IV.

Posiocientfica
lificao
adoptada -autnoma
Somos depara
parecer
as normas
negativo,
fiscais.
inclinando-nos pois no sentido da
negao de autonomia cientfica ao Direito Fiscal (apresenta-se-nos como inquestionvel,
opostamente, a autonomia didctica do Direito Fiscal). Mas no cumpre, aqui, desenv
olver Direito
93.3.
Relativamente
mais o assunto.
Pblico
dicotomia
ou Privado?
Direito Pblico / Direito Privado, o Direito Fiscal parece
Naserrelao
de incluir,
jurdico-fiscal,
sem margem apara
Sociedade
dvidas,Poltica
na zona(um
do dos
Direito
respectivos
Pblico.sujeitos) intervm cl
aramente munida de jus imperii (critrio da posio dos sujeitos na relao jurdica); e, de
outra banda, so nitidamente pblicos os interesses em causa nessa mesma relao (critri
o doConceito
94.
I.
Direito
interesse).
-Econmico
As concepes sobre o mbito, o contedo e a prpria autonomia do Direito Ec
onmico so variadas, o que dificulta bastante uma exposio que pretendemos minimalista
Por
e sinttica.
isso, dispensando razes e cingindo-nos a tpicos, diremos que, em nossa opinio,
se pode seguir o pensamento que v, no Direito Econmico, o "conjunto das normas e p
rincpios que regem a actividade econmica produtiva na perspectiva do interesse ger
al"
II..Diviso interna - Inventariando simplesmente reas do Direito Econmico, arrolamos
aqui o Direito do Enquadramento Econmico, o Direito das Empresas, o Direito da Co
III.
ncorrncia,
DireitooPblico
DireitooudoPrivado?
Consumo,-eEmbora
o Direito
as opinies
da Publicidade.
se dividam (em articulao com a prp
ria diversidade de concepes sobre o Direito Econmico), e a nossa convico esteja longe
de ser terminante, inclinamo-nos a pensar que o Direito Econmico no pode deixar d
e caber
Com
efeito,
no Direito
nas respectivas
Pblico. relaes jurdicas intervm os rgos soberanos da Sociedade Pol
ica, munidos do seu "jus imperii" (poder de autoridade poltica ou pblica), impondo
determinadas linhas pautadoras da vivncia econmica, com as quais os outros sujeit
os tm de conformar-se (critrio da posio dos sujeitos). E a prpria noo do Direito Econ
o para ns prefervel ("conjunto das normas e princpios que regem a actividade econmic
a produtiva na perspectiva do interesse geral") parece conduzir inexoravelmente
concluso de que os interesses aqui directamente em jogo so os interesses de toda a
Subcaptulo
95.
95.1.
I.
Sociedade
Intrito
Direito
Conceito
(critrio
IVH,
-Penal
- ESTRUTURAO
(ouqualquer
em
doCriminal)
interesse).
ADMINISTRATIVA
Sociedade
Poltica,
PUNITIVA
valores que so considerados como esse
nciais ou basilares. A ofensa de tais valores, porque pe decididamente em perigo o
s alicerces desse edifcio social, tem de ser combatida com medidas particularment
II.
e vigorosas
Possvel. duplicidade
para responder
conceitual
a este-objectivo
Apesar doque
quadro
surge
apontado,
o Direito
a conceituao
Penal.
do Dir
eito Penal no unvoca. Pode-se configur-lo de duas maneiras diferentes, uma que aten
da matria ou substncia das coisas (conceituao material) e outra assente na forma (co
nceituao
III.
Formulaes
formal).
- De acordo com uma conceituao material, o Direito Penal ser o conjunt
o de normas que estabelecem as reaces s violaes dos valores considerados, numa Socied
ade Poltica, como cruciais ou fundamentais. Parte-se de uma definio material de cri
me (conduta ofensiva de valores capitais duma Sociedade), prevendo-se as sanes jurd
icas adequadas luta contra as condutas que se insiram nesse genrico perfil infrac
A par desse modelo de conceituao, tambm possvel recorrer a uma conceituao formal; tom
tor.
-se agora como base uma noo formal de crime (crime o que a lei qualificar como tal
). De acordo com este critrio de delimitao, o Direito Penal ser o conjunto das norma
s que contm o catlogo das condutas legalmente qualificadas como crimes (ou anlogas)
IV.
e estabelecem
Razes da duplicidade
as sanes (ou
- A outras
razo subjacente
reaces) aplicveis
ao surgimento
a tais
de uma
condutas
definio
.
formal tem
a ver com preocupaes de garantia dos cidados. J que as reaces jurdico-penais so part
larmente violentas, h que delimitar claramente (sem qualquer margem para eventuai
s ambiguidades) aquilo que constitui um "crime"; ora, um dos modos de o fazer me
diante
V.
Concluso
uma listagem
- Por compreensveis
legal taxativa.razes de segurana (como decorre do exposto), os aspe
ctos de ordem material so, nesta sede, relegados para um plano secundrio. Por isso
, Variantes
95.2.
I.
segundo
Terminologia
um- Este
critrio
ramoformal
do Direito
que oDireito
indiferentemente
Penal aparece
objecto
correntemente
de uma dplice
delimitado.
design
ao, o que corresponde sua dupla vertente (ou, se quisermos, face e contraface do s
eu contedo). Rotula-se de Direito Penal, j que as suas normas prevem a cominao de pen
as como consequncia da prtica de determinados actos. E h outrossim quem o identifiq
ue prioritariamente como Direito Criminal, uma vez que a previso das suas normas
consiste
II.
Comentrio
no cometimento
- Ambas asdedesignaes
crimes.
se equivalem. Curiosamente, por outro lado, tambm
Assim,
nenhumaquando
delasseesgota,
fala deemDireito
sumo rigor,
Penal,a importa
faceta, pormenorizar
da realidade,que,
que neste
retrata.
ramo do
Direito, se no cominam somente penas, mas igualmente medidas de segurana (aplicada
s a inimputveis). E, ao falar-se de Direito Criminal, deve afinal ter-se em conta
que tambm se lida, aqui, com actos que no so crimes (certas condutas de inimputveis
).
Sem embargo, e porque as penas (criminais) e os crimes so, de longe, o objecto es
sencial
95.3.
I.
Intrito
Direito
deste- OPblico
ramo,
Direito
noouPenal
sePrivado?
justifica
tradicionalmente
o afastamentoapontado
das designaes
como um ramo
consagradas.
do Direito Pbl
ico, entre ns, no faltando outrossim muitas autorizadas vozes, alm-fronteiras, que o
vem igualmente no campo do Direito Pblico. E, embora haja vozes discordantes, aquel
a qualificao
II.
Critrio daassenta-lhe
posio dosbem,
sujeitos
em nossa
- Assim,
opinio.
e por um lado, a Sociedade Poltica surge,

nas relaes jurdico-criminais, na veste de sujeito dotado de jus imperii, definindo

autoritariamente as consequncias jurdicas que entende caberem a certas condutas,
independentemente do assentimento dos sujeitos autores dos factos criminalmente
III. Critrio do interesse - Por outro lado, o Direito Penal tutela interesses fun
punveis.
damentais da Sociedade Poltica; a sua tutela de interesses privados, quando surge
, d-se to-somente em via reflexa, e d-se na medida em que esses interesses ponham e
mO95.4.
causa
Direito
Interconexes
asPenal,
prprias
tomado
basesoudano
Sociedade
na sua prevalente
.
delimitao por critrios de natureza f
ormal, tem fatais e mltiplas interconexes com outros ramos do Direito, dado podere
m surgir condutas ofensivas de valores sociais fundamentais (valores penalmente
tutelveis)
assim que se
em pode
diversos
falar,
sectores
por exemplo
materiais
e dedaentre
vidauma
da lista
Sociedade.
potencialmente longa,
de normas penais fiscais (normas que so simultaneamente de Direito Penal e de Dir
eito Fiscal), de normas penais administrativas (normas que so simultaneamente de
Direito Penal e de Direito Administrativo), de normas penais econmicas (normas qu
eEntende-se,
Captulo
Subcaptulo
96.
96.1.
soDireito
simultaneamente
Conceito
IV por
I- -RAMOS
Civil
ESTRUTURAO
Direito
DEdeESTRUTURAO
Civil,
Direito
PRIVADA
o Penal
conjunto
PRIVADA
GENRICA
e dedeDireito
normas Econmico),
reguladoras etc.
da generalidade
.
das relaes entre os particulares (aqui se incluindo os entes pblicos, quando actuem
despidos dos seus poderes de autoridade, ou seja, em p de igualdade com os parti
96.2.
I.
culares).
Cdigo
Cdigo
Civil
Civil
e Direito Civil - Julgamos continuar a manter-se ainda vlida a afir
mao de que o Cdigo Civil "o diploma fundamental das relaes civis"; ou, por outras pal
avras, o "diploma fundamental do direito civil". Mas tal assero tem de ser vista, h
II.
oje Cdigo
em dia,Civil
como eobjecto
Direitodalguma
Comum -relativizao
O Cdigo Civil
. constitui tambm "um repositrio de no
III.
rmas Cdigos
de direito
Civis
comum"
portugueses
.
- O moderno movimento de codificao gerou em Portugal,
at data, dois monumentos legislativos civis: o Cdigo Civil de 1867 e o Cdigo Civil
IV.
de 1966,
Sistematizao
este ltimo
do ainda
CdigoemCivil
vigor- (embora
O nosso com
Cdigo
alteraes)
Civil divide-se
.
em cinco Livros: o L
ivro I, intitulado "Parte Geral"; o Livro II, intitulado "Direito das Obrigaes"; o
Livro III, intitulado "Direito das Coisas"; o Livro IV, intitulado "Direito da
Famlia";
V.
"Parte Geral"
e o Livro
- Esta
V, intitulado
rea do Cdigo
"Direito
Civildas formada
Sucesses".
pelas normas que estabelecem a
disciplina de figuras e institutos comuns a todo o Direito Civil; nela que se co
ntm a regulao da relao jurdico-civil vista "em abstracto" - seus sujeitos, seu objecto
, seu facto jurdico constitutivo...; integram-se aqui, afinal, as noes-chave do Dir
eito Civil. Na "Parte Geral" encontra-se ainda, nomeadamente, um conjunto de nor
mas tidas, por uma parte da doutrina, como constitutivas de um sub-ramo do Direi
Ato"Parte
Civil,Geral"
designvel
constitui
por "Direito
tambm, ademais,
da Personalidade".
"um repositrio de normas de direito comu
VI.
m". Sequncia - Percorreremos nas rubricas seguintes, sucessivamente, as zonas do
Direito Civil correspondentes aos outros Livros do Cdigo Civil, excurso que termi
naremos
96.3.
96.3.1.
I.
Intrito
Diviso
com -umaAinterna
Generalidades
aluso aodefinio
simples
Direito do
da Direito
Personalidade.
Civil logo inculca a vastido deste. Tratase de um ramo muito extenso, que justifica plenamente uma diviso em sub-ramos. Pa
ra efeitos
II.
Contedodedatal"classificao
diviso, gozagermnica"
de larga aceitao
- Segundoaesta
chamada
arrumao,
"classificao
na versogermnica".
que fez carreir
, designadamente, entre ns, distinguem-se quatro reas essenciais, a saber: o Direi
to das Obrigaes, o Direito das Coisas (Direitos Reais), o Direito da Famlia e o Dir
eito Crticas
III.
das Sucesses.
"classificao germnica" - A "classificao germnica" tem sido objecto de v
reparos, quer relativos ao contedo, quer relativos forma. Quanto ao primeiro asp
ecto, tem sido acusada de incompletude, por no esgotar toda a matria do Direito Ci
vil. Quanto ao segundo vector, tem sido acusada de falta de rigor cientfico, por
misturar
IV.
Razocritrios
de ordem -operativos.
Seja como for, esta arrumao difundiu-se de tal modo, que de uti
lizao generalizada na doutrina, constituindo ademais, como vimos, a base sistemtica
do nosso Cdigo Civil. Razes mais do que suficientes para no a pormos de lado na ex
posio
96.3.2.
96.3.2.1.
I.
Direito
e,Conceito
Direito
maisObrigaes
das
ainda,
das
Obrigaes
para- Oa Direito
tomarmosdas
comoObrigaes
guia.
, numa formulao de tipo lapalissiano,
o conjunto
II.
Obrigao
de -normas
Entende-se
jurdicas
por obrigao
que regulamo vnculo
as obrigaes.
jurdico que adstringe um sujeito a efect
uar uma prestao a favor de outrem. Este enunciado acompanha o conceito legal; reza
o nosso Cdigo Civil, no artigo 397: "Obrigao o vnculo jurdico por virtude do qual um
Dito
pessoa
em moldes
fica adstrita
mais descritivos,
para com outra
trata-se
realizao
do fenmeno
de uma
jurdico
prestao."
pelo qual um sujeito
fica adstrito ao dever de assumir uma certa conduta (praticar, no praticar, ou su
portar um facto) em favor de outro sujeito, o qual tem o direito de exigir essa
conduta
III. Prestao
.
- A obrigao tem sempre por objecto (imediato) uma prestao. Por isso se po
IV.
de dizer,
Direitos
definindo-a,
de crditoque
- Osa direitos
prestaode crdito
o comportamento
so as posies
devido. activas das relaes jurdic
obrigacionais, vale dizer, so os ttulos jurdicos que impem a certos sujeitos a efect
ivao
A96.3.2.2.
figuradetcnica
prestaes
Importncia
da obrigao
a favor dos
atitulares
forma tpica
daquelas.
de organizar juridicamente a colaborao entre
os homens. J que ningum pode ser inexoravelmente coagido a praticar, ou deixar de
praticar, certos actos, o modo de assegurar tal prtica a imposio de um dever (ou se
ja,Conceito
96.3.3.
96.3.3.1.
I.
a cominao
Direito
Conceito
- Entende-se,
de euma
das
Coisas
terminologia
necessidade
por
(Direitos
Direito
deReais)
ordemCoisas
das
tico-jurdica).
(ou Direitos Reais), o conjunto

de normas jurdicas que disciplinam os termos dos poderes directos e imediatos dos
Asujeitos
relao dos
sobre
homens
as coisas.
com os bens materiais, sempre que no passe pela mediao de outros h
omens, reclama um tratamento jurdico assaz diverso do correspondente s obrigaes. Par
a corporizar aquela relao, surge consequentemente uma figura distinta destoutra (a
figura do direito real), cujas normas disciplinadoras constituem outro sub-ramo
II.
do Terminologia
Direito Civil.
- Os direitos reais so, repete-se, poderes directos e imediatos
dos sujeitos sobre as coisas. Adiante-se um esclarecimento terminolgico prelimina
r: fala-se aqui de "direito real", por este se referir a coisas (do latim res, r
ei, significando "coisa"); no confundir com a expresso homnima ("direito real") que
se reporta a direitos da realeza, ou do rei (do latim rex, regis, significando
"rei"). Como dos primeiros que se ocupa esta zona do Direito, muita doutrina rot
ula este sub-ramo como "Direitos Reais"; a formulao no , todavia, perfeita, j que um
sub-ramo do Direito no regula somente direitos subjectivos (regula outrossim deve
res e estados de sujeio); por isso se baptizam sempre os ramos ou sub-ramos como "
Direito ..." (e no como "Direitos..."), onde a expresso "Direito" uma frmula sincop
OadaCdigo
de "Direito
Civil denomina
Objectivo".
como "Direito das Coisas" este sub-ramo do Direito Civil.
Embora a expresso no oferea o flanco crtica acima referida, est contudo longe de ser
totalmente isenta de objeces. que, em verdade, no no Direito das Coisas que se enco
ntra o estatuto jurdico das coisas (estatuto que se contm, ao invs, na Parte Geral
do Direito
Visto
como nenhuma
Civil). das designaes imune crtica, podem ser indiferentemente usadas, c
omoClassificao
96.3.3.2.
I.
sinnimas.
Modalidades
pelo grau
de direitos
de importncia
reais - possvel classificar os direitos reais segun
do mais de um critrio. Uma possvel repartio separa os direitos reais consoante a res
pectiva importncia relativa (arrumando-se, de um lado, o direito de propriedade,
e, doClassificao
II.
outro, os apelidveis
pela funodireitos
- Uma outra
reaispossvel
menores).diviso reparte os direitos reais consoan
te o respectivo contedo ou funo (de uma banda, os direitos reais de gozo, e, da out
ra, os direitos reais de garantia). Diremos algo mais sobre esta derradeira class
III. Direitos reais de gozo - Os direitos reais de gozo tm por contedo os termos d
ificao.
a utilizao ou fruio das coisas; em suma, referem-se ao proveito ou desfrute das util
Oidades
paradigma
("gozo")
destaque
modalidade
aquelas podem
o direito
proporcionar
de propriedade,
.
que confere ao respectivo
titular a maior soma de poderes possvel sobre uma coisa: "O proprietrio goza de m
odo pleno e exclusivo dos direitos de uso, fruio e disposio das coisas que lhe perte
ncem, dentro dos limites da lei e com observncia das restries por ela impostas." (a
Nesta
rtigo modalidade
1305 do Cdigo
contam-se
Civil).
tambm direitos reais menores, como o caso bem conhecid
o, para
IV.
Direitos
alm reais
de outros
de garantia
menos divulgados,
- Nos direitos
do direito
reais de garantia,
usufruto. s em via mediata
se divisa a possvel utilidade de fruio das coisas; o que agora se tem essencialmen
te em vista, o recurso s coisas tomando-as como meio de asseguramento da consecuo d
e utilidades derivadas de condutas humanas. Posto em linguagem mais "jurdica": os
direitos reais de garantia visam assegurar ("garantir") o cumprimento de obrigaes;
tm, enquanto tais, uma funo puramente acessria: o seu objectivo salvaguardar o efeit
Os
o til
direitos
de outros
reaisdireitos.
de garantia tm, de algum modo, uma dupla misso: "cautelar" ou de
Um"intimidao",
dos exemplos desta
numa primeira
modalidade
fase;
aehipoteca.
de "ressarcimento",
Diz o n 1 do
numaartigo
segunda
686possvel
do Cdigo
fase.
Civil
: "A hipoteca confere ao credor o direito de ser pago pelo valor de certas coisa
s imveis, ou equiparadas, pertencentes ao devedor ou a terceiro com preferncia sob
re os demais credores que no gozem de privilgio especial ou de prioridade de regis
96.3.3.3.
Ato."
determinao
Do problema
das espcies
da tipicidade
de utilidades susceptveis de serem extradas, das coisas, pel
os sujeitos jurdicos, pode ser deixada livre iniciativa individual (sistema do nu
merus apertus) ou ser taxativamente estabelecida na lei (sistema do numerus clau
sus
A opo
). pelo sistema do numerus apertus tem prs e contras. Se, por um lado, permite u
ma maior flexibilizao no uso das coisas (devido imaginao humana, sempre em busca de
novas solues), por outro lado acarreta uma maior incerteza quanto provvel situao jurd
ca destas, em cada caso concreto, o que nocivo para o comrcio jurdico (atenta a na
Otureza
sistema
de do
"exclusividade"
numerus clausus,
atinente
ao invs,
aos direitos
apresentareais).
uma maior rigidez, conferindo po
rm muito maior certeza vida jurdica (uma vez que as possveis utilidades jurdicas a e
xtrair de cada coisa, com carcter de exclusividade, pelos sujeitos, podem ser pre
Aviamente
nossa lei
conhecidas
optou pelo
comsistema
exactido).
do numerus clausus. O artigo 1306 do Cdigo Civil, q
ue tem precisamente por epgrafe "numerus clausus", estatui, no seu n 1: "No permiti
da a constituio, com carcter real, de restries ao direito de propriedade ou de figura
s parcelares deste direito seno nos casos previstos na lei; toda a restrio resultan
tecasamento,
96.3.4.
O96.3.4.1.
de negcio
Direito
Conceito
ajurdico,
procriao
da Famlia
quee anoadopo
estejado
nestas
origem
condies,
a uma rea
temespecial
naturezadaobrigacional."
vivncia privada das
essoas, a rea familiar. As normas reguladoras desta rea (que giram pois ao redor da

Pode
instituio
definir-se
"famlia")
o Direito
formam
da Famlia,
o Direito
nestes
da Famlia
termos.e linearmente, como o conjunto
de normas que disciplinam as relaes jurdicas provenientes do casamento, procriao e a
96.3.4.2.
I.
dopo.
Matrimnio
Vnculos
- O matrimnio,
familiares ou
fundamentais
estado matrimonial, o conjunto de relaes jurdicas que
Oligam
estado
os matrimonial
cnjuges entre
resulta
si. do acto de casamento. E em que consiste este, para
o Direito? Responde o artigo 1577 do Cdigo Civil: "Casamento o contrato celebrado
entre duas pessoas que pretendem constituir famlia mediante uma plena comunho de v
ida,Parentesco
II.
nos termos-das
O parentesco
disposies um
deste
vnculo
Cdigo."
resultante de actos de procriao. O artigo 1
578 do Cdigo Civil define-o assim: "Parentesco o vnculo que une duas pessoas, em co
nsequncia de uma delas descender da outra ou de ambas procederem de um progenitor
III.
comum."
Afinidade - A afinidade um vnculo derivado, conjuntamente, dos factos casame
nto e procriao (ou adopo). Mais precisamente: "Afinidade o vnculo que liga cada um do
s Direito
96.3.5.
O96.3.5.1.
cnjuges
Direito
Conceito
das
aosSucesses
parentes
das Sucesses
doooutro."
conjunto(artigo
das normas
1584que
do regulam
Cdigo Civil).
o destino da esfera jurdi
ca transmissvel
Quando
algum morre,
de uma
h direitos
pessoa falecida.
e deveres que se extinguem com o falecimento do res
pectivo titular. Outros, porm, transmitem-se a novos sujeitos (os sucessores do fa
lecido). O Direito das Sucesses ocupa-se, justamente, da regulao da mudana de titular
idade destes direitos e deveres (da sua atribuio definitiva nesse contexto, em sum
Reza o artigo 2024 do Cdigo Civil: "Diz-se sucesso o chamamento de uma ou mais pess
a).
oas titularidade das relaes jurdicas patrimoniais de uma pessoa falecida e a conseq
uente devoluo
Estamos,
tambm aqui,
dos bens
parente
que aumesta
fenmeno
pertenciam."
nitidamente institucional, j que a ideia da
sucesso por causa de morte algo de perene e de inconfundvel, algo institucionaliz
adoIntrito
96.3.5.2.
I.
no corpo
Fontes
-social.
Sodaapontveis,
vocao sucessria
como ttulos de vocao sucessria, a lei e a vontade, podendo
lar-se, consonantemente, de sucesso legal e de sucesso voluntria. Quanto derradeira
, denomina-se assim por os respectivos termos se moldarem de acordo com a vontad
e dos interessados; a primeira, por seu turno, delineada pelos exclusivos ditame
s legais
Na
sucesso
pertinentes.
voluntria, ainda possvel distinguir duas modalidades, consoante se encon
tre centrada na vontade do futuro defunto (testamento) ou resulte de um encontro
Assim
de vontades
se compreende
modelador
o disposto
(contrato).
no artigo 2026 do Cdigo Civil: "A sucesso deferida p
or lei,
II.
Sucesso
testamento
legal -ouQuando
contrato."
a lei que, de modo exclusivo, dita os moldes em que se
processa o fenmeno sucessrio, f-lo em duas vestes: "A sucesso legal legtima ou legit
imria, conforme possa ou no ser afastada pela vontade do seu autor." (artigo 2027 d
o Cdigo
III.
Sucesso
Civil).
testamentria - Como o nome indica, a sucesso testamentria a que assenta
num testamento. "Diz-se testamento o acto unilateral e revogvel pelo qual uma pe
ssoa dispe, para depois da morte, de todos os seus bens ou de parte deles." (arti
IV.
go 2179,
Sucesso
n contratual
1, do Cdigo
- Se
Civil).
assentar num contrato, a sucesso diz-se contratual. "H
sucesso contratual quando, por contrato, algum renuncia sucesso de pessoa viva, ou
dispe da sua prpria sucesso ou da sucesso de terceiro ainda no aberta." (artigo 2028,
n Conceito
96.3.6.
96.3.6.1.
I.
1, doDireito
Cdigo
Conceito
- A expresso
Civil).
da
ePersonalidade
terminologia
Direito da Personalidade designa o conjunto de normas re
guladoras dos bens da personalidade. Trata-se de bens que respeitam identidade e
dignidade do homem, enquanto pessoa, como o caso do nome (elemento identificativo
abstracto de cada ser humano), o caso da imagem (elemento identificativo concre
to), o caso do prprio corpo (como substrato material ou componente da prpria pesso
a jurdica), o caso da honra (elemento abstracto valorativo, ligado dignidade pess
oal), bens
Estes
e outros
so,anlogos.
pois, o objecto dos chamados direitos da personalidade, os quais "t
utelam os interesses essenciais da pessoa humana enquanto indivduo e enquanto mem
bro
II. da
Terminologia
colectividade"
- Para
. se referir a este sector normativo, parte da doutrina al
ude a "Direitos da Personalidade". certo que estas normas disciplinam esses dire
itos (e os deveres ou estados de sujeio correspondentes), pelo no dever repudiar-se a
denominao. Considerando tratar-se de um bloco normativo, contudo mais ajustada a
designao
96.3.6.2.
I.
Controvrsia
Autonomia
"Direito
- Estas
da Personalidade",
cientfica
normas constituiro
como sub-ramo?
que por
um autntico
isso nos merece
sub-ramo
maior
do Direito
simpatia.Civil? Me
recero serrespostas
Contam-se
cientificamente
afirmativas
autonomizadas,
e respostasnesses
negativas.
termos?
De uma banda, h quem consi
dere haver aqui "matria suficientemente especfica e unitria para dar origem a um no
vo ramo". Em sentido oposto, h quem faa notar que a figura dos direitos da personal
idade cabe numa "parte geral, referente a elementos comuns aos quatro sub-ramos"
II.
do Direito
Posio Civil
adoptada
. - Pensamos que o problema se liga ao da prpria natureza da dita
"Parte Geral" do Direito Civil. Caso se entenda que esta "Parte Geral" contm norm
as de Direito Comum, ento o Direito da Personalidade no caber sequer no Direito Civ
il, sendo antes uma zona do Direito Comum. Se assim se no pensar, ento o Direito d
a Personalidade dever considerar-se como um dos sub-ramos do Direito Civil. Embor
a com dvidas, tendemos para esta ltima soluo (sem esquecer que, formalmente integrad
as no tempo
96.4.
Pouco
Direitoprecisamos
da Personalidade,
Pblico
oudePrivado?
nos deter
se encontram
aqui, ondetambm
se verifica
normas um
de amplssimo
Direito Comum).
consenso.

O Direito Civil o Direito Privado por excelncia, o paradigma, a grande mancha, do

Direito Privado. De resto, se partirmos da repartio do Direito em Pblico e Privado
No
, podemos
Direitodar
Civil,
uma os
noo
sujeitos
muito da
simples
relao
do jurdica
Direito Civil:
encontram-se
ser o em
Direito
perfeito
Privado
p deGeral
igualda
.
de, sem que algum deles se veja munido de jus imperii (critrio da posio dos sujeito
s). Por outro lado, lida-se nesta sede, pelo menos tendencialmente, com interess
es particulares
Subcaptulo
Estamos
agoraIIface
-ouESTRUTURAO
aprivados
conjuntos
(critrio
PRIVADA
de normas
do disciplinadoras
DA
interesse).
PRODUO
da actividade do Homem,
97.
97.1.
97.1.1.
I.
visto
"Comrcio"
Direito
Conceito
enquanto
Intrito
Comercial
- Falar-se
produtor de
individualizado
"Direito Comercial"
de bensimplica
avaliveis
naturalmente,
em dinheiro.
atenta a des
ignao, falar-se de "comrcio". Da havemos de partir, por conseguinte, para tentar ass
Oentar
comrcio
no que uma
sejaactividade
o Direito intermediria
Comercial.
entre a produo e o consumo, desenvolvida com f
inalidade
Cada
operao
lucrativa.
comercial traduz-se pois num provento (lucro) para o intermedirio, ao m
enos teoricamente ou tendencialmente (claro que, facticamente, pode haver operaes
comerciais que redundem em prejuzo), intermedirio esse que portanto tem interesse
em multiplicar
Uma
das formas de
o nmero
incrementar
daquelas
a actividade
operaes.comercial , por conseguinte, aumentar
o respectivo ritmo, em ordem a conseguir efectuar o maior nmero de operaes possvel n
o mnimo
II.
Surgimento
lapso da
de normao
tempo. comercial - Este quadro conduziu necessidade de uma normao
com caractersticas prprias, na qual avultam alguns traos essenciais, designadamente
o da simplificao. Na verdade, a rapidez requerida pela actividade comercial coadu
na-se mal com as exigncias de formalismo e de certeza, tendencialmente acentuadas
, dasoregras
Da,
aparecimento
do Direito
de normas
Civil.especiais para a regulao da vida comercial. E sucedeu
mesmo que tais normas vieram a estender-se a certas actividades para alm da activ
idadeoutro
Por
comercial.
lado, a regulao jurdica das operaes comerciais reveste-se tipicamente de ma
ior importncia quando esteja em causa a respectiva realizao por comerciantes (ou se
ja, por
III.
Bases
pessoas
do conceito
que vivam
de Direito
da actividade
Comercial
comercial).
- Tendo em mente o que vem de ser di
to, pergunta-se ento como definir o Direito Comercial. Abstractamente, h trs formas
ou concepes possveis, a saber: fazer assentar tal definio nas pessoas (nos sujeitos)
, ou seja, na figura do comerciante (concepo subjectiva); faz-la assentar na actuao d
esenvolvida (num objecto), ou seja, na figura do acto de comrcio (concepo objectiva
); ouprimeira,
Pela
ainda faz-la
considerar-se-ia
repousar em oambos
Direito
os vectores
Comercial(concepo
como o ramo
mista
do Direito
ou compsita).
disci
plinador das relaes jurdicas tpicas dos comerciantes. Pela segunda, o Direito Comerc
ial seria o conjunto das normas reguladoras das actividades comerciais, independ
entemente das pessoas que as levassem a cabo. Nos termos da terceira, ter-se-iam
simultaneamente em conta, para a delimitao deste ramo do Direito, quer a figura d
relativamente
a cada
OrdemdeJurdica
.
de uma escolha legislativa
oTrata-se,
comerciante
quer a figura
do acto
comrcioconcreta,
, vale
97.1.2.
I.
Generalidades
dizer,
Actos de
do -comrcio
foro
Comodasseautoridades
passam as coisas,
competentes
no nosso
paraDireito?
o efeito.O legislador port
ugus optou pela terceira das alternativas acima mencionadas, ou seja, por uma con
Ocepo
regimeeclctica.
resulta, basicamente, da leitura conjugada do disposto nos dois artigos
iniciais do Cdigo Comercial. Diz, efectivamente, o artigo 1 do Cdigo Comercial: "A
lei comercial rege os actos de comrcio, sejam ou no comerciantes as pessoas que n
eles intervm." E o artigo 2 do Cdigo Comercial acrescenta: "Sero considerados actos
de comrcio todos aqueles que se acharem especialmente regulados neste Cdigo, e, alm
deles, todos os contratos e obrigaes dos comerciantes, que no forem de natureza ex
clusivamente
Significa
istocivil,
que, para
se o se
contrrio
determinar
do prprio
o mbitoacto
do nosso
no resultar."
Direito Comercial, mister
apurar quais so, para a nossa lei, os actos que em si mesmos se revestem da cara
cterstica da comercialidade (actos de comrcio objectivos), bem como os actos que s
e tm como relevantemente praticados, neste contexto, por comerciantes (actos de c
omrcio
II.
Actossubjectivos).
de comrcio objectivos - Os actos de comrcio objectivos so aqueles que se
encontram previstos e regulados na lei comercial, vale dizer, os actos que o leg
islador comercial entendeu deterem, em si mesmos (ou seja, intrinsecamente), a c
aracterstica
Basta,
pois, que
da um
comercialidade.
acto apresente estes requisitos, para que automaticamente se
considere acto comercial; independentemente, portanto, da qualidade da pessoa q
ue o Actos
III.
pratique
de comrcio
(vale dizer,
subjectivos
seja tal-pessoa
Mas humoutra
comerciante,
espcie deouactos
no oque
seja).
fazem depender,
da qualidade de quem os pratique, o respectivo enquadramento como actos comerci
ais ou no comerciais. A comercialidade encontra-se, nestes casos, ligada qualidad
Ee quem
de comerciante
tem, juridicamente,
do respectivo
a qualidade
autor. de comerciante? Responde o artigo 13 do Cdi
go Comercial, nos termos do qual so comerciantes: "1 As pessoas, que, tendo capaci
dade para praticar actos de comrcio, fazem deste profisso; 2 As sociedades comercia
De acordo com a nossa lei comercial, qualquer acto praticado por um comerciante
is."
ser um acto de comrcio (subjectivo), salvo em dois casos: primeiro, se esse acto f
or de natureza exclusivamente civil (por exemplo, o casamento do comerciante); s
egundo, se resultar das circunstncias em que o acto foi praticado (ainda que no da

sua natureza) que esse acto nada tem a ver com a vida mercantil do comerciante
(por exemplo, o caso de um comerciante que toma de arrendamento, numa estncia de
veraneio, uma casa para ir passar frias - embora possam existir arrendamentos com
erciais, v-se que o arrendamento descrito no exemplo em nada se liga com a vida c
omercial
97.1.3.
Por
tudoConcluso
odeste
exposto,
comerciante).
e em suma, o Direito Comercial pode definir-se, entre ns, com
o o ramo do Direito que rege a generalidade das relaes jurdicas dos comerciantes, a
ssim como as relaes jurdicas que tenham a nota legal objectiva da comercialidade (c
aracterizada pelo intuito lucrativo, inserido numa actividade de intermediao econmi
O Direito Comercial gira essencialmente em torno da actividade econmica, mais esp
ca).
ecificamente da actividade tida por comercial (ou seja, ocupa-se da instituio soci
al "comrcio" e de outras tidas para este efeito como afins - por ele regulada tam
bm a actividade vulgarmente designada como industrial), sendo tal circunstncia que
97.2.
I.
lheIntrito
confere
Diviso-aDelimitar
interna
sua colorao
o contedo
prpria.
do Direito Comercial, tarefa que no pode fazer-se
(exclusivamente) em abstracto. H que atender tambm aos dados de cada Direito Posit
ivo, para auscultar qual o mbito assinalado, pelo respectivo legislador, respecti
va zona
II.
Desenvolvimentos
de Direito Comercial.
- Ora, se verdade que a nomenclatura nos indicaria que as n
ormas comerciais tm as baterias apontadas exclusivamente ao "comrcio", a verdade q
ue a nossa prpria lei parece inculcar caminho diverso. O artigo 230 do Cdigo Comerc
ial preceitua: "Haver-se-o por comerciais as empresas, singulares ou colectivas,
que se propuserem: 1 Transformar, por meio de fbricas ou manufacturas, matrias-prim
as, empregando para isso, ou s operrios, ou operrios e mquinas; (...)". O que parece
significar, nomeadamente, que o Direito Comercial reger tambm a indstria (pelo men
os, fora
Por
a indstria
do n 7
transformadora).
do mesmo preceito, inserem-se tambm, no seio do nosso Direito Comerc
ial, os transportes. E outros preceitos do Cdigo Comercial qualificam, como "come
rciais", actividades distintas das j citadas, como seja o caso da actividade bancr
ia (artigo 362)
Opostamente,
e pore fora
de outras
de outros
actividades
segmentos
de servios.
do sobredito artigo 230, conjugados co
m passagens do artigo 464 do Cdigo Comercial, parece que o nosso legislador quis e
xcluir, do mbito do Direito Comercial, a agricultura (tomada em sentido amplo, ou
III.
seja,Direito
nela englobadas
Cartular -aAtenta
pecuria
a descrio
e a explorao
feita acima,
florestal).
teramos a outras tantas zonas
internas do Direito Comercial. Poder-se-ia ainda acrescentar, como significativa
, a zona dos ttulos de crdito (letras, livranas, cheques e outros); com a nota (emb
ora no referida especificamente ao Direito Portugus) de que Miguel Reale alude ao
Direito Cartulrio, dizendo que "trata dos ttulos de crdito" e considerando que est a
97.3.
Em
faceDireito
da dicotomia
PblicoDireito
ou Privado?
Pblico
/ Direito
Privado,
.
o Direito Comercial h-de si
emancipar-se
progressivamente
do Direito
Comercial
tuar-se (numa qualificao pacificamente aceite na doutrina) no crculo do Direito Pri
vado. Os intervenientes nas relaes jurdico-comerciais encontram-se em p de igualdade
, estando ausente, de tais relaes, qualquer manifestao de jus imperii (critrio da pos
io dos sujeitos); e isto, naturalmente, porque os interesses em presena so interesse
s puramente particulares, vale dizer, interesses que no bolem com a edificao, subsi
stncia ou funcionamento da prpria Sociedade Poltica como um todo (critrio do interes
98.Conceito
se).
I.
Direito -Bancrio
Pela expresso "Direito Bancrio" h-de entender-se o conjunto das norma
s jurdicas que regulam especificamente a actividade bancria, ou seja, as operaes de
banco. Philippe Malinvaud apresenta-o, descritivamente, como compreendendo "para
alm dos efeitos de comrcio, a regulamentao dos bancos, das trocas, da usura (mas qu
e tambm cabe no Direito Penal), e das tcnicas antigas (crdito documentrio) ou novas
de
O core
financiamento
business da
(locao
actividade
financeira,
dos bancos
factoring,
a captao
etc.)"de. somas monetrias, a ttulo oneros
o (mediante o pagamento de uma contrapartida em juros), para, seguidamente, cede
rem tais somas a terceiros, cobrando, nestas operaes, juros de montante superior (
residindo, neste diferencial, o seu lucro). Para alm deste "ncleo duro", a activida
de bancria normal sofisticou-se, com os tempos, estendendo-se a outros actos de i
nterveno
Paralelamente
financeira
sua sofisticao,
.
as operaes de banco foram assumindo progressivamente u
ma importncia cada vez maior nas Sociedades, ao ponto de, hoje em dia, serem obje
cto de grande ateno do legislador, que as disciplina mediante uma complexa, "espes
sa" Autonomia
II.
e "tcnica"cientfica?
teia de normas.
- Sendo actualmente vasta a regulao especfica da actividade
bancria, coloca-se naturalmente a questo de saber se as respectivas regras tm um l
ugar parte, ou melhor, se formam um "territrio independente" no mapa-mndi jurdico.
Esto longe de ser uniformes os entendimentos expendidos sobre o tema, embora seja
muito representativa a doutrina que se inclina no sentido negativo. Franois Terr,
por exemplo, admite uma autonomia didctica ou prtica deste conjunto normativo, af
astando todavia uma autonomia cientfica (considerando-as regras de Direito Comerc

ial)
Sem .embargo
Bruno Petit
da aprecivel
consideradimenso
estas normas
quantitativa
como umdas
sub-ramo
normasdojusbancrias,
Direito Comercial
cremos. que no
possuem autonomia cientfica. Apesar da sua indubitvel autonomia prtica, tais normas
III.
fazemDireito
parte,Pblico
cientificamente
ou Privado?
falando,
- Consistindo,
do Direitoto-somente,
Comercial. numa rea do Direito Come
rcial,
99.
I.
Conceito
Direito
as normas
-dosA disciplina
Seguros
jurdico-bancrias
jurdica da
pertencem,
actividade
porseguradora
conseguinte,
cabeaoaDireito
um conjunto
Privado.
de
Anormas
actividade
que podem
das empresas
rotular-se
decomo
seguros
"Direito
foi-sedos
desenvolvendo
Seguros". e complexificando, em
termos histricos, a par do desenvolvimento da actividade econmica geral. Vrias razes
explicam o facto: por um lado, a evoluo tecnolgica permitiu incrementar drasticame
nte a produtividade, mas trouxe novos riscos ou aumentou os j existentes; por out
ro lado, a melhoria de rendimentos levou a que um nmero cada vez maior de pessoas
pudesse passar a afectar, cobertura de riscos, disponibilidades financeiras sig
nificativas; por outro lado ainda, os Poderes pblicos impuseram mesmo regimes de
seguro obrigatrio para certas actividades (como a actividade laboral ou a conduo au
Essa evoluo conduziu, naturalmente, necessidade de uma maior quantidade de normas
tomvel).
jurdicas
II.
Autonomia
disciplinadoras,
cientfica? -cujo
mais
grauumdeponto
complexidade
que traz dificuldades,
teve outrossimsentidas
de aumentar.
pela mai
oria da doutrina. Ser talvez mais uma das reas jurdicas de transio evolutiva ou de po
ssvel (provvel) autonomizao futura. Da, alguma reserva ou prudncia das qualificaes. D
el Mainguy, por exemplo, referindo-se ao Direito dos Seguros, afirma ser difcil i
nclu-lo num dos clssicos ramos do Direito (parecendo no o considerar, portanto, com
o um ramo). Franois Terr parece vislumbrar-lhe autonomia didctica ou prtica, mas no ci
entfica, atenta a sua incluso no Direito Comercial. Mas j Jean-Luc Aubert parece con
siderar
O nmeroestar-se
de normas
face
disciplinadoras
a um domnio autnomo
da actividade
.
seguradora , hoje em dia, considerv
el. Demarcam-se mesmo, em termos prticos, das restantes normas constitutivas do O
rdenamento Jurdico. No formam, porm, um ramo cientificamente autnomo, antes se integ
randoDireito
III.
no Direito
Pblico
Comercial.
ou Privado? - Em nosso ver, encontramo-nos, tambm aqui, no cam
po do Direito Privado, o que resulta da natureza jurdico-privada do Direito Comer
cialrea
De
(onde
includa
se enquadram,
no Direito
comoPrivado
acabmos
falam
de tambm,
dizer, asnomeadamente,
normas em apreo).
Daniel Mainguy ou JeanPierre Hue. Mas esta opinio no pacfica; Jean-Luc Aubert considera estar-se perante u
m campo misto, simultaneamente pblico e privado, qualificao tambm atribuda, por exempl
o,
100.
100.1.
I.
por
Concepo
Direito
Rmy
Conceito
Cabrillac
Agrrio- Numa
ampla
.
viso mais abrangente, o Direito Agrrio entendido por uns com
o disciplinando a agricultura, a pecuria e a actividade florestal; e, por outros,
Para
comoCarlos
regulando
Ferreira
apenasdeaAlmeida,
agricultura
" oeramo
a pecuria.
de direito que se ocupa das normas jurdi
cas relativas actividade agrcola, entendida esta geralmente num sentido amplo, ou
seja, englobando tambm a actividade pecuria e florestal". Segundo Domenico Barbero
, Antonio Liserre, e Giorgio Floridia, o Direito Agrrio tem por objecto "a produo d
os bens provenientes do cultivo da terra e da criao de gado, e actividades conexas
Oliveira
".
Ascenso escreve: "O Direito Agrrio o direito da agricultura. Pela sua lig
ao a esta, a pecuria tradicionalmente atrada para este domnio". Para Miguel Reale, "
ramo do Direito Privado que disciplina as relaes jurdicas privadas que se constitue
II.
m e Concepo
se desenvolvem
restrita
em funo
- Numaeperspectiva
para os fins
menos
da atividade
dilatada,agrcola
o DireitoouAgrrio
pastoril"
circunscre
.
ve-se ideia
Jean-Luc
Aubert,
tradicional
que no fala
de agricultura.
de Direito Agrrio, mas sim de Direito Rural, define-o
como o "conjunto das regras que organizam o espao territorial agrcola (...) e das
que permitem a explorao agrcola", deixando assim alguma dvida sobre o real alcance d
o seu entendimento.
Partidrio
claro desta concepo restrita do Direito Agrrio Jean-Claude Ricci, que o co
nsidera como uma parcela do Direito Rural: "O Direito Rural um Direito muito par
ticular, Direito que rege sobretudo as relaes entre senhorios (que so proprietrios d
o solo e o arrendam) e rendeiros, tambm chamados caseiros (que exploram o solo).
o Direito Agrrio ao mesmo tempo que o Direito de certas actividades humanas ligad
III.
as Concepo
Natureza (pesca,
perfilhada
caa,
- Concretizando
florestas e explorao
e acrescentando
florestal)."
algo mais, diremos, com Ca
rlos Ferreira de Almeida, que o Direito Agrrio "estuda o regime jurdico dos agricu
ltores e empresas agrcolas, nas suas relaes com o solo rstico, designadamente as div
ersas
100.2.
I.
Controvrsia
formas
Autonomia
de -explorao
cientfica?
debatidaagrcola,
a questoincluindo
da eventual
os contratos
autonomiaagrcolas."
cientfica do Direito Agrrio
. Ao lado dos que se pronunciam no sentido de uma total autonomia, ao nvel de "ra
mo" do Direito (como o caso de Domenico Barbero, Antonio Liserre, e Giorgio Flor
idia), outros vem-no como autnomo, mas ao nvel de "sub-ramo" ( exemplo desta ltima cor
rente a posio de Carlos Ferreira de Almeida, para quem o Direito Agrrio, "susceptvel
de autonomia normativa e cientfica pela especificidade da sua problemtica geral e
dos princpios orientadores, vem assim a ser uma subdisciplina do direito econmico
II.
"). Posio adoptada - O desenho actual da nossa lei leva excluso das normas jurdico-a
grrias do campo do Direito Comercial. Admitindo que estas se diferenciem das dema
is normas do Ordenamento Jurdico, inclinamo-nos a consider-las, ao menos entre ns,

I. Intrito
como
100.3.
autnomas
Direito
- Para
ao nvel
Pblico
Miguel
oudeReale,
Privado?
"ramo"por
do exemplo
Direito.e como se viu, trata-se de um ramo do
Direito Privado; e igual o enquadramento que lhe do Domenico Barbero, Antonio Lis
erre, e Giorgio Floridia, ou C. Massimo Bianca. Baptista Machado entende que se tr
ata de um "direito privado especial, emoldurado alis por importantes normas de di
reito pblico". De seu lado, Jean-Luc Aubert considera o Direito Rural como um ramo
II.
misto,
Posio
simultaneamente
adoptada - Pensamos
pblico eque,
privado
num Ordenamento
.
Jurdico correspondente a um sist
ema de economia de mercado, o Direito Agrrio faz parte do Direito Privado. E o me
smo se passa num sistema de economia mista (economia social de mercado), embora
deva reconhecer-se que, neste caso, o peso das normas jurdico-agrrias pblicas pode
(dependendo das configuraes concretas de cada sistema jurdico) "arrast-lo" para uma
zona, do Direito Privado, j "prxima", ou at "muito prxima", da fronteira com o Direi
to doutrina
101.
101.1.
H
Pblico.
Direito
Preliminares
que
da considera
Propriedadeesta
Industrial
rea e a seguinte como sub-ramos de um domnio mais amp
lo. Preferimos trat-las aqui separadamente, por razes didcticas, sem entrarmos na po
lmica cientfica que ope os subscritores daquele primeiro entendimento aos subscrito
resConceito
101.2.
I.
do Conceito,
entendimento
- Segundo
terminologia
oposto.
Oehen-Mendes,
e autonomia
esta zona
cientfica
do Direito "compreende o conjunto
das normas - internas ou provenientes de tratados internacionais - que visam a p
roteco das 'criaes intelectuais' no mbito da actividade industrial, designadamente, o
direito de patentes, modelos de utilidade, modelos e desenhos industriais, marc
as, nome e insgnia do estabelecimento, denominaes de origem e o direito da concorrnc
ia desleal". E, numa formulao condensada, Oliveira Ascenso escreve, com referncia a e
ste conjunto de normas: "Atribui direitos privativos sobre bens imateriais, de m
Os
aneira
poderes
a permitir
jurdicos
posies
integrados
favorveis
nesta rea
na concorrncia."
so poderes de exclusivo, embora tal no sign
ifique um alheamento dos interesses da Sociedade. Qualquer direito subjectivo de
propriedade industrial " tambm instrumental relativamente promoo do progresso tcnico
e promoo da esttica dos produtos industriais como factores de desenvolvimento econm
ico
II. eTerminologia
de bem-estar- colectivo"
Entre ns,.Oliveira Ascenso chama-lhe "Direito Industrial". Pond
era que imprpria a designao de "Propriedade Industrial", dado que "no h tecnicamente
propriedade". tambm, por exemplo, a designao perfilhada por Oehen-Mendes ou por Migue
Para
l Reale
se.reportar rea que ora analisamos, o nosso Cdigo Civil fala de "propriedade
industrial" (artigo 1303). E a nossa inclinao vai tambm para esta nomenclatura ("Dir
eito da Propriedade Industrial"), pese embora a crtica acima reproduzida. que, ad
emais, a expresso "Direito Industrial" no de modo algum imune a reparos: ela parec
e mais adequada para rotular a globalidade da actividade industrial, a qual vai
muitoAutonomia
III.
para almcientfica
dos direitos
- No
subjectivos
falta quemagora
se pronuncie
visados. no sentido da autonomia cien
tfica do Direito da Propriedade Industrial (tese da autonomia). Diz, por exemplo,
Oehen-Mendes: " neste quadro unitrio de objecto, interesses e fins especialmente
tutelados (...) que, quanto a ns, se justifica a autonomia dogmtica do DI, mesmo e
m relao aos ramos do Direito mais prximos, como sejam, sobremaneira, o Direito Come
Quando
rcial, assim
por tradio,
se no entenda
e o Direito
(tesesdedaAutor,
no autonomia),
por coincidncia
uma alternativa
na natureza
possvel
do objecto."
conside
rar estas normas como inseridas no Direito Comercial, posio que, dubitativamente e
mbora, assume, por exemplo, Brito Correia. Franois Terr tambm no lhes parece reconhec
er autonomia cientfica (vendo-as no Direito Comercial), embora aluda ao seu estud
o separado (autonomia didctica ou prtica). Bruno Petit considera-as como formando u
m sub-ramo do Direito Comercial. Um outro entendimento, perfilhado por Miguel Rea
le, consiste em sustentar que elas "se inserem no campo do Direito Comercial, ou
101.3.
Este
na tela
conjunto
Direito
do Direito
dePblico
normas
Administrativo"
oucabe,
Privado?
em nossa
. opinio, no Direito Privado. Nas respectivas
relaes jurdicas, no h supremacia poltica de um dos sujeitos, relativamente ao outro o
u outros (critrio da posio dos sujeitos); e os interesses directos em jogo so, basic
amente, interesses particulares, mais precisamente, os interesses de certos agen
tes econmicos
Trata-se,
de resto,
ou dedooutros
entendimento
intervenientes
mais harmnico
na vida com
econmica
o facto(critrio
de o Direito
do interesse).
Civil
(Direito Privado geral) ser considerado como Direito subsidirio, relativamente a
esta rea. Reza, com efeito, entre ns, o n 2 do artigo 1303 do Cdigo Civil: "So, todavi
a, subsidiariamente aplicveis aos direitos de autor e propriedade industrial as d
isposies deste cdigo, quando se harmonizem com a natureza daqueles direitos e no con
trariem
102.
I.
Conceito
Direito
o regime
-deEmAutor
paraconsiste
que
eles especialmente
o Direito deestabelecido."
Autor? "Disciplina os direitos sobre
as obras literrias e artsticas." E o direito subjectivo de autor "confere ao titula
r o poder de impedir qualquer pessoa de reproduzir em cpias as obras que constitu
em objecto do direito (hoje em dia j no s as literrias, musicais ou figurativas e po
rtanto no s as que so fruto da criao artstica), a fim de garantir ao autor o proveito
dos frutos da sua criao e indirectamente o progresso cultural e o desenvolvimento

econmico
II. "Propriedade
para o qual
imaterial"
tambm-estas
As normas
obrasaqui
contribuem"
inserveis
. partilham, com as normas r
elativas propriedade industrial, a caracterstica de se referirem a criaes do intele
cto. Da, uma natural tendncia a uma observao global de todas, assim reguladoras daqu
ilo que
III.
Direito
pode de
designar-se
Autor vs.por
Direito
"propriedade
da Propriedade
imaterial".
Industrial - Talvez possa dizer
-se que a principal diferena entre ambas reside nos objectivos das actividades qu
e regulam. As obras literrias, cientficas e artsticas (objecto do Direito de Autor)
so criaes nicas, que valem como tal (embora possam reproduzir-se, as reprodues no pas
am de meras cpias). As criaes situadas no domnio da propriedade industrial (objecto
do Direito da Propriedade Industrial) destinam-se tipicamente a serem reproduzid
as, residindo a o seu grande valor. Inerentemente, as obras de cincia e arte so ins
eparveis da pessoa do respectivo autor, ao passo que as criaes imateriais industria
is s preenchem plenamente a sua funo quando aplicadas na produo, e seja quem for esse
IV.
aplicador.
Direito Pblico ou Privado? - O Direito de Autor de considerar como inserido n
o Direito Privado; e no falta boa doutrina a ver este conjunto de normas como um s
Aub-ramo
qualificao
do Direito
comoCivil
Direito
. Privado fcil de compreender, desde que tenhamos em conta
a inexistncia, nas relaes jurdicas insertas neste campo, de uma posio de supremacia po
ltica (jus imperii) de qualquer dos respectivos sujeitos, ou seja, dos autores e
das pessoas que com eles entram em contacto (critrio da posio dos sujeitos). E os i
nteresses aqui regulados so, em linha directa, interesses de natureza particular,
quer os ligados a aspectos pessoais do autor, como o reconhecimento e proteco da
paternidade e integridade das obras, quer os ligados a aspectos patrimoniais, de
correntes
103.
103.1.
I.
Intrito
Direito
Conceito
da-do
explorao
O Direito
Trabalhodo
comercial
Trabalhodasnasceu
obrase(critrio
desenvolveu-se
do interesse).
em sequncia da Revoluo In
dustrial do Sc. XIX. O afluxo de grandes massas de pessoas aos recm-criados plos de
indstria, sem nenhum contributo para dar, ao processo econmico produtivo, para alm
da sua simples fora de trabalho, levou a fenmenos de explorao social (por banda dos
donos das novas fbricas) de tal modo violentos, que os Poderes Pblicos tiveram pr
ogressivamente de editar uma srie de regras protectoras dos intervenientes mais f
racos nessas relaes de produo. Com o tempo, tais regras (editadas sob o signo da pro
teco da mo-de-obra) acabaram por vir a formar, graas sua multiplicao e caracterizao
conjunto
II. Concepes
normativo
delineadoras
significativo
- O corpo
e autnomo
normativo
.
ora em apreo gira, em rigor, volta de
duas realidades: a do trabalhador (uma certa categoria de pessoas) e a do traba
lho (uma
Vale
istodeterminada
por dizer que,
espcie
na demarcao
de actividade).
do Direito do Trabalho, se pode optar por uma
concepo subjectivista (considerando-o como o conjunto das normas disciplinadoras
do estatuto dos trabalhadores subordinados) ou por uma concepo objectivista (defin
III.
indo-o
Concluso
como o conjunto
- Estes dois
das normas
tipos de
reguladoras
abordagemdo
conduzem
trabalho
a algumas
dependente
consequncias
).
dive
rsificadas, a nvel dogmtico, embora, no essencial, acabem por coincidir. Isto porq
ue, afinal, o Direito do Trabalho gira volta da instituio social que o trabalho po
r conta de outrem (ou seja, a ideia estabilizada, autnoma e aglutinadora de regra
s prprias, de existirem pessoas que desenvolvem uma actividade, sob a autoridade
de Intrito
103.2.
I.
outras,
Diviso
a-troco
Ointerna
Direito
de umadocontrapartida
Trabalho , internamente,
econmica). segmentvel; diverge, contudo, a
doutrina,
II.
Desenvolvimento
quanto aos-termos
Em termos
dessapuramente
segmentao.
didcticos (sem entrar aqui, portanto, e
m questes cientficas), nada vemos (dependendo, naturalmente, dos concretos currculo
s acadmicos) que obste a versar, numa Cadeira de Direito do Trabalho, um programa
que tenha por objecto normas das relaes individuais de trabalho, normas das relaes
colectivas de trabalho, normas de proteco dos trabalhadores, normas administrativa
s do Sequncia
III.
trabalho e-normas
Para osprocessuais
propsitosdodatrabalho.
nossa exposio, basta-nos porm alinhar alguns con
siderandos sobre o Direito Individual do Trabalho, j que todo o edifcio do Direito
do Trabalho se ergue, afinal e em derradeira anlise, em ateno figura jurdica do con
trato
103.3.
I.
Noo
deContrato
-trabalho
Podemos
de(ou
trabalho
definir
contrato
o contrato
individual
de trabalho,
de trabalho).
sinteticamente, como aquele media
nte o qual uma pessoa se obriga a prestar a sua actividade a outra, na dependncia
Odesta
nossoeDireito
mediantecontm,
uma contrapartida
exarada no artigo
econmica.
11 do Cdigo do Trabalho, uma noo cuidada da
figura: "Contrato de trabalho aquele pelo qual uma pessoa singular se obriga, me
diante retribuio, a prestar a sua actividade a outra ou outras pessoas, no mbito de
II.
organizao
Anlise sumria
e sob a-autoridade
De acordo com
destas."
a noo apresentada, possvel distinguir, no contrato
de trabalho quatro aspectos fundamentais: os sujeitos (de um lado, quem presta a
actividade, o trabalhador, e, do outro, o destinatrio da actividade, o empregado
r); a actividade (objecto do principal dever incidente sobre o trabalhador); a r
etribuio (objecto do principal dever incidente sobre o empregador); e a subordinao j
urdica (o modo de prestao da actividade, que se desenrola com submisso s ordens da pe
ssoa servida).
Resumindo,
temos: dois sujeitos (empregador e trabalhador); dois deveres princip

ais (respectivamente, pagar uma retribuio e prestar uma actividade); um modo especf
ico deSujeitos
III.
prestao
- Umdados
actividade
sujeitos(regime
da relao
de subordinao).
jurdica individual laboral o trabalhador.
Trata-se da pessoa que, mediante contrapartida econmica, se obriga contratualment
e aoutro
No
prestar
ladoumadaactividade
relao jurdica
a outra,individual
em regimelaboral
de sujeio
encontra-se
ao podero empregador
ordenador desta.
(entidad
e patronal, entidade empregadora ou dador de trabalho). a pessoa que, mediante u
ma contrapartida econmica, adquire, por contrato, o poder de dispor da fora de tra
balhoActividade
IV.
de outrem.- A actividade devida pelo trabalhador , evidentemente, o trabalho
(para se ser mais exacto ou pormenorizado, o seu prprio trabalho, ou seja, um se
u contributo pessoal). Mas, para que um "trabalho" seja objecto possvel do Direit
o do Trabalho, tem de reunir obrigatoriamente certas caractersticas: ser uma acti
vidade humana, no ldica, desenvolvida em proveito alheio, livre, subordinada, remu
nerada
V.
Retribuio
e jurdico-privada.
- Entende-se por retribuio o montante econmico que o empregador tem o de
ver de atribuir ao trabalhador, em contrapartida da actividade por este desenvol
VI. Subordinao jurdica - Fala-se de subordinao jurdica para designar o poder (jurdico,
vida.
Aousubordinao
seja, garantido
jurdica
por lei)
constitui
de daroordens
trao distintivo
e o correlativo
do contrato
dever dedeobedincia.
trabalho, pelo que a
sua existncia, ou ausncia, imprescindvel para a qualificao de um determinado contrato
como sendo, ou no, um contrato de trabalho (e, portanto, regido, ou no, pelo Dire
itoIntrito
103.4.
I.
do Direito
Trabalho).
- Tomando
Pblicoemouconsiderao
Privado?
o binmio Direito Pblico / Direito Privado, o Direi
to do Trabalho de enquadrar, a nosso ver, no campo do Direito Privado (embora faam
II.
os notar
Critrio
que da
noposio
existe dos
unanimidade
sujeitosdoutrinria
- verdadequanto
que a relao
ao pontolaboral
).
assenta numa desigual
dade entre os respectivos sujeitos, j que um deles se encontra juridicamente inve
stido numa posio de autoridade. Mas esta autoridade no assume foros de natureza polt
ica, antes se limita ao sector privado ou particular. O empregador no goza de jus
No
imperii,
se negacom
queasparece
inerentes
quadrar
prerrogativas
menos bem,. ao domnio do Direito Privado, a existncia
de relaes jurdicas caracterizadas por um desequilbrio formal entre os respectivos su
jeitos. Nem por isso, todavia, elas passam para o domnio do Direito Pblico, desde
que tal desequilbrio esteja funcionalmente ordenado mera composio de interesses ent
re particulares. H, alis, exemplos fora do Direito do Trabalho, bastando pensar no
caso do poder paternal, cuja existncia no retira as respectivas relaes do mbito do D
ireito da Famlia, que um sub-ramo do Direito Civil (o qual, lembre-se, nos parece
III.
ser Critrio
incontestavelmente
do interesse
Direito
- As coisas
Privado).
apresentam-se, vistas deste ngulo, mais line
ares. No Direito do Trabalho esto em jogo, primacialmente, os interesses dos empr
egadores e dos trabalhadores na qualidade de clulas individuais produtivas (quer i
soladamente considerados, quer tomados nos seus grupos profissionais de insero). So
, por isso, interesses eminentemente privados (embora a Sociedade Poltica se no po
ssa alhear do mundo do trabalho - que de resto sobremodo importante -, como alis
se Direito
104.
104.1.
I.
noDireito
devedaalhear
Conceito
daPrevidncia
Segurana
de nadaSocial
que nela
- Asesituao
passe).precria ou dbil dos trabalhadores subordin
ados, particularmente notria nos primeiros tempos da industrializao (onde auferiam
salrios que mal davam para uma rudimentar subsistncia), leva a que no faa usualmente
parte, dos hbitos daqueles, o de se precaverem contra eventualidades futuras dan
osas, ou simplesmente causadoras de certas despesas adicionais, ou ento diminuido
ras (seno anuladoras) de ganhos. Ora, com a aumento progressivo do nmero de membro
s da populao a terem o estatuto de trabalhadores subordinados, e com a difuso das i
deias socialistas e social-democratas, foi-se montando um sistema social destina
do a acorrer quelas situaes. A regulao jurdica desse sistema veio a constituir o Direi
to da Previdncia Social, vocacionado para acudir aos trabalhadores em determinado
II.
s momentos
Direitode
dadificuldade.
Previdncia Social e Direito da Segurana Social - A evoluo social foi
revelando presses no sentido de se aprofundar, e alargar tendencialmente a toda a
populao, a proteco dispensada pela Previdncia Social; tudo isto, num processo ainda
inacabado, num processo ainda em curso. Diz Oliveira Ascenso: "Caminha-se para um
Direito da Segurana Social, figura mais vasta, que abranger toda a populao e presci
ndir j da condio de trabalhador do beneficirio". Baptista Machado tambm afirma, precisa
mente,
III. Direito
que "sedacaminha"
Segurana
para
Social
um Direito
- E em da
queSegurana
consistir,
Social
mais. propriamente, o Direito
da Segurana Social? Oiamos Paulo Ferreira da Cunha: "Com o Estado-providncia foi-s
e tornando necessrio regular as prestaes que ele propicia aos cidados, nos campos da
sade e assistncia em geral. Tal a razo de ser, a gnese e o mbito do Direito da Segur
104.2.
Referindo-se
ana Social."
Autonomia
ao Direito
cientfica?
da Previdncia Social, escreve Oliveira Ascenso: "Autonomiz
ado est tambm j este ramo, muito importante para marcar a situao do trabalhador. Dia
a dia
104.3.
I.
Direito
seDireito
acrescentam
da Previdncia
Pbliconovos
ou Social
Privado?
preceitos
- Oliveira
e se amplia
Ascenso
a interveno
considera oa Direito
novas zonas."
da Previdnci
a Social como Direito Privado. A posio explica-se, a nosso ver, pela dependncia bsica

existente entre a qualidade de beneficirio da Previdncia Social e a qualidade de

trabalhador subordinado (ou mesmo, mais latamente, de agente econmico individual
II. Direito da Segurana Social - Se tivermos em ateno o Direito da Segurana Social,
independente).
j a componente pblica aparece com bastante nitidez: esto em causa, a, interesses genr
icos de toda a Sociedade (critrio do interesse), e, nas respectivas relaes jurdicas,
as autoridades pblicas surgem munidas do jus imperii para procederem captao e dist
ribuio de rendimentos que tiverem por convenientes (critrio da posio dos sujeitos). P
or isso, e considerando que a Segurana Social comporta, no modelo conhecido, uma
parte substancial que de natureza previdencial (portanto, de carcter privado), ta
lvez possa considerar-se o Direito da Segurana Social como um conjunto hbrido de D
ireito
104.4.
No
falta
Pblico
Dumdoutrina,
compsito
e de Direito
como
"Direito
oPrivado
caso
Social"
de. Xavier Labbe, que se refere a um compsito "Direit
o Social", agrupando nesta designao o "Direito do Trabalho" e o "Direito da Segura
na Social" (este ltimo no sentido de conjunto de normas "que garantem os trabalhad
ores contra os riscos sociais", ou seja, aquilo que cremos prefervel denominar co
mo Direito da Previdncia Social); esse "Direito Social" seria um Direito "misto"
(combinao ou mistura de normas de Direito Pblico e de Direito Privado). Resulta, da
exposio
Captulo
Uma
classificao
Vfeita,
- RAMOSque
doDEDireito
no
GARANTIA
subscrevemos
Processual
JURDICAesta
(ouperspectiva.
Adjectivo), quanto matria, traduz-se num
elenco dos seus ramos. Ora, uma aluso, ainda que muito sumria, ao mundo do Processo
, reclama, pelo
Destacaremos
assim,
menos,
em breves
uma referncia
tpicos,aos
o Direito
ramos usualmente
Processualsalientados.
Civil e o Direito Proc
essual
105.
O105.1.
Direito
Direito
Penal.
Conceito
Processual
Processual
Civil
Civil
o conjunto de normas jurdicas que regulam o processo c
ivil. Entende-se por processo civil a sequncia de actos destinados justa composio d
e um litgio entre titulares de interesses civis, operada por um rgo imparcial da au
105.2.
I.
toridade.
Intrito
Direito
- No
Pblico
pacfica
ou Privado?
esta matria, sendo que h, desde logo, quem entenda ser mesmo
falaciosa a prpria interrogao sobre se o Direito Processual Civil se localiza no te
rreno do Direito Pblico ou do Direito Privado. Para Franois Terr, por exemplo, a qu
alificao que lhe assentaria seria a de um Direito misto, composto por normas inserv
eis
II. num
"Publicismo"
e noutro daqueles
ou "privatismo"
campos.- Para alm desse tipo de postura, h claramente do
is entendimentos contrrios, com uma parte dos doutrinadores a rotularem-no como D
ireito Pblico (valham os exemplos de Francesco Gazzoni ou Manfred Rehbinder) e outr
a parte destes a considerarem-no como Direito Privado (sirvam os casos de Johann
III.
BraunPosio
, Bernard
adoptada
Beignier
- Para
ou Jean-Pierre
ns, e em face
Hue)do
. binmio Direito Pblico / Direito Privado,
o certo
lugar que
prprio
estedoramo
Direito
do Direito
Processual
visa Civil
resoluo
situa-se
de diferendos
na esfera doprivados
Direito(ou
Pblico.
seja, difer
endos relativos a interesses dos particulares); e esta constatao poderia levantar
algumas dvidas. Mas, o que interessa, a circunstncia de a composio desses litgios ser
, em si mesma, uma realidade de interesse fulcral para a Sociedade Poltica - j que
esta dificilmente se manteria, caso subsistissem litgios insusceptveis de resoluo p
or outra
De
via jurdica
banda, as
(critrio
relaesdojurdicas
interesse).
processual-civis tm, num dos seus lados, um sujei
to dotado de jus imperii - o Estado, agindo atravs dos seus rgos jurisdicionais ou
tribunais
105.3.
I.
Direito
Interconexes
(critrio
Civil - OdaDireito
posioProcessual
dos sujeitos).
Civil, como ramo adjectivo face ao Direi
to Civil,
II.
Outrastem
zonas
essadoprofunda
Direito Substantivo
interconexo-com
Maseste.
pode suceder, para alm disso, que o
Direito Processual Civil seja "encarregado" de funcionar como Direito Adjectivo
de outras zonas do Direito Substantivo. o que sucede, por exemplo (e caso se co
nsidere o Direito Comercial como um ramo autnomo), quando sejam as normas de Dire
ito Processual Civil a disciplinar o contencioso emergente das relaes jurdico-comer
ciaisOutras
III.
(contencioso
zonas docomercial).
Direito Processual - Noutro mbito, cabe notar que o Direito
Processual Civil se apresenta, face s outras reas do Direito Processual, numa posio
algo semelhante (salvas as devidas propores) quela de que desfruta o Direito Civil
face aos restantes ramos do Direito Substantivo. Por isso se v, com naturalidade,
que o Direito Processual Civil possa, falando em abstracto, ser subsidirio de ou
tras zonas do Direito Adjectivo (como, por exemplo, o Direito Processual do Trab
alho,
106.
I.
Conceito
Direito
o Direito
-Processual
AsProcessual
normas de
Penal
Fiscal, Penal
Direito
ou o Direito
s podemProcessual
ser aplicadas
Penal).
mediante um ritual
ismo estrito, e por rgos pblicos dotados de independncia; numa palavra, a sua aplicao
Oapenas
processo
podepenal
ter lugar
o meio
em sede
idneo
dosetribunais
exclusivoedeporaplicao
via de umdoprocesso
Direito Penal;
judicial.
o Direito Pr
ocessual Penal, por sua vez, o conjunto das normas jurdicas reguladoras do proces
so penal. Em termos mais descritivos, o Direito Processual Penal o conjunto das n
ormas jurdicas reguladoras do processo penal, que a sequncia de actos judiciais de
stinados a apurar da eventual existncia de um crime (e respectivas circunstncias d
e autoria, tempo, modo e lugar) bem como inerente aplicao de penas (ou de medidas
Odeprocesso
segurana).
penal desempenha assim uma funo garantstica (procurando "filtrar" devida
mente os pressupostos fcticos da aplicao das normas penais, em ordem a impedir caso

s de aplicao errnea) e uma funo de asseguramento de eficcia (procurando que a "mquina

ocial repressiva" funcione duma maneira previamente estudada e ponderada). Da, o
poder falar-se (mesmo duma ptica estritamente utilitarista) da (ao menos) convenin
cia da existncia dum procedimento adequado e "standard" de reaco ao cometimento de
infraces
II. Direito. Pblico ou Privado? - O Direito Processual Penal situa-se claramente n
o campo do Direito Pblico. Funcionando como via exclusiva de aplicao do Direito Pena
l, tutela assim interesses fundamentais da Sociedade Poltica, a qual tem, ademais
, o mximo interesse em que os crimes no fiquem impunes (critrio do interesse). Por o
utro lado, patente, nas relaes jurdicas processual-criminais, a existncia, num dos s
eus plos, de um sujeito munido de jus imperii - o Estado, actuando mediante os tr
ibunais
III.
Interconexes
(critrio da- Oposio
DireitodosProcessual
sujeitos).Penal, na sua qualidade de ramo adjectiv
o doIntrito
Captulo
107.
107.1.
I.
Direito
Conceito
VI -Internacional
Penal,
RAMOS
s
normas
tem,RELAES
DE
deobviamente,
Privado
Direito
ENTRE
Internacional
uma
SOCIEDADES
completaPrivado
POLTICAS
interconexo
tambmcom
usual
este.chamar-se normas
de conflitos de leis (tomando o vocbulo "leis", obviamente, como sinnimo de "norm
as jurdicas"). Este ltimo designativo, conjugado com o primeiro, ajuda compreenso d
oII.
mbito
Os "conflitos
deste ramodedoleis"
Direito
- Surge
(ramoumalis
conflito
de espinhosa
de leis, abordagem
em sentido).tcnico-jurdico,
sempre que duas ou mais normas, de diferentes sistemas jurdicos, tm em abstracto
vocao para reger uma dada relao jurdica (por esta ter algum elemento de conexo com aqu
Como tal relao apenas pode ser regida por uma de entre as ditas normas, h ento que d
elas).
eterminar qual deva ter a prevalncia, afastando a(s) restante(s) normas "candidat
a(s)". Tal determinao cabe aos preceitos de Direito Internacional Privado, que tm ne
ssa misso
III.
Formulao
o seudo"ncleo
conceito
duro".
- Podemos, assim, definir o Direito Internacional Privad
o, tomando em sentido rigoroso o seu objecto, como o conjunto de normas destinada
s a determinar quais as normas aplicveis s relaes jurdicas que se encontrem em contac
to
O107.2.
Direito
com mais
Natureza
Internacional
de uma OrdemPrivado
Jurdicatem
. levantado problemas quanto ao respectivo enq
uadramento. Uma das questes clssicas consiste em determinar se estas normas tm a na
tureza de Direito Interno ou de Direito Internacional. Outro problema recorrente
107.2.1.
I.
Controvrsia
o de saber
Direito
se-Interno
so
H quem
normas
oudiga
de que
Internacional?
Direito
o chamado
PblicoDireito
ou de Internacional
Direito Privado.
Privado pertence
ao Direito Interno. Outros sustentam que ele se insere no mbito do Direito Interna
cional. Tem sido outrossim proposto um entendimento eclctico e fixo (tese da natur
eza mista - interna-internacional - geral). E tambm no falta quem entenda que h norm
as de Direito Internacional Privado enquadrveis no Direito Interno, a par de outr
II.
as enquadrveis
Posio adoptada
no Direito
- A nossa
Internacional
opo vai.no sentido desta ltima linha, dado pensarmos que
as coisas se no equacionam devidamente em termos de alternativa. claro que h norm
as de Direito Internacional Privado contidas no Direito Interno. E para quem, co
mo ns, defina o Direito Internacional (Pblico) pela fonte, tambm pode haver normas
de Direito Internacional Privado inserveis no Direito Internacional (Pblico). Ou s
eja, as normas de Direito Internacional Privado podero, tal como a maior parte (q
uando no mesmo a totalidade) das normas jurdicas, ser normas de Direito Internacio
nal -(Pblico)
Mas
poder objectar-se
ou de Direito
- eInterno.
o qualificativo de "internacional"?... Em nada obsta,
porm, via que apontamos: que este designativo, no Direito Internacional Privado,
no se refere fonte das normas, mas sim circunstncia de estas se referirem a event
os Tese
107.2.2.
I.
que pressupem
daDireito
natureza
Pblico
umdeelemento
Direito
ou Privado?
"transfronteiras".
Privado - De novo salta vista, logo cabea, a prpria
denominao deste ramo - ento ele no se chama "Direito Internacional Privado"?... Cab
e desde
Mas
no falta
j fazer
autorizada
notar, todavia,
doutrinaque
a sustentar,
o argumentoe com
literal
fundamento
no , em
s razes
por si,dedecisivo.
fundo,
o carcter, deste ramo do Direito, de Direito Privado; nomeadamente o caso de Bern
ard Beignier, de C. Massimo Bianca, de Manfred Rehbinder, ou, entre ns e segundo cre
II.
mos Tese
(embora
da natureza
com dvidas),
de Direito
de Oliveira
PblicoAscenso
- Em direco
.
contrria se perfilam os juscienti
stas que vem, neste conjunto normativo, um sector do Direito Pblico; cremos ser, p
or
III.
exemplo,
Tese daonatureza
pensamento
mista
de Alessandro
- Surgiu igualmente,
Groppali. no panorama doutrinrio alusivo a
este ponto, um pensamento que temos por eclctico. Valha a posio de Ronaldo Poletti
, que (aps opinar pela dificuldade da catalogao deste ramo), pondera que ele se ocu
pa "de direitos privatsticos, mas tratando de dirimir dvidas quanto aplicao da lei,
como expresso estatal, se reveste de grande, seno de decisivo e ltimo interesse pbli
co". Como uma disciplina mista tambm designadamente considerado, por Franois Terr, o
Direito Internacional Privado, "relevando do Direito Pblico no concernente nacio
nalidade e condio dos estrangeiros, relevando do Direito Privado na medida em que
os
III.
conflitos
Tese da de
natureza
leis sevarivel
reportam- ao
Outra
Direito
doutrina
Privado"
orienta-se
.
num quarto sentido, def
endendo que, consoante as normas materiais que estejam em causa como objecto das
normas de Direito Internacional Privado, assim estas ltimas sero de Direito Priva
do ou de Direito Pblico; como representante desta ideia, podem apontar-se Domenic

oIV.
Barbero,
PosioAntonio
adoptada
Liserre,
- Para eseGiorgio
tomar posio,
Floridiaimporta
ou, entre
sublinhar,
ns, Castro
cabea,
Mendesque
. as normas de
Direito Internacional Privado so primariamente normas instrumentais. Ora, poderia
questionar-se: dada essa natureza, far sentido encaix-las na dicotomia Direito Pbli
co / Direito Privado, ou pertencero antes, na sua totalidade, ao denominvel "Direi
to Comum" (tal como as "paralelas" normas de Direito Intertemporal), e portanto
colocadasque
Pensamos
parte
o enquadramento
daquela dicotomia?
correcto passa por notar que o conjunto normativo u
sualmente chamado Direito Internacional Privado constitudo por duas categorias de
normas: h, nele, normas "tcnico-jurdicas" (correspondentes ao que por vezes se den
omina como "Parte Geral" do Direito Internacional Privado), as quais se integram
no Direito Comum; quanto s restantes, integrar-se-o no Direito Pblico ou no Direit
o Privado,
108.
Neste
Ramos
momento,
conforme
do
Direito
e conforme
a Internacional
matria
explicao
a que Pblico
seoportunamente
reportem. aduzida, vamos referir-nos, to-some
nte, aos ramos do Direito Internacional Pblico. Numa aluso que, de resto, no de mod
o algumeexaustiva.
Assim,
no domnio da estruturao poltica, citamos, em exclusivo, o Direito Internaci
onalsede
Em
Institucional
da estruturao
ou "Constitucional".
administrativa, destacamos: o Direito Internacional Administ
rativo (estruturao genrica); o Direito Internacional Financeiro, o Direito Internac
ional Fiscal, o Direito Internacional Aduaneiro e o Direito Internacional Econmic
o (estruturao econmica); finalmente, o Direito Internacional Penal (estruturao puniti
Por ltimo, no campo da estruturao privada, salientamos o Direito Internacional Come
va).
rcial, o Direito Internacional da Propriedade Industrial, o Direito Internaciona
l de Autor e o Direito Internacional do Trabalho (todos no sector da estruturao da
109.
109.1.
I.
produo).
Intrito
Direito
Conceito
-Comunitrio
O Direito Comunitrio
(Direito darefere-se
Unio Europeia)
ao denominvel "fenmeno comunitrio europeu
", eclodido no nosso continente na segunda metade do sculo passado, e que se mate
rializou, nos seus incios, na fundao de trs Comunidades de Direito (compostas por alg
uns Conceito
II.
Estados da"clssico"
Europa Ocidental).
- Numa formulao clssica, dizia-se que o Direito Comunitrio era
formado pelas normas jurdicas que regiam a estruturao e o funcionamento das Comuni
III.
dadesFormulao
Europeias.actual - Todavia, este conceito veio a ser, dalgum modo, posto em ca
usa quando, para l das Comunidades Europeias, surgiu uma realidade nova, que a Un
io Europeia.
Para
lidar, conceitualmente falando, com o novo estado de coisas, seriam equacio
nveis trs alternativas. Julgamos prefervel optar-se por um contedo mais amplo do con
ceito, entendendo-se agora, por "Direito Comunitrio", o conjunto formado pelas no
rmas jurdicas surgidas no seio das Comunidades Europeias e da Unio Europeia (norma
s relativas
109.2.
I.
Intrito
Diviso
- Apesar
estruturao
internade fragmentrio,
e funcionamento
o Direito
destasComunitrio
entidades).
tem uma extenso considervel,
abrangendo um vasto nmero de preceitos. Distinguimos, no seu seio, e conforme as
II.
reas,
Ramosvrios
de estruturao
conjuntos normativos.
poltica - Cabe nesta sede, exclusivamente, o Direito Comuni
trioRamos
III.
Institucional
de estruturao
ou "Constitucional".
administrativa - No mbito da estruturao administrativa genric
a, mencionamos o Direito Comunitrio Administrativo. Quanto rea da estruturao adminis
trativa da circulao, de apontar o Direito Comunitrio dos Transportes. No campo da e
struturao administrativa econmica, incluem-se o Direito Comunitrio Financeiro, o Dir
eito Comunitrio Fiscal, o Direito Comunitrio Aduaneiro, o Direito Comunitrio Econmic
o, o Direito Comunitrio da Energia, e, por fim, o Direito Comunitrio Industrial. N
o domnio
IV.
Ramos de
da estruturao privada
administrativa
- Referimos,
punitiva,
na rea
citamos
da estruturao
o Direito Comunitrio
privada daPenal.
produo, o
Direito Comunitrio Comercial, o Direito Comunitrio da Propriedade Imaterial, o Dir
eito Comunitrio Agrrio e da Pesca, o Direito Comunitrio do Trabalho, e, finalmente,
V.o Ramos
DireitodeComunitrio
relaes entre
da Segurana
SociedadesSocial.
Polticas - Destacamos, neste domnio, o Direito C
omunitrio Internacional (com tal designao, que reconhecemos ser um pouco equvoca, ro
tulamos
109.3.
I.
Intrito
Direito
o conjunto
- Tornou-se
Interno
normativo
ouumaInternacional?
vexata
disciplinador
quaestiodas
a problemtica
Relaes Externas
da natureza
comunitrias)
do Direito
. Co
munitrio, no conspecto do binmio Direito Interno / Direito Internacional. Os parmet
ros do debate situam-se na considerao do Direito Comunitrio como Direito Interno, c
omo Direito sui generis (uma espcie de "terceira via") ou como parte do Direito I
II. Posio adoptada - Em nossa opinio, o prefervel considerar o Direito Comunitrio com
nternacional.
o parte do Direito Internacional. Na verdade, no se trata de um Direito Interno n
em deFundamentao
III.
um Direito sui- Comeando
generis. por este ltimo qualificativo, havemos de convir que ele
residual: falar de Direito "sui generis" apenas serviria, caso o Direito Comunitr
io nopelo
Ora,
fosse
queenquadrvel
concerne aonoDireito
DireitoInterno,
Internono
nemcabe
no Direito
nele o Direito
Internacional.
Comunitrio, j que
Cabe
as Comunidades
porm o Direito
(e a Comunitrio
Unio) no correspondem
no Direito Internacional,
a Estados.
e isto por duas razes esse
nciais: primeira, a de os Estados-Membros das Comunidades serem os detentores do
"poder constituinte"; segunda, a de o fundamental do poder legislativo lhes per
tencer igualmente (atravs do Conselho, composto por membros sujeitos a instrues dos
Estados) - as Comunidades (e a Unio) so, pois, Organizaes Internacionais, regidas,
como tais, pois
Afigura-se
pelo correcto
Direito Internacional.
o entendimento de o Direito Comunitrio pertencer ao Dire

ito Internacional. J sabemos, todavia, que o Direito Internacional, por se contra

por ao Direito Interno, se situa, em rigor, ao nvel da diviso do Direito em grupos
de ramos. Nada impedindo, desse modo, que o Direito Comunitrio, sem perder a car
acterstica da sua integrao no Direito Internacional, se configure - o que acontece
- como um subgrupo de ramos de Direito (uma zona especial do Direito Internacion
al,Intrito
Captulo
110.
I.
por
Ramos
contraponto
VII(e--Debrumo-nos
caracterizao
RAMOSaoDEDireito
ACTIVIDADES
oportunamente
complementar)
Internacional
COM CARIZ
sobre
doGeral
RELIGIOSO
Direito
o Direito
ou Cannico
Clssico).
Cannico, pelo que cabido cham
ar
Note-se
agoraainda,
colao
liminarmente,
as consideraes
que o Direito
oportunamente
Cannico
expendidas,
no um ramo
para"stricto
elas remetendo
sensu".do D
ireito. Em sumo rigor, ele no se confunde, nem se integra, no Direito Internacion
al, sendo outrossim diverso do Direito Estadual. Como dentro em pouco veremos, j
ulgamos porm ser admissvel equipar-lo, neste contexto classificativo, ao Direito In
terno. Por isso, apenas devido a motivos didcticos (ligados compreenso do contedo d
a prpria diviso do Direito Cannico em ramos) que expomos neste lugar o restante da
matria
II.
Diviso
que interna
lhe relativa.
- Podem surpreender-se, no Direito Cannico, ramos anlogos aos qu
e se descortinam
Assim,
possvelquer
falar-se
no Direito
de um Direito
Interno Cannico
quer no Direito
"Constitucional"
Internacional.
ou "Institucional"
(que disciplina, ao nvel do topo, a organizao da Igreja Catlica - mais exactamente,
da Santa S), ou de um Direito Cannico Administrativo (que define a estruturao e a ac
tividade dos rgos eclesisticos na execuo no judicial das normas cannicas). H tambm,
utro lado, tribunais eclesisticos, um contencioso eclesistico ou - dito de outro m
odo -Direito
III.
um Direito
Interno
Cannico
ou Internacional?
Processual...-ETomando
mais nocomo
nosponto
alongaremos.
de referncia o binmio
Direito Internacional / Direito Interno, o que dizer quanto natureza do Direito
Apesar de, partida, nos no merecerem muita simpatia, em termos gerais, as solues de
Cannico?
enquadramento do tipo "sui generis", temos por razovel a ideia de considerar o D
ireito Cannico como um tertium genus. Ponderamos tratar-se de soluo acertada, quer p
or o Direito Cannico no surgir na Sociedade Internacional (no sendo pois Direito In
ternacional), quer por a Igreja Catlica (ou, mais propriamente, a Santa S) no ter a
natureza
todavia possvel
de Estadocongeminar
(no sendoumpois
pensamento
Direito complementar
Interno).
ou alternativo. Temos efect
ivamente por correcto que o Direito Cannico se no integra no Direito Internacional
(e no por a Santa S ter uma sede ou base temporal "de tipo estadual" - a Cidade d
o Vaticano -, j que aquela se no confunde com esta), nem no Direito Interno. Mas,
caso se opte por tentar "encaixar" o Direito Cannico no binmio "Direito Interno /
Direito Internacional" (o que, repetimos, nos no parece de modo algum foroso), ento
cremos que o Direito Cannico mais facilmente poder considerar-se como similar ao
(ou do lado do) Direito Interno; com efeito, apesar de no ser um Estado, a Santa S
um sujeito de Direito Internacional, a par dos Estados, tendo a sua Ordem Jurdica
prpria (de resto, at independente), de modo anlogo (com um "formato" semelhante) a
o que-sucede
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Subparte I - CONCEITO DE "DIREITO"
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66659
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7
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\l "_Toc315166673"
"_Toc315166672" 76. Vocbulos
Importnciadesignativos
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Direito
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66673
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"_Toc315166676"
"_Toc315166677"
.1.Da
.2.
Preliminares
"Jus"
"Direito"
impossibilidade
III - TEORIZAO
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de conceituao
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_Toc315166674
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do Direito
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5 \h PAGEREF
7
33
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\h 35
9.1. Circunscrio tcnica da "descrio"
 PAGEREF _Toc
66679
 HYPERLINK
\h 35\l
 "_Toc315166680" 9.2. "Direito" (Objectivo) e "Direitos" (Objectivos)

PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166680
\l "_Toc315166681"
\h 36 10. Da dificuldade de conceituao do Direito
 PAGEREF
_Toc315166681
HYPERLINK \l "_Toc315166682"
\h 37
11. Da conceituao do Direito
 PAGEREF _Toc315166682 \h
 HYPERLINK
39
\l "_Toc315166684"
"_Toc315166683" 11.2.
1.1. Conceituao
Preliminares pelo valor
 PAGEREF _Toc315166683
PAGEREF _Toc315166684
\h 39 \h
 HYPERLINK
40
\l "_Toc315166685" 11.3. Conceituao pela forma
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43
\l "_Toc315166686" 11.4. Conceituao complexa
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 HYPERLINK
48
\l "_Toc315166689"
"_Toc315166687" 12.2.
"_Toc315166688"
2. Posio
2.1.
Razo de
Sntese
adoptada
descritiva
ordem
do PAGEREF
Direito_Toc315166688
_Toc315166687
 PAGEREF
\h_Toc3151
50
66689
 HYPERLINK
\h 50\l
 "_Toc315166690" 12.3. Primeiro desenvolvimento analtico  PAGEREF
_Toc315166690
HYPERLINK \l "_Toc315166691"
\h 51
12.4. Conceito de Direito  PAGEREF _Toc315166691 \h
 HYPERLINK
52
\l "_Toc315166692" Subparte II - RAZO DE SER DO DIREITO (OS "INTERESSES J
URDICOS")
HYPERLINK \l "_Toc315166694"
"_Toc315166693"
 PAGEREF _Toc315166692
14.
3. Conceito
Intrito
\h 5de
5 "interesse
 PAGEREF jurdico"
_Toc315166693 \h PAGEREF
55
_Toc3151
66694
 HYPERLINK
\h 56\l
 "_Toc315166695" 15. Espcies de "interesses jurdicos"
 PAGEREF _Toc3151
66695
HYPERLINK
\h 56\l
 "_Toc315166697"
"_Toc315166696" 15.2.
5.1. Interesses
Preliminaressintnicos PAGEREF _Toc315166696
PAGEREF _Toc315166697
\h 56 \h
 HYPERLINK
57
\l "_Toc315166698" 15.3. Interesses antagnicos
 PAGEREF _Toc315166698 \h
 HYPERLINK
59
\l "_Toc315166699" Subparte III - PERTINNCIA DO DIREITO
 PAGEREF _Toc3151

66699
 HYPERLINK
\h 62\l
 "_Toc315166700" 16. Da inevitabilidade fctica da existncia do Direito

PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166700
\l "_Toc315166701"
\h 62 16.1. O ser humano isolado
 PAGEREF _Toc315166701 \h
 HYPERLINK
62
\l "_Toc315166702" 16.2. A Sociedade Humana e o Direito
 PAGEREF _Toc3151
66702
 HYPERLINK
\h 64\l
 "_Toc315166703" 16.3. Inevitabilidade do enquadramento do Homem em So
ciedades
HYPERLINKHumanas?
\l "_Toc315166704"
 PAGEREF
17._Toc315166703
Da necessidade
\hlgica
68
da existncia do Direito

PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166704
\l "_Toc315166705"
\h 69 17.1. A autodestruio da Sociedade Humana como tendncia r
acional
HYPERLINK
do \l
Homem?
"_Toc315166706"
 PAGEREF
17.2.
_Toc315166705
A autoconservao
\h 69 da Sociedade Humana como tendncia
racional
HYPERLINKdo\lHomem?
"_Toc315166707"
"_Toc315166708"
 PAGEREF
S1ubparte
7.3.
_Toc315166706
Posio
IV - METODOLOGIA
adoptada
\h 73
DE
 PAGEREF
ABORDAGEM
_Toc315166707
E PLANO DA\h
EXP75
OSIO
HYPERLINK
 PAGEREF
\l "_Toc315166709"
_Toc3151667081\h
8. Metodologia
76
de abordagem
 PAGEREF _Toc315166709 \h
 HYPERLINK
76
\l "_Toc315166711"
"_Toc315166710" 19.1.
9. Plano
Linhadageral
exposio
expositiva
 PAGEREF _Toc315166710
PAGEREF _Toc315166711
\h 78 \h
 HYPERLINK
78
\l "_Toc315166712" 19.2. Sumrio do plano da exposio
 PAGEREF _Toc3151
66712
 HYPERLINK
\h 80\l
 "_Toc315166713" Parte II - O DIREITO COMO CONJUNTO DE NORMAS
 PAGEREF
_Toc315166713
HYPERLINK \l "_Toc315166714"
\h 81
Subparte I - OS COMPONENTES DO DIREITO
 PAGEREF
_Toc315166714
HYPERLINK \l "_Toc315166715"
\h 82
Ttulo I - AS NORMAS JURDICAS
 PAGEREF _Toc315166715 \h
 HYPERLINK
82
\l "_Toc315166716" Subttulo I - GENERALIDADES
 PAGEREF _Toc315166716 \h
 HYPERLINK
82
\l "_Toc315166718"
"_Toc315166717" 21.
0. "Normas
Proposio-base
jurdicas" ou "comandos
 PAGEREF _Toc315166717
jurdicos"? \h PAGEREF
82
_Toc315166718
HYPERLINK \l "_Toc315166719"
\h 83
22. "Mnimos denominadores comuns"
 PAGEREF _Toc3151
66719
HYPERLINK
\h 83\l
 "_Toc315166721"
"_Toc315166720" S2ubttulo
3. Terminologia
II - CONCEITO
 PAGEREF
DE "NORMA
_Toc315166720
JURDICA"
\h 84
 PAGEREF
_Toc315166721
HYPERLINK \l "_Toc315166724"
"_Toc315166722"
"_Toc315166723"
\h 85
24.2.
4. "Norma"
4.1.
Preliminares
Norma
de conduta
 PAGEREF
(anlise)
 _Toc315166722
PAGEREF _Toc315166723
PAGEREF
\h_Toc3151
86 \h 86
66724
 HYPERLINK
\h 86\l
 "_Toc315166725" 24.3. Norma de conduta social
 PAGEREF _Toc3151
66725
 HYPERLINK
\h 92\l
 "_Toc315166726" 24.4. "Norma jurdica" (metodologia de sequncia) 
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166726
\l "_Toc315166729"
"_Toc315166727"
"_Toc315166728"
\h 92 25.2.
5. "Comando"
5.1.
"Comando"jurdico"
"Comando
 PAGEREF _Toc315166728
_Toc315166727
PAGEREF _Toc315166729
\h 95
3 \h
 HYPERLINK
97
\l "_Toc315166731"
"_Toc315166730" S2ubttulo
5.3. "Norma
IIIjurdica"
- ESTRUTURA DA
 PAGEREF
NORMA JURDICA
_Toc315166730 \h PAGEREF
101
_Toc315166731
HYPERLINK \l "_Toc315166738"
"_Toc315166732"
"_Toc315166733"
"_Toc315166734"
"_Toc315166735"
"_Toc315166736"
"_Toc315166737"
\h 102
SC2ubcaptulo
6. Estatuio
7.
8.
aptulo
Preliminares
Previso
I -I--PREVISO
II
III
-ESTATUIO
SANO
GENERALIDADES
 PAGEREF _Toc315166736
_Toc315166732
_Toc315166734
PAGEREF _Toc315166737
_Toc315166733
_Toc315166735
PAGEREF
\h_Toc315166738
103
02 \h 104
03 \h
 HYPERLINK
104
\l "_Toc315166739" Seco I - CONCEITO E INSERO SISTEMTICA DA SANO
 PAGE
_Toc315166739
HYPERLINK \l "_Toc315166741"
"_Toc315166740"
\h 105
320.
9. Insero
Conceito sistemtica
de sano da PAGEREF
sano _Toc315166740
 PAGEREF
\h_Toc31516674
105
 HYPERLINK
106
\l "_Toc315166742" Seco II - CARACTERSTICAS DA SANO
 PAGEREF _Toc31516674
 HYPERLINK
107
\l "_Toc315166743" 31. Negatividade ou positividade?  PAGEREF _Toc3151
66743
HYPERLINK
\h 107
\l "_Toc315166748"
"_Toc315166744" 33.3.
"_Toc315166745"
"_Toc315166746"
"_Toc315166747"
2. Coercibilidade
3.
3.1.
3.2.
Impacto
Conceito
Transcendncia
Nota
distintiva
 PAGEREF
do "jurdico"?
 _Toc315166746
_Toc315166744
PAGEREF _Toc315166747
_Toc315166745
\h PAGEREF
111
09 \h_Toc3151
113
11
66748
HYPERLINK
\h 114
\l "_Toc315166749" 34. Garantia de eficcia  PAGEREF _Toc315166749 \h
 HYPERLINK
117
\l "_Toc315166751"
"_Toc315166750" 34.2.
4.1. Nota
Conceito
distintiva
 PAGEREF
do "jurdico"?
_Toc315166750 \h PAGEREF
118
_Toc3151
66751
HYPERLINK
\h 119
\l "_Toc315166752" 35. Mecanismo externo institucionalizado de reaco desob
edincia
HYPERLINK \l "_Toc315166754"
"_Toc315166753"
 PAGEREF _Toc315166752
35.2.
5.1. Nota
Conceito
\hdistintiva
119  PAGEREF
do "jurdico"?
_Toc315166753 \h PAGEREF
119
_Toc3151
66754
HYPERLINK
\h 121
\l "_Toc315166755" Seco III - CASOS-LIMITE DO "JURDICO"
 PAGEREF _Toc3151
66755
HYPERLINK
\h 122
\l "_Toc315166758"
"_Toc315166756" 36.2.
"_Toc315166757"
6. Direito
6.1.
Conceito
Dificuldades
Cannico
 oriundas
PAGEREF _Toc315166757
PAGEREF
da variao
_Toc315166756
histrica
\h 122 \h
do1seu
22 pe
so
HYPERLINK
social \l "_Toc315166759"
 PAGEREF _Toc315166758
36.3. As \h
sanes
122 do Direito Cannico
 PAGEREF _Toc3151
66759
HYPERLINK
\h 123
\l "_Toc315166760" 36.4. Da eficcia das sanes cannicas
 PAGEREF _Toc3151
66760
HYPERLINK
\h 123
\l "_Toc315166761" 36.5. O Direito Cannico como Direito
 PAGEREF _Toc3151
66761
HYPERLINK
\h 124
\l "_Toc315166762" 37. Direito Internacional Pblico  PAGEREF _Toc3151
66762
HYPERLINK
\h 125
\l "_Toc315166764"
"_Toc315166763" 37.2.
7.1. Uma
Conceito
garantia apenas
PAGEREFrelativa
_Toc315166763
de eficcia
\h 125  PAGEREF
_Toc315166764
HYPERLINK \l "_Toc315166765"
\h 126
37.3. O predomnio dos Estados
 PAGEREF _Toc315166765 \h
 HYPERLINK
127
\l "_Toc315166766" 37.4. Insipincia ou imperfeio do Direito Internacional Pb
lico
HYPERLINK
 PAGEREF
\l "_Toc315166767"
_Toc3151667663\h
7.5.128
O Direito Internacional Pblico como Direito

PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166767
\l "_Toc315166768"
\h 129 38. Outros casos-limite do "jurdico"?
 PAGEREF _Toc3151
66768
HYPERLINK
\h 130
\l "_Toc315166769" Seco IV - O "JURDICO" TPICO: DIREITO ESTADUAL  PAGEREF
_Toc315166769
HYPERLINK \l "_Toc315166770"
\h 130
39. Da existncia de uma zona tpica do Direito
 PAGEREF
_Toc315166770
HYPERLINK \l "_Toc315166771"
\h 130
40. O Direito-Paradigma
 PAGEREF _Toc315166771 \h
 HYPERLINK
132
\l "_Toc315166774"
"_Toc315166772" 41.2.
"_Toc315166773"
1. Direito
1.1.
Assero-base
Pontos
coercvel
negadores da assero-base?
 PAGEREF _Toc315166773
_Toc315166772
 PAGEREF
\h_Toc3151
133
66774
HYPERLINK
\h 136
\l "_Toc315166775" 41.3. Sntese conclusiva final
 PAGEREF _Toc315166775 \h
 HYPERLINK
143
\l "_Toc315166776" Subcaptulo II - MODALIDADES DA TUTELA JURDICA
 PAGEREF
_Toc315166776
HYPERLINK \l "_Toc315166777"
\h 145
Seco I - TUTELA PREVENTIVA E REPRESSIVA  PAGEREF
_Toc315166777
HYPERLINK \l "_Toc315166778"
\h 145
42. Tutela preventiva
 PAGEREF _Toc315166778 \h
 HYPERLINK
145
\l "_Toc315166779" 43. Tutela repressiva
 PAGEREF _Toc315166779 \h
 HYPERLINK
146
\l "_Toc315166780" Seco II - TUTELA PBLICA E PRIVADA
 PAGEREF _Toc3151
66780
HYPERLINK
\h 147
\l "_Toc315166786"
"_Toc315166781" 45.1.
"_Toc315166782"
"_Toc315166783"
"_Toc315166784"
"_Toc315166785"
4. Tutela
4.1.
4.2.
4.3.
5.
Importncia
Espcies
Conceito
pblica
privada
e subsistncia
 PAGEREF _Toc315166784
_Toc315166782
_Toc315166783
PAGEREF _Toc315166785
_Toc315166781
PAGEREF
\h_Toc315166786
149
47 \h 154
48
47 \h
 HYPERLINK
154
\l "_Toc315166787" 45.2. Situaes gerais de tutela privada  PAGEREF _Toc3151
66787
HYPERLINK
\h 154
\l "_Toc315166788" 45.3. Outras situaes gerais de tutela privada
 PAGEREF
_Toc315166788
HYPERLINK \l "_Toc315166789"
\h 155
45.4. Objectivo ltimo e limites genricos
 PAGEREF
_Toc315166789
HYPERLINK \l "_Toc315166790"
\h 155
45.5. Casos de tutela privada
 PAGEREF _Toc3151
66790
HYPERLINK
\h 156
\l "_Toc315166791" 46. Tutela arbitral: um "tertium genus"?  PAGEREF

_Toc315166791
HYPERLINK \l "_Toc315166794"
\h 163
"_Toc315166792"
"_Toc315166793"
S4ubttulo
6.1. Enquadramento
6.2.
Conceito
IV - TIPOLOGIA
 PAGEREF
DE _Toc315166792
PAGEREF
NORMAS JURDICAS
_Toc315166793
\h 163 \h PAGEREF
163
_Toc315166794
HYPERLINK \l "_Toc315166798"
"_Toc315166795"
"_Toc315166796"
"_Toc315166797"
\h 165
SC4ubcaptulo
7. Intrito
aptulo
I -I-INTRITO
II
-TIPOS
AGRUPAMENTO
 PAGEREF _Toc315166796
PAGEREF
PELO OBJECTIVO
_Toc315166795
_Toc315166797
\hFUNCIONAL
166 \h 166 
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166798
\l "_Toc315166799"
\h 166 48. Normas orientadoras
 PAGEREF _Toc315166799 \h
 HYPERLINK
167
\l "_Toc315166801"
"_Toc315166800" 48.2.
8.1. Normas
Intritopreceptivas
 PAGEREF
e proibitivas
_Toc315166800 \h PAGEREF
167
_Toc315166801
HYPERLINK \l "_Toc315166802"
\h 167
48.3. Normas permissivas  PAGEREF _Toc315166802 \h
 HYPERLINK
168
\l "_Toc315166803" 48.4. Normas supletivas
 PAGEREF _Toc315166803 \h
 HYPERLINK
172
\l "_Toc315166805"
"_Toc315166804" 49.
8.5.Normas
Outrosinterpretativas
tipos
 PAGEREF _Toc315166804
PAGEREF _Toc315166805
\h 174 \h
 HYPERLINK
174
\l "_Toc315166808"
"_Toc315166806" 540.
"_Toc315166807"
9.1.Normas
9.2.
Conceito
Modalidades
organizatrias
 PAGEREF _Toc315166807
_Toc315166806
PAGEREF _Toc315166808
\h 175
74 \h
 HYPERLINK
180
\l "_Toc315166810"
"_Toc315166809" 50.2.
0.1. Normas
Intritogerais,
 PAGEREF
especiais
_Toc315166809
e excepcionais
\h 180 
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166810
\l "_Toc315166812"
"_Toc315166811"
\h 180 S5ubcaptulo
0.3. OutrosIItipos
- AGRUPAMENTO
 PAGEREF
PELA ESTRUTURAO
_Toc315166811
FUNCIONAL
\h 183 
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166812
\l "_Toc315166813"
\h 184 51. Normas mais que perfeitas, perfeitas, menos que p
erfeitas
HYPERLINKe \l
imperfeitas
"_Toc315166814"
"_Toc315166815"
 PAGEREF
T5tulo
2._Toc315166813
Outros
II -tipos
OS PRINCPIOS
\h PAGEREF
184 GERAIS
_Toc315166814
DO DIREITO
\h 186  PAGEREF
_Toc315166815
HYPERLINK \l "_Toc315166818"
"_Toc315166816"
"_Toc315166817"
\h 186
54.1.
3. Exemplificao
4.
Conceito
Variedade das PAGEREF
possveis
 _Toc315166816
PAGEREF
enumeraes
_Toc315166817
\h PAGEREF
187 \h_Toc3151
188
66818
HYPERLINK
\h 188
\l "_Toc315166819" 54.2. Um micro-elenco de ilustraes
 PAGEREF _Toc3151
66819
HYPERLINK
\h 189
\l "_Toc315166821"
"_Toc315166820" 55.1.
5. Natureza
Tese da qualificao
 PAGEREF como
_Toc315166820
fontes do\h
Direito
197 
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166821
\l "_Toc315166822"
\h 197 55.2. Tese da qualificao como normas jurdicas  PAGEREF
_Toc315166822
HYPERLINK \l "_Toc315166823"
\h 199
55.3. Teses complexivas
 PAGEREF _Toc315166823 \h
 HYPERLINK
202
\l "_Toc315166826"
"_Toc315166824" 56.1.
"_Toc315166825"
5.4.Alcance
6.
Posiodaadoptada
Teoria
irrelevncia
 PAGEREF _Toc315166825
PAGEREF _Toc315166824
PAGEREF
\h_Toc315166826
205 \h 203 \h
 HYPERLINK
205
\l "_Toc315166827" 56.2. Teoria da relevncia indirecta
 PAGEREF _Toc3151
66827
HYPERLINK
\h 206
\l "_Toc315166828" 56.3. Teoria da relevncia plena  PAGEREF _Toc3151
66828
HYPERLINK
\h 207
\l "_Toc315166830"
"_Toc315166829" T5tulo
6.4. Posio
III - Oadoptada
FENMENO JURDICO
 PAGEREF
E OUTROS
_Toc315166829
FENMENOS
\h DE
207ORDENA

PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166830
\l "_Toc315166831"
\h 212 Subttulo I - GENERALIDADES
 PAGEREF _Toc315166831 \h
 HYPERLINK
213
\l "_Toc315166835"
"_Toc315166832" 5S9.
"_Toc315166833"
"_Toc315166834"
7. OInterferncias
8.
ubttulo
Indiferenciao
ordenamento
II - RELIGIO
religioso PAGEREF _Toc315166834
_Toc315166832
_Toc315166833
PAGEREF _Toc315166835
\h 216
13 \h
15
 HYPERLINK
216
\l "_Toc315166836" 59.1. Conceito de "Religio"
 PAGEREF _Toc315166836 \h
 HYPERLINK
216
\l "_Toc315166837" 59.2. Direito e Religio  PAGEREF _Toc315166837 \h
 HYPERLINK
217
\l "_Toc315166838" 60. As comunidades religiosas
 PAGEREF _Toc3151
66838
HYPERLINK
\h 224
\l "_Toc315166839" 60.1. Conceito de "comunidades religiosas"
 PAGEREF
_Toc315166839
HYPERLINK \l "_Toc315166840"
\h 224
60.2. Normas religiosas vs. normas das comunidades re
ligiosas
HYPERLINK \l "_Toc315166841"
 PAGEREF _Toc315166840
60.3. Natureza
\h 224das

normas das comunidades religiosas

PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166841
\l "_Toc315166843"
"_Toc315166842"
\h 226 6S1.
ubttulo
Conceito
IIIde- "Moral"
MORAL
 PAGEREF _Toc315166843
_Toc315166842 \h 227
 HYPERLINK
227
\l "_Toc315166845"
"_Toc315166844" 62.1.
2. Espcies
Moral Individual
de Moral
 PAGEREF _Toc315166845
_Toc315166844 \h 228
 HYPERLINK
229
\l "_Toc315166847"
"_Toc315166846" 63.
2.2.Direito
Moral vs.
Social
Moral
 PAGEREF _Toc315166847
_Toc315166846 \h 229
 HYPERLINK
231
\l "_Toc315166848" 63.1. Direito vs. Moral Individual
 PAGEREF _Toc3151
66848
HYPERLINK
\h 231
\l "_Toc315166849" 63.2. Direito vs. Moral Social
 PAGEREF _Toc3151
66849
HYPERLINK
\h 232
\l "_Toc315166850" Subttulo IV - TRATO SOCIAL
 PAGEREF _Toc315166850 \h
 HYPERLINK
238
\l "_Toc315166852"
"_Toc315166851" 65.
4. Direito
Intritovs. Trato
 PAGEREF
Social_Toc315166851
 PAGEREF
\h_Toc315166852
238
\h
 HYPERLINK
239
\l "_Toc315166856"
"_Toc315166853" 65.4.
"_Toc315166854"
"_Toc315166855"
5.1. Outros
5.2.
5.3.
Autoriaeventuais
Objecto
Sano
 PAGEREF
critrios
_Toc315166853
_Toc315166854
_Toc315166855
de destrina
\h 240
39  PAGEREF
_Toc315166856
HYPERLINK \l "_Toc315166858"
"_Toc315166857"
\h 241
6S6.
ubttulo
Conceito
V -deTCNICA
"Tcnica"  PAGEREF _Toc315166858
_Toc315166857 \h 244
 HYPERLINK
244
\l "_Toc315166859" 67. Contraposio entre Direito e Tcnica  PAGEREF _Toc3151
66859
HYPERLINK
\h 244
\l "_Toc315166860" 67.1. Referncia a dados da Natureza
 PAGEREF _Toc3151
66860
HYPERLINK
\h 244
\l "_Toc315166861" 67.2. Referncia a dados do mundo jurdico?
 PAGEREF
_Toc315166861
HYPERLINK \l "_Toc315166862"
\h 245
68. Conexes entre Direito e Tcnica
 PAGEREF _Toc3151
66862
HYPERLINK
\h 246
\l "_Toc315166863" 68.1. Proibio jurdica do uso de determinadas tcnicas 
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166863
\l "_Toc315166864"
\h 246 68.2. Imposio jurdica do uso de determinadas tcnicas 
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166864
\l "_Toc315166865"
\h 246 68.3. Remisso jurdica para determinadas tcnicas
 PAGE
_Toc315166865
HYPERLINK \l "_Toc315166866"
\h 247
Subttulo VI - NATUREZA
 PAGEREF _Toc315166866 \h
 HYPERLINK
247
\l "_Toc315166867" 69. Diferena radical entre as "leis naturais" e o Dire
ito
HYPERLINK
 PAGEREF
\l "_Toc315166868"
_Toc315166867S\h
ubparte
247 II - O AGRUPAMENTO DOS COMPONENTES DO DIREIT
OHYPERLINK
 PAGEREF
\l "_Toc315166869"
_Toc315166868T\h
tulo
249I - O SISTEMA JURDICO
 PAGEREF _Toc315166869 \h
 HYPERLINK
249
\l "_Toc315166872"
"_Toc315166870" 71.1.
"_Toc315166871"
0. Caractersticas
1.
Generalidades
Institucionalidade
 PAGEREF _Toc315166870
PAGEREF _Toc315166872
_Toc315166871
\h 249 \h 251
 HYPERLINK
251
\l "_Toc315166878"
"_Toc315166873" T7tulo
"_Toc315166874"
"_Toc315166875"
"_Toc315166876"
"_Toc315166877"
1.2. Plenitude
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
Descentralizao
Hierarquia
Indeterminao
Unidade
II - OS RAMOS
 PAGEREF
("LATO _Toc315166877
_Toc315166874
_Toc315166876
PAGEREF
SENSU")_Toc315166875
_Toc315166873
DO DIREITO
\h 259
53 \h PAGEREF
55
254
52
_Toc315166878
HYPERLINK \l "_Toc315166879"
\h 260
Subttulo I - GENERALIDADES
 PAGEREF _Toc315166879 \h
 HYPERLINK
260
\l "_Toc315166881"
"_Toc315166880" 72.1.
2. Parmetros
Razo de ser
bsicos
da diviso
 PAGEREF
do Direito
_Toc315166880
em ramos\h 260
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166881
\l "_Toc315166882"
\h 260 72.2. Justificao da diviso do Direito em ramos  PAGEREF
_Toc315166882
HYPERLINK \l "_Toc315166883"
\h 261
72.3. Critrios arredios desta modalidade de diviso do D
ireito
HYPERLINK
 PAGEREF
\l "_Toc315166884"
_Toc3151668837\h
3. Formas
262
de autonomia
 PAGEREF _Toc315166884 \h
 HYPERLINK
263
\l "_Toc315166886"
"_Toc315166885" 73.2.
3.1. Autonomia
Generalidades
cientfica PAGEREF _Toc315166885
PAGEREF _Toc315166886
\h 263 \h
 HYPERLINK
264
\l "_Toc315166887" 73.3. Autonomia didctica  PAGEREF _Toc315166887 \h
 HYPERLINK
272
\l "_Toc315166888" 73.4. Autonomia prtica
 PAGEREF _Toc315166888 \h
 HYPERLINK
274
\l "_Toc315166890"
"_Toc315166889" 74.1.
4. Nveis
Fasquias
de anlise
de operatividade
 PAGEREF _Toc315166889
PAGEREF _Toc3151
\h 276

66890
HYPERLINK
\h 276
\l "_Toc315166891" 74.2. "Grupos de ramos", ramos e sub-ramos
 PAGEREF
_Toc315166891
HYPERLINK \l "_Toc315166892"
\h 276
Subttulo II - OS "GRUPOS DE RAMOS" DO DIREITO
 PAGEREF
_Toc315166892
HYPERLINK \l "_Toc315166893"
\h 278
75. Direito Comum e Institucional  PAGEREF _Toc3151
66893
HYPERLINK
\h 278
\l "_Toc315166894" 75.1. Contedo da classificao
 PAGEREF _Toc315166894 \h
 HYPERLINK
278
\l "_Toc315166895" 75.2. Valia da classificao
 PAGEREF _Toc315166895 \h
 HYPERLINK
281
\l "_Toc315166896" 76. Direito Interno e Internacional (ou Internacional
 HYPERLINK
Pblico) \l "_Toc315166897"
 PAGEREF _Toc315166896
76.1. Direito
\h 282
Interno

 PAGEREF _Toc315166897 \h
 HYPERLINK
282
\l "_Toc315166898" 76.2. Direito Internacional
 PAGEREF _Toc315166898 \h
 HYPERLINK
283
\l "_Toc315166899" 77. Direito Intrafronteiras e Transfronteiras

PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166899
\l "_Toc315166900"
\h 285 77.1. Contedo da classificao
 PAGEREF _Toc315166900 \h
 HYPERLINK
285
\l "_Toc315166901" 77.2. Valia da classificao
 PAGEREF _Toc315166901 \h
 HYPERLINK
285
\l "_Toc315166902" 78. Direito Pblico e Privado
 PAGEREF _Toc315166902 \h
 HYPERLINK
286
\l "_Toc315166903" 78.1. Critrios de destrina
 PAGEREF _Toc315166903 \h
 HYPERLINK
286
\l "_Toc315166904" 78.2. Possibilidade da classificao
 PAGEREF _Toc3151
66904
HYPERLINK
\h 293
\l "_Toc315166905" 78.3. mbito da classificao
 PAGEREF _Toc315166905 \h
 HYPERLINK
294
\l "_Toc315166906" 78.4. Valia da classificao
 PAGEREF _Toc315166906 \h
 HYPERLINK
295
\l "_Toc315166907" 79. Direito Substantivo (ou Material) e Adjectivo (ou
 HYPERLINK
Processual)
\l "_Toc315166908"
 PAGEREF _Toc315166907
79.1. Contedo
\h 297da
 classificao
 PAGEREF _Toc315166908 \h
 HYPERLINK
297
\l "_Toc315166910"
"_Toc315166909" 79.3.
9.2. mbito
Terminologia
da classificao
 PAGEREF _Toc315166909
PAGEREF _Toc315166910
\h 299 \h
 HYPERLINK
300
\l "_Toc315166911" 79.4. Valia da classificao
 PAGEREF _Toc315166911 \h
 HYPERLINK
300
\l "_Toc315166912" 80. Quadro global dos grupos de ramos do Direito 
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166912
\l "_Toc315166913"
\h 301 Subttulo III - PANORMICA DOS RAMOS ("STRICTO SENSU") DO
 HYPERLINK
DIREITO \l "_Toc315166914"
 PAGEREF _Toc315166913
Captulo \h
I -3CRITRIOS
04
DE LISTAGEM
 PAGEREF _Toc3151
66914
HYPERLINK
\h 304
\l "_Toc315166915" 81. Termos do problema
 PAGEREF _Toc315166915 \h
 HYPERLINK
304
\l "_Toc315166917"
"_Toc315166916" C8aptulo
2. OpoIItomada
- RAMOS PAGEREF
DE ESTRUTURAO
_Toc315166916
POLTICA
\h 305  PAGEREF _Toc
66917
HYPERLINK
\h 306
\l "_Toc315166918" 83. Direito Constitucional
 PAGEREF _Toc315166918 \h
 HYPERLINK
306
\l "_Toc315166920"
"_Toc315166919" 83.2.
3.1. Direito
ConceitoPblico
 PAGEREF
ou Privado?
_Toc315166919
 PAGEREF
\h_Toc3151
306
66920
HYPERLINK
\h 309
\l "_Toc315166922"
"_Toc315166921" C8aptulo
3.3. Interconexes
III - RAMOS DE ESTRUTURAO
 PAGEREF _Toc315166921
ADMINISTRATIVA
\h 309 
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166922
\l "_Toc315166923"
\h 310 Subcaptulo I - ESTRUTURAO ADMINISTRATIVA GENRICA
 PAGE
_Toc315166923
HYPERLINK \l "_Toc315166924"
\h 310
84. Direito Administrativo
 PAGEREF _Toc315166924 \h
 HYPERLINK
310
\l "_Toc315166927"
"_Toc315166925" 84.3.
"_Toc315166926"
4.1. Direito
4.2.
ConceitoPblico
Diviso
interna
 PAGEREF
ou Privado?
 _Toc315166925
PAGEREF _Toc315166926
PAGEREF
\h_Toc3151
310 \h 311
66927
HYPERLINK
\h 312
\l "_Toc315166929"
"_Toc315166928" 86.
5. Direito do
Militar
Urbanismo  PAGEREF _Toc315166929
_Toc315166928 \h 312
 HYPERLINK
313
\l "_Toc315166930" Subcaptulo II - ESTRUTURAO ADMINISTRATIVA DA CIRCULAO
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166930
\l "_Toc315166931"
\h 315 87. Direito dos Transportes
 PAGEREF _Toc315166931 \h
 HYPERLINK
315
\l "_Toc315166936"
"_Toc315166932" S98ubcaptulo
"_Toc315166933"
"_Toc315166934"
"_Toc315166935"
8. Direito III
9.
0.
1.
da Navegao
Rodovirio
Martimo
Areo
- ESTRUTURAO
 PAGEREF _Toc315166935
PAGEREF
ADMINISTRATIVA
_Toc315166932
_Toc315166933
_Toc315166934
\h 320
ECONMICA
 \h 318
16 
17
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166936
\l "_Toc315166937"
\h 321 92. Direito Financeiro
 PAGEREF _Toc315166937 \h
 HYPERLINK
321
\l "_Toc315166940"
"_Toc315166938" 92.3.
"_Toc315166939"
2.1. Direito
2.2.
ConceitoPblico
Diviso
interna
 PAGEREF
ou Privado?
 _Toc315166938
PAGEREF _Toc315166939
PAGEREF
\h_Toc3151
321 \h 322
66940
HYPERLINK
\h 323
\l "_Toc315166943"
"_Toc315166941" 93.2.
"_Toc315166942"
3. Direito
3.1.
Conceito
Autonomia
Fiscal
cientfica?
 PAGEREF _Toc315166942
PAGEREF _Toc315166941
PAGEREF
\h_Toc315166943
323 \h 323 \h
 HYPERLINK
325
\l "_Toc315166944" 93.3. Direito Pblico ou Privado?  PAGEREF _Toc3151
66944
HYPERLINK
\h 326
\l "_Toc315166946"
"_Toc315166945" S9ubcaptulo
4. Direito IV
Econmico
- ESTRUTURAO
 PAGEREF
ADMINISTRATIVA
_Toc315166945
PUNITIVA
\h 326 
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166946
\l "_Toc315166947"
\h 328 95. Direito Penal (ou Criminal)
 PAGEREF _Toc3151
66947
HYPERLINK
\h 328
\l "_Toc315166950"
"_Toc315166948" 95.3.
"_Toc315166949"
5.1. Direito
5.2.
ConceitoPblico
Terminologia
 PAGEREF
ou Privado?
 _Toc315166948
PAGEREF _Toc315166949
PAGEREF
\h_Toc3151
328 \h 329
66950
HYPERLINK
\h 330
\l "_Toc315166952"
"_Toc315166951" C9aptulo
5.4. Interconexes
IV - RAMOS DE ESTRUTURAO
 PAGEREF _Toc315166951
PRIVADA
\h PAGEREF
331
_Toc315166952
HYPERLINK \l "_Toc315166953"
\h 332
Subcaptulo I - ESTRUTURAO PRIVADA GENRICA
 PAGEREF
_Toc315166953
HYPERLINK \l "_Toc315166958"
"_Toc315166954"
"_Toc315166955"
"_Toc315166956"
"_Toc315166957"
\h 332
96.4.
6. Direito
6.1.
6.2.
6.3.
Conceito
Cdigo
Diviso
Direito
Civil
Civil
interna
Pblico
 PAGEREF
ou Privado?
 _Toc315166955
_Toc315166954
PAGEREF _Toc315166957
_Toc315166956
PAGEREF
\h_Toc3151
332 \h 334
33
66958
HYPERLINK
\h 346
\l "_Toc315166959" Subcaptulo II - ESTRUTURAO PRIVADA DA PRODUO  PAGEREF
_Toc315166959
HYPERLINK \l "_Toc315166960"
\h 346
97. Direito Comercial
 PAGEREF _Toc315166960 \h
 HYPERLINK
347
\l "_Toc315166963"
"_Toc315166961" 97.3.
"_Toc315166962"
7.1. Direito
7.2.
ConceitoPblico
Diviso
interna
 PAGEREF
ou Privado?
 _Toc315166961
PAGEREF _Toc315166962
PAGEREF
\h_Toc3151
347 \h 350
66963
HYPERLINK
\h 351
\l "_Toc315166965"
"_Toc315166964" 99.
8. Direito dos
Bancrio
Seguros
 PAGEREF _Toc315166965
_Toc315166964 \h 351
 HYPERLINK
353
\l "_Toc315166968"
"_Toc315166966" 100.2.
"_Toc315166967"
00. Direito
00.1.
Conceito
Autonomia
Agrrio
cientfica?
 PAGEREF _Toc315166967
PAGEREF _Toc315166966
PAGEREF
\h_Toc315166968
355 \h 355 \h
 HYPERLINK
356
\l "_Toc315166969" 100.3. Direito Pblico ou Privado?
 PAGEREF _Toc3151
66969
HYPERLINK
\h 357
\l "_Toc315166970" 101. Direito da Propriedade Industrial
 PAGEREF
_Toc315166970
HYPERLINK \l "_Toc315166972"
"_Toc315166971"
\h 357
101.2.
01.1. Conceito,
Preliminares
terminologia
 PAGEREF
e autonomia
_Toc315166971
cientfica
\h 357 
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166972
\l "_Toc315166973"
\h 358 101.3. Direito Pblico ou Privado?
 PAGEREF _Toc3151
66973
HYPERLINK
\h 360
\l "_Toc315166974" 102. Direito de Autor
 PAGEREF _Toc315166974 \h
 HYPERLINK
360
\l "_Toc315166975" 103. Direito do Trabalho  PAGEREF _Toc315166975 \h
 HYPERLINK
362
\l "_Toc315166978"
"_Toc315166976" 103.3.
"_Toc315166977"
03.1. Contrato
03.2.
Conceitointerna
Diviso
de trabalho
PAGEREF _Toc315166976
PAGEREF _Toc315166977
PAGEREF
\h_Toc315166978
362 \h 363 \h
 HYPERLINK
363
\l "_Toc315166979" 103.4. Direito Pblico ou Privado?
 PAGEREF _Toc3151
66979
HYPERLINK
\h 365
\l "_Toc315166980" 104. Direito da Segurana Social  PAGEREF _Toc3151
66980
HYPERLINK
\h 366
\l "_Toc315166982"
"_Toc315166981" 104.2.
04.1. Autonomia
Conceito cientfica?
 PAGEREF _Toc315166981
 PAGEREF
\h_Toc315166982
366
\h

 HYPERLINK
367
\l "_Toc315166983" 104.3. Direito Pblico ou Privado?
 PAGEREF _Toc3151
66983
HYPERLINK
\h 368
\l "_Toc315166984" 104.4. Dum compsito "Direito Social"
 PAGEREF _Toc3151
66984
HYPERLINK
\h 368
\l "_Toc315166985" Captulo V - RAMOS DE GARANTIA JURDICA
 PAGEREF _Toc3151
66985
HYPERLINK
\h 369
\l "_Toc315166986" 105. Direito Processual Civil
 PAGEREF _Toc3151
66986
HYPERLINK
\h 369
\l "_Toc315166988"
"_Toc315166987" 105.2.
05.1. Direito
ConceitoPblico
 PAGEREF
ou Privado?
_Toc315166987 \h PAGEREF
369
_Toc3151
66988
HYPERLINK
\h 370
\l "_Toc315166990"
"_Toc315166989" 106.
05.3.Direito
Interconexes
Processual Penal
 PAGEREF _Toc315166989
PAGEREF _Toc3151
\h 371
66990
HYPERLINK
\h 371
\l "_Toc315166991" Captulo VI - RAMOS DE RELAES ENTRE SOCIEDADES POLTICAS
PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166991
\l "_Toc315166992"
\h 373 107. Direito Internacional Privado
 PAGEREF _Toc3151
66992
HYPERLINK
\h 373
\l "_Toc315166995"
"_Toc315166993" 108.
"_Toc315166994"
07.1.Ramos
07.2.
Conceito
Natureza
do Direito
 PAGEREF
Internacional
_Toc315166993
_Toc315166994
Pblico
\h 374
73  PAGEREF
_Toc315166995
HYPERLINK \l "_Toc315166996"
\h 378
109. Direito Comunitrio (Direito da Unio Europeia)

PAGEREF
HYPERLINK
_Toc315166996
\l "_Toc315166999"
"_Toc315166997"
"_Toc315166998"
\h 378 109.3.
09.1. Direito
09.2.
ConceitoInterno
Diviso
interna
 PAGEREF
ou Internacional?
 _Toc315166997
PAGEREF _Toc315166998
\h PAGEREF
378 \h 379
_Toc315166999
HYPERLINK \l "_Toc315167000"
\h 380
Captulo VII - RAMOS DE ACTIVIDADES COM CARIZ RELIGIOSO
 HYPERLINK
PAGEREF _Toc315167000
\l "_Toc315167001"
\h 381 110. Ramos (e caracterizao complementar) do Direito Cann
ico
HYPERLINK
Isto,
porque
 PAGEREF
\l o"_Toc315167003"
"_Toc315167002"
Direito
_Toc315167001
algoBde
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IBLIOGRAFIA
NDICE
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CITADApara
_Toc315167003
todos
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_Toc315167002
391 est em toda
\h 3part
84
e! Normas, leis, autoridade! De tal maneira o direito est inserido na vida social
que, para conhec-lo intuitivamente, no preciso ser um especialista em leis ou um
jurista, basta viver." (Ronaldo Poletti, Introduo, p. 79). O Direito acompanha-nos
durante toda a vida, preenche o nosso quotidiano, o que achamos de resto natura
l: "Compramos e oferecemos coisas, celebramos mandatos, fazemos testamentos e re
vogamo-los, tiramos a carta de conduo ou tornamo-nos scios de um clube com a mesma
naturalidade
Sobre a maneira
com como,
que comemos
no nosso
ou hodierno
bebemos."Portugal,
(Johann Braun,
os cidados
Einfhrung,
comunspp.
(ou11-12).
uma grand
e fatia deles) vem (ou "sentem na pele") o Direito (ou parte dele), nota Paulo Fe
rreira da Cunha que eles "sabem que para tudo preciso requerimentos (mesmo se j no
h papel selado), bichas e funcionrios mal humorados que nos informam (como no palc
io da loucura de Astrix) que o que quer que tenhamos a tratar sempre noutro guich
et"
Qui,
(Pensar
comoodiz
Direito,
pitorescamente
Vol. II, Philippe
p. 361). Jestaz, "um telefilme asmtico onde actores de
segundo plano juram dizer a verdade e s a verdade" (Le droit, p. 1); uma eventua
l decorrncia de certa apetncia televisiva pelo lado dramtico dos processos judiciai
s (e designadamente dos processos-crime)... Sobre o modo como o cidado comum v o D
ireito (e numa anlise feita com referncia aos Ingleses e aos Franceses, mas que ju
lgamos perfeitamente transponvel para os Portugueses), Jean-Philippe Genet nota,
ainda, que "o domnio da produo americana em matria de cinema e de televiso faz com qu
e a maioria dos Ingleses e provavelmente tambm a dos Franceses no veja o Direito,
os homens da lei e a justia, mais ou menos inconscientemente, seno atravs do cran om
nipresente do Direito e da justia americanos" (Droit et socit en France et en Grand
e-Bretagne: un problme europen?, in Philippe Chassaigne e Jean-Philippe Genet (eds
.), Droit et socit, pp. 229-238, p. 236). Outras manifestaes artsticas (para alm do ci
nema) tm, de resto, manifestado grande apetncia pelas lides da justia (assim influe
nciando tambm a viso leiga do Direito): "De todos os temas jurdicos tratados pela l
iteratura, o do juiz - do julgamento, do processo, da condenao - seguramente o mai
sSobre
recorrente."
o que o(Franois
Direito,Ost,
paraRaconter
o homem vulgar,
la loi, diz,
p. 83).
assim, Peter Koller: " pelo meno
s sabido, por cada um de ns, que o Direito composto por inmeras regras, que estas
regras nos probem de matar e roubar e nos impem muitos outros deveres, mas que tam
bm nos concedem direitos relativamente ao prximo, e que existem tribunais e servios
pblicos para zelar pelo cumprimento das regras jurdicas e proteger os nossos dire
itos."
Reproduzimos
(Theorie,
o modo
p. 19).
de falar corrente, cuja impreciso, neste ponto, temos alis por
indesmentvel: diz-se usualmente "o nosso sistema circulatrio", etc., como se fssem
os "proprietrios" dele(s)...; ora, ns no somos "donos" dos "nossos" sistemas vitais
(como parece decorrer da pressuposio da referncia aos "eus") - ns somos, em rigor,
esses sistemas vitais (mais precisamente, um conjunto, ou melhor, um sistema de
 Uma das causas do carcter algo "misterioso" de que, para o homem comum, se revest
sistemas).
e o Direito, a imaterialidade deste, como, por exemplo, salienta Paolo Grossi, P
rima
Na verdade,
lezione,"p.possvel
5.
ver o Direito simplesmente como uma forma de regular o compo
rtamento, de decidir o que pode fazer-se e o que no pode fazer-se" (Anthony Bradn
ey, Fiona Cownie, Judith Masson, Alan C. Neal, e David Newell, How to Study Law,
No
p. vai
3). sem dizermos neste momento que, sempre que o entendermos til, nos no inibire
mos de ilustrar com citaes algumas realidades (ou aspectos) mesmo (ou mais) simple
s; parafraseando, e adaptando aos nossos desgnios didcticos, uma tirada de Paulo F
erreira da Cunha, Pensar o Direito, Vol. II, p. 349, diremos que por vezes preci
soNo(ou
mesmo
pelosentido,
menos conveniente)
por exemplo e"apregoar
por todos,
as Antonio
evidncias
Ruizcomo
de la
se Cuesta,
foram novidades".
segundo o

qual "a referncia mais imediata do Direito, o seu significado mais generalizado e
vlido como ponto de partida, o seu conceito elementar e prvio, o de ser antes de
mais um sistema normativo, quer dizer, o de constituir um conjunto de normas reg
uladoras de alguns comportamentos humanos numa determinada Sociedade." (in Anton
ioFicar
Prezbem
Luo,
salientar,
Teora, desde
p. 68).j, um dos tpicos jurdicos de cariz essencial: o Direito u
ma realidade eminentemente (ou melhor, exclusivamente) humana; assim, por exempl
o e por todos, Jean-Pierre Hue, condensando o crculo vital do "jurdico", lembra qu
e o Direito "parte do Homem para chegar ao Homem" (Introduction, p. 10); acresce
ntaremos at: feito pelo Homem (ou oriundo do Homem), para resolver problemas do H
omem,
O Direito
e aplicado
(obra humana)
pelo Homem,
mergulha
o Direito
as suas
, razes
hoc sensu,
na vida
triplamente
social "bruta",
humano. mas no se c
onfunde com ela; da mesma forma que uma escultura (obra humana) se no confunde co
mHa quem
pedraveja
na qual
aquiuma
talhada.
dicotomia no patente (haveria um terceiro vector a considerar
), mas no este o momento adequado para aprofundamentos. O mesmo se diga relativam
ente
No mesmo
dicotomia
sentido,"Direito
por exemplo
Pblico
e segundo
/ Direito
cremos,
Privado".
Angelo Falzea, quando alude s "in
stncias antinmicas que em vria medida e com diversas modalidades constrangem sempre
 Cremos
o Direito"
terem(Introduzione,
aqui bom cabimento
p. 248).
ilustrativo os considerandos de Fernando Jos Bron
ze, quando pondera que, no mbito "tanto do 'mundo da vida', como do 'mundo do dir
eito', no conseguiremos mais do que apenas tentar (e a expresso, na medida em que
intenciona uma responsabilizante tarefa pessoalmente predicativa, nada tem, repe
timo-lo, de empobrecedor) discernir o razovel, as mais das vezes entre plos que pa
recem
Pensarrepelir-se
Abstramos,
o Direito,
naturalmente,
atVol.
...I,disrupo"
p. 78.
das
representaes
(Lies, (fruto
pp. 505-506).
do fluxo das exigncias imaginativas
ou opcionais artsticas) em que a balana veio a aparecer noutros moldes (por exemp
lo,
"A balana
dobrada deve
ou "achatada").
garantir a simetria. a imagem da igualdade." (Manfred Rehbinder, E
infhrung,
"A Balana
balanap.significa
simboliza
159). ponderao,
o equilbrio,equilbrio,
a harmonia."
a interveno
(Xavier Labbe,
na lide
Introduction,
de um terceiro
p. 151).
independen
te (sobretudo se tem um fiel ao centro)." (Paulo Ferreira da Cunha, Lies de Filoso
fia Jurdica, p. 146; vide tambm pp. 238-239, onde o autor alude circunstncia de, no
smbolo grego da Justia, a balana no ter um fiel, contrariamente balana empunhada pel
a figura humana do smbolo romano - aproveitamos para sublinhar que a Histria desta
simblica, para o que nos interessa no mbito do nosso estudo, se liga vivncia da ch
amada
QuandoAntiguidade
empunhada por
Clssica,
uma figura
vale humana,
dizer, Grcia
a espada
Antiga
podeedeixar
Roma Antiga).
de aparecer na vert
ical,
Podeplacas
"Em
dependendo
ver-se,
depor
argila
emtodos,
boa- como
parte
a breve
nodaCdigo
prpriadede
sntese
atitude
Hamurabi
Xaviercorporal
-Labbe,
ou emdaplacas
Introduction,
figura.
de bronze
p. ou
10.em p
apiros, como se fez mais tarde, ou em papis com recurso imprensa, como se faz nos
tempos modernos, o facto que, num dado momento, as leis e as normas em geral so
reduzidas
A espada no
a escrito."
uma constante:
(Luis Dez-Picazo,
"Lembremo-nos
Experiencias,
de Dk, ap.deusa
98).grega da justia: ela tinha u
ma espada, enquanto a mais depurada deusa romana, Iustitia, j no a ostenta." (Paul
o Ferreira da Cunha, Lies de Filosofia Jurdica, p. 157; sobre a ausncia de espada na
 Nos
deusacones
da Justia
simblicos
romana,
do Direito,
vide tambm
a figura
pp. 245-246).
humana pode aparecer sentada, embora em o
utras
"Uma teoria
representaes
muito atraente
se apresente
apresenta-nos
na posio
o olhar
levantada.
da justia romana como vendado, p
or contraposio justia grega, que contemplaria os cus, espera de um sinal divino." (P
aulo Ferreira da Cunha, Lies de Filosofia Jurdica, p. 147; podem consultar-se tambm,
sobre o tema, as pp. 148-150 e 163; e, especificamente sobre a "pelo menos hipo
ttica venda nos olhos da deusa romana da justia", o escrito na p. 245). Em suma: "
A balana e a venda, sem espada, nas mos de Iustitia seriam o smbolo romano completo
 Por
do Direito."
aqui nos quedamos,
(idem, p. no
175).nos debruando mais sobre a controvrsia relativa prpria fig
ura (designadamente, a questo de ter, ou no, os olhos vendados - questo sobre a qua
l, de resto, e como sucede com quase tudo no "jurdico", tambm no falta vria autoriza
da literatura); deixamos somente, com Xavier Labbe, a nota de que "se poderia ref
lectir indefinidamente sobre a escolha duma mulher (e no dum homem) para figurar
nos frontes dos palcios da justia ou nos sinetes dos notrios" (Introduction, pp. 9-1
0).
Segundo alguma autorizada doutrina, os conflitos tm uma natureza fronteiria entre
a patologia e a normalidade sociais; cremos ser o entendimento, por exemplo, de
Manfred Rehbinder, quando designadamente escreve que "no devem ver-se unilateralm
ente as situaes de conflito apenas como casos doentios da vida em Sociedade. Elas
esto, pelo contrrio, numa fronteira algures entre o normal e o natural" (Rechtssoz
iologie, p. 131). Voltaremos, embora incidentalmente, ao problema (infra, ponto
nComo
79.1.2,
lapidarmente
nota (501)).
diz Fernand Bouyssou, "o Direito sempre equilbrio, tenso dialctic
a entre pontos de vista e interesses contraditrios" (L'environnement: nouveau dro
it de l'homme ou droit liberticide?, in AAVV, Pouvoir et libert, pp. 535-545, p.
544).
Xavier Labbe, como outros, parece extrair directamente da simblica do Direito a id
eia de Justia, afirmando que "a balana o smbolo do que justo" (Introduction, p. 10)

.Deparamos assim com o fenmeno do Poder (poltico), fenmeno cuja conceituao tem sido ex
tremamente controvertida, mas relativamente ao qual, como diz Adriano Moreira, "
fica sempre o denominador comum de o entender como a capacidade de obrigar os ou
tros
Por efectividade
a adoptar certo
ou inefectividade
comportamento" do
(Cincia
DireitoPoltica,
entende-se
p. o72).
facto de o Direito se
r respeitado ou transgredido (Henri Mazeaud, Lon Mazeaud, Jean Mazeaud, e Franois
Chabas, Leons, p. 46), vale dizer, de ser realmente aplicado ou no (Luis Dez-Picazo
, Experiencias, p. 206); formulando ainda de outro modo, a efectividade "o grau
de realizao, na prtica social, das regras enunciadas pelo Direito" (Mara Jos Aon, Dere
cho y Sociedad, in Javier de Lucas (ed.), Introduccin, pp. 69-98, p. 82). Por iss
o, "uma norma considerada como efectiva quando cumprida (execuo pelo cumprimento)
ou quando o seu incumprimento sancionado (execuo pela sano), e como no-efectiva quand
o no cumprida e isso no sancionado (no execuo)" (Manfred Rehbinder, Rechtssoziologie
 Sem
p. 3).
que haja, obviamente, qualquer ligao entre ambas as coisas, e com o mero intui
to de facilitar a apreenso desta parte da imagem simblica, diremos que o crculo hum
ano se pode assemelhar disposio das estrelas da bandeira da Unio Europeia - corresp
ondendo cada homem ou mulher a uma estrela -, ou seja, um crculo de oito estrelas
/seres
Teora,humanos.
Francisco
Ibidem.
Fernando
Escreve,
p.por
J.Torrinha,
111.
daexemplo,
Silva,Dicionrio
Dicionrio
Pietro
Trimarchi:
Latino-Portugus.
da Lngua
"AosPortuguesa.
olhos do jurista, o Direito apresen
ta-se como um conjunto de comandos dirigidos aos cidados para ordenar a sua convi
vncia
Como see v,
Convico
para
alis
tomamos
regular
to difundida
assim
e organizar
os termos
nasasideias
suas correntes,
regra
actividades."
e norma como
segundo
(Istituzioni,
sinnimos.
julgamos,p.quanto
1). errnea (o ju
rista no deve aspirar a ser um recitador, um gravador ou reprodutor de textos leg
ais,
"Os direitos
mas sim umsubjectivos
entendedorapenas
deles...).
existem se forem consagrados pelo Direito Object
ivo, o qual no passa duma soma de direitos subjectivos, tal como uma linha recta
no
"Existem
passa poucas
dum conjunto
questes,
de pontos."
no mbito(Rmy
dos estudos
Cabrillac,
jurdicos,
Introduction,
que tenham
p. 3).motivado um to am
plo e, aparentemente, estril debate, como aquela que se referencia pergunta quid
jus?, que coisa o Direito?" (Antonio Prez Luo, Teora, p. 27). Sublinhe-se, para que
no restem dvidas, que este autor considera tratar-se de uma questo "essencial para
 "A
a vida
pergunta
humanaacerca
em Sociedade"
do que o(idem,
Direito
28).faz parte do catlogo de grandes questes que se
tm colocado aos seres humanos desde a antiguidade. Tal como a maioria destas int
errogaes, tem obtido respostas muito variadas, algumas contraditrias entre si, em s
uma
Qualquer
pouco conceituao
satisfatrias."
do Direito
(Joaqunassenta
Almoguera
inevitavelmente,
Carreres, Lecciones,
em ltima
p. linha,
21). sobre press
upostos filosficos, em cuja referncia no vamos sequer entrar. Pode ver-se um bosque
jo de grandes orientaes em Mario Jori e Anna Pintore, que listam o jusnaturalismo,
o imperativismo, o positivismo jurdico, o realismo jurdico, o normativismo e o ma
rxismo (Manuale,
Note-se
que os pensadores
pp. 51-88).
se no encontram de acordo quanto ao elenco desses grand
es modelos ou concepes; vejamos um par de ilustraes, dentre os que equacionam um nmer
o menor de grandes orientaes. Jacques Caillosse, afirmando embora faz-lo sem carcter
exaustivo, alude a quatro linhas fundamentais do pensamento jurdico: a "doutrina
clssica do Direito Natural", a "escola moderna de Direito Natural", a "opo positiv
ista", ePoletti,
Ronaldo
as "correntes
de seusociolgicas"
lado, redu-las(Introduire,
a uma tripartio,
pp. 31-45).
na qual contabiliza "o jus
naturalismo,
Mais
concisamente
o positivismo
ainda, Daniel
e o sociologismo
Mainguy, porjurdicos"
exemplo, autonomiza
(Introduo,
apenas
p. 141).
jusnatur
alismo e positivismo (Introduction, pp. 60-61). Tambm Franois Terr traa, na Histria d
as ideias ou concepes sobre a essncia do Direito, uma distino bsica entre os "idealism
os" e os "positivismos": segundo os sequazes das correntes idealistas, "entendese que acima do conjunto das regras que constituem o 'Direito Positivo', existe
um ideal de Justia que pertence tambm ao domnio do Direito e oferece aos homens uma
espcie de recurso quando as regras do Direito Positivo so injustas, no sentido la
to do termo" (Introduction, p. 161); os positivismos, de seu lado, "repousam tod
os na ideia de que no existe outro Direito seno o que resulta da realidade positiv
a" (idem, 163). Entre ns, e dum modo particularmente curioso, diz Paulo Ferreira
da Cunha: "H um velho problema que o Direito ainda no resolveu consigo e com o seu
psiquiatra. Trata-se de um desdobramento de personalidade? 'Ser ou no ser?' - in
terroga-se nos ptios de Elsinor o Direito, de caveira na mo. 'Direito natural ou D
ireito positivo?'. Ou antes, que assim que a pergunta deve ser aqui posta - 'jus
naturalismo ou juspositivismo?'" (Pensar o Direito, Vol. I, p. 179). Parece trat
ar-se, na verdade, de uma questo recorrente, que alis viu, na era contempornea, um
curioso "desenvolvimento paralelo" dos respectivos factores componentes, pois "s
e o termo da segunda guerra mundial, em meados do sculo passado, trouxe uma preci
pitada (porque - digamo-lo metaforicamente - nem todo o... corpo aceita facilmen
te... transplantaes, uma vez que a decifrao dos... cdigos imunolgicos est longe de ser
completa) renovao do jusnaturalismo (talvez porque os juristas das ditaduras total

itrias da Europa no tinham conseguido ser, pelo menos, a... m conscincia tanto do po
der poltico como do quase sempre ominoso Diktat do legislador), tambm marcou o adv
ento de um 'neopositivismo' (suscitado pela perda de previsibilidade e de segura
na que se havia sofrido naqueles horizontes concentracionrios)" (Fernando Jos Bronz
e, Lies, pp. 359-360). Acrescentemos ainda que, com referncia s componentes deste bi
nmio, Peter Koller admite haver espao, entre os dois plos tradicionais, para altern
ativas intermdias (Theorie, p. 131); e que Xavier Labbe parece preconizar uma espci
e de sntese, afirmando que o jusnaturalismo e o juspositivismo "no representam dua
s escolas opostas, mas sim complementares, como o gldio no pode ser tido em conta
sem
A questo
a balana"
da conceituao
(Introduction,
do Direito
p. 29). quase um espelho do leque de vias da Filosofia do
 Em
Direito,
bom rigor,
como osublinham
primeiroMario
tpicoJori
a referir
e Anna ser
Pintore,
o deManuale,
no faltar
p. quem
41. acentue, como Jacq
ues Caillosse, ter de admitir-se "a prpria vaidade de qualquer pretenso de dizer '
A'Segundo
Paulo
verdade
Ferreira
Renato
sobreClarizia,
da'O'Cunha,
Direito"
Lies
"o
Direito
(Introduire,
Preliminares
no 'abstraco',
p. de
58).Filosofiamuito
do Direito,
pelo contrrio.
p. 69. O Direito in
cide, na verdade, sobre a vida de relao e criado pelo Homem. , por conseguinte, alg
o de extremamente concreto" (Introduzione, p. 2). Para no se entrar num jogo de p
alavras, convir esclarecer que a materializao ou concretizao aqui aludida no contende
com o carcter intrinsecamente (ou essencialmente) abstracto do Direito, um pouco
como a materializao duma obra literria ou musical num suporte fsico qualquer no faz p
erder, quelas, o carcter de produes imateriais (distinguveis, nessa medida, do suport
eTercio
mediante
Sampaio
o qualFerraz
se manifestem).
Jr. no se inibe mesmo de asseverar que o Direito " um mistrio
, o mistrio do princpio e do fim da sociabilidade humana" (Introduo, p. 21). Embora
noutro contexto (considerando a generalidade das pessoas), Jean-Claude Ricci fal
a do universo jurdico como sendo "misterioso para bastantes, embora familiar a to
dos"
Paulo(Introduction,
Jacques
Segundo
Otero,
Caillosse,
Franois
Lies,
Terr,
p.Vol.
Introduire,
7).o Direito
I, Tomo
p. resulta
II, p. 260.
7.
duma permanente e necessria dialctica entre
o justo e o sbio, dialctica essa que constitui afinal a sua essncia basilar e que s
e liga, em ltima anlise, s suas profundas origens. "O Direito existe imagem do Home
m, entre a vida e a morte, a vida inseparvel da morte, a morte inseparvel da vida.
Tal como o Homem se perpetua pela procriao, assim quer esquecer ou combater a mor
te pela sua criao permanente do Direito, no sem uma passagem obrigatria pela dvida. E
is a razo pela qual a definio deste to difcil. Pois ele esta mediao entre o justo
io que, em toda a sociedade humana, tende a uma criao de modelos chamados a consti
tuir um sistema de regras e de solues incessantemente recomeado." (Introduction, p.
 Como,
38). por exemplo e por todos, sublinha Jacques Caillosse, "so incessantes os des
acordos
Paulo Otero,
Introduo,
em torno
p.Lies,
55,
da definindo
noo
Vol.deI,Direito"
oTomo
direito
I, p.
(Introduire,
subjectivo,
32.
p.consonantemente,
27).
como "aquilo que
 Introduo,
a algum
Paulo
Otero,
Ferreira
devido
p.Lies,
da Cunha,
96;
(jus
inserimos
Vol.
suum)
Lies
I, aqui
comoPreliminares
Tomo
objecto
aI,
posio
pp. 180-181.
dadeste
justia".
de
Filosofia
autor porque,
do Direito,
apesarp.de79.
o mesmo consig
nar que o Direito se encontra tambm ao servio de outros valores, o concebe como "a
ordem normativa da Justia", assim tida como o seu "valor fundamental" (idem, p.
97).
Veja-se esta tirada, agora na doutrina estrangeira: "A fora ou o poder, por si ss,
no conduzem ao 'Direito'. Pelo contrrio, um Ordenamento (coactivo) apenas pode se
r reconhecido como Ordem Jurdica, quando o detentor do poder dessa determinada e
garantida Ordem pretende mais do que uma Ordem coactiva, quando ele se oriente p
ela 'Justia'" (Hans-Martin Pawlowski, Einfhrung, p. 22); e, corroborando a ideia,
afirma o mesmo autor, noutra passagem: "Para o jurista que veja o Direito apenas
como uma permanente tcnica, e no como uma - ainda que imperfeita - expresso da Jus
tia,
Podemos,
o Direito
para ilustrar
ser em altima
afirmao,
anlisevaler-nos,
sempre incompreensvel."
por exemplo, do depoimento
(idem, p. 211).
de Manuel
Atienza e Juan Ruiz: "Os juzos de valor atribuem um valor positivo, negativo ou i
ndiferente aos objectos avaliados. Atribuir valor positivo a um objecto (a uma a
co ou a um estado de coisas) significa afirmar que existe uma razo para considerar
justificado realizar a aco A ou procurar que se produza o estado de coisas E. Atri
buir valor negativo a esses mesmos objectos significa que existe uma razo para co
nsiderar injustificado realizar A ou procurar E. Alm disso, A e E podem ser indif
erentes, se no existe uma razo nem para considerar justificado nem para considerar
 No
injustificado
mesmo sentido,
realizar
por exemplo,
A ou procurar
AngeloE."
Falzea,
(Las falando
piezas, de
p. "valores
161).
positivos ou b
ens"
O Direito,
e de "valores
13 ed.,negativos
p. 214. Em
ou edio
males" anterior,
(Introduzione,
o autor
p. apresentava
22).
uma formulao algo me
nos especfica, vendo o Direito como "ordem existente, com o sentido de um dever s
er, em cada sociedade, destinada a estabelecer os aspectos fundamentais da convi
vncia e a criar condies para a realizao das pessoas, e que se funda em regras com exi
gncia absoluta de observncia" (O Direito, 11 ed., p. 201). A "realizao das pessoas" s
er um valor de sinal "positivo"; no se tratar propriamente da Justia, pois tal reali
zao
Castanheira
Introduo,
La
Note-se
teoria
noque,
passar
delp.
Neves,
aodiritto
61.
falarmos
apenas
O Sentido
oggettivo,
por
da derradeira
a,
do Direito,
mas
p. 23,
perfilar-se-
caracterstica
ininFranco
Castanheira
como(oumNeves,
Modugno,
tipo
valor
Appunti.
deCurso,
"de
sano),
sinal
p. 73.
mais". j a f
estamos

azer
Na verdade,
a ponte "o
paraDireito
as correntes
no se destina
que veremos
a eremitas;
no prximo
pressupe
ponto. necessariamente a comunho
social com outros, j que no mais do que a regulao da nossa conduta para com os muit
os outros que connosco partilham o mundo" (Johann Braun, Einfhrung, p. 9). Cf. in
fra,
Por exemplo,
ponto n e16.1.
por todos, escreve Paolo Grossi: "O Direito na verdade dimenso int
ersubjectiva, relao entre sujeitos (poucos ou muitos), caracteriza-se por uma sua
essencial
Infra,
Bigotte
Paulo
No
entramos
Ferreira
pontos
Choro,
sociabilidade."
aqui
ns
daIntroduo,
29 anlise
Cunha,
na
a 46.Introduo,
(Prima
pp.
profunda
lezione,
67-68.
p.da195.
p. 12). ideia de "efectividade", cuja dilucid
prpria
ao levanta considerveis problemas. Sobre o tema, por todos, pode ver-se o relato de
 Independentemente
Mario Jori e Anna da
Pintore,
sua filiao,
Manuale,empp.termos
146-151.
das grandes escolas de pensamento jurdic
o, o certo que, na realidade, os juscientistas apenas se ocupam do estudo de Dir
eitos "com um certo grau mnimo de efectividade social". lcito assim falar-se, pelo
menos e desde logo neste sentido, da efectividade como necessria caracterstica do
Direito. Em tal ordem de ideias, pode afirmar-se que "o requisito de efectivida
de requerido pelo Direito e no por todo e qualquer tipo de normatividade: por exe
mplo, um ordenamento moral pode ser tido em considerao mesmo que no seja efectivo p
ara ningum e tomado em considerao independentemente de tal efectividade. A efectivi
dade do Direito , ao invs, um pressuposto implcito de todos os conceitos jurdicos fu
ndamentais e de todos os normais discursos jurdicos, que se referem ao Direito em
 Introduo,
vigor." (Mario
Thorie,
Introduction,
Introduzione,
Theorie,
p. p.
2;p.11.
44.
Jori
vide
24.tambm
8.
5.
etambm
Anna p.
Pintore,
o caso
19. deManuale,
Pedro Eir,
p. 273).
Noes, p. 15 (que reproduz a definio de
oTeora,
Introduo,
Introduction,
Einfhrung,
Mendes).p. 38.
p.pp.
29.3-4. que, mais adiante, acrescenta o seguinte: "Estas exigncias d
219.
65.
139.
1.
Note-se
e Justia no pretendem negar a condio de Direito s diferentes verses histricas de Direi
o Positivo injusto, mas apenas postular que as normas jurdicas 'devem' tender Jus
tia como forma no patolgica, mas antes normal do Direito." (idem, p. 39). Este auto
r parece assim, afinal, considerar a Justia como um elemento necessrio do Direito
"perfeito"
LeDireito,
OIntroduction,
Manual,
Introduo,
Lies,
Claro
droit,
est
p.p.
ouque,
p.p.
65.
67.
Vol.
"normal",
24.
p.15.
55.
11.
seI,
213.
entendermos
p. 27.
mas no que
do Direito
as aces
em humanas
geral. esto predeterminadas, ento perde fu
ndamento o prprio carcter sancionatrio do Direito: como aplicar sanes por causa de um
comportamento que o respectivo sujeito no pudesse controlar?... velha a querela
entre livre arbtrio e determinismo (entendendo-se por determinismo, conforme Antni
o Jos de Brito, Introduo, p. 169, "a concepo em que a realidade composta de causas e
efeitos, necessariamente encadeadas, de modo que no h possibilidade de qualquer va
riao nesse encadeamento. As vontades seriam, assim, causadas e no poderiam fazer se
no o que fazem, nenhumas opes lhe sendo possveis"). Para podermos expor o Direito ta
l como ele correntemente entendido, temos portanto de aceitar que a vida humana
comporta algum grau de indeterminismo (ou seja, que o Homem, nas suas aces, no cega
mente impelido por foras que ultrapassam o seu poder de escolha da conduta a adop
tar). Para uma sntese da temtica livre arbtrio vs. determinismo, pode ver-se, por e
xemplo, Ronaldo Poletti, Introduo, pp. 93-95, ou, numa curtssima aluso conclusiva, M
anfred
Para Miguel
Rehbinder,
Reale,Einfhrung,
por exemplo,
pp."a67-68.
compreenso do esprito como liberdade autoconsci
ente e como sntese representa o 'a priori' transcendental fundante da experincia h
istrica,
Faculdadeemtica,
geral,noesentido
da experincia
de ausncia
tico-jurdica
de dever; psicologicamente,
em particular" (Teoria,
ou fisicamente
p. 93). m
esmo,
Infra,inferir-se
Pode
osponto
destinatrios
n da
34.exposio,
podem rebelar-se
mas sublinhamos,
contra aque
regra.
a definio por gnero prximo (genus pro
ximum) e diferena especfica (differentia specifica) no , em termos gerais, a nica tcni
ca de definio admissvel. Pode ver-se um brevssimo aceno ao tpico em Mario Jori e Anna
 ANo
Pintore,
Infra,
conceituao
mesmoponto
Manuale,
sentido,
ndo24.Direito
pp. todos,
por
4-5.pelaDias
sano
Marques,
tem sido
Introduo,
atacada com
p. 61.
considerandos de mais de uma
ordem (elevao do acessrio categoria de principal, subalternizao da substncia das cois
s, etc.). Com referncia liminar ao Direito Estadual, pode ver-se, por exemplo, a
significativa passagem de Franois Terr, onde se afirma que "uma conduta jurdica no o
em virtude da autoridade estatal, digamos mesmo mais latamente da autoridade pbl
ica - pode no ser o Estado -, antes sancionada pela autoridade estatal - se de re
sto esta o entender necessrio - por ser uma conduta jurdica (ou juridicizvel)." (In
troduction, p. 32). O argumento impressivo, mas por si nada prova, j que pode ser
formulado de modo exactamente inverso. De resto, a centralidade da sano invariave
lmente incontornvel, como por exemplo sublinha (com relao ideia, mais especfica, de
coaco) Cludia Toledo: "No se podendo dissociar a essncia da existncia do fenmeno, comp
nha a coero a essncia do Direito, como querem alguns, ou seja ela apenas a condio de
sua existncia (de sua efetividade), como afirmam outros, o fato que, dialeticamen
te, o que est na existncia tambm da essncia, integrando, portanto, a coero o fenmeno
rdico
Centrar(inserida
o Direitonanacategoria
misso dedelidar
irresistibilidade)."
com os interesses(Direito
jurdicos
Adquirido,
pode parecer
p. 44).
algo r
edutor, embora, a nosso ver, tal possvel sensao haja de ceder frente anlise desta pr
oblemtica. Mas no faltam, aqui como em tantos mais pontos, perspectivas dissidente
s ou alternativas; uma outra abordagem desta questo , por exemplo, a de Peter Koll

er, para quem o Direito tem por funes aquilo que designa por funo de pacificao, funo
conformao e funo de igualizao, explicando-as assim: "Quanto funo de pacificao, in
Direito, conforme as condies da vida comum, garantir segurana e paz ao maior nmero d
e pessoas. A sua funo de conformao consiste em procurar uma conformao adequada e efici
ente da vida social comum. Finalmente, o Direito deve proporcionar uma tratament
o"Intermediao"
justo e equilibrado
activadosouconflitos
passiva, consoante
humanos." (no
(Theorie,
primeiro
p. caso)
60). seja necessrio o conc
urso "positivo" de outrem (por exemplo, o fabricante ou o vendedor de um automvel
) ou (no segundo caso) se requeira a conduta "abstensiva" ou "negativa" de outre
mComo
No(por
mesmo
nota,
exemplo,
sentido,
por exemplo
nopor
estorvando
exemplo
e entreeans,
utilizao
por
todos, entre
Fernando
doJos
automvel
ns,
Bronze,
Nuno
pelo
"as
Sseu
Gomes,
interaces
dono).
Introduo,
constitutivas
p. 47.
de qualquer forma de socializao podem radicar no consenso ou no conflito, pois est
e ltimo no deixa de ser uma modalidade de encontro (ainda que desencontrado...) co
mPara
um sentido
no falar,
intersubjectivamente
por exemplo, da necessidade
relevante" de
(Lies,
reproduo
p. 184).
(admitindo como postulado, p
ara efeitos de exposio, que ambas, sobrevivncia e reproduo, constituam "necessidades"
)."Todos os grupos sociais contm em si os elementos e condies geradores de conflitos.
Mesmo o mais pequeno grupo social ver surgirem conflitos entre os seus membros,
e, como seria de esperar, quanto maior e mais complexo se tornar um grupo social
, mais variados e, talvez, frequentes, sero os conflitos surgidos no seu seio." (
Phil Harris, An Introduction, p. 155). Pode com propriedade aludir-se, na verdad
e, inevitabilidade dos conflitos sociais, embora tal haja de fazer-se sem prejuzo
de reconhecer que a dimenso daqueles no h-de ser incontrolvel: "uma sociedade de pu
ra integrao e sem conflitos no existe (nem existir), e uma sociedade em contnuo e sob
retudo radical ou irrecupervel conflito impossvel" (Castanheira Neves, A Revoluo e o
 Complementemos,
Direito, in Digesta,
mais abrangentemente,
Vol. I, pp. 51-239,
comp.uma183).
sntese de Phil Harris: "Os conflito
s aparecem em todos os cantos da Sociedade, no seio de todas as classes sociais,
e esses conflitos e problemas podem referir-se a tudo, desde a rotura de casame
ntos at acusaes criminais, desde testamentos contestados at transaces comerciais." (An
 Jean-Pierre
Introduction,Hue,
p. por
438).exemplo, considera como misso primordial do Direito a da res
oluo da conflitualidade humana (Introduction, p. 253). Num certo sentido, as norma
s do Direito so, pois, "as pistas que devem ser seguidas para resolver os conflit
os de interesses" (Luis Dez-Picazo, Experiencias, p. 8), ou seja, consubstanciam
"a regulao normativa das condies em que se produzem esses conflitos com o fim de neu
tralizar alguns dos seus efeitos" (Mara Jos Aon, Derecho y Sociedad, in Javier de L
ucas (ed.), Introduccin, pp. 69-98, p. 94). Tambm Manfred Rehbinder escreve: "O Di
reito vive do conflito. Trata-se apenas de ter este sob controle, para que a coe
so do grupo no seja seriamente posta em perigo." (Rechtssoziologie, p. 131). E Nor
bert Rouland afirma, de modo peremptrio: "Em torno do Direito gira o conflito, ou
a ameaa deste. A contrario, a ideia de Felicidade est associada ausncia daquele. N
as idades de ouro de Ovdio e de Lnine, os homens prosperam sem leis, sem juzes nem
Polcia." (L'Anthropologie, p. 96; guisa de explicao, acrescenta de imediato que "a
agressividade um dado natural, inscrito no nosso patrimnio gentico"). Decorre line
armente de todos estes depoimentos, como bem se v, uma justificao ou constatao da nor
malidade
Em ordemeadaevitar,
importncia
nas palavras
dos conflitos,
de Vittorio
paraItalia,
o Direito.
"que as pessoas se comportem
de modo violento, seguindo unicamente o prprio egosmo e os prprios instintos, mesm
o"Embora
que ferozes"
a vasta(Cosa
maioria
ildos
diritto?,
conflitos
p. se
45).resolva por meios informais, ho-de exist
ir, ao menos nas Sociedades mais complexas e tecnologicamente desenvolvidas, vria
s instituies formais e organismos oficiais, cuja misso a resoluo de conflitos. Os exe
mplos mais ntidos de tais organismos, na nossa prpria Sociedade, so, claro est, os t
ribunais e os julgados, que tm, como uma das suas funes mais importantes, a resoluo a
utoritria dos conflitos mediante a aplicao de regras jurdicas." (Phil Harris, An Int
roduction,
Uma hiptese
p. desta
156). ltima alternativa mesmo imaginvel em termos futuristas. Pense-se
numa hecatombe ou holocausto total, sequente a uma guerra de destruio macia que env
olvesse
"Uma dastoda
muitos
a Humanidade.
maneiras pelas quais se podem distinguir as Sociedades Humanas,
dos grupos de animais, pela referncia a regras sociais. Ns comemos e dormimos em d
eterminados momentos; trabalhamos em determinados dias e em determinados perodos;
o nosso comportamento para com os demais controlado, directamente ou indirectam
ente, mediante padres morais, doutrinas religiosas, tradies sociais e regras jurdica
s."
Sobre
(Phil
os automatismos
Harris, An Introduction,
dos animais,p.enquanto
1).
tradicionalmente tidos incontestadam
ente como meio exclusivo de adaptao daqueles ao mundo exterior, no existe hoje tant
a assertividade; da, o modo como nos pronunciamos no texto; mas matria que no desen
volveremos.
Na verdade, apenas conhecemos o Direito como um fenmeno humano, sendo para ns inco

ncebvel o Direito como regulao, por exemplo, da vida de animais. "No temos qualquer
fundamento emprico e muito menos cientfico para determinar em termos de facto qual
seja ou pudesse ser um suposto sistema de fenmenos e relaes jurdicas a nvel sub-huma
no."
Como,(Angelo
por exemplo,
Falzea,dizem
Introduzione,
Domenico Barbero,
p. 7). Antonio Liserre, e Giorgio Floridia,
"o Direito no nem pode ser um produto do arbtrio: um produto da natureza expresso
atravs da indicao da razo" (Il sistema, p. 16), ou seja, o Direito racional, um frut
oComo,
da razo
expressivamente,
humana.
por exemplo e por todos, discorre Manfred Rehbinder: "Se
o Homem quer viver, tem de querer a Sociedade. Se quer a Sociedade, tem de quere
rComo,
normas."
por exemplo,
(Einfhrung,
sintetiza
p. 61).Jos Luis del Hierro, "no possvel encontrar uma estrutu
ra social, por mais rudimentar que ela seja, carente de uma certa Ordem Jurdica"
(Introduccin, p. 18); Norbert Rouland afirma que todas as Sociedades "conhecem mo
dos de controle social que qualificamos de jurdicos" (L'Anthropologie, p. 7; acre
scentando - relativamente ao Direito - que, no cotejo entre as Sociedades tradic
ionais e as modernas, "se as primeiras relativizam o papel daquele, as segundas
tm tendncia a estend-lo" - idem, p. 49); e Jean-Claude Ricci escreve: "Esta univers
alidade do Direito parece implicar que a existncia do Direito inelutvel." (Introdu
ction,
H
quemp.tenha
8). opinio contrria, considerando que podem existir Sociedades Humanas sem
Direito, como Philippe Jestaz, para quem "as Sociedades Humanas muito primitiva
s conhecem fenmenos de Poder, mas no tm Direito, por falta duma linguagem suficient
emente abstracta" (Le droit, pp. 5-6). De seu lado, Angelo Falzea observa que "a
relao entre Direito e linguagem efectivamente uma relao ntima e essencial embora no
xclusiva, dada a presena de regras jurdicas (no escritas e no exclusivamente e princ
ipalmente ditas) formalizadas mediante comportamentos consuetudinrios"; e, mais a
diante, que "no perspectivvel a hiptese de uma Sociedade Humana que tenha Direito e
no possua linguagem, ou seja, dotada apenas de uma forma de comunicao pr-verbal; o
Direito pertence Cultura e a Cultura no pode existir sem simbolizao. O exemplo, que
quisesse dar-se, do costume e dos comportamentos consuetudinrios como formas dum
a juridicidade to elementar, que no exigisse uma comunicao verbal, no seria correcto
porque para o costume, ainda que fundado essencialmente em comportamentos manife
stveis, no indispensvel a linguagem escrita mas pelo menos necessria aquela comunica
verbal que representada pela linguagem oral" (Introduzione, respectivamente pp.
233 e est
Claro
429).(nem valeria a pena lembr-lo...) que, implicada na posio que se tome sobre
esta questo, se encontra, prvia e inevitavelmente, a prpria concepo de "Direito" que
se perfilhe; assim, e por exemplo, interrogando-se sobre se o Direito ter um trmi
no (ou seja, se vir a acabar), Franois Ost responde: "Muitos, em qualquer caso, an
teciparam-no. Alguns desejaram-no. Outros, mais numerosos, temeram-no. O Sculo XX
, que ficar como um dos sculos mais violentos da Histria, ter dado crdito a tais ante
cipaes literrias e tericas - por vezes tambm a tais realizaes prticas." (Raconter la
, p. 327). Mas, e colocando a questo dalgum modo noutro mbito, estar a verificar-se
um fenmeno de perda de relevncia do Direito? Entre ns, a anlise de Castanheira Neve
s parece dar nota duma situao complexa: por um lado, apontando factores que milita
m no sentido afirmativo - "na medida em que o vemos ceder o seu campo a outros r
eguladores mais tecnologicamente programveis (como a economia e o 'sistema'), ass
im como a recuar os seus limites sociolgicos a favor do alargamento do domnio do '
non-droit': afirmando-se outros modos de 'controle social', quando no nos resigna
mos mesmo total ausncia de controle, aceitando-se como legtimo que as solues se obte
nham apenas pela mobilizao e eficincia dos meios de presso (ou de coaco), ou se cede s
implesmente a meras e arbitrrias situaes de fora" (Justia e Direito, in Digesta, Vol.
I, pp. 241-286, p. 251); por outro lado, salientando que "tudo isto se verifica
simultaneamente - um dos paradoxos da situao e ndice da alta complexidade deste no
sso mundo actual, construdo por dimenses e movimentos de sinal contrrio, cruzado po
r correntes e contracorrentes - com a intensificada juridicizao dos objectivos e d
os meios de controle social, a manifestar-se desde logo no alargamento e no ritm
o exponenciado da legislao em muitos outros sectores, tomando, nesse mesmo tambm to
actual 'consumo do direito', os aspectos viciosos do que j se disse a 'orgia das
leis'" (O Direito como Alternativa Humana: Notas de Reflexo sobre o Problema Actu
alDodoinstinto
pode dizer-se
trata duma
"disposio interna para coorden
Direito,animal,
in Digesta,
Vol. I, que
pp. se
287-310,
p. 288).
ar os poderes e os factos da conscincia emprica em funo das iniciativas ocorrentes p
ara
De modo
a satisfao
nenhum deve
das subestimar-se,
necessidades vitais"
sem embargo,
(AngelooFalzea,
papel doIntroduzione,
instinto no Homem,
p. 346).j q
ue "a Sociedade Humana e a solidariedade tica no seriam acabadamente explicveis cas

o se descurassem as componentes instintivas que agem sobre os homens duma maneir

a mais primitiva mas nem por isso menos poderosa do que as componentes espiritua
is"
" permitido
(Angelo Falzea,
ao Homem,
Introduzione,
at onde encontra
p. 366).a cogncia das leis fsicas ambientais e das le
is biolgicas do organismo, construir um sistema prprio de interesses e determinar
dum certo modo, e no de outro, um tipo prprio de vida; mas ele depara-se em qualqu
er caso com a necessidade de adoptar um qualquer sistema de interesses e de darse um certo tipo de vida." (Angelo Falzea, Introduzione, p. 442). Ou, como entre
ns se expressa Castanheira Neves, se o Homem "tem liberdade quanto quilo por que
se decide, no tem no entanto liberdade para no decidir" (A Revoluo e o Direito, in D
igesta, Vol. I, pp. 51-239, p. 110). S o Homem, diferentemente dos seres irracion
ais, pode ter uma "anteviso consciente prevenida e intencional do futuro, superan
doAcerca
o disperso
deste ponto,
da experincia",
Franois Terr,
na expresso
por exemplo,
feliz faz
de Miguel
notar que
Reale,
"osTeoria,
prpriosp.princpios
93.
s
obre os quais assenta a ordem social nos pases ocidentais e a ideia, em particula
r, de que as relaes entre indivduos devem fundar-se no Direito, so estranhas maior p
arte da Humanidade" (Introduction, p. 44); e aponta, para alm, nomeadamente, do c
aso dos Muulmanos e dos Hindus, o caso dos povos do Extremo Oriente, portadores d
uma longa tradio que os orientou, excepto durante certos perodos, "no sentido duma
frequente, talvez mesmo visceral alergia ao Direito" (idem, p. 45); embora subli
nhe, a final, que "todas estas civilizaes tradicionais foram, na verdade, postas e
m causa e abaladas pelos contactos com o Ocidente" (idem, p. 46). Para alm disto,
e equacionando a questo no tempo, acrescenta: "Tem havido perodos de expanso e pero
dos de regresso do Direito; tem havido outrossim eclipses e renascimentos de inst
ituies jurdicas; h mesmo, talvez, um ciclo de eterno regresso das instituies jurdicas,
ouSobre
de certas
a natureza
dentresocial
elas"do(ibidem).
Homem, e numa passagem muito colorida, Ronaldo Polett
i, por exemplo, afirma mesmo: "No possvel ver no homem o anacoreta, o eremita, o m
isantropo, distanciado de todos os outros. O homem s ou um deus ou um bruto. No se
imagina o homem sem a sociedade." (Introduo, p. 65). Dessa inevitvel condio do Homem
diz tambm, categoricamente, Manfred Rehbinder: "S em Sociedade ele vivel, s em Soci
edade h Homem." (Einfhrung, p. 6). Entre ns, Paulo Ferreira da Cunha relata que os
etnlogos "provaram que o Homem um animal de territrio, propriedade, hierarquia e t
ambm de sociabilidade" (Pensar o Direito, Vol. I, p. 44). Adriano Moreira escreve
mesmo: "O primeiro facto reconhecido pela cincia poltica, em comum com todas as c
incias humanas, que o homem apenas vive em sociedade." (Cincia Poltica, p. 15). Luc
as Pires lembra a consabida e natural explicao: a Sociedade Humana tem "uma funo pro
tectora e toda a memria e inteligncia colectiva seriam o sucedneo cultural para o db
ito instintivo e a exponibilidade naturais da cada ser humano", acrescentando se
r assim possvel afirmar que "a sociedade est para o indivduo como uma condio absoluta
 Donde,
de existncia"
portanto,(Introduo
e tambm nesta
Cincia
medida,
Poltica,
um estdio
respectivamente
anterior de pr-Direito.
pp. 59 e 60).No falta, a
lis, quem fale, como Franois Ost, da "impossibilidade de identificar um qualquer c
omeo da juridicidade: algo como um ponto zero do Direito. Poderia dizer-se que 'h
sempre
Como aDireito
maioriaantes
no tem
do forosamente
Direito'" (Lerazo,
temps,sp.por
57).ser maioria, e adaptando questo em apre
as consideraes de Danile Lochak, "o consenso no uma garantia infalvel contra os erro
sOetermo
os desvios"
"sentido"
(Dsobir
apareceempregado,
la loi, inneste
AAVV,contexto,
Pouvoir etnuma
libert,
acepopp.que,
191-208,
recorrendo
p. 208).
s p
alavras de Tercio Sampaio Ferraz Jr., "tem a ver com a valia das coisas, com a s
uaMesmo
dignidade
a prpria
intrnseca"
defesa da(Introduo,
ideia da autodestruio
p. 357).
da Sociedade, como finalidade racion
al desta, pode no ser incompatvel com a ideia de Direito, desde que se atribua a e
sta ideia um certo contedo. Imagine-se a defesa da ideia da racionalidade de um s
uicdio colectivo, mais ou menos minuciosamente regido por um conjunto de normas (
quanto
Cremosaooportuno
respectivo
mencionar
modo dea propsito
procedimento
a passagem,
e sua calendarizao,
de Miguel Reale,poronde
exemplo).
este afirm
a que "no pode deixar de ser postulado o imperativo de pacfica e ordenada convivnci
a, sob pena de ter-se de admitir o absurdo da tese oposta, a do no-reconhecimento
da pessoa humana como valor-fonte da convivncia e da comum e irrenuncivel sobrevi
vncia" (Teoria, p. 308). E, na expresso de Hans-Martin Pawlowski, o Direito existe
, porque "o Antidireito (o que e no devia ser) no deve e no precisa de ter a ltima p
alavra."
Sinteticamente,
Na
sntese
(Methodenlehre,
de Maria
por Helena
todos,
p. Diniz,
497). "como
Manfred
Rehbinder,
toda interao
Einfhrung,
perturba
p. 6. os indivduos em comunic
ao recproca, para que a sociedade possa conservar-se preciso delimitar a atividade
das
Dentro
pessoas
destaqueordem
a compem,
de ideias
mediante
pode, por
normas
exemplo
jurdicas"
e designadamente,
(Compndio, dizer-se
p. 241). que o
Direito " um produto de primeira necessidade. que ele propicia que cada um tenha
o pleno gozo do que seu. E essencial, de primeira necessidade que cada um saiba
o que seu e possa us-lo e fru-lo enquanto tal. O Direito liga os produtos s pessoas

