutela:
I. Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijas, hijos o pupilos menores de edad, que
satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y la
media superior. La edad mnima para ingresar a la educacin bsica en el nivel preescolar es de tres
aos, y para nivel primaria seis aos, cumplidos al 31 de diciembre del ao de inicio del ciclo escolar;
II. Participar con las autoridades de la escuela en la que estn inscritos sus hijos o pupilos menores
de edad, en cualquier problema relacionado con la educacin de stos, a fin de que, en conjunto, se
aboquen a su solucin;
III. Colaborar con las autoridades educativas para la superacin de los educandos y en el
mantenimiento, rehabilitacin y mejoramiento de los establecimientos educativos;
IV. Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de participacin social de
acuerdo con la normatividad en la materia;
V. Opinar, en los casos de la educacin que imparten los particulares, en relacin con las
contraprestaciones que las escuelas fijen;
VI. Ser informados peridicamente de la situacin acadmica de sus hijos o pupilos en las escuelas;
VII. Recibir informacin sobre el destino, aplicacin, transparencia y vigilancia de las donaciones o
cuotas voluntarias recaudadas por las asociaciones de padres de familia, conforme a los mecanismos
que en el mbito de su competencia establezca la autoridad educativa;
VIII. Promover y participar en foros, reuniones y eventos en general que convoquen los padres de
familia de la escuela donde estudian sus hijos o pupilos;
IX. Conocer el proyecto educativo escolar de la institucin respectiva;
X. Enterarse de los planes de trabajo de la Asociacin de Padres de Familia de la escuela donde
estudian sus hijos o pupilos;
XI. Participar y conocer peridicamente los procesos y resultados de las evaluaciones de sus hijos o
pupilos, la evaluacin global del grupo y de la escuela, siempre y cuando no se afecte la
implementacin y el buen desarrollo de dichos procesos;
XII. Conocer la capacidad profesional de la planta docente, as como el resultado de las evaluaciones
realizadas;
XIII. Conocer la relacin oficial del personal docente y empleados adscritos en la escuela en la que
estn inscritos sus hijos o pupilos, proporcionada por la autoridad escolar;
XIV. Ser observadores en las evaluaciones de docentes y directivos, para lo cual debern cumplir con
los lineamientos que emita el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin;
XV. Conocer el presupuesto asignado a cada escuela, as como su aplicacin y los resultados de su
ejecucin; y,
XVI. Presentar quejas ante las autoridades educativas correspondientes, en los trminos establecidos
en la Ley General, sobre el desempeo de los docentes, directores, supervisores y asesores tcnico
pedaggicos de sus hijos o pupilos menores de edad y sobre las condiciones de la escuela a la que
asisten.
Artculo 53.- Cualquier observacin de los padres de familia y tutores deber ser dirigida a la
Direccin o al Consejo Tcnico de la institucin educativa en la cual est inscrito su hijo o pupilo.
Dichas observaciones debern ser respondidas por escrito y una vez obtenida la respuesta, si de la
misma se desprenden irregularidades, el director tendr obligacin de informar, segn proceda, a su
superior jerrquico, a quien ejerza funciones de contralora o en ulterior caso al Ministerio Pblico.
Es un derecho del padre de familia solicitar y recibir informacin escrita sobre las actividades tanto de
su respectiva Asociacin de Padres de Familia, como del plantel al que asiste el alumno.
Artculo 54.- Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o tutela:
I. Enviar a sus hijos o pupilos menores de edad a la escuela para que reciban la educacin bsica y
media superior;
II. Apoyar el proceso educativo de sus hijos o pupilos, colaborando en las actividades de las
instituciones educativas en las que estn inscritos;
III. Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de la que sean
objeto los educandos;
IV. Asistir a las asambleas, reuniones ordinarias y extraordinarias y a las reuniones de las escuelas
para madres, padres de familia o tutores a las que sean convocados por las autoridades educativas,
por los consejos de participacin social en la educacin, as como por las representaciones de las
asociaciones de padres de familia, para coadyuvar en el mejoramiento del servicio educativo; e,
V. Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad cometida por el
personal administrativo o acadmico, que ocasione perjuicios, daos o cambios emocionales en los
educandos.
Artculo 55.- Cada centro escolar de educacin bsica y media superior que integra el Sistema debe
contar con una Asociacin de Padres de Familia, que tiene por objeto:
I. Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a
los asociados;
II. Colaborar, para una mejor integracin de la comunidad escolar, en el mejoramiento de los planteles
y en la observancia de los preceptos y principios que estn contenidos en el artculo 3 de la
Constitucin Federal, la
Ley General, esta Ley, adems de las Leyes y reglamentos que en materia educativa tengan vigencia
en el pas y en la Entidad;
III. Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos establecidos en las
fracciones anteriores;
IV. Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de que sean objeto
los educandos;
V. Participar activamente en campaas de seguridad, vigilancia y de prevencin contra el consumo de
drogas y estupefacientes as como la prevencin de la violencia escolar, tanto dentro como fuera de
los planteles;
VI. Coadyuvar con las autoridades educativas y de salud competentes para la implementacin de
programas de promocin de la salud, especialmente en las acciones tendientes al consumo de una
alimentacin saludable;
VII. Mantener informados a los padres de familia de las actividades y recursos destinados a la
escuela por la propia asociacin, para lo cual solicitar los informes correspondientes a la autoridad
escolar; y,
VIII. Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que, en su caso,
hagan las propias asociaciones al establecimiento escolar. Estas cooperaciones sern de carcter
voluntario y en ningn caso se entendern como contraprestaciones del servicio educativo.
Artculo 56.- Las asociaciones de padres de familia se abstendrn de intervenir en los aspectos
pedaggicos y laborales de los establecimientos educativos.
La organizacin y el funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, en lo concerniente a
sus relaciones con las autoridades de los establecimientos escolares, se sujetarn a las disposiciones
que la autoridad educativa federal seale.
Artculo 57.- Los recursos econmicos, producto de donaciones, gestiones, cooperaciones y otros
ingresos percibidos por la Asociacin de Padres de Familia para la aplicacin en la escuela se deben
canalizar directamente a los centros educativos. Las asociaciones de padres de familia debern
informar sobre el uso y registro de los mismos a los padres de familia.
Artculo 58.- Las asociaciones de padres de familia de las escuelas y sus mesas directivas, se
constituirn exclusivamente por padres de familia y tutores que cuenten con hijos o pupilos inscritos
en el plantel.
CAPTULO XX
DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS
Artculo 59.- La mxima autoridad educativa en la Entidad es el Titular del Poder Ejecutivo, quien a
travs de la Secretara aplicar la normatividad correspondiente, junto con las instancias competentes
de los municipios, en los trminos que establece la presente Ley, la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educacin, la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Michoacn de Ocampo, la Ley General del Servicio Profesional Docente y la Ley del
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, as como sus reglamentos.
Todos los aspectos relacionados con su interpretacin, desempeo y cumplimiento, le corresponder
realizarlos a la Secretara.
