De Flavio J.

Peresson en El comunicador en el campo institucional

Intervenciones
Algunos indicadores a manera de gua institucional
Intervencin institucional
Entendemos a las instituciones como un conjunto material que combina: a) elementos
simblicos (su rasgo diferencial), b) elementos imaginarios (variadas identificaciones, mitos y
creencias), c) diversos soportes materiales (su infraestructura, sus herramientas de trabajo,
sus materiales y tecnologas), y b) un referente (el destinatario y sus diversas
representaciones), este conjunto material est atravesado por los despliegues de diferentes
posiciones del Sujeto en el tiempo y en el espacio. No queremos dejar de remarcar que ms
all de la pertinencia de hablar de un universal denominado las instituciones, para el
interventor siempre se trata del encuentro con un acontecimiento institucional, que como tal,
es siempre particular: Es por esto que cada intervencin debe registrar las marcas de lo que
singulariza a cada institucin, de lo que la hace diferente y nica.
Llamamos intervencin institucional al proceso de incluirnos como tcnicos en
determinadas situaciones institucionales con la finalidad de analizar el modo de funcionamiento de
las mismas. Este proceso se lleva adelante teniendo en cuenta una serie de principios tericosmetodolgicos que permitan ir trabajando a la Institucin con cierta racionalidad que de lugar a ir
visualizando los procesos que se pongan en marcha.
Se supone que nos incluiremos en algunas situaciones institucionales a partir que se nos
reconoce como portadores de un saber especfico, que podra dar lugar a iniciar un proceso de
cambio o de modificacin de algunos procedimientos o de algunas formas de funcionamiento de la
institucin.
Este proceso, que a partir de ahora lo llamaremos intervencin institucional, se pone en
marcha a partir que alguien representativo de una institucin da aval a un pedido de consulta. Esto
plantea que se necesitan dos movimientos institucionales, por una parte tenemos a los que se hacen
cargo de una inquietud o dificultad que se les presenta en su institucin y formulan un pedido de
ayuda, y por otro lado es necesario un sostn o aval desde los niveles jerrquicos de la institucin al
pedido formulado.
Este acercamiento entre tcnicos y agentes institucionales busca poner en marcha un proceso
que permita indagar sobre ciertos ncleos presumiblemente conflictivos, o problemticos. O para
decirlo ms afinadamente la intervencin busca poner en marcha un proceso institucional de
indagacin y tambin de transformacin de ciertas realidades institucionales.
.
La intervencin distingue tres reas, la local que es aquella en donde est situado el
conflicto, la general que son los otros sectores institucionales que pueden o no estar implicados, y
el rea social que est referido al contexto socio-institucional particular que afecta a la institucin,
(conflictividad social, tensiones interinstitucionales, estado del destinatario), algo as como un
afuera institucional que no es ajeno a la misma, y que inscribe rasgos y representaciones en el
espacio interior de la institucin.
Las dos primeras reas son espacios delimitados por objetivos, tareas y funciones
especficas, por relaciones grupales e individuales articuladas a esas funciones, y adems por una
estructura imaginaria que construyen los agentes del rea, que da cuenta de quienes son los que

