Ley Chihuahua

DECRETO N.
904/2015 II P.O.
LA SEXAGSIMA CUARTA LEGISLATURA DEL HONORABLE

CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DEL
SEGUNDO AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL,
DECRETA
ARTCULO PRIMERO.- Se expide la Ley de los Derechos de Nias,
Nios y Adolescentes del Estado de Chihuahua, para quedar redactada
de la siguiente manera:
LEY DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES

DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
TTULO PRIMERO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Esta Ley es de orden pblico e inters social, tiene por
objeto garantizar a nias, nios y adolescentes el pleno respeto,
promocin, disfrute y ejercicio de los derechos humanos y garantas
previstas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
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particular de la Entidad Federativa e Instrumentos Internacionales

aplicables en la materia, mediante la proteccin integral.
Artculo 2. Es materia de regulacin de esta Ley:
I.
Los derechos de nias, nios y adolescentes de conformidad con

los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad, en los trminos que establece el Artculo 1o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
II.
Las
obligaciones
de
las
dependencias
entidades
de
la
Administracin Pblica Estatal y Municipal, a fin de garantizar la

proteccin y restitucin integral de los derechos que hayan sido
vulnerados.
III.
Los principios rectores y criterios que orientarn la actuacin de

los
Poderes
Ejecutivo,
Legislativo,
Judicial
organismos
constitucionales autnomos, para la consolidacin de la poltica

estatal en la materia objeto del presente ordenamiento.
IV.
Las bases generales para la participacin de los sectores privado y

social en las acciones tendentes a garantizar el cumplimiento de
los derechos previstos en la Ley.
Artculo 3. Para garantizar la proteccin de los derechos de nias, nios

y adolescentes, las autoridades estatales y municipales, en el mbito de
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su respectiva competencia en apego a los principios, normas y

disposiciones contenidas en la presente Ley, expedirn las normas
reglamentarias y tomarn las medidas administrativas a efecto de dar
cumplimiento al presente ordenamiento.
Para tal efecto, debern:
I.
Garantizar un enfoque integral, transversal y con perspectiva de

derechos humanos en el diseo e instrumentacin de polticas,
programas y acciones.
II.
Promover
su
participacin,
tomar
en
cuenta
su
opinin,
considerando los aspectos culturales, ticos, afectivos, educativos

y de salud, en todos aquellos aspectos de su incumbencia, de
acuerdo a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.
III.
Establecer mecanismos transparentes de diagnstico para la toma

de decisiones, seguimiento y evaluacin de la implementacin de
polticas, programas gubernamentales, legislacin y compromisos
derivados de tratados internacionales en la materia.
Artculo 4. El inters superior de la niez deber ser considerado de

manera primordial en la toma de decisiones sobre toda cuestin
debatida que involucre nias, nios y adolescentes.
DECRETO No.
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Cuando se presenten diferentes interpretaciones, se elegir la que

satisfaga de manera ms efectiva este principio rector.
Tambin implica que en cualquier decisin que se tome se debern
evaluar y ponderar las posibles repercusiones tomando en consideracin
el catlogo ntegro de sus derechos, tanto en el momento como
proyectado a futuro.
Artculo 5. Conforme a las disposiciones previstas en la Ley de
Desarrollo Social y Humano para el Estado de Chihuahua, la asignacin
de recursos presupuestales para asegurar el cumplimiento de los
derechos que permitan a nias, nios y adolescentes su desarrollo pleno
y armnico, ser prioritaria y de inters pblico.
Conforme a lo anterior, los recursos asignados en el Presupuesto de
Egresos no podrn ser inferiores, en trminos reales, al del ejercicio
fiscal inmediato anterior y debern incrementarse por lo menos en la
misma proporcin en que se prevea el aumento del presupuesto estatal,
a fin de ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los programas.
Lo previsto en este artculo ser aplicable, en lo conducente, a los
ayuntamientos.
DECRETO No.
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Artculo 6. El Estado y los municipios en el mbito de sus respectivas

competencias, concurrirn en el cumplimiento del objeto de esta Ley,
para el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas
en materia de goce, ejercicio, respeto, proteccin y promocin de los
derechos de nias, nios y adolescentes, as como para garantizar su
mximo bienestar posible, privilegiando su inters superior a travs de
medidas estructurales, legales, administrativas y presupuestales.
Las
polticas
pblicas
debern
contribuir
la
formacin
fsica,
psicolgica, econmica, social, cultural, ambiental y cvica de nias,

nios y adolescentes.
Artculo 7. Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I.
Acciones
polticas
Afirmativas.
y prcticas
de
Acciones
ndole
de
carcter
legislativa,
temporal,
administrativa
de
y
jurisdiccional que son correctivas, compensatorias y de promocin,

encaminadas a acelerar la igualdad sustantiva entre nias, nios y
adolescentes.
II.
Acogimiento
Residencial.
Aqul
brindado
por
centros
de
asistencia social como una medida especial de proteccin de

carcter subsidiario, que ser de ltimo recurso y por el menor
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tiempo posible, priorizando las opciones de cuidado en un entorno

familiar.
III.
Adopcin Internacional. Aqulla que se realice en trminos de lo

dispuesto por los tratados internacionales en la materia.
IV.
Ajustes
Razonables.
necesarias
Las
adecuadas
modificaciones
que
no
impongan
adaptaciones
una
carga
desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso

particular, para garantizar a nias, nios y adolescentes con
discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con
las
dems,
de
todos
los
derechos
humanos
libertades
fundamentales.
V.
Centro de Asistencia Social. El establecimiento, lugar o espacio

de cuidado alternativo o acogimiento residencial para nias, nios
y adolescentes sin cuidado parental o familiar que brindan
instituciones pblicas, privadas y asociaciones.
VI.
Certificado de Idoneidad. El documento expedido por la

Procuradura de Proteccin, o por la autoridad central del pas de
origen
de
los
internacionales,
adoptantes
en
virtud
en
del
los
cual
casos
se
de
adopciones
determina
que
los
solicitantes de adopcin son aptos para ello.

VII.
DIF Estatal. El Organismo Pblico Descentralizado denominado

Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Chihuahua.
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
VIII.
Discriminacin
Mltiple.
La
situacin
de
vulnerabilidad
especfica en la que se encuentran nias, nios y adolescentes que

al
ser
discriminados
por
tener
simultneamente
diversas
condiciones, ven anulados o menoscabados sus derechos.

IX.
Familia de Origen. Aqulla compuesta por las personas titulares

de la patria potestad, tutela, guarda o custodia, que tienen
parentesco ascendente hasta el segundo grado respecto de nias,
X.
Familia Extensa o Ampliada. Aqulla compuesta por los

ascendientes de nias, nios y adolescentes en lnea recta sin
limitacin de grado y los colaterales hasta el cuarto grado.
XI.
Familia de Acogida. Aqulla que cuente con la certificacin de la

autoridad competente y que brinde cuidado, proteccin, crianza
positiva y la promocin del bienestar social de nias, nios y
adolescentes por un tiempo limitado hasta que se pueda asegurar
una opcin permanente con la familia de origen, extensa o
adoptiva.
XII.
Familia de Acogimiento pre-adoptivo. Aqulla distinta de la

familia de origen y de la extensa que acoge provisionalmente en
su seno nias, nios y adolescentes con fines de adopcin, y que
asume todas las obligaciones en cuanto a su cuidado y proteccin,
de conformidad con el principio de inters superior de la niez.
DECRETO No.
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XIII.
Igualdad Sustantiva. El acceso al mismo trato y oportunidades

para el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos
y las libertades fundamentales.
XIV.
Informe de Adoptabilidad: El documento expedido por el

Sistema Nacional DIF y el DIF Estatal, que contiene la informacin
sobre la identidad, medio social, evolucin personal y familiar que
determina la adoptabilidad de nias, nios y adolescentes.
XV.
Procuradura de Proteccin. La Procuradura de Proteccin de

Nias, Nios y Adolescentes.
XVI.
Programa Estatal. El Programa Estatal de Proteccin de Nias,

Nios y Adolescentes.
XVII.
Programa Nacional. El Programa Nacional de Proteccin de

Nias, Nios y Adolescentes.
XVIII.
Proteccin Integral. Conjunto de mecanismos que se ejecuten

en los tres rdenes de gobierno con el fin de garantizar de manera
universal y especializada en cada una de las materias relacionadas
con los derechos humanos de nias, nios y adolescentes de
conformidad con los principios rectores de esta Ley, la Constitucin
Poltica
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos
los
tratados
internacionales de los que el Estado mexicano forma parte.

XIX.
Representacin Coadyuvante. El acompaamiento de nias,

nios y adolescentes en los procedimientos jurisdiccionales y
administrativos, que de manera oficiosa, quedar a cargo de la
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Procuradura de Proteccin, conforme a su competencia, sin

perjuicio de la intervencin que corresponda al Ministerio Pblico.
XX.
Representacin Originaria. La representacin de nias, nios y

adolescentes a cargo de quienes ejerzan la patria potestad o
tutela, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y dems
disposiciones aplicables.
XXI.
Representacin en Suplencia. La representacin de nias,

nios y adolescentes a cargo de la Procuradura de Proteccin,
conforme a sus respectivos mbitos de competencia, sin perjuicio
de la intervencin que corresponda al Ministerio Pblico.
XXII.
Sistemas
Municipales.
Los
Sistemas
Municipales
para
el
Desarrollo Integral de la Familia.

XXIII.
Sistema Nacional DIF: El Sistema Nacional para el Desarrollo

Integral de la Familia.
XXIV.
Sistema Estatal de Proteccin Integral: El Sistema Estatal de

Proteccin Integral de Nias, Nios y Adolescentes.
XXV.
Sistema Nacional de Proteccin Integral: El Sistema Nacional

de Proteccin Integral de Nias, Nios y Adolescentes.
XXVI.
Tratados Internacionales: Los tratados internacionales vigentes

en materia de derechos de nias, nios y adolescentes de los que
el Estado mexicano sea parte.
XXVII.
Violencia. Uso intencional de poder, de hecho o como amenaza,

contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que
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cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte,

daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o privaciones.
Artculo 8. Son nias y nios las personas menores de doce aos y
adolescentes las que tengan entre doce aos cumplidos y menos de
dieciocho aos de edad.
La primera infancia comprende a nias y nios de hasta 7 aos de edad
no cumplidos.
Cuando exista duda de si se trata de una persona mayor de dieciocho
aos de edad, se presumir que es adolescente. Cuando exista la duda
de si se trata de una persona mayor o menor de doce aos, se
presumir que es nia o nio.
Artculo 9. El apoyo que el Poder Ejecutivo del Estado y los gobiernos
municipales otorguen para la satisfaccin de los derechos de nias,
nios y adolescentes en situacin de vulnerabilidad, ser subsidiario
respecto de las personas que tengan tal obligacin conforme a la Ley.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS PRINCIPIOS RECTORES
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DECRETO No.
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Artculo 10. Son principios rectores en la interpretacin y aplicacin de

esta Ley, los siguientes:
I.
El Inters Superior.
II.
La universalidad, interdependencia, indivisibilidad, progresividad e

integralidad de los derechos, conforme a lo dispuesto en los
Artculos 1o. y 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como en los tratados internacionales.
III.
La Igualdad sustantiva.
IV.
La no discriminacin.
V.
La inclusin.
VI.
El derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo.
VII.
La participacin.
VIII.
La interculturalidad.
IX.
La Corresponsabilidad de los miembros de la familia, la sociedad y

las autoridades.
X.
La transversalidad en la legislacin, polticas pblicas, actividades

administrativas, econmicas y culturales.
XI.
La Autonoma Progresiva.
XII.
El principio pro persona.
XIII.
El acceso a una vida libre de violencia.
XIV.
La accesibilidad.
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo
11.
La
Autonoma
Progresiva,
entendida
como
el
reconocimiento del ejercicio gradual de los derechos, de acuerdo al

proceso de evolucin de facultades cognitivas, madurez y desarrollo de
nias, nios y adolescentes, constituir un elemento primordial a
considerar en toda accin que se realice en los mbitos jurdico, social y
familiar, a fin de garantizar un crecimiento y desarrollo integral.
Artculo 12. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de
sus respectivas competencias, impulsarn la cultura de respeto,
promocin y proteccin de derechos de nias, nios y adolescentes,
basada en los principios rectores de esta Ley.
Artculo 13. La aplicacin e interpretacin de las disposiciones
contenidas en la presente Ley deber realizarse conforme a la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en forma
armnica, con las previsiones contenidas en las Leyes de Desarrollo
Social y Humano; de Asistencia Social Pblica y Privada; de Juventud; de
Justicia Especial para Adolescentes Infractores, la que Regula el
Funcionamiento de las Instituciones Prestadoras de Servicios para el
Cuidado Infantil y de Menores; el Cdigo Civil y dems ordenamientos
aplicables del Estado de Chihuahua.
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.
A falta de disposicin expresa en la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos, en los instrumentos internacionales, en esta Ley o en
las dems disposiciones aplicables, se estar a los principios generales
que deriven de dichos ordenamientos y a falta de stos, a los principios
generales del derecho, privilegiando en todo momento los principios
rectores de esta Ley.
Artculo 14. En la aplicacin de la presente Ley se tomarn en cuenta
las condiciones particulares de nias, nios y adolescentes en los
diferentes grupos de poblacin, a fin de proteger el goce y ejercicio
igualitario de todos sus derechos.
Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas
competencias, adoptarn medidas de proteccin especial de derechos
de nias, nios y adolescentes que se encuentren en situacin de
vulnerabilidad
por
circunstancias
especficas
de
carcter
socioeconmico, alimentario, psicolgico, fsico, discapacidad, identidad

cultural, origen tnico o nacional, situacin migratoria o aptrida, o bien,
relacionadas con aspectos de gnero, preferencia sexual, creencias
religiosas o prcticas culturales, u otros que restrinjan o limiten el
ejercicio de sus derechos.
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 15. Es deber de la familia, la comunidad a la que pertenecen,

del Estado y, en general, de todos los integrantes de la sociedad, el
respeto y el auxilio para la proteccin de derechos de nias, nios y
adolescentes, as como garantizarles un nivel adecuado de vida.
Artculo 16. Es obligacin de toda persona que tenga conocimiento de
casos de nias, nios y adolescentes que sufran o hayan sufrido, en
cualquier forma, violacin de sus derechos, hacerlo del conocimiento
inmediato de la Procuradura de Proteccin, de la Comisin Estatal de los
Derechos Humanos, del Ministerio Pblico o cualquier otra autoridad
competente, segn corresponda, de manera que pueda seguirse la
investigacin correspondiente y, en su caso, instrumentar las medidas
cautelares, de proteccin y de restitucin integrales procedentes en
trminos de las disposiciones aplicables.
TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
Artculo 17. En el Estado de Chihuahua, nias, nios y adolescentes
son sujetos de derecho y por ende gozan de los atributos de la
personalidad jurdica.
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.
La legislacin civil establecer los casos en que existir para ellos

limitacin a la capacidad de ejercicio, en cuyo caso sus intereses sern
siempre representados por quienes tengan tal obligacin conforme a la
ley, a fin de proteger plenamente sus derechos fundamentales y
garantas constitucionales.
Artculo 18. Para efectos de la presente Ley son derechos de nias,
nios y adolescentes, de manera enunciativa mas no limitativa, los
siguientes:
I.
Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo.
II.
Derecho de prioridad.
III.
Derecho a la identidad.
IV.
Derecho a vivir en familia.
V.
Derecho a la igualdad sustantiva.
VI.
Derecho a no ser discriminado.
VII.
Derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo

integral.
VIII.
Derecho a una vida libre de violencia y a la integridad personal.
IX.
Derecho a la proteccin de la salud y a la seguridad social.
X.
Derecho a la inclusin cuando tengan alguna discapacidad.
XI.
Derecho a la educacin.
XII.
Derecho al descanso, a la recreacin, el juego y al esparcimiento.
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DECRETO No.
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XIII.
Derecho a la libertad de convicciones ticas, pensamiento,

conciencia, religin y cultura.
XIV.
Derecho a la libertad de expresin y acceso a la informacin.
XV.
Derecho de participacin y opinin.
XVI.
Derecho de asociacin y reunin.
XVII.
Derecho a la intimidad.
XVIII.
Derecho a la seguridad jurdica y al debido proceso.
XIX.
Derecho de acceso a las tecnolgicas de la informacin y

comunicacin, as como a los servicios de radiodifusin y
telecomunicaciones, incluido el de banda ancha de internet, en
trminos de lo previsto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin.
Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus respectivas

competencias, adoptarn las medidas necesarias para garantizar estos
derechos sin discriminacin de ningn tipo o condicin.
Artculo 19. Quienes ejercen la patria potestad, tutela, guarda o
custodia, tienen la especial obligacin de preservar y exigir el
cumplimiento de estos derechos.
CAPTULO PRIMERO
DERECHO A LA VIDA, A LA SUPERVIVENCIA Y AL DESARROLLO
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DECRETO No.
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Artculo 20. Nias, nios y adolescentes tienen el derecho a que se les

preserve la vida, a la supervivencia y al desarrollo.
Las autoridades estatales y municipales, debern llevar a cabo las
acciones necesarias para garantizar el desarrollo y prevenir cualquier
conducta que atente contra su supervivencia, as como para investigar y
sancionar efectivamente los actos de privacin de la vida.
Artculo 21. Nias, nios y adolescentes debern disfrutar de una vida
plena en condiciones acordes a su dignidad y en condiciones que
garanticen su desarrollo integral.
Artculo 22. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a no ser
privados de la vida bajo ninguna circunstancia, ni ser utilizados en
conflictos armados o violentos.
Artculo 23. A fin de garantizar la vida de nias y nios desde el
momento de su concepcin, as como su supervivencia y desarrollo
pleno, se privilegiar la atencin mdica y nutricional, tanto prenatal
como postnatal a las madres mediante la prevencin, deteccin y
tratamiento oportuno.
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.
CAPTULO SEGUNDO
DERECHO DE PRIORIDAD
Artculo 24. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a que se les
asegure la prioridad en el ejercicio de sus derechos, especialmente a
que:
I.
Se les brinde proteccin y socorro en cualquier circunstancia y con

la oportunidad necesaria.
II.
Se les atienda antes que a las personas adultas en todos los

servicios, en igualdad de condiciones.
III.
Se les considere para el diseo y ejecucin de las polticas pblicas

necesarias para la proteccin de sus derechos.
IV.
Se instrumenten polticas pblicas transversales para la proteccin

integral de sus derechos.
V.
Se
asignen
mayores
recursos
las
instituciones
pblicas
encargadas de la proteccin de sus derechos.

Artculo 25. En todas las medidas concernientes a nias, nios y
adolescentes que tomen los rganos jurisdiccionales, autoridades
administrativas y rganos legislativos, se tomar en cuenta, como
consideracin primordial, el inters superior de la niez. Dichas
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.
autoridades elaborarn los mecanismos necesarios para garantizar este

principio.
CAPTULO TERCERO
DERECHO A LA IDENTIDAD
Artculo 26. Nias, nios y adolescentes, en trminos de la legislacin
civil aplicable, desde su nacimiento, tienen derecho a:
I.
Contar con nombre y los apellidos que les correspondan, as como

a ser inscritos en el Registro Civil respectivo de forma inmediata y
gratuita, y a que se les expida en forma gil y sin costo la primera
copia certificada del acta correspondiente, en los trminos de las
II.
Contar con nacionalidad, de conformidad con lo dispuesto en la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los
tratados internacionales.
III.
Conocer su filiacin y su origen, en la medida de lo posible y

siempre que ello sea acorde con el inters superior de la niez.
IV.
Preservar su identidad, incluidos el nombre, la nacionalidad y su

pertenencia cultural, as como sus relaciones familiares.
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.

competencias, debern colaborar en la bsqueda, localizacin y
obtencin de la informacin necesaria para acreditar o restablecer la
identidad de nias, nios y adolescentes.
La Procuradura de Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes, en el
mbito
de
su
competencia,
orientar
las
autoridades
que
correspondan para que den debido cumplimiento al presente Artculo.

