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Prevencin

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REGLAMENTO DE
SEGURIDAD
CONTRA INCENDIOS
EN LOS
ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES
Real Decreto 2267/2004

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NDICE DE LA EXPOSICIN
1. Antecedentes histricos
2. Situacin actual: RD 2267/2004 en pleno vigor
3. Contenido del Reglamento
4. Contenido tcnico de los Anexos
5. Conclusiones

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Antecedentes

INCENDIO
HOTEL CORONA
DE ARAGN
12 julio 1979

NBE-CPI-81

NBE-CPI-82

Borrador RSCIEI -1983


Manual de Autoproteccin
NBE-CPI-91
RIPCI - 98

RIPCI-93
NBE-CPI-96

RSCIEIANULADO
2001
RSCIEI
2003

RSCIEI 2004
CTE 2006

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La seguridad contra incendios en Espaa

CTE/06 - DB SI

RSCIEI 2004

CDIGO TCNICO DE
LA EDIFICACIN
DOCUMENTO BSICO
SEGURIDAD EN
CASO DE
INCENDIO

REGTO. SEGURIDAD
CONTRA INCENDIOS
EN LOS ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES

RIPCI

REGTO. DE INSTALACIONES DE
PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

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Qu reglamentacin haba hasta ahora para actividades industriales?

O RAMINP
O RGTO. ALMACENAMIENTO PRODUCTOS QUMICOS
O RGTO. DE INSTALACIONES PETROLFERAS
O RR.DD. ACCIDENTES MAYORES Y GRAVES
(Directiva Seveso)
O Directriz Bsica Planes de Emergencia Especiales
del Sector Qumico

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Qu reglamentacin haba hasta ahora para actividades industriales?

O ORDENANZA GRAL. DE SEGURIDAD E HIGIENE (1971)


O LEY 31/95 de PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

O RD 486/97 disposiciones mnimas de seguridad en los


LUGARES DE TRABAJO

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RD 2267/2004

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Comentarios previos (I)


O Es un documento con mucha trayectoria, desde el ao 1982, que
estuvo a punto de ser descartado, y
O Que tiene un campo de aplicacin tan amplio y tan general que era
previsible que su aplicacin originara problemas
No hay ninguna normativa que sea completa ni perfecta, y que se
tiene que adaptar a la evolucin de la tcnica, de los
acontecimientos, y a la situacin econmica
Esto ya est previsto en el Real Decreto y en el propio reglamento
Por lo tanto, nos interesa tenerlo en cuenta, para tratar de encontrar
soluciones adecuadas a cada situacin concreta

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Comentarios previos (II)


O No se tratara tanto de hecha la ley, hecha la trampa, sino de reconocer
que es difcil (imposible) contemplar todas las situaciones y que hay que
estudiar caso por caso

Por ello, el plan de trabajo, para aplicar el Reglamento:


1. Conocer el Reglamento
2. Aplicar las exigencias hasta donde sea posible
3. Analizar medidas seguridad equivalente / alternativas
4. Justificar soluciones equivalentes / alternativas a las previstas en el
Reglamento.

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Finalidad del RSCIEI

... Conseguir un grado suficiente de seguridad en caso de


incendio en los establecimientos e instalaciones de uso
industrial...
...regular las condiciones de proteccin contra incendios en
los ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES con CARCTER
HORIZONTAL, es decir, que sean de aplicacin en
CUALQUIER SECTOR de la actividad industrial ...

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Estructura

REAL DECRETO de aprobacin


REGLAMENTO
O Prescripciones BSICAS de carcter general
O ANEXOS, con los criterios, condiciones y requisitos
aplicables de carcter ms tcnico

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Real Decreto

+ Artculo nico, de aprobacin


+ Disposicin adicional 1 - Gua Tcnica
+ Disposicin adicional 2 - Sistemas de autoproteccin y de
gestin de seguridad
+ Disposicin transitoria nica - Rgimen de aplicacin
+ Disposicin final 1 - Ttulo competencial
+ Disposicin final 2 - Facultad de desarrollo
+ Disposicin final 3 - Entrada en vigor

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Artculo NICO - Aprobacin

- Se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios


en los establecimientos industriales, que se inserta a
continuacin

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GUA TCNICA

- El centro directivo competente en materia de seguridad industrial


del M de Industria, Turismo y Comercio elaborar y mantendr
actualizada una GUA TCNICA de carcter NO VINCULANTE
para la aplicacin prctica de las disposiciones del Reglamento
y de sus Anexos tcnicos, que podr establecer aclaraciones en
conceptos de carcter general.
-

Autorizar el uso de guas de diseo de reconocido prestigio


para justificacin de soluciones tcnicas diferentes que
proporcionen un nivel de seguridad equivalente.

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Autoproteccin y Gestin de Seguridad contra Incendios (I)

- El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de acuerdo con el


Ministerio del Interior, determinar el CATLOGO DE
ACTIVIDADES
INDUSTRIALES
y
de
los
centros,
establecimientos y dependencias en que aquellas se realicen, que
debern disponer de un SISTEMA DE AUTOPROTECCIN
dotado de sus propios recursos y del correspondiente plan de
emergencia para acciones de prevencin de riesgos, alarma,
evacuacin y socorro.