estn all, ya no desde los roles que les asigna el organigrama, sino desde las posiciones y enlaces
subjetivos que all se ponen en juego. Asimismo consideramos que cada rea tiene una relacin de
autonoma relativa con las otras, lo particular de cada rea se caracteriza por ser una diferencia en
relacin a las otras reas (que tambin se caracterizan por ser particulares), pero todas integran un
conjunto que opera diferenciando e integrando. Podemos ver en ese conjunto que opera la presencia
de la institucin.
La tercer rea, llamada por nosotros rea social, esta referida a aquellas relaciones sociales
(instituciones publicas o privadas, grupos, disposiciones, valores, ideologas, beneficiarios, clientes)
que de variadas maneras se relacionan con la institucin. Algunas sern relaciones directas y hasta
formalizadas por convenios, contratos, mientras que otras sern relaciones implcitas o indirectas
pero que afectan al funcionamiento, o a los objetivos de la institucin. Ac deberemos captar la
fuerza determinante, de lo que R. Lourau llama, transversalidad de las funciones sociales, Esta
nocin da cuenta de la relacin especfica que tienen las instituciones con lo poltico-social, de la
articulacin entre las funciones sociales propias del contexto histrico y una de ellas, la que da lugar
a que se organice una institucin. De esta manera plantea Lourau la relacin de vinculacin y
oposicin entre el universo de funciones sociales y una de ellas que se ha singularizado en una
institucin. De este modo una institucin tiene como objetivo unificante una funcin social, pero en
la misma se tramitan algunas otras funciones sociales de manera indirecta o secundaria o
subyacente.
Siguiendo con nuestro autor, R. Lourau llama campo de intervencin al espacio
institucional que se crea por la aplicacin de los diversos dispositivos que permiten que la
intervencin se lleve a cabo. Este campo de intervencin son los mbitos propios del trabajo de
anlisis donde se encuentran y relacionan efectivamente los especialistas y los actores
institucionales. El mismo est constituido por el equipo de la intervencin, por los recursos tcnicos
que se van a emplear, como, diversos tipos de entrevistas, las modalidades de esclarecimiento e
interpretacin, cierta manera de ejercer la funcin de escucha; por otro lado estn los dichos y
entredichos, las narraciones, los discursos y las vivencias de los actores institucionales. Finalmente
tenemos la relacin que se establece entre ambos, esta relacin que se genera entre el equipo y los
actores institucionales pone en marcha un proceso que se llama transferencia institucional.
De esta manera el campo de intervencin lo forman las tcnicas y estrategias del equipo que
realiza la intervencin, y el propio equipo, como as tambin las vivencias, los relatos y las
problematizaciones que atae a la dimensin subjetiva de los actores institucionales. Y finalmente la
manera que tienen los actores institucionales de involucrarse transferencialmente con el equipo en
este proceso.
La intervencin construye un objeto de anlisis, esto quiere decir que da forma a los
problemas o conflictos que va a tratar. El solo hecho de que los actores institucionales transformen
en relato a los acontecimientos (sean estos manifiestamente problemticos o no) que tienen el
estatuto de lo que se vive habitualmente es el principio de lo que llamamos darle forma a lo
problemtico. Relatar a otros (en este caso al equipo) es el inicio de un cambio de la posicin de los
actores institucionales, en la medida que hacen un corte con la inercia de lo habitual, dando lugar a
una forma distinta de involucrarse con lo que acontece.
Poder comenzar a decir lo que pasa permite que los sentidos cristalizados pasen al plano de
interpelaciones mltiples, dando lugar a otras miradas, a otras interpretaciones, que posibiliten
reflexionar acerca de todo aquello que est instalado como modos fijos y repetitivos de hacer las
cosas. La intervencin debe aportar, para la puesta en forma de los problemas, todo lo necesario
para sostener un mbito de escucha y de esclarecimiento, debe dar contencin y resguardo a los

actores institucionales con los que trabaja, debe facilitar el intercambio de la diversidad de
opiniones y puntos de vista, debe proporcionar elementos que permitan esclarecer las temticas
oscuras o confusas, debe formular todas las preguntas necesarias cuando no entienda algo de lo que
se dice, y finalmente debe delinear, en base a lo expuesto, una hiptesis de trabajo.
Entonces el objeto de anlisis institucional es un recorte en la trama vincular
institucional que reconoce dos dimensiones, una es la de lo manifiesto (el sntoma), la otra es la
de la latencia (el problema); y por otro lado tenemos que construir una hiptesis de trabajo y
lograr consensuarla.
El reconocido institucionalista F. Ulloa define as al sntoma: es la conducta que en
ciertos momentos de tensin encuentran como nica va los individuos o grupos en una
institucin, en la creencia de encontrar en ella una solucin. Con esto se quiere decir que el
trabajo parte de aquello que los afectados plantean como sus puntos de dificultad, sus problemas
reconocidos, lo sintomtico de su padecimiento, en fin lo que les pasa. Esto en general atae al rea
local, a uno o a los varios grupos que habitan un sector, pero la indagacin y el anlisis debe
acercarnos al porqu les pasa, lo que podramos llamar las causas latentes, que muchas veces no
estn referidas solamente a situaciones inconscientes de ese grupo sectorizado, sino que las causas
se complejizan porque tienen que ver con diversos atravesamientos que ponen en evidencia una
trama diversificada de relaciones intra e interinstitucionales.
De esta manera la intervencin se juega en un recorte espacial propio dentro de la
institucin, o mejor dicho la intervencin genera un espacio distinto en la institucin. La finalidad
de este espacio o campo de intervencin es tratar de indagar y de dilucidar el funcionamiento de
lo instituido, de analizar su complejidad y de sacar a la luz las contradicciones existentes. A. M.
Fernndez destaca de la siguiente manera las funciones propias del equipo interviniente: "La
intervencin interpretante punta algn sentido, seala un sin sentido, resalta una paradoja.
En ese movimiento, no descubre sino que crea las condiciones de posibilidad para que otros
sentidos puedan ser enunciados".
Entonces se trata de interrogar los sentidos cristalizados, los mitos fundantes y la dimensin
poltica que recorre la Institucin, para desnaturalizar las prcticas institucionales que la hacen
inoperante e ineficaz y que terminan obstaculizando el desarrollo de su funcin social, buscando
que se vayan gestando e instituyendo nuevos modos de relacin y de produccin.
.
El momento de la intervencin tiene por finalidad explorar la/s demanda/s actuales, hacer la
historia de su pasado para que esta permita visualizar los cambios y las continuidades, darle
visibilidad a los problemas que obstaculizan el funcionamiento de la Institucin, esto va a permitir
construir un mapa del funcionamiento real de la misma (diagnostico). Sobre esta base se diseara la
propuesta ms adecuada, teniendo en cuenta las particularidades de cada caso.

