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PORTADA

DIRECCIN NACIONAL DE EDUCACIN


CURSOS DE ASCENSO DE CLASES Y POLICIAS

MDULO:

PROCEDIMIENTOS
POLICIALES,

TCNICAS

INTERVENCIN

OPERATIVAS
CONTRA

TRFICO ILCITO DE BIENES PATRIMONIALES


PERIODO ACADMICO: III GRUPO PERIODO ACADMICO 2016
SEPTIEMBRE DICIEMBRE.
MODALIDAD:

VIRTUAL A DISTANCIA

GRADO:

POLI A CBOS

EL

Contenido
PORTADA ....................................................................................................................................... 1
INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 5
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE ....................................................................................................... 5
UNIDAD I ..................................................................................................................................... 10
1.1.

ASPECTOS LEGALES EN LOS PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS POLICIALES ....................... 10

1.2. Resumen de las ocho disposiciones del Cdigo de Conducta para Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley ........................................................................................... 12
USO PROGRESIVO DE LA FUERZA Y DE LAS ARMAS DE FUEGO. ................................................. 12
PROCESO DE FORMACIN PROFESIONAL POLICIAL. .................................................................. 14
PREPARACIN PARA DESARROLLAR HABILIDADES, CONOCIMIENTOS Y DESTREZAS EN EL
FUNCIONARIO POLICIAL. ............................................................................................................. 15
2.4.1.

CONTROL DE EMOCIONES........................................................................................... 17

2.4.2.

NIVELES DE ALERTA ..................................................................................................... 17

2.4.3.

PENSAMIENTO TCTICO.............................................................................................. 17

2.5.

PREPARACIN TICA Y MORAL ....................................................................................... 18

REFLEXIN ................................................................................................................................... 18
UNIDAD II .................................................................................................................................... 19
3.1.

UNIFORME REGLAMENTARIO ......................................................................................... 19

3.1.3.

LIBRETA Y ESFERO ....................................................................................................... 20

3.1.5.

LIBRO DE CLAVES POLICIALES O CRIPTOGRFICAS ..................................................... 20

3.1.7.

CINTO POLICIAL ........................................................................................................... 21

EQUIPO A PORTAR EN EL CINTO POLICIAL Y SU CORRECTO EMPLEO......................................... 21


UNIDAD III ................................................................................................................................... 30
TCNICAS Y APLICACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES DE ACUERDO AL USO
PROGRESIVO DE LA FUERZA. ....................................................................................................... 30

PRESENCIA POLICIAL. .................................................................................................................. 30


3.1.

VERBALIZACIN............................................................................................................... 30

DISTANCIA DURANTE LA INTERVENCIN. ................................................................................... 31


3.2.

CONTROL FSICO.............................................................................................................. 31

3.2.1.

REDUCCIN ................................................................................................................. 31

3.2.2.

INMOVILIZACIN......................................................................................................... 32

3.2.3.

CONDUCCIN .............................................................................................................. 32

3.3.

MANEJOS DEL TOLETE ..................................................................................................... 33

3.3.3.

ATAQUES CON EL TOLETE ........................................................................................... 34

3.4.4.

ZONAS PROHIBIDAS..................................................................................................... 37

3.5.

INMOVILIZACIONES ......................................................................................................... 39

3.6.

USO DEL ARMA DE FUEGO .............................................................................................. 40

UNIDAD IV ................................................................................................................................... 43
REGISTRO Y ESPOSAMIENTO DE PERSONAS. .............................................................................. 43
3.9.

TIPOS DE REGISTROS ....................................................................................................... 45

REGISTRO DE GNERO SENSIBLES Y DIVERSIDAD SEXUAL. ......................................................... 49


UNIDAD V .................................................................................................................................... 53
6.

CONTROLES Y REGISTROS DE VEHCULOS Y ESTABLECIMIENTOS DE DIVERSIN............... 53

6.4.

NORMAS GENERALES ...................................................................................................... 54

6.9.

REGISTRO DE VEHCULOS ................................................................................................ 59

CONTROL DE BARES, DISCOTECAS Y/O CENTROS DE DIVERSIN. .............................................. 65


UNIDAD VI ................................................................................................................................... 66
TECNICAS DE RESCATE ................................................................................................................ 66
HOMOLOGACIONES Y NORMAS.................................................................................................. 66
EL MATERIAL ............................................................................................................................... 67
CONSERVACIN DEL MATERIAL .................................................................................................. 72
LOS NUDOS.................................................................................................................................. 72

PROCEDIMIENTOS DE DESCENSO ............................................................................................... 84


ANEXOS ....................................................................................................................................... 87
TCTICAS Y EQUIPO .................................................................................................................... 88
UNIDAD VI ................................................................................................................................... 91
LEYES ECUATORIANAS RELACIONADAS AL TRFICO ILCITO DE BIENES CULTURALES Y
PATRIMONIALES .......................................................................................................................... 93

INTRODUCCIN
Debido a la necesidad de establecer perfeccionamiento en los diferentes tipos
de anlisis para estructurar estudios de comportamiento sobre la prevencin y
control del delito, se establece este material didctico con el objetivo de
contribuir a la capacitacin del talento humano policial de una manera efectiva
y de esta manera desarrollar las competencias profesionales.
El contenido del material est orientado hacia los temas ms importantes en
materia de recoleccin de datos estadsticos para realizar los diagnsticos
sobre el comportamiento delincuencial y sus diferentes criterios.
De igual manera se abarca la conceptualidad de trminos relacionados con el
tema principal y las diferentes clases de fenmenos sobre los que acta la
delincuencia, as como tambin se detallan las tcnicas necesarias para la
obtencin de datos y la sistematizacin para la presentacin de la informacin.
Algo que es procedente de una adecuada investigacin son las llamadas
Polticas de control del delito, mismas que sern abordadas con enfoque a los
sistemas georreferenciados (ubicacin geogrfica)
Las herramientas estadsticas son esenciales para efectuar cualquier tipo de
anlisis cuantitativo, miden y relacionan los resultados dentro de un perodo o
lapso de tiempo referencial sobre una muestra determinada, para de esta
manera analizar las tendencias centrales y sus posibles desviaciones. Tambin
compara mediciones exactas en escala de tiempo y maneja datos histricos
que nos permiten tomar decisiones correctas.
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Objetivo General.- Perfeccionar al talento humano policial en Procedimientos y
Tcnicas Policiales para la prevencin y control del delito, logrando desarrollar
grandes iniciativas que contribuyan a dar soluciones efectivas al corto plazo
apoyadas en los programas preventivos.
Objetivos especficos.- Transmitir las conceptualizaciones de prevencin y
control del delito.
1. Dotar de herramientas bsicas para la recoleccin de datos de
referencia previa la ejecucin de diagnsticos tcnicos relacionados con
la prevencin y el control del delito, incluyendo la presentacin y el
anlisis de la informacin.
2. Instruir al talento humano Policial sobre las polticas de aplicacin de
control del delito, a travs del conocimiento de los procedimientos y
tcnicas policiales.

CONTENIDOS
5

UNIDAD I
ASPECTOS LEGALES EN LOS PROCEDIMIENTOS Y TCNICAS POLICIALES

Disposiciones del cdigo de conducta para funcionarios encargados de


hacer cumplir la ley.
Uso progresivo de la fuerza y de las armas de fuego.
Proceso de formacin profesional policial.
Preparacin para desarrollar habilidades, conocimientos y destrezas en el
del funcionario policial.
Preparacin fsica.
Preparacin intelectual.
Preparacin verbal.
Preparacin psicolgica.
Preparacin tica y moral.
UNIDAD II

DESCRIPCIN DEL EQUIPO INDIVIDUAL.

Uniforme reglamentario.
Libreta, esfero, pito y libro de claves policiales.
Chaleco antibalas.
Cinto policial.
Equipo a portar en el cinto policial y su correcto empleo.
Consideraciones generales.
Cinturn.
Arma.
Funda porta arma.
Alimentadoras.
Tolete PR-24.
El porta tolete.
Aerosol Pimienta.
Esposas.
Linterna.
Navaja.
Guantes Quirrgicos.

UNIDAD III
TCNICAS Y APLICACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES DE
ACUERDO AL USO PROGRESIVO DE LA FUERZA.

Presencia policial.
Verbalizacin.
Distancia durante la intervencin.
Control fsico.
Manejos del tolete.
Agarre y desenfunde.
Posicin inicial.
Ataques con el tolete.
Defensas con el tolete.
Zonas prohibidas.
Zonas incapacitantes.
Zonas de incapacidad momentnea.
Inmovilizaciones.
Estmago y axila.
Estmago y cuello.
Estmago y clavcula.
Uso del arma de fuego.
Manejo del arma en dotacin.
Movimientos para la utilizacin del arma de fuego.
Posicin de entrevista.
Posicin de contacto.
Posicin preventiva.
Posicin de potencial disparo.
UNIDAD IV

REGISTRO Y ESPOSAMIENTO DE PERSONAS

Registro y esposamiento de personas.


Registro.
Normas generales.
Consideraciones de seguridad.
Mantener el control y posicin de ventaja.
Bsqueda rigurosa.
Registro sistemtico.
Tipos de registros.
Esposamiento.
Principios y tcnicas de esposar.
Recomendaciones que no debe olvidar durante el esposamiento.
Procedimiento al quitar las esposas.

UNIDAD V
CONTROLES Y REGISTROS DE VEHCULOS Y ESTABLECIMIENTOS DE
DIVERSIN.

Controles y registros de vehculos y establecimientos de diversin.


Control vehicular.
Requisitos para establecer un control.
Finalidad del control.
Preventiva.
Ofensiva.
De presencia.
Normas generales.
Tipos de controles.
Control fijo.
Control mvil.
Estructura de un control ideal.
Equipo de seguridad.
Equipo de apoyo.
Equipo de persecucin.
Equipo de registro.
Equipo de entrevista.
Jefe del control.
Medios logsticos para el control.
Montaje y desmontaje de un control.
Montaje.
Desmontaje.
Registro de vehculos.
Control de bares, discotecas y/o centros de diversin.

ANEXOS:

Recomendaciones generales.
Errores mortales en los procedimientos policiales.
Diez puntos para reflexionar.
Tcticas y equipo.
Tcnicas que minimizan peligro.
Proteccin y ocultamiento.
Sntomas fsico - psicolgicos que ocurren despus de un procedimiento
crtico.
Ayuda propia o auto ayuda despus de un procedimiento crtico.
Parte policial.
Elementos de un parte policial.

BIBLIOGRAFA
1. Constitucin de la Repblica del Ecuador 2009.
2. Cdigo Penal de la Polica Nacional 2009.
3. Cdigo de conducta para los Funcionarios de Hacer Cumplir la Ley
4. Reglamento Disciplinario de la Polica Nacional del Ecuador
5. Vademcum del Grupo de Intervencin y Rescate
6. Manual de Procedimientos de la Direccin Nacional de Educacin 2009.
7. Manual de Derechos Humanos aplicados a la funcin policial, II Edicin
2009.
8. www.wikipedia.org
9. www.olx.com
10. www.pr-24.com
11. www.seleccionpolicia.gov.ec
12. www.ddhhpolicia.gov.ec

DESARROLLO DEL APRENDIZAJE


UNIDAD I
1. GENERALIDADES.
1.1.

ASPECTOS LEGALES EN LOS PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS


POLICIALES.

Cuando un funcionario de Polica interviene para cumplir o hacer cumplir la ley


debe regirse por lineamientos legales y ticos que regularizan su actuar.
Estos aspectos legales y ticos se encuentran dentro del Derecho Internacional
de los Derechos Humanos y de la Legislacin Interna Ecuatoriana.
Uno de los documentos de mayor importancia es la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos, que fue idealizado por la Organizacin de las Naciones
Unidas en 1948 y contiene esenciales principios para la preservacin de la
vida, la dignidad humana y la libertad. Entre otros instrumentos internacionales
con los que el Estado ecuatoriano se ha comprometido estn el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada
de Personas y Convencin contra la Tortura y otros tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes.
Otro instrumento internacional es el Cdigo de Conducta para los Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley, aprobado en el ao de 1979 por la
Asamblea General de las Naciones Unidas mediante Resolucin 34/169, que
orienta sobre el comportamiento y actitud que debe poseer el funcionario de
polica, este instrumento posee ocho artculos, as en su Art. 5 estipula:
Ningn Funcionario Encargado de Hacer Cumplir la Ley (FEHCL), podr
infligir, instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o
circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra,
amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o
cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la tortura u otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Si buscamos un instrumento de carcter internacional directamente relacionado
con la funcin policial, podemos encontrar los Principios Bsicos para el Uso de
la Fuerza y de las Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer
Cumplir la Ley adoptados en el Octavo Congreso de las Naciones Unidas en el
ao de 1990, que en su disposicin nmero 4 manifiesta: Los Funcionarios

10

Encargados de Hacer Cumplir la Ley, en el desempeo de sus funciones,


utilizarn en la medida de lo posible medios no violentos antes de recurrir
al empleo de la fuerza y de armas de fuego. Podrn utilizar la fuerza y
armas de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no
garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto. Este
instrumento posee 26 disposiciones importantes para la funcin policial en los
que trata sobre las obligaciones de los Estados con las Organizaciones
encargadas de hacer Cumplir la Ley; facultades de los policas; limitaciones a
tomarse en cuenta cuando se hace uso de la fuerza y armas de fuego;
actuacin policial en caso de reuniones ilcitas; vigilancia de personas bajo
custodia o detenidas; calificaciones, capacitacin y asesoramiento; y,
procedimientos de presentacin de informes y recursos.
En el Derecho interno las principales disposiciones respecto a la funcin de
Polica se estipulan en la Constitucin del Ecuador en su Art. 158 que
manifiesta: Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional son instituciones de
proteccin de los derechos, libertades y garantas de los ciudadanos.
Las Fuerzas Armadas tienen como misin fundamental la defensa de la
soberana y la integridad territorial.
La proteccin interna y el mantenimiento del orden pblico son funciones
privativas del Estado y responsabilidad de la Polica Nacional.
Las servidoras y servidores de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional se
formarn bajo los fundamentos de la democracia y de los derechos humanos, y
respetarn la dignidad y los derechos de las personas sin discriminacin alguna
y con apego irrestricto al ordenamiento jurdico.
En el Art. 163 adems se manifiesta que: La Polica Nacional es una
institucin estatal de carcter civil, armada, tcnica, jerarquizada,
disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misin es
atender la seguridad ciudadana y el orden pblico, y proteger el libre
ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del
territorio nacional.
Los miembros de la Polica Nacional tendrn una formacin basada en
derechos humanos, investigacin especializada, prevencin, control y
prevencin del delito y utilizacin de medios de disuasin y conciliacin como
alternativas al uso de la fuerza.
Para el desarrollo de sus tareas la Polica Nacional coordinar sus funciones
con los diferentes niveles de gobiernos autnomos descentralizados.
Ya dentro del marco de la legislacin policial encontramos que las normas
directamente ligadas a los procedimientos policiales son: El Cdigo Penal de la

11

Polica Nacional, el Cdigo de Procedimiento Penal de la Polica Nacional y el


Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional.
1.2.