Artculo 60.- Corresponde al Estado, a travs del Poder Ejecutivo, prestar en la Entidad el servicio
educativo de educacin inicial, educacin bsica incluyendo la indgena, especial, media superior y
superior, educacin normal y las dems para la formacin de docentes.
Los ayuntamientos, adems de las atribuciones que le otorga la Ley General, promovern la
prestacin de servicios educativos de cualquier tipo, nivel o modalidad.
Artculo 61.- La Secretara propondr para consideracin y, en su caso, autorizacin de la autoridad
educativa federal, los contenidos regionales que hayan de incluirse en los planes y programas de
estudio para la educacin preescolar, la educacin bsica, la normal y dems para la formacin de
docentes de educacin bsica.
Artculo 62.- La Secretara, en el marco del Programa Sectorial de Educacin, disear, elaborar e
implementar las estrategias pertinentes para garantizar el mejoramiento continuo de las instituciones
estatales del Sistema, as como la calidad en la prestacin de los servicios educativos y el logro de
los objetivos fundamentales de la educacin, mismas que sern evaluadas cada ciclo escolar por la
autoridad educativa estatal.
Artculo 63.- El Titular del Poder Ejecutivo expedir los reglamentos necesarios para la aplicacin de
esta Ley y la Secretara, a su vez, las disposiciones normativas de carcter administrativo
correspondientes al mbito de su competencia, atendiendo la simplificacin de procedimientos que
faciliten los trmites administrativos y la desconcentracin de funciones.
Artculo 64.- La creacin de escuelas de educacin pblica es atribucin de la Secretara y de los
organismos facultados para ello. El cumplimiento de esta funcin pblica se realizar con base en las
necesidades y la demanda educativa social, as como en los estudios de factibilidad efectuados por la
misma Secretara, conforme a los criterios y procedimientos normativos correspondientes.
Artculo 65.- El ingreso, promocin, permanencia y reconocimiento del personal docente de
educacin bsica y media superior en el Estado, se realizar conforme a lo dispuesto en la Ley
General del Servicio Profesional Docente, conforme a los perfiles, parmetros e indicadores que para
tal efecto determine la autoridad competente. Toda plaza docente de nueva creacin estar sujeta a
concurso. Sern nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la
normatividad aplicable en la materia.
El nombramiento del personal tcnico y administrativo de la Secretara, se realizar conforme a la
normatividad laboral respectiva.
Artculo 66.- La Secretara en el mbito de su competencia y en los trminos de la Ley del Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, deber:
I. Promover la congruencia de los planes, programas y acciones que emprenda con las directrices
que, con base en los resultados de la evaluacin, emita el Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin;
II. Proveer al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin la informacin necesaria para el
ejercicio de sus funciones;
III. Cumplir los lineamientos y atender las directrices que emita el Instituto Nacional para la Evaluacin
de la Educacin e informar sobre los resultados de la evaluacin;
IV. Recopilar, sistematizar y difundir la informacin derivada de las evaluaciones que lleve a cabo;
V. Proponer al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin criterios de contextualizacin que
orienten el diseo y la interpretacin de las evaluaciones;
VI. Hacer recomendaciones tcnicas sobre los instrumentos de evaluacin, su aplicacin y el uso de
sus resultados;
VII. Opinar sobre los informes anuales que rinda el presidente del Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin, aportando elementos para valorar el nivel de logro de los objetivos
establecidos; y,
VIII. Las dems que se establezcan en otras disposiciones normativas y que sean necesarias para el
funcionamiento del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa.
Artculo 67.- Corresponden a la Secretara en el mbito de su competencia las siguientes
atribuciones:
I. Impartir el servicio pblico de educacin preescolar, primaria, secundaria, media superior y superior;
II. Promover la educacin inicial, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, as como alentar el
fortalecimiento y difusin de nuestra cultura y de nuestros valores;
III. Establecer en toda la Entidad, cuando as lo considere la Secretara y conforme a las necesidades
educativas de la poblacin y la normativa vigente:
a) Servicios de educacin inicial;
b) Escuelas de educacin preescolar;
c) Escuelas primarias;
d) Escuelas secundarias;
e) Escuelas de educacin media superior;
f) Instituciones de educacin superior;
g) Escuelas de educacin normal;
h) Centros e instituciones para la formacin, capacitacin, actualizacin y superacin de los
profesionales de la educacin;
i) Escuelas de educacin especial;
j) Escuelas de educacin artstica;
k) Institutos y centros de capacitacin para el trabajo, artes y oficios;
l) Centros para la alfabetizacin de los adultos;
m) Centros de educacin para adultos;
n) Centros estatales de investigacin; y,
o) Otros servicios educativos requeridos por la sociedad.
IV. Vigilar el estricto cumplimiento, por parte de las empresas a que se refiere la fraccin XII del
apartado A del artculo 123 de la Constitucin Federal, de las obligaciones respecto al establecimiento
de escuelas conforme al artculo 23 de la Ley General;
V. Generar las condiciones necesarias y suficientes para el desarrollo de la educacin que se imparta;
VI. Convocar a todos los responsables del proceso educativo, con la finalidad de analizar y proponer
alternativas de mejoramiento del Sistema;
VII. Impulsar el intercambio acadmico, educativo, cientfico y de investigacin, con instituciones
educativas nacionales o extranjeras en el marco de la normatividad aplicable;
VIII. Proponer a la Secretara de Educacin Pblica los contenidos regionales que hayan de incluirse
en los planes y programas de estudio para la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y
dems para la formacin de docentes de educacin bsica;
IX. Promover y apoyar el desarrollo de la ciencia, la tecnologa, la cultura, las artes, la educacin
fsica y el deporte en la Entidad;
X. Instituir un sistema de estmulos e incentivos al rendimiento y desempeo, individual e institucional,
de educandos y docentes de la entidad, as como promover su reconocimiento por parte de la
sociedad michoacana, colaborando ampliamente en ello. En el caso de los docentes, ningn estmulo
econmico ser sustituto ni complemento del salario;
XI. Generar las condiciones para la produccin, edicin y difusin de todo tipo de expresin cultural y
artstica que enriquezca el acervo de los michoacanos;
XII. Distribuir con suficiencia y oportunidad los libros de texto gratuito de educacin bsica, y todos los
dems materiales didcticos y de apoyo oficiales;
XIII. Dotar de tiles escolares a los educandos del nivel de educacin bsica de las escuelas pblicas
en la Entidad en las zonas de mayor marginacin;
XIV. Vigilar que todo plantel de educacin bsica cuente con su programa institucional de prevencin
de accidentes de acuerdo a la normatividad aplicable;
XV. Implementar programas especficos de capacitacin para el trabajo de acuerdo a las necesidades
productivas de los municipios, las regiones y de la Entidad, as como programas de educacin
extraescolar;
XVI. Otorgar, negar y revocar, cuando as amerite, la autorizacin a los particulares para que impartan
educacin bsica, normal y dems para la formacin de docentes de educacin bsica;
XVII. Otorgar, negar y revocar reconocimientos de validez oficial de estudios que hayan sido
