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1) Inversin pblica, definicin:

La inversin pblica es la utilizacin del dinero recaudado en impuestos, por parte de las entidades
del gobierno, para reinvertirlo en beneficios dirigidos a la poblacin que atiende, representada en
obras, infraestructura, servicios, desarrollo de proyectos productivos, incentivo en la creacin y
desarrollo de empresas, promocin de las actividades comerciales, generacin de empleo,
proteccin de derechos fundamentales, y mejoramiento de la calidad de vida en general. La
inversin pblica se encuentra regulada por leyes, normas y procedimientos, que le definen lo que
es viable y lo que est prohibido, los responsables y montos autorizados, actividades permitidas y
requisitos que deben cumplir.
2) Quienes realizan la inversin pblica?
Estas inversiones son realizadas por el gobierno nacional, sus ministerios y entidades
descentralizadas, as como las empresas pblicas, y el gobierno departamental con sus entidades
regionales debidamente autorizadas.
3) Caractersticas principales de la inversin pblica:
La inversin pblica debe estar enmarcada dentro de un plan de desarrollo presentado por el
gobierno y aprobado por el congreso o poder legislativo de cada pas, en donde se distribuya el
presupuesto nacional por regiones y departamentos, municipios y entidades, justificando y
sustentado los principales rubros de destinacin de los recursos. Se diferencia del gasto pblico en
cuanto al destino del dinero, el cual se espera genere beneficios sociales como la construccin de
carreteras y no el pago de la burocracia.
4) Objetivos y beneficios:
Los objetivos y beneficios son la redistribucin de los ingresos entre la poblacin, la prestacin de
los servicios bsicos, la generacin de empleo, el desarrollo de proyectos sociales sostenibles en el
tiempo, el cubrimiento en salud y educacin, el garantizar una vivienda digna para cada familia.
5) Comparativo entre la inversin pblica y privada:
Ambas inversiones son similares en la bsqueda de ejecutar proyectos rentables y la obtencin de
beneficios, pero en la privada los beneficios son econmicos mientras que en la pblica los
beneficios son sociales y en especie, cmo la subvencin de los servicios pblicos, la financiacin
de crditos, el acceso a la educacin. Por ello, los resultados de la inversin privada son ms fciles
de medir y de hacer seguimiento, que cuando se relacionan con indicadores de satisfaccin y
bienestar.
6) Video explicativo:
Descripcin de un sistema de inversin pblica y las formas como se pueden agilizar los procesos.

https://youtu.be/EoQDnA1NF6E
7) Enlaces externos:
Concepto de inversin y de costo operativo
Sistema Nacional de inversin pblica Conceptos bsicos
Los sistemas de inversin pblica en Amrica Latina y el Caribe

La principal ventaja de invertir en acciones? es la posibilidad de tener acceso a


la rentabilidad? generada por una sociedad en forma proporcional a los recursos invertidos. En
otras palabras, con una modesta cantidad de recursos se puede acceder a la inversin en grandes
sociedades.

Liquidez
Una de las caractersticas que poseen las acciones es la facilidad y rapidez con que se pueden
vender en el mercado de capitales a un precio justo. Este atributo se denomina liquidez.
La liquidez es la medida en que un ttulo, en este caso las acciones, pueden ser convertido en dinero
y puede observarse a travs de algunos indicadores como:

Los montos que se transen en esa accin en particular.

La presencia burstil del ttulo, que es la cantidad de das en los que se registran
transacciones de esa accin con relacin al total de das hbiles del perodo y,

El nmero de acciones que se transen en relacin a la cantidad total de acciones en


circulacin (ndice llamado rotacin de la accin). As, acciones que poseen altos montos
transados, presencia burstil y rotacin sern ms lquidas que otras que presenten niveles
ms bajos en estos indicadores.

Rentabilidad-riesgo
Cada ttulo accionario ofrece a inversionistas una combinacin de rentabilidad esperada y riesgo,
asociado al sector econmico en el cual se desarrollan las actividades de la sociedad y a
caractersticas propias de la empresa.

La rentabilidad futura de una accin es incierta, por lo tanto, la decisin de comprar o mantener el
ttulo se realiza en base a la rentabilidad que se espera recibir.
Existe en el mercado una variada oferta de acciones, lo cual permite que exista ms de una
alternativa de inversin para cada uno de los distintos tipos de inversionistas.

Diversificacin
Los inversionistas pueden formar una cartera de inversin con distintas acciones, de tal forma de
compensar las volatilidades de unas con las otras.
Una adecuada diversificacin no slo se logra eligiendo diferentes acciones de una misma clase de
riesgo (misma industria), sino que varias acciones de distinta clase de riesgo (pases, sectores y
plazos de inversin).
Las carteras de inversin? diversificadas son ms eficientes que la inversin en una nica accin,
es decir, permiten incrementar la rentabilidad esperada sin incrementar necesariamente el riesgo.