Cuando haya procesos o procedimientos que deriven en cambio de
apellidos de nias, nios y adolescentes, stos tendrn el derecho a
opinar y a ser tomados en cuenta, conforme a su edad, desarrollo
evolutivo, cognoscitivo y madurez.
La falta de documentacin para acreditar la identidad de nias, nios y
adolescentes no ser obstculo para garantizar sus derechos.
Artculo 27. Nias, nios y adolescentes de nacionalidad extranjera que
se encuentren en territorio nacional, tienen derecho a comprobar su
identidad con los documentos emitidos por la autoridad competente u
otros medios previstos en la Ley Nacional de Migracin y dems
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.
En los casos en que nias, nios o adolescentes cumplan con los

requisitos para obtener la nacionalidad mexicana, se les brindarn todas
las facilidades a efecto de darles un trato prioritario.
Artculo
28. Para efectos del reconocimiento de maternidad y
paternidad de nias, nios y adolescentes, as como en relacin con los

derechos y obligaciones derivados de la filiacin y parentesco, se estar
a la legislacin civil aplicable. Ante la negativa de la prueba de
paternidad o maternidad, la autoridad competente, salvo prueba en
contrario, presumir que es el padre o la madre respectivamente.
CAPTULO CUARTO
DERECHO A VIVIR EN FAMILIA
Artculo 29. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir en
familia. La falta de recursos econmicos no podr considerarse motivo
suficiente para separarlos de su familia de origen o de los familiares con
los que convivan, ni causa para la prdida de la patria potestad.
No podrn ser separados de las personas que ejerzan la patria potestad
o de sus tutores y, en trminos de las disposiciones aplicables, de las
personas que los tengan bajo su guarda y custodia, salvo que medie
orden de autoridad competente, en la que se determine la procedencia
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.
de la separacin, en cumplimiento a la preservacin del inters superior

de la niez, de conformidad con las causas previstas en las leyes y
mediante el debido proceso en el que se garantice el derecho de
audiencia de todas las partes involucradas. En todos los casos, se tendr
en cuenta la opinin de nias, nios y adolescentes conforme a su edad,
desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.
Los casos en que las personas que ejerzan la patria potestad, por
extrema pobreza o por necesidad de ganarse el sustento lejos del lugar
de residencia, tengan dificultades para atender a nias, nios y
adolescentes de manera permanente, no sern considerados como
supuestos de exposicin o estado de abandono, siempre que los
mantengan al cuidado de otras personas, libres de violencia y provean
para su subsistencia.
competencias, estn obligadas a establecer polticas de fortalecimiento
familiar para evitar la separacin de nias, nios y adolescentes de
quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia.
Nias, nios o adolescentes podrn ser integrados a una familia de
acogimiento, preferentemente con la que tenga vnculos de parentesco
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.
o afectivos y como ltima opcin se realizar en una institucin de

asistencia social.
Artculo
30.
Nias, nios
y adolescentes
cuyas
familias
estn
separadas, tendrn derecho a convivir o mantener relaciones personales

y contacto directo con sus familiares de modo regular, excepto en los
casos en que el rgano jurisdiccional competente determine que ello es
contrario al inters superior de la niez, sin perjuicio de las medidas
cautelares
de
proteccin
que
se
dicten
por
las
autoridades
competentes en los procedimientos respectivos, en los que se deber

garantizar el derecho de audiencia de todas las partes involucradas, en
especial de nias, nios y adolescentes.
Asimismo, tienen derecho a convivir con sus familiares cuando stos se
encuentren privados de su libertad. Las autoridades competentes en
materia jurisdiccional y penitenciaria debern garantizar este derecho y
establecer las condiciones necesarias para que esta convivencia se
realice en forma adecuada, conforme a las disposiciones aplicables. Este
derecho
slo
podr
ser
restringido
por
resolucin
del
rgano
jurisdiccional competente, siempre y cuando no sea contrario a su

inters superior.
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.

sus
respectivas
competencias,
establecern
las
normas
los
mecanismos necesarios para facilitar la localizacin y reunificacin de la

familia de nias, nios y adolescentes, cuando hayan sido privados de
ella, siempre y cuando no sea contrario a su inters superior.
Durante la localizacin de la familia, nias, nios y adolescentes tienen
derecho a acceder a las modalidades de cuidados alternativos de
carcter temporal, en tanto se incorporan a su familia.
Para efectos del prrafo anterior, el DIF Estatal deber otorgar
acogimiento correspondiente de conformidad con lo previsto en el Ttulo
Cuarto, de esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 32. Las leyes estatales contendrn disposiciones para prevenir
y sancionar el traslado o retencin ilcita de nias, nios y adolescentes
cuando se produzcan en violacin de los derechos atribuidos individual o
conjuntamente a las personas o instituciones que ejerzan la patria
potestad, la tutela o la guarda y custodia, y prevern procedimientos
expeditos para garantizar el ejercicio de esos derechos.
En los casos de traslados o retenciones ilcitas de nias, nios y
adolescentes fuera del territorio nacional, la persona interesada podr
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.
presentar la solicitud de restitucin respectiva ante la Secretara de

Relaciones Exteriores, para que sta lleve a cabo las acciones
correspondientes en el marco de sus atribuciones, de conformidad con lo
dispuesto en los instrumentos internacionales y dems disposiciones
aplicables.
Cuando las autoridades tengan conocimiento de casos de nias, nios y
adolescentes de nacionalidad mexicana trasladados o retenidos de
manera ilcita en el extranjero, se coordinarn con las autoridades
federales competentes, conforme a las dems disposiciones aplicables,
para su localizacin y restitucin.
Cuando una nia, nio o adolescente sea trasladado o retenido
ilcitamente en territorio nacional, o haya sido trasladado legalmente
pero retenido ilcitamente, las autoridades estatales y municipales en el
mbito de sus respectivas competencias, estarn obligadas a coadyuvar
en su localizacin, a travs de los programas para la bsqueda,
localizacin y recuperacin, as como en la adopcin de todas las
medidas necesarias para prevenir que sufran mayores daos y en la
sustanciacin de los procedimientos de urgencia necesarios para
garantizar su restitucin inmediata, cuando la misma resulte procedente
conforme a los tratados internacionales en materia de sustraccin de
menores.
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DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 33. El DIF Estatal, deber otorgar medidas especiales de

proteccin de nias, nios y adolescentes que hayan sido separados de
su familia de origen por resolucin judicial.
Las autoridades competentes garantizarn que reciban todos los
cuidados que se requieran por su situacin de desamparo familiar. En
estos casos, de conformidad con la legislacin civil aplicable, el DIF
Estatal, segn sea el caso, se asegurar de que nias, nios y
adolescentes:
I.
Sean ubicados con su familia extensa o ampliada para su cuidado,

siempre que ello sea posible y no sea contrario a su inters
superior.
II.
Sean recibidos por una familia de acogida como medida de

proteccin, de carcter temporal, en los casos en los cuales ni los
progenitores, ni la familia extensa de nias, nios y adolescentes
pudieran hacerse cargo.
III.
Sean sujetos del acogimiento pre-adoptivo como una fase dentro

del procedimiento de adopcin, que supone la vinculacin de
nias, nios y adolescentes, respecto del cual ya se ha declarado
la condicin de adoptabilidad, con su nuevo entorno y determinar
la idoneidad de la familia para convertirse en familia adoptiva.
26
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
IV.
El DIF Estatal, en el mbito de sus respectivas competencias,

deber registrar, capacitar, evaluar y certificar a las familias que
resulten idneas, considerando los requisitos sealados para el
acogimiento pre-adoptivo.
V.
Sean colocados, dadas las caractersticas especficas de cada

caso,
en
acogimiento
residencial
brindado
por
centros
de
asistencia social el menor tiempo posible.

Esta
medida
especial
de
proteccin
tendr
carcter
subsidiario,
priorizando las opciones de cuidado en un entorno familiar.

La autoridad competente deber tener en consideracin el inters
superior de la niez para determinar la opcin que sea ms adecuada y,
de ser el caso, restituirle su derecho a vivir en familia.
El DIF Estatal en todo momento ser el responsable del seguimiento de
la situacin en la que se encuentren nias, nios y adolescentes una vez
que haya concluido el acogimiento.
Artculo 34. Las personas interesadas en adoptar nias, nios y
adolescentes que se encuentren bajo la tutela del Estado de Chihuahua
ejercida a travs de la Procuradura de Proteccin de Nias, Nios y
27
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Adolescentes, podrn presentar ante dicha
instancia la solicitud
correspondiente.
La Procuradura de Proteccin, realizar las valoraciones psicolgica,
econmica, de trabajo social y todas aqullas que sean necesarias para
determinar la idoneidad de quienes soliciten la adopcin, en los trminos
de lo dispuesto por legislacin aplicable. La Procuradura de Proteccin
emitir el certificado de idoneidad respectivo.
La asignacin de nias, nios y adolescentes slo podr otorgarse a una
familia de acogida pre-adoptiva que cuente con certificado de idoneidad.
Para tal efecto, se observar lo siguiente:
I.
Nias, nios y adolescentes, siempre que sea posible de acuerdo

con su edad, desarrollo cognoscitivo y grado de madurez, sern
escuchados y su opinin ser fundamental para la determinacin
que adopte el rgano jurisdiccional competente.
II.
Se tomar en cuenta que las condiciones en la familia de

acogimiento pre-adoptiva sean adecuadas para el desarrollo
integral de nias, nios y adolescentes, de conformidad con el
principio de inters superior de la niez.
28
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
III.
Se tomar en consideracin el grado de parentesco; la relacin de

afinidad y de afectividad; el origen, la comunidad y las condiciones
culturales en que se desarrollen nias, nios y adolescentes.
IV.
Se procurar no separar a hermanas y hermanos, pero si hubiere

necesidad de ello, se establecern medidas para que mantengan
vnculos de convivencia, contacto y comunicacin permanente.
Artculo 35. Cuando la Procuradura de Proteccin haya autorizado la

asignacin de nias, nios o adolescentes a una familia de acogida preadoptiva, debern dar seguimiento a la convivencia entre ellos y al
proceso de adaptacin conforme a su nueva situacin, con el fin de
prevenir o superar las dificultades que se puedan presentar.
En los casos que la Procuradura de Proteccin constate que no se
consolidaron
las
condiciones
de
adaptacin
de
nias,
nios
adolescentes con la familia de acogida pre-adoptiva, procedern a iniciar

el procedimiento a fin de reincorporarlos a la Procuradura de Proteccin
y se realizar, en su caso, una nueva asignacin.
Cuando se verifique cualquier tipo de violacin a los derechos de nias,
nios o adolescentes asignados, la Procuradura de Proteccin revocar
la asignacin y ejercer las facultades que le otorgan la presente Ley y
dems disposiciones aplicables.
29
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Los procedimientos de adopcin se desahogarn de conformidad con la

legislacin aplicable.
Artculo
36.
Corresponde
al
DIF
Estatal,
por
conducto
de
la
Procuradura de Proteccin, en el mbito de su competencia:

I.
Prestar servicios de asesora y asistencia jurdica a las personas

que deseen asumir el carcter de familia de acogimiento preadoptivo de nias, nios o adolescentes, as como su capacitacin.
II.
Realizar evaluaciones sobre la idoneidad de las condiciones de

quienes
pretendan
correspondientes,
as
adoptar,
como
emitir
formular
las
los
dictmenes
recomendaciones
pertinentes al rgano jurisdiccional.

III.
Contar con un sistema de informacin que permita registrar a

nias, nios y adolescentes cuya situacin jurdica o familiar
permita que sean susceptibles de adopcin, as como el listado de
las personas solicitantes de adopcin, adopciones concluidas e
informar de manera trimestral a la Procuradura de Proteccin
Federal.
Artculo 37. En materia de adopciones se estar a lo que dispongan

las leyes estatales; las cuales han de garantizar la proteccin de los
30
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
derechos tutelados en esta Ley y dems legislacin aplicable. Asimismo,

la legislacin estatal deber prever disposiciones mnimas relativas a:
I.
Prever que nias, nios y adolescentes sean adoptados en pleno

respeto de sus derechos, de conformidad con el principio de
inters superior de la niez.
II.
Asegurar que se escuche y tome en cuenta la opinin de nias,

nios y adolescentes de acuerdo con su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y grado de madurez, en trminos de la presente Ley.
III.
Garantizar
que
se
asesore
jurdicamente,
tanto
quienes
consientan la adopcin, como a quienes la acepten, a fin de que

conozcan los alcances jurdicos, familiares y sociales de la misma.
IV.
Disponer las acciones necesarias para verificar que la adopcin no

sea motivada por beneficios econmicos para quienes participen
en ella.
V.
Las autoridades estatales y municipales en el mbito de sus

respectivas competencias, velarn porque en los procesos de
adopcin se respeten las normas que los rijan.
Artculo 38. Tratndose de adopcin internacional, la legislacin deber

disponer lo necesario para asegurar que los derechos de nias, nios y
adolescentes que sean adoptados sean garantizados en todo momento y
se ajusten el inters superior de la niez, as como garantizar que esta
31
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
adopcin no sea realizada para fines de venta, sustraccin, retencin u

ocultacin ilcita, trfico, trata de personas, explotacin, las peores
formas de trabajo infantil o cualquier ilcito en contra de los mismos.
En los procedimientos judiciales de adopcin internacional deber
requerirse el informe de adoptabilidad por parte del Sistema Nacional
DIF o del DIF Estatal y, una vez que el rgano jurisdiccional competente
otorgue la adopcin, previa solicitud de los adoptantes, la Secretara de
Relaciones Exteriores expedir la certificacin correspondiente, de
conformidad con los tratados internacionales.
El Estado dar seguimiento a la convivencia y proceso de adaptacin
conforme a su nueva situacin, con el fin de prevenir o superar las
dificultades que se puedan presentar.
Las personas que ejerzan profesiones en el trabajo social y psicologa de
las instituciones pblicas y privadas que intervengan en procedimientos
de adopcin internacional, en trminos de lo dispuesto en los tratados
internacionales, debern contar con la autorizacin y registro del
Sistema Nacional DIF y del DIF Estatal.
La adopcin internacional de una nia, nio o adolescente de
nacionalidad mexicana proceder cuando se haya constatado por las
32
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
autoridades correspondientes que sta responde al inters superior de la

niez, despus de haber examinado adecuadamente las posibilidades de
asignacin de la nia, nio o adolescente para adopcin nacional.
Artculo 39. Las personas que ejerzan profesiones en el trabajo social y
psicologa o carreras afines de las instituciones pblicas y privadas que
realicen estudios socioeconmicos, psicolgicos e informes psicosociales
en materia de adopcin, debern cumplir con los requisitos siguientes:
I.
Contar con ttulo y cdula profesional de licenciatura en trabajo

social, psicologa o carreras afines.
II.
Acreditar experiencia en temas de desarrollo de la niez y de la

adolescencia, familia, pareja o adopcin.
III.
Acreditar experiencia laboral mnima de dos aos, en trabajo social

o psicologa, o en la atencin de nias, nios o adolescentes
sujetos de asistencia social o solicitantes de adopcin.
IV.
Presentar carta compromiso por parte de la institucin de

asistencia privada que proponga al profesional de que se trate
ante el DIF Estatal a travs de la Procuradura de Proteccin, en los
casos de profesionales que busquen ingresar a instituciones
privadas.
V.
No haber sido condenado por delitos dolosos.
33
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
VI.
Presentar constancia de la institucin de asistencia privada en la

que indique que las personas profesionales en trabajo social o
psicologa o carreras afines, son personas empleadas asalariadas
con remuneracin mensual fija.
VII.
DIF Estatal por conducto de la Procuradura de Proteccin

expedirn las autorizaciones correspondientes y llevarn un
registro de las mismas.
Artculo 40. Cuando las personas que laboren en las instituciones

pblicas y privadas contravengan los derechos de nias, nios y
adolescentes o incurran en actos contrarios al inters superior de la
niez, el DIF Estatal revocar la autorizacin y registrar la cancelacin a
que se refiere el Artculo anterior.
Las personas profesionales a quienes sea revocada la autorizacin sern
inhabilitadas y boletinadas por el DIF Estatal y notificar de manera
inmediata al Sistema Nacional DIF y dems Sistemas de las Entidades
Federativas, a fin de evitar adopciones contrarias al inters superior de
la niez. Lo anterior, sin perjuicio de las sanciones previstas en las
disposiciones jurdicas aplicables.
34
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Para la revocacin de las autorizaciones e inhabilitacin a que se refiere

este artculo, se seguirn las disposiciones en materia de procedimiento
administrativo aplicables en el estado, segn corresponda.
Cualquier persona podr presentar una queja ante el DIF Estatal, si
considera que se actualizan los supuestos previstos en el primer prrafo
de este artculo.
Artculo 41. Las autoridades competentes habrn de garantizar en todo
momento el cumplimiento de las obligaciones sealadas en el presente
Captulo.
Artculo 42. La Procuradura de Proteccin ofrecer orientacin, cursos
y asesoras gratuitas, as como servicios teraputicos en materia de
pareja, de maternidad y paternidad, entre otros.
CAPTULO QUINTO
DERECHO A LA IGUALDAD SUSTANTIVA
Artculo 43. Nias, nios y adolescentes tienen derecho al mismo trato
y acceso de oportunidades para el reconocimiento, goce y ejercicio de
los derechos humanos y las libertades fundamentales, a fin de lograr su
desarrollo pleno e integral.
35
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 44. Las autoridades estatales y municipales para garantizar la

igualdad sustantiva de nias, nios y adolescentes, debern:
I.
Transversalizar la perspectiva de gnero en todas sus actuaciones

y procurar la utilizacin de un lenguaje no sexista en sus
documentos oficiales.
II.
Disear, implementar y evaluar programas, polticas pblicas a

travs de acciones afirmativas tendientes a eliminar los obstculos
que impiden la igualdad de acceso y de oportunidades a la
alimentacin, a la educacin y a la atencin mdica.
III.
Implementar acciones especficas para alcanzar la eliminacin de

costumbres, tradiciones, prejuicios, roles y estereotipos sexistas o
de cualquier otra ndole que estn basadas en la idea de
inferioridad.
IV.
Establecer medidas dirigidas de manera preferente a nias y

adolescentes que pertenezcan a grupos y regiones con mayor
rezago educativo o que enfrenten condiciones econmicas y
sociales de desventaja para el ejercicio de los derechos contenidos
en esta Ley.
V.
Establecer los mecanismos institucionales que orienten hacia el

cumplimiento de la igualdad sustantiva en los mbitos pblico y
privado.
36
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
VI.
Desarrollar campaas permanentes de sensibilizacin de los

derechos de de estos grupos etarios.
Artculo 45. Las acciones, programas y polticas pblicas dirigidas a

nias, nios y adolescentes debern estar encaminadas a visibilizar,
promover, respetar, proteger y garantizar, en todo momento, sus
derechos en aras de alcanzar la igualdad sustantiva entre nias, nios y
adolescentes y, en general, con toda la sociedad.
CAPTULO SEXTO
DEL DERECHO A NO SER DISCRIMINADO
Artculo 46. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a no ser
sujetos de discriminacin alguna ni de limitacin o restriccin de sus
derechos, en razn de su origen tnico, nacional o social, idioma o
lengua, edad, gnero, preferencia sexual, estado civil, religin, opinin,
condicin econmica, circunstancias de nacimiento, discapacidad o
estado de salud o cualquier otra condicin atribuible a ellos mismos o a
su madre, padre, tutor o persona que los tenga bajo guarda y custodia, o
a otros integrantes de su familia.
Asimismo, las autoridades estatales y municipales estn obligadas a
llevar a cabo medidas especiales para prevenir, atender y erradicar la
37
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
discriminacin mltiple de la que son objeto por encontrarse en

situacin de exclusin social, en situacin de calle, por desempear
alguna de las peores formas de trabajo infantil o cualquiera otra
condicin de marginalidad.
Artculo 47. Las autoridades estatales y municipales, estn obligadas a
adoptar medidas y a realizar las acciones afirmativas necesarias para
garantizarles la igualdad sustantiva, de oportunidades y el derecho a la
no discriminacin.
La adopcin de estas medidas y la realizacin de acciones afirmativas
formarn parte de la perspectiva antidiscriminatoria, la cual ser
incorporada de manera transversal y progresiva en el quehacer pblico,
y de manera particular en el diseo, implementacin y evaluacin de las
polticas pblicas.
Sern factor de anlisis prioritario las diferencias de gnero como causa
de vulnerabilidad y discriminacin en contra de nias, nios y
adolescentes.
Artculo 48. Las instancias pblicas estatales y municipales, as como
los
organismos
constitucionales
autnomos,
debern
reportar
semestralmente a la Comisin Estatal para el Desarrollo Social y
38
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Humano, a travs de la Subcomisin para Prevenir y Eliminar la

Discriminacin, las medidas de nivelacin, medidas de inclusin y
acciones afirmativas que adopten, para su registro y monitoreo, en
trminos de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminacin en el
Estado de Chihuahua.
Dichos reportes debern desagregar la informacin, por lo menos, en
razn de edad, sexo, escolaridad, municipio y tipo de discriminacin.
sus respectivas competencias, adoptarn medidas para la eliminacin
de usos, costumbres, prcticas culturales o prejuicios que atenten contra
la igualdad de nias, nios y adolescentes por razn de gnero o que
promuevan cualquier tipo de discriminacin, atendiendo al inters
superior de la niez.
CAPTULO SPTIMO
DERECHO A VIVIR EN CONDICIONES DE BIENESTAR Y A UN SANO
DESARROLLO INTEGRAL
Artculo 50. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir en un
medio ambiente sano y sustentable, y en condiciones que permitan su
39
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
desarrollo, bienestar, crecimiento saludable y armonioso, tanto fsico

como mental, material, espiritual, tico, cultural y social.
Artculo 51. Corresponde a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o
guarda y custodia de nias, nios y adolescentes, la obligacin
primordial de proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios
econmicos, las condiciones de vida suficientes para su sano desarrollo.
competencias, coadyuvarn a la consecucin de dicho fin mediante la
adopcin de las medidas necesarias.
CAPTULO OCTAVO
DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y A LA INTEGRIDAD
PERSONAL
Artculo 52. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir una vida
libre de toda forma de violencia y a que se resguarde su integridad
personal, a fin de lograr las mejores condiciones de bienestar y el
armnico desarrollo de su personalidad.
sus respectivas competencias, estn obligadas a tomar las medidas
40
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
necesarias para prevenir, atender y sancionar los casos en que nias,

nios o adolescentes se vean afectados por:
I.
El descuido, negligencia, abandono o abuso fsico, psicolgico o

sexual.
II.
III.
Conductas que atenten contra su correcta formacin.

Trata de personas en cualquiera de sus formas de explotacin y
dems conductas punibles establecidas en las disposiciones
aplicables.
IV.
V.
El trabajo antes de la edad mnima de quince aos.