autorizados por la propia Secretara, de los planes y programas que se impartan en los planteles
particulares de enseanza distinta a lo especificado en la fraccin anterior;
XVIII. Participar en la integracin y operacin de un Sistema Nacional de Educacin Media Superior
que establezca un marco curricular comn para este tipo educativo, con respeto a la autonoma
universitaria y la diversidad educativa;
XIX. Vigilar que la enseanza que impartan los particulares con autorizacin o reconocimiento de
validez oficial de estudios, otorgados por la Secretara, se apegue a lo estipulado en la Constitucin
Federal, la Ley General, la Constitucin, la presente Ley y las disposiciones reglamentarias que de
ellas emanen;
XX. Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de educacin preescolar, primaria, secundaria,
normal y dems para la formacin de docentes de educacin bsica, de acuerdo con los lineamientos
generales que la autoridad educativa federal establezca;
XXI. Coordinarse con la Secretara de Salud del Estado para:
a) Implementar programas de salud en todos los planteles educativos;
b) Promover la certificacin de las escuelas libres de humo de tabaco en todos los tipos y niveles;
c) Brindar a la poblacin escolar de nivel bsico la atencin mdica de urgencia de forma gratuita en
los casos de accidentes ocurridos dentro de las escuelas, y servicios hospitalarios cuando no cuenten
con la prestacin de seguro mdico de instituciones pblicas federales o estatales;
d) Promover la cultura en nutricin e higiene que permita hbitos de vida saludable para los
educandos y docentes;
e) Implementar los programas que permitan erradicar las adicciones, fomentando el conocimiento de
sus causas, riesgos y consecuencias;
f) Implementar acciones para crear conciencia sobre la prevencin de enfermedades de transmisin
sexual, fomentando la planeacin familiar y la paternidad responsable; y,
g) Promover los programas y acciones que fomenten en todos los actores de la educacin,
prioritariamente en los educandos, el consumo de una alimentacin saludable, de alto valor
nutricional, balanceada, higinica y variada, que junto con la prctica de la actividad fsica y deportiva,
contribuyan a prevenir el sobrepeso y la obesidad, as como las enfermedades y padecimientos
fsicos que de ella se derivan, beneficiando hbitos de vida saludable, de conformidad con lo
establecido en la normatividad aplicable al respecto;
XXII. La Secretara deber, adems de coordinarse con la Secretara de Salud, con la Direccin de
Proteccin Civil y dems Instituciones especializadas en materia de proteccin civil, para implementar
programas de capacitacin y cursos sobre primeros auxilios;
XXIII. Coordinarse con la Secretara de Seguridad Pblica, para la implementacin de acciones
tendientes al conocimiento, prevencin y erradicacin del delito; adems de generar programas que
garanticen condiciones de seguridad en las escuelas;
XXIV. La Secretara mediante disposiciones de carcter general que se publiquen para tal efecto en el
Diario Oficial de la Federacin y sin perjuicio del cumplimiento de otras disposiciones que resulten
aplicables, vigilar el cumplimiento de los lineamientos a que debern sujetarse el expendio y
distribucin de los alimentos y bebidas preparados y procesados, dentro de toda escuela, en cuya
elaboracin se cumplirn los criterios nutrimentales que para tal efecto determine la Secretara de
Educacin Pblica. Estas disposiciones de carcter general comprendern las regulaciones que
prohban los alimentos que no favorezcan la salud de los educandos y fomenten aquellos de carcter
nutrimental;
XXV. Coordinarse con la Secretara de Cultura del Estado para la formacin y actualizacin de
instructores en educacin artstica en los procesos de sensibilizacin, interaccin y educacin para el
arte;
XXVI. Ampliar y fortalecer los programas compensatorios establecidos para los educandos de bajos
recursos econmicos con el fin de posibilitar su acceso, permanencia y ptimo aprovechamiento
educativo, dando a conocer los requisitos y reglas de operacin de manera pblica y oportuna. Los
programas que integren este sistema operarn en forma transparente y de acuerdo a la normatividad
reglamentaria correspondiente;
XXVII.Generar polticas, programas y acciones de fomento y promocin de la lectura y el libro;
XXVIII. Requerir a las escuelas establecidas en la Entidad todo tipo de facilidades y colaboracin para
la evaluacin a que esta Ley se refiere;
XXIX. Expedir constancias, certificados de estudios y otorgar diplomas;
XXX. Coordinar y supervisar los centros e instituciones para la formacin, capacitacin, actualizacin
y superacin de los profesionales de la educacin;
XXXI. Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los
docentes, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretara de Educacin Pblica
determine, conforme a lo dispuesto en la Ley General del Servicio Profesional Docente;
XXXII. Otorgar un salario profesional a los trabajadores de la educacin que les permita una vida
digna para ellos y sus familias, as como disponer del tiempo y las condiciones suficientes para el
mejor cumplimiento de su labor y para su perfeccionamiento profesional;
XXXIII. Coordinar sus actividades con otras entidades federativas con el propsito de cumplir con las
finalidades de la formacin, capacitacin, actualizacin y superacin de los profesionales de la
educacin, cuando la calidad de los servicios o la naturaleza de las necesidades hagan
recomendables proyectos regionales o nacionales;
XXXIV. Otorgar apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos especficos;
XXXV. Realizar campaas educativas que eleven el nivel cultural, social y de bienestar de la
poblacin;
XXXVI. Promover la participacin de la sociedad en la educacin;
XXXVII. Realizar las actividades necesarias para elevar la calidad y ampliar la cobertura de los
servicios educativos;
XXXVIII. Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo de la educacin preescolar,
la educacin primaria, la educacin secundaria, la normal y dems para la formacin de docentes de
educacin bsica, con respeto al calendario escolar fijado por la Secretara de Educacin Pblica;
XXXIX. Fomentar las actividades de los consejos de participacin social en la educacin;
IV. Promover y coordinar con los Consejos Municipales de Participacin Social en la Educacin y los
Consejos Escolares, la realizacin de programas de educacin en fomento de acciones de
participacin, coordinacin y difusin de la cultura de proteccin civil y la emergencia escolar;
V. Expedir o incluir en la reglamentacin correspondiente, la regulacin respecto al expendio e higiene
de alimentos que no cumplan los criterios nutrimentales que para tal efecto determine la Secretara de
Salud en la periferia de los centros escolares;
VI. Prestar servicios bibliotecarios y centros de informacin y documentacin a fin de apoyar al
Sistema, por s o en coordinacin con la Secretara;
VII. Promover e impulsar la investigacin educativa, cientfica y tecnolgica que sirva de base a la
innovacin y al desarrollo de la enseanza, en concordancia con las caractersticas y necesidades
productivas de la regin;
VIII. Coadyuvar al logro de la equidad y la calidad educativa, tomando las medidas y realizando las
actividades pertinentes conforme a la Ley General y la presente Ley;
IX. Impulsar la creacin de los consejos de participacin social en la educacin en el mbito de su
competencia; y,
X. Promover y difundir la educacin indgena integral con un enfoque intercultural bilinge, en
aquellos lugares donde existan comunidades y pueblos originarios.
