LEY No.

1008
LEY DE 19 DE JULIO DE 1988
VICTOR PAZ ESTENSORO
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
COCA Y SUSTANCIAS CONTROLADAS. Aprubase la ley de Rgimen, en sus 149 artculos, 7
artculos transitorios y anexo (5 listas).

Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:

EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,

DECRETA:

LEY DEL REGIMEN DE LA COCA Y SUSTANCIAS

CONTROLADAS
TITULO PRIMERO
DEL RGIMEN DE LA COCA
CAPITULO I

DE LAS NORMAS GENERALES, NATURALEZA Y DEFINICIONES

ARTICULO 1.- La coca, cuyo nombre cientfico corresponde al gnero erithroxilum, constituye un
producto natural del subtrpco de los departamentos de La Paz y Cochabamba Se presenta en estado
silvestre o en cultivos agrcolas, cuya antigedad se remonta a la historia precolombina boliviana.

ARTICULO 2.- El cultivo de la coca es una actividad agrcola-cultural orientada tradicionalmente en

forma lcita hacia el consumo, uso en la medicina y rituales de los pueblos andinos.

ARTICULO 3.- Para efectos legales se establece una diferencia entre la coca en estado natural, que no
produce efectos nocivos a la salud humana; y la coca "Iter criminis", que es la hoja en proceso de
transformacin qumica que asla el alcaloide cocana y que produce efectos psicofsiolgcos y
biolgicos nocivos para la salud humana y es utilizada criminalmente.

ARTICULO 4.- Se entienden como consumo y uso lcito de la hoja de coca las prcticas sociales y
culturales de la poblacin boliviana bajo formas tradicionales, como el "acullicu" y masticacin, usos
medicinales y usos rituales.

ARTICULO 5.- Otras formas de uso lcito de la hoja de coca que no daen la salud ni provoquen algn
tipo de frmacodependencia o toxicomana, as como su industrializacin para usos lcitos, sern objeto
de reglamentacin especial.
ARTICULO 6.- La produccin de la hoja de coca que cubre la demanda para usos y consumo a que se
refieren los artculos 4 y 5, se define como produccin necesaria. La que sobrepasa a tales necesidades
se define como produccin excedentaria.

ARTICULO 7.- Se definen como ilcitos todos aquellos usos destinados a la fabricacin de base, sulfato
y clorhidrato de cocana y otros que extraiga el alcaloide para la fabricacin de algn tipo de sustancia
controlada, as como las acciones de contrabando y trfico ilcito de coca, contrarias a las disposiciones
que establece la presente ley.

ARTICULO 8.- Para efectos de la presente ley, se definen y delimitan tres zonas de produccin de coca
en el pas:
a)

Zona de produccin tradicional.

b)

Zona de produccin excedentaria en transicin.

c)

Zona de produccin ilcita.

ARTICULO 9.- La zona de produccin tradicional de coca es aquella donde histrica, social y
agroecolgicamente se ha cultivado coca, la misma que ha servido para los usos tradicionales, definidos
en el artculo 4 En esta zona se producirn exclusivamente los volmenes necesarios para atender la
demanda para el consumo y usos lcitos determinados en los artculos 4 y 5 Esta zona comprender las
reas de produccin minifundiaria actual de coca de los subtrpicos de las provincias Nor y Sud Yungas,
Murillo, Muecas, Franz Tamayo e Inquisiv del Departamento de La Paz y los Yungas de Vandiola, que
comprende parte de las provincias de Tiraque y Carrasco del Departamento de Cochabamba.

ARTICULO 10.- La zona de produccin excedentaria en transicin es aquella donde el cultivo de coca
es resultado de un proceso de colonizacin espontnea o dirigida, que ha sustentado la expansin de
cultivos excedentarios en el crecimiento de la demanda para usos ilcitos. Esta zona queda sujeta a planes
anuales de reduccin, sustitucin y desarrollo, mediante la aplicacin de un Programa Integral de
Desarrollo y Sustitucin; iniciando con 5.000 hectreas anuales la reduccin hasta alcanzar la meta de
8.000 hectreas anuales. La concrecin de estas metas estar condicionada por la disponibilidad de
recursos financieros del Presupuesto Nacional, as como por compromiso y desembolsos de la
cooperacin tcnica y financiera bilateral y multilateral suficiente, que deber orientarse al Desarrollo
Alternativo.

Esta zona comprende las provincias Saavedra, Larecaja y Loayza, las reas de colonizacin de Yungas del
Departamento de La Paz y las provincias Chapare, Carrasco, Tiraque y Aran del departamento de
Cochabamba.

ARTICULO 11.- La zona de produccin ilcita de coca est constituida por aquellas reas donde queda
prohibido el cultivo de coca. Comprende todo el territorio de la Repblica, excepto las zonas definidas
por los artculos 9 y 10 de la presente ley. Las plantaciones existentes de esta zona sern objeto de
erradicacin obligatoria y sin ningn tipo de compensacin.

ARTICULO 12.- Se define como pequeo productor legal de coca al campesino de las zonas a) y b) del
artculo 8, que trabaja y produce personalmente la parcela de su propiedad, cuya economa es de
subsistencia y que tiene entre sus principales caractersticas la obtencin principal de su ingreso
proveniente del cultivo de la coca. Queda prohibido el cultivo de coca en tierras sujetas a contrato de
arrendamiento o cualquier contrato de locacin o usufructo.

ARTICULO 13.- Se entiende por sustitucin de cultivos de coca, el proceso por el cual se modifica la
dinmica econmica y social generada por el capital de trfico ilcito en la produccin de coca, para
promover la adopcin de nuevos patrones productivos y sociales alternativos y lcitos, que aseguren el
ingreso suficiente para la subsistencia de la unidad familiar.

ARTICULO 14.- Se entiende por reduccin voluntaria el proceso por el cual los productores concertan
y reducen libremente los volmenes excedentarios de produccin de coca, en el marco del Plan o
Programa Integral de Desarrollo y Sustitucin (PlDYS).

CAPITULO II
DE LA PRODUCCIN, CIRCULACIN Y COMERCIALIZACIN DE LA COCA

ARTICULO 15.- La produccin, circulacin y comercializacin de la coca quedan sujetas a la

fiscalizacin del Estado a travs del rgano competente del Poder Ejecutivo y sern objeto de
reglamentaciones especiales dentro del marco jurdico de la presente ley.

ARTICULO 16.- Los productores de coca en las zonas a) y b) determinadas en el artculo 8, estarn
sujetos a registros de acuerdo con las caractersticas que seale el reglamento de la presente ley.

Ningn productor recibir licencia para incrementar sus cultivos.

ARTICULO 17.- Con fines de control y registro de las tierras de cultivo de coca en las zonas a) y b)
determinadas en el articulo 8, se establece un catastro. Aquellas que no cumplen con el requisito de
catastracin, sern consideradas ilcitas para los fines de la presente ley.

ARTICULO 18.- La produccin, reduccin, sustitucin y erradicacin de los cultivos de coca, deber
observar la preservacin del sistema ecolgico y las normas que regulen la actividad agrcola y silvcola.
La reduccin deber garantizar que los mtodos empleados no produzcan efectos nocivos en el medio
ambiente y en las personas, sea en el corto, mediano o largo plazo; para la reduccin y erradicacin de los
cultivos de coca se utilizarn slo mtodos manuales y mecnicos, siendo prohibida la utilizacin de
medios qumicos, herbicidas, agentes biolgicos y defoliantes.

ARTICULO 19.- Es responsabilidad del Poder Ejecutivo conocer el origen y destino de la produccin
de coca as como definir las rutas y medios de transporte para su traslado a los mercados legales de
consumo, para lo cual dicho rgano establecer un sistema de permisos y controles tanto para productores
como para transportistas y comerciantes. Toda violacin a la presente disposicin convertir a la coca en
ilegal y estar sujeta a las sanciones establecidas en la presente ley.

ARTICULO 20.- El Poder Ejecutivo definir las caractersticas y modalidades del funcionamiento de
los mercados legales, as como los sistemas de comercializacin, mayoristas y minoristas, que aseguren
los destinos lcitos de la produccin.

CAPITULO III
DEL DESARROLLO ALTERNATIVO Y
LA SUSTITUCIN DE LOS
CULTIVOS DE COCA
ARTICULO 21.- El desarrollo alternativo y la sustitucin de cultivos de coca estarn dirigidos
principalmente a beneficiar al pequeo productor de coca de las zonas a) y b) establecidas en el artculo
8. Este proceso se har a travs del cambio de los patrones productivos agropecuarios, la asistencia
crediticia, el desarrollo de la agroindustria y el fortalecimiento de los sistemas de comercializacin y
articulacin territorial de las regiones afectadas. Este proceso ser programado por el Poder Ejecutivo, en
coordinacin con los productores de coca, con el objetivo de reducir los volmenes de produccin
excedentaria.

ARTICULO 22.- Toda sustitucin de cultivos de coca ser planificada en forma gradual, progresiva y
simultneamente a la ejecucin de los programas y planes de desarrollo socio-econmico sostenidos a
ejecutarse en las zonas de produccin a) y b) definidas en el artculo 8.

Estos planes debern incluir la bsqueda y obtencin de mercados internos y externos para las
producciones alternativas.

ARTICULO 23.- Se crea el Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo, para el financiamiento de los
planes y programas de desarrollo alternativo y sustitucin de cultivos de coca, en base a fondos
provenientes del Presupuesto Nacional y de la cooperacin financiera bilateral y multilateral. La
constitucin y funcionamiento de este Fondo ser reglamentada por el Poder Ejecutivo.

ARTICULO 24.- Con el fin de aplicar la poltica de sustitucin de cultivos, el Poder Ejecutivo debe
considerar el Plan Integral de Desarrollo y Sustitucin (PIDYS) como el marco institucional, a partir del
cual se establecern las condiciones y plazos de la reduccin voluntaria, los montos de una justa
compensacin y las acciones de polticas que aseguren respuestas a las nuevas opciones de desarrollo que
se generen para las zonas de produccin a) y b) definidas en el artculo 8.

ARTICULO 25.- La produccin excedentaria en las zonas a) y b) definidas en el artculo 8 estarn

sujetas a reduccin y sustitucin, para lo cual el Estado conceder a los productores de coca una justa y
simultnea indemnizacin. Asimismo, les dar facilidades financieras y asistencia tcnica necesaria en el
marco del Plan Integral de Desarrollo Alternativo (PIDYS).

ARTICULO 26.- Los cultivos de coca sustituidos en aplicacin del Plan Integral de Desarrollo y
Sustitucin no podrn ser repuestos, caso contrario sern considerados ilegales.

ARTICULO 27.- Para la ejecucin del Plan Integral de Desarrollo y Sustitucin de los cultivos de coca,
el Poder Ejecutivo gestionar ante la comunidad internacional la suficiente cooperacin tcnica y
financiera bilateral y multilateral en el marco de la corresponsabilidad y el no condicionamiento.

ARTICULO 28.- Para fines de operacin, funcionamiento y recursos de inversin para el Desarrollo
Alternativo, el Ministerio de Finanzas presupuestar anualmente los fondos necesarios para el
cumplimiento de sus objetivos y metas.

ARTICULO 29.- El Poder Ejecutivo determinar peridicamente la cantidad de coca necesaria para
cubrir la demanda del consumo tradicional y la establecida en el artculo 5, la misma que no podr
exceder la produccin equivalente a un rea de 12.000 hectreas de cultivo de coca, teniendo en cuenta el
rendimiento de la zona tradicional.

ARTICULO 30.- Los planes y programas de Desarrollo Alternativo comprendern

complementariamente acciones en las reas de origen de la poblacin migrante y de las poblaciones
silvcolas afectadas en las zonas principales de produccin de coca y que forman parte de la dinmica
econmica y social de la poblacin involucrada en la produccin excedentaria de coca. Estas acciones
debern orientarse a la consolidacin de espacios de desarrollo microregional y regional y asegurarla
presencia interinstitucional del Estado.