Resumen de las ocho disposiciones del Cdigo de Conducta para


Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.

Art. 1. Los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley cumplirn en


todo momento los deberes que les impone la ley.
Art. 2. Deben respetar y salvaguardar la dignidad humana y defender los
derechos de las personas.
Art. 3. Pueden recurrir a la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario, y
en la medida que lo requiera el desempeo de sus funciones.
Art. 4. Deben respetar la confidencialidad, a menos que el cumplimiento del
deber o las necesidades de la justicia exijan absolutamente lo contrario.
Art. 5. Se les prohbe infligir, instigar o tolerar torturas u otros tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes.
Art. 6. Tienen el deber de proteger la salud de las personas que estn bajo su
custodia y de proporcionar asistencia mdica cuando se precise.
Art. 7. Se les prohbe cometer actos de corrupcin.
Art. 8. Deben respetar la Ley y este Cdigo. Deben informar a sus superiores
de toda violacin de la Ley y del Cdigo.
La expresin ''funcionarios encargados de hacer cumplir la ley'' incluye a todos
los agentes de la ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen funciones de
polica, especialmente las facultades de arresto o detencin. En los pases
donde ejercen las funciones de polica autoridades militares, ya sean
uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del Estado, se considerar que la
definicin de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende los
funcionarios de servicios.
USO PROGRESIVO DE LA FUERZA Y DE LAS ARMAS DE FUEGO.
En primer lugar, es necesario tener un concepto claro y objetivo de lo que
significa fuerza. La palabra tiene distintos significados segn el contexto y suele
entenderse como vigor, energa, accin de contacto fsico; inclusive puede ser
considerada como un acto de violencia. Sin embargo, una definicin apropiada
de fuerza en el accionar policial es:
El medio a travs del cual el funcionario de polica logra el control de una
situacin que atenta contra la seguridad, el orden pblico, la integridad o la vida
de las personas dentro del marco de la ley.

12

La fuerza, as definida, debe aplicarse mediante un acto discrecional, legal,


legtimo y profesional.
Todo empleo excesivo de la fuerza se convierte en violencia y, por tanto, es
percibido como un acto arbitrario, ilegal, ilegtimo y no profesional. Debe quedar
claro para los efectivos policiales que fuerza no es violencia.

El funcionario policial no debe temer usar la fuerza en el cumplimiento de su


deber. En la medida que su objetivo es siempre garantizar la vida e integridad
fsica de las personas, los parmetros de uso de la fuerza aqu descritos no
exigen que el funcionario tenga que ser agredido primero o se exponga
innecesariamente al peligro antes de poder hacer uso de la fuerza. Los
miembros de la Polica Nacional del Ecuador tienen la obligacin de actuar en
cumplimiento de su deber y el derecho a defenderse de agresiones fsicas,
debiendo adoptar las medidas ms apropiadas para disminuir o evitar la
violencia en su contra.

13

PROCESO DE FORMACIN PROFESIONAL POLICIAL.

El proceso de formacin profesional ideal es alcanzado a travs de una


formacin del carcter, de un lineamiento de personalidad y la aplicacin de
valores ticos y morales con la conviccin de mantener el orden y la paz
ciudadana.
El servidor policial debe estar humanamente consciente que con el control de
su carcter a travs de ejercicios psicolgicos, de sus emociones; as como del
aspecto fsico, que sepa generar relacin social con la comunidad y estar
informado de todo su entorno sea poltico, econmico, urbanidad, protocolos
etc., le permitir cristalizar su nivel profesional y personal.
A partir de la formacin de la actitud y aptitud del polica enfocando la misin y
visin institucional se fortifica la preparacin policial con tcnicas y
procedimientos policiales enraizados en el respeto del bien ajeno y la
aplicacin de los Derechos Humanos, acciones que estarn respaldadas por
las leyes y reglamentos vigentes en el Estado Ecuatoriano y Polica Nacional.
Como podemos ver el desarrollo profesional y humano de un Funcionario
Encargado de Hacer Cumplir la Ley tiene un inicio que va evolucionando

14

constantemente como persona, Polica y como un integrante ms del Estado


hasta lograr el nivel efectivo de servir y proteger a travs de la eficiencia y
eficacia, obteniendo la confianza y el respaldo de la ciudadana; quienes
esperan orden, paz y respeto a sus derechos, alcanzando de esta manera el
Nivel ptimo profesional e Institucional con contingente humano capaz y
competitivo.
PREPARACIN PARA DESARROLLAR HABILIDADES, CONOCIMIENTOS
Y DESTREZAS EN EL FUNCIONARIO POLICIAL.

2.1.

PREPARACIN FSICA. Permite alcanzar las condiciones mnimas que


un miembro policial debe tener para cumplir el trabajo diario, el mismo
que consiste en la orientacin y en el fortalecimiento de rganos y
sistemas corporales a sus posibilidades funcionales para el desarrollo de
las

cualidades motoras

como

son fuerza,

rapidez,

resistencia,

flexibilidad-movilidad y agilidad, caractersticas innatas que debe


manifestar un agente del orden en el cumplimiento de su trabajo. De
igual forma es necesario tener una alimentacin adecuada, sana y

15

medida; as como, un control peridico de la

salud a travs de un

mdico.
2.2.

PREPARACIN INTELECTUAL. Es la adquisicin de conocimientos


generales del entorno del ser humano como son: geopoltica, realidad
nacional, lenguaje, idiomas, hbitos de lectura que ayuden a fortalecer
su competencia profesional, etc.

2.3.

PREPARACIN VERBAL. Consiste en el proceso que permite


desarrollar y utilizar adecuadamente las tcnicas de expresin verbal.
Es importante para el polica adquirir

habilidades comunicativas de

persuasin, negociacin, mediacin, dialogo amistoso y entrevista, pues


estas permiten elevar su nivel profesional al interactuar con el pblico,
con las personas intervenidas y con sus compaeros.
2.4.

PREPARACIN PSICOLGICA. La seguridad del efectivo policial est


directamente relacionada con su equilibrado y adecuado estado mental,
lo cual le permitir identificar anticipadamente las amenazas y ensayar
sus acciones de respuesta en razn de la forma de actuar y enfrentar
cualquier situacin de estrs que se produzca en las diferentes
intervenciones policiales.
La preparacin mental vence al estrs y fortalece los procedimientos
policiales pero, sin una preparacin adecuada su mente puede resultar
devastadora para s y sus compaeros dependiendo en ocasiones de la
suerte para sobrevivir, debido al miedo latente y a una reaccin
paralizante sobre su capacidad de reaccin que no podr controlar. Por
lo que el funcionario policial debe recibir y/o buscar ayuda psicolgica
cuando el caso lo requiera y de manera secuencial.
Esta preparacin mental consiste en:

Poseer conocimientos sobre las consecuencias del estrs en su cuerpo.


Examinar sus reacciones en situaciones adversas.
Practicar tcnicas psicolgicas bsicas y efectivas que le ayuden a
mejorar el control mental.
Para lo cual se podra establecer una pirmide en entrenamiento mental, en la
que el funcionario policial aprenda tcnicas de relajacin, respiracin y
16

visualizacin, que consisten en imaginar con las posibles situaciones a las


que se puede enfrentar y buscar las mejores decisiones con respuestas
adecuadas que permitir al Funcionario Encargado de Hacer Cumplir la Ley
(FEHCL), adaptarse con mayor facilidad a situaciones de gran presin
psicolgica.

PIRMIDE DE ENTRENAMIENTO PSICOLGICO PARA EL FUNCIONARIO


POLICIAL

2.4.1. CONTROL DE EMOCIONES.


Las emociones como la clera, la ira, la compasin y el miedo son estados de
nimo que influyen directamente en el accionar del efectivo policial. El dominio
de estas emociones le permitir mantener un comportamiento equilibrado y
realizar las operaciones policiales de manera apropiada.
2.4.2. NIVELES DE ALERTA.
Al atender un llamado de auxilio o aproximarse a lo que puede ser una
situacin de crisis, usted estar en un cierto nivel de alerta que depender de
su capacidad de identificar y anticipar el peligro.
El estado de alerta puede ser identificado a travs de los niveles de distraccin,
atencin, seguridad y reaccin (Positiva o negativa)
2.4.3. PENSAMIENTO TCTICO.
El pensamiento tctico consiste en identificar amenazas, evaluar peligros potenciales y
adoptar las medidas necesarias para superarlas. Nos permite delimitar objetivamente
el rea de seguridad y rea de riesgo, as como los puntos de peligro.

17

Proceso mental de la agresin.


Dentro de la agresin por parte del infractor atraviesa tres (3) etapas que son:
Identificar,
Decidir y
Actuar.
El polica en cambio debe atravesar necesariamente por cuatro (4) etapas para
responder a la amenaza:
Identificar,
Verificar,
Decidir y
Actuar.
El hecho que el polica atraviese por la etapa adicional de verificar constituye una
muestra de profesionalismo policial y garantiza que la respuesta que se adopte est
adecuada a los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad.

2.5.

PREPARACIN TICA Y MORAL. Todo funcionario policial est en la


obligacin de comprender que la verdadera libertad est en la decisin de
saber distinguir entre lo bueno y lo malo, de vivir con dignidad, basndose en
los principios y valores individuales e institucionales como la honestidad,
respeto, solidaridad, responsabilidad, tolerancia, justicia, equidad, liderazgo,
lealtad, etc. Las disposiciones del Cdigo de Conducta para Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley y del Cdigo de tica de la Polica
Nacional son referencias que deben ser consideradas por los policas en su
comportamiento profesional.

REFLEXIN.
Como podemos observar, todos los temas engranan necesariamente para generar un
profesional policial de alto desempeo con carcter, habilidades, destrezas y
conocimientos propios para su trabajo, con calidad y tica amparado en el marco legal
vigente, respetando los Derechos Humanos con la finalidad de mantener la paz y
seguridad ciudadana.

18

UNIDAD II
3. DESCRIPCIN DEL EQUIPO INDIVIDUAL.
3.1.

UNIFORME REGLAMENTARIO.

Algo importante que se debe tomar en cuenta en el cumplimiento de la labor


del funcionario policial es su apariencia, por lo que es necesario el uso
correcto, completo e impecable del uniforme policial, ya que este es el
instrumento que al funcionario policial lo identificar como tal, por eso es
imprescindible que su uniforme tenga los parches o distintivos de su nombre,
grado y el servicio o unidad a la que pertenece; adems que no debemos
olvidar que el uso incorrecto del uniforme es causa de una sancin as como lo
estipula tanto el Cdigo Penal de la Polica Nacional como el Reglamento de
Disciplina.
Igualmente se debe evitar el uso de joyas como pulseras, cadenas, anillos, etc.
u otro objeto no acorde a la funcin policial.
3.1.1. Reglamento Disciplinario de la Polica Nacional.
A r t . 5 9 .- Quienes incurran en faltas leves o d e primera clase sern
sancionados con arresto o fajina hasta de ocho das; o reprensin simple o
recargo del servicio de veinte y cuatro horas.
Art. 60. Constituyen faltas leves o de primera clase:
1.- Los que no guardaren en todo lugar y circunstancia, la actitud correcta que
corresponde al uso del uniforme.

19

55.- Utilizar transportes inadecuados al uso del uniforme.


57.- No disponer del uniforme completo, equipo y ms implementos para el
cumplimiento del servicio o consigna.
3.1.2. Cdigo Penal de la Polica Nacional.
Captulo VI (De los delitos contra la fe policial).
Art. 204.- Los que pblicamente usaren uniformes, insignias, medallas,
condecoraciones o distintivos que no les corresponden, sern reprimidos con
prisin de tres meses a un ao. En igual pena incurrirn los que, as mismo,
usaren uniformes, insignias o condecoraciones extranjeras, sin permiso de la
Funcin Ejecutiva.

Fotografa donde se aprecia un procedimiento haciendo mal uso del uniforme y


no reglamentario; y sin portar todo el equipo individual obligatorio.

LIBRETA, ESFERO, PITO Y LIBRO DE CLAVES POLICIALES.


3.1.3. LIBRETA Y ESFERO. Son accesorios que utiliza el funcionario de
polica con el fin de tomar nota de situaciones, detalles inherentes a su
servicio que luego lo van ayudar para realizar correctamente los partes
policiales sin omitir algn dato necesario o imprescindible que a lo
posterior ser su respaldo en el procedimiento adoptado.
3.1.4. PITO. Es un instrumento de viento de tamao pequeo de una sola nota
alta y que en mbito policial es utilizada para realizar actividades de
trnsito y rescate.
3.1.5. LIBRO DE CLAVES POLICIALES O CRIPTOGRFICAS. Sirve para
comunicarse en el lenguaje especfico en base a cdigos alfa numricos,
que utilizan los funcionarios de polica, para comunicar e informar a otro
funcionario el procedimiento que est realizando o se va optar.
20

3.1.6. CHALECO ANTIBALAS.


Es una prenda de proteccin individual contra armas corto-punzantes y
proyectiles de armas de fuego. El principio de funcionamiento de esta prenda
es un escudo protector, por su particular resistencia al impacto de proyectiles.
El funcionario policial deber familiarizarse con esta prenda de vestir, ya que
constituye un implemento ms del equipo
individual, que deber usar durante su servicio.

Caractersticas especiales
Nivel III (A)
Material elaborado de kevlar.
Resistencia mxima hasta cal. (.40 mm).
Ligero y cmodo de usarlo.
Antes de usar el chaleco antibalas el funcionario policial deber cerciorarse en
leer la fecha de elaboracin, la fecha de caducidad, bajo que parmetros se
sustenta su resistencia, la talla y el tipo de Nivel de proteccin.
3.1.7. CINTO POLICIAL.
EQUIPO A PORTAR EN EL CINTO POLICIAL Y SU CORRECTO EMPLEO.
3.1.7.1.1. JUSTIFICATIVO.
Las circunstancias en las que el funcionario policial tiene que actuar son
diversas y obligan a tomar decisiones que en segundos pueden significar el
acierto o error de las mismas; el xito de una actuacin se basa a mas del
entrenamiento, en poseer el equipo adecuado que le evite correr riesgos
innecesarios, as como el de graduar el empleo de sus recursos.
3.1.7.1.2. FINALIDAD.
Normar y estandarizar el equipo que el funcionario policial debe portar en su
cinto.
2.2.6. CONSIDERACIONES GENERALES.
El equipo a portar debe estar siempre al alcance de las manos; al respecto se
lo ubicar en la parte lateral y frontal del cinto (nunca en la parte posterior).
El funcionario policial debe familiarizarse y entrenar el cmo retirar y/o guardar
su equipo y armamento de su estuche o soporte y fundamentalmente el cmo
utilizar cada uno de los elementos de su cinto. Todo el equipo debe contar con

21

estuches que sean seguros y eviten cadas involuntarias. No se debe portar


objetos de uso innecesario.
El orden de descripcin que se ha tomado es en un sentido que obedece
fundamentalmente a la posicin que deben tener en el cinto
2.2.6.1. CINTURN.

Debe cumplir dos condiciones fundamentales: Seguridad y Comodidad.