Artculo 70.- El Estado y los ayuntamientos, en el mbito de sus competencias, podrn celebrar
convenios para coordinar sus actividades educativas a fin de cumplir de mejor manera con las
responsabilidades a su cargo. Asimismo, los municipios entre s podrn celebrar convenios similares.
El Estado promover la participacin directa del Municipio para dar mantenimiento y proveer de
equipo bsico a las escuelas pblicas estatales y municipales.
Artculo 71.- Las autoridades educativas sern responsables permanentes de garantizar que la
administracin de los recursos, las disposiciones, trmites y procedimientos administrativos de la
educacin se simplifiquen, en beneficio de un Sistema eficiente y de mayor calidad.
Artculo 72.- Las autoridades educativas promovern, estimularn y apoyarn la organizacin del
Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin, los consejos tcnicos escolares y los
equipos tcnico-pedaggicos.
Artculo 73.- La Secretara, de conformidad con lo establecido en la Ley General y en la presente
Ley, promover la participacin de la sociedad en actividades que tengan por objeto elevar la calidad
de la educacin y ampliar la cobertura de los servicios educativos.
Artculo 74.- El Estado promover y atender, en coordinacin con la autoridad federal y municipal,
as como con los particulares, la creacin, desarrollo y consolidacin de las instituciones de
educacin media superior y superior dentro del mbito de su competencia e impulsar aquellas que
tengan carcter autnomo, conforme a los lineamientos que fije la legislacin aplicable.
La poltica para la educacin superior enmarcada en el Plan de Desarrollo Integral del Estado de
Michoacn tendr un carcter estratgico respecto a la orientacin y construccin de conocimientos,
dirigido hacia el desarrollo sustentable, econmico, social y cultural de la Entidad.
CAPTULO XXI
DE LOS DOCENTES
Artculo 75.- El docente es promotor, orientador, coordinador y agente directo del proceso educativo
y tiene las siguientes atribuciones:
I. Desempear su labor docente en las instituciones estatales, paraestatales, municipales,
descentralizadas de la administracin pblica municipal o particulares de las que forme parte;
II. Contar con los recursos materiales, tcnicos y pedaggicos necesarios para el desempeo de su
actividad docente, as como del tiempo necesario para la preparacin de las clases que imparta;
III. Participar de los programas de profesionalizacin, capacitacin y superacin permanente;
IV. Analizar los aspectos contextuales que incidan en el proceso enseanza-aprendizaje y en la
evaluacin del mismo;
V. Recuperar para el educando el derecho a la palabra y la reflexin crtica;
VI. Conocer las potencialidades y limitaciones de su labor docente en la sociedad, en la escuela y en
el saln de clases;
VII. Participar en los consejos y equipos tcnico-pedaggicos, as como en los rganos de
participacin social, y,
VIII. Las dems que le confiera la normatividad aplicable.
Artculo 76.- Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, los docentes
debern satisfacer los requisitos que, en su caso, sealen las autoridades competentes y, para la
educacin bsica y media superior, debern observar lo dispuesto por la Ley General del Servicio
Profesional Docente.
Artculo 77.- Para garantizar la calidad de la educacin obligatoria brindada por los particulares, las
autoridades educativas, en el mbito de sus atribuciones, evaluarn el desempeo de docentes que
prestan sus servicios en estas instituciones. Para tal efecto, dichas autoridades debern aplicar
evaluaciones del desempeo, derivadas de los procedimientos anlogos a los determinados por los
lineamientos emitidos por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, para evaluar el
desempeo del personal docente en educacin bsica y media superior en instituciones pblicas. Las
autoridades educativas otorgarn la certificacin correspondiente a docentes que obtengan
resultados satisfactorios y ofrecern cursos de capacitacin y programas de regularizacin a los que
presenten deficiencias, para lo cual las instituciones particulares otorgarn las facilidades necesarias
a su personal.
En el caso de docentes de educacin indgena que no tengan licenciatura como nivel mnimo de
formacin, debern participar en los programas de capacitacin que disee la autoridad educativa y
la Ley General de Educacin, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de
Ocampo, la Ley General del Servicio Profesional Docente, la Ley del Instituto Nacional para la
Evaluacin y sus respectivos reglamentos que de ellos emanen.
Artculo 86.- En la Educacin Bsica y Media Superior el ingreso, la promocin, el reconocimiento y
la permanencia de docentes y de personal con funciones de direccin y de supervisin, en las
instituciones educativas dependientes del estado y sus organismos descentralizados, as como de los
ayuntamientos, se sujetar a lo dispuesto por la Ley General de Educacin, la Ley General del
Servicio Profesional Docente, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y el
presente ordenamiento.
CAPTULO XXIII
DE LA FORMACIN, ACTUALIZACIN, CAPACITACIN
Y SUPERACIN DE LOS DOCENTES
Artculo 87.- Para la formacin, actualizacin, capacitacin y superacin de los profesionales de la
educacin, la Secretara en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, crearn una red
con las instituciones y centros educativos estatales y nacionales establecidos en la Entidad, con las
finalidades que establece la Ley General de Educacin y la Ley General del Servicio Profesional
Docente, para lograr el mejoramiento y la calidad de las prcticas de enseanza y el desarrollo
educativo de los educandos.
Para este fin podr establecer coordinacin y convenios con otras instituciones y centros educativos
nacionales e internacionales.
Artculo 88. La coordinacin, implementacin y evaluacin de la red estatal, estar a cargo de la
Secretara a travs del Consejo Estatal de Formacin, Actualizacin, Capacitacin y Superacin de
los Profesionales de la Educacin, integrado por:
I. Un Consejero Presidente, que ser el titular de la Secretara;
II. Un Consejero Ejecutivo, funcin que desempear el Subsecretario de Educacin Media Superior
y Superior;
III. Un Secretario Tcnico;
IV. Sern consejeros los siguientes:
a. Un representante de las universidades pblicas;
b. Un representante de instituciones de educacin superior privadas;
c. Tres representantes de escuelas pblicas formadoras de docentes;
d. Un representante de escuelas privadas formadoras de docentes;
e. Un representante de la organizacin sindical legalmente reconocida; y,
f. Un representante de la sociedad civil organizada. Para poder sesionar, el Consejo deber contar
con la mitad ms uno de los consejeros. El Consejero Presidente tendr el voto de calidad en caso de
empate y en su ausencia las sesiones sern presididas por el Consejero Ejecutivo.
Para el desarrollo de las actividades, se apoyar de las reas de la Secretara relativas a los fines del
Consejo, de acuerdo a lo establecido en la normatividad y reglamentacin correspondiente.
CAPTULO XXIV
DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO
Artculo 89.- La educacin bsica, normal y dems para la formacin de docentes de educacin
bsica, se regir de acuerdo con los planes y programas de estudio que establezca la Secretara de
Educacin Pblica.