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Autoproteccin y Gestin de Seguridad contra Incendios (II)

Con independencia de lo dispuesto en la Ley 31/1995, de PREVENCIN


DE RIESGOS LABORALES, y sus normas reglamentarias, y en el RD
1254/1999, por el que se aprueban las medidas de control de los riesgos
inherentes a los ACCIDENTES GRAVES en los que intervienen
sustancias peligrosas, as como de las disposiciones que modifiquen o
complementen las normativas citadas.

Se determinarn aquellos establecimientos industriales que deben


implantar el SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD CONTRA
INCENDIOS en el establecimiento y elaborar el correspondiente
MANUAL DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS.

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Disposicin transitoria. Rgimen de aplicacin

- Nuevos establecimientos
- Establecimientos existentes:
Traslado
Cambio de actividad
Modifiquen su actividad

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Disposicin transitoria. Rgimen de aplicacin

- Establecimientos existentes:
Ampliacin
Reforma

Parte afectada*
*) El sector o rea de incendio afectados

Que impliquen un aumento de:


O Superficie ocupada, o
O Nivel de Riesgo Intrnseco
El rgano competente de la C.A. podr requerir la aplicacin del
reglamento a otros sectores y reas de incendio, o incluso al
Establecimiento industrial en su totalidad

Las disposiciones del captulo IV se aplicarn a todos los


Establecimientos industriales existentes.

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Disposicin transitoria. Rgimen de aplicacin

- No ser de aplicacin preceptiva a:

Establecimientos industriales en construccin y proyectos con


licencia solicitada

Proyectos aprobados por Administraciones Pblicas o visados


Colegios profesionales

A las obras que se realicen conforme a dichos proyectos, si la


licencia se solicita en el plazo de 6 meses de la fecha vigor
Ya cumplidos el 25 de julio de 2005

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Ttulo competencial y Facultad de desarrollo

Este Real Decreto constituye una norma reglamentaria de


seguridad industrial, que se dicta al amparo de lo dispuesto
en el artculo 149.1.13 de la Constitucin.

Se faculta al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para


dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y
cumplimiento de este Real Decreto.

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Disposicin final 3. Entrada en vigor

O A LOS 30 DAS (*) DE SU PUBLICACIN EN EL B.O.E.

17 DICIEMBRE 2004

25 ENERO 2005
(*) Das

hbiles

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REGLAMENTO: ndice del contenido

CAP. I - Objeto y mbito de aplicacin


CAP. II - Rgimen de implantacin, construccin y puesta en servicio.
CAP. III - Inspecciones peridicas.
CAP. IV - Actuacin en caso de incendio.
CAP. V - Condiciones y requisitos que deben satisfacer los
establecimientos industriales en relacin con su seguridad
contra incendios
CAP. VI - Responsabilidad, sanciones y recursos

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REGLAMENTO: ndice del contenido

Anexo 1
Caracterizacin de los establecimientos industriales en relacin
con la seguridad contra incendios

Anexo 2
Requisitos constructivos de los establecimientos segn su
configuracin, ubicacin y nivel de riesgo intrnseco

Anexo 3.
Instalaciones de proteccin contra incendios de los
establecimientos industriales.

Anexo 4. Normas UNE de obligado cumplimiento

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Los protagonistas del Reglamento

AUTORIDADES
COMPETENTES

EMPRESARIOS

NACIONALES
AUTONMICAS
INSTALADORES
MUNICIPALES

PROMOTORES
INGENIERAS
DISEADORES
PROYECTISTAS

ORGANISMOS
DE CONTROL

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El Edificio industrial

(Anexos I y II)

CUBIERTA

EVACUACIN HUMOS

EF - ESTRUCTURA
PORTANTE

TIPO DE
EDIFICIO

SALIDAS

ACTIVIDAD DESARROLLADA:
NIVEL DE RIESGO INTRNSECO
CERRAMIENTOS

MXIMO SECTOR DE INCENDIO

MATERIALES CONSTRUCTIVOS

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Instalaciones de proteccin contra incendios (Anexo III)

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Artculo 1. Objeto

... Establecer y definir los requisitos y las condiciones que deben


cumplir los E.I. para:
su seguridad en caso de incendio
prevenir su aparicin
Y en caso de producirse:
dar la respuesta adecuada,
limitar su propagacin y posibilitar su extincin
con el fin de anular o reducir los daos o prdidas que el incendio
pueda producir a personas o bienes.

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Artculo 1. Objeto

Se aplicar:
O Con carcter complementario a las medidas de disposiciones
sectoriales o especficas
O Posibles soluciones tcnicas diferentes cuando tengan un
nivel de seguridad equivalente
O Las disposiciones de la ITC MIE APQ-1 del Reglamento de
almacenamiento de productos qumicos (RD 379/2001) y las
previstas en las ITC MIE IP1 a IP4, del Reglamento de
instalaciones petrolferas (RD 2085/1994), son de completa
aplicacin para el cumplimiento de los requisitos de seguridad
contra incendios.