e est ligado a todos os produtos. De nada serve haver po se ele no for distribudo"
(Paulo Ferreira da Cunha, Pensar o Direito, Vol. II, p. 170). Da importncia funda
mental do Direito para a vida dos povos, v-se logo comprovao na circunstncia de que
os povos mais desenvolvidos so, tambm, aqueles que melhor (mais cedo e mais rigoro
samente)
Vittorio
Damos
aqui
definem
Italia
esta assero
e aplicamcomo
chama-lhes
osmesmo
seus
assente.
"organismos
Direitos.
Sem embargo,
vivos" ela
(Cosano iltotalmente
diritto?, pacfica.
p. 2).
Versare
mos o tema numa altura mais adiantada do nosso curso (infra, pontos ns 196 a 224,
 Entendemos,
em especial por
ns "Sociedade
199 a 204).Poltica", um grupo humano organizado (ou pelo menos or
denado)
O que tudo
ondeacaba
existepordistino
conduzir,entre
no nosso
governantes
caso e consoante
e governados.
a esteira tradicional,
anlise privilegiada do presente Direito Positivo portugus. Na verdade, "como os li
mites dentro dos quais rege um mesmo Direito Positivo tendem a coincidir - ao me
nos desde a poca Moderna - com as fronteiras das Naes, a Cincia do Direito tem sido
e uma cincia marcadamente nacional" (Manuel Atienza, Introduccin, p. 186). Podem e
ncontrar-se considerandos expressos semelhantes, por exemplo e por todos, em Mar
celino
Mesmo assim,
Rodrguez
o manancial
Molinero,deIntroduccin,
dados a manejar
p. 143.
incomensurvel. Salvas as devidas prop
ores, devidas s diferenas de tamanho e mesmo de desenvolvimento entre ambos os pases,
interessante atentar no testemunho realista (embora, por isso mesmo, correntio)
, acerca do actual trabalho dos cientistas do Direito, de Johann Braun: "A torre
nte de literatura cresceu tanto ao longo dos tempos, que, mesmo dentro da rea dis
ciplinar de cada um, quase s de passagem se consegue tomar ainda conhecimento do
ttulo dos novos estudos surgidos. E no se passa algo de muito diferente quando est
es trabalhos tm sequncia em variados comentrios. Amide no lidos e apenas citados pelo
ttulo, o muito importante e o pouco importante so indiscriminadamente postos lado
 Mas
a lado
Supra,
o Direito
e alinhados
ponto
nser
7.2.4.
na gaveta
mesmo
um conjunto
disponvel
de normas?
mais prxima."
Digamos(Einfhrung,
liminarmentep.que,
329).
para alm
dos que contestam o prprio ncleo desta conceptualizao (por exemplo, "a ideia de ver
no Direito um processo, mais do que regras", a qual "faz parte do contributo da
Etnologia e da Antropologia Jurdicas" - Jacques Vanderlinden, Anthropologie, p. 3
3), h quem no a subscreva, por ach-la estreita; assim, por exemplo, Alfonso Catania
considera que "na realidade tem obrigatoriamente de partir-se de toda uma srie d
e documentos, factos, instituies, etc., de tal modo que aquilo a que chamamos Orde
namento no apenas um conjunto de normas, antes reenvia tambm necessariamente a ess
outras situaes, que tm uma espessura mais fortemente emprica" (Manuale, p. 128); a n
ossa posio, como se v, discordante, embora a discordncia no seja grande. Por outro la
do, vasta e autorizada a doutrina onde se enquadra o nosso pensamento: por todos
, Francesco Gazzoni, que afirma expressa e linearmente que o Direito "se identif
ica com um conjunto de regras (denominadas normas jurdicas)" (Manuale, p. 3), ou
Angelo Falzea, segundo o qual "o Direito assume invariavelmente a veste dum sist
ema de normas" (Introduzione, p. 24), ou ainda C. Massimo Bianca, para quem o Di
reito
Mais rigorosamente,
" a norma jurdica"
a relao
(Diritto
jurdica,
civile,
enquanto
p. 3).molde de enquadramento do direito sub
jectivo. Nesse bloco, e para alm do direito subjectivo, estudar-se-o os demais ele
mentos da relao jurdica. Ao rotular-se este bloco como dizendo respeito ao "direito
subjectivo", pretende to-somente salientar-se - insistimos - que, nele, se lida
com a perspectiva subjectivizada do Direito (vale dizer, com a projeco, ao nvel ind
ividual
Este entendimento
de cada sujeito,
o prevalecente.
do complexo Jos
normativo-jurdico).
Luis del Hierro, por exemplo, d nota de que
"a opinio dominante na teoria jurdica contempornea a de que o Direito consiste, se
no
Esteexclusivamente,
tipo de afirmao
pelomenos
de cariz
essencialmente
to importante
em normas"
e bsico,
(Introduccin,
que tem lugarp.adequado
77).
logo no
incio duma qualquer obra introdutria ao Direito, como por exemplo o faz Reinhold Z
ippelius,
Assim, porJuristische
exemplo e por
Methodenlehre,
todos, Peterp.Koller,
1.
consignando taxativamente que os "
elementos
Na verdade,
fundamentais
e como pordeexemplo
qualquer
notam
Ordem
Jean-Claude
Jurdica Bcane
so normas"
e Michel
(Theorie,
Couderc,
p. o65).
artigo
 Das
"constitui
disposies
uma unidade
de lei dizem,
fixa e por
puramente
exemplo,
formal"
Jean-Claude
(La loi,Bcane
p. 206).
e Michel Couderc, que "p
odem ser quer uma parte do artigo, quer um conjunto de artigos, quer o prprio art
igo"
Caso(La
se no
loi,quisesse
p. 206).percorrer ou reproduzir este caminho "analtico", restaria a so
luo de apresentar uma noo "descritivizada" ou "globalizada". Este tipo de noo pode ver
-se, por exemplo, em Jos Luis del Hierro, ao sustentar que as normas jurdicas so "p
roposies que regulam as aces dos homens que se exteriorizam (sem com isso desdenhar
o papel que nelas joga o elemento intencional ou interno), que so ditadas por uma
autoridade determinada (em qualquer caso distinta do prprio indivduo a que so dest
inadas) em conformidade com um procedimento estabelecido e que se encontram prov
idas de um elemento coactivo formalizado e institucionalizado que permite que as
 Cndido
condutasdecontrrias
Figueiredo,
ao Pequeno
dispostoDicionrio.
por elas sejam
A palavra
sancionadas"
deriva do
(Introduccin,
latim "norma".
p. E,
85).com
o ilustrao das formalmente variadas noes de "norma" adiantadas na doutrina jurdica, r

eferimos, por todas, a de Manuel Atienza, para quem as normas so "enunciados que
procuram influir no comportamento daqueles a quem se dirigem" (Introduccin, p. 21
).O Direito constitudo por normas de conduta: a "substncia" dele "corresponde ao con
ceito de regra de conduta", como, por exemplo, se l em Domenico Barbero, Antonio
Liserre, e Giorgio Floridia, Il sistema, p. 3, a um "sistema de normas de condut
a" (Angelo Falzea, Introduzione, p. 232), assim se podendo falar do fenmeno jurdic
o como "um dever ser da conduta" (Tercio Sampaio Ferraz Jr., Introduo, p. 103). Do
s muitos testemunhos no mesmo sentido, diz tambm Maria Helena Diniz: "A norma jurd
ica uma norma de conduta, no sentido de que seu escopo direto ou indireto dirigi
r o comportamento dos particulares, das comunidades, dos governantes e funcionrio
s no seio do Estado e do mesmo Estado na ordem internacional. Ela prescreve como
se deve conduzir a conduta de cada um." (Compndio, p. 348). Da, o podermos partir
Dedanotar,
noo todavia,
de norma que
de conduta,
este entendimento
para atingirmos
no monoltico,
a noo de norma
havendo
jurdica.
quem lhe ponha rese
rvas, como Philippe Jestaz, que escreve: "A colocar-se o acento nas condutas, tr
ansformar-se-ia o Direito em manifesto da permissividade ou, opostamente, em cdig
o dos deveres. Mas a viso militarista e moralizadora seria to redutora como a libe
rtria. Mais vale dizer que o Direito delimita, atribui, organiza." (Le droit, pp.
8-9). Cabe porm perguntar: Mas como que o Direito delimita? E como que atribui?
EDentro
como dos
quemesmos
organiza?
parmetros,
No serpor
exactamente
todos, Alfonso
atravsCatania,
da gesto
consignando
das vriasquepossveis
"as normcondutas?
as jurdicas pertencem a uma famlia mais ampla que apelidamos de 'normas sociais':
trata-se duma differentia specifica no seio do gnero das normas de comportamento"
 "As
(Manuale,
Fernando
normasJ.p.edaos
110).
Silva,
ordenamentos
Dicionrio
tm uma
da Lngua
ligaoPortuguesa.
necessria com o comportamento humano: com
efeito, para que tenham significado, devem prescrever comportamentos, guiar na e
scolha de aces; igualmente bvio que todo o empreendimento normativo um empreendimen
to humano, conexo com a utilizao da linguagem e a sua compreenso" (Mario Jori e Ann
aOu,
Pintore,
como por
Manuale,
exemplop.escreve
276). Ronaldo Poletti, o Direito " fenmeno do mundo do ser
e do dever ser, inserido num universo cultural, vale dizer, humano e histrico (fti
co)" (Introduo, p. 139). Sobre a incluso do Direito no mundo da Cultura, numa segme
ntao analtica da Sociedade Humana, sumamente elucidativo o seguinte trecho de Angel
o Falzea: "Fisicamente considerada, a Sociedade mera coexistncia de corpos no esp
ao; no plano orgnico torna-se convivncia e concurso (cooperao ou competio) de foras v
is; a nvel animal manifesta-se como experincia comum e comunicao, at que no Homem sur
ge como experincia espiritual e comunicao simblica atravs da linguagem e d lugar s for
as mais altas, racionais e espirituais, da cultura humana." (Introduzione, p. 30
6); e este autor ainda acrescenta, mais adiante: "A esfera da espiritualidade e
da cultura a esfera mais alta da realidade deste mundo e nela est o Homem e somen
te o Homem. aqui que ns encontramos com certeza o Direito." (idem, p. 380). Mas e
m que consiste exactamente a Cultura? Voltando a citar o mesmo autor, diremos qu
e "o produto do esprito criativo de cada Sociedade no seu esforo para resolver do
melhor modo em concreto possvel os problemas da prpria existncia" (idem, pp. 403-40
4).
Assim, por exemplo e por todos, Peter Koller sublinha, expressiva e coloridament
e, que as normas "no so coisas materiais, como pedras ou automveis, que existam no
mundo natural", sendo antes "produtos da comunicao humana, ou seja, artefactos do
pensamento" (Theorie, p. 65). Contra a mencionada concepo do "ser" do Direito, seg
undo nos parece, Alfonso Catania, ligando aquele "ser" materialidade: a norma de
Direito, diz, " sempre a qualificao dum comportamento como juridicamente obrigatrio
ou juridicamente permitido, mas esta qualificao significativa extrai-se duma srie
de textos, documentos que - esses sim - so positivamente existentes no Ordenament
o" (Manuale, p. 88; veja-se tambm a p. 168, onde o autor consigna que a norma " se
mpre
Se for
a qualificao,
uma norma escrita,
a interpretao
naturalmente.
de certos
Caso contrrio,
documentos").
nem por isso deixa de corp
orizar-se na prpria materialidade da vivncia social (como sucede com a norma costu
meira). Neste sentido, pode justamente afirmar-se que a norma tem uma dimenso fac
tual, ou seja, que corporiza um facto (mais precisamente, um facto social). "O c
arcter social deste facto, que se caracteriza pelas notas de ser um produto human
o estabelecido para as relaes entre vrios indivduos, faz da sua materialidade algo b
astante diferente daquela da rvore, mais concretamente, uma materialidade relativ
a"Se
ao tudo
poderoeque
dominao."
realidade(Joaqun
pertenceAlmoguera
regio do
Carreres,
ser, umaLecciones,
realidadepp.
um24-25).
ser. Assim sendo
, a norma de direito real, algo que tem consigo o seu valor; um ser cultural a q
ue corresponde um valor (dever ser)." (Maria Helena Diniz, Compndio, p. 395). Ou,
numa formulao algo mais concretizada: "Uma Ordem Jurdica vigente uma regular reali

dade social. Na verdade, em si mesma somente um complexo de normas, pertencendo

assim ao dever ser. Porm, como Direito Positivo, simultaneamente um ser, nomeadam
ente objecto da conscincia dos destinatrios." (Manfred Rehbinder, Einfhrung, p. 188
). Entre ns, uma imbricao entre ser + dever ser aparece tambm retratada em Castanhei
ra Neves, que v o Direito como um "dever-ser que ", pois se "no h direito sem uma vi
nculante normatividade (sem uma normativa vinculao ou obrigatoriedade) e esta no se
r reconhecida nesse sentido sem um fundamento de validade (sem um fundamento dess
a sua vinculao e que como tal a justifique), tambm s estaremos perante o direito (e
no, j perante um projecto ou ideal de direito, j perante um pensamento de direito o
u um direito possvel) se a sua normatividade incarnar histrico-socialmente" (Fonte
s"Adonorma
Direito,
tem imperatividade
in Digesta, Vol.(...)
II, na
pp.medida
7-94, em
p. que
8). se lhe garante a possibilidad
e de impor um comportamento, independentemente do concurso do endereado." (Maria
Helena Diniz, Compndio, p. 181; a ideia aparece novamente salientada na p. 350).
Ou como, por exemplo, afirma Vincent A. Wellman: "As pretenses de autoridade do D
ireito diferem de outras razes em virtude de pretenderem obstar a certas outras r
azes do agente. Uma norma jurdica apresenta-se como exigindo a nossa obedincia, sem
contemplao por quaisquer razes que possamos ter para agir em sentido contrrio. Na v
erdade, entende-se correntemente que o Direito nos serve, pelo menos em parte, d
evido ao facto de substituir os juzos egostas das pessoas por outras normas de con
duta, assim nos permitindo viver conjuntamente em Sociedade. Por isso, os ditame
s jurdicos, para poderem funcionar como impositrios, tm, dalgum modo, de suplantar
as decises individuais dos cidados relativas maneira de agir." (Authority of Law,
inComo
Dennis
diz Pierre
Patterson
M. Martin,
(ed.), A"Companion,
prprio dapp.norma
573-582,
jurdica
p. 576).
o poder ser violada mesmo que
o no devesse ser" (La haine, origine de droit, in AAVV, Pouvoir et libert, pp. 229
-238, p. 235); tambm Ronaldo Poletti, por exemplo, salienta que a norma "se carac
teriza,
Por issojustamente,
se pode dizer,
pela como,
possibilidade
por exemplo,
de suaHans-Martin
violao" Pawlowski,
(Introduo,quep.tambm
88). "se t
rata sempre, no Direito, de liberdade" (Methodenlehre, p. 408); o Homem ter sempr
eMais
a liberdade
amplamente
material
falando,
de de
transgredir
resto, Vittorio
o Direito.
Italia lembra que as violaes do Direit
o se podem dar "por inadvertncia, distraco, ou cientemente (e portanto com inteno)" (
Cosa
Exposio
il diritto?,
a ser levada
p. 69).
a cabo mais adiante (infra, pontos ns 26 a 46), e onde a temtic
aPor
serexemplo
desenvolvida.
e por todos, Henri Mazeaud, Lon Mazeaud, Jean Mazeaud, e Franois Chaba
s,"OsLeons,
sujeitos
p. titulares
15, ou Bruno
de poder
Petit,normativo,
Introduction,
aos quais
p. 25.so imputados os actos normat
ivos (...) so, em geral, sujeitos governantes, j que os actos prescritivos ou qual
ificativos de objectos, situaes, relaes, comportamentos, actividades, etc., se impem
aos destinatrios, que so todos os sujeitos do Ordenamento; exprimem portanto para
estes a obrigao das prescries, qualificaes ou valoraes, naqueles contidas. Neste sent
os actos normativos so imperativos e os sujeitos que lhes do vida encontram-se, e
nquanto tais, em posio de supremacia" (Franco Modugno, Appunti, pp. 83-84); e este
autor insiste na mesma ideia quando, por exemplo, afirma que "o acto fonte , em
si, um acto de deciso, o querer de uma valorao, qualificao ou prescrio, que se manifes
a como um acto de linguagem, de contedo valorativo, qualificativo ou prescritivo"
(idem, p. 84). Um comando reclama obedincia; e nem adianta argumentar com o carct
er democrtico das (no todas) Sociedades contemporneas, para rotular a ideia de obed
incia (e a correlativa, de comando) como coisa do passado; basta atentar, para af
irmar a persistncia desta vocao do Direito a ser obedecido, na "possibilidade de ce
nsurar a presso do Direito como estranha, discordar dela, critic-la, e todavia ter
de suport-la" (Alfonso Catania, Manuale, p. 101). Como ilustrao do porqu de conside
rarmos correcto o partir-se do conceito de "comando" para desembocar no de "norm
a jurdica", anotamos ainda, por exemplo, o depoimento de Maria Helena Diniz: "Ntid
a a relao entre norma e poder. O poder elemento essencial no processo de criao da no
rma jurdica. Isto porque toda norma de direito envolve uma opo, uma deciso por um ca
minho dentre os muitos possveis. evidente que a norma jurdica surge de um ato deci
srio do poder poltico." (Compndio, p. 242). Tercio Sampaio Ferraz Jr., para citar o
utro testemunho, refere-se, de seu lado, "opinio prevalecente" que v na norma jurdi
ca "uma espcie de imperativo despsicologizado" (Introduo, p. 118). Duma perspectiva
puramente filosfica, cremos lobrigar outrossim apoio, entre ns, nas reflexes de An
tnio Jos de Brito, destacando a seguinte passagem (na qual a ideia de ordem parece
traduzir-se sobretudo numa perspectiva de comando ordenador): "A ordem, para ns,
a corporizao esttica da superao das vontades particulares, por isso a realizao do
r-ser e, ipso facto, do direito. E, nessa altura, representa, em relao s vontades p

articulares, uma disciplina. Estes no se podem elevar ao universal sem constiturem

uma ordem, que superior a cada particular, e, por isso, exerce uma autoridade s
obre
Por vezes,
cada umadeles,
diferena
representando
reside essencialmente
uma disciplina."
no grau
(Introduo,
ou nvel dep.enfoque
301). da realidad
e jurdica. Assim, e por exemplo, pondera Phil Harris: "O Direito demasiado comple
xo, e contm uma demasiada variedade de espcies de regras jurdicas, para ser reduzid
o simples proposio de que 'as leis so comandos'" (An Introduction, p. 5). Numa outr
a abordagem, Franois Ost opina que "o Direito apenas secundariamente um comando,
e que as suas funes de direco das condutas e de resoluo dos conflitos so apenas fune
ivadas relativamente a um papel bem mais essencial assumido pelo jurdico. Este pa
pel fundamental consiste em instituir uma Sociedade" (Le temps, p. 72); mas como
se institui uma Sociedade, o que implica determinadas opes, seno mediante comandos
corporizadores ou asseguradores dessas opes (vale dizer, da viabilizao e manuteno del
as)?...
Ilustremos o ponto, preliminarmente, com o testemunho de Joaqun Almoguera Carrere
s. Este autor, aps se referir grande variedade de possveis proposies prescritivas ("
comandos, conselhos, exortaes, convites, ordens, admonies, peties, splicas, propostas,
recomendaes, advertncias, instrues, sugestes, etc., etc."), divide-as em dois grandes
grupos: "Designaremos o primeiro como grupo do comando, e o segundo, grupo do co
nselho." E conclui, quanto ao territrio em que se situa a norma jurdica: "Parece e
vidente que esta ter de localizar-se no campo dos comandos, pela sua maior fora de
constrio, e no no dos conselhos." (Lecciones, pp. 198 e 199). De seu lado, Domenic
o Barbero, Antonio Liserre, e Giorgio Floridia dizem singelamente que "a norma u
m comando" (Il sistema, p. 8). Referindo tambm o Direito a "comandos" ainda, por
exemplo e por todos, Vittorio Italia, Cosa il diritto?, pp. 1 e 2-3, Jean-Louis
Bergel, Thorie, pp. 43 e 322, Sophie Druffin-Bricca e Laurence-Caroline Henry, In
troduction, p. 22, Daniel Mainguy, Introduction, p. 43, Henri Mazeaud, Lon Mazeau
d, Jean Mazeaud, e Franois Chabas, Leons, p. 15, ou Jean-Claude Bcane e Michel Coud
erc, La loi, p. 33. No mesmo sentido, Alfonso Catania consigna que todo o Direit
o "penetrado pelo princpio da autoridade", explicando mais adiante que se concebe
essa autoridade como o "conjunto de prerrogativas jurdicas e formais que permite
m o exerccio do poder e se encontram desenganchadas da verdade e da justificao tica,
 Ente
ao menos
Cndido
material
deemFigueiredo,
linha
ou imaterial.
de princpio"
Pequeno
Exemplo
Dicionrio.
(Manuale,
do primeiro
respectivamente
caso: uma ordem
pp. 48dada
e 57).
pelo pai ao
filho; exemplo do segundo caso: uma injuno de conduta derivada de um preceito rel
igioso
La teoria
Sublinhe-se
atribudo
delquediritto
a norma
uma oggettivo,
divindade
tem um contedo
puramente
p. 9, inprescritivstico
espiritual.
Franco
Modugno,eAppunti.
no um contedo descritivstico
. A norma no diz, por exemplo, que os veculos "no circulam com excesso de velocidad
e" (retrato - certo ou errado - da realidade factual), mas sim que os veculos "no
devem circular com excesso de velocidade" (manifestao duma ordem de coisas que se
pretende venha a ser materializada). Como, por exemplo e por todos, diz Encarnac
in Fernndez, as normas jurdicas "apresentam-se, na perspectiva dos usos ou funes da l
inguagem, como proposies prescritivas, ou seja, como directrizes" (La Norma Jurdica
,Tambm
in Javier
no nos
de Lucas
convencem,
(ed.),por
Introduccin,
isso, justificaes
pp. 123-146,
do gnero
p. 124).
de que "a regra jurdica vale em
si e de per si encapsulando e englobando em si o acto decisrio do poder", como s
eNo
Introduccin,
expressa
mesmo sentido,
Miguel
p. 171.
Reale,
expressamente,
Teoria, p.por259.
exemplo e por todos, Pietro Trimarchi, Isti
tuzioni,
OInfra,
comando
pontos
p.abstracto
1; ns
vide33tambm
,a no
35.enunciado,
p. 48.
por exemplo, de Maria Lusa Duarte, aquele "que
estabelece a obrigatoriedade de um comportamento ou qualquer outra consequncia j
urdica
Podem ver-se,
em virtude
por exemplo
da verificao
e por todos,
de umaSophie
situao
Druffin-Bricca
tpica ou potencial"
e Laurence-Caroline
(Introduo, p. 92).
 Na
Henry,
formulao,
Introduction,
de Maria
pp.Lusa
20-21.Duarte, por exemplo, o comando geral "se a prescrio tiver
como destinatrios uma categoria de pessoas, no individualmente determinadas ou det
erminveis"
Vale isto por
(Introduo,
dizer, porp.exemplo
92). e por todos, com Encarnacin Fernndez, que "a atri
buio da consequncia jurdica que a norma prev se submete condio de que se realize o p
suposto factual" (La Norma Jurdica, in Javier de Lucas (ed.), Introduccin, pp. 123
-146,
Centrando-se
p. 133).na generalidade e na abstraco, por exemplo e por todos, Vittorio Ital
ia, Cosa il diritto?, p. 2, Francesco Gazzoni, Manuale, p. 3, ou Eugen Klunzinge
r,Mesmo
Einfhrung,
quando assim
p. 13.no parea. "Qualquer norma, tomada em si, pode ser reconstruda em
forma hipottica, inclusivamente aquela que se apresente sob um aspecto meramente
descritivo. Ex. 'A bandeira da Repblica o tricolor italiano: verde, branco e ver
melho, com trs listas verticais de iguais dimenses'. fcil a sua traduo: no caso de se
pretender obter, ter, identificar, etc.; ou no caso de se querer ou se dever ut
ilizar, expor, a bandeira da Repblica, sucede ( necessrio) procurar ou encontrar um
a coisa em cuja superfcie se encontrem desenhadas trs listas verticais, uma de cad
a cor daquelas trs cores, e de iguais dimenses." (Franco Modugno, Appunti, pp. 23-

24).
Como amplamente entendido, a norma, "modelo repetitivo, ope-se deciso que um acto
singular" (Philippe Jestaz, Le droit, p. 20); ou, no dizer de Bruno Petit, "a prp
ria
O contrrio
noo" deseria
normaa"ope-se
perverso dos
de deciso
prpriosindividual"
considerandos
(Introduction,
formais e substanciais
p. 30).
subjac
entes tcnica da normao, enquanto regulao geral. Dum ponto de vista formal, a normao
sibilita disciplinar a conduta de uma multido de destinatrios, o que seria invivel
(ou praticamente invivel) se houvessem de emanar-se comandos individuais para cad
a um de todos. Dum ponto de vista substancial, pode ver-se nesta tcnica um assegu
ramento da ausncia de discriminaes, embora com algumas limitaes (ou vulnerabilidades)
, assinaladas designadamente por Henri Mazeaud, Lon Mazeaud, Jean Mazeaud, e Frano
is Chabas: "A generalidade da regra teoricamente uma garantia contra qualquer di
scriminao pessoal. Mas esta proteco bastante fraca, porque basta estreitar o domnio d
a regra por uma srie de condies para atingir, no limite, uma nica pessoa." (Leons, p.
18). H autorizada doutrina, alis, que, contrariamente ao nosso entendimento, admi
te a possibilidade de existncia de normas individuais; valham os casos, por todos
, de Tercio Sampaio Ferraz Jr., considerando como tal, por exemplo, "a sentena fi
nal de um juiz que condene algum a pagar a indenizao reclamada" (Introduo, p. 127), d
e Alfonso Catania, que d tambm como exemplo "a sentena do juiz" (Manuale, p. 56), d
e C. Massimo Bianca, afirmando "serem concebveis normas individuais e concretas"
(Diritto civile, p. 12), ou de Peter Koller, explicitando tratar-se de normas "q
ue se dirigem a pessoas determinadas, i. , concretamente designadas" (Theorie, p.
 Para
69). alguma doutrina, a norma jurdica no tem forosamente a caracterstica da abstraco.
o caso, entre mais, de Tercio Sampaio Ferraz Jr., que apresenta, como exemplo qu
e qualifica de norma no abstracta, o do comando "que prescreva que todos os cidado
s aptos devero comparecer s urnas no dia 15 de Novembro do ano x, entre as 8 e as
17Nash."palavras
(Introduo,
de Marcelino
p. 122).Rodrguez Molinero, por exemplo, a previso "a configurao prv
ia que a norma jurdica faz de um possvel facto real" (Introduccin, p. 159). Luis Dez
-Picazo fala duma "antecipao hipottica a respeito duma possvel ou inclusivamente pro
vvel
Castro
Os
complexos
realidade
Mendes,motivacionais
futura" (Experiencias,
Introduo,
p. conformao
de
41.
p. 56).
com o Direito (vale dizer, as razes que det
erminam os indivduos ou grupos sociais observncia daquele) podem sintetizar-se, na
leitura de Manfred Rehbinder, como a "orientao pela sano", a "identificao", e a "inte
rnalizao"
C. Massimo Bianca,
(Rechtssoziologie,
Diritto civile,
pp. 153-155).
p. 8. Mais concretizadamente, as sanes jurdicas
"constituem um dano, uma pena, um sofrimento para a pessoa que cometeu as violaes"
(Vittorio Italia, Cosa il diritto?, p. 73). "As sanes no so caractersticas exclusiva
s dos ordenamentos estatais, nem sequer dos ordenamentos jurdicos, mas sim de qua
lquer ordenamento normativo. Onde existam normas, de qualquer tipo e sob qualque
r forma, existe a possibilidade de sanes, que assumem configuraes variadas (para dar
s alguns exemplos, pense-se que constituem possveis sanes a desaprovao, a repreenso,
escrnio, a censura, a expiao, a penitncia, a privao dum bem econmico, a suspenso tem
ia ou a privao duma posio vantajosa, a atribuio duma posio desvantajosa, a inflico
s corporais, o afastamento temporrio ou permanente do grupo social ou do ordename
nto, a suspenso temporria ou a privao da liberdade pessoal, a morte)." (Franco Modug
no,
Escreve
Appunti,
Mariap.Helena
45). Diniz: "A sano ameaa da sano, por ser, sob o ngulo da linguagem
um fato lingstico, e no emprico. S o fato no lingstico de pr algum atrs das grades
a sano e no mais ameaa. As normas, sob esta tica, ao estabelecerem uma sano, so atos
ameaar com penalidades, como perda de liberdade, execuo forada, multa, anulao." (Compn
io, p. 175). A constatao substancialmente exacta, embora a respectiva formulao carea
de preciso; na verdade, a punio, vista em termos gerais, deve situar-se sempre no d
omnio "factual" das probabilidades, ou seja, como ameaa (susceptibilidade de...):
"A punio consiste em consequncias desagradveis impostas por algo que sucedeu no pass
ado. No faz sentido punir algum agora por algo que pode acontecer ou no acontecer n
o futuro." (George P. Fletcher, Punishment and Responsibility, in Dennis Patters
onNo(ed.),
mesmo sentido,
A Companion,
Mariopp.Jori
514-523,
e Annap.Pintore,
514). concluindo que " correcto dizer que
uma norma jurdica porque pertence a um Ordenamento Jurdico; no ao invs correcto dize
r que um ordenamento jurdico porque composto de normas que so consideradas jurdicas
pelas suas caractersticas intrnsecas." (Manuale, p. 243). Tambm, por exemplo, Fran
co Modugno, sustentando em sntese que "a coactividade no portanto um predicado da
norma isolada, mas sim do conjunto" (Appunti, p. 25 - veja-se, mais em geral, pp
. 24-25), ou Marcelino Rodrguez Molinero, dizendo que a sano "se refere ao Direito
na sua totalidade, podendo existir normas jurdicas que no a exigem" (Introduccin, p
.Na88).
prtica, quanto vertente ou carcter promocional do Direito, e como por exemplo n

ota Alfonso Catania, " sobretudo no sector econmico, ou melhor, sobretudo na inter
seco do econmico com o jurdico, o lugar onde a promocionalidade surge como verdadeir
a e prpria caracterizao em sentido forte dum amplo sector do Direito moderno" (Manu
ale,
Parap.um152).
aceno sinttico desta problemtica (referida como sendo a das "sanes negativas
" e das "sanes positivas"), podem ver-se Mario Jori e Anna Pintore, Manuale, pp. 2
63-267. Outras interessantes smulas so, nomeadamente, a de Joaqun Almoguera Carrere
s, Lecciones, pp. 372-374, ou a de Mario Ruiz, Conceptos Jurdicos Fundamentales,
in Javier de Lucas (ed.), Introduccin, pp. 195-240, pp. 238-240. No falta abalizad
a doutrina sustentando um entendimento diverso do que expusemos, vale dizer, inc
luindo no arsenal sancionatrio as denominveis "sanes positivas", como, por exemplo e
por todos, Alfonso Catania, Manuale, pp. 135, 141, e 145-154 (conceituando a "s
ano positiva", na p. 145, como "a predisposio duma consequncia geralmente considerada
favorvel ao verificar-se um certo, determinado comportamento"), ou, na doutrina
portuguesa, Maria Lusa Duarte, Introduo, p. 109 (aludindo a "sanes premiais", conceit
uadas como "medidas que visam compensar ou premiar aqueles que voluntariamente a
dequam
Importao fazer
seu comportamento
uma preciso:aoodisposto
Direito apenas
na normarege
jurdica").
sobre os aspectos imprescindveis
convivncia social; mas isto, quando olhado na sua globalidade. Esse grau de exignc
ia de importncia no tem de caracterizar forosamente todas as normas componentes de
uma determinada Ordem Jurdica. Sobre o ponto, por exemplo, Jean-Luc Aubert, Intro
duction,
As sanes
p. jurdicas
30.
no ho-de ser simblicas nem sequer muito pataqueiras. "Normas, cuja v
iolao seja 'demasiado barata' , perdem em fora persuasiva e, a longo prazo, deixam
porventura
Ou, pelo menos,
de produzir
numa sua
qualquer
parte substancial
efeito." (Johann
ou significativa.
Braun, Einfhrung,
Francop.Modugno
54). repo
rta a efectividade de um sistema jurdico "mediana observncia espontnea" das respect
ivas
Miguel
normas
Reale(Appunti,
pondera que
p. 25).
"no obstante naturais diferenas individuais, os homens em
geral reagem de maneira igual ou anloga ao se defrontarem com acontecimentos que
os favoream ou prejudiquem" (Teoria, p 292). Ser por este motivo que o Direito , e
m geral, espontaneamente cumprido, maioritariamente ou significativamente, pelos
seus destinatrios? Talvez seja essa, na realidade, a grande razo "formal" explica
tiva.
"O Direito no necessita de impor-se sempre - nem, qui, habitualmente - pela fora, na
medida em que as suas normas reflectem ideologias vigentes socialmente ou esto d
e acordo com elas." (Manuel Atienza, Introduccin, p. 41); este autor aduz tambm qu
e "uma parte importante, ou, ao menos, significativa, das normas de um sistema j
urdico no so mais do que a institucionalizao (ou, caso se prefira, a reinstitucionali
zao) de modelos que o sujeito j 'aprendeu' no seu processo de sociabilizao" (idem, p.
63). Com efeito, o Direito no pode afrontar a prpria Sociedade onde nasce, ao men
os para alm de um certo limite: "Este mundo do normal e do habitual, da expectati
va do comportamento conforme aos papis conhecidos, o solo sobre o qual se constri
o Direito e que este por toda a parte implicitamente pressupe." (Johann Braun, Ei
nfhrung, p. 19). Bernard Beignier mesmo mais contundente na sua expresso, dizendo
taxativamente: "Uma lei nunca pode ser votada contra o assentimento do povo. A f
ora de inrcia deste suplanta-a muito rapidamente." (Bernard Beignier e Corinne Blry
,Lembramos
Manuel, p.as33).
reflexes de Manfred Rehbinder: "O Direito e a Justia protegem a Socie
dade da discrdia e dos inimigos internos. Mas no so o nervo vital daquela. Sem as l
igaes morais da famlia, do amor, da amizade e da mtua considerao, ela desagregar-se-ia
.Concretizando
Nenhuma OrdemumJurdica
pouco, Philippe
poderia ento
Jestaz,
conserv-la."
por exemplo,(Einfhrung,
sublinha quep.as231).
actuaes "ger
almente tidas por vias de facto (homicdio, sequestro) tornam-se vias de direito (
pena de morte, priso) quando a autoridade tida por legtima se lhes liga" (Le droit
,Dito
p. 10).
ainda doutro modo: "Se o direito sem fora seria impotente, eis que se a fora
se substitusse ao direito apenas haveria arbtrio." (Jos Adelino Maltez, Princpios, p
.O153).
Direito no pode prescindir da fora para ser realmente Direito, ou seja, para ser
uma realidade (e no mera fico ou inteno piedosa). "Por trs de cada verdade, e tambm p
r trs da verdade jurdica, encontra-se um sistema de poder, caso contrrio esta ficar
ia sem real apoio. O Direito sagrado garantido pelo imprio do sacerdote, a ordem
do 'Fhrer' pela fora do ditador, a lei do parlamento pela autoridade dos partidos.
"Ilustremos
(Johann Braun,
com umEinfhrung,
par de posies
p. 35).da doutrina estrangeira. O clssico brasileiro Vicen
te Ro, por exemplo, afirma no ser possvel conceber-se "nem a manuteno efetiva da orde
m social, nem o respeito dos direitos, sem a possibilidade, ou a efetividade, da
coero" (O Direito, p. 198). Washington de Barros Monteiro (misturando alis coercib
ilidade e coaco) diz: "O conceito de coao, ou possibilidade de constranger o indivduo
observncia da norma, torna-se inseparvel do direito." (Curso, p. 3). Franco Modug

no assevera que "os aspectos essenciais dum Ordenamento Jurdico so os da coactivid

ade e da sociabilidade" (Appunti, p. 26). Philippe Malinvaud, conceituando tambm
o Direito pela coercibilidade, exprime-se assim: "O que, em definitivo, permite
distinguir a regra de Direito, a autoridade que a impe e que a sanciona. Dir-se- q
ue se est em presena duma tal regra, quando a sua violao pode acarretar processos ad
ministrativos ou judiciais desencadeados seja pelos representantes do Estado (Pr
ocurador da Repblica, agentes do controle econmico, Administrao Fiscal), seja por pa
rticulares vtimas dos actos proibidos." (Introduction, p. 28). De seu lado, Jos Lu
is del Hierro afirma: "A coactividade , pois, uma caracterstica do Direito e uma c
aracterstica essencial e necessria, de modo que no pode falar-se de Direito sem ess
a capacidade de se impor mediante a coaco." (Introduccin, p. 38). Jean-Luc Aubert a
lude, designadamente, "coero estatal" (Introduction, p. 16). Sophie Druffin-Bricca
e Laurence-Caroline Henry falam do "carcter coercivo" das normas de Direito (Int
roduction, pp. 23 e 28), tal como Henri Mazeaud, Lon Mazeaud, Jean Mazeaud, e Fra
nois
Tomamos
Chabas,
aqui para
Leons,
ilustrao
p. 16. a posio de Angelo Falzea, quando designadamente afirma qu
e " sobretudo como critrio de actuao dos valores jurdicos que a coactividade mostra a
sua inadequao porque a fora, fsica ou psquica que seja, face ao Homem e sua liberdad
e, por natureza incapaz de explicar as formas espontneas de actuao do Direito que so
indispensveis para a efectividade global do ordenamento positivo" (Introduzione,
 Alfonso
p. 432).Catania, por exemplo, escreve mesmo: "Uma viso realista do Direito no pode
olvidar a importncia da fora, da coactividade do Direito, e recorda-se hoje isto
porque so numerosas as teorias que, referindo-se justamente s estruturas racionais
e aos processos de justificao relativos ao Direito de Sociedades liberal-democrtic
as, tendem a omitir este elemento efectivamente no cativante e difcil de gerir cas
o se fale de sistemas de comunicao, de dilogo, de argumentaes racionais a propsito de
Justia."
"Se todos(Manuale,
os homensp.cumprissem
140).
espontaneamente seus deveres jurdicos, seria intil
a sano que as normas de Direito contm. Mas, se certo que a maioria observa, 'por vi
rtude, por disciplina, por hbito ou por temor', as regras jurdicas, no pequeno o nme
ro dos desobedientes." (Orlando Gomes, Introduo, p. 511). Um tpico diferente, embor
a com alguma ponte de contacto, o da denominvel soft law, sobre o qual escreve, p
or exemplo, Jean-Luc Aubert: "Tem-se colocado, desde h algum tempo, a questo de sa
ber se, ao lado do Direito exigente - 'duro' - no existe tambm um Direito 'suave'
ou 'flexvel', eventualmente desprovido de sano, que seria constitudo por todo um con
junto de pareceres, recomendaes, directrizes e outras declaraes cuja multiplicao se co
nstata de h um certo tempo para c. provvel que esta questo requeira uma resposta afi
rmativa: a organizao da vida em Sociedade no requer sempre autnticas regras obrigatri
as; incitaes, modelos, guias, so com frequncia suficientes, nomeadamente quando a se
gurana das relaes sociais - a segurana jurdica - no exige uma maior rigidez... ficando
sob reserva a questo de saber se ainda possvel falar de 'regras' em tais casos."
(Introduction,
Einfhrung, p.p.56;3).e poderiam citar-se casos bem mais prximos, como, por exemplo, o
das pilhagens ocorridas em Nova Orlees (Estados Unidos) por ocasio da passagem pe
la cidade, em 2005, de um furaco. J Phil Harris, de seu lado, escreve: "Quando um
jurista emprega o termo 'Sociedade', o quadro frequentemente invocado o de uma c
oleco muito solta de pessoas, instituies e outros fenmenos sociais entre os quais o D
ireito ocupa um lugar central, unificando esses componentes sociais dum modo ord
enado. Mas se o Direito afrouxasse repentinamente, a Sociedade mergulharia de im
ediato no caos e na desordem? A maioria de ns duvida que isso acontecesse." (An I
ntroduction,
Introduction,esta
Sublinhando
p.p.9).ideia,
31.Perspectivas
por exemplo,
diferentes?...
Franco Modugno: "A sano jurdica a sano social di
sciplinada (preventivamente), prevista por uma norma (jurdica) sancionatria: a sano
institucionalizada."
Podemos ilustrar a mesma
(Appunti,
linhap.de46).
ideias com o texto em que Manuel Atienza carac
teriza as normas jurdicas como sendo as que "estabelecem uma sano de carcter externo
que pode consistir, em ltima instncia, na aplicao da fora fsica (da coaco) e que est
titucionalizada (existem certos rgos estatais, os juzes e outros rgos administrativos
, a polcia, etc., encarregados de aplic-las)" (Introduccin, pp. 25-26). Um outro po
ssvel exemplo, no mesmo sentido, o de Jos Luis del Hierro, segundo o qual a sano jurd
ica "pode definir-se como a resposta, externa e institucionalizada (normativizad
a), transgresso de um dever jurdico, quer dizer, como a consequncia derivada de um
comportamento antijurdico" (Introduccin, p. 190); notamos todavia de passagem que,
apesar desta conceptualizao, este autor acaba por aceitar a existncia de "sanes posi
tivas"
"Num sistema
(idem, ideal,
p. 192).utpico diro alguns, podia imaginar-se que o Direito prescindis

seNuma
de outra
sanes.
possvel
Mas a formulao,
realidade trata-se
outra." (Franois
do complexo
Terr,
de normas
Introduction,
"estatudas
p. 602).
pelas autorid
ades da Igreja, respeitantes ordem hierrquica destas autoridades e s suas relaes com
os fiis catlicos no que corresponde ao foro externo" (Gran Enciclopedia Espasa, V
ol. 10, p. 4334, s. v. "Derecho"). Entre ns, Maria Lusa Duarte (que o rotula como
"Direito Cannico ou Direito Pontifcio") identifica-o como "o conjunto de normas ju
rdicas estabelecidas pelos rgos competentes da Igreja Catlica e que visa regular a o
rganizao e o funcionamento da prpria Igreja e disciplinar as suas relaes com os respe
ctivos
Deve sublinhar-se
membros" (Introduo,
que o Direito
p. 146).
Cannico "s rege nas matrias de ordem espiritual, ou
nas matrias mistas, isto , conexas com as espirituais" (Vicente Ro, O Direito, p.
167).
"De todos os modelos que inspiraram os Estados europeus no decurso da sua formao,
o do Direito Cannico foi talvez o mais importante." (Antonio Padoa-Schioppa, Conc
lusions: modles, instruments, principes, in Antonio Padoa-Schioppa (ed.), Justice
et lgislation, pp. 395-434, p. 403. Como sintetizam Henri Mazeaud, Lon Mazeaud, J
ean Mazeaud, e Franois Chabas, o Direito Cannico "regia em toda a Cristandade cert
as matrias do Direito Privado: o casamento, onde a autoridade da Igreja era quase
incontestada, a filiao, os testamentos, e mesmo, numa certa poca, os contratos, po
r que submetidos a juramento" (Leons, p. 74). Mas o fenmeno da laicizao fez diminuir
 Nas
drasticamente
palavras deesse
Francesco
peso. Gazzoni, "a sano cannica, respeitando ao foro interno, no
pode intervir para eliminar as consequncias do incumprimento em caso de transgres
so" (Manuale, p. 40). Entre ns, Nuno S Gomes refere, sinttica e expressamente, que a
sContra,
normas pode
cannicas
ver-se"no
Joaqun
so coercveis"
Almoguera Carreres,
(Introduo,
sustentando
p. 78). que o Direito Cannico D
ireito, embora "no coactivo", mas tendo uma sano que lhe "prestada por outro Ordena
mento, o interno ou estatal". Este autor justifica a sua afirmao, dizendo: "Assim,
certo que o Direito Cannico, por exemplo, no dispe de fora para impedir a um indivdu
o a realizao de um rito religioso para o qual no esteja autorizado. Sem embargo, ne
ste caso, o Direito estatal proporciona o aparelho coactivo suficiente para que
as regras cannicas se cumpram." (Lecciones, p. 214). Apesar do engenho da ideia,
o recurso ao expediente duma "coactividade emprestada" (expediente que o autor a
plica, nos mesmos termos, ao caso do Direito Internacional Pblico) no altera os da
dos
Considerando
da questo.o Direito Cannico como verdadeiro Direito ("ordenamento jurdico"), se
ndo embora que, na Igreja, "no h soberania", por exemplo, Ronaldo Poletti, Introduo,
p. 70. H toda uma vasta pliade de autores que se pronuncia pela natureza jurdica d
o Direito Cannico, como tambm, por exemplo e por todos, Philippe Jestaz, Le droit,
 Andr
p. 47.Gonalves Pereira e Fausto de Quadros, Manual de Direito Internacional Pblico,
p. 31. "O objecto do Direito Internacional diz respeito portanto s vrias relaes jurdi
cas daquela Sociedade (e no simplesmente s dos Estados, s por si)." (Philip Bobbitt
, Public International Law, in Dennis Patterson (ed.), A Companion, pp. 96-112,
p.Por96).
exemplo e por todos, entre ns, Nuno S Gomes, concluindo que o Direito Internac
ional
Duma forma
Pblicosugestiva,
"no assistido
Lucas Pires,
de coercibilidade"
por exemplo, observa
(Introduo,
que "nap.esfera
79). internaci
onal o peso dos exrcitos ou o segredo da bomba atmica so factores de hierarquizao ent
re os Estados" (Introduo Cincia Poltica, p. 46); e Jos Adelino Maltez adverte: "Os Es
tados no podem continuar a ser entidades que vivam em regime de out law s porque i
nvocam a qualidade de soberanos. Para fazermos com que a paz vena a guerra, impe-s
e que a paz no seja a continuao da guerra por outros meios, impe-se que ela no seja u
ma paz dos cemitrios, mas antes uma paz pelo direito." (Princpios, p. 388). Import
a atentar, sem embargo, em Jean-Claude Ricci, quando escreve: "No est demonstrado
que, quantitativamente falando, o Direito Internacional Pblico seja objecto de ma
isQueremos
violaes
em primeira
do que o linha,
Direitocom
Pblico
esta expresso,
Interno dosaludir
Estados."
a todo
(Introduction,
o Direito Internacio
p. 33).
nal Pblico diferente do Direito Internacional Pblico da Integrao (sobre os contornos
deste ltimo, cf. infra, pontos ns 76.2.3 e 109); e precisamente o Direito Interna
cional Pblico Clssico (tambm denominvel Geral ou Comum) que mais especificamente ter
emos
Estasemexistem:
vista nobastar
decursolembrarmo-nos,
da exposio. desde logo das sanes de tipo diplomtico ou econm
ico
Como(como
diz,sejam
por exemplo,
as imposies
RonaldodePoletti,
embargos"no
s concerto
importaes
dasounaes,
s exportaes).
prevalece a anarqui
a,OsaEstados
ausnciaso,
de efectiva
autoridadee designadamente,
e de governo" (Introduo,
os grandes actores
p. 68). da cena internaciona
l; como, por exemplo, salienta Monique Chemillier-Gendreau, o Direito Internacio
nal Pblico, "produzido sob a influncia das Sociedades ocidentais, foi organizado e
m torno da existncia dos Estados (...) e da norma fundamental segundo a qual o Es
tado soberano" (Nations, nationalisme et droits de l'homme, in AAVV, Pouvoir et
libert, pp. 343-355, pp. 344-345); Jean-Claude Ricci afirma, consonantemente, que
a "principal funo da Ordem Internacional (...) repartir as competncias estaduais"

(Introduction, p. 50). No quer isto dizer que os Estados sejam os nicos sujeitos d
e Direito Internacional Pblico; para no nos alongarmos em considerandos, bastar ref
erir que tambm so disciplinadas, por este sector do Direito, as Organizaes Internaci
onais. Tendo como pano de fundo especfico a realidade europeia, e sobre uma provve
l evoluo do actual cenrio, escreve, entre ns, Lus S: "Os Estados actuais continuam a s
er a forma poltica dominante; mas j no tm um carcter quase exclusivo. H quem afirme qu
e a Unio Europeia vai no futuro substituir o Estado, tal como o Estado no passado
substituiu a cidade. Mas a tendncia provvel ser no sentido de um quadro de grande
complexidade, com coexistncia de formas diversas, embora com o estatuto alterado,
e no para a substituio de umas frmulas por outras." (Introduo Cincia Poltica, p. 1
Qualquer exerccio de futurologia inevitavelmente arriscado, mas, contrariamente a
este autor, propendemos mais para visualizar a eventualidade da supradita subst
ituio.
Na verdade, faltam as bases mnimas para tal, pois os egosmos nacionais continuam a
pontificar de forma marcante: "Nenhum Estado pode obrigar os seus nacionais a r
epartir a abastana deles com a Humanidade enquanto tal ou a arriscar a sua vida p
or ela, caso no queira minar a sua legitimidade. Numa Sociedade em que todos pens
am principalmente em si prprios e nos seus, e onde no h ningum que possa pr termo a i
sso - e continua a ser esse, em princpio, o modelo da Sociedade dos Estados -, a
pergunta sobre o Direito transforma-se facilmente numa sobre a fora. A pergunta d
a fora assim a nica msica-guia sobre a qual pode tocar-se a melodia do Direito Inte
rnacional Pblico." (Johann Braun, Einfhrung, p. 291). A globalizao, to na ordem do di
a, uma "globalizao econmica", de modo algum sendo acompanhada por uma verdadeira "g
lobalizao jurdica", "poltica" ou "jurdico-poltica". Mas h quem aluda, prospectivamente
a uma Comunidade Poltica Mundial, como cremos ser o caso de Vittorio Italia, Cos
a il diritto?, p. 15. Oua-se ainda no entanto, do outro lado (e descontando qualq
uer eventual conotao poltica concreta, sobre a qual no tomaramos aqui posio), a seguin
e tirada de Manfred Rehbinder: "A discusso em torno da Guerra do Iraque mostra to
davia o que se pode pensar de um Direito Mundial, ao que no pode obstar uma arbit
rria
Francocruzada
Modugnocontra
fala da
o 'Eixo
sua "embrionalidade"
do Mal'" (Rechtssoziologie,
(Appunti, p.p.26).
105).
Henri Mazeaud, Lon
Mazeaud, Jean Mazeaud, e Franois Chabas consideram ser o Direito Internacional Pbl
ico
Por"um
exemplo
Direito
e por
em todos,
formao"
Sophie
(Leons,
Druffin-Bricca
p. 20). e Laurence-Caroline Henry, Introd
uction, p. 26, ou Philippe Jestaz, este ltimo sustentando que o Direito Internaci
onal Pblico "uma Ordem Jurdica rarefeita sofrendo de imperfeio congnita" (Le droit, p
.Jean-Louis
45).
Bergel, por exemplo, pondera que "podem existir regras jurdicas sem sa
no directa por meios de constrangimento; assim sucede no Direito Internacional Pbli
co. Mas isso no exclui os meios de constrangimento indirecto e prejudica a efecti
vidade
De resto,
das erespectivas
falando dumregras,
modo geral,
por vezes
a efectividade
at as desnaturar"
do Direito
(Thorie,
Internacional
p. 44).Pblic
o tudo menos ilusria. "A ausncia dum poderoso mecanismo de sano no significa que o Di
reito Internacional seja largamente desrespeitado. Pelo contrrio, os preceitos le
gais so normalmente seguidos, nomeadamente porque os Estados querem segurana e pre
visibilidade no decurso das normais relaes quotidianas interestaduais." (Anthony B
radney, Fiona Cownie, Judith Masson, Alan C. Neal, e David Newell, How to Study
Law,
Numap.definio
13).
corrente, que inteiramente subscrevemos, o Estado consiste num povo o
rganizado politicamente e estabelecido num determinado territrio; assim, por exem
plo e por todos, Marcelino Rodrguez Molinero, consignando que o Estado "uma forma
de organizao poltica da convivncia social, que surge em finais do Sc. XV, e que tem
como elementos constitutivos o povo, o territrio e o poder soberano, sendo as sua
s funes essenciais a legislao, a jurisdio e o governo ou administrao" (Introduccin,
4 - devendo todavia ressalvar-se, a nosso ver, que existem Estados no soberanos).
No vai porm sem assinalarmos que est longe de ser unvoca a conceituao da figura do Es
tado; na impossibilidade (por opo) de desenvolver o ponto, e para citar somente um
exemplo ilustrativo de outra das posies a tal propsito defendidas, evocamos, entre
ns, o depoimento de Antnio Jos de Brito, para quem "um pouco estranho considerar q
ue s h Estado a partir mais ou menos do sculo XV. O Imprio Romano e o Imprio Bizantin
o no seriam Estado apesar de semelhanas importantes que tm com o que deu origem ao
brotar
Ao qualdeassentariam,
uma srie deportanto
Estados enacionais"
tipicamente,
(Introduo,
os considerandos
p. 319).de que "o Direito
tem o monoplio da fora, que aparece como um ltimo recurso no controle da conduta so
cial e que qualquer outro sistema que a utilize o faz sempre sob uma espcie de au
torizao tcita do Direito, autorizao que implica um limite, transposto o qual este int
ervm"
Tal como
(Joaqun
o seu Direito,
Almogueratambm
Carreres,
o Estado
Lecciones,
"o paradigma
pp. 34-35).
histrico e actual" das formas

de Sociedade Poltica, nas palavras de Marcelino Rodrguez Molinero, Introduccin, p.

113, ou "o ente poltico por excelncia", como, nomeadamente, se expressa Lucas Pire
s, decerto
Introduo
"colorida"
Cinciaa seguinte
Poltica,referncia
p. 65.
ao Direito Estadual: "Em alguns casos, o
Estado entra em cena para dizer o que as pessoas podem fazer, talvez dizendo com
o podem contratar ou, mais dramaticamente, dizendo quando podem matar-se umas s o
utras. neste tipo de Direito, aquele que provm do Estado, em que mais frequenteme
nte pensamos." (Anthony Bradney, Fiona Cownie, Judith Masson, Alan C. Neal, e Da
vid
Sobre
Newell,
o surgimento
How to Study
da figura
Law, do
p. Estado,
3).
Jos Adelino Maltez precisa que aquele "di
z ter tido como antecedentes a polis grega, a civitas - ou a respublica - dos ro
manos e o regnum medieval, dos sculos XII e XIII, mas que, efectivamente, apenas
se conformou a partir da Renascena europeia, quando Maquiavel, em texto publicado
em 1532, lhe inventou o nome, e Jean Bodin, em 1576, lhe estabeleceu o princpio
gerador, a soberania, entendida como o poder absoluto e perptuo de uma repblica, i
sto , considerando que cada Estado, na ordem externa, no teria um superior, deste
modo negando a existncia dos anteriores poderes universais da respublica christia
na,
Nootem
papado
passado
e o despercebida,
imprio" (Princpios,
de resto,p.a342).
presente crise da figura do Estado, ameaa
do quer por baixo (tentativas de desmembramento, pela vocao independentista de reg
ies ou agrupamentos humanos infra-estaduais - "regies com mais ou menos autonomia,
constituindo clulas que podem agregar-se em novas definies polticas", como nota Adr
iano Moreira, Cincia Poltica, p. 346), quer por cima (emergncia, nomeadamente, de e
ntidades supranacionais); no tocante a esta vertente, Adriano Moreira, por todos
, sublinha que "alastra o cimento das organizaes internacionais e os grandes espaos
procuram suprir as insuficincias dos Estados" (Cincia Poltica, p. 404), enquanto A
lfonso Catania, mais especificamente, alude a um "declnio da soberania nacional d
os ordenamentos jurdicos, relativamente modalidade internacional, global, de toda
uma srie de problemas que requerem solues, decises, precisamente internacionais e g
lobais" (Manuale, p. 62). Parafraseando a feliz smula de Jos Adelino Maltez, "est e
m crise o Estado a que chegmos, dado que o mesmo tanto est sujeito ao desafio do u
nificacionismo mundialista, como ao do small is beautiful, isto , aos desafios ce
ntrfugos" (Princpios, p. 377). O Estado , na verdade e to-s, como diz ric Millard, "um
a das respostas possveis" necessidade de organizao poltica dos agrupamentos humanos
(Notes sur une lecture de la loi naturelle: propos de Lysander Spooner, in AAVV,
Pouvoir et libert, pp. 67-80, p. 80); acrescente-se de passagem, e parafraseando
Norbert Rouland: "O Estado tal como o tem experimentado a Europa Ocidental tambm
um mito jurdico moderno, nascido ao mesmo tempo que o do indivduo: tem sido de re
sto frequentemente associado a figuras alegricas (Estado-Polcia, Estado-Providncia,
 Como,
Estado-Patro)."
por exemplo,(L'Anthropologie,
refere Phil Harris,
pp. "pode
67-68).considerar-se como consensual que u
m atributo caracterstico do Estado o seu monoplio do uso legtimo do poder coercivo,
mediante instituies como a polcia, os tribunais e as prises" (An Introduction, p. 7
3).
Note-se que, tomando as palavras de Robert Charvin, "o Direito raramente vem exi
stncia pelos meios de Direito" (Le droit de suffrage, stade suprme de la dmocratie?
,Escreve,
in AAVV,entre
Pouvoir
ns,etCastanheira
libert, pp.Neves:
131-151,
"Se ap.revoluo
151).
antijurdica do ponto de vista da
quele direito, no entanto esse direito que se v histrico-socialmente suprimido pel
o facto revolucionrio." (A Revoluo e o Direito, in Digesta, Vol. I, pp. 51-239, p.
60).
E mais: como, por exemplo, sublinha Castanheira Neves, "uma revoluo sempre uma prti
ca de fora que no fica, pode dizer-se nunca, imune violncia" (A Revoluo e o Direito,
in"ADigesta,
revoluoVol.
subverteu
I, pp. a51-239,
ordem constituda
p. 224).
e ir constituir uma nova ordem. Na ordem cad
uca encontrvamos o direito e voltaremos a encontr-lo na ordem futura." (Castanheir
a,Neves,
pois,AaRevoluo
pura forae que
o Direito,
se transforma
in Digesta,
em Direito.
Vol. I,Cremos
pp. 51-239,
que vop.no188).
mesmo sentido, p
or exemplo, os considerandos de Franco Modugno: "O facto instaurador revolucionri
o, por si, no facto normativo do ordenamento onde se manifesta seno enquanto dirig
ido negao total deste, nem facto normativo do novo ordenamento que ainda no subsist
e; donde, a exigncia de o radicar noutros ordenamentos. O tertium no h-de todavia p
rocurar-se fora do prprio facto revolucionrio. A revoluo ela mesma ordenamento origi
nrio autolegitimador e complexo, e, se triunfa, assume-se como facto instaurador
de um novo ordenamento; resultante dos princpios e das normas do ordenamento revo
lucionrio e das normas do velho ordenamento na parte em que sejam recebidas por a
quele."
No mesmo(Appunti,
sentido,p.por81).
exemplo, entre ns, Nuno S Gomes, Introduo, p. 74; ou Adriano M
oreira, nomeadamente quando expressivamente escreve: "O Poder lida com greves oc
asionais, mas facilmente paralisa diante da greve geral; reduz motins, mas joga

a prpria existncia na guerra civil; paralisa a manifestao espordica, mas no tem modo d
e agir em face da simples resistncia pacfica generalizada; pode compelir o contrib
uinte relapso a pagar, mas no consegue dominar a greve geral de contribuintes. Ut
iliza um aparelho burocrtico e um aparelho militar para executar as suas decises,
mas paralisa se o aparelho burocrtico entrar em greve, ou se o aparelho militar d
ecidir no intervir ou parar a interveno." (Cincia Poltica, p. 152; vide tambm pp. 188189).
No confundir este tipo de situao, de anrquica desobedincia correntia, com o fenmeno, d
iferente, da revoluo jurdica; neste ltimo caso, o que sucede, passar a haver uma obe
dincia generalizada a um novo Direito. Quanto muito, a situao descrita no texto pod
eria aproximar-se mais da figura da tentativa de revoluo jurdica, na estrita medida
em que esta se caracteriza pela sua ilicitude. Como escrevem, por exemplo, Mari
o Jori e Anna Pintore: "Para que possa falar-se de revoluo jurdica, e no de simples
tentativa de revoluo (um mero ilcito segundo o ordenamento em vigor), pois necessrio
que o novo ordenamento seja no s proclamado, mas tambm instaurado, obtendo obedinci
a"Odisseminada."
Direito e o Estado
(Manuale,
dependem
p. 291).
antes do facto de os cidados acatarem em geral vol
untariamente as normas jurdicas vigentes, dado considerarem, por si mesmos (intim
amente), as leis como certas" (Hans-Martin Pawlowski, Methodenlehre, p. 373). Ou
, formulando doutro modo: "O temor da sano apenas um dos factores que entram no jo
go das motivaes e contribuem para determinar obedincia." (Pietro Trimarchi, Istituz
ioni,
Nuncap.ser
3).demais frisar que o Direito se no pode "alhear" da Sociedade em que viu
a luz ou onde se aplica. "No h qualquer Ordem Jurdica que possa pura e simplesmente
ignorar as ideias e as opinies dos cidados." (Johann Braun, Einfhrung, p. 32). Lui
s Dez-Picazo vai mesmo mais longe, dizendo que s pode afinal falar-se duma norma d
e Direito quando esse comando "se produz dentro dos limites ou das coordenadas d
e obedecibilidade e se ajusta, com uma certa margem, s ideias e crenas gerais sobr
e"Um
o que
Direito
justo,
ao qual
correcto
faltasse
e adequado"
qualquer(Experiencias,
exigncia ou potncia
pp. 41-42;
de aplicao
vide tambmnop.seria
82). um Dire
ito Positivo, vale dizer, historicamente efectivo e real." (Angelo Falzea, Intro
duzione,
Como tambm,
p. 452).
por exemplo, nota Hans-Martin Pawlowski, " evidente que uma Ordem Jurdi
ca sucumbe se todas as sentenas judiciais tiverem de ser impostas por intermdio de
 Como,
oficiais
pordeexemplo,
justiapondera
ou da Polcia"
Patrick Wachsmann,
(Methodenlehre,
"os mecanismos
p. 373). jurdicos, por mais s
ofisticados que sejam, no podem nunca eliminar os comportamentos ilcitos" (L'tat de
droit et ses ombres: une lecture anachronique du Fidelio de Beethoven, in AAVV,
 Como
Pouvoir
sabido,
et libert,
assimpp.
se vem
307-316,
modernamente
p. 315). as coisas. "Para os povos antigos, o Direi
to no era obra humana, vindo antes da mo dos deuses, e sendo portanto uma prenda o
riunda de um mundo diferente e melhor." (Johann Braun, Einfhrung, p. 3). Tal conc
epo dos Antigos no era decerto ingnua, atentas as circunstncias desses tempos, tendo
nomeadamente desempenhado a funo de "imunizar o Direito contra a crtica" (idem, ibi
dem).
Realmente, e em maior ou menor escala, consoante os tempos e os lugares, o Direi
to tem defeitos. Mas tudo indica (no vai sem diz-lo) que se no arranjou melhor mane
ira
Ditodedoutro
gerir modo:
a Sociedade
o Direito
Humana.
forosamente imperfeito, porque elaborado pelo Homem.
"O que as pessoas produzem, traz tambm a marca das caractersticas daquelas. Acredi
tar
Podem
em ver-se,
coisa diferente,
a propsito,
aproxima-se
os comentrios
da magia."
de Pessoa
(JohannJorge,
Braun,Lies
Einfhrung,
de Direito
p. 15).
das Obrigaes,
 Como
p. 38.sintetizam, por exemplo, Henri Mazeaud, Lon Mazeaud, Jean Mazeaud, e Franois
Chabas, a obrigao natural "tem um efeito essencial no qual se resumem todos os out
ros:
Parece
susceptvel
ser o caso,deporexecuo
exemplo,voluntria,
de Pietro Trimarchi,
mas no susceptvel
que fala dasdeobrigaes
execuo forada"
naturai (Leons
sAssim,
como "obrigaes
entre ns, Inocncio
jurdicas Galvo
imperfeitas"
Telles,(Istituzioni,
Direito das Obrigaes,
p. 360).
p. 54. Para Franois Terr
por exemplo, trata-se de uma "categoria intermdia" entre o dever moral e a obrig
ao
Daniel
jurdica
Mainguy(Introduction,
consigna que as
p. obrigaes
17).
naturais "asseguram um certo lao entre os d
omnios das regras morais e jurdicas" (Introduction, p. 58). Henri Mazeaud, Lon Maze
aud, Jean Mazeaud, e Franois Chabas dizem que as obrigaes naturais se encontram "a
meio caminho do Direito e da Moral" (Leons, p. 21), tal como Bruno Petit, Introdu
ction, p. 105 ("como que no meio entre a obrigao civil e o dever moral"), ou, entr
e ns, Almeida Costa, Noes, p. 36 ("casos intermdios entre os puros deveres de ordem
moral ou social e os deveres jurdicos"). Um pouco mais pormenorizadamente, France
sco Gazzoni frisa que, graas s obrigaes naturais, "penetram no mundo do Direito, atr
avs da tcnica do reenvio-receptcio, as exigncias, os valores, os convencimentos da c
olectividade, expressos mediante o sistema de regras no escritas e sempre mutvel d
enominado
o caso,Moral
por exemplo
Social"e(Manuale,
por todos,p.de559).
Pietro Trimarchi, para quem "estas regras so
jurdicas, quando formam, conjuntamente com outras, a complexa coordenao de normas q
ueONuno
oSOrdenamento
tribunal
Gomes,
s decretar
Introduo,
Jurdico"
a providncia
p.(Istituzioni,
79.
requerida,
p. 2). se o requerente tiver um fumus boni j

uris (quer dizer, se, primeira vista, parecer ter efectivamente o direito - ou d
ireitos
O imperium
- que "o
se poder
arroga).
supremo de comando, civil e militar, que permite atingir dir
ectamente cada sujeito e postula obedincia" (Jacques Krynen, Note sur Bodin, la s
ouverainet,
O que pareceles
serjuristes
fruto duma
mdivaux,
longa evoluo
in AAVV,histrica,
Pouvoir etquelibert,
ter arrancado
pp. 53-66,
da situao
p. 56). oposta:
"Foi s finalmente tarde, na Histria do Direito, que a represso pblica se substituiu
inteiramente retribuio privada." (Franois Ost, Raconter la loi, p. 131). Note-se,
porm, que Norbert Rouland informa que "os dados etnogrficos e histricos convergem e
m mostrar que vingana, composio e penas pblicas no se sucedem cronologicamente, antes
existem simultaneamente em bastantes Sociedades tradicionais" (L'Anthropologie,
 Como
p. 28).
precisa Pietro Trimarchi, "todos os Ordenamentos desenvolvidos probem que o
particular faa justia por si. A proibio no se aplica apenas aos actos violentos causa
dores de dano a pessoas ou coisas, estendendo-se antes a qualquer acto de quem,
com a finalidade de realizar uma pretenso prpria, lese todavia um direito do obrig
ado ou somente o prive, no todo ou em parte, do poder de facto exercido sobre um
a"Pode
coisa"afirmar-se
(Istituzioni,
francamente
p. 37).que o Estado se constituiu sobretudo mediante a efe
ctivao da pretenso de proibir toda a autodefesa e reservar para si prprio o monoplio
daTrata-se
Frank
fora."
A. dum
Schubert,
(Johann
dado adquirido,
Braun,
Introduction,
Einfhrung,
desdep.h118.
p.muito,
169).pela cultura jurdica europeia (mais ex
actamente, desde o fim do ancien rgime). "Se no se verificar esta condio necessria, o
juiz, mesmo que envergue a beca e emane actos chamados de sentenas, no um juiz, m
as apenas um vassalo dos que detm o Poder." (Vittorio Italia, Cosa il diritto?, p
.No171).
mesmo sentido, segundo cremos, Vittorio Italia: " verdade que os juzes esto todo
s no mesmo plano, e que no h uma hierarquia formalmente estabelecida entre eles. M
as h alguns juzes que podem julgar as sentenas de outros juzes, e que portanto tm - d
um ponto de vista substancial - um relevo e uma importncia maior." (Cosa il dirit
to?, p. 151). Jean-Louis Bergel diz que a hierarquia judiciria "no afecta a liberd
ade de deciso do juiz mas, sabendo-se que este no sempre infalvel, permite unicamen
te ao litigante provocar um novo exame do seu processo por um tribunal superior
aoOsque
recursos
o julgou"
esto(Thorie,
basicamente
p. 345).
na dependncia do impulso das partes dos processos, ou
do Ministrio Pblico (que, mesmo no se vendo na ptica de "parte", no , em qualquer cas
o,Trata-se,
entidadenoutras
julgadora).
palavras, de "reaces dos particulares como meio de defesa dos se
us direitos no quadro das relaes com outros particulares ou no mbito das relaes com a
sMediante
autoridades
a tutela
pblicas"
privada
(Maria
procura
Lusaevitar-se,
Duarte, Introduo,
por outras palavras,
p. 110). que "o Direito
fique abandonado, sem proteco, face Ilegalidade" (Eugen Klunzinger, Einfhrung, p.
40).
uma figura de importncia essencial ou central. Como, por exemplo, escreve Washing
ton de Barros Monteiro, " direito que emana da prpria personalidade humana, sendo
universalmente
Mediante o direito
reconhecido
de reteno,
por todas
e porasvia
legislaes"
de regra, "o
(Curso,
credorpp.no289-290).
realiza o prprio crdit
o (na medida em que o direito de reteno no atribui nenhum poder sobre o bem, do qua
l se no adquire a propriedade, nem a disposio, nem o uso), ficando apenas em posio de
induzir o devedor a cumprir, para reaver a disposio da coisa" (Francesco Gazzoni,
 Uma
Manuale,
autorap.norte-americana
659).
explica assim o mecanismo: "Quando uma questo submetid
a a arbitragem, as partes apresentam os elementos de que dispem e um rbitro imparc
ial actua como uma espcie de juiz e jri. Os elementos so apreciados luz da lei apli
cvel e o rbitro conclui no sentido que entende constituir um resultado justo e que
provavelmente seria o resultante nos tribunais." (Beth Walston-Dunham, Introduc
tion,
Advirta-se
p. 178).
que tm sido veiculados variadas tipologias de normas; os cruzamentos,
combinaes ou preferncias de critrios conduzem a elencos diversificados. Uma listagem
bastante diferente daquela que apresentamos pode encontrar-se, por exemplo, em
Joaqun
Supra,
Infra,
Por
exemplo,
Almoguera
pontos
Castro
nsCarreres,
26Mendes,
72
a 110.
46. Lecciones,
Introduo,pp.p.215-219.
51. Na formulao de Maria Lusa Duarte, so norm
as que "impedem ou excluem do campo da licitude uma determinada conduta" (Introd
uo,
"A questo
p. 97).da existncia ou no de normas permissivas um dos problemas mais debatidos
naIntroduo,
O Direito,
Teoria do13
Direito."
p.
pp.
2
51.
239.
ed.,
97-98.
No(Manuel
pp.
mesmo
514-515.
147-148;
sentido,
Atienza
na suaMaria
e obra
JuanLusa
Ruiz,Duarte,
Introduo,
Las piezas,
pp.
Introduo,
100-101,
p. 115).este
pp. 97-98.
autor no apresen
tava alternativas de nomenclatura para as normas "facultativas", e intitulava si
ngelamente
Introduo,
Em
tais casos,
como
pp."assim
Vol.
normas
165-167.
II, pp.
"dispositivas"
sucede
141-142.
porque dao garantia
conjunto constitucional
das trs referidas
de ningum
espcies.
ser obri
gado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei, decorre, na
ordem jurdica, a possibilidade de se fazer, livremente, tudo quanto a lei no veda"
 Por
(Vicente
exemplo,
Ro,eOpor
Direito,
todos,p.Johann
610).Braun, Einfhrung, pp. 91-92, lendo-se nomeadamen
te na ltima: "No h, indubitavelmente, qualquer Ordem Jurdica que tenha sido moldada
integralmente segundo um destes modelos de construo. Em geral, costuma todavia faz
er-se depender a caracterizao duma Ordem Jurdica, como 'liberal' ou 'antiliberal',
do permetro de domnio de um ou outro destes modelos. Assim, o moderno Estado de Di

reito de cunho ocidental designado como 'liberal', pois nele se encontra grosso
modo juridicamente garantido, em princpio, o desenvolvimento da personalidade. Os
Estados socialistas, pelo contrrio, eram 'antiliberais', j que, neles, quem quise
sse sair, estudar, publicar ou exercer actividade poltica ou religiosa, necessita
va de uma autorizao prpria, que apenas era concedida em condies especiais e muito del
imitadas."
Importa, seguindo a observao de Encarnacin Fernndez, salientar que "relativamente a
mltiplos comportamentos, a permisso resulta da mera ausncia de norma, conformemente
ao postulado segundo o qual 'tudo o que no proibido, nem obrigatrio, permitido';
mas em tais casos no existem propriamente normas permissivas. O problema das norm
as permissivas coloca-se relativamente quelas normas que expressamente atribuem f
aculdades ou concedem autorizaes" (La Norma Jurdica, in Javier de Lucas (ed.), Intr
oduccin,
Formuladopp.
doutro
123-146,
modo,p.so131).
as que "somente se aplicam se os cidados no tiverem escol
hido outra regra" (Sophie Druffin-Bricca e Laurence-Caroline Henry, Introduction
, p. 22, que lhes chamam "supletivas ou interpretativas de vontade"); so afinal,
como diz Bernard Beignier, normas "que 'suplementam' a vontade, que entram em jo
go 'por carncia' de disposies mais pessoais dos sujeitos de direito, que fornecem u
m modelo de substituio, 'por carncia'" (Bernard Beignier e Corinne Blry, Manuel, pp.
 Chamando
29-30).
OLies,
Introduo,
Direito,
pp.
tambm,
13
pp.240.
129-136.
Vol.
p.
ed.,
178-180.
II,normas
s
pp.
pp.520-527.
138-140.
imperativas, normas injuntivas ou cogentes; e denominando
tambm as normas permissivas, como normas dispositivas (Introduo, 2 ed., pp. 146-148
).Nunca
Introduction,
demaispp.
salientar
453-455.a importncia dos conceitos jurdicos, nomeadamente de certos
dentre eles. "Num nvel mais fundamental encontram-se conceitos de 'direitos', 'd
everes' e 'pessoas', que so to basilares para a operatividade e a execuo de regras j
urdicas, que podemos conceb-los como as 'unidades de circulao legal' por meio das qu
ais as regras so 'traduzidas' e aplicadas a actividades sociais especficas." (Phil
 "A
Harris,
sua funo
An Introduction,
consiste emp.identificar
94).
as normas, entendidas como o significado dos e
nunciados normativos, ao aclarar o significado que se atribui a certas expresses
utilizadas naqueles. Ademais, as definies legislativas no desempenham unicamente um
a funo (explicativa) de clarificar a linguagem, ao reduzir ambiguidades e vaguidad
es, mas tambm - ou, se quisermos, ao precisar desta maneira os termos - a de rest
ringir - ou ampliar - o 'poder semntico' dos juzes e da doutrina jurdica." (Manuel
Atienza
Cf.definies
As
infra,
e Juan
ponto
Ruiz,
legais
n 71.5.
Las
sopiezas,
vinculantes,
pp. 198-199).
ou seja, so normas (ou fragmentos de normas) com
tanto "poder jurdico" como quaisquer outras. No mesmo sentido, por todos, Mario J
ori
O negcio
Introduo,
e Anna jurdico
Pintore,
2 ed.,Manuale,
pp.
o acto
149-150;
p. 8.na sua
jurdico
consubstanciador
obra Introduo,
de pp.
uma 102-103,
auto-regulao
a ordemdedeinteresses.
apresenta
era
O Direito,
Lies,
Introduo,
Para
levemente
alm,
pp.claro
13
295-299.
p.
pp.
diferente
ed.,
99
181.
238-239.
181-182.
est,
(falando
designadamente
("gerais",
de
ser
de tambm
normas
"excepcionais"
pp.especial
"gerais
527-528.
comuns",
relativamente
e "especiais").
"especiais"
normae "x"
"excepcionais").
(a mais ampla de
 Das
todas).
Introduo,
Supra,
mltiplas
pontospp.
p.apresentaes
Vol.
ns
183.
94-95.
II,
26 app.46.143-144
desteetema,
144-145.
na doutrina estrangeira, pode ver-se, por exem
plo e por todos, Maria Helena Diniz, Compndio, pp. 377-378, ou Tercio Sampaio Fer
raz Jr., Introduo, p. 126. Nem sempre os termos da destrina so todavia sobreponveis;
bastar atentar em Domenico Barbero, Antonio Liserre, e Giorgio Floridia, Il siste
ma, p. 13, em Ronaldo Poletti, Introduo, pp. 188-189, ou em Jean-Claude Bcane e Mic
hel Couderc, La loi, p. 35, que apresentam uma diviso em normas perfeitas, imperf
eitas e mais que perfeitas, com uma formulao diferente da que vai exposta no texto
.Para
Introduo,
Nuno
Castro
Vicente
SMendes,
dar
Gomes,
Ro,
maisp.OumDireito,
72.exemplo,p.no302.
Introduo,
301.
p.
domnio
116. da doutrina nacional, encontramos uma caracte
72.
rizao tipolgica praticamente igual, das quatro modalidades, em Santos Justo, com a n
ica diferena de, em vez de aludir a "nulidade", falar de "invalidade" (Introduo, 2 e
d.,
Tambm
pp. para
154-156).
Vittorio Italia, por exemplo, os princpios gerais do Direito so "aquelas
regras jurdicas de princpio que constituem e sintetizam os aspectos essenciais, b
asilares, de uma certa matria" (Cosa il diritto?, p. 148). Segundo Jean-Louis Ber
gel, "so regras de Direito Objectivo, no de Direito Natural ou ideal, expressas ou
no nos textos mas aplicadas pela jurisprudncia e dotadas dum carcter suficiente de
generalidade" (Thorie, p. 100). Ilustrao dum outro modelo de formulao: "So usualmente
chamados princpios jurdicos aquelas normas muito gerais cujo contedo prescritivo e
xprime os valores ou as finalidades subjacentes a outras normas dum Ordenamento
Jurdico."
Como refere,
(Mario
por exemplo,
Jori e Anna
Corinne
Pintore,
Blry,
Manuale,
caracterizando
pp. 258-259).
a induo no Direito, esta "pe
rmite ascender a uma regra geral a partir de regras particulares que so considera
das
No mesmo
como simples
sentido,aplicaes"
por exemplo(Bernard
e por todos,
Beignier
Henri
e Corinne
Mazeaud,Blry,
Lon Mazeaud,
Manuel, p.Jean
204).
Mazea
ud, e Franois Chabas: "Os princpios gerais do Direito so, na maior parte das vezes,
extrados pela jurisprudncia em sequncia dum trabalho de induo: nas solues dadas pelo
egislador a vrios casos particulares, o intrprete descobre a regra geral." (Leons,
p. 183). Na doutrina portuguesa, Marcelo Rebelo de Sousa e Sofia Galvo, dizendo q
ue o princpio geral do Direito "no se encontra necessariamente expresso numa dispo

sio ou num preceito. Antes se retira da anlise e conjugao de diversas regras jurdicas"
 Contra,
(Introduo,
por exemplo,
p. 243).Jean-Luc Aubert, afirmando que os princpios gerais do Direit
o, "sem serem expressamente formulados pelos textos constitucionais ou legislati
vos, se induzem mais ou menos directamente destes" (Introduction, p. 82). Como r
esulta da exposio, discordamos da condio de tais princpios no estarem "expressamente f
ormulados"
Como, na doutrina
em textosestrangeira,
legais.
por exemplo, Pietro Trimarchi, para quem os princp
ios gerais do Direito "extraem-se indutivamente do conjunto das leis, ou encontr
am-se formulados em normas constitucionais ou em outras normas de carcter geral"
(Istituzioni, p. 13). Jean-Louis Bergel, por seu turno, diz: "Certos princpios vm
expressos nos textos; outros so formalmente consagrados pela jurisprudncia; outros
 "Sucede
enfim soqueimplcitos,
os tericosmasdoreconhecidos."
Direito e os juristas
(Thorie,tmp.usado
110).- e continuam a usar - a
expresso 'princpios jurdicos' (ou 'princpios gerais do Direito') com sentidos divers
os, que por sua vez se sobrepem, ao menos parcialmente, entre si." (Manuel Atienz
a e Juan Ruiz, Las piezas, p. 25). Rmy Cabrillac escreve, sinteticamente, que a e
xpresso princpios gerais do Direito corresponde a "uma noo proteiforme" (Introductio
n,A ttulo
p. 147).de simples nota referimos que, por exemplo, Manuel Atienza e Juan Ruiz ap
resentam uma classificao qudrupla dos princpios jurdicos, operando, a par de outras,
uma contraposio entre "princpios em sentido estrito" e "directrizes ou normas progr
amticas", bem como uma contraposio entre "princpios explcitos" e "princpios implcitos"
(Las
Podepiezas,
ver-se uma
pp. breve
26-28).ilustrao deste ponto, por exemplo, em Miguel Reale, Teoria,
p.Tomemos
298. um par de outros elencos, ao acaso. Entre ns, Marcelo Rebelo de Sousa e S
ofia Galvo, na sua abordagem desta temtica, avanam: "... o princpio da justia ... o p
rincpio da imparcialidade da Administrao Pblica ... o princpio da proporcionalidade .
.." (Introduo, p. 243). Na doutrina estrangeira, Pietro Trimarchi adianta o seguin
te rol: "igualdade dos cidados, direitos naturais da famlia, responsabilidade pela
s prprias aces, tutela da boa f, favorecimento da simplificao e acelerao do comrcio,
recimento da concorrncia, liberdade da iniciativa econmica privada (quando se no de
senrole contrariamente utilidade social ou de modo a causar dano segurana, liberd
ade, dignidade humana), e outros mais" (Istituzioni, p. 13). Cludia Toledo, afirm
ando listar alguns princpios gerais conotados com o Estado democrtico de Direito,
refere os "da diviso do exerccio dos poderes, da auto-aplicabilidade e da indivisi
bilidade dos direitos fundamentais, da legalidade, da tutela jurisdicional, do a
cesso justia, da ampla defesa, do contraditrio, do juiz natural, da independncia do
juiz, da publicidade dos atos processuais, do direito adquirido, da irretroativ
idade
Pode encontrar-se
das leis" (Direito
uma sistematizao
Adquirido, p.diferente
107).
da que adoptamos, por exemplo, em Lui
s Dez-Picazo: "Para uns, os princpios so 'ideias, verdades ou critrios'; para outros
so 'ditames de razo ou convices jurdicas'; para outros, finalmente, so normas jurdica
."Para
Infra,
(Experiencias,
quem
ponto
os princpios
n 111.
p. 217).gerais do Direito "constituem uma fonte de Direito complem
entar
Emboraautnoma"
acrescente
(Bernard
no serBeignier
esse o papel
e Corinne
principal
Blry,dos
Manuel,
princpios
p. 180).
gerais do Direito, m
as sim o de "constituir a base sobre que assenta" o Ordenamento Jurdico (Leccione
s,H
Introduo,
Cf.
p.quem
Alessandro
269).
entenda
p. Groppali,
87.
terem sidoIntroduo,
apontados outros
p. 106.critrios de distino entre princpios e norm
as primrias, como "a determinabilidade dos casos de aplicao, a natureza normogentica
, o carter de fundamentabilidade no sistema, a proximidade da idia do direito, a r
eferncia a uma lei jurdica suprema, a importncia para o ordenamento jurdico" (Cludia
Toledo, Direito Adquirido, p. 62, nota (98)). Pensamos que todos esses aspectos
podem
Manuale,
acabar
p. 259.
por reduzir-se,
Maria HelenaemDiniz,
ltimapor
anlise,
seu turno,
ao querefere
mencionmos
que os princpios
no texto. gerai
s do Direito "so normas de valor genrico que orientam a compreenso do sistema jurdic
o, em sua aplicao e integrao, estejam ou no positivadas" (Compndio, p. 462). Jos Luis
el Hierro, de seu lado, afirma linear e directamente que os princpios gerais do D
ireito "so, pois, normas jurdicas" (Introduccin, p. 147). Cremos ser esta tambm a po
sio
Introduction,
de Jean-Luc
p. 282.
Aubert,
E, mais
Introduction,
detalhadamente,
p. 114.Alfonso Catania pondera: "Torna-se
-me difcil compreender que diferena exista, na ptica da orientao do comportamento, en
tre uma norma e um princpio. Se, como juiz, para efeitos da resoluo duma controvrsia
complexa, na qual confluem diversas possibilidades normativas, me deixo guiar p
ela aplicao dum princpio, ento o princpio desempenhou, nesse caso, uma verdadeira e p
rpria funo de orientao, e conseguintemente desempenhou uma funo normativa." (Manuale,
. 125). Ou seja, dito por outras palavras e se bem interpretamos: os princpios so
normas,
Oliveira
Angel
Latorre,
tmAscenso,
uma Introduo,
funo
O Direito,
normativa.
p. 87.
13 Tambm
ed., pp.Manuel
418-419.
Atienza e Juan Ruiz, por exemplo, opin
am que "os princpios em sentido estrito podem formular-se sempre como enunciados
que correlacionam casos com a qualificao normativa de uma determinada conduta, mas