La Secretara realizar revisiones y evaluaciones permanentes a dichos planes y programas de
estudio, para en su caso, proponer las adecuaciones pertinentes.
En las recomendaciones que emita al respecto la Secretara, se podrn tomar en consideracin las
opiniones y propuestas que emitan los rganos tcnicos y de participacin social en la educacin.
Artculo 90.- Los planes y programas de estudio que no sean competencia exclusiva de la autoridad
federal, podrn ser determinados o reconocidos por la Secretara para otorgarles validez oficial.
CAPTULO XXV
DE LA EDUCACIN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES
Artculo 91.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos, niveles y modalidades.
Por lo que concierne a la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la
formacin de docentes de educacin bsica, debern obtener previamente, en cada caso, la
autorizacin de la Secretara. Tratndose de estudios distintos de los antes mencionados, podrn
obtener el reconocimiento de validez oficial de estudios.
La autorizacin y el reconocimiento sern especficos para cada plan de estudios. Para impartir
nuevos estudios se requerir, segn el caso, la autorizacin o el reconocimiento respectivo.
Artculo 92.- Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se otorgarn
cuando los solicitantes renan los siguientes requisitos:
I. Personal que acredite la preparacin adecuada para impartir la educacin que corresponda y, en su
caso, cumpla los dems requisitos a que se refiere la Ley General;
II. Instalaciones que cuenten con las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la
autoridad determine; y,
III. Planes y programas de estudio que la autoridad considere procedentes, a excepcin de la
educacin bsica, normal y dems para la formacin de docentes, cuyos planes y programas
competen a la Secretara de Educacin Pblica.
Por lo que respecta a los servicios de educacin inicial y a preescolar y primaria, la Secretara
verificar que los centros escolares cuenten con instalaciones y personal estrictamente
especializados que garanticen las mejores condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas para
la niez.
Artculo 93.- La Secretara publicar en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de
Michoacn de Ocampo, cuando menos treinta das antes del inicio de cada ciclo escolar, una relacin
de las instituciones a las que ha concedido autorizacin o reconocimiento de validez oficial de
estudios. Asimismo, publicarn la inclusin o la supresin en dicha lista de las instituciones a las que
otorguen, revoquen o retiren las autorizaciones o reconocimientos respectivos.
De igual manera indicarn en dicha publicacin, los nombres de los docentes que obtengan
resultados suficientes, una vez que apliquen las evaluaciones. Las autoridades educativas debern
entregar a las escuelas particulares un reporte de los resultados que hayan obtenido sus docentes y
alumnos en las evaluaciones correspondientes.
Los particulares que impartan estudios con autorizacin o con reconocimiento debern mencionar en
la documentacin que expidan y en la publicidad que hagan, una leyenda que indique su calidad de
incorporados, el nmero y fecha del acuerdo respectivo, as como la autoridad que lo otorg.
Los particulares que impartan estudios sin reconocimiento de validez oficial debern mencionarlo en
su correspondiente documentacin y publicidad.
En el caso de educacin inicial, adems, contar con el personal que acredite la preparacin adecuada
para impartir educacin; contar con instalaciones y dems personal que satisfagan las condiciones
higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir con los
requisitos y las evaluaciones que correspondan de conformidad con la Ley General, la presente Ley y
dems disposiciones aplicables que deriven en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin
Educativa.
Artculo 94.- Los particulares que impartan educacin con autorizacin o reconocimiento de validez
oficial de estudios debern:
I. Cumplir con lo dispuesto en el artculo 3 de la Constitucin federal, en la Ley General, en la
presente Ley y dems disposiciones aplicables;
II. Cumplir con los planes y programas de estudio que las autoridades educativas competentes hayan
determinado procedentes;
III. Proporcionar becas en los trminos de los lineamientos generales que la autoridad
correspondiente haya determinado; y,
IV. Facilitar y colaborar en las actividades de supervisin, evaluacin y vigilancia que las autoridades
competentes realicen u ordenen.
Artculo 95.- La Secretara, en colaboracin con las dems autoridades competentes, inspeccionar
y vigilar los servicios educativos que se impartan en la Entidad. Procurando hacerlo por lo menos
una vez al ao.
Para realizar una visita de inspeccin deber mostrarse la orden correspondiente expedida por la
autoridad competente. La visita se realizar en el lugar, fecha y sobre los asuntos especficos
sealados en dicha orden. El encargado de la visita deber identificarse adecuadamente.
Concluida la visita, se suscribir el acta correspondiente por quienes hayan intervenido y por dos
testigos. En su caso, se har constar en dicha acta la negativa del visitado de suscribirla. Un ejemplar
del acta se pondr a disposicin del visitado.
Los particulares podrn presentar a las autoridades educativas documentacin relacionada con la
visita dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha de la inspeccin.
De la informacin contenida en el acta correspondiente as como de la documentacin relacionada,
que en su caso presenten los particulares, las autoridades educativas podrn formular medidas
correctivas, mismas que harn del conocimiento de los particulares.
Las autoridades educativas emitirn la normativa correspondiente para realizar las tareas de
inspeccin y vigilancia.
Artculo 96.- La Secretara podr efectuar revisiones en los centros e instituciones que presten
servicios educativos, de capacitacin para el trabajo, artes y oficios, de cultura fsica, deporte y otras
que funcionen en el Estado sin autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, haciendo
del conocimiento de la autoridad competente cualquier violacin a la legislacin vigente y a los
derechos humanos.
Artculo 97.- Las contraprestaciones econmicas que obtengan las instituciones particulares a
cambio de los servicios educativos prestados o colegiaturas debern ser proporcionales a la calidad y
naturaleza de la enseanza, a la diversidad de los servicios, instalaciones y recursos empleados en el
cumplimiento de su objeto.
Dichas contraprestaciones estarn sujetas a la normatividad en la materia y a la vigilancia de la
Procuradura Federal del Consumidor.
En ningn caso se podrn retener los documentos que acrediten la preparacin del educando como
medida de presin para obtener dichos pagos.
CAPTULO XXVI
DE LOS CONSEJOS TCNICOS ESCOLARES Y LOS EQUIPOS TCNICO-PEDAGGICOS
Artculo 98.- En cada centro escolar se organizar y funcionar un Consejo Tcnico Escolar, formado
por el personal directivo y docente. Dicho Consejo se reunir bimestralmente durante el ciclo escolar
para conocer y opinar en los asuntos sustantivos de la escuela, as como coadyuvar a la organizacin
y evaluacin de las actividades acadmicas contempladas tanto en el programa sectorial de
educacin como en el plan de trabajo de cada centro escolar.
Artculo 99.- Para apoyar las tareas sustantivas, cada Consejo Tcnico Escolar promover la
investigacin y la innovacin pedaggica en cada centro escolar, apoyarn los procesos de
capacitacin y actualizacin de los profesionales de la educacin y disearn propuestas de
materiales didcticos para la mejora y actualizacin de su ejercicio profesional.