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Artculo 1. Objeto

O Las condiciones indicadas en este Reglamento tienen la condicin de


MNIMO EXIGIBLE segn lo indicado en el artculo 12.5 de la Ley
21/1992, de Industria.
O Estos mnimos se consideran cumplidos:
a. Por el cumplimiento de las prescripciones indicadas en este
reglamento.
b. Por aplicacin de tcnicas de seguridad equivalentes.
c. Por medidas alternativas si la implantacin se realiza en naves de
polgonos industriales con planeamiento urbanstico aprobado antes
de la entrada en vigor del este reglamento o en un edificio existente

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Artculo 1. Objeto
(b) Aplicacin de tcnicas de seguridad EQUIVALENTES

para casos particulares


segn Normas o Guas de Diseo de reconocido prestigio para la
justificacin de las soluciones tcnicas de seguridad equivalente
adoptadas, que deben aportar, al menos, un nivel de seguridad
equiparable a la anterior.

Esta aplicacin de tcnicas de seguridad equivalente deber ser


justificada debidamente por el proyectista y resueltas por el rgano
competente de la Comunidad Autnoma.

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Artculo 1. Objeto

Cuando la implantacin se realice en naves de Polgonos


Industriales con planeamiento urbanstico aprobado antes de la
entrada en vigor de este reglamento o en un edificio existente en el
que no pueda cumplirse alguna de las disposiciones reglamentarias
ni adaptarse al prrafo b) anterior, el titular del E.I. deber presentar
ante el rgano competente de la comunidad autnoma una
SOLICITUD DE EXCEPCIN y justificarlo mediante su descripcin
en el PROYECTO O MEMORIA TCNICA en el que se especifiquen
LAS MEDIDAS ALTERNATIVAS ADOPTADAS. .../...

c)

...El rgano competente de la Comunidad Autnoma en la que est


ubicado el establecimiento industrial, a la vista de los argumentos
expuestos en el PROYECTO o MEMORIA TCNICA, podr
desestimar la solicitud, requerir la modificacin de las medidas
alternativas o conceder la autorizacin de excepcin, que siempre
ser expresa.

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Artculo 1. Objeto

O La aceptacin de las soluciones tcnicas diferentes que se planteen


para dar respuesta con carcter GENERAL, esto es, de aplicacin
en TODO EL TERRITORIO del Estado, se realizar:
Q Segn lo previsto en la Disposicin Final 2
Q Por Orden Ministerial

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Artculo 2. mbito de aplicacin

O Son Establecimientos INDUSTRIALES:

Las INDUSTRIAS (Art. 3, 1 Ley 21/92 de Industria)


Los ALMACENAMIENTOS industriales
Los TALLERES de reparacin y los ESTACIONAMIENTOS de
vehculos de transporte personas y mercancas
Los SERVICIOS AUXILIARES o complementarios de las
anteriores

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Artculo 2. mbito de aplicacin

O ADEMS SE APLICAR A:

Los ALMACENAMIENTOS de cualquier tipo de establecimiento


cuando su Carga de Fuego ponderada y corregida sea > 3 x 106
Megajulios (MJ)

Las industrias EXISTENTES, si ofrecen riesgo GRAVE y se


determine por la Comunidad Autnoma.

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Artculo 2. mbito de aplicacin


O Quedan excluidos los establecimientos o instalaciones:
nucleares
radiactivas
las de extraccin de minerales
instalaciones agropecuarias
instalaciones para usos militares
O Igualmente, quedan excluidas:
las actividades industriales y talleres artesanales y similares
cuya densidad de carga de fuego (Anexo I), no supere 10 Mcal/m2
(42 MJ/m2),
siempre que su superficie til sea 60 m2, excepto en lo recogido
en los apartados 8 y 16 del anexo III.

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Artculo 3. Compatibilidad reglamentaria

Coexistencia de la actividad industrial con usos diferentes de


la actividad industrial:

O Usos con diferente titularidad


O Usos con la misma titularidad

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Artculo 3. Compatibilidad reglamentaria

O Usos con DIFERENTE TITULARIDAD


Los requisitos que deben satisfacer los espacios de uso NO
INDUSTRIAL sern los exigidos por la Norma Bsica de la
Edificacin: Condiciones de Proteccin contra Incendios
(NBE/CPI) o normativa equivalente

O Usos con LA MISMA TITULARIDAD


Les ser aplicable la "Norma Bsica de la Edificacin:
Condiciones de Proteccin contra incendios (NBE-CPI),
cuando superen determinados lmites.

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Artculo 3. Compatibilidad reglamentaria


O Usos con LA MISMA TITULARIDAD
Las zonas a las que sea de aplicacin la NBE/CPI debern
constituir un SECTOR DE INCENDIOS INDEPENDIENTE.
Q Zona comercial: superficie > 250 m2
Q Zona de administracin: Superficie > 250 m2
Q Salas de reuniones, conferencias, proyecciones: Capacidad > 100
personas sentadas
Q Archivos: Superficie > 250 m2 o volumen > 750 m3
Q Bar, cafetera, comedor de personal y cocina: Superficie > 150 m2 o
capacidad > 100 comensales
Q Biblioteca: Superficie > 250 m2
Q Zonas de alojamiento de personal: Capacidad > 15 camas

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Artculo 3. Compatibilidad reglamentaria

NBE-CPI (96)
OFICINAS

CAFETERA
S > 150 m2
C > 100 p

S > 250 m2

RF
SECTOR DE INCENDIOS
INDEPENDIENTE.