Seguridad. Contiene una hebilla de doble presin o maniobra para su retiro y
adems puede poseer en su parte interior una seguridad de velcro; con ello se
evitar que el funcionario policial sea despojado de su equipo y armamento con

facilidad.

Comodidad. Es de material tipo nylon, ancho estndar de 8 cm, con


reguladores de talla, sin sujetadores ni broches metlicos, esto con el
propsito de que se acople con facilidad a la cintura y que todos los accesorios
puedan ser sujetados; ya que el funcionario policial debe permanecer con su
equipo por largos periodos de tiempo en el da, ste con un promedio de
peso 10 libras.

2.2.6.2. ARMA.

22

De dotacin institucional.
Utilizacin. Su empleo es letal y se considera dentro del USO PROGRESIVO
DE LA FUERZA como el ltimo recurso que el servidor policial cuenta para
detener un peligro real, actual e inminente en contra de su vida o la de otras
personas; su empleo debe enmarcase en las causales de la Legtima Defensa.

La pistola GLOCK 17 es el arma que actualmente poseen casi en su totalidad


todos los funcionarios de la institucin policial, existen otro tipo de armas
entregadas en dotacin pero corresponden a una minora que comnmente son
rotadas.
Se caracteriza por su armazn en polmero de alta resistencia, presenta una
forma anatmica muy cmoda de empuar, facilitando el tiro instintivo, ayudado
esto por unas miras muy sencillas de tomar y sin embargo no es muy gruesa,
an albergando un cargador de doble hilera.

23

Ficha Tcnica
Origen

Austria

Modelo

17

Calibre

9 x 19 mm

Seguros

Safe Action

Largo corredera

186 mm

Alto

138 mm

Ancho

30 mm

Radio de miras

165 mm

Largo can

114 mm

Tipo can

Hexagonal, dextrgiro

Paso estras

250 mm

Capacidad

17 19 cartuchos

Peso

625 g. / 905 g.

Peso cargador vaco 78 g.


Peso cargador lleno 280 g.

2.2.6.3. FUNDA PORTA ARMA.


Es de diseo ergonmico especfico para el arma que porta el funcionario
policial, que cubra y proteja sus sistemas de disparo, puntera y can,
quedando su empuadura a la vista.

Seguridad. Que posee un seguro manual no visible hacia el exterior, que evite
el desarme y cadas involuntarias.

24

Rapidez. Que al momento que se requiera, facilite un desenfunde rpido y


fluido.
Utilizacin. Su propsito es sostener, mantener segura el arma y evitar el
contacto con objetos o residuos que puedan obstaculizar su funcionamiento.
2.2.6.4. ALIMENTADORAS.
Se debe portar en el cinto las dos alimentadoras de dotacin, aparte de la que
carga el arma, y cada una cargada como mnimo 15 cartuchos.

Utilizacin.
Se
colocarn
en
los
porta
alimentadoras al costado de la mano dbil direccionando el cartucho visible
hacia la parte inferior, la punta del cartucho conocida como bala en direccin a
la hebilla, esto con el propsito de facilitar el proceso de carga.

2.2.6.5. TOLETE PR-24.


Es la versin policial contempornea de un instrumento de faena agrcola que
tiene su origen en el Ninjitsu Japons, con un extremo o agarradera llamado
Yahuara, y que hoy se lo denomina PR-24 (Plice Recourse 24 inchesRecurso Policial 24 pulgadas) y est generalmente hecho de policarbonato, es
un arma personal, contundente, y usada como defensa u ofensiva, con la cual
se puede efectuar movimientos que van desde giros, golpes, derribes, llaves
de sometimiento etc.
El tolete PR-24 se compone de tres partes:
1. Cuerpo.
2. Mango o empuadura.
3. Punta o botn de Yahuara.

25

Utilizacin. En el uso progresivo o diferenciado de la fuerza sirve para


mantener a distancia al agresor, detener su ataque y someterlo para su
conduccin.
2.2.6.6. EL PORTA TOLETE.
Equipo conformado por una argolla de metal o plstica, la misma que va sujeta
a una correa de cuero o nylon cuyo fin es portar el PR-24, el mismo que debe
ser portado al lado contrario de la mano fuerte del funcionario policial.

2.2.6.7. AEROSOL PIMIENTA.


Es un agente lacrimgeno no letal que se utiliza para defensa personal o
dispersar personas; posee un alcance mnimo de 2 metros, debe tener seguro
manual o tapa que cubra su sistema de accionamiento, tiene componentes
qumicos que causan irritacin en los ojos hasta el punto de causar lagrimas
dolor e incluso ceguera temporal por lo que debe ser utilizado con discrecin; el

26

funcionario policial deber revisar las caractersticas tcnicas para su correcto


uso y mantenimiento.
Utilizacin. Su empleo no es letal aunque puede serlo en casos raros y
permite disminuir las capacidades de reaccin de un sujeto violento, adems
evita emplear innecesariamente armas letales, Ejm: Ante una persona que con
un palo o cuchillo pretende agredir, se le puede neutralizar a distancia.
Se debe considerar sus caractersticas de fabricacin (efectos y distancias de
empleo) y tener precaucin de no emplear sin causa justificada, de dirigirlo
adecuadamente, as como no acercarse inmediatamente hacia el agresor,
generalmente en estas circunstancias las personas violentas que han sido
sometidas al aerosol pimienta tienden a mover sus brazos desorientadamente
pudiendo agredir a personas que se encuentren a su alrededor.

2.2.6.8. ESPOSAS.
Estas son un dispositivo de seguridad diseado para mantener juntas las
muecas de un individuo; son metlicas con anillas de engarce que permitan
regularse y con seguro que eviten una sobre presin, as como una fcil
liberacin. Su ubicacin ser en la parte frontal del cinto, junto a la hebilla hacia
el lado donde porta su pistola; esto con el propsito de facilitar la salida de su
estuche as como el evitar maniobras forzosas, adems es importante nunca
olvidarse de llevar sus respectivas llaves

27

2.2.6.9. LINTERNA.
Maniobrable y de fcil empleo, con un haz de luz que permita iluminar un rea
de profundidad mnima de 10 metros, con encendido de pulsador.

Utilizacin. Para inspeccionar lugares con


poca visibilidad (stanos, cuevas, labores nocturnas, etc.)
2.2.7.0. NAVAJA.
De rescate y de material antioxidante.

28

Utilizacin. Facilita realizar cortes de cordn, cinturones de seguridad, o


vestimentas; su aplicacin es variada desde situaciones de primeros auxilios
en las que tenga que efectuar un corte de ropa para realizar una inmovilizacin
hasta situaciones de rescate, para romper cualquier tipo de atadura, trisar
algn tipo de cristal u otros elementos.

2.2.7.1. GUANTES QUIRURGICOS.


Utilizacin. Ideal para manipular elementos contaminantes, evita que el
funcionario policial pueda contaminarse e infectarse de algn virus, enfermedad
o sustancias qumicas peligrosas y a su vez contaminar o alterar una escena o
posibles evidencias; se emplean una sola vez y por su bajo costo son fciles de
adqui
rir;
por
su
volu
men
pequ
eo
se
reco
mien
da
colocarlos en el interior del porta esposas.

29

UNIDAD III
TCNICAS Y APLICACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES DE
ACUERDO AL USO PROGRESIVO DE LA FUERZA.
PRESENCIA POLICIAL.
El Estado para regular el orden jurdico y social, en la Constitucin manifiesta
que La proteccin interna y el mantenimiento del orden pblico son
funciones privativas del Estado y responsabilidad de la Polica Nacional,
por lo que la institucin cuenta con determinado equipo y uniformes que lo
identifica en todo el territorio nacional, es entonces ste el inicio del uso
progresivo de la fuerza, es as que el funcionario policial por medio de
acciones preventivas y disuasivas como son los patrullajes y controles evitan
que determinados actos delictivos aumenten y hace que la ciudadana se
sienta protegida e identifique a un funcionario policial, inicialmente por su
uniforme adems del vehculo policial plenamente identificable por los
ciudadanos, lo que permite realizar un trabajo preventivo e infunde un
determinado grado del control psicolgico hacia los presuntos infractores
evitando que cometan ilcitos.
3.1.

VERBALIZACIN.

Verbalizar es interactuar con el intervenido y supone el manejo de distintos


niveles de dilogo que pueden ir desde el contacto amistoso (de Polica
Comunitaria), la recoleccin de informacin (de testigos en el lugar del delito) o
la imparticin de rdenes mediante tcnicas adecuadas de entonacin de voz y
expresin corporal. La verbalizacin es la tcnica que ms se debe emplear en
una intervencin policial, sobre todo cuando se detiene a un presunto infractor.
Utilizada correctamente, minimiza los riesgos y maximiza los resultados de la
intervencin.
Cuando el funcionario policial verbaliza para impartir rdenes, el presunto
infractor puede obedecer su orden inmediatamente, salir corriendo o incluso
dispararle. Cualquiera fuera su reaccin, el momento es tenso, crtico y lleno de
riesgos. Al intervenir verbalmente a una persona en actitud sospechosa, est
siempre preparado para cualquier reaccin.
Si el intervenido obedece y acata sus rdenes dando a entender que va a
rendirse, est preparado, mantngase atento, no descuide su seguridad.
Este puede ser el momento ms peligroso de la intervencin.
SEA FIRME! - SEA IMPARCIAL! - SEA CORTS!

30

DISTANCIA DURANTE LA INTERVENCIN.


Cuando un sospechoso siente que el funcionario policial tiene una postura que
denota agresividad, puede adoptar tambin un comportamiento equivalente;
cualquier palabra que usted diga a una distancia muy cercana, puede ser
percibida de manera agresiva, es probable que provoque en el sospechoso el
deseo de apartarse, de huir o defenderse de lo que considera una invasin.
Solamente cuando sea necesario dominarlo para esposarlo o realizar un
registro personal, usted necesitar estar ms cerca del sospechoso; en los
dems casos, es recomendable mantener una prudente distancia que evite que
se produzcan contactos fsicos e incluso enfrentamientos innecesarios.
La distancia ideal que debe existir entre el funcionario policial y un sospechoso
es de aproximadamente tres (03) metros. Esto permite contar con un espacio
de proteccin en la cual la mayora de las personas tiende a ser ms
cooperativa con desconocidos, a la vez que le otorga a usted, un mayor tiempo
de reaccin a su favor. En efecto, usted se encuentra lo suficientemente lejos
como para observar al sospechoso de cuerpo entero, de forma que pueda
apreciar la intencionalidad no verbal que transmite (lenguaje corporal).
Adems, le permite estar fuera del alcance inmediato de las manos, pies y
cabeza del posible agresor. No olvide que el tiempo que el sospechoso
necesitara para cruzar esa distancia y agredirlo, le dara a usted mayor
probabilidad para percibir la amenaza, analizarla y responder
convenientemente.
3.2.

CONTROL FSICO.

Es el conjunto de habilidades y conocimientos en Tcnicas de defensa


personal y control policial, que capacitan al funcionario policial para la
reduccin de actos de violencia, respetando los principios fundamentados en
las leyes y reglamentos y en los Derechos Humanos.
Estas tcnicas aplicadas a la labor Policial, tienen como objetivo preservar la
integridad fsica del funcionario policial evitando correr riesgos innecesarios.
Existe tres pasos fundamentales para la aplicacin de las tcnicas de defensa
personal Policial:

Reduccin.
Inmovilizacin.
Conduccin.

3.2.1. REDUCCIN.
Es el movimiento que empleamos por intermedio de una tcnica para llegar a
detener o desviar una agresin.
Puede ser de dos tipos:

31

ESTTICA: Cuando tenemos que reducir a una persona que puede estar
(parada, sentada, acostada, dentro de un vehculo, etc.)
DINMICA: Cuando tenemos que reducir a una persona que est en
movimiento o que nos ataca desplazndose en cualquier direccin.
3.2.2. INMOVILIZACIN.
Son tcnicas de defensa personal aplicadas al sospechoso o presunto infractor
de la ley con la finalidad de controlar todos sus movimientos.

3.2.3. CONDUCCIN.
Es el traslado de un detenido de un lugar a otro, respetando sus derechos y
tomando las medidas de seguridad respectivas para evitar una posible evasin;
al detenido siempre se le debe trasladar en el interior del vehculo policial y en
caso de ser varios detenidos pedir refuerzos para su conduccin.

32

3.3.

MANEJOS DEL TOLETE

3.3.1. AGARRE Y DESENFUNDE.


Sujetar con la mano dbil, el cuerpo del tolete y con la mano fuerte sujetamos
el mango o empuadura y sacamos enrgicamente hasta la posicin en
guardia.

3.3.2. POSICIN INICIAL.


Adoptamos la posicin en guardia y el tolete ir a la altura de la cintura, de tal
forma que el cuerpo del tolete proteja todo nuestro antebrazo y mano.
Nuestra mano dbil (abierta) se apoyar sobre el tren superior del mango.

33

3.3.3. ATAQUES CON EL TOLETE.


El funcionario policial deber proceder a realizar un ataque nicamente en
estricto apego al uso progresivo de fuerza y tomando en cuenta que el mal uso
del tolete podra causar lesiones graves a una persona.
3.3.4. ATAQUE ALTO.
De la posicin en guardia proyectamos un movimiento circulatorio hacia la
parte superior del adversario nicamente con el cuerpo del tolete y retomamos
a la posicin en guardia.

3.3.5. ATAQUE MEDIO.


Se procede como en el caso anterior con la diferencia que los ataques van
dirigidos a la parte media del individuo.

34

3.3.6. ATAQUE BAJO.


Se procede como en los casos anteriores, nicamente que el ataque estar
dirigido a la parte baja del individuo.

3.4.

DEFENSAS CON EL TOLETE.

3.4.1. DEFENSA ALTA.


Ante la agresin elevamos el tolete el cual est sujeto con la mano fuerte,
horizontal y ligeramente inclinado, con el fin de evitar que el ataque sea directo
y seco.
La mano dbil apoyar esta accin de sostenimiento al tiempo que desviar la
agresin en direccin a la mano fuerte.

35

3.4.2. DEFENSA MEDIA.


Se procede como en el caso anterior con la diferencia que la defensa estar
proyectada al medio del oponente o adversario.

3.4.3. DEFENSA BAJA.


Se procede de la misma forma que en los casos anteriores, nicamente que las
defensas estarn proyectadas a la parte baja del oponente.

36

Hay zonas anatmicas del cuerpo humano que pueden comprometer la


integridad fsica y emocional de los individuos, por eso las dividimos para su
estudio en:
3.4.4. ZONAS PROHIBIDAS.
Son las que pueden causar la muerte del individuo.

Trauma de alto riesgo y gravedad.


Trauma de larga duracin.
Zonas involucradas: Cabeza, Trax,
Clavcula.

Columna

vertebral,

Ingles,

3.4.5. ZONAS INCAPACITANTES.


Trauma Temporal, Intermedio o Permanente (ej. un brazo roto).
-

Trauma mediano, puede ser temporal


Zonas involucradas: Codos, Rodillas, Tobillos y Manos.

37

3.4.6. ZONAS DE INCAPACIDAD MOMENTANEA.


Trauma temporal inmovilizan por segundos, minutos u horas al individuo, con
recuperacin total a corto plazo.
-

Zonas involucradas: Brazo, Antebrazo, Muslo y Glteos.