Que vamos a tener en cuenta

Relevamiento de la informacin

En este trabajo denominamos relevamiento de la informacin a una manera

particular del trabajo de campo, al mismo lo entendemos como un proceso de trabajo abierto y
dinmico que es el resultado de la articulacin entre: a) agentes tcnicos con objetivos y mtodos
elaborados y consensuados, con b) una serie de acontecimientos propios de conjuntos materiales
particulares que se definen a priori como institucin.
Decimos agentes tcnicos buscando resaltar que aquellos que llevan adelante una
intervencin (se trate de una observacin, o de un diagnstico o de otro aporte) van a intentar
posicionarse a partir de su saber terico y de sus instrumentos tcnicos, es decir ms all de sus
valores y creencias subjetivas.
Queremos resaltar el trmino intentar en el sentido de marcar una tendencia un
esforzarse hacia la racionalidad que aporta el saber terico y las operaciones tcnicas, este
tender hacia implica que el agente tcnico busca salirse de sus valores y creencias
(determinaciones ideolgicas), de todo aquello que en el se encuentra inscripto en tanto
individuo signado por una poca histrica. Tener un saber sobre las cosas es distinto que el
saber comn y cotidiano que parece que viniera de las cosas mismas, construir un saber es
diferente a extraer un saber. En este sentido el agente tcnico, si bien parte del saber cotidiano
que posee todo sujeto institucional, va a trabajar sobre esta materia prima buscando, ya sea
mediante la dilucidacin, la desconstruccin, la interpretacin, revelar la logica causal que
determina que los actos y los hechos sean como son.
La historia
La historia no es el pasado. El pasado son datos, hechos, acontecimientos, fechas, recuerdos,
documentos, algo as como eslabones sueltos que no llegan a formar una cadena. Hacer una cadena
es generar sentidos, encontrar significaciones, hallar nexos entre hechos, construir series, visualizar
rupturas y continuidades. Se trata entonces de significar los cambios, las rupturas, las prdidas a
partir de lo que se mantiene vigente, que encuentre su lugar lo relevante y lo accidental. Algo as
como poder encontrar una lgica (siempre particular y nica) en donde se articulan una serie de
datos que encuentran su sentido y ubicacin solamente a partir de esa lgica que los mismos
posibilitan.
Al respecto dice Lacan: la historia es el pasado historizado en el presente, historizado
en el presente porque ha sido vivido en el pasado. La historia es el resultado del trabajo sobre el
pasado, trabajo de relevamiento de reconstruccin y de hilacin significante. El pasado es lo
perdido, lo que ya no est, en cambio la historia es la construccin de un texto a partir de lo que
qued de lo que ya no es, y que tiene como horizonte el futuro.
Del pasado algo se sabe, algo se recuerda, para construir la historia es necesario el recuerdo,
pero la historia ya no es el recuerdo. Hacer la historia es construir un texto que narra el pasado al
futuro.
En esta reconstruccin nos interesa visualizar los tres momentos que propone Lourau
(universal, particular y singular), bsicamente el momento particular y su pasaje a lo singular,
dicho de otra manera, cuando desde lo grupal se hizo institucin.
Nos interesa circunscribir los actos fundantes y sus consecuencias. Queremos encontrar que
se formaliz de esos actos fundantes, y si hubo deseos o proyectos que no encontraron su lugar en la
formalizacin, y cuales fueron las consecuencias. Tambin nos interesa localizar el universo de
transversalidades de funciones sociales que la afectaron y cuales son las que ahora la afectan.