XIV. Contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin, quedando
facultado para realizar convocatorias para trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones
escolares;
XV. Respaldar las labores cotidianas de la escuela; y,
XVI. Realizar en general actividades en beneficio de la propia escuela.
En los casos en que las necesidades o problemas educativos no puedan ser resueltos o satisfechos
por la propia comunidad educativa, el Consejo Escolar podr determinar acudir directamente ante la
autoridad escolar, municipal, estatal o federal para su adecuada gestin.
El Consejo Escolar, al trmino de cada ciclo, enviar al Consejo Municipal correspondiente un informe
respecto de las necesidades prioritarias de la escuela, de la comunidad escolar y de sus integrantes,
dando preferencia a aquellas de los educandos.
Artculo 112.- Consejos anlogos debern operar en las escuelas particulares de educacin bsica.
CAPTULO XXX
CONSEJOS MUNICIPALES DE PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN
Artculo 113.- En cada municipio operar un Consejo Municipal integrado por las autoridades
municipales, padres de familia y representantes de sus asociaciones, docentes distinguidos y
directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical legalmente reconocida de los
docentes, quienes acudirn como representantes de los intereses laborales de los trabajadores, as
como representantes de organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educacin y
dems interesados en el mejoramiento de la educacin.
Artculo 114.- Cada Consejo Municipal funcionar conforme a los lineamientos que para tal efecto
determine la Secretara de Educacin Pblica.
Artculo 115.- El Consejo Municipal tendr las siguientes atribuciones:
I. Gestionar ante el propio ayuntamiento y ante las autoridades competentes, el mejoramiento de los
servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de
desarrollo educativo en el municipio;
II. Conocer los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;
III. Conocer y dar seguimiento a las actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica del
propio municipio;
IV. Promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin interescolar en
aspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales;
V. Promover la coordinacin de acciones entre las escuelas y las autoridades en aquellos programas
de bienestar comunitario y defensa de los derechos de la niez;
VI. Sugerir a las autoridades educativas informacin del municipio que pueda integrarse a los
contenidos regionales de los planes y programas de estudio;
municipales, de los consejo escolares y dems actores de la sociedad, para realizar convocatorias de
trabajos especficos que permitan el mejoramiento de la infraestructura educativa y el logro de las
metas educativas.
Artculo 120.- Son atribuciones del Consejo Estatal las siguientes:
I. Conocer, analizar y proponer sobre la poltica educativa del Estado;
II. Proponer a las autoridades educativas mecanismos que fortalezcan el Sistema de evaluacin;
III. Promover entre la sociedad en general, las consultas necesarias sobre el Sistema Educativo en la
Entidad;
IV. Opinar en asuntos pedaggicos;
V. Conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social en la educacin a
travs de los consejos escolares y municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para
gestionar ante las instancias competentes su resolucin y apoyo;
VI. Conocer los resultados de las evaluaciones y, en su caso, proponer las acciones que permitan
mejorar la calidad y la cobertura de la educacin, dentro de su mbito de competencia;
VII. Apoyar actividades extraescolares de carcter cultural, cvico, deportivo y social;
VIII. Sistematizar las aportaciones relativas a las particularidades culturales de la Entidad que
contribuyan a la formulacin de contenidos regionales a ser propuestos en los planes y programas de
estudio;
IX. Coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y de emergencia en la Entidad;
X. Proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, docentes, directivos y
empleados, tomando en cuenta para tal fin las propuestas emanadas tanto de los consejos
municipales como de los consejos escolares;
XI. Realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en el Estado y la observancia de la
presente Ley; y,
XII. Contribuir en la formulacin de propuestas encaminadas a la prevencin, combate y erradicacin
del fenmeno de las adicciones y sus consecuencias.
Artculo 121.- En los casos en que las necesidades o problemas educativos no puedan ser resueltos
o satisfechos por los integrantes de la propia comunidad educativa estatal, el Consejo Estatal podr
dirigirse ante la autoridad escolar, municipal, estatal o federal para su adecuada gestin.
Artculo 122.- El Consejo Estatal, al trmino de cada ciclo escolar, enviar al Consejo Nacional un
informe respecto de las necesidades prioritarias de las escuelas, de la comunidad y de sus
integrantes, dando preferencia a aquellas de los educandos.
Artculo 123.- Para la consecucin de sus fines, el Consejo Estatal constituir grupos de trabajo,
tanto permanentes como temporales, integrados por consejeros y especialistas, con el objeto de
realizar las actividades de anlisis, investigacin, consulta y opinin, sobre los temas que les sean
encomendados, as como formular programas que coadyuven al cumplimiento de su objeto.
Artculo 124.- En los trminos de los lineamientos que para tal efecto emita la Secretara de
Educacin Pblica, el Consejo Estatal podr establecer una coordinacin ejecutiva con las
autoridades municipales y federales que coadyuven en el cumplimiento de sus fines.
Artculo 125.- Los cargos que desempeen los consejeros sern honorficos. La sede del Consejo
Estatal ser la ciudad de Morelia. La sede de los consejos municipales ser la cabecera municipal de
cada Ayuntamiento.
Artculo 126.- La Secretara y los ayuntamientos, respectivamente, harn las previsiones
presupuestales correspondientes para que se cubran los gastos de transporte, alimentacin y
hospedaje de los consejeros cuando no residan en la ciudad de Morelia o de sus reas conurbadas, o
en el municipio correspondiente, a efecto de que puedan acudir con oportunidad a las sesiones del
Consejo Estatal y de los consejos municipales.
Artculo 127.- Las opiniones, observaciones y propuestas ciudadanas se harn llegar directamente al
Consejo Estatal a travs de la Presidencia, de la Secretara o de cualquiera de sus consejeros.
CAPTULO XXXII
DE LA PLANEACIN Y SUPERVISIN DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL
Artculo 128.- Dentro del Sistema, el titular del Ejecutivo del Estado establecer la estructura
orgnica de la Secretara que permita planear, organizar, implementar y evaluar con responsabilidad
en trminos integrales su desempeo, en congruencia con las disposiciones de la Ley General y de la
legislacin aplicable.
Artculo 129.- El Estado podr celebrar convenios con organismos nacionales y con otros gobiernos
estatales, a fin de consolidar el proceso administrativo que incluye la planeacin y supervisin local,
regional, estatal y nacional de la educacin.
Artculo 130.- La Secretara realizar el Programa Sectorial de Educacin, que estar alineado con el
Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacn y con los elaborados por la autoridad educativa
federal en los distintos tipos, niveles, servicios y modalidades del propio Sistema.