38

3.5.

INMOVILIZACIONES.

3.5.1. ESTMAGO Y AXILA.


Proyecte el cuerpo del tolete al estmago del oponente (inclinacin hacia
delante).
Cuerpo del tolete en direccin a la axila.
Con la mano dbil sujetar al agresor con una tcnica de inmovilizacin y
proyectarlo en direccin al piso.

3.5.2. ESTMAGO Y CUELLO.


Proyecte el cuerpo del tolete al estmago del agresor (inclinacin hacia
delante).
Proyectamos el cuerpo del tolete al cuello del adversario.
Con la mano dbil sujetamos al agresor y realizamos una palanca con
un giro hacia un costado, sujetando el mango con la otra mano,
ejerciendo presin de acuerdo a la resistencia del agresor.

39

3.5.3. ESTMAGO Y CLAVCULA.


Proyecte al estmago con el cuerpo del tolete.
Con el tolete hacia el cuello, ejercemos presin cerrando la llave con la
otra mano.
Proyectamos al agresor hacia el piso, controlando su cada y sin soltar el
tolete.

3.6.

USO DEL ARMA DE FUEGO.

3.6.1. Manejo del arma en dotacin.


Utilizando el uso progresivo de la fuerza tenemos como ltimo recurso el arma
de fuego el cual debe basarse en sus principios fundamentales de legalidad,
necesidad y proporcionalidad.
3.6.2. Movimientos para la utilizacin del arma de fuego.
3.6.2.1.

Posicin de entrevista

Es aqulla en la que el funcionario policial se encuentra con el arma


enfundada, adoptando una posicin natural, manteniendo las manos en forma
pasiva y no amenazadora frente del abdomen, lo que le permite acceder
rpidamente al equipamiento que porta en caso de necesidad.

40

3.6.2.2.

Posicin de contacto.

La mano fuerte en la empuadura del arma, el pulgar abre el seguro de la


funda, el dedo ndice extendido a lo largo de la parte exterior de la funda, los
dedos restantes alrededor de la empuadura del arma, listo para un posible
desenfunde.

3.6.2.3.

Posicin preventiva

La mano fuerte desenfunda el arma empundola correctamente y llevndola a


la altura del abdomen con la boca del can ligeramente hacia abajo.

41

3.6.2.4.

Posicin de potencial disparo.

Con el arma desenfundada, se extienden los brazos hacia el objetivo,


apuntando directamente a la parte central del cuerpo del agresor. La
presentacin del arma (imagen de tiro) no debe durar ms que fracciones de
segundo. La evaluacin del nivel de amenaza a la vida o a la integridad de una
persona determinar si existe la necesidad de disparar.

42

UNIDAD IV
REGISTRO Y ESPOSAMIENTO DE PERSONAS.
3.7. REGISTRO. Es la bsqueda minuciosa y sistemtica que se realiza a
una persona o grupo de personas, con la finalidad de encontrar en su
cuerpo o en sus prendas de vestir algn tipo de posibles evidencias tales
como: armas, explosivos, sustancias ilegales, documentacin, etc.
3.7.1. NORMAS GENERALES.
La frase a utilizar ser ALTO POLICIA! (despus se utilizar; levante
las manos!, contra la pared! o al piso!; dependiendo el riesgo o las
circunstancias).
Colocar a los sospechosos en zonas seguras y sin obstculos.
En lo posible compartimentar a los sospechosos o por lo menos
separarlos a una distancia que no puedan comunicarse entre ellos.
Mantener una distancia prudente con los sospechosos pero lo suficiente
como para vigilarlos a todos.
Mantener la seguridad y no confiarse de los sospechosos, suelen fingir
perdidas de conocimiento u otras falsas actitudes.
Si fuere necesario el uso de la fuerza progresiva no dude en hacerlo.
Colocarse siempre detrs del sospechoso.
Mantener control permanente de las manos del sospechoso.
Mantener aislados a los ms autoritarios.
Cuando se dan rdenes al sospechoso se debe tomar la precaucin en
lo que se dice y el tono en el cual se dice.
3.7.2. CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD.
Evite registrar a uno o ms sospechosos sin la ayuda de otro funcionario
policial.
Se debe mantener el control de nuestra arma en dotacin y del
sospechoso en todo momento.
Por ningn concepto el funcionario policial debe dar su espalda ni dar
otra ventaja al sospechoso.
3.7.3. MANTENER EL CONTROL Y POSICIN DE VENTAJA.

43

El funcionario policial debe acercarse al sospechoso con mucha


precaucin.
Mantenerse siempre en una posicin de equilibrio.
Poner al sospechoso en una posicin de desequilibrio.
Si el funcionario policial muestra seales de nerviosismo, incertidumbre
o enojo, los sospechosos intentarn poner resistencia.
Si el sospechoso est bajo detencin, se debe esposar antes del registro
y durante este proceso hacerle conocer sus derechos.
Realice el registro por detrs ya que los sospechosos no debe
observarlo durante el registro.
El funcionario policial no debe registrar apuntando con su arma.
Se debe utilizar una mano para el registro y la otra para el control del
sospechoso.

3.8.

BSQUEDA RIGUROSA.

Siempre debe seguirse un mtodo sistemtico de registro.


Se debe continuar con el registro an cuando se haya encontrado un
arma.
3.8.1. REGISTRO SISTEMTICO.
Consiste en la bsqueda de evidencias en cualquier parte del cuerpo, en sus
ropas o valijas, en una forma ordenada y tcnica. Se realiza de arriba hacia
abajo, arrugando la ropa y en el siguiente orden:

Cabeza
Boca
Cuello
Extremidades superiores

44

3.9.

Tronco
Cintura
Ingle
Extremidades inferiores
Tobillos
Pies
TIPOS DE REGISTROS.

El registro es aquella bsqueda minuciosa en el que el funcionario policial pasa


sus manos por el cuerpo de un individuo para precisar si entre sus ropas est
ocultando algn tipo de arma o posible evidencia, es el mismo tipo de registro
que todo funcionario policial emplea como parte de una detencin, en puestos
de control durante las inspecciones espordicas, as como tambin para
examinar a quienes ocupan vehculos sospechosos.
Debe recordarse que en situaciones sospechosas la mayor ventaja del
funcionario policial reside en el elemento sorpresa, esta es la razn por la cual
se realiza el registro inmediatamente a los conductores y a los pasajeros de los
vehculos sospechosos despus de detenerlos, y solo luego de realizado el
registro se les pide que entreguen sus documentos.
Un registro inmediato protege al funcionario policial en el caso de que se
encuentre con individuos armados y evita que se deshagan de evidencias.
El retiro de las ropas solamente se lo puede realizar cuando exista una razn
concreta que exija hacerlo y en un lugar adecuado, adems de llevar mucho
tiempo es una medida extrema, que puede herir la dignidad de una persona en
caso de ser inocente. Conviene tambin recordar que registro a una mujer
debe realizarse por una mujer.
Las tcnicas ms comunes y seguras de acercamiento para registrar a una
persona son las siguientes:
4.3.1. REGISTRO EN POSICIN DE PIE.
Ordene al sospechoso:
Detenerse y dicindole Alto Polica.
Levantar las manos lentamente y ponerse de espalda al funcionario
policial.
Poner las manos detrs de la cabeza y los dedos entrelazados.
Abrir las piernas.
El sospechoso deber girar la cabeza al lado contrario de donde se
encuentra el funcionario policial que realiza el registro y observando al
que brinda seguridad.
Acrquese al sospechoso por el lado contrario al que ste observa.

45

Agarre los dedos del sospechoso con una mano y pase por detrs del
individuo su pierna derecha sobre la rodilla izquierda o viceversa.
Espose al sospechoso.
Conduzca un registro sistemtico.

vvv

4.3.2. REGISTRO EN POSICIN DE RODILLAS.


Ofrece mejor control y seguridad que el registro de pie.
El acercamiento es el mismo excepto que:
1. El sospechoso se arrodilla con las piernas cruzadas.
2. El funcionario policial pone un pie entre los pies del sospechoso y
una rodilla en su espalda.
3. Espose al sospechoso.
4. Conduzca un registro sistemtico.

46

4.3.3. REGISTRO POSICIN DE TENDIDO.


Provee ms control y seguridad que las anteriores.
El acercamiento es el mismo de los anteriores, excepto que:
1. El sospechoso se arrodilla y luego se acuesta boca abajo con las
piernas y los brazos totalmente abiertos.
2. El sospechoso pone las palmas de las manos hacia arriba y su
cabeza al lado contrario del funcionario que realiza el registro.
3. Espose al sospechoso.
4. Conduzca un registro sistemtico.

4.3.4. REGISTRO DE PIE CON OBSTCULO.


El acercamiento es el mismo que el de pie excepto que:
1. El sospechoso se apoya contra el obstculo (pared o vehculo) y adopta una
posicin inestable.
2. Coloca su cabeza contra el obstculo y las manos entrelazadas sobre su
cabeza.
3. Espose al sospechoso.
4. Conduzca un registro sistemtico.

47

4.3.5. REGISTRO A UNA MUJER.


Una mujer debe ser registrada por una funcionaria policial mujer y en caso de
no disponer en el lugar solicitar el apoyo respectivo.
Recomendaciones para registrar a una mujer:
1. Mantenga una actitud profesional e imparcial.
2. Verifique su cartera y los accesorios.
3. Haga que la mujer se ajuste la ropa firme contra el cuerpo as se
revelar cualquier evidencia.

4.3.6. REGISTRO A VARIOS DETENIDOS


Se puede utilizar cualquier mtodo de los anteriores, para lo cual seguiremos el
siguiente orden:
1. En caso de existir un nmero elevado de sospechosos solicite refuerzos
inmediatamente y recuerde siempre mantener los registros en L para
seguridad de los funcionarios policiales.
2. Coloque a los sospechosos en fila con separacin de aproximadamente
dos metros.
3. De existir hombres y mujeres seprelos respectivamente por gnero.
4. Las rdenes sern para todos los sospechosos en general.
5. Empiece el registro en orden de un extremo hacia el otro.
6. Si es posible espose a cada uno de los sospechosos.
7. Nunca descuide las normas de seguridad en este tipo de registros.

48

REGISTRO DE GNERO SENSIBLES Y DIVERSIDAD SEXUAL.


En este aspecto debemos recordar que la Constitucin de la Republica del
Ecuador vigente del 2012, Captulo primero Principios de aplicacin de los
derechos entre otras aseveraciones manifiesta:
Art.11.
1. Los derechos se podrn ejercer, promover y exigir de forma individual o
colectiva ante las autoridades competentes; estas autoridades garantizarn su
cumplimiento.
2. Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes
y oportunidades. Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de
nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, identidad cultural, estado civil,
idioma, religin, ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socioeconmica, condicin migratoria, orientacin sexual, estado de salud, portar
VIH, discapacidad ,diferencia fsica; ni por cualquier otra distincin, personal o
colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La
ley sancionar toda forma de discriminacin.
El Estado adoptar medidas de accin afirmativa que promuevan la igualdad
real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de
desigualdad.
Por lo tanto el funcionario policial debe familiarizarse con los siguientes
trminos:
Transgnero femenina.- Cuando su sexo biolgico es masculino (macho), y
su identidad de gnero es femenina.
Transgnero masculino.- Cuando su sexo biolgico es femenino (hembra) y
su identidad de gnero es masculina.
Transexual.- Es la feminizacin o masculinizacin del cuerpo a base de
hormonas e implantes.
En un procedimiento policial que involucre a este tipo de personas el
funcionario de polica deber respetar su sexo, identidad de gnero y
orientacin sexual para proceder a los registros respectivos sin manifestar
ningn tipo de discriminacin o abuso.
4.3.7. REGISTR A PERSONAS TRANSGNERO.
Cuando un registro sea necesario se lo realizara con informacin y dialogo, y
con pleno respeto a la dignidad y a la identidad de gnero de la persona
registrada.

49

En el dilogo con el intervenido/a se establecer si el registro lo realiza un


funcionario o funcionaria de polica.
4.4.

ESPOSAMIENTO.

El cdigo de conducta para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley


elaborado por la Organizacin de las
Naciones Unidas establece en su Art. 3
que Los agentes de ley utilizaran la
fuerza solo cuando sea estrictamente
necesario y en tanto que lo requiera el
cumplimiento de su deber
Entendido este concepto las esposas son
utilizadas para sujetar a un detenido o
para limitar su movilidad a fin de brindar
seguridad al intervenido, al funcionario
policial y a terceras personas; adems
con su uso se previene ataques, escapes, ocultamiento, destruccin de
evidencia, o contrabando.
Debemos recordar que las esposas no inutilizan a una persona (un esposado
puede patear o correr), adems estas pueden ser abiertas ya que la mayora
de las personas que escapan esposadas abren las mismas introduciendo un
objeto en la cerradura.
El funcionario policial debe tener en cuenta adems que la Detencin es
privar legalmente de la libertad a un ciudadano.

50

4.4.1. PRINCIPIOS Y TCNICAS DE ESPOSAR.


Un funcionario policial debe practicar las tcnicas de colocar y quitar esposas.
Debe controlar al sospechoso antes de esposarlo.
Las manos deben ser esposadas en la espalda con las palmas hacia
arriba y los ojos de las cerraduras hacia el que coloca las mismas.
Las esposas van colocadas en las muecas, entre la mano y la base del
hueso que sobresale a de la mueca.
Las esposas deben estar apretadas razonablemente (que quepa un lpiz
o esferogrfico entre la mueca y las esposas).
Despus de esposar al infractor siempre debe registrarlo.
Siempre mantenga el lado donde usted mantiene su arma alejada del
infractor.
No mirar las esposas cuando se las est colocando.

4.4.2. RECOMENDACIONES QUE NO DEBE OLVIDAR DURANTE EL


ESPOSAMIENTO.
Nunca espose a un infractor a objetos fijos (postes, vehculos, puertas
etc.).
Nunca espose al infractor con las manos adelante a menos que no haya
ninguna otra alternativa, debido a una incapacidad o lesin del infractor.
Nunca se espose Ud. a un infractor.

51

Nunca presione demasiado las esposas y coloque el seguro para evitar


causar lesiones.
Evite aplicar las esposas por encima de la ropa.
Evite usar las esposas como un medio para mover al infractor
forzosamente.
Evite dejar solo a un infractor que est esposado o perder el contacto
visual.
Cuando existan varios infractores, use siempre diferentes esposas para
cada sospechoso.

4.4.3. PROCEDIMIENTO AL QUITAR LAS ESPOSAS.


Siempre use extrema precaucin.
Retire las esposas solamente en lugares seguros.
Mantenga siempre el control de las esposas despus de haberlas
retirado del infractor.