acontecimientos del origen:

donde
quienes
porqu
momento de la formalizacin:
el proyecto fundante
primera organizacin, estatutos, normas
el organigrama
el funcionamiento de la institucin:
su objeto
sus metas, sus propsitos
relaciones personales
ilusiones, proyectos
acontecimientos relevantes
Transferencia institucional
Una intervencin institucional pone a un especialista en la escena institucional, de esta
manera las relaciones propias de una institucin sufren la presencia de alguien ajeno a la misma,
esta intromisin genera una serie de procesos (fantasas, sospechas, inquietudes) que se ponen en
juego en relacin a esta presencia.
Por otra parte frente al interventor se presentan y se representan signos y rasgos del
entramado vincular de la institucin. Inquietudes, fantasas, rasgos conductuales grupales e
individuales van saliendo al paso del interventor, la institucin a travs de distintos voceros va
revelando de manera sinuosa (a veces tambin directa) sus problemas y dificultades, sus anhelos y
aspiraciones.
Transferencia es el principio terico que funda la prctica teraputica del psicoanlisis, el
trmino designa el enlace que el analizado establece con el analista. Este enlace se cimenta desde. a)
la reactualizacin del pasado sintomtico del analizante, b) desde las intervenciones del analista, c)
y desde la suposicin de saber que el analista es llevado a ocupar. En el psicoanlisis se distingue
claramente de toda forma de influir sobre otros de manera intencionada, o aprovechando el poder
que genera la sugestin.
De este modo la transferencia institucional es la relacin que la institucin establece,
mediante los grupos e individuos de la misma, con el interventor, a travs de la cual se pone de
manifiesto las caractersticas que tienen las relaciones dominantes, el estado de las relaciones
subalternas, los vnculos libidinales entre los grupos e individuos, y los fantasmas latentes
institucionales.
Transferencia institucional es enlace y tramitacin, que permite tomar contacto y dilucidar lo
inconsciente y fantasmtico de las relaciones grupales e individuales que se entretejen en una
institucin.
Localizar las demandas (necesidades)
Podemos partir de tomar el trmino demanda en su sentido ms comn, ms habitual, este
seria similar a pedido, de solicitud, de ayuda. Por alguna razn alguien solicita ayuda a otro. Ahora
podemos plantear a la demanda como consulta de anlisis institucional, la solicitud o pedido formal
que hace un sector de una institucin.

Sin embargo en el transcurso de la intervencin surgen otras demandas, variadas,

contradictorias que responden a las necesidades particulares que tienen los grupos institucionales.
Estas necesidades pueden estar presentes y actuadas como quejas, enojos, contrariedades.
Hacer de las mismas verdaderas demandas es una tarea de la intervencin, es un trabajo que
busca que los grupos e individuos se impliquen con su queja, que le den otro sentido a su
padecimiento institucional, y que localicen interlocutores vlidos para las mismas.
Implicacin Institucional
Como se relacionan los actores, los individuos y los grupos, en (con) la institucin. En
principio nos interesa visualizar que relaciones personales deben ponerse en marcha segn lo que
espera la institucin, (desde el punto de vista del organigrama, de los objetivos y de sus intereses
imaginarios), y por otra parte como se relacionan los actores segn los intereses particulares de cada
cual.
Ac tenemos en cuenta el nivel manifiesto de la institucin, su organizacin, las normas y
reglamentos (lo establecido, lo ya configurado, lo instituido), su base material, su red simblica, sus
significaciones imaginarias y las mltiples, variadas, contradictorias, como divergentes maneras que
tienen de relacionarse los actores institucionales en la misma.
Segmentariedad (lo particular/ lo institucional)
Autonoma y/ o sometimiento en relacin a las tareas, las normas, los otros
Distancia en relacin a las tareas, normas, los otros
Integracin a las tareas, las normas y los otros
Modos de vinculacin
en sus espacios,
con las tareas,
con las decisiones,
con los otros,
con el afuera,
Sostiene Rene Lourau: de manera muy general estamos todos implicados en el sentido
genrico del trmino, antes de aclarar en que sector institucional estamos (la implicacin)
no es una situacin psicolgica entre otras que andara por ah: es nuestro modo de relacin
con la institucin
Analizadores institucionales (trastornos o sntomas)
Definido por R Lourau como: aquel elemento que consiste a la vez en lugar y recurso
privilegiado de abordaje y resolucin del anlisis
Toda alteracin institucional en proceso o los restos (cronificados) que ha quedado de la misma,
toda las maneras de maniatar o contener u organizar las crisis grupales, todo malentendido
individual, toda repeticin mortificante debe ser considerado como un analizador, como acto
revelador de cierta verdad latente.
Nuevamente R. Laurau, este ltimo (el analizador) designa elementos o acontecimientos
que en la situacin son mas provocativos que otros, ms perturbadores, aunque sean
aparentemente banales, insignificantes. Por ejemplo la presencia/ausencia de tales o cuales
categoras del personal del establecimiento o de la asociacin o del servicio. . El analizador
esta construido por las relaciones institucionales, pero fundamentalmente esta construido a partir de