El trabajo en adolescentes mayores de quince aos que sean
peligrosas y puedan perjudicar su salud, su educacin o impedir su
desarrollo fsico o mental, explotacin laboral, las peores formas
de trabajo infantil, as como el trabajo forzoso.
VI.
La incitacin o coaccin para que participen en la comisin de

delitos o en asociaciones delictuosas, en conflictos armados o en
cualquier otra actividad que impida su desarrollo integral.
Las autoridades competentes debern considerar la perspectiva de

gnero en las situaciones de violencia.
Las leyes estatales y municipales debern establecer las disposiciones
que orientarn las polticas de prevencin, proteccin, atencin, sancin
41
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
y erradicacin de los supuestos a que se refieren las fracciones

anteriores.
Las autoridades competentes, estn obligadas a implementar medidas
especiales para prevenir, sancionar y reparar las conductas previstas en
este Artculo para nias, nios y adolescentes con discapacidad.
Artculo 54. Las autoridades estatales y municipales en el mbito de
sus respectivas competencias, estn obligadas a adoptar las medidas
apropiadas para promover la recuperacin fsica y psicolgica y la
restitucin de derechos de nias, nios y adolescentes para lograr el
pleno goce y ejercicio de sus derechos y garantizar su reincorporacin a
la vida cotidiana.
La recuperacin y restitucin de derechos a que se refiere el prrafo
anterior se llevarn a cabo en un ambiente que fomente la salud fsica y
psicolgica, el respeto y la dignidad de nias, nios y adolescentes.
Artculo 55. En los casos en que nias, nios y adolescentes sean
vctimas de delitos se aplicarn las disposiciones de la Ley General de
Vctimas y de la Ley de Atencin y Proteccin a Vctimas u Ofendidos del
Delito del Estado de Chihuahua. En todo caso, los protocolos de atencin
debern considerar su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y
42
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
madurez para la implementacin de las acciones de asistencia y

proteccin respectivas, as como la reparacin integral del dao.
CAPTULO NOVENO
DERECHO A LA PROTECCIN DE LA SALUD Y A LA SEGURIDAD
SOCIAL
Artculo 56. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a disfrutar del
ms alto nivel posible de salud, recibir la prestacin de servicios de
atencin mdica gratuita as como de los servicios mdicos necesarios
para
la
prevencin,
tratamiento,
atencin
rehabilitacin
de
enfermedades y discapacidades fsicas o mentales, prevenir, proteger y

restaurar su salud. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito
de sus respectivas competencias, en relacin con los derechos de nias,
nios y adolescentes, se coordinarn a fin de:
I.
Reducir la morbilidad y mortalidad.
II.
Asegurar la prestacin de la asistencia mdica y sanitaria que

sean necesarias, haciendo hincapi en la atencin primaria.
III.
Promover en todos los grupos de la sociedad, en particular, en

quienes ejerzan la patria potestad, tutela, guarda o custodia, los
principios bsicos de la salud y nutricin, las ventajas de la
43
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
lactancia materna, la higiene, el saneamiento ambiental y las

medidas de prevencin de accidentes.
IV.
Adoptar
medidas
tendentes
la
eliminacin
las
prcticas
culturales, usos y costumbres que sean perjudiciales para la salud

de nias, nios y adolescentes.
V.
Desarrollar la atencin sanitaria preventiva, la orientacin y

asesora a quienes ejerzan la patria potestad, tutela, guarda o
custodia, as como la educacin y cuidados en materia de salud
sexual y reproductiva, de conformidad con la Ley Estatal de Salud.
VI.
Establecer
las
medidas
tendentes
prevenir
embarazos
tempranos o no deseados.
VII.
Asegurar
la
prestacin
de
servicios
de
atencin
mdica
respetuosa, efectiva e integral durante el embarazo, parto y

puerperio, as como para sus hijas e hijos, y promover la lactancia
materna
exclusiva
dentro
de
los
primeros
seis
meses
complementaria hasta los dos aos.

VIII.
Combatir la desnutricin crnica y aguda, sobrepeso y obesidad,

as como otros trastornos de conducta alimentaria mediante la
promocin de una alimentacin equilibrada, el consumo de agua
potable, el fomento del ejercicio fsico, e impulsar programas de
prevencin e informacin sobre estos temas.
44
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
IX.
Fomentar y ejecutar los programas de vacunacin y el control de

la niez y adolescencia sana para vigilar su crecimiento y
desarrollo en forma peridica.
X.
Desarrollar la atencin sanitaria preventiva, proporcionar asesora

y orientacin sobre salud sexual y reproductiva, as como
garantizar el acceso a la informacin y medios para prevenir
embarazos no deseados.
XI.
Disponer lo necesario para que nias, nios y adolescentes con

discapacidad reciban la atencin apropiada a su condicin, que los
rehabilite, mejore su calidad de vida, facilite su interaccin e
inclusin social y permita el goce y ejercicio igualitario de sus
derechos.
XII.
Prohibir, sancionar y erradicar la esterilizacin forzada y cualquier

forma de violencia obsttrica.
XIII.
Establecer las medidas para que en los servicios de salud se

detecten y atiendan de manera especial los casos de vctimas de
delitos o violaciones a sus derechos, o sujetos de violencia de
cualquier tipo, de conformidad con las disposiciones aplicables en
la materia.
XIV.
Establecer medidas tendientes a la prevencin, atencin, combate

y rehabilitacin de los problemas de salud pblica causados por las
adicciones.
45
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
XV.
Establecer medidas tendientes a que en los servicios de salud se

detecten y atiendan de manera especial los casos de problemas
de salud mental.
XVI.
Establecer medidas para la deteccin temprana de discapacidades

a efecto de prevenir y reducir al mximo la aparicin de nuevas
discapacidades y asegurar los mayores niveles de atencin y
rehabilitacin.
XVII.
Proporcionar el acceso a los bienes, servicios, ayudas tcnicas y

rehabilitacin que requieren nias, nios y adolescentes con
discapacidad.
XVIII.
Asegurar una alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad que

permita lograr su normal crecimiento y ptimo desarrollo fsico y
mental.
XIX.
Proporcionar estimulacin para mejorar el desarrollo cognitivo,

social y emocional en la primera infancia.
XX.
Asegurar que en el seno de la familia, centros de enseanza y

dems lugares, no sean vctimas de maltrato.
XXI.
Protegerlos del consumo de sustancias adictivas, as como de la

exposicin a cualquier conducta que les genere un riesgo o dao
psicolgico o emocional.
XXII.
Brindar atencin mdica prenatal y postnatal a las mujeres en

gestacin.
46
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
XXIII.
Recibir orientacin y capacitacin para obtener conocimientos

bsicos en materia de salud, nutricin, higiene, saneamiento
comunitario y ambiental, as como todo aquello que favorezca su
cuidado personal.
Asimismo, garantizarn que todos los sectores de la sociedad tengan

acceso a educacin y asistencia en materia de principios bsicos de
salud y nutricin, ventajas de la lactancia materna exclusiva durante los
primeros seis meses y complementaria hasta los dos aos de edad, as
como la prevencin de embarazos, higiene, medidas de prevencin de
accidentes y dems aspectos relacionados con la salud de nias, nios y
adolescentes.
El Sistema Estatal de Salud deber garantizar el pleno cumplimiento del
derecho a la salud atendiendo al derecho de prioridad, al inters
superior de la niez, la igualdad sustantiva y la no discriminacin, as
como establecer acciones afirmativas a favor de nias, nios y
adolescentes.
En todos los casos se respetar el derecho a la intimidad de nias, nios
y adolescentes, as como el derecho a la informacin de quienes ejercen
la patria potestad, tutela, guarda o custodia.
47
DECRETO No.
904/2015 II P.O.

sus respectivas competencias y de conformidad con las disposiciones
aplicables, debern garantizar el derecho a la seguridad social de nias,
nios y adolescentes, as como desarrollar polticas para fortalecer la
salud materno infantil y aumentar la esperanza de vida.
CAPTULO DCIMO
DERECHO A LA INCLUSIN DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
CON DISCAPACIDAD
Artculo 58. Nias, nios y adolescentes con discapacidad tienen
derecho a la igualdad sustantiva y a disfrutar de los derechos contenidos
en la presente Ley, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los tratados internacionales y dems leyes aplicables.
Cuando exista duda o percepcin en cuanto a que si es persona con
discapacidad, se presumir que as es. En los casos de discapacidad
mental o intelectual, se estar al resultado del dictamen pericial
correspondiente.
Son nias, nios o adolescentes con discapacidad los que por razn
congnita o adquirida presentan una o ms deficiencias de carcter
fsico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal y
48
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social,

pueda impedir su inclusin plena y efectiva, en igualdad de condiciones
con los dems.
Asimismo, tienen derecho a vivir incluidos en la comunidad, en igualdad
de condiciones que las dems personas.
sus respectivas competencias, estn obligadas a implementar medidas
de nivelacin, de inclusin y acciones afirmativas en trminos de las
disposiciones aplicables considerando los principios de participacin e
inclusin plenas y efectivas en la sociedad, respeto por la diferencia y la
aceptacin de las personas con discapacidad como parte de la
diversidad y la condicin humanas, respeto a la evolucin de las
facultades de nias, nios y adolescentes con discapacidad y de su
derecho a preservar su identidad.
La discriminacin por motivos de discapacidad tambin comprende la
negacin de ajustes razonables.
competencias,
estn obligadas a fomentar la inclusin social y
49
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
establecer el diseo universal de accesibilidad, en trminos de la

legislacin aplicable.
Adems del diseo universal, se deber dotar a las instalaciones que
ofrezcan trmites y servicios, de sealizacin en Braille y formatos
accesibles de fcil lectura y comprensin. Asimismo, procurarn ofrecer
otras medidas de asistencia e intermediarios.
No se podr negar o restringir la inclusin de nias, nios y adolescentes
con discapacidad, el derecho a la educacin ni su participacin en
actividades recreativas, deportivas, ldicas o culturales en instituciones
pblicas, privadas y sociales.
No se considerarn discriminatorias las medidas especficas que sean
necesarias para acelerar o lograr la igualdad sustantiva de nias, nios y
adolescentes con discapacidad.
sus respectivas competencias, estn obligadas a realizar acciones a fin
de sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que tome
mayor
conciencia
respecto
de
nias,
nios
adolescentes
con
discapacidad y fomentar el respeto a sus derechos y dignidad, as como

combatir los estereotipos y prejuicios respecto de su discapacidad.
50
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Estas
acciones
debern
observar
como
mnimo,
los
siguientes
lineamientos:
I.
Reconocer y aceptar la existencia de la discapacidad, a efecto de

prevenir la ocultacin, abandono, negligencia y segregacin de
nias, nios y adolescentes con discapacidad.
II.
Ofrecer apoyos educativos y formativos para quienes ejerzan la

patria potestad, tutela, guarda o custodia, a fin de aportarles los
medios necesarios para que puedan fomentar su desarrollo y vida
digna.
III.
Promover acciones interdisciplinarias para el estudio, diagnstico

temprano, tratamiento y rehabilitacin de las discapacidades que
en cada caso se necesiten, asegurando que sean accesibles a las
posibilidades econmicas de sus familiares.
IV.
Disponer acciones que permitan ofrecerles cuidados elementales

gratuitos, acceso a programas de estimulacin temprana, servicios
de salud, rehabilitacin, esparcimiento, actividades ocupacionales,
as como a la capacitacin para el trabajo.
V.
Establecer mecanismos que permitan la recopilacin peridica y

sistemtica de informacin y estadstica de nias, nios y
adolescentes
con discapacidad, que permita
formulacin de polticas pblicas en la materia.
51
una
adecuada
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Dichos reportes debern desagregarse, al menos, por sexo, edad,

escolaridad, entidad federativa y tipo de discapacidad.
Artculo 61. Nias, nios y adolescentes con discapacidad tienen
derecho en todo momento a que se les facilite un intrprete o aquellos
medios tecnolgicos que les permitan obtener informacin de forma
comprensible.
Artculo 62. El DIF Estatal promover y operar, por s mismo, de
acuerdo a las posibilidades presupuestales del Poder Ejecutivo del
Estado, establecimientos de rehabilitacin, y realizar estudios de
investigacin en materia de discapacidades y participar en programas
de rehabilitacin y educacin especial a favor de nias, nios y
adolescentes.
CAPTULO UNDCIMO
DEL DERECHO A LA EDUCACIN
Artculo 63. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a una
educacin de calidad que contribuya al conocimiento de sus propios
derechos y, basada en un enfoque de derechos humanos y de igualdad
sustantiva, que garantice el respeto a su dignidad humana.
52
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
En forma complementaria a los principios y valores previstos en la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el derecho a
recibir educacin integral se orientar al desarrollo de la personalidad,
aptitudes, habilidades, capacidades fsicas y mentales hasta el mximo
de sus potencialidades, adems del pensamiento autnomo, crtico y
creativo que posibilite una mejor calidad de vida.
Cuando posean cualidades intelectuales especiales, la educacin deber
ser acorde a sus capacidades y aptitudes.
Con el propsito de formar a nias, nios y adolescentes para asumir
una
vida
responsable
en
una
sociedad
libre,
con
espritu
de
comprensin, paz, tolerancia, equidad de gnero, solidaridad y respeto a

la diversidad cultural, la educacin que se proporcione tender a:
I.
Respetar su dignidad e integridad como persona.
II.
Inculcar el respeto de los derechos humanos y los valores

democrticos.
III.
Fomentar el respeto por su familia, personas con discapacidad,

adultos mayores, y sus pares.
IV.
Fomentar los valores nacionales y la cultura.
V.
Transmitir el espritu de solidaridad social.
53
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
VI.
Privilegiar los valores ticos.
VII.
Inculcar el respeto y proteccin del medio ambiente.
VIII.
Conocer, cuidar y respetar su sexualidad, de acuerdo a su

madurez.
IX.
Procurar el desarrollo equitativo de quienes pertenezcan a

comunidades indgenas, por tanto, ser bilinge e intercultural.
X.
Fomentar la participacin activa en las escuelas y en su

comunidad.
XI.
Promover la equidad de gnero, previniendo la discriminacin.
Artculo 64. Quienes ejerzan la patria potestad, tutela, guarda o

custodia, tendrn derecho a decidir el tipo de educacin que habrn de
recibir sus hijos o pupilos, conforme a los modelos del sistema educativo
nacional, as como a participar activamente en el proceso de enseanza.
sus respectivas competencias garantizarn la consecucin de una
educacin de calidad y la igualdad sustantiva en el acceso y
permanencia en la misma, para lo cual debern:
I.
Proporcionar la atencin educativa que nias, nios y adolescentes

requieran para su pleno desarrollo, en donde los programas
54
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
respectivos debern considerar la edad, madurez, circunstancias

particulares y tradiciones culturales.
II.
Adoptar medidas orientadas hacia el pleno ejercicio del derecho a

la educacin.
III.
Establecer medidas para garantizar la gratuidad de la educacin

pblica obligatoria y para procurar la accesibilidad material,
econmica y geogrfica a la educacin, sin discriminacin.
IV.
Establecer las condiciones necesarias para fortalecer la calidad

educativa, tales como la relevancia y pertinencia del currculo, la
disposicin de la infraestructura y equipamiento adecuados para el
aprendizaje y para las prcticas de enseanza, la evaluacin
docente, entre otras.
V.
Destinar
recursos
humanos,
materiales
presupuestarios
adecuados y suficientes para garantizar la educacin de calidad.

VI.
Adaptar el sistema educativo a las condiciones, intereses y

contextos
especficos
de
nias,
nios
adolescentes
para
garantizar su permanencia en el sistema educativo.

VII.
Establecer acciones afirmativas para garantizar el derecho a la

educacin de grupos y regiones con mayor rezago educativo,
dispersos o que enfrentan situaciones de vulnerabilidad por
circunstancias especficas de carcter socioeconmico, fsico,
mental, de identidad cultural, origen tnico o nacional, situacin
55
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
migratoria
bien,
relacionadas
con
aspectos
de
gnero,
preferencia sexual, creencias religiosas o prcticas culturales.

VIII.
Prestar servicios educativos en condiciones de normalidad mnima,

entendida sta como el conjunto de condiciones indispensables
que deben cumplirse en cada escuela para el buen desempeo de
la tarea docente y el logro del aprendizaje de los educandos.
IX.
Implementar
mecanismos
para
la
atencin,
canalizacin
seguimiento de los casos que constituyan violaciones al derecho a

la educacin de nias, nios y adolescentes.
X.
Fomentar la convivencia escolar armnica y la generacin de

mecanismos para la discusin, debate y resolucin pacfica de
conflictos.
XI.
Conformar
una
instancia
establezca
mecanismos
multidisciplinaria
para
la
responsable
prevencin,
atencin
que
y
canalizacin de los casos de maltrato, perjuicio, dao, agresin,

abuso o cualquier otra forma de violencia en contra de nias, nios
y adolescentes que se suscite en los centros educativos.
XII.
Se elaboren protocolos de actuacin sobre situaciones de acoso o

violencia escolar para el personal y para quienes ejerzan la patria
potestad, tutela o guarda y custodia.
XIII.
Garantizar el pleno respeto al derecho a la educacin y la inclusin

de nias, nios y adolescentes con discapacidad en todos los
niveles del Sistema Educativo Nacional, desarrollando y aplicando
56
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
normas y reglamentos que eviten su discriminacin y las

condiciones
de
accesibilidad
en
instalaciones
educativas,
proporcionen los apoyos didcticos, materiales y tcnicos y

cuenten con personal docente capacitado.
XIV.
Adoptar medidas para responder a las necesidades de nias, nios

y adolescentes con aptitudes sobresalientes, de tal manera que se
posibilite su desarrollo progresivo e integral, conforme a sus
capacidades y habilidades personales.
XV.
Establecer mecanismos para la expresin y participacin de nias,

nios y adolescentes, conforme a su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y madurez que permita atender y tomar en cuenta
sus intereses y preocupaciones en materia educativa.
XVI.
Contribuir a garantizar la permanencia y conclusin de la

educacin obligatoria de nias, nios y adolescentes y para abatir
el ausentismo, abandono y desercin escolares.
XVII.
Administrar la disciplina escolar de modo compatible con la

dignidad humana, impidiendo la imposicin de medidas de
disciplina que no estn previamente establecidas, atenten contra
la vida o la integridad fsica o mental de nias, nios y
adolescentes.
XVIII.
Erradicar las prcticas pedaggicas discriminatorias o excluyentes

que
atenten
contra
la
dignidad
humana
especialmente los tratos humillantes y degradantes.
57
integridad,
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
XIX.
Inculcar en nias, nios y adolescentes el respeto al medio

ambiente.
XX.
Establecer mecanismos para fomentar el uso responsable y seguro

de las tecnologas de informacin y comunicacin.
XXI.
Establecer acciones afirmativas que garanticen el acceso y

permanencia de nias y adolescentes embarazadas, faciliten su
reingreso y promuevan su egreso del sistema educativo nacional.
XXII.
Establecer programas de educacin de la afectividad y sexualidad

integral
basados
en
los
ejes,
biolgicos,
pedaggicos,
antropolgicos, psicolgicos de acuerdo al grado de madurez y

desarrollo.
Artculo
66.
Las
autoridades
escolares,
en
el
mbito
de
su
competencia, debern adoptar medidas necesarias para garantizar la

proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes.
Artculo 67. La educacin, adems de lo dispuesto en las disposiciones
aplicables, tendr los siguientes fines:
I.
Fomentar los valores fundamentales y el respeto de la identidad

propia, as como a las diferencias culturales y opiniones diversas.
II.
Desarrollar la personalidad, las aptitudes y las potencialidades de

nias, nios y adolescentes.
58
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
III.
Inculcar sentimientos de identidad y pertenencia a su familia,

escuela, comunidad y nacin, as como su participacin activa en
el proceso educativo y actividades cvicas en trminos de las
IV.
Orientar respecto a la formacin profesional, las oportunidades de

empleo y las posibilidades de carrera.
V.
Apoyar a nias, nios y adolescentes que sean vctimas de

maltrato y la atencin especial de quienes se encuentren en
situacin de riesgo.
VI.
Prevenir el delito y las adicciones, mediante el diseo y ejecucin

de programas.
VII.
Emprender, en cooperacin con quienes ejerzan la patria potestad,

tutela o guarda y custodia, as como con grupos de la comunidad,
la
planificacin,
organizacin
desarrollo
de
actividades
extracurriculares que sean de inters para nias, nios y

adolescentes.
VIII.
Impartir educacin sexual integral conforme a la edad, el

desarrollo
evolutivo,
conocimientos
sobre
cognoscitivo
la
reproduccin
madurez,
humana,
abordando
planificacin
familiar y prevencin de enfermedades de transmisin sexual,

entre otros.
IX.
Promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la

igualdad de las personas ante sta, propiciar la cultura de la
59
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
legalidad, de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus

manifestaciones, as como el conocimiento de los derechos
humanos y el respeto a los mismos,
X.
Difundir los derechos humanos de nias, nios y adolescentes y

las formas de proteccin con que cuentan para ejercerlos.
Artculo 68. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones

aplicables, las autoridades competentes llevarn a cabo las acciones
necesarias para propiciar las condiciones idneas para crear un
ambiente libre de violencia en las instituciones educativas, en el que se
fomente la convivencia armnica y el desarrollo integral de nias, nios
y adolescentes, incluyendo la creacin de mecanismos de mediacin
permanentes donde participen quienes ejerzan la patria potestad o
tutela.
Para efectos del prrafo anterior, las autoridades estatales y municipales
en el mbito de sus respectivas competencias, y las instituciones
acadmicas se coordinarn para:
I.
Disear estrategias y acciones para la deteccin temprana,

contencin, prevencin y erradicacin del acoso o la violencia
escolar
en
todas
sus
manifestaciones,
60
que
contemplen
la
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
participacin de los sectores pblico, privado y social, as como

indicadores y mecanismos de seguimiento, evaluacin y vigilancia.
II.
Desarrollar actividades de capacitacin para servidores pblicos y

para el personal administrativo y docente.
III.
Establecer
mecanismos
orientacin
proteccin
gratuitos
de
nias,
de
atencin,
nios
asesora,
adolescentes
involucrados en una situacin de acoso o violencia escolar.