52

UNIDAD V
6. CONTROLES Y REGISTROS DE VEHCULOS Y ESTABLECIMIENTOS
DE DIVERSIN.
7.1. CONTROL VEHICULAR. Es un dispositivo policial, utilizado para brindar
seguridad, controlar personas, vehculos, sustancias psicotrpicas, armas,
explosivos, etc., en diferentes puntos de las vas pblicas del territorio nacional.
El mayor porcentaje de drogas explosivos y armamento ilcito es introducido,
transportado, entregado y distribuido por medio del transporte terrestre

7.2. REQUISITOS PARA ESTABLECER UN CONTROL.

Seleccionar el lugar idneo y tener en cuenta que el control debe ser


ubicado salvaguardando la seguridad de los funcionarios policiales
(evitar curvas y vas de riesgos).
Tener en cuenta las medidas de seguridad con respecto a las armas de
fuego.
Utilizar los medios materiales apropiados.
Utilizar las tcnicas ms adecuadas a las circunstancias propias del
momento.
Establecer procedimientos que prevengan al funcionario policial de
comportamientos anormales o reacciones imprevistas realizadas por:
personas en estado de embriaguez, toxicmanos, delincuentes de alta
peligrosidad o infractores agresivos de trnsito.

6.3. FINALIDAD DEL CONTROL.


Entre las diversas finalidades podemos destacar las siguientes:
7.3.1. PREVENTIVA.
-

Acostumbrar a la poblacin a nuestra presencia, observando el buen trato y


la cortesa propia del funcionario policial.
Enviar un mensaje psicolgico a la delincuencia con el fin de prevenir el
delito.
Detectar movimientos sospechosos.

7.3.2. OFENSIVA.
-

Interceptar y detener a delincuentes localizados, que se desplacen en


vehculos.

7.3.3. DE PRESENCIA.

53

- Impedir la entrada salida de personas o vehculos.


- Acostumbrar a la poblacin de nuestra presencia.
6.4.

6.5.

NORMAS GENERALES.
Ningn funcionario policial acta solo, siempre se actuar por binomios,
mientras el uno realiza una funcin el otro le brindar seguridad.
Nunca permanecer demasiado tiempo en el mismo lugar.
Se evitar montar el control en una zona en la que existan vas de
escape o lugares de ocultacin como edificaciones, restaurantes,
fbricas. Si no existe otra posibilidad, se colocara al personal policial en
las inmediaciones para controlar esa eventualidad.
Las armas de fuego se utilizarn para repeler agresiones directas, en
ningn caso se usarn contra vehculos que intenten evadir el control
(puede tratarse por ejemplo de un menor de edad conduciendo un
vehculo sin documentos)
Todo el personal del control deber ir perfectamente uniformado.
Se utilizar todas las seales de informacin para evitar que se
produzcan accidentes.
En la noche se utilizar seales luminosas.
No debern permanecer personas extraas ni curiosas en la zona del
control.
La zona de registro debe ser lo suficientemente amplia como para
efectuar las labores de identificacin y control.
TIPOS DE CONTROLES.

7.5.1. CONTROL FIJO.


Es aquel que tiene una infraestructura permanente con equipos, vehculos,
comunicaciones y un orgnico de personal previamente establecido. Ejemplo:
Control de Baeza.
5.5.2. CONTROL MVIL.
Es aquel que no tiene infraestructura y se lo realiza en diferentes lugares de la
va pblica. Este tipo de control puede permanecer el tiempo que nosotros
creamos conveniente y se puede trasladar de un lugar a otro con facilidad.
7.5.3. ESTRUCTURA DE UN CONTROL IDEAL.
Los controles estn estructurados por los siguientes equipos:
Equipo de seguridad
Equipo de apoyo
Equipo de persecucin

54

Equipo de registro (Selector)


Equipo de entrevista
7.5.3.1. EQUIPO DE SEGURIDAD.
Este personal deber estar atento al trabajo que realice el equipo de registro,
como tambin de los ciudadanos ocupantes del vehculo que se encuentre en
la zona de registro, mantendr la seguridad en los 360 del lugar del control.
Este equipo conformar el crculo externo.
Las responsabilidades de este equipo son:

Dar seguridad al equipo de registro y a todo el control en s.


Estar pendiente de las actuaciones de las personas que estn siendo
registradas.
Tener constante comunicacin con el jefe del control y con los
encargados de cada grupo.

7.5.3.2. EQUIPO DE APOYO.

Este equipo est para aportar su contingente a pedido del jefe del
control.
Coordinar sus acciones con los jefes de equipo.
Este equipo debe tener un vehculo a su disposicin.

7.5.3.3. EQUIPO DE PERSECUCIN.


Este equipo es el encargado de neutralizar y detener a todo vehculo con sus
ocupantes que traten de evadir el control, tomando en cuenta el sentido comn
y el uso progresivo de la fuerza.

7.5.3.4. EQUIPO DE REGISTRO.


Este equipo ser el encargado de registrar a todos los ocupantes de los
diferentes medios de transporte que pasen por el control, como tambin a sus
automotores. Sus responsabilidades son:
Buscar evidencia, sustancias peligrosas como; drogas, explosivos,
armas, etc.
Registrar y detener a ciudadanos sospechosos.
Comunicar el hallazgo de cualquier posible evidencia al Jefe del control,
colocarlas en fundas de plstico o papel, evitando manipularlas y
respetando la cadena de custodia.
Comprobacin fsica del nmero de chasis y motor.

55

7.5.3.5. EQUIPO DE ENTREVISTA.

Este equipo ser el encargado de recopilar toda la documentacin e


informacin necesaria.
Coordinar toda accin con los jefes de equipo.

6.6. JEFE DEL CONTROL.


Ser el funcionario policial ms antiguo y tendr la responsabilidad de:

6.7.

6.8.

Planificacin y ejecucin del control.


Designacin del sitio de control.
Dar la misin a todos los elementos que componen el control.
Planificar el trabajo, tiempo, hora, lugar, riesgo
Coordinar con otros servicios policiales (PJ, Transito, Migracin,
DINAPEN, Antinarcticos).
Realizar inspeccin del equipo y armamento.
MEDIOS LOGSTICOS PARA EL CONTROL.
Vehculos
Seales de informacin (luminosas y/o reflectivas)
Seales de alto y pare.
Seales de control policial disminucin de velocidad
Dispositivos luminosos.
- Conos.
- Delineadores viales reflectivos (Ojos de Gato).
- Linternas.
- Chalecos con cintas reflectivas.
- Barreras metlicas o plsticas con cintas reflectivas.
MONTAJE Y DESMONTAJE DE UN CONTROL.

7.8.1. MONTAJE. Es la instalacin de un control sobre la va de forma rpida,


sorpresiva y segura para una efectiva accin de control vehicular. Lo primero y
fundamental es impartir las disposiciones y objetivo en forma clara a todo el
personal que vaya a intervenir, de tal forma que cuando se llegue a la zona de
montaje, cada funcionario policial conozca perfectamente que labor va a desarrollar y est preparado para reaccionar de forma inmediata y eficaz.
5.8.2. DESMONTAJE. Consiste en el retiro del control de una forma rpida,
sistemtica y segura, sin olvidar a ningn funcionario policial y medios
logsticos.

56

MODELO DE UN CONTROL EN UNA VIA DE DOS CARRILES.

57

MODELO DE UN CONTROL DE VIAS PARA TRES O CUATRO


CARRILES

58

6.9.

REGISTRO DE VEHCULOS.

En el caso de un abordaje a un vehculo con sujetos sospechosos, el registro


del vehculo ser efectuado por los funcionarios policiales encargados del
registro en el operativo de control de forma minuciosa, accin que ser
realizada en compaa del conductor o cualquier persona que est en el auto,
bus, camin y otros, para evitar falsas verbalizaciones de sustraccin de
bienes, accesorios, etc., que incomoden la labor profesional.
Pasos a seguir durante el registro a un vehculo sospechoso:

1.- Posicin prudente del vehculo policial.

3.- Polica que emite las ordenes


al sospechoso.

2.- Buena cobertura del personal policial.

4.- Posicin como debe bajarse


del vehculo el sospechoso.

59

4. Posiciones de neutralizacin del o

los sospechosos al bajarse de su

vehculo.

60

6.- Posterior de ser neutralizados los sospechosos se procede de la siguiente


manera:
a) Verificar si existen ms ocupantes en el interior del vehculo.

b) Verificar el interior del vehculo. (debajo el tablero, volante, gavetas)

61

c) Verificar el la parte baja y a los costados de los asientos.

62

d) No olvidarse de verificar maletas o paquetes que lleven en la parte


posterior y que sean abiertos por el propio ocupante del vehculo.

63

7.- Mantener una posicin segura durante un control de documentos.

64

CONTROL DE BARES, DISCOTECAS Y/O CENTROS DE DIVERSIN.


Un aspecto muy importante que debemos tomar en cuenta es la seguridad al
ingresar a este tipo de establecimientos, ya sea debido a alguna emergencia o
por algn control de rutina. Se debe tener presente que en estos lugares suelen
estar personas bajo los efectos del alcohol o sustancias estupefacientes o
psicotrpicas, as como tambin personas que podran portar algn tipo de
arma, lo que dificulta y pone en riesgo la labor policial, por tal razn se debe
considerar:
Reportarse a la Central de Radio y solicitar refuerzos.
Designar funciones al personal antes del ingreso y durante el operativo,
por ejemplo; seguridad en puertas de ingreso, otros encargados de
revisar documentacin, otros de registro de personas y personal de
registro de cuartos e instalaciones.
Identificar a propietarios y/o empleados del lugar.
Solicitar permisos de funcionamiento.
Identificacin y registro selectivo de usuarios en base a perfiles.
Ser tolerante y no utilizar un lenguaje de provocacin.
Al momento de los registros hgalo de una forma minuciosa y ordenada
donde se note el profesionalismo policial.
Cuando se retire del lugar sea cortes y amable demostrando la tica
policial.
Evite realizar este tipo de actividades en controles rutinarios - excepto en
emergencias en horas en que generalmente las personas han
consumido en forma excesiva sustancias alcohlicas lo cual resulta en
conductas eufricas, alteradas, agresivas o inconscientes.

Fotografa donde se aprecia un mal procedimiento durante un control de un establecimiento de


diversin.

65

UNIDAD VI
TECNICAS DE RESCATE
INTRODUCCIN
Al realizar el siguiente manual de trabajo, es dar a conocer una serie de tcnicas
bsicas relacionadas con el rescate, aplicables a cualquier terreno en el que se lo
practique, bien sea en montaa, nieve, ros, o terrenos mixtos.
Indudablemente el secreto en rescates es la prctica habitual, la prctica espordica
nos dar un conocimiento somero de las tcnicas, que a toda luz ser insuficiente en
el momento de la verdad, cuando la presin del accidente haga mella.
FINALIDAD
Esta materia tiene por finalidad forjar el carcter del miembro del GIR, cultivando la
capacidad para superar medios instintivos mediante la confianza en si mismo, en el
material y en las tcnicas aprendidas. De la misma manera adquirir los conocimientos
bsicos sobre tcnicas en rescate, vida, movimiento, material y equipo.
Manejar con destreza las tcnicas de progresin por cuerdas utilizando medios
mecnicos y de circunstancias pudiendo de esta manera salvar obstculos y conocer
los riesgos mas comunes que conllevan la ejecucin de estas tcnicas.
NORMAS

Todas las enseanzas son importantes pero si lo son mucho mas las
referentes a medidas de seguridad.
Se exigir mxima atencin, pues en la ejecucin de estas tcnicas peligra
nuestra integridad, la de nuestros compaeros y en especial la de nuestras
victimas.
El material y equipo, individual y colectivo, ser objeto de control permanente,
antes, durante y despus de su utilizacin.

HOMOLOGACIONES Y NORMAS
Todos sabemos que en los materiales de montaa y rescate recaen diversas normas
que nos garantizan la calidad de las mismas. Sin embargo, si preguntamos a la gran
mayora de los rescatistas, casi nadie sabe lo que significa.
Siglas como UIAA, EN, CEN, ISO, EPI, etc, aparecen en los catlogos, las etiquetas y
los folletos de los materiales. Desde este folleto vamos a conocer lo que significan, lo
que tambin nos ayudara tambin en el momento de comprar cualquier tipo de
material.

UIAA.- Unin Internacional de Asociaciones de Alpinismo, tiene carcter


mundial, por lo que aunque en Europa ha sido sustituida por la norma EN, en el
resto de pases sigue teniendo su valor. La UIAA tiene una comisin de
seguridad que se creo para minimizar accidentes en montaa y escalada, su
objetivo es desarrollar patrones o modelos dentro del montaismo y rescate

66

con el fin de minimizar los accidentes causados por el fallo del material o
debido a un diseo errneo. Por ello todo material donde veamos el logo de
UIAA quiere decir que dicho material ha pasado por ciertas pruebas tcnicas lo
que garantiza la seguridad del rescatista.

CE.- Es un marcado que indica que un producto cumple con la directiva o


directivas comunitarias que son de aplicacin a materiales y maquinas. No
puede haber marcado CE si no hay una directiva que as lo especifique.

EN.- Es una norma elaborada dentro del mbito europeo que agrupa a un
determinado numero de organismos de normalizacin. Pero que es una
norma?. Una norma realmente es la unin entre el usuario y el fabricante que,
a travs de un documento tcnico, contiene especificaciones de aplicacin
voluntaria, lo que garantiza un nivel de calidad y un uso especifico del material
examinado.

ISO.- Las normas ISO 9000 son un conjunto de directrices internacionales para
le gestin de la calidad, las mismas que han obtenido una reputacin global
como base para el establecimiento de sistemas de gestin de la calidad. Se
aplican a las empresas fabricantes que superan una estricta condicin de
calidad. Cuestan bastante dinero. Adems son revisables cada cierto tiempo, lo
que obliga a las empresas a mantener las altas condiciones de calidad
continuamente.

EPI.- Siglas que significan Equipo de Proteccin Individual, que catalogan


aquellos materiales del que dependen directamente la seguridad e integridad
fsica del usuario. En rescate son todas las participantes en la cadena de
seguridad: cuerdas, mosquetones, etc.

EL MATERIAL
LA CUERDA.- Es el elemento ms importante para el trabajo de rescate y
montaa, constituye el medio de unin con otros elementos. Las cuerdas
modernas estn fabricadas de nylon, en las filsticas internas y en el
revestimiento. Estn compuestas de dos partes: Alma o Ncleo que es la parte
interna y Camisa o Vaina que es la parte externa.

Dada la importancia de la cuerda en actividades relacionadas con el rescate y


montaismo, y debido a que en algn momento la vida depende de ella, se debe
exigir unas caractersticas que den la mxima seguridad en todo momento. Las
ms importantes son:

Homologacin

67

Flexibilidad
Poco retorcimiento
Alargamiento
Impermeabilidad
Resistencia al rozamiento

La cuerda es uno de los materiales ms delicados. Es necesario mantenerla seca y en


caso de que se moje, dejarla secar en uno lugar bien aireado y a la sombra. Cuando
no se ocupa debe conservarse en un sitio oscuro fresco.
Segn las caractersticas del alma o ncleo las cuerdas pueden ser:

ESTTICAS
- Para montaje de pasos, tirolinas, espeologa y salvamentos
- Soportan grandes tensiones con mnimo alargamiento.
- Poseen gran resistencia esttica.
- Poseen mala absorcin de energa.

DINMICAS
- Para escalar y rapelar
- Son ms elsticas.
- Absorben la energa en forma de alargamiento.