isso no quer dizer que, nesta perspectiva, no exista nenhuma diferena relativament
e s regras (e em particular relativamente s regras de aco). A diferena assenta no fac
to de os princpios configurarem o caso dum modo aberto, ao passo que as regras o
fazem dum modo fechado. Queremos dizer com isto que, enquanto nas regras as prop
riedades que conformam o caso constituem um conjunto finito e fechado, nos princp
ios no pode formular-se uma lista fechada das mesmas: no se trata apenas do facto
de as propriedades que constituem as condies de aplicao terem uma periferia maior ou
menor de vaguidade, mas sim do facto de tais condies no se encontrarem sequer gene
ricamente determinadas. O tipo de indeterminao que afecta os princpios , pois, mais
radical que o das regras (embora possa haver, desde logo, entre um e outro tipo
deTemo-la
indeterminao,
por discutvel:
situaes
os princpios
de penumbra)."
gerais(Las
do Direito,
piezas, pp.
pese30-31).
embora a sua extenso, no
so ilimitados nem de contedo indefinvel. Saber-se quantas aplicaes concretas ir ter u
m determinado princpio geral do Direito, operao que supomos no se distinguir, qualit
ativamente,
Fontes doemDireito,
Note-se,
daqualquer
operao
incaso,
Castanheira
que,que
com"so
o Neves,
mesmo
normas
propsito,
Curso,
positivas
pp.vise
83-85.
comoumatodas
normaasjurdica
outras osprimria.
assim
chamados princpios jurdicos implcitos, ou seja, desprovidos de formulao lingustica" (
Mario Jori e Anna Pintore, Manuale, p. 259), o que de resto no mais do que uma ex
plicitao da ideia geral, que partilhamos, de que as normas jurdicas no carecem neces
sariamente
Cf. Abel Laureano,
de uma materializao
Discriminaoverbal.
Inversa, pp. 219-220, nota (589), com leves modific
aes lingusticas. Louvmo-nos, quanto a este extracto, por todos, em Ruiz-Jarabo, Tcnic
a jurdica de proteccin de los derechos humanos en la Comunidad Europea, in Revista
 Como,
de Instituciones
Contra,
porporexemplo
exemplo,
Europeas,
e por
Nunotodos,
S1990,
Gomes,
nota
Vol.Jean-Luc
Introduo,
17, N Aubert,
1, nomeadamente
pp. 151-184,
"existemp.
pp.
princpios
205,
171-172.
notade(279).
valor
simplesmente legal, ao passo que a outros reconhecido valor constitucional" (Int
roduction,
Embora nosp.parea
82). operar demasiadas distines, Jean-Louis Bergel nota que " difcil dist
inguir os princpios gerais, de simples regras de Direito, de proposies puramente tcn
icas,
No mesmo
Como
de diversos
sinteticamente
sentido,instrumentos
pordizem
todos,
Marcelo
Mario
materiais
Rebelo
Jori edodeAnna
Direito"
Sousa
Pintore,
e Sofia
(Thorie,
Manuale,
Galvo,
p. pp.
110).
h trs
259-260.
posies: a dos
que sustentam que tais princpios no tm qualquer relevncia; a dos que afirmam que ess
es princpios tm relevncia indirecta (ou seja, valendo na medida em que se projectem
em diversas normas jurdicas especficas, valendo o que valerem tais normas); e a d
os que entendem que os ditos princpios tm relevncia jurdica plena, com valor prprio,
autnomo, relativamente s normas especficas que inspirem. Segundo acrescentam os cit
ados autores, esta derradeira posio a mais usualmente sustentada (Introduo, pp. 243244).
Daniel Mainguy, por exemplo, parece-nos seguir este entendimento, ao descrever u
m princpio geral do Direito como "uma noo ou um conceito jurdico que permite reenvia
r a regras de Direito particulares de modo a corrigir a aplicao demasiado rgida ou
excessiva
Para j no
dumfalar,
texto como,
de lei"com(Introduction,
inegvel pertinncia,
p. 138). o faz Daniel Mainguy, duma "categoria
" de leis surgida na actualidade - as denominveis "leis virtuais": "Constata-se d
esde h pouco, com efeito, a importncia dos efeitos do anncio dum projecto de lei pe
lo governo. Mal que anunciada, a lei, que por vezes nem foi ainda apresentada ao
parlamento nem sequer redigida, comentada, discutida, contestada, reformulada.
Em certos aspectos, a lei ou pelo menos algumas delas, formam-se na rua, o que l
evanta, como no sculo XVIII, a questo da oposio entre democracia directa e democraci
aPoderamos
representativa."
chamar aqui
(Introduction,
colao,p.nomeadamente,
105).
e citando Rmy Cabrillac, as "leis-espectcu
lo", "tendentes a ilustrar cada mudana poltica", assim como, noutro mbito, a "lei b
iombo", "cuja nica funo dar opinio pblica o sentimento de que o problema foi resolvi
o""Constatar
(Introduction,
a pobrep.qualidade
155).
das leis tornou-se actualmente um lugar-comum, tant
o elas se mostram excessivamente tcnicas, especiais, confusas, ameaadas de obsoles
cncia
A produo
rpida."
vertiginosa
(Daniel de
Mainguy,
leis, na
Introduction,
poca presente,
p. 107).
liga-se a uma certa "impacincia" soc
ial actual, conectada com a prevalncia do efmero e com a rapidez da vida contemporn
ea. "Curto-circuitando as formas, os prazos e os procedimentos, a urgncia, apoian
do-se no estado de necessidade (necessidade que faz lei), erige-se assim em 'pre
terio' generalizada." (Franois Ost, Le temps, p. 282, falando duma "engenharia jurdi
caFazendo
cujo ritmo
a caracterizao
tomou o freiodaquilo
nos dentes").
que qualifica como patologia legislativa, escreve J
acques Caillosse: "Vivemos em plena patologia legislativa. A lei j nada tem de te
xto breve e claro onde se enuncia o essencial e se definem os limites dentro dos
quais se exerce a liberdade dos cidados. Ela perdeu este sentido de medida desde
que o legislador se meteu a falar de tudo. A escrita do texto mudou, fora de emp
rstimos ao registo dos programas e manifestos doutrinrios. Para alm da mudana de est
ilo, a lei esqueceu a sua funo originria para se comprometer com todas as espcies de
discursos polticos que serve igualmente." E acrescenta: "A lei moderna conduz a
uma Ordem Jurdica vaporosa, varivel no espao e no tempo. Com ela veio o Direito ale

atrio e sem rigor submetido aos caprichos das solicitaes polticas." (Introduire, pp.
 Existe
102-103).
uma autntica "voracidade", "frenesim" ou "vertigem" legislativa, determina
da por causas vrias e nem sempre "nobres" (desorientao, presses de grupos instalados
, desejo de aparentar "obra feita", "fetichismo" quanto ao poder de resolver pro
blemas reais atravs da mera emisso de leis...). Esquece-se que o ser humano, apesa
r de evoluir (desde logo, culturalmente), no tem de mudar ao ritmo mais ou menos
alucinante das actuais mudanas da tecnologia... Parece terem-se esquecido, s vezes
, certos ditames destilados pelo ensinamento histrico, um dos quais o da desejabi
lidade da manuteno de alguma estabilidade normativa: "O certo que, enquanto possvel
, a norma jurdica deve ser mantida, no apenas em razo do 'princpio da economia de me
ios', mas sobretudo porque as longas pesquisas sobre a interpretao e a aplicao de um
a lei, por exemplo, sobretudo quando fundamental, representam um cabedal de expe
rincia e de conhecimentos doutrinrios que deve ser preservado." (Miguel Reale, Teo
ria,
Comentando
pp. 241-242).
este panorama, escreve Franois Ost: "Vivemos uma formidvel inverso tempo
ral, que nos ter simultaneamente separado do poder integrador do passado (a tradio)
e afastado da capacidade mobilizadora do futuro (o projecto): o nosso universo
o dos programas curtos, das mudanas perptuas de normas e dos estmulos a experimenta
rConsiderados
sem esperar todos
qualquer
os arrolados
sugesto nova."
"ingredientes",
(Le temps,compreende-se
p. 275).
que se fale duma a
ctual crise do Direito, tomando a expresso como significando que as presentes car
actersticas deste so indutoras (independentemente de serem tambm reflexo) duma cert
a "quebra" do "social", ou seja, dum certo enfraquecimento dos laos sociais; como
refere, por exemplo, Franois Ost, "um Direito instvel, factual, pragmtico, inspira
do pelos peritos e sacudido entre os grupos de presso rivais, dificilmente pode t
rabalhar para a institucionalizao da unio social" (Le temps, p. 295). Mas, se exact
o que o Direito actual induz crise social, deve ter-se presente, por outro lado,
ao abordar a questo da crise do Direito, que este um espelho da Sociedade que o
gera; h uma crise substancial no Direito actual, porque a nossa Sociedade uma Soc
iedade de crise, na qual os valores "humanistas" que sustentam a convivncia human
a se encontram em mutao e em processo de desvalorizao (ou subalternizao, ou degradao,
diluio). Escreve, entre ns, Paulo Ferreira da Cunha: "O Direito desamparado est pel
o contexto, em que nenhuma f, nenhuma tica, nenhuma moral, nenhum patriotismo, nen
huma solidariedade, nenhum altrusmo, nenhuma responsabilidade, nenhum civismo, ne
nhuma cortesia, nenhum vnculo alm dos estritamente jurdicos ainda parece conter e l
Oigar
lastro
os homens."
tico-cultural
(Liesindispensvel
de Filosofia Jurdica,
estabilidade
p. 227).
(ou estabilizao) do Direito falha;
e, com essa falha (ou fractura), oscilam e fraquejam os prprios alicerces da cons
truo jurdica; o Direito dos nossos dias assenta em terreno movedio e qui de medocre (o
m) qualidade; e essas deficincias tinham de reflectir-se na (diminuio) da qualidade
e na (diminuio da) eficincia, prestgio e perdurabilidade da obra final. O increment
o da tecnocracia e da dimenso econmica orientaram-se por um rumo desequilibrado (t
endente a marginalizar ou mesmo desprestigiar as "coisas" especificamente humana
s ou humanizadas) e, como nunca na Histria, a acelerao do tempo tornou muitas reali
dades (nestas includos muitos valores que surdamente alimentavam tradicionalmente
o Direito) "dispensveis", "provisrias", "obsoletas", "descartveis", numa voragem nt
ida. Manfred Rehbinder escreve: "A Sociedade do presente compreende-se como Soci
edade de crise e de transio. No s os apelidados pases em vias de desenvolvimento, mas
tambm as Sociedades desenvolvidas rotuladas como ps-industriais ou de servios, se
encontram em processos de mudana, cuja dinmica se compreende pelo precipitado prog
resso da tcnica e da cincia em permanente crescendo." (Rechtssoziologie, p. 84). E
, entre ns, pondera Paulo Ferreira da Cunha: "O presente no uma poca especial em na
da, seno na velocidade com que as questes vm e passam, e no desprezo e olvido de to
das
Escreve,
as autoridades."
por exemplo,(Lies
XavierdeLabbe:
Filosofia
"NoJurdica,
se tem frequentemente
p. 116).
a tendncia, por pregu
ia ou por ignorncia, de considerar que com o surgimento duma questo pretensamente n
ova aparece o 'vazio legislativo' que urge preencher com um novo texto? Mais do
que a alimentar o fenmeno de inflao legislativa que todos denunciam, no deveriam ser
todos incitados a trabalhar primeiro o Direito Positivo?" (Introduction, p. 172
).Para um breve aceno aos contornos e malefcios da inflao legislativa, podem ver-se:
Franois Terr, Introduction, pp. 389-391; Franco Modugno, Alfonso Celotto, e Marco
Ruotolo, Considerazioni sulla "crisi" della legge, pp. 325-386 (especialmente pp
. 325-327), in Franco Modugno, Appunti, falando duma regulao legislativa "desorden
ada, superabundante e por isso excessiva" (p. 327); Paolo Grossi, Prima lezione,

p. 95, referindo-se a "uma caterva tal, que provoca a consequncia letal da sua i
ncognoscibilidade"; Christian Lavialle, Des relations d'influence entre systmes j
uridiques (Common law et systme romaniste), in AAVV, Pouvoir et libert, pp. 177-18
9, aludindo a um "arrebatamento da mecnica de produo dos textos que recobrem de est
ratos sucessivos, por vezes contraditrios, todo o campo social" (p. 184). J para J
ean-Claude Bcane e Michel Couderc, designadamente, a inflao legislativa consubstanc
ia-se basicamente, do ponto de vista "quantitativo", no facto de que as leis "se
tornaram mais longas, o legislador mais prolixo" (La loi, p. 195); mas interrog
am-se tambm, duma ptica "qualitativa", sobre o fenmeno inflacionista, falando, "ao
lado da inflao desvalorizadora, duma 'boa' inflao correspondente a uma produo legislat
iva socialmente desejada", cujo consubstanciador "crescimento da massa legislati
va provocaria um enriquecimento do Direito", e ligada quer consagrao de novos dire
itos, quer prpria concepo do Estado-Providncia com a inerente extenso das actividades
 Como
do Estado
salienta
(idem,
Joaqun
p. 196).
Almoguera Carreres, "a crise do Estado de Bem-Estar ou Assis
tencial agudizou a incerteza e ambiguidade do Direito que caracteriza esta forma
de organizao (inflao legislativa, proliferao de leis especiais, descodificao, etc.)"
ecciones,
No mesmo sentido,
p. 378). segundo cremos, Jean-Louis Bergel: "A regulamentao pormenorizada
, por mais longe que v, no pode todavia prever tudo, ao passo que os princpios gera
is podem abrigar mltiplas situaes novas e imprevistas." (Thorie, p. 12). E, dum modo
mais definido, Franois Ost pergunta retoricamente (falando mesmo dum "Direito do
s princpios"): no seria prefervel procurar actualmente a lei "sobretudo no domnio do
s 'princpios gerais' transsectoriais e transtemporais, como o da boa f, que a dout
rina
Sem com
e a isso
jurisprudncia
esquecer ouredescobrem
sequer deixar
hojenaemsombra,
dia?" (Le
note-se,
temps,op.que237).
existe de comum
unificando superiormente esses mundos culturais, podendo neste passo valer-nos
desde j, adaptadamente e a ttulo ilustrativo, dos considerandos de Jos Adelino Malt
ez: "As coisas polticas, as coisas da religio e as coisas do direito, todas procur
am uma ordem comum, a ordem que se ope ao caos, um equilbrio que sempre precisou d
e uma espada e de um fiel, para poder ser harmonia ou mistura de contrrios. Porqu
e nunca houve nenhuma sociedade em que todas as regras fossem espontaneamente cu
mpridas, porque sempre foi precisa uma heteronomia, um poder entendido como a mi
stura
"Dizemos
de fora
que ocom
nosso
ideias,
mundocapaz
um mundo
de punir
ordenado,
os prevaricadores."
no sentido de(Princpios,
que est determinado
p. 48). p
or ordens. Todos os objectos, qualquer que seja a sua natureza, pertencem ou pod
emSobre
incluir-se
esta indistino
nalguma destas
inicial,
ordens."
por exemplo
(Jos Luis
na Grcia
del Hierro,
Arcaica,
Introduccin,
Encarnacinp.Fernndez
23).
lembr
a que "o nomos constitua uma normatividade onde se misturavam preceitos de carcter
religioso, moral, jurdico, etc." (Derecho y Otros rdenes Normativos, in Javier de
Lucas (ed.), Introduccin, pp. 43-68, p. 45). Quanto Roma Arcaica, escreve Antoni
o Prez Luo: "No se esquea que no perodo arcaico tanto o fas como o ius eram interpret
ados, em regime de monoplio, pelo colgio dos pontfices. Os pontfices exerciam indife
renciada e simultaneamente as funes de guardies de uma normatividade global que aba
rcava
"O progresso
aspectosdas
morais,
Cincias
jurdicos
Sociaise consistiu
polticos."em(Teora,
boa partep.no110).
seu contributo para de
buxar um cosmos de demarcaes e reas reservadas no que antes era um caos primitivo d
e normatividades difusas e confusas." (Antonio Prez Luo, Teora, p. 107). Detalhando
: "Nas formaes sociais primitivas no se trata de alinhar os traos diferenciadores jurdicos, morais ou polticos - das condutas, mas antes de mant-las na integridade o
mnicompreensiva e totalizadora do ethos. Ser preciso chegar decantao reflexiva que
implica a cultura clssica greco-romana para introduzir pautas de destrina." (idem,
 "Entre
p. 109).a Poltica, o Direito, a Moral e a tica houve (e ainda existe) uma estreita
ligao: trata-se, no concernente a todos, de comportamentos 'correctos' (bons). Por
isso, sempre se encarou, no passado, a Moral, a Poltica e o Direito como um orde
namento uniforme - como um sistema normativo uniforme." (Hans-Martin Pawlowski,
Einfhrung,
"Podemos e devemos
p. 7). partir da ideia de que a Poltica e o Direito, por um lado, e a
Moral e a tica, por outro lado, j no se apresentam como um todo unitrio no nosso Es
tado pluralista: no podemos mais compreender e tratar o Direito como um sector du
m sistema complexivo e comum de normas e convices, no qual o Direito, a Moral e os
usos constitussem um conjunto." (Hans-Martin Pawlowski, Einfhrung, p. 10). Ou, co
mo adianta Antonio Prez Luo: "No me parece arriscado conjecturar que na cultura jurd
ica contempornea exista uma coincidncia generalizada em considerar que Direito, Mo
ral e Poltica, so realidades normativas peculiares e diferentes. Mas, quer os teric
os do Direito, quer os operadores jurdicos, discordam, com semelhante unanimidade
, dos pressupostos e fundamentos que servem de suporte explicativo a essa difere

nciao."
Da teia de(Teora,
normatividades
p. 105).humanas, comenta, por exemplo, Bernard Beignier ser "f
oroso constatar que, na vida quotidiana, a Moral, a tica, a deontologia profission
al, a cortesia e a simples civilidade so, bem mais que o Direito, os valores que
irrigam a vida de todos os dias" (Bernard Beignier e Corinne Blry, Manuel, p. 19)
. Sem embargo, e noutro sentido, cremos que no escapar, mesmo aos mais desprevenid
os, a percepo do "vazio" cvico-tico geral onde poderia/deveria assentar o Direito; c
onstatao essa que, segundo pensamos, leva Fernando Jos Bronze a afirmar que "o dire
ito constitui, hoje em dia, na sociedade laica (dessacralizada) e plural (eticam
ente fragmentada) que a nossa, a nica instncia intencionalmente vocacionada para c
onvocar os valores fundamentais de que o homem no quer prescindir, e, portanto, p
ara instituir o consenso axiolgico comunitariamente possvel" (Lies, p. 271; aquele "
vazio" cvico-tico geral ligado por este autor, mais adiante - p. 456, nota (129) , a um "egosmo" e "hedonismo" reinantes, traduzidos em uma "religio dessacralizada
, uma atitude tica axiologicamente indiferente, uma posio esttica centrada na aparnci
a, o culto do efmero e a cedncia tentao de obter o maior benefcio ao menor custo - re
ctior: ao melhor preo!..."). No vai sem acrescentarmos que vivemos numa Sociedade
de contradies (sociais, jurdicas...), onde a indiferena perante o sofrimento de quem
pede esmola na rua, ou perante a agresso de que seja vtima um nosso semelhante, vo
de par com fugazes arroubos de hiper-empenho na adeso a uma causa (humanitria, si
mplesmente ldica, etc.) que a Comunicao Social tenha elegido e "puxado ao sentiment
o"...
E sublinhe-se neste passo que, como por exemplo nota Alfonso Catania, "o Direito
em sentido moderno acompanha a formao do Estado moderno (Scs. XVI e XVII) e da o fe
nmeno da laicizao do Direito, na reivindicao do seu mbito na exterioridade, no na inte
ioridade" (Manuale, p. 81), o que passa logo directamente pelos cotejos com a Re
ligio
Hans-Martin
ou comPawlowski
a Moral. acrescenta ainda, na sua anlise desta problemtica, e dum pon
to de vista substancial: "Assiste ao Direito, mais propriamente, uma autonomia c
ircunscrita: que ele deve perfilar-se, no cotejo com todas as orientaes de crena re
presentadas no Estado, como correcto e/ou ajustado, adequado e assim por diante
- e no apenas como pura deciso, como resoluo arbitrria dos poderosos ou da maioria."
(Einfhrung,
Introduo,
Cultura
Princpios,
Enciclopdia
Como
porJurdica
exemplo
p.Fundamental
pp.
16).
39.
57-58.
Europeia,
diz,
entre
Verbo,
pp.
ns,25-26.
col.
Nuno1328,
S Gomes,
s. v.a"Religio".
ordem religiosa "o aspecto da orde
m normativa que regula as relaes entre o homem crente e as vrias divindades admitid
asInsistimos:
pelas diferentes
nessas Sociedades,
religies" (Introduo,
tipicamente as
p. da
42).Antiguidade, mas estendendo-se
ainda Idade Mdia, "cada comportamento era, ao mesmo tempo, unitariamente, moral e
jurdico, poltico e religioso, tcnico e econmico" (Joaqun Almoguera Carreres, Leccion
es, p. 116). E s a Modernidade veio definitivamente alterar este estado de coisas
: "A ideia de um Direito que retira o seu fundamento ltimo da razo e que, portanto
, pode constituir a base de todos os Direitos de todas as naes, acima das suas cre
nas religiosas ou morais, constitui um ponto de referncia obrigatrio para o amplo nm
ero de pensadores que se podem situar entre os sculos XVII e XVIII." (Idem, p. 12
0).
Chegando-se afirmao da exclusividade do Poder Divino, neste contexto; se quisssemos
parafrasear um brocardo, diramos que "omnis potestas a Deo" (ou seja, "todo o Po
der
Encontra-se
vem de Deus").
uma bela ilustrao na seguinte passagem de Franois Ost: "A recordao que ge
ralmente se guarda do episdio do Sinai a dos antigos manuais de 'Histria Sagrada':
num fragor de trovo e no meio das nuvens, um Deus Todo-Poderoso profere a lei pe
rante o povo reunido, tremendo no sop da montanha. Esta recordao nutre a ideia dum
Direito autoritrio e unilateral; sugere um verbo jurdico integral, intangvel, inalt
ervel; remete para uma transcendncia saturante: a figura dum Deus castrador cuja i
magem todo-poderosa aniquila a personalidade dos sujeitos." (Raconter la loi, p.
 "A
59).um certo nvel, a parecena entre Direito e Religio, como formas de pensamento, no
tvel. Ambos so actividades hermenuticas. Ambos encontram eficcia no ritualismo. Ambo
s vivem numa dialctica entre um compromisso com a autoridade e a tradio e um compro
misso com a verdade objectiva. Ambos se encontram obcecados com questes de certo
e errado, pecado e crime." (Perry Dane, Constitutional Law and Religion, in Denn
isNuma
Patterson
postura(ed.),
qui menos
A Companion,
"separatista",
pp. 113-125,
escreve
p. Franois
114).
Terr: "Sobretudo nos casos em
que o agrupamento se encontra particularmente impregnado pela religio - Islo, ndia,
sociedades arcaicas... - a distino das regras de Direito e dos mandamentos religi
osos
Comodiz
frequentemente
C. Massimo Bianca,
difcilformulando
e artificial."
a hiptese,
(Introduction,
"na medida
p. em
9).que as normas rel
igiosas fossem socialmente garantidas, tornar-se-iam normas jurdicas" (Diritto ci
vile, p. 9). No falta doutrina que, perante estes casos, identifica o Direito com
a Religio; por todos, Philippe Malinvaud: "A Histria, mesmo contempornea, revela q

ue, em certos sistemas jurdicos, as regras religiosas podem ser tambm o Direito do
pas considerado" (Introduction, p. 19), ou, entre ns, Paulo Ferreira da Cunha, al
udindo ao Direito Muulmano (normalmente chamado colao neste contexto) como "sistema
normativo de indistino entre o jurdico e o religioso" (Pensar o Direito, Vol. II,
p. 255; vide tambm p. 397, nota (6)). Outros falam de situaes hbridas, como Jean-Lou
is Bergel, considerando que o Direito Islmico "mistura regras religiosas ou morai
s"Muito
Introduo,
e regras
poucos
positivas"
p.problemas
226. (Thorie,
do mundop.jurdico
49).
tm indubitavelmente tantas dificuldades a
tornear para descobrir uma soluo aceitvel, como o problema da relao entre Direito e
Moral."
O cotejo(Marcelino
desde logo
Rodrguez
difcilMolinero,
porque, como
Introduccin,
por exemplo
p. salienta
71).
Hans-Martin Pawlowsk
i, "se trata, tanto no Direito como na Moral, de regras de comportamento certo"
(Methodenlehre,
o caso, por exemplo,
p. 367).de Jos Luis del Hierro, que proclama singelamente: "Face a u
ma norma, a respeito da qual ignoramos ou duvidamos qual seja a sua natureza, se
moral, se jurdica, o critrio para solucionar o problema ser o de averiguar que aut
oridade a ditou e segundo qual procedimento. A resposta a ambas as perguntas det
erminar se estamos perante uma norma jurdica ou perante uma norma moral." (Introdu
ccin,
A Moralp.caracteriza-se,
84).
pois, por apelar " ideia ou ao valor da bondade", assim p
ermitindo "classificar as aces ou actos humanos como bons ou maus", como, por exem
plo
"Osegrupos
por todos,
religiosos
sublinha
tmMarcelino
assumido historicamente
Rodrguez Molinero,
um papel
Introduccin,
principal na
p. definio
80.
de p
adres morais, e os chefes religiosos tomam frequentemente posies firmes em questes ti
cas
Nocontemporneas."
curaremos das relaes
(Frank entre
A. Schubert,
a MoralIntroduction,
Individual e ap.Moral
82). Social, que se imbricam
e condicionam reciprocamente; pode ver-se um sucinto e preciso esquisso sobre ta
lNuma
relacionamento,
frmula maispor
pormenorizada,
exemplo, em trata-se
Peter Koller,
do "conjunto
Theorie,dep.convices
279.
que cada pessoa i
ndividual tem e de juzos ou ditames que emite sobre o que deve fazer para actuar
com rectido em cada uma das situaes, tanto de ndole pessoal como de ndole social, em
que ao longo da sua vida se encontre" (Marcelino Rodrguez Molinero, Introduccin, p
.,80,dito
quedoutro
a apelida
modo,deo"moral
"conjunto
individual
de convices
ou pessoal").
e de juzos comuns imperantes numa Socied
ade ou num grupo social sobre o que se deve fazer para actuar com rectido nas div
ersas situaes da vida social" (Marcelino Rodrguez Molinero, Introduccin, p. 82), o "
conjunto de normas morais vigentes num determinado grupo e num momento histrico c
oncreto" (Manuel Atienza, Introduccin, p. 25), ou ainda, e sinteticamente, "o con
junto dos deveres morais geralmente reconhecidos nas relaes de convivncia" (C. Mass
imo
Parece-nos
Bianca, talvez
Dirittoinclinado
civile, p.neste
14).sentido o pensamento de Marcelino Rodrguez Moli
nero, quando afirma que as normas da Moral Social "no so equivalentes a uma mera s
oma aritmtica nem mesmo a uma mdia maioritria das normas morais individuais, sendo
antes consequncia dos sentimentos morais generalizados relativamente a certos com
portamentos
Mais rigorosamente
considerados
ou detalhadamente
tpicos" (Introduccin,
falando, e porque,
p. 82). neste domnio, inadequado
pautar a anlise por um pressuposto de unanimidade, diremos, com Peter Koller, The
orie, p. 265, que a Moral Social corresponde s opes morais da maioria dos membros d
aConsiderando
Sociedade. a conscincia social como soma ou resultante das conscincias individua
is, num exemplo de entendimento no organicista da Sociedade, projectado na proble
mtica da Moral Social, pode neste passo apontar-se, por todos, Cludia Toledo (cita
ndo Lima Vaz), para quem "a expresso conscincia moral intersubjetiva recebe signif
icao apenas analgica em relao conscincia moral individual, que constitui o termo do m
vimento dialtico do agir moral em sua estrutura subjetiva. Significao analgica porqu
e a sociedade no um sujeito real subsistente como so os indivduos que a integram esses, sim, portadores de conscincia moral como reflexo final do agir tico sobre si
 No
mesmopretendemos
-, mas um esgotar
sujeito aanalogamente
realidade; h
denominado"
posies que
(Direito
no encaixaro
Adquirido,nesta
p. 37).
grelha explicativa
, como ser designadamente o caso de Ronaldo Poletti, que nos parece considerar o
Direito como parte da Moral, e a Moral como parte do Direito: "ambos, o direito
e a moral, so diferentes e, no raro, se opem, no a ponto de se separarem e, quando s
eWashington
interpenetram,
de Barros
no chegam
Monteiro,
a fundir-se"
por exemplo,
(Introduo,
afirma noutros
p. 119).
termos a maior latitu
de da Moral, dizendo que esta "abrange os deveres do homem para com Deus, para c
onsigo mesmo e para com os seus semelhantes. O direito mais restrito; compreende
apenas os deveres do homem para com os semelhantes" (Curso, p. 3). Esta postura
 Cremos
do problema
inscrever-se
no suscita
nestao linha
nosso de
aplauso.
pensamento, sustentando que o Direito tem men
or amplitude do que a Moral, por exemplo, Luis Dez-Picazo, Experiencias, p. 47. T
ambm caber aqui o pensamento de Cludia Toledo, que porm salienta a ideia da importnci
a desse contedo tico, contestando uma interpretao da prpria intencionalidade do enten
dimento de "mnimo" que tenda a reduzir o mais possvel a dimenso tica no Direito - ve
ndo neste "o estgio mximo de objetivao do ethos, pois nele que se positivam as norma

s consagradoras dos mais importantes valores socialmente objetivados (razo) e alm

ejados (liberdade)", ou seja, "o estgio mais elevado, o vrtice do seu desenvolvime
nto
Paratico"
um bosquejo
(Direitosobre
Adquirido,
a teoriap.do52).
mnimo tico, pode ver-se, por exemplo, Ronaldo P
oletti,
A avaliao
Introduo,
da figura
pp.da106-107.
prescrio, do ponto de vista que ora nos ocupa, no unvoca, hav
do mesmo quem sustente, como por exemplo Washington de Barros Monteiro, que a pr
escrio
Supomos caber
"se acha
nesta
em linha,
consonncia
por exemplo,
com a eqidade
AntnioeJos
com de
a moral"
Brito,(Curso,
ao concluir
p. 296).
que "dire
ito e moral formam uma unidade, que podemos designar, indiferentemente, duma ou
doutra maneira, mas cuja substncia a realizao do dever-ser assente no Valor" (Intro
duo,
No mesmo
p. sentido,
236).
segundo nos parece, por exemplo, Frank A. Schubert: "Embora o
Direito possa conter preceitos que encarnam normas morais, no se espera do Direit
o, na nossa democracia, que assuma o papel primrio na promoo do comportamento socia
l tico." (Introduction, p. 84); e, mais adiante: " bvio que existem muitos casos no
s quais normas morais e normas jurdicas se sobrepem. As nossas leis criminais pune
m severamente as pessoas condenadas por homicdio, violao, e roubo, e devem faz-lo. T
ais actos infringem simultaneamente princpios jurdicos e morais." (idem, p. 86). D
aniel Mainguy, por seu turno, pondera: " mais inquietante hoje em dia constatar q
ue certas regras novas de Direito sentem a necessidade de 'juridicizar' regras q
ue pertencem primariamente ao domnio da Moral: o que sucede com a represso das 'in
civilidades' ou, de modo mais tpico, com a legislao sobre o uso do tabaco nos locai
s pblicos, que deveriam resultar das regras de cortesia elementar, ou ainda da es
colha que consiste em impor a paridade na poltica. particularmente molesto se iss
o significar que a Moral, a cortesia ou outras regras no jurdicas de comportamento
desapareceram ou se encontram suficientemente esquecidas para que o Direito ten
haE que,
que revez-las."
por isso, at(Introduction,
pode ter, individualmente,
p. 57).
um poder de constrangimento maior
do que o de uma norma jurdica meramente "tcnica", por exemplo. A observao vale, alis,
 Para
para um
Introduccin,
outras
modelo
normas,
p.formulatrio
85.como as mais
normascentrado
do tratonasocial.
materialidade, por exemplo e entre ns,
Nuno S Gomes, dizendo tratar-se de "regras de convivncia social destinadas a tornla mais fcil, mais harmoniosa e agradvel e no de uma ordem que diga respeito conser
vao e progresso sociais" (Introduo, p. 44). H doutrinadores que concebem as normas do
trato social, para efeitos da respectiva conceituao, como uma categoria residual,
como o caso de Antonio Prez Luo ("O carcter difuso e heterogneo dos usos torna difci
l estabelecer uma noo exacta deles, de contornos bem delimitados, rigorosos e ineq
uvocos. De certo modo, os usos constituem uma categoria residual; so normas que es
truturam a aco humana e a convivncia social naqueles aspectos no regulados pelos ord
enamentos
A designao
jurdicos,
de "normas
morais
do trato
ou polticos"
social" pode
- Teora,
encontrar-se
p. 149).tambm, por exemplo, em Joa
qun Almoguera Carreres, Lecciones, pp. 144-151, e, entre ns, Maria Lusa Duarte, Int
roduo,
Franoispp.
Terr,
32-34,
Introduction,
ou Nuno S pp.
Gomes,
27-30
Introduo,
(para umap.expressiva
44.
condensao). Tambm, com um
muito sinttico e interessante enunciado, por exemplo Sophie Druffin-Bricca e Laur
ence-Caroline
No mesmo sentido,
Henry,porIntroduction,
exemplo, Antonio
p. 35.Prez Luo, para quem "no se pode decidir a pr
iori onde comea o sector material dos usos susceptveis de juridificao, pois todas as
 No
regras
Supra,
mesmoponto
sociais
sentido,
nso
35.por
Direito
todos,emLuis
potncia"
Dez-Picazo,
(Teora,dizendo
p. 153).
que a efectividade das norm
as do trato social " deixada espontaneidade da dinmica social" (Experiencias, p. 4
9).
No mesmo sentido de que a sano jurdica no inexoravelmente (ou seja, sempre e forosame
nte) mais intimidante do que a sano das normas do trato social, por exemplo e por
todos,
O fenmeno
Marcelino
no Rodrguez
privativoMolinero,
das normasIntroduccin,
do trato social.
p. 68.Tambm um indivduo poder (por raze
vrias, sobrepujando tipicamente uma sua particular sensibilidade crtica social) se
r mais relutante em infringir certas normas da "Moral Social", do que certas nor
mas jurdicas. E no queremos aprofundar o tema, apurando de reaces idnticas a propsito
doutras
Jacobo Prez
normasEscobar,
(designadamente
por exemplo,
as religiosas).
define a Tcnica como o "conjunto de procedimento
s, recursos e meios externos apropriados para o atingimento dum fim, cujo empreg
o tem como resultado destreza, percia ou habilidade na realizao de determinada acti
vidade"
Cf., por(Metodologa,
exemplo, Diasp.Marques,
110). Introduo, p. 43 (cuja exposio, de resto, seguimos de
 Para
perto,este
Contrapondo
no autor,
tocante
"normas
alis,
a ticas"
todaeesta
desde
a "normas
matria).
logo pela
tcnicas"
sistemtica,
(Introduo,
se v que
p. 49).
elas vo includas nas no
rmas
Ilustrativamente,
jurdicas (Introduo,
escreve Joaqun
pp. 46-61).
Almoguera Carreres que "a natureza do Homem o re
ino da vontade, graas qual o Homem capaz de aces livres, de acordos com outros home
ns, etc., e que, pelo contrrio, o mundo estritamente natural o reino da necessida
de"
Como(Lecciones,
diz sumariamente
p. 22).Reinhold
Tambm, Zippelius:
por todos, "O
Jean-Louis
Direito no
Bergel,
descreve
Thorie,
acontecimentos
p. 20.
d
a Natureza, antes prescreve - sob certos pressupostos - determinadas coisas." (J
uristische Methodenlehre, p. 29). Idnticos sintticos considerandos podem ver-se ta
mbm, por exemplo e por todos, em Washington de Barros Monteiro, Curso, p. 13. Sob

re a destrina entre Direito e Natureza pode ver-se ainda, por exemplo, Ronaldo Po
letti,
"Desconhecer
Introduo,
o carcter
pp. 86-87.
sistemtico do Direito um erro em que se incorre quando se d
esenvolve uma anlise terica somente dirigida ao estudo das normas jurdicas e dos co
nceitos jurdicos em si mesmos, prescindindo da ideia global do Ordenamento Jurdico
como sistema." (Carlos Alarcn Cabrera, in Antonio Prez Luo, Teora, p. 203). Ronaldo
Poletti diz mesmo que o Direito " sobretudo ordenamento: o conjunto dos imperati
vos jurdicos vigentes numa determinada comunidade, que lhe d uma certa unidade" (I
ntroduo,
Como, por exemplo,
p. 65). refere Philippe Jestaz, o Direito "um conjunto de elementos i
nteractivos
De "integrao
que normativa",
se pretende hoc
coerente"
sensu,(Le
faladroit,
Miguelp.Reale,
15). Teoria, p. 248. E, precisam
ente, o Direito ordem "porque s como ordem se revela capaz de resolver o incontor
nvel problema que o justifica - o problema da integrao comunitria" (Fernando Jos Bron
ze,
Da importncia
Lies, p. 557).
da noo de sistema ou, mais precisamente, de sistema jurdico, escreve,
por exemplo, Tercio Sampaio Ferraz Jr.: " preciso dizer (...) se estamos ou no dia
nte de uma norma jurdica, se a prescrio vlida, mas para isso preciso integr-la no co
junto e este conjunto tem de apresentar contornos razoavelmente precisos: a idia
de sistema permite traar estes contornos, posto que sistema implica a noo de limite
, esta linha diferencial abstrata que nos autoriza a identificar o que est dentro
,Introduo,
o que entra,pp.o 185-226.
que sai eComo
o queempermanece
quase tudofora."
o que(Introduo,
respeita ao Direito,
p. 177). esta arrumao es
t longe de ser a nica possvel. Para dar um mero exemplo, podemos tomar a lio de Joaqun
Almoguera Carreres, que aponta, para alm da unidade, da plenitude e da coerncia (
"caractersticas clssicas" do sistema jurdico), as da inabarcabilidade ("impossibili
dade de limitar o ordenamento") e da complexidade ("grau de complicao tcnica") (Lec
ciones,
Como jpp.
sublinhmos,
232 e 233).no faltam outras sistematizaes; assim, e para citar mais um exempl
o, Encarnacin Fernndez e Mario Ruiz falam unicamente de "unidade, plenitude e coern
cia" (El Derecho como Ordenamiento Jurdico, in Javier de Lucas (ed.), Introduccin,
 Sobre
pp. 147-169,
a temtica
p. 150).
das "instituies jurdicas", por exemplo e por todos, Jean-Louis Berge
l,Cremos
Thorie,
que se
pp.centra
193-207.
neste aspecto formal a observao de Alfonso Catania, quando as
severa que "a norma vlida e portanto obriga no pelo que diz, mas porque, simplific
ando, noutras normas do Ordenamento so indicados os que esto autorizados a diz-lo"
(Manuale,
Ficou famosa,
p. 48).
desde o clebre jurista Hans Kelsen, a imagem de uma pirmide (a pirmid
e normativa), para representar esta caracterstica (aludindo expressamente ao term
o "pirmide", por exemplo e por todos, Renato Clarizia, Introduzione, p. 11, falan
do da existncia dum "verdadeiro e prprio sistema hierrquico de fontes"). Essa image
m, e, sobretudo, a ideia que pretende transmitir, tm sido entretanto alvo de crtic
as. Assim, e por exemplo, Franois Ost escreve: "Progressivamente, o sistema jurdic
o abandona a forma hierarquizada da pirmide para adoptar a forma, reticular, da r
ede. Actores inumerveis interagem, as suas escritas misturam-se, interrompem-se,
corrigem-se: o legislador pelo menos to leitor-comentador doutros textos como aut
or dos seus prprios, e os juzes contribuem oficialmente para a reescrita das leis.
Nestas condies, j ningum dirige o desenrolar da intriga, o fim da histria nunca se c
onhece e os personagens emancipam-se dos seus papis. Como nos romances de que som
os ns prprios os heris, certas legislaes recentes deixam aos seus destinatrios o cuida
do de definirem eles prprios o seu papel e o seu estatuto." (Raconter la loi, pp.
44-45). Cremos necessrio, todavia, no exagerar na anlise: o fenmeno da hierarquizao c
ontinua a ser bem notrio, e talvez se tenha mesmo reforado, em termos estritamente
jurdicos, com a maior "juridicizao" (no sentido de "papel jurdico actuante") das Co
nstituies.
No falta eminente doutrina que considera a hierarquia como uma caracterstica inere
nte, decorrente, ou explicativa, da unidade do sistema jurdico; o caso, por exemp
lo,
Cremos
de Marcelino
poder ver-se
Rodrguez
uma exemplificao
Molinero, Introduccin,
desta caracterstica
pp. 183-185.
na afirmao, de Alfonso Catan
ia, de que "a norma inferior jamais simples aplicao ou execuo da norma superior: apl
icao ou execuo na medida em que produzida mediante as modalidades estabelecidas pela
norma superior, mas, relativamente a esta ltima, tem por definio sempre um surplus
 Oinovador"
sistema jurdico
(Manuale,portugus
p. 49). actual, como sabido, a resultante da materializao jurdic
dos iderios polticos triunfantes com a Revoluo de 1974. O sistema jurdico imediatamen
te anterior tinha na base, por seu turno, uma filosofia poltica diferente, estabe
lecida pela Revoluo de 1926. E, recuando na Histria, depararamos com outras enforman
tes
Tmpoltico-jurdicas
sido atribudos, aodiferentes.
vocbulo "ideologia", contedos muito diversos, podendo alis dize
r-se estarmos num tempo em que a palavra ideologia "assumiu para muitos um senti
do pejorativo" e em que "se falou em morte das ideologias" (Lus S, Introduo Cincia Po
ltica, p. 157). Pela nossa parte, subscrevemos a formulao de que as ideologias so "c

onjuntos mais ou menos consistentes, ltimos e globais de avaliaes dos prprios valore
s"Friedrich
(Tercio Mller
SampaioeFerraz
Ralph Christensen
Jr., Introduo,
escrevem:
p. 114).
"O Direito uma forma especial (dese
nvolvida e caracteristicamente articulada no Estado de Direito) da Poltica." (Jur
istische Methodik, p. 40). Cremos poder perfilhar-se adaptadamente, neste contex
to,
Opina
a dita
Josassero.
Adelino Maltez que "no h nenhuma sociedade politicamente organizada que no
assente num sistema normativo marcado por um elemento arbitrrio de opo por um cert
o sistema de valores. No h nenhuma sociedade politicamente organizada que no adopte
um determinado critrio prvio para definir que seres humanos so iguais ou desiguais
. No h nenhuma sociedade que no adopte uma srie de princpios fundamentais que no esto
em tm de estar justificados" (Princpios, p. 178). No segmento respeitante "arbitra
riedade"
O que o mesmo
, inevitavelmente,
dizer, por exemplo
uma posio
com C.controversa.
Massimo Bianca, que "as normas jurdicas so
sempre o resultado mais ou menos ciente de escolhas polticas" (Diritto civile, p
.Relativamente
27).
caracterstica da coerncia, e adaptadamente, pode trazer-se colao o tes
temunho definitrio de Ken Kress sobre o que deve considerar-se coerente: "Uma ide
ia ou teoria coerente caso se no desmorone, caso as suas componentes se apoiem mu
tuamente, caso seja inteligvel, caso decorra ou seja expresso duma perspectiva prpr
ia, unificada. Uma ideia ou teoria incoerente caso seja ininteligvel, inconsisten
te, ad hoc, fragmentria, desconexa, ou contenha pontos que se no relacionam e se no
apoiam mutuamente." (Coherence, in Dennis Patterson (ed.), A Companion, pp. 533
-552,
Trata-se,
p. 533).
como se tornou usual dizer-se, da "norma fundamental"; pode ver-se uma
smula do ponto, por exemplo e por todos, em Jos Luis del Hierro, Introduccin, pp.
97-100.
"Hoje em dia, muitos tericos do Direito mesmo juspositivistas encontram-se todavi
a dispostos a admitir que a coerncia do Direito apenas um ideal que no espelha a r
ealidade dos Direitos positivos, em especial dos contemporneos, amide caracterizad
os por uma produo normativa catica e incontrolvel." (Mario Jori e Anna Pintore, Manu
ale,
Maisp.detalhadamente
233).
falando, uma antinomia a "situao de incompatibilidade ocorrent
e entre duas normas jurdicas vigentes, pertencentes ao mesmo Ordenamento (ou a Or
denamentos ligados) e tendo o mesmo mbito de validade" (Alfonso Celotto, Coerenza
dell'ordinamento e soluzione delle antinomie nell'applicazione giurisprudenzial
e, in Franco Modugno, Appunti, p. 138). Ou, noutra possvel formulao, surge uma anti
nomia (ou contradio normativa) "quando duas ou mais normas imputam ao mesmo caso s
olues incompatveis entre si, de modo que a aplicao simultnea - em tempo e lugar - dest
as normas impossvel" (Encarnacin Fernndez, El Derecho como Ordenamiento Jurdico, in
Javier
Cremosdeencontrar
Lucas (ed.),
uma ilustrao
Introduccin,
destapp.ideia
147-169,
em Alfonso
p. 165).
Celotto, quando diz: "A coernc
ia do Ordenamento, portanto, no propriamente uma sua qualidade, um trao indefectvel
, um dogma - como entendido pela tradio romanstica - mas antes uma exigncia, um resu
ltado, um fim do prprio Ordenamento, que emerge - e deve ser atingido - no seu mo
mento aplicativo." (Coerenza dell'ordinamento e soluzione delle antinomie nell'a
pplicazione
"Se a antinomia
giurisprudenziale,
a coliso entre
in Franco
duas normas
Modugno,
queAppunti,
so incompatveis,
p. 134). parece evidente que
a soluo para fazer desaparecer a antinomia ser a eliminao de uma das duas normas inc
ompatveis. O problema surge no momento de determinar qual dessas duas normas deve
 Numa
ser eliminada."
formulao em
(Jos
termos
Luistradicionais,
del Hierro, Introduccin,
diz-se que lexp.superior
102). derogat inferiori ("
a lei superior revoga a inferior"). Se a norma inferior for, todavia, uma norma
especial, "no h uma regra precisa, sucedendo que, salvo tratar-se de uma antinomia
muito chamativa do ponto de vista hierrquico (por ex., dado uma das normas ter nv
el constitucional), o juiz que decide qual critrio deve prevalecer, atendendo ao
tipo de conflito, valores em presena, interesses em jogo, etc." (Joaqun Almoguera
Carreres,
Segundo oLecciones,
aforismo clssico,
p. 326). lex posterior derogat priori ("a lei posterior revoga
 No
a anterior").
aforismo latino, lex specialis derogat legi generali ("a lei especial derroga
a lei geral"), e isto, mesmo que a norma geral seja a mais recente; da, e noutra
formulao em latim, o dizer-se que lex posterior generalis non derogat legi priori
speciali ("a lei geral posterior no derroga a lei especial anterior"); bastar-no
s-emos com esta afirmao de base, fazendo embora tambm notar que podem existir excepes
. J se tem dito que o princpio desta prevalncia da especialidade "remonta exigncia f
undamental de Justia do suum cuique tribuere, correspondendo ao natural processo
de diferenciao das categorias, do qual deriva a exigncia de tratar de maneira difer
ente os que pertencem a categorias diferentes" (Alfonso Celotto, Coerenza dell'o
rdinamento e soluzione delle antinomie nell'applicazione giurisprudenziale, in F
ranco
SobreModugno,
a problemtica
Appunti,dosp.eventuais
201).
conflitos entre critrios de resoluo de antinomias
ou incompatibilidades normativas podem ver-se, por exemplo e por todos, as sntese

s de Franco Modugno, Appunti, pp. 108-112, de Maria Helena Diniz, Compndio, pp. 4
74-476, ou de Encarnacin Fernndez, El Derecho como Ordenamiento Jurdico, in Javier
deDeixamos
Lucas (ed.),
to-sIntroduccin,
um apontamentopp.ilustrativo:
147-169, pp."No168-169.
caso das antinomias insolveis - bem v
istas as coisas - a antinomia torna-se uma lacuna das normas sobre a normao, trans
formando-se a superabundncia de normas em carncia de uma regra para resolver o cas
o concreto e, da, o problema de coerncia num problema de plenitude do Ordenamento.
" (Alfonso Celotto, Coerenza dell'ordinamento e soluzione delle antinomie nell'a
pplicazione
Einfhrung,
Assim,
por exemplo
giurisprudenziale,
p. 126.e por todos,inDomenico
Franco Modugno,
Barbero,Appunti,
Antonio Liserre,
p. 151). e Giorgio Flo
ridia, para quem o sistema jurdico " completo, no sentido de que, atravs do conjunt
o das suas normas, da natureza e da funo das suas instituies, exprime a disciplina t
otal da vida comum de relao. Isto no quer porm dizer que para cada caso da vida se e
ncontre no cdigo ou nas outras leis especiais uma norma especfica, o que seria hum
anamente impossvel, significando antes que a norma susceptvel de ser descoberta ou
deduzida com os meios tcnicos que o prprio Ordenamento fornece" (Il sistema, p. 6
). Para Francesco Gazzoni, a plenitude consiste na caracterstica de o sistema jurd
ico "oferecer uma regulamentao exaustiva de todas as possveis situaes conflituais" (M
anuale, p. 50), ou seja, na "propriedade pela qual esse Ordenamento tem uma norm
a determinada para resolver qualquer controvrsia que surja" (Jos Luis del Hierro,
Introduccin, p. 105); neste sentido, ainda Encarnacin Fernndez, El Derecho como Ord
enamiento
Versando esta
Jurdico,
ideia,inescreve,
Javier deporLucas
exemplo,
(ed.),Franco
Introduccin,
Modugno: "O
pp.Ordenamento
147-169, p.no
159).
um d
ado, mas sim um processo de construo das normas a partir das (disposies geradas pela
s) fontes: incompleto como complexo de expresses ou disposies normativas, mas tende
ncialmente completvel atravs do processo hermenutico-construtivo." (Appunti, pp. 11
2-113). E, com uma curiosa formulao, Maria Helena Diniz: "O direito sempre lacunos
o, mas tambm, ao mesmo tempo, sem lacunas. O que poderia parecer um paradoxo, se
se propusesse o conceito de lacuna sob um ponto de vista esttico; porm captando-se
o fenmeno jurdico em sua dinamicidade tal no ocorre." (Compndio, p. 443). efectivam
ente com este sentido que, quanto a ns, se deve falar da plenitude do sistema jurd
ico - ele deve albergar, em si prprio, os meios de colmatar as lacunas inevitavel
mente
Infra,surgveis.
pontos ns 188 a 193. Diz, por exemplo, Washington de Barros Monteiro: "Pos
sui realmente a lei, como sinnimo de direito, a faculdade de auto-integrao, a facul
dade de completar-se a si mesma, atravs de processos cientficos preexistentes, man
ipulados
Por exemplo,
ou trabalhados
Carlos Alarcn
pelo Cabrera
julgador."
("A(Curso,
plenitude
p. 40).
uma aspirao da Cincia Jurdica pratic
amente inalcanvel, porque a Sociedade costuma mudar com maior rapidez do que o Dir
eito, de tal forma que existem sempre parcelas da vida colectiva com respeito s q
uais, durante um determinado espao de tempo, o Ordenamento Jurdico no adaptou as su
asUmnormas."
ramo do Direito
- in Antonio
, pois,
Prez"umLuo,
conjunto
Teora,
coerente
p. 205).
e autnomo de regras, adaptado a u
m sector determinado de actividades" (Jean-Luc Aubert, Introduction, p. 39). Nou
tra formulao, os ramos do Direito so "esferas mais ou menos homogneas de regulao jurdi
a que correspondem a sectores individualizados da vida social" (Mara Jos Aon, Las R
amas del Ordenamiento Jurdico, in Javier de Lucas (ed.), Introduccin, pp. 171-193,
 Quanto
p. 171). matria das fontes do Direito, cf. infra, pontos ns 111 a 157 e, em especial
 ACf.
para
ressalva
supra,
a presente
pontosreferncia,
corporizada
ns 48naapalavra
52.
pontos"tendencialmente"
ns 111 a 149. tem em vista salvaguardar ca
sos como, por exemplo, o da bipartio do Direito em Direito Interno e Direito Inter
nacional, que - em nosso entender - no relevam de um critrio de destrina material (
noSobre
exemplo
a versatilidade,
dado, o elemento
variabilidade
diferenciador
ou plasticidade
a origem das
da diviso
normas).do Direito em ramo
s, nota Manfred Rehbinder: "Qualquer diviso , mais ou menos, artificial. Tal como
a do corpo humano: o leigo acha que aquele se divide em cabea, tronco e membros;
o anatomista decompe-no em aparelho motor, rgos internos, nervos e vasos sanguneos.
Mas pode tambm decomp-lo segundo a origem embriolgica dos rgos ou, para outras finali
dades, ainda segundo outros pontos de vista. Tampouco existe uma diviso 'natural'
 Adoproblemtica
Direito." (Einfhrung,
da edificao
p. cientfica
87).
do Direito ser vista, com o possvel pormenor, a se
uSem
tempo
qualquer
(em especial
referncia
paraaomatrias,
que aqui Rmy
interessa,
Cabrillac
infra,
afirma
pontos
quens
a existncia
199 a 204).dum ramo de D
ireito "decorre da autonomia dos seus princpios e dos seus conceitos" (Introducti
on, p. 61). Entre ns, Nuno S Gomes afirma que "s ramo de Direito o sector normativo
que tenha autonomia cientfica por ter dado origem formulao de princpios gerais prpri
osNoque
mesmo
permitam
sentido,
um por
tratamento
exemplo,tcnico
TercioeSampaio
sistemtico
Ferrazpeculiar"
Jr., vendo
(Introduo,
como critrios
p. 229).
de
autonomizao cientfica dos ramos do Direito "a determinao de um objeto prprio e a de pr
incpios peculiares" (Introduo, p. 146). Numa posio que cremos prxima, Ronaldo Poletti,
segundo o qual, "para que uma disciplina possa existir do ponto de vista cientfi

co e, por conseqncia, curricular, mister preencha certos requisitos relativos ao c

ampo onde incida, isto , o seu objeto, o mtodo prprio, os princpios gerais extrados d
eEste
estudo
reconhecimento
sem estarem no
confundidos
significacomqueospartilhemos
de outras disciplinas"
do "radicalismo"
(Introduo,
dos autores
p. 255).
que
, como por exemplo Daniel Mainguy, consideram a diviso do Direito em ramos como "
largamente
Como o fezarbitrria"
Antonio Cicu;
(Introduction,
pode ver-se uma
p. 20).
exposio sintetizada do pensamento desse a
utor, na literatura jurdico-universitria portuguesa, em Gomes da Silva, Curso de D
ireito
Tm sido
de ainda
Famlia,
apontados
pp. 52-55.
outros possveis critrios; entre ns, e por exemplo, Paulo Fer
reira da Cunha indica "trs elementos diferenciadores, que, regra geral, se contag
iam mutuamente no processo autonomizador", a saber, "sujeitos ou pessoas jurdicas
diferentes", "novos objectos", e "relaes jurdicas distintas - desde logo, novos ne
gcios
So finamente
jurdicos,
expressivas
como novosascontratos"
observaes(Pensar
de Paulo
o Direito,
FerreiraVol.
da Cunha:
II, p."Um
115).
ramo de Direi
to no firmado pelo registo, nem baptizado com champanhe, nem proclamado por um ar
auto. Vai-se criando. Lentamente, vai a comunidade cientfica dos juristas ganhand
o a sensao de que se est perante algo de novo. Uns artigos, umas conferncias, umas l
ies, uns livros vo comeando a diz-lo. E, ao cabo de um certo tempo, as pessoas conver
tem-se
Essas razes
(ou habituam-se),
podem ser, designadamente,
e est criado." atinentes
(Pensar o Direito,
vivnciaVol.
dosII,
prticos
p. 112).
(juzes, advogad
os...), relativamente qual, como por exemplo nota Ronaldo Poletti, "a especializ
ao profissional dos homens que lidam com o direito parece inevitvel" (Introduo, p. 25
5).
Daniel Mainguy, por exemplo, diz que difcil encaixar esta matria (tida por si como
de natureza jurdico-privada) num dos clssicos ramos do Direito, afigurando-se no a
 Bernard
considerar,
Beignier,
portanto,
por exemplo,
como corporizadora
um dos autores
dum ramoque(Introduction,
consideram o Direito
p. 21). dos Negcio
s como um verdadeiro ramo do Direito, vendo-o como um campo que "nos anos 60 (..
.) vai suceder ao velho Direito Comercial, englobando-o" (Bernard Beignier e Cor
inne Blry, Manuel, p. 106; vide tambm p. 107). Daniel Mainguy, por sua vez, afirma
que "se fala mais facilmente de Direito dos Negcios do que de Direito Comercial,
tanto as suas regras se estenderam a todas as actividades profissionais" (Intro
duction, p. 21). De seu lado, Jean-Pierre Hue escreve: "Pode considerar-se que o
Direito Comercial, na forma alargada denominada 'Direito dos Negcios', se aplica
doravante, salvo excepo, igualmente s actividades civis, desde que tenham uma vocao
econmica." (Introduction, p. 168). J Jean-Claude Ricci, por sua vez, parece identi
ficar tendencialmente o Direito Comercial e o Direito dos Negcios (Introduction,
p.Tomamos
36). aqui como pressuposto que as divises possveis se cingem a uma trilogia, pa
ra no complicar ou sobrecarregar a exposio. Mas h que atentar, designadamente, no qu
e diremos umas linhas abaixo, para alm de se contar ainda um nvel intermdio entre o
sNo"grupos
mesmo sentido,
de ramos"por
e osexemplo
ramos e(opor
dostodos,
"subgrupos
C. Massimo
de ramos").
Bianca, Diritto civile, p.
 Entre
6.
ns, e por exemplo, Nuno S Gomes conceitua a instituio jurdica como "um subsiste
maRaul
Supra,
Infra,
de Ventura,
regras,
ponto n
agrupadas
Manual
37. deemDireito
109.
108.
torno Romano,
de uma ideia
p. 159,
central"
que acrescenta,
(Introduo,
um pouco
p. 30).adiante
: "Assim, por exemplo, todas as relaes entre o Estado e os particulares so de direi
to pblico, no havendo lugar a distinguir interesses privados e interesses pblicos d
oDesequilbrio
Lecciones,
Introduo,
Curso,
Citado
Estado."
p. 8.C.
por
p.pp.jurdico-formal,
99.314-315.
Massimo
Bianca, Diritto
que , tipicamente,
civile, p. 37,a carapaa,
nota (4). expresso ou formato normat
ivo, de um desequilbrio substancial (o dos interesses em presena, relativamente ao
sLas
Introduo,
In
quais
Antonio
Ramas
se del
entendeu
Prez
pp.Ordenamiento
179-181.
Luo,
merecedor
Teora,
Jurdico,
depp.
preponderncia
65-66.
in Javier de
um Lucas
deles).(ed.), Introduccin, pp. 171
-193,
Il sistema,
Manuale,
Diritto
Istituzioni,
Introduction,
Joaqun
Pode
pp.Almoguera
ver-se
civile,
174-175.
p.
p.pp.
12.
mais
p.11.
pp.
23-25.
35.
um
Carreres,
43-44.
par
de menes
Lecciones,
de critrios,
p. 102. por exemplo, em Maria Helena Diniz, C
ompndio,
Parece-nospp.orientar-se
250-253, ouneste
em Orlando
sentido,Gomes,
emboraIntroduo,
de modo mais
p. "taxativo",
8.
o pensamen
to,
De "limites
por exemplo,
imprecisos
de Mariae problemticos"
Helena Diniz, Compndio,
fala, por exemplo,
p. 253. Mara Jos Aon, Las Ramas de
l Ordenamiento Jurdico, in Javier de Lucas (ed.), Introduccin, pp. 171-193, p. 172
.Que
Manual,
ONoes,
Lies,
Introduo,
Direito,
nessap.medida
247.
178.
13
338.
p. 114.
178.
ed.,
33.
serrespectivamente
traduo, alis,
pp.duma
338 substancialidade
e 341.
animadora: a coexistncia de
Direito Privado e de Direito Pblico significa afinal, em derradeira anlise, a negao
daQuanto
tirania
a este
da Sociedade
ltimo aspecto
sobre (e
o Homem
tendoounaturalmente
do Homem sobre
comoapadro
Sociedade.
de referncia a situao do
Reino Unido), escreve, por exemplo, Phil Harris: "O envolvimento do sector priv
ado no fornecimento de servios pblicos tem obscurecido a distino entre organizaes e fu
nes do sector 'pblico' e do sector 'privado': o que dantes era visto como actividad
es prprias do Estado tem passado com frequncia para a responsabilidade de empresas
privadas - os exemplos vo desde a privatizao de 'utilidades pblicas' como as indstri
as energticas e de telecomunicaes, at concesso a empresas privadas de vrios aspectos
aNagesto
opinio
de de
hospitais
Jean-Luce Aubert,
mesmo depor
prises."
exemplo,(An"oIntroduction,
mais grave defeito"
p. 402).da distino entre
Direito Pblico e Direito Privado que ela "tende a fazer esquecer a profunda unida
de do Direito, o qual nunca mais do que a traduo sob forma dum conjunto de regras
dum projecto poltico global" (Introduction, p. 37); discordamos desta postura, qu
e, levada ao extremo, condenaria toda e qualquer segmentao do Direito, com o intra

nsponvel e impenetrvel monolitismo da decorrente; note-se porm, em abono da verdade,

que este autor, apesar do supracitado comentrio, considera esta distino como um "i
nstrumento
Daniel Mainguy,
necessrio
por exemplo,
de classificao"
pondera que(ibidem).
esta bipartio "uma realidade positiva no
sentido de que muitas regras do Direito Privado ou do Direito Pblico se ignoram,
mas relativa porque, opostamente, numerosos pontos de convergncia as aproximam" (
Introduction, p. 18). E, sinteticamente, Xavier Labbe rotula esta distino como "apr
oximativa" (Introduction, p. 14), enquanto Tercio Sampaio Ferraz Jr. alude sua "
falta
de atentar,
bvia de arigor"
propsito,
(Introduo,
na seguinte
p. 138).
smula de Johann Braun: "Trata-se, por fim, de
arranjar lugar para dois princpios decisrios muito diversos, que poderiam designar
-se rotuladamente por arbitrariedade e justificao. Fala-se, neste contexto, de 'ar
bitrariedade' com referncia ao princpio da livre (arbitrria) deciso do prprio interes
sado, e, opostamente, de 'justificao' com referncia ao princpio da deciso devida e vi
nculada dum funcionrio. O Direito Privado deve colocar os cidados na posio de podere
m seguir por via de regra as suas prprias ideias, ao passo que o Direito Pblico de
ve concorrer para prosseguir essencialmente o valor do bem comum. Por isso, o Di
reito Privado baseia-se fundamentalmente na ideia de o cidado poder fazer tudo o
que lhe no seja expressamente proibido. Da, que este no tenha de fundamentar especi
almente o seu comportamento; basta que ele queira tal comportamento. No Direito
Pblico, os funcionrios estatais apenas podem fazer o que corresponda ao seu hetero
determinado dever." (Einfhrung, p. 137). Para dar uma outra ilustrao e segundo Terc
io Sampaio Ferraz Jr., o contedo da distino entre Direito Pblico e Direito Privado t
raduz-se em dois princpios gerais caracterizadores, respectivamente, de um e de o
utro: trata-se do princpio da soberania (no Direito Pblico) e do princpio da autono
mia
Comoprivada
nota Jean-Claude
(no DireitoRicci,
Privado)
esta(Introduo,
destrina "tem
pp. o140-141).
mrito de existir e de funcionar
sem
Numalevantar
formulao
um problema
sinttica,
realmente
Eugen Klunzinger,
intransponvel"
por exemplo,
(Introduction,
considera
p. como
70). Direito Mater
ial
Os tribunais
a regulaolidam
das pois,
"relaes
tipicamente,
jurdicascom
quedissensos,
ocorrem entre
contendas,
os sujeitos"
disputas.
(Einfhrung,
E o co p. 4).
ntencioso tido, por muitos, como consubstanciando a patologia do Direito: Jean-P
ierre Hue, por exemplo, considera que os tribunais "so primeiro que tudo os 'hosp
itais' do Direito" (Introduction, p. 254). Mas tambm no faltam os partidrios do ent
endimento oposto, como por exemplo Franois Ost, para quem o contencioso pertence
normalidade do Direito e no patologia deste: "o universo do jurdico o do contencio
so: em certos casos acompanha-se do uso da fora e da imposio de sanes" (Le temps, pp.
 Para
327-328).
Beth Walston-Dunham, por exemplo, o Direito Processual "prescreve um mtodo d
e assegurar direitos ou de obter reparao da violao de direitos" (Introduction, p. 16
9). Mara Jos Aon e Emilia Bea dizem que cabem nele "as normas jurdicas que disciplin
am a resoluo jurisdicional dos conflitos intersubjectivos e sociais de todo o tipo
" (Las Ramas del Ordenamiento Jurdico, in Javier de Lucas (ed.), Introduccin, pp.
171-193, p. 185). E, tendo embora especificamente em ateno o plano do Estado, Mari
a Helena Diniz consigna que o Direito Processual "tem por finalidade regular a o
rganizao judiciria e o processo judicial, referente ao de julgar os litgios, reintegr
ndo a ordem estatal, ao disciplinar a forma para fazer atuar as normas jurdicas e
as conseqentes relaes definidas em outros ramos jurdicos de direito substantivo" (C
ompndio,
Como pormenoriza
p. 259).Beth Walston-Dunham, "o corpo, essncia, e substncia que guia a co
nduta
H mesmo
dos quem
cidados"
entenda
(Introduction,
que existem demasiados
p. 168). ramos do Direito. Diz Jean-Luc Aubert
: "Sob a influncia de factores diversos - progresso das cincias e das tcnicas, comp
lexidade crescente da economia, advento do dirigismo estatal, etc. - esta divers
ificao natural da regra de Direito expandiu-se consideravelmente no Sc. XX, desembo
cando numa verdadeira especializao do Direito que hoje em dia se tornou indubitave
lmente
A no ser
excessiva."
que se insira
(Introduction,
o carcterp."propedutico"
33).
num conceito de "didctico em sentido
amplo", que todavia preferimos no empregar aqui (pelos motivos que ressaltaro da c
ontinuao
, noutra formulao,
do texto). o ramo que "fixa as regras de base da organizao do Estado" (Henri
Mazeaud, Lon Mazeaud, Jean Mazeaud, e Franois Chabas, Leons, p. 60). Ou ento o "conj
unto das regras que presidem organizao poltica do Estado e ao seu funcionamento" (X
avier Labbe, Introduction, p. 14). Ou, mais detalhadamente, o "conjunto de normas
e princpios relativos estrutura do Estado, s funes de seus rgos e s relaes destes
si e os particulares, balizadores, ainda, do regime poltico e da forma de governo
"As(Introduo,
formulaesp.doutrinais
257).
so, no essencial, coincidentes. Para Washington de Barros M
onteiro, por exemplo, o Direito Constitucional "o complexo das normas que presid
em suprema organizao do Estado e regulam a diviso dos poderes, sua atuao, funes de s
rgos e respectivos limites, alm das relaes entre a soberania poltica e os governados"

(Curso, p. 9). Para Mara Jos Aon e Emilia Bea "o conjunto de normas e instituies jur
icas fundamentais relativas organizao e ao exerccio do poder poltico e aos direitos
e liberdades bsicas dos cidados" (Las Ramas del Ordenamiento Jurdico, in Javier de
Lucas (ed.), Introduccin, pp. 171-193, p. 181). Segundo Maria Helena Diniz, o Dir
eito Constitucional "engloba normas jurdicas atinentes organizao poltico-estatal nos
seus elementos essenciais, definindo o regime poltico e a forma de Estado, estab
elecendo os rgos estatais substanciais, suas funes e relaes com os cidados ao limitar
uas aes, mediante o reconhecimento e garantia de direitos fundamentais dos indivduo
s, de per si considerados, ou agrupados, formando comunidades" (Compndio, pp. 255
-256). Mais simplificadamente, Jean-Luc Aubert diz que o Direito Constitucional
"o conjunto das regras que presidem organizao poltica do Estado e ao seu funcioname
nto ou, mais precisamente ainda, implementao do poder poltico" (Introduction, p. 39
).Na
Supra,
formulao
ponto nde44.3.
Philippe Malinvaud, o Direito Administrativo "compreende o conjunto
das regras relativas organizao e ao funcionamento das administraes pblicas, bem como
s relaes destas administraes com os particulares" (Introduction, p. 189). Para JeanLuc Aubert, identicamente, este ramo "engloba as diversas regras que definem e o
rganizam as administraes e os servios pblicos, as que precisam os modos do seu funci
onamento, e as que regem as suas relaes com os particulares (contratos administrat
ivos e responsabilidade administrativa)" (Introduction, p. 40). Segundo Henri Ma
zeaud, Lon Mazeaud, Jean Mazeaud, e Franois Chabas, ele "regula a estrutura da Adm
inistrao e as suas relaes com os particulares" (Leons, p. 60). Maria Helena Diniz, po
r seu turno, identifica assim o Direito Administrativo: "Inclui normas regulador
as do exerccio de atos administrativos, praticados por quaisquer dos poderes esta
tais, com o escopo de atingir finalidades sociais e polticas ao regulamentar a at
uao governamental, estruturando as atividades dos rgos da administrao pblica; a execu
s servios pblicos; a ao do Estado no campo econmico; a administrao dos bens pblicos e
poder
Como deopolcia."
caso, por(Compndio,
todos, do entendimento
p. 258).
expresso por Marcello Caetano, Manual de
 Enciclopedia
Direito Administrativo,
Universal Ilustrada
pp. 46-49.Europeo-Americana, Vol. 18, Parte I, p. 267, s.
 Enciclopedia
v. "Derecho Militar".
Universal Ilustrada Europeo-Americana, Vol. 18, Parte I, p. 267, s.
 Enciclopedia
v. "Derecho Militar".
Universal Ilustrada Europeo-Americana, Vol. 18, Parte I, p. 268, s.
 Enciclopdia
v. "Derecho Militar".
Verbo Luso-Brasileira de Cultura - Edio Sculo XXI, Vol. 9, cols. 586-587
, s. v. "Direito do Urbanismo" (contributo da autoria de Fernando Alves Correia)
.Enciclopdia
Carlos Ferreira
Introduction,
Direito
Econmico,
Verbo
p.de48.
190.
Almeida,
pp.
Luso-Brasileira
427-428.
DireitodeEconmico,
Cultura -p.Edio
427. Sculo XXI, Vol. 9, col. 588, s.
v.Na
Introduo,
Introduction,
"Direito
via aqutica
dop.p.
Urbanismo"
158.
compreendem-se,
48.
223.
(contributo
naturalisticamente
da autoria de falando,
Fernando tanto
Alves aCorreia).
via fluvial co
mo a via martima, havendo contudo quem, neste contexto, parea "esquecer" a primeir
a; o caso, por exemplo, de Jean-Luc Aubert, falando apenas dos transportes "terr
estres,
"O transporte
martimos
dasepessoas
areos"e(Introduction,
das coisas porp.terra,
49). por ar e por mar tem uma grand
e importncia para efeitos do desenvolvimento econmico porque comporta a ampliao do m
ercado, a melhoria das condies de vida e o progresso da Sociedade." (Domenico Barb
ero,
Introduction,
Antonio Liserre,
p. 15.
86. No
e Giorgio
mesmo sentido,
Floridia,e entre
Il sistema,
ns, tambm
p. 1036).
Maria Lusa Duarte, Introduo,
 In
p.oEnciclopdia
Lies,
Il
Diritto
155.
sistema,
caso,civile,
p.por
365.
p.exemplo,
15.
p. 46.
Verbo
49.Luso-Brasileira
de Jean-Luc Aubert,
de Cultura
Introduction,
- Ediop.Sculo
49. XXI, Vol. 9, cols. 570571,
Assim,
s. tanto
v. "Direito
quantoRodovirio".
nos parece e por exemplo, Jos Luis Rodrguez-Villa-Sante y Prie
to, conceituando-o como "o Direito do mar e da navegao por ele" (in Diccionario Ju
rdico Espasa, p. 318, s. v. "Derecho Martimo"), ou Ren Rodire, vendo-o como "o Direi
to do Mar e o Direito dos Navios" (in Encyclopaedia Universalis, Vol. 14, p. 577
,Assim,
Introduction,
s. v. Philippe
"Droit p.
maritime").
Malinvaud,
86.
para quem o Direito dos Transportes "compreenderia, a
lm do Direito Martimo, o Direito Areo, o Direito Fluvial, o Direito dos Transportes
 Lies,
por caminho
p. 365.
de ferro"
O Direito
(Introduction,
Martimo considerado
p. 184).
como sub-ramo do Direito Comercial, por
 Nueva
exemplo
In
Diccionario
Enciclopedia
e entreJurdico
ns,Durvan,
porEspasa,
Maria
Vol.Lusa
p. p.
8,
321,
Duarte,
3213,
s. v.s.Introduo,
"Derecho
v. "Derecho
Martimo".
p.Areo"
155. (contributo da a
utoria
Enciclopdia
de Sebastin
Verbo Luso-Brasileira
Estrad).
de Cultura - Edio Sculo XXI, Vol. 9, col. 475, s.
v.Diccionario
"Direito Areo"
Jurdico
(contributo
Espasa, p.da302,
autoria
s. v.de"Derecho
Joo Amaral
Aeronutico"
e Almeida).
(contributo da auto
ria
Diccionario
de MartnJurdico
Bravo Navarro).
Espasa, p. 302, s. v. "Derecho Aeronutico" (contributo da auto
ria
Diccionario
de MartnJurdico
Bravo Navarro).
Espasa, p. 302, s. v. "Derecho Aeronutico" (contributo da auto
ria
"O Direito
de MartnFinanceiro
Bravo Navarro).
assim um ramo do Direito que regula, mediante um regime prp
rio, surgido no sculo XVIII, a actividade financeira" (Sousa Franco, Direito Fina
nceiro, p. 68). Para Ronaldo Poletti, "o regime jurdico das finanas pblicas" (Intro
duo, p. 270), e, para Tercio Sampaio Ferraz Jr., "cuida da gerncia das finanas dos e
ntes pblicos" (Introduo, p. 144). Mara Jos Aon e Emilia Bea dizem tambm, simplistament
, que o Direito Financeiro "regula a actividade financeira do Estado e demais en
tes pblicos" (Las Ramas del Ordenamiento Jurdico, in Javier de Lucas (ed.), Introd

uccin, pp. 171-193, p. 187). Henri Mazeaud, Lon Mazeaud, Jean Mazeaud, e Franois Ch
abas, de seu lado, especificam que este ramo contm "as regras segundo as quais o
Estado e a Administrao podem obter os recursos de que necessitam, e como podem emp
reg-los"
Para Sousa(Leons,
Franco,p.este
60).ramo do Direito "abrange as seguintes reas normativas pri
ncipais": Direito Constitucional Financeiro; Direito Patrimonial Financeiro; Dir
eito Oramental; Direito das Receitas (onde inclui o Direito Tributrio e o Direito
doNuma
Introduction,
Crdito
formulao
Pblico);
p.mais
190.Direito
detalhada,
Processual
o "sistema
Financeiro
de normas
(Direito
jurdicas
Financeiro,
que disciplinam
pp. 68-69).as relaes
de imposto e definem os meios e processos pelos quais se realizam os direitos e
mergentes daquelas relaes" (Soares Martnez, Direito Fiscal, p. 59). Ou, dito menos
elaboradamente, o "conjunto de normas que aludem, direta ou indiretamente, insti
tuio, arrecadao e fiscalizao de tributos (impostos, taxas e contribuies), devidos pel
cidados ao governo" (Maria Helena Diniz, Compndio, p. 259). Numa frmula prxima desta
ltima, Ronaldo Poletti identifica o Direito Fiscal como o conjunto "dos princpios
e das normas relativas imposio e arrecadao dos tributos, analisando a relao jurdi
ributria), em que so partes os entes pblicos e os contribuintes, e o fato jurdico (g
erador)
Direito
Mas
a regulao
dos
Fiscal,
tributos"
pp. 59-60.
jurdica
(Introduo,
apta traduo
p. 271).dessa ideia recorre, por sua vez, s figuras do Dir
to Comum, no implicando a criao de figuras jurdicas autnomas. Escreve Soares Martnez:
"O Direito Fiscal tem natureza institucional. As suas normas no se integram no Di
reito Comum, cuja disciplina genrica, comum s mais diversas instituies. Visam, pelo
contrrio, disciplinar certos tipos de relaes, constitudas na base das instituies tribu
trias, as quais encontram a sua origem na ideia-fora, enraizada no meio social, da
necessidade da contribuio dos patrimnios dos particulares para sustentao da comunida
de."
Entre(Direito
ns, e para
Fiscal,
Soares
p. 61).
Martnez, por exemplo, o Direito Fiscal no tem autonomia cie
ntfica, estando integrado no Direito Financeiro (Direito Fiscal, p. 60); j Nuno S G
omes, opostamente, declara no ter dvidas sobre essa autonomia cientfica (Introduo, p.
 Por
237).todos, Francesco Gazzoni, Manuale, p. 12, ou Manfred Rehbinder, Einfhrung, p.
 Esta
94. posio
Carlos
Ferreira
node pacfica,
Almeida, Direito
havendoEconmico,
quem considere
p. 668.
o Direito Empresarial como um ramo "re
cente" do Direito, visando as empresas como "centros de confluncia de diversas no
rmas: comerciais, civis, penais, administrativas, trabalhistas, etc." (Tercio Sa
mpaio Ferraz Jr., Introduo, p. 146), ou seja, vendo aqui uma zona autnoma de Direit
oNo
Institucional.
h unanimidade de pontos de vista. Entre ns, e por exemplo, Maria Lusa Duarte cont
empla o Direito do Consumo como um sub-ramo do Direito Comercial (Introduo, p. 155
).Assim, relativamente ao Direito da Concorrncia e ao Direito do Consumo, Jean-Pier
re Hue, por exemplo, considera-os como fazendo parte do Direito Privado (Introdu
ction,
"O universo
p. 213).
jurdico no somente composto por leis e direitos. Por trs desta face diu
rna, oficial e edificante, irradia a face nocturna do Direito: a do crime, da of
ensa
"Todas
e doasprejuzo."
pessoas se(Franois
presumem responsveis
Ost, Le temps,porp.se101).
certificarem antecipadamente da
legalidade das suas aces. Em geral, isso no constitui problema, porque, na vida de
todos os dias, o bem e o mal so muito ntidos para as pessoas que ajam de acordo co
m"Todos
os padres
os membros
sociaisdaestabelecidos."
Sociedade devem(Beth
ter oWalston-Dunham,
direito de desfrutar
Introduction,
de certosp.privilg
462).
ios bsicos, nomeadamente a privacidade, o direito de propriedade, e a integridade
fsica. Quando uma pessoa invade os direitos bsicos de outra, os direitos bsicos da
Sociedade so tambm invadidos. Criaram-se, por isso, leis criminais, para punir e
dissuadir os indivduos da prtica de tais aces." (Beth Walston-Dunham, Introduction,
p. 463). Pode assim falar-se duma universalidade de existncia de medidas punitiva
s; como, por exemplo e por todos, nota Rex Martin, "a pena um dos modos principa
is de manifestao da coero em qualquer sistema poltico", salvo eventuais excepes que or
 Parece
nos nofiliar-se
interessanesta
considerar
linha a(Anoo
System,
apresentada,
p. 221). por exemplo, por Vittorio Italia,
ao definir o Direito Penal como o "conjunto de normas jurdicas que prevem que quem
cometa determinadas aces ter uma pena" (Cosa il diritto?, p. 79), ou o conceito de
Mara Jos Aon e Emilia Bea, que vem o Direito Penal como o "conjunto de normas que a
ssociam a determinadas condutas previstas como delitos, penas ou medidas de segu
rana" (Las Ramas del Ordenamiento Jurdico, in Javier de Lucas (ed.), Introduccin, p
p. 171-193, p. 183), ou ainda a noo veiculada por Ronaldo Poletti, para quem o Dir
eito Penal o "conjunto de normas que determinam os delitos, as penas que o Estad
o impe aos delinqentes e as medidas de segurana (preveno da criminalidade)" (Introduo,
p.Assim,
Valha,
263),por
todos
todos,
exemplo
alisaeposio
enfermando
por todos,
de Nuno
deFrancesco
alguma
S Gomes,
incompletude.
Gazzoni,
Introduo,
Manuale,p.p.237.
12, ou Eugen Klun
zinger,
Na doutrina
Einfhrung,
estrangeira,
p. 3. Jean-Luc Aubert, por exemplo, considera o Direito Penal
como um ramo de Direito misto, relevando simultaneamente do Direito Pblico e do
Direito Privado (Introduction, pp. 44-45); de um Direito "misto" (combinao ou mist

ura de normas de Direito Pblico e Privado) fala outrossim Xavier Labbe, Introducti
on, p. 16, tal como Bruno Petit, Introduction, p. 13 (Direito "hbrido" ou "misto"
). Para Bernard Beignier, de seu lado, o Direito Penal no Direito Pblico nem Direi
to Privado, constituindo antes uma categoria parte, no mesmo plano das outras du
as: "no Direito Pblico, nem Direito Privado: Direito... Penal!" (Bernard Beignier
e Corinne Blry, Manuel, p. 71; vide tambm pp. 111-112); Jean-Claude Ricci diz que
se trata de "um Direito charneira, no limite do Direito Privado e do Direito Pbli
co" (Introduction, p. 36); e Jean-Pierre Hue considera-o como "situado entre Dir
eito Privado e Direito Pblico" (Introduction, p. 220). Rmy Cabrillac, por seu turn
o,"Umentende
dos objectivos
que o Direito
principais
Penal do
Direito
DireitoPrivado
Criminal(Introduction,
punir o delinquente
p. 61). por uma co
nduta considerada contrria aos interesses do Estado e dos cidados. Os procedimento
s criminais no tm como objectivo principal a atribuio de uma compensao ou auxlio vt
o crime." (Anthony Bradney, Fiona Cownie, Judith Masson, Alan C. Neal, e David N
ewell,
Trata-se
Howdotodenominvel
Study Law, "Direito
p. 11). Penal Especial", ou seja, de disposies penais compr
eendidas nos outros ramos do Direito (cf., por exemplo, Jean-Pierre Hue, Introdu
ction,
Mais singelamente
p. 222).
dito, poderia afirmar-se ser o "subsistema de normas jurdicas q
ue regula as relaes entre particulares" (Castro Mendes, Introduo, p. 182); em formul
ao anloga, Henri Mazeaud, Lon Mazeaud, Jean Mazeaud, e Franois Chabas, Leons, p. 60. T
ambm com singeleza, mas com alguma vaguidade, foi outrossim definido como "conjun
to das normas que regulam as relaes mais comuns da convivncia e da vida de relao" (Do
menico Barbero, Antonio Liserre, e Giorgio Floridia, Il sistema, p. 14). Segundo
Bruno Petit, o Direito Civil "rege as relaes entre particulares independentemente
da sua pertena a um grupo social ou profissional" (Introduction, p. 14); e, para
Jean-Luc Aubert, o "conjunto de regras que estabelecem o estatuto e os direitos
fundamentais das pessoas bem como das que organizam as suas relaes na vida privad
a, com excepo da actividade comercial" (Introduction, p. 41). Mais descritivamente
delimitado, h quem o identifique como o "conjunto sistemtico de princpios e normas
que disciplinam o estado e a capacidade das pessoas e suas relaes, de carter priva
do, atinentes famlia, s coisas, s obrigaes e transmisso hereditria dos patrimnios
nte Ro, O Direito, p. 243), ou (de modo menos feliz) como o "ramo do direito priv
ado destinado a reger relaes familiares, patrimoniais e obrigacionais que se forma
m entre indivduos encarados como tais, ou seja, enquanto membros da sociedade" (M
aria Helena Diniz, Compndio, p. 265). Xavier Labbe, por seu turno, pormenoriza que
o Direito Civil "engloba as diversas regras que asseguram a individualizao das pe
ssoas na Sociedade ( o Direito das Pessoas) e as que organizam as principais relaes
na vida em Sociedade: relaes do indivduo na sua famlia ( o Direito da Famlia), relae
o indivduo nas suas obrigaes para com os outros ( o Direito das Obrigaes) ou nas suas
relaes
CastroemMendes,
Tendo
conta
realidade
p.
182. dos
(semelhante
qual , tambm
neste ponto, a portug
com
as aIntroduo,
coisas
( o italiana
Direito
Bens)" (Introduction,
p. 15).
uesa), opina (qui com precoce exagero) Renato Clarizia: "A ampla produo legislativa
nacional bem como a comunitria geraram uma eroso no territrio de competncia exclusiv
a do Cdigo, mas retiraram-lhe sobretudo importncia, destronaram-no dalgum modo daq
uele papel de actor principal face s restantes leis ordinrias, reduzindo-o a mero
comprimrio
Castro Mendes,
no meio
Introduo,
destas ltimas."
p. 182. O(Introduzione,
facto de o Cdigo
p. 15).
Civil ser tambm um repositrio nor
mativo genrico (ou "ultra-civil") deve-se basicamente a razes de natureza histrica:
"Como a cincia do direito, a Jurisprudncia dos antigos, desenvolveu-se mais a par
tir do direito privado, propriamente do direito civil, natural que este seja a b
ase de todo o desenvolvimento jurdico e cientfico." (Ronaldo Poletti, Introduo, p. 2
55).
A ttulo de curiosidade, oiamos a viso de um conceituado autor brasileiro sobre o no
sso presente Cdigo Civil: "O Cdigo Civil portugus absorve as conquistas da moderna
cincia jurdica, bem cuidado na forma e no fundo, na linha do Cdigo italiano, cuja i
nfluncia
ACastro
nooMendes,
pacfica.
incontestvel."
Introduo,
Numa formulao
(Orlando
p.
182. (praticamente)
Gomes, Introduo,
igualp.67).
que ficou consagrada na nossa lei
Henri Mazeaud, Lon Mazeaud, Jean Mazeaud, e Franois Chabas vem a obrigao como um "vncu
lo jurdico, pelo qual uma pessoa fica adstrita, para com outra, a um facto ou a u
ma"Aabsteno"
'obrigao'(Leons,
(de obligare
p. 502).
= 'ligar por') o vnculo jurdico pelo qual um sujeito - dev
edor - adstrito a assumir um determinado comportamento - prestao - a favor dum out
ro sujeito - credor." (Domenico Barbero, Antonio Liserre, e Giorgio Floridia, Il
sistema, p. 575). Com formulao substancialmente igual, por exemplo e por todos, F
rancesco
Referir-nos-emos
Gazzoni, s
Manuale,
prestaes,
p. 545.com mais detalhe, noutra zona deste trabalho (infra, p
ontos
um entendimento
ns 284 e 285).
pacfico. Bruno Petit, por exemplo, conceitua o direito de crdito c
omo "o direito que tem uma pessoa (o credor) de exigir a outra pessoa (o devedor