Acceso al Instrumento
La transaccin de un ttulo accionario en bolsa? puede realizarse a travs de un corredor de bolsa?.
Este tipo de intermediario es regulado por la Ley del Mercado de Valores y por la normativa de la
SVS.

Supervisin
El funcionamiento de las sociedades annimas abiertas? est regulado por la Ley de Sociedades
Annimas y la Ley del Mercado de Valores y adems, son fiscalizadas por la Superintendencia de
Valores y Seguros.

Retorno-riesgo
El retorno de una accin proviene de los negocios de la sociedad, los dividendos percibidos ms
(menos) las ganancias (prdidas) de capital que generen las diferencias de precios entre el momento
de compra y venta.

En ocasiones, los cambios de precio son el componente principal de la rentabilidad obtenida de una
inversin en acciones. Como se ha sealado, estos retornos son variables, siendo dicha variabilidad
una medida del riesgo asociado a la inversin en acciones.
Por otra parte, los dividendos que reciben los accionistas dependen de los resultados de la empresa
emisora de las acciones que poseen y en la medida que estos sean positivos y permanentes, el
accionista podr disponer de un flujo estable en el tiempo.
Las fluctuaciones en el precio de una accin se originan principalmente por cambios en las
expectativas respecto a las utilidades futuras de la compaa, por ello los precios de las acciones son
esencialmente variables.
Adems, las expectativas de utilidades de la empresa dependen de factores que no estn
directamente relacionados con la actividad econmica desarrollada por la sociedad, tales como la
situacin econmica general pas y el ambiente de negocios.

Las inversiones son definidas como el grupo que comprende las cuentas que registran las
inversiones en acciones, cuotas o partes de inters social, ttulos valores, papeles comerciales o
cualquier otro documento negociable adquirido por el ente econmico con carcter temporal o
permanente, con la finalidad de mantener una reserva secundaria de liquidez, establecer relaciones
econmicas con otras entidades o para cumplir con disposiciones legales o reglamentarias.
Las inversiones representadas en acciones y en cuotas o partes de inters social, se registran por su
costo histrico.
Las dems inversiones, como bonos, cdulas, certificados, etc., se contabilizarn por su valor
nominal. Sin embargo, en caso de presentarse diferencias entre este ltimo y el costo histrico, con
el propsito de no quebrantar las normas contables bsicas de valuacin o medicin, tales
diferencias se controlarn a travs de cuentas auxiliares complementarias de la inversin,
especficamente en los ttulos en que se presente la diferencia.
Para el efecto, se utilizarn los rubros Descuento por Amortizar o Prima por Amortizar.
El costo histrico incluye las sumas en que se incurre para la compra de la inversin, el cual, para el
caso de las inversiones representadas en acciones y cuotas o partes de inters social se ajustar
mensual o anualmente, reconociendo el efecto inflacionario de conformidad con lo previsto en las
disposiciones legales vigentes.
Cuando el ente econmico tenga como actividad principal el de rentista de capital, al momento de
vender sus inversiones deber cargar la cuenta 6150 Actividad Financiera. Si dichas inversiones
son realizadas en desarrollo de actividades secundarias, cuando el valor de la venta sea mayor que
el valor en libros, la diferencia se abonar a la cuenta 4240 Utilidad en Venta de Inversiones ;
pero s el valor de la venta es menor, sta se cargar a la respectiva cuenta de provisiones.

En caso de no existir o ser insuficiente la provisin, el saldo deber debitarse a la subcuenta 531005
Venta de Inversiones. Cuando se posean inversiones en subordinadas, respecto de las cuales el
ente econmico tenga el poder de disponer que en el periodo siguiente le transfieran sus utilidades,
deben contabilizarse bajo el mtodo de participacin, de conformidad con las disposiciones legales
vigentes.
Objetivos de auditoria
Objetivos generales
El diseo de pruebas que proporcionen seguridad razonable de que:
1. Las inversiones fueron autorizadas, existen y son propiedad de la empresa en la fecha del Balance
General.
2. Todas las inversiones que posee la empresa estn incluidas en los saldos de las cuentas
correspondientes.
3. Los valores con los cuales se presentan las inversiones en los Estados Financieros son correctos y
estn debidamente revelados.
4. El ingreso proveniente de las inversiones con las ganancias y prdidas en las ventas y los ajustes
en los mrgenes de evaluacin incluidos, se reflejan adecuadamente en los Estados Financieros.
5. Las inversiones estn clasificadas correctamente segn sus componentes de corto y largo plazo.
6. Se cumplan las normas de Contabilidad Generalmente Aceptadas.
7. Las partidas de inversiones estn reconocidas en la unidad de medida correspondiente.
Objetivos especficos
1. Obtener certeza de la realidad de los valores registrados.
2. Determinar el cobro de las cuentas de inversiones.
3. Verificar que se haya realizado una planeacin y anlisis de inversiones adecuados.
4. Obtener informacin acerca de las transacciones de inversiones ms representativas en relacin
con los procedimientos.
5. Determinar la eficiencia y eficacia de los mtodos de inversiones de la compaa.
6. Establecer el cumplimiento de las polticas de inversiones