AUXILIARES
- Dinmicas de varios dimetros entre 4 a 8 mm (cordinos).
- Cintas planas.

LOS MOSQUETONES.- Son anillos metlicos que sirven para unir los diferentes
elementos de la cadena de aseguracin. Adoptan una gran variedad de formas. Se
abren por uno de sus costados para permitir el paso de una clavija, cuerda, u otro
elemento.

68

Los materiales empleados para su construccin son aleaciones ligeras y aceros. Los
tipos de mosquetones utilizados en rescate y montaa son:

BSICO.- Mosquetn de
cierre automtico con la
resistencia
adecuada
para
utilizarlo
en
cualquier
punto
de
seguro.

SEGURIDAD.Mosquetn de cierre
automtico provisto de
un
mecanismo
de
bloqueo que impide su
abertura accidental. A
esta
clasificacin
pertenece
el
HMS,
mosquetn de seguridad
en forma de pera.

EL CASCO.- Por cuestiones de


seguridad, su uso debe ser obligatorio
para todo el personal que practique en
una actividad de escalada y rescate.
Suelen estar fabricados en polister o
poliuretano. Deben estar provistos de
cintas cmodas, ligeras y regulables.
Suelen llevar un sistema de sujecin
para linternas frontales. Su relacin
peso-resistencia debe tenerse en
cuenta.

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CALZADO DE MONTAA.- Debe


reunir ciertas caractersticas como
impermeabilidad,
resistencia,
adherencia al terreno, la suela no debe
sobresalir excesivamente del perfil para
no falsear el apoyo en presas
pequeas, estructura superior alta para
sujetar los tobillos, ligereza, elasticidad
suficiente para permitir la marcha con
comodidad.

EL ARNS.- constituido por un sistema


de atalaje que envuelve la cintura y
sujeta las piernas a la altura de los
muslos, regulable en cintura y piernas.
El modelo de asignacin oficial permite
una gran polivalencia, puede ponerse y
quitarse sin necesidad de descalzarse
las botas, crampones y esqu. Los
arns o atalajes pueden ser de tres
clases:

INTEGRAL O COMPLETO
DE ASIENTO
DE PECHO

DESCENSORES.- Dispositivo de freno


utilizado para descender de un modo
controlado, se basa en el rozamiento
de la cuerda sobre ellos. Tambin se
utilizan con la misin de aseguracin
en las reuniones. El defensor mas
utilizado es el OCHO y tambin
tenemos el STOP

70

BLOQUEADORES.- Son aparatos que deslizan sobre las cuerdas en un sentido, pero
no en el contrario. Suelen emplearse para remontar cuerdas fijas. Existen varios
modelos:

PUO BLOQUEADOR
SHUNT
BLOQUEADOR SIMPLE

LINTERNA FRONTAL.- Es una linterna elctrica que se adapta al casco o a la cabeza


y que facilita el movimiento en condiciones de oscuridad.

CORDINOS Y CINTAS.- Tienen una gran variedad de usos en rescate y escalada.


Desde el punto de vista de la seguridad, la diferencia no es tan grande entre el cordino
y la cinta; el cordino entra mejor en los orificios de las anillas de los clavos, pero la
cinta es siempre ms suave y blanda.

71

CONSERVACIN DEL MATERIAL


LA CUERDA.- Considerada como elemento fundamental d seguridad. Debe darse la
mxima importancia a su conservacin y uso adecuado. Para ello se observara lo
siguiente:

La cuerda de escalada solo se usara para escalar o rapelar.


No se utilizara cuerdas dinmicas para el montaje de tirolinas.
No pisar la cuerda sobre todo con crampones.
Evitar rozamientos sobre objetos cortantes o aristas de las rocas.
Debe revisarse la cuerda antes, durante y despus de su uso.
La cuerda puede lavarse a mano con agua fra o tibia y jabn neutro. Estos
lavados son convenientes para eliminar partculas de polvo que se introducen
en su interior y que pueden daar las fibras.
El secado no debe hacerse en un lugar de calor intenso ni directamente al sol.

LOS MOSQUETONES.- Cuando no funcionan correctamente, poner unas gotas de


aceite sobre el eje de la parte mvil y en el sistema de bloqueo de los mosquetones de
seguridad. Evitar que reciban fuertes golpes y desechar aquellos que no funcionen
correctamente por deformidades.

LOS NUDOS
GENERALIDADES.- Los nudos se emplean para unir diferentes elementos utilizados
en las tcnicas de rescate. El nudo es un entrecruzamiento hecho con cuerdas que
permite al socorrista realizar distintas maniobras con ellos. Pero no todos los nudos
sirven para desempear nuestro trabajo.
Para que trabajen en las mejores condiciones y reparta bien las tensiones, el nudo
debe estar bien confeccionado, con los cabos paralelos peinado, y con el cabo
sobrante necesario.

72

Requisitos que ha de cumplir un nudo:

Mxima resistencia y seguridad cuando estn sometidas a traccin.


No se han deshacer cuando estad sometidos a traccin.
Han de ser fciles de deshacer cuando han estado sometidos a traccin.
Debern ser fciles de elaborar, papa poder recordarlos fcilmente.

TIPOS DE NUDO EN FUNCIN DE SU UTILIDAD.- A continuacin se estudiaran los


diferentes nudos utilizados en tcnicas de rescate. Parte fundamental en el rescate y
escalada es el conocimiento profundo de los nudos; nunca deben emplearse un nudo
del que no se domine su confeccin, utilizacin y prestaciones. Es mas seguro el
dominio de unos pocos nudos que el conocimiento superficial de muchos. Los nudos
se clasifican en:

NUDOS DE UNIN
- Plano
- As de Gua
- Marinero o Tejedor Doble

NUDOS DE ANCLAJE
- As de Gua
- Ocho
- Ballestrinque
- Bulin
- Romano
- Nueve

NUDOS AUTOBLOQUEANTES
- Prusik
- Machard
- Machard con mosquetn
- Bidireccional
- Suicero

NUDOS DE FRENADO Y BLOQUEO


- Medio Ballestrinque
- Fuga
- Freno de mosquetones.

NUDOS DE UNIN:
PLANO.- Deslizamiento a partir de 900 kg. Muy sencillo, pero nunca debe emplearse
para unir cuerdas o cerrar anillos que tengan que soportar grandes cargas o tenciones
alternas. Exclusivamente se utiliza para confeccin de atalaje de circunstancias.

73

AS DE GUA.- es el nudo mas polivalente, conviene dejar el sobrante adecuado (10


cm. como mnimo) y revisarlo frecuentemente. Es difcil de deshacer una vez sometido
a cargas fuertes. Es el nico nudo a emplear para unir cinta plana. Se lo utiliza para
cierre de anillos. Unin de cuerdas mojadas o heladas, confeccin de atalaje de
circunstancias y unin de cintas.

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MARINERO.- O Tejedor Doble es el ms adecuado para unir cuerdas sometidas a


fuertes cargas. Se lo utiliza en unin de cuerdas.

NUDOS DE ANCLAJE

AS DE GUA.- Es el nudo ms
polivalente. Fcil de confeccionar y
comprobar pero difcil de deshacer
sometido a cargas fuertes

OCHO.- es el nudo de encordamiento


por excelencia. Fcil de confeccionar y
fcil de deshacer cuando ha sido
sometido a fuertes cargas.

75

BALLESTRINQUE.- Es muy til como


autoseguro ya que permite regular la
distancia sin soltarse. No debe ser
empleado nunca en el extremo libre de
una cuerda, ya que con grandes cargas
puede haber pequeos deslizamientos.
Se utiliza como autoseguro con la
propia cuerda de la cordada y en la
confeccin de escalas y pasamanos.

BULIN.- Fcil de confeccionar, nudo prcticamente suelto que le afectan las cargas
externas; debe emplearse siempre como nudo de remate. Se utiliza para
encordamientos eventuales.

ROMANO.- Empleado para anclar una cuerda divergente a anclajes intermedios, o


para sacar una traccin convergente a la misma, ya que el nudo queda posicionado en
una direccin correcta. Su mayor utilizacin es en el tensado de cuerdas,
fraccionamientos y autorrescate.

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NUEVE.- Es el nudo de carga de rotura ms alta. Se emplea en cuerdas sometidas a


elevadas tensiones. Se lo utiliza para anclar cuerdas con grandes tensiones.

NUDOS AUTOBLOQUEANTES
PRUSIK.- Nudo que se bloquea al tirar en los dos sentidos (bidireccional), empleado
normalmente para reducir el efecto de palanca en clavijas y tornillos de hielo que no
han sido introducidos hasta el final y es utilizado tambin para anclajes.

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MACHARD.- Forma optima de trabajo con tres vueltas en doble. Autobloqueante muy
elemental y polivalente, buen comportamiento sobre cuerdas heladas.

MACHARD CON MOSQUETN.- Forma optima de trabajo con cuatro vueltas en


doble. Nudo unidireccional. Se bloquea fcilmente incluso bajo carga. No debe usarse
sobre cuerdas heladas. Lo utilizamos como autoseguro para rpel y autorrescate.

BIDIRECCIONAL.- Forma optima de trabajo con seis vueltas en doble. Nudo


bidireccional, se afloja fcilmente cuando no esta sometido a carga. A veces necesita
una tensin inicial para comenzar a bloquear; no dejarlo fuera del alcance de la mano.
78

SUICERO.- Forma optima de trabajo. Se puede utilizar con el mismo dimetro de la


cuerda soporte. El nudo de remate deber estar bien ajustado. Se utiliza como
autobloqueante sobre cuerdas de igual dimetro.

POLEAS O POLIPASTOS
Las poleas son sistemas que permiten tensar una cuerda o elevar una carga con un
esfuerzo reducido. Dependiendo del tipo de polea que se utiliza se consigue una
desmultiplicacin menor o mayor, reduciendo as el esfuerzo para el tensado. En
teora, cuantas mas desmultiplicaciones se realicen, el esfuerzo es menor. La base del
polipasto lo constituyen los polifrenos.
Toda polea debe contar con un mecanismo de retencin para evitar perder la tensin
conseguida, a esto lo llamaremos Polifreno, que es un sistema que bloquea la carga
de una forma automtica, una vez que se deje de ejercer fuerza sobre la cuerda
tractora.

79

LOS MEDIOS DE PASO.- Se denomina as a los que, aprovechando o modificando la


estructura del terreno, se instalan en zonas abruptas que hayan de ser frecuentadas o
que es preciso acondicionar, de tal modo que se pueda subir o bajar por ellos sin
necesidad de encordarse, instalar rpeles, etc., hacindolos mas cmodos, mas
rpidos y menos peligrosos.
ELEMENTOS PARA SU MONTAJE.ANCLAJES.- Los anclajes han de ser siempre independientes para cada
elemento de montaje que soporten tensin, reforzndose los que no ofrezcan
suficientes garantas.
CUERDAS.- Han de utilizarse las especficas que para tal fin posea la unidad:
- Estticas, de al menos 10,5 mm de dimetro para cuerdas soporte
- Dinmicas, para la seguridad del que franquea el paso.

80

- Cualquier tipo de cuerda, preferentemente dinmicas, para los


entramados laterales de las pasarelas.
- Cordinos que, si forman parte del sistema de tensado, sern estticos
de al menos 6 mm. De dimetro, para la confeccin de nudos
autobloqueantes.
- Para su anclaje, se utilizara preferentemente el nudo nueve.
MOSQUETONES.- En los anclajes y sistemas de tensado nicamente se
utilizaran mosquetones de seguridad, comprobando su correcto bloqueo del dispositivo
de seguro. En el caso de no disponer de mosquetones de seguridad se utilizaran
mosquetones bsicos con cierres opuestos.

SISTEMAS DE TENSADO.- Para el tensado de las cuerdas se confeccionara la polea


simple. Una vez conseguida la tensin adecuada, se rematara con un nudo de fuga.

81

Hay que tomar en cuenta que todos los elementos (cuerdas, cordinos, anclajes, etc.)
soportan una gran tensin, por lo que habr de tomar las siguientes precauciones.

82

- Se establecer una zona


seguridad alrededor del sistema
tensado, donde solo permanecer
personal imprescindible para
manejo.

de
de
el
su

- En esta zona se llevar el casco


puesto.
- Si la zona tiene riesgo de cada, el
personal permanecer autoasegurado.
- La cuerda se anclara en el lado que
menos facilidades ofrezca para el
tensado y este se efectuar desde la
orilla que tenga mas espacio para
realizar estas operaciones.
- No buscar la tensin mxima del
sistema; con tres o cuatro personas
suele ser suficiente para realizar el
tensado. No tensar jams con vehculo
o animales.
- Antes y despus de su uso debe
revisarse
todo
el
material
cuidadosamente
en
busca
de
deformaciones y desgastes.

83

DIRECCIN NACIONAL DE EDUCACIN DE LA POLICA NACIONAL

PROCEDIMIENTOS DE DESCENSO

DESTREPE.- Consiste en descender por una pared de poca dificultad manteniendo tres
puntos de apoyo. Se puede efectuar de cara al vaco, cuando la dificultad es moderada, o
de cara a la pared, cuando la dificultad aumenta.

CUERDA A LA ESPALDA.- Sirve para descender por una pendiente moderada, para lo
cual se ancla la cuerda en la parte superior y, pasndose la cuerda por la espalde y
sujetndola con los brazos abiertos a la altura de las axilas, desciende de costado a
velocidad controlada, produciendo el frenado por rozamiento.

84

DEPARTAMENTO DE EDUCACIN A DISTANCIA DE LA DNE

DIRECCIN NACIONAL DE EDUCACIN DE LA POLICA NACIONAL

RAPEL.- Se utiliza cuando la pendiente es muy fuerte o en terrenos difciles. Consiste en


descender de forma controlada y continua por una cuerda.

RESCATE ORGANIZADO
Aunque una operacin de rescate organizado supone contar con unos medios y emplear
unos mtodos especficos para tal fin, es imprescindible un exhaustivo conocimiento del
material y la prctica frecuente de esos mtodos para conseguir los resultados
adecuados. Despus de un sereno estudio de la situacin, se decidir el procedimiento y
los medios, tanto materiales como humanos, a emplear; un excesivo nmero de
socorristas trabajando en la pared, implica un peligro potencial de un nuevo accidente.
Normalmente se tender a utilizar procedimientos de descenso del herido, aunque en
ocasiones pueda ser mejor alcanzar la parte superior de la pared por un fcil acceso y
evacuar al accidentado hacia arriba, al contar con medios adecuados para ello. A
continuacin se estudiarn tanto los medios de transporte del herido, camilla y cacolet,
como los medios mecnicos de izado o descenso, torno de cable y torno para cuerda.
CAMILLA
El equipo idneo para transportar la camilla por la pared, est compuesto por tres
socorristas: uno de ellos acta de portor y dirige la camilla, los otros dos manejan sendas
cuerdas de soporte y seguro. Los cuatro extremos de la camilla se unirn a un
mosquetn de seguridad mediante anillos de idntica longitud. A este mosquetn se unir
otro de seguridad, al que van atados tanto el herido como el socorrista portor, por medio
de anillos. Al primer mosquetn de seguridad ir unida la cuerda o cable soporte y al
segundo mosquetn una cuerda de seguridad que sirve para doblar el sistema.

