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1.
uso del internet, con el fin de dar transparencia, optimizar, modernizar y generar
ahorros en las contrataciones pblicas del Per.
2. Qu funcionalidades tiene el SEACE?
El SEACE, permite el intercambio de informacin y difusin sobre las contrataciones
del Estado, as como, el seguimiento de la ejecucin de las contrataciones pblicas y
la realizacin de transacciones electrnicas.
3. Quines pueden ingresar a la opcin Acceso a Usuarios Registrados?
La opcin Acceso Usuarios Registrados est reservado para: Funcionarios pblicos
que registran informacin, Contralora General de la Repblica, rgano de Control
Institucional (Previa solicitud creacin de usuario - funcionario del SEACE), el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado y Proveedores inscritos en el
RNP.
4. Cules son las disposiciones que regulan el Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado?
A. Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo N
1017- PCM.
B. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N 184-2008-EF y sus modificaciones.
C. Directiva N 005-2009-OSCE/CD - Plan Anual de Contrataciones.
D. Directiva N 001-2013-OSCE/CD - Procesos de Seleccin Electrnicos
de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin de Bienes y
Servicios.
E. Directiva N 007-2012-OSCE/CD - Disposiciones aplicables al Registro
de Informacin en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
(SEACE).
F. Directiva N 010-2012-OSCE/CD - Disposiciones referidas al trmite de
asignacin, actualizacin y desactivacin de Certificado SEACE otorgado
a los usuarios del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
(SEACE).
G. Directiva N 015-2012-OSCE/CD - Aplicacin de modalidad Especial de
Seleccin por Subasta Inversa.
H. Directiva N 017-2012-OSCE/CD - Directiva de Convenio Marco.
I. Ley 27806, de Transparencia al acceso de la informacin.
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Subasta Inversa
Convenio Marco
Compras Corporativas
CUBSO
Las reas Temticas se encuentran distribuidas en pestaas. Asimismo, por cada
pestaa se tienen opciones que se muestran en la parte inferior de cada pestaa.
El sistema de contrataciones del estado cuenta con diferentes herramientas para lograr una
mayor gestin y transparencia en los procesos de contrataciones, entre las principales
herramientas se encuentran el SEACE (Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado),
RNP (Registro Nacional de proveedores) y la herramienta de Catalogacin.
CONSUCODE
El CONSUCODE es el ente rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del
Estado, ejerce sus competencias en el mbito nacional y comprende a todas las entidades
que realizan procesos para la adquisicin de bienes, prestacin de servicios y ejecucin de
obras.
El Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE- Es un
organismo pblico descentralizado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con
personalidad jurdica de derecho pblico, con autonoma tcnica, funcional, administrativa,
econmica y financiera, con representacin judicial propia, sin perjuicio de la defensa de la
defensa del coadyuvante de la Procuradura Pblica del Ministerio de Economa y
Finanzas.
El CONSUCODE es el ente rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del
Estado, ejerce sus competencias en el mbito nacional y comprende a todas las entidades
que realizan procesos para la adquisicin de bienes, prestacin de servicios y ejecucin de
obras.
MISION INSTITUCIONAL
Somos el organismo rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado que
promueve la gestin eficiente, eficaz y transparente de la Administracin Pblica, en
beneficio de entidades estatales y privadas, de la sociedad y del desarrollo nacional.
VISION INSTITUCIONAL
Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del
sistema de contratacin pblica, reconozcan al CONSUCODE como un
aliado eficiente para una gestin gil, oportuna, econmica y transparente.
Lograr una gestin de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines
institucionales.
FUNCIONES
El Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado tiene las siguientes
funciones:
1. Promover un sistema de contratacin pblica que permita a las Entidades y dems
usuarios de este sistema, realizar operaciones de compra giles, oportunas,
eficientes, transparentes y econmicas, con la finalidad que las Entidades del Estado
puedan cumplir sus objetivos estratgicos y operativos.
2. Llevar a cabo las contrataciones bajo la modalidad de Compras Corporativas para la
adquisicin de bienes y servicios a favor de las Entidades, cuando corresponda.
3. Promover la modalidad de Subasta Inversa, determinando las especificaciones
tcnicas de los bienes y servicios que se adquieran.
4. Llevar a cabo los procesos de seleccin bajo la modalidad de Convenios Marco,
para la adquisicin de bienes y prestacin de servicios.
5. Promover el cumplimiento y difusin de la ley, su reglamento y normas
complementarias, as como proponer al Sector correspondiente, las modificaciones
a la normativa de la materia.
6. Emitir las directivas en la materia de su competencia.
OSCE
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones pblicas del Estado
peruano. Tiene competencia en el mbito nacional, y supervisa los procesos de
contratacin de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales.
Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con
ORGANIZACION
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene la siguiente organizacin:
Consejo Directivo.- Es el mximo rgano del OSCE. Se encuentra integrado por tres (03)
miembros, designados por un periodo de tres (03) aos mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Ministeri de Economa y Finanzas.
Presidencia Ejecutiva.- Mxima autoridad ejecutiva, Titular del Pliego y representante legal
del OSCE, designado por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y
Finanzas, por un perodo de tres (03) aos.