ARTICULO 31.- En la zona excedentaria en transicin y en el resto del territorio nacional, queda
prohibida la plantacin de nuevos cultivos de coca y la ampliacin de los existentes. La reposicin de las

actuales plantaciones de coca en el rea de produccin tradicional se realizar bajo autorizacin y

supervisin del Poder Ejecutivo y con plantas suministradas por los viveros estatales. Todo almcigo
cultivado fuera de la zona tradicional ser considerado ilegal, as como la posesin de stos por
particulares.

TITULO II
SUSTANCIAS CONTROLADAS
CAPITULO I
DE LA TERMINOLOGA

ARTICULO 32.- SIGNIFICADO LEGAL: La terminologa usada en la presente ley tendr el

significado corriente, pero si ella ha sido expresamente definida en su texto, esta definicin ser la de
aplicacin obligatoria.

ARTICULO 33.- Para los efectos de la presente ley se entiende por:

a)

SUSTANCIAS CONTROLADAS: Se entiende por sustancias controladas, las sustancias

peligrosas o sustancias fiscalizadas, los frmacos o drogas naturales o sintticas consignadas en
las listas I, II, III, IV y V del anexo de la presente ley; y las que en el futuro figuren en las listas
oficiales del Ministerio de Salud Pblica.

b)

DROGA O FARMACO: Es toda sustancia capaz de alterar las estructuras o las funciones
corporales, psquicas, fisiolgicas y/o biolgicas, ocasionen o no dependencia y/o tolerancia.

c)

TOLERANCIA: Es la propiedad por la cual, para inducir u obtener el mismo efecto, es

necesario aumentar la dosis utilizada.

d)

DEPENDENCIA FISICA: Es el estado de adaptacin a la droga, que cuando se suspende su

administracin, provoca perturbaciones fsicas y/o corporales.

e)

DEPENDENCIA PSIOUICA: Es el estado en que una droga produce una sensacin de

satisfaccin y un impulso psquico que exige la administracin peridica o continua de la misma
por el placer que causa o para evitar malestar.

f)

DEPENDENCIA QUIMICA O FARMACODEPENDENCIA: Es el estado psquico y/o fsico,

debido a la interaccin entre el ser humano y la droga, natural o sinttica, que se caracteriza por
alteraciones del comportamiento y otras reacciones causadas por la necesidad y el impulso de
ingerir la droga natural o sinttica, en forma continua o peridica, con objeto de volver a
experimentar sus efectos y a veces para evitar el malestar producido por la privacin de la
misma.

g)

PRECURSOR INMEDIATO: Se entiende por precursor inmediato la materia prima o cualquiera

otra sustancia no elaborada, semielaborada, por elaborar o elaborada que sirva para la
preparacin de sustancias controladas.

h)

ADMINISTRAR: Por administrar se entiende la aplicacin directa de una sustancia controlada

al individuo, sea por inyeccin, inhalacin, ingestin o por cualquier otro medio.

i)

ENTREGA O SUMINISTRO: Se entiende por entrega o suministro el traspaso o provisin de

una sustancia controlada entre personas, sin justificacin legal para tal acto.

j)

PRESCRIPCION O DESPACHO ILICITO: Es prescripcin o despacho ilcito, ordenar, recetar

o facilitar sustancias controladas no necesarias o en dosis mayores a las indispensables, por
profesionales de especialidades mdicas (mdicos, odontlogos, veterinarios y farmacuticos y
otros).

k)

PRODUCCION DE MATERIA PRIMA VEGETAL: Se entiende por produccin la siembra,

plantacin, cultivo, cosecha y/o recoleccin de semillas o materias vegetales que contengan
sustancias controladas.

1)

FABRICACION: Se entiende por fabricacin cualquier proceso de extraccin, preparacin,

elaboracin, manufactura, composicin, refinacin, transformacin o conversin que permita
obtener por cualquier medio, directa o indirectamente, sustancias controladas.

II)

POSESION: Se entiende por posesin la tenencia ilcita de sustancias controladas, materias

primas o semillas de plantas de las que se puedan extraer sustancias controladas.

m)

TRAFICO ILICITO: Se entiende por trfico ilcito de sustancias controladas todo acto dirigido
o emergente de las acciones de producir, fabricar, poseer dolosamente, tener en depsito o
almacenamiento, transportar, entregar, suministrar, comprar, vender, donar, introducir al pas,
sacar del pas y/o realizar transacciones a cualquier ttulo; financiar actividades contrarias a las
disposiciones de la presente ley o de otras normas jurdicas.

n)

CONSUMO: Se entiende por consumo el uso ocasional, peridico, habitual o permanente de

sustancias controladas, de las listas I, II, II, IV.

REHABILITACION DEL CONSUMIDOR: Se entiende por rehabilitacin la readaptacin

biopsiquico-social del consumidor para su reincorporacin a la actividad normal de la sociedad.

o)

FISCALIZACION: Es la accin del poder pblico destinada al control de las sustancias

peligrosas o controladas, en cualquiera de sus fases.

p)

INTERDICCION: Es la prohibicin y la accin para prevenir y reprimir el trfico ilcito de

sustancias controladas.

CAPITULO II
DE LA PROHIBICIN Y CONTROL

ARTICULO 34.- PROHIBICION DE PRODUCCION Y CONSERVACION DE PLANTAS Y

SEMILLAS: Quedan prohibidas en todo el territorio de la Repblica la produccin o conservacin de
plantas y semillas a que se refiere el inciso k) del artculo 33 de esta ley. El Rgimen de la coca queda
sujeto a lo establecido en el Titulo Primero.

ARTICULO 35.- PROHIBICION DE POSESION O DEPOSITO: Ninguna persona natural o jurdica

podr tener o poseer en forma, cantidad o sitio alguno, frmacos o drogas que contengan o sean sustancias

controladas, sin previa autorizacin del Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica, consultada al
Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas.

ARTICULO 36.- IMPORTACION y COMERCIALIZACION: Las sustancias qumicas enumeradas en

la lista V del anexo y las que se agreguen posteriormente a la misma, por resolucin del Ministerio de
Previsin Social y Salud Pblica y los productos y medicamentos que sean o tengan sustancias
controladas, slo podrn ser importados y/o comercializados con licencia de dicho Ministerio, previo
informe favorable del Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas.

ARTICULO 37.- TRAFICO y CONSUMO: Queda prohibido el trfico, fraccionamiento y consumo de

sustancias controladas consignadas en la lista I del anexo de la presente ley.

ARTICULO 38.- AUTORIZACION: El Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica podr autorizar
la importacin y/o adquisicin limitada de sustancias controladas consignadas en la lista 1 con fines de
investigacin a instituciones cientficas, universitarias y estatales, as como a laboratorios e industrias
qumico-farmacuticas, las que debern informar al Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica
peridicamente, la forma de utilizacin, cantidades utilizadas y/o resultados de los estudios. Igual
autorizacin se requerir para la exportacin de sustancias controladas con fines lcitos.

ARTICULO 39.- FABRICACION, FRACCIONAMIENTO Y EXPENDIO: Los laboratorios e

industrias qulmico4armacuticas, podrn fabricar y/o fraccionar medicamentos que contengan sustancias
controladas consignadas en las listas 11,111 y IV del anexo, previa licitacin del Ministerio de Previsin
Social y Salud Pblica, debiendo hacer conocer la cantidad, contenido y naturaleza de sus productos.
Estos se expendern al pblico nicamente en establecimientos y farmacias autorizadas y slo mediante
receta mdica en formularios del Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica.

ARTICULO 40.- INFORMES SOBRE IMPORTACION Y EXPORTACION: Las aduanas distritales

remitirn al Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica y al Consejo Nacional Contra el Uso Indebido
y Trfico Ilcito de Drogas, copias de las plizas de importacin y exportacin del producto o materias
primas que contengan sustancias controladas, en el trmino de 48 horas de su expedicin, bajo
responsabilidad del administrador distrital.

ARTICULO 41.- OBLIGACION DE LOS PORTEADORES: Las empresas pblicas y privadas de

transporte areo, terrestre, martimo, lacustre y fluvial, as como los transportistas independientes exigirn
obligatoriamente, la autorizacin del Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica y del Consejo
Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas, para el embarque y transporte se sustancias
controladas y/o medicamentos que las contengan con la obligacin de informar mensualmente de estas
actividades.

ARTICULO 42.- REGISTRO DE INSUMOS: Los laboratorios industriales, empresas qumicas,

quimico-farmacuticas, importadores e industriales estn obligados a su registro en el Consejo Nacional
Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas, al que informarn mensualmente sobre los insumos de
materias controladas que utilicen.

ARTICULO 43.- DIVISAS Y ACREDITIVOS: El Banco Central de Bolivia y todos los dems Bancos
exigirn para la venta de divisas y apertura de acreditivos, con destino a la importacin de medicamentos
y materias primas que contengan o sean sustancias controladas, certificado de registro del solicitante y
autorizacin expedida por el Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica, en consulta con el Consejo
Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas.

ARTICULO 44.- REGULACION DE PRODUCCION NACIONAL DE PRECURSORES: La

produccin nacional de sustancias controladas de la lista V del anexo, as como la supervisin, incluyendo
su control y comercializacin, sern reguladas por los Ministerios de Previsin Social y Salud Pblica,
Energa e Hidrocarburos e Industria y Comercio, con informe del Consejo Nacional Contra el Uso
Indebido y Trfico Ilcito de Drogas.

ARTICULO 45.- PROHIBICION A CONSULES Y AGENTES ADUANEROS: Se prohbe a los

cnsules y agentes aduaneros de Bolivia en el exterior, expedir facturas comerciales de control y legalizar
manifiestos de carga para la importacin de sustancias controladas indicadas en el artculo anterior, sin
previa presentacin del documento de licencia otorgado conforme a los artculos 36 y 43 de la presente
ley.

Los cnsules y agentes aduaneros remitirn mensualmente al Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y
Trfico Ilcito de Drogas, informe detallado de facturas comerciales expedidas para la importacin de
sustancias controladas, por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores.

TITULO III
DE LOS DELITOS Y LAS PENAS

ARTICULO 46.- PLANTAS CONTROLADAS: El que ilcitamente sembrare, plantare, cosechare,

cultivare o colectare plantas o partes de plantas sealadas por el anexo a que se refiere el inciso a) del
artculo 33 de la presente ley, ser sancionado con la pena de uno a dos aos de presidio, en caso de
reincidencia de dos a cuatro aos y de doscientos cincuenta a quinientos das de multa.

ARTICULO 47.- FABRICACION: El que fabricare ilcitamente sustancias controladas, ser sancionado
con presidio de cinco a quince aos y dos mil quinientos a siete mil quinientos das de multa.

Las personas dedicadas al proceso de maceracin de coca llamados "pisacoca", sern sancionados con la
pena de presidio de uno a dos aos y de doscientos a quinientos das de multa, siempre que colaboren con
la investigacin y captura de sus principales.

ARTICULO 48.- TRAFICO: El que traficare con sustancias controladas ser sancionado con presidio
de diez a veinticinco aos y diez mil a veinte mil das de multa.

Constituye circunstancia agravante el trfico de sustancias controladas en volmenes mayores.

Este artculo comprende toda conducta contemplada en la definicin de trfico dada en el inciso m) del
artculo 33 de esta ley.

ARTICULO 49.- CONSUMO Y TENENCIA PARA EL CONSUMO: El dependiente y el consumidor

no habitual que fuere sorprendido en posesin de sustancias controladas en cantidades mnimas que se
supone son para su consumo personal inmediato, ser internado en un instituto de farmacodependencia
pblico o privado para su tratamiento hasta que se tenga conviccin de su rehabilitacin.

La cantidad mnima para consumo personal inmediato ser determinada previo dictamen de dos
especialistas de un instituto de farmacodependencia pblico. Si la tenencia fuese mayor a la cantidad
mnima caer en la tipificacin del articulo 48 de esta ley.