85

DEPARTAMENTO DE EDUCACIN A DISTANCIA DE LA DNE

DIRECCIN NACIONAL DE EDUCACIN DE LA POLICA NACIONAL

Si se prev que la camilla pueda girar, se tienden una o dos cuerdas con un peso en el
extremo y se unen a la camilla mediante un mosquetn. En casos excepcionales en que
la pared presente matorrales u otros accidentes que puedan dificultar su descenso,
podrn acompaar a la camilla uno o dos socorristas en rpel que ayudan al portor en su
conduccin.

86

DEPARTAMENTO DE EDUCACIN A DISTANCIA DE LA DNE

DIRECCIN NACIONAL DE EDUCACIN DE LA POLICA NACIONAL

ANEXOS
RECOMENDACIONES GENERALES.
ERRORES MORTALES EN LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES.
DIEZ PUNTOS PARA REFLEXIONAR.
1. La actitud. Si no nos concentramos en nuestro trabajo mientras estamos de
patrullaje o nos llevamos los problemas de casa, empezaremos a cometer
errores y esto puede costarnos caro, como nuestra propia vida y la de los
dems.
2. El sndrome de sper hombre. Ante cualquier situacin en donde el tiempo
lo permita, esperemos apoyo. Hay pocas ocasiones en las que deberamos
intentar llevar a cabo una intervencin solos y sin ayuda, esto traera
consecuencias graves personales e institucionales.
3. No descansar suficiente. Para hacer nuestro trabajo debemos estar alerta.
Estar adormilados no slo es ir en contra del buen hacer, sino que nos deja a
merced de cualquiera que quiera sorprendernos y facilita que cometamos
errores.
4. Tomar una mala posicin. Nunca permitamos a nadie con quien vayamos a
intervenir o a quien estemos a punto de dar el alto que se site en mejor
posicin que la nuestra o la de nuestro vehculo, nada es rutina.
5. Signos de peligro. Como funcionarios policiales, llegaremos a tener un olfato
policial para darnos cuenta de determinados signos de peligro: movimientos,
ocupantes de un vehculo sospechoso, o abultamientos en la ropa, que
deberan alertarnos para tener cuidado en cada paso y aproximarnos con
precaucin. Fijmonos en qu va mal o no est en su sitio, observando todo a
nuestro alrededor.
6. No fijarse en las manos del sospechoso. Est sosteniendo o escondiendo
un arma?; Est preparndose para golpearnos?; De dnde nos va a venir
una amenaza directa y mortal si no es de las manos?
7. Relajarse demasiado pronto. Las constantes falsas alarmas hacen que
bajemos la guardia. No debemos tomar ninguna llamada como otra falsa
alarma. Puede estar nuestra vida en juego. Igualmente no debemos relajarnos
en intervenciones en las que estemos hablando normalmente con las
personas a las que hemos interceptado o estemos identificando. La
intervencin se acaba slo cuando cada uno sigue por su camino o cuando
estas personas estn privadas de la libertad, previo esposamiento, registro, y
vigilado por el funcionario de polica de turno.

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8. No esposar corretamente o no esposar. Una vez que hayamos detenido en


delito flagrante o por orden de autoridad competente a alguien, debemos
esposarlo adecuadamente (y por detrs.) Asegurmonos de que las manos
que pueden herirnos estn bien inmovilizadas.
9. Registrar superficialmente o no registrar. Hay muchos lugares en los que
pueden ocultarse armas, y que si no descubres pueden suponer ms tarde un
peligro para ti o para cualquier otro compaero, algo que debemos evitar
siempre.
10. Armas sucias o inoperantes. Est nuestra arma limpia?; Funcionara si la
necesitamos?; Y qu tal la municin?; Podramos ahora mismo defendernos
con ellas de un ataque contra nuestras vidas o las de otros?

TCTICAS Y EQUIPO.
1) TCNICAS QUE MINIMIZAN PELIGRO.
Consisten en el conjunto de actividades personales y profesionales que
aseguran la vida del funcionario de polica y la comunidad.
Conocer su ambiente notando cosas que estn fuera de lo ordinario o fuera de
lugar.
Reconoce situaciones sospechosas encontrndose siempre atento a los ngulos
y la improvisacin de armas y sus amenazas.
2) PROTECCIN Y OCULTAMIENTO.
Proteccin.- Cubrirse con objetos suficientemente resistentes a un proyectil Ej.
pared o columnas de hormign armado, arboles de tronco grueso, rocas grandes.
Ocultamiento.- Taparse o esconderse a la vista del agresor sin que estos
signifique protegerse ante un proyectil.
3) SNTOMAS FSICO - PSICOLGICOS QUE OCURREN DESPUS DE UN
PROCEDIMIENTO CRTICO.

Fsico.
Ansiedad.
Nivel de la sangre elevado.
Dolores del estmago / acidez.
Dolor muscular.
Dificultad para dormir.
Cambio en su vida sexual.
Cambio en el apetito.
Estreimiento / diarrea.
Psicolgico.
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Alto sentido del peligro.


Prdida de control.
Enojo y censura.
Depresin.
Pesadillas.
Sentido de culpabilidad y crtica.
Problemas familiares surgen y se intensifican.

4) AYUDA PROPIA
CRTICO.

O AUTO AYUDA DESPUS DE UN PROCEDIMIENTO

Haga tcnicas calmantes en seguida (respiracin profunda, descanso).


Elija correctamente las bebidas (evite alcohol y cafena).
Busque apoyo profesional (psiclogo).
Asuma con madurez las noticias del incidente en los medios informativos.
Busque recursos que el funcionario de polica puede usar como ayuda para
enfrentar un incidente crtico.
Busque ayuda de compaeros y/o familiares que estn en capacidad de
darle apoyo afectivo y solventar sus dudas e inquietudes.

5) PARTE POLICIAL.
Todo procedimiento finaliza con la elaboracin del parte policial el mismo que
constituye un documento de respaldo que consiste en una transcripcin o
narracin detallada por escrito de todo lo acontecido en un procedimiento o
novedad suscitada.
Este documento debe ser elaborado
inmediatamente culminado un
procedimiento, en forma clara sin omitir detalle alguno y siendo exacto con datos
como; nombres, nmeros de cedula, direcciones, fecha, hora, testigos etc.
Se recomienda disponer de un archivo personal donde guarde siempre sus partes
policiales y otros documentos ya que en cualquier momento puede necesitar
informacin para un determinado proceso judicial.
6) ELEMENTOS DE UN PARTE POLICIAL.
1)
2)
3)
4)
5)

Encabezamiento (Causa, fecha, hora, lugar)


Cuerpo o texto del parte (descripcin de lo acontecido).
Descripcin de vestigios o posibles evidencias.
Nombres de Personas involucradas y/o testigos.
Nombres de quien elabora el parte, de quienes participaron en el
procedimiento y de otros servicios o entes de socorro, que hayan colaborado.
6) Anexos como certificados mdicos, fotografas, boletas constitucionales,
memorandos, posibles evidencias, etc.
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Cuando hubiere detenidos se deber hacer constar:

Datos del detenido.


Causa de la detencin.
Estado fsico del detenido otorgado por un mdico.
Derechos Constitucionales del detenido.
Firma del detenido.
Nombre de una persona cercana o pariente del detenido a quien se le
comunica sobre la detencin.
Circunstancias de la detencin.
Firma del Funcionario Policial.

En caso de haber hecho uso progresivo de la fuerza resulta fundamental hacer


constar en el parte que el funcionario policial se identific como tal y enumerar
las fases que utiliz en este procedimiento, ejemplo: se identific como polica
Alto Polica, le indic que se encuentra armado estamos armados, cuidado
con lo que hace, se le dispuso arroje su arma, etc.

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UNIDAD VI
1

PATRIMONIO

El patrimonio de una nacin lo conforman el territorio que ocupa, su flora y fauna,


y todas las creaciones y expresiones de las personas que lo han habitado: sus
instituciones sociales, legales y religiosas; su lenguaje y su cultura material desde
las pocas histricas ms antiguas. El patrimonio comprende los bienes tangibles
e intangibles heredados de los antepasados; el ambiente donde se vive; los
campos, ciudades y pueblos; las tradiciones y creencias que se comparten; los
valores y religiosidad; la forma de ver el mundo y adaptarse a l. El patrimonio
natural y cultural constituyen la fuente insustituible de inspiracin y de identidad
de una nacin, pues es la herencia de lo que ella fue, el sustrato de lo que es y el
fundamento del maana que aspira a legar a sus hijos.
2

PATRIMONIO CULTURAL

Es la herencia de bienes materiales e inmateriales que le pertenecen a un pueblo


o nacin y que incluye, entre otros, sus valores espirituales, morales, simblicos,
estticos, tecnolgicos y tradicionales. Estos valores otorgan diferentes grados de
desarrollo a los pueblos, a las naciones o a la humanidad entera en los diferentes
campos del quehacer humano.
El patrimonio cultural del Ecuador est constituido por todos los bienes materiales
e inmateriales que, por su valor y significado arqueolgico, arquitectnico,
histrico, artstico, antropolgico, religioso, etnolgico, cientfico, tecnolgico,
bibliogrfico y paleontolgico, son importantes para la identidad y permanencia de
la nacin a travs del tiempo. Es por todo esto que dichos bienes requieren una
proteccin y defensa especiales de manera que puedan ser disfrutados por todos
los ciudadanos y transmitidos a nuestras futuras generaciones.
Algunas categoras del patrimonio cultural son:
3

PATRIMONIO INMATERIAL

Se refiere a lo que llamamos cultura viva, como lo es el folclor, la medicina


tradicional, el arte popular, las leyendas, el arte culinario, las ceremonias y
costumbres, etc. Se trata de los usos, representaciones, expresiones,
conocimientos y tcnicas que son transmitidos de generacin en generacin, a
menudo por va oral o a travs de demostraciones prcticas.
Patrimonio material inmueble.- Se refiere a los bienes culturales que no pueden
trasladarse y abarca tanto los sitios arqueolgicos (huacas, cementerios, templos,
cuevas y andenes, entre otros) como las edificaciones coloniales y republicanas.
4

PATRIMONIO MATERIAL MUEBLE

Incluye todos los bienes culturales que pueden trasladarse de un lugar a otro, es
decir, objetos como pinturas, cermicas, orfebrera, mobiliario, esculturas,
pinturas, monedas, libros, documentos, textiles, entre otros.

91

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Los bienes culturales muebles se pueden clasificar en objetos orgnicos e


inorgnicos. Los objetos orgnicos son aquellos de origen vegetal y animal (como
los mates pirograbados, keros de madera, telas, mantas, adornos de cuero, de
material seo, etc.) que, si no se tiene sumo cuidado con ellos, son perecibles con
el tiempo. Los objetos inorgnicos son aquellos que proceden de los minerales
(como la cermica, los metales, artefactos de piedra, metal, vidrio, etc.) y se
caracterizan por ser ms duros y resistentes al deterioro.
Los bienes culturales muebles se clasifican en:
4.1
Cermica.Objetos hechos de las arcillas existentes en la
naturaleza, como el caoln, las arcillas secundarias, los feldespatos y las
arcillas locales. En la produccin de la cermica se utilizan tcnicas de
manufactura (modelado, moldeado, enrollado y torno); y tcnicas de
decoracin (pintado, el relieve, la aplicacin, el estampado, el inciso, entre
otros).La cermica se clasifica en abierta (platos, tazas, cuencos, vasos,
escudillas, cucharitas, etc.) y cerrada (ollas, botijas, cntaros, jarras,
botellas, tinajas, entre otras) de acuerdo a su forma, a la funcin y uso que
le demos.
4.2
Fsiles.- Son los restos de un organismo vivo que ha conservado su
estructura en forma completa o parcial a travs de miles o millones de
aos. Pueden ser de dos tipos: fsil, que es el organismo que pas por un
proceso de millones de aos en el cual sus partes corpreas se
descomponen, dejando vacos que son reemplazados por sedimentos
mineralizados; y fsil-traza, que es un calco fosilizado, una huella o rastro
dejado en arena blanda, tierra arcillosa, etc., que al secarse y calcinarse,
se endureci, sin borrar su imagen (pisadas de animales, helechos, peces,
mariposas, etc.).
4.3
Ltico.- Material natural que proviene del suelo y subsuelo de la
corteza terrestre, que es utilizado para la creacin de artefactos u objetos
de arte, mediante tcnicas como el tallado y el pulido. Se clasifica en rocas
blandas (caliza, pizarra y serpentina), duras (arenisca, cuarzo, cuarcita,
obsidiana y slex) y muy duras (andesita, basalto y riolita).Los artefactos
que se fabrican con frecuencia son las puntas de proyectil o flecha, las
hachas, los recipientes, las mazas y las cuentas. Las esculturas son las
lpidas (p. e. la Estela Raimondi), los obeliscos (p. e. obelisco Tello), las
estatuas o dolos, etc.
4.4
Metal.- Ornamentos y utensilios elaborados a partir de minerales
procesados como el oro, la plata, el cobre, el bronce y algunas aleaciones.
Entre los ornamentos destacan aretes, colgantes, mscaras, orejeras,
narigueras, etc. Entre los utensilios figuran las monedas, esculturas,
mazos, candeleros, cucharas, etc. El metal tambin sirve de soporte para
las pinturas.
92