Secretaria General.- Es el mximo rgano administrativo, encargado de la coordinacin
entre la Presidencia Ejecutiva y los rganos de asesoramiento y apoyo del OSCE, as como
las entidades e instituciones nacionales e internacionales. Tiene a su cargo el despacho con
la Presidencia Ejecutiva del OSCE. La Secretara General depende jerrquicamente de la
Presidencia Ejecutiva.
Oficina de Control Institucional.- Es el rgano encargado de realizar el el control
gubernamental de la entidad, de conformidad con la Ley rganica del Sistema Nacional de
Control y de la Contralora General de la Repblica, sus normas reglamentarias,
modificatorias y complementarias. Esta a cargo del Jefe del rgano designado por la
Contralora General de la Repblica.
Oficina de Procuradura.- Tiene como finalidad ejercer la representacin y defensa jurdica
de los derechos e intereses del OSCE conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo del
Sistema de Defensa Jurdica del estado, sus normas reglamentarias, complementarias y
modificatorias. La oficina de Procuradura se ubica en el mayor nivel jerrquico
organizacional, dependiendo administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE y
funcionalemnte del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.
Tribunal de Contrataciones del Estado.- Tiene como finalidad resolver, en ltima instancia
administrativa, las controversias que surjan entre las entidades, los participantes y los
postores durante el proceso de seleccin, as como imponer las sanciones de inhabilitacin
temporal y definitiva a los proveedores, participantes, postores, contratistas, entidades y
expertos indepedientes segn corresponda para cada caso, por infraccin de las
disposiciones de la Ley, su reglamento y dems normas complementarias. El Tribunal es un
rgano autnomo e independiente en la emisin de sus resoluciones y pronunciamientos,
sin perjuicio de depender administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE.
Secretara del Tribunal.- Es la Unidad Orgnica responsable de brindar soporte tcnico,
legal y administrativo al Tribunal de Contrataciones La Secretara brinda soporte tcnico,
legal y administrativo al Tribunal para el cumplimiento de sus funciones. Est a cargo de
un Secretario que depende directamente de la Presidencia del Tribunal.
01
de
Enero
de
2009
Se publica en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo N 184-2008-EF, que
aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y seala que entrara en
vigencia cuando se cumpla lo dispuesto por la dcimo segunda Disposicin
complementaria
final
de
la
Ley
de
Contrataciones
del
Estado.
14
de
Enero
de
2009
Se publica en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo N 006-2009-EF, que
aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del OSCE, y en la segunda
disposicin final complementaria dispone que su publicacin se realice en el Portal del
Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el portal del CONSUCODE, en tanto se
implemente
el
portal
del
OSCE
(www.osce.gob.pe).
La publicacin del D.S. N 006-2009-EF, significaba que la vigencia de la Ley de
Contrataciones del Estado y su reglamento, as como el funcionamiento del OSCE sera
desde
el
13
de
febrero
de
2009.
31
de
Enero
de
2009
Mediante Decreto de Urgencia No. 014-2009, publicado el 31 de enero de 2009 en el
Diario Oficial El Peruano, se estableci que la vigencia de la Ley de Contrataciones del
Estado, su reglamento, as como el inicio de funciones del OSCE sera a partir del 01 de
febrero
de
2009.
Asimismo, se orden que la publicacin del Reglamento de Organizacin y Funciones del
OSCE en la pgina web del portal del Estado Peruano, as como en el portal del OSCE, se
realice el mismo 31 de enero de 2009.
SNIP
Qu es el SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un conjunto de principios,
mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los Proyectos de
Inversin Pblica (PIP). Con ello se busca:
Eficiencia
Sostenibili
dad
Mayor
impacto
socio-econmico
La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios
pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y
eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo sol
(S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos
sostenibles, que operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir
determinadas funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin,
ejecucin y evaluacin ex post de un proyecto.
Conforman el SNIP:
El
rganoo la ms alta autoridad ejecutiva de la unidad,(Alcaldes,
Resolutivo
Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.)
Las
Unidadesu rgano responsables de la formulacin de los estudios de
Formuladoras (UF)
preinversin.
Las Oficinas de
Programacin
eencargadas de la evaluacin y declaracin de viabilidad de
Inversiones (OPI)
los PIP.
responsables de la ejecucin , operacin, matenimiento y
Las
Unidadesevaluacin ex post de los PIP en las diferentes entidades
Ejecutoras (UE)
pblicas de todos los niveles de Gobierno.
Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y ms
de 920 Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas
al sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales,
Empresas de FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de
Tratamiento Empresarial, etc.
El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un sistema administrativo del Estado
que certifica la calidad de los proyectos de inversin pblica, a travs de un conjunto de
principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas relacionados con las diversas fases
de los proyectos de inversin. Con ello se busca:
a) Eficiencia en
la
utilizacin
los
recursos
de
inversin
b) Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios
relacionados
a
los
proyectos
c) Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para la poblacin.
BIBLIOGRAFIA.
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=306&
http://www.mef.gob.pe/index.php?view=items&cid=3%3Ainversionpublica&id=1%3Apregunta-1&option=com_quickfaq&lang=es
http://www.osce.gob.pe/consucode/opcion.asp?ids=1&ido=3
http://www.osce.gob.pe/htmls/informacion/index_inf.asp?
informacion=queesconsucode.htm
http://rc-consulting.org/blog/2016/03/cuales-son-herramientas-sistema-contrataciones-delestado/
http://portal.osce.gob.pe/osce/content/aspectos-generales-del-seace