IV.
Establecer y aplicar las sanciones que correspondan a las

personas, responsables de centros de asistencia social, personal
docente o servidores pblicos que realicen, promuevan, propicien,
toleren o no denuncien actos de acoso o violencia escolar,
conforme a lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones
aplicables.
CAPTULO DUODCIMO
DERECHO AL DESCANSO, LA RECREACIN, EL JUEGO Y AL
ESPARCIMIENTO
Artculo 69. Nias, nios y adolescentes tienen derecho al descanso, al

esparcimiento, al juego, y a las actividades recreativas propias de su
edad, as como a participar libremente en actividades culturales,
deportivas y artsticas, como factores primordiales que contribuyan al
pleno desarrollo y sano crecimiento.
61
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Quienes ejerzan la patria potestad, tutela, guarda o custodia de nias,

nios y adolescentes debern respetar el ejercicio de estos derechos y,
por lo tanto, no podrn imponerles regmenes de vida, estudio, trabajo o
reglas de disciplina desproporcionadas a su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y madurez, que impliquen la renuncia o el menoscabo de
los mismos.
sus respectivas competencias, estn obligadas a garantizar el derecho
de nias, nios y adolescentes al descanso y el esparcimiento y a
fomentar oportunidades apropiadas, en condiciones de igualdad, para su
participacin en actividades culturales, artsticas y deportivas dentro de
su comunidad.
CAPTULO DECIMOTERCERO
DERECHO A LA LIBERTAD DE CONVICCIONES TICAS,
PENSAMIENTO, CONCIENCIA, RELIGIN Y CULTURA
Artculo 71. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a la libertad de
convicciones ticas, pensamiento, conciencia, religin y cultura.
62
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
La libertad de profesar la propia religin o creencias estar sujeta

nicamente a las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias
para proteger los derechos y libertades fundamentales de los dems.
No podrn ser discriminados de forma alguna por ejercer su libertad de
convicciones ticas, pensamiento, conciencia, religin y cultura.
Artculo 72. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a disfrutar
libremente de su lengua, cultura, usos, costumbres, prcticas culturales,
religin, recursos y formas especficas de organizacin social y todos los
elementos que constituyan su identidad cultural.
competencias, estarn obligados a establecer polticas tendentes a
garantizar la promocin, difusin y proteccin de la diversidad de las
expresiones culturales, regionales y universales.
Lo dispuesto en este artculo no ser limitativo al derecho a la
educacin, segn lo dispuesto en el Artculo 3 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, ni de los principios rectores de la
presente Ley.
63
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
CAPTULO DECIMOCUARTO
DE LOS DERECHOS A LA LIBERTAD DE EXPRESIN Y DE ACCESO A
LA INFORMACIN
sus respectivas competencias debern garantizar el derecho de nias,
nios y adolescentes a expresar su opinin libremente, as como a
buscar, recibir y difundir informacin e ideas de todo tipo y por cualquier
medio, sin ms limitaciones que las establecidas en el Artculo 6o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
La libertad de expresin de nias, nios y adolescentes conlleva el
derecho a que se tome en cuenta su opinin respecto de los asuntos que
les afecten directamente, o a sus familias o comunidades. Dichas
autoridades, en el mbito de sus respectivas competencias, debern
establecer las acciones que permitan la recopilacin de opiniones y
realizacin de entrevistas a nias, nios y adolescentes sobre temas de
inters general para ellos.
En poblaciones predominantemente indgenas, las autoridades a que se
refiere este artculo, tienen la obligacin de difundir la informacin
institucional y la promocin de los derechos en la lengua indgena local.
64
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Asimismo, las autoridades a que se refiere este artculo dispondrn lo

necesario
para
garantizar que
nias,
nios
y adolescentes
con
discapacidad cuenten con los sistemas de apoyo para ejercer su derecho

a la libertad de expresin, acceso a la informacin y sistema de apoyo
para la expresin de su voluntad.
Artculo 74. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a acceder,
recibir, generar y difundir informacin e ideas de todo tipo y por todos
los medios lcitos a su alcance, siempre que sea acorde con su edad,
madurez y desarrollo; adems, que no perjudique su integridad o
seguridad, los derechos de tercero, la salud pblica, as como la
seguridad pblica o nacional.
sus
respectivas
competencias,
promovern
mecanismos
para
la
proteccin de los intereses de nias, nios y adolescentes respecto de

los riesgos derivados del acceso a medios de comunicacin y uso de
sistemas de informacin que afecten o impidan objetivamente su
desarrollo integral.
Artculo 76. La Procuradura de Proteccin y cualquier persona
interesada, por conducto de sta, podrn promover ante las autoridades
administrativas competentes la imposicin de sanciones a los medios de
65
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
comunicacin, en los trminos que establece esta Ley y dems

Asimismo, la Procuradura de Proteccin estar facultada para promover
acciones colectivas ante el rgano jurisdiccional competente, con el
objeto de que ste ordene a los medios de comunicacin que se
abstengan de difundir informacin o contenidos que pongan en peligro
de forma individual o colectiva, la vida, la integridad, la dignidad u otros
derechos de nias, nios y adolescentes y, en su caso, reparen los daos
que se hubieren ocasionado, sin menoscabo de las atribuciones que
sobre la materia tengan las autoridades competentes.
Lo anterior, sin perjuicio de cualquier otra responsabilidad a la que
hubiere lugar de conformidad con las disposiciones aplicables.
CAPTULO DECIMOQUINTO
DEL DERECHO A LA PARTICIPACIN
Artculo 77. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a ser
escuchados y tomados en cuenta en los asuntos de su inters, conforme
a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.
66
DECRETO No.
904/2015 II P.O.

sus respectivas competencias, implementarn los mecanismos que
garanticen la participacin permanente y activa de nias, nios y
adolescentes en los mbitos escolar, social y comunitario.
Artculo 79. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a participar, a
ser escuchados y tomados en cuenta en todos los procesos judiciales y
de procuracin de justicia donde se diriman controversias que les
afectan.
Artculo 80. Nias, nios y adolescentes tambin tienen derecho a que
las diferentes instancias gubernamentales, de los rdenes de gobierno
estatal y municipal, les informen de qu manera su opinin ha sido
valorada y tomada en cuenta su solicitud.
CAPTULO DECIMOSEXTO
DERECHO DE ASOCIACIN Y REUNIN
Artculo 81. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a asociarse y
reunirse, sin ms limitaciones que las establecidas en esta Ley.
Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia
representarn a nias, nios y adolescentes para el ejercicio del derecho
de asociacin.
67
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
CAPTULO DECIMOSPTIMO
DERECHO A LA INTIMIDAD
Artculo 82. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a la intimidad
personal y familiar, y a la proteccin de sus datos personales.
Como consecuencia de lo anterior, no podrn ser objeto de injerencias
arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia; tampoco de divulgaciones o difusiones ilcitas de
informacin o datos personales, incluyendo aqulla que tenga carcter
informativo a la opinin pblica o de noticia que permita identificarlos y
que atenten contra su honra, imagen o reputacin.
Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, debern
orientar, supervisar y, en su caso, restringir, las conductas y hbitos de
nias, nios y adolescentes, siempre que atiendan al inters superior de
la niez.
No se considerar injerencia ilegal o arbitraria la que emane de quienes
ejercen la patria potestad, tutela, guarda o custodia en cumplimiento de
la obligacin prevista en el prrafo que antecede.
68
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 83. Se considerar violacin a la intimidad de nias, nios o

adolescentes cualquier manejo directo de su imagen, nombre, datos
personales o referencias que permitan su identificacin, que menoscabe
su honra o reputacin, sea contrario a sus derechos o que los ponga en
riesgo, conforme al principio de inters superior de la niez.
Artculo 84. Cualquier medio de comunicacin local que difunda
entrevistas a nias, nios y adolescentes, proceder como sigue:
I.
Deber recabar el consentimiento por escrito o cualquier otro

medio, de quienes ejerzan la patria potestad o tutela, as como la
opinin de la nia, nio o adolescente, respectivamente.
II.
La persona que realice la entrevista ser respetuosa y no podr

mostrar actitudes ni emitir comentarios que afecten o impidan
objetivamente
el
desarrollo
integral
de
nias,
nios
adolescentes.
En el caso de que no sea posible recabar el consentimiento de quienes
ejerzan la patria potestad o tutela de un adolescente, ste podr
otorgarlo previa autorizacin de la Procuradura de Proteccin, siempre
que ello no implique una afectacin a su derecho a la privacidad por el
menoscabo a su honra o reputacin.
69
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
No se requerir el consentimiento de quienes ejerzan la patria potestad

o tutela de nias, nios o adolescentes, cuando la entrevista tenga por
objeto que stos expresen libremente, en el ejercicio de su derecho a la
libertad de expresin, su opinin respecto de los asuntos que les afecten
directamente, siempre que ello no implique una afectacin a sus
derechos, en especial a su honra y reputacin.
sus respectivas competencias, debern garantizar la proteccin de la
identidad e intimidad de nias, nios y adolescentes que sean vctimas,
ofendidos, testigos o que estn relacionados de cualquier manera en la
comisin de un delito, a fin de evitar su identificacin pblica.
La misma proteccin se otorgar a adolescentes a quienes se les
atribuya la realizacin o participacin en un delito, conforme a la
legislacin aplicable en la materia.
Para los efectos de este artculo se estar a las disposiciones de la Ley
de Atencin y Proteccin a Vctimas u Ofendidos del Delito del Estado de
Chihuahua.
Artculo 86. Los medios de comunicacin locales debern asegurarse
que las imgenes, voz o datos a difundir, no pongan en peligro, de forma
70
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
individual o colectiva, la vida, integridad, dignidad o vulneren el ejercicio

de derechos de nias, nios y adolescentes, aun cuando se modifiquen,
se difuminen o no se especifiquen sus identidades, y evitarn la difusin
de imgenes o noticias que propicien o sean tendentes a su
discriminacin, criminalizacin o estigmatizacin, en contravencin a las
En caso de incumplimiento a lo establecido en el presente artculo,
nias, nios o adolescentes afectados, por conducto de su representante
legal o, en su caso, de la Procuradura de Proteccin competente,
actuando de oficio o en representacin sustituta, podr promover las
acciones civiles de reparacin del dao e iniciar los procedimientos por
la responsabilidad administrativa a que haya lugar; as como dar
seguimiento a los procedimientos hasta su conclusin.
Nias, nios o adolescentes afectados, considerando su edad, grado de
desarrollo cognoscitivo y madurez, solicitarn la intervencin de la
Procuradura de Proteccin.
En los procedimientos civiles o administrativos que sean iniciados o
promovidos por quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia de nias, nios y adolescentes, la Procuradura de Proteccin
competente ejercer su representacin coadyuvante.
71
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 87. En los procedimientos ante rganos jurisdiccionales, se

podr solicitar que se imponga como medida cautelar la suspensin o
bloqueo de cuentas de usuarios en medios electrnicos, a fin de evitar la
difusin de informacin, imgenes, sonidos o datos que puedan
contravenir el inters superior de la niez.
CAPTULO DECIMOCTAVO
DERECHO A LA SEGURIDAD JURDICA Y AL DEBIDO PROCESO
Artculo 88. Nias, nios y adolescentes gozan de los derechos y
garantas de seguridad jurdica y debido proceso establecidos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados
internacionales, en esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Artculo 89. Las autoridades estatales y municipales que sustancien
procedimientos de carcter jurisdiccional o administrativo o que realicen
cualquier acto de autoridad en los que estn relacionados nias, nios o
adolescentes, de conformidad con su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y grado de madurez estarn obligadas, como mnimo a:
I.
Garantizar la proteccin y prevalencia del inters superior de la

niez.
72
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
II.
Garantizar el ejercicio de los derechos de nias, nios y

adolescentes, establecidos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales, esta Ley y
III.
Proporcionar informacin clara, sencilla y comprensible para nias,

nios
adolescentes
sobre
el
procedimiento
judicial
administrativo de que se trate y la importancia de su participacin

en el mismo, incluyendo, en su caso, formatos accesibles de fcil
comprensin y lectura para nias, nios y adolescentes con
discapacidad.
IV.
Implementar mecanismos de apoyo al presentar una denuncia,

participar en una investigacin o en un proceso judicial.
V.
Garantizar el derecho de nias, nios y adolescentes a ser

representados en trminos de lo dispuesto en el Ttulo Quinto,
Captulo Segundo, de la presente Ley, as como a informacin
sobre las medidas de proteccin disponibles.
VI.
Proporcionar asistencia de profesionales especializados cuando la

naturaleza del procedimiento lo requiera.
VII.
Proporcionar la asistencia de un traductor o intrprete.
VIII.
Ponderar, antes de citar a una nia, nio o adolescente a alguna

audiencia, la pertinencia de la misma, considerando su edad,
madurez, estado psicolgico, as como cualquier otra condicin
especfica.
73
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
IX.
Garantizar el acompaamiento de quien ejerza sobre ellos la patria

potestad, tutela, guarda o custodia durante la sustanciacin de
todo el procedimiento, salvo disposicin judicial en contrario.
X.
Mantener a nias, nios o adolescentes apartados de los adultos

que puedan influir en su comportamiento o estabilidad emocional,
cuando as lo determine la autoridad competente, antes y durante
la realizacin de la audiencia o comparecencia respectiva.
XI.
Destinar espacios ldicos de descanso en los recintos en que se

lleven a cabo procedimientos en que deban intervenir.
XII.
Ajustarse al tiempo de participacin mximo para la intervencin

de nias, nios o adolescentes durante la sustanciacin de los
procedimientos de conformidad con los principios de autonoma
progresiva y celeridad procesal.
XIII.
Implementar medidas para protegerles de sufrimientos durante su

participacin y garantizar el resguardo de su intimidad y datos
personales.

sus respectivas competencias, garantizarn que nias y nios a quienes
se atribuya la comisin o participacin en un hecho que la ley seale
como delito se les reconozca que estn exentos de responsabilidad
penal y garantizarn que no sern privados de la libertad ni sujetos a
procedimiento alguno, sino que sern nicamente sujetos a la asistencia
74
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
social con el fin de restituirles, en su caso, en el ejercicio de sus

derechos.
Lo
anterior,
sin
perjuicio
de
las
responsabilidades
civiles
que
correspondan a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y

custodia, conforme a las disposiciones aplicables.
Artculo 91. En aquellos casos en que el Ministerio Pblico o cualquier
otra
autoridad,
tenga
conocimiento
de
la
presunta
comisin
participacin de una nia, nio o adolescentes en un hecho que la ley

seale como delito, de manera inmediata dar aviso a la Procuradura de
Proteccin.
Nias o nios, en ningn caso podrn ser detenidos, retenidos o
privados de su libertad por la supuesta comisin o participacin en un
hecho que la ley seale como delito.
La Procuradura de Proteccin, en el marco de sus atribuciones, deber,
en su caso, solicitar a la autoridad competente de manera inmediata las
medidas necesarias para la proteccin integral, de asistencia social y en
su caso, restitucin de sus derechos y garantizar que nias y nios no
sean objeto de discriminacin.
75
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Toda medida que se adopte ser susceptible de revisin por rgano

judicial competente en un proceso contradictorio en el que se garantice,
por lo menos, el derecho a ser odo y la asistencia de un abogado
especializado.
sus respectivas competencias, garantizarn que en los procedimientos
jurisdiccionales en que estn relacionadas nias, nios o adolescentes
como probables vctimas del delito o testigos, de conformidad con su
edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y grado de madurez, tengan al
menos los siguientes derechos:
I.
Se les informe sobre la naturaleza del procedimiento y el carcter

de su participacin en el mismo.
II.
Que su participacin en un procedimiento se lleve a cabo de la

manera ms expedita, asistidos por un profesional en derecho y
atendiendo a lo dispuesto por la fraccin XI del Artculo 89 de esta
Ley.
III.
Garantizar el acompaamiento de quien ejerza sobre ellos la patria

potestad, tutela o guarda y custodia durante la sustanciacin de
todo el procedimiento, salvo disposicin judicial en contrario, con
base en el inters superior de la niez.
76
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
IV.
Que se preserve su derecho a la intimidad, que no se divulguen

sus datos de identificacin en los trminos de esta Ley y las dems
aplicables.
V.
Tener acceso gratuito a asistencia jurdica, psicolgica y cualquier

otra necesaria atendiendo a las caractersticas del caso, a fin de
salvaguardar sus derechos, en trminos de las disposiciones
aplicables.
VI.
Adoptar las medidas necesarias para evitar la revictimizacin de

nias, nios y adolescentes que presuntamente son vctimas de la
comisin de un delito o violacin a sus derechos humanos.
Artculo 93. Siempre que se encuentre una nia, nio o adolescente en

el contexto de la comisin de un delito, se notificar de inmediato a
quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, as como
a la Procuradura de Proteccin competente.
Artculo 94. La legislacin en materia de justicia integral para
adolescentes
en
conflicto
con
la
ley
penal
determinar
los
procedimientos y las medidas que correspondan a quienes se les

atribuya la comisin o participacin en un hecho que la ley seale como
delito mientras era adolescente.
77
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
La legislacin a que se refiere el prrafo anterior, deber garantizar los

derechos fundamentales que reconoce la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos para todo individuo, as como aquellos
derechos especficos que por su condicin de personas en desarrollo les
han sido reconocidos.
CAPTULO DECIMONOVENO
NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES MIGRANTES
Artculo 95. El presente Captulo se refiere a las medidas especiales de
proteccin que las autoridades debern adoptar para garantizar los
derechos de nias, nios y adolescentes migrantes, acompaados, no
acompaados, separados, nacionales, extranjeros y repatriados en el
contexto de movilidad humana.
Las autoridades de los rdenes de gobierno estatal y municipal debern
proporcionar, de conformidad con sus competencias, los servicios
correspondientes a nias, nios y adolescentes en situacin de
migracin, independientemente de su nacionalidad o su situacin
migratoria.
En tanto el Instituto Nacional de Migracin determine la condicin
migratoria de la nia, nio o adolescente, el DIF Estatal en coordinacin
78
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
con el Sistema Nacional DIF, deber brindar la proteccin que prev esta
Ley y dems disposiciones aplicables.
El principio del inters superior de la niez ser una consideracin
primordial
que
administrativo
adolescentes
se
tomar
migratorio
migrantes,
al
en
en
cuenta
que
el
durante
estn
que
se
el
sujetos
procedimiento
nias,
estimarn
las
nios
posibles
repercusiones de la decisin que se tome en cada caso.

Artculo 96. Las autoridades competentes debern observar los
procedimientos de atencin y proteccin especial de derechos de nias,
nios y adolescentes migrantes, previstos en la Ley de Migracin, su
Reglamento
y dems
disposiciones
jurdicas
aplicables, debiendo
observar en todo momento el principio del inters superior de la niez y

los estndares internacionales en la materia.
Artculo 97. Las autoridades competentes, una vez en contacto con la
nia,
nio
adolescente
debern
de
adoptar
las
medidas
correspondientes para la proteccin de sus derechos. En consecuencia,

darn una solucin que resuelva todas sus necesidades de proteccin,
teniendo en cuenta sus opiniones y privilegiando la reunificacin
familiar, excepto que sea contrario a su inters superior o voluntad.
79
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 98. Las garantas de debido proceso que se debern aplicar en

los procesos migratorios que involucran a nias, nios y adolescentes
son las siguientes:
I.
El derecho a ser notificado de la existencia de un procedimiento y

de la decisin que se adopte en el marco del proceso migratorio.
II.
El derecho a ser informado de sus derechos.
III.
El derecho a que los procesos migratorios sean llevados por un

funcionario especializado.
IV.
El derecho de la nia, nio y adolescente a ser escuchado y a

participar en las diferentes etapas procesales.
V.
El derecho a ser asistido gratuitamente por un traductor y/o

intrprete.
VI.
El acceso efectivo a la comunicacin y asistencia consular.
VII.
El derecho a ser asistido por un abogado y a comunicarse

libremente con l.
VIII.
IX.
El derecho, en su caso, a la representacin en suplencia.