las variadas modalidades que van tomando estas. Por esto el analizador est ah como algo mas que
habita la institucin, indicando su fuerte pertenencia a la misma. Podramos decir que el mismo se
explica y se sustenta en las relaciones contradictorias que existen entre lo instituido y lo
instituyente. El analizador parece condensar lo singularmente significativo con la insignificancia de
lo habitual.
Otra vez R. Laurau: Se denominar analizador a lo que permite revelar la estructura
de la institucin, provocarla, obligarla a hablar. En esta perspectiva el analizador por funcin
y estructura se equipara al sntoma subjetivo, en la medida que es el resultado de la transaccin
entre lo instituido y lo instituyente, (en el caso del sntoma subjetivo es el resultado o efecto del
contrapunto entre el deseo y la defensa). De esta manera el analizador-sntoma tiene dos caras, por
un lado lo que pugna por realizarse, y por otro lado la defensa y sostenimiento de lo establecido.
Este producto de transaccin se mantiene en la medida que le da cierta salida, o cierta solucin a un
conflicto, porqu cada una de las instancias en pugna algo logran, algo obtienen. El analizadorsntoma estabiliza cierto malestar, provee de algn tipo de solucin y all se mantiene esperando
que alguien lo ponga a hablar.
Diagnostico
Entendemos al diagnstico institucional como la serie de apreciaciones, de discernimientos,
de hiptesis, que nos muestran algunos indicadores que revelan la estructura latente de una
institucin. El diagnstico no es una revelacin inmediata, no est ah ya escrito esperando al
especialista, sino que el mismo es un proceso en el cual se construye una mirada nueva, esto supone
un recorrido y un trabajo sobre los diferentes envoltorios institucionales. Recorrer los nudos, los
problemas, los malestares, las formalizaciones instituidas, o las informalidades instituidas,
prestndole atencin a lo evidente como a lo que existe como obvio o natural. Este recorrido, de lo
manifiesto a lo latente, implica tomar a la institucin desde su revs.
Situar el problema: su dimensin interpersonal: a quienes involucra,
Quienes estn afectados, qu grado de conciencia existe ; su dimensin temporal: desde cuando
existe, cual ha sido/es su ncleo.
Situar el problema: su alcance institucional: organigrama, objetivos, recursos (humanos y
fsicos) y funcionamientos afectados. rea / s, espacios, lugares afectados; su dimensin temporal:
desde cuando existe, cual a sido/es el ncleo.
En qu se va a actuar: recursos humanos, materiales, disponibilidades subjetivas.
Potencialidades manifiestas y/o latentes en relacin a lo que se quiere actuar, consensos y
compromisos en juego. Lmites.
Propuesta
La propuesta es darle forma a lo que se plantea llevar a cabo, puede tratarse de una accin
particular, un programa para un sector o rea, o un plan integral. La misma no solo contiene el plan
o programa con objetivos claros, con tiempos pautados, con las funciones discriminadas, con la
asignacin de responsabilidades, sino que debe incluir un contrato o convenio, en donde se fije con
claridad los responsables de cada lado, los interlocutores principales o secundarios, los informes
que se presentarn, como as tambin los honorarios a percibir, y toda otra cuestin que se
considerada de inters por alguna de las partes intervinientes.