RSCIEI

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Artculo 4. Proyectos de construccin e implantacin

PROYECTO:
Los establecimientos industriales:
Q de nueva construccin y
Q los que cambien o modifiquen su actividad,
Q se trasladen,
Q se amplen o reformen,
requerirn la presentacin de un PROYECTO, que podr estar integrado en
el proyecto general exigido por la Legislacin vigente para la obtencin de
los permisos y licencias preceptivas, o ser especfico, y contendr la
documentacin necesaria, que justifique el cumplimiento de este
Reglamento.

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Artculo 4. Proyectos de construccin e implantacin

PROYECTO:
Q

Redactado y firmado por Tcnico titulado


competente y visado por su Colegio Oficial

Indicar, de acuerdo con el RIPCI, los materiales, aparatos, equipos,


sistemas o sus componentes sujetos a Marca de conformidad con
Normas incluidos en el proyecto.

Indicar asimismo la clase o nivel de comportamiento ante el fuego de los


productos de la construccin que as lo requieran.

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Artculo 4. Proyectos de construccin e implantacin

Se podr sustituir el proyecto por una MEMORIA


TCNICA firmada por un tcnico titulado
competente, en los siguientes casos:

a) Establecimientos industriales de Riesgo Intrnseco BAJO y S til <


250 m2,
b) Actividades industriales, talleres artesanales y similares con CARGA
DE FUEGO 10 Mcal/m2 (42 MJ/m2) y S til 60 m2.
c) REFORMAS que, segn lo recogido en la disposicin transitoria
nica, no requieren la aplicacin de este reglamento.

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Artculo 5. Puesta en marcha del Establecimiento Industrial

CERTIFICADO
O Ante el rgano competente de la Comunidad Autnoma
O Emitido por un tcnico titulado competente y visado por el Colegio Oficial
O En el que se manifieste la adecuacin de las instalaciones al proyecto
O Y el cumplimiento de las condiciones tcnicas y prescripciones
reglamentarias que correspondan, para registrar la referida instalacin.
Y adems:
Q

el Nivel de Riesgo Intrnseco (NRI) del E.I.

el nmero de sectores y NRI de cada uno de ellos,

las caractersticas constructivas que justifiquen el cumplimiento del anexo II;

un certificado de las instalaciones que conforme al RD 1942/1993, requieran


ser realizadas por una empresa instaladora autorizada

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Artculo 6. Inspecciones peridicas

Q ADEMS de la funcin inspectora asignada a la Administracin


pblica competente en materia de industria de la comunidad
autnoma y
Q de las operaciones de MANTENIMIENTO previstas en el Reglamento
de Instalaciones de Proteccin Contra Incendios
Q

...los TITULARES de los establecimientos


industriales a los que sea de aplicacin el presente
Reglamento
DEBERN
SOLICITAR,
a
un
Organismo de Control facultado para la aplicacin de
este Reglamento, LA INSPECCIN de sus
instalaciones.

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Artculo 6. Inspecciones peridicas


En esta inspeccin se comprobar:

a.

Que no

se han producido cambios en la actividad ni

ampliaciones.
b.

Que se sigue mantenien do la tipologa del establecimiento, los sectores y/o reas de incen dio y el riesgo intrnseco de cada uno.

c.

Que los sistemas de proteccin contra incendios siguen siendo los


exigidos y que se realizan las operaciones de mantenimiento conforme
a lo recogido en el apndice 2 del Reglamento de instalaciones de
proteccin contra incendios, aprobado por el RD 1942/1993, de 5 de
noviembre.

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Artculo 6. Inspecciones peridicas

En establecimientos adaptados
parcialmente a este reglamento, la
inspeccin se realizar solamente a la
parte afectada.

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Artculo 7. Periodicidad (de las inspecciones peridicas)

Segn nivel de riesgo intrnseco

BAJO

5 AOS

MEDIO

3 AOS

ALTO

2 AOS

O De dichas inspecciones se levantar una ACTA, conjuntamente, por


el tcnico del organismo de control, y por el del establecimiento
industrial, quienes conservarn una copia de la misma.

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Artculo 8. Programas especiales de inspeccin

O El Ministerio de Ciencia y Tecnologa podr promover, programas


especiales de inspeccin para aquellos sectores
industriales o
industrias en que estime necesario contrastar el grado de aplicacin y
cumplimiento del Reglamento

O Sern realizadas por los rganos competentes de las Administraciones


Pblicas o por Organismos de Control facultados para la aplicacin de
este Reglamento

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Artculo 9. Medidas correctoras

O Si se observasen DEFICIENCIAS en el cumplimiento de las


prescripciones, deber sealarse el PLAZO para la ejecucin de
las MEDIDAS CORRECTORAS de dichas deficiencias.

O Si de ellas se derivase un riesgo grave e


inminente, el organismo de control deber
comunicarlas al rgano competente de la
Administracin Autonmica para su conocimiento y efectos oportunos.

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Artculo 9. Medidas correctoras

CONSTANCIA DOCUMENTAL

O Habr constancia documental del cumplimiento de


los programas de MANTENIMIENTO PREVENTIVO
de los medios de proteccin contra incendios
(apndice 2 RIPCI)

As como de las INSPECCIONES realizadas en cumplimiento de


lo dispuesto en este Reglamento (RSCIEI).

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Artculo 10. Comunicacin de incendios

El titular del establecimiento industrial comunicar al rgano competente de


la Comunidad Autnoma, en el plazo mximo de QUINCE DAS, cualquier
incendio que se produzca en el E. industrial en el que concurra, al menos,
una de las siguientes circunstancias:
a.

Que se produzcan DAOS PERSONALES que


requieran atencin mdica EXTERNA.

b.

Que ocasione una PARALIZACIN TOTAL de la


actividad industrial.

c.

Que se ocasione una PARALIZACIN PARCIAL


SUPERIOR A 14 DAS de la actividad industrial.

d. Que resulten DAOS MATERIALES > 30.000 .

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Artculo 11. Investigacin de incendios


O En TODOS los incendios en los que concurran las circunstancias
previstas en los prrafos a) daos personales, b) paralizacin total c)
paralizacin parcial > 14 das, el rgano competente de la Comunidad
Autnoma realizar una investigacin para averiguar sus causas, y dar
traslado de ella al rgano directivo competente en materia de seguridad
industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
O Para realizar dicha investigacin, podr requerir la ayuda de especialistas
(Cuerpo de Bomberos, organizaciones o tcnicos competentes...)
O Sin perjuicio del expediente sancionador por infracciones reglamentarias
y las responsabilidades que pudieran derivarse, si se verifica:
INCUMPLIMIENTO DE LAS INSPECCIONES requeridas en el
captulo III y/o
Las OPERACIONES DE MANTENIMIENTO previstas en el RIPCI

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Artculo 12. Caracterizacin

Las condiciones y requisitos que deben satisfacer los establecimientos


industriales en relacin con su seguridad contra incendios estarn
determinados por:
Q Su CONFIGURACIN y UBICACIN con relacin a su
entorno, y
Q Su nivel de RIESGO INTRNSECO (NRI)
Fijados segn se establece en el Anexo I de este Reglamento.

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Artculo 13. Condiciones de la construccin

Las condiciones y requisitos CONSTRUCTIVOS que deben satisfacer los


establecimientos industriales en relacin con su seguridad contra
incendios sern los establecidos en:
Q El Anexo II de este Reglamento.
Q De acuerdo con su CARACTERIZACIN

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Artculo 14. Requisitos de las instalaciones


Q

Todos los aparatos, equipos, sistemas y componentes de las


instalaciones de proteccin contra incendios de los
establecimientos industriales, as como el diseo, la ejecucin, la
puesta en funcionamiento y el mantenimiento, cumplir lo
establecido en el RIPCI.

Los INSTALADORES y MANTENEDORES de las instalaciones de


Proteccin contra Incendios, cumplirn los requisitos establecidos
para ellos en el RIPCI.

Las condiciones y requisitos que deben cumplir las INSTALACIONES


DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS en los establecimientos
industriales sern los establecidos en:
El Anexo III de este Reglamento.
De acuerdo con su CARACTERIZACIN

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Artculo 15. Normalizacin

Referencia a las Normas (UNE, EN u otras) recogidas en el Anexo IV del


Reglamento, como el estado de la tcnica aplicable en cada momento.

Q El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo publicar listado


actualizado cuando vare su ao de edicin y la fecha de
utilizacin obligatoria
La Administracin deber aceptar la validez de los certificados y marcas
de conformidad de productos provenientes de Estados miembros de UE.

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Artculo 15. Normalizacin

Q Los productos de construccin que se incorporen con carcter


permanente a los edificios, ...,
Q llevarn el marcado CE ...
Q de conformidad con la Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21-121988,... sobre los productos de construccin, incorporada a nuestro
ordenamiento jurdico por el Real Decreto 1630/1992, de 29 de
diciembre, por el que se dictan disposiciones para la libre circulacin
de productos de construccin en aplicacin de la citada Directiva.

Prevencin
Presentaciones

Artculo 16. Gua Tcnica

Q El centro directivo competente en materia de industria del Ministerio


de Industria, Turismo y Comercio elaborar y mantendr actualizada
una GUA TCNICA de carcter NO VINCULANTE, para la
aplicacin prctica de las disposiciones del Reglamento y de sus
Anexos tcnicos, que podr establecer aclaraciones en conceptos de
carcter general.

