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RESOLUCIN N 168-2012-CONAFU

Lima, 29 de marzo de 2012

PROYECTO DE UNIVERSIDAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES


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VISTOS: La Carta s/n recibida con fecha 13 de julio de 2011, el Oficio N 171-2012-CONAFU-CDAA
recibido con fecha 03 de febrero de 2012, el Oficio N 273-2012-CONAFU-P de fecha 08 de febrero de
2012, la Carta s/n recibido con fecha 29 de febrero de 2012, el Informe Legal N 077-2012-CONAFU-CJ
de fecha 05 de marzo de 2012, el Oficio N 301-2012-CONAFU-CDAA recibido con fecha 22 de marzo
de 2012 y el Acuerdo N 201-2012-CONAFU de la sesin del Pleno del CONAFU llevada a cabo el da
28 de marzo de 2012, y;
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 26439, se crea el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de
Universidades CONAFU, como rgano autnomo de la Asamblea Nacional de Rectores, teniendo como
una de sus atribuciones: Evaluar los proyectos y solicitudes de autorizacin de funcionamiento de las
nuevas universidades a nivel nacional, emitiendo resoluciones autorizando o denegando el
funcionamiento provisional, en concordancia con el inciso a) del artculo 3 y el inciso c) del artculo 10
del Estatuto del CONAFU, aprobado por Resolucin N 189-2006-CONAFU de fecha 13 de julio de
2006;
Que, en el artculo 2 del Reglamento para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades bajo
competencia del CONAFU, aprobado por Resolucin N 387-2009-CONAFU de fecha 12 de agosto de
2009, en adelante reglamento, establece: El procedimiento de Autorizacin Provisional de
funcionamiento de nuevas Universidades tiene como fin verificar el cumplimiento de las condiciones
establecidas en el Artculo 7 de la Ley N 26439 para otorgar la Autorizacin de Funcionamiento
Provisional, y con ello garantizar la calidad de los servicios educativos en las Universidades bajo su
competencia;
Que, el artculo 9 del Reglamento, establece: El Proyecto de Desarrollo Institucional consolida los
resultados del estudio en los aspectos tcnicos, econmicos, financieros, administrativos, con el fin de
instalar, poner en marcha y desarrollar una universidad, con previsiones econmicas para sus diez (10)
primeros aos de funcionamiento. La elaboracin del Proyecto de Desarrollo Institucional de una
universidad responde a una sucesin lgica de etapas que buscan la coherencia entre la misin, visin,
los objetivos del proyecto, el cronograma elegido para alcanzarlos y los recursos que son necesarios
para ello. Las tablas para su calificacin, establecen las pautas para la elaboracin de los proyectos. Los
proyectos se presentarn con un mnimo de tres (03) Carreras Profesionales y un mximo de cinco (05)
carreras profesionales;
Que, el artculo 14 del Reglamento, establece: El Proyecto de Desarrollo Institucional ser presentado
en fsico, con cartula color verde, y en archivo informtico en CD, debiendo coincidir ambos, ser

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organizado en carpetas separadas, con identificacin de las secciones A, B y C, y a su vez con