) a execuo duma certa prestao" (Introduction, p. 105). Por outras palavras, o direit
o de crdito "atribui ao credor a pretenso de exigir uma prestao a uma ou mais pessoa
s determinadas" (Pietro Trimarchi, Istituzioni, p. 99). Falando de direitos pess
oais hoc sensu (ou seja, direitos de crdito, por oposio a direitos reais), Tercio S
ampaio Ferraz Jr. v-os como uma "faculdade atribuda ao titular em relao a uma pessoa
, a fim de que esta realize um ato ou uma omisso, garantidos por uma pretenso em f
ace
Nodeentraremos
algum determinado,
expressamente
o devedor"
na controvrsia
(Introduo,
terica
p. relativa
153).
estrutura tcnico-jurdica r
igorosa dos direitos subjectivos reais (a teoria realista, a teoria personalista
, ou a moderna e maioritria teoria eclctica); um acessvel apanhado do problema pode
 Com
ver-se,
uma formulao
entre ns, igual,
em Almeida
referida
Costa,aoNoes,
direitopp.
subjectivo
391-392.real, por exemplo Bernard B
eignier (Bernard Beignier e Corinne Blry, Manuel, p. 248), Rmy Cabrillac, Introduc
tion, p. 80, Daniel Mainguy, Introduction, p. 33, Bruno Petit, Introduction, p.
109, ou Eugen Klunzinger, Einfhrung, p. 468 (falando do "domnio imediato sobre uma
coisa"). Num enunciado prximo e equivalente, dizendo que o direito real "incide
directamente sobre uma coisa", por exemplo Henri Mazeaud, Lon Mazeaud, Jean Mazea
ud, e Franois Chabas, Leons, p. 269. O direito real consubstancia, pois, "o direit
o de extrair de uma coisa as suas utilidades econmicas legalmente garantidas ou a
lgumas delas" (Pietro Trimarchi, Istituzioni, p. 97), ou, o que o mesmo dizer, a
"faculdade de agir de um sujeito relativamente a um bem para a satisfao de um seu
interesse" (Domenico Barbero, Antonio Liserre, e Giorgio Floridia, Il sistema,
p. 451). No subscrevemos inteiramente, como fcil de ver, a formulao de Sophie Druffi
n-Bricca e Laurence-Caroline Henry, que concebem o direito real como "o direito
ou o poder exercido directamente ou indirectamente por uma pessoa sobre uma cois
a"Estabelecendo
(Introduction,
o contraponto
p. 149). ou diferena entre o Direito das Coisas e o Direito da
s Obrigaes, Eugen Klunzinger escreve: "A funo do Direito das Obrigaes consiste princip
almente em regular a circulao jurdico-negocial dos bens; o Direito das Coisas disci
plina a atribuio dos objectos aos sujeitos jurdicos. Decorre daqui, formalmente, qu
e, enquanto o Direito das Obrigaes 'dinmico', o Direito das Coisas , opostamente, 'e
sttico'."
Este tipo de
(Einfhrung,
distino tambm
p. 466).pode encontrar-se com uma designao diferente, falando-se d
e direitos reais principais e acessrios, estes ltimos por se encontrarem como que
ao servio de crditos, cuja garantia asseguram; usando tal terminologia, por exempl
o e por todos, Philippe Malinvaud, Introduction, p. 295, Rmy Cabrillac, Introduct
ion,
Na formulao
p. 80, ou de
Bruno
Almeida
Petit,Costa,
Introduction,
por exemplo,
p. 110.
so "os que conferem ao seu titular a fac
uldade de fruir as utilidades ou vantagens econmicas da coisa que objecto do dire
ito"
Os contornos
(Noes, da
p. ideia
392). de propriedade so praticamente universais. Com referncia ao
Direito Norte-Americano, escreve, por exemplo, Beth Walston-Dunham que "o direit
o de propriedade inclui geralmente a faculdade de posse e de controle livre da i
nterferncia de terceiros. Rotulado amide como o direito de tranquilo desfrute, est
e direito traduz-se no poder de fazer do objecto da propriedade aquilo que se qu
eira."
Os direitos
(Introduction,
reais de gozo
pp. 302-303).
menores so, afinal, os direitos "de extrair determinada
s utilidades do uso de coisa alheia" (Pietro Trimarchi, Istituzioni, p. 97). Na
formulao (prxima, e substancialmente coincidente) de Almeida Costa (que os designa
por "direitos reais limitados de gozo"), so "aqueles cujo contedo essencial se tra
duz
"Caracterizam-se
em poderes de por
fruio
se destinarem
sobre a coisa
a assegurar
que constitui
o cumprimento
o seu objecto"
das obrigaes,
(Noes, conferi
p. 432).
ndo ao credor, seu titular, a possibilidade de se fazer pagar pelo valor ou pelo
s rendimentos de certa coisa, em caso de inadimplemento do dbito, de preferncia a
qualquer
Donde, ooutro
poderem
credor."
tambm(Almeida
denominar-se
Costa,como
Noes,
direitos
p. 393).
reais acessrios (por exemplo, Je
an-Luc
Trata-se,
Aubert,
comoIntroduction,
resume Bernardpp.Beignier,
222-223).de direitos que "tm por funo melhorar a sit
uao dum credor face ao risco de insolvncia do seu devedor" (Bernard Beignier e Cori
nne Blry, Manuel, p. 249). So, dito mais circunstanciadamente, "os direitos reais
que atribuem um poder de disposio preferencial do valor pecunirio da coisa, no caso
de o direito de crdito, que com esta se quis garantir, no ser respeitado pelo dev
edor"
A taxatividade
(Pietro Trimarchi,
em que seIstituzioni,
traduz o "numerus
p. 98).clausus" desdobra-se naturalmente, co
mo, por exemplo, explica Eugen Klunzinger, Einfhrung, p. 468, em dois vectores, c
onsistentes respectivamente na impossibilidade de criar novos tipos de direitos
reais ("taxatividade dos tipos") e na impossibilidade de alterar o contedo dos ti
pos
Juridicamente
legais ("fixidez
falando,
dosatipos").
famlia , pois, "o agregado que abrange as pessoas entre s
i ligadas por relaes de casamento, parentesco, afinidade e adopo. Dizendo de outro m
odo: constituem-na os cnjuges, os parentes, os afins e os adoptados" (Almeida Cos
ta,
ParaNoes,
uma completa
p. 461).perspectiva sobre esta matria, devemos atentar em que, como, po

r exemplo e por todos, nota Norbert Rouland, "as relaes familiares quotidianas, em
todas as Sociedades, se desenrolam largamente margem dos Direitos oficiais" (L'
Anthropologie,
Numa formulaop.menos
120).pormenorizada, ser a "disciplina das relaes da comunidade familia
r nos seus aspectos pessoais e patrimoniais" (C. Massimo Bianca, Diritto civile,
p. 46). E, num enunciado mais detalhado, o conjunto de normas "que disciplinam
as relaes familiares propriamente ditas (casamento, parentesco, afinidade e adopo) e
tambm as relaes que, no possuindo em si mesmas essa natureza, contudo, se estabelec
em e desenvolvem na dependncia das relaes de famlia" (Almeida Costa, Noes, pp. 464-465
).Valham, por exemplo e por todos, as observaes de Jean-Pierre Hue, explicando que o
casamento "tem por vocao oficializar a vida em comum dum homem e duma mulher aos
olhos de terceiros e organiz-la" (Introduction, p. 122). Como se depreende, estam
os longe duma noo romntica ou emocional... : "A verdade que o que conta, aos olhos
da lei, no tanto o aspecto interno dos sentimentos, quanto o externo da forma do
acto matrimonial com os seus efeitos tipificados e decorrentes duma outro-tanto
tipificada
O conceitomodalidade
pacfico;deentre
celebrao."
ns, e por
(Francesco
exemplo,Gazzoni,
Almeida Costa
Manuale,
considera
p. 329).singelamente
este sub-ramo como formado pelas normas "que disciplinam a transmisso mortis caus
a"Por
do patrimnio
morte do sujeito,
das pessoas"
inelutvel
(Noes,nop.tocante
517). a algumas relaes a necessidade, e no to
cante a outras reconhecida pelo menos a oportunidade, de consider-las extintas. A
ssim sucede com muitas relaes pessoais (direitos e deveres dos cnjuges ou de pai ou
de filho; crditos e dbitos alimentares, etc.) e mesmo com algumas das relaes patrim
oniais, tanto de carcter real (direitos de usufruto, de uso e habitao) como de carct
er obrigacional (deveres, p. ex., do mandatrio, do trabalhador, etc.)." (Domenico
 "Na
Barbero,
base da
Antonio
sucesso
Liserre,
mortise causa
Giorgioesto
Floridia,
dois princpios
Il sistema,fundamentais.
p. 1090). Antes de mais a
garantia da possibilidade de dispor dos bens, que incentivo a produzir e a acumu
lar e no somente a consumir: evidente que se, por morte, os bens existentes fosse
m entregues ao Estado, ningum seria induzido a produzir para alm do que pudesse vi
r a consumir. Neste sentido o princpio enquadra-se no favor geral da propriedade
privada. Em segundo lugar o Ordenamento Jurdico considera como merecedor de tutel
a o interesse dos parentes em manter no mbito do crculo familiar o patrimnio do de
cuius."
Como sublinha,
(Francesco
porGazzoni,
exemplo,Manuale,
Jean-Lucp.Aubert,
427). "observa-se aqui, como nos regimes
matrimoniais, uma espcie de partilha de poderes entre a lei e as vontades individ
uais"
No aprofundaremos
(Introduction,op.ponto
287).aqui; mas, por poder conter ademais disposies de natureza
no patrimonial, o testamento constitui, afinal e mais precisamente, um "acto sol
ene mediante o qual o respectivo autor manifesta a sua ltima vontade" (Almeida Co
sta,
Na perspectiva
Noes, p. dos
519;respectivos
vide tambm,direitos
quanto subjectivos,
questo aflorada,
podem assim
pp. 531-532).
conceituar-se o
s direitos da personalidade, como, por exemplo e por todos, o faz Bruno Petit, c
omo "as prerrogativas extrapatrimoniais que tm por objecto os elementos essenciai
sNadaformulao
personalidade
de Orlando
do seu Gomes,
titular"por(Introduction,
exemplo, os bens
p. 116).
da personalidade so "os bens jurd
icos em que se convertem projees fsicas ou psquicas da pessoa humana, por determinao l
egal
J sequevislumbra
os individualiza
que tem depara
serlhes
altamente
dispensar
significativa
proteo" a(Introduo,
importnciap.dos150).
direitos da
personalidade; Francesco Gazzoni, por exemplo, sublinha que ela tal, "ao ponto
de no poder conceber-se o ser humano, ao menos em termos modernos, prescindindo d
oOs
C.gozo
Massimo
direitos
destesBianca,
dadireitos"
personalidade
Diritto
(Manuale,
civile,
so "aqueles
p.p.175).
46; que
videso
tambm
inerentes
p. 139. simples qualidade de pes
soa humana, que pertencem a qualquer indivduo pelo mero facto de ser homem" (Phil
ippe
Oliveira
Castro
Desde
Malinvaud,
logo,
Mendes,
Ascenso,
e como
Introduction,
Teoria,
O Direito,
por
p. 54.p.13
exemplo
sublinha
252).
ed., p.Daniel
347. Mainguy, no sentido de que " simul
taneamente o Direito das pessoas e o das actividades essenciais destas" (Introdu
ction,
Philippe
p. Malinvaud,
21).
por exemplo, expressa-o de modo muito incisivo: "O Direito C
ivil no um ramo, mas sim o tronco do Direito Privado. Isto to verdadeiro que, dura
nte muito tempo, Direito Privado era sinnimo de Direito Civil: compreendia todas
as regras aplicveis vida privada dos homens e s relaes entre eles. Deste tronco nasc
eram, ou nascem ainda, mltiplos ramos, que pouco a pouco se distanciaram e assim
se autonomizaram, de tal modo que a Histria do Direito Civil um pouco a das suas
amputaes."
Dum modo "globalizado",
(Introduction,
poder-se-ia
p. 182). ento dizer, como, por exemplo e por todos, Br
uno Petit, que o Direito Comercial "rege as operaes comerciais e as relaes entre com
erciantes"
Lies, assim
Introduction,
Podendo
p.(Introduction,
365.dizer-se
p. 184. quep.a15).
actividade bancria tpica "consiste na actividade de i
ntermediao
"A actividadenaempresarial
circulao da
do banca
dinheiro"
de(Francesco
intermediao
Gazzoni,
na circulao
Manuale, dos
p. 1183).
capitais e traduzse essencialmente na captao de poupana junto do pblico e na actividade de concesso de
crdito. Para alm disso, a banca opera mediante a prestao ao pblico dos chamados serv
ios bancrios." (Domenico Barbero, Antonio Liserre, e Giorgio Floridia, Il sistema,
 Introduction,
p. 1007).
p. 15.
86. Na doutrina nacional, tambm Maria Lusa Duarte, por exemplo, v

oComo
Direito
sabido,
Bancrio
a actividade
como um sub-ramo
seguradora
do Direito
lida comComercial
a gesto(Introduo,
do risco de certos
p. 155).eventos
ou sinistros. "Os sinistros no so previsveis quando considerados singularmente, mas
verificam-se com uma certa regularidade quando considerados globalmente. Esta r
egularidade estatstica dos sinistros (ou lei dos grandes nmeros) o que permite a f
ormao da empresa de seguros, vale dizer, da actividade por fora da qual a empresa a
ssume o risco do segurado mediante o pagamento de um prmio cujo montante calculad
o com base na incidncia estatstica do sinistro." (Domenico Barbero, Antonio Liserr
e,O contrato
e GiorgiodeFloridia,
seguro Ilaquele
sistema,
pelop.qual
1022).
"o segurador, mediante o pagamento de uma
contrapartida, dita prmio, se obriga a indemnizar o segurado, dentro dos limites
convencionados, pelo dano produzido por um sinistro ou a pagar um capital ou uma
renda face verificao dum evento atinente vida humana" (Francesco Gazzoni, Manuale
,Introduction,
p. 1215).
p. 86.
21. Entre ns, e por exemplo, tambm Maria Lusa Duarte o considera c
omo
Introduction,
Nas
umpalavras
sub-ramodeste
p.do213.
49.
21.
Direito
autor, oComercial
Direito dos
(Introduo,
Seguros constitui
p. 155). um domnio "que se liga
ao Direito Civil (contrato e mecanismos do seguro) e ao Direito Comercial (no co
ncernente s formas de explorao dos seguros), mas que apresenta tambm incontestveis as
pectos de Direito Pblico, devido ao controle apertado que o Estado exerce sobre e
sta
O oDireito,
Direito
Lies,
Il
Diritto
Introduo,
Introduction,
indstria"
sistema,
caso,civile,
Econmico,
p.
nomeadamente,
13
364.
p.p.
(Introduction,
ed.,
15.
74.
p.49.
60.46.
36.
p.p.480.
479.
351.
de Jean-Luc
p. 49).Aubert, aludindo ao "Direito da Propriedade In
telectual", ramo que, no seu entender, comporta dois sub-ramos principais: o da
"Propriedade Industrial" e o da "Propriedade Literria e Artstica" (regulador dos "
direitos de autor") (Introduction, p. 49). Tambm Sophie Druffin-Bricca e Laurence
-Caroline Henry, por exemplo, se referem aos "direitos de propriedade intelectua
l", tidos como sendo "os direitos de autor e os direitos de propriedade industri
al (patentes de inveno, marcas, desenhos ou modelos industriais) que recompensam a
actividade intelectual do seu titular ao garantir-lhe o exclusivo de explorao da
criao
Direito
ODomenico
Direito,
resultante"
Industrial,
Barbero,
13 ed.,Antonio
(Introduction,
p. 350,
14.Liserre,
351.
nota (511).
p.e Giorgio
151).
Com efeito,
Floridia,
o nosso
Il sistema,
Cdigo Civil
p. 504.circunscrev
e, s coisas corpreas, o direito de propriedade (artigo 1302: "S as coisas corpreas, mv
eis ou imveis, podem ser objecto do direito de propriedade regulado neste cdigo.")
."Opta-se
Lies, Industrial,
Direito
p.por364.
uma sistematizao
passim.
p.
193.
que coloca o direito da propriedade industrial relat
ivamente ao direito comercial, numa posio anloga posio dos direitos reais perante o d
ireito civil. Embora ela suscite muitas reservas, talvez a que permite um enquad
ramento que torna mais compreensvel as regras sobre esta matria." (Lus Brito Correi
a,Introduction,
Direito Comercial,
p. 15.
86. p.tambm
81). a posio, por exemplo e entre ns, de Maria Lusa Duarte, Int
roduo,
Lies,
No
mesmopp.
p.sentido,
155.
364-365.
por todos, Manfred Rehbinder, Einfhrung, p. 94, ou, na doutrina
 De
nacional,
acordo com
Oehen-Mendes,
a concisa definio
Direito Industrial,
fornecida por
p. 176.
Oliveira Ascenso, O Direito, 13 ed., p
.Por
Domenico
347.mero exemplo
Barbero,eAntonio
por todos,
Liserre,
na doutrina
e Giorgio
estrangeira,
Floridia, Manfred
Il sistema,
Rehbinder,
p. 504.Einfhru
ng,
Assim,
p. 94.
entre ns, Baptista Machado, Introduo, p. 74. Oliveira Ascenso, que sustentou
em tempos a incluso do Direito de Autor no Direito Civil, veio porm a inclinar-se,
posteriormente, para qualificar aquele como um ramo especial do Direito Privado
 Este
(O Direito,
campo surgiu
13 ed.,
poisp.(e348).
mantm-se) devido "necessidade de uma srie de regras e in
strumentos jurdicos protectores do trabalhador, os quais caracterizam profundamen
te o Direito privado do Trabalho, destacando-o dos outros sectores das obrigaes e
dos
Segundo
contratos"
Jean-Pierre
(PietroHue,
Trimarchi,
por exemplo,
Istituzioni,
trata-sep.do689).
conjunto de normas "aplicveis s
relaes individuais e colectivas de trabalho que nascem entre os empregadores priva
dos (ou assimilados) e as pessoas que estes empregam sob a sua autoridade" (Intr
oduction, p. 216). Na doutrina nacional, e parecendo enquadrar-se nesta linha, M
aria Lusa Duarte, para quem o Direito do Trabalho "congrega as normas e princpios
que regulam as situaes laborais no quadro de relaes jurdicas contratuais de trabalho
livre,
"Caracterstica
remuneradosaliente
e subordinado"
do contrato",
(Sumrios
como,
Desenvolvidos),
por exemplo, se
Lisboa,
expressa
2003,Francesco
p. 155).Ga
zzoni, Manuale, p. 1259, para designar uma ideia que pode considerar-se pacfica n
oNopensamento
mesmo sentido,
jurdico.
por exemplo e por todos, Maria Helena Diniz, com a bsica argume
ntao de se tratar de "um complexo de normas jurdicas que tm por objetivo disciplinar
o contrato de trabalho entre particulares, patro e empregado, embora sofra uma a
centuada interveno estatal" (Compndio, p. 272), Jean-Claude Ricci, Introduction, p.
35, Jean-Pierre Hue, Introduction, p. 213, ou C. Massimo Bianca, Diritto civile
,Hp.quem
46. considere, como o caso de Ronaldo Poletti, que o Direito do Trabalho um ra
mo de Direito Pblico, "pela imperiosa necessidade social de intervir nas relaes de
trabalho" (Introduo, p. 274). Tambm no falta quem o veja, como Rmy Cabrillac, como um
ramo de Direito misto, "onde Direito Pblico e Direito Privado se combinam" (Intr
oduction,
Por exemplo
p. e60).
por todos, Orlando Gomes, salientando que, "por maior que seja o i
nteresse pblico em sua regulamentao, nenhuma das partes da relao do emprego exerce fu

no
"Enquanto
pblica"
a estrutura
(Introduo,
econmica
p. 22).da sociedade se fundar na livre iniciativa e tiver
por objetivo o lucro, a relao de emprego ter forma contratual, e ser de Direito Pri
vado."
C. Massimo
(Orlando
Bianca
Gomes,
considera
Introduo,
includa
p. no
22).Direito do Trabalho a matria da "Previdncia
Social", cujas normas disciplinadoras - diz - so de Direito Pblico, e tendem a eng
lobar "os princpios da Segurana Social", referente "tutela previdencial fundamenta
lPor
Introduo,
OTpicos,
doDireito,
cidado"
vezes,
s.o13
p.Direito
v.
(Diritto
74. p.dacivile,
"Direito
ed.,
350.
da Segurana
Segurana
p. 50).
Social
Social".
aparece tambm qualificado como Direito Pri
vado (neste sentido, Jean-Pierre Hue, Introduction, p. 213). Como dissemos, tal
qualificativo apenas se justifica numa concepo identificadora da ideia de "segurana
 Introduction,
social" com a pp.
de "previdncia
16-17. Dum Direito
social".Social, subdividido em Direito do Trabalho
e Direito da Segurana Social, fala tambm, por exemplo, Bruno Petit, Introduction,
p.Um15.
apontamento preliminar: Xavier Labbe arrola, como princpios gerais do Direito P
rocessual (ou seja, comuns a todos os ramos do Direito Adjectivo), o da "igualda
de perante a justia", o da "neutralidade do juiz", e o do "contraditrio" (Introduc
tion,
Seguimos
pp. de
197-201).
perto as noes veiculadas por Castro Mendes, Direito Processual Civil,
pp. 33 e 34. Do processo diz tambm, embora algo tautologicamente, Vittorio Italia
, que "o 'procedimento' que deve ser seguido para se chegar a uma sentena" (Cosa
il"Asdiritto?,
disposies
p. 159).
que concernem organizao e ao funcionamento dos tribunais relevam evide
ntemente do Direito Pblico. As que respeitam aco judicial, intimamente ligada ao di
reito do litigante, ligam-se manifestamente ao Direito Privado. Ponto de juno entr
e os interesses privados em conflito e o servio pblico da justia, o processo civil
postula
Manuale,ump.corpo
Einfhrung,
Invocando,
nomeadamente,
12.95.
p.
especialmente
de regrasque
heterogneas."
pp.
o145
Direito
e 173-177.
Processual
(Introduction,
Civil,p.para
91).alm de lidar com "c
ontenciosos privados", Direito Privado "por atraco do Direito maior (o Direito Civ
il) sobre o Direito menor (o Direito Judicirio)" (Bernard Beignier e Corinne Blry,
 Formulao
Manuel, pp.semelhante
Introduction,
108-109).
p. 213. usada por Figueiredo Dias, Direito Processual Penal, p. 36, se
gundo o qual "o conjunto das normas jurdicas que orientam e disciplinam o process
oNum
penal".
enunciado algo diverso: "O Processo Criminal a rea da lei que se ocupa da adm
inistrao da justia criminal, desde a investigao inicial dum crime e a deteno dum suspe
to, at ao julgamento, sentena e libertao." (Frank A. Schubert, Introduction, p. 343)
.Como diz Rex Martin, "se no existissem procedimentos de captura e julgamento de i
nfractores, ou se tais procedimentos fossem muito inadequados, e a prtica de infr
aces persistisse, ficaramos na posio de montar uma resposta menos eficiente do que aq
uela
Por todos,
em que Francesco
existissemGazzoni,
tais procedimentos"
Manuale, p. 12,
(A System,
ou Manfred
p. 241).
Rehbinder, Einfhrung, p.
 "Porque
95.
o pblico em geral ofendido quando um crime cometido, assim como a pessoa
que foi a vtima alvo do criminoso, o governo e no a vtima quem tem a responsabilida
deO Direito
principalInternacional
de desencadear
Privado
uma reaco."
uma rea(Frank
do Direito
A. Schubert,
de delicada
Introduction,
e difcilp.teorizao
316).
e c
onstruo, sendo que a problemtica dos conflitos de leis j mereceu ser considerada com
o "uma ala psiquitrica dentro dum pntano, um grupo de encontro num deserto jurdico"
e "um exerccio que fora a lei a revelar as suas mais profundas pretenses e a desca
rnar as suas contradies e demnios" (Perry Dane, Conflict of Laws, in Dennis Patters
onClaro
(ed.),
estA que
Companion,
s em sentido
pp. 209-220,
figurado
p. existe
209). aqui um "conflito"; mas a expresso suges
tiva, e, da, o seu uso corrente, mesmo no seio dos juscientistas. E claro est, por
outro lado, que esta problemtica apenas surge por serem usualmente diferentes as
prescries constantes das diversas Ordens Jurdicas ("Se todas as Ordens Jurdicas nac
ionais fossem iguais no seu contedo, se em todos os Estados houvesse portanto um
Direito Mundial igual, dificilmente se levantariam dvidas sobre se um determinado
caso deveria reger-se pelo Direito nacional ou pelo Direito estrangeiro; na ver
dade,
Do contedo
o resultado
amploseria
"acadmico"
o mesmo."
tradicional
- Johann do
Braun,
Direito
Einfhrung,
Internacional
p. 279).
Privado fazem par
te, como lembram, por exemplo, Mara Jos Aon e Emilia Bea, "o Direito dos Estrangeir
os, os conflitos de jurisdies, os conflitos de leis e o regime jurdico da nacionali
dade" (Las Ramas del Ordenamiento Jurdico, in Javier de Lucas (ed.), Introduccin,
pp. 171-193, p. 192). H, pois, discrepncias. Para Daniel Mainguy, por exemplo, o D
ireito Internacional Privado engloba, designadamente, "o Direito do Comrcio Inter
nacional (a menos que este caiba no Direito Comercial...)" (Introduction, p. 21)
.Nas palavras de Maria Helena Diniz, por exemplo, o Direito Internacional Privado
"regulamenta as relaes do Estado com cidados pertencentes a outros Estados, dando
solues aos conflitos de leis no espao ou aos de jurisdio" (Compndio, p. 263). Segundo
Francesco Gazzoni, o Direito Internacional Privado "ocupa-se de controvrsias nas
quais pelo menos uma das partes um estrangeiro e que portanto envolvem Ordenamen
tos
oJurdicos
caso, porestrangeiros"
exemplo, de Domenico
(Manuale,Barbero,
p. 46).Antonio Liserre, e Giorgio Floridia, I
l sistema, p. 51, e, entre ns, Castro Mendes, Introduo, pp. 211-212, Pedro Eir, Noes,

p.Como
198,Gonalves
designadamente
ou Nuno de
SaProena,
Gomes,
perspectiva
Introduo,
Introduo,
de Franois
p.em137.
especial
Terr, atendendo
p. 78. dicotomia entre fontes e o
bjecto, por - conforme afirma - as primeiras apontarem num sentido e o outro no
sentido oposto. Nas suas palavras, "pelo facto de as fontes do Direito Internaci
onal Privado serem muito largamente internas, trata-se de Direito Interno; porqu
e as regras e as solues que o compem incidem sobre relaes internacionais, ele Interna
cional"
Cremos ser
(Introduction,
a posio sustentada,
p. 81).
v.g., por Baptista Machado, quando escreve: "Se o p
roblema em discusso se pe como problema de saber qual o ordenamento em cujo domnio
de vigncia as normas do DIP estadual se integram - se no nacional, se no internac
ional -, ento a resposta no oferece dvidas: tais normas so normas estaduais. Apenas
poderemos considerar como normas de direito internacional aquelas que vigoram pa
ra vrios Estados. o que sucede, designadamente, com as Regras de Conflitos que tm
por fonte um tratado internacional." (Lies de Direito Internacional Privado, p. 37
).Bernard Beignier e Corinne Blry, Manuel, pp. 67 e 68. Considerando-o tambm um ramo
 OEinfhrung,
doDireito,
Diritto
Direito
civile,
Privado,
13
p. ed.,
94.
p. 50.
por344,
p.
exemplo,
salientando
Rmy Cabrillac,
porm o seu
Introduction,
carcter "peculiar",
p. 61.
que lhe d "uma
 Introduction,
posio autnoma"
Introduo,
p.pp.
249.91-92.
273.
(p. 575).
Como j se v, esta qualificao est porm directamente ligada a u
ma concepo muito (para ns, demasiado) ampla do Direito Internacional Privado (contr
ariamente concepo de Ronaldo Poletti, que conceitua este ramo com relao aos conflito
sFazemos
Ildesistema,
Introduo,
leisesta
no p.
espao).
observao
52.
212.
insistindo, designadamente, na ideia de que as normas materi
ais reguladoras da temtica da nacionalidade e da condio jurdica dos estrangeiros no c
abem, em rigor, no Direito Internacional Privado; como, por exemplo e por todos,
afirma Bernard Beignier, trata-se (pese embora uma certa tradio dos cursos acadmic
os) de normas "autnomas" relativamente a este sector do Direito (Bernard Beignier
 "Diferentemente
e Corinne
Supra,
ponto
Blry,
n da
76.2.3.
Manuel,
Europap.de68).
antes da Guerra, que se perfilava sobretudo como um
a comunidade de cultura e de destino, a Europa das Comunidades Europeias foi con
cebida como Comunidade de Direito. Significa isto que as instituies, da Europa mod
erna, se mantm estruturadas sobretudo atravs de Direito Positivo." (Johann Braun,
Einfhrung,
Valha, por exemplo
p. 307).e entre ns, a noo formulada por Maria Lusa Duarte, para quem se t
rata do "conjunto de normas e princpios que fundamentam e regulam a existncia jurdi
ca das Comunidades Europeias" (Introduo, p. 145), ou o enunciado, mais circunstanc
iado, de Inocncio Galvo Telles, dizendo ser o Direito Comunitrio o "ordenamento jurd
ico constitudo pelas normas criadoras de determinadas organizaes internacionais, di
tas 'comunidades', e pelas normas oriundas dessas organizaes, umas e outras destin
adas
Dum modo
a promover
bem sinttico,
a chamadaC.'integrao
Massimo Bianca
europeia'"
conceitua
(Introduo,
o DireitoVol.
Comunitrio
I, p. 193).
como o "co
njunto das normas emanadas pelas autoridades supranacionais que formam a Unio Eur
opeia"
Como (Diritto
evidente,civile,
poderiap.outrossim
51).
aditar-se ao rol, caso se pretendesse aludir ta
mbm
Supra,
Nesse
sentido,
zona
ponto"adjectiva",
npor
36.exemplo
o Direito
e entreComunitrio
ns, Maria Lusa
Processual.
Duarte, que escreve: "atpico o en
quadramento sistemtico do Direito Cannico, pois no nem Direito Internacional nem Di
reito
Foi tendo
Interno,
em mente
como estes
singular
considerandos,
a sua natureza
e parajurdica"
simplificar,
(Introduo,
que no inserimos
p. 146). o Di
reito Cannico no quadro global dos grupos de ramos do Direito oportunamente gizad
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 PoAGE
(supra,
396 ponto
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n 80).
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Docente
Teoria
do
Volume
Introduo.
Com
Altina
DO
2012
Porto
Direito
eoria
Direito
AUTOR
actualizao
Laureano
IFundamental
Rento
da Universidade
Administrativo:
Componentes
Administrativo
legislativa
do Direito
Porto
(Casos
de
Prticos Simplificados e Resolvidos), Porto, Al
meida & Administrativo:
Direito
Leito, 2010
Princpios Gerais e Actos Administrativos (Casos Prticos Si
mplificados
Direito
Tratado
Comunitrio
Institutivo
e Resolvidos),
(EmC.E.E.
da
Geral):
Porto,
(ComAlmeida
Descritores
& Leito,
dos Artigos
2011 e ndice Alfabtico e Rem
issivo),Jurdico
Dicionrio
Regime
Lisboa,
de Jurisprudncia
Fundamental
Quid Juris,daComunitria
1991
Unio Europeia
Fundamental,
Anotado (Tratado
Porto, Elcla,
Institutivo
1994 da Comuni
dade
ODireito
Grande
Europeia
Comunitrio
Desafio
Anotado
da Segurana
(Questes
e Tratadoe Defesa
da Unio
Casos
Prticos),
daEuropeia),
Unio Europeia,
Lisboa,
Lisboa,
Quid
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co-autoria
Juris,
Juris,
2004com
1997a Dr. Alt
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Direito
Quando
Comunitrio
o Juiz
Porto,Nacional
Almeida
Processual:
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2011
uma Questo Prejudicial ao Tribunal das
Direito
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Comunitrio
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Porto, Elcla,
Europeia
1994 (O Desfavorecimento dos Prprios Nacionai
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Direito
Internacional
Indirecta),
Pblico:
(Casos
Lisboa,
PrticosQuid
Simplificados
Juris, 1997e Resolvidos), Porto, Almeida
& Leito, 2010
Imbrglios
Jurdico-Polticos da Unio Europeia e do Mercosul, Porto, Almeida & Leito, 20
11Cliente
Direito
Teoria
Elementos
OSectores
dodoJurdicos
Direito:
eGerais
Trabalho
Trabalho:
a Independncia
deEspecficos:
(Questesdo
Direito
(Questes
eAdvogado
Casos ePrticos),
CasosChave
(Uma
Prticos),
Lisboa,
da Deontologia
Quid Juris,
Lisboa,
Quid
Profissional),
2004
Juris, 2004L
isboa, Quid
Direito
do Jogo
Juris,
(Legislao
1992, 2 Anotada),
reimpresso,
em co-autoria
2003
com a Dr. Altina Rento, Lisboa, Q
uid Juris,
Direito
dos1991
Museus (Legislao Bsica Anotada), em co-autoria com a Dr. Altina Rento, P
eorto,
razes
minha
ao
meu
Legis,
demulher
filho
ser2011
da minha vida e eternos credores de todos os momentos de convvio fami
liar que, devido elaborao deste e de outros trabalhos, foram ficando definitivamen
te por materializar
Interrogmo-nos
sobre o ttulo a escolher para o presente escrito. Ao elegermos, com
o referncia-chave, o termo "fundamental", quisemos salientar dois aspectos: que t
ratamos de aspectos essenciais do Direito; e que o tratamento que lhes dispensam
os se situa numa ptica descomplicada. Por outro lado atribumos, ao vocbulo "teoria"
, o nos
No
sentido
escusmos
neutroadeelencar
"conhecimento
problemticas.
organizado".
Mas procurmos trat-las dum modo acessvel. A me
sma preocupao de acessibilidade e simplicidade guiou-nos na triagem da doutrina il
ustrativa, que seleccionmos precipuamente tendo em ateno o respectivo aproveitament
o formativo, circunstncia que levou, em casos contados (nomeadamente no domnio rel
ativo aos ramos do Direito), opo pelo recurso aos textos generalistas. Quisemos de
ixar pistas tanto quanto possvel claras e perceptveis para todos, recusando limina
rmente construes mais fundas ou arrevesadas. Sem perda do rigor, mas fugindo s alta
s esferas e aos desenvolvimentos prprios dos tratadistas especialistas. Buscando
sempre, em suma, o nvel adequado obteno dos conhecimentos indispensveis para uma com
preenso nuclear, embora tendencialmente globalizante ou abrangente, da desafiante
Responde
realidadeaoque
mesmo
otipo
Direito.
de preocupaes formativas e ilustrativas a abundncia de citaes
puramente exemplificativas, assim como a disseminada (e, nesta medida, fora da o
rtodoxia mais purista) preferncia pela transcrio dos respectivos textos informadore
s; com o que procurmos dar no s uma perspectiva algo diversificada do tratamento da
lguns temas, mas tambm uma variedade de estilos de escrita susceptvel de trazer al
gum colorido a uma exposio que, forosamente "tcnica", encerra por isso mesmo naturai
s e inevitveis abrolhos a quem percorre os caminhos dum corpo de saber assumidame
nte difcil.
Para
quem no necessite de centrar-se, exclusiva ou principalmente, em aspectos tcn
ico-jurdicos, o conhecimento da componente estritamente formal (ou "positivista h
oc sensu") do Direito tem uma menor importncia relativa. Dominar, nomeadamente, o
contedo imediato dos artigos de lei, torna-se, nesse caso, menos essencial. Da, o
termos lanado mo, sempre que as tivemos por mais acertadas, de abordagens menos c
ingidas aos textos legais, o que tambm incrementa a perenidade da obra, resultant
e de investigao decorrida at aos finais de 2005 e actualizada, quanto s menes legislat
ivas,
Notas
1.
As obras
at aocitadas
liminares
final deaoDezembro
longo dodetexto
2011.so referenciadas apenas por uma indicao sucin
ta do respectivo ttulo. As referncias completas de cada uma encontram-se arroladas
2.noAsfinal,
tradues
sob adedesignao
textos so"Bibliografia
da responsabilidade
citada".do autor, excepto nos casos em que h
ajaInterrogao
Parte
Subparte
I.
meno
I -ITPICOS
-emCONCEITO
contrrio.
bsica
INTRODUTRIOS
DE- Quem,
"DIREITO"
no sendo jurista, tenha necessidade de contactar com o m
undo do Direito, ou quem, no sendo estudante de Direito, depare no seu currculo ac
admico com uma disciplina jurdica, quase inevitavelmente se interrogar sobre o que
vai encontrar pela frente. E talvez, cabea, lhe surja a pergunta fundamental: o q
ue Busca
II.
o Direito?
da resposta - E o que , no fim de contas, o Direito? Tentar responder a
isso, a vrios nveis, vai ser, precisamente, a nossa misso - primeiro, olhando glob
almente o "mundo jurdico"; e, depois, dissecando um pouco do seu "contedo" e essnci
a.
Na
Ttulo
abordagem
I - INTRITO
global do Direito, feita para delinear o respectivo conceito, proce
deremos, aps o presente intrito, a uma breve pr-teorizao, a qual nos abrir a porta de
acesso
1.
I.
Ideiapara
Viso
vulgar
corrente
entrarmos,
- A primeira
por fim,aproximao
na procurada ideia
teorizao
ou noo
conceitual.
de Direito pode procurar-se, nat
II.
Leis, tribunais,
etc.do-cidado
Ora, quando
algum (totalmente leigo na matria) se ques
uralmente,
no intelecto
comum.
tiona sobre o que seja o Direito, acodem-lhe provavelmente ao esprito, de modo ma
is ou menos misturado ou confuso, imagens como "papelada oficial" e burocracias
em reparties pblicas, tribunais, polcia, advogados, julgamentos, ou mesmo, mais abstra
ctamente,
III. Familiaridade
prescries
comque
o Direito
lhe probem
e dificuldade
certas coisas
corrente
mas tambm
da sua lhe
identificao
atribuem poderes
- Obser, etc.

var-se-, entretanto: mas no paradoxal que se conviva tanto com o Direito, que ele
nos seja to prximo como o ar que respiramos, e que haja tanta dificuldade em saber
mos ao certo o que ele ? Poder aquiescer-se em que tal facto constitua, efectivame
nte, um paradoxo - seria ento mais um (o Direito encerra vrios), e um dos fundamen
tais, seno o fundamental, dos paradoxos do Direito. Mas tambm pode encontrar-se um
a explicao mais natural e acessvel, fazendo-se notar que o mesmo sucede relativamen
te ao nosso prprio corpo, por exemplo: pois no verdade que, apesar de "convivermos
" permanentemente com o nosso sistema circulatrio, com o nosso sistema sseo, com o
nosso sistema nervoso, desconhecemos qual a essncia deles (salvo se detivermos co
nhecimentos especializados, e, mesmo assim, com todas as dvidas que os respectivo
s cientistas
IV.
"Lei" - Emainda
qualquer
assinalam)?...
caso, se o tal cidado vulgar meditar um pouco mais sobre
o que seja o Direito, talvez chegue ideia de que, afinal, na base de todas aquel
as realidades e figuras (juzes, advogados, polcias...), esto as leis (os livros das
Mas...
leis, eosohomens
que ser,
das afinal
leis...);
de contas,
ou, ditoadoutro
"lei"?modo,
Do quea "lei".
que falam os livros ou os h
omens de leis? Duma maneira que o profano v ou imagina amide como complicada, esqu
isita, qui quase "cifrada" (e nessa medida pouco compreensvel), o mundo da lei decor
re ou flui de certas realidades - tipicamente escritas (textos, documentos, form
ulrios...) ou no (rituais judicirios ou notariais...) - que dizem o que se deve, ou
V.
pode,
Ideia
oupreliminar
no deve, ou
de no
Direito
pode,- fazer
Como primeira
, e s quais
ideiasedetemDireito,
de obedecer.
poder dizer-se q
ue uma realidade (ordem) normativa (conjunto de normas ou regras), assistida de u
m certo tipo de mecanismos para assegurar a respectiva observncia, e que h-de regu
lar devidamente (ou seja, de acordo com os parmetros tidos por correctos) a vida
do Homem em Sociedade. Mas fazemos desde j notar que esta abordagem, apesar de limi
narIntrito
2.
I.
Dualidades
e incipiente,
- O Direito
no encerra
o reino
garantias
das dualidades.
de exclusividade
Sendo basicamente
(h outras (quando
possveis).
visto na
perspectiva da sua estrutura substancial) um aglomerado de opes, padece duma eter
na e intrnseca tenso entre contrrios. Nas escolhas jurdicas perfilam-se sempre dois
plos opostos, de tal modo que podemos dizer tratar-se, neste sentido, dum sistema
II.
de Dicotomias
"tipo binrio"
patentes
(sistema
- Esses
caracterizado
binmios (ou
ou dicotomias)
estruturalizado
podemporserdicotomias).
apreensveis de i
mediato, por os respectivos componentes serem identificveis sem intermediao. Esto ne
ste caso dicotomias como as seguintes (tomaremos algum contacto com elas no decu
rso do nosso estudo): "Direito Pblico / Direito Privado"; "Direito Interno / Dire
ito Internacional"; "justo / injusto"; "seguro / inseguro"; "sujeito / objecto";
"menorDicotomias
III.
/ maior";no
"capaz
patentes
/ incapaz";
- Outras"nacional
situaes/ h
estrangeiro".
que se resolvem numa dicotomia final,
de entre mais do que uma possvel. Sirva de exemplo o binmio "nascimento / morte"
(ao qual subjazem o vector nascimento, o vector vida, e o vector morte); com efe
ito, a dicotomia referida no a nica resultante possvel dos trs elementos apontados:
usando um critrio diferente, poderia referir-se a dicotomia "vida / morte" (ou "e
stado de vivo", contraposto a "estado de morto"); a razo reside na equivocidade d
o termo "morte", o qual tanto pode significar "facto de morrer" como "estado de
morto"; na primeira acepo, contrape-se a outro facto (o nascimento ou facto de nasc
er);Desenvolvimentos
IV.
na segunda acepo,
- Mascontrape-se
poder perguntar-se:
a outro estado
em que(asevida
traduz
ou estado
ou consubstancia,
de vivo).
afinal, a relevncia destas distines? A questo tem completa pertinncia, pois, caso ne
las se no lobrigassem consequncias jurdicas, tais distines seriam de proscrever (em t
ermos de Direito), por inteis (irrelevantes ou estranhas s preocupaes do Direito). No
todavia o caso: opor o nascimento morte (por exemplo) pode significar designada
mente que o primeiro atribua direitos, enquanto a segunda os transmita; opor a v
ida morte pode significar que a primeira condicione a manuteno de certos direitos,
V.aoCategorias
passo que -a Os
segunda
plosconduza
das dicotomias
extino
sodeles.
rotulveis como "categorias" (categorias j
urdicas). O raciocnio jurdico um raciocnio assente em categorias, um raciocnio catego
rial. As categorias delineiam-se pela correspondncia a regimes jurdicos diferentes
. Este raciocnio procede sempre mediante distines sucessivas, at isolar a categoria
que, na circunstncia, se tome como eleita (escolhida ou seleccionada). Tal mecnica
vale para todos os momentos do Direito (momento criativo e momento interpretati
vo /Questionabilidade
IV.
aplicativo).
- Como frismos, e desenvolvemos, o Direito um conjunto de e
scolhas ou opes, apresentando-se ou estruturando-se com base num formato de feio binr
ia; assim, o Direito probe ou no probe algo, impe ou no impe algo. Estas opes, porque
rteadas por parmetros valorativos (padres de valor), so sempre questionveis em termo
s de fundo; at porque, mesmo quando vistas sob uma perspectiva pragmtica ou purame
nte utilitria, se traduzem amide (para no dizer sempre) na eleio de uma alternativa q
ue encerra vantagens e desvantagens (pois dificilmente h caminhos exclusivamente

I. Intrito
bons
3.
Dilemtica
ou exclusivamente
- Por outromaus).
lado, no seu momento criador ou constitutivo, o Direito ac
ossado por mltiplos dilemas (becos sem sada ou sem sada "exclusivamente ganhadora"),
no num sentido lgico, mas num sentido valorativo, com os inerentes espinhos ou ab
II.
rolhos
Primeira
.
ilustrao - Tomemos, como exemplo, a dualidade "menor / maior". corren
temente sabido que h pessoas (os menores de idade) que tm menos poderes do que out
ras (os maiores de idade). Ora, mesmo admitindo-se que a idade seja um critrio in
questionvel de delimitao entre ambas as categorias (o que, em abstracto - diga-se d
e passagem -, est longe de ser pacfico), o dilema perfila-se nestes termos: quanto
mais se baixar a idade que d acesso maioridade, tanto mais pessoas chegam, mais
rapidamente, ao estado de maior, assim desfrutando da maior soma de poderes em q
ue tal estado se traduz (o que, admita-se, ser bom); mas, opostamente, ficaro mais
precocemente privados dum estatuto (o de menor) que lhes conferiria uma proteco a
crescida (o que, admita-se, ser mau). Eis assim desenhado o dilema (no h sada possvel
para esta alternativa, impondo-se inexoravelmente efectuar, no seio dela, qualq
uer opo
III.
Segunda
queilustrao
se queira).- Pode valer tambm, como outra ilustrao facilmente perceptvel, o
caso dos poderes das Polcias (conjuntos de poderes funcionais dessas corporaes), o
s quais, se forem mais intensos, desembocam em diminuies de certas garantias dos c
idados (estes perdem alguma liberdade); e, se forem menos intensos, desembocam em
III.
diminuies
Terceiradeilustrao
outras garantias
- Valha ainda,
dos cidados
a ttulo
(estes
exemplificativo,
perdem algumaosegurana).
caso dos poderes d
os proprietrios (vulgo "donos das coisas") - especifiquemos mesmo, os poderes dos
proprietrios de obras de arte com alto valor histrico. Se o Direito lhes atribuir
um rol de poderes tal, que lhes permita, no limite, destruir licitamente essas
obras, toda a Sociedade perder (pela eventualidade da destruio), ao passo que eles
ganharo (no sentido de gozarem de maior soma de faculdades sobre o que seu). Mas
se a opo tomada pelo Direito for a contrria, ganhar a Sociedade, todavia com a inere
nteMetodologia
Ttulo
I.
perda
II -deles.
PR-TEORIZAO
para
oespecificar
dilema.
a ideia preliminar - Claro est que, se quisermos
conhecer mais a fundo a realidade "Direito", nos no podemos quedar por uns pensam
entosExperincia
II.
mais ou menos
vivencial
vagos.individual
H que adoptar
e colectiva
um mtodo
- Para
que tentar
nos permita
desenvolver
ir maisealm.
espec
ificar a ideia preliminar de Direito, til ver o que resulta dos dados empricos, da
experincia vivencial mais impressiva, quer enquanto projectada ao nvel individual
III.
querProjeces
enquanto essencialmente
dessa experincia
manifestada
vivencialao-nvel
Como projeces
colectivo. mais relevantes da experincia
vivencial, emergem aqui a simblica e a linguagem. til , pois, um volver de olhos a
Subttulo
Principiaremos
ambas. I - SIMBLICA
por consignar, em duas palavras, o porqu da importncia da simblica,
neste
4.
I.
Importncia
Natural
contexto.
concretizao
E debruar-nos-emos,
das abstraces
depois,
- Pondere-se,
sobre os smbolos
antes dedomais,
Direito.
que o Homem tem um
a natural apetncia pelo concreto, o que o leva a criar imagens que, no raro, tenta
m "retratar" realidades abstractas. A simblica expresso dessa tendncia, pelo que a
respectiva anlise pode permitir-nos remontar identificao da realidade abstracta que
II.
eventualmente
Longevidadelhe
dosesteja
smbolos
na -base.
Por outro lado, a simblica tem uma perenidade apreciv
el. Dotados de uma inteligibilidade tendencialmente universal, os smbolos resiste
m, por vezes mais do que a linguagem, ao desgaste do tempo, pelo que no raro reve
lam com maior nitidez ou fidelidade as origens (a essncia ancestral) de determina
da realidade.
III.
Nota final - Tendo em conta estas premissas, e em jeito de remate, acrescen
taremos (ou sublinharemos) somente, parafraseando Paulo Ferreira da Cunha, que o
E5.
Homem
que
Smbolos
mais
" umdizer
do
animal
Direito
sobre
simblico"
os smbolos
.
do Direito? Convir essencialmente elenc-los e des
crev-los, tal como na nossa realidade actual se apresentam; e fechar-se- o tema co
m asIntrito
5.1.
5.1.1.
5.1.1.1.
I.
pertinentes
Descrio
Smbolos
Balana
- Umano
concluses.
dashumanos
imagens que mais tradicionalmente se ligam ao Direito, no im
aginrio popular (mas no s), , com grande probabilidade, a de uma balana (clssica ou an
II.
tiga)
Igualdade
com os respectivos
de avaliaopratos
- Se pensarmos
equilibrados.
que este tipo ou modelo de balana se destin
a a comparar duas realidades colocadas em posies antagnicas (uma em cada prato), co
nstatamos assim que a situao tida por correcta a existente quando ambas tm o mesmo
peso,
III. Equilbrio
ou seja, quando
das coisas
so avaliadas
- O Direito
igualmente
v-se, deste
.
modo, associado ou projectado no
equilbrio das coisas. Uma igual distribuio dos pesos deixa os pratos da balana "a di
reito" (horizontais); se bem repararmos, "a direito" fica tambm, em tal caso, o f
iel
IV. da
Imagem
balana
"correcta"
(vertical)
- A.balana s cumpre, verdadeiramente, a sua funo de pesar, qua
ndo os seus pratos estejam equilibrados - s ento que se pode determinar o peso dum
a qualquer eventual mercadoria. pois "conforme natureza das coisas" que a balana
seja assim "retratada". assim que fica "correcta" a sua imagem. E o "correcto" o
5.1.1.2.
I.
queIntrito
ficaEspada
certo,
- Talvez
o quetambm
adequado,
o cidado
o que
comum
estsebem,
recorde
o quede, em
bom.algum lado, ter visto, l
igado a coisas do Direito, uma espada; quase de certeza, uma espada dalgum modo
ligada
II.
Verticalidade
(ou associada)
- E,aseumativer
balana.
a ideia de tal imagem, decerto essa espada se lh

e apresentar memria como estando em posio vertical ("direita" ou "a direito") e no em

III.
posio
Exerccio
oblquade. fora ou de repartio - A espada serve para matar, ferir ou meramente
intimidar. Tambm pode servir, muito simplesmente, para cortar, repartir (embora
no Imposio
IV.
estejamos ehabituados
punio -aUma
v-la
espada
nesta,ltima
indubitavelmente,
funo).
smbolo de poder material, de fora
fsica. Tem a autoridade inerente a isso. E pode - nomeadamente - servir para fazer
acatar (ou conferir a garantia de acatamento a) tudo aquilo que, apesar de corr
ecto, seja susceptvel de desrespeito. Ou seja, e desdobrando esta ideia, a espada
pode servir para dois propsitos bsicos: primeiro, fazer impor (a todos, mesmo aos
discordantes) um determinado estilo (ou ordem) genrico(a) de vida social humana;
segundo, garantir a manuteno desse estilo (ou ordem) no dia-a-dia da vivncia socia
l, Equilbrio
V.
atravs da das
punio
coisas
dos-autores
Por outro
de lado,
actos podendo
concretoscortar,
de desobedincia.
a espada gerar uma situao
de equilbrio se o fizer "ao meio", vale dizer, deixando como resultante dois pedao
s iguais - , afinal, o "cortar a direito" (podemos, portanto, imaginar esse equilb
rio traduzido em actos de repartio igualitria de coisas, assim se resolvendo confli
tos de interesses mediante solues equitativas). Dito de outro modo, qui mais amplo,
a espada, ficando em tal posio, no pende em especial para nenhum dos lados, no se "e
ntorta"a despropsito
5.1.1.3.
Seria
afinal
Pea escrita
na suaaprofundar
"postura" esta
(conserva-se
ampla temtica;
"direita"poder-se-ia,
ou "a direito").
nomeadamente, espe
cular com mais ou menos detena volta de outras realidades extra-humanas. Cingir-n
os-emos, porm, a chamar colao a imagem de uma pea escrita (o "escrito" ou "Livro" da
Lei). Um documento escrito pode, designadamente, conter ordens, veicular dados
do conhecimento (pensamentos de sabedoria) ou preencher em simultneo ambas estas
funes (ser um repositrio de ordens sbias). A sabedoria dever conduzir ao equilbrio, s
olues correctas dos problemas da vida. E a imposio da soluo correcta pode fazer-se atr
avs
5.1.2.
I.
Intrito
doFigura
Direito,
- Na
humana
plasmvel
simblica num
do Direito
escritotambm
prpriotem
. lugar uma figura humana, que normalme
nte surge "adornada" com algum smbolo extra-humano (segurando a balana, empunhando
II.
a espada,
Exemplificaes
segurando-aEssa
balana
figura
e empunhando
humana pode,
a espada...
por exemplo,
). aparecer numa postura es
ttica (de p ou no), empunhando, com ambas as mos, uma espada situada a meio da sua si
lhueta. Imagem semelhante a de uma tal figura (que pode ter os olhos vendados), p
ara alm de exibir a espada, se encontrar pousada no Livro da Lei. Ou ainda a da f
igura (de olhos vendados ou no), com a espada numa das mos e a balana na outra, que
III.
tambm
Necessrio
se apresenta
manuseio
assente
humano
no da
Livro
balana
da Lei.
- O Direito tem de ser "administrado", va
le dizer, aplicado. preciso "pesar" as "coisas" que haja a pesar, de modo a cons
eguir-se efectivar o equilbrio que se pretende venha a existir entre elas. Por is
so, Necessrio
IV.
algum tem manuseio
de manusear
humano
a balana,
da espada
para- Depois,
procederuma
s vez
necessrias
efectuadas
"pesagens".
tais "pesage
ns", importa garantir que estas sejam respeitadas, ou seja, que ningum v distorcer
o equilbrio apurado. Para assegurar tal respeito, e se necessrio, ter de recorrerse fora, ao "poder da espada" (sendo que esta, por outro lado, tambm poder eventual
mente servir para repartir as coisas cuja atribuio se imponha fazer). Claro est que
Eaoespada
que fazsemover
no mexe
a espada?
sozinha,
Noepor
umaisso
foraalguma
mecnica
foradater
Natureza,
de a fazer
nem sequer
mover.um qualquer
animal. O que faz mover a espada, empunhando-a ou segurando-a, uma figura human
a. O Direito tem a ver, portanto, com o Homem; o Homem que o domina, quer ao ope
5.2.
Com
rar todas
com
Concluses
ele
as(balana)
incertezasquer
queao
rodeiam
fazer este
imporassunto,
essas operaes
talvez possamos
(espada)lobrigar,
.
de e
ntre a amlgama de possveis inferncias, alguns "ingredientes" que se associam ao Dir
eito, ou seja, um elenco de ideias-chave. Assim, a ideia de repartio de bens, por
sua vez amplivel para a ideia de gesto de interesses contrapostos (ou gesto de conf
litos). Depois, a ideia de equilbrio nessa gesto de conflitos ou interesses (eventua
lmente amplivel para as ideias de estabilidade, segurana, e tambm - por outro lado
- acerto, correco, bondade de solues). Para alm disso, e por fim, a ideia de fora na im
posio da disciplina reguladora (o Direito tem sempre, por trs de si, a garantia de e
fectividade - impe-se como soluo global e no admite desobedincias, globais ou pontuais
; estas
5.3.
I.
Intrito
Parajamais
um-smbolo
Passemos,
ficaro,
maispor
aoactual?
menos
um momento,
em linhaaodedomnio
princpio,
das conjecturas.
impunes). A simblica tradic
ional do Direito, designadamente a espada, parece estar desfasada no tempo. Porq
ue no advogar uma nova simblica, mais consentnea com uma concepo menos 'primitiva' do
Direito? Porque no procurar contribuir com a aduo de mais alguns tpicos para a refl
exo sobre uma matria to solene e at mesmo (porque no diz-lo?) dalgum modo transcendent
e?
II. Descrio - Temos que uma proposta possvel consistiria no seguinte smbolo (compsito
): um grande painel escrito a duas colunas, quadrado (semelhando um livro de tex
to, aberto ao meio), sobre o qual (a toda a volta), em crculo e de p, um grupo de
quatro homens e quatro mulheres (poderia ser outro nmero total par, desde que no i
nferior a seis), de mos dadas (homem - mulher - homem - mulher - ...), e equidist

antes, faz uma respeitosa vnia na direco do centro do painel, onde existem umas gra
des
III.. Explanao - Qual o significado ou razo de ser deste smbolo? O grande painel escr
ito o "livro" da lei ("livro" impresso, informatizado, ou o que se queira em ter
mos de suporte tecnolgico...). E no se diga que este componente seria inadequado p
ara representar o Direito dos povos que se no baseiam na fonte do Direito chamada
"lei", porque esses povos, hoje em dia e desde h muito, recorrem tambm a repositri
os escritos do Direito (compilaes escritas de jurisprudncia, por exemplo) - por iss
o, aquelado"lei"
Constam
smbolo
, homens
afinal,eamulheres,
"regra deconjuntamente,
Direito".
porque a Sociedade , evidentem
ente, composta por ambos, e ambos devem ter igual representatividade. Os homens
e as mulheres do smbolo esto de mos dadas, o que simboliza a manuteno do corpo social
enquanto tal (ou seja, a sobrevivncia da Sociedade Humana, que se no desagrega en
quanto assente na lei ou regra de Direito). Tambm se encontram a igual distncia un
s dos outros, o que significa a prpria ordenao social, assente na repartio dos "espaos
sociais" entre todos. E os homens e mulheres esto em cima do "livro" da lei. Por
qu? Menosprezo por esta (pis-la aos ps...)? De modo nenhum, j que eles se curvam sob
re esse "livro", em sinal de respeito e obedincia (o livro contm comandos, determi
naes obrigatrias). Ento porqu em cima do "livro"? Porque esta imagem se afigura mais
consentnea com a ideia de que o Direito brota dos prprios seres humanos, est ao nvel
deles, ou seja, no vem "de cima", imposto por qualquer Poder superior e estranho
aos prprios seres humanos. O Direito "nasce" destes, que portanto "assentam" nel
e (vale dizer, os seres humanos "fundem-se" com o Direito, o qual serve afinal por outro lado - para lhes dar liberdade, para os "deixar respirar", e no para o
s oprimir,
As
grades representam,
"tapando-os"evidentemente,
ou "calcando-os"
a especial
ou "acachapando-os"
cogncia do Direito,
vindo de tomando-se
cima).
o
Subttulo
Tal
isolamento
como noIIconcernente
ou- LINGUAGEM
privao dasimblica,
liberdade tambm
como exemplo
iniciaremos
da sano
a nossa
aplicvel
incurso
aosnoinfractores.
mundo da lin
guagem relativa ao Direito, com um aceno importncia deste meio de expresso para a
pesquisa que ora nos ocupa. Aps isso, vamos deter-nos um pouco na observao das pala
vrasImportncia
6.
Apesar
designativas
de ser, j por
do Direito.
si, algo de semi-abstracto, a linguagem tambm uma poderosa ch
aveverdade
para procurar
haver, nela,
uma aproximao
uma evoluoa que
qualquer
pode conferir-lhe
realidade menos
menos
tangvel.
estabilidade do que si
mblica. Mas essa eventual desvantagem contorna-se pelo "fotografar" do percurso t
erminolgico
7.
Tendo
Vocbulos
em contadesignativos
ata lngua
s respectivas
portuguesa
do Direito
razes
contempornea,
(fazendo a deparamos
ponte com com
a actualidade).
dois termos basilare
s rotuladores do nosso grande tema de estudo; so eles o termo "jus" e o termo "di
7.1.Intrito
reito".
I.
"Jus" - Pelo que toca palavra "jus", impe-se operar uma distino, pois o destino
II.
do Ovocbulo
vocbulo-base
em si, -e Oo termo
da respectiva
portugusfamlia,
"jus" tem,
vieram
presentemente,
a ser completamente
um campodiversos.
de aplicao
bastante limitado (que o mesmo dizer, pouca importncia). Oriundo, sem alteraes, do
latim jus, pode dizer-se que significa "direito"; mas praticamente empregado ape
nas na este
Porqu
expresso
fraco"fazer
relevojus
da palavra?
a ...", que
Porqu
significa
a prevalncia
"fazer por
do vocbulo
merecer"."Direito", que "su
balternizou" aquela? Colhendo o ensinamento de Antonio Prez Luo, residir porventura
na Histria Antiga a chave da soluo do enigma, assim descrita: "A consequncia qui mais
relevante da moralizao da experincia jurdica e poltica romana ps-clssica, devida ao i
fluxo estico e cristo, ter sido o afastamento do termo 'ius' e a sua substituio pela
III. Os 'directum'."
vocbulos derivados
E de "directum"
- Com um uso
se gerou
corrente
"Direito"
ou mesmo
(oubastante
"direito").
amplo, perfila
palavra
m-se, diferentemente, variadas palavras que, tendo na sua base a raiz "jus", so c
ompostos desta. Uma boa parte dessas palavras derivadas refere-se especificament
e ao universo do Direito, ao passo que outras tm uma conotao muito mais vasta (send
o termos
No
primeiro
de conjunto
largo espectro).
(vocbulos compostos do mundo do Direito) podemos apontar, de
sde logo, a palavra jurista (substantivo de dois gneros, do latim jure-, "direito
" + ista, sinnimo de jurisconsulto), a palavra jurisconsulente (substantivo de do
is gneros, do latim jus, juris + consulente, significando a pessoa que faz uma co
nsulta jurdica), bem como as palavras jurdico, jurisconsulto, jurisdio, jurisperito
e jurisprudncia. Para alm delas, e usando como critrio de juno as respectivas similit
udes, de contar ainda, em mais um segmento, com os termos judicativo, judicatrio,
judicatura, judicial, judiciar e judicirio. Noutro segmento, cabem os termos jui
z e juzo. Num quarto segmento, podem incluir-se os termos julgado, julgador, julg
amento e julgar. E entram ainda, num quinto segmento, os termos justia, justiar, j
usticeiro,
Dotadas
de uma
justioso
amplitude
e justo.
bem mais abrangente (vocbulos de alcance genrico) so, por
outro lado, as palavras justificao, justificador, justificante, justificar, justif
icativo,
7.2.
7.2.1.
Ao
movermo-nos
"Direito"
Preliminares
justificatrio
na nossa rea
e justificvel.
de estudo, facilmente lobrigamos, com efeito, que a p
alavra-rainha para rotular tal rea, globalmente falando, a palavra "direito". O v
ocbulo tem um paralelo em vrias lnguas, podendo designadamente mencionar-se os term
os derecho (espanhol), diritto (italiano), droit (francs), drept (romeno), Recht

(alemo),
assim, naturalmente,
recht (holands),
um tpico
rightmerecedor
(ingls) de
ou maior
rtt (sueco).
ateno. Falaremos da origem histrica
da palavra, das implicaes actuais dessa origem, e, por fim, do carcter polissmico d
o vocbulo.
7.2.2.
I.
Directus,
Origem-a,
histrica
-um - Tal como sucede com a larga maioria dos nossos vocbulos, o
termo portugus "direito" teve a sua gnese no latim. Mais precisamente, e como dei
xmos dito, deriva do latim directus, -a, -um. Ora, de directus, -a, -um, vm assina
ladas as seguintes referncias: "adj. e part. de dirigo: 1. Colocado em linha rect
a; alinhado;
Aos
nossos propsitos
recto; direito.
interessa
2. apenas,
Enviado;como
expedido."
est bem de ver, o primeiro significado
da palavra directus, -a, -um. Esse gira, parece que inequivocamente, volta da f
iguraDirigo,
II.
geomtrica
rexi,darectum
linha-recta.
Encontramos, por seu turno, a seguinte significao para
dirigo, -rexi, -rectum: "dis + rego - tr. 1. Conduzir em diferentes direces; traar
diferentes caminhos para. 2. Traar o caminho para; dirigir. 3. Alinhar; endireita
r; lanar
III.
Rego,emrexi,
linharectum
recta.- De
4. interesse,
I. Ir em linha
complementarmente,
recta; dispor-se pois
em linha
o vocbulo
de combate."
rego, r
exi, rectum, relativamente ao qual vem assinalado: "relacionvel com rex: cf. regu
la - tr. 1. Dirigir em linha recta. 2. Ter a direco ou o comando de; dirigir; guia
r; conduzir. 3. Governar (um Estado); administrar (os negcios pblicos); comandar (
um do
E,
exrcito).
termo regula,
4. Regular
-ae, vem
(os dito:
limites);
"relacionvel
marcar os com
limites
rego,de."
rex: cf. tego, e tegula
- f. 1. Rgua (direita e simples); pea, barra direita de madeira ou metal. 2. Regr
a; lei."
IV.
Directe; directilineus, -a, -um; directio, -onis; directo - Prova de que o t
ermo directus, -a, -um volteia em torno da figura geomtrica da linha recta, so out
ros vocbulos latinos prximos (de igual raiz); vejam-se, assim, as palavras que pas
samos a alinhar: directe ("adv. 1. Directamente; em linha recta. 2. Na ordem nat
ural."); directilineus, -a, -um ("directus + linea - adj. Rectilneo); directio, onis ("dirigo - f. 1. Alinhamento; linha recta. 2. Direco. 3. Expedio."); e, finalme
nte, directo ("directus - adv. 1. Em linha recta; directamente. 2. Sem intermedir
ios.";
7.2.3.
I.
Significado
directura,
Implicaes
actual
-ae
actuais
("dirigo
do
vocbulo
do significado
- f.- Se
Alinhamento.")
passarmos
histrico
agora
original
lngua
da portuguesa,
palavra
o que enco
ntramos, na palavra direito, do significado de origem do termo latino directus,
A-a,ttulo
-um? de significado do vocbulo direito, revela-nos o dicionrio: "(Lat. directu),
adj. Recto, em linha recta; que no curvo; aprumado, erecto; ntegro, probo, justo;
inflexvel; s. m. o que justo, recto, conforme a lei; conjunto de leis e disposies
legais que regulam obrigatoriamente as relaes da sociedade, quer no ponto de vista
das pessoas, quer no ponto de vista dos bens; faculdade legal de praticar ou de
ixar de praticar um acto; conjunto de leis, legislao, jurisprudncia que regem uma n
ao;Traos
II.
poderdolegtimo;
significado
regalia,
latinoprivilgio;
- No portugus,
s. m. como
pl. imposto,
se v, surge
taxa."
igualmente a aluso l
inha recta ("isto est direito, aquilo est torto", ou "siga a direito", por exemplo
).
III. Uma derivao valorativa - Mas aparece uma curiosa derivao, da geometria para o d
omnio da virtude moral, identificando-se a linha recta com a inteireza de carcter.
Assim se diz de algum, por exemplo, ser um homem que "corta a direito", querendo
com isto significar o tratar-se de uma pessoa que no se deixa corromper ou desvi
ar doSequncia:
IV.
caminho que
acepes
tem poractuais
honestopuramente
ou certo."jurdicas" - Nunca devemos esquecer o leque d
e significaes exposto para o vocbulo portugus direito. Mas, numa alocuo introdutria ao
Direito, apenas se justifica que lancemos um olhar mais demorado sobre as acepes e
stritamente "jurdicas". Reduziremos assim a polissemia do vocbulo, embora no tanto
como,
7.2.4.
Na
verdade,
Polissemia
primeira
mesmovista,
quandopoderamos
circunscrita
teraosido
domnio
tentados
do "jurdico",
a pensar. a palavra "direito"
temExemplificao
7.2.4.1.
I.
uma pluralidade
Conjunto -deTomemos
denormas
significados.
a frase seguinte:
altura "O
de actual
lhes fazer
Direito
um brevssimo
Portugus no
aceno.
prev a pena
de morte". Ou ento estoutra: "Os Direitos antigos eram, em muitos pontos, difere
ntes dos Direitos contemporneos". Ou ainda uma terceira, alis correntemente ouvida
: "Orealidade
Que
Direito est
se tem
em em
crise".
vista, nas sobreditas afirmaes? , sem dvida, a de um conjunt
o de normas (normas actuais, normas antigas, normas que estabelecem penas como c
onsequncia
II.
Conjuntodedecertos
normasactos,
ou de comandos?
normas que-regem
Relativamente
afinal boaaosparte
exemplos
da vida
apontados,
humana...).
t
alvez, mais do que em normas, se pense, de modo lato, em comandos. E a verdade qu
e, para alm das normas, h injunes jurdicas sem carcter normativo - valha a hiptese de
ma sentena judicial que decide um caso concreto (condenando algum morte), ou a hipt
eseporm
de umcerto
actoque
administrativo
estes ltimosdecomandos
expropriao,
se aliceram
por exemplo.
em realidades gerais e perdurveis;
realidades que, por isso, nos aparecem como configurando regras ou normas - nout
ros termos, como corporizando directrizes de conduta com vocao a uma certa permannc
ia na ordenao da Sociedade. Ficar bem, por isso, referir o Direito, nesta primeira
III.
acepo,
Normas
ideia
com caractersticas
de conjunto de distintivas
regras ou normas
- As.ditas normas (ou regras) formam u
m mundo parte, essencialmente caracterizado pela necessidade da respectiva obser
vncia, e havendo um mecanismo organizado e mais ou menos forte de reaco s suas event
uaisExemplificao
7.2.4.2.
I.
infraces.
Cincia - Em alguma altura da nossa vida teremos, provavelmente, ouvido al

gum dizer: "Vou estudar Direito...". Ou ento algo do gnero: "Ele comprou livros de
Direito...". Ou ainda (o que, para o caso, vai dar no mesmo): "Ela frequenta a F
Oaculdade
"algo" que,
de Direito..."
indubitavelmente, h de comum nestas afirmaes, reconduz-se a um object
o doDificuldade
II.
conhecimentode(algo
delineao
que pode
- estudar-se).
mais difcil delinear uma noo vulgar sumria do Direito c
mo cincia. No muito perceptvel, para qualquer leigo em matria jurdica, o teor daquilo
III.
que "Estudo
se estudedasnuma
leis"
Faculdade
- Seja como
de Direito.
for, arriscar-nos-amos a dizer que, maioritari
amente, a ideia popular ser a de se estudarem as leis, de modo a conhec-las. Saber
(de cor, preferentemente...) os artigos das leis, dos Cdigos. tipicamente menos p
rovvelmuito,
Quanto
percepcionar-se,
e mais concretamente,
vulgarmente,ligar-se-
um contedo
ainda
maisumapreciso.
ideia emprica de estudo da
s leis que regem o funcionamento dos rgos legislativos e da Administrao Pblica, bem c
omo dos Tribunais (o funcionamento do Estado, afinal). E, de outro lado, o conhe
cimento dos artigos, leis ou Cdigos que regem as obrigaes dos cidados nas relaes entre
si (enquanto inquilinos ou senhorios; enquanto cnjuges; quando morrem e deixam h
erdeiros;
7.2.4.3.
I.
Exemplificao
Veculo
etc.). dum
- Imaginemos
ideal valorativo
algum que, indignadamente, exclama num desabafo: "No h d
ireito de fazerem isso!...", ou "no h direito de lidarem assim com aquelas crianas!
" facilmente imaginvel que um tal sentimento de revolta se ancorar, com alguma proba
bilidade, em convices pessoais profundas relativas bondade, ou no, dos actos humano
s; ouPluralidade
II.
seja, estodeaqui
ideais
em valorativos
causa valores.
- Numa expresso como a do exemplo dado aten
der-se-, usualmente, ao importante ideal valorativo da Justia. Mas note-se, desde
j, que a Justia no a nica finalidade que o Direito pode prosseguir, embora seja aque
la que, provavelmente, mais salta aos olhos do cidado comum. Assim, considerandos
III.
relativos
Sentido funcional
segurana,desta
alm acepo
de outros,
- Com
podem
estaigualmente
acepo, apela-se
nortear oacontedo
pontos dedoreferncia
Direito. (
mais exactamente, amarras axiolgicas de balizamento) que se pensa deverem informa
r as leis existentes. No se cura propriamente de saber o que est determinado, pelo
Poder, como lei. Invocam-se directamente valores que (independentemente do que
em concreto esteja legislado, e portanto eventualmente at em contradio com isso) se
7.2.4.4.
I.
entende
Exemplificao
deverem ser
Faculdade
-ouSechamados
poder
as frases,
deaconduta
terqueumtemos
papelvindo
na regulao
a coligir,
da so
matria
indubitavelmente
em causa.
de c
onhecimento generalizado, mais o sero decerto as do tipo "tenho direito a habitar
naquela casa...", ou "tenho o direito de usar o meu automvel sempre que me apete
cer", ouas"ele
Ningum
desconhece,
foi inteirar-se
porque se
dosreferem
seus direitos..."
aos instrumentos principais que usamos na
nossa vida quotidiana - se "temos direito" a algo, podemos agir, desfrutar, est
ar ouDireito
II.
fazer;subjectivo
se no temos,
vs. Direito
o remdioObjectivo
refrearmo-nos.
- Quando falamos ou pensamos em "di
reitos", nesta vertente, temos em vista uma realidade que no se confunde com as n
A diferena
em que,
agora,
se trata
.
de algo ligado pessoa, algo que pessoal
ormas,
emborareside
lhes ande
tambm
ligado
izado, algo que est subjectivado ou subjectivizado - por isso mesmo chamado, tecn
icamente,
III.
Um passo
"direito
mais na
subjectivo"
concretizao
(de "sujeito").
da ideia - Mais concretamente, se bem virmos, a
ideia que assim acode ao nosso esprito a de actuaes (condutas) e posies lcitas, funda
as em normas, oponveis a outrem, e podendo (se necessrio) ser mais ou menos eficaz
mente impostas, ou ser defendidas de agresses. So, afinal, decorrncias das normas,
decorrncias essas que se corporizam em "equipamentos", "artefactos" ou "proteces" a
o servio
7.2.4.5.
I.
Exemplificao
Acepes
dos sujeitos.
-menores
Contemplemos agora a seguinte frase, que provavelmente j teremos
outrossim ouvido algures: "Ele passou (ou quis passar) a mercadoria aos direitos
".
E ainda uma outra, que tambm decerto (ou melhor, esta sim) no soar, ao comum das pe
ssoas, como nova: "J lhe pagaram (ou tm de pagar-lhe) os direitos de autor do livr
II. Anlise do primeiro exemplo - No primeiro exemplo dado, tem-se a ver com norma
o".
s, mas tambm com o poder ou faculdade do Estado de impor certa conduta (o pagamen
to de determinadas quantias), cujo no acatamento constitui uma infraco que sujeita
o infractor, se detectado, a consequncias srias. A referncia s normas surge porque o
dito poder ou faculdade resulta, precisamente, da existncia de normas das quais
derivaAnlise
III.
(ou seja,
do segundo
nas quais
exemplo
se funda).
- Quanto ao segundo exemplo, esto de igual modo em
jogo normas, sendo de igual modo saliente a perspectiva de algum receber (ou pode
r exigir o recebimento de) certas importncias, licitamente, por lhe serem devidas
por outrem. Vale dizer, algum fica licitamente investido na posio de ser titular (
ou credor) de certa soma em dinheiro, porque tal soma lhe adveio (ou lhe devida)
a ttulo de cumprimento de uma norma tuteladora dum contrato celebrado (no caso,
um Intrito
Ttulo
8.
I.
contrato
Preliminares
III --deTEORIZAO
Aps
edio).
uma pr-teorizao, onde procurmos descobrir uma primeira ideia de "Dire
ito", com base em elementos de ordem social que reflectem esta realidade, chegad
a a altura de observar o modo como os juristas traam o conceito de Direito e de c
hegarmos
II.
Panormica
a uma econcluso
sequnciasobre
- Asoposies
assunto.dos especialistas so em grande nmero e assaz diver
sas, de harmonia ou em decorrncia de determinados pontos de partida, havendo, desde

logo, quem se pronuncie no sentido da impossibilidade de conceituao do Direito. T

ambm no falta quem sublinhe a dificuldade de conceituao. E h, finalmente, todo um lar
gussimo nmero de juscientistas que procede conceituao. Veremos tudo isso, aps o que da
remos
9.
9.1.
I.
DaCircunscrio
Intrito
a nossa- Relativamente
impossibilidade
opinio.
tcnica
de conceituao
aodasector
"descrio"
do Direito
dos
que negam a possibilidade de se conceitu
ar
II.o"Conceituao"
Direito, cabido
vs. principiar
"descrio"pela
do Direito
contraposio
- O Direito
entreno
conceituao
uma realidade
e descrio.
de definio f
Ao ponto de existirem autores que se pronunciam no sentido de que o Direito no po
de sequer definir-se. Segundo tais autores, o que pode fazer-se, quando muito, t
entar descrev-lo, ou seja, enumerar os elementos que o compem. Para estes autores,
portanto, a nica aproximao possvel ideia de Direito tentar descortinar, e depois li
star, os componentes daquele (recurso tcnica da descrio, por oposio tcnica da conce
III. Tpicos de "descrio" do Direito - Mas que elementos so assim chamados colao? Para
ao).
dar um exemplo colhido na doutrina nacional, trata-se, designadamente, "daquelas
imagens, metforas, rituais, etc. que, sobretudo ligadas ao poder, exercitam as c
hamadas funes do Estado - desde logo as jurisdicionais, mas tambm as executivas e a
s legislativas", excluindo-se do Direito "as que relevam de simples e puros acto
9.2.
I.
s polticos"
Intrito
"Direito"
.- Pode
(Objectivo)
ainda seguir-se
e "Direitos"
uma outra
(Objectivos)
via aparentemente conducente negao da p
ossibilidade (ou da adequao) da busca duma ideia de "Direito", por tal eventual id
eia no traduzir a verdade das coisas. O percurso deste raciocnio configurar-se-ia
comoExposio
II.
passamos -a Oretratar.
Direito, dir-se-ia, algo de imaterial, uma abstraco "hoc sensu". Mas
, sendo embora imaterial, desde logo materializvel no respeitante aos seus suport
es
No (textos
entanto,legais,
que panorama
por exemplo,
se nos onde
apresenta,
aparecem
empiricamente
corporizadasfalando?
as normas
Aquilo
jurdicas)
com que.
contactamos, o que percepcionamos, no o Direito, so Direitos (o Direito Portugus,
o Direito Espanhol, o Direito Italiano...; o Direito Medieval, o Direito Moderno
, o Direito Contemporneo...). Nesta ordem de considerandos, bem poderia dizer-se:
o que afinal de contas h, so Direitos; a ideia de "Direito" representa to-somente
uma induo forjada num plano que no o do real, ou seja, uma elaborao baseada em algo q
ue (emCrtica
III.
bom rigor)
- Pensamos
no existe.
que as coisas no podem equacionar-se nesses termos. Ningum c
ontestar, por exemplo, ser possvel estabelecer um conceito de "homem" ou "ser huma
no", sem embargo de, na vida de todos os dias, apenas nos cruzarmos ou depararmo
s com "homens" de carne e osso... claro que podemos dizer que o "homem" no existe
in rerum natura - o que existe, so homens concretos. Mas tal no invalida a consid
erao da categoria ou noo de "homem", como um ser dotado de certas caractersticas comu
ns modo
De
a todos
anlogo,
os homens
nada(concretos).
impede a tentativa de construo ou referncia a um conceito de "D
ireito", que constituir um mnimo denominador comum a todos os Direitos (das vrias l
atitudes e das vrias pocas). O mais que pode dizer-se, que um tal conceito ser dupl
amente "abstracto", na medida em que representar uma abstraco edificada sobre reali
dades j de si abstractas; usando uma linguagem de tipo "matemtico", tratar-se- de u
ma Intrito
10.
I.
"abstraco
Da dificuldade
- Como
de 2j
degrau"
conceituao
dissemos,
(ou "abstraco
nodo simples
Direito
de aabstraces").
problemtica da conceituao do Direito. Veja
os um pouco mais de perto essa dificuldade, atravs da referncia respectiva causa e
II.
a sua
Da dificuldade
consequnciae(asuaexistncia
causa - Hdeautores
mltiplas
quepropostas
se centramconceituais).
mesmo no sublinhar da d
ificuldade como
Indica-se,
de umuma
empreendimento
das razes desses
de definio
abrolhos,
do aDireito.
complexidade, o facto de o Direi
to ser uma realidade complexa, assim gerando tambm um problema complexo quando se
tenta capt-la nas malhas de uma definio. Uma imagem impressiva a da aluso a um carcte
r "esfrico" ou "circular" do Direito, com a inerente dificuldade de apreenso: se peg
armos numa esfera, por exemplo, constataremos ser virtualmente impossvel observ-la
integralmente dum s golpe, pois alguma zona haver de ficar sempre oculta; medida
que formos rodando a esfera, iremos descobrindo novas zonas, ao passo que deixar
emosoutro
Num
de verenfoque,
outras,he quem
assimcaracterize
sucessivamente...
o Direito como uma realidade ambivalente e
assim desafiadora, nessa exacta medida, da preciso de contornos que quadraria tar
efa definitria. A ambivalncia percorreria intrinsecamente o Direito, como expresso
III.
dum perptuo
Da multiplicidade
vaivm entre
conceitual
dois plos
- Aponta-se,
de referncia.
ainda, que a dificuldade de delin
ear o conceito de Direito se traduz (e confirma) na circunstncia de terem vindo a
ser propostos, na doutrina, variados modelos conceituais. H mesmo quem v ao ponto
de afirmar (com alguma ponta de exagero, a nosso ver) que cada autor tem a sua p
11.
11.1.
I.
rpria
Intrito
DaPreliminares
conceituao
noo-do
SemDireito
embargo
do Direito
. de reconhecermos que tm sido apresentadas diversas formul
aes conceituais do Direito, cremos ser possvel reduzir esse aparente "sem-fim", med
ianteEnquadramentos
II.
o agrupamento-delas.
Lanando mo dos critrios que se nos afiguram pertinentes para o
efeito, entendemos que os ensaios de definio de Direito veiculados so agrupveis em
algumas linhas-mestras; mais precisamente, nas seguintes trs categorias: conceitu
ao pelo contedo (ou valor); conceituao pela forma; e conceituao complexa (contedo ou