Las inversiones deben tener un gran control por parte de los administradores financieros, ya
que estas son la que en un momento pueden darle a la organizacin un aporte de recursos
importantes
Programa de auditoria
Para validar la informacin que la empresa suministra con respecto a las inversiones, se fija el
siguiente programa de auditora desarrollando los puntos que describimos a continuacin:
1. Revisar y evaluar la solidez y/o debilidades del sistema de Control Interno y con base en dicha
evaluacin:

Realizar las pruebas de cumplimiento y determinar la extensin y oportunidad de los


procedimientos de auditora aplicables de acuerdo a las circunstancias.

Preparar un memorando o informe con el resultado del trabajo, las conclusiones alcanzadas
y los comentarios acerca de la solidez y/o debilidades del control interno, que requieren
tomar una accin inmediata o pueden ser puntos apropiados para nuestra carta de
recomendaciones.

2. Planear y realizar las pruebas sustantivas de las cifras que muestran los estados financieros y que
sean necesarias de acuerdo con las circunstancias.
Pruebas de cumplimiento
A. Verificar la existencia y aplicacin de una poltica de acceso a inversiones.
B. Determinar la eficiencia de la poltica de adquisicin de inversiones de la compaa
C. Verificar que los soportes de las cuentas registradas como inversiones, se encuentren en orden y
de acuerdo a las disposiciones legales.
D. Observar si los abonos en cuenta de las inversiones se registran adecuadamente.
E. Revisar que exista un completo anlisis del manejo de las inversiones para identificar fallas y
aplicar las correcciones necesarias
F. Revisar si la informacin acerca de las inversiones de la compaa, se encuentra debidamente
actualizada y se hace llegar oportunamente a la administracin y a los encargados dentro de la
compaa.
G. Verificar la existencia de un manual de funciones del personal encargado de las cuentas de
inversiones.
H. Verificar el conocimiento y cumplimiento del manual de funciones por parte de los empleados.

Pruebas sustantivas
A. Comprobar la existencia fsica de los ttulos que acrediten la propiedad de las inversiones.
B. Cerciorarse de la correcta contabilizacin y valuacin de las inversiones de acuerdo con los
principios de contabilidad generalmente aceptados, aplicados sobre a bases uniformes en relacin
con el periodo anterior.
C. Verificar la adecuada presentacin en los estados financieros y revelar cualquier gravamen que
exista sobre dichas inversiones.
D. Comprobar la forma como fueron contabilizados los productos o perdidas provenientes de las
inversiones y su inclusin en los estados del periodo.
E. Mediante confirmaciones verificar los saldos de las inversiones que mantenga la empresa en
otras entidades.
F. Verificar los ajustes realizados en las inversiones por la valorizacin de estas en el mercado.
G. Determinar la poltica de dividendos que por valorizaciones en el mercado as lo requieran.
Procedimientos de auditoria
1. Verificar la autorizacin y propiedad por medio de la tcnica de indagacin que las inversiones
realizadas hayan sido debidamente autorizadas por el gerente financiero.
2. Obtener comprobacin por escrito de las entidades involucradas en las respectivas inversiones
realizadas.
3. Realizar una revisin analtica de los Estados Financieros para confirmar que la totalidad de las
inversiones estn contenidas en ellos.
4. Verificar si la base de evaluacin se aplica consistentemente, de acuerdo con la poltica aprobada
por el consejo de direccin
5. A travs de la tcnica de reprocesamiento de transacciones verificar que estn registradas
correctamente.
6. Ratificar la aseveracin bsica de evaluacin a travs de la tcnica de recomputo.
7. Evaluar el corte de documentos para determinar si las inversiones estn valuadas correctamente.
8. Comprobar que todos los movimientos en materia de inversiones estn reflejados en los Estados
Financieros.
9. Verificar que los intereses, dividendos y dems a que hayan dado lugar las inversiones se
registren de forma clara y en concordancia con los PCGA

10. Si alguna de las inversiones ha sido vendida, verificar que el precio de dicha transaccin haya
sido autorizado por la Junta Directiva