Artculo 131.- El Programa Sectorial de Educacin se desarrollar conforme a lo dispuesto en la Ley
de Planeacin del Estado de Michoacn de Ocampo e integrar los esfuerzos de las autoridades,
organismos e instituciones educativas pblicas y privadas, orientadas al desarrollo educativo,
debiendo contener por lo menos los siguientes elementos:
I. Diagnstico del Sistema Educativo Estatal;
II. Objetivos y metas;
III. Estrategias y acciones;
IV. Programas y proyectos;
V. Tiempos y recursos;
VI. Responsables; y,
VII. Mecanismos e indicadores de evaluacin y seguimiento.
Artculo 132.- Para atender las necesidades educativas de los educandos, cada centro escolar
disear su proyecto educativo al inicio del ciclo escolar, con la participacin colegiada de los
docentes adscritos al plantel. Este proyecto deber incluir un diagnstico, objetivos, estrategias y
mtodos que sean fundamentales para ofrecer una educacin de calidad.
Artculo 133.- La supervisin que realicen las autoridades educativas tendr como propsito verificar
el cumplimiento de los planes y programas de estudio, as como de proyectos educativos, apoyar la
labor tcnico pedaggica y administrativa en general, cuidar la observancia de las disposiciones
legales de la materia, adems de promover el establecimiento de los programas de innovacin,
investigacin, preventivos y correctivos orientados a la ejecucin de proyectos educativos.
Artculo 134.- La Secretara, a travs de las reas y organismos autorizados, coordinar el proceso
de planeacin, operacin, administracin y evaluacin de los servicios educativos.
CAPTULO XXXIII
DE LA EVALUACIN
Artculo 135.- La evaluacin consiste en la accin de emitir juicios de valor que resultan de comparar
los resultados de una medicin u observacin de componentes, procesos o resultados del Sistema
Educativo con un referente previamente establecido.
Artculo 136.- La evaluacin del Sistema educativo se realizar de conformidad con los lineamientos
del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.
Artculo 137.- La evaluacin del Sistema Educativo tendr, entre otros, los siguientes fines:
I. Contribuir a mejorar la calidad de la educacin;
II. Contribuir a la formulacin de polticas educativas y el diseo e implementacin de los planes y
programas que de ellas deriven;
III. Ofrecer informacin sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora establecidos por
las autoridades educativas;
IV. Mejorar la gestin escolar y los procesos educativos; y,
V. Fomentar la transparencia y la rendicin de cuentas del Sistema.
Artculo 138.- La evaluacin del Sistema Educativo Nacional que lleve a cabo el Instituto Nacional
para la Evaluacin de la Educacin, as como las evaluaciones que en el mbito de su competencia
lleven a cabo las autoridades educativas, sern sistemticas, integrales, obligatorias y peridicas.
Estas evaluaciones debern considerar los contextos demogrfico, social y econmico de los agentes
del Sistema Educativo, los recursos o insumos humanos, materiales y financieros destinados a ste y
dems condiciones que intervengan en el proceso de enseanza-aprendizaje.
Artculo 139.- En los procesos de evaluacin del personal docente debern observarse los principios
y derechos que les confieren a los trabajadores de la educacin la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y los Tratados Internacionales.
CAPTULO XXXIV
DEL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN
Artculo 140.- El financiamiento de la educacin, su gestin, autogestin, operacin y fiscalizacin
estar a cargo de quien, con sujecin a las disposiciones de ingresos y gasto pblico, corresponda.
Los recursos destinados a educacin, no sern trasferibles y debern aplicarse exclusivamente en la
prestacin de servicios y dems actividades educativas.
Los recursos trasferidos por la federacin al Estado debern publicarse en el Peridico Oficial del
Gobierno Constitucional del Estado de Michoacn de Ocampo en forma desagregada por nivel,
programa educativo y establecimiento escolar.
Las autoridades estatales prestarn todas las facilidades y colaboracin para que la Federacin
verifique la correcta aplicacin de los recursos.
CAPTULO XXXV
DEL CALENDARIO ESCOLAR
Artculo 141.- La Secretara, considerando las caractersticas culturales y geogrficas de la Entidad,
podr ajustar el calendario escolar autorizado para toda la Repblica por la autoridad educativa
federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin, pero por ningn motivo menoscabndose el
cumplimiento de los das hbiles de labores escolares establecidos por la autoridad federal. Dicho
ajuste podr realizarse atendiendo a las necesidades formativas de los educandos o a cualquier
requerimiento especfico de la Entidad.
Artculo 142.- En das escolares, las horas de labor escolar se dedicarn a la prctica docente y
dems actividades educativas con los educandos, conforme a lo previsto en los planes y programas
de estudios aplicables. Las actividades no previstas en los planes y programas de estudio, o bien la
suspensin de clases, slo podrn ser autorizadas por la propia Secretara. Estas autorizaciones
nicamente podrn concederse en casos extraordinarios y si no implican incumplimiento de los
planes y programas ni, en su caso, del calendario sealado por la autoridad educativa federal. De
presentarse interrupciones por caso extraordinario o fuerza mayor, la Secretara tomar las medidas
para recuperar los das y horas perdidos.
Artculo 143.- El calendario que para cada ciclo escolar determinen las autoridades educativas se
publicar en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y en al menos un diario de circulacin estatal
as como en los portales de Internet del Gobierno del Estado y la Secretara.
CAPTULO XXXVI
VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS Y CERTIFICACIN DE CONOCIMIENTOS
Artculo 144.- Los estudios realizados dentro del Sistema tendrn validez en toda la Repblica, con
apego a las disposiciones del Sistema Educativo Estatal y Nacional.
Las instituciones del Sistema expedirn certificados y otorgarn constancias, diplomas, ttulos o
grados acadmicos a quienes hayan cubierto los requisitos establecidos en los planes y programas
de estudio correspondientes.
Artculo 145.- Los estudios realizados fuera del Sistema Educativo Nacional, podrn adquirir validez
en la Entidad, mediante su revalidacin, siempre y cuando sean equivalentes a los realizados dentro
del Sistema Educativo Nacional.
Esta revalidacin se otorgar de acuerdo a las disposiciones establecidas en la normatividad
aplicable.
Artculo 146.- La Secretara aplicar las normas y criterios generales que determine la autoridad
educativa federal en lo referente a la revalidacin y a la declaracin de estudios equivalentes.
Las revalidaciones y equivalencias otorgadas por la Secretara tendrn validez en todo el pas
nicamente cuando estn referidas a planes y programas de estudio que se impartan en su
competencia.
Artculo 147.- La Secretara aplicar los procedimientos establecidos por la autoridad educativa
federal para expedir certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes acrediten conocimientos
terminales que correspondan a cierto nivel educativo o grado escolar, adquirido en forma autodidacta
o a travs de la experiencia laboral.
Artculo 148.- La Secretara deber comunicar a la autoridad competente cualquier violacin
referente a lo establecido en este apartado para que proceda conforme a las disposiciones aplicables.
Artculo 149.- Cuando la autoridad no d respuesta en un plazo de sesenta das hbiles siguientes a
la presentacin de las solicitudes de autorizacin de validez oficial de estudios, el interesado podr
interponer el recurso previsto en esta Ley y la normatividad aplicable.