Lembre-se,
or
+ forma).entre parntesis, que, ao falar-se de pluralidade conceitual, se tem em
vista o fenmeno da existncia de conceitos diferentes, e no das possveis verbalizaes d
iferentes da mesma ideia. Um conceito uma ideia; essa ideia pode ser traduzida p
or palavras no forosamente coincidentes, embora tenham de ser sinnimas. Ora, do que
aqui curamos, de conceitos (realidades imateriais, espirituais), e no da sua exp
resso materializada em vocbulos (os quais, repetimos, podem ser diferentes e, no ob
stante,
III.
Ductilidade
significarem
- Como
o mesmo,
importante
traduzirem
nota geral
uma mesma
preliminar,
ideia).cumpre-nos desde j sali
entar, todavia, que estas "arrumaes" no podem ser entendidas como revestindo um carc
ter absoluto. Trata-se sobretudo de tipologias tendenciais, j que a riqueza do pe
nsamento jurdico, neste domnio, se no deixa "encaixar" completamente em contentores
rgidos. Para l dos doutrinadores que defendem conceituaes complexas, encontramos mu
itos que se no pronunciam de modo "puro" ou "extremado" (antes acentuando um ou o
utro aspecto, que nos conduzem a "catalog-los" de acordo com essa acentuao). Aqui,
como em variados outros casos, o mundo jurdico no exclusivamente "preto e branco",
11.2.
11.2.1.
Espinha
antesConceituao
comporta
Intritodeste
dorsal
tambm
pelo
primeiro
"cinzentos"
valor grupo(e,
de conceitos
por vezes,uma
a depanplia
que o Direito
de gradaes
se define
destes).
pe
los valores que veicula ou visa realizar (pelo seu contedo, portanto); um determi
nado conjunto de regras constituir Direito, ou no, consoante o tipo de valor, ou v
alores, por si carreado. Caracteriza-se o Direito, em suma, por aquilo que este
contm, vale dizer, por ser um quid orientado para a consecuo de uma certa finalidad
e (ouposies
Nas
finalidades).
dos autores que operam uma conceituao pelo contedo (ou valor), ainda possv
l distinguir dois tipos de entendimentos do Direito: a conceituao como realidade d
irigida Justia e a conceituao como realidade dirigida a valores "de sinal positivo"
.11.2.2.
I.
Exposio
Realidade
- Umadirigida
correntedoutrinria
Justia
sustenta que o Direito se caracteriza pela sua
referncia ao valor "Justia". Pedra de toque do "jurdico" , nesta viso, a circunstncia
de um determinado ordenamento visar a realizao da Justia (vale dizer, a materializ
ao da Justia nas relaes entre os homens). Dito de outro modo: a Justia constitui o prp
io ncleo da ideia de Direito, pelo que, dalgum modo, Direito e Justia se identific
Segue-se, como corolrio, que, se uma realidade, denominada como "Direito", no pros
am.
seguir a Justia, quedar-se- por ser to-s um simulacro, uma fachada, de Direito (ser u
m no-Direito
II.
Ilustraoou,
- quanto
assim que
muito,
se diz,
um Direito
por exemplo,
no vlido).
que o Direito "a ordenao da vida socia
l segundo a justia" ou que " a prpria coisa (res) justa", nas muito sintticas formul
Na
mesma
segundo Paulo Otero, "o Direito est orientado para a justia, sen
aes
de senda,
BigotteeChoro.
do esta o cerne da Ideia de Direito. Deste modo, sempre que o Direito positivo no
est ao servio da justia, afastando-se da Ideia de Direito, aquele deixa de ser jur
idicamente Direito, passando a assumir a natureza de mera aparncia de Direito ou,
Numa
segundo
formulao
outra perspectiva,
particularmente
estaremos
impressiva,
diantediz,
de Direito
ainda, Paulo
invlido."
Ferreira da Cunha: "O
Direito deriva da Justia, e como um filho separado de sua me almeja sempre por ree
ncontr-la. S quando ambos novamente se encontram o Direito Direito e a Justia Justia
Para
(...)".
Nuno S Gomes, por seu turno, o Direito "uma ordem axiolgico-regulativa que, s
ob a exigncia da justia, se considera vinculante em uma determinada comunidade jurd
ica"
III..Nota complementar - Sublinhe-se que, tal como sucede no tocante s restantes
tendncias do pensamento jurdico, a ideia de o Direito ter de se orientar pela Just
11.2.3.
I.
ia,
Exposio
para
Realidade
ser-verdadeiramente
Outros
dirigida
autores
a valores
no
Direito,
falam
detem
sinal
propriamente
incontveis
"positivo"
damanifestaes.
Justia, mas referem-se, de modo
anlogo, a valores de sinal "positivo", vale dizer, valores merecedores de tutela
.Advirta-se, entre parntesis, que se pode configurar, neste passo, uma questo lingus
tica. Numa certa forma de falar, um "valor" sempre algo de "positivo", j que o op
osto ser um "desvalor". Mas como tambm possvel, noutro modo de falar, aludir-se ind
istintamente a "valores" para significar juzos de apreciao, sejam estes elogiadores
ou depreciativos, compreende-se a possibilidade de mencionar, a par dos "valores
Mas
positivos",
retomemososo "valores
fio da exposio:
negativos"h. certas finalidades que, em si, no so valiosas (imag
ine-se um conjunto de regras, cuja finalidade fosse permitir que as pessoas pude
ssem reciprocamente agredir-se ou matar-se sem motivo); so finalidades, ou valore
s, de cariz negativo, no meritrio, condenvel, censurvel. Ora, para o presente sector
da doutrina, o Direito aquela realidade que prossegue valores de natureza meritr
Esta linha de pensamento propugna, como se v, uma conceituao do Direito um pouco ma
ia.
is alargada do que a analisada anteriormente. No se cinge ao valor Justia, referin
do-se antes a uma pluralidade de valores - mais especificamente, a todos os que
foremIlustrao
II.
passveis-doParece-nos
epteto deincluir-se
"positivos",
na presente
dignos ouorientao
louvveis.o entendimento expresso po
r Oliveira Ascenso, ao conceituar o Direito como "ordem normativa vigente em cada
sociedade, destinada a estabelecer os aspectos fundamentais da convivncia que co

ndicionam a paz social e a realizao das pessoas, que se funda em critrios com exignc
ia
Cremos
absoluta
manifestar-se
de observncia"
em igual
. quadrante Castanheira Neves, numa incisiva passage
m que vale a pena transcrever: "Observe-se, desde logo, que nesses termos merame
nte formais a ordem jurdica seria compatvel com uma inteno e um contedo de valor nega
tivo, tica e axiologicamente insustentvel, uma ordem para o crime e criminosa, uma
ordem para a pura opresso e de arbtrio material, etc., e das quais se poderia diz
er que no eram somente na desordem material, mas eram a desordem organizando-se e
ordenando-se para melhor subsistir (Sergio Cotta, apud Freund). Sendo certo que o
11.3.
11.3.1.
Nos
direito
antpodas
Conceituao
Intrito
no pode
dos sectores
pensar-se
pela forma
dasem
doutrina
uma carga
queaxiologicamente
acabmos de ver,positiva
encontram-se
(...)".
os que defi
nem o Direito pela forma. Trao comum destes pensadores sustentarem que o Direito
se caracteriza pela sua estrutura, pela sua constituio extrnseca ou formato, abstra
indo-se
No
seio desta
(em maior
corrente
ou menor
possvel,
medida) por
daquilo
sua vez,
que nesse
vislumbrar
formatotrs
se posturas
contenha.de conceituao d
o Direito: a conceituao pelos elementos formais componentes; a conceituao pela garan
tia de efectividade (que pode, ou no, ser apangio de cada elemento formal componen
te);Intrito
11.3.2.
I.
e aConceituao
conceituao
- Decisiva,
pelos
formal
paraelementos
global.
esta
linha
formais
doutrinal,
componentes
a ateno votada aos moldes em que
se corporiza, ou se consubstancia, o Direito. Mas, para alm da opo formal em si mes
ma (que constitui o lastro destas teorias), tem sido objecto de controvrsia a prpr
ia identificao
II.
Enunciado - Paradigmticos
daqueles moldes.
da via ora em apreo so os autores que vem o Direito co
mo um conjunto de normas e, mais concretamente, como um conjunto de normas deten
Otoras
nuclear
de certas
desta tese
caractersticas
cifra-se, por
formais.
conseguinte, na concepo do Direito como um uma
realidade normativa, um agregado, conjunto ou sistema de normas. o que se traduz
, por exemplo, nas afirmaes, de Dias Marques, de que "as normas constituem a essnci
a da organizao jurdica" e de que "quem diz direito diz norma". Ou, para dar outro ex
emplo, na afirmao de Franco Modugno de que o Direito " o conjunto de normas prescri
tivas de comportamentos humanos ou atributivas de poderes ou outras qualificaes co
Bastar,
mplexivamente
contudo,
vinculante
dizer que
para
o Direito
os operadores"
um conjunto
.
de normas? Se nos desligarmos do
contedo das normas, como identificaremos quais so as normas constitutivas do Dire
ito? Considerando que h normas de conduta social no jurdicas (normas de cortesia, p
or exemplo), como se distinguiro as normas jurdicas? Os autores que conceituam o D
ireito como um conjunto de normas no se quedam, em geral, por essa singela afirmao;
acrescentam, a tal base, algo relativo s caractersticas formais dessas normas; tr
ata-se de caractersticas como a bilateralidade e/ou a heteronomia e/ou o tipo de
sano, por exemplo. Por bilateralidade (ou alteridade) ser de entender a caracterstica
, das normas jurdicas, de somente se aplicarem s relaes interindividuais (no h Direito
do Homem consigo mesmo nem com realidades extra-humanas). A heteronomia traduzir a
circunstncia de as normas jurdicas serem emanadas de uma autoridade exterior aos
III.
entesNegao
destinatrios.
da exclusividade
Quanto das
sano,
normas
abord-la-emos
- A definionoutro
do Direito
contexto
pela
. referncia exclusiv
a, ou pelo menos basilar, s normas, contestada por parte da doutrina, com o argum
ento de que o Direito no apenas constitudo por normas. Dizem os contraditores que
o Direito formado, para alm das normas, por outras realidades, designadamente rel
11.3.3.
I.
aes
Exposio
jurdicas
Conceituao
- Esta
ou decises,
corrente
pela garantia
de
actos
entendimento
de
e teorias
efectividade
.reconduz-se, no essencial, caracterizao d
o Direito como uma realidade fundada na sano. V-se o fio condutor do Direito no mod
o particular de asseguramento da respectiva observncia (ou seja, numa especfica ga
rantia de efectividade, numa forma prpria e inconfundvel de impor a sua obedincia).
Poder-se-ia falar, numa frmula impressiva, dum "selo jurdico de garantia" ou dum
II.
"selo
Interseces
de garantia-jurdica".
Para todos os que considerem a sano como elemento da estrutura form
al das normas jurdicas (e uma viso comum), a presente corrente de pensamento tem u
ma bvia zona de interseco com a anterior. Sem embargo, temos por prefervel autonomizla, no s porque a sano no esgota a estrutura formal das normas, mas tambm porque exist
em autores que, no tocante problemtica da conceituao do Direito, centram especifica
mente a sua ateno na questo da garantia de efectividade deste (vale dizer, na respe
ctivaModalidades
III.
sano). - Por outro lado, e dentro dos que enfileiram na corrente ora e
m apreo, caberia ainda operar distines, conforme as vrias modalidades, elencadas pel
os autores, de garantia do respeito pelo Direito. No o faremos neste local, por r
azesIlustrao
IV.
que a seu-tempo
H toda
se uma
percebero.
pliade de autores que temos por ilustrativos desta via de
pensamento. Destacaremos, algo aleatoriamente, Jean-Louis Bergel, que v o Direito
como o "conjunto das regras reguladoras da vida em sociedade e cujo respeito ga
rantido pelo poder pblico", Sophie Druffin-Bricca e Laurence-Caroline Henry, que c
onceituam o Direito como o "conjunto das regras de conduta social sancionadas ev
entualmente pela coaco estatal", Bruno Petit, cuja noo (excluda a referncia estatal)

bstancialmente coincidente com esta ltima, Renato Clarizia, para quem a Ordem Jurdi
ca "se distingue relativamente s outras porque as suas regras se encontram munida
s duma sano que assegura a satisfao - coactiva, se for o caso - do interesse tutelad
o", e ainda Peter Koller, segundo o qual o Direito um "conjunto de normas sociais
, cuja eficcia pelo menos em geral garantida mediante coero organizada, cuja aplicao
e produo assenta no Poder e cuja pretenso de obrigatoriedade pressupe a convico da leg
itimidade deste". Recorrendo doutrina nacional, completamos a exemplificao com mais
trs abordagens: a primeira a de Castro Mendes, para quem o Direito um "sistema d
e normas de conduta social, assistido de proteco coactiva"; Dias Marques fala do "f
enmeno jurdico" reportado "susceptibilidade de, em forma organizada, garantir a ob
edincia s regras que disciplinam a cooperao dos membros de uma sociedade humana"; de
seu lado, Marcelo Rebelo de Sousa e Sofia Galvo consideram o Direito como uma "or
V.
demComplemento
imperativa,-social
Interessante,
e coerciva"
por.muito expressivo, cremos ser outrossim um tex
to onde se faz com nitidez o contraponto entre esta corrente e as correntes que
delimitam o Direito pela referncia ao contedo. Pronunciando-se sobre uma destas (a
consistente na identificao do Direito com a Justia), escreve Angel Latorre: "Mas i
ntil, em contrapartida, que se negue o nome de Direito a um sistema que no encarne
uma concepo particular da justia, como foi pretendido frequentemente por diversos
movimentos doutrinais. O Direito autnomo, no sentido de que se basta a si prprio p
ara sua sano. (...). Pode surgir uma aco colectiva para acabar com um Direito injust
o e, se obtiver xito, estabelecer uma nova legalidade. Mas enquanto a norma injus
ta est em vigor, nada se ganha em negar que seja jurdica, nem encontramos outro te
rmo adequado para a qualificar." patente a secundarizao do contedo, em benefcio da fo
rma (e esta, no aspecto da garantia): o que decisivo, para se estar perante uma
realidade jurdica, a dotao desta com uma sano bastante para o seu propsito (a garanti
11.3.4.
I.
deExposio
efectividade).
Conceituao
- No seioformal
da doutrina
global que teoriza a ideia de Direito mediante o recurso
a realidades formais, encontram-se, igualmente, posies eclcticas; vale dizer, jusc
ientistas que perfilham uma conceituao formal global (pelos elementos formais comp
onentes
II.
Ilustrao
e pela -garantia
Assim, na
de viso
efectividade).
de Alessandro Groppali, o Direito "o conjunto daquela
s normas gerais, bilaterais e coactivas impostas pelo Estado aos cidados e aos se
us grupos colectivos, para regular o poder de agir e para garantir a sua coexistn
cia e a cooperao nas relaes da vida social". Segundo Philippe Malinvaud, o Direito "u
m conjunto de regras que regem as relaes de pessoas que vivem em sociedade, e sanc
ionadas por um constrangimento emanado da autoridade pblica". E, para Eugen Klunzi
nger,
11.4.
I.
"Contedo
oConceituao
Direito
(ou,valor)
singelamente,
complexa
+ forma" a- "ordem
No faltam,
obrigatria
por fim,
daspartidrios
relaes interpessoais"
de uma conceituao
.
co
mpsita do Direito, na medida em que combinam os dois ingredientes bsicos, ou seja,
juristas defensores de uma frmula do tipo "contedo (ou valor) + forma" (entendend
o, portanto, que o Direito tem uma forma ou maneira prpria de se impor, ao mesmo
tempoModalidades
II.
que veicula- Tendo
um contedo
em conta
ou todo
valorotambm
quadroprprio).
de variantes doutrinrias que temos
vindo a expor, bem se pressente que seria possvel, nesta sede, apresentar um esp
ectro de opinies com alguma amplitude. Mas no cabe nos nossos propsitos pormenoriza
r muito mais. Por isso, e insistindo na relatividade destes enquadramentos, vamo
s observar
III.
Valor Justia
um par dee elementos
exemplos deformais
expresses
componentes
de pensamento
- Cremosinserveis
poder inserir
nestacomo
linha.
ilu
strao, embora no pura ou tpica, desta categoria, a posio de Antonio Prez Luo, ao defi
o Direito como "conjunto de aces sociais criadoras 'de' ou reguladas 'por' normas
, que devem estabelecer uma ordem justa num determinado contexto histrico". Ou ain
da a concepo de Philippe Jestaz, para quem o Direito uma "forma de poder social er
igida em sistema, que repudia a fora pura e a substitui, no seio duma instncia ofi
cial, pelo discurso na acepo lingustica do termo, bem como pela referncia ideia de J
ustia: este poder supe geralmente a instituio dum juiz, a formulao de regras e a utili
IV.
zao
Valor
dumaJustia
fora socialmente
e garantia de
canalizada"
efectividade
.
- Serve de ilustrao para esta variante,
na nossa doutrina, um sinttico e sugestivo texto de Neves Pereira: "Direito o si
stema normativo de conduta social, coactivamente protegido porque mobilizado rea
Na
lizao
doutrina
da justia."
estrangeira, Xavier Labbe, por exemplo, diz que o Direito "alia a fora
(ou o constrangimento) quilo que justo". E, segundo Vicente Ro, entende-se por Dir
eito "um sistema de disciplina social fundado na natureza humana que, estabelece
ndo nas relaes entre os homens uma proporo de reciprocidade nos poderes e deveres qu
e lhes atribui, regula as condies existenciais dos indivduos e dos grupos sociais e
, em conseqncia, da sociedade, mediante normas coercitivamente impostas pelo poder
V.pblico."
Valores "positivos" e garantia de efectividade - Nas palavras de Inocncio Galvo

Telles, o Direito o "conjunto de normas de conduta social, estabelecidas em vis

ta da Justia, da Paz e do Bem Comum, dotadas de generalidade, e impostas pela fora
Para
quando
Freitas
necessrio
do Amaral,
e possvel"
entende-se
.
por Direito "o sistema de regras de conduta s
ocial, obrigatrias para todos os membros de uma certa comunidade, a fim de garant
ir no seu seio a Justia, a Segurana e os Direitos Humanos, sob a ameaa das sanes esta
belecidas para quem violar tais regras". E, em formulao muito prxima, Maria Lusa Duar
te: "Conjunto de regras de conduta definidas pela autoridade social em ordem a r
ealizar a justia, a segurana e o bem-estar e cuja aplicao , em geral, garantida pela
VI.
possibilidade
Valores "positivos"
de sano."
e formal global - Esta variante pode ser exemplificada c
om um lacnico mas denso texto de Miguel Reale: "Direito a ordenao heternoma, coercvel
e bilateral atributiva das relaes de convivncia, segundo uma integrao normativa de f
atos
12.
12.1.
altura
Posio
eRazo
valores."
de explanarmos
adoptada
de
ordem
a nossa posio acerca desta problemtica. Pensamos, antes de ma
is, que no h qualquer inconveniente em se fazer uma descrio do Direito; e por a comear
emos, explicando depois, muito pela rama, em que consiste cada tpico descritivo.
Por fim, daremos a nossa perspectiva relativamente questo de ser possvel, ou no, de
linear
12.2.
I.
Formulao
Sntese
um conceito
-descritiva
Podemos
de Direito.
tomar,
do Direito
como sntese descritiva do Direito, a de que este const
itudo por normas (ou regras) de conduta social, impregnadas de uma determinada va
lorao ou finalidade a atingir, impostas com carcter obrigatrio e assistidas de um me
canismo institucionalizado de sano externa para garantia de reaco s suas eventuais vi
olaes; normas (ou regras) que podem estudar-se, e que atribuem faculdades e impem de
II. Nota liminar - H algo que importa acentuar bem desde j: a essncia do Direito en
veres.
quanto realidade violvel assenta no pressuposto da liberdade de conduta humana; a
tcnica do dever, uma das bases do "ferramental" jurdico, constitui o modo de compe
lir,Intrito
12.3.
I.
aPrimeiro
seguir- Vamos
determinado
desenvolvimento
deitarcomando,
uma primeira
analtico
um ente
luz,queponto
livre.
por ponto, sobre o enunciado qu
e acabmos de fazer. Para isso h que fraccion-lo, iluminando em particular, e muito
sinteticamente,
II.
Normas (ou regras)
cada umdedosconduta
respectivos
... - (ou
pedaos.
seja,Como
prefiguraes
segue.
- ou melhor, preorde
naes...- social
III.
de potenciais
... - (as
condutas
condutas
humanas);
relevantes so apenas as que se referem s relaes d
os homens entre si, com excluso das do foro puramente individual - a ideia de alt
eridade
IV.
... impregnadas
ou bilateralidade);
de uma determinada valorao ou finalidade a atingir ... - (o co
ntedo dessas regras no arbitrariamente estabelecido, antes visa a consecuo de certos
V.objectivos,
... impostas
tidos
compor
carcter
valoresobrigatrio
a prosseguir);
... - (no fica nas mos dos destinatrios a facu
VI.
ldade
...tica
e assistidas
de obedecer
de ou
um no
mecanismo
a taisinstitucionalizado
regras);
de sano externa para garan
tia de reaco s suas eventuais violaes; ... - (por vezes fala-se, diferentemente, de n
ormas assistidas de "garantia de eficcia" contra as respectivas infraces - porqu o r
ecurso a esta ideia de "eficcia"? E ser, ao invs, qualificativo mais adequado do qu
e a ideia que destacmos? Debat-lo-emos mais abaixo, ao tratar da estrutura da norm
VII.
a jurdica
... normas
);
(ou regras) que podem estudar-se ... - (so objecto de estudo, des
ignadamente
VIII.
... e que
nos atribuem
Cursos defaculdades
Direito, leccionados
e impem deveres
nas Faculdades
- (actuamdepermitindo
Direito);que cert
as pessoas pratiquem licitamente determinadas aces ou gozem de certas situaes, do me
smo passo que obrigam outras pessoas a respeitar tais aces ou o desfrute das ditas
12.4.
I.
situaes,
Intrito
Conceito
-bemMas
decomo
Direito
ser
a que
desenvolver
o Direitoactividades
apenas podeemser
proveito
objectodaqueles
de uma descrio?
beneficirios).
Vemos tal
entendimento como um pouco pessimista, inclinando-nos a pensar que possvel avanar
No
para fcil
uma conceituao
debuxar a destrina
da realidade
entrejurdica.
a tcnica da descrio e a do conceito; um conceito cor
esponde a uma viso sinttica da realidade, enquanto a descrio analtica; a descrio u
umerao, uma listagem, dos elementos componentes de uma realidade, ao passo que o c
onceito uma smula ou condensao ideal, resultante de operaes de raciocnio (vale dizer,
de operaes de ordenao lgica da realidade). Mas quando, caso a caso, se procuram fazer
descries ou traar conceitos, surgem muitas vezes dificuldades de determinao dos resp
ectivos campos; e essas dificuldades so sobremodo agravadas quando a realidade a
analisar uma realidade abstracta, como sucede com o Direito. Serve isto para con
cluir que, relativamente a cada contributo individual doutrinrio concreto, amide d
elicado apurar se estamos perante um verdadeiro conceito de Direito ou perante u
ma simples descrio (eventualmente condensada) do Direito. Todo este terreno muito
II. Elementos abstractos de uma operao de conceituao - A elaborao de uma definio ou c
movedio.
eito passa, nos termos da Lgica Formal clssica, pela referncia, da realidade a defi
nir, a uma outra que logicamente a antecede, por ser mais vasta. Esta ltima const
itui o gnero, relativamente ao qual a realidade a definir se perfila como espcie; q
uilo que identifica a espcie, no cotejo com o respectivo gnero prximo, chama-se dif
III.
erena
Possibilidade
especfica. de conceituao do Direito - Para conceituar o Direito, torna-se
pois necessrio encontrar um gnero em que tal realidade se "encaixe"; e descobrir,

ademais, uma diferena especfica que o autonomize como espcie, relativamente quele gne
ro. Gnero
IV.
Ser possvel
- Como adiante
uma tal veremos
operao?comPronunciamo-nos
algum pormenorafirmativamente.
, avanamos j que o papel de gnero
preenchido pela realidade "norma de conduta" (injuno ou imperativo detentor de cer
tas caractersticas).
Esta
afirmao requer, de imediato, uma explicao adicional. Em nosso entender, o Direi
to composto basicamente por normas. No queremos, com isto, negar que existam, no
seio do universo jurdico, outras realidades (os actos no normativos), como alis a e
xperincia patentemente revela. Pensamos, contudo, que qualquer acto jurdico ter que
reconduzir-se, em ltima instncia, a uma norma, que lhe confira o indispensvel fund
amento
V. Diferena
e, porespecfica
tal via, o-respectivo
E quanto enquadramento
diferena especfica
no mundodo
doDireito?
Direito.Para ns, esta consist
e num particular (inconfundvel) modo de garantia de efectividade da dita norma (o
Subparte
13.
I.
"mecanismo
Afirmao-chave
Intrito
II -institucionalizado
RAZO-DEPorSERqueDOsurge
DIREITO
de sano
o Direito?
(OSexterna").
"INTERESSES
Surge para
JURDICOS")
lidar com o fenmeno dos inte
resses;
II.
Os interesses
mais precisamente,
como mbeis
paradalidar
vida humana
com os -interesses
Sirva-nos,jurdicos.
para j, a ideia emprica de
"interesse". Se nos detivermos um pouco a pensar, logo veremos que toda a vida
do Homem se rege por interesses (tomando a palavra em sentido muito amplo, de mo
do a abranger quer interesses materiais quer interesses espirituais, e quer inte
ressesOsdeinteresses
III.
grande monta
juridicamente
quer interesses
relevantes
de pequena
- Desses
importncia).
interesses, o Direito circu
nscreve-se aos interesses jurdicos, vale dizer, a um conjunto de interesses que,
dentro do crculo mais vasto dos interesses em geral, apresenta determinadas carac
14.Razo
tersticas.
I.
Conceito
de ordem
de "interesse
- Temos, pois,
jurdico"
de assentar no conceito de "interesse jurdico". O
que "Interesse"
II.
passa, logicamente,
- O interesse
pela prvia
a traduo
delimitao
da relao
do conceito
existente
de "interesse".
entre uma necessidade huma
na e um bem apto satisfao desta. O conceito de interesse ancora-se pois em dois pi
lares, o depor
Entende-se
necessidade
necessidade,
e o neste
de bem,contexto,
que muitoumasinteticamente
situao de desequilbrio
definiremos. ou de carncia
.Um bem o quid apto a suprimir o desequilbrio, a satisfazer a carncia em que se tra
duz a"Interesse
Aquela
III.
necessidade.
aptido designa-se
jurdico" -porComo
utilidade;
acima dissemos,
o bem ,opor
Direito
outrasocupa-se
palavras,
exclusivamente
um quid til.
dos interesses jurdicos. Deles podemos dizer, muito singelamente, que so os inter
essesisto
Vale
referentes
por afirmar,
aos bens
explicativamente,
jurdicos.
que somente relevam, para o Direito (ne
ssa medida se apelidando de bens jurdicos), aqueles bens cuja obteno ou fruio, por um
homem, passa obrigatoriamente pela "intermediao" de outros homens. Da, a chamada ca
racterstica
15.
15.1.
I.
OsEspcies
Preliminares
papis
da Direito
de
do
alteridade
"interesses
- Deoujurdicos"
que
bilateralidade
modo lida o Direito
do Direito.
com os interesses jurdicos? o
que veremos de seguida. Mas adiantamos, desde j, que o faz por dois modos: promov
endo a satisfao de certos interesses (os interesses sintnicos) e resolvendo os litgi
II.
os emergentes
Sequncia -deoutros
claro que,
interesses
para melhor
(os interesses
se perceber
antagnicos)
o alcance.do exposto, importa s
aber em que consistem estas duas espcies de interesses; embora facilmente se lobr
igue, ou mesmo se possa intuir, que uns se ligam esfera do consenso e os outros
15.2.
15.2.1.
Por
esfera
vezes
Interesses
do
Generalidades
foca-se
conflitosintnicos
.demasiado a tnica da razo de ser do Direito como instrumento usa
do para lidar no seio de contendas, num mundo de divergncias; convm acentuar igual
mente que o Direito um ptimo mecanismo de coordenao de interesses, na ausncia pois d
e quaisquer situaes de litgio - assim, e por exemplo, quando as normas do Direito R
odovirio indicam aos automobilistas o sentido da circulao (pela esquerda, pela dire
ita...) esto obviamente a ajud-los a coordenar eficazmente as suas condutas, na sa
tisfao de necessidades, tidas por todos, de uma locomoo segura. A funo do Direito, nes
ta "veste", no de modo algum inferior, em importncia ou extenso, sua outra misso; po
demos assim,pela
Comearemos
sem formulao
pruridos, principiar
do conceitopore pela
esta anlise
faceta "pacfica"
das espcies
do dos
Direito.
interesses sintnico
s, Noo
15.2.2.
I.
aps Noo
o-que
Pormenorizemos
ealudiremos
espcies umpromoo
pouco: os
destes.
interesses de um conjunto de homens podem, co
mo bem se v, encontrar-se em sintonia, podem ser harmnicos entre si. Estar-se- ento
faceEspcies
II.
a interesses
- Estes
solidrios,
interessesousintnicos,
seja, solidariedade
solidrios ou
de harmnicos
interesses.podem ser de dois t
ipos:
Ao
falar-se
interesses
de interesses
comuns e comuns
interesses
(tambm
interdependentes.
designveis por interesses conjuntos ou col
ectivos), temos em vista interesses que se dirigem convergentemente a um mesmo b
em (ex.: a defesa comum dos habitantes dum territrio nacional). So interesses que
poderiam representar-se, graficamente, por um feixe de segmentos de recta parale
los, todos orientados no mesmo sentido. Neste tipo de interesses, a satisfao de to
dos eles (ou, mais rigorosamente, das necessidades subjacentes a todos eles) sim
ultnea;
Os
interesses
um mesmo
interdependentes
bem apto a (igualmente
isso, no excluindo
rotulveis
nenhum
comodos
interesses
interesses
conexos)
em presena.
esto
ligados fenomenologia da diviso do trabalho; trata-se de interesses enlaados por
um nexo de dependncia funcional. Graficamente (ou geometricamente), poderamos repr
esent-los, por exemplo, pela figura de duas circunferncias entrelaadas. Imagine-se
o caso de uma consulta mdica: o doente tem interesse em receber a consulta, para
satisfazer a sua necessidade de preservao da sade; o mdico tem igualmente interesse
em dar a consulta, a fim de exercer a sua actividade e receber os respectivos ho
norrios - os interesses so, como se v, diferentes; mas liga-os um nexo funcional, j

que a satisfao de um depende da satisfao do outro (o mdico s pode satisfazer o seu int
eresse no exerccio da respectiva actividade e inerente percepo dos honorrios, se sat
isfazer
15.2.3.
Para
promover
o interesse
Promoo
a realizao
do doente
doseminteresses
ser consultado;
sintnicos,
e vice-versa).
necessria uma coordenao, a qual, s
tais interesses forem vitais para a respectiva Sociedade Humana, tem se ser ass
egurada
15.3.
Pelo
que
Interesses
detoca
modoaosperemptrio.
antagnicos
interesses antagnicos,
A, entra o Direito.
aludiremos ao respectivo conceito e vere
mosIntrito
15.3.1.
I.
comoNoo
se -solucionam
Os homensossolitgios
diferentes
resultantes
entre si,domas
antagonismo.
h pelo menos um trao comum que os
une: todos so dependentes do mundo externo para satisfao das suas necessidades, qu
anto
A satisfao
mais nodas
sejanecessidades
da necessidade
dos individual
vrios seres
fundamental
humanos, pelo
que menos
a dedaquelas
sobreviver
que. so pare
cidas, gera potencialmente conflitos; eles surgem toda a vez que uma situao de sati
sfao de uma necessidade de um ser humano implique exclusivamente uma no satisfao de u
ma necessidade
Dito
de outra maneira:
de outroosserinteresses
humano. dos homens podem colidir entre si. Aspirand
o cada um ao mximo de satisfao possvel, pode ver tal aspirao limitada por idnticas asp
raes dos restantes membros da Sociedade. Surge assim uma situao de conflito de inter
II. Imagem - Se quisermos representar graficamente os casos de interesses antagni
esses.
cos (ou conflituantes), podemos faz-lo com recurso a dois segmentos de recta, ori
entados
III.
Exemplificao
na mesma direco
- Suponhamos
mas em dois
sentidos
indivduos
contrrios
com apetite,
e de coliso
e um(em
po"rota
que apenas
de coliso").
d para
saciar o apetite de um deles. Ambos tm interesse nesse po, e de tal modo que a sat
isfao do interesse de um implica o sacrifcio do interesse do outro. So interesses op
ostos, interesses que chocam frontalmente, j que nenhum pode ser integralmente sa
15.3.2.
Como
tisfeito
resolver
Resoluo
sem detrimento
entodoso problema
antagonismos
do outro.
levantado pelos interesses antagnicos? Aqui entra o
Direito,
precisocomo
que mediador
haja regras
ou solucionador
definidoras de
dequais
conflitos
sejam,
. em cada situao, os interesses
cuja satisfao deve prevalecer; regras essas que, se necessrio, possam opor-se efica
zmente resistncia daqueles que, in casu, vejam os seus interesses preteridos. Tero
Subparte
16.
Ser
de ser,
Dainevitvel,
inevitabilidade
tambm
III - PERTINNCIA
nesta
na regncia
sede,
fctica
DO
regras
daDIREITO
davida
existncia
de humana,
Direito.adoexistncia
Direito do Direito? til, a este propsit
, distinguir
16.1.
I.
Panorama
O ser genrico
humano
duas situaes,
isolado
- Imaginemos
a de um ser humano que
isolado
tenhae crescido
a das Sociedades
e viva afastado
Humanas.
do convvio de quaisquer outros seres humanos. Far sentido pensarmos que ele conce
ba, se
No
e sesabe
reja,
comoporsurgiu
regraso Homem
de Direito?
na Terra; h explicaes de cariz religioso, de cariz lgi
co, e de cariz histrico. Seja qual for a explicao vlida para o facto da existncia do
Homem, certo que ao jurista apenas interessar uma explicao que retrate (ou a partir
do ponto em que retrate) a vivncia de mais do que um ser humano (ou seja, a conv
ivncia, neste sentido). Expressemo-nos por outras palavras: no teria cabimento a e
xistncia do Direito, se um homem vivesse isoladamente, quer por ser o nico element
o da sua espcie, quer por se encontrar numa situao fctica de total isolamento relati
vamente
Ou seja:aos
mesmo
seuspensando
semelhantes
no "jurdico"
.
conforme a ideia emprica que dele tenhamos, h
avemos de convir em que no sequer concebvel, num caso de isolamento humano complet
o, a emergncia de um Direito; como o Direito nos indica o que devemos e no devemos
fazer, face aos outros, no faria sentido a sua existncia caso no houvesse um qualq
uer Postura
II.
"outro".dos seres vivos no humanos - E essa prpria noo emprica tambm nos dir que,
esmo imaginando um Tarzan rodeado de outros seres vivos no humanos (animais), ser
ia falho de cabimento o pensar-se no surgir de um sistema de Direito regendo as
relaes
Os
animaisentre
no tm
ele oe discernimento
esses animais.necessrio para se regerem por normas de conduta. O
mais que pode conseguir-se (ou que pode suceder), que eles adoptem ou no certos c
omportamentos, desde que tais atitudes sejam neles "instiladas" at que se desenca
deiem mais ou menos mecanicamente. No faz sentido pr a cargo dum animal um dever de
obedincia a regras de conduta. Ou se consegue (ou sucede) que o animal adopte ce
rta atitude como uma sua "segunda natureza" (pelo treino, nomeadamente), ou ento
Eosno
comportamentos
cabe mais aprofundar
do animalagora.
seguiro
Casoassesuas
desenvolvesse
determinaes
o ponto,
instintivas.
constataramos que
ele no to evidente como primeira vista possa parecer. Na verdade, uma exposio da pol
ica do "livre arbtrio vs. determinismo" encarregar-se-ia de mostrar dados curioso
s sobre o tema, sintetizveis nesta interrogao: em que medida que o Homem no igualmen
te compelido afinal a certos comportamentos, assim se limitando - tambm relativam
ente a ele - a zona da sua pura e simples adstrio a deveres? Aqui, como noutros as
pectos da relao entre Homem e animais, nem tudo so diferenas; sem embargo, elas exis
tem, e com suficiente nitidez, quanto a ns, para dispensar outras cogitaes nesta se
16.2.aoA invs,
de.
Mas,
Sociedade
poderemos
Humana imaginar
e o Direito
uma Sociedade Humana vivendo sem regras de Direi
to? Apelando s situaes conhecidas e s imagens que possamos conceber, com base naquel
as,desde
16.2.1.
a quelogo
Asresposta
Sociedades
certo que,
chegaremos?
depor
"Poder
vezes,
nasseruas"
fala de terem existido Sociedades "sem lei".
SeTeremos
meditarmos
aqui nos
um caso
contextos
de vazio,
a propsito
de ausncia
dos quais
de Direito?
se faz tal afirmao, logo nos aperc
eberemos de que aquilo que se pretende retratar so situaes nas quais, como tambm por
vezes se diz, o Poder "est nas ruas"; ou seja, tm-se em vista situaes sociais em qu

e cada um (ou os que o podem) dita as suas regras, procurando imp-las pela sua prp
ria fora ou persuaso (eventualmente com o auxlio, ou conivncia, de familiares, de am
igos ou de outros que consiga "arregimentar" para levar avante os seus propsitos)
- numa palavra, cada elemento, que possa, tenta impor uma ordem social normativ
a sua Ofeio,
16.2.2.
Imaginemos
despotismo
agoratenta
uma situao
arbitrrio
impor a de
"suaPoder
lei".concentrado nas mos de um dspota, de um ditador
, que agisse de forma completamente arbitrria, ao sabor dos seus impulsos de mome
nto, sem haver qualquer hiptese de se predizer qual a sua conduta, quais as suas
Embora esquisitamente, poderia talvez sustentar-se que se estaria ainda, apesar
ordens.
de tudo, face a uma disciplina social, e imposta por via de regras jurdicas; o qu
e seria mais um dado no sentido da inevitabilidade fctica da existncia do Direito.
Com efeito, se qualificssemos as ditas ordens como regras de Direito, teramos de
dizer porm
Vamos
que, tambm
supor que
a, se
estaramos
entendesse
ainda
queperante
tais regras
uma Sociedade
no eram regras
regida de
porDireito
Direito.
. Se as
sim se pensasse, dir-se-ia: eis uma situao que depe no sentido da no inevitabilidade
fctica da existncia do Direito. Porm, mesmo que se admitisse no se poderem qualific
ar tais ordens como regras de Direito, caberia ainda perguntar: o que aconteceri
a numa Sociedade sujeita a tal regime? Podemos facilmente admitir que esse modus
vivendi dificilmente seria concebvel com um mnimo de perdurabilidade. Os membros
da comunidade jamais saberiam de antemo como deveriam actuar, nem ao que estariam
sujeitos. A brevssimo trecho (se calhar, de modo praticamente instantneo) a insta
bilidade minaria a base do corpo social, assim cado imediatamente em colapso. Dit
o de outro modo: tratar-se-ia de uma Sociedade invivel, precisamente por deficinci
a ser
E16.2.3.
de umconcebvel
Asistema
anarquia
deumpura
Direito
grupo humano
digno desse
em quenome.
no existissem quaisquer normas de conduta so
cial, ficando ao critrio individual de cada um o mover-se e agir conforme lhe ape
tecessedo(anarquia
Parte
que se disse
pura,atrs
absoluta
aquiouaplicvel.
total)? Os choques interindividuais inviabilizar
iam a vivncia do grupo humano onde isso sucedesse. Receando ataques dos outros ho
mens do grupo, os elementos deste acabariam por atacar previamente os seus semel
hantes, destruindo-se reciprocamente. Inexistiria Direito; mas inexistiria tambm
Sociedade
Pelo
que, e- em
de suma,
tal maneira,
tambm face
o Homem
a esta
apenas
hiptese
poderiaseviver
afirma,
isolado.
por deduo inversa, a inevi
tabilidade fctica da existncia do Direito, j que a sua ausncia conduz desagregao soci
l.
I.
16.2.4.
O binmio
Concluses
Direito / Sociedade - Parece assim poder dizer-se que ubi societas ib
i jus ("onde houver uma Sociedade, h Direito"), e afirmar mesmo que o Direito o "e
squeleto" ou, pelo menos, a "espinha dorsal" duma Sociedade Poltica. Com efeito,
as Sociedades Humanas no sobrevivem ao caos, tendo de existir uma ordem que as re
Como
ja. o ser humano est muito menos dependente dos instintos do que os animais irra
cionais, no se pode confiar numa ordem da Natureza, qual ele cegamente estivesse s
ujeito, para reger a sua conduta. Tem de ser ele prprio a estabelecer regras para
assegurar a sobrevivncia do corpo social onde se insira. o estabelecimento ou criao
da dimenso normativa, e mais especificamente, dentro desta, do mundo do Direito (
como o proclama a expresso ancestral hominum causa omne jus introductum est - "o
Direito
II.
"Omnipresena"
surgiu por do
causa
Direito?
do Homem").
- Questo conexa, mas diferente, a de saber se o Dire
ito deva ser sentido como "omnipresente" na vivncia humana quotidiana, vale dizer
, como ingrediente vivencial instante, determinante, premente, "pressionante" (q
ui mesmo, no limite, "asfixiante"), ou, ao invs, como uma presena efectiva mas mais
"discreta"
O16.3.
que seguidamente
Inevitabilidade
ou "atenuada"
podedoperguntar-se,
no
enquadramento
dia-a-dia das
dosepessoas
Homem
a existncia
em. Sociedades
de Sociedades
Humanas?Humanas ser um
dado inelutvel. Haver que ponderar, como resposta, que, independentemente da quere
la sobre estdios associais do Homem, as realidades histricas conhecidas parecem ap
ontar decididamente no sentido dessa inevitabilidade, no se podendo (nesta medida)
Eassinalar-lhes
assim, conexionando
um incio
este(que
dadoimplicaria
com a assero
um estdio
"ubi societas
anterioribi
pr-social)
jus", chegaremos
.
co
ncluso
17.
Uma
Da necessidade
coisa
dainevitabilidade
a inevitabilidade
lgica dafctica
existncia
fctica;
da existncia
coisa
do Direito
diferente,
do Direito.
porm, a inevitabilidade lgica.
Ora, a existncia do Direito corresponder tambm, ou no, a uma necessidade lgica (ou r
Posta a pergunta nestes termos, h que distinguir. Tudo depende do que se entenda
acional)?
serem as finalidades ltimas da Sociedade Humana, relativamente prpria subsistncia d
17.1.
esta.
17.1.1.
I.
Intrito
A Enunciado
autodestruio
- Serdatendncia
ideia
da Sociedade
racionalHumana
do Homem
comoatendncia
tendnciaracional
autodestruio
do Homem?da Sociedade em q
e vive? possvel alinhar alguns dados que, caso se entendam procedentes, conduziro
a talExcluso
II.
entendimento.
da perspectiva naturalstica - Mas, e antes de mais, tratemos de situar
devidamente o tema. De um ponto de vista naturalstico, o Homem, enquanto ser viv
o animal, parece integrar-se no esquema da conservao das espcies. Tomando como asse
nte a ideia de que a sobrevivncia da sua espcie s possvel em sociedade, o Homem, obe
decendo, naturalisticamente, a essa linha natural da conservao das espcies, parece,
Efectivamente,
primeira vista,
quando
quecolocamos
s poderotender
problema
autoconservao
no plano da tendncia
da Sociedade
racional
Humana.
do Homem

, temos em vista a sua distino destoutro problema, o levantado ao nvel da tendncia i

nstintiva do Homem. Tambm a este ltimo nvel se pode porm discutir da propenso humana
autoconservao ou autodestruio. Neste plano puramente instintivo, a via que a mera ob
servao emprica nos sugere na verdade a da tendncia autoconservao. Assim, na ptica
mem considerado isoladamente, vemos que o nmero de suicidas claramente inferior a
o dos indivduos que lutam por sobreviver. Numa ptica colectiva, observamos que as
Sociedades Humanas procuram preservar a respectiva existncia, quer organizando-se
internamente quer defendendo-se de inimigos externos; mesmo relativamente aos c
asos nos quais poderia falar-se de "Sociedades suicidas" (por exemplo, o de um p
ovo afrontar outro povo de poder nitidamente superior quele), ainda a o que motiva
a aco do primeiro no , tipicamente, o querer imolar-se, mas sim a esperana (ainda qu
e mais
No
III.
Focagem
oouponto
menos
nadeperspectiva
temerria
vista naturalstico,
oudainfundada)
racionalidade
contudo,
de poder,
- Do
aquele
a final,
que
a analisar
nos
interessa
sair vencedor.
nesta
curar
sede.
aqui,
das tendncias racionais do Homem. Sabemos que este, na sua vivncia, est em larga me
dida subtrado aos meros impulsos instintivos, analisando-os, controlando-os (ao m
enos em parte), e erguendo-se a uma vivncia (ao menos em parte) pautada por ideia
s.
IV. Sem-sentido da Vida - Falando em termos de grupo humano, cremos dever para j
adiantar duas palavras, neste contexto, sobre a temtica dos suicdios colectivos. F
enmenoscontudo
Sabemos
raros, que,
diga-se
dumantes
pontodedemais,
vistaoudaseja,
racionalidade
fenmenosdas
minoritrios,
coisas, nematpicos.
sempre
maioria quer dizer razo. Como enquadrar ento, da ptica da racionalidade, tais manife
Convm notar cabea que, abstractamente, aquelas podem resultar de duas ordens de mo
staes?
tivos:
Dos
primeiros
motivosno
de h,
F ouobviamente,
motivos racionais.
que curar aqui. E quanto aos segundos? Como se pod
e configurar racionalmente a gnese de um suicdio colectivo? Pela convico, dos suicid
as, de que a Existncia (a Vida) - em geral, ou (ao menos) a Existncia (ou Vida) hu
mana - destituda de sentido, pelo que a atitude mais lgica (ou mesmo a nica atitude
logicamente admissvel) pr-lhe termo. Como evidente, este iderio, projectado ao nvel
de toda uma Sociedade Humana, no pode seno deixar de significar a desejabilidade r
acional
V.
Eliminao
da respectiva
dos maisautodestruio.
fracos - Pode chegar-se afirmao da racionalidade da tendncia au
odestruio da Sociedade Humana por duas vias: uma delas - como se viu - sustentando
que, por fora da imperfeio do Homem (ou do sem-sentido da Vida), a existncia do Hom
em , em termos racionais, desprovida de sentido; outra entendendo que, implicando
a racionalidade que apenas sobrevivam os mais aptos, o procedimento de vivncia d
esejvel que estes procedam eliminao dos menos aptos (nesta tese no se postula, em ri
gor, a autodestruio da Sociedade, seno antes uma destruio parcial, cessando quando s r
estassem em cena os mais aptos; mas como, ao menos teoricamente, pode conceber-s
e que haja sempre um indivduo mais apto do que outro, chega-se, no limite terico,
sobrevivncia
17.1.2.
I.
O estado
Desnecessidade,
definal
agresso
de umpermanente
e at
nicoindesejabilidade,
- o-que
Quem,sustente
afinal,
do que
a negao
Direito,
a Sociedade
neste
da prpria
conspecto
HumanaSociedade).
deveria
racionalmente apontar para a sua autodestruio, muito naturalmente responder ser o D
ireito no s desnecessrio, como contraproducente; os homens, indiferentes s possveis c
ondutas dos seus semelhantes, deveriam adoptar entre si uma permanente postura d
e agresso, pautando a sua vivncia pela propenso ao confronto, digladiando-se atravs
do puro uso da fora (veiculada por quaisquer meios) e destruindo-se reciprocament
eII.
atNegao
eventual
do Direito,
exaustopela
da espcie
afirmao
. do exclusivo da fora - claro que, num certo sentid
o, se poderia afirmar que, afinal, tambm aqui se postularia uma norma: a da exclu
siva validade da fora, com mera finalidade destrutiva, como cdigo de conduta. Mas
s numa acepo muitssimo ampla e inusual se diria estar-se ento face a um preceito de D
ireito. Prefervel parece afirmar-se que, em tal hiptese, s pode ancorar-se a negao do
III.
Direito
A conduta
(ao menos,
errtica
tal como nica
usualmente
atitude
esteaceitvel
concebido).
- Alis, e mais precisamente, o ind
iscriminado, sistemtico e nico recurso fora conduziria a uma conduta errtica dos ser
es humanos, ao menos daqueles que triunfassem nos confrontos. Ora, se estes ltimo
s resolvessem implantar qualquer estilo de conduta diferente do puro, simples, d
irecto e permanente procedimento destrutivo, estariam a obstaculizar autodestruio
da seja:
Ou
Sociedade.
este tipo de concepo sobre a vivncia humana s se compagina, em rigor, com a
ausncia de regras (portanto, e nomeadamente, de regras de Direito), as quais, se
17.2.
17.2.1.
I.
acaso
Sobrevivncia
Aviessem
autoconservao
Enunciado
a da
surgir,
daSociedade
ideia
daseriam
Sociedade
e do
contraproducentes.
Homem
Humana
- Aocomo
invs
tendncia
das ideias
racional
antecedentemente
do Homem? expo
stas, outras teses diro que a natureza racional do ser humano no pode seno impeli-l
o a, evitando a digladiao em que caem os animais irracionais, prover edificao e manu
teno de uma Sociedade que possa sobreviver (condio, por seu turno, da prpria sobrevivn
cia do Homem); Sociedade esta que fornecer aos seus elementos os meios para se de
fenderem de toda a espcie de agresses, se aperfeioarem, etc., levando ao mais alto
grau o imperativo (a que afinal aspiram, embora por modos mais imperfeitos, todo

sII.osAseres
Sociedade
vivos)como
da meio
conservao
sofisticado
da espcie.
de autoconservao do Homem - Pode tentar-se f
undar teoricamente a natureza racional do ser humano em mais de uma origem (dom
da Divindade, mero acaso da Natureza, evoluo naturalstica de espcies, etc.), e da, ou
tras tantas variantes destas teses; as quais, todavia, se identificam e congrega
m pela afirmao da autoconservao da Sociedade Humana como meta racional do Homem (vis
ta como modo de pr em prtica o dom concedido por Deus de traduzir o grau superior
atingido pela espcie humana, ou o acaso da Natureza que gerou um ser mais perfeit
o que os animais irracionais, ou a evoluo naturalstica que conduziu ao aperfeioament
o, etc.). Um ser mais complexo (como o Homem) dever, logicamente, ter ou consegui
r ascender por si, inter alia, a processos mais elaborados, mais sofisticados, d
e autoconservao.
Autoconservao
da Sociedade Humana que , afinal (porque o Homem vive naturalmente em
17.2.2.
sociedade),
Viabilizao
autoconservao
da conservao
da espcie
da Sociedade,
humana. pela recproca adequao das condutas dos s
us Necessidade
I.
membros, advinda
lgicadodaDireito
existncia do Direito - Para quem entenda que a Sociedade H
umana deve racionalmente orientar-se para a sua autoconservao, a resposta interrog
ao sobre a necessidade lgica da existncia do Direito no poder deixar de ser afirmativa
II. Previsibilidade e adequao de condutas - Na verdade (discorrem os proslitos dest
.
a orientao), s com o Direito ser possvel haver uma previsibilidade das condutas dos m
embros da Sociedade, e a consequente adequao que permita a sustentao da convivncia soc
ial (vale dizer, a manuteno do corpo social). Isto pressupondo, claro est, que o Di
reito apto, pela sua estrutura e contedo, a garantir a sobrevivncia da Sociedade H
Por outras palavras: o ser humano, porque racional, consegue preordenar a sua co
umana.
nduta, e consegue fazer representaes mentais prvias de um possvel futuro (de possveis
situaes futuras). Assim sendo, e para se autoconservar enquanto membro dependente
de uma integrao social, afigurar-se- lgico que procure estabelecer regras de condut
a, que lhe permitam a coexistncia com os seus semelhantes, com base no prvio conhe
cimento das provveis reaces destes (adequando, por seu turno, as suas reaces a estas l
timas). Surgir o Direito, quando os comportamentos assim objecto de previso so (muit
o)
17.3.
I.
importantes
Dificuldade
Posio adoptada
para
da matria
a prpria
- Por
existncia
qual das (manuteno
duas posies
e funcionamento)
optar? Haver guias
do corpo
slidos
social
de.esco
lha?No
II.
Rotas
cabimento
seguras,donesta
aprofundamento
matria, pensamos
do tema -queSeja
nocomo
h. for, no cabe aqui um debate
, despropositado
III.
Preferncia pela
no contexto
tese dadeautoconservao
uma Introduo-aoDeixamos
Direito.to-s consignado que a nossa ide
ia tende a orientar-se no sentido da segunda posio. Pensamos, assim, que a tendncia
racional do Homem parece perfilar-se no sentido da autoconservao da Sociedade Hum
Subparte
ana.
18.
I.
OMetodologia
Direito
IV -como
METODOLOGIA
de"ser"
abordagem
- ODEDireito
ABORDAGEM
umE "dever
PLANO DAser".
EXPOSIO
Mas tambm um "ser". Para alm d
o contedo das normas jurdicas (que se traduz num "dever ser"), h que considerar as
prprias normas, enquanto precipitados definidos temporal e espacialmente. O Direit
o Positivo (e a ideia de "Direito" h-de, obrigatoriamente, ter tradues concretas no
tempo e no espao) um "ser", objecto enquanto tal de uma forma de conhecimento ci
II.
entfico
Os vrios
.
Direitos (Positivos) - Como fenmeno polifacetado, o Direito pode ser
abordado de vrias pticas. Uma delas a da Cincia Jurdica. Mas, mesmo desta nica ptica,
o Direito apresenta especificidades relativamente a outros objectos do conhecime
nto. Pensemos na Matemtica, por exemplo, cujas regras podem dizer-se tendencialme
nte universais. O Direito (Positivo) diferente; varia, de Sociedade Poltica para
Sociedade
Sem embargo,
Poltica
os estudos
(variao
demonstram
no espao).
que tal variao no ilimitada - no h um nmero infind
de solues para os vrios problemas humanos a que o Direito visa dar resposta, e mui
tas Sociedades
III.
Metodologia:
Polticas
"universalismo
consagramjurdico"
as mesmasousolues
"individualismo
para os jurdico-positivo"?
mesmos problemas. Vem tudo o exposto a propsito da metodologia de abordagem de uma Introduo ao Direit
o (ou de uma Teoria Bsica do Direito). Dever esta ser tendencialmente universalist
a, ou circunscrita a determinada Ordem Jurdica (vale dizer, ao Direito de uma det
erminada
Podem
alinhar-se
Sociedadefortes
Poltica)?
razes apontando no primeiro sentido: em verdade, apenas p
ode conhecer-se verdadeiramente o fenmeno jurdico (mesmo s de uma ptica puramente ci
entfica), caso nos debrucemos sobre as vrias manifestaes (ao menos as conhecidas) de
sse fenmeno - ou seja, uma verdadeira Cincia do Direito haver de ser universalista,
pelo menos no sentido de ter como seu objecto os diversos Direitos Positivos vi
A isto contrapem-se porm, de um ponto de vista didctico, ponderosas razes em contrrio
gentes.
: a vastido de um tal empreendimento no s inviabiliza, como a sua complexidade desa
conselhaa soluo
Assim,
mesmo, que
encontrada
tal se faa.
acaba por ser a de fazer assentar o estudo de uma Introd
uo ao Direito, nuclearmente, nos dados jurdicos de uma determinada Sociedade Poltica
, com tendencial excluso das outras (seleco no espao); mesmo quando tal se no diga ex
pressamente, os referidos dados esto naturalmente subjacentes no esprito de quem o
rganiza o estudo de tal Disciplina do Conhecimento; e, pela nossa parte, seguimo

s tambm, por fora das razes apontadas, a dita metodologia. Por outro lado, mesmo no
seio de uma dada Sociedade, o Direito tambm vai mudando consoante as pocas (variao
no tempo); ora, a ateno didctica h-de ademais centrar-se naturalmente (o que tambm fa
remos)
19.
19.1.
A19.1.1.
exposio
Plano
Linha
noIndicao
momento
da
geral
orientar-se-
exposio
presente,pelo
expositiva
ou quadro
seja, nodeDireito
sentidosactual
da palavra
(seleco
"Direito"
no tempo).
oportunamente

i
dentificados (conjunto de normas; cincia; veculo de valores; direito subjectivizado
).
I.
19.1.2.
Intrito
Da valia
- Perguntar-se-
da linha adoptada
eventualmente pela valia da escolha feita. Na verdade,
aps vertermos uma ideia liminar de Direito, utilizmos to-s, como metodologia para a
especificar, o recurso a duas realidades to gerais como o so a simblica e a linguag
em. Poder-se- assentar, nos resultados assim obtidos, uma exposio com mrito cientfico
?II. Conjunto de normas - A Cincia estuda a realidade. Ora, o Direito tem, patente
mente, uma dimenso real, que se plasma num "corpo" exterior ao Homem. D por onde d
er, esse "corpo", um conjunto de normas, o objecto a conhecer (o objecto do conhe
cimento
III.
Cincia
cientfico-jurdico).
- Mas a Cincia , consabidamente, o estudo de dada realidade (de um cert
o objecto) mediante um certo mtodo. Ora, importa saber se o Direito, apesar de se
r obra do prprio Homem, pode tambm ser objecto de conhecimento cientfico por parte
deste.
IV.
Veculo
Da, de
a discusso
valores -emAdmitindo
redor daque
problemtica
se possa conhecer
de uma Cincia
cientificamente
Jurdica.uma dada
realidade criada (ou, ao menos, "filtrada criativamente") pelo Homem, inevitvel q
ue se questione sobre a sua prpria configurao, ou seja, sobre a configurao do objecto
a analisar (Porque assim, e no de outro modo? Qual a sua configurao desejvel?). Eis
-nosDireito
V.
cadossubjectivizado
na temtica dos- Poder
valorescontudo
(ou finalidades)
objectar-sedoser
Direito.
menos cabida a parte fi
nal da exposio (a matria do Direito subjectivado), por j contida na primeira. O argu
mento impressivo, e no lhe falta um certo fundamento; na verdade, os direitos e d
everes jurdicos fazem parte da tal realidade, externa ao Homem, e objecto possvel
do conhecimento. Simplesmente, o enfoque que a destaca diverso; por isso, a sua
exposio autonomizada, do mesmo passo que no implica distoro cientfica, torna-se didact
icamente
A19.2.
matria
Sumrio
mais
objecto
adequada.
do
plano
de anlise
da exposio
espraiar-se-, doravante e consonantemente, por quatro gr
Parte
Subparte
Principiaremos
andes
Tpicos
O-Os
Direito
Bloco
direito
valores
II
blocos.
"vestibular":
introdutrios
"conhecimento
"objectivos
"realidade
I-subjectivo
como
-OdoOS
DIREITO
Temos
Direito
esta
conjunto
cincia
COMPONENTES
global"
fragmentada"
rea
assim,
da
(Parte
COMO
darealidade":
(Parte
(Parte
de
do
realidade":
CONJUNTO
como
("macro"):
normas
V).
DO
nosso
I)III)
IV)
DIREITO
esquema
("micro"):
trabalho,
(Parte
DE NORMAS
total:
II)fazendo uma identificao dos componentes
do Direito Objectivo, que so as normas jurdicas (aludiremos autonomamente aos prin
cpios gerais do Direito, ressalvando porm, desde j, que entendemos terem eles tambm
a naturezaadecabo,
Levaremos
normas).
em seguida, uma caracterizao complementar dos componentes do Dir
eito Objectivo (para o que contraporemos o fenmeno jurdico a outros fenmenos de ord
Ttulo
enao).
Subttulo
20.
Em
nosso
Proposio-base
I ver,
-IAS- oGENERALIDADES
NORMAS
Direito
JURDICAS
Objectivo constitudo, na sua parte essencial, por normas
jurdicas. Se o olharmos, porm, numa perspectiva "globalizante" e "de primeira linha
21.
Cabe
", divisaremos
"Normas
assim questionar:
jurdicas"
comandos,
oouDireito
ou
"comandos
seja,ser
comandos
jurdicos"?
afinaljurdicos
formado.por "normas jurdicas" ou por "
comandos jurdicos"? Como a seu tempo demonstraremos com algum pormenor, a norma j
urdicadizer,
Porqu
uma ento,
espcieque
dentro
o Direito
do gnero
essencialmente
comando jurdico.
constitudo por normas? A razo reside
na circunstncia de os comandos jurdicos (os que no sejam normativos, obviamente),
terem sempre de fundar-se em normas; as normas so, assim, as peas fulcrais do unive
rsoVariedade
22.
I.
do "jurdico".
"Mnimos
denominadores
das
realidadescomuns"
jurdicas - A afirmao de que as normas so os elementos co
nstitutivos do Direito corresponde tentativa de encontrar o quid subjacente a to
do o mundo jurdico. E a tal se limita. No significa, de modo algum, que se desconh
eam (e, muito menos, se menosprezem) todas as demais realidades que se ligam s nor
mas jurdicas: os (eventuais) documentos que as contenham, os aplicadores delas (j
uzes, funcionrios administrativos...), os locais onde so aplicadas (tribunais, cons
ervatrias
II.
"Mnimodedenominador
registos, comum"
cartrios
- Olhando
notariais...),
o vocbulo
os "Direito"
destinatrios
sob uma
delas,
perspectiva
etc.
"e
nglobante" ou "globalizadora", essas realidades (e variadas outras) poderiam inc
luir-se nele. E, numa anlise jurdica simplista, ou numa anlise feita para diferente
s e determinados propsitos, pode at considerar-se uma ptica aceitvel, til, ou qui nece
sria. Para efeitos juscientficos, porm, afigura-se-nos mais adequado reduzir toda a
quela diversidade unidade dum "mnimo denominador comum", fundante e aglutinador lt
imo deRefutao
III.
toda umadelarga
objeces
panplia
- No
de aceitamos
manifestaes.
a pretenso de que existam elementos jurdicos ir
edutveis (directamente ou por conexo) ao formato das normas. Como ordem de liberda
de (e no de inexorabilidade), o Direito radica sempre em escolhas, que por sua ve
z so impostas aos destinatrios do respectivo sistema jurdico. Tais destinatrios (suj
eitos jurdicos) tm, assim, de acatar as valoraes privilegiadas pelos autores (instit
ucionais) daquelas escolhas, as figuras por estes criadas, os cargos por estes a
tribudos, os smbolos por estes perfilhados... Por isso, e a ttulo de exemplo, a ass
ero, constante duma lei, de que a bandeira nacional tem as cores tais e tais, ou o
s desenhos tais e tais, no configura (seno na aparncia) uma declarao de cincia (vale d
izer, o reconhecimento dum dado fctico, e, nessa medida, no normativo), mas sim um

a verdadeira e prpria norma (todos so obrigados a reconhecer, como bandeira nacion

al, algo com certas caractersticas e no outras), determinao genrica da qual alis decor
rero normalmente vrias normas especiais de conduta (nestas se compreendendo, mesmo
, normas eventualmente sancionveis em sede criminal, como seja o caso duma norma
que imponha manifestaes concretas de reverncia por esse smbolo, cominando penas para
23.
I.
a Intrito
omisso
Terminologia
de- Consultando
tais manifestaes
obras doutrinrias
de respeito).(e at textos legais), encontramos porm re
ferncias,
II.
Artigostambm,
- Desdealogo,
outrosasvocbulos,
leis compem-se
para alm
normalmente
do vocbulo
de artigos;
"norma".mas um artigo
no se confunde com uma norma, o que desde logo salta vista se pensarmos que um ar
tigo pode conter vrias normas. E a diferena vale s neste sentido? Um artigo ter semp
re de conter, no mnimo, uma norma? A resposta negativa: uma norma pode resultar a
penas
Os
artigos
da conjugao
de lei sodecertos
dois oublocos
mais ou
artigos.
pedaos (estruturas basilares) do texto corpo
rizador das leis (embora nada impea que uma lei seja constituda apenas por um nico
artigo). Correspondem, portanto, materializao dos comandos legais, que so abstraces.
Ora, seja por fundada opo tcnica do legislador, ou por impercia deste, ou por razes a
tinentes aos prprios constrangimentos da linguagem, as unidades normativas (as no
rmas jurdicas) so amide descoincidentes com as unidades textuais (os artigos de lei
).
III. Outros termos afins - Fala-se tambm de "preceitos", "estatuies", "disposies", etc
.; quanto ao respectivo significado, pode dizer-se que h uma certa indistino no uso
Subttulo
Para
(terico
chegarmos
e prtico)
II
- ao
CONCEITO
conceito
destas
DE de
"NORMA
expresses.
"norma
JURDICA"
jurdica", podemos percorrer um caminho dplice
: quer til
Cremos
partindo
analisar
do conceito
ambos osdepercursos,
"norma", quer
comopartindo
forma dedomelhor
conceito
iluminar
de "comando".
o entendime
24.
24.1.
I.
nto"Norma
"Norma"
desta
Preliminares
jurdica"
realidade vs.
central
"norma"
do Direito
- A norma
. jurdica uma subespcie do gnero "norma" (ou,
mais exactamente, "norma de conduta"), j que, entre ambos os conceitos, se situa
ainda um outro conceito. Temos assim de lidar, para alm da subespcie ("norma jurdi
ca"),Ponto
II.
com de
a espcie
partida(o- Para
tal outro
chegarmos
conceito)
ao conceito
e com odegnero
"norma("norma").
jurdica", importa and
ar por essa escada lgica, comeando naturalmente pelo respectivo gnero. O caminho in
iciar-se-,
III.
Sequncia
portanto,
- Assim,averiguando
e mais concretamente:
o que se devetomando
entender
comoporponto
"norma".
inicial a ideia d
e "norma", teremos de passar pela noo de "norma de conduta social", para finalment
e desembocarmos
IV.
Noes vestibulares
no conceito
- Podemos
de "norma
tomarjurdica".
norma como sinnimo de "regra, preceito, lei";
exprime-se, com tais designativos, a ideia de uma ligao, racionalmente (espiritual
mente) necessria (mesmo que, facticamente, possa ser contingente), entre um antec
edente e um consequente. Mas trata-se de uma ligao no exclusiva nem principalmente
lgica; envolve, ao invs, um cariz nuclear "decisrio", na medida em que exprime uma
posioNorma
24.2.
Passamos
assumida
agora
de conduta
em relao
anlise
(anlise)
da figura
realidade
da "norma
circunstante.
de conduta". Principiaremos pela verifi
cao da relao gnero/subespcie que a liga "norma jurdica". Centrar-nos-emos, depois, n
studo da prpria norma de conduta, destacando o seu conceito, a sua dimenso dplice (
dimenso de "ser" e de "dever ser") e a problemtica da sua violabilidade. Terminare
mos,Relao
24.2.1.
I.
enfim,
Relao
entre
com gnero
uma
"norma
sumarssima
/jurdica"
subespcie
aluso
e "norma
suadeestrutura.
conduta" - Dissemos que, entre a "norma"
e a "norma jurdica", existia ainda uma outra realidade. Essa realidade a "norma
de conduta social". Por isso, e dito em linguagem da Lgica, a norma de conduta co
nstitui o gnero, de que a norma jurdica subespcie. Tendo em mente a referncia a esse
primeiro conceito (o de "norma" ou "norma de conduta"), poderemos dizer que a no
rma Sequncia
II.
jurdica -uma
A norma
espcie
jurdica
da, por,seu
pois,
turno
a resultante
tambm espcie,
da soma"norma
da "norma
de conduta
de conduta"
social".
c
om mais do que uma diferena especfica. Assim se impe a passagem a uma breve referncia
24.2.2.
I.
Terminologia
nooConceito
de "norma
- Devemos
de conduta".
comear por notar que a expresso "norma de conduta", alis
bastante utilizada neste contexto, no a mais verncula, j que emprega o termo "condu
ta" num sentido que corresponde a um galicismo - o sentido de "procedimento, com
II.
portamento"
Enunciado
. - A norma de conduta , sinteticamente dito, uma regra de procedimen
24.2.3.
I.
to,"Ser"
uma Ser
regra
+ "dever
+ dever
virada
ser"
ser
aos
- Tentando
comportamentos
espelhar,
humanos.
por outras palavras, a natureza da n
orma de conduta, poderemos rotular esta como uma categoria onto-axiolgica, ou sej
a, uma categoria ontolgica ("ser") que se caracteriza essencialmente pela refernci
aPormenorizemos
a um "dever ser"
um pouco.
(por oposio
A norma quer
de conduta
a um "ter
umde"ser",
ser" quer
algoa um
queexclusivo
existe enquanto
"ser").c
onceptualizao mental, tomando depois corpo "palpvel" nos respectivos escritos. E igua
lmente um "dever ser", porque aponta uma atitude desejavelmente a assumir pelos
seus destinatrios (ela existe para indicar a via que se teve por boa, querendo-se
II.
queOseja
"teressa
de ser"
a via
- Atrilhada).
norma de conduta no exprime, pois, uma inexorabilidade, um
"ter de ser". Diferentemente dos animais, integralmente submetidos a padres vive
nciais relativamente aos quais no tm qualquer hiptese de fuga (mesmo os que vivem e
m grupos de organizao complexa, como as formigas ou as abelhas), o Homem pode rebe
lar-se contra os ditames da norma de conduta, violando-a. A norma prefigura um t
rilho que deseja ver seguido, mas que pode no o vir a ser, por o seu destinatrio s

eIII.
desviar
O simples
desseerumo.
exclusivo "ser" - Por outro lado, a norma de conduta no se reduz
a um simples e exclusivo "ser". Ela no se limita a existir, descrevendo o que "",
antes se preocupa sobretudo com aquilo que pretende que "venha a ser" (ou seja,
IV.
comSntese
o que "deva
conclusiva
vir a -ser").
Conjugando e concretizando as reflexes acabadas de expor,
dir-se- ento que a "norma de conduta" uma regra de procedimento, um quid corporiza
dorIntrito
24.2.4.
I.
de umViolabilidade?
enlace
- Farentre
parte,
o "ser"
da natureza
de um facto
da norma
e umde"dever
conduta,
ser"acomportamental.
caracterstica da violabi
lidade?
II.
PlanoA das
resposta
consequncias
variar, normativas
consoante o-plano
Ao nvel
de anlise
das consequncias
em que nos normativas,
coloquemos. a norm
a de conduta totalmente inviolvel. Estabelecendo uma directriz que visa impor aos
seus destinatrios, no lhes deixa liberdade moral ou tica (espiritual) de opo pela vi
a da obedincia ou da desobedincia. Os destinatrios da norma de conduta encontram-se
III.
puraPlano
e simplesmente
dos factosadstritos
- Ao nvelaodos
cumprimento
factos, inversamente,
das determinaes
apangio
desta.da norma de cond
uta o poder ser desobedecida. Tendo os seres humanos, em termos de realidade fctic
a, a possibilidade de escolher os comportamentos que adoptam, podem rebelar-se c
ontra a determinao normativa, negando-lhe acatamento. Pode mesmo afirmar-se que es
ta possibilidade de desobedincia fctica essencial prpria configurao da norma, como i
perativo dirigido a seres livres (e no como catlogo descritivo de actos inexoravelm
ente
24.2.5.
I.
Razo
ocorrveis
Estrutura
de ordem
). - Atenta a natureza da relao entre a "norma de conduta" e a "norma
jurdica", e a ttulo preliminar exposio da estrutura desta ltima, cabida uma brevss
referncia
II.
Enunciado
estrutura
- Na "norma
da de
primeira.
conduta", parte-se de uma situao inicial (previso) e v
isa-se atingir um resultado final (estatuio); sendo um imperativo, h uma sano (conseq
uncia
24.3.
Ao
abordarmos
Norma
negativa
deaconduta
ou desfavorvel)
figura
social
da
"norma"para
ou "norma
o seu de
noconduta",
acatamento.
como marco da via condu
cente norma jurdica, a nossa anlise tem lugar no domnio da Sociedade, do "social";
a "norma de conduta" que interessa ao "jurdico" apenas a norma de conduta social.
E no ser descabido acrescentar, desde j, uma outra nota: que, se verdade que todo o
"jurdico" social, nem todo o "social" jurdico; queremos com isto significar, como
a seu tempo melhor veremos, que existe uma ampla e importante zona, da vivncia s
ocial humana, situada (e ainda bem) fora das malhas do tecido jurdico, ou seja, e
stranha
24.4.
I.
A diferena
"Norma
teiajurdica"
das normas
especfica:
(metodologia
jurdicas.
o "jurdico"
de sequncia)
- Visto como a norma jurdica uma espcie da espci
"norma de conduta social", e caracterizada esta ltima, resta-nos averiguar qual
a differentia specifica que permite passar, da espcie "norma de conduta social",
sua espcie "norma de conduta social jurdica" ("norma jurdica"); tal differentia spe
cifica reside,
"Jurdico"
indica,
comocomo
patente,
bem sabemos,
no qualificativo
que se reporta
de "jurdico".
ao Direito; mas qual a naturez
a da "juridicidade", ou seja, que traos distinguem o Direito e, portanto, a "norm
a jurdica"? A "juridicidade" caracteriza-se pela referncia a um modo particularmen
te forte de ordenar as condutas humanas. As normas jurdicas ho-de ser, pois, norma
s de conduta dotadas de um especial vigor. Esquadrinharemos sumariamente, noutro
local, essa caracterstica. Bastar-nos-emos, para j, com o insistir na ideia geral
de que o "jurdico" se liga a uma particular capacidade de imposio, resultante da e
xistncia de mecanismos, socialmente organizados, para assegurar o respeito pelas
respectivas
II.
Metodologia
normas.
de sequncia - Para progredirmos na exposio, alargando simultaneamen
te a sua perspectiva abrangente, vamos passar anlise do grande mundo dos "comando
s" (e, em especial,
Chegaremos
assim, nodos
trmino
"comandos
destesjurdicos").
dois caminhos, ao ponto de confluncia que nos p
ermitir
25.
Caso
"Comando"
se tome
uma agora
primeira
comoviso
pontocomplexiva
de partidadaa"norma
ideia de
jurdica".
"comando", como pensamos per
feitamente ajustado fazer-se (apesar de no faltar autorizada doutrina que toma sen
das mais ou menos divergentes da nossa), a via que se nos oferece passa pela noo de
"comando jurdico", como marco intermdio, para se atingir por fim o conceito de "n
25.1.
25.1.1.
I.
orma
Formulao
jurdica"
"Comando"
Conceito
.- Os dicionrios indicam-nos, como significado de "comando", que a "aco de
comandar". De "comandar" dizem-nos, por seu turno, que significa "dirigir, como
II.
superior;
Ncleo mandar"
do conceito
.
- Um "comando" pois uma ordem; uma injuno a fazer ou no fazer
algo Pormenorizao
III.
- esta a essncia
- Ou seja,
do termo.
enfim, um "comando" um imperativo. Significa, algo ma
is detalhadamente, uma imposio, oriunda de um ente e tendo por destinatrio um outro
ente; sendo que este ltimo fica adstrito a conformar a sua conduta de acordo com
os moldes que lhe so apontados pelo primeiro (ou seja, o objecto da imposio a assuno
de Proposio-base
25.1.2.
I.
uma conduta).
Relao gnero
- Assim
/ subespcie
visto o que de entender por "comando", resta acrescentar
que, em nosso entender, a norma jurdica uma subespcie do gnero "comando". Esta asse
ro est, contudo, longe se der pacfica, havendo quem negue, ou duvide, ou ponha na so
mbraTese
II.
estadacaracterstica.
norma como valor - o caso, nomeadamente, dos que consideram que a no
rma jurdica essencialmente um valor ou uma relao entre valores, mais do que (ou em
vez de) uma
Pensamos
que,injuno.
na norma jurdica, concorrem ambos os aspectos. H nela uma fundamenta
l dimenso de injuno, j que essa norma no deixa aos respectivos destinatrios, tipicamen

te, qualquer liberdade de escolha entre obedincia e desobedincia, impondo-lhes o p

rimeiro caminho. Mas porque o Homem, para impor como obrigatria uma determinada c
onduta, tem de previamente fazer uma necessria opo entre valores, ou pelo menos uma
ponderao de valores, segue-se que estes acabam por se encontrar inevitavelmente s
ubjacentes
III
- Tese da
norma.
norma como "prescrio impessoal" - Tambm no falta quem conteste, por ou
tras razes, a pertena da norma jurdica categoria dos comandos. Escreve, por exemplo
, Franco Modugno: "A norma distingue-se, pois, do comando ou da ordem, precisame
nte por ser no j pessoal, mas sim impessoal, mesmo quando se consiga individualiza
r-lhe um sujeito activo (encontram-se privadas de sujeito, por exemplo, as norma
sDiscordamos
consuetudinrias)."
desta posio,
.
pois no vemos como possa uma prescrio derivar do "vazio". Tem
de existir sempre, por detrs de uma injuno, uma entidade (real ou ideal, concreta
ou abstracta), um "algo" (ou "algum") a que tal injuno seja reconduzvel. Ou, dito do
utra maneira, a ideia de obrigatoriedade, que inerente figura da norma jurdica, no
se concebe sem a existncia de um centro de poder (humano, antropomrfico ou no) ond
IV.
e esta
Teseradique
da norma
. como "proposio dispositiva" - Uma outra viso consiste em entender
, como , por exemplo, o caso de Marcelino Rodrguez Molinero, que a norma jurdica "u
ma
Noproposio
vemos que dispositiva
esta ideia abale
que determina
aqueloutra
o que
de comando,
vale segundo
j que
o Direito"
alguma forma
.
de autorid
ade tem de determinar forosamente o que tido como vlido ou no em termos jurdicos, ou
V.seja,
Sequncia
em termos
- Assente,
de conformidade
nos termos oportunamente
pauta do Direito.
expostos, que a norma jurdica um c
omando,
25.2.
No
nosso
"Comando
convm,
excursojurdico"
seguidamente,
pela figura doesclarecer
"comando jurdico",
a natureza comearemos
desse comando.
por aludir relao espcie
/subespcie que o liga "norma jurdica". Segue-se a delineao do conceito de "comando j
urdico"Relao
25.2.1.
Avanamos
e,desde
a encerrar
espcie
j,
a benefcio
o/excurso,
subespcie
deaexplanao
indicao adasdesenvolver
modalidadesumdos
pouco
comandos
ulteriormente,
jurdicos.que a
"norma jurdica" uma espcie da espcie "comando jurdico" (o que equivale por dizer, rel
ativamente "escada" total, que a "norma jurdica" se posiciona como subespcie, send
o o "comando
Importa
por conseguinte
jurdico" adebruarmo-nos,
espcie, e o "comando"
j de seguida,
o gnero).
sobre a noo de "comando jurdico"
.25.2.2.
I.
Formulao
Conceito
- Sinteticamente, dir-se- que o "comando jurdico" o comando caracterizad
o porcaracterizao,
Esta
se integrar no assim
universo
apresentada,
do "jurdico".
soa a tautolgica. Na realidade, e por razes ex
positivas, a sua desmontagem s ser levada a cabo mais adiante, quando nos debruarmo
sII.
sobre
Ncleo
a nota
essencial
distintiva
do conceito
do "jurdico"
- Em todo
. o caso, neste momento j estamos habilita
dos a acrescentar que tais comandos tm como trao saliente o da obrigatoriedade do
respectivo cumprimento, assegurada por um mecanismo mais ou menos forte e organi
zado os
25.2.3.
Para
de nossos
reacopropsitos,
Modalidades
a eventuaisconvm
desobedincias.
agora classificar, de acordo com determinados critr
ios, os "comandos jurdicos". Esses critrios so: o grau de abstraco (que origina a dis
tino entre comandos jurdicos concretos e abstractos); o grau de generalidade (que g
era a antinomia entre comandos jurdicos individuais e gerais); e o grau de certez
a (que
25.2.3.1.
I.
Comandos
d Comandos
lugar
jurdicos
contraposio
jurdicos
concretos
concretos
-entre
Os comandos
comandos
e abstractos
jurdicos
jurdicospodem
actuais
ser,e antes
hipotticos).
de mais, co
Omandos
comando
concretos.
concretotraduz-se
o caso, por
numaexemplo,
ordem pontual,
de uma sentena
numa injuno
judicial.
feita hic et nunc ("a
qui e agora"). Esgota o respectivo poder vinculativo na disciplina de uma situao d
elimitada,
II.
Comandosnica,
jurdicos
irrepetvel
abstractos
qua -tale.
Diversamente, os comandos jurdicos abstractos p
revem situaes tipificadas, situaes identificadas de um modo no concretizado. Valem par
a uma categoria de casos, projectam-se numa pluralidade ideal de situaes virtualme
25.2.3.2.
I.
nteComandos
ocorrveis.
Comandos
jurdicos
jurdicos
individuais
individuais
- H comandos
e geraisjurdicos que tm destinatrios identifica
dos um a um, ou seja, entidades consideradas isoladamente e definidas de modo ex
clusivo em ateno sua caracterstica de seres nicos. So os comandos jurdicos individuai
, que se destinam pois a reger sobre a situao de determinados entes in concreto (e
specificamente
Valha,
de novo,determinados).
o exemplo da sentena judicial, que define o Direito na relao contro
vertida entre duas partes perfeitamente determinadas pelas suas caractersticas id
entificativas,
II.
Comandos jurdicos
nicas. gerais - Mas os comandos jurdicos podem tambm ser gerais, dir
igindo-se a uma pluralidade de destinatrios delimitados somente enquanto gnero, se
m que se saiba antecipadamente quais os sujeitos concretos que, em cada momento,
III.
constituiro
Sntese: do
essecritrio
gnero.de distino - V-se assim que o critrio de distino de ambas est
categorias jurdicas o da possibilidade, ou no, de se determinarem antecipadamente
os destinatrios
Com
efeito, se talindividualizados
determinao fordosapenas
comandos
possvel
em causa.
a posteriori, ou seja, no resulte i
mediata e unicamente do prprio comando, estaremos face a um comando geral; se a d
eterminao em causa fizer parte integrante da prpria configurao do comando, este ser in
25.2.3.3.
dividual.
I.
ComandosComandos
jurdicos
jurdicos
actuaisactuais
- H comandos
e hipotticos
jurdicos imediatamente actuantes, vale di
zer, que tm lugar face a situaes ocorridas, em decorrncia destas e portanto dependen
tes do facto de elas terem lugar. Surgem quando a situao se desencadeia, pois s o d
esencadear
Podemos
socorrer-nos
da mesma lhes
de novo,
confere
pararazo
exemplificar,
de ser. do caso da sentena judicial. Irr
ompida uma controvrsia, perfeitamente demarcada temporalmente, espacialmente e qu

anto aos respectivos protagonistas, o comando jurdico (neste caso, judicial) que
lhe Comandos
II.
pe termo,jurdicos
decidindo-a,
hipotticos
um comando
- O comando
actual.jurdico hipottico, como o prprio nome in
duz, situa-se noutra esfera. Agora prev-se to-s a eventualidade do surgimento de um
a situao. E diz-se: no caso de ocorrer a situao x, a estatuio jurdica correspondente
comando
Como facilmente
y.
se compreende, a hiptese prevista por este tipo de comandos pode
at, eventualmente, no chegar nunca a verificar-se. E, em qualquer caso, mesmo que
se verifique (e ser este, tendencialmente, o caso normal), no se saber sequer, muit
as Conceito
25.3.
I.
vezes,
"Norma
quando
-jurdica"
As distines
ter lugar gizadas
tal acontecimento.
no seio do universo dos comandos jurdicos permite
m-nos presente
Tendo
chegar, por
aquelas
excluso
destrinas,
de partes,
diremos
ao conceito
ento que,
de "norma
por norma
jurdica".
jurdica, deve entende
r-seDecomposio
II.
o comando jurdico
do conceito
abstracto,
- A norma
geraljurdica
e hipottico.
prev situaes tpicas, no situaes concre
straco); dirige-se a um universo de destinatrios no individualmente considerados (ge
neralidade); e apenas desencadeia as respectivas consequncias, caso venham eventu
As
almente
normasa jurdicas
ter lugar operam
os factos
ao nvel
que ela
dasprev
probabilidades
(hipoteticidade).
ou eventualidades de acontecim
entos e ao nvel de situaes tendencialmente globais. No tm em vista individualizaes de
ssoas ou factos, tentando abranger nas suas malhas regulamentadoras uma pluralidad
e to ampla quanto possvel de eventualidades e destinatrios. Os Antigos j o haviam pe
rcepcionado, ao consignarem que "a lei um preceito comum" ("lex est commune prae
Subttulo
ceptum").
26.
I.
Razo
Preliminares
deIIIordem
- ESTRUTURA
- Para conhecer
DA NORMAaJURDICA
fundo a norma jurdica, imprescindvel penetrar no
II.
seuContedo
mago. Adarespectiva
norma jurdica
anlise- As
ou normas
"desmontagem"
jurdicas
oveiculam
meio adequado
um determinado
para o fazer.
contedo, c
ujo conhecimento indispensvel respectiva compreenso. Do contedo, ou seja, da materi
alidade ou substncia que as normas veiculam, falamos noutra sede; trata-se da temt
ica usualmente
III.
Forma da norma
abordada
jurdica
sob o-rtulo
Mas, para
de "ramos
alm disso,
do Direito".
elas tm uma forma. Tal forma cor
responde a uma estrutura, decomponvel em elementos; a temtica que vai ocupar a nos
sa ateno
IV.
Sequncia
j -deNaseguida.
estrutura da norma jurdica lobrigam-se trs elementos: a previso, a
estatuio e a sano. Vamos percorr-los, comeando naturalmente pelo elemento indicado em
Captulo
27.
I.
primeiro
Noo
Previso
Ilugar.
geral
- PREVISO
de "previso" - A previso uma prefigurao. uma representao, logicament
ipada,
II.
Previso
de possveis
jurdicaocorrncias.
- O Direito existe para regular a vida humana, e, a fim de o f
azer, torna-se necessrio impor condutas para lidar com os eventos susceptveis de a
contecerem. H que imagin-los, ou seja, impe-se antecipar mentalmente a respectiva p
ossvel
Para
se prescreverem
ocorrncia. determinadas condutas, torna-se imprescindvel determinar os
III.
contornos
Caractersticas
das situaes
da previso
s quais jurdica
aquelas visem
- A previso
responder.
jurdica
a funo
, nada
larga
previso
maioria
da das
norma.
veze
s, geral e abstracta. Mas tal no uma inevitabilidade, j que "pode haver normas jurd
icas cuja previso seja um acontecimento futuro singular e concreto - por exemplo,
quando morrer o actual chefe do Estado do pas X, quando sobrevier o dia 1 de Dez
embro
Captulo
28.
I.
Noo
Estatuio
de 1999."
II - ESTATUIO
geral
.de "estatuio" - Estatuir determinar algo, estabelecer uma certa discipl
ina Estatuio
II.
das coisas.jurdica - No campo do Direito, a estatuio corresponde delineao de uma o
nao que se quer ver implantada na vivncia social. Caso ocorra determinado facto ou
se verifique determinada situao (estado de facto), quer-se que a conduta dos membr
os da Sociedade se paute por uma determinada linha e no por outra, de modo a que
o desenho final da vivncia da Sociedade (nessas circunstncias) corresponda ao mode
lo tido
III.
Exemplificao
por desejvel.
- Um exemplo: caso algum pea dinheiro emprestado a outrem (previso)
, dever devolv-lo na data combinada (estatuio). O resultado final, que se pretende a
tingir com a estatuio da norma, o de aquela soma em dinheiro acabar por voltar mo d
o seuCaractersticas
IV.
legtimo dono,daumaestatuio
vez cumprida
jurdica
a funo
- A estatuio
de "auxlio"jurdica
prestada sempre
outrageral
pessoa.
e abstracta
sto liga-se perenidade da norma (limitando o esgotamento do seu poder disciplina
dor), assim como ao seu grau de abrangncia (podendo abranger potencialmente todos
OCaptulo
osestudo
membros
IIIsano
da
da- SANO
Sociedade
implicae uma
todasfatia
as situaes
de tempo bastante
caracterizadas
maior.por
Vamos
determinados
dividi-lo em
traos).
dua
s pores: primeiro, uma anlise detalhada dos seus aspectos gerais; depois, uma anlise
, segundo
Subcaptulo
Em
sede decertos
aspectos
I - GENERALIDADES
critrios,
gerais relativos
de possveis
sano
modalidades
jurdica,
da versaremos,
tutela jurdica.
sucessivamente: o co
nceito e a insero sistemtica da sano; as caractersticas da sano; os casos-limite do "
ico";
Seco
29.
I.
Formulao
Conceito
e,I -porCONCEITO
fim,
de
- Numa
sano
a Eproblemtica
formulao
INSERO SISTEMTICA
simples,
da existncia
pode
DA dizer-se
SANO
de uma zona
que atpica
sanodo"jurdico".
o dispositivo jurdico
tinado a assegurar o respeito pela norma, traduzindo-se, segundo a clssica viso, nu
ma
II."consequncia
Desenvolvimentos
desfavorvel
- Tendo as
prevista
normas para
jurdicas,
a inobservncia
como destinatrios,
da norma".seres que tm a
possibilidade material de recusar-lhe obedincia, imprescindvel que exista algum mo
do de compelir
Importa,
tanto quanto
os recalcitrantes
possvel, evitar
a conformarem-se
que as normas
comsejam
essasinfringidas,
normas.
estimuland
o todas as pessoas ao cumprimento daquelas (preveno geral). E importa tambm reagir
contra as desobedincias j consumadas, em termos de castigar os infractores (repres
30.
I.
Aso)
misso
AInsero
sano
e dedaoscomo
sano
sistemtica
desincentivar
elemento
desmultiplica-se,
dadado
sano
norma
cometimento
- Temos
nomeadamente,
de
vindo
novas
a afirmar
infraces
pelas
diversas
que(preveno
a sano
vertentes
especial).
umelencadas.
dos elementos
da estrutura da norma jurdica. Mas esta afirmao tem de ser habilmente entendida, n
o sentido
II.
Estrutura
de que
modelar
se nodareveste
norma -deComumefeito,
carctera vastssima
absoluto. maioria das normas jurdic

as dotada de sano, sendo mesmo lcito dizer-se que, na sua forma modelar, a norma ju
rdicaNormas
III.
tem desemcomportar
sano -uma
Podem
sano.
contudo existir (e normalmente existem) normas que, e
mbora inseridas num conjunto jurdico (vale dizer, num sistema jurdico), se encontr
am desprovidas de sano. Como dissemos, so (e no podero deixar de ser) pouqussimas. Mas
a sua existncia coloca o problema da respectiva qualificao: sero, ainda assim, norm
as jurdicas,
IV.
Natureza das
ou normas
no merecero
sem sano
este-qualificativo?
No unnime o pensamento doutrinrio relativo a esta
questo. Alguns defendem que as normas sem sano no so normas jurdicas. Outros, opostame
nte, sustentam que o factor decisivo para a qualificao de uma norma como jurdica re
side na circunstncia de aquela fazer parte de um conjunto (sistema) normativo dot
ado de sanes (ou seja, que a juridicidade reside no sistema, e no em cada uma das s
uasPosio
V.
normas adoptada
individualmente
- Em nossa
consideradas).
opinio, o decisivo para a qualificao de uma norma como "
jurdica" o facto de pertencer a um sistema capaz de assegurar a observncia daquela
Esse
(naturalmente,
sistema, nomediante
entanto,ah-de
cominao
ser maioritariamente
de sanes jurdicas).
formado por normas providas d
e sano jurdica, sob pena de se descaracterizar (deixando de ser "jurdico"). Dito por
outras palavras: as normas privadas de sano no podero ser mais do que acidentais, p
ontuais ou, no limite dos limites, minoritrias; em suma, tero de no desfigurar o co
njunto normativo-jurdico (caso contrrio, quer essas normas quer o prprio conjunto,
deixariam
ASeco
mera observao
II -deCARACTERSTICAS
merecer
emprica
o qualificativo
das
DA Sociedades
SANOde "jurdicos").
aponta-nos no sentido de que as realidades l
igadas imposio do "jurdico" tm uma pedra de toque determinada. Especificando, diremo
s que as consequncias negativas do incumprimento do Direito se apresentam, prima
facie,
Mas
em que
com se
um traduz,
aspecto mais
de gravosidade
precisamente,
tpico.
essa circunstncia? Quais so os traos da sa
no jurdica? Ou, dito de outra maneira, o que caracteriza afinal o "jurdico"? chegada
31.
I.
finalmente
Problemtica
Negatividade
a altura
-ouPara
positividade?
dealm
analisarmos,
de uma funo
com algum
repressora,
desenvolvimento,
a sano jurdica
esta temtica.
poder apresentar-se
bm na veste de premiadora? Ou seja, caber na misso da sano jurdica, para alm da ameaa
do castigo aos prevaricadores (aspecto ou teor "negativo"), o objectivo de reco
mpensar os que actuem de determinado modo tido por bom ("aspecto ou teor positiv
II. Primeira abordagem - sabido que pode tentar levar-se um ser humano a assumir
o")?
um determinado comportamento por uma de duas vias: ou mostrando-lhe as consequnc
ias desagradveis de optar pelo comportamento contrrio; ou incentivando-o mediante
uma compensao especial pela assuno do comportamento pretendido. E indesmentvel que es
ta dupla estratgia pode aplicar-se aos comportamentos jurdicos (vale dizer, aos co
mportamentos
primeira vista
relevantes
pareceria,
paraassim,
o Direito).
que a funo de asseguramento do Direito, caracteri
zadora da sano jurdica, poderia ser indistintamente prosseguida quer pela via da "r
epresso" quer pela via do "prmio". Noutras palavras: a sano jurdica poderia ser "repr
essiva" ou "premial", "negativa" ou "positiva", "desincentivadora" ou "promotora
", "castigadora"
III.
Carcter "natural"
ou "recompensadora",
da obedincia ao
"censuradora"
Direito - Cremos
ou "louvadora".
pertinente sublinhar, ante
s de mais, que, sendo a observncia das normas jurdicas essencial para a manuteno da
Sociedade, essa observncia se perfila como um dever para os membros daquela, pelo
que o cumprimento de tal dever deveria ser tendencialmente "natural" ou "espontn
eo" (por ser - inclinamo-nos a pensar - racional) e, por conseguinte, no merecedo
r de qualquer "agradecimento social especial". Por aqui, e desde logo, no lobriga
mos Insuficincia
IV.
fundamento paradoseventuais
"prmios""sanes
- claro
premiadoras".
que nada impede
Mas ha Sociedade
mais.
de distinguir os
cidados mais "cvicos"; e seria mesmo altamente desejvel que o fizesse, sobretudo em
pocas nas quais os valores se encontrem em decadncia ou mesmo em tendencial rota
de extino. S que no nos parece que tal atitude configure uma garantia de asseguramen
to do Direito (pelo menos, relativamente raa humana tal como desde sempre ela se
temverdade,
Na
configurado),
algunsmas
destinatrios
sim uma outra
(eventualmente
(meritria ebastantes)
progressista)
poderiam
figura.
renunciar ao "
prmio", a troco de praticarem aces ilcitas (por ganncia, por malvadez, por perversida
de, por vingana, por m formao, por insensibilidade, por embotamento dos valores, etc
.). E que fazer, nesses casos? Parece que a Sociedade ficaria desarmada, ante ta
is Concluso
V.
arremetidas.
- Em suma: sendo a sano um modo de garantir a obedincia s normas, que h-de
ter uma indispensvel dose de efectividade (sob pena de no passar de uma piedosa i
nteno, acabando por negar-se a si prpria enquanto instrumento real de actuao), afigur
a-se-nos ter de revestir as caractersticas da represso (pois s concretiza as suas p
unies face a condutas censurveis, indesejveis, e portanto merecedoras de uma eficaz
32.
I.
erradicao).
Problemtica
Impacto
- Ser caracterstica da sano jurdica o seu particular grau de impacto? T
er a sano jurdica de atingir mais duramente as pessoas do que qualquer outro tipo de
II.
sano?
Linha geral - H que distinguir. Sendo o Direito, como , imprescindvel para a co
nservao da Sociedade Humana, bem se compreende que as suas sanes hajam de ter a fora a
dequada importncia das normas que garantem. Por isso, e ao menos tendencialmente,