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4.5
seo.- Este material puede ser de humanos o de animales. Los
restos seos de humanos suelen presentarse en forma completa como
parte de un entierro, dentro de un fardo funerario, urna, etc.; hay casos en
que dichos restos seos estn partidos, de acuerdo al contexto del que
proceden (p. e.: escenas de sacrificios). Algunos restos seos estn
depositados en forma natural (en entierros, como ofrendas, etc.) y otros se
han trabajado, sirviendo como ornamentos, instrumentos musicales y
utensilios.
4.6
Textil.- Es un material orgnico elaborado con hilos entrelazados.
Los materiales ms usados son el algodn y la lana, principalmente, as
como la totora, el lino, la seda y el cabello humano. El algodn tiene fibras
cortas y se caracteriza por su capacidad de absorber agua del medio. La
lana es una fibra de origen animal, obtenida de camlidos y ovinos.
Las plumas tambin se incluyen como elementos decorativos en los tejidos
prehispnicos.
4.7
Cuero.- Es un material orgnico utilizado tanto en forma natural
como procesada. Los ms usados son los cueros de, bovino y ovino. Por
ejemplo, para hacer las maletas.
4.8
Madera.- Objetos hechos en madera (cabezas de fardos funerarios,
retablos, columnas, plpitos, cuadros, esculturas e imgenes que
representan a diversos personajes) mediante tcnicas de tallado y que
estn asociados a mltiples expresiones religiosas. Se caracterizan por ser
tridimensionales y algunos de ellos, se decoran con pintura o lminas de
oro (pan de oro).
4.9
Papel.- Material compuesto de celulosa, extrada de la madera, o
preparada con desechos de textiles como el lino y el algodn. El papel sirve
de soporte para las pinturas, dibujos, fotografas, impresos y diversos
trabajos artsticos.
4.10 Pintura.- Expresin artstica que utiliza diferentes pigmentos,
colores, tcnicas para representar una imagen y soportes como madera,
papel, tela, marfil, metal, etc.
LEYES ECUATORIANAS RELACIONADAS AL TRFICO ILCITO DE BIENES
CULTURALES Y PATRIMONIALES
Ecuador cuenta con una elemental normativa legal respecto al trfico ilcito de
bienes patrimoniales, que debe ajustarse a las exigencias actuales, para que
conjuntamente con la normativa internacional se logre controlar y evitar, este
flagelo que destruye la identidad cultural de los pueblos, a travs de la defensa de
sus bienes patrimoniales.
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Al respecto, la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, dispone en


su Art. 3, que es deber primordial del Estado: Defender el patrimonio natural y
cultural del pas. Por lo tanto constan en determinadas leyes aspectos
relevantes y concordantes con este mandato Constitucional.
La Ley de Patrimonio Cultural del Ecuador, en el Art. 23, establece que
Ningn objeto perteneciente al Patrimonio Cultural de la Nacin puede salir del
pas, excepto en los casos en que se trate de exposiciones o de otros fines de
divulgacin en forma temporal, siempre con permiso del Directorio, previo informe
tcnico del Instituto.
El Art. 6 de la Ley de Patrimonio Cultural establece que Las personas naturales y
jurdicas, las Fuerzas Armadas, la Polica Civil y Aduanera estn obligados a
prestar su colaboracin en defensa y conservacin del Patrimonio Cultural
Ecuatoriano.
El Art. 1 de la Ley Orgnica de Aduanas, establece en su mbito de aplicacin
que La presente ley regula las relaciones jurdicas entre el Estado y las personas
que operan en el trfico internacional de mercancas dentro del territorio
aduanero. Mercancas son los bienes corporales muebles de cualquier clase.
En todo lo que no se halle expresamente previsto en esta ley, se aplicarn las
normas del Cdigo Tributario y ms leyes generales y especiales.
Normativa de suma importancia, si consideramos que por las Aduanas se procede
a la vigilancia y control de la entrada y salida de mercancas, conforme lo
establece el Art. 4 ibdem:
Art. 4.- Aduanas.- La Aduana es un servicio pblico que tiene a su cargo
principalmente la vigilancia y control de la entrada y salida de personas,
mercancas y medios de transporte por las fronteras y zonas aduaneras de la
Repblica; Los servicios aduaneros comprenden el almacenamiento,
verificacin, valoracin, aforo, liquidacin, recaudacin tributaria y el control y
vigilancia de las mercaderas ingresadas al amparo de los regmenes aduaneros
especiales.
Por lo tanto es facultad de la Aduana, aprehender las mercancas no declaradas,
conforme lo dispone el literal a) del Art. 8 ibdem.
La Conservacin y preservacin, restauracin, exhibicin, difusin y promocin de
los bienes patrimoniales, es uno de los aspectos fundamentales para el turismo y
por ende para el desarrollo del Ecuador.
Por lo tanto, la Ley de Turismo es un instrumento legal tambin de relevante
importancia en la defensa de los bienes patrimoniales.
El Ministerio de Turismo tiene como principales actividades y polticas, las
determinadas en los Arts. 3 y 4 de la Ley de Turismo, que respecto a la
conservacin del patrimonio cultural, seala:
94

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Art. 3.- Son principios de la actividad turstica, los siguientes:


d) La conservacin permanente de los recursos naturales y culturales del pas; y,
e) La iniciativa y participacin comunitaria indgena, campesina, montubia o afro
ecuatoriana, con su cultura y tradiciones preservando su identidad, protegiendo su
ecosistema y participando en la prestacin de servicios tursticos, en los trminos
previstos en esta Ley y sus reglamentos.
Art. 4.- La poltica estatal con relacin al sector del turismo, debe cumplir los
siguientes objetivos:
a) Reconocer que la actividad turstica corresponde a la iniciativa privada y
comunitaria o de autogestin, y al Estado en cuanto debe potencializar las
actividades mediante el fomento y promocin de un producto turstico competitivo;
b) Garantizar el uso racional de los recursos naturales, histricos, culturales y
arqueolgicos de la Nacin;
En materia penal, como ya se haba indicado en el captulo precedente, recin en
el ao 2000, se agrega al Cdigo Penal el capitulo VII, referente a los delitos
contra el patrimonio cultural. Captulo agregado por Ley No. 49, publicada en
Registro Oficial 2 de 25 de Enero del 2000, en el que por primera vez se impone
una pena de hasta tres aos de prisin para estos delitos.
ACTIVIDADES QUE CUMPLE LA UEIDPC

Recepcin de denuncias
Recoleccin de Informacin
Recoleccin de Indicios
Inteligencia Electrnica
Control de aeropuertos
Patrullaje Preventivo
Control de Comercio de bienes culturales y patrimoniales
Apoyo al Comit Tcnico de Lucha Contra el Trfico Ilcito de Bienes
Patrimoniales
Enlace con Unidades Policiales
Plan de Capacitacin
Delegaciones Fiscales
4.5.1 Recepcin de denuncias (art.42 cpp).
La persona que conociere que se ha cometido un delito de accin pblica,
debe presentar su denuncia ante el fiscal competente, la Polica Judicial o
la Polica Nacional.
La denuncia puede hacerse tambin, en este tipo de delitos, ante el INPC o
directamente a la UEIDCPC.
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4.5.2 Recoleccin de Informacin


A travs de esta actividad el investigador obtiene informacin sobre la
comisin del delito denunciado; esto se logra con la explotacin de fuentes
de informacin tales como:

Fuentes humanas
Fuentes abiertas de informacin
Entrevistas
Explotacin de sitios
Operaciones bsicas de inteligencia
Coordinaciones con Instituciones

Con estas actividades sabremos:

Qu est ocurriendo, (cual es el problema?)


Quin es el infractor?
Cmo lo hace?
Cuando lo hace?
Porqu lo hace?

4.5.3 Recoleccin de indicios


El investigador procede al levantamiento de aquellas demostraciones
evidentes de actividades ilcitas que realiz el infractor, hechos que ya han
ocurrido o estn ocurriendo.
4.5.4 Inteligencia electrnica
Agentes especializados constantemente revisan el portal de internet, con el
propsito de descubrir a personas que ofertan obras de patrimonio cultural,
hacer un seguimiento y con la informacin obtenida, ponerla a
conocimiento del fiscal para obtener su delegacin e iniciar oficialmente la
investigacin si es que procede.
4.5.5 Control de aeropuertos
El personal de enlace en el aeropuerto, realiza un control exhaustivo en
los tneles y filtros, en salas de chequeo y de pre embarque, en las
paleadoras o empresas cargueras que son las encargadas de enviar
encomiendas.
4.5.6 Patrullaje preventivo
En los lugares de mayor riesgo, la UEIDCPC, realiza las Operaciones
Bsicas de Inteligencia (OBI); esta actividad ayuda a la prevencin para
impedir hechos delictivos en contra de nuestro patrimonio cultural y en caso
contrario, identificar a sus autores.
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4.5.7 Control de comercio de bienes culturales y patrimoniales


El personal de la Unidad, conjuntamente con el INPC, acude hasta la
ciudad de Ibarra (San Antonio) en donde realiza el control de rigor para
evitar que nuestro patrimonio sea ofertado y sacado de nuestro pas entre
los bienes culturales elaborados en ese sector que son objeto de negocio y
que son enviados a diferentes partes del mundo.
4.5.8 Apoyo al Comit Tcnico de Lucha Contra el Trfico Ilcito de
Bienes Patrimoniales
Todos los das mircoles, agentes de la Unidad, asisten en calidad de
veedores, a las reuniones interinstitucionales permanentes que el Comit
de Lucha Contra el Trfico Ilcito de Bienes Patrimoniales mantiene,
buscando constantemente estrategias para combatir a la delincuencia
organizada, la defensa nacional e internacional y el seguimiento de los
casos en litigio de nuestro patrimonio cultural .
4.5.9 Enlace con unidades policiales
La Unidad, cuenta con un agente de enlace en la Direccin Nacional de
Polica Judicial y la OCN-INTERPOL, quin se encargar de coordinar los
requerimientos internacionales, difusiones de obras de arte sustrados en
otros pases y coordinaciones a nivel internacional. La coordinacin de la
UEIDCPC es permanente con todas las dems entidades policiales del
pas.
4.5.10 Delegaciones fiscales
Por disposicin de ley, de acuerdo a lo que prescribe el Art. 216 CPP en
sus numerales, nosotros debemos:
2.

Reconocer los lugares, resultados, huellas, seales, armas, objetos


e instrumentos conducentes a establecer la existencia del delito e
identificar a los posibles responsables.

3.

Recibir del ofendido y de las personas que hubiesen presenciado los


hechos o de aquellas a quienes constare algn dato sobre el hecho
o sus autores, sin juramento, las versiones que dieren. Se les
advertir de la obligacin que tienen de presentarse a declarar ante
el Juez de garantas penales. Estos actos se consignarn en el acta
que ser suscrita por las persona intervinientes.

5.

Impedir por un tiempo no mayor de seis horas que las personas


cuya informacin sea necesaria se ausenten del lugar sin haberla
proporcionado.
Practicar todas las dems investigaciones que juzgare necesarias
para el esclarecimiento del hecho delictivo y para la fundamentacin
de la acusacin.

6.

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GLOSARIO DE TRMINOS
BIENES INMUEBLES:
Conjunto de elementos que pertenecen al patrimonio tangible y se caracterizan por su
inamovilidad, como edificios, iglesias, parques.
BIENES INTANGIBLES:
Conjunto de elementos sin sustancia fsica (modos de hablar, canciones, costumbres)
o formas de conductas (danzas, ritos).
BIENES MUEBLES:
Elementos que pertenecen al patrimonio tangible y pueden ser trasladados de un lugar a
otro. Pueden ser cuadros, esculturas, libros y muebles.
BIENES TANGIBLES:
Constituido por objetos que tienen sustancia fsica y pueden ser conservados y
restaurados por medio de algn tipo de intervencin. Se pueden reconocer muebles e
inmuebles. Ambos patrimonios tangibles e intangibles estn en permanente relacin, ya
que lo intangible nutre de contenido y significado a lo tangible.
BASTIDOR.
Armazn de madera en el que la tela es tensada con clavos pequeos metlicos o
astillas de madera. Generalmente sonde formato cuadrangular pero existen bastidores
circulares tambin.
BASE DE PREPARACIN.
Capas que van sobre el soporte antes de ubicar el pigmento; entre ellas una de estuco
(yeso blanco).
CAPA PICTRICA.
Superficie visible de una pintura; el conjunto de imgenes que vemos conformada por
pigmentos o colores.
CRAQUELADURA.
Agrietamiento de la capa pictrica.
MARCO.
Armazn de madera simple, tallada o dorada. Un marco antiguo puede tener
perforaciones por ataques de polilla, desgaste del dorado.
PINTURA.
Representacin de imgenes en una superficie (soporte) por medio de pigmentos.
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SOPORTE.
Material sobre el que se pinta; telas, maderas, planchas de metal.
TENEBRISMO.
Pinturas en las que se contrasta luces y sombras con primaca de los tonos oscuros.
AUREOLA.
Resplandor, disco o crculo luminoso colocado detrs o alrededor de la cabeza de las
imgenes sagradas. Puede ser de plata u otros materiales.
BROCADO.
Tela entretejida con oro, plata o seda, de modo que los hilos formen en la cara
superior flores o dibujos de distinto color que el fondo.
ENCARNE.
Corresponde al color de la piel, rosado, que tienen las esculturas. Principalmente en la
cara, en las manos y en los pies.
ESCULTURA COLONIAL QUITEA.
Se trata de imgenes, retablos, urnas y otros objetos tallados en madera. En objetos
pequeos se emple tambin tagua.
IMGENES EXENTAS O DE BULTO REDONDO.
Son aquellas que ocupaban los nichos de los retablos, totalmente talladas. Podan
trasladarse.
TCNICA DE LA TELA ENCOLADA O ENGOMADA.
Consiste en emplear tela mojada en cola y yeso para dar forma a los vestidos de una
imagen.
TCNICA DEL ESTOFADO.
Consista en cubrir a la escultura de una lmina muy fina de oro o de plata y sobre sta
superficie se pintaba con diferentes colores.
TCNICA DEL ESGRAFIADO.
Se trata de rascar el color Con una punta de metal, para dejar visible el fondo en una
apariencia como de finos hilos dorados.
BORDADO.
Decoracin ejecutada sobre la tela, mediante aguja e hilos. Existen diferentes tipos de
bordados, de puntos y en relieve.

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BROCADO.
Compuestos por hilos de seda ricamente decorados con hilos dorados y plateados.
ESTAMPADO.
Es la decoracin superficial, ejecutada con pintura para tela.
ENCAJE.
Tejido largo y generalmente angosto, ricamente trabajado con detalles decorativos
naturales y geomtricos que se emplea para realzar y enriquecer los trajes.
FIBRAS SINTTICAS.
Decimos sintticos a todos los productos artificiales, que tienen similares caractersticas a
las fibras naturales y sirven para los mismos fines.
HILOS METLICOS.
Son una serie de materiales que se fabricaron en siglos anteriores para decorar y bordar.
Segn su forma se denominan: gusanillos, briscados, laminillas, canutillos, lentejuelas,
etc.
ORNAMENTOS RELIGIOSOS.
Se denominan as al conjunto de prendas que los sacerdotes visten nicamente para
celebrar los oficios religiosos. Generalmente es un juego compuesto de: capa pluvial,
dalmtica, casulla, estola, manpulo, bolsa de corporales, pao humeral.
TEXTIL.
Es un objeto suave, flexible y delgado; que puede tener diferentes usos.
TRAJE DE POCA.
Son las producciones materiales que se ejecutaron en determinado momento, por lo
tanto se constituyen en piezas originales y traducen la moda de una poca.
TRAJES REGIONALES.
Se denomina as a los vestidos masculinos y femeninos que se emplean an hoy en los
diferentes pueblos y comunidades del Ecuador.
PASAMANERAS O ENCAJES PRIMORDIALES.
Son elementos decorativos en forma de listones, o cintas; es decir son tejidos muy largos
y angostos que sirven para decorar los ribetes de los ornamentos religiosos, vestimenta
civil y militar.
OXIDACIN EN TEXTILES.
Es un tipo de deterioro que se produce por factores fsicos o qumicos, su efecto visible es
un amarillamiento de las fibras que no se elimina con el lavado.
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MATERIALES ORGNICOS.
Los tejidos anteriores a 1950 generalmente fueron ejecutados con fibras naturales, tales
como seda, lana, algodn o lino. Por ser de naturaleza orgnica, extrados de animales lanas y pelos-, de insectos -seda-, o de plantas -lino y algodn-; su material constitutivo
es esencialmente de carcter orgnico por tal motivo estos materiales son ms
susceptibles al deterioro, por que sufren los procesos de descomposicin.
ACETRE.
Recipiente del agua bendita en que se lleva el hisopo.
ATRIL.
Soporte de plano inclinado que sirve para sostener la Biblia o misal y leer con ms
comodidad.

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