El derecho a que la decisin que se adopte evale el inters
superior de la nia, nio y adolescente y est debidamente
fundamentada.
X.
El derecho a recurrir la decisin ante la autoridad jurisdiccional

competente.
80
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
XI.
El derecho a conocer la duracin del procedimiento que se llevar

a cabo, mismo que deber seguir el principio de celeridad.
Artculo 99. Durante el proceso administrativo migratorio podr

prevalecer la unidad familiar o en su caso la reunificacin familiar en
trminos de la presente Ley y dems disposiciones aplicables, siempre y
cuando sta no sea contraria al inters superior de la niez.
Para resolver sobre la reunificacin familiar se deber tomar en cuenta
la opinin de nias, nios y adolescentes migrantes, as como todos los
elementos que resulten necesarios para tal efecto.
Artculo 100. Para garantizar la proteccin integral de los derechos, el
DIF Estatal en coordinacin con el Sistema Nacional DIF, y Municipales
DIF, habilitarn espacios de alojamiento o albergues para recibir a nias,
nios y adolescentes migrantes.
Asimismo, acordarn los estndares mnimos para que los espacios de
alojamiento o albergues brinden la atencin adecuada a nias, nios y
adolescentes migrantes.
Artculo
101.
Los
espacios
de
alojamiento
de
nias,
nios
adolescentes migrantes, respetarn el principio de separacin y el
81
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
derecho a la unidad familiar, de modo tal que si se trata de nias, nios

o adolescentes no acompaados o separados, debern alojarse en sitios
distintos al que corresponde a las personas adultas. Tratndose de nias,
nios o adolescentes acompaados, podrn alojarse con sus familiares,
salvo que lo ms conveniente sea la separacin de stos en aplicacin
del principio del inters superior de la niez.
Artculo 102. Est prohibido devolver, expulsar, deportar, retornar,
rechazar en frontera o no admitir, o de cualquier manera transferir o
remover a una nia, nio o adolescente cuando su vida, seguridad y/o
libertad estn en peligro a causa de persecucin o amenaza de la
misma, violencia generalizada o violaciones masivas a los derechos
humanos, entre otros, as como donde pueda ser sometido a tortura u
otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 103. Cualquier decisin sobre la devolucin de una nia, nio o
adolescente al pas de origen o a un tercer pas seguro, slo podr
basarse en los requerimientos de su inters superior.
Artculo 104. En caso del DIF Estatal, mediante una evaluacin inicial, a
nias, nios o adolescentes extranjeros que sean susceptibles de
reconocimiento de condicin de refugiado o de asilo, lo comunicarn al
82
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Instituto Nacional de Migracin a fin de adoptar medidas de proteccin

especial.
El DIF Estatal y los Municipales, en coordinacin con las instituciones
competentes,
debern
identificar
nias,
nios
adolescentes
extranjeros que requieren de proteccin internacional, ya sea como

refugiado o de algn otro tipo, a travs de una evaluacin inicial con
garantas de seguridad y privacidad, con el fin de proporcionarles el
tratamiento adecuado e individualizado que sea necesario mediante la
adopcin de medidas de proteccin especial.
Artculo 105. El DIF Estatal a travs de la Procuradura de Proteccin
deber disear y administrar la base de datos de nias, nios y
adolescentes migrantes extranjeros no acompaados, incluyendo, entre
otros aspectos, las causas de su migracin, las condiciones de trnsito,
sus vnculos familiares, factores de riesgo en origen y trnsito,
informacin de sus representantes legales, datos sobre su alojamiento y
situacin jurdica, entre otros, y compartirlo con la Procuradura Federal
de Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes, atendiendo a lo previsto
en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental y dems disposiciones
transparencia.
83
aplicables en materia de
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
El DIF Estatal enviar al Sistema Nacional DIF la informacin en el

momento en que se genere a fin de que se incorpore en la base de datos
a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo 106. En ningn caso una situacin migratoria irregular de nia,
nio o adolescente, preconfigurar por s misma la comisin de un
delito, ni se prejuzgar la comisin de ilcitos por el hecho de
encontrarse en condicin migratoria irregular.
TTULO TERCERO
DE LAS OBLIGACIONES
CAPTULO NICO
DE QUIENES EJERCEN LA PATRIA POTESTAD, TUTELA O GUARDA Y
CUSTODIA DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
sus respectivas competencias estn obligadas a proporcionar asesora
jurdica y orientacin a quienes ejerzan la patria potestad, tutela, guarda
o custodia en cuanto a las obligaciones que establecen esta Ley y dems
84
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 108. Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad,

tutela o guarda y custodia, as como de las dems personas que por
razn de sus funciones o actividades tengan bajo su cuidado nias,
nios o adolescentes, las siguientes:
I.
Garantizar sus derechos alimentarios, el libre desarrollo de su

personalidad y el ejercicio de sus derechos, de conformidad con lo
dispuesto en la presente Ley y dems disposiciones aplicables.
Para los efectos de esta fraccin, los derechos alimentarios
comprenden esencialmente la satisfaccin de las necesidades de
alimentacin y nutricin, habitacin, educacin, vestido, atencin
mdica y psicolgica preventiva integrada a la salud, asistencia
mdica y recreacin.
II.
Registrarlos dentro de los primeros treinta das de vida.
III.
Asegurar que cursen la educacin obligatoria, participar en su

proceso educativo y proporcionarles las condiciones para su
continuidad y permanencia en el sistema educativo.
IV.
Impartir en consonancia con la evolucin de sus facultades,

direccin y orientacin apropiada, sin que ello pueda justificar
limitacin, vulneracin o restriccin alguna en el ejercicio de sus
derechos.
V.
Asegurar un entorno afectivo, comprensivo y sin violencia para el

pleno, armonioso y libre desarrollo de su personalidad.
85
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
VI.
Fomentar el respeto hacia todas las personas, as como el cuidado

de los bienes propios, de la familia y de la comunidad, y el
aprovechamiento de los recursos que se dispongan para su
desarrollo integral.
VII.
Protegerles contra toda forma de violencia, maltrato, perjuicio,

dao, agresin, abuso, venta, trata de personas y explotacin.
VIII.
Abstenerse de cualquier atentado contra su integridad fsica,

psicolgica o actos que menoscaben su desarrollo integral. El
ejercicio de la patria potestad, la tutela, guarda o custodia no
podr ser justificacin para incumplir la obligacin prevista en la
presente fraccin.
IX.
Evitar conductas que puedan vulnerar el ambiente de respeto y

generar violencia o rechazo en las relaciones entre nias, nios y
adolescentes, y de stos con quienes ejercen la patria potestad,
tutela, guarda o custodia, as como con los dems miembros de su
familia.
X.
Considerar la opinin y preferencia de nias, nios y adolescentes

para la toma de decisiones que les conciernan de manera directa
conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.
XI.
Educar en el conocimiento y uso responsable de las tecnologas de

la informacin y comunicacin.
86
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 109. Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y

custodia de nias, nios y adolescentes, independientemente de que
habiten en domicilios distintos, darn cumplimiento a las obligaciones a
su cargo de manera coordinada y respetuosa.
Las autorizaciones a que se refiere esta Ley debern ser otorgadas por
quienes ejerzan la patria potestad o tutela, en los mismos trminos y
con las mismas formalidades.
Artculo 110. Las autoridades estatales dispondrn lo necesario para
que, en trminos de lo dispuesto en la presente Ley y en el mbito de
sus respectivas competencias, se d cumplimiento a las obligaciones
siguientes:
I.
Que quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia

de nias, nios y adolescentes, los cuiden y atiendan; protejan
contra toda forma de abuso; los traten con respeto a su dignidad y
orienten, a fin de que conozcan sus derechos, aprendan a
defenderlos y a respetar los de otras personas.
II.
Que las autoridades migratorias verifiquen la existencia de la

autorizacin de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o, en su
caso, del rgano jurisdiccional competente, que permita la entrada
87
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
y salida de nias, nios o adolescentes del territorio nacional,

conforme a las disposiciones aplicables.
III.
Que la directiva y personal de instituciones de salud, asistencia

social, acadmicas, deportivas, religiosas o de cualquier otra
ndole, se abstengan de ejercer cualquier forma de violencia,
maltrato, perjuicio, agresin, dao, abuso, acoso y explotacin en
contra de nias, nios o adolescentes, y que formulen programas
e impartan cursos de formacin permanente para prevenirlas y
erradicarlas.
IV.
Que quienes tengan trato con nias, nios y adolescentes se

abstengan de ejercer cualquier tipo de violencia en su contra, en
particular el castigo corporal.
Artculo 111. A falta de quienes ejerzan la representacin originaria de

nias, nios y adolescentes, o cuando por otra causa as lo determine el
rgano jurisdiccional o autoridad administrativa competente, con base
en el inters superior de la niez, la representacin en suplencia
corresponder a la Procuradura de Proteccin competente.
Las autoridades estatales, garantizarn que en cualquier procedimiento
jurisdiccional o administrativo se d intervencin a la Procuradura de
Proteccin competente para que ejerza la representacin coadyuvante,
88
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y en las dems

Asimismo, dispondrn que cuando existan indicios de conflicto de
intereses entre quienes ejerzan la representacin originaria o de stos
con nias, nios y adolescentes o por una representacin deficiente o
dolosa, a peticin del Ministerio Pblico, de la Procuradura de Proteccin
competente o de oficio, el rgano jurisdiccional o administrativo que
conozca
del
asunto,
deber
sustanciar
por
va
incidental,
un
procedimiento sumario de restriccin, suspensin o revocacin de la

representacin originaria, segn sea el caso, para efectos de que la
Procuradura de Proteccin ejerza la representacin en suplencia.
El Ministerio Pblico tendr la intervencin que las leyes dispongan en
los procedimientos jurisdiccionales o administrativos en que nias, nios
o adolescentes estn relacionados. En materia de justicia penal, se
estar a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, esta Ley y dems disposiciones aplicables. No podr
declararse la caducidad ni la prescripcin en perjuicio de nias, nios y
adolescentes.
No podr declararse la caducidad ni la prescripcin en perjuicio de nias,
89
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
TTULO CUARTO
DE LOS CENTROS DE ASISTENCIA SOCIAL
CAPTULO NICO
Artculo 112. Las autoridades estatales y municipales, en trminos de
lo dispuesto por esta Ley y de los Lineamientos para la Operacin y
Vigilancia de los Establecimientos que Prestan Servicios de Asistencia
Social en el Estado de Chihuahua, establecern, en el mbito de sus
respectivas competencias, los requisitos para autorizar, registrar,
certificar y supervisar los centros de asistencia social, a fin de garantizar
el cumplimiento de los derechos de nias, nios y adolescentes privados
de cuidado parental o familiar, atendidos en dichos centros.
Artculo 113. Las instalaciones de los centros de asistencia social
debern de cumplir como mnimo con los siguientes requisitos:
I.
Ser administradas por una institucin pblica o privada, o por una

asociacin que brinde el servicio de cuidado alternativo o
acogimiento residencial para nias, nios y adolescentes sin
cuidado parental o familiar.
II.
Su infraestructura inmobiliaria deber cumplir con las dimensiones

fsicas acordes a los servicios que proporcionan y con las medidas
90
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
de seguridad y proteccin civil en trminos de la legislacin

aplicable.
III.
Ser acordes con el diseo universal y la accesibilidad en trminos

de la legislacin aplicable.
IV.
Contar
con
medidas
de
seguridad,
proteccin
vigilancia
necesarias para garantizar la comodidad, higiene, espacio idneo

de acuerdo a la edad, sexo o condicin fsica o mental de nias,
nios y adolescentes alojados, de manera tal que se permita un
entorno afectivo y libre de violencia, en los trminos de las
V.
Alojar y agrupar a nias, nios y adolescentes de acuerdo a su

edad y sexo en las reas de dormitorios, sin que por ningn motivo
stos puedan ser compartidos por adultos, salvo que necesiten ser
asistidos por algn adulto.
VI.
Contar con espacios destinados especialmente para cada una de

las actividades en las que participen nias, nios y adolescentes.
VII.
Atender los requerimientos establecidos por las autoridades de

proteccin civil, salubridad y asistencia social.
VIII.
Procurar un entorno que provea los apoyos necesarios para que

nias, nios y adolescentes con discapacidad vivan incluidos en su
comunidad.
Nias,
nios
adolescentes
con
discapacidad
temporal o permanente; sin distincin entre motivo o grado de
91
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
discapacidad, no podrn ser discriminados para ser recibidos o

permanecer en los centros de asistencia social.
Artculo 114. Todo centro de asistencia social, es responsable de
garantizar
la
integridad
fsica
psicolgica
de
nias,
nios
adolescentes que tengan bajo su custodia.

Los servicios que presten los centros de asistencia social estarn
orientados a brindar, en cumplimiento a sus derechos:
I.
Un entorno seguro, afectivo y libre de violencia.
II.
Cuidado y proteccin contra actos u omisiones que puedan

afectar su integridad fsica o psicolgica.
III.
Alimentacin que les permita tener una nutricin equilibrada y

que cuente con la peridica certificacin de la autoridad sanitaria.
IV.
Atencin integral y multidisciplinaria que le brinde servicio

mdico integral, atencin de primeros auxilios, seguimiento
psicolgico, social, jurdico, entre otros.
V.
Orientacin y educacin apropiada a su edad, encaminadas a

lograr un desarrollo fsico, cognitivo, afectivo y social hasta el
mximo de sus posibilidades, as como a la comprensin y el
ejercicio de sus derechos.
92
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
VI.
Disfrutar en su vida cotidiana, del descanso, recreacin, juego,

esparcimiento
actividades
que
favorezcan
su
desarrollo
integral.
VII. Servicios de calidad y calidez, por parte de personal capacitado,
calificado, apto y suficiente, con formacin enfocada en los
derechos de la niez.
VIII. Las personas responsables y el personal de los centros de
asistencia social se abstendrn de realizar actividades que
afecten la integridad fsica y psicolgica de nias, nios y
adolescentes. De igual manera, los responsables evitarn que el
personal que realice actividades diversas al cuidado de nias,
nios y adolescentes, tenga contacto con stos.
IX.
Espacios de participacin para expresar libremente sus ideas y

opiniones sobre los asuntos que les ataen y que dichas
opiniones sean tomadas en cuenta.
X.
Brindarles la posibilidad de realizar actividades externas que les

permita tener contacto con su comunidad.
XI.
Fomentar la inclusin de nias, nios y adolescentes con

discapacidad, en trminos de la legislacin aplicable.
Asimismo y con la finalidad de brindarles mejores alternativas de

proteccin para el cumplimiento de sus derechos, se deber llevar a
cabo la revisin peridica de su situacin, de la de su familia y de la
93
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
medida especial de proteccin por la cual ingres al centro de asistencia

social, garantizando el contacto con su familia y personas significativas
siempre que esto sea posible, atendiendo a su inters superior.
La nia, nio o adolescente deber contar con expediente completo para
efectos de que su situacin sea revisada y valorada de manera
particular, as como para determinar procedimientos de ingreso y egreso
con el apoyo de las autoridades competentes que faciliten su
reincorporacin familiar o social.
Asimismo, se le deber garantizar la proteccin de sus datos personales
conforme a la legislacin aplicable y hacer de su conocimiento, en todo
momento, su situacin legal.
Artculo 115. Los centros de asistencia social deben contar, con por lo
menos, el siguiente personal:
I.
Responsable de la coordinacin o direccin.
II.
Especializado
en
proporcionar
atencin
en
actividades
de
estimulacin, formacin, promocin y autocuidado de la salud;

atencin mdica y actividades de orientacin social y de
promocin de la cultura de proteccin civil, conforme a las
94
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
III.
El nmero de personas que presten sus servicios en cada centro

de asistencia social ser determinado en funcin de la capacidad
econmica de stos, as como del nmero de nias, nios y
adolescentes que tengan bajo su custodia en forma directa e
indirecta, debiendo contar con, por lo menos, una persona de
atencin por cada cuatro nios o nias menores de un ao, y una
persona de atencin por cada ocho mayores de esa edad.
IV.
Adems del personal sealado en el presente artculo, el centro

de
asistencia
social
podr
solicitar
la
colaboracin
de
instituciones, organizaciones o dependencias que brinden apoyo

en psicologa, trabajo social, derecho, pedagoga, y otros para el
cuidado integral de nias, nios y adolescentes.
V.
Brindar, de manera permanente, capacitacin y formacin

especializada a su personal.
VI.
Supervisar y evaluar de manera peridica a su personal.
Artculo 116. Son obligaciones de los titulares o responsables legales

de los centros de asistencia social:
I.
Garantizar el cumplimiento de los requisitos establecidos por esta

Ley y dems disposiciones aplicables para formar parte del
Registro Nacional de Centros de Asistencia Social del Sistema
Nacional DIF.
95
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
II.
Llevar un registro de nias, nios y adolescentes bajo su custodia

con la informacin de la situacin jurdica en la que se
encuentren, y remitirlo semestralmente a la Procuradura de
Proteccin.
III.
Asegurar que las instalaciones tengan en lugar visible, la

constancia de registro de incorporacin al Registro Nacional de
Centros de Asistencia Social.
IV.
Garantizar que el centro de asistencia social cuente con un

Reglamento Interno, aprobado por el DIF Estatal.
V.
Contar con un programa interno de proteccin civil en trminos

de las disposiciones aplicables.
VI.
Otorgar las facilidades a efecto de que la Procuradura de

Proteccin realice la verificacin peridica que corresponda en
trminos de las disposiciones aplicables; y, en su caso, atender
sus recomendaciones.
VII. Esta verificacin deber observar el seguimiento de la situacin

jurdica y social, as como la atencin mdica y psicolgica de la
nia, nio o adolescente y el proceso de reincorporacin familiar
o social.
VIII. Informar oportunamente a la autoridad competente, cuando el
ingreso de una nia, nio o adolescente corresponda a una
situacin distinta de la derivacin por parte de una autoridad o
tenga conocimiento de que peligra su integridad fsica estando
96
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
bajo su custodia, a fin de iniciar los procedimientos de proteccin

especial de forma oportuna, identificar la mejor solucin para el
nio, nia o adolescente y, en su caso, evitar su permanencia en
el centro de asistencia social, dado su carcter de ltimo recurso
y excepcional.
IX.
Proporcionar a nias, nios y adolescentes bajo su custodia, a

travs del personal capacitado, atencin mdica.
X.
Dar puntual seguimiento a las recomendaciones emitidas por las

autoridades competentes.
XI.
Realizar acciones especficas para fortalecer la profesionalizacin

del personal de los centros de asistencia social.
XII. Las
dems
Lineamientos
obligaciones
para
la
establecidas
Operacin
en
y
la
presente
Vigilancia
de
Ley,
los
Establecimientos que Prestan Servicios de Asistencia Social en el

Estado de Chihuahua y dems disposiciones aplicables.
Artculo 117. La Procuradura de Proteccin en coordinacin con la
Procuradura de Proteccin Federal, sern las autoridades competentes
para autorizar, registrar, certificar y supervisar los centros de asistencia
social destinados a brindar los servicios descritos en el presente
Captulo, para lo cual conformarn el Registro Nacional de Centros de
Asistencia Social.
97
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Para integrar el Registro Nacional de Centros de Asistencia Social, la

Procuradura de Proteccin deber contar por lo menos con los
siguientes datos:
I.
Nombre o razn social del Centro de asistencia social.
II.
Domicilio del Centro de asistencia social.
III.
Censo de la poblacin albergada, que contenga sexo, edad, y

situacin jurdica, y el seguimiento al proceso de reincorporacin
familiar o social.
IV.
Relacin del personal que labora en el Centro de asistencia social

incluyendo al director general y representante legal, as como la
figura jurdica bajo la cual opera.
Al efecto, la Procuradura de Proteccin deber reportar semestralmente

a la Procuradura Federal de Proteccin, la actualizacin de sus registros,
as como los resultados de las visitas de supervisin efectuadas como
coadyuvantes.
El Registro a que hace referencia este artculo deber ser pblico y
consultable en la pgina de internet del DIF Estatal.
Artculo 118. Sin perjuicio de las atribuciones que las disposiciones
aplicables
establezcan
otras
autoridades,
98
corresponder
la
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Procuradura de Proteccin, la supervisin de los centros de asistencia

social y, en su caso, ejercitarn las acciones legales que correspondan
por el incumplimiento de los requisitos que establece la presente Ley y
La Procuradura de Proteccin ser coadyuvante de la Procuradura de
Proteccin Federal en la supervisin que se realice a las instalaciones de
los centros de asistencia social, en trminos de lo previsto en la Ley y en
los Lineamientos para la Operacin y Vigilancia de los Establecimientos
que Prestan Servicios de Asistencia Social en el Estado de Chihuahua.
Artculo 119. Son deberes de la sociedad para con las nias, nios y
adolescentes:
I.
Auxiliarles
apoyarles
en
casos
de
emergencia,
independientemente de que se tenga o no parentesco con ellos.

II.
Dar aviso a la Procuradura de Proteccin o a su correlativa en el

mbito municipal, sobre las conductas que impliquen desamparo,
abandono, descuido, exclusin, maltrato, trata entendida como
cualquier forma de explotacin.
III.
Apoyar, en la medida de su inters, a las instituciones de los

sectores pblico y social que trabajen en el mejoramiento de sus
condiciones de vida.
99
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 120. Todo individuo como integrante de la sociedad es

corresponsable de proteger a nias, nios y adolescentes para procurar
su desarrollo integral, la defensa de su vida y seguridad.
TTULO QUINTO
DE LA PROTECCIN Y RESTITUCIN INTEGRAL DE LOS DERECHOS
DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
CAPTULO PRIMERO
DE LAS AUTORIDADES
Artculo
121.
organismos
Las
autoridades
constitucionales
estatales,
autnomos,
municipales
en
el
de
los
mbito
de
su
competencia, debern establecer y garantizar el cumplimiento de la

poltica estatal en materia de derechos de nias, nios y adolescentes.
Las polticas pblicas emprendidas por dichas autoridades garantizarn
el ejercicio de los derechos de nias, nios y adolescentes, para lo cual
debern observar el inters superior de la niez y asegurar la asignacin
prioritaria de recursos en trminos de las disposiciones aplicables.
SECCIN PRIMERA
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
100
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo
122.
Todas
las
autoridades
del
Estado
de
Chihuahua
coadyuvarn para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley, de

conformidad
con
las
competencias
previstas
en
el
presente
ordenamiento y dems disposiciones legales aplicables.