A los ciudadanos extranjeros sin residencia permanente en el pas que incurran en la comisin de estos
hechos se les aplicar la ley de residencia y multa de quinientos a mil das.

ARTICULO 50.- ADMINISTRACION: El que ilcitamente administrare a otros, sustancias

controladas, ser sancionado con diez a quince aos de presidio y mil quinientos a tres mil das de multa,
cualquiera fuere la cantidad administrada.

ARTICULO 51.- SUMINISTRO: El que suministrare ilcitamente a otros sustancias controladas, ser
sancionado con presidio de ocho a doce aos y mil a dos mil das de multa, cualquiera sea la cantidad
suministrada.

ARTICULO 52.- AGRAVANTES: Si como consecuencia de la administracin o suministro ilcito de

sustancias controladas resultare un quebrantamiento grave de la salud, la sancin ser de quince a veinte
aos de presidio y mil a tres mil das de multa.
Si del hecho resultare la muerte de la persona, la sancin ser de veinte a treinta aos de presidio.

ARTICULO 53.- ASOCIACION DELICTUOSA Y CONFABULACION: Los que se organicen en

grupo de dos o ms personas para la comisin de los tipos penales establecidos en la presente ley, sern
sancionados con un tercio ms de la pena principal.

ARTICULO 54.- INDUCCION: El que indujere a otro al uso indebido de sustancias controladas, ser
sancionado con cinco a diez aos de presidio y dos mil a cuatro mil das de multa.
Si el inductor aprovechare su condicin de ascendiente o autoridad sobre el inducido o ste fuera menor
de edad o incapaz o el delito se cometiera en establecimientos educativos, asistenciales, militares,
policiales o penitenciarios o en sus inmediaciones, la pena ser de diez a veinte aos de presidio y cuatro
mil a ocho mil das de multa.

ARTICULO 55.- TRANSPORTE: El que ilcitamente y a sabiendas trasladare o transportare cualquier

sustancia controlada, ser sancionado con ocho a doce aos de presidio y mil a mil quinientos das de
multa e incautacin definitiva del motorizado o medios de transporte.

ARTICULO 56.- INSTIGACION: El que instigare o incitare a otro a la comisin de cualquiera de los
delitos tipificados en el presente Ttulo, ser sancionado con cuatro a seis aos de presidio y dos mil a tres
mil das de multa. S el instigado fuere menor o incapaz, la pena ser de cinco a diez aos de presidio y
dos mil a cuatro mil das de multa.

ARTICULO 57.- ASESINATO: El homicidio causado por expreso propsito mediante uso de sustancias
controladas, equivale al uso de veneno, que constituye delito de asesinato conforme al articulo 17 de la
Constitucin Poltica del Estado y al inciso 5) del articulo 252 del Cdigo Penal.

ARTICULO 58.- FALSIFICACION: El que adulterare o falsificare receta mdica con objeto de obtener
sustancias controladas, ser sancionado con tres a cinco aos de presidio y doscientos a cuatrocientos das
de multa.

El que adulterare y/o falsificare licencias, permisos, plizas de importacin, facturas, cartas de porte u
otros documentos para internar al pas sustancias controladas, ser sancionado con ocho a quince aos de
presidio y tres mil a seis mil las de multa.

ARTICULO 59.- IMPORTACION: El importador de sustancias controladas que no cumpliere con los
requisitos exigidos por la presente ley, ser sancionado con la suspensin de su registro de importador por
el trmino de doce meses y diez mil das le multa. En caso de reincidencia, se impondr la cancelacin
definitiva de su registro Fe importador y su personero legal responsable ser pasible de las penas
establecidas por el artculo 48.

ARTICULO 60. OBLIGACION DE DENUNCIA POR EL PROPIETARIO: El propietario que tuviere

conocimiento de que en sus predios o inmuebles se siembre, cultive, coseche, colecte plantas o partes de,
plantas controladas a las que se refiere la presente ley, o que se fabriquen o elaboren sustancias
controladas y no comunique estos hechos a las autoridades competentes, ser sancionado con tres a cinco
aos de presidio e incautacin o reversin de su propiedad.

ARTICULO 61.- ENCUBRIMIENTO EN LOCALES PUBLICOS: Los propietarios, gerentes,

administradores o concesionarios de hoteles, moteles, restaurantes, confiteras, clubes, bares, locales de
diversin, prostbulos, casas de cita, hospitales, clnicas y otros establecimientos abiertos al pblico, estn
obligados a informar a las autoridades competentes sobre la presencia de personas que trafiquen, posean o
consuman sustancias controladas bajo la sancin de uno a dos aos de presidio y quinientos a mil
quinientos das de multa. En caso de comprobarse permisibilidad, encubrimiento o complicidad ser
sancionado de dos a seis aos de presidio y de dos mil a cuatro mil das de multa.

ARTICULO 62.- OBLIGACION DE PROFESIONALES: Los profesionales de ramas mdicas y de

otras, en cuyo ejercicio tuvieran facultad de expedir recetas sobre sustancias controladas y que lo hagan
sin llenar las formalidades previstas por disposiciones legales, sern sancionados de conformidad al
Cdigo de Salud ms dos mil a cuatro mil das de multa. En caso de reincidencia sern sancionados con
inhabilitacin definitiva del ejercicio profesional, con presidio de dos a cinco aos.

ARTICULO 63.- VENTA EN FARMACIA: El propietario, regente o empleado de droguera, farmacia o

local de comercio autorizado para la venta de medicamentos, que despacharen sustancias controladas sin
llenar las formalidades previstas en las disposiciones legales, sern sancionados en la siguiente forma:

a)

El propietario, con la clausura de su establecimiento por el trmino de seis meses y dos mil a
cuatro mil das de multa. Adems, con un ao de suspensin, si fuere profesional.

b)

El regente, con un ao de suspensin del ejercicio profesional y mil a dos mil das de multa.

c)

El empleado o dependiente, s resultare responsable, con quinientos a mil das de multa.

En caso de reincidencia o habitualidad, las sanciones sern las siguientes:

1)

Al propietario profesional, cancelacin de su registro e inhabilitacin definitiva del

ejercicio profesional, clausura definitiva del establecimiento y presidio de dos a cinco aos.

2)

Al propietario no profesional, presidio de dos a cinco aos y clausura definitiva de su

establecimiento.

3)

Al regente, presidio de dos a cinco aos e inhabilitacin definitiva del ejercicio profesional.

4)

Al empleado o dependiente, presidio de dos a cinco aos.

ARTICULO 64.- INVENTARIOS Y REGISTROS: Los responsables de firmas importadoras,

drogueras, farmacias o locales autorizados para el expendio o suministro de medicamentos con
sustancias controladas, cuya existencia en depsitos no guarden relacin con sus inventarios y registros,
sern sancionados con dos mil a cuatro mil das de multa y la incautacin de la mercadera.

En caso de reincidencia o habitualidad, se impondr de dos a cuatro aos de presidio y la clausura

definitiva del establecimiento.

ARTICULO 65.- FUNCIONARIOS PUBLICOS: Cuando autoridades, funcionarios, empleados

pblicos, cometieren los delitos tipificados en esta ley, participaren de ellos en ejercicio de sus funciones
o empleos o se valieren de ellos, la sancin se agravar en un tercio de lo establecido, adems de la
inhabilitacin definitiva para el ejercicio de la funcin pblica.

ARTICULO 66.- COHECHO PASIVO: El funcionario, empleado o autoridad que para hacer o dejar de
hacer algo con referencia a la presente ley, recibiere directa o indirectamente para si o para otros ddivas
o aceptare ofrecimientos o promesas, sern sancionados con presidio de ocho a doce aos y de dos mil a
cinco mil das multa.

La sancin ser de doce a veinte aos de presidio y tres mil a seis mil das multa si se tratare de un Juez,
Magistrado, representante del Ministerio Pblico o miembro de los rganos encargados de la represin al
narcotrfico. En todos los casos a que se refiere este articulo se impondr inhabilitacin definitiva.

ARTICULO 67.- COHECHO ACTIVO: En casos comprobados, el que directa o indirectamente diere u
ofreciere, aunque no fueren aceptadas, ddivas o recompensas de cualquier tipo a un funcionario,
empleado pblico o autoridad, para l o un tercero, con el propsito de que haga u omita un acto referente
al cumplimiento de la presente ley, ser sancionado con cuatro a ocho aos de presidio y de mil a dos mil
das multa.

Si la ddiva o recompensa se hiciere u ofreciere a un Juez, Magistrado, representante del Ministerio

Pblico o miembro de los rganos de represin o interdiccin al narcotrfico, la pena ser de ocho a doce
aos de presidio y tres mil a seis mil das multa.

ARTICULO 68.- CONCUSION PROPIA: El funcionario, empleado pblico o autoridad que valindose
de sus funciones o mediante amenaza obtuviere un provecho ilcito relacionado con el trfico de
sustancias controladas ser sancionado con ocho a doce aos de presidio y dos mil a cuatro mil das
multa.

ARTICULO 69.- CONCUSION IMPROPIA: Cuando los actos a que se refiere el articulo anterior sean
cometidos por un particular, que simule ser funcionario, empleado pblico o autoridad, la sancin ser de
diez a quince aos de presidio y tres mil a seis mil das multa.

ARTICULO 70.- ALTERACION O SUSTITUCION DEL OBJETO DEL DELITO: El que ordenare
alterar o alterare cualitativa o cuantitativamente o sustituyere el cuerpo del delito o los medios de
comprobacin del mismo que hayan sido decomisados o secuestrados. ser sancionado con diez a quince
aos de presidio y mil a dos mil das multa.

ARTICULO 71.- CONFISCACION DE BIENES: Adems de las sanciones establecidas en los artculos
anteriores, se impondrn las siguientes:
a)

La confiscacin en favor del Estado de las tierras donde se fabriquen sustancias controladas y
cultiven plantas especificadas prohibidas en la presente ley. Las tierras fiscales dadas por
dotacin se revertirn al Estado.

b)

La confiscacin en favor del Estado, a nombre del Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y
Trfico Ilcito de Drogas, de inmuebles, muebles, enseres, armas, dineros y valores, medios de
transporte, equipos. materias primas y laboratorios y cualquier medio que haya servido para
elaborar, procesar, fabricar y transportar sustancias controladas; los aviones, avionetas,
helicpteros y material de vuelo en favor de la Fuerza Area de Bolivia y las embarcaciones
fluviales, lacustres y material de navegacin en favor de la Armada Boliviana.

La incautacin de bienes inmuebles citados en los incisos a) y b) del presente articulo proceder contra el
propietario, cuando ste haya tomado parte en el delito o conocido su comisin, no lo hubiera denunciado.

Los bienes confiscados se destinarn, preferentemente, a programas de

prevencin, educacin, salud y la creacin de centros de rehabilitacin independientemente de los fondos

destinados a la construccin de penitenciaras sealadas por ley.

ARTICULO 72.- EVASION: El que se evadiera estando legalmente detenido por comisin de alguno de
los delitos tipificados en esta ley, adems de la pena principal, ser sancionado con dos a cuatro aos de
presidio y dos mil a cuatro mil das multa

Si el delito fuere cometido por culpa, recibir las dos terceras partes de las penas establecidas en este
artculo.

ARTICULO 74.- EXCARCELACION: El funcionario pblico que con-ceda la salida ilcita de algn
detenido, en relacin con los delitos previstos en la presente ley, ser sancionado con cuatro a ocho aos
de presidio y dos mil a cuatro mil das multa Se prohben las internaciones mdicas fuera de los recintos
carcelarios de los procesados por los delitos tipificados en la presente ley.

ARTICULO 75.- ENCUBRIMIENTO: La persona que despus de haber cometido un delito previsto en
la presente ley, sin promesa anterior, ayudare a alguien a eludir la accin de la justicia, ser sancionado
con cuatro a seis aos de presidio y mil a dos mil das multa.