III.
havero
Variveis
de poder
objectivas
atingir a- escala
Alguns mxima
factores
depodem
constrangimento
todavia militar
possvel
no sentido
.
de li
mitar um pouco a afirmao precedente. Um deles a circunstncia de, por razes sociais d
e vria ordem (variveis objectivas), os homens poderem, numa determinada situao, sent
ir mais o peso de outras normas de conduta, ainda que contrrias ao Direito, levan
do-os desobedincia a este (precisamente por, na circunstncia o impacto das sanes daq
ueloutras
IV.
Variveis
normas
subjectivas
ser superior).
- sabido, por outro lado, que as sensibilidades individu
ais aos vrios tipos de castigos variam (variveis subjectivas), embora haja padres d
e reaco
V.
Concluso
generalizveis.
- Resumindo: no
Acentue-se
pode dizer-se,
pois que,emneste
termosdomnio,
absolutos,
no que
h absolutos.
a sano jurdica se
caracterize pelo impacto que provoca nos seus destinatrios. todavia lcito assenta
r em que, tendencialmente, o impacto das sanes do Direito superior ao das sanes de q
uaisquer outras normas de conduta (vale isto por dizer que, em linha de princpio,
33.
Um
nados
normalidade
Coercibilidade
tpicos chamados
das coisas,
colao
as sanes
em sede
jurdicas
da matria
so da
maissano
gravosas
jurdica
do que,asindubitavelmente,
restantes).
coercibilidade. Para abordar esta figura, necessrio se faz, cabea, determinar-lhe
o conceito; depois, apurar qual o seu fundamento; e, no trmino do percurso, averi
guarFormulao
33.1.
I.
seConceito
a coercibilidade
liminar - Aoconstitui,
falar-se de
ou coercibilidade,
no, o fio condutor
tem-se
do em
Direito.
vista um modo de im
posio da norma que passa pelo uso da fora, se necessrio, para assegurar o respeito d
ela. Ou seja, a reaco contra os desobedientes pode assumir, em ltimo caso, a forma
de constrangimento
II.
Coercibilidade vs.
material
coaco
ou -fsico.
Ficou assim exarada a ideia-base; para a precisar,
todavia
que, enquanto
necessrio
a coaco
distinguir
a efectiva
entre coercibilidade
utilizao dae fora
coaco.
para a imposio de determinada co
a coercibilidade
Estamos
face a uma relao
a mera susceptibilidade
do tipo potnciadessa
/ acto.
utilizao.
Pode afirmar-se que a coercibilida
de a coaco em potncia; ou, visto do ngulo oposto, que a coaco a coercibilidade pass
III.
a acto,
Dissuaso
transformada
e represso
em acto.
- Quando se diz (para quem o diz) que o Direito tem como
atributo a coercibilidade, no se pretende pois significar que o Direito haja de r
ealizar-se sempre por via da fora constringente (coaco). Bem pelo contrrio, a observ
ao das realidades sociais mostra-nos que os ditames do Direito so, na sua larga mai
oria, espontaneamente acatados. A coaco s intervm nos casos, minoritrios ou menos signi
ficativos,
Pode
mesmo afirmar-se,
de certa rebelio
segundoscremos,
normas que
jurdicas.
a vivncia social, tal como a conhecemo
s, somente vivel porque o Direito objecto de cumprimento generalizado e natural, o
que alis parece passar por algumas condicionantes fundamentais. Se um nmero, razoa
velmente significativo, dos membros da Mega-Sociedade em que vivemos, resolvesse
passar a desrespeitar sistematicamente o Direito, os mecanismos normais deste no
seriam capazes de atalhar a tais violaes. Mesmo admitindo que, do conjunto dos in
divduos prevaricadores, no constassem titulares de rgos do Estado, ainda assim falta
riam meios em nmero suficiente para debelar o mal: onde os tribunais suficientes
para julgar tantos atropelos? Onde os estabelecimentos prisionais suficientes pa
ra albergar todos os penalmente condenados? Onde as foras policiais suficientes p
ara tentar actuar preventivamente para obstaculizar ao cometimento de infraces? Co
mo pr cobro s eventuais milcias privadas que alguns formassem para se defenderem de
Otal
Direito
situao?
(dizem os partidrios da tese da coercibilidade) h-de dispor sempre, ao m
enos na sua pureza terica, da possibilidade de recorrer ao mecanismo da coaco (ou s
eja, da coercibilidade). Esta possibilidade assim usada, na maior parte dos caso
s, como uma mera ameaa, como um factor dissuasor de violaes das normas do Direito.
A coaco est, normalmente, latente, e tem um papel intimidativo (coercibilidade); ap
enas se recorre a ela, na veste de meio repressor, quando, para assegurar a efec
tiva prevalncia das normas jurdicas, se torna necessrio passar (dito em linguagem c
olorida,
33.2.
I.
Legitimidade
Transcendncia
embora -vulgar)
A ligao
a "vias
da coercibilidade
de facto".
ao uso da fora fsica, ao "argumento da f
ora", no deve deixar na sombra um aspecto que reputamos essencial. que a coercibil
idadeFuncionalizao
II.
uma fora legitimada,
- A coercibilidade
uma foraprevista
um modo de
e disciplinada
colocar a fora
pelasaonormas.
servio do Direito.
No uma pura e simples demonstrao de fora, e muito menos uma manifestao arbitrria de
der. uma fora contida, funcionalizada ao estrito objectivo de assegurar o respeit
III.
o pelo
UmDireito
"crculoe virtuoso"
nos moldes-estritamente
Tudo ocorre,determinados
afinal, comopor
se estivssemos
este.
face a uma es
pcie de crculo: o Direito que se apoia na fora; mas a fora, por seu turno, apoia-se
no
IV.Direito
Necessidade
(sob pena
da fora
de carecer
juridicizada
de fundamento
- E no supra-material)
excessivo repetir
.
que o Direito tem de
poder apoiar-se na fora. A invocao inconsiderada, ou mecnica, do slogan de no respond
er violncia com a violncia, tem por vezes levado, designadamente nas Sociedades Po
lticas contemporneas, a confundir-se "violncia" com "fora organizada ao servio do Dir
eito"
que o- vazio
que, esta
da fora
sim, juridicamente
no s legtima
legitimada
como tambm
conduzindispensvel
inexoravelmente
vivncia
ao aparecimen
social.
to das violncias descontroladas, das agresses individuais e generalizadas cometida
Es isto
contraainda
os inocentes
mais nas nossas
e os incapazes
Sociedades
de massificadas
se defenderem.do presente, onde o civismo
(ou melhor, a ausncia dele) deixou h muito de constituir uma barreira a tal tipo

de desmandos e atrocidades. Se o Homem no conseguir encontrar um verdadeiro Direi

to capaz de se impor, as Sociedades Humanas caminharo com toda a probabilidade pa
ra uma hedionda caricatura da racionalidade, para um absurdo e autntico Inferno n
a Terra.
33.3.
Ser
aNota
coercibilidade
distintiva adonota
"jurdico"?
distintiva do Direito? As respostas a esta interrogao r
epartiram-se por dois entendimentos diametralmente opostos, na sua essncia: h quem
33.3.1.
I.
sustente
Exposio
Tese
que-afirmativa
sim,
A coercibilidade,
ao passo que outros
esse modelo
se pronunciam
de gravosidade
pela negativa.
tpico, constitui, para um
a parte da doutrina, o elemento caracterizador do Direito. Dir-se- ento - a tese d
a coercibilidade como fio condutor do Direito - que o "jurdico" surgir quando dada
s condutas forem socialmente impostas, em tais termos que aos respectivos destin
atrios s lhes restar obedecer-lhes, sob pena de serem compelidos a faz-lo, se necessr
Aiopedra
mediante
de toque
o usodo(como
"jurdico"
ultima (segundo
ratio) daafora
tese em
fsica.
apreo) liga-se pois ideia do asse
guramento da respectiva observncia com recurso, se necessrio, fora fsica ( fora mater
al) suprema, vale dizer, a uma compulso tendencialmente inexorvel obedincia s normas
No
do fica
Direito.
na dependncia da vontade dos destinatrios das normas jurdicas o obedecer-lhe
s ou no. E, caso as violem, -lhes infligido um castigo, ainda que contra a sua von
tade (a qual , na circunstncia, puramente irrelevante), castigo esse que pode culm
inar em coisas to graves como a privao da liberdade (condenao em pena de priso) ou mes
mo aCrtica
II.
privao- Debruar-nos-emos,
da prpria vida (condenao
no ponto seguinte,
em pena desobre
morte).
os mritos ou demritos deste
modoExposio
33.3.2.
I.
de Teses
encarar
-negadoras
No
as faltam
coisas.sectores da doutrina que negam, coercibilidade, o papel de t
rao diferencial do Direito. Alguns desses doutrinadores sustentam ser a coercibil
idade to-somente
Outros
aludem, paraumaescorar
contingncia
a sua posio,
puramente existncia
histrica (ou
de zonas
seja, do
um Direito
trao nodestitudas
essencial).de
Tambm
coercibilidade.
j houve quem esgrimisse a ideia de a coercibilidade ser insuficiente para sus
tentar
II.
Crtica
caracterizadoramente
- Quanto ao primeiro
a prpria
tipo de
existncia
entendimentos,
do Direito.
ele merece o nosso aplauso
, embora com a nota de que pensamos no ser possvel, relativamente ao ser humano ta
l como o conhecemos, prescindir de um mecanismo severo assegurador da observncia d
o Direito. Johann Braun relata um caso elucidativo ocorrido num pas contemporneo e
desenvolvido: "Quando em Outubro de 1969, na cidade canadense de Montreal, os po
lcias e os bombeiros fizeram uma greve de meio dia, surgiram de imediato graves c
asos de roubo, de pilhagens e de fogo posto. Entre outras coisas, um grupo de ta
xistas dirigiu-se a uma empresa rodoviria concorrente, cuja garagem incendiou, te
ndo havido tambm tiroteio. Poucas horas aps o comeo da greve, bandos de marginais t
inham assaltado dez Bancos. Centenas de pessoas percorreram as ruas da cidade, p
ilhando lojas comerciais e ateando fogos.". E, com um discurso embora algo "diplo
mtico", Philippe Malinvaud no deixa de dizer: "Sem enegrecer a natureza humana, be
No
m verdade
respeitante
que oaomedo
segundo
do polcia
tipo de argumentaes,
o princpio da tambm
sabedoria."
o subscrevemos, dado ser um fa
cto aque
Pelo
existncia,
toca ao terceiro
em Ordensrumo
Jurdicas,
de pensamento,
de reasindubitavelmente
despojadas de coercibilidade.
interessante, cre
mos todavia que no logrou fazer-se a demonstrao da sua pertinncia como concepo global,
34.
Tambm
encontrando-se
Garantia
chamada
de eficcia
portanto
lia, quando
somenteseaotenta
nvelcaracterizar
da conjectura.
a sano jurdica, a ideia de garantia
e eficcia (ou simples garantia de eficcia). Impe-se, assim, traar o respectivo conce
itoIntrito
34.1.
I.
e Conceito
indagar- Tambm
sobre sepode
ser,
procurar
ou no,ligar-se
o elemento
a figura
diferenciador
da sanodocaracterizadora
Direito.
do Direit
o ideia de simples garantia de eficcia das normas jurdicas. Levanta-se aqui, contu
do, o problema da definio dos respectivos parmetros balizadores; dito mais simplesm
ente:Onde
II.
em pr
que aconsiste
linha delineadora
tal garantiadodeconceito?
eficcia?- Vemo-nos assim remetidos para uma
questo de traado de extremas, num terreno que se afigura movedio. matria melindrosa.
Em derradeira anlise, se no houver possibilidade de impor o respeito de certa nor
ma pela fora (vis absoluta), como ultima ratio, onde colocar a fasquia delimitado
ra daOgarantia
III.
critrio(jurdica)
da reprovao
de eficcia,
social? -por
Umacontraposio
eventualidadeaseria
outrosapelar
sectores
ideia
normativos?
de reprov
ao social. No basta, porm, apelar a simples ideias inorgnicas de reprovao social, pois
tambm as normas da chamada "Moral Social", quando violadas, so objecto de tal repr
IV. O critrio da marginalizao social? - Outra eventualidade poderia passar por cham
ovao.
ar colao a ideia de marginalizao social. Mas a difusa marginalizao dos infractores, p
r seu lado, tambm critrio de difcil aplicao, dado ser susceptvel de surgir igualmente
a propsito,
V.
Concluso -atNoe se
porlobriga
exemplo,afinal,
das meras
em nossa
normasopinio,
do tratoumasocial.
linha operativa rigorosa q
ue Exposio
34.2.
I.
permita
Nota distintiva
recortar
- Como se
comdoinfere
preciso
"jurdico"?
do que
estedissemos
conceitonodeponto
garantia
anterior,
de eficcia.
h quem entenda que o
"jurdico", o Direito, se compraz com a mera garantia de eficcia das respectivas n
ormas. Vislumbra-se assim um caminho, cuja ideia de arranque se nos afigura como
Segundo
merecedora
estadeviso,
um aplauso
bastardeque
princpio.
um conjunto de normas seja assistido de uma certa ga
rantia de cumprimento, de uma efectiva possibilidade (ou probabilidade) de reaco s
respectivas violaes, para que se possa falar de Direito, ou seja, para que se poss
am qualificar
Desliga-se
assim
taiso "jurdico"
normas comodanormas
dependncia
jurdicas.
de apoio num mecanismo de coercibilidad

e. No se exige um tal meio tutelar, sendo suficiente um qualquer outro, desde que
idneo a assegurar a eficcia possvel a um corpo de normas destinadas a regular os a
spectos
II.
Crtica
bsicos
- Este
da entendimento,
vivncia socialquehumana.
nos parece ter o indubitvel lado positivo apon
tado, oferece de outra banda o flanco crtica, face inegvel dificuldade em debuxar
o conceito
35.
Cremos
Mecanismo
ser igualmente
relevante
externodepossvel,
institucionalizado
"garantiapara
de proceder
eficcia".
de reaco
caracterizao
desobedincia
da sano jurdica, aduzir a i
eia de um mecanismo externo institucionalizado de reaco s violaes das normas. Para li
darmos com esta realidade, cumpre principiar por lhe delinear os contornos (vale
dizer, o respectivo conceito), para finalmente descobrir se reside aqui, ou no,
a nota
35.1.
I.
Intrito
Conceito
distintiva
- Julgamos
do Direito.
ser vivel caracterizar a sano jurdica pela sua referncia a trs c
nsiderandos
II.
No contingncia
bsicos, -traduzveis
Por um lado,
em nada
dois h-de
grandesficar,
vectores.
no Direito, entregue s puras reaces
desorganizadas de indivduos ou de grupos. Assim, a sano tem de assentar num mecani
smo no contingente, vale dizer, num mecanismo que se desencadeie automtica e invar
iavelmente, uma vez verificados os pressupostos justificativos do respectivo des
III. Organicidade - Por outro lado, a aplicao da sano no pode ficar na dependncia da a
encadeamento.
titude de quaisquer membros indiscriminados da Sociedade; tem de ficar a cargo d
e um centro orgnico (ou seja, a cargo dos indivduos funcionalmente encarregados de
IV.
prMaterialidade
em marcha os -procedimentos
Finalmente, acabveis).
sano tem de ser "palpvel", quer dizer, h-de atingi
r os destinatrios numa vertente de cariz material (e no exclusivamente no plano es
piritual
V.
Concluso
ou moral).
- Tendo em conta o exposto, fcil perceber que os dois vectores decisiv
os so a institucionalizao da sano (no contingncia e organicidade) e a sua exterioridad
Faz por isso sentido reportarmo-nos, sano jurdica, pela referncia ideia de um mecan
35.2.
I.
ismo
Intrito
institucionalizado
Nota distintiva
- Arriscamo-nos
dode
"jurdico"?
reaco
nestes termos
externaaavanar
infraco
que,das
mais
normas.
do que uma mera garant
ia de eficcia, aquilo que caracteriza o "jurdico", ou seja, o fio condutor do Dire
ito, ser a existncia de um mecanismo institucionalizado de sano externa (vale dizer,
automtico, orgnico e no intra-individual, como a conscincia da cada um) para garant
ia do combate violao das prescries daquele, devido ao facto de estas serem important
es para
II.
Imprescindibilidade
a sobrevivncia dum
do respectivo
constrangimento
corpo externo
social. - Na verdade, s pode haver So
ciedade Poltica onde impere o Direito e no a fora. Mas o Direito tem de assentar em
algum constrangimento externo, ou, pelo menos, na ameaa credvel do possvel emprego
deste, para poder ter alguma efectividade como Direito - seno, desaparece pura e
De
simplesmente
resto, afirmar
.
que o Direito no se caracteriza por repousar no (pelo menos ten
dencial) uso do constrangimento externo, como ultima ratio para garantir a sua p
rpria existncia e misso, ou seja, para ser afinal Direito, fechar os olhos realidad
e; efectivamente, no se conhece nenhuma Sociedade que tenha prescindido dessa car
acterstica
III.
Modelizao
no seu- Depois,
Direito.e conforme for a importncia do corpo social em apreo, assim
sero a prevalncia, a perfeio, o nvel e estilo de institucionalizao da respectiva gara
tia de asseguramento de obedincia s normas estruturantes desse corpo social (ou se
ja, encontrar-se- um mecanismo social tanto mais organizado, tanto mais sofistica
do, tanto mais inexorvel na sua aplicao, quanto mais se entenda terem de ser acatad
as ascomplementar
Seco
Para
normas
III - CASOS-LIMITE
a cujao quadro
tutelaDOdos
se"JURDICO"
destine).
contornos desta matria, til concretizar um pouco. E
da o interesse de nos debruarmos, a seguir, sobre os principais casos que tm sido
tradicionalmente ventilados em sede da problemtica das fronteiras do Direito: os
casos
36.
O36.1.
Direito
Direito
do Direito
Conceito
Cannico
Cannico
Cannico
uma ordem
e do normativa
Direito Internacional
estabelecidaPblico.
pela hierarquia da Igreja, em
decorrncia dos ditames da Religio Catlica, para regular a prpria Igreja bem como a v
ida
produzido
dos respectivos
(falandofiis
mais precisamente)
em ordem plena
pelavivncia
Igreja Catlica,
religiosa.destinando-se, em part
e, a regular a implantao desta e a disciplina por ela estabelecida face aos seus f
iis; pertence, ao respectivo objecto, a organizao da estrutura eclesistica e sua aco,
bem como a organizao e projeco da aco dos fiis enquanto tais e enquadrados na comunida
e chamado
O36.2.
ondeDificuldades
se Direito
inserem.Cannico
oriundasconstitui
da variao
umahistrica
rea cujadonatureza
seu peso de
social
qualificao particularme
nte difcil, do ponto de vista da problemtica que ora nos ocupa. E isto, desde logo
, porque o seu peso relativo na regulao jurdica global das Sociedades tem sido niti
damente
O36.3.
Direito
Asvariado
sanes
Cannico
aodolongo
prev
Direito
dos
sanes
Cannico
tempos
para
. a sua inobservncia (por exemplo, a excomunho). E as
autoridades
Mas
trata-seeclesisticas
de sanes cuja
tmrepercusso
poder para na
aplicar
vida terrena
tais sanes.
dos infractores no garante, s p
or si, que estes se vejam forados a suport-las (por ficarem com o seu modus vivend
i material inelutavelmente alterado em tal sentido). Os destinatrios podem rebela
r-se contra elas, negando - em ltimo caso - a autoridade da Igreja, e, em certa m
edida, o Direito Cannico no tem meios de subjugar os prevaricadores de modo a esma
36.4.
I.
garIntrito
tal
Darebelio
eficcia
- Sabemos
. das que,
sanes
em ltima
cannicas
anlise, a maior ou menor eficcia de uma sano do tip
o das infligidas pelo Direito Cannico est dependente de condies sociais e individuai
s.
II. Condies sociais - Tal eficcia est dependente de condies sociais, porque o mal-esta

r causado, a um crente, pela excomunho (por exemplo), certamente bem maior numa S
ociedade de arreigadas convices religiosas, do que numa Sociedade mais liberal em
termosCondies
III.
religiosos.
individuais - Est, de outra banda, dependente de condies individuais, po
rque depender da sensibilidade de cada um o impacto provocado pela inerente repro
vaoApreciao
IV.
religiosa.- Se repararmos bem, no entanto, este factor de sensibilizao individual
Eno
a prpria
exclusivo
intensidade
da reasocial
em apreo,
da reaco
alm dedoser
agregado
de muito
social
difcil
ummensurao.
elemento que, mesmo re
lativamente ao Direito Estadual, outrossim varivel (nas pocas de Estados enfraquec
idos ou de Poderes dissolutos, tendencialmente baixa); socialmente falando, a prp
ria coercibilidade do Direito Estadual pode ter maior ou menor grau de impacto n
a conformao
36.5.
I.
Critrio
O Direito
daconcreta
coercibilidade
Cannicodascomo
condutas
-Direito
O chamado
dos seus
Direito
sbditos,
Cannico
consoante
ser verdadeiramente
certas circunstncias.
Direit
o? Se circunscrevermos o Direito aos Ordenamentos dotados de coercibilidade, par
ece que a resposta no poder deixar de ser negativa, como flui do que temos vindo a
II.
dizer.
Critrio da garantia de eficcia - Cabe lembrar, de outra banda, que delicado o
manuseio do critrio da garantia de eficcia. Mas, a aceit-lo como critrio delimitador
do "jurdico", ento j nada se oporia qualificao do Direito Cannico como Direito, ao m
nos caso diverso
Problema
se construsse
seria oumdeconceito
apurar seprprio
tal conceito
de Direito
de Direito
"lato sensu".
"lato sensu" til, e
, ainda, o de descobrir como delinear os seus contornos. Na verdade, se o mecani
smo caracterizador do "jurdico" se traduzir na eficcia individual da censura inere
nte s violaes das normas, j vimos como essa repercusso difere de pessoa para pessoa;
e, caso se traduza na eficcia social, j vimos o quanto difcil medi-la (alm de que, s
endo susceptvel de oscilar consoante as pocas, poderamos, numa mesma Sociedade, ver
a mesma norma passar de "jurdica" a "no jurdica" ou vice-versa). Acentue-se, porm,
que nenhum destes considerandos constitui obstculo inultrapassvel edificao e pertinnc
ia dumCritrio
III.
Direitodo"lato
mecanismo
sensu".institucionalizado de sano externa - Lanando mo, por seu tu
rno, do critrio da existncia de um mecanismo institucionalizado de sano externa, com
o nota caracterizadora do Direito, parece tornar-se insofismvel a incluso do Direi
to Cannico
37.
37.1.
Impe-se
Direito
Conceito
comear
no universo
Internacional
por fornecer
doPblico
"jurdico".
uma ideia do que o Direito Internacional Pblico. E dire
mos, parafraseando Andr Gonalves Pereira e Fausto de Quadros, que Direito Internac
ional
O37.2.
critrio
Pblico
Uma garantia
da "aquele
garantia
apenas
que
de surge
relativa
eficcia
na Comunidade
de eficcia
como
ferramenta
Internacional"
delimitadora
. do "jurdico" tambm se
revela de difcil utilizao quando aplicado ao Direito Internacional Pblico. Que garan
tia de eficcia assiste s normas constitutivas deste Ordenamento? O que sucede, des
ignadamente, aos Estados destinatrios das normas internacionais, quando as no acat
Mesmo na normalidade das coisas, as normas internacionais gozam somente de uma g
em?
arantia bastante relativa. por demais sabido que, designadamente no tocante a sup
Alm
erpotncias,
disso, aoasmenos
sanes
no Direito
podem (com
Internacional
alguma facilidade)
Pblico Clssico
ficar letra
, faltam,
morta.tipicamente, rgos
centralizados de definio e aplicao de sanes, que possam impor-se unilateralmente von
37.3.
Quer
de dos
isto
OEstados
predomnio
dizer. quedos
a vida
Estados
social humana gira em torno dos Estados, apesar de a r
egulao
Ser
istodaparadoxal?
coexistncia
Sim edestes
no. Sim:
ser fundamental
porque algopara
to importante
os destinoscomo
da Humanidade.
a sobrevivncia da
Humanidade (vale dizer, do conjunto de todos os homens) devia ser tutelado por u
m sistema capaz de impor, manu militari se necessrio, o acatamento das normas rep
utadas essenciais para aquela sobrevivncia. No: porque a evoluo histrica dificilmente
37.4.
I.
permitiria,
Intrito
Insipincia
-ainda
As dificuldades
ou
naimperfeio
actualidade,
oriundas,
doaDireito
constituio
paraInternacional
a suadequalificao
um "Superestado
Pblicocomo Mundial"
verdadeiro
. Direit
o ou no, da garantia apenas relativa de eficcia do Direito Internacional Pblico, co
II.
nduziram
Desenvolvimento
alguma doutrina
- Ao adjectivar-se
a rotul-lo como
o Direito
DireitoInternacional
incipiente ouPblico
imperfeito
como. incipi
ente, tem-se sobretudo em vista sublinhar que ele se encontrar num degrau inferio
r defalar-se
Ao
um processo
de imperfeio,
evolutivo. a tnica incidir mais num aspecto de deficincia ou menor val
III. Explicao - sabido que uma das caractersticas inelutveis do Direito a da sua vio
ia.
labilidade, e que por conseguinte crucial, para a prpria afirmao daquele, uma repre
sso eficiente das respectivas violaes. Por isso no podemos deixar de pensar num rtulo
de "menoridade jurdica" para adjectivar um conjunto de normas, cuja violao s em rel
37.5.
I.
ativamente
Negao
O Direito
da
escassa
juridicidade
Internacional
medida veja
do Direito
Pblico
assegurada
comoaDireito
Internacional
respectiva
Pblico
punio
- Uma
. coisa falar de insip
incia ou de imperfeio. Outra, assaz diferente, negar natureza "jurdica" ao Direito I
nternacional
Os
autores quePblico;
vieram defend-la
tambm se levantaram
optaram basicamente
vozes em sustentao
pelo entendimento
desta ltima
de quetese.
o ch
amado "Direito Internacional Pblico" mais no do que uma forma de Moral (Moral Inte
rnacional). Ou, ento, que um conjunto de normas de cortesia (comitas gentium, afi
nal Juridicidade
II.
normas de trato
do Direito
social internacional).
Internacional Pblico - Sem embargo das suas particula
ridades, e por prever alguns mecanismos de sano externa mais ou menos instituciona
lizados, mais ou menos organizados, difcil ser negar ao Direito Internacional Pblic
o a qualidade de verdadeiro Direito, ainda que "lato sensu" (estar, apesar de tud
o, dentro das fronteiras do "jurdico", ou seja, dentro dos patamares de abrangncia

Discute-se
38.
deste
Outros
domnio).
casos-limite
se
existem outros
do "jurdico"?
casos-fronteira do Direito. J foram chamados colao, a
tal respeito, os denominveis Direitos Primitivos (ou Direitos das Sociedades Prim
itivas), certos complexos ou conjuntos normativos de fonte infra-estadual, certo
s complexos ou conjuntos normativos desportivos, e ainda mais. Fica o apontament
o.
Ao
Seco
tentar
IV estabelecer
- O "JURDICO"
as fronteiras
TPICO: DIREITO
do "jurdico"
ESTADUAL deparamos, como se v, com problem
as delicados; no tarefa simples a tentativa de gizar com rigor os limites do Dire
ito. Mas podemos interrogar-nos sobre se no existir um ncleo irredutvel do "jurdico",
alguma rea que corresponda inquestionavelmente ideia de Direito, em suma, um cam
po normativo relativamente ao qual se no coloquem dvidas sobre a respectiva juridi
cidade.
39.
I.
Uma
Da viso
existncia
a resposta
tendencialmente
de uma
a esta
zonaquesto
consensual
tpicaque
do -Direito
ocupar,
Ora, hnoumaimediato,
zona (a do
a nossa
Direito
ateno.
Estadual) re
lativamente qual pode dizer-se que, praticamente, se no suscitam dissensos quanto
respectiva qualificao como "jurdica" - correntemente tida como a zona tpica, a zona
paradigmtica, a zona necessria, a zona irredutvel (ou, ao menos, tendencialmente i
rredutvel)
II.
Da questo
do do
Direito.
Direito Natural - Empregmos o advrbio "praticamente", tendo sobret
udo em vista a polmica existente ao redor do Direito Natural. que h autores para o
s quais essa zona apenas merecer o qualificativo de "jurdica", caso (na medida em
que) esteja conforme com os parmetros do Direito Natural. Este ltimo que seria o v
erdadeiro
Por
razesDireito,
de ordemsexpositiva,
nele queno
residiria
abordaremos
a caracterstica
aqui a temtica
do "jurdico".
do Direito Natural. Ma
s no vai sem acrescentarmos, a propsito, que o fazemos porque, salvo posies mais rad
icais, a problemtica referente ao Direito Natural colocada na ptica da respectiva
desejvel "positivao", ou seja, da desejabilidade da transposio daquele para o plano d
a efectiva regncia da vida social dos homens. No descabido contudo adiantarmos aqu
i algunssetpicos,
Quando
coloca acomo
problemtica
passamos da
a fazer.
relao Direito Positivo / Direito Natural, em term
os de saber se ter de haver ou no coincidncia entre ambos, a questo que pe , naturalme
nte, a de definir o que seja o Direito Natural. De um modo genrico, a ideia de Di
reito Natural anda conexionada com a ideia de Justia. Deste prisma, parece-nos al
go redutora a perspectiva em que o problema posto. Isto porque, para alm da Justia
, importa apurar de um eventual leque de valores que o Direito pode/deve prosseg
uir, sob pena de se poder eventualmente dizer que - caso contrrio - no ser Direito.
Assim, em vez de se questionar simplesmente se jus quia jussum ("o Direito vale
por ser imposto") ou jus quia justum ("o Direito vale por ser justo"), a interr
ogao h-de - a nosso juzo - ser bastante mais ampla. Por isso remetemos para a zona d
estaCaracterizao
40.
I.
Oobra
Direito-Paradigma
onde nos-ocupamos
Perfila-se,
da temtica
efectivamente,
dos valores
um Direito
do Direito.
tpico ou paradigmtico - aque
le que atingiu um maior grau de maturidade vinculativa, um mais amplo ou perfeito
mecanismo institucionalizado das respectivas sanes - e que , portanto, objecto pri
vilegiado de referncia e anlise. Trata-se, na presente poca histrica, e como dissemo
s, do Direito Estadual, tambm apelidvel de Direito Interno - para o distinguir do ch
amadoContingencialidade
II.
Direito Internacional
- No(ou
vaiDireito
sem sublinhar-se
Internacional
que oPblico).
Estado que hoje conhecemos
no uma inexorabilidade, mas sim um produto surgido em determinado momento da evo
luo da Humanidade (incio da poca Moderna, em nossa opinio), sendo por conseguinte susc
eptvel, com a evoluo dos tempos, de desaparecer (substitudo por outro modelo de Soci
O41.
edade
Direito
Direito
Poltica).
Estadual
coercvel
, a nosso ver, um Direito coercvel, vale dizer, um Direito cara
cterizado pela coercibilidade. Mas esta afirmao-base, de que partimos, ser infirmvel
? Haver dados que a neguem? Importa analisar alguns pontos negadores, primeira vi
sta, da coercibilidade, para determinar se tais negaes so afinal reais ou no passam
de Direito
41.1.
I.
meras
Assero-base
aparncias
Estadual edegarantia
negao.-Dao ptica
que faremos,
deste Direito,
em ordem a sano
extrairauma
considerar
concluso ageral.
que
tipicamente
Ou
seja: o Direito
assistida
Estadual
de coercibilidade.
(qualificvel como Direito paradigmtico ou Direito mode
lar) tem a sua nota caracterizadora na garantia particularmente forte de que as
suasDanormas
II.
provasedarevestem
afirmao:
(assentando,
desobedincias
portanto,
no absolutas
na fora ao
institucionalizada).
Direito Estadual - E a prpria
e simples observao emprica que nos mostra que este Direito no pode deixar de assenta
r num acto um
Imagine-se
(melhor
Estado,
dizendo,
uma Ordem
em actos)
socialdejuridicamente
fora.
implantada. A dado momento,
verifica-se uma desobedincia aos ditames dessa Ordem. Que destino ter tal desobed
Se for um nico cidado a desobedecer a dada ou dadas normas institudas, o provvel des
incia?
tinosuponhamos
Mas
dessa desobedincia
que, em vez de
o insucesso.
ser um cidado,
A vontade
umrebelde
grupo significativo
desse cidadodeser
cidados
aniquilada.
que
pratica a desobedincia. Que ocorre? Uma de duas: ou tal grupo tem fora suficiente
para se impor aos Poderes institudos, e leva a sua posio avante; ou no. Neste segun
do caso, no se levantam questes especiais (os desobedientes sero certamente condena
dos por desrespeito s normas jurdicas vigentes). E no primeiro caso? Ser que as pes
soas contestatrias agiram, fundadas num prprio Direito que elas mesmas criaram no
momento? Ou pura e simplesmente agiram fora do Direito ( margem do Direito)? Talv

ez se possam sustentar ambas as respostas; fazendo notar, caso se opte pela segu
nda resposta,
III.
Da prova da
queafirmao:
tais actosdesobedincias
seriam ilegaisabsolutas
ainda queaoficassem
Direitoimpunes.
Estadual - Imaginemos
porm, mais especificamente, um cenrio de desobedincia radical. Se um grupo de homen
s pega em armas e se rebela contra a autoridade constituda, querendo derrub-la, pa
rece indubitavelmente estar a agir margem da lei (tais rebeldes estaro certamente
, com a sua actuao, a cometer actos juridicamente qualificados como crimes). Ora,
suponhamos que tal rebeldia, se coroada de sucesso, tem como resultado o afastam
ento dos titulares do Poder e a substituio do Ordenamento Jurdico existente por um
novo
E duas
Ordenamento
coisas parecem
revolucionrio.
evidentes: Dir-se-
por um lado,
que nasceu
o acto um
de novo
abolio
Direito
do Direito
.
at a exist
ente no pode deixar de ser considerado, luz desse mesmo Direito, como um acto ile
gal, s que no sancionado, por ausncia de fora capaz de o sancionar; por outro lado, a
s novas regras trazidas pela revoluo passam a vingar, na medida em que so capazes d
Dito
e impor
ainda
pela
defora
outroomodo:
seu cumprimento
se a rebelio
. (acto de fora) triunfa, como a deposio das au
toridades anteriores, ento, no s os actos dos revoltosos deixam decerto de ser juri
dicamente invlidos, como passam inclusivamente a valer com a fora de Direito, afas
41.2.
Desmentiro
tando Pontos
a normao
porm
negadores
estabelecida
algumas
da figuras,
assero-base?
pelasouautoridades
eventualidades,
depostas.
a afirmao de que o Direito Estad
ual um Direito coercvel? A resposta a esta pergunta implica a considerao dos seguin
tes pontos: o geral acatamento espontneo desse Direito; a existncia de certas impo
ssibilidades do uso da fora pelo Estado; a impossibilidade do uso da fora para gar
antir direitos contra o prprio Estado; a figura das obrigaes naturais; e a figura d
as No
41.2.1.
I.
normas
negao
O geral
sem sano.
daacatamento
coercibilidade
espontneo
- O facto
do Direito
de o Direito
EstadualEstadual ser, em geral, volunt
ariamente acatado, sem que se torne necessrio imp-lo pela fora, nada depe em detrime
nto Adacoercibilidade
II.
afirmao da coercibilidade
como realidadecomo
potencial
sua nota
- Emtpica.
verdade, a coercibilidade car
acteriza-se pela potencialidade, por ser uma realidade potencial. A coercibilida
de significa que o Direito Estadual pode ser, caso tal se revele imprescindvel, i
mposto manu militari. Mas no esse sequer o seu modo normal de actuao. O que sucede
que pende, sobre os membros da comunidade jurdica, o espectro da obrigatoriedade,
III.
fortemente
A coercibilidade
tutelada, como
da obedincia
realidadesnonormas.
incomensurvel - Mas mais no se quer, nem se
Com
exige,
efeito,
porque
se numa
no seria
Sociedade
to-pouco
se instalasse
materialmente
um generalizado
possvel. clima de desrespeito
Opela
nmero
lei,deesta
actos
nojurdicos
teria meios
que para
so praticados,
debelar talno
clima
dia-a-dia
.
das Sociedades Polticas Es
taduais, pelos respectivos membros (quer particulares quer entidades pblicas), to
vasto que, se de repente tais membros passassem sistematicamente a praticar acto
Os Direito
ilcitos,
h-de
no ter
haveria
a virtualidade
meios jurdicos
de conseguir
bastantes
evitar
para tal
lhestipo
fazer
defrente.
situaes de geral
rebeldia. H-de (e toda a Histria, bem como os acontecimentos contemporneos o demons
tram) poder impor-se naturalmente, de modo a que o seu cumprimento espontneo corre
Caso
sponda
contrrio,
vivncia
nogeneralizada
sobreviver. como Direito (ou, ao menos, como Direito efectivamente
aplicado, conformador da vida social), por mais potentes aparelhos de coaco que po
41.2.2.
I.
ssam
Exemplificao
serCertas
postosimpossibilidades
ao-seu
inegvel
servio.adoconstatao
uso da fora
de que
pelohEstado
situaes nas quais o Estado se v imp
para impor,
Bastar
pensarmos
pela fora,
na hiptese
o cumprimento
do cometimento
do Direito.
de um crime, cujo autor no seja descober
to, designadamente pelas autoridades encarregadas da investigao criminal. Claro es
t que, violao da Ordem Jurdica consistente na perpetrao de tal crime, acaba por no c
Eesponder
frise-sea que
aplicao
no sodaapenas
pena que
falhas
lhe da
corresponderia.
justia pblica que podem estar na origem de tai
s insucessos. Encaixar-se-o aqui (para concluirmos a ilustrao) todos e quaisquer ca
sos nos quais a justia privada (quando autorizada / fomentada pela prpria Ordem Ju
rdica) no consiga opor-se violao do Direito (por exemplo, uma legtima defesa falhada)
.II. A coercibilidade como mecanismo relativamente lacunar - V-se aqui com nitidez
que a noo de coercibilidade, enquanto susceptibilidade de compulso coactiva, tem d
e ser habilmente entendida. uma noo que tambm tem de contar com limitaes fcticas como
a apontada. Obra do Homem, construo do esprito para reger a existncia humana, o Dire
ito tem de se defrontar com os inevitveis constrangimentos da transposio do mundo d
o esprito para o mundo da realidade. que a construo mental, em que o Direito consis
te, destinada a conformar o real, a mold-lo, e no a descrev-lo (como o fazem as Cinc
ias ditas exactas ou naturais). Ora o esprito s pode moldar as realidades factuais
at um certo ponto. H que reconhec-lo; e, para traduzir esta contingncia, no ficar mal
, precisando a noo de "coercibilidade", dizer que esta, summo rigore, se traduz na
Em
susceptibilidade
todo o caso, tendencial
fundamentaldano
imposio
exagerardoesta
Direito
limitao,
pela fora
vendo-a
. para alm dos limites d
a sua prpria dimenso naturalstica. Os casos de impossibilidade de imposio do Direito
pela fora ho-de ser, teoricamente, casos atpicos, marginais; e, no campo naturalstic
o, tambm no podero ultrapassar determinado nvel, sob pena de consequente desagregao do
prprio Estado e do seu Direito (ubi societas ibi jus - o que significa, a contra

rio, que, desaparecendo o Estado, desaparece o prprio Direito). O adjectivo "tend

encial", acima ajuntado, deve pois ser reduzido s modestas propores que lhe cabem,
Esobtodas
penaestas
de, ento
lucubraes,
sim, se note-se,
distorcersetoda
aduzem
a realidade.
em homenagem preocupao de um retratar in
tegral da prpria vivncia material do Homem. Enquanto sistema "puro" de ideias, o D
ireito abstrairia destes casos factuais marginais. Mas tal enclausura, a nosso v
er, desvirtuaria a prpria razo de ser do Direito, o qual no existe para regular vivn
cias ideais, mas sim a concreta vida dos homens, com toda a riqueza de contingnci
as Carcter
41.2.3.
I.
fcticas
Impossibilidade
que absoluto
no
esta comporta.
dodauso
coercibilidade
da fora para- Quando
garantirsedireitos
fala na coercibilidade
contra o Estadocomo n
ota tpica do Direito Estadual, parece foroso entender que no estamos no domnio do ab
soluto. A dita coercibilidade ter de ser a coercibilidade possvel. Com efeito, se
apenas considerssemos "jurdico" um sistema inexoravelmente coercvel, chegaramos prov
avelmente, em ltima anlise, afirmao da impossibilidade de existncia do prprio Direito
II. Imperfeio da coercibilidade - No podemos perder de vista, em caso algum, que o
Paradigma.
Direito obra do Homem. E, como tal, no escapa regra da imperfeio que caracterstica
Consistindo
ser humano eadaquilo
coercibilidade
que ele na
fazsusceptibilidade
.
de imposio do Direito pela fora, e
sendo esta monopolizada pelo aparelho estadual, inevitvel que, em ltima anlise, de
penda afinal da "boa vontade" deste aparelho o lanar mo, se necessrio, do uso da fo
Aradiviso
contradesipoderes
prprio.do Estado no evita esta consequncia, pois que os poderes de top
o, sejam eles quais forem, no podem ser compelidos contra sua prpria vontade - est
amos a pensar (no demais acentu-lo) no Estado soberano, tomado por paradigma de en
tidade que no tem acima de si, em termos jurdicos (que no meramente factuais), qual
quer Poder amparado num sistema dotado de coercibilidade centralizada e monopoli
claro que h algumas formas de "obrigar" o poder poltico a obedecer lei, mesmo em c
zada.
asos em que este pretenda viol-la. Mas tais formas situam-se extra muros do Direi
41.2.4.
to.
I.
NooAsdeobrigaes
"obrigaesnaturais
naturais" - Sob o rtulo de "obrigao natural" no se encontra uma r
idade nica, mas sim duas situaes diferentes. Porm, como o nosso Cdigo Civil trata uni
tariamente a figura, circunscrevemo-nos ao disposto no seu artigo 402, que fornece
o seguinte conceito: "A obrigao diz-se natural, quando se funda num mero dever de
ordem moral ou social, cujo cumprimento no judicialmente exigvel, mas corresponde
II.
a umSemicoercibilidade
dever de justia."das obrigaes naturais - Pode dizer-se que as obrigaes naturai
s so institucionalmente assistidas de uma semicoercibilidade. Isto porque h um mom
ento no qual se encontram inteiramente desamparadas no concernente a coercibilid
ade, ao passo que noutro momento se encontram, quanto a este aspecto, no plo opos
Continuando a recorrer nossa lei civil, temos assim que, quele primeiro momento,
to.
se refere o artigo 404: "As obrigaes naturais esto sujeitas ao regime das obrigaes civ
is em tudo o que no se relacione com a realizao coactiva da prestao (...)". Do segund
o momento fala o artigo 403 (no repetio do indevido), cujo n 1 estatui: "No pode ser r
epetido o que for prestado espontaneamente em cumprimento de obrigao natural (...)
III.
". Natureza das obrigaes naturais - H quem diga, quanto obrigao natural, que esta a
inda constitui uma figura jurdica. Mas h tambm quem a considere uma figura de facto
Sem
embora
entrar
juridicamente
em anliserelevante
detalhada,
. talvez possamos considerar, para os nossos propsit
os, que se trata de uma figura de fronteira entre o "jurdico" e o "no-jurdico". clar
o que, deste modo, uma maior concretizao passar a depender de onde se faa passar a f
ronteira do "jurdico" (neste caso, frise-se, do "jurdico-paradigmtico" ou "jurdico-e
Atrever-nos-amos a dizer que, relativamente zona coercvel das obrigaes naturais, se
stadual").
nos afigura caber ela, de pleno, no universo do "jurdico". Quanto outra zona, o p
roblema identifica-se afinal com o das normas sem sano, de que tratamos no prximo p
41.2.5.
onto.
I.
NooAs- H
normas
normas
sempara
sano
as quais no vem prevista especificamente qualquer sano (nem por
via directa nem por via indirecta, quer dizer, nem por fora de comando explicita
do nem por fora de lacuna a preencher), e que portanto no dispem do apoio da coerci
bilidade
II.
Problemtica
para assegurar
- Supondo
o seu
querespeito.
nelas se encontrem reunidas as demais caractersticas
que definem o Direito paradigmtico, devero ainda assim ser consideradas normas ju
rdicas
III.
Posies
nessa equacionveis
acepo?
- Repare-se que camos afinal na questo de saber se a sano con
tituiquem
Para
uma entenda
caracterstica
que umadanorma
normasou,uma
desde
caracterstica
logo, jurdica,
do sistema.
se assistida de sano, inevitv
el sustente,
Quem
ter de negar
ao invs,
juridicidade
que a sano
a este tipo
caracterstica
de normas. do sistema e no de cada norma consid
erada individualmente, j responder de modo diferente. Dir que se, pelos outros critr
ios, tal norma se integrar no sistema jurdico, no ser o facto da ausncia de sano indiv
IV.
idual
"Sano"
que lherelevante
retirar -a Acrescente-se,
natureza de "jurdica"
a ttulo. de simples complemento, que os termos
da questo no se alteram pela mera circunstncia de a sano de que se discute ser assis
tida,
S
que,oupara
no,adaencarar
caracterstica
com relao
da ao
coercibilidade.
Direito paradigmtico, haveremos de ter em mente a

V.referncia
Posio adoptada
sano(remisso)
coercvel.- Emitiremos, no ponto imediatamente seguinte, a nossa
opinio
41.3.
I.
Smula
Sntese
sobre
do nosso
esta entendimento
conclusiva
matria.
final - Estamos em crer que as situaes atrs descritas no des
mentem a afirmao-base da coercibilidade como nota tpica do Direito Estadual (por se
u turno bem qualificvel como Direito-Paradigma - Direito paradigmtico, tpico ou por
II.
excelncia
Via conducente
- na presente
posio
faseadoptada
histrica).
- Para enquadrar cientificamente os problemas le
vantados pelo elenco daquelas situaes, podem alinhar-se duas sadas: ou considerar q
ue, nos casos de ausncia de coercibilidade nos no encontramos afinal perante norma
s jurdicas paradigmticas; ou distinguir entre normas formalmente jurdico-paradigmtic
as e normas materialmente jurdico-paradigmticas, sendo a coercibilidade somente ap
angioNormas
Analisemos,
III.
destasjurdicas
deltimas.
per si,paradigmticas
cada um destesepossveis
normas assistidas
caminhos.de coercibilidade - Se ente
ndermos que a coercibilidade caracterstica obrigatria das normas jurdicas paradigmti
cas, no resta outra via seno considerar no-jurdicas aquelas que no sejam providas de
tal alternativa
Uma
garantia. A aconcluso
este entendimento
pode por vezes
rgidoparecer
ser ochocante,
considerar-se
mas que
inevitvel.
a coercibilidade
to-s uma nota tendencial do Direito paradigmtico, de modo a no excluir a natureza d
e "jurdicas" (embora s marginalmente ou residualmente) quelas normas que, detentora
s das outras caractersticas que levariam a consider-las jurdicas (maxime a respecti
va insero num dado sistema jurdico paradigmtico), caream todavia da garantia da coerc
IV. Normas materialmente jurdico-paradigmticas e normas formalmente jurdico-paradig
ibilidade.
mticas - Outra sada entendermos que, haja ou no coercibilidade, estamos perante uma
norma jurdica paradigmtica desde que essa se encontre formalmente integrada num s
istema todavia
Haver
jurdicoque
paradigmtico.
distinguir entre aquelas que podero apelidar-se de "normas jurdic
as "normas
As
paradigmticas
jurdicas
plenas",
paradigmticas
e as restantes.
plenas" so as assistidas de coercibilidade. Const
ituem a zona tpica do Direito. So necessariamente maioritrias (seno, descaracterizar
-se-ia o prprio sistema jurdico paradigmtico). E preferimos destinar-lhes o qualifi
cativo h
Depois
de as
normas
outras,
materialmente
as normas que
jurdico-paradigmticas.
somente se distinguem das anteriores por serem
desprovidas de coercibilidade. So forosamente minoritrias (sob pena de descaracteri
zarem o prprio sistema, que deixaria de ser jurdico-paradigmtico). Assenta-lhes bem
a denominao de normas formalmente jurdico-paradigmticas, uma vez que a sua juridici
dade paradigmtica releva unicamente de uma razo de ordem formal (a circunstncia de
se encontrarem formalmente integradas num sistema jurdico-paradigmtico, que o mesm
o Concluso
V.
dizer - insistimos
- Inclinamo-nos
novamente
para-este
um sistema
entendimento,
assistido
quedenoscoercibilidade).
parece mais adequado.
E talvez a insistncia num smile imagtico grosseiro ajude a melhor entender, pela "
visualizao", o nosso pensamento: um automvel um objecto destinado locomoo, e no uma
ala de fumo" ou uma "sala de msica"; mas, se nele se encontrar incorporado um cin
zeiro ou um receptor radiofnico (como corrente), seria inadequado ou errneo negar,
a esse cinzeiro ou a esse receptor, a qualidade de elementos componentes do aut
Subcaptulo
Aomvel.
tutela jurdica
II - MODALIDADES
(ou seja, osDA"meios
TUTELAdeJURDICA
assegurar o cumprimento ou realizao do Dire
ito") decomponvel em algumas modalidades, consoante diferentes critrios classificad
ores. Principiaremos por referir a antinomia entre tutela preventiva e tutela re
pressiva. Debruar-nos-emos, logo aps, sobre a destrina entre tutela pblica e tutela
Seco
Aprivada.
diferenciao
I - TUTELAentre
PREVENTIVA
tutela preventiva
E REPRESSIVAe tutela repressiva tem a ver com uma ideia
de Noo
42.
I.
timing.
Tutela- Apreventiva
primeira,
tutela
preventiva
a que tem
operaporexobjectivo
ante; a segunda,
evitar, atalhar
aquela que
violao
opera exdopost.
Direito. Co
rresponde
II.
Exemplificao
ao tradicional
- Uma forma
aforismo
bemdeconhecida
que "maisdevale
tutela
prevenir
preventiva
do que aremediar".
actividade de po
lcia, actividade administrativa destinada a acautelar, por exemplo, a segurana dos
Tambm
cidados,
as providncias
obstando a agresses
cautelarescontra
(medidas
pessoas
provisrias)
e bens (polcia
so outro
de exemplo
seguranatpico
cvicadegeral).
tutela
preventiva. Quem se sentir ameaado nos seus direitos, e tiver boas razes para cre
r que nem sequer pode aguardar pela normal demora do funcionamento da mquina judi
cial (periculum in mora), pode dirigir-se ao tribunal requerendo as providncias a
dequadas salvaguarda imediata do(s) direito(s) ameaado(s). O tribunal, mediante u
m processo expedito - o procedimento cautelar (processo de urgncia) -, decidir a(s
) medida(s) que se impe(m) para proteger o(s) interesse(s) tido(s) por ilicitamen
III.
te ameaado(s).
Tutela preventiva administrativa e judicial - No foi por acaso que escolhemo
s os dois exemplos citados. que, para alm de serem elucidativos (e bem conhecidos
, sobretudo o primeiro), situam-se, respectivamente, um, no mbito da actividade a
dministrativa, e o outro, no mbito da actividade judicial (ou judiciria - so termos
sinnimos). A garantia preventiva das normas jurdicas pode, como se v, ter lugar em
43.
I.
qualquer
Noo
Tutela-das
Arepressiva
tutela
duas reas
repressiva
da execuo
aquela
do que
Direito.
opera somente aps a ocorrncia de uma violao d
Direito. Por isso, o seu objectivo tentar reparar o mal causado pela infraco e ca
stigar
II.
Mecanismo
o infractor.
reparador - Imagine-se que algum, num gesto descuidado e perfeitame
nte evitvel, parte em pedaos uma estatueta valiosa exposta num estabelecimento com

ercial. O Direito estabelece que incide sobre todos o dever de no danificarem as

coisas alheias, pelo que, ao proceder como procedeu, aquela pessoa infringiu ess
e dever. Bem se compreende que o mal, assim causado ao dono do estabelecimento,
Edeva
comoserreparar
reparado,
o mal?
e, Onaturalmente,
modo mais perfeito
custaseria
de quem
obrigar
violouo causador
o referidododever.
mal a sub
stituir a estatueta partida por uma estatueta nova (reparao natural, reparao em espci
e). Mas isso pode no ser vivel ou no ser desejvel; se for este o caso, ento pode obri
gar-se o causador do mal a pagar, ao dono da coisa, uma soma em dinheiro que sej
a equivalente ao prejuzo causado (reparao por sucedneo pecunirio, indemnizao). Assim s
satisfaz o interesse do dono da estatueta e se reprime o acto ilegal de quem pa
rtiu Mecanismo
III.
o objecto punitivo
(infligindo-lhe
- Suponha-se
uma consequncia
agora que umdesagradvel
indivduo, por
pelapura
prtica
malvadez,
desse se
acto).
m nada que o justifique, ataca, navalhada, um seu vizinho, desferindo-lhe um gol
pe fatal no corao. O Direito interdita, como bem se percebe, uma tal conduta. Mas
o resultado , de certo modo, irreparvel (no pode devolver-se a vida ao morto). Cont
udo, nem por isso o Direito deixa de reagir violao da norma que probe matar. O auto
r do acto (um crime) ter de sofrer um castigo pela sua censurvel aco. A represso do a
ctoacordo
Seco
De
materializar-se-
II com
- TUTELA
um critrio
PBLICA
na cominao
que
E PRIVADA
atendedeaos
umaentes
pena a(acargo
priso,
daspor
quais
exemplo).
se encontra o acc
ionamento dos mecanismos de tutela, cabida uma distino entre tutela pblica e tutela
Mas
privada.
dever-se- falar, neste contexto, de um binmio, ou antes de uma trilogia? o que
44.
Iniciaremos
veremos,
Tutelaaopblica
aabordar,
abordagempordaltimo,
tutela pblica
a problemtica
pelo apuramento
da tuteladoarbitral.
respectivo conceito.
Prosseguiremos com um aceno importncia desta modalidade de tutela. E finalizaremo
s tutela
A44.1.
com Conceito
umapblica
aluso das
s espcies
normas jurdicas
de tutelapblica.
aquela que assegurada ou efectivada pelos rgos d
otados
Sendo odeEstado
autoridade
a Sociedade
(jus imperii
Poltica
) naparadigmtica
respectiva Sociedade
actual, aPoltica.
tutela pblica ser pois, ti
picamente,
44.2.
44.2.1.
Verifica-se,
Importncia
Grauaquela
de importncia
nos
nossos
que setempos,
encontraumaa situao
cargo dasdeautoridades
prevalnciaestaduais.
(diremos mesmo, de tendenc
ial exclusivo) da tutela pblica. Dito de outro modo: a tutela pblica , nas Sociedade
s Polticas actuais, o regime geral, j que ningum pode, salvo em casos excepcionais
(especificamente previstos na lei), assegurar pela sua prpria fora a defesa dos se
us direitos; ter de solicitar, obrigatoriamente, a interveno das entidades pblicas co
44.2.2.
I.
mpetentes.
Intrito
Razes
- Adoopo
graupelo
de importncia
regime-regra da tutela pblica tem, na sua base, fortes razes
que Risco
II.
a aconselham.
de erros de apreciao - Lembremos, desde logo, o velho aforismo de que "n
ingum bom juiz em causa prpria"; pode suceder, na verdade, que algum esteja erradam
ente convencido de ser titular de um direito; seria desastroso permitir-se-lhe,
por regra, o exerccio compulsivo desse "pseudodireito", para se terem depois de r
emediar,
III.
Riscoa de
posteriori,
reaces excessivas
as consequncias
- O facto
nocivas
de "ningum
desse exerccio
ser bom juiz
indevido.
em causa prpria" t
ambm pode levar, por natural tendncia, a que a reaco de quem se julga lesado seja de
sproporcionada - por excessiva - respectiva leso (admitindo agora a existncia duma
IV.
efectiva
Risco do
leso).
efeito "bola de neve" - Depois, h outro factor a ter em conta: o suj
eito jurdico que se creia lesado pode no ter (ou julgar que no tem) fora individual
suficiente para se arvorar em eficaz defensor dos seus direitos; tenderia ento, s
e no houvesse outro caminho, a procurar ajuda para tal (recorrendo a amigos, a fa
miliares, pagando a terceiros para que praticassem actos de fora...). No limite,
poderiam instituir-se autnticas milcias privadas, com os inconvenientes e perigos
que facilmente se adivinham (eventuais escaladas de violncia, margem do controlo
da Sociedade Poltica; abusos e desvios funcionais - sob a capa da proteco de direit
os, poder-se-ia tentar agredir direitos de outrem; numa palavra, porta aberta a
potenciais
44.3.
44.3.1.
I.
Caractersticas
Espcies
Tutela
iniquidades,
judicial
identificativas
desmandos, -agresses
A grandeinfundadas,
caracterstica
etc.).
da tutela judicial a da
Isto
II.
resoluo
Resoluo
exige alguns
de de
litgios
litgios
esclarecimentos
mediante
- Os rgos
decises
complementares,
jurisdicionais
revestidasaosdetm
quais
imparcialidade.
porpassamos
misso aderesoluo
seguida.de litgios,
nciamento sobre diferendos. As autoridades administrativas actuam muitas vezes e
m situaes de no-litgio; actuam, por exemplo, preventivamente (funes de polcia, tendo o
fito de prevenir a violao das leis) ou actuam em colaborao e mesmo em termos de auxli
o aosImparcialidade
III.
particulares (servios
- Agora, opblicos
aludir-se
de aregisto,
imparcialidade.
por exemplo).
Talvez j tenhamos ouvi
do falar do princpio da imparcialidade da Administrao Pblica, que vincula todo o apa
relho administrativo. Haver ento especificidade na actividade judicial, que leve a
H,
erigir
efectivamente.
a imparcialidade
Por baixo
em seu
da mesma
trao expresso,
distintivo?escondem-se dois significados disti
ntos; podemos dizer que um mais amplo do que o outro, j que h uma parcela comum. A
imparcialidade dos tribunais tem mais larga dimenso do que a das autoridades adm
inistrativas.
que as autoridades
E porqu?
administrativas ho-de ser imparciais, no sentido de que no pode
m operar discriminaes entre os administrados. Mas ficam-se por aqui. Na sua actuao so
, de outra banda, parciais, no sentido de que tm por misso prosseguir o interesse
pblico; ou seja, nas relaes jurdicas em que intervm, fazem-no na qualidade de partes
Diferente a postura das autoridades judiciais, que actuam sempre super partes, n
interessadas.

em que tenham de julgar litgios nos quais uma das partes seja o prprio Estado; e e
ste "super partes" h-de entender-se na acepo de que no tomam partido na resoluo do lit
io submetido sua apreciao. Vem os litigantes em perfeito p de igualdade, independent
emente
IV.
Passividade
do carcter
- Para
pblico
caracterizar
ou privadoa tutela
destes.judicial, importa ainda dizer algo
mais. Os tribunais so entidades passivas, agem em resposta a solicitaes do exterior
("instituies reactivas"), esperam que os conflitos lhes sejam submetidos para deci
so. A actividade jurisdicional no tem iniciativa jurdica, no sentido de que o tribu
nal no pode ir averiguar da existncia de litgios, para depois os solucionar. Divers
amente se passam as coisas com as autoridades administrativas, que prosseguem os
V.interesses
Independncia
pblicos
- Alm
semdoesperar,
exposto,emoutra
regra,caracterstica
que sejam solicitadas
perpassa ainda
a faz-lo.
a tutela judic
ial: a da respectiva independncia dos rgos que lhe do corpo. Nos seus julgamentos os
tribunais so independentes, os juzes no devem obedincia a ningum e a nada, seno prp
lei e sua conscincia. No tm, nomeadamente, de acatar ordens, directrizes ou indicaes
de outrem quanto ao modo como decidem os litgios que lhes so presentes (ressalva-s
e o caso da obrigao de cumprimento, pelos tribunais inferiores, das decises dos tri
bunais superiores proferidas em sede de recurso, cujas consequncia analisaremos m
ais emlogo,
Desde
pormenor
e explicitando,
j de seguida).
no podem rgos estranhos funo judicial interferir nas deci
ses dos tribunais. E, mesmo dentro do corpo dos rgos jurisdicionais, no h uma hierarq
Quanto ao ltimo ponto, contudo, h que entend-lo cum grano salis, o que quer dizer,
uia.
tem de tomar-se tal afirmao exclusivamente com referncia ao sentido tpico da palavra
"hierarquia". que, por causa do mecanismo dos recursos, haver que falar de uma h
ierarquia "diluda" ou "atpica". No caiamos, com efeito, na tentao de negar pura e simp
lesmente a existncia de um fenmeno de hierarquia judicial; se os seus mecanismos o
peracionais se desencadeiam apenas por impulso estranho ao dos rgos julgadores sup
eriores, e no oficiosamente (por avocao destes), isso significa to-s que a dita hierar
quia se coaduna com a prpria natureza passiva dos tribunais. Alis, nem faltam outr
as manifestaes de tipo "hierrquico", mais especificamente de ordens genricas (os acrdo
s comDuma
VI.
fora
funo
vinculativa
preventiva
geral).
- Para retratar a tutela judicial, til juntar mais um apon
tamento. Ao caracterizarmos esta, nomeadamente, pela sua passividade, poder-se-i
a ser levado a pensar que esta modalidade de tutela s surge ex post facto, no pode
ndo jamais
No
assim.desempenhar
A tutela judicial
qualquertambm
papel pode
preventivo.
operar preventivamente em relao a leses da Ord
em Jurdica. S que tal actuao preventiva tem de compaginar-se com a caracterstica da p
assividade. Quem se veja na situao de vir a ser provavelmente lesado, ter de tomar
a iniciativa de se dirigir aos tribunais, para que ento estes possam atalhar ao p
erigo
Se
importante
iminente. esta faceta da tutela judicial, bem se v que, no confronto entre ac
tividade "preventiva" e actividade "repressiva" da violao do Direito, os rgos judici
aisCaractersticas
44.3.2.
I.
esto,
Tutela
por administrativa
natureza,
identificativas
mais "talhados"
- A tutela
para administrativa
a segunda.
, em boa parte, definve
l pela negativa, quando, numa exposio conjunta, se aborda primeiro a tutela judici
Na realidade, a actividade judicial e a actividade administrativa so os dois modo
al.
s pelos quais o Estado procede execuo das leis. Assim, sendo afinal, uma e outra,
espcies do mesmo gnero, natural que o apontar das contraposies entre ambas facilite
a delimitao
II.
Promoo dedosinteresses
respectivos
- Acampos.
tutela administrativa visa essencialmente a promoo de i
nteresses; mais genericamente falando, tem por finalidade caracterizada pr a mquin
a da lei (tipicamente, a mquina estadual) em andamento, para a prossecuo dos intere
sses quea tutela
Assim,
naquelaadministrativa
mquina (no Estado)
assegura
radicam.
o pr em marcha dos mecanismos de promoo da
satisfao de muitas necessidades pblicas, velando, v.g., por que leis prevendo a fei
tura de obras pblicas sejam levadas prtica, mesmo contra eventuais resistncias inju
stificadas
J
se v quedeaopositores.
actividade administrativa pode implicar a resoluo de litgios. Mas isso s
uceder
III.
Parcialidade
por via meramente
- As entidades
lateral;administrativas
ou seja, nem no
inevitvel
agem super
nempartes.
tpico.
Tomam posio
na defesa dos interesses que lhes esto confiados, que podem colidir com os intere
sses individuais
Note-se
que por vezes
dos administrados.
se fala do imperativo
neste da
sentido
imparcialidade
que cabe dizer
da Administrao
que so parciais.
Pblica
. O que ento se tem em vista outra realidade, pretendendo-se apenas significar qu
e as entidades administrativas no podem, relativamente ao universo dos administra
dos, praticar discriminaes entre estes. Como se v, est-se aqui noutro plano. A Admin
istrao Pblica continua a estar "de um lado", e os administrados "do outro" (parcial
idade). O que aquela no pode, fazer distines injustificadas relativamente aos membr
os doIniciativa
IV.
universo -"doOpostamente
outro lado".
aos rgos encarregados da tutela judicial, as entidade
s administrativas no esperam uma iniciativa alheia para se moverem. Elas pem-se au
tonomamente em marcha, prosseguindo de modo autnomo e activo os interesses que lh
es esto confiados. So pois, neste sentido, entidades dotadas de iniciativa (entida

V. Dependncia
des
"activas").- Os rgos judiciais tm como atributo a independncia. Nos antpodas, as en
tidades administrativas organizam-se hierarquicamente, numa espcie de escada ou p
irmide. As entidades inferiores recebem ordens das superiores, s quais devem obedin
cia. A Administrao Pblica um corpo marcadamente hierarquizado, no qual avulta decis
ivamente
VI.
Funoo preventiva
mote da coeso
da tutela
no levar
administrativa
prtica das- Aordens
tutelaemanadas
administrativa
dos escales
garante
do tam
topo.
bm a preveno de infraces lei, por via da interveno directa no processo causal que po
ia conduzir a tal infraco (polcia em sentido amplo). E esta funo assenta-lhe maravilh
a, dada a postura de iniciativa dos rgos da Administrao Pblica. Pode mesmo dizer-se q
ue a actuao preventiva h-de ocupar sempre, tendencialmente, um importante espao no h
orizonte
45.
Olhando
Tutela
agora
daprivada
actividade
para a tutela
administrativa.
privada, versaremos sucessivamente alguns dos seus tp
icosaspectos
Dos
bsicos,gerais
aps odaquetutela
nos debruaremos
privada, salientamos
sobre os ocasos
seu conceito,
de tutela aprivada.
questo da su
a manuteno, as razes imediatamente justificadoras das suas manifestaes, o seu objecti
vo Conceito
45.1.
I.
ltimo
Conceito
e -osAeseus
tutela
subsistncia
genricos
privadalimites.
consiste (sublinhando e insistindo) no assegurame
nto da efectividade da norma jurdica por parte dos (sujeitos jurdicos) particulare
s, para salvaguarda de interesses seus (ou de certos interesses de terceiros) qu
e soSubsistncia
II.
protegidos -pela
Fortes
ditarazes
norma.aconselham a que o regime-regra da tutela jurdica se
ja o da tutela pblica. Mas, mesmo numa Sociedade extremamente organizada (pelo me
nos na actualidade), seria desastroso proibir em absoluto o recurso tutela priva
45.2.
da.
I.
Impossibilidades
Situaes gerais
de recurso
de tutelaoportuno
privada fora pblica - H situaes nas quais se verifica
uma impossibilidade de recorrer, em tempo til, fora pblica, para defesa de um dire
ito ameaado. Pelo menos no estado actual da civilizao, a autoridade pblica no consegu
e fazer face a todas as situaes de potencial violao de direitos (no se pode pr um agen
te policial atrs de cada cidado, alm de que sempre restaria o problema de saber que
m controlaria o prprio agente policial, se este negligenciasse ou abusasse das su
as funes...).
II.
Situaes extremas - Por isso se torna indispensvel prever mecanismos de salvagua
rda para situaes extremas. Tais mecanismos funcionam como contrabalanos da impossib
ilidade fctica de a Sociedade Poltica garantir a cem por cento, mediante a actuao di
rectaUma
III.
dosopo
rgosdelicada
do Poder,
- Easo
defesa
a resultante
dos direitos
de uma
dosponderao
respectivosentre
membros.
variveis contraditrias
de um lado, as desvantagens gerais da permisso do recurso fora privada para garan
te do Direito; do outro lado, as vantagens consistentes em impedir a injustifica
da inutilizao prtica de um direito, fazendo assim prevalecer o imprio da lei sobre a
s foras
45.3.
I.
Caracterizao
Outras
que situaes
se lhe- Os
oponham.
geraisdedeadmissibilidade
casos
tutela privada da tutela privada no se circunscrevem
s situaes extremas de impossibilidade de recurso oportuno fora pblica. A tutela priv
ada poder assentar num circunstancialismo que leve a dispensar um tal grau de pre
mncia. Veremos isto aquando da observao individualizada dos casos consubstanciadore
s desta espcie de tutela (salientando desde j, a propsito e por exemplo, a figura d
o direito
II.
Balanode-reteno).
Seja qual for, porm, a razo imediata que se encontre subjacente autori
zao de situaes de tutela privada, estas apenas podem surgir quando se tenha por deci
didamente prefervel, considerando os interesses em presena, permitir a composio do r
espectivo conflito, com a satisfao do interesse juridicamente prevalente, atravs de
um modo tendencialmente mais expedito, mais simples, mais eficaz ou mais oportu
45.4.
no.
I.
Objectivo
Objectivo
- Umltimo
dado e porm
limitescomum
genricos
a todas as manifestaes de tutela privada admitida
s: elas visam, invarivel e obrigatoriamente, assegurar o primado do Direito sobre
II.
o Antidireito
Limites - .O objectivo ltimo da tutela privada marca-lhe as naturais balizas:
o mbito das hipteses de tutela privada tem como limite mximo o ponto em que, atenta
a inevitvel perturbao que esta provoca, dela no surja maior dano do que aquele que
se pretende
45.5.
Dos
casos
Casospossveis
evitar.
de
tuteladeprivada
tutela privada, destacamos, para uma observao minimamente por
menorizada, a aco directa, a legtima defesa, o estado de necessidade e o direito de
45.5.1.
45.5.1.1.
I.
"1.
reteno.
Formulao
lcito
Aco
Conceito
olegal
directa
recurso
- Sob
fora
a epgrafe
com o fim
"aco
de realizar
directa",oudizassegurar
o artigoo336
prprio
do Cdigo
direito,
Civil:
quand
o a aco directa for indispensvel, pela impossibilidade de recorrer em tempo til aos
meios coercivos normais, para evitar a inutilizao prtica desse direito, contanto qu
e oAagente
2.
aco directa
no exceda
podeo consistir
que for necessrio
na apropriao,
para evitar
destruio
o prejuzo.
ou deteriorao de uma coisa, na
iminao da resistncia irregularmente oposta ao exerccio do direito, ou noutro acto anl
3. A aco directa no lcita, quando sacrifique interesses superiores aos que o agente
ogo.
visaNotas
II.
realizar
- Consiste
ou assegurar."
a aco directa na conduta tomada, pela fora material, por algum,
com o fim de assegurar a realizao prtica possvel de um direito j ofendido (postura r
epressiva), desde que tal conduta se torne necessria por impossibilidade de recur
so oportuno
Temos,
portanto,
aos meios
algumdeque
tutela
tomanormais.
uma atitude de acudir a uma ofensa j materializada
, quer mediante actos directos tendentes ao asseguramento da efectiva usufruio mat
erial do direito ofendido, quer mediante actos de afastamento ou remoo de obstculos

I.a Quadro
45.5.1.2.
essa usufruio.
-Exemplificao
Imagine-se que umas galinhas andam a destruir uma sementeira de milh
o, num terreno aberto, sem que o dono da sementeira tenha possibilidade prtica de
saber de onde elas vm; para defender a sementeira, ele mata-as, com milho impreg
nadoAnlise
II.
de insecticida.
- Analisemos sucintamente a conformidade, da actuao descrita (assinaland
o-a, passo a passo, a itlico e entre parntesis), com os requisitos exigidos pela l
ei para a configurao da aco directa (transcrevendo os pertinentes segmentos do artig
o 336 do pelo
Comecemos
CdigonCivil).
1 do normativo: " lcito o recurso fora" (o abate das galinhas com m
ilho impregnado de insecticida) "com o fim de realizar ou assegurar o prprio dire
ito" (o direito do proprietrio da sementeira integridade do objecto da sua propri
edade), "quando a aco directa for indispensvel, pela impossibilidade de recorrer em
tempo til aos meios coercivos normais" (o terreno onde o acto ocorre um terreno
aberto, e no possvel ao seu proprietrio detectar a provenincia das galinhas), "para
evitar a inutilizao prtica desse direito" (a destruio, pelas galinhas, de mais bens d
o agente), "contanto que o agente no exceda o que for necessrio para evitar o prej
Euzo"
agora,
(o onico
n 2modo
do preceito:
de obstar"Aaoaco
prejuzo
directa
era pode
matarconsistir
as galinhas).
na apropriao, destruio" ( o
so) "ou deteriorao de uma coisa" (as galinhas so, juridicamente falando, coisas), "
na eliminao da resistncia irregularmente oposta ao exerccio do direito, ou noutro ac
to anlogo".o n 3 da disposio: "A aco directa no lcita, quando sacrifique interesses
Finalmente,
periores aos que o agente visa realizar ou assegurar" (o valor econmico das galin
has era inferior aos danos avultados que elas prprias j tinham produzido e se prep
aravam
45.5.2.
45.5.2.1.
I.
"1.
Formulao
Considera-se
para
Legtima
Conceito
continuar
legal
defesa
justificado
- Reza
a produzir).
o oartigo
acto destinado
337 do Cdigo
a afastar
Civil,qualquer
sob a epgrafe
agresso"legtima
actual e defesa":
contrria lei contra a pessoa ou patrimnio do agente ou de terceiro, desde que no s
eja possvel faz-lo pelos meios normais e o prejuzo causado pelo acto no seja manifes
tamente
2.
O actosuperior
considera-se
ao queigualmente
pode resultar
justificado,
da agresso.
ainda que haja excesso de legtima
defesa,
II.
Notasse-oAexcesso
legtimafordefesa
devidoprende-se
a perturbao
com a ideia
ou medodeno
serculposo
lcito repelir
do agente."
pela prpria
fora uma agresso apenas desencadeada (postura preventiva), desde que no seja possve
Caracterstica
, pois,
de somente poder ter lugar face a agres
l recorrer, em desta
tempo figura
oportuno,
forao facto
pblica.
ses j iniciadas mas ainda no concludas, ou seja, agresses em curso de execuo (se uma a
resso
45.5.2.2.
I.
Quadro
se -Exemplificao
tiver
Suponha-se
j consumado,
que, numsomente
stio ermo,
poderumhaver
homemlugar
se v de
aco
repente
directa).
atacado por do
is meliantes, que investem contra ele munidos de pistolas a ele apontadas e grit
ando que o matam a tiro; o homem agarra numas pedras que v ao seu alcance e tenta
II.
corr-los
Anlise-pedrada.
Como facilmente se v, o acto exemplificado contm-se na descrio legalment
e feita. Seno vejamos, ponto por ponto, fazendo apelo aos vrios segmentos do n 1 do
artigo 337 do Cdigo Civil (reproduzidos entre aspas) e descrevendo, a itlico, a aco
Oempreendida
acto praticado
pelo por
homemesse
do homem
nosso destinou-se
exemplo.
a afastar uma "agresso actual e contrr
ia lei", agresso essa consistente num ataque perpetrado por dois malfeitores, que
investem munidos de pistolas a ele apontadas e gritando que o matam a tiro; a d
ita agresso teve por objecto "a pessoa" do defendente, j que este foi pessoalmente
visado pelos facnoras; sendo que o atacado no podia recorrer aos "meios normais"
(ou seja, s autoridades pblicas), para repelir a agresso, dado a mesma ter sido lev
ada a cabo num stio ermo; e no sendo o provvel prejuzo por ele causado (leses contund
entes nos agressores) "manifestamente superior" ao que podia resultar da agresso
(tiros de pistola podem facilmente ocasionar a morte de quem seja alvejado, ao p
asso que o arremesso de pedras pode nem sequer ocasionar a morte de quem seja po
r elas
45.5.3.
45.5.3.1.
I.
Formulao
atingido).
Estado
Conceito
legal
de necessidade
- Subordinado epgrafe "estado de necessidade", preceitua o artigo
"1.
339 lcita
do Cdigo
a aco
Civil:daquele que destruir ou danificar coisa alheia com o fim de remover
o perigo actual de um dano manifestamente superior, quer do agente, quer de ter
2. O autor da destruio ou do dano , todavia, obrigado a indemnizar o lesado pelo pr
ceiro.
ejuzo sofrido, se o perigo for provocado por sua culpa exclusiva; em qualquer out
ro caso, o tribunal pode fixar uma indemnizao equitativa e condenar nela no s o agen
te, como aqueles que tiraram proveito do acto ou contriburam para o estado de nec
II. Notas - O estado de necessidade pode por vezes assemelhar-se legtima defesa;
essidade."
mas, agora, a conduta do agente surge em sequncia de factos "stricto sensu", enqu
anto, na legtima defesa, o procedimento se opera em vista de actos humanos (se al
gum tenta proteger-se de um pontap de um ladro, age em legtima defesa; todavia, se e
sse algum procura proteger os seus bens de um incndio fortuito, age em estado de n
Tambm caracteriza o estado de necessidade, por outro lado, a circunstncia de se tr
ecessidade).
atar duma situao de perigo, vale dizer, duma ameaa de leso de um direito, logo por a
se distinguindo da aco directa, pois que esta pressupe uma violao j consumada de um di
reito (se o co dum vizinho invadiu uma herdade quase isolada e est a matar animais

domsticos nela existentes, o proprietrio da herdade actua em aco directa se pegar n

um arma e destruir o co; actuar porm em estado de necessidade, se alvejar uma fera
em estado selvagem que, tendo acabado de invadir a herdade, se dirija para uma c
avalaria
45.5.3.2.
I.
Quadro -Exemplificao
ouImagine-se
para um curral
que asonde
guas
se de
encontrem
um rio transbordam
vrios animais
e ameaam
domsticos).
inundar rapidame
nte uma casa situada junto margem; e que, face altura e disposio das guas, o dono d
a casa j s pode entrar nela, para tentar acudir respectiva defesa, atravs da casa (
que se encontra fechada) de um vizinho ausente; e f-lo, arrombando a porta de ent
radaAnlise
II.
desta. - Procedamos dissecao do exemplo, avaliando brevemente a conformidade, d
a actuao descrita (mencionada a itlico e entre parntesis), com os requisitos exigido
s pela lei para a configurao do estado de necessidade (transcrevendo, entre aspas,
"aslcita
pertinentes
a acopassagens
daquele que
do ndestruir
1 do citado
ou danificar
artigo 339
coisadoalheia"
Cdigo (arrombando
Civil).
a porta de
entrada da casa de um vizinho) "com o fim de remover o perigo" (defender a sua
casa dos efeitos de uma inundao) "actual" (as guas ameaam inundar rapidamente a casa
do agente) "de um dano manifestamente superior" (uma rpida inundao de uma casa pro
voca, seguramente, prejuzos muito maiores do que a deteriorao ou mesmo destruio de um
a simples porta), "quer do agente" (era o caso, pois quem praticou o arrombament
o foi a pessoa directamente atingida pelos danos resultantes das inundao), "quer d
e terceiro".
45.5.4.
45.5.4.1.
I.
FiguraDireito
Conceito
legal
de reteno
geral
- O artigo 754 do Cdigo Civil fornece os contornos gerais de
stadevedor
"O
figura,que
estatuindo
disponhaassim:
de um crdito contra o seu credor goza do direito de reteno
se, estando obrigado a entregar certa coisa, o seu crdito resultar de despesas fe
itasFiguras
II.
por causa
legais
delaespeciais
ou de danos
- Por
porseu
elaturno,
causados."
o artigo 755 do Cdigo Civil prev algu
-ns"O"casos
transportador,
especiais"sobre
de direito
as coisas
de reteno,
transportadas,
nomeadamente:
pelo crdito resultante do tran
-sporte"
"O albergueiro,
- alnea a)sobre
do nas1.coisas que as pessoas albergadas hajam trazido para a
-pousada
"O mandatrio,
ou acessrios
sobre as
dela,
coisas
peloque
crdito
lhe tiverem
da hospedagem"
sido entregues
- alneapara
b) execuo
do n 1. do manda
-to,"Opelo
gestor
crdito
de negcios,
resultante
sobre
da as
suacoisas
actividade"
que tenha
- alnea
em seuc)poder
do npara
1. execuo da gesto,
-pelo
"O depositrio
crdito proveniente
e o comodatrio,
desta" -sobre
alneaasd)coisas
do nque
1. lhes tiverem sido entregues em
consequncia dos respectivos contratos, pelos crditos deles resultantes" - alnea e)
III.
do nDesenvolvimentos
1.
- O direito de reteno traduz-se na possibilidade de no entreg
ar a outrem uma coisa, a cuja entrega se esteja obrigado, desde que o detentor d
a coisa seja credor dessa pessoa devido a despesas realizadas por causa dessa co
isa ou devido a danos por essa causados e, naturalmente, enquanto o credor da en
trega no cumprir a correspondente obrigao em que se encontra adstrito para com o de
tentor. Trata-se, portanto, de um forma de garantia ao dispor de quem, tendo cuid
ado de interesses de outrem ou sofrido prejuzos imputveis a este ltimo, v o beneficir
io da sua actividade ou responsvel pelos danos negar-se a proceder atribuio da devi
da Quadro
45.5.4.2.
I.
contrapartida.
-Exemplificao
Suponha-se que um indivduo manda o seu automvel a um mecnico, para ser
reparado em sequncia de uma avaria. Uma vez a reparao feita, e face recusa do dono
do automvel
II.
Anlise -emFaamos
pagar o cotejo
preo daquela,
da conduta
o mecnico
assumidanega
peloamecnico
devoluo(reproduzindo
do referido tal
automvel.
con
duta, fragmentadamente, a itlico e entre parntesis) com os requisitos legalmente e
xigidos para a admissibilidade geral do direito de reteno (transcrevendo, em jeito
"Odedevedor"
enquadramento,
(o mecnico,
o teorenquanto
literal devedor
do artigoda754
entrega
do Cdigo
do automvel
Civil).confiado para repa
rao) "que disponha de um crdito" (crdito ao pagamento do preo da reparao) "contra o se
credor" (o dono do automvel) "goza do direito de reteno" (ou seja, do poder de rec
usar a entrega) "se, estando obrigado a entregar certa coisa" (o automvel reparad
o), "o seu crdito resultar de despesas feitas por causa dela" (os custos da repar
ao)alm
45.5.5.
Para
"ouOutros
de aco
da
danos
casosdirecta,
por ela causados".
da legtima defesa, do estado de necessidade e do direito de
reteno, outras figuras tm sido aventadas como sendo eventuais corporizadoras de ca
sos de tutela privada. Estariam nessas circunstncias a greve, o lock-out, ou a ex
cepo de incumprimento do contrato ("exceptio non adimpleti contractus", na tradici
onal expresso latina), para no citar mais. Sem entrar na discusso do tema, assim fi
carecurso
46.
O46.1.
nota
Tutela
Conceito
doarbitral:
mesmo.
arbitragemum(ou
"tertium
tutelagenus"?
arbitral), como forma de garantia das normas jurd
icas, consubstancia-se no facto de os litigantes (para haver arbitragem, tem de
existir um dissdio, um litgio) recorrerem a uma entidade terceira que, estranha ao
conflito e ao quadro dos tribunais judiciais (ou melhor, ao sistema judicirio no
46.2.
I.
rmal),
Intrito
Enquadramento
o decidir,
- Ao lado
determinando
da tutela pblica
a disciplina
e da tutela
jurdica
privada
aplicvel
perfilar-se-,
in casu. como um ter
tium genus, a tutela arbitral? o problema da sua natureza ou, por outras palavra
s, doA tutela
II.
seu enquadramento
arbitral estar
sistemtico.
fora da tutela privada? - A tutela privada caracteriz
a-se por ser o (prprio) titular do direito "a fazer justia por suas prprias mos"; ag
indo este, afinal, como se no existissem autoridades pblicas e houvesse necessidad
e, tutela
Na
para fazer
arbitral,
valer o titular
Direito,dodedireito
confiarjnosnomeios
age "por
exclusivos
conta prpria";
de cada um.recorre a um

terceiro, que, sobrepondo-se a ele, decidir o que entender por bem (deciso esta qu
e, muitas vezes, ir at frontalmente contra os interesses de um dos que se arrogam
titulares do direito litigioso); e tal deciso ter de ser acatada, nos precisos ter
mos em que for
Significar
aquela
proferida.
trave-mestra da figura que a mesma sai do domnio da tutela priva
da? E, por outro lado, no sendo o prprio titular do direito a agir em defesa do di
reito ofendido ou ameaado, mas sim outra entidade, teremos ento passado para a zon
a da Atutela
III.
tutelapblica?
arbitral estar fora da tutela pblica? - Mas se, como pode acontecer,
o titular do direito decidir, livremente, confiar a um terceiro, por si escolhi
do (ainda que no exclusivamente), a resoluo do dissdio sobre certo direito de que se
No
IV.
crCritrio
parecer,
titular,geral
como de
ento,
compaginar
que
qualificao
se estar
tal atitude
-afinal
Pensamos
com que
nos
os traos
domnios
a chave
datpicos
tutela
do
problema
daprivada?
tutela
reside
pblica?
em se ope
rar uma distino, consoante o recurso arbitragem seja facultativo ou seja obrigatrio
(arbitragem voluntria, no primeiro caso, ou ento arbitragem necessria, no segundo
V. Arbitragem voluntria - Comecemos pela arbitragem facultativa ou voluntria. Nada
caso).
na lei a impe, sendo este o seu trao distintivo. So os particulares que, de livre
vontade, acordam em resolver os seus conflitos mediante a interveno de uma terceir
a entidade, porque
Afigura-se-nos
si esta
escolhida,
modalidade
qualdeconferem
arbitragem
os se
competentes
contm ainda
poderes
no mbito
decisrios.
da tutela
privada. por uma livre expresso de vontade, ou seja, por uma livre actividade, q
ue o titular dum direito objecto de litgio gere a sua postura face situao. certo qu
e a definio final da situao no de sua autoria. Mas, por um lado, ela tambm no da a
a do(s) seu(s) opositor(es); e, por outro lado, bem pode considerar-se que a ent
idade que vem a decidir tudo, a final, age por fora da vontade dos particulares q
ue a escolheram. Ou seja, ainda a vontade destes (embora "filtrada", embora "del
egada") que vai ditar a soluo jurdica dos interesses em jogo, salvaguardando aquele
que for julgado traduzir o contedo do Direito, in casu - vale dizer, aquele que
venha a entender-se ser o consagrado pela(s) norma(s) jurdica(s) pertinente(s), q
ue assim
VI.
Arbitragem
v(em)necessria
o seu poder- Distinta
normativogarantido
a natureza(tutelado).
da arbitragem obrigatria ou necessri
a. Esta tem como nota caracterizadora a circunstncia de se impor aos particulares
, que modalidade
Nesta
no podem resolver
de arbitragem
os seusslitgios
h, quanto
semmuito,
passarem
liberdade
por ela.de escolha quanto enti
dade que decidir o conflito. Esta particularidade parece no ser suficiente para af
astar tal
Porque
(independentemente
arbitragem do terreno
de haver
da ou
tutela
no recurso,
pblica. do
E por
tribunal
qu? arbitral, para um t
ribunal normal) os particulares no tm o poder de tomar qualquer iniciativa individ
ual para a resoluo do seu conflito de interesses. Ainda que tenham direito escolha
da entidade arbitral (nos casos admissveis), falece-lhes liberdade para recorrer
em, ou no, a essa entidade. Para a composio do seu litgio de interesses, tm obrigator
iamente de passar pela intermediao de terceiros, que decidem a contenda (ora, o re
curso obrigatrio a entidades terceiras, que decidem com autoridade, para resoluo do
s litgios
Subttulo
As
normas constitutivas
IVde-interesses,
TIPOLOGIAdeDEconstitui
umNORMAS
sistema
JURDICAS
o jurdico
cerne da actual
figura podem
da tutela
atingir
pblica).
nmeros elevadssi
mos, numa complexidade que transforma a respectiva tentativa de conhecimento num
a tarefa herclea, minuciosa e intrincada. Para tentar penetrar no conhecimento da
s normas necessrio procurar enquadr-las em esquemas de compreenso lgica, sendo disso
instrumentos privilegiados as feituras de classificaes e/ou de tipologias (gerais
Nesta
ou sectoriais).
conformidade se explica que passemos, desde j, ao debuxo de uma tipologia g
eral das normas jurdicas, apresentando, aps um leve intrito, um elenco de tipos de
normas
Captulo
47.
Com
aIntrito
.sequente
I - INTRITO
operao de anlise, visamos conhecer as normas jurdicas sob o prisma da
s respectivas funcionalidades. Vale isto por dizer que no as observaremos na ptica
da sua estrutura (o que j fizemos atrs), nem na ptica da sua substncia (o que faremo
Por
s mais
outro
frente,
lado, trata-se
quando nos
da elaborao
ocuparmos dos
de uma
ramos
tipologia;
do Direitosignifica
).
isto que no temos
a pretenso de esgotar a realidade objecto de estudo (caso contrrio, o instrumento
metodolgico adequado seria uma classificao), mas to-somente identificar alguns model
os (tipos) de normas jurdicas, autonomizados segundo certos critrios (mais precisa
mente,
Captulo
Ao
proceder
critrios
II a- uma
TIPOS
identificativos
tipologia de normas
de funes).
jurdicas, e no sentido de melhor as ilumina
r, possvel distribu-las por conjuntos, organizados com base em determinados vector
es distintivos.
Faremos
esta operao com recurso a dois critrios, assim gerando dois agrupamentos: u
m deles, pelo objectivo funcional das normas; o outro, pela estruturao funcional d
Subcaptulo
elas.
Num
primeiroIamplo
- AGRUPAMENTO
grupo de arrumao,
PELO OBJECTIVO
as normas
FUNCIONAL
jurdicas so enquadrveis de acordo com
a funo formal que so chamadas a desempenhar. Nem todas as normas tm por misso delinea
r directamente condutas materiais humanas, ao contrrio do que poderia, primeira v
ista, pensar-se. Outras normas h, que apenas o fazem de modo complementar (e, nes
sa medida, indirecto).
Distinguiremos,
neste vasto conjunto, as normas orientadoras, as normas interpre
tativas
48.
48.1.
Normas
Normas
Intrito
orientadoras
e asorientadoras
normas so
organizatrias.
as que estabelecem as linhas directas de configurao das cond