Artculo 123. Corresponden a las autoridades estatales y municipales
de manera concurrente, las atribuciones siguientes:
I.
Coordinar la implementacin y ejecucin de las acciones y

polticas pblicas que deriven de la presente Ley.
II.
Impulsar el conocimiento de los derechos de nias, nios y

adolescentes, as como la cultura de respeto, promocin y
proteccin de los mismos, de conformidad con los principios
rectores de esta Ley.
III.
Garantizar el cabal cumplimiento de la presente Ley y de los

instrumentos internacionales aplicables.
IV.
Adoptar medidas de proteccin especial de derechos de nias,

nios y adolescentes que se encuentren en situacin de
vulnerabilidad
por
socioeconmico,
circunstancias
psicolgico,
fsico,
especficas
de
discapacidad,
carcter
identidad
cultural, origen tnico o nacional, situacin migratoria o bien,

relacionadas
con
aspectos
101
de
gnero,
preferencia
sexual,
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
creencias religiosas o prcticas culturales, u otros que restrinjan o

limiten sus derechos.
V.
Proporcionar asistencia mdica, psicolgica y atencin preventiva

integrada a la salud, as como asesora jurdica y orientacin
social a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia de nias, nios y adolescentes o personas que los
tengan bajo su responsabilidad, en relacin a las obligaciones que
establece esta Ley.
VI.
Garantizar el desarrollo y la supervivencia as como investigar,

sancionar efectivamente los actos de privacin de la vida de
nias, nios y adolescentes y garantizar la reparacin del dao
que corresponda.
VII.
Colaborar en la bsqueda, localizacin y obtencin de la

informacin necesaria para acreditar o restablecer la identidad de
VIII.
Establecer polticas de fortalecimiento familiar para evitar la

separacin de nias, nios y adolescentes de quienes ejerzan la
patria potestad, tutela o guarda y custodia.
IX.
Establecer las normas y los mecanismos necesarios para facilitar

la localizacin y reunificacin de la familia de nias, nios y
adolescentes, cuando hayan sido privados de ella, siempre que
no sea contrario a su inters superior.
102
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
X.
Coadyuvar en la localizacin de nias, nios y adolescentes

sustrados, trasladados o retenidos ilcitamente.
XI.
Implementar medidas de inclusin plena y realizar las Acciones

afirmativas para garantizar a nias, nios y adolescentes la
igualdad de oportunidades y de trato, as como a no ser
discriminados.
XII.
Adoptar medidas para la eliminacin de usos, costumbres,

prcticas culturales, religiosas, estereotipos sexistas o prejuicios
que atenten contra la igualdad de nias, nios y adolescentes por
razn
de
gnero
que
promuevan
cualquier
tipo
de
discriminacin.
XIII.
Adoptar las medidas apropiadas para promover la recuperacin

fsica y psicolgica y la restitucin de derechos de nias, nios y
adolescentes, vctimas de cualquier forma de violencia.
XIV.
Garantizar que todos los sectores de la sociedad tengan acceso a

educacin y asistencia en materia de principios bsicos de salud
y nutricin, ventajas de la lactancia materna, as como la
prevencin de embarazos, higiene, medidas de prevencin de
accidentes y dems aspectos relacionados con la salud de nias,
XV.
Propiciar las condiciones idneas para crear un ambiente libre de

violencia en las instituciones educativas.
103
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
XVI.
Establecer el diseo universal, la accesibilidad y polticas para la

prevencin,
atencin
rehabilitacin
de
nias,
nios
adolescentes con discapacidad, en trminos de la legislacin

aplicable.
XVII.
Realizar acciones a fin de sensibilizar a la sociedad, para que

tome mayor conciencia respecto de nias, nios y adolescentes
con discapacidad y fomentar el respeto a sus derechos y
dignidad, as como combatir los estereotipos y prejuicios respecto
de su discapacidad.
XVIII.
Disponer e implementar los mecanismos que garanticen la

participacin permanente y activa de nias, nios y adolescentes
en las decisiones que se toman en los mbitos familiar, escolar,
social, comunitario o cualquier otro en el que se desarrollen.
XIX.
Garantizar la consecucin de una educacin de calidad y la

igualdad sustantiva en el acceso y permanencia en la misma.
XX.
Impulsar
la
formacin
actualizacin
de
acuerdos
interinstitucionales de coordinacin entre las diferentes instancias

de gobierno.
XXI.
Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin

en la materia.
XXII.
Coadyuvar con las instituciones pblicas o privadas dedicadas a

la atencin de nias, nios y adolescentes.
104
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
XXIII.
Garantizar la proteccin de los derechos de nias, nios y

adolescentes y asegurar que las violaciones a los mismos sean
atendidas de forma preferente por todas las autoridades, en el
mbito de sus respectivas competencias.
XXIV.
Desarrollar
todos
los
mecanismos
necesarios
para
el
cumplimiento de la presente Ley.

XXV.
Garantizar que nias, nios y adolescentes tengan acceso a agua

potable para su consumo e higiene.
Artculo 124. Las autoridades estatales y municipales celebrarn

acuerdos de colaboracin con las instancias del orden federal, que
permitan garantizar que el ingreso, permanencia y salida de nias, nios
y adolescentes del territorio nacional, sea conforme a las disposiciones
legales cuando tales situaciones tengan impacto en el territorio de la
Entidad.
Artculo 125. Corresponde a las autoridades municipales, en sus
respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
I.
Instrumentar y articular sus polticas pblicas tomando en

consideracin el Programa Nacional para la Adecuada Garanta y
Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes.
105
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
II.
Elaborar el Programa municipal y opinar en el diseo del Programa

Estatal.
III.
Fortalecer las existentes e impulsar la creacin de instituciones

pblicas
y privadas que tengan trato con nias, nios y
adolescentes.
IV.
Promover, en coordinacin con el Estado, programas y proyectos

de atencin, educacin, capacitacin, investigacin y cultura de
los derechos humanos de nias, nios y adolescentes.
V.
Impulsar programas municipales para el adelanto y desarrollo de

nias, nios y adolescentes en situacin de vulnerabilidad.
VI.
Difundir por todos los medios de comunicacin el contenido de

esta Ley.
VII.
Elaborar y aplicar los programas municipales a que se refiere esta

Ley, as como rendir ante el Sistema Estatal de Proteccin Integral
un informe anual sobre los avances.
VIII.
Revisar y valorar la eficacia de las acciones, las polticas pblicas,

los programas municipales en la materia, con base en los
resultados de las evaluaciones que al efecto se realicen.
IX.
Impulsar la participacin de las organizaciones privadas dedicadas

a la promocin y defensa de los derechos humanos de nias, nios
y adolescentes, en la ejecucin de los programas estatales.
106
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
X.
Recibir
de
las
organizaciones
privadas,
las
propuestas
recomendaciones sobre proteccin de derechos de nias, nios y

adolescentes, a fin de mejorar los mecanismos en la materia.
XI.
Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas y

de integrar el Sistema Estatal de Informacin, la informacin
necesaria para la elaboracin de stas.
XII.
Coordinar con las autoridades de los rdenes de gobierno la

implementacin y ejecucin de las acciones y polticas pblicas
que deriven de la presente Ley.
XIII.
Impulsar reformas, en el mbito de su competencia, para el

cumplimiento de los objetivos de la presente Ley.
XIV.
Cualquier otra prevista para el cumplimiento de esta Ley.
Artculo 126. Corresponde a los municipios, de conformidad con esta

Ley y las leyes estatales en la materia, las atribuciones siguientes:
I.
Elaborar su programa municipal y participar en el diseo del

Programa Estatal.
II.
Realizar acciones de difusin que promuevan los derechos de

nias, nios y adolescentes en el municipio, para que sean
plenamente conocidos y ejercidos.
III.
Promover la libre manifestacin de ideas de nias, nios y

adolescentes en los asuntos concernientes a su municipio.
107
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
IV.
Ser enlace entre la administracin pblica municipal y nias, nios

y adolescentes que deseen manifestar inquietudes.
V.
Recibir quejas y denuncias por violaciones a los derechos

contenidos en la presente Ley y dems disposiciones aplicables,
as como canalizarlas de forma inmediata a la Procuradura de
Proteccin que corresponda, sin perjuicio que sta pueda recibirla
directamente.
VI.
Auxiliar a la Procuradura de Proteccin competente en las

medidas urgentes de proteccin que sta determine, y coordinar
las acciones que correspondan en el mbito de sus atribuciones.
VII.
Promover la celebracin de convenios de coordinacin con las

autoridades competentes, as como con otras instancias pblicas o
privadas, para la atencin y proteccin de nias, nios y
adolescentes.
VIII.
Difundir y aplicar los protocolos especficos sobre nias, nios y

adolescentes que autoricen las instancias competentes de la
federacin y de las entidades federativas.
IX.
Coordinarse con las autoridades de los rdenes de gobierno para

la implementacin y ejecucin de las acciones y polticas pblicas
que deriven de la presente Ley.
X.
Coadyuvar en la integracin del sistema de informacin a nivel

estatal de nias, nios y adolescentes.
108
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
XI.
Impulsar la participacin de las organizaciones privadas dedicadas

a la promocin y defensa de los derechos humanos de nias, nios
y adolescentes, en la ejecucin de los programas municipales.
XII.
Las dems que establezcan los ordenamientos locales y aqullas

que deriven de los acuerdos que, de conformidad con la presente
Ley, se asuman en el Sistema Nacional DIF y el DIF Estatal.
SECCIN SEGUNDA
DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE

CHIHUAHUA
Artculo 127. Sin perjuicio de las atribuciones que establezcan las
dems disposiciones aplicables corresponde al DIF Estatal:
I. Proteger los derechos de nias, nios y adolescentes, cuando los
mismos se encuentren restringidos o vulnerados, en trminos de
esta
Ley
las
dems
disposiciones
aplicables.
La
institucionalizacin proceder como ltimo recurso y por el menor

tiempo posible, priorizando las opciones de cuidado en un entorno
familiar.
II. Apoyar el desarrollo de la familia y la comunidad, resaltando una
cultura de respeto de los derechos de nias, nios y adolescentes
que fomente la integracin social de todos los ciudadanos.
109
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
III. Impulsar la cooperacin y coordinacin de las autoridades de los

diferentes niveles de gobierno en el mbito de sus respectivas
competencias en materia de proteccin y restitucin en el ejercicio
de los derechos de nias, nios y adolescentes para establecer los
mecanismos necesarios para ello.
IV. Prestar servicios de asistencia social y, en su caso, celebrar los
convenios de colaboracin son los Sistemas Municipales DIF o su
equivalente, as como con organizaciones e instituciones de los
sectores pblico, privado y social, en medida de que favorezca la
salvaguarda del inters superior del menor.
V. Operar
monitorear
establecimientos
todas
destinados
las
acciones,
brindar
programas
asistencia
social
y
en
beneficio de nias, nios y adolescentes especialmente con

aquellos que sufren algn tipo de discapacidad.
VI. Promover la formacin, capacitacin y profesionalizacin del
personal de instituciones vinculadas con la proteccin y restitucin
de los derechos de nias, nios y adolescentes, as como para
realizar y apoyar estudios e investigacin en materia, en la medida
en que favorezca la salvaguarda del inters superior del menor.
VII. Las dems que establezcan otras disposiciones en relacin con la
proteccin de nias, nios y adolescentes que sean del mbito de
su competencia.
110
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
ARTCULO 128. Ante la falta de familia y de recursos econmicos para

el sostenimiento, el organismo estatal para la asistencia social pblica,
deber proveer lo necesario para la proteccin, asistencia y atencin
integral de nias, nios y adolescentes.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA PROCURADURA DE PROTECCIN
Artculo 129. El DIF Estatal contar con una Procuradura de Proteccin,
que depender de la Direccin General, y tendr como objeto
proporcionar los servicios de asesora, orientacin y representacin
jurdica, de nias, nios y adolescentes.
Artculo 130. La Procuradura de Proteccin, para el cumplimiento de
su objeto, contar con, una subprocuradura de proteccin auxiliar por
cada distrito judicial, de acuerdo a lo establecido por la Ley Orgnica del
Poder Judicial del Estado de Chihuahua.
Artculo 131. La Procuradura de Proteccin tendr las atribuciones
siguientes:
I.
Procurar la proteccin integral de nias, nios y adolescentes de

acuerdo a lo previsto por la Constitucin Federal y Estatal, los
111
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
tratados internacionales, la Ley General, esta Ley y dems

disposiciones jurdicas aplicables. Dicha proteccin integral deber
abarcar, por lo menos:
a) Atencin mdica y psicolgica, de manera preventiva y
oportuna.
b) Seguimiento a las actividades acadmicas y entorno social y
cultural.
c)
La inclusin, en su caso, de quienes ejerzan la patria

potestad, tutela o guarda y custodia de nias, nios y
adolescentes en las medidas de rehabilitacin y asistencia.
d)
Un hogar seguro para todas nias, nios y adolescentes,

especialmente para aquellos en situacin de vulnerabilidad.
e)
Respeto y promocin a las relaciones familiares, con sus

padres, tutores, cuidadores o responsables legales.
II. Prestar asesora y representacin en suplencia a nias, nios y

adolescentes
involucrados
administrativos,
correspondan
sin
al
en
perjuicio
Ministerio
procedimientos
de
las
Pblico,
judiciales
atribuciones
as
como
que
o
le
intervenir
oficiosamente, con representacin coadyuvante, en todos los

procedimientos
jurisdiccionales
112
administrativos
en
que
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
participen nias, nios y adolescentes, de conformidad con lo

dispuesto en la presente Ley y dems disposiciones aplicables.
III. Coordinar la ejecucin y dar seguimiento a las medidas de
proteccin para la restitucin integral de los derechos de nias,
nios y adolescentes, a fin de que las instituciones competentes
acten de manera oportuna y articulada.
IV. Fungir como conciliador y mediador en casos de conflicto familiar,
cuando los derechos de nias, nios y adolescentes hayan sido
restringidos
vulnerados,
conforme
las
disposiciones
aplicables. La conciliacin no proceder en casos de violencia.

V. Denunciar ante el Ministerio Pblico aquellos hechos que se
presuman constitutivos de delito en contra de nias, nios y
adolescentes.
VI. Solicitar al Ministerio Pblico competente la imposicin de medidas
urgentes de proteccin especial idneas, cuando exista un riesgo
inminente contra la vida, integridad o libertad de nias, nios y
adolescentes, quien deber decretarlas a ms tardar, durante las
siguientes 3 horas a la recepcin de la solicitud, dando aviso de
inmediato a la autoridad jurisdiccional competente. Son medidas
urgentes de proteccin especial en relacin con nias, nios y
adolescentes, adems de las establecidas en el Cdigo Nacional
de Procedimientos Penales, las siguientes:
113
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
a) El ingreso de una nia, nio o adolescente a un centro de

asistencia social.
b) La
atencin
mdica
inmediata
por
parte
de
alguna
Institucin del Sistema Nacional de Salud.

Dentro de las 24 horas siguientes a la imposicin de la medida
urgente de proteccin el rgano jurisdiccional competente deber
pronunciarse sobre la cancelacin, ratificacin o modificacin de
la medida que se encuentre vigente.
VII. Ordenar, fundada y motivadamente, bajo su ms estricta
responsabilidad, la aplicacin de medidas urgentes de proteccin
especial establecidas en la fraccin anterior, cuando exista riesgo
inminente contra la vida, integridad o libertad de nias, nios o
adolescentes, dando aviso de inmediato al ministerio pblico y a
la autoridad jurisdiccional competente.
Dentro de las 24 horas siguientes a la imposicin de la medida
urgente de proteccin el rgano jurisdiccional competente deber
pronunciarse sobre la cancelacin, ratificacin o modificacin de la
medida que se encuentre vigente.
114
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Para la imposicin de las medidas urgentes de proteccin, el

Procurador
de
Proteccin
podr
solicitar
el
auxilio
de
las
instituciones policiales competentes.

En caso de incumplimiento de las medidas urgentes de proteccin,
el Procurador de Proteccin podr solicitar la imposicin de las
medidas de apremio correspondientes a la autoridad competente.
VIII.
Promover la participacin de los sectores pblico, social y

privado en la planificacin y ejecucin de acciones a favor de la
atencin, defensa y proteccin de nias, nios y adolescentes.
IX. Asesorar a las autoridades competentes y a los sectores pblico,

social y privado en el cumplimiento del marco normativo
relativo a la proteccin de nias, nios y adolescentes,
conforme a las disposiciones aplicables.
X.
Desarrollar los lineamentos y procedimientos a los que se

sujetarn para la restitucin de los derechos de nias, nios y
adolescentes.
XI. Coadyuvar con el Sistema Nacional DIF y el DIF Estatal en la

elaboracin
de
los
lineamientos
procedimientos
para
registrar, capacitar, evaluar y certificar a las familias que

resulten idneas, considerando los requisitos sealados para el
115
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
acogimiento pre-adoptivo, as como para emitir los certificados

de idoneidad.
XII. Proporcionar
informacin
para
integrar
sistematizar
el
Registro Nacional de Centros de Asistencia Social.

XIII.
Supervisar
el
debido
funcionamiento
de
los
centros
de
asistencia social y, en su caso, ejercer las acciones legales que

correspondan por el incumplimiento de los requisitos que
establece la presente Ley y dems disposiciones aplicables.
XIV.
Supervisar la ejecucin de las medidas especiales de proteccin

de nias, nios y adolescentes que hayan sido separados de su
familia de origen por resolucin judicial.
XV.
Realizar y promover estudios e investigaciones para fortalecer

las acciones a favor de la atencin, defensa y proteccin de
nias, nios y adolescentes, con el fin de difundirlos entre las
autoridades competentes y los sectores pblico, social y
privado para su incorporacin en los programas respectivos.
XVI.
Las dems que les confieran otras disposiciones aplicables.
Artculo 132. Las subprocuraduras de proteccin auxiliares ejercern

las funciones conferidas a la Procuradura de Proteccin, en el mbito de
su respectiva competencia.
116
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 133. Para solicitar la proteccin y restitucin integral de los

derechos de nias, nios y adolescentes la Procuradura de Proteccin
deber seguir el siguiente procedimiento:
I.
Detectar o recibir casos de restriccin y vulneracin de derechos

II.
Acercarse a la familia o lugares en donde se encuentren nias,

nios y adolescentes para diagnosticar la situacin de sus
derechos cuando exista informacin sobre posible restriccin o
vulneracin de los mismos.
III.
Determinar en cada uno de los casos identificados los derechos

que se encuentran restringidos o vulnerados.
IV.
Elaborar, bajo el principio del inters superior de la niez, un

diagnstico sobre la situacin de vulneracin y un plan de
restitucin de derechos, que incluya las propuestas de medidas
para su proteccin.
V.
Acordar y coordinar con las instituciones que corresponda el

cumplimiento del plan de restitucin de derechos.
VI.
Dar seguimiento a cada una de las acciones del plan de restitucin

de derechos, hasta cerciorarse de que todos los derechos de la
nia, nio o adolescente se encuentren garantizados.
117
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 134. En aquellos casos donde la nia, nio o adolescente

cuente con familia para proveer a su subsistencia y cuidado, pero se
negaren a cumplir con las obligaciones alimentarias, la Procuradura de
Proteccin proceder a proveer lo necesario para la proteccin, asistencia
y atencin integral; adems, en los trminos de la legislacin civil podr
promover ante el juez competente las acciones correspondientes, a
efecto de obtener el cumplimiento forzoso y el pago de los gastos o
erogaciones que se hayan originado con motivo de los servicios
proporcionados a la persona de que se trate.
Sin perjuicio de lo anterior, podr acudir ante el Ministerio Pblico a
efecto de que conforme a la legislacin penal se sancione a los
responsables.
CAPTULO TERCERO
DEL SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIN INTEGRAL
Artculo 135. Para asegurar una adecuada proteccin de los derechos
de nias, nios y adolescentes, el Sistema Estatal de Proteccin Integral,
ser la instancia encargada de establecer instrumentos, polticas,
procedimientos, servicios y acciones de proteccin de los derechos de
118
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Conformado por las Dependencias de la Administracin Pblica Estatal

vinculadas con la proteccin de estos derechos en los trminos que
determine la presente Ley, y ser presidida por el Gobernador
Constitucional del Estado de Chihuahua y contar con una Secretara
Ejecutiva dependiente de la Secretara General de Gobierno.
Artculo 136.
El Sistema Estatal de Proteccin Integral deber estar
conformado por:
I. Un Presidente, que ser el Gobernador Constitucional del Estado
de Chihuahua.
II. Una Secretara Tcnica.
III. Los Titulares de las siguientes dependencias de la Administracin
Pblica Centralizada:
a)
Secretara General de Gobierno.
b)
Secretara de Hacienda.
c)
Secretara de Desarrollo Social.
d)
Secretara de Educacin, Cultura y Deporte.
e)
Secretara de Salud.
f)
Secretara del Trabajo y Previsin Social.
g)
Fiscala General del Estado.
h)
Direccin General del Desarrollo Integral de la Familia del

119
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
IV.
Dos
presidentes
municipales,
elegidos
de
conformidad
al
reglamento que se expida de la presente Ley.