Proceder excepcin de sancin con referencia a ascendientes, descendientes, cnyuge o conviviente.

ARTICULO 76.- COMPLICIDAD: El cmplice de un delito relativo a sustancias controladas, ser

sancionado con dos terceras partes de la pena imponible al autor.

ARTICULO 77.- RECEPTACION: El receptador de un delito relativo a sustancias controladas, recibir

la mitad de la pena imponible al autor.

ARTICULO 78.- USO DE ARMAS: Sufrir la agravante de la mitad de la pena que le corresponde, el
que, en la comisin de un delito tipificado en la presente ley o para resistir a la autoridad, usare armas.

Si causare lesiones ser agravada con dos terceras partes de la pena principal y en caso de muerte, sufrir
la pena correspondiente al asesinato.

ARTICULO 79.- APOLOGIA DEL DELITO: Los que de manera tendenciosa, falsa o sensacionalista
hicieren por cualquier medio, pblica apologa de un delito o de una persona procesada o condenada por
narcotrfico, sern sancionados con dos a cinco aos y dos mil a cuatro mil das multa.

TITULO IV
DE LA APLICACION Y JUZGAMIENTO
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES

ARTICULO 80.- La accin penal por los delitos tipificados y sancionados en la presente ley es de
orden pblico y su procesamiento seguir las normas especiales establecidas en el Ttulo V.

ARTICULO 81.- Su conocimiento y juzgamiento no reconoce fueros ni privilegios de ninguna

naturaleza, los funcionarios pblicos de cualquier jerarqua o institucin que hubieran incurrido en la
comisin de estos delitos, sern sometidos a la accin de la presente ley como reos comunes, con
excepcin de los casos limitativamente contemplados en la Constitucin Poltica del Estado.

ARTICULO 82.- Los trminos y plazos legales establecidos son fatales e improrrogables, su
incumplimiento o inobservancia hacen pasible a sus autores a enjuiciamiento, presumindose en este caso
la comisin del delito de encubrimiento tipificado y sancionado por el articulo 77 de la presente ley.

CAPITULO II
DE LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA

ARTICULO 83.- Para el conocimiento y juzgamiento de las acciones emergentes de la presente ley, se
crean e incorporan a la Ley de Organizacin Judicial,
la Judicatura Especial de los Juzgados de Partido de Sustancias Controladas, conformados por tres jueces,
que funcionarn como tribunales de primera instancia, jerrquicamente subordinados a las Cortes
Superiores de Distrito.

ARTICULO 84.- Los Jueces de Partido de Sustancias Controladas debern cumplir, para su designacin
con los mismos requisitos exigidos por el articulo 121 de la Ley de Organizacin Judicial.

ARTICULO 85.- Son atribuciones de los Juzgados de Partido de Sustancias Controladas:

a)

Conocer en proceso plenario y decidir en primera instancia las causas de sustancias controladas
sometidas a su conocimiento por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico, como
entidad que dependiendo del Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de
drogas, est encargada del levantamiento de las diligencias de Polica Judicial.

b)

El Juzgado de Sustancias Controladas podr investigar fortunas de personas naturales o jurdicas

sobre quienes pesen pruebas preconstituidas de personas sindicadas de haber intervenido en
cualquier delito de narcotrfico y/o blanqueo de dinero proveniente de este delito. En caso de
probar la sindicacin, los antecedentes pasarn a la justicia para el correspondiente
enjuiciamiento.

c)

Proponer ternas a la Corte Superior de Distrito para la designacin de sus subalternos.

d)

Presidir por turnos las visitas semanales a los establecimientos penitenciarios y dependencias
afines, ejercitando en el caso especfico de los detenidos por sustancias controladas, las
facultades y atribuciones que les confiere el Cdigo de Procedimiento Penal.

ARTICULO 86.- Los procesos relativos a sustancias controladas se tramitarn sin sumario o
instruccin, en base a diligencias de Polica Judicial levantadas por la Fuerza Especial de Lucha Contra el
Narcotrfico.

ARTICULO 87.- Los Juzgados de Partido de Sustancias Controladas funcionarn en las capitales de
departamento; tendrn jurisdiccin nacional y por la particular naturaleza de estos delitos asumirn plena
competencia para recibir las diligencias de Polica Judicial.

ARTICULO 88.- Ningn Juez de Sustancias Controladas podr ser separado del conocimiento de una
causa sin motivo legal, la consulta de las excusas producidas ser resuelta por las Cortes Superiores de
Distrito en el trmino de 48 horas. Se eliminan los testimonios de consulta, debiendo en estos casos
elevarse, en el da, los expedientes originales.

En caso de recusacin, sta slo podr intentarse con prueba preconstituida, debiendo pronunciarse las
Cortes de Distrito en el trmino del tercer da de haberse notificado al Juez demandado, haya o no
respuesta de ste. Estos fallos no admiten recurso de casacin ante la Corte Suprema de Justicia. Est
prohibida toda recusacin al tribunal en pleno.

ARTICULO 89.- Las decisiones del Juzgado de Partido de Sustancias Controladas, sern tomadas por
mayora de votos.

ARTICULO 90.- En caso de impedimento de cualquier Juez de Partido de Sustancias Controladas para
formar acuerdo. ser suplido por el Juez de Partido de turno en lo Penal de la respectiva Captal.

CAPITULO III
DEL MINISTERIO PBLICO

ARTICULO 91.- Para la atencin. seguimiento y fiscalizacin de los procesos de Sustancias

Controladas tramitados en los Juzgados creados por esta ley, el Ministerio Pblico designar cuantos
Fiscales de Partido sean necesarios, para el cumplimiento de sus funciones.

ARTICULO 92.- Son atribuciones de los Fiscales de Sustancias Controladas:

a)

Dirigir las actividades de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico en el

procesamiento de las diligencias de Polica Judicial; concluiras bajo su responsabilidad y remitir
obrados, los elementos de prueba respectivos el requerimiento de apertura de causa con el
detenido a conocimiento de los Juzgados de Partido de Sustancias Controladas.

b)

Sostener las conclusiones de Polica Judicial en el Juzgamiento del Plenario fiscalizando el

cumplimiento de los plazos y trminos legales pera una pronta administracin de justicia, as
como la correcta aplicacin de las leyes o disposiciones sustantivas de la materia, a cuyo fin
deber apersonarse a nombre y representacin del Estado y la Sociedad en los procesos que le
fueren encomendados, constituyndose en parte civil para el resarcimiento de los daos y
perjuicios ocasionados por la consumacin de los delitos establecidos en el presente
ordenamiento jurdico.

c)

Denunciar cualquier violacin o infraccin de las normas sustantivas y adjetivas de la presente

ley en que hubieren incurrido los funcionarios encargados de su aplicacin y cumplimiento,
emitiendo los requerimientos tendientes a su procesamiento.

d)

Asistir a todos los operativos que realice la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico.

e)

Formular oportunamente los recursos expresos sealados en el presente ordenamiento jurdico y

ejercitar aquellos destinados a una pronta administracin de justicia.

TITULO V
DE LAS DILIGENCIAS DE POLICIA JUDICIAL
DEBATES Y SENTENCIAS
CAPITULO I
DE LAS DILIGENCIAS DE POLICA JUDICIAL

ARTICULO 93.- Las diligencias de Polica Judicial en materia de Sustancias Controladas, sern
procesadas por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico, dependiente del Consejo Nacional
Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas, bajo la direccin del Fiscal de Sustancias Controladas.

ARTICULO 94.- Adems de los Fiscales de Sustancias Controladas, las diligencias de Polica Judicial
estarn encargadas, en provincias y cantones, a los subprefectos, corregidores y autoridades en general.

ARTICULO 95.- En cuanto la Polica Judicial en materia de Sustancias Controladas, tuviere

conocimiento directo o por denuncia de la preparacin o perpetracin de un delito tipificado y sancionado
por la presente ley, se constituir en el lugar de los hechos tomando las providencias necesarias para
asegurar la presencia de los sospechosos, pudiendo aprehender e incomunicar, en su caso, a los presuntos
culpables. Proceder a la incautacin de la sustancia controlada, los objetos, instrumentos, efectos y
bienes que tuvieran relacin con los hechos e interrogar a toda persona que pudiera dar informacin para
una investigacin adecuada.

ARTICULO 96.- Salvo el caso de delitos flagrantes, toda operacin de incautacin de drogas y bienes o
detencin de personas se llevar a cabo con la presencia del Fiscal de Sustancias Controladas.

ARTICULO 97.- Los detenidos sern puestos a disposicin del Juzgado de Partido de Sustancias
Controladas conjuntamente los antecedentes en el trmino de 48 horas; sin embargo, este hecho no
impedir la prosecucin en las tareas de Polica Judicial.

ARTICULO 98.- La droga ser incinerada en el mismo lugar o jurisdiccin dentro de las 24 horas
siguientes a su incautacin, en presencia de un representante del Ministerio Pblico y con la intervencin
de un Notario de Fe Pblica, separando una muestra no mayor a diez gramos, que quedar depositada en
el Banco Central de Bolivia para los fines previstos por el artculo 133 del Cdigo de Procedimiento
Penal.

El Notario o funcionario de Fe Pblica, levantar acta circunstanciada en esta diligencia que ser
adjuntada al proceso en calidad de prueba preconstituida.

ARTICULO 99.- Las diligencias de Polica Judicial debern

intervencin suscritas imprescindiblemente por el fiscal que la
especificacin la identificacin del o los implicados. da, lugar
sustancias controladas, objetos, instrumentos, dineros, bienes y
sospechosos

ser documentadas en actas de su

dirija; en ella constar, con clara
y circunstancias, la incautacin de
valores, as como la detencin de

ARTICULO 100.- La remisin de las diligencias de Polica Judicial a conocimiento de los Juzgados de
Sustancias Controladas deber comprender imprescindiblemente el requerimiento fiscal para la apertura
de causa, con la calificacin de los hechos conforme a los tipos de delitos definidos en esta ley y la
proposicin de las respectivas pruebas de cargo.

CAPITULO II
DE LA APERTURA DE CAUSA Y PROCESAMIENTO EN DEBATES

ARTICULO 101.- El Juzgado de Partido de Sustancias Controladas, dentro de las 24 horas de haber
recibido las diligencias de Polica Judicial con el requerimiento correspondiente, dictar el Auto de
Apertura de Procese, calificando los hechos con criterio propio, an apartndose del requerimiento fiscal
en aquellos casos en los que de la revisin de antecedentes se pueda inferir mayor gravedad do los
hechos.

ARTICULO 102.- Este Auto comprender, adems:

a)

La detencin formal del o los procesados presentes.

b)

El arraigo de los ausentes.

c)

La anotacin preventiva de los bienes sujetos a registro en el Registro de Derechos Reales,

Ministerio de Aeronutica, Trnsito, Compaas telefnicas o en las oficinas o instituciones que
corresponda, de todos los bienes que se incaute al procesado o a terceras personas vinculadas con
el o los delitos.

d)

En cuanto a dineros, valores, joyas, acciones, ttulos y otros, formalizar su depsito en un

banco estatal correspondiente a la orden del Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico
Ilcito de Drogas, que actuar como depositario.

ARTICULO 103.- En todos los bienes incautados, a excepcin de los sealados en el inciso b) del
artculo 71, ser designado depositario el Estado por intermedio del Consejo Nacional Contra el Uso
Indebido y Trfico Ilcito de Drogas o la entidad especializada que ste designe.

ARTICULO 104.- La devolucin y/o restitucin de los bienes incautados a terceros, slo proceder en
ejecucin de sentencia y a condicin ineludible de que stos hubieran demostrado el origen licito de los
mismos.

ARTICULO 105.- El Auto de Apertura del Proceso ser elevado en consulta ante la Corte Superior de
Justicia, Tribunal que, dentro de las 48 horas de haber ingresado la causa en sala, absolver la consulta en
Auto Motivado con slo requerimiento verbal del Ministerio Pblico.

ARTICULO 106.- El Auto de Apertura del Proceso no admite recurso de apelacin.

ARTICULO 107.- El juzgado recibir las respectivas declaraciones de los procesados en las 48 horas de
haber sido devuelto el expediente de la Corte Superior de Distrito, con el respectivo Auto de consulta.

ARTICULO 108.- En ningn caso se admitir excepciones prejudiciales como cuestiones previas; slo
son admisible la muerte del procesado y el caso juzgado.

ARTICULO 109.- En procesos sobre sustancias controladas no procede el beneficio de la libertad

provisional.

ARTICULO 110.- Concluida la declaracin del procesado, es obligacin del juez advertir expresamente
que le asiste un trmino de 3 das para presentar sus pruebas de descargo.

ARTICULO 111.- El Ministerio Pblico, como representante del Estado y de la Sociedad y en

cumplimento de la obligacin que le asigna el inciso a) del articulo 96, propondr sus pruebas a tiempo de
requerir la apertura del proceso.

ARTICULO 112.- Para las citaciones y notificaciones de los procesados se establece como domicilio
legal la Secretaria del Juzgado.

ARTICULO 113.- Para el caso de procesados ausentes o prfugos, bastar la representacin del Oficial
de Diligencias del Juzgado de Partido de Sustancias Controladas para su declaratoria de rebelda y
contumacia mediante el auto respectivo, sin ninguna otra formalidad, con las consecuencias a que se
refiere el artculo 253 del Cdigo de Procedimiento Penal.

ARTICULO 114.- La notificacin con el Auto de rebelda se practicar vlidamente mediante edictos
publicados en cualquier peridico, en la radio y/o televisin estatal, sin perjuicio de la citacin que debe
practicarse en Secretaria del Juzgado.

ARTICULO 115.- La presentacin voluntaria del procesado o por ejecucin del mandamiento de
detencin formal, no retrotraer trminos ni actuados jurisdiccionales, debiendo tomar su defensa en el
estado en que se encuentre.

ARTICULO 116.- Una vez cumplidas las declaraciones y asegurada la publicidad del juicio, el Juez de
oficio sealar audiencia de apertura del debate conforme a las previsiones del artculo 234 del Cdigo de
Procedimiento Penal. A partir de esta actuacin procesal el debate se realizar en sucesivas audiencias en
forma continuada hasta su conclusin dentro del trmino de 20 das calendario. Las diligencias de Polica
Judicial tienen carcter de prueba preconstituida.

ARTICULO 117.- Vencido el periodo del debate o agotada la prueba, el juez decretar abierto el periodo
de conclusiones, concediendo a las partes trminos de tres das para que formulen sus respectivas
conclusiones. Este trmino ser comn y nico para todos los procesados y se computar a partir del da
siguiente de su notificacin con el requerimiento en conclusiones.

CAPITULO III
DE LA SENTENCIA

ARTICULO 118.- La sentencia de primera instancia ser pronunciada en el trmino de diez das de
haber vencido el periodo de conclusiones, se hayan o no presentado las fundamentaciones de las partes.

ARTICULO 119.- La sentencia, adems de los requisitos exigidos por el artculo 242 del Cdigo de
Procedimiento Penal, deber determinar:

a)

La situacin de los bienes, valores, acciones incautados tanto a procesados como a terceros,
ordenando su remate en pblica subasta, salvo los Casos en que el Estado les asigne un fin
social.

b)

Establecer los daos y perjuicios causados al Estado y la Sociedad, ordenando su pago

respectivo en favor del Tesoro Judicial,

c)

El producto de las penas das multa ser depositado en una cuenta especial de un banco estatal,
con destino a la creacin y funcionamiento de granjas e institutos de rehabilitacin.

ARTICULO 120.- DESTINO DEL PRODUCTO DE REMATE: El producto de los remates y el dinero
efectivo incautado se destinar al Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas,
de acuerdo al articulo 71, inciso b).

ARTICULO 121.- RECURSOS: Las sentencias sern obligatoriamente consultadas ante la Corte
Superior, sin perjuicio de que sean apeladas. Los Autos de Vista sern obligatoriamente revisados por la
Corte Suprema, sin perjuicio de que sean recurridos por las partes.

El Fiscal apelar y recurrir de nulidad obligatoriamente, siempre que la Sentencia o Auto de Vista fuere
de absolucin o declaratoria de inocencia o se hubiere impuesto una pena inferior a la de su
requerimiento, bajo responsabilidad por incumplimiento de deberes.

ARTICULO 122.- Las sentencias de primera instancia podrn ser apeladas en el trmino fatal e
improrrogable de tres das.

ARTICULO 123.- TERMINO PARA RESOLVER CONSULTAS, APELACIONES Y RECURSOS:

En el trmite de apelacin y consulta de sentencia ante la Corte Superior del Distrito, el Fiscal del distrito
tendr 9 das hbiles para dar su requerimiento y la sala pertinente 9 das hbiles para su fallo, no
debiendo durar ms de 21 das hbiles el total del trmite, desde que la causa hubiere ingresado a
despacho, bajo pena de retardacin de justicia.

En el trmite de recurso de nulidad o de revisin ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, el Fiscal
General de la Repblica tendr ocho das hbiles para su requerimiento y quince das hbiles la Sala Penal
para dictar Auto Supremo.

Los plazos anteriores se computarn desde que el expediente llegue a la oficina del Fiscal o al despacho
de la sala competente de la Corte. Los plazos sealados en el presente artculo son perentorios y fatales.
Su incumplimiento dar lugar a responsabilidad por retardacin de justicia.

ARTICULO 124.- Los Autos de Vista pronunciados por las Cortes Superiores de Distrito podrn ser
recurridos de nulidad o casacin en el trmino fatal de diez das.

ARTICULO 125.- INTERNACION EN CASA DE SALUD: Slo en casos de urgencia mdica el

tribunal de la causa podr disponer la internacin de un procesado detenido en un hospital o clnicas
pblicas por el tiempo que dure el tratamiento, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

1.

Diagnstico, pronstico y tratamiento mdico a seguir, segn certificado mdico expedido por
un mdico especialista inscrito en los registros del Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y
Trfico Ilcito de Drogas. El mdico responder por la calificacin del grado de urgencia para la
intervencin quirrgica y bajo pena de incurrir en sancin prevista en el artculo 201 del Cdigo
Penal.

2.

Certificado mdico forense de turno que avale el expedido por especialista.

3.

Custodia durante las 24 horas del da bajo la responsabilidad del director de penitenciara.

4.

Informe del director de la clnica u hospital pblico d que el procesado detenido ha sido
internado y que la operacin o tratamiento es necesario.

El director de la clnica u hospital pblico elevar este informe en el da, bajo pena de incurrir en
favorecimiento a la evasin prevista por esta ley s el hecho se produjera.

ARTICULO 126.- PRESCRIPCION DE ACCION Y DE PENA: La accin para juzgamiento de los

delitos establecidos en esta ley prescribir en el trmino de veinte aos, computable desde el da de su
comisin.

La pena por estos delitos prescribir en el trmino de veinte aos, computable desde el da de la ejecutoria
de la sentencia o desde el da del quebrantamiento de condena.

CAPITULO IV
DE LA ECONOMA PROCESAL

ARTICULO 127.- SUSPENSION POR INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS

PROCESALES:
a)

Los ministros de la Corte Suprema de Justicia que no cumplan las disposiciones procesales de
esta ley, sern juzgados por el Poder Legislativo conforme a las normas que establece la Ley de
Responsabilidades de 7 de noviembre de 1890, por el delito de retardacin de justicia.

b)

Los jueces del Tribunal y vocales de Corte de Distrito que no cumplan con las disposiciones
procesales del presente Ttulo, sern suspendidos de sus funciones por la Corte Suprema de
Justicia a requerimiento del Fiscal General de la Repblica, quien proceder de oficio o a

denuncia de cualquier ciudadano ante dicho Tribunal Supremo, para luego proceder a su
enjuiciamiento penal,
c)

Los representantes del Ministerio Pblico que incurran en lo previsto anteriormente sern
suspendidos de sus funciones. La suspensin se determinar por el inmediato superior. El Fiscal
General ser suspendido por el Presidente de la Repblica.

d)

Los funcionarios dependientes del Consejo Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas
que no cumplan con las citaciones y requerimientos del tribunal en el trmino de 24 horas de
haberlas recibido, sern suspendidos de sus funciones sin goce de haberes por dicho Consejo
Nacional.

ARTICULO 128.- TRAMITES DILATORIOS: Si fueren rechazados los incidentes y recusaciones,

pedidos de excusa o cualesquiera otros recursos capaces de dilatar la duracin del juicio, los abogados
que los plantearen sufrirn las siguientes sanciones:

a)

Por el primer rechazo treinta a noventa das multa.

b)

Por el segundo rechazo se duplicar la multa y se impondr, adems, suspensin del ejercicio
profesional por un mes.

c)

Por el tercer rechazo a la sancin pecuniaria anterior, se agregar la suspensin del ejercicio
profesional por un ao.

d)

Los representantes del Ministerio Pblico que incurran en lo previsto anteriormente sern
suspendidos de sus funciones. La suspensin se determinar por el inmediato superior. El Fiscal
General ser suspendido por el Presidente de la Repblica.

e)

Los funcionarios dependientes del Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y

Trfico ilcito de Drogas que no cumplan con las citaciones y requerimientos del Tribunal en el trmino
de 24 horas de haberlas recibido, sern suspendidos de sus funciones sin goce de haberes por dicho
Consejo Nacional.

ARTICULO 129.- INASISTENCIA A DEBATES: El abogado que no asistiere a debates ser sancionado
de la siguiente manera:

a)

Por la primera inasistencia, multa pecuniaria de Bs 200 a 400 por Tesoro Judicial.

En este caso, el tribunal, antes de suspender el debate por ausencia del abogado, nombrar
defensor de oficio o abogado contratado por el procesado, el que atender el caso desde el debate
siguiente.

El abogado podr retomar la defensa una vez que abone la multa, justifique
debidamente su inasistencia. La audiencia en que se juzgue esta inasistencia se llevar por el
mismo Tribunal y no impedir que siga con el proceso principal.

b)

Por la segunda ausencia, dentro del mismo proceso, sancin pecuniaria doble de la anterior y
suspensin definitiva de la atencin de la causa.

Si no asistiere el Fiscal asignado al proceso, ser suspendido por 15 das, sin goce de haberes por
la primera vez.

Si hubiere una segunda inasistencia dentro del mismo proceso, el Fiscal ser sancionado de
acuerdo al articulo 82 de esta ley, referente al incumplimiento de plazos procesales. En caso de
inasistencia del Fiscal, el Tribunal no suspender la audiencia, debiendo en dicho caso decidir el
Promotor Fiscal. Ningn abogado podr excusarse del desempeo de su funcin.

ARTICULO 130.- REGISTROS DE SENTENCIAS: El Tribunal de la causa remitir obligatoriamente

copias legalizadas de la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada, Auto de Vista y Auto Supremo, al
Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas, para fines de registro y estadstica.

ARTICULO 131.- SUBSIDARIEDAD: Todo procedimiento no regulado especialmente por esta ley, se
regir por las normas generales del Cdigo de Procedimiento Penal y otras leyes vigentes.

TITULO VI
DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES

ARTICULO 132.- El CONSEJO NACIONAL

CONTRA EL USO INDEBIDO Y
TRAFICO ILICITO DE DROGAS, es el mximo organismo nacional para el control del Uso Indebido y
el Trfico Ilcito de Drogas.

El Consejo tendr como atribucin principal definir y normar las polticas nacionales que enmarquen la
planificacin, organizacin, ejecucin, direccin, supervisin, fiscalizacin, control y coordinacin de los

planes, programas y proyectos de desarrollo alternativo y sustitucin de cultivos de coca; la lucha contra
el trfico ilcito de drogas; la prevencin integral, el tratamiento, la rehabilitacin y reinsercin social.

ARTICULO 133.- El CONSEJO NACIONAL CONTRA EL USO INDEBIDO Y TRAFICO ILICITO

DE DROGAS, estar conformado por los Ministros de Relaciones Exteriores y Culto; Interior, Migracin
y Justicia; Planeamiento y Coordinacin; Asuntos Campesinos y Agropecuarios; Previsin Social y Salud
Pblica; Educacin y Cultura; Defensa Nacional; Finanzas y Aeronutica.

ARTICULO 134.- El PODER EJECUTIVO definir el marco institucional adecuado para el rgano
competente encargado de ejecutar las polticas contra el uso indebido y el trfico ilcito de drogas.

ARTICULO 135.- COOPERAClON INSTITUCIONAL: Las Fuerzas Armadas de la Nacin y la Polica

Nacional, a peticin del Consejo Nacional, pondrn a disposicin de ste las unidades, equipo y personal
especializado de sus dependencias para la lucha contra el uso indebido y trfico de drogas Esta
cooperacin incluir las reas operativas y de tareas, as como de investigacin e informacin.

TITULO VII
TRATAMIENTO, REHABILITACION Y REINSERCION SOCIAL

ARTICULO 136.- INSTITUTOS DE TRATAMIENTO Y REHABILITACION EN DEPENDENCIA

QUIMICA O FARMACODEPENDENCIA: El Estado crear institutos y centros de investigacin,
prevencin, tratamiento y rehabilitacin para la dependencia qumica, fsica y psquica
(frmacodependenca), en el tratamiento, rehabilitacin y reinsercin social de los consumidores de
sustancias controladas.

Podrn funcionar centros privados con el mismo objetivo, previa autorizacin del Departamento de Salud
Mental del Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica y a supervisin del Consejo Nacional de
Sustancias Controladas,

ARTICULO 137.- FUNCIONES: Los institutos mencionados en el artculo 136 diagnosticarn y

tratarn a todo consumidor internado por disposicin judicial, as como aquellos que sean solicitados por
sus familiares o voluntariamente. Evaluarn las condiciones del frmacodependiente o toxicmano
conducido al establecimiento y otorgarn todo informe tcnico requerido por autoridad competente.

ARTICULO 138.- PERIODO DE TRATAMIENTO: El que se presentare voluntariamente para ser

tratado no podr ser obligado a quedarse interno, a menos que estuviera en condiciones graves para su
salud o proclive a actos antisociales y delictivos.

Los que hubieran sido internados obligatoriamente por ser consumidores dependientes y agravando por
tenencias y otra forma compulsiva, debern quedar internos o sometidos a tratamiento obligatorio por
todo el tiempo que el mdico especialista juzgue necesario y con el cotejo de un perito.

ARTICULO 139.- MENORES DE 16 AOS: Los consumidores que sean menores de 16 aos sern
puestos inmediatamente a disposicin del Tribunal del Menor, que determinar obligatoriamente las
medidas que se tomarn para su rehabilitacin. En esta tarea cooperarn los padres o responsables del
menor.
ARTICULO 140.- EDUCACION FORMAL: Los planes y programas en los niveles intermedio, medio,
superior, tcnico en las materias pertinentes de estudios sociales, biolgicas y psicolgicos, contendrn
temas destinados a comprender los fenmenos que genera el trfico y el consumo de drogas.

Las universidades, centros intermedios y medios, centros tcnicos de educacin no formales, los colegios
tcnicos militares, deben incorporar en sus planes y programas las materias sobre los problemas que
genera el trfico y consumo de drogas.

ARTICULO 141.- EDUCACION NO FORMAL: El Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y

Trfico Ilcito de Drogas utilizar la educacin no formal, como una estrategia para llegar al pblico, a fin
de prevenir el consumo, el trfico y la delincuencia relacionadas con sustancias controladas y hacer
participar a la poblacin y a la comunidad en la prevencin integral. En estas tareas se requerir la
cooperacin intersectorial, interinstitucional e interdisciplinaria, bajo la necesaria direccin del Consejo
Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas.

ARTICULO 142.- DE LA INFORMACION Y COMUNICACION EN MATERIA DE DROGAS: El

Consejo Nacional disear polticas especficas en materia de informacin y comunicacin social
destinadas a la prevencin integral del trfico y consumo de drogas en sus aspectos informativos y de la
utilizacin de medios masivos de comunicacin pblica y privada para efectuar campaas de prevencin.

El Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas reglamentar la realizacin de
programas y campaas y el uso gratuito de los medios masivos de comunicacin en el marco de estas
polticas.

ARTICULO 143.- REGLAMENTACION: El Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica, de

acuerdo con el Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas, dictar los
reglamentos sobre la organizacin, seleccin del personal, funcionamiento y responsabilidad de los
institutos de investigacin en frmacodependencias

ARTICULO 144.- DE LA REINCORPORACION SOCIAL: Los organismos competentes sern los

encargados de adecuar los mecanismos correspondientes para facilitar la reinsercin social y laboral de
los extoxicmanos.

TITULO VIII
DEL REGIMEN INTERNACIONAL

ARTICULO 145.- COORDINACION Y COOPERACION INTERNACIONALES: Siendo el

narcotrfico un delito transnacional de "lesa humanidad" y contrario al derecho internacional, el Consejo
Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas coordinar sus acciones con entidades
pblicas y privadas extranjeras, as como con Gobiernos y Organismos internacionales. Asimismo, de
acuerdo con los intereses del Estado y para el cumplimiento de sus fines podr solicitar asesoramiento y
colaboracin de entidades pblicas y privadas, empresas extranjeras, Gobiernos y entidades
internacionales para lograr una accin conjunta y eficaz, en cumplimiento de convenios internacionales y
en el marco de la Constitucin Poltica del Estado.

ARTICULO 146.- EJECUCION DE SENTENCIAS PENALES EN EL EXTRANJERO: El Poder

Ejecutivo podr celebrar acuerdos con otros Estados dentro del marco de las disposiciones legales
respectivas, para que los bolivianos condenados en ellos por delitos de trfico de sustancias controladas,
sean repatriados y cumplan su pena en territorio nacional. En reciprocidad podr tambin acordar que los
extranjeros condenados en Bolivia por iguales delitos, cumplan su condena en sus pases de origen.

ARTICULO 147.- CONVENIOS INTERNACIONALES: Los convenios internacionales relativos al

trfico ilcito de drogas se sujetarn a las previsiones constitucionales.

ARTICULO 148.- EXTRADICION: La extradicin por los delitos de narcotrfico se regularn de

conformidad a lo previsto por el articulo 3 del Cdigo Penal.

ARTICULO 149.- Quedan abrogadas y derogadas las disposiciones contrarias a la presente ley.

ARTICULOS TRANSITORIOS
CORRESPONDIENTES
AL TITULO PRIMERO:

REGIMEN DE LA COCA

ARTICULO 1.- El poder Ejecutivo, en el plazo mximo de 120 das, a partir de la publicacin de la
presente ley, deber aprobar reglamentos especiales para la administracin de la ley del Rgimen de la
Coca y Sustancias Controladas.

ARTICULO 2.- El Plan Integral de Desarrollo y Sustitucin (PIDYS) es parte complementaria y

operativa de la ley del Rgimen de la Coca y Sustancias Controladas; por tanto, deber ser formulado
tcnica y financieramente en un plazo mximo de 120 das.

ARTICULO 3.- Excepcionalmente, y por esta nica vez y en el plazo de un ao despus de la

publicacin de la presente ley, los productores campesinos de coca ubicados en la zona c) definida en el
articulo 8 podrn sujetarse a erradicacin con compensacin econmica.

ARTICULO 4.- Excepcionalmente los productores de coca del Parque Isiboro Secur, recibirn el
mismo tratamiento de la zona de produccin excedentaria definida en el artculo octavo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CORRESPONDIENTES
AL TITULO SEGUNDO:

SUSTANCIAS CONTROLADAS
ARTICULO 1.- Para las causas en actual proceso, las disposiciones contenidas en el Ttulo IV de la
presente ley se regirn por el artculo 4 del Cdigo Penal vigente.

ARTICULO 2.- En tanto entren en funcionamiento los organismos jurisdiccionales creados por la
presente ley, proseguirn en el conocimiento de los procesos por delitos de sustancias controladas los
Jueces de Partido en lo Penal, con plena competencia y conforme a los procedimientos anteriores.

ARTICULO 3.- La penalizacin del articulo 82 tendr vigencia conjuntamente el funcionamiento de los
Juzgados de Partido de Sustancias Controladas

Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los trece das del mes de julio de mil
novecientos ochenta y ocho aos.
Fdo. H. Ciro Humboldt Barrero.- PRESIDENTE HONORABLE SENADO NACIONAL.- H. Walter
Soriano Lea Plaza.- PRESIDENTE HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS.- H. Jaime Villegas
Durn.- SENADOR SECRETARIO.- H. Oscar Lazcano Henry.- SENADOR SECRETARIO.- H. Gonzalo
Simbrn Garca.- DIPUTADO SECRETARIO.- H. Guido Camacho Rodrguez.- DIPUTADO
SECRETIO.-

Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica.

Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecinueve das del mes de julio de mil novecientos
ochenta y ocho aos.
Fdo. VICTOR PAZ ESTENSORO.- Dr. Juan Carlos Durn Saucedo.- Ministro del Interior, Migracin y
Justicia.- Lic. Jos G. Justiniano Sandoval.- Ministro de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.-

ANEXO DE LA LEY DEL REGIMEN DE LA COCA Y SUSTANCIAS CONTROLADAS

(INVOLUCRA ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICOS)

Se ha tomado como base las listas de Estupefacientes y Psicotrpicos de las Convenciones de

Estupefacientes de 1961 y del Convenio sobre Sustancias Psicotrpicas con inclusin de todas las
modificaciones introducidas por la Comisin de Estupefacientes en vigor desde el 19 de septiembre de
1987.

LISTA I
ESTUPEFACIENTES
COCAINA
CANNABIS y su resina
CETOBEM IDONA
DESOMORFINA
HEROINA

PSICOTROPlCOS

DET
DMA
DMHP
DOB
DOET
DMT
PMA
PCE
(+) -LISERGIDA (LSD, LSD-25)
MDA
MDMA
MESCALINA
PARAHEXILO
PSILOCINA, PSlLOTSlNA
PSILOClBlNA
PHP, PCPY
STP, DOM
TCP
TETRAHIDROCANABINOLES (Todos los ismeros)

LISTA II
Se encuentran enumerados los Estupefacientes de la Lista 1 de la Convencin de Estupefacientes de 1961
y las modificaciones del Convenio sobre Sustancias Psicotrpicas y sus modificaciones vigentes desde el
19 de septiembre de 1987, que se encuentran en la Lista II.