CAPTULO XXXVII
DE LAS INFRACCIONES, MEDIDAS Y SANCIONES
Artculo 150.- Sern sujetos de Infraccin y susceptibles de recibir medidas y sanciones los
servidores pblicos que de algn modo participen en educacin. La Secretara podr determinar las
infracciones e imponer las sanciones, mediante procedimiento administrativo. Ser supletorio para
estos efectos lo sealado por el Cdigo de Justicia Administrativa del Estado de Michoacn.
Artculo 151.- La Secretara podr imponer las siguientes medidas y sanciones:
I. Amonestacin con apercibimiento;
II. Multa de uno a mil salarios mnimos generales vigentes;
III. Inhabilitacin hasta por cinco aos; o,
IV. Inicio del procedimiento de terminacin de la relacin laboral.
Artculo 152.- Son causas de Infraccin:
I. Suspender el servicio educativo sin motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor;
II. No utilizar los libros de texto autorizados por la Secretara de Educacin Pblica en educacin
primaria y secundaria;
III. Dar a conocer, antes de su aplicacin el contenido de los exmenes u otros instrumentos de
evaluacin a quienes habrn de presentarlos;
IV. Expedir certificados,
correspondientes;
constancias
diplomas
quienes
no
cumplan
los
requisitos
XVII. Ostentarse como plantel incorporado al Sistema, sin estarlo, y expedir documentos con
pretensin de acreditacin y validez oficial de estudios;
XVIII. Impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria, media superior y superior y dems para
la formacin de docentes de educacin bsica, sin contar con la autorizacin correspondiente;
XIX. Cobrar cuotas o dinero a cambio de los servicios educativos por los cuales el Estado ha
contratado;
XX. Obtener regalas o beneficios por parte de los proveedores o prestadores de servicios que se
hayan contratado por parte de instituciones de educacin pblica;
XXI. Daar, destruir o afectar el patrimonio que conforma el Sistema Educativo Estatal;
XXII. Vender, comprar, negociar u obtener ilegalmente algn beneficio por la asignacin de plazas,
promociones por escalafn, recursos docentes o de apoyo y asistencia a la educacin;
XXIII. Condicionar o lucrar con la entrega de certificados o cualquier otro documento oficial; e,
XXIV. Incumplir con los fines establecidos en la presente Ley y no cumplir con la publicacin de los
nombres de los docentes que obtengan resultados suficientes en las evaluaciones.
Artculo 153.- Las infracciones sern sancionadas por la Secretara conforme a la normatividad
aplicable.
Artculo 154.- Cuando se presuma que existen infracciones a la presente Ley o a la normatividad que
de ella derive, los presuntos infractores tendrn derecho de audiencia por la Secretara.
Artculo 155.- Para determinar la sancin, se tomar en consideracin las circunstancias en que se
cometi la infraccin, la gravedad de la infraccin segn los daos y perjuicios que se hayan
producido o puedan producirse a los educandos y al patrimonio del Sistema, el carcter intencional o
no de la infraccin, y en su caso la reincidencia.
En el caso de las multas determinadas como sancin que se sealan en este captulo, debern estar
establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de Michoacn de Ocampo.
Artculo 156.- La revocacin de la autorizacin otorgada a particulares produce efectos de clausura
del servicio educativo de que se trate. El retiro del reconocimiento de validez oficial se referir a los
estudios que se imparten a partir de la fecha en que se dicte la resolucin. Los realizados mientras
que la institucin contaba con el reconocimiento, mantendrn su validez oficial.
La Secretara, al dictar la resolucin, adoptar las medidas que sean necesarias para evitar perjuicios
a los educandos. En el caso de autorizaciones, cuando la revocacin se dicte durante un ejercicio
lectivo, la institucin podr seguir funcionando a juicio y bajo la vigilancia de la Secretara hasta que
aquel concluya.
Artculo 157.- Los trabajadores de la educacin, los educandos por s o a travs de los padres o
tutores y en general cualquier persona interesada en la tarea educativa, podrn denunciar por escrito
ante la Secretara los hechos que consideren como infracciones a esta Ley.
La Secretara proceder a estudiar, investigar, comprobar y sancionar, en su caso, los hechos que se
hagan de su conocimiento.
Artculo 158.- Adems de lo sealado en este captulo, ser aplicable tambin lo estipulado en la Ley
General de Educacin, en la Ley General del Servicio Profesional Docente, la Ley del Instituto
Nacional de Evaluacin para la Educacin y dems normatividad aplicable en materia.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Remtase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su
conocimiento, sancin y debida publicacin.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacn de Ocampo.
TERCERO.- El Ejecutivo del Estado en un plazo de hasta noventa das, publicar las modificaciones
al Reglamento Interior de la Administracin Pblica Centralizada de conformidad y concordancia con
los aspectos generales de la Ley General de Educacin, la Ley General del Servicio Profesional
Docente, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y la presente Ley, con miras
a garantizar su debida administracin interna.
CUARTO.- Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor de la presente Ley se
realizarn con cargo a la disponibilidad presupuestaria que se apruebe para tal fin al sector educativo
del Estado, para el ejercicio fiscal correspondiente, lo cual se llevar a cabo de manera progresiva
con el objeto de cumplir con las obligaciones que tendrn a su cargo las autoridades competentes,
derivadas de la presente Ley, de igual manera el Titular del Ejecutivo del Estado, deber de incluir en
el proyecto de presupuesto que someta a la aprobacin del Congreso del Estado de Michoacn de
Ocampo, los recursos suficientes para fortalecer la autonoma de la gestin escolar de acuerdo a lo
establecido en la Ley General.
QUINTO.- La Secretara en un plazo de trescientos sesenta y cinco das, deber contar con un
padrn estatal de alumnos, docentes, instituciones y centros escolares; un registro estatal de emisin,
validacin e inscripcin de documentos acadmicos y establecer un Sistema Estatal de Informacin y
Gestin Educativa, con el fin de cumplir con los plazos que estipula la Ley General, para su
integracin al Sistema de Informacin y Gestin Educativa, debiendo incluir en el mismo al menos la
informacin correspondiente a las estructuras ocupacionales autorizadas, las plantillas de personal de
las escuelas y los datos sobre la formacin y trayectoria del personal adscrito a las mismas.
SEXTO.- La Secretara y los Organismos Descentralizados en coordinacin con las autoridades
competentes, debern realizar durante el mes de julio del ao 2014 los concursos para el Ingreso al
Servicio en la Educacin Bsica y Media Superior segn lo establece el captulo III, del Ttulo
Segundo de la Ley General del Servicio Profesional Docente.
SPTIMO.- En el cumplimiento de todo lo que se establece como progresivo se debern observar las
disposiciones y tiempos que establecen la Ley General, la Ley General del Servicio Profesional
Docente, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y dems legislacin
aplicable en la materia.
OCTAVO.- Las autoridades educativas, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern
de forma paulatina y progresiva, conforme a la disponibilidad presupuestaria, un programa de