V. La persona titular de la Comisin Estatal de los Derechos
Humanos.
VI. Diez representantes electos de entre las Organizaciones de la
Sociedad Civil.
Para efectos de lo previsto en las fracciones IV y VI, el reglamento
deber prever los trminos para la emisin de una convocatoria pblica,
que contendr las etapas completas para el procedimiento, sus fechas,
lmites y plazos.
Sern invitados permanentemente a las sesiones del Sistema Estatal de
Proteccin Integral, el Presidente del Congreso del Estado y un
representante del Poder Judicial quien deber ser Juez o Magistrado,
quienes intervendrn con voz pero no voto.
El Gobernador del Estado podr ser suplido, en casos excepcionales, por
el Secretario General de Gobierno.
El Presidente del Sistema Estatal de Proteccin Integral podr invitar a
los representantes de las dependencias federales o estatales, sector
120
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
empresarial, organizaciones sociales, as como cualquier persona fsica o

moral, pblica o privada de reconocida trayectoria que se haya
destacado por su trabajo, estudio o compromiso en materia de nias,
nios y adolescentes, quienes tendrn derecho a voz, pero no a voto.
En las sesiones del Sistema Estatal de Proteccin Integral, participarn
de forma permanente, solo con voz, nias, nios y adolescentes, que
sern seleccionados por el propio Sistema Estatal de Proteccin Integral.
De igual forma, se podr invitar a personas o instituciones, nacionales o
internacionales especializadas en la materia.
Artculo 137. El Sistema Estatal de Proteccin Integral deber reunirse
por lo menos cuatro veces al ao. Para sesionar vlidamente se
requerir de un qurum de la mayora de sus miembros y la asistencia
de su Presidente; sus decisiones se tomaran por mayora de votos y, en
caso de empate, el Presidente tendr el voto de calidad.
Artculo 138. Para el mejor cumplimiento de sus funciones el Sistema
Estatal de Proteccin Integral podr constituir Comisiones encargadas de
atender asuntos o materias especficas y emitir los lineamientos para
su integracin, organizacin y funcionamiento, las cuales debern ser
publicadas en el Peridico Oficial del Estado.
121
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 139. El Sistema Estatal de Proteccin Integral tendr, cuando

menos, las siguientes atribuciones:
I. Instrumentar y articular sus polticas pblicas en concordancia con
la poltica nacional.
II. Coadyuvar en la adopcin y consolidacin del Sistema Nacional de
Proteccin.
III. Garantizar la transversalidad de la perspectiva de derechos de
nias, nios y adolescentes en la elaboracin de programas
sectoriales o, en su caso, institucionales especficos, as como en
las polticas y acciones de las dependencias y entidades de la
administracin pblica local.
IV. Difundir el marco jurdico local, nacional e internacional de
proteccin a los derechos de nias, nios y adolescentes.
V. Integrar a los sectores pblico, social y privado en la definicin e
instrumentacin de polticas para la proteccin de nias, nios y
adolescentes.
VI. Generar
los
mecanismos
necesarios
para
garantizar
la
participacin directa y efectiva de nias, nios y adolescentes en

los procesos de elaboracin de programas y polticas locales para
la proteccin integral de sus derechos.
VII. Establecer en sus presupuestos, rubros destinados a la proteccin
de los derechos de nias, nios y adolescentes, los cuales tendrn
una realizacin progresiva.
122
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
VIII. Garantizar la transversalidad de la perspectiva de derechos de la

infancia y la adolescencia en la elaboracin de programas, as
como en las polticas y acciones para la proteccin de los derechos
IX. Participar en la elaboracin del Programa Nacional.
X. Elaborar y ejecutar el Programa Estatal con la participacin de los
sectores pblico, social y privado, as como de nias, nios y
adolescentes.
XI. Llevar a cabo el seguimiento, monitoreo y evaluacin de la
ejecucin del Programa Estatal.
XII. Emitir un informe anual sobre los avances del Programa Estatal y
remitirlo al Sistema Nacional de Proteccin.
XIII. Participar en la formulacin, ejecucin e instrumentacin de
programas, estrategias y acciones en materia de proteccin y
ejercicio de los derechos de nias, nios y adolescentes con la
participacin de los sectores pblico, social y privado, as como de
XIV. Garantizar la participacin de nias, nios y adolescentes en el
ejercicio de sus derechos humanos, tomando en consideracin las
medidas especiales que se requieran.
XV. Fortalecer las acciones de corresponsabilidad y cercana entre las
instancias pblicas y privadas con nias, nios y adolescentes.
123
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
XVI. Administrar el sistema estatal de informacin y coadyuvar en la

integracin del sistema de informacin a nivel nacional.
XVII. Realizar
acciones
de
formacin
capacitacin
de
manera
sistmica y continua sobre el conocimiento y respeto de los

derechos humanos de nias, nios y adolescentes, principalmente
con aquellas personas que trabajan desde los diversos mbitos en
la garanta de sus derechos.
XVIII. Impulsar reformas, en el mbito de su competencia, para el
cumplimiento de los objetivos de la presente Ley.
XIX. Celebrar convenios de coordinacin en la materia.
XX. Auxiliar a la Procuradura de Proteccin en las medidas urgentes
de proteccin que sta determine, y coordinar las acciones que
correspondan en el mbito de sus atribuciones.
XXI. Las dems que les otorguen otras disposiciones aplicables.
Artculo 140.
La coordinacin operativa del Sistema Estatal de
Proteccin Integral recaer en una unidad dependiente de la Secretara

General de Gobierno del Poder Ejecutivo quien ejercer las funciones de
Secretara Ejecutiva.
Artculo
141.
La
Secretara
Ejecutiva
atribuciones:
124
tendr
las
siguientes
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
I.
Coordinar las acciones entre las Dependencias y las entidades

competentes de la Administracin Pblica Estatal que deriven de la
presente Ley.
II.
Elaborar el anteproyecto del Programa Estatal para someterlo a

consideracin de los miembros del Sistema Estatal de Proteccin
Integral.
III.
Llevar a cabo el seguimiento y monitoreo de la ejecucin del

Programa Estatal.
IV.
Elaborar y mantener actualizado el Manual de Organizacin y

Operacin del Sistema Estatal.
V.
Compilar los acuerdos que se tomen en el Sistema Estatal, llevar el

archivo de estos y de los instrumentos jurdicos que deriven, y
expedir constancia de los mismos.
VI.
Apoyar el Sistema Estatal en la ejecucin y seguimiento de los

acuerdos y resoluciones emitidos.
VII.
Celebrar convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin

con instancias pblicas y privadas, nacionales e internacionales.
VIII.
Realizar y promover estudios e investigaciones para fortalecer las

acciones en favor de la atencin, defensa, y proteccin de nias,
nios y adolescentes, con el fin de difundirlos a las autoridades
competentes y a los sectores de inters social y privado para su
incorporacin en los programas respectivos.
125
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
IX.
Difundir entre las autoridades correspondientes y la poblacin en

general los resultados de los trabajos que realice, as como toda
aquella informacin pblica que tienda a la generacin, desarrollo
y consolidacin de perspectiva en la materia, desagregada por lo
menos en razn de edad, sexo, entidad federativa, escolaridad y
discapacidad.
X.
Asesorar y apoyar al Gobierno del Estado y a los Ayuntamientos

que lo requieran para el ejercicio de sus atribuciones.
XI.
Informar cada cuatro meses al Sistema Estatal de Proteccin

Integral y al Presidente sobre sus actividades.
XII.
Proporcionar la informacin necesaria al rgano para la Evaluacin

de la Poltica de Desarrollo Social y Humano en la Entidad,
vinculada con la proteccin de nias, nios y adolescentes.
XIII.
Fungir como instancia de interlocucin con Organizaciones de la

Sociedad Civil, academias y dems instituciones de los sectores
social y privado.
XIV.
Las dems que le encomiende el Presidente o el Sistema Estatal

de Proteccin Integral.
Artculo 142. El titular de la Secretara Ejecutiva ser nombrado y

removido libremente por el Presidente del Sistema Estatal y deber
cumplir con los siguientes requisitos:
126
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
I.
Tener ciudadana mexicana en pleno goce de sus derechos civiles

y polticos.
II.
Tener ms de 30 aos de edad.
III. Contar con ttulo profesional de nivel licenciatura debidamente

registrado.
IV. Contar con al menos cinco aos de experiencia en las reas
correspondientes a su funcin.
V.
No haber sido sentenciado por delito doloso o inhabilitado como

servidor pblico.
La Secretara Ejecutiva contar con un rea administrativa para el

adecuado
cumplimiento
de
sus
atribuciones,
las
cuales
estarn
determinadas en el reglamento de la presente Ley.

CAPTULO CUARTO
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN
Artculo 143. Los Sistemas Municipales sern presididos por los
Presidentes Municipales y estarn integrados por las dependencias e
instituciones vinculadas con la proteccin de los derechos de nias,
127
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Contarn con una Secretara Ejecutiva y garantizarn la participacin de

los sectores sociales y privado, as como de nias, nios y adolescentes.
Artculo 144. Cada Sistema Municipal contar con una Secretara

Ejecutiva cuyo titular ser nombrado y removido libremente por el
Presidente Municipal, quien deber tener experiencia en materia de
asistencia social.
Artculo 145. Los Sistemas Municipales funcionarn y se organizarn

de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Sistema Estatal; se
reunirn cuando menos cuatro veces al ao, para sesionar vlidamente
se requerir un qurum de la mayora de sus miembros y la asistencia
de su Presidente; sus decisiones se tomarn por mayora de votos y, en
caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
Los Sistemas Municipales expedirn su reglamento a efecto de

determinar quines integrarn el Sistema Municipal de Proteccin, y
establecern sus atribuciones y funcionamiento.
CAPTULO QUINTO
128
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
DEL PROGRAMA ESTATAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE

NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
sus
respectivas
competencias,
travs
del
Sistema
Estatal
de
Proteccin, as como los sectores privado y social, participarn en la

elaboracin y ejecucin del Estatal, el cual deber estar ser acorde con
el Plan Estatal de Desarrollo y con la presente Ley.
Artculo 147. El Programa Estatal contendr las polticas, objetivos y
estrategias prioritarias en materia de ejercicio, respeto, promocin y
proteccin integral de nias, nios y adolescentes.
Artculo 148. El Programa Estatal deber prever acciones de mediano y
largo alcance, indicar los objetivos, estrategias y lneas de accin
prioritarias, que debern de ser acordes al Programa Nacional.
El Programa Estatal deber incluir mecanismos trasparentes que
permitan su evaluacin y seguimiento, as como de participacin
ciudadana y sern publicados en el Peridico Oficial del Estado.
CAPTULO SEXTO
129
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
DEL SISTEMA DE INFORMACIN EN MATERIA DE NIAS, NIOS Y

ADOLESCENTES
Artculo 149. El Sistema de Informacin en Materia de Nias, Nios y
Adolescentes formar parte del Sistema de Informacin para el
Desarrollo Social y Humano y tendr como objetivo fundamental
sistematizar
la
informacin
para
el
diagnstico,
formulacin,
seguimiento y evaluacin de la poltica pblica en la materia.

Artculo 150. El Sistema de Informacin deber contener, como
mnimo, lo siguiente:
I.
Un directorio permanentemente actualizado de dependencias y

entidades de los tres rdenes de gobierno, as como de
organizaciones de los sectores social y privado que realicen en el
Estado actividades de desarrollo social y humano a favor de este
grupo etario.
II.
La poblacin objetivo, metas, productos, efectos e impacto de los

programas y proyectos ejecutados por las dependencias y
entidades de la administracin pblica estatal, as como de los de
las organizaciones del sector social apoyados con recursos
gubernamentales.
130
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
III.
Las evaluaciones de resultado e impacto que se realicen a los

programas, proyectos y acciones.
IV.
La informacin relativa a la presupuestacin y ejercicio de los

recursos pblicos de los programas y proyectos.
V.
Los padrones de nias, nios y adolescentes atendidos en los

programas y proyectos pblicos o de organizaciones del sector
social, apoyados con recursos pblicos.
VI.
Los estudios e investigaciones realizadas y la informacin

estadstica generada en la materia, por las entidades pblicas y
organizaciones de los sectores social y privado.
VII.
Los informes, quejas y denuncias que se formulen respecto de los

programas, proyectos y servicios pblicos en la materia, en los
trminos de las disposiciones legales aplicables.
Artculo 151. Los gobiernos municipales, en el mbito de sus

atribuciones, coadyuvarn a la integracin y actualizacin del Sistema
de Informacin referido en el artculo anterior.
Artculo 152. Los datos contenidos en el Sistema de Informacin en
Materia de Nias, Nios y Adolescentes, quedarn sujetos a lo
establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
del Estado de Chihuahua y dems ordenamientos aplicables.
131
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
CAPTULO SPTIMO
DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS
Artculo 153. La defensa y proteccin de nias, nios y adolescentes,
estar a cargo del organismo para la asistencia social pblica estatal y
sus homlogos a nivel municipal, por conducto de sus respectivas
Procuraduras de Proteccin, de conformidad con las atribuciones que les
competen por virtud de la Ley de Asistencia Social Pblica y Privada del
Artculo 154. La Comisin Estatal de los Derechos Humanos, dentro de
los lmites de su competencia, atender de manera especializada y
prioritaria a la proteccin de los derechos humanos de nias, nios y
adolescentes.
Adems, deber establecer reas especializadas para la proteccin
efectiva, observancia, promocin, estudio y divulgacin de los derechos
de nias, nios y adolescentes en el Estado.
Artculo 155. La tutela del Estado ser ejercida por la Procuradura de
Proteccin y, por tanto, tendr facultades para determinar y aplicar de
manera inmediata y transitoria las medidas de proteccin de carcter
132
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
administrativo previstas en esta Ley, que de ningn modo afecta las

medidas de carcter judicial existentes que pudieran decretarse.
Para cumplir con lo anterior, se podrn celebrar los convenios necesarios
entre autoridades federales, estatales, municipales y organizaciones de
la sociedad civil.
Artculo 156. La Procuradura de Proteccin ser la instancia garante de
la observancia y restitucin de los derechos de nias, nios y
adolescentes, por ello ejercer asimismo la tutela del Estado y por tanto
le corresponde la aplicacin del procedimiento administrativo para la
proteccin de nias, nios y adolescentes en situacin de riesgo o
desamparo, tendr facultades exclusivas para determinar y aplicar
imponer una o ms las medidas de proteccin y restitucin en un solo
caso, siempre que se encuentre justificado y sirva para proteger o
garantizar los derechos previstos en esta Ley.
La Representacin en Suplencia ser ejercida por la Procuradura de
Proteccin por conducto de sus unidades administrativas, mediante la
representacin de nias, nios y adolescentes bajo su tutela en los
procedimientos administrativos y judiciales en que estos se vean
involucrados, sin perjuicio de la representacin social que corresponda al
Ministerio Pblico.
133
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 157. Las medidas de proteccin son disposiciones provisionales

emanadas de la autoridad competente con la finalidad de garantizar el
cumplimiento de los derechos de nias, nios y adolescentes que se
encuentren en condiciones de amenaza, vulneracin y/o violacin
flagrante de los mismos y que sean causadas por la accin u omisin de
cualquier persona fsica o moral de derecho pblico o privado.
Para la aplicacin de dichas medidas, se debe tener en cuenta el principio
de inters superior de la infancia, as como el fortalecimiento de los
vnculos familiares y comunitarios.
Independientemente de la aplicacin de las medidas de proteccin que
correspondan, se deber hacer del conocimiento de la autoridad
competente, los hechos que pudiesen llegar a constituir delito.
Las medidas de proteccin deben de tener un efecto til inmediato. La
efectividad inmediata de las mismas debe tener prioridad sobre
cualquier impedimento formal y ser obligacin del juzgador garantizar
que no exista obstruccin prctica para la inmediata aplicabilidad de las
medidas dictadas.
134
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
De la misma forma las medidas deben ser accesibles y buscar el respeto

a la integralidad de los derechos as como ser, en la mayor medida de lo
posible armnica con el ejercicio ininterrumpido del elenco ntegro de
sus derechos.
Artculo 158. Las medidas de proteccin que se podrn imponer y que
debern acatarse, tanto por nias, nios y adolescentes como por
quienes ejerzan sobre ellos la patria potestad, tutela, custodia o los tenga
bajo su cuidado, son las siguientes:
I.
Orientacin, apoyo y seguimiento temporal.
II.
Inclusin en programas oficiales de asistencia social, conforme a la

Ley de la materia.
III.
Canalizacin a instituciones pblicas o privadas para atencin

mdica, psicolgica o psiquitrica.
IV.
Inclusin en programas que impliquen orientacin y tratamiento de

adicciones.
V.
VI.
Incorporacin al procedimiento de conciliacin o mediacin.

Rescate urgente o provisional cuando se encuentren en situacin
desamparo, que podr incluir la separacin preventiva de su lugar
de residencia.
VII.
Resguardarlos en instituciones pblicas.
VIII.
Colocacin en acogimiento residencial.
135
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
IX.
Las dems que contribuyan al desarrollo integral de nias, nios y

adolescentes y estn dentro de su mbito de competencia.
El Sistema Estatal de Proteccin coadyuvar con la Procuradura de

Proteccin en la ejecucin de las medidas que sta determine, prestando
las facilidades administrativas y de gestin que les correspondan a los
integrantes del Sistema en su desarrollo.
Artculo 159. Los servicios que implican las medidas de proteccin,
asistencia y atencin integral, podrn ser prestados en forma directa por
los organismos para la asistencia social pblica en el mbito estatal o
municipal, segn corresponda, o mediante la subrogacin de los servicios
respectivos.
Artculo 160. La separacin preventiva del seno familiar solo se aplicar
cuando la conducta que la origin sea atribuible por accin u omisin a
quien vive con nias, nios y adolescentes y no exista otra alternativa.
La separacin definitiva del seno familiar, nicamente se podr realizar
por las causas establecidas en las leyes aplicables y mediante resolucin
de autoridad judicial.
136
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 161. La Procuradura de Proteccin podr apoyarse igualmente

en los procedimientos de resolucin pacfica de conflictos, que tendrn
como objetivo buscar alternativas de solucin a problemticas que
afectan la armoniosa dinmica de la familia tendiente al mejoramiento de
sus relaciones y siempre y cuando los ordenamientos legales aplicables
no dispongan que la controversia deba plantearse ante autoridad
jurisdiccional para definitiva resolucin y no podrn versar sobre acciones
o derechos que no sean materia de transaccin o sean irrenunciables, ni
en relacin a situaciones que por su propia naturaleza puedan ser
constitutivas de delito que se persiga de oficio.
No habr lugar al trmite de los procedimientos de resolucin pacfica de
conflictos, en aquellos casos en que nias, nios y adolescentes deban
quedar bajo la Tutela Pblica del Estado de conformidad con las
disposiciones aplicables; cuando se controviertan acciones o derechos
que no sean materia de transaccin o sean irrenunciables; ni en relacin
a situaciones que por su propia naturaleza puedan ser constitutivas de
delito que se persiga de oficio.
En su caso, podr optarse por canalizar a los interesados al Instituto de
Justicia Alternativa o a los Centros de Mediacin del Estado.
137
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 162. El resultado deber constar por escrito, en forma de

convenio que ser firmado por las partes, plasmndose de manera clara
y concisa los compromisos adquiridos y los trminos relativos a su
cumplimiento ordenando y exhortando a los interesados lo ratifiquen
ante autoridad judicial correspondiente para que se eleve a categora de
cosa juzgada.
Todo convenio habr de ratificarse ante el Juzgado correspondiente para
que se eleve a categora de cosa juzgada.
Artculo 163. Tratndose del procedimiento de conciliacin, se harn
constar en el convenio respectivo las condiciones o medidas de
proteccin que resulten aplicables de las previstas en las fracciones I, II,
III y IV del artculo 158 de esta Ley, a fin de salvaguardar el inters
superior de nias, nios y adolescentes.
CAPTULO OCTAVO
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE PROTECCIN
Artculo
164.
Toda
persona,
institucin
autoridad
que
tenga
conocimiento o presuma fundadamente la existencia de alguna conducta

o hecho que vulnere derechos que pudieran afectar el desarrollo integral
138
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
de alguna nia, nio o adolescente, sin perjuicio de prestarle el auxilio

inmediato que requiera, tiene el deber de denunciarlo por cualquier
medio y sin necesidad de formalidad alguna.
Solo cuando la denuncia provenga de un particular, tendr derecho a
realizarla de manera annima, o bien, a que se garantice la reserva y
confidencialidad de sus datos personales.
La Procuradura de Proteccin o instancia anloga en el mbito municipal,
as como al Ministerio Pblico de la adscripcin donde se encontrare, bajo
su responsabilidad realizarn las actuaciones que estimen necesarias
para asegurarse de la existencia o no de la vulneracin o restriccin a sus
derechos.
Artculo 165. Nias, nios y adolescentes, para la defensa de sus
derechos, podrn personalmente o a travs de un tercero, solicitar la
asistencia y proteccin de la Procuradura de Proteccin con el fin de que
se promuevan las acciones legales y de proteccin oportunas; tambin lo
podrn hacer por su propio derecho o incluso por conducto de una
persona que no tenga ningn tipo de representacin formal.
La Procuradura de Proteccin deber tomar las previsiones necesarias
para que las distintas etapas del procedimiento de proteccin o en la
139
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
imposicin de medidas especiales de proteccin, toma de declaracin y

desahogo de pruebas periciales se desarrollen de acuerdo con las
caractersticas y necesidades de nias, nios y adolescentes.
Artculo 166. La Procuradura de Proteccin deber en todo momento
hacer el mayor esfuerzo por resguardar la identidad de la nia, nio o
adolescente de toda persona que no sea parte del asunto; asimismo
cuando los padres acten en su representacin se deber velar por que
su identidad tampoco se haga pblica y as se devele la identidad de su
representado.
En particular debe velar que la identidad del nio, nia o adolescente no
sea hecha pblica ante los medios de comunicacin.
Artculo 167. Los responsables y dems personal de los centros
educativos, de salud, sociales pblicos o privados, y en general cuantas
entidades
instituciones
tengan
relacin
con
nias,
nios
adolescentes, tendrn igualmente la obligacin sealada en el artculo

anterior, as como a colaborar con la autoridad competente para
prevenir, evitar y resolver tales situaciones.
Artculo 168. Recibida la denuncia se proceder a indagar de manera
inmediata sobre la veracidad de los hechos denunciados y determinar si
140
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
existen elementos o razones para iniciar un procedimiento administrativo

de proteccin.
Artculo 169. Cuando de la investigacin correspondiente se determine
que los hechos obedecen a conflictos que afectan la funcionalidad de las
dinmicas familiares y que son susceptibles de ser resueltos mediante los
procedimientos de conciliacin o mediacin, se proceder a su trmite a
peticin de parte, o de oficio si se advierte que la consecucin de
acuerdos garantizar la proteccin de los derechos de nias, nios y
adolescentes.
Los procedimientos de conciliacin y mediacin sern aplicables de oficio
o a peticin de parte, salvo en aquellos casos en que nias, nios y
adolescentes deban quedar bajo la Tutela Pblica del Estado, de
conformidad con las disposiciones aplicables.
Artculo 170. Se entiende como situacin de riesgo, cuando la persona
sin estar privada en su mbito familiar de la necesaria asistencia
material,
emocional
afectiva,
se
vea
afectada
por
cualquier
circunstancia que perjudique su adecuado desarrollo personal, familiar o

social y que permita razonablemente temer que en el futuro pueda estar
incurso en una situacin de desamparo.
141
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 171. La situacin de desamparo, se produce de hecho a causa

del incumplimiento, o del imposible o inadecuado ejercicio de los deberes
de proteccin establecidos por las leyes a favor de nias, nios y
adolescentes, cuando estos quedan privados de la necesaria asistencia
material, emocional o afectiva.
Artculo 172. La situacin de desamparo opera cuando una nia, nio o
adolescente se encuentre en una o ms de las siguientes hiptesis:
I.
La existencia de violencia, maltrato fsico, psicolgico, emocional o

sexual hacia su persona.
II.
En abandono por parte de su familia, o por quienes ejerzan la

guarda o custodia.
III.
En cualquier situacin que ponga en riesgo su vida o sano

desarrollo, por conductas atribuibles a sus padres, tutores o a
quienes ejerzan la guarda y custodia, si se presume que existe
dolo, culpa o negligencia.
IV.
Ausencia de escolaridad habitual sin que exista justa causa.
V.
La prctica de la mendicidad, o se encuentren siendo utilizados

para la prostitucin o trata, entendida como cualquier otra forma
de explotacin.
VI.
Cuando se hallare en calidad de expsito o en orfandad.
VII.
La falta de registro de nacimiento sin que exista justa causa.
142
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
VIII.
Los
padres, tutores
o personas encargadas de su cuidado
pretendan registrar el nacimiento de manera irregular o con datos

falsos.
IX.
En los casos de sustraccin o retencin ilegal, siempre que se

acredite que la separacin preventiva no le cause mayor perjuicio.
X.
La falta de debida asistencia mdica oportuna en caso de

enfermedad.
XI.
XII.
La drogadiccin o el alcoholismo de nias, nios o adolescentes.