ESTUPEFACIENTES
ACETILMETADOL

ACETOMORFINA
ALFACETILMETADOL
ALFAMEPRODINA
ALFAMETADOL
ALFAPRODINA
ALlLPRODlNA
ANILERIDINA
BECITRAMIDA
BENCETIDINA
BENCILMORFINA
BETACETlLM ETADOL
BETAMEPRODINA
BETAMETADOL
BETAPRODINA
BUTIRATO DE DIOXAFETILO
CLONITACENO
CODOXIMA
CONCENTRADO DE PMA DE ADORMIDERA
DEXTROMORAMIDA
DIAMPROMIDA
DIETILTIAMBUTENO
DIFENOXILATO
DIFENOXINA
DIHIDROMORFiNA
DIMIFEPTANOL
DIMENOXADOL
DIMETILTIAMBUTENO
DIPIPANONA

DROTEBANOL
ECGONlNA
ETILMETILAMBUTENO
ETONITACENO
ETORFINA
ETOXERIDINA
FENADOXONA
FENAMPROMIDA
FENAZOCINA
FENOMORFAN
FENOPERIDINA
FENTANIL
FURETIDINA
HIDROCODONA
HIDROMORFINOL
HIDROMORFONA
HIDROXIPETIDINA
ISOMETADONA
LEVOFENACILMORFAN
LEVOMETORFAN
LEVOMORAMIDA
LEVORFANOL
METADONA
METADONA, INTERMEDIARIO DE LA
METAZOZINA
METILDESORFINA
METILDlH IDROMORFINA
METOPON

MEROFINA
MORAMIDA
MORFERIDINA
MORFINA
NICOMORFINA
NORACIMETADOL
NORLEVORFANOL
NORMETADONA
NORMORFINA
NORPIPANONA
N-XOXlMORFlNA
OPIO
OXICODONA
OXIMORFONA
PETIDINA
PIMINODINA
PIRITRAMIDA
PROHEPTACINA
PROPERIDINA
RACEMETORFAN
RACEMORAMIDA
RACEMORFAN
SUFENTANIL
TEBACON
TEBAINA
TILIDINA
TRIMEPERIDINA
PSICOTROPICOS

ANFETAMINA
DEXANFETAMINA
FENETILINA
LEVANFETAMINA
MECLOCUALONA
METANFETAMINA
METACUALONA
METILFENIDATO
FENCICLIDINA
FENMETRACINA

LISTA III
Se encuentran enumerados los Estupefacientes de la Lista II de la Convencin de Estupefacientes y los
Psicotrpicos de la lista III del Convenio sobre Sustancias Psicotrpicas y sus modificaciones vigentes
desde el 19 de septiembre de 1987.

ESTUPEFACIENTES
ACETILDIHIDROCODEINA
CODEINA
DEXTROPROPOXIFENO
DIHIDROCODEINA
ETILMORFINA
FOLCODINA
NICOCODINA
NICODICODINA
NORCODEINA

PROPIRAMO

PSICOTROPICOS
BUTALBITAL
CATINA
AMOBARBITAL
CICLOBARBITAL
GLUTENIMIDA
PENTAZOCINA
PENTOBARBITAL
SECOBARBITAL

LISTA IV
Se encuentran enumerados los Estupefacientes de la Lista III de la Convencin de Estupefacientes de
1961 y de la lista IV del Convenio sobre Sustancias Psicotrpicas y sus modificaciones vigentes desde el
19 de septiembre de 1987.

ESTUPEFACIENTES

Preparados de:
ACETILDIHIDROCODEINA
CODEINA
DIHIDROCODEINA
ETILMORFINA
FOLCODINA
NICOCODINA
NICODICODINA

NORCODEINA
PSlCOTROPICOS
ALOBARBITAL
ALPRAZOLAM
AMFEPRAMONA
BARBITAL
BENZFETAMlNA
BROMAZEPAM
BUTOBARBITAL
COMAZEPAM
CLORDIAZEPOXIDO
CLOBAZAM
CLONAZEPAM
CLORAZEPATO
CLOTIAZEPAM
CLOXAZOLAM
DELORAZEPAM
DlAZEPAM
ESTAZOLAM
ETICLORVINOL
ETILANFETAMINA
ETINAMATO
FENCAFAMINA
FENDIMETRALINA
FENOBARBITAL
FENPROPOREX
FENTERMINA
FLUDlAZEPAM

FLUNlTRAZEPAM
FLURAZEPAM
HALAZEPAM
HALOXAZOLAM
KETAZOLAM
LEFETAMINA
LOFLAZEPATO DE ETILO
LOPRAZOLAM
LORAZEPAM
LORMETAZEPAM
MEZINDOL
MEDAZEPAM
MEFENOREX
MEPROBAMATO
METILFENOBARBITAL
METIPRILONA
NlMETAZEPAM
NlTRAZEPAM
NORDAZEPAM
OXAZEPAM
OXAZOLAM
PINAZEPAM
PIPRADROL
PIROVALERONA
PRAZEPAM
PROPILHEXEDRlNA
TEMAZEPAM
SECUTABARBITAL

TETRAZEPAM
TRIAZOLAM
VINILVITAL

LISTA V
SUSTANCIAS OUiMICAS
ACIDO SULFURICO
ACIDO CHLORHlDRlCO
PERMANGANATO DE POTASIO
HIDROXIDO AMONICO
HIDROXIDO DE CALCIO
CARBONATO DE SODIO
ETER ETILICO
ACETONA
ANHIDRIDO ACETICO

REGLAMENTO DE LA LEY N 1008

(D.S. N 22099 - 28 de diciembre de 1988)
VICTOR PAZ ESTENSSORO
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO:

Que el gobierno Constitucional ha promulgado el 22 de julio de 1988 la ley 1008 sancionada por el
Congreso Nacional;

Que el artculo 1 transitorio correspondiente al Titulo 1 de la mencionada ley faculta al Poder Ejecutivo
emitir el correspondiente reglamento, en concordancia con el artculo 96 - I de la C. P. E. que reconoce a
ese Poder la atribucin de ejecutar y hacer cumplir las leyes, expidiendo los derechos y ordenes
convenientes;

Que el reglamento anexo regula correctamente la puntual aplicacin de la ley 1008 del Rgimen de la
Coca y Sustancias Controladas, correspondiendo aprobarlo para su plena vigencia legal en el pas.

EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:

ARTICULO PRIMERO.- Se aprueba el adjunto REGLAMENTO DE LA LEY 1008 SOBRE

REGIMEN DE LA COCA Y SUSTANCIAS CONTROLADAS en todo su tenor.

ARTICULO SEGUNDO.- Se deroga todas las disposiciones legales contrarias al presente decreto
supremo.

Los seores Ministros de Estado en los despachos de Relaciones Exteriores y Culto; Interior, Migracin y
Justicia; Finanzas; Asuntos Campesinos y Agropecuarios; Previsin Social y Salud Pblica; Defensa
Nacional; Educacin y Cultura e Informaciones, quedan encargados de su ejecucin y cumplimiento.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho das del mes de diciembre de
mil novecientos ochenta y ocho aos.

REGLAMENTO DE LA LEY 1008

SOBRE REGIMEN DE LA COCA
Y SUSTANCIAS CONTROLADAS

TITULO I
DEL REGIMEN DE LA COCA
CAPITULO I
OBJETO Y FINALIDAD

ARTICULO 1.- El objeto del presente instrumento es reglamentar las disposiciones de la ley 1008 del
Rgimen de la Coca y Sustancias Controladas.

ARTICULO 2.- Los fines son promover y facilitar la aplicacin de la ley de acuerdo con la atribucin
primera del articulo 96 de la Constitucin Poltica del Estado.

CAPITULO II
DE LA ZONIFICACIN

ARTICULO 3.- Las zonas de cultivo tradicional de la coca de produccin excedentaria en transicin y
de produccin ilcita, son las definidas en los artculos 9, 10 y 11 de la ley 1008.

CAPITULO III
PRODUCCIN, CIRCULACIN Y COMERCIALIZACIN

ARTICULO 4.- El control de la produccin de la hoja de coca estar a cargo de la Subsecretaria de

Desarrollo Alternativo y Sustitucin de Cultivos de Coca, encargada, asimismo, de los viveros estatales
de almcigos de coca para su provisin exclusiva a la zona tradicional.

Los almcigos de planta de coca que no se hallen dentro de los viveros estatales y en posesin de
particulares sern considerados ilcitos y en consecuencia erradicados. En caso de reincidencia los autores
sern sancionados de acuerdo con el artculo 46 de la ley 1008.

ARTICULO 5.- El Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios organizar y llevar el catastro

rural de las zonas tradicionales y excedentarias de produccin de arbustos de coca. Los terrenos que no se
hallen catastrados en el plazo de un ao calendario, computable desde la fecha del presente reglamento,
sern consideradas reas de produccin ilcita y erradicados sus cultivos sin compensacin alguna.

ARTICULO 6.- El Consejo Nacional de Reforma Agraria, el instituto Nacional de Colonizacin y las
oficinas de Registro de Derechos Reales de La Paz y Cochabamba, remitirn a la oficina de Catastro del
Ministerio De Asuntos Campesinos y Agropecuarios en el plazo de 120 das, perentorios a partir de la
fecha, la nmina de los beneficiarios de adjudicacin y/o dotacin de tierras ubicadas en las zonas a) y b)
descritas en los artculos 9 y 10 de la ley 1008, con especificacin de superficies y modificaciones que
pudieran haber sufrido dichas propiedades desde su adjudicacin y/o dotacin.

ARTICULO 7.- La determinacin de los volmenes de produccin de hojas de coca destinados al

comercio lcito corresponde a la Subsecretaria de Desarrollo Alternativo y Sustitucin de Cultivos de
Coca, de acuerdo al artculo 29 de la ley 1008, en concordancia con el Plan Integral de Desarrollo y
Sustitucin (PIDYS).

ARTICULO 8.- La circulacin y comercializacin de la hoja de coca para consumo y usos lcitos
estarn bajo el control de la Direccin Nacional de Control y Fiscalizacin de la Hoja de Coca,
dependiente del despacho del Ministro del Interior, Migracin y Justicia, para prevenir y evitar su desvo
hacia fines ilcitos.

ARTICULO 9.- Los productores y/o comercializadores de hojas de coca que no dirijan el producto a los
mercados primarios, sern sancionados con el decomiso y consiguiente incineracin. Queda prohibido el

establecimiento de trancas que no sean expresamente autorizadas por los organismos legalmente
competentes; as como la emisin de valores, comprobantes y recibos no permitidos por disposicin legal.

CAPITULO IV
DEL DESARROLLO ALTERNATIVO Y SUSTITUCIN DE CULTIVOS DE COCA

ARTICULO 10.- La Subsecretara de Desarrollo Alternativo es responsable de la planificacin y

seguimiento del programa de reduccin de cultivos de coca, de acuerdo con el Titulo I de la ley 1008 y
del diseo, puesta en marcha y ejecucin del Plan integral de Desarrollo Alternativo y Sustitucin de
Cultivos (PIDYS).

ARTICULO 11.- La Subsecretaria de Desarrollo Alternativo, mediante sus organismos tcnicos,

realizar las tareas de delimitacin de reas, mensura, catastracin, empadronamiento, licencias y registro
de productores de coca, as como dirigir los programas regionales y locales del Plan Integral de
Desarrollo y Sustitucin.

ARTICULO 12.- La Subsecretara de Desarrollo Alternativo administrar y programar, mediante sus

organismos tcnicos, las metas anuales, el sistema de compensacin econmica, registro y certificacin
de la reduccin voluntaria de cultivos de coca. Dicha reduccin se har paralelamente a la programacin
de planes de desarrollo local, microregional y regional en el marco del PIDYS y la existencia de recursos
financieros nacionales e internacionales, de acuerdo al Captulo III de la ley 1008.

ARTICULO 13.- El Plan Integral de Desarrollo y Sustitucin ser el instrumento operativo para aplicar
las normas establecidas en la ley 1008 y contar con los programas de control de la produccin de coca y
reconversin agrcola, reactivacin econmica, desarrollo regional y participacin social.

ARTICULO 14.- La ejecucin del Plan integral de Desarrollo y Sustitucin contar con la participacin
de los productores en sus diferentes fases y etapas. Para su aplicacin, la Subsecretaria de Desarrollo
Alternativo organizar comits regionales, microregionales y locales del PIDYS.

ARTICULO 15.- El Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo ser objeto de reglamentacin especial
por parte de la Subsecretara de Desarrollo Alternativo.

ARTICULO 16.- Los productores de hoja de coca que voluntariamente 1articipen en los programas de
reduccin y sustitucin acudirn al organismo especializado de la Subsecretara de Desarrollo Alternativo,
en el marco del PlDYS. Los campesinos que no produzcan coca asentados en las zonas a) y b) del articulo
de la ley 1008 tambin podrn beneficiarse de los programas de desarrollo alternativo. Los recursos de la

compensacin sern tanto de beneficio individual orno colectivo, priorizando proyectos econmicos y
sociales.