separadores que identifiquen los documentos que la componen. Al momento de su presentacin ante la
Oficina de Trmite Documentario todo el PDI debe estar debidamente foliado;
Que, el artculo 18 del Reglamento establece: El procedimiento se inicia con la presentacin de la
solicitud de autorizacin de funcionamiento ante la Oficina de Trmite Documentario (OTD) (). Si el
expediente se encuentra conforme o se han subsanado las observaciones dentro del plazo otorgado, el
funcionario responsable de la Oficina de Trmite Documentario, ingresar oficialmente el expediente
para su trmite, remitiendo el mismo a la Secretaria General a fin de que esta ltima, remita las
Secciones A) y C) a la Consejera de Asuntos Acadmicos (CDAA) y la Seccin B) a la Comisin
Jurdica (CJ), quienes dispondrn de cinco (05) das hbiles para evaluar si los requisitos de
admisibilidad se ajustan a las normas del CONAFU, a cuyo trmino emitirn los informes
correspondientes;
Que, mediante Carta s/n recibida con fecha 13 de julio de 2011, el Mg. Alejandro Nuez Vizcarra, en
calidad de Gerente General de la Promotora UCE S.A.C., presenta el Proyecto de Desarrollo
Institucional para la creacin de la Universidad de Ciencias Empresariales, solicitando su aprobacin y
autorizacin por parte del CONAFU;
Que, por Oficio N 171-2012-CONAFU-CDAA recibido con fecha 03 de febrero de 2012, el Consejero de
Asuntos Acadmicos, informo que el Gerente de la Promotora del Proyecto de Universidad de Ciencias
Empresariales, present la documentacin correspondiente al Proyecto de Desarrollo Institucional para
su aprobacin y admisin a trmite, luego de haber sido analizada y evaluada, seal que el
mencionado Proyecto Universitario, deber subsanar las siguientes observaciones: Seccin A:
SECCION I: SOBRE FUNDAMENTACION: Sobre la base del Estudio de Mercado: A. Existe una
debilidad estructural y conceptual del Estudio de Mercado. Esto trae como consecuencia que no existe
una proyeccin de la poblacin estudiantil, en relacin a la oferta educativa y el sustento del nmero de
vacantes. B. Plantea que el 59.9% de la poblacin de Tacna se ubica entre los sectores econmicos a
y b. Esto no es real. Esto se contradice con los datos de distribucin de la PEA, que presentan en el
Estudio de Mercado (pg. 40). C. No presenta Ventajas Comparativas de las Carreras Profesionales,
para diferenciarse de otras similares que se ofertan en la zona. D. No existe referencias de tasas
educativas de las otras universidades que ofertan carreras profesionales similares. SOBRE LA VISION:
Existe una confusin entre Visin y Objetivos. Ejemplo: Plantea como visin la firma de convenio de
doble titulacin con la Universidad de Tarapac-Chile. SOBRE LA MISION: No articula formacin
profesional con investigacin, proyeccin social y generacin de bienes y servicios. SOBRE
PRINCIPIOS: Los principios son reglas o normas de conducta que orientan el accionar del ser humano
o de las instituciones. Los sealados no se ajustan a esta definicin elemental; SECCION II: PLAN DE

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DESARROLLO INSTITUCIONAL: rea Docente: En los formatos de Plazas Docentes Proyectadas no


figuran a Docentes a Dedicacin, lo cual afecta (40%) la Proporcin de profesores a TC + DE en relacin
al total de profesores. rea Investigacin: Sobre el Proyecto N 01. No se ajusta a lo cnones
protocolares establecidos para un proyecto de investigacin. rea Proyeccin: Existe un solo proyecto
de proyeccin social a ejecutarse en el cuarto ao. rea Produccin de Bienes y Servicios: El
proyecto presentado es de proyeccin social y no de produccin de bienes y servicios y por lo tanto no
generara ingresos a la universidad. Por lo cual no se puede determinar el ingreso que Generaran y que
contribuirn a financiar el presupuesto de gastos corrientes. rea Organizacin Administrativas
Central: El PDI no contempla todas las reas administrativas que establece CONAFU. Ejemplo:
Planificacin, Servicios Generales, etc.; SECCIN III: CARRERAS PROFESIONALES: Ingeniera de
Negocios, Contabilidad y Auditora y Derecho Empresarial: Presentan un cuadro de asignaturas, sin
relacin entre ellas. NO ES UNA MALLA CURRICULAR, no establecen con claridad el porcentaje de
asignaturas de Formacin Bsica, de Formacin Profesional y Formacin General y establecen nota
aprobatoria de DOCE (12), plantendolo dentro de un sistema vigesimal. Segn las normas establecidas
la NOTA APROBATORIA es ONCE; SECCION V: ADMINISTRACION FINANCIERA: El FORPDI 5-A
No establece el 10 % (1er.ao) y 5% (desde el 2do. Ao) de desercin, el FORPDI 5-K, Con el
porcentaje establecido no se asegura la calidad y continuidad del Proyecto. El Acumulado al 5to. Ao
es de 3.40%, presentar Plan Financiero Integral, proyectado a diez aos y en la Seccin VI, el Formato
6D referido a resultados esperados en el rea Econmica Financiera debern estar proyectados a 10
aos y no a 05 aos como lo han presentado. SECCIN B: PROYECTO DE ESTATUTO: No
contiene el pacto social, disposiciones que son necesarias al ser la creacin de la universidad un acto
de constitucin simultnea, por lo que se debe de observar lo establecido por el artculo 53 y 54 de la
Ley General de Sociedades, las normas propuestas del Estatuto no contienen las disposiciones
obligatorias exigidas por el artculo 55 numeral 5, 8, 9., se ha establecido como rgano de gobierno al
Consejo Consultivo, entidad que no se encuentra establecida en la Ley No. 23733, Ley Universitaria, por
otro lado se aprecia que no se ha comprendido como rgano de gobierno al Consejo de Facultad;
aspectos que debern de ser corregidos, en las disposiciones transitorias no se ha implementado,
norma que seale que desde el funcionamiento provisional de la universidad y hasta la expedicin de la
autorizacin de funcionamiento definitivo, dicho centro de estudios se someter a la Ley No. 26439 y
dems disposiciones que sobre la materia ha dictado este Consejo Nacional; PROYECTO DE
REGLAMENTO GENERAL: Se incurre en error al haberse incluido como rgano de gobierno al Consejo
Consultivo y omitido al Consejo de Facultad, respecto a la tasa administrativa por evaluacin para la
admisin a trmite de solicitudes para la aprobacin de proyectos de nuevas universidades, no se ha
adjuntado dicho documento, habindose presentado en su lugar copia de la Factura N 001-0010009 por
el por el monto de S/. 3066.00 nuevos soles, por concepto de Documentacin Informativa y en cuanto a
la Declaracin Jurada de quienes fueron las personas o institucin que elabor el estudio de mercado y

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elabor el Plan de Desarrollo Institucional, este documento no ha sido suscrito por el representante de la
promotora;
Que, con Oficio N 273-2012-CONAFU-P de fecha 08 de febrero de 2012, la Presidenta del CONAFU
remiti al Responsable del Proyecto de Universidad de Ciencias Empresariales, las observaciones
encontradas en el PDI, (Partes A y B) descritas mediante Oficio N 171-2012-CONAFU-CDAA;
otorgndole un plazo de ocho (08) das hbiles, a fin de que subsane las observaciones antes anotadas,
bajo apercibimiento de declarar inadmisible su solicitud;
Que, por Carta s/n recibido con fecha 29 de febrero de 2012, el Responsable del Proyecto de
Universidad de Ciencias Empresariales, remite a este Consejo Nacional las subsanaciones a las
observaciones de la parte A y B del Proyecto de Desarrollo Institucional del Proyecto de Universidad de
Ciencias Empresariales, trasladadas mediante Oficio N 273-2012-CONAFU-P;
Que, por Informe Legal N 077-2012-CONAFU-CJ de fecha 05 de marzo de 2012, la Comisin Jurdica
del CONAFU, informa que del anlisis y verificacin de la documentacin presentada por el
administrado, se aprecia que han cumplido con levantar las observaciones formuladas en la Parte B de
su PDI, ante ello, la Comisin Jurdica sugiere que se admita a trmite el Proyecto de Universidad de
Ciencias Empresariales;
Que, con Oficio N 301-2012-CONAFU-CDAA recibido con fecha 22 de marzo de 2012, la Comisin
Acadmica, informa al Pleno del CONAFU que el Gerente General de la Promotora del Proyecto de
Universidad de Ciencias Empresariales, remite el levantamiento de observaciones al Proyecto de
Desarrollo Institucional del referido proyecto universitario, el mismo que ha cumplido con levantar las
observaciones planteadas, por lo que se da por saneado los requisitos de admisibilidad, sugiriendo al
Pleno del CONAFU: Admitir a trmite la solicitud presentada por el Gerente General de la Promotora del
Proyecto de Universidad de Ciencias Empresariales, las partes A-C y B, por encontrarse conforme;
asimismo, conformar la Comisin Calificadora previo pago establecido en el TUPA-CONAFU;
Que, en el artculo 19 del Reglamento, se establece que: Con los informes favorables de la CDAA y de
la CJ, contando adems con el acta de entrevista a los integrantes de la Promotora y de la Comisin
Organizadora propuesta; realizada ante consejeros del CONAFU, el Pleno decidir sobre la admisin a
trmite de la solicitud presentada en el plazo mximo de quince (15) das naturales de recibido el ltimo
de los informes antes referidos. ;

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Que, en el artculo 10 del Estatuto del CONAFU, se establece que: Son atribuciones del Pleno del
Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades: t) Cumplir las funciones
que por Ley, Estatuto o Reglamentos correspondan al Pleno del CONAFU;
Que, en la sesin ordinaria de fecha 28 de marzo de 2012, el Pleno del CONAFU despus de deliberar,
por Acuerdo N 201-2012-CONAFU convinieron por UNANIMIDAD: Admitir a trmite la solicitud de
Autorizacin de Funcionamiento Provisional del Proyecto de Universidad de Ciencias Empresariales, con
las siguientes Carreras Profesionales: 1) Ingeniera de Negocios, 2) Contabilidad y Auditora, y 3)
Derecho Empresarial; cada una con 50 vacantes por ciclo acadmico, bajo el Rgimen Legal del
Decreto Legislativo N 882 y Designar a los miembros de la Comisin Calificadora encargada de evaluar
el Proyecto de Desarrollo Institucional, la misma que estar integrada por el Consejero del CONAFU Dr.
Angelmiro Montoya Mestanza en calidad de Presidente, Mg. Carlos Rafael Suarez Snchez en calidad
de Secretario y el Mg. Julio Cesar Alcalde Giove en calidad de Vocal;
En atencin a lo expuesto en los considerandos precedentes, y en cumplimiento al artculo 18 del
Estatuto del CONAFU que establece: El Presidente del CONAFU tiene las siguiente atribuciones
generales:d) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y decisiones del Pleno del CONAFU, expidiendo las
respectivas resoluciones y de conformidad a lo dispuesto en el artculo 38 incisos d) y e) del referido
Estatuto del CONAFU;
SE RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.- ADMITIR A TRMITE la solicitud de Autorizacin de Funcionamiento
Provisional del Proyecto de Universidad de Ciencias Empresariales, presentado por el Mg. Alejandro
Nuez Vizcarra, en calidad de Gerente General de la Promotora UCE S.A.C.; con las siguientes
Carreras Profesionales 1) Ingeniera de Negocios, 2) Contabilidad y Auditora, y 3) Derecho Empresarial;
cada una con 50 vacantes por ciclo acadmico.
ARTCULO SEGUNDO.- DESIGNAR a los miembros de la Comisin Calificadora encargada de evaluar
el Proyecto de Desarrollo Institucional del Proyecto de Universidad de Ciencias Empresariales, la misma
que estar integrada por los siguientes profesionales:
NOMBRES
Dr. Angelmiro Montoya Mestanza
Mg. Carlos Rafael Suarez Snchez
Mg. Julio Cesar Alcalde Giove

CARGOS
Presidente
Secretario
Vocal

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ARTCULO TERCERO.- PROSGASE con el trmite de la solicitud de Aprobacin del Proyecto de


Desarrollo Institucional del Proyecto de Universidad de Ciencias Empresariales, organizada como una
Sociedad Annima Cerrada, bajo Rgimen Legal del Decreto Legislativo N 882 y las normas que
resulten aplicables de conformidad con la normatividad vigente del CONAFU.
ARTCULO CUARTO.- HACER de conocimiento a la Asamblea Nacional de Rectores de la presente
Resolucin para los actos administrativos correspondientes.
Regstrese, comunquese, publquese y archvese.

Martha Nancy Tapia Infantes


Presidente

Jasson Manuel Millan Camposano


Secretario General