Una UGEL moderna

para una mejor educacin

Modernizacin de la gestin educativa en el mbito rural de
24 gobiernos regionales

/mineduperuoficial
@MineduPeru1

El Ministerio de Educacin en convenio con los gobiernos

regionales est emprendiendo la modernizacin en las Unidades
de Gestin Educativa Local (UGEL), para brindar un adecuado
servicio a docentes, estudiantes, padres y madres de familia,
y as garantizar la calidad educativa con servidores eficientes y
comprometidos.
La modernizacin de la educacin es uno de los pilares que
impulsa el Ministerio de Educacin, junto a la mejora de los
aprendizajes, el desarrollo docente y la infraestructura educativa,
basada en el nuevo modelo para lograr una gestin moderna y
descentralizada, ms pertinente y orientada a resultados.
Para ello, est implementando el proyecto de inversin pblica
Mejoramiento de la gestin educativa descentralizada de
instituciones educativas en mbitos rurales de 24 gobiernos
regionales del Per, 2014-2016.

Lneas de trabajo
Implementacin
de mejora de
procesos y
optimizacin de
instrumentos de
gestin y de marco
normativo.

Coordinacin
intergubernamental,
intersectorial y
participacin en la
gestin educativa.

Planificacin
articulada y
presupuesto
orientado a
resultados.

Transparencia
y acceso a la
informacin.

Fortalecimiento
de capacidades
en las instancias
de gestin
descentralizada.

pe

rio

Modernizacin de la gestin descentralizada de

70 UGEL en el mbito rural beneficia a:

I nve

rsin y

70 UGEL de 24 gobiernos
regionales del pas.
Ms de 28 mil instituciones
educativas a nivel nacional.
1,6 millones de estudiantes.
Directores de 72 redes educativas
rurales.
Cerca de 5 mil servidores y
funcionarios de UGEL.
66 gobiernos locales provinciales y
131 distritales.

de

cu
eje

cin:

Para el trabajo en las 70 UGEL,

se ha previsto una inversin
total de ms de

S/. 111 millones

de nuevos soles en tres aos

(2014-2016).

REGIONES
ICA

mbitos de accin:
REGIONES
AMAZONAS

ANCASH

APURMAC

AREQUIPA

AYACUCHO

CAJAMARCA

CUSCO

HUANCAVELICA

HUNUCO

UGEL
Bagua
Bongar
Condorcanqui
Antonio Raimondi
Huaylas
Pallasca
Recuay
Antabamba
Chincheros
Cotabambas
Grau
Castilla
Condesuyos
La Unin
Huancasancos
Huanta
Parinacochas
Sucre
Fajardo
San Ignacio
Jan
Cutervo
Acomayo
Espinar
La Convencin
Paucartambo
Castrovirreyna
Churcampa
Tayacaja
Huamales
Lauricocha
Pachitea

JUNN

UGEL
Chincha
Palpa
Pangoa
Ro Tambo

LA LIBERTAD

Gran Chim
Otuzco
Snchez Carrin
Santiago de Chuco
Vir

LAMBAYEQUE

Ferreafe

LIMA

Cajatambo
Oyon
Huarochir

LORETO

MADRE DE DIOS
MOQUEGUA

Alto Amazonas Yurimaguas

Alto Amazonas San Lorenzo
Putumayo
Ucayali Contaman
Tambopata
General Snchez
Cerro

PASCO

Oxapampa
Pasco

PIURA

Chulucanas
Huancabamba
Sullana
Tambogrande

PUNO

Azngaro
Carabaya
El Collao
Moho
Puno
Sandia

SAN MARTN

Lamas

TACNA

Tacna
Candarave

TUMBES

Zarumilla

UCAYALI

Atalaya
Coronel Portillo
Purs

Una gestin que mejora los servicios

Simplificacin
de trmites
administrativos.

Distribucin
oportuna y eficiente
de materiales
educativos.

Asignacin
oportuna de
docentes en las
instituciones
educativas.

Monitoreo sobre
mantenimiento de
infraestructura.

Acompaamiento
y supervisin
de instituciones
educativas.

Simplifica sus procedimientos y renueva su

infraestructura tecnolgica para mejorar la
atencin de los usuarios.

Redisea su organizacin y sus

procesos de acuerdo a su contexto.

Prioriza resultados y cumple sus

metas.

Planifica y toma decisiones con

informacin confiable para atender
las necesidades de las instituciones
educativas.

Cuenta con portales web institucionales y

de transparencia que facilitan la informacin al
ciudadano.

Atiende en forma eficiente las quejas, reclamos

y denuncias de los usuarios.

Impulsa la coordinacin entre niveles y

sectores de gobierno y promueve la participacin
ciudadana en la gestin educativa.

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional N: 2014-17273

Una gestin educativa moderna

Gestin de la Educacin
Lima - Ao 1 - Nmero 1 Noviembre, 2014 Distribucin gratuita
Edicin bimestral

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@MineduPeru1

www.minedu.gob.pe

Hacia una gestin moderna y

descentralizada de las UGEL
En este
nmero:
Equipo de asistencia tcnica
capacitado en gestin
educativa

n tus manos tienes el primer nmero del boletn Gestin

de la Educacin, que busca informar los avances y logros de la
modernizacin de las 70 Unidades de Gestin Educativa Local
(UGEL), emprendida por el Ministerio de Educacin.
En este boletn compartiremos las principales noticias y
acontecimientos que generen y promuevan cambios en cada
una de las UGEL, comprendidas en el marco del proyecto
de inversin pblica Mejoramiento de la gestin educativa
descentralizada de instituciones educativas en mbitos rurales
de 24 Regiones del Per.
Aprovechamos esta edicin para invitarte y comprometerte
a ser parte del cambio hacia una gestin moderna y
descentralizada, que se ver reflejada en una mejor educacin
para los nios, nias y adolescentes de las zonas rurales,
bilinges, de frontera y del VRAEM de nuestro pas.

Por una UGEL eficiente y

moderna

Mejora en cinco servicios

priorizados

Las 70 UGEL
representan el 32%
del total de las que
funcionan en el pas.

La modernizacin de la
gestin beneficia a:

Por una UGEL

eficiente y moderna

nte la necesidad de mejorar la educacin en todo el

pas, Jaime Saavedra Chanduv, ministro de Educacin,
afirm que el sector prioriza la revalorizacin de la carrera
docente, la mejora de la calidad de los aprendizajes,
la infraestructura y la gestin educativa. Es nuestra
responsabilidad que todo el proceso educativo funcione
en favor del nio, acot.

70 UGEL de 24 gobiernos
regionales del pas.
Ms de 28 mil instituciones
educativas a nivel nacional.
1,6 millones de estudiantes.
Directores de 72 redes
educativas rurales.
Cerca de 5 mil servidores y
funcionarios de UGEL.
66 gobiernos locales
provinciales y 131 distritales.

El ministro Saavedra explic que la modernizacin de la

gestin busca garantizar una organizacin moderna de las
Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL), orientada
a resultados. Trabajando con los gobiernos regionales
vamos a hacerlas ms eficientes, mejoraremos sus
sistemas de informacin, los procesos administrativos y
sus mecanismos de atencin al pblico. Podrn brindar
una mejor atencin a la comunidad educativa, subray.
Sostuvo que en una primera etapa se modernizarn 77
UGEL, 70 de ellas en 24 regiones del Per y las otras 7 en
Lima Metropolitana.
Con esta estrategia se busca reducir los tiempos que
demandan los trmites de los usuarios, que los estudiantes
reciban a tiempo los materiales educativos y que se
contrate de manera oportuna a los docentes. Tambin
que se atiendan las necesidades de mantenimiento,
equipamiento e infraestructura de las instituciones
educativas.
Gestin de la Educacin. Boletn bimestral sobre la modernizacin de la gestin en las UGEL.

Nuestro reto:

El buen inicio del

ao escolar 2015
Mejora en
cinco servicios
priorizados:

Simplificacin de trmites
administrativos.
Distribucin oportuna y
eficiente de materiales
educativos.
Asignacin oportuna de
docentes en las instituciones
educativas.
Acompaamiento y
supervisin de instituciones
educativas.
Monitoreo sobre
mantenimiento de
infraestructura.

segurar un buen inicio del ao escolar es uno de los

objetivos del sector educacin. Generar condiciones para
el Buen Inicio contribuye a que todos los estudiantes logren
aprender y que nadie se quede rezagado.
La asistencia de los estudiantes a la escuela desde el primer
da de clases requiere tambin que este momento sea una
experiencia grata, interesante y segura para los nios y
nias que aprovechen al mximo las horas y logren mejores
aprendizajes.
En ese sentido, el jefe de la Oficina de Coordinacin Regional
(OCR) del Minedu, Alex Ros Cspedes, afirm que un reto de
la modernizacin de las UGEL es garantizar el buen inicio del
ao escolar 2015.
Seal que las UGEL tendrn como tarea primordial la
entrega oportuna de materiales educativos, la contratacin
de docentes, el monitoreo de las escuelas y la atencin al
ciudadano.
Este es el primer proyecto de inversin pblica en mejora de
la gestin del Minedu. Lo que buscamos es beneficiar a ms
de un milln y medio de estudiantes distribuidos en 28 mil
instituciones educativas que estn ubicadas en zonas rurales,
de frontera, en la zona del Vraem y en zonas bilinges,
manifest.

Ms de 111 millones de nuevos soles

van a ser destinados a 70 UGEL en 24
gobiernos regionales en tres aos.
Alex Ros Cspedes - Jefe de OCR

Gestin de la Educacin. Boletn bimestral sobre la modernizacin de la gestin en las UGEL.

Equipo de asistencia
tcnica capacitado en
taller nacional

erca de 160 coordinadores tcnicos regionales

en gestin y especialistas en asesora de gestin, que
vienen trabajando en las 70 UGEL, ubicadas en diversas
regiones del Per, participaron en el I Taller Nacional:
Hacia una gestin moderna y descentralizada de las
UGEL.
En setiembre ltimo, el Minedu congreg a este grupo
de profesionales, hombres y mujeres, que tienen la
responsabilidad de llevar asistencia tcnica en gestin
a cada UGEL, que forma parte de esta primera etapa
de la modernizacin.

El viceministro de Gestin Institucional, Juan Pablo

Silva, seal que el sector avanza a paso firme en la
modernizacin de 70 UGEL del pas. Refiri que ese
proceso de modernizacin servir para reducir costos
y mejorar la calidad del servicio que actualmente
brindan las UGEL a la comunidad educativa.
Fueron doce das de taller, donde se expusieron
temas como: Prioridades de las polticas del sector,
Educacin y modernizacin de la gestin educativa,
Planificacin articulada y por resultados, tica y
transparencia, Participacin ciudadana, Relacin
intergubernamental, entre otros temas.

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modernizaci
la
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nuestros profe
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Exp

Mi compromiso con la UGEL,

a la que he sido asignada, es
que al finalizar la intervencin,
esta pueda gestionarse de
la manera ms adecuada y
contribuya a la mejora de los
aprendizajes.
Elizabeth Santana, UGEL
Chincha, Ica.

Estamos analizando la
situacin de las UGEL, y nos
espera mucho trabajo, porque
tenemos que cambiar la forma
como se acostumbra a realizar
los trmites.
Mauro Arroyo, UGEL Atalaya,
Ucayali.

Primera Edicin, Noviembre del 2014

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-17627
Editado por: Ministerio de Educacin - Calle del Comercio N 193 - San Borja
Impreso por Grfica Tcnica S.R.L. - Calle Los Talladores N 184 - Ate
Noviembre del 2014

La implementacin del
proyecto de modernizacin
es importante para las zonas
rurales que tanto lo necesitan.
Estamos preparndonos
para llevar con xito una
nueva gestin moderna y
descentralizada.
Mara Paime, UGEL Grau,
Apurmac.

de las UGEL

Este proyecto va a contribuir

mucho en el desarrollo de
la educacin. Se tomarn
decisiones transcendentales
que van a hacer que la
gestin mejore y con ello los
aprendizajes.
Abraham Mario Ponce,
coordinador tcnico regional
de Moquegua

Gestin de la Educacin
Lima - Ao 2 - Nmero 2 Marzo, 2015 Distribucin gratuita
Edicin bimestral

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#UGELServicioRenovado

www.minedu.gob.pe

Modernizacin de la gestin:

Minedu entrega equipos informticos a 70 UGEL

Foto: UGEL Chulucanas Piura

n el ao 2015, las 70 unidades de gestin

educativa local (UGEL), que forman parte del
proyecto de inversin pblica Mejoramiento
de la Gestin Educativa Descentralizada de
Instituciones Educativas en mbitos Rurales de 24
regiones del Per, iniciaron sus actividades con
nuevos equipos informticos, entregados por el
Ministerio de Educacin.
Estos equipos les permitirn mejorar la atencin
al pblico usuario.

En este
nmero:

Desafo de la
modernizacin de las
UGEL (Lnea de base)

La Direccin General de Gestin Descentralizada

fue la encargada de distribuir un total de 885
computadoras de escritorio, 350 laptops, 70
impresoras y 70 proyectores, valorizados en cerca
de 7 millones de soles.
El objetivo es cerrar la brecha tecnolgica y
aportar al mejor funcionamiento de sistemas de
gestin y bases de datos, que agilicen los trmites
y la atencin a los docentes, directores, madres y
padres de familia, quienes son usuarios frecuentes
de la UGEL.

Atencin al pblico
con calidad humana

Equipos de
innovacin en gestin
para modernizar las
UGEL

Atencin al pblico con calidad humana

l viceministro de Gestin Institucional,

Juan Pablo Silva, resalt que lo ms
importante
en
este
proceso
de
modernizacin es la atencin con calidad
humana que la UGEL puede brindar a los
usuarios.
De nada sirven estas mquinas si nuestra
atencin no es la adecuada. Tienen ya los
equipos, ahora nos toca trabajar todos
juntos para mejorar la atencin al pblico,
subray el viceministro durante una visita
que realiz a la regin Puno, donde recorri
los ambientes de las UGEL Puno y Azngaro.

El nuevo equipamiento va a permitir:

Que las UGEL

automaticen sus
procedimientos,
acorten pasos,
manejen bases de
datos y agilicen
los trmites.

Que las UGEL utilicen

los sistemas de gestin
como: SIAF, SIGA,
SIAGIE, SIGMA, SUP,
NEXUS, entre otros, que
emplea el Minedu
y las DRE.
Hemos recibido ocho computadoras, tres laptops, una impresora y un
proyector. Estos equipos nos han cambiado la rutina en la UGEL; antes
todo era lento, porque trabajbamos con mquinas muy antiguas,
ahora todos los trmites los procesamos ms rpido.
Esteban Miraval Rentera,
Administrador de UGEL Lauricocha Hunuco.

La nueva infraestructura tecnolgica que nos ha transferido el

Minedu, facilita el trabajo de los especialistas y tcnicos, nos pone
en contacto con el mundo virtual, para bajar informacin, recibir
y enviarla. Recibimos veinte computadoras, ocho laptops, una
impresora y un proyector.
Julio Csar Linares Nava,
Director de la UGEL Alto Amazonas Yurimaguas.

Nuestra atencin ha mejorado, es ms rpida y oportuna. Antes

trabajbamos con computadoras antiguas prestadas de los
colegios que las haban dado de baja. El Minedu nos transfiri diez
computadoras, nueve laptops, una impresora y un proyector.
Rosa valos Cuela Centeno,
Especialista en Planificacin de la UGEL Tacna.

Gestin de la Educacin. Boletn bimestral sobre la modernizacin de la gestin en las UGEL.

Desafo de la modernizacin de las UGEL

l Ministerio de Educacin elabor el estudio de la lnea de base en las 70 UGEL focalizadas del
proyecto de inversin pblica Mejoramiento de la Gestin Educativa Descentralizada de Instituciones
Educativas en mbitos Rurales de 24 regiones del Per.
El estudio logr establecer el nivel de desempeo que tienen las UGEL respecto a los servicios que
prestan a las instituciones educativas. De acuerdo con los resultados, estas se encuentran entre un
nivel previo y bsico de funcionamiento.
La informacin se obtuvo a travs de entrevistas, grupos focales, listas de cotejo y encuestas aplicadas
en forma censal a todos los funcionarios y administrativos de las 24 direcciones regionales de
educacin; a las 70 UGEL y a los directores de las 72 redes rurales.
Otro de los logros de la lnea de base es que se ha identificado el tiempo promedio en das que emplean
las UGEL para prestar los siguientes servicios:

Distribucin
de materiales
educativos a las
II.EE.

Contratacin docente
(asignacin docente a
las II.EE.)

Supervisin, seguimiento
y acompaamiento en
gestin pedaggica a las
II.EE.

87

41

127

das

das

das

Supervisin del
mantenimiento de
infraestructura y
mobiliario educativo.

Servicio de atencin
de trmites de
docentes y directores.

124

76

das

das

El desafo es reducir los tiempos que demandan los trmites de los usuarios, la asignacin
oportuna de docentes, la entrega de materiales educativos y la atencin de las necesidades
de mantenimiento, equipamiento e infraestructura de los colegios.
Esta lnea de base es un punto de partida para la implementacin de estrategias pertinentes
para la modernizacin de la gestin de las 70 UGEL y la mejora de los servicios que brindan a
las instituciones educativas.
Gestin de la Educacin. Boletn bimestral sobre la modernizacin de la gestin en las UGEL.

Equipos de
innovacin en
gestin para
modernizar las
UGEL

on el objetivo de aportar a la modernizacin de la gestin educativa en las unidades de gestin

educativa local (UGEL), se han constituido 69 equipos de innovacin en gestin (EIG) en las 70 UGEL de
las 24 regiones del pas.
Como primer reto, los EIG trabajarn para
el buen inicio del ao escolar 2015 en su
mbito jurisdiccional. Para este fin, a travs
de un diagnstico, se han identificado nudos
crticos que permiten elaborar los planes
de mejora de los servicios: distribucin de
materiales educativos, asignacin oportuna
de docentes, supervisin, acompaamiento,
seguimiento y mantenimiento de la
infraestructura
de
las
instituciones
educativas y servicio de atencin de trmites
de docentes y directores.
Los EIG se conforman a travs de una
resolucin directoral de las UGEL, y
estn integrados por el jefe de Gestin
Pedaggica, el jefe de Gestin Institucional,
el encargado de Racionalizacin, y sus
pares de Estadstica, Planificacin y
Abastecimiento; asimismo, el asesor
jurdico, el especialista de Abastecimiento,
y el especialista de Personal, entre otros
funcionarios y servidores de las UGEL.

Los EIG son responsables de la planificacin y ejecucin de las acciones

que garantizarn una efectiva modernizacin de la gestin en las UGEL.

Segunda Edicin, Marzo de 2015

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N. 2014-17627
Editado por: Ministerio de Educacin - Calle del Comercio 193, San Borja
Impreso por Grfica Tcnica S.R.L. - Calle Los Talladores 184, Ate