TITULO II
SUSTANCIAS CONTROLADAS
CAPITULO UNICO
DE LA PROHIBICIN Y CONTROL

ARTICULO 17.- La otorgacin de licencias para la importacin y/o exportacin, comercializacin de

materias primas y medicamentos terminados que contengan sustancias controladas, estupefacientes y
psicotrpicos se har mediante la solucin ministerial pronunciada por el Ministerio de Previsin Social y
Salud Pblica, lo que informar a la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico.

ARTICULO 18.- La importacin, exportacin. elaboracin y comercializacin de sustancias qumicas

de uso industrial enumeradas en la lista V del anexo de la ley 1008 y las que se agreguen posteriormente,
sern autorizadas, fiscalizadas y ni roladas por los organismos tcnicos del Consejo Nacional Contra el
Uso indebido y trafico Ilcito de Drogas.

Las materias primas o medicamentos terminados y las sustancias qumicas de uso industrial que no
cuenten con la respectiva licencia sern objeto de incautacin.

ARTICULO 19.- Las farmacias autorizadas por el Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica, para
la venta de medicamentos que contengan sustancias controladas, solo expedirn sus productos mediante
receta mdica en formularios del Ministerio en dos ejemplares en los que conste nombre y carnet de
identidad del paciente. Un ejemplar se enviar cada treinta das al Ministerio de Previsin Social y Salud
Pblica y otro quedar en poder de la farmacia para su descargo.

ARTICULO 20.- Las aduanas distritales, agentes aduaneros y porteadores que en el trmino de 48 horas
no remitan sus informes pormenorizados y documentacin sobre importacin y exportacin de productos
o materias primas que contengan sustancias controladas, al Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica
y al Consejo Nacional Contra el Uso indebido y Trfico ilcito de Drogas, sern pasibles a la suspensin
de sus funciones o actividades.

Los propietarios de productos que contengan sustancias controladas para su transporte, tienen la
obligacin de recabar, previamente. autorizacin del Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica. Los
transportistas tienen la obligacin de exigir dicha autorizacin bajo cargo de complicidad.

Las sustancias controladas y los medicamentos que las contengan, que no hubiesen cumplido con estos
requisitos, sern incautados, as como los medios de transporte y detenidos los propietarios para fines de
investigacin.

ARTICULO 21.- La Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico llevar un registro a nivel
nacional de las personas naturales y jurdicas dedicadas a la importacin, elaboracin y comercializacin
de sustancias controladas, organizando un kardex con toda la informacin pertinente. Los infractores
sern sancionados de acuerdo a ley.

ARTICULO 22.- El Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica, en coordinacin con los
Ministerios de Industria, Comercio y Turismo; Energa e Hidrocarburos, organizar un inventario de
entradas, salidas y existencia de drogas que produzcan dependencia, en laboratorios, farmacias y casas
importadoras; y de precursores. Levantarn estadsticas sobre las necesidades oficiales y particulares de
dichas drogas y precursores.

ARTICULO 23.- Los laboratorios, establecimientos farmacuticos y las firmas comerciales que
elaboren, distribuyan e importen drogas o medicamentos que produzcan dependencia, as como los
precursores, no podrn tener en existencia cantidades superiores a 1as autorizadas.

TITULO III
DE LOS DELITOS Y PENAS
CAPITULO UNICO

ARTICULO 24.- En ningn caso las penas por delito de narcotrfico podrn exceder los 30 aos de
presidio, conforme al artculo 17 de la Constitucin Poltica del Estado,

ARTICULO 25.- Los menores de 16 aos que hubiesen incurrido en delitos penados por la ley 1008,
sern internados en centros especiales hasta su total rehabilitacin.

ARTICULO 26.- Se entiende por tenencia para consumo personal inmediato, la cantidad de droga
equivalente a 48 horas de consumo, dictaminado por dos peritos mdicos a los que se refiere el artculo 49
de la ley 1008. Si la cantidad fuese mayor se presume como trfico.

ARTICULO 27.- El que destine un bien, mueble o inmueble para que en l se elabore, almacene,
transporte, venda o use algunas sustancias controladas y/o autorice y tolere en ellos el consumo de drogas
controladas, ser sancionado de conformidad con el artculo 71 de la ley 1008.

ARTICULO 28.- Los bienes, muebles o inmuebles, medios de transporte areo, fluvial y terrestre
incautados, que no fuesen reclamados por sus propietarios en el plazo de 30 das, pasarn en propiedad al
Consejo Nacional Contra el Uso indebido y Trfico Ilcito de Drogas.

ARTICULO 29.- En los delitos de suministro e induccin, la calificacin y gradacin de la pena tomar
en cuenta modo, forma, cantidad, tiempo, lugar y circunstancias atenuantes y agravantes.

ARTICULO 30.- Incurren en contravencin a la ley, debiendo ser sancionados de acuerdo a

disposiciones legales en vigencia, el propietario o arrendatario de predios o zonas donde:

1.
2.

Existan o se construyan pistas de aterrizaje sin autorizacin del Ministerio de Aeronutica.

Aterricen o levanten vuelo aeronaves sin autorizacin del Ministerio de Aeronutica o sin causal
suficientemente justificada, a menos que diere inmediato aviso a las autoridades civiles, militares
o dei distrito policial ms cercano.

3.
Los propietarios o arrendatarios de lugares donde existan pistas o campos de
aterrizaje con autorizacin del Ministerio de Aeronutica, no dieran aviso inmediato a
las autoridades sobre decolaje o aterrizaje de aeronaves.
TITULO IV
CAPITULO UNICO
DEL MINISTERIO PBLICO

ARTICULO 31.- Los Fiscales de Partido asignados a los Juzgados de Partido de Sustancias
Controladas, comandos distritales de la Fuerza Especial y a la Subsecretara de Defensa Social, deben ser
profesionales especializados en la materia.

Los adscritos a la Subsecretara de Defensa Social tienen jurisdiccin nacional.

TITULO V
DE LAS DILIGENCIAS DE POLICIA JUDICIAL
DEBATES Y SENTENCIAS
CAPITULO UNICO

ARTICULO 32.- Las diligencias de Polica Judicial levantadas por las autoridades provinciales y
cantonales y los detenidos que hubiere, deben ser remitidos dentro de las 48 horas al Comando Distrital
de la Fuerza Especial ms cercano.

ARTICULO 33.- El trmino a que se refiere el articulo 97 de la ley 1008 ser de 48 horas por cada
detenido, con la finalidad de completar las investigaciones.

ARTICULO 34.- Las diligencias de Polica Judicial incluirn los siguientes documentos:

a)

Papeleta de denuncia (origen de la informacin)

b)

Papeleta de detencin de cada detenido.

c)

Informe preliminar.

d)

Acta detallada del operativo.

e)

Acta de incautacin.

f)

Acta de pesaje de la droga incautada.

g)

Anlisis de laboratorio (si existiera laboratorio).

h)

Fotografas complementarias

i)

Declaraciones de los autores implicados.

J)

Otros documentos probatorios.

k)

Acta de careo, si procede.

l)

Informe en conclusiones.

ll)

Papeleta de remisin al Ministerio Pblico.

TITULO VII
TRATAMIENTO, REHABILITACION Y REINSERCION SOCIAL
CAPITULO UNICO

ARTICULO 35.- El Estado y las empresas privadas no discriminarn en 1 provisin de empleos a las
personas rehabilitadas y socialmente readaptadas.

ARTICULO 36.- Se considera de utilidad pblica, la construccin de sociedades civiles, asociaciones

y fundaciones sin fines de lucro, para la prevencin, rehabilitacin y la investigacin cientfica sobre
materias a que se refiere la ley, su funcionamiento estar sujeto a reglamentacin especial y a lo
establecido en el segundo prrafo del artculo 136 de la ley 1008.

ARTICULO 37.- El Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico ilcito, de Drogas, mediante sus
organismos competentes desarrollar planes y p :gramas de prevencin, tratamiento, rehabilitacin as
como reinsercin social; y contra el consumo ilcito de estupefacientes y sustancias pscotrpcas.

ARTICULO 38.- Los Ministerios del Interior, Migracin y Justicia; Defensa Nacional; Aeronutica;
Educacin y Cultura; Informaciones; Fuerzas Armadas; Polica Nacional y Universidades, as como otras
instituciones pblicas o privadas, incluirn en sus planes y programas de estudio curricular, materias
referentes a la prevencin del uso indebido de estupefacientes y sustancias psicotrpicas.

ARTICULO 39.- El uso indebido de drogas como tema de estudio debe incluirse obligatoriamente en el
contenido curricular de los programas educativos del nivel bsico al superior.

Los programas educativos sobre materia de prevencin deben ser elaborados por el Consejo Nacional de
Prevencin y Rehabilitacin y ser ejecutados por los organismos competentes.

ARTICULO 40.- El Consejo Nacional de Prevencin y Rehabilitacin presentar a la Comunidad

Educativa, programas difundidos en los medios de comunicacin masiva destinados a informar sobre el
tratamiento, rehabilitacin y reinsercin social.

ARTICULO 41.- En cada comunidad educativa se organizar una comisin interdisciplinaria con la
participacin de docentes y padres de familia y en coordinacin con los comits de prevencin
departamentales para la promocin y difusin del conocimiento integral del fenmeno del uso indebido
de drogas y su tratamiento.

ARTICULO 42.- Los Institutos de Tratamiento y Rehabilitacin estarn bajo control y supervisin del
Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica.

ARTICULO 43.- Las unidades sanitarias del pas estarn encargadas de la supervisin del
funcionamiento de los centros de tratamiento, rehabilitacin y reinsercin social.

ARTICULO 44.- Cuando los tribunales tutelares dispongan la internacin obligatoria de menores para
su tratamiento y rehabilitacin en centros especializados de salud, atendidos por el Ministerio de
Previsin Social y Salud Pblica, los aspectos sociales sern atendidos por los organismos competentes.

ARTICULO 45.- La Junta Nacional de Solidaridad y Desarrollo Social, mediante el rgano de

proteccin de menores definir y ejecutar polticas de rehabilitacin para menores frmacodependientes
en coordinacin con el Consejo Nacional de Prevencin y Rehabilitacin,

ARTICULO 46.- Se crear centros departamentales de rehabilitacin para menores

frmacodependientes, cuyo funcionamiento se sujetar a normas establecidas por el Consejo Nacional de
Prevencin y Rehabilitacin.

ARTICULO 47.- Los menores de 16 aos que incurran en hechos calificados como delitos tipificados
en la ley 1008, sern sometidos a tratamiento que disponga la autoridad especializada llamada por ley.

ARTICULO 48.- Los contenidos y mtodos de la informacin preventiva, deben basarse en el

conocimiento de la realidad nacional en relacin al problema del uso indebido de drogas y a las
recomendaciones de la Organizacin de Naciones Unidas y sus agencias especializadas.

ARTICULO 49.- La informacin relacionada con los problemas de trfico ilcito y consumo indebido
de drogas debe ajustarse a las normas de tica periodstica, tendiendo a la educacin preventiva y
evitando la distorsin de los hechos y valores, Los infractores sern sancionados conforme al artculo 79
de la ley 1008.

ARTICULO 51.- Se prohbe la difusin pblica de informacin, donde figuren menores de edad y de su
identidad en hechos relacionados con actividades del trfico o consumo de drogas.

TITULO VIII
COOPERACION INTERNACIONAL
CAPITULO UNICO
ARTICULO 52.- El Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Trfico Ilcito de Drogas coordinar la
cooperacin internacional y dispondr el destino y uso de los recursos provenientes de esa fuente en los
organismos, planes y programas correspondientes.

Palacio de Gobierno en la ciudad de La Paz, 28 de diciembre de 1988.