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Artculo 17. Responsabilidades y sanciones. Incumplimiento

Q Del incumplimiento de lo dispuesto en el


Reglamento se derivarn las RESPONSABILIDADES y SANCIONES que correspondan
Q Segn lo dispuesto en el Ttulo V de la Ley
21/1992, de 16 de julio, de INDUSTRIA, y en el
Captulo VI de la Ley 2/1985, de 21 de enero, de
PROTECCIN CIVIL y en la seccin 2. del
captulo II del texto refundido de la Ley sobre
infracciones y sanciones en el orden social, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

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Anexo I
CARACTERIZACIN
DE LOS
ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES EN
RELACIN CON LA
SEGURIDAD CONTRA
INCENDIOS

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ANEXO I: Caracterizacin de los establecimientos industriales

1. Establecimiento (definicin)
2. Caractersticas de los Establecimientos Industriales por su
configuracin y ubicacin con relacin a su entorno
3. Caracterizacin de los Establecimientos Industriales por su nivel de
riesgo intrnseco (NRI)
4. Procedimientos de clculo y tablas de datos
5. Utilizacin de mtodos de reconocido prestigio. Justificacin

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Anexo 1. Caracterizacin
1. ESTABLECIMIENTO.
Se entiende por establecimiento:
O
O
O
O
O

El conjunto de edificios,
Edificio,
Zona de ste,
Instalacin o
Espacio abierto

de uso industrial o almacn, segn lo establecido en el artculo 2, ... y cuyo


proyecto de construccin o reforma, as como el inicio de la actividad
prevista, sea objeto de control administrativo.

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Caracterizacin: Parmetros

Los establecimientos industriales se caracterizarn por:

Q Su CONFIGURACIN y UBICACIN con relacin a su entorno, y


Q Su nivel de RIESGO INTRNSECO (NRI)

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Caracterizacin: Configuracin y ubicacin con relacin a su entorno

Se consideran las configuraciones siguientes:


2.1 Est. Industriales UBICADOS EN UN EDIFICIO:
O TIPO A
Estructura portante COMN
O TIPO B
Estructura portante INDEPENDIENTE
O TIPO C
2.2 Est. Industriales en ESPACIOS ABIERTOS QUE NO
CONSTITUYEN UN EDIFICIO:
O TIPO D
O TIPO E

Prevencin
Presentaciones

1. Estructura portante COMN con otros establecimientos

TIPO - A

EN VERTICAL

EN HORIZONTAL

El E. Industrial ocupa PARCIALMENTE un edificio que tiene, adems, otros


establecimientos, de uso industrial o de otros usos.

Prevencin
Presentaciones

2. Estructura portante INDEPENDIENTE de otros establecimientos

TIPO - B

3m

TIPO - C

> 3m

Prevencin
Presentaciones

2. Estructura portante INDEPENDIENTE de otros establecimientos

TIPO - B

3m

El E. Industrial ocupa TOTALMENTE un


edificio que est:
ADOSADO a otro/otros edificios, o
a una DISTANCIA 3 m de otro u
otros edificios, de otro establecimiento,
ya sean de uso industrial u otros

Cuando ocupen una NAVE ADOSADA


CON ESTRUCTURA COMPARTIDA con las
contiguas, que en todo caso debern tener
cubierta independiente, se admitir el tipo
B, JUSTIFICANDO tcnicamente que el
posible colapso de la estructura no afecte
a las naves colindantes.

Prevencin
Presentaciones

TIPO - B

=0m

Nave adosada CON ESTRUCTURA


COMPARTIDA con las contiguas, que en
todo caso debern tener CUBIERTA
INDEPENDIENTE, se admitir el tipo B,
JUSTIFICANDO tcnicamente que el
posible colapso de la estructura NO
AFECTE a las naves colindantes.

Prevencin
Presentaciones

TIPO --BA
TIPO
=0m

Prevencin
Presentaciones

2. Estructura portante INDEPENDIENTE de otros establecimientos

TIPO - C

>3m
El E. Industrial ocupa TOTALMENTE un edificio, o varios, a una DISTANCIA > 3 m del
edificio ms prximo de otros establecimientos. Dicha distancia deber estar libre de
mercancas combustibles o elementos susceptibles de propagar el incendio.

Prevencin
Presentaciones

3. Establecimientos industriales ubicados en ESPACIOS ABIERTOS

TIPO - D

El E.I. ocupa un ESPACIO ABIERTO,


que puede estar totalmente cubierto,
ALGUNA de cuyas fachadas CARECE TOTALMENTE de cerramiento
LATERAL.

S cubierta > 50%

TIPO - E

El E.I. ocupa un ESPACIO ABIERTO que


puede estar PARCIALMENTE CUBIERTO
(hasta un 50% de S), alguna de cuyas
fachadas en la parte cubierta carece
totalmente de cerramiento lateral.

S cubierta < 50%

Prevencin
Presentaciones

Caracterizacin de los Establecimientos

Q Cuando la caracterizacin de un establecimiento industrial o una parte de


este no coincida exactamente con alguno de los tipos definidos en los
apartados 2.1 y 2.2, se considerar que pertenece al tipo con que mejor se
pueda equiparar o asimilar justificadamente.
Q En un establecimiento industrial pueden coexistir diferentes configuraciones,
por lo se debern aplicar los requisitos de este reglamento de forma
diferenciada para cada una de ellas.

Prevencin
Presentaciones

Caracterizacin de los Establecimientos

O Los establecimientos industriales estarn constituidos por UNA O


VARIAS configuraciones de los tipos A, B, C, D y E.

O Cada una de estas configuraciones constituir una o varias zonas,


(SECTORES O REAS DE INCENDIO), del establecimiento
industrial.

Prevencin
Presentaciones

Caracterizacin de los Establecimientos

1. Para los tipos A, B y C se considera "SECTOR DE INCENDIO" el


espacio del edificio cerrado por elementos resistentes al fuego durante
el tiempo que se establezca en cada caso.
2. Para los tipos D y E se considera que la superficie que ocupan
constituye un "REA DE INCENDIO" abierta, definida solamente por
su permetro.

Prevencin
Presentaciones

SECTOR de incendio y REA de incendio

1. Tipos A, B y C se considera "sector de incendio" el espacio del edificio


cerrado por elementos RF

SECTOR 2

SECTOR 1

SECTOR 3

SECTOR 5

SECTOR 4

2. Tipos D y E se considera que la superficie que ocupan constituye una


"rea de incendio" abierta, definida solamente por su permetro.

Prevencin
Presentaciones

Evaluacin del Riesgo Intrnseco de cada SECTOR DE INCENDIO

Gi qi Ci
Ra (MJ/m2) o (Mcal/m2)

QS =
A

QS = Carga de fuego, ponderada y corregida, del sector de incendio,


Gi = Masa, en Kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector de
incendio (incluidos materiales constructivos).

qi

= Poder calorfico, en MJ/Kg o Mcal/Kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen
en el sector de incendio.

Ci = Coeficiente adimensional que pondera el grado de peligrosidad (por la


combustibilidad) de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector de
incendio.

Ra = Coeficiente adimensional que corrige el grado de peligrosidad (por la activacin)


inherente a la actividad industrial desarrollada en el sector de incendio, produccin,
montaje, transformacin, reparacin, almacenamiento, etc..

Prevencin
Presentaciones

Tabla 1.4 Poder calorfico (q) de diversas sustancias


PRODUCTO
Aceite de algodn
Aceite mineral
Aceite de oliva
Aceite de parafina
Acetona
Acetileno
Acetileno disuelto
Papel
Parafina
Pentano
Petrleo
Poliamida
Policarbonato
Poliester
Poliestireno

MJ/kg

Mcal/ kg

37,2
42,0
42,0
42,0
29,3
50,2
16,7
16,7
46,0
50,2
42,0
29,3
29,3
25,1
42,0

9
10
10
10
7
12
4
4
11
12
10
7
7
6
10

Prevencin
Presentaciones

Evaluacin del Riesgo Intrnseco de cada SECTOR DE INCENDIO


TABLA 1.1 GRADO DE PELIGROSIDAD DE LOS COMBUSTIBLES

VALORES DEL COEFICIENTE DE PELIGROSIDAD POR


COMBUSTIBILIDAD, Ci.

ALTA

MEDIA

- Lquidos clase A (subclases


A1 y A2 ) (APQ1)
- Lquidos clase B, subclase
B1, (APQ-1).
- Slidos Ti < 100C.
- Productos que pueden
formar mezclas explosivas
con el aire.
- Productos que pueden iniciar
combustin espontnea en el
aire.

- Lquidos clase B,
Subclase B2,
(APQ1).
- Lquidos clase C,
(APQ1).
- Slidos
100 C< Ti < 200 C.
- Slidos que emiten
gases inflamables.

Ci = 1,60

Ci = 1,30

BAJA
- Lquidos clase
D, (APQ1).
- Slidos Ti > 200
C.

Ci = 1,00

Prevencin
Presentaciones

Evaluacin del Riesgo Intrnseco de cada SECTOR DE INCENDIO

RIESGO DE ACTIVACIN DE LOS COMBUSTIBLES


VALORES DEL COEFICIENTE DE PELIGROSIDAD POR
RIESGO DE ACTIVACIN, Ra.

ALTO

MEDIO

BAJO

Ra = 2,0 (3,0)

Ra = 1,5

Ra = 1,0

Ra = Coeficiente adimensional que corrige el grado de


peligrosidad (por la activacin) inherente a la actividad
industrial desarrollada en el sector de incendio, produccin,
montaje, transformacin, reparacin, almacenamiento, etc..

Prevencin
Presentaciones

Procedimientos ALTERNATIVOS de Evaluacin del Riesgo Intrnseco

A) Para actividades de PRODUCCIN, transformacin,


reparacin o cualquiera otra distinta al almacenamiento

qsi Si Ci
Ra (MJ/m2) o (Mcal/m2)

QS =
A

qsi = Densidad de Carga de fuego, de cada zona de proceso diferente que se realizan
en el sector de incendio (i), en MJ/ m2 o Mcal/ m2,

Si = Superficie de cada zona con proceso diferente y densidad de carga de fuego qsi
diferente, en m2.

Prevencin
Presentaciones

Procedimientos ALTERNATIVOS de Evaluacin del Riesgo Intrnseco

B) Para actividades de ALMACENAMIENTO

qvi Ci hi si
Ra (MJ/m2) o (Mcal/m2)

QS =
A

qvi = Carga de fuego, aportada por cada m3 de cada zona con diferente tipo de
almacenamiento (i) existente en el sector de incendio, en MJ/m3 o Mcal/m3.

hi

= Altura del almacenamiento de cada uno de los combustibles, (i), en m.

Si

= Superficie ocupada en planta por cada zona con diferente tipo de almacena-miento
(i), en m2.

Prevencin
Presentaciones

Procedimientos de Evaluacin del Riesgo Intrnseco


TABLA 1.2
VALORES DE DENSIDAD DE CARGA DE FUEGO MEDIA

Nivel de Riesgo Intrnseco

Fabricacin y
Venta
qms
Mj/m2 Mcal/
Ra
2

Almacenamiento
qmv
Mj/m3

Mcal/
m3

Ra

200

48

1,0

Abonos qumicos

200

48

1,5

Aceites comestibles, expedici.

900

215

1,5

Aceites comestibles

1000

240

2,0

Alimentacin, embalaje

800

192

1,5

1.200

287

2,0

Almacenes de talleres, etc.


Artculos pirotcnicos
Barnices

Espec. Espc Espec


5.000

1.197

2,0

18.900 4.520

2,0

800

192

1,5

2.000

479

3,0

2.500

98

2,0

Prevencin
Presentaciones

Procedimientos de Evaluacin del Riesgo Intrnseco

si

(Ci, qvi)

hi

REA PARA
TOTAL DEL ALMACN
REA
DEPOSITAR
MERCANCAS

(Ra)

Prevencin
Presentaciones

Procedimientos de Evaluacin del Riesgo Intrnseco

C) DE UN EDIFICIO o CONJUNTO DE SECTORES Y/O REAS


DE INCENDIO

Qe =

QSi Ai
(MJ/m2) o (Mcal/m2)

Ai

Qe = Densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, de un EDIFICIO industrial, en


MJ/m2 o Mcal/m2.

Qsi = Densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, de cada uno de los sectores o
reas de incendio (i), que componen el edificio industrial, en MJ/m2 o Mcal/m2.
Ai = Superficie construida de cada uno de los sectores o reas de incendio , (i), que
componen el edificio industrial, en m2.

Prevencin
Presentaciones

Procedimientos de Evaluacin del Riesgo Intrnseco


D) Para un ESTABLECIMIENTO INDUSTRIAL *)

QE = 6
EDIFICIO

Qei Aei

EDIFICIO1
(MJ/m2) o (Mcal/m2)
EDIFICIO 2
1i Aei
PATIO INTERIOR

QE = Densidad
de carga
de fuego, ponderada y corregida, del ESTABLECIMIENTO
EDIFICIO
5
industrial, en MJ/m2 o Mcal/m2.

EDIFICIO 4

EDIFICIO 3

Qei = Densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, de cada uno de los edificios
industriales (i), que componen el establecimiento industrial, en MJ/m2 o Mcal/m2.
Aei = Superficie construida de cada uno de los edificios industriales , (i), que componen el
establecimiento industrial, en m2.
(*)

Cuando est formado por varios edificios

Prevencin
Presentaciones

Caracterizacin de los Establecimientos


TABLA 1.3
NIVEL DE RIESGO INTRNSECO

Nivel de Riesgo
Intrnseco

BAJO
MEDIO

ALTO

1
2
3
4
5
6
7
8

Densidad de carga de fuego ponderada y


corregida

Mcal/m2

MJ/m2

Qs 100
100 < Qs 200
200 < Qs 300
300 < Qs 400
400 < Qs 800
800 < Qs 1600
1600 < Qs 3200
3200 < Qs

Qs 425
425 < Qs 850
850 < Qs 1275
1275 < Qs 1700
1700 < Qs 3400
3400 < Qs 6800
6800 < Qs 13600
13600 < Qs

Prevencin
Presentaciones

Evaluacin del Nivel de Riesgo Intrnseco (NRI)

En resumen:
El Nivel de Riesgo Intrnseco (NRI) se determina:
Q Calculando la DENSIDAD DE CARGA DE FUEGO PONDERADA Y
CORREGIDA
Q De CADA SECTOR DE INCENDIO del Establecimiento Industrial
Q En el caso de que un Establecimiento Industrial tenga MS DE UN
SECTOR de incendio se determinar el NRI del EDIFICIO mediante
el sumatorio de las Cargas de Fuego de los distintos sectores
Q Se seguir un proceso similar para determinar el NRI del
ESTABLECIMIENTO cuando tenga MS DE UN EDIFICIO.

Prevencin
Presentaciones

Evaluacin del Nivel de Riesgo Intrnseco (NRI ) del Establecimiento

Q Si el edificio tiene UN SOLO SECTOR, el NRI del Sector ser el del


Establecimiento Industrial
NRI Sector = NRI Edificio = NRI Est. Industrial
Q Si tiene UN edificio con VARIOS SECTORES, se calcular el NRI de
TODOS los sectores y se calcular el NRI del EDIFICIO
NRI Sectores = NRI Edificio = NRI Est. Industrial
Q Si tiene VARIOS edificios se calcular el NRI de TODOS los
EDIFICIOS y despus se calcular el NRI del ESTABLECIMIENTO
NRI Sectores = NRI de cada uno de los Edificios
NRI Edificios = NRI Establecimiento

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Presentaciones

Anexo II
REQUISITOS
CONSTRUCTIVOS DE
LOS
ESTABLECIMIENTOS
SEGN SU
CONFIGURACIN,
UBICACIN Y NIVEL DE
RIESGO INTRNSECO

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Presentaciones