El trastorno mental de los padres o de quienes ejercen la guarda o
custodia,
que
impida
el
adecuado
cumplimiento
de
sus
obligaciones, cuando no existiere otro integrante de la unidad

familiar que pudiera asistirlos.
XIII.
La drogadiccin o alcoholismo en las personas que integran la

unidad familiar y, en especial, de los padres o de quienes ejerzan la
guarda o custodia, siempre que incida en el desarrollo y bienestar
XIV.
La exposicin a situaciones habituales de violencia familiar.
XV.
Se encuentren siendo inducidos a la pornografa, alcoholismo,

drogadiccin,
tabaquismo,
situaciones
de
carcter
sexual,
aquellas que resultaren inapropiadas de acuerdo a la edad y

desarrollo cognoscitivo.
XVI.
La ausencia de personas a quienes conforme a la ley corresponda

ejercer la patria potestad.
143
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
XVII.
Se encuentren en peligro su seguridad o integridad personal por el

inadecuado cumplimiento de los deberes que implica el ejercicio de
la patria potestad, tutela, guarda o custodia.
XVIII.
Cometan una falta administrativa o conducta tipificada como delito

y sean menores de 12 aos de edad.
La falta de recursos econmicos no podr ser considerada como motivo

suficiente para la separacin de los familiares con los que viva.
Artculo 173. Si de las primeras investigaciones realizadas se aprecia la
existencia de motivos o elementos para dar trmite al procedimiento
administrativo de proteccin, se podrn determinar preventivamente las
medidas de proteccin urgentes que se estimen pertinentes de acuerdo a
la gravedad del caso, fundando y motivando tal circunstancia.
Artculo 174. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 160, la
separacin preventiva del hogar podr establecerse cuando aparezcan
motivos fundados que hagan presumir la existencia de un peligro
inminente e inmediato a la salud, integridad o seguridad, aun cuando no
haya concluido la investigacin.
Artculo 175. Al llevar a cabo la medida a que se refiere el artculo
anterior, la Procuradura de Proteccin deber notificarla a la autoridad
144
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
judicial correspondiente, sealando el lugar donde preventivamente

habr de quedar la nia, nio o adolescente, acompaando copia de las
constancias respectivas a efecto de que dicha medida sea analizada por
la mencionada autoridad.
El rgano jurisdiccional competente deber pronunciarse sobre la
ratificacin, modificacin o revocacin, dentro de las veinticuatro horas
siguientes a la imposicin de la separacin preventiva como medida
urgente de proteccin.
Artculo 176. Para determinar la situacin de riesgo o desamparo, la
Procuradura de Proteccin se allegar de cualquier elemento de
conviccin
derivado
de
investigaciones,
entrevistas,
documentos,
dictmenes periciales u otros elementos que sea posible obtener a travs

de los avances tecnolgicos y podr ordenar la prctica de exmenes
mdicos, toxicolgicos, psicolgicos, psiquitricos y en general todos
aquellos que se consideren necesarios para constatar la veracidad de los
hechos y, en su caso, la gravedad de las conductas, siempre que estos no
sean contrarios a la ley.
La Procuradura para dar cumplimiento a lo anterior, podr girar citatorios
e implementar las acciones necesarias para constatar los hechos
145
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
denunciados, detectados o recibidos, para lo cual se apoyar del cuerpo

especializado de seguridad pblica o de las autoridades competentes.
Artculo 177. Toda persona o institucin que tenga a su cargo a una
nia, nio o adolescente que se presuma se encuentre en situacin de
riesgo o desamparo, deber permitir al personal de la Procuradura de
Proteccin desarrollar las diligencias o actuaciones necesarias para la
investigacin correspondiente.
Cuando se les requiera para ello, debern presentarlos ante la autoridad
y proporcionar las facilidades para la prctica de exmenes, entrevistas y
dems actuaciones.
El incumplimiento de esta disposicin ser sancionada conforme a la
legislacin penal, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas
que procedan.
Artculo 178. En todo procedimiento donde vaya a tomar participacin
una nia, nio o adolescente se le informar de acuerdo a su edad y
etapa de desarrollo, mediante una pltica previa a la diligencia a
desahogarse, las etapas del procedimiento, lo que implica cada una de
ellas, la importancia de su participacin y lo que se espera de ella, en
particular conocer su punto de vista sobre lo ocurrido y si requiere de
146
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
medidas especiales de asistencia con el fin de prestar declaracin o

participar en el procedimiento, deber canalizarse con los profesionistas
especializados que se requiera.
Podrn estar presentes en el mismo espacio uno de los padres o
representantes legales de la nia, nio o adolescente, salvo cuando:
a)
Sean probables responsables de una agresin en contra de

aquellos.
b)
Se encuentren en calidad de partes contrarias actuando en

representacin del mismo.
c)
La nia o nio exprese el deseo de que no estn presentes.
d)
El juzgador considere que su presencia podr resultar inhibitoria

de la actuacin de la nia, nio o adolescente en cuyo caso
deber fundar dicha decisin y someterla con antelacin a
objecin de parte.
Artculo 179. Toda actuacin infantil deber ser grabada en audio e

imagen en su totalidad y de esta forma buscar se haga el menor dao a
la
persona
se
evite
la
revictimizacin
en
el
procedimiento
administrativo o en el judicial si se llegar a l. La grabacin deber

integrarse, ser transcrita y permanecer en el expediente de manera
147
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
inmediata, as como extenderse copia al representante legal de la nia,

nio o adolescente cuando as lo solicite alguna de las partes.
La grabacin de la participacin del nio o nia formar parte integral de
la actuacin y su registro.
Las reglas para el manejo de la informacin grabada sern las mismas
que aplican para el registro escrito de una actuacin infantil.
La presencia y uso de instrumentos de grabacin no deben ser ocultados
al nio o nia, sino por el contrario, deben mostrarse y explicitar el
motivo de su utilizacin.
Artculo 180. En caso de negativa de las personas obligadas o de
oposicin de particulares para que se realice la investigacin o se
apliquen las medidas de proteccin, la Procuradura de Proteccin podr
solicitar el apoyo del Ministerio Pblico o el uso de la fuerza pblica, a fin
de llevar a cabo tales acciones.
Sin detrimento de lo anterior, podr aplicar la sancin que corresponda
conforme a las disposiciones previstas en el Captulo Noveno del Ttulo
Quinto de esta Ley.
148
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 181. Durante el procedimiento administrativo de proteccin se

garantizar el derecho de audiencia a quienes ejerzan la patria potestad,
tutela, custodia o que tengan bajo su cuidado a nias, nios y
adolescentes, quienes podrn aportar los elementos de prueba que
consideren pertinentes.
La negativa a comparecer en el procedimiento por quienes tengan
obligacin de ello, no ser impedimento para continuar con el mismo.
Artculo 182. La Procuradura de Proteccin contar con un trmino de
hasta treinta das hbiles contados a partir del aviso o denuncia que les
haya sido formulado, para determinar si resulta procedente declarar la
situacin de riesgo o desamparo y las correspondientes medidas de
proteccin que habrn de aplicarse.
Artculo 183. El trmino sealado en el artculo anterior podr
prorrogarse hasta por igual plazo por alguna de las siguientes causas:
I. Para concluir con el desahogo de diligencias de la investigacin.
II. Para continuar con las medidas de proteccin que se hayan
impuesto.
III. Por no haber satisfecho los padres la medida de proteccin
impuesta.
149
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 184. La persona titular de la Procuradura de Proteccin Estatal

dispondr la conformacin de un Consejo de Nias, Nios y Adolescentes
Tutelados, integrado por un equipo multidisciplinario especializado bajo
su autoridad, que revisar y se asegurar que se resuelva sobre la
situacin jurdica de nias, nios y adolescentes, en el trmino
establecido en el artculo que antecede y bajo la observancia de los
principios de la Convencin de los Derechos del Nio, la Constitucin
Federal, la Ley General y las disposiciones de la presente Ley.
Artculo 185. El ejercicio de la tutela pblica del Estado derivada de
alguna de las medidas previstas en las fracciones VI y VII del artculo 158
de este ordenamiento, atender al siguiente orden de prelacin respecto
del lugar en que haya de quedar resguardada la persona:
I. Hogar de la familia de acogimiento.
II. Institucin de Asistencia Social Pblica.
III. Establecimiento que preste servicios de Asistencia Social Privada.
IV. Acogimiento Residencial en Centros de Asistencia Social.
En toda medida de acogimiento con una familia, siempre se privilegiar a
las personas que tengan una relacin de parentesco consanguneo, por
150
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
afinidad o aquellos con quien la nia, nio o adolescente tenga una

relacin de afecto, identidad o confianza.
El personal de la Procuradura de Proteccin realizar visitas peridicas al
lugar en que se haya resguardado a la persona, a efecto de vigilar que se
le brinde la debida atencin y cuidados.
Artculo 186. Una vez concluido el procedimiento administrativo de
proteccin, podr decretarse:
I.
Resolucin de archivo.
II.
La reintegracin de la persona a su ncleo familiar, con imposicin

o no de medidas de proteccin.
III.
Situacin de riesgo o desamparo, con la imposicin de las medidas

de proteccin necesarias en atencin al inters superior de la nia,
nio o adolescente.
IV.
Situacin de desamparo, con instruccin de iniciar el juicio de

prdida de patria potestad de acuerdo a la gravedad del caso.
En la resolucin respectiva la opinin del nio deber formar parte

explicita del razonamiento de lo resuelto.
151
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
En las hiptesis previstas en las fracciones II y III del artculo anterior, se

deber supervisar el adecuado cumplimiento de la medida impuesta.
Artculo 187. Las medidas especiales de proteccin que impongan
restricciones y obligaciones para los adultos que rodean al nio en aras
de proteger a ste, no deben dictarse sin sensibilidad a las necesidades
de los adultos implicados en su cumplimiento.
Se deber velar por que las medidas de proteccin que se consideren
necesarias para el nio, resguarden en la mayor medida de lo posible la
accesibilidad y dignidad de aquellos adultos involucrados.
Artculo 188. Ante el incumplimiento de quienes legalmente tengan
obligacin de acatar la medida de proteccin impuesta y atendiendo a la
situacin particular de la nia, nio o adolescente, se podr decretar su
acogimiento temporal o internamiento, hasta definir su situacin jurdica.
En toda medida de acogimiento con una familia, siempre se privilegiar a
las personas que tengan una relacin de parentesco consanguneo, por
afinidad o aquellos con quien la nia, nio o adolescente tenga una
relacin de afecto, identidad o confianza.
152
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 189. De no ser posible en definitiva la reintegracin de la nia,

nio o adolescente al ncleo familiar y habiendo resolucin de la
autoridad judicial competente sobre la prdida de la patria potestad, la
Procuradura de Proteccin o el DIF Municipal podrn proponer a la
persona o personas que renan las condiciones para adoptar y, de ser
procedente, iniciar el procedimiento de adopcin, dando la intervencin
que legalmente competa al Consejo Estatal Tcnico de Adopciones.
CAPTULO NOVENO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 190. Constituyen infracciones a esta Ley:
I.
Realizar cualquier conducta que implique desamparo.
II.
Negar injustificadamente el derecho a permanecer en el ncleo

familiar.
III.
Incumplir con la obligacin de ministrar alimentos en los casos y

trminos que seala el Cdigo Civil del Estado de Chihuahua.
IV.
Contravenir
las
medidas
de
proteccin
ordenadas
por
la
Procuradura de Proteccin.
V.
Cuando los servidores pblicos estatales, personal de instituciones

de salud, educacin, deportivas o culturales, empleados o
trabajadores de establecimientos sujetos al control, administracin
153
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
o coordinacin de aqullas, as como centros de asistencia social o

de cualquier otra ndole de jurisdiccin estatal, en el ejercicio de
sus funciones o actividades o con motivo de ellas, conozcan de la
violacin de algn derecho a alguna nia, nio o adolescente e
indebidamente se abstengan de hacerlo del conocimiento de la
autoridad competente en contravencin a lo dispuesto en esta Ley
y dems ordenamientos aplicables.
VI.
Cuando los servidores pblicos estatales, personal de instituciones

de salud, educacin, deportivas o culturales, empleados o
trabajadores de establecimientos sujetos al control, administracin
o coordinacin de aqullas, as como centros de asistencia social o
de cualquier otra ndole de jurisdiccin estatal, propicien, toleren o
se abstengan de impedir, cualquier tipo de abuso, acoso, agresin,
dao, intimidacin, violencia, maltrato o perjuicio de que tengan
conocimiento, en contra de nias, nios y adolescentes.
VII.
Las dems contravenciones a lo dispuesto en esta Ley.
Artculo
191.
Los
Servidores
Pblicos
Estatales,
personal
de
instituciones de salud, educacin, deportivas o culturales, empleados o

trabajadores de establecimientos sujetos al control, administracin o
coordinacin de aquellas que, en el ejercicio de sus funciones o
actividades o con motivo de ellas, indebidamente impidan el ejercicio de
algn derecho o nieguen la prestacin del servicio al que estn
154
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
obligados a prestar a favor de una nia, nio o adolescente, sern

sujetos a las sanciones administrativas y dems que resulten aplicables
en los trminos de las disposiciones correspondientes.
No se considerarn como negacin al ejercicio de un derecho las
molestias que sean consecuencia de sanciones legales, que sean
inherentes o incidentales a stas o derivadas de un acto legtimo de
autoridad.
Artculo 192. Tratndose de infracciones cometidas por concesionarios
de radio, televisin, medios impresos o digitales se estar a las
disposiciones de la Ley General.
Artculo 193. Cuando las infracciones a esta Ley sean cometidas por
particulares, se sancionarn por la Procuradura de Proteccin, segn
corresponda, con:
I.
Amonestacin con apercibimiento.
II.
Multa.
III.
Suspensin temporal del servicio.
La multa podr ser hasta por el equivalente a trescientos sesenta das

de salario mnimo general vigente, correspondiente al rea geogrfica
155
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
de la capital del Estado y para su fijacin se tomar en cuenta la

gravedad de la infraccin, la conducta reiterativa y las dems
circunstancias que sirvan para individualizar la sancin.
Artculo 194. Las instituciones del sector social o privado donde se
prestan servicios de atencin a nias, nios y adolescentes, sern
responsables solidarios de las multas que se apliquen con motivo de las
infracciones cometidas en sus instalaciones.
Artculo 195. Los servidores pblicos que en ejercicio de sus funciones
o con motivo de ellas contravengan las disposiciones del presente
ordenamiento, sern acreedores a las sanciones previstas en la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua y
dems ordenamientos aplicables.
Artculo 196. Para los efectos de esta Ley, las multas se considerarn
crditos fiscales y les sern aplicables las reglas que se establecen en el
Cdigo Fiscal del Estado; el procedimiento de ejecucin se har a travs
de la Secretara de Hacienda del Gobierno del Estado.
Artculo 197. El importe de las multas que se impongan como sancin,
se entregarn al organismo estatal para la asistencia social pblica, a fin
156
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
de que lo destine a la ejecucin de programas y proyectos en beneficio

Artculo 198. Los procedimientos para la aplicacin de sanciones de
carcter pecuniario o administrativo y los de responsabilidad civil o
penal, se desarrollarn autnomamente segn su naturaleza y por la va
procesal que corresponda, conforme a las disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 199.
Para la determinacin de la sancin se deber
considerar:
I.
La gravedad de la infraccin.
II.
El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de

la infraccin.
III.
Los daos que hubieren producido o puedan producirse.
IV.
La condicin econmica del infractor.
V.
La reincidencia del infractor.

CAPTULO DCIMO
MEDIOS DE DEFENSA
157
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
Artculo 200. Las resoluciones de carcter administrativo dictadas por

la Procuradura de Proteccin, en cumplimiento de sus atribuciones,
podrn ser impugnadas en los trminos previstos en el Cdigo
Administrativo del Estado.
Artculo 201. Tratndose de resoluciones administrativas dictadas por
las dependencias o entidades de los gobiernos municipales, podrn ser
impugnadas mediante los recursos previstos por el Cdigo Municipal
para el Estado de Chihuahua.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley de los Derechos de las

Nias, Nios y Adolescentes del Estado de Chihuahua, publicada en el
Peridico Oficial del Estado de Chihuahua, el da 12 de junio de 2013.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da
primero de enero del ao 2016.
ARTCULO SEGUNDO.- Los Sistemas Estatal y Municipal de

Proteccin debern integrase a ms tardar dentro de los 90 das
siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley.
158
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
ARTCULO TERCERO.- Las disposiciones reglamentarias derivadas

de esta Ley debern ser expedidas por el Ejecutivo Estatal en un plazo
no mayor a los 90 das naturales, contados a partir de la entrada en
vigor del presente Decreto.
ARTCULO CUARTO.- Los Centros de Asistencia Social que se

encuentren operando en el Estado de Chihuahua con anterioridad a la
entrada en vigor de la presente Ley, contarn con un plazo de 180 das
naturales para realizar las adecuaciones conducentes en los trminos de
lo previsto en el presente Decreto.
ARTCULO QUINTO.- A partir del siguiente ejercicio presupuestal,

de acuerdo a la disponibilidad con que cuente el Estado en su Ley de
Ingresos, debern asignar los recursos financieros necesarios para el
cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente Ley.
ARTCULO SEXTO.- En los ordenamientos jurdicos estatales que

refieran la existencia de la Procuradura de Asistencia Jurdica y Social,
se entender, en lo subsecuente, que lo hacen refirindose a la
Procuradura de Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes.
159
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
ARTCULO SPTIMO.- El Comit Estatal de Seguimiento y Vigilancia

de la Aplicacin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes deber
sesionar dentro de los 45 das posteriores a la entrada en vigor de la
presente Ley a efecto sustituir la denominacin actual por la de Sistema
Estatal de Proteccin Integral de Nias, Nios y Adolescentes en los
trminos del presente ordenamiento y analizar la convocatoria de la
eleccin de sus integrantes.
D A D O en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de

Chihuahua, Chih., a los dos das del mes de junio del ao dos mil quince.
160
DECRETO No.
904/2015 II P.O.
PRESIDENTE
DIP. CSAR AUGUSTO PACHECO HERNNDEZ
SECRETARIO
SECRETARIO
DIP. FERNANDO REYES RAMREZ
DIP. HCTOR HUGO AVITIA

CORRAL
161

Ley Chihuahua

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DECRETO N.

LA SEXAGSIMA CUARTA LEGISLATURA DEL HONORABLE

LEY DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES

particular de la Entidad Federativa e Instrumentos Internacionales

Los derechos de nias, nios y adolescentes de conformidad con

Administracin Pblica Estatal y Municipal, a fin de garantizar la

Los principios rectores y criterios que orientarn la actuacin de

constitucionales autnomos, para la consolidacin de la poltica

Las bases generales para la participacin de los sectores privado y

Artculo 3. Para garantizar la proteccin de los derechos de nias, nios

su respectiva competencia en apego a los principios, normas y

Garantizar un enfoque integral, transversal y con perspectiva de

considerando los aspectos culturales, ticos, afectivos, educativos

Establecer mecanismos transparentes de diagnstico para la toma

Artculo 4. El inters superior de la niez deber ser considerado de

Cuando se presenten diferentes interpretaciones, se elegir la que

Artculo 6. El Estado y los municipios en el mbito de sus respectivas

psicolgica, econmica, social, cultural, ambiental y cvica de nias,

jurisdiccional que son correctivas, compensatorias y de promocin,

asistencia social como una medida especial de proteccin de

tiempo posible, priorizando las opciones de cuidado en un entorno

Adopcin Internacional. Aqulla que se realice en trminos de lo

desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso

Centro de Asistencia Social. El establecimiento, lugar o espacio

Certificado de Idoneidad. El documento expedido por la

solicitantes de adopcin son aptos para ello.

DIF Estatal. El Organismo Pblico Descentralizado denominado

especfica en la que se encuentran nias, nios y adolescentes que

condiciones, ven anulados o menoscabados sus derechos.

Familia de Origen. Aqulla compuesta por las personas titulares

Familia Extensa o Ampliada. Aqulla compuesta por los

Familia de Acogida. Aqulla que cuente con la certificacin de la

Familia de Acogimiento pre-adoptivo. Aqulla distinta de la

Igualdad Sustantiva. El acceso al mismo trato y oportunidades

Informe de Adoptabilidad: El documento expedido por el

Procuradura de Proteccin. La Procuradura de Proteccin de

Programa Estatal. El Programa Estatal de Proteccin de Nias,

Programa Nacional. El Programa Nacional de Proteccin de

Proteccin Integral. Conjunto de mecanismos que se ejecuten

internacionales de los que el Estado mexicano forma parte.

Representacin Coadyuvante. El acompaamiento de nias,

Procuradura de Proteccin, conforme a su competencia, sin

Representacin Originaria. La representacin de nias, nios y

Representacin en Suplencia. La representacin de nias,

Desarrollo Integral de la Familia.

Sistema Nacional DIF: El Sistema Nacional para el Desarrollo

Sistema Estatal de Proteccin Integral: El Sistema Estatal de

Sistema Nacional de Proteccin Integral: El Sistema Nacional

Tratados Internacionales: Los tratados internacionales vigentes

Violencia. Uso intencional de poder, de hecho o como amenaza,

cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte,

Artculo 10. Son principios rectores en la interpretacin y aplicacin de

La universalidad, interdependencia, indivisibilidad, progresividad e

El derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo.

La Corresponsabilidad de los miembros de la familia, la sociedad y

La transversalidad en la legislacin, polticas pblicas, actividades

El principio pro persona.

El acceso a una vida libre de violencia.

reconocimiento del ejercicio gradual de los derechos, de acuerdo al

A falta de disposicin expresa en la Constitucin Poltica de los Estados

socioeconmico, alimentario, psicolgico, fsico, discapacidad, identidad

Artculo 15. Es deber de la familia, la comunidad a la que pertenecen,

La legislacin civil establecer los casos en que existir para ellos

Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo.