1) Introduo

A CHAVE da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho a Avaliao do Risco. Ela

permite determinar a origem, a natureza e os efeitos dos riscos em presena,
possibilitando a adopo de medidas de Controlo do Risco, que devero
desenvolver-se a partir de um planeamento e programao coerentes,
conduzindo, se possvel, eliminao dos riscos ou sua reduo a nveis
aceitveis, atravs de medidas de engenharia (tcnicas), administrativas ou
outras. A importncia do risco patente em todos os textos legislativos e
normativos no domnio da SHST - Segurana, Higiene e Sade no Trabalho.
Para melhor entender o seu significado segue-se o modelo proposto na fig. 1.1.
Fig. 1.1 Modelo de gesto do risco (UNE 81905)

Analisemos alguns dos termos utilizados, de acordo com as definies expressas

na NP 4397:2001, Sistemas de Gesto da Segurana e Sade do Trabalho:

Perigo: Fonte ou situao com um potencial para o dano em termos de leses

ou ferimentos para o corpo humano ou de danos para a sade, para o
patrimnio, para o ambiente do local de trabalho, ou uma combinao destes.
Exemplo: a corrente elctrica tem potencial para causar leses ou at a morte,
mas se o condutor estiver isolado ou se por qualquer meio for impossvel ao
trabalhador entrar em contacto com ela, essa corrente no representa risco.
Identificao do perigo
O processo de reconhecer a existncia de um perigo e de definir as suas
caractersticas.
Risco: Combinao da probabilidade e da(s) consequncia(s) da ocorrncia de
um determinado acontecimento perigoso (representa a probabilidade do perigo
se materializar).
Exemplo: para a mesma corrente elctrica, se o condutor estiver mal isolado e
for fcil a um trabalhador entrar em contacto com ela, est-se perante uma
situao de risco que pode ainda aumentar ou diminuir em funo de outras
variantes tais como idade, estado de sade, meio hmido, etc.

Risco aceitvel: Risco que foi reduzido a um nvel que possa ser aceite pela
organizao, tomando em ateno as suas obrigaes legais e a sua prpria
poltica da SST - Segurana e Sade do Trabalho.
Assim, o risco depende das medidas de preveno e de proteco que tenham
sido aplicadas, constituindo a relao entre o perigo e as medidas de preveno
e proteco adoptadas para o controlar, relembrando que:
Preveno: dispor antecipadamente, impedir que acontea, etc., ou, como
define a legislao em vigor a aco de evitar ou diminuir os riscos
profissionais atravs de um conjunto de disposies ou medidas que devam ser
tomadas no licenciamento e em todas as fases de actividade da empresa, do
estabelecimento ou do servio.
Proteco: constitui a tomada de medidas possveis tendentes a reduzir as
consequncias de um acontecimento.

Podemos ento resumir:

Um processo de avaliao de riscos contempla as seguintes etapas:
ANLISE DO RISCO
VALORIZAO DO RISCO

ANLISE DO RISCO - A anlise do risco indicar a ordem de magnitude do

risco. Envolve as seguintes fases:
- Identificao do Perigo
- Estimativa do Risco, valorizando conjuntamente a probabilidade e as
consequncias da materializao do perigo.
Existem vrias tcnicas de anlise de riscos.
VALORIZAO DO RISCO - Com o valor do risco obtido, e comparando-o com
o valor do risco tolervel (que pode ser definido por legislao, normas, etc.)
emite-se um juzo sobre a tolerabilidade do risco em questo.
Se da avaliao do risco se deduzir que o risco no tolervel, h que
CONTROLAR O RISCO

CONTROLO DO RISCO - Como medidas para controlar o risco, refiram-se

algumas propostas pelo Decreto-Lei n. 441 /91, de 14 de Novembro e Lei n.
99/2003, de 27 de Agosto, que estabelece os princpios da hierarquia de
preveno de riscos:
evitar riscos, se possvel eliminando-os na origem
integrar a preveno dos riscos no sistema de gesto da empresa
substituir elementos perigosos por outros no perigosos ou menos
perigosos
adoptar prioritariamente medidas de proteco colectiva de preferncia a
medidas de proteco individual.
adaptar o trabalho ao homem
adaptao ao progresso tcnico e s alteraes na informao
procurar melhorar permanentemente o nvel de proteco.
Com base no conceito e importncia da Avaliao dos Riscos, ser mais fcil
entender o significado e objectivo da SEGURANA, nomeadamente, como
sendo:
Estado no qual o risco de danos corporais ou materiais est limitado a um
nvel aceitvel (NP EN ISO 8402:1997).
Imunidade produo de danos de um risco inaceitvel (NP 4397:2001).