Faremos
utas
dosincidir
destinatrios.
a nossa ateno, dentro desta categoria, sobre as normas preceptivas
e proibitivas, sobre as normas permissivas e sobre as normas supletivas. Mas ca
bem,Normas
48.2.
I.
neste
Normas
preceptivas
conjunto,
preceptivas
outros
- Estas
e proibitivas
tipos.
normas impem uma determinada conduta, operam "pela
positiva". Corresponde ao figurino de uma norma preceptiva a resultante do segme
nto inicial do n 1 do artigo 406 do Cdigo Civil ("eficcia dos contratos"), nos termo
s doNormas
II.
qual "oproibitivas
contrato deve
- Como
seropontualmente
nome indica,cumprido".
trata-se agora de normas que vedam
(que probem) determinado comportamento. Inserido no captulo respeitante ao contrato
de compra e venda, o artigo 877 do Cdigo Civil, sob a epgrafe "venda a filhos ou n
etos", contm, no segmento inicial do seu n 1, um exemplo de norma proibitiva. Diz
o referido nmero: "Os pais e avs no podem vender a filhos ou netos, se os outros fi
lhos ou netos no consentirem na venda; o consentimento dos descendentes, quando no
48.3.
48.3.1.
Normas
possaNormas
ser
permissivas
Conceito
prestado
permissivas
so
ou as
sejaquerecusado,
atribuemfaculdades
susceptveldedeaco
suprimento
ou resultado
judicial."
(dito em lingu
agem vulgar, so normas que "permitem", autorizam ou consentem). Pode valer como i
lustrao destas normas o disposto no n 1 do artigo 409 do Cdigo Civil ("reserva da pro
priedade"): "Nos contratos de alienao lcito ao alienante reservar para si a proprie
dade da coisa at ao cumprimento total ou parcial das obrigaes da outra parte ou at v
erificao
48.3.2.
Saber
seAutonomia
estas
de qualquer
normas
tipolgica
tm
outro
caractersticas,
evento."normas?que levem a consider-las como constituindo
destas
um tipo autnomo, tem sido objecto de debate. As opinies dividem-se entre os que o
admitem
48.3.2.1.
I.
Intrito
e Tese
os-que
Nodaseio
oqualificao
negam.
dos que reconhecem
como tipo autonomia
autnomo s normas permissivas, consideran
do-as como um tipo parte, ainda se distinguem duas correntes de pensamento. Ilus
tremo-las,
II.
Tipo elemento
com exemplos.
de um binmio - Cremos ser de incluir nesta corrente, entre ns, C
astro Mendes, que parece op-las s normas imperativas (preceptivas e proibitivas),
em termos de assim constituir uma dicotomia. Por seu turno, Oliveira Ascenso contr
III.
ape-nas,
Tipo elemento
decididamente,
de um trinmio
s normas-preceptivas
Marcelo Rebelo
e proibitivas
de Sousa e. Sofia Galvo considera
m-nas
Referindo-se
elementooutrossim
de uma tripartio,
a uma tripartio,
a par das
masproibitivas
de contedoediferente,
das preceptivas
encontramos
.
outro
s doutrinadores. Baptista Machado designa-as por normas "facultativas, concessiv
as ou atributivas", alinhando-as a par das "interpretativas" e das "supletivas";
constitui, com as trs, um grupo que denomina como normas "dispositivas". Praticam
ente igual o pensamento de Santos Justo, que as rotula como normas "facultativas
(concessivas ou atributivas)", colocando-as ao lado das "interpretativas" e das
"supletivas"; forma tambm, com as trs, um conjunto que qualifica como normas "per
IV.
missivas
Tipo elemento
(ou dispositivas)"
de um quadrinmio
.
- Caso tomemos em considerao um pensamento expre
sso numa frmula clssica, depararemos ainda com outra variante. Nos termos dessa frm
ula, "a funo da lei (conjunto das normas) impor, proibir, permitir e punir" (legis
virtus haec est imperare vetare permittere punire). E assim se encontram as nor
mas faltam,
48.3.2.2.
No
permissivas
Tese
nosdaantpodas
integradas
negao das
danumqualidade
correntes
agregadodeanteriores,
detipo
quatro
autnomo
tipos.
outros juscientistas. assim que,
para Dias Marques, as normas permissivas no constituem uma categoria autnoma. Aind
a na doutrina lusa, e no mesmo sentido de lhes negar autonomia, vai tambm Inocncio
48.3.2.3.
I.
Galvo
Opo-base
Telles
Posio
.- Perfilhamos
adoptada o entendimento de que as normas permissivas gozam de aut
onomiaastipolgica.
Quer
normas preceptivas, quer as proibitivas, quer as punitivas (sem discutir
aqui do verdadeiro lugar destas ltimas), estabelecem comandos imediatos: as duas
primeiras contm, respectivamente, um comando "positivo" e um comando "negativo";
as normas punitivas, um comando implcito (mas tambm imediato), atravs do castigo i
nfligido
Nas
normasa permissivas,
quem tenha desobedecido
ao invs, no
a uma
se lobriga
outra norma.
qualquer comando imediato; no se sit
uam no domnio do "ser compelido a" ou "ser impedido de", mas sim no domnio, divers
o, do "extra-mundo-dos-comandos-imediatos" (mais precisamente, e na circunstncia,
II.
no Tipo
campoelemento
do "ter de
a possibilidade
algum conjuntooutipolgico?
faculdade de").
- A nossa posio, no sentido de que a
s normas permissivas se no confundem com as restantes normas acima citadas, impli
ca acurar
Sem
resposta
agoraao(insistimos)
problema do da
modelo
problemtica
configurador
relativa
da insero
eventual
daquelas
autonomia
normas.
das norma
s punitivas, cremos prefervel, na sequncia das razes que viemos de expor, considera
r asEnquadramento
48.3.3.
I.
normas
Utilidade
permissivas
dadaquesto
existncia
como-umSer
tipoemdebom
destas
normas?
realidade
rigor necessria
completamente
a existncia
autnoma.de tal tipo de n
ormas? No sero estas, afinal e em ltima anlise, irrelevantes? A interrogao colocada s
ode ter resposta ao nvel das concepes gerais de um sistema jurdico. Saber-se se til,
ou no, que existam normas consignadoras de uma pura autorizao de conduta dos destin
atrios, pressupe uma anlise em sede de opes genricas de fundo quanto postura dos cida
As este
face propsito,
ao Poder. cabido ponderar que os sistemas jurdicos podem assentar em dois p
rincpios bsicos opostos: o princpio da liberdade ( lcito tudo o que no for proibido) e
II.
o princpio
Linhas dedasoluo
competncia
- No(s
preciso
lcito
determo-nos
o que for muito
concretamente
nesta variante.
permitido).
Parece cristalin
o que, num sistema onde os sujeitos jurdicos s possam actuar licitamente em sequnci
a de permisses concretas (sistemas assentes no princpio da competncia), a existncia

Pareceria
destas
(ouque,
seja,numdassistema
normasjurdico
permissivas)
enformado
consubstancia
pela ideiaumdapapel
liberdade
insubstituvel.
(sistemas as
sentes no princpio da liberdade), seriam perfeitamente suprfluas as normas permiss
ivas; mais: representando apenas a pura, simples e directa concretizao daquele prin
cpio, elas no teriam afinal contedo autnomo - seriam, em sntese, meras redundncias rep
etitivas; ou, dito doutro modo, no corporizariam verdadeiras entidades novas. Em
contrrio do exposto poder contudo argumentar-se que, concretizando embora um princp
io (ou um subprincpio, seja qual for o grau em que este se insira numa "escada" n
ormativa), as normas permissivas se justificaro pela utilidade de (ao procederem
concretizao em que se traduzem) dissiparem eventuais dvidas que, in casu, pudessem
levantar-se
48.4.
48.4.1.
Normas
Normas
supletivas
Conceito
quanto
supletivas
so
ao as
tratamento
que podem,
especfico
numa primeira
da matria
fase,sobre
ser afastadas
a qual versam.
pela vontade
dos particulares. Se acaso, transcorrido esse marco inicial, os particulares (n
o uso da faculdade por elas prprias concedida) as no tiverem afastado, o contedo de
las passa ento a impor-se-lhes de pleno. Um caso de norma supletiva, temo-lo por e
xemplo no artigo 878 do Cdigo Civil, relativo ao contrato de compra e venda, que,
sob a epgrafe "despesas do contrato", dispe: "Na falta de conveno em contrrio, as des
pesas
48.4.2.
I.
Intrito
doNatureza
contrato
- Relativamente
e outras acessrias
ao seu modoficam
(na acepo
a cargo de
do "poder"
comprador."
ou "fora") de orientao de
condutas, as normas supletivas tm, em sucesso ou em alternativa, uma dupla naturez
a. Numa melhor formulao, podemos afirmar que tais normas possuem uma natureza comps
ita Componente
II.
ou mista. permissiva - Efectivamente, e num primeiro momento, estas normas
tm uma natureza permissiva. Isto, na medida em que conferem aos destinatrios uma f
aculdade: a de pautarem os seus interesses discricionariamente, sem sujeio a ditam
es impostos
III.
Componente
por preceptiva
essas normas.
ou proibitiva - Num segundo momento, tudo muda porm de
figura: caso os destinatrios da norma no tomem a iniciativa de auto-regulao dos seu
s interesses, o contedo desta passa inexoravelmente a impor-se-lhes, como injuno ou
Aoproibio
reservar-se
(valeo qualificativo
dizer, com carcter
da imperatividade
preceptivo ououproibitivo).
injuntividade (imposio ou proi
bio) apenas para adjectivar certas outras normas, emprega-se pois uma linguagem qu
e no deve induzir-nos em erro. As normas supletivas podem ser to "imperativas" (pr
eceptivas ou proibitivas) quanto aqueloutras; basta que os particulares as no afa
stem, para que elas se apliquem "de pleno", regendo ento de modo total, de modo p
eremptrio
48.4.3.
I.
Intrito
Variantes
(ou
- Estas
seja,
denormas
em modotmdesido
enquadramento
"comando"),
objecto de
a respectiva
arrumaessituao
em conjuntos
nelasdiversos,
prevista.designa
damente surgindo como alternativas principais ou integradas numa subdiviso. Tomem
os algumas
II.
Dicotomia
ilustraes.
normas imperativas / normas supletivas - Dias Marques apresenta um
a dicotomia entre normas imperativas (ou injuntivas) e normas supletivas, consid
erando estas ltimas uma espcie das normas subsidirias. Traando igual dicotomia, embor
a com terminologia diferente, Miguel Reale distingue entre normas cogentes (a qu
e chama
III.
Dicotomia
tambm normas
"de ordem
injuntivas
pblica")oueimperativas
normas dispositivas
/ normas.dispositivas (sendo as
normas supletivas uma subdiviso destas) - Inocncio Galvo Telles distingue entre nor
mas injuntivas e normas dispositivas; subdistingue as ltimas em normas interpreta
tivas (de actos jurdicos) e normas integrativas ou supletivas. Oliveira Ascenso des
enha uma dicotomia entre normas injuntivas e dispositivas; subdivide ento estas lt
imas em permissivas, interpretativas e supletivas. Marcelo Rebelo de Sousa e Sofi
a Galvo distinguem entre normas injuntivas (que dividem em proibitivas e precepti
vas) e dispositivas (que dividem em permissivas e supletivas). Santos Justo alude
a normas imperativas (preceptivas e proibitivas) e normas permissivas (facultat
ivas, interpretativas e supletivas). Franois Terr aponta de um lado as normas imper
ativas e, do outro, um conjunto formado pelas normas supletivas (a que tambm cham
48.5.
Caberiam,
a normas
Outros
interpretativas
neste
tipos
sector, outros
de vontade)
conjuntos
e pelas
tipolgicos
normas dispositivas
de normas; cingir-nos-emos
.
a
uma referncia a uma possvel destrina entre normas comuns e particulares, bem como a
49.
49.1.
Normas
umaNormas
possvel
Conceito
interpretativas
interpretativas
contraposio
so asentre
que se
normas
apresentam
universais,
como destinadas
gerais e locais.
a elucidar o senti
do de outras normas ou de certos actos no normativos; dito noutros termos, so as n
ormas que determinam o sentido e alcance quer de outras, quer de actos no normati
49.2.
vos.
49.2.1.
49.2.1.1.
I.
Conceito
Modalidades
Normas
Intrito
- Asinterpretativas
normas interpretativas
da lei da lei sero as que visam completar ou esc
larecer o alcance de outras normas legais. Carecem de autonomia, na medida em qu
e se encontram funcionalmente vinculadas ao destino de outras, cuja valncia procu
ram Espcies
II.
clarificar.
- Como
Apresentam-se
espcies das
pois,
normas
primainterpretativas
facie, como normas
da lei,
ancilares.
que analisaremos seg
uidamente,
Ser
a propsito
vamos de
referir-nos
umas e desoutras
definies
que pormenorizaremos
legais e s enunciaes
um pouco sobre
legais.a natureza
dasElaborao
49.2.1.2.
I.
normasDefinies
interpretativas
da "realidade
legaisdajurdica"
lei, acerca
- O Direito
da qual destina-se
so cabidasaalgumas
regularreflexes.
a realidade viv
encial do Homem, da qual alis arranca. No entanto, bem pode dizer-se que o Direit
o "recria" a realidade, ou melhor, que cria uma "realidade jurdica" enformadora d
a realidade sociolgica (ou, se preferirmos, "naturalstica", no sentido de "factual

"). Especificidade dos conceitos jurdicos - Nessa sua tarefa de criao (ou recriao hoc
II.
sensu), o Direito formula conceitos, nem sempre coincidentes com os corresponden
tes conceitos "naturalsticos" ou "factuais" (veja-se, entre ns, o caso do conceito
de "coisa" - artigo 202, n 1, do Cdigo Civil, que reza assim: "Diz-se coisa tudo a
quilo que pode ser objecto de relaes jurdicas."). Conceitos esses, por vezes mesmo
totalmente desemparelhados da realidade fctica por corresponderem a meros utenslio
s tcnico-jurdicos - ou seja, conceitos somente requeridos pela (e adequados ) const
ruo tcnico-jurdica (por exemplo, o conceito de "personalidade jurdica" - cf. o artigo
1 do Cdigo Civil de 1867, onde se dispunha: "S o homem susceptvel de direitos e obr
igaes.
III.
NooNisto
de "definio
consiste alegal"
sua capacidade
- As disposies
jurdicaque
ou apenas
a sua personalidade.").
se ocupam da delineao desses co
IV.
itosExemplificao
so chamadas de
- Para
definies
alm dalegais.
supracitada noo legal de coisa, e de entre as mltiplas
ilustraes possveis, sirva de exemplo a definio legal de confisso (artigo 352 do Cdigo
vil): "Confisso o reconhecimento que a parte faz da realidade de um facto que lhe
desfavorvel e favorece a parte contrria." Ou, ainda, a definio legal de presuno (art
go 349 do Cdigo Civil): "Presunes so as ilaes que a lei ou o julgador tira de um facto
conhecido
V.
Brocardopara
"omnis
firmar
definitio
um factoindesconhecido."
jure periculosa" - Ora, primeira vista, as defin
ies legais parecem no s insofismavelmente teis, como - mais do que isso - necessrias:
pois no verdade que constituem "chaves" para o entendimento de outras normas do s
E, no entanto, vem de longa data o brocardo omnis definitio in jure periculosa (
istema?
"toda a definio, em Direito, perigosa"). Parecem indiciar-se, assim e pelo menos,
perigos no uso das definies legais. Que perigos sero estes, e, a existirem, como li
dar com eles? Acabaro por desaconselhar o recurso s definies legais, o qual, prima f
acie,Contradies
VI.
parece apresentar-se-nos
entre definies
tolegais
desejvel?
e outras normas - O essencial perigo das definies
legais o de ocorrer uma desconformidade entre o seu sentido e o sentido que, em
outras normas, as realidades naquelas retratadas vm a assumir. Para tomarmos o p
rimeiro exemplo avanado, suponhamos que, apesar de, em determinada disposio, se dar
uma definio legal de "coisa", se v que decorre, da anlise de outras disposies, que o
legislador tem, subjacente a estoutras, uma noo de "coisa" descoincidente com a qu
e consagrou
Dado
que o sistema
naqueloutro
jurdico
preceito.
tem, como uma das suas caractersticas, a da unidade - d
esdobrada, numa das respectivas vertentes, no denominvel princpio da no contradio nor
mativa -, logo se v que emerge aqui um problema de compaginao normativa. Supondo que
consagrados em preceitos contemporneos, de igual mbito material e do mesmo nvel hi
errquico, pergunta-se: que disposio deve prevalecer? Ser a definio legal (com o respec
tivo sentido e alcance), ou as outras normas que apontam um sentido diferente do
Vemos
contido
tradicionalmente
na definio legal?
ser dito, como resposta, que deve ser a definio legal a ced
er. O argumento tpico o de que, em rigor, uma definio legal nada estatui; se o legi
slador, quando atribui direitos e impe deveres, lida afinal com contedos distintos
dos constantes de uma definio legal, porque esta est incorrecta, devendo consequen
temente
No
contestamos
ser afastada
o acerto
totaldesta
ou parcialmente
soluo. Afigura-se-nos,
(quer dizer, todavia,
arredada que
ou corrigida).
por vezes o probl
ema apresentado como unicamente resolvel dentro de uma linha tributria dum certo d
ogmatismo ou apriorismo.
Expliquemo-nos
melhor: discordamos to-s que se diga, a priori, que uma definio legal
ter invariavelmente de ceder. Dever ceder, se a anlise do regime estatudo, no seu g
lobo, assim o impuser. Mas esta anlise tambm poder conduzir concluso contrria - ou se
ja, a de que o "aparente" desvio do legislador, relativamente sua prpria definio le
gal, exactamente isso: um desvio aparente; esta concluso impor-se- sempre que se no
lobrigue motivo bastante para se entender posposto, pelo prprio legislador, o co
ntedo
No
fundo,
jurdico
vale isto
por por
si expresso
afirmar que
noutra
nodisposio.
h, aqui, especialidades a registar. As regra
s da hermenutica que ditaro o resultado final, como sucede em qualquer caso de con
tradio
49.2.1.3.
I.
Noo -entre
Enunciaes
Prximo
normas.
das(ou
definies
enumeraes)
legais,
legais
esto as enunciaes legais. Estas no retratam uma
idade em termos gerais e abstractos, antes a descrevem mediante a individualizao e
II.
listagem
Exemplificao
dos respectivos
- Valhaelementos
como ilustrao
componentes.
o artigo 203 do Cdigo Civil que, sob a epgrafe
classificao das coisas", diz: "As coisas so imveis ou mveis, simples ou compostas, fu
ngveis ou no fungveis, consumveis ou no consumveis, divisveis ou indivisveis, princip
III.
ou acessrias,
Espcies - As
presentes
enunciaes
ou futuras."
(ou enumeraes) legais repartem-se por dois grupos: as tax
ativas e as exemplificativas (ou meramente exemplificativas); isto, consoante es
gotam a realidade a que se reportam, ou apenas a afloram (deixando em aberto o r
estante
IV.
Compaginao
do universo
comdessa
outrasrealidade).
normas - Pem-se, relativamente s enunciaes legais, problemas
de compaginao, com outras normas, dalgum modo paralelos aos que se colocam quanto
Emsaplicao
definiesdesta
legais.
ordemAsdesuas
ideias,
linhase no
de que
soluo,
em especial
a nossotange
ver, devem
determinao
ser tambmdoparalelas.
carcter ta
xativo ou meramente exemplificativo das enunciaes legais, sero pois as regras gerai

sI.daIntrito
49.2.2.
hermenutica
Normas
- Ointerpretativas
campo
a terdosa negcios
nicadoe negcio
decisiva
jurdicos
jurdico
palavra.
perpassado pelo princpio da autonomia da vo
ntade. Este, de seu lado, decomponvel em dois subprincpios, a saber, o da liberdad
e deentrarmos
Sem
celebraoemepormenores,
o da liberdade
desnecessrios
de estipulao.
aos propsitos deste ponto, vamos centra
r-nos na vertente da liberdade de estipulao. Significa esta que as partes (os suje
itos ou autores) podem, em regra (h excepes), inserir nos negcios jurdicos as clusulas
II.
queNormas
lhes aprouverem.
interpretativas "stricto sensu" do negcio jurdico - Normas interpretati
vas do negcio jurdico, ao menos stricto sensu (e, para ns, stricto et proprio sensu
), so aquelas que determinam o sentido em que devem ser tomadas as declaraes de von
tade emitidas pelo(s) autor(es) dum negcio jurdico. Ilustrao para este tipo de norma
s, encontramo-la no artigo 236 do Cdigo Civil, o qual, sob a epgrafe "sentido norma
l daAdeclarao",
"1.
declarao negocial
preceitua:
vale com o sentido que um declaratrio normal, colocado na p
osio do real declaratrio, possa deduzir do comportamento do declarante, salvo se es
te Sempre
2.
no puder
querazoavelmente
o declaratriocontar
conhea
comaele.
vontade real do declarante, de acordo com ela
III.
que Normas
vale a integrativas
declarao emitida."
do negcio jurdico - Como dissemos mais atrs, os negcios jurd
icos regem-se pela regra geral da liberdade de estipulao; mas se (e na medida em q
ue) as partes de um negcio jurdico no usarem da faculdade de livre estipulao do claus
ulado, h normas destinadas a suprir essa falta - estamos ento perante normas integ
rativas do negcio jurdico ("integrativas", porque visam a torn-lo "ntegro", ou seja,
completo). Ora, para quem entenda que a integrao de lacunas se compreende num con
ceito amplo de interpretao, estas normas constituiro tambm, conseguintemente, uma ca
tegoria de normas interpretativas do negcio jurdico. Encontramos um exemplo deste
tipo de normas no artigo 239 do Cdigo Civil, o qual, sob a epgrafe "integrao", estatu
i: "Na falta de disposio especial, a declarao negocial deve ser integrada de harmoni
a com a vontade que as partes teriam tido se houvessem previsto o ponto omisso,
ou deNormas
50.
50.1.
Normas
acordo
Intrito
organizatrias
organizatrias
com os ditames
so asdaqueboaestabelecem,
f, quando mediante
outra sejacritrios
a soluodepor
lgica,
eles uma
imposta."
qualquer
Inserem-se
funo tcnico-jurdica.
nesta categoria as normas gerais, especiais e excepcionais, que const
ituiro objecto privilegiado da nossa ateno; mas tm igualmente cabimento, nesta sede,
50.2.
50.2.1.
Pensamos
outrosNormas
tipos.
Conceituao
ser pertinente
gerais, especiais
incluir,e num
excepcionais
mesmo grupo tipolgico, as normas que referim
os no doutrina
Muita
presente se
ponto.
poderia invocar, no mesmo sentido. Valham, limitando-nos de no
vo doutrina nacional, os exemplos de Santos Justo, que tambm elenca, todas a par,
normas "gerais", normas "especiais" e normas "excepcionais" (por esta ordem). O
mesmo faz Oliveira Ascenso, referindo-se trilogia de normas "gerais, especiais e
excepcionais", assim como Marcelo Rebelo de Sousa e Sofia Galvo, ou Maria Lusa Duart
e. De seu lado, Jos H. Saraiva refere-se a normas "gerais", "especiais", "individu
ais"
50.2.1.1.
I.
Questo
e "excepcionais"
Normas
preliminar
gerais
.- Pode soar um pouco estranho aludir-se a normas gerais como
um tipo de normas, a par de outros: pois no verdade que qualquer norma jurdica , p
or definio mesma, um comando geral? O certo , porm, que no h incompatibilidade no uso
do vocbulo, nomeadamente devido ao facto de existirem vrios graus possveis de gener
II. Do conceito - Num contexto de tipologia de normas, o conceito de "normas ger
alidade.
ais" relativo, no podendo ser formulado em abstracto. S faz sentido falar de norma
s gerais por contraposio, de um lado, com as normas especiais, e, de outro lado, c
om Conceito
50.2.1.2.
I.
as normas
Normas
-excepcionais.
No contexto
especiaisdo binmio "normas gerais / normas especiais", entende-s
e, por normas especiais, as que tm, por objecto de previso, um domnio conceitual co
nfigurvel como espcie relativamente a um outro domnio conceitual mais amplo, config
urvel como gnero daquele. Ou, conforme anota Dias Marques, normas especiais (por o
posio a gerais) so "aquelas cujo domnio de aplicao se traduz por um conceito que esp
em relao ao conceito mais extenso que define o campo de aplicao da norma geral e qu
eII.
figura
Modalidades
como seu- gnero"
Dias Marques
.
refere-se, adicionalmente, a trs modalidades de es
pecialidade: a "especialidade territorial" (relativa ao territrio: normas "gerais
" e "locais"); a "especialidade pessoal" (relativa s pessoas: designadamente "nor
mas especiais rationae personae"); e a "especialidade material" (relativa matria:
III.
normas
Graus
sobre
- Sendo
"matrias
a prpria
gerais"
ideia
e sobre
de "especialidade"
"matrias especiais")
uma ideia
. de relao, so concebvei
s diversos graus de especialidade. Por isso, nada obsta a que uma norma "y" seja
de qualificar como especial, no cotejo com a norma de maior amplitude "x" (que
portanto geral, relativamente primeira), e seja de qualificar, simultaneamente,
como geral, no cotejo com a norma de menor dimenso "z" (sendo esta ltima especial,
IV.
relativamente
Exemplificao
prpria
- A tcnica
norma da
"y"contraposio
).
entre normas gerais e especiais bastante e
mpregada pelo legislador. frequente a distino entre regimes jurdicos gerais e espec
iais, como sucede, por exemplo, com a contraposio existente entre as normas que re
gulam os negcios jurdicos (normas gerais) e as que regulam os contratos (normas es

I. ConceitoNormas
peciais),
50.2.1.3.
j-que
Paraexcepcionais
osDias
contratos
Marques,
sofala-se
uma dasdeespcies
norma excepcional
dos negcios(por
jurdicos).
oposio a norma
geral) "quando o seu regime , sob os mesmos pressupostos, distinto ou oposto ao q
ue esta ltima estabelece". A nomenclatura sugestiva: trata-se, no fundo, da conhec
ida Importncia
II.
oposio entre
operacional
regra e excepo.
- A grande importncia prtica da identificao das normas exc
epcionais reside no facto de estas no serem susceptveis de aplicao analgica, ou seja,
no poderem ser utilizadas para a integrao de lacunas ocorrentes fora do campo da e
III. Exemplificao - Sirva de ilustrao, para este tipo de normas, o preceituado no ar
xcepcionalidade.
tigo 875 do Cdigo Civil, relativo a certos contratos de compra e venda: "Sem prejuz
o do disposto em lei especial, o contrato de compra e venda de bens imveis s vlido
se for celebrado por escritura pblica ou por documento particular autenticado." A
transcrita norma excepcional, dado contrariar o regime-regra da liberdade de fo
rma, constante da norma geral do artigo 219 do Cdigo Civil, que preceitua: "A vali
dade da declarao negocial no depende da observncia de forma especial, salvo quando a
50.2.2.
No
leihavendo
a exigir."
Variantes
diferenas
de enquadramento
de monta a assinalar, registam-se ligeiras variantes esquemtic
a que apresentmos. o caso, por exemplo e ainda na doutrina lusa, de Inocncio Galvo
Telles, que fala de duas dicotomias separadas: de um lado, a que ope normas gerai
s e normas especiais; de outro, a que distingue entre normas comuns e normas exc
epcionais. Tambm Baptista Machado alude a dois binmios separados: de uma banda, o b
inmio que ope normas de direito comum e normas especiais (ou de direito especial);
de outra banda, aquele que distingue entre normas gerais (ou de direito-regra)
eTambm
50.3.
normas
Outros
podem
excepcionais
tipos . outras arrumaes, como as que distinguem entre normas ordenad
cogitar-se
oras e sancionatrias, normas directas e indirectas, normas de interesse e ordem pb
lica e de interesse e ordem particular, normas de estatuio material e de estatuio ju
rdica, normas exequendas e de execuo, normas principais e subsidirias, ou normas pri
ncipais e derivadas, arrumaes estas que, num xadrez de contornos nem sempre coinci
dentes,
Subcaptulo
No
agrupamento
tm II
sidopela
- AGRUPAMENTO
carreadas
estruturao
porPELA
certos
funcional,
ESTRUTURAO
contributos
as normas
FUNCIONAL
doutrinrios.
jurdicas so consideradas sob o p
risma da respectiva estrutura (como o nome sugere); porm, no de uma ptica esttica (o
que j oportunamente fizemos), mas sim de uma perspectiva dinmica, enquanto tal est
rutura surge como traduo de opes de regulamentao substancial ou de mesmo de opes de c
truo tcnico-jurdica.
Destacamos
como objecto de estudo, nesta sede, as normas mais que perfeitas, per
feitas, menos que perfeitas e imperfeitas; sublinhando que h outros tipos aqui en
51.Intrito
quadrveis.
I.
Normas mais
- Esta
quezona
perfeitas,
da tipologia
perfeitas,
das normas
menos jurdicas
que perfeitas
centra-se
e imperfeitas
no aspecto da re
II.
spectiva
Normassano,
mais que
distinguindo-as
perfeitas - Norma
consoante
mais que
a existncia
perfeita (lex
e a conformao
magis quam perfecta
dessa sano.
) , segundo Castro Mendes, "aquela que comporta como sanes a nulidade e outra ainda
". Valem, como exemplificao destes casos, todas os normativos dos quais resultem, p
ara um determinado tipo de negcio jurdico ilegal, a cominao da respectiva nulidade e
uma concomitante sujeio dos seus autores a uma pena criminal. Deve notar-se, cont
udo, que os exemplos cogitveis, nesta sede, mostram que, em tais casos, nos encon
tramos,
III.
Normas
essencialmente,
perfeitas - Norma
face aperfeita
combinaes
(lexdeperfecta)
normas jurdicas.
"aquela cuja sano a nulidade
", ou seja, so normas que "declaram nulos ou anulveis os atos praticados contra a s
ua disposio". Este tipo de normas pode ser ilustrado com recurso ao estatudo no prim
eiro segmento do artigo 892 do Cdigo Civil (referente venda de bens alheios), nos
termos do qual " nula a venda de bens alheios sempre que o vendedor carea de legit
imidade
IV.
Normas
paramenos
a realizar".
que perfeitas - Norma menos que perfeita (lex minus quam perfec
ta) "aquela cuja sano outra que no a nulidade"; por outras palavras, so as normas que
, "em caso de transgresso, aplicam penas outras que no as de nulidade ou anulabili
dade", como sejam "multa, ineficcia, etc.". Podemos chamar colao, a ttulo de exemplo,
o artigo 1649 do Cdigo Civil, relativo ao casamento, o qual, sob a epgrafe "casamen
to de menores", dispe, na parte inicial do seu n 1, que "o menor que casar sem ter
obtido a autorizao dos pais ou do tutor, ou o respectivo suprimento judicial, con
tinua a ser considerado menor quanto administrao de bens que leve para o casal ou
que posteriormente lhe advenham por ttulo gratuito at maioridade". Como se v, a sano
desta norma no consiste na nulidade do casamento que seja celebrado, sem o necessr
io consentimento, por um menor - o casamento vlido, consistindo a sano numa limitao d
os poderes do menor na rea patrimonial; na verdade, e diversamente, o menor que c
ase, com o devido consentimento, fica de pleno direito emancipado (artigo 132 do
Cdigo Civil), passando assim a ter total capacidade para exercer os seus direitos
V.(artigo
Normas129
imperfeitas
do Cdigo- Finalmente,
Civil).
norma imperfeita (lex imperfecta) "a que no t
em sano"; so, noutros termos, as normas que "no impem propriamente penas, mas procuram
vedar ou dificultar a prtica dos atos, cerceando, o mais das vezes, a liberdade

das partes". Ilustra este tipo de normas, por exemplo, o n 2 do artigo 1671 do Cdigo
Civil ("igualdade dos cnjuges"), que determina: "A direco da famlia pertence a ambo
s os cnjuges, que devem acordar sobre a orientao da vida em comum tendo em conta o
52.
Tm
bem sido
Outros
da famlia
conjecturadas,
tipose os interesses
neste mbito,
de um eoutras
outro."
eventualidades de ordenao tipolgica, como
a que distingue entre normas completas e incompletas, ou a que opera uma separao e
ntre normas
Ttulo
Ocupmo-nos
II - com
determinadas
OS
PRINCPIOS
o possveleGERAIS
indeterminadas.
detalhe,
DO aDIREITO
propsito da identificao dos componentes do Direit
o Objectivo, das normas jurdicas. Mas cabido, neste contexto, aludir ainda aos pr
incpios
Como
primeira
geraisoperao,
do Direito.
delinearemos sumariamente o respectivo conceito, seguindo-se
uma exemplificao da figura. Completaremos o tema com a tentativa de determinao da n
atureza
53.
I.
Formulao
Conceito
dos princpios
vestibulargerais
- Os princpios
do Direito,gerais
bem como
do Direito
do alcance
sodestes.
os grandes vectores norma
tivos enformadores da Ordem Jurdica, ou, dito doutro modo, as grandes linhas que
formam
II.
Desenvolvimentos
os travejamentos
- Emdenossa
um sistema
opinio,
jurdico.
os princpios gerais do Direito corporizam,
tipicamente, realidades de grau superior, tiradas por induo (raciocnio indutivo) a
partir das normas primrias do sistema jurdico. Ou seja, estes princpios tanto podem
apresentar-se na veste de normativos formais, como encontrar-se implcitos no siste
ma
III.
jurdico
Nota complementar
(em zonas deste
- A noo
ou nade
suaprincpios
totalidade)
gerais
.
do Direito est muito longe de mer
ecer consenso doutrinal, tendo corrido rios de tinta volta do tema. No intento de
dilucid-lo, alguns autores tm tambm utilizado a tcnica da classificao, repartindo os
54.
54.1.
A54.1.1.
princpios
necessidade,
Exemplificao
Variedade
Afirmao-base
por ou
categorias.
daspelo
possveis
menos convenincia,
enumeraes de ilustrar, com uma exemplificao algo de
talhada, a matria dos princpios gerais do Direito, depara com dificuldades especfic
as. Salienta-se, em particular, a variedade das suas possveis enumeraes; caso se pe
disse, sem mais, a cada membro de um grupo de juristas, que apresentasse duas ou
trs ilustraes de princpios gerais do Direito, muito provavelmente (para no dizer, qu
aseUma
54.1.2.
I.
de causa
certeza)
Razodedavariedade
tais
variedade
ilustraes
-exemplificativa
A ampla
novariedade
coincidiriam.
de ilustraes possveis de princpios ger
ais do Direito deriva, desde logo, da circunstncia de haver uma aprecivel panplia d
II. Outra causa de variedade - A esta relativa abundncia junta-se, ainda, o facto
eles.
de tais princpios se encontrarem esparsos pelo sistema jurdico; encontram-se, mai
s precisamente
III.
Terceira causa
falando,
de variedade
distribudos
- Acresce
pelos ao
vrios
exposto
ramosquedoosDireito.
princpios gerais do
Direito no tm, todos eles, a mesma "amplitude material". Bem ao invs, contam-se pri
ncpios gerais de distintas "dimenses": h uns mais amplos (tendencialmente escala da
totalidade de uma Ordem Jurdica, por exemplo), e h outros menos amplos ( escala de
um ramo do Direito, por exemplo, ou a uma escala inferior). Assim, consoante o
nvel
54.2.
54.2.1.
I.
Lacunaridade
queLacunaridade,
Um
micro-elenco
elejamos,
do elenco
depararemos
de ilustraes
justificao,
- Vamoscomapresentar
eprincpios
indicao
umagerais
dolistagem
elenco
diferentes.
intencionalmente curta
e variada. Mesmo cingindo-nos ao Direito Portugus, poderiam arrolar-se vrios outr
os princpios gerais do Direito, para alm dos que mencionaremos. Ou seja, no tentmos
fazer qualquer classificao, ou sequer tipologia. Consignmos, ao invs e claramente, u
ma aluso lacunar, susceptvel de ser ampliada em direces que nem sequer apontmos expre
ssamente. O que corresponde a uma postura natural, ao nvel de uma introduo ao Direi
to
II.. Justificao do elenco - Atento o seu nmero, seria deslocado, numa iniciao ao Direi
to, fazer uma seriao mais ou menos extensa dos vrios princpios gerais do Direito, ne
m que tal apresentao se circunscrevesse aos princpios gerais do Direito vigentes no
Havendo
Direitoporm
Portugus.
convenincia numa exemplificao, e porque se nos afigurou critrio exequvel,
prtico e de algum interesse, optmos por faz-la com referncia a princpios gerais comu
ns aos Direitos dos Estados-Membros da Unio Europeia. A ideia subjacente foi a de
reunir um pequenssimo lote de princpios, todavia significativo em termos de algum
a universalidade; e, de outra banda, a de assim proporcionar um aceno aos princpi
os gerais do Direito Comunitrio, cuja suma importncia para todos ns escusado salien
III. Indicao do elenco - Em sede dos princpios gerais comuns aos Direitos dos Estad
tar.
os-Membros da Unio Europeia, podemos destacar os princpios da boa f, da confiana legt
ima e segurana jurdica, da continuidade das estruturas jurdicas, da defesa, da demo
cracia (princpio democrtico), dos direitos adquiridos, dos direitos fundamentais,
do estoppel,
Seria
inoportuno
da no
descrev-los
retroactividade,
todos. Por
do non
isso,
bisvamos
in idem,
cingir-nos
da proporcionalidade.
apenas a um par de
les, sem que tal queira, de modo algum, significar qualquer subestimao dos restant
54.2.2.
es.
54.2.2.1.
Ao
falar-se
Princpio
Umadedualidade
confiana
da confiana
delegtima
perspectivas
legtima
e de segurana
e segurana
jurdica,
jurdicaest a olhar-se a mesma realida
de, vista
Numa
dessasembora
pticas,
de duas
faz-se
pticas
sobressair
diferentes.
o aspecto da previsibilidade da evoluo jurdica
, possibilitador de um prognstico das coordenadas da futura vivncia ( a confiana legt
No outro prisma, avulta o aspecto da estabilidade, tranquilidade ou "garantia" r
ima).
esultante
54.2.2.2.
54.2.2.2.1.
I.
Intrito"Confiana
da-Previsibilidade
existncia
O Direito
legtima"
da sobredita
no
da evoluo
deve
ser esttico,
previsibilidade
do Direito
sob pena
( de
a segurana
no poderjurdica).
acompanhar a evoluo s
ocial. A sua mutabilidade , pois, no s possvel mas tambm desejvel. Um Direito, que em
absoluto cristalizasse no tempo, seria um Direito votado obsolescncia e, por via

disso, a prestar um mau servio respectiva Sociedade, para j no falar na provvel queb
ra de obedincia que desencadearia. H, portanto, uma evoluo dos comandos jurdicos que
perfeitamente
II.
Previsibilidade
aceitvel
das mudanas
e, mais dodoque
Direito
isso,-indiscutivelmente
Deve o Direito, como
benfica.
se demonstrou,
caminhar a par das alteraes das prprias Sociedades Humanas. Mas, assim como a evoluo
destas obedece a certas linhas de fora conducentes (na vasta maioria dos casos) a
tornar tal evoluo razoavelmente previsvel, tambm o Direito se deve pautar - paralel
Aamente
vida das
- porpessoas
um adequado
um continuum.
nvel de previsibilidade.
Para poderem minimamente planificar o seu futur
o, estas tm de poder contar com alguns esteios que lhes permitam balizar os camin
hos possveis. Como a dimenso da vivncia de cada ser humano passa pela vida em socie
dade, preciso que ele possa planear o seu percurso com base em dados que, sendolhe externos, lhe dem algum grau de garantia de se manterem ou de, a mudarem, tal
Importa
mudanapoder
acontecer
razoavelmente
como razovel
descortinar,
reflexo ou
de calcular,
alteraescom
ocorridas
que "regras
no tecido
de jogo
social.
ju
rdico" se ir processar a vida de cada um. Vale dizer, o Direito h-de ser uma realid
ade no defraudadora dos quadros mentais de evoluo jurdica que cada cidado, face exper
incia no
Assim,
social,
devero
devapoder
poderfurtar-se
representar
a tal
comoprevisibilidade
naturais, possveis
jurdica,
ou provveis.
tendencialmente, se
no osUmcasos
III.
"normal"
de modificao
devir jurdico
social
- Quer
revolucionria
isto dizer,(a,
por outras
o prprio
palavras,
Direito
que,quesalvo
cai).
casos de excepo, no pode o Direito evoluir de forma inteiramente inesperada. Gerar
ia uma intolervel sensao de incerteza, nos cidados, o no poderem fazer a mnima ideia d
e quais seriam as leis vigentes num horizonte temporal de curo ou mesmo de mdio p
A vida social humana (mostra-o a Histria) encontra-se em ligao com certos factores,
razo.
ligados a condicionantes mais ou menos estticas, e a outras mais ou menos evolut
ivas. Tais condicionantes so em geral conhecidas, ou cognoscveis, com alguma preci
so e (do ponto de vista temporal) atempadamente. Quando mudam (se mudam), tal sit
uao de mudana, caso se faa reflectir no Direito, dever pois corresponder a uma evoluo
programvel"
Numa
palavra:deste,
salvo em
e no
casos
a cortes
de convulso
abruptossocial,
com o dever
regime haver
jurdico
um normal
antecedente.
"devir" do
Direito. Sendo indiscutvel o imperativo de a normao jurdica no ser prisioneira dum im
obilismo (o que contrariaria a sua prpria funo de adequao realidade vivencial), verda
de outrossim que essa normao no deve "saltitar" margem da normalidade da prpria evol
uotudo
Por
social.
o exposto: imobilismo jurdico, no; alteraes jurdicas errticas, arbitrrias ou
esrazoavelmente inesperadas, tambm no; normao jurdica ponderada, inovadora sob forma
O"normal"
desrespeito
(na exacta
por tais
medida
ditames
do necessrio
transformaria
ou doafinal
aconselhvel),
o Direito numa
sim. arma de arrem
esso contra a prpria Sociedade cuja correcta ordenao aquele tem por misso prosseguir
.54.2.2.2.2.
I.
Intrito -NoPordefraudao
outro lado,dasasexpectativas
expectativasdos
dossujeitos
operadores
jurdicos
jurdicos razoavelmente
fundadas no Direito no devem ser defraudadas. Esses operadores devem poder confi
ar ("confiana") no leque de possibilidades, quadros e garantias que o Direito col
oca Circunscrio
II.
ao seu dispor.da proteco s expectativas juridicamente consistentes - Os agentes jurd
icos vo organizando a sua vivncia com base numa srie de dados resultantes da estrut
ura jurdica onde se movem. Vo, ao longo do tempo, construindo o seu mundo, adquiri
ndo bens e direitos de forma definitiva ou tendencial - vo, em suma, transformand
o o seu labor existencial num complexo de posies activas juridicamente atendveis pa
rapois
proteco.
necessria,
E sopara
unicamente
a invocao
estasdeste
posies
princpio,
que noadevem
existncia,
sofrer no
ofensas-surpresa.
tocante ao respectivo
sujeito,
III.
No caucionamento
de uma situaoderazoavelmente
factos consequenciais
merecedoraa situaes
de alguma de
tutela
ignorncia
jurdica.
ou de formal d
esrespeito ao Direito - No podem invocar-se argumentos derivados da ideia de conf
iana legtima quando se apoiem em erros de direito (situaes fundadas no desconhecimen
to do Direito), quer por banda dum particular quer por banda das autoridades pbli
cas; bem se compreende que assim seja, sob pena de se tirar todo o poder regulat
ivo ao prprio Direito; ideia de "confiana legtima" sobrepe-se pois, em linha de prin
cpio, aqueloutra ideia de que a ignorncia da lei a ningum aproveita. Por identidade
, seno maioria de razo, tambm factos oriundos de infraces deliberadas (situaes deliber
damente desconformes ao Direito) no podem sustentar a invocao de uma ideia de confi
ana legtima; se o simples erro de direito no pode aproveitar, no se compreenderia qu
e algum pudesse validamente prevalecer-se duma situao derivada duma consciente ofen
sa Irrelevncia
IV.
lei.
do desconhecimento das legtimas possibilidades de evoluo do Direito
- No pode considerar-se haver qualquer defraudao de expectativas de um sujeito (no s
endo portanto invocvel um argumento de confiana legtima), sempre que o dito sujeito
no tenha levado em conta as razoveis possibilidades de alteraes jurdicas. Importa in
sistir neste imperativo, pois admitir o contrrio seria subscrever uma estagnao desc
abida
54.2.2.3.
54.2.2.3.1.
I.
Intrito
(por"Segurana
infundada),
-Cristalinidade
A ideiajurdica"
dee "segurana
deetodo
conhecimento
intolervel,
jurdica"
tempestivo
da OrdemdoaJurdica.
implica
Direito de que o Direito no sej
exigncia
a arrevesado
II.
Linearidade
e possa
do Direito
ser atempadamente
- A ideia deconhecido
seguranapelos
jurdica
seusimpe
destinatrios.
um determinado grau d
e perceptibilidade do Direito. Os destinatrios deste no podem experimentar um sent

imento de salvaguarda, se tiverem de obedecer a comandos confusos, onde no possam

razoavelmente divisar qual o comportamento que lhes exigvel e quais as faculdade
s de que dispem. Claro que, em reas mais sensveis, redobradas se tornam os cuidados
a ter relativamente a este requisito do Direito (seja, por exemplo, o caso da i
mposio
III.
Cognoscibilidade
de encargos aooportuna
contribuinte).
do Direito - Impe a segurana jurdica, ademais, que o
Direito seja conhecido (ou cognoscvel) em tempo oportuno, de molde a evitar que
um seu tardio conhecimento gere situaes de dificuldade, de injustificados embaraos
oufacto
O54.2.2.3.2.
de leso
de oPrevisibilidade
dos
Direito
sujeitos
apresentar
jurdicos.
da evoluo
um determinado
do Direito
ndice de previsibilidade tambm conf
ere "segurana jurdica". Os sujeitos sentiro estabilidade psicolgica, caso possam, co
m razoabilidade, calcular antecipadamente o rumo que os comandos jurdicos vo tomar
. Com base no conhecimento da evoluo social, nos seus variados aspectos, deve ser
possvel, a esses sujeitos, "visualizar", com suficiente aproximao, a trajectria do f
uturo
54.2.3.
I.
Contedo
percurso
Princpio
nuclear
do da
Direito.
-proporcionalidade
Este princpio arranca da proposio-base de que os sacrifcios impo
stos pelo Direito aos cidados devem estar em harmonia com os benefcios que se reti
ram dessas disposies jurdicas. Feito o balano entre ambas as coisas, a interveno do Di
reito dever idealmente traduzir-se num "valor acrescentado"; ou, pelo menos, no de
ve redundar num desequilbrio injustamente lesivo (por desmedido) dos interesses p
ostosDanum
II.
imprescindibilidade
dos pratos da balana.
das medidas restritivas de direitos - Assim, a tomada
, pelos Poderes pblicos, de quaisquer medidas jurdicas que afectem negativamente o
s direitos dos cidados tem, desde logo, de revelar-se imprescindvel consecuo do fim
(ou fins) lcitos que com elas se pretende(m) atingir. Desrespeita-se a ideia de p
roporcionalidade se a actuao jurdica empreendida pelo Poder for, ela prpria, injusti
ficadaDapor
III.
proibio
desnecessria.
de medidas excessivas - Por outro lado, as medidas tomadas pelas a
utoridades pblicas no podem ir alm do estritamente preciso para atingir o fim que s
e temdeemhaver
Tem
vistaumcom
relativo
a sua equilbrio.
adopo.
Se o ganho obtido com a tomada das medidas fo
r desrazoavelmente inferior, em importncia, no cotejo com o sacrifcio que tais med
idasdito
Ou,
representam,
de outra maneira:
ento estas,
casosob
se possam
pena deobter
antijuridicidade,
os mesmos resultados
no devero
com medidas
ser tomadas.
IV.
menos
Da adequao
severas, das
destas
medidas
ltimas
- O impacto,
que deve que
lanar-se
se perfile
mo. como indissoluvelmente iner
ente ao recurso s medidas projectadas, no deve apenas ser de molde a no originar um
dano exagerado, relativamente ao benefcio que se quer conseguir com a imposio das
ditas medidas. A natureza "positiva" dessa aco deve, ademais, ser tanto quanto pos
svel a contraface da realidade "negativa" que tal aco visa combater (vale dizer, de
ve serideia
Esta
de natureza
de analogia
idnea
significa
a lidarafinal
eficazmente
que ascom
medidas
os males
jurdicas
ou imperfeies
em apreo devem
a debelar).
ser
plenamente adequadas, ou seja, devem ser as medidas certas a fim de evitar oner
aes injustificadas.
Impera
aqui, no verdadeiro auge da expresso, a ideia duma justeza de actuao, median
teprincpio
54.2.4.
O54.2.4.1.
o dever
Princpio
Duplicidade
dadosescolha
direitos
dos de
do da
direitos
meiodefesa
vertentes
correcto
da defesa
(ou do
pararespeito
atingirpelos
o fimdireitos
ou fins da
em defesa)
vista. um pr
incpio que se "desmonta" em dois aspectos. Tal duplicidade depende da postura "ac
tiva" ou "passiva" em que algum possa ver-se incurso pela necessidade de assegura
r a eficaz
Estamos
no domnio
tutela duma
do Direito
sua posio
Adjectivo
face "lato
ao Direito.
sensu". Do que aqui se trata, de fac
uldades
54.2.4.2.
I.
Intrito
dePrimeira
agir
- Numa
em das
prolsuas
vertente
da salvaguarda
facetas, este
de princpio
uma situao
traduz-se
ou actuao
na faculdade
posta(s)deemacesso
causa.
II.
a rgos
Reconhecimento
imparciaisdepara
direitos
reconhecimento
- Quem sejae titular
asseguramento
de um direito,
de direitos.
deve, desde lo
go, poder ver reconhecida a respectiva existncia, caso se levante controvrsia acer
ca desta. Tem se existir um mecanismo, juridicamente operante, que permita desfa
zer, com carcter vinculante, quaisquer dvidas indevidamente opostas existncia de um
III.
direito.
Garantia efectiva de direitos - No basta, muitas vezes, a mera declarao solene
da existncia de um direito na titularidade de um sujeito. Esse direito pode ser
objecto de agresso, tornando-se ento necessrio que o respectivo titular possa v-lo e
fectivamente
IV.
Dos rgosassegurado.
encarregados destas funes - Mas as tarefas de reconhecimento e assegura
mento de direitos no podem ficar na dependncia de entidades que possam ser parte i
nteressada nos respectivos conflitos de interesses. Isso desacreditaria todo o m
ecanismo, pelas suspeies que inevitavelmente acarretaria. Por isso se exige que ta
is operaes sejam confiadas a rgos isentos, equidistantes dos conflitos em presena (im
parciais,
54.2.4.3.
Numa
outraSegunda
numa
faceta,
palavra).
vertente
o princpio dos direitos da defesa implica a possibilidade de p
ronunciamento eficaz sobre actos de carcter sancionatrio. Sempre que uma pessoa es
teja na iminncia de ser objecto da aplicao de uma sano, deve poder defender-se de um
modo efectivo. "Defender-se" significa, neste contexto, poder "fazer ouvir a sua
voz", sendo admitido a "dizer", em tempo oportuno, tudo o que, na circunstncia,
lhe possa aproveitar. Claro est que este "dizer" se no resume possibilidade materi
al de falar, mas sim, e mais amplamente, de carrear todos os elementos (designad
amente, todos os meios de prova) que possam valer-lhe para contestar tal acto sa

Defrontam-se
55.
ncionatrio.
Natureza vrias teses doutrinais, relativamente natureza dos princpios gerais d
o Direito, no sendo alis unvoca a prpria arrumao desses contributos. Tambm relativamen
55.1.
55.1.1.
I.
a Intrito
estaTese
problemtica
Enunciado
da- qualificao
conveniente
faremoscomo
comearmos
umafontes
exposio
do Direito
por
bastante simplificada.
esclarecer
(antecipando noes a ministrar mais
adiante), que se entendem por fontes do Direito, neste contexto, os modos de for
mao e de revelao das normas jurdicas; ou seja, dito doutra maneira, os instrumentos d
e onde
II.
Desenvolvimentos
brotam, ou atravs
- Ora,doshquais
quem entenda
se manifestam,
que os princpios
as normas jurdicas.
gerais do Direito so fo
ntes do Direito; deles derivariam ou nasceriam, portanto, normas jurdicas. Os pri
ncpios gerais do Direito seriam de colocar no mesmo grupo de realidades que a lei
, o costume,
III.
Ilustrao
e outras
- Podeanlogas.
ilustrar-se esta linha de entendimento com a posio de Corinne B
lry, com a de Joaqun Almoguera Carreres, ou com a de Angel Latorre, que afirma serem
eles considerados "como terceira fonte, quer dizer, subordinada inexistncia da l
55.1.2.
Cremos
ei ou do
ser
Crtica
costume"
possvel
. opor, a esta via de pensamento, o considerando de que os princp
ios gerais do Direito, por poderem induzir-se do Direito vigente, no se distingue
m afinal dele. Ora, constituindo o prprio Direito, no podem ser, simultaneamente, a
quilo
Se
os princpios
que lhe d gerais
origem.doE Direito
o que dfossem
origemfontes,
ao Direito,
estariam
so "a
as montante"
fontes. do Direito
(por o originarem ou gerarem). Mas no o caso, j que tais princpios podem extrair-s
e do prprio Direito, ou seja, "esto" nele. No podem pois encontrar-se, ao mesmo tem
po, "no Direito" e "a montante do Direito" (por impossibilidade lgica); ou seja,
no podem, cumulativamente, ser o Direito, e gerar o Direito (que so); no podem ser,
55.2.
55.2.1.
I.
cumulativamente,
Formulao
Tese
Enunciado
da -qualificao
Um"me"
outro(fonte)
entendimento
como normas
e "filho"
doutrinrio
jurdicas
(Direito).
vai no sentido de que os princpios ge
rais do Direito se integram no gnero "norma jurdica". Segundo esta ptica, os princpi
os gerais do Direito sero normas jurdicas como quaisquer outras, apenas diferindo
das normas jurdicas vulgares pelo seu maior grau de abstraco, nomeadamente, sem que
Oisso
particularismo
lhes mude adistintivo
natureza. dos princpios gerais do Direito repousa basicamente,
para esta tese, numa questo de dimenso, vale dizer, numa diferena meramente "quanti
tativa" (e no numa diferena "qualitativa"). Os princpios gerais do Direito distingu
ir-se-iam, caracterizadamente, por terem um nvel de amplitude superior ao da gran
II.
de massa
Ilustrao
das normas
- Podemos
que formam
exemplificar
qualquer
a orientao
sistema jurdico.
dos seguidores desta corrente, cabea,
com a postura de Mario Jori e Anna Pintore, ao consignarem que "o que so usualmen
te chamados princpios jurdicos podem considerar-se normas, criadas ou, como os jur
istas
Nem sempre
costumam
os proslitos
dizer, editadas
desta como
orientao
todas as
se outras"
expressam
. com tanta assertividade ou defi
nitividade (ou at mesmo conciso); assim, e por exemplo, Franois Terr escreve que "po
de ser-se conduzido a pensar que o princpio deve ser assimilado a uma norma jurdic
a existente sem poder ser reconduzido a uma opinio doutrinal ou a uma disposio da l
55.2.2.
I.
ei".Exposio
Crtica
- Tambm tm sido dirigidas crticas a este modo de ver. H quem diga que, se e
m abstracto nada impediria este raciocnio, se trata, na verdade, de uma viso estre
ita das coisas, j que os princpios gerais do Direito se no expressam convenientemen
te no molde muito estreito das regras jurdicas. Aduz-se, para alm disso, que h prin
cpios que no resultam s de raciocnios de abstraco a partir das normas primrias, mas qu
Um
seoutro
referem
argumento
ao sistema
usado
jurdico
para negar,
no seuaos
conjunto
princpios
.
gerais do Direito, a natureza
de normas jurdicas, pode ver-se veiculado nesta frmula: "uma norma jurdica estabele
ce-se para um nmero indeterminado de actos ou de factos e s rege para esses actos
II.
ou factos.
Comentrio
Um princpio,
- O teor destas
pelo contrrio,
crticas no
comporta
suscitauma
a nossa
srie concordncia,
indefinida de como
aplicaes."
procurare
Amosafirmao,
demonstrar.
de que os princpios gerais do Direito se no se expressam devidamente no m
olde das normas jurdicas, no nos parece constituir obstculo qualificao da sua naturez
a como sendo a de "normas". Os princpios gerais do Direito tm, na verdade, uma riq
ueza de contedo muito maior do que a da normas jurdicas mais simples, obrigando, e
ventualmente, a uma formulao mais complexa. Mas a formulao no muda a natureza: o fact
o de uma formulao ser mais difcil, ou mais extensa, ou mais complexa, no muda a real
idade
De
outra
do banda,
que lheoest
dizer-se
subjacente.
que os princpios gerais do Direito no so normas jurdicas,
por haver princpios que podem referir-se ao sistema jurdico no seu conjunto, tambm
nos no parece ser argumento decisivo. O facto de tais princpios terem uma amplitu
de muito grande, no implica tal negao, pois as normas jurdicas so, basicamente, coman
dos compostos por uma previso (prefigurao de factos ou situaes), uma estatuio (consequ
ia normativa) e uma sano (reaco infraco da consequncia normativa); ora, estes elemen
constitutivos encontram-se presentes nos princpios gerais do Direito, independen
temente de estes se reportarem, ou no, totalidade do sistema jurdico. Exemplifique
mos com o princpio da proporcionalidade, o qual reportvel globalidade dum sistema
jurdico e assim formulvel: "Caso ocorra uma situao onde as autoridades pblicas tenham
a susceptibilidade de tomar medidas jurdicas que afectem negativamente os direit

os dos cidados (previso), apenas podero tomar tais medidas se estas se revelarem im
prescindveis, no forem excessivas e se mostrarem adequadas (estatuio), sem o que inc
orrero
No
respeitante
em ilegalidade
ao derradeiro
(sano).
argumento mencionado, no vemos que a circunstncia de
um princpio geral do Direito comportar "uma srie indefinida de aplicaes" (mesmo a co
ncordar-se com esta assero) lhe mude a natureza, no cotejo com as normas jurdicas ma
is simples ou primrias. As normas jurdicas regem para certos factos; mas os princpi
os gerais do Direito tambm o fazem. Se o leque de tais factos (o seu potencial nme
ro) maior ou menor, isso uma questo puramente "quantitativa", no uma questo de teor
55.3.
55.3.1.
I.
"qualitativo".
Intrito
Teses
Enunciado
-complexivas
Enquadramos, sob esta designao, o pensamento de quem entende que os pr
incpios gerais do Direito esto (usando uma linguagem sugestiva, embora de tipo geo
grfico) "a montante" das fontes do direito e "a jusante" delas, ou seja, "antes"
e "depois" delas; dito numa linguagem de sabor jurdico, so teses que qualificam os
princpios gerais do Direito como realidades pr-fontes do Direito e ps-fontes do Di
Os princpios gerais do Direito seriam, por um lado, prvios s prprias fontes do Direi
reito.
to; mas, por outro lado, estariam para l das fontes, na medida em que se encontra
m integrados
II.
Ilustraono-Direito
Parece-nos
Positivo.
representativo deste tipo de teses o pensamento veiculad
o, entre ns, por Castanheira Neves, na sua qualificao dos princpios gerais do Direit
o como "fundamentos normativos" ou "objectivaes normativo-juridicamente vinculante
III. Desenvolvimentos - Para estes autores, em suma, os princpios gerais do Direi
s".
to ou se encontram antes das prprias fontes (como que inspirando-as ou fundamenta
ndo-as) ou se encontram depois, j vertidos em Direito Positivo. Assim, e nas pala
vras de Castanheira Neves, "ou os princpios normativo-jurdicos participam como fun
damentos normativos no momento fundamentantemente constitutivo do direito, e nem
por isso so fontes do direito - fontes do direito so os processos, actos ou modos
de constituio e manifestao do direito vigente em que participam constitutivamente e
sses princpios -, ou oferecem-se eles prprios como elementos do positivo corpus iu
ris, como objectivaes normativo-juridicamente vinculantes do direito positivo, e c
omo tais esto j para alm do problema das fontes - so ento direito e no fontes do direi
IV.
to."Sntese - Se bem interpretamos o sentido destes pensadores, eles entendem, em
suma, que os princpios gerais do Direito podem ser ou normas jurdicas ou algo que
estnossa
55.3.2.
Na
antes
Crtica
maneira
das prprias
de ver,fontes
h umadoparte
Direito.
de verdade nos proslitos destas teses, na med
ida em que qualificam os princpios gerais do Direito como normas jurdicas. J no os a
companhamos na outra face dos seus raciocnios, por pensarmos que, "a montante" da
s fontes do Direito, se encontraro somente realidades extrajurdicas ("pr-jurdicas"),
critrios de valor de inspirao tica, religiosa, filosfica ou quejanda, os quais, esca
pando
55.4.
I.
Intrito
ao mundo
Posio
- Em
adoptada
donossa
Direito,
opinio,
jamaise como
podero
decorre
ser princpios
do j exposto,
geraisos"do
princpios
Direito".gerais do Di
reito tm, em bom rigor, a natureza de normas. Obedecem ao modelo formal e materia
l destas,
II.
Vertente
tendo
"material"
designadamente
- Um princpio
uma ratio,
geral
comonoqualquer
, normalmente,
norma jurdica.
uma disposio jurdica exp
ressa, concebida em ateno a certa finalidade. Antes , usualmente, de todo um conjun
to de disposies que se extrai o princpio geral, assim correspondente a um "mximo den
ominador comum" a todas. A ratio desse "mximo denominador comum", ratio portanto
comum a todas as disposies assim agrupadas, pois a ratio do princpio geral. A const
ruo torna-se alis cristalina nos (raros) casos em que o princpio geral plasmado numa
s disposio. Seja como for, para ns, e quer in concreto correspondam a uma s, quer sim
biose de um conjunto de disposies, os princpios gerais de direito so substancialment
eIII.
normas
Vertente
jurdicas,
"formal"
detendo
- Formalmente,
como tais aossua
princpios
ratio. gerais do Direito so constitudos
pela trilogia "previso, estatuio, sano"; podero a primeira e a segunda ser mais abstra
ctas do que o comum das normas jurdicas; mas tal ser apenas uma questo de "grau", e
IV.
noConcluso
de "natureza".
- Tendo em conta que existem princpios gerais do Direito a vrios nveis
(ao nvel de todo um sistema jurdico, ao nvel de zonas dele, ao nvel de subzonas, etc
.), bem se compreende, afinal, que o Direito uma sucesso de normas jurdicas de ampl
itude vria. A partir de um certo nvel de amplitude das normas, justifica-se que pa
ssem a designar-se por "princpios gerais". E at arrevesado dizer qual o ponto em q
ue isso acontece, ou seja, quando que um determinado comando normativo merece, ou
no, o nome de "princpio geral" (isso no est estabelecido como regra-parmetro, em stio
algum, sendo que muitas vezes os juristas o "sentem", quase intuitivamente). Tu
do isto mostra, a nosso ver, que estamos perante um "continuum": o Direito const
itudo por normas jurdicas de amplitude diversa; a partir de um certo nvel de amplit
ude (a ver, caso a caso), esses comandos normativos (essas normas) recebem a desi
gnao
56.
Qual
Alcance
odealcance
princpios
dos princpios
gerais.
gerais do Direito? O que podem reger autonomamente,

ou seja, at onde vai o seu poder regulativo? At que nvel de pormenor so aptos a rege
r a vida social? As respostas fornecidas, at data, pela doutrina, esto longe de se
H,
pautar
nestapela
matria,
unanimidade.
uma trilogia de correntes doutrinrias (ou teorias) a destacar: a t
eoria da irrelevncia, a teoria da relevncia indirecta, e a teoria da relevncia plen
56.1.
a.
I.
Formulao
Teoria da- Para
irrelevncia
os seguidores desta teoria, os princpios gerais do Direito no pod
em, por si ss, reger qualquer situao jurdica. Portanto, e em relao a uma dada situao
vida real, uma de duas: ou existe uma norma primria que a regule (e valer essa reg
ulao), ou ento tal situao ficar por regular (ainda que abstractamente inservel no mbi
de umDesenvolvimentos
II.
princpio geral-doEsta
Direito).
ideia funda-se no elevado grau de abstraco dos princpio
s gerais do Direito. Como estes tm uma abrangncia assaz vasta, h quem entenda que e
les no so adequados para reger a vida real (j que esta tem uma dimenso de "concreto"
III.
que Crtica
se no compagina
- Afigura-se-nos
com o carcter
que demuito
certoamplo
mododefugir
taisprincpios).
realidade o negar-se, pura e
simplesmente, todo e qualquer valor normativo aos princpios gerais do Direito. S
e estes no tivessem qualquer valor normativo, o que seriam? Ideias morais? Impera
tivos
56.2.
I.
Formulao
de Justia?
Teoria
da- Nestoutro
relevncia
Outras realidades
entendimento,
indirectasituadas
os princpios
fora do Direito?...
gerais do Direito podem reger si
tuaes da vida real; mas apenas, e na estrita medida, em que se projectem ou sejam
completados
II.
Exemplificao
por normas
- Para
de quem
grau perfilhe
inferior,esta
e valendo
corrente,
o quenovalerem
bastar,
estas
pornormas.
exemplo, a existn
cia de um princpio geral de no discriminao, para que seja ser proibida uma concreta
situao de discriminao em razo da raa ou do sexo; ter de existir uma norma primria que
sim
III.oDesenvolvimentos
estatua.
- Embora no negue, em absoluto, valor aos princpios gerais d
o Direito, esta teoria acaba por estar muito perto disso; ao fazer depender, da
existncia de normas primrias, a operatividade de um qualquer princpio geral do Dire
ito, vem afinal a colocar nestas o papel decisivo. Os princpios acabam por ficar
remetidos a uma funo de enquadramento genrico ou, quanto muito, de iluminao do sentid
o dasCrtica
IV.
normas-primrias.
Quanto a ns, a posio dos que recusam, aos princpios gerais do Direito, u
m alcance normativo pleno, reconhecendo-lhes apenas uma "relevncia indirecta", , d
e seu lado, algo redutora. Pensamos mesmo que deriva to-somente, l no fundo, de um
preconceito: o de querer ver toda e qualquer norma jurdica plasmada em disposies e
scritas precisas e bem delimitadas (acima de tudo, e idealmente, num artigo ou e
m fraces
56.3.
I.
Formulao
Teoriadeda-artigos
relevncia
Segundo
deoslei).
plena
sequazes
da teoria da relevncia plena, os princpios gerais
do Direito so aptos, como qualquer norma jurdica de grau mais baixo (seja, com per
feitoCrtica
II.
e completo
- Comopoder
se ver
normativo),
pela sequncia
a regerimediata,
a vida social.
este entendimento no se nos afigura
56.4.
I.
merecedor
Relevncia
Posio
de plena
avaliao
adoptada
dos princpios
negativa. gerais do Direito - Como no podia deixar de ser, a
ltima orientao referida (a da relevncia jurdica plena e total) a que nos parece mais
curial, dado ser a nica que se compagina com o nosso entendimento do carcter, de
normas
II.
Umajurdicas,
aplicao do
dosentendimento
princpios gerais
(limitao
do Direito.
de excessos legiferantes) - E no vai sem diz
ermos algo mais, puxado a um cariz realista. Para alm do imperativo das concluses
da construo terica, o reconhecimento e consciencializao da "juridicidade integral" do
s princpios gerais do Direito ser, talvez, uma forma de limitar a proliferao legisla
tiva descontrolada
Assistimos,
hoje em(e,
dia,por emisso
isso, descabida).
permanente e mais ou menos tumultuosa da mais var
iada legislao, com todos os inconvenientes que se lhe apontam: dificuldade no conhec
imento do Direito vigente, atenta a amlgama de leis que se vo, muitas vezes, sobre
pondo (pontualmente, parcialmente, cruzadamente, integralmente...); menor cuidad
o na respectiva elaborao, qui devido "azfama" legiferante; riscos de leis contraditri
Verifica-se,
por insuficiente
caracterizadamente,
domnio de milhares
a tendncia
e milhares
de legislar
de disposies...
por tudo e por nada. Alega
-se frequentemente cabea, como causa da ocorrncia de variadssimas situaes socialmente
nocivas, a inexistncia de legislao adequada sua represso ou erradicao. Por outro lad
, e muitas vezes, toma-se pressa em fazer leis to complicadas e pouco exequveis, q
ue no raro ficam, ao menos em parte, "letra morta". Nas actuais Sociedades de con
sumo do modelo da nossa, verifica-se um "consumismo" tambm legislativo ou normati
vo. Os polticos (governantes) utilizam abundantemente o expediente de fazer leis
para (ostensivamente ou subliminarmente) "passar mensagem" ou dar testemunho de
"obra feita", como se a pura e simples emisso de leis resolvesse, s por si, todos
e quaisquer problemas sociais (designadamente quando, feitura das leis, se no seg
ue sequer o cuidado de zelar devidamente pela respectiva aplicao). E as massas (go
vernados), levadas pela propalada lgica de discurso dos governantes, vo pedindo am
ide a aprovao de mais leis, convencidas de que as ineficincias e deficincias do funci
onamento da mquina social iro (provavelmente ou decerto) desaparecendo ao ritmo da
emisso de mais textos legislativos, amide (expressa ou implicitamente) provisrios,
pontuais, qui de "tentativa" ou mesmo "descartveis". uma sequncia ou encadeado bem p

Ser bom
ouco
virtuoso...
ponderarmos que, aps sculos de evoluo, os sistemas jurdicos dos pases civiliza
os desenvolveram meios de enquadrar a vivncia social, para alm do imediatismo das
previses legais muito concretas. Os princpios gerais do Direito tm a virtualidade de
ditar, s por si, em alguns casos, disciplina jurdica suficiente (apta a impedir,
por exemplo, o surgimento de certas situaes socialmente malficas dadas como inevitve
is face
Mais
do que
inexistncia
legislar muito
de ,legislao
interessarepressiva
legislar bem
bastante).
. E tal pode passar por uma reva
lorizao
III. Naturais
do papel
limitaes
dos princpios
normativas
gerais
dos princpios
do Direitogerais
.
do Direito - O que vimos de
dizer impe porm uma preveno, para no se cair no excesso oposto. Importa notar que os
princpios gerais do Direito, dada a sua magnitude, tm naturais limitaes de operativi
dade normativa. Inmeros casos h, que requerem um grau de concretizao normativa incom
patvel
IV.
Concluso
com a -suaA chave
mera subsuno
da elaborao
a princpios
de um sistema
gerais.normativo perfeito h-de repousar, e
m suma, na descoberta do equilbrio desejvel entre, de um lado, o espao reservado es
fera regulativa dos princpios gerais do Direito e, do outro lado, o espao reservad
o esfera
Ttulo
Atingimos
IIIo-regulativa
momento
O FENMENO
dedefazer
JURDICO
normas
umajurdicas
E OUTROS FENMENOS
caracterizao
mais concretizadas.
complementar
DE ORDENAO
dos componentes do Dire
ito Objectivo, mediante a respectiva contraposio com os componentes de outros orde
namentos disciplinadores das condutas humanas e, bem assim, com outras realidades
ordenadas (num dado sentido do termo) que interessa demarcar claramente da real
Nesta
idade conformidade,
jurdica.
e aps algumas consideraes prvias de cariz genrico, abordaremos su
cessivamente a contraposio existente entre o Direito e a Religio, entre o Direito e
a Moral, entre o Direito e o trato social, entre o Direito e a Tcnica e, por ltim
o, Histria
Subttulo
57.
I.
entre
Indiferenciao
oIDireito
- Os
GENERALIDADES
mecanismos
e a Natureza
de ordenao
(as "leissocial
naturais").
humana nasceram sob um signo de indife
renciao, tendo sido necessrio um percurso histrico para que, no amontoado normativo s
ocial primitivo, se fossem progressivamente desenhando zonas distintas, correspon
II.
dentes
Actualidade
a necessidades
- Hojevivenciais
em dia, e de
tambm
um ponto
distintas.
de vista terico, os vrios domnios de o
rdenao parecem inquestionavelmente demarcar-se, podendo inclusive tentar traar-se co
m alguma preciso os respectivos contornos. Mas no nos iludamos: h ainda, sobretudo
ao
III.
nvel
Do "campo
da realidade
jurdico"
prtica,
- No que
casos
em de
particular
difcil qualificao
tange ao "jurdico"
.
, ainda perfeitame
nte cabido perguntar, em certas situaes: quais so, afinal, os limites do Direito? O
que que o Direito pretende ou pode regular? Por onde passam, exactamente, as su
IV.
as fronteiras?...
Uma concretizao - Nunca demais, por isso, procurar afinar os instrumentos de a
nlise do problema. Um pequeno exemplo, de resto, ajudar-nos- a visualizar melhor a
lgo dos termosnadaAlemanha,
Discutiu-se,
questo.um caso de uns amigos que preencheram colectivamente u
m boletim de apostas desportivas, ficando um deles encarregado de fazer a respec
tiva entrega. Este, porm, esqueceu-se de proceder ao registo do boletim. Veio pos
teriormente a verificar-se que, caso houvesse sido entregue, o boletim teria sid
o premiado. Levantou-se ento a questo de saber se o encarregado da entrega do bole
tim deveria, ou no, indemnizar os seus amigos pelos prejuzos assim ocorridos. O as
sunto foi levado aos tribunais, que julgaram no sentido de no ser devida qualquer
Mas
indemnizao,
o sentido doporjulgamento
o caso sesituar
questionvel.
fora do Castro
campo doMendes,
Direito.
que, entre ns, se refere a
o caso, perfilha mesmo uma soluo oposta que foi seguida pelas autoridades judiciai
sI.
58.
alems
Intrito
Interferncias
. - O Direito no existe numa redoma ou dependurado numa espcie de vazio es
tanque; , antes, um sistema aberto, no sentido de que condicionado, e de que cond
iciona, os demais modos de ordenao social (tomando esta expresso num sentido latssim
o), "Inputs"
II.
com uma intensidade
- Da primeira
alis
espcie
amidedepouco
condicionamento
(ou menos) faz-se
percebida.
eco, na doutrina lusa
, com forte e decisiva veemncia, Antnio Manuel Hespanha, quando, num particularmen
te ilustrativo depoimento, salienta: "O papel da regulao jurdica no depende das cara
ctersticas intrnsecas das normas do direito, mas do papel que lhes atribudo por out
ros sistemas normativos que formam o seu contexto. Estes sistemas so inmeros - da
moral rotina, da disciplina domstica organizao do trabalho, dos esquemas de classif
icar e de hierarquizar s artes de seduo. O modo como eles se combinam na construo da
III.
disciplina
"Outputs"
social
- Quanto
tambmsegunda
infinitamente
espcie,varivel."
e citando a perspectiva veiculada, por ex
emplo e tambm entre ns, por Paulo Ferreira da Cunha, o Direito "no pode tolerar uma
sociedade de indigncia, porque a no pode haver cidados livres, sujeitos de direito,
eleitores, etc., mas apenas clientelas e caciques, como lhe no dado tolerar a in
tolerncia religiosa ou anti-religiosa sob pretexto da autonomia do poltico ou do c
onfessional, como ainda ter de prescrever socialmente um mnimo de moralidade que p
reserve da corrupo os de esprito mais dbil, assegurando eventualmente osis (ou ghetto
s) de desviantes que entre si pratiquem a imoralidade sem consequncias excessivam
ente
IV. Balano
nefastas- para
Resta,
a sociedade
inevitavelmente,
em geral"
um.problema de "clculo": afinal, qual o siste
ma que condiciona mais? A resposta mereceria certamente um longo excurso, releva

ndo alis de dados que no so de cariz jurdico (o Direito no vocacionado para "quantifi
caes" deste jaez). Quedemo-nos pois, ao nvel elementar do nosso estudo, pela genrica
Subttulo
59.
59.1.
Pode
aluso
Odefinir-se
ordenamento
Conceito
II
influncia
- de
RELIGIO
Religio
religioso
"Religio"
ou condicionamento
como a "atituderecprocos
assumida pelo
acimahomem
assinalados.
perante um poder sobr
e-humano,
Para os nossos
do qual
propsitos,
se reconhece
e como
dependente
j bem se
como
viu,
criatura
contemplaremos
sua". esta realidade sob o
59.2.
59.2.1.
I.
seuIntrito
ngulo
Direito
O sincretismo
normativo
- Como
e Religio
j.tivemos
jurdico-religioso
ocasio de deixar
primitivo
explanado em termos mais amplos, visvel
, nas Sociedades Humanas mais primitivas, uma mistura - ou melhor, uma indistino II.
entre
Razo
normas
genrica
jurdicas
da indistino
e normas religiosas.
- O Direito, para se impor, necessita de se fundar, ao
s olhos da Sociedade que visa regular, numa autoridade incontestada. Nas Socieda
des mais atrasadas, a incultura, junta com a aspereza das condies de vida, tudo im
plicando uma rudeza de trato entre os homens, conduzem a que o Direito haja de b
asear-se em algo suficientemente elevado aos olhos dos seus destinatrios, de modo
III.
a queArgumentos
no sofradecontestao
fundamentao
plausvel
do Direito
e desperte
pela Religio
uma obedincia
- O recurso
to efectiva
Religio,
quanto
comopossvel
mei
o de fundamentar o Direito, tem, subjacentes, quer argumentos de autoridade, que
r argumentos
IV.
a) Autoridade
de intimidao,
- A Divindade
querest
eventualmente
to acima dos
de homens,
ambas emque
simultneo.
no h hipteses nem razes p
ara se pr em causa o bem-fundado, e a consequente vinculatividade, dos comandos d
elab)emanados.
V.
Intimidao - Nas Religies primitivas, a Divindade pode corresponder a uma Enti
dade essencialmente desptica, aterradora mesmo. O medo pelas consequncias resultan
tes do incumprimento das Suas determinaes seria meio tido por adequado para levar
os mais
VI.
c) Autoridade
recalcitrantes
e intimidao
a obedecer- A Divindade
lei.
pode veicular uma Doutrina intrinsecam
ente fundada nas ideias de Bem, de Concrdia, de Justia... Mas, por outro lado, cas
tiga severamente quem no acate os Seus ditames (intimidao); alm disso, o respectivo
Poder de tal modo inquestionado e inquestionvel, que o "testemunho" da Sua Vontade
suficiente para que os homens no ousem, em linha de regra, deixar de acatar os p
59.2.2.
No
receitos
nossoDestrina
esquema
atribudos
civilizacional
entre
a essa
normas
Divindade
jurdicas
actual,
(autoridade).
ase normas jurdicas
religiosasdistinguem-se das norm
as religiosas. Sublinhe-se bem, contudo, que, mesmo hoje em dia, no deixam de exi
stir
59.2.2.1.
I.
Frmula-base
significativos
Autoria- Far-se-
pontos de
notar,
semelhana
desde logo,
entreque
o Direito
as normas
e ado
Religio
Direito. e as normas d
a Religio
II.
Normas jurdicas
so oriundas
- Asdenormas
provenincias
jurdicasdistintas.
so fruto da actividade humana. No interessa
, para este caso, saber de onde tira o seu fundamento a autoridade humana que ed
ita o Direito; o que conta tratar-se de obra do Homem, nem que esta se diga insp
iradapodero
Mas
em mandamentos
as normasdivinos.
jurdicas ser tambm obra exclusiva da Divindade? Teoricamente,
poderamos ser levados a pensar que sim, casos esses em que se gerariam Direitos d
e cariz exclusivamente religioso. Note-se porm que, para tal, toda a normao jurdica
teria de ser atribuda somente Divindade, colocada portanto na qualidade de legisl
ador, e de legislador exclusivo. Ora isso parece contradizer, desde logo, a real
idade histrica (j que a inevitvel evoluo do Direito tem reclamado, inelutavelmente, a
III.
interveno
Normas religiosas
do Homem na- As
conformao
normas religiosas
daquele).so emanadas da Divindade. No podem e
xistir normas religiosas de criao humana, j que estas supem uma transcendncia que ape
nasRelaes
59.2.2.2.
I.
se coaduna
Objecto
Homem/Homem
com uma origem
vs. relaes
superiorHomem/Deus
do Homem.
- diverso o objecto das normas jurdicas e
das normas religiosas. As normas jurdicas destinam-se a regular a vivncia humana
na sua intersubjectividade, ou seja, a vida relacional do homem com os outros ho
mens. De seu lado, as normas religiosas visam o relacionamento do Homem com a Di
II. Religio e relaes inter-humanas - Mas, dir-se-, h mandamentos religiosos que se de
vindade.
bruam sobre a vida de relao entre os homens. Assim, por exemplo, um preceito religi
oso que proba matar o prximo tem obviamente em vista uma situao de alteridade interhumana, regulando-a. Isto obriga-nos a precisar os campos de delimitao respectivos
.III. Deveres Homem/Homem vs. deveres Homem/Deus - Os comandos, jurdicos ou religi
osos, traduzem-se, designadamente, na imposio de deveres. E aqui radica, desde log
o, uma insofismvel diferena: ao passo que as normas jurdicas estabelecem deveres do
s homens para com outros homens, as normas religiosas estabelecem deveres dos ho
mens para
Assim,
a norma
com areligiosa
Divindade.que proba matar institui um dever relativamente ao qual
os outros homens ficam como que numa posio de beneficirios-terceiros. Se for infrin
gida, a respectiva censura (ao menos principal) exclusivamente de cariz divino,
qui
Se
a proibio
imaterialde(perda
matardaforgraa
imposta
da Vida
por uma
Eterna
norma
no jurdica,
Cu, por exemplo).
ao respectivo dever de abs
teno corresponde um direito humano de exigncia dessa conduta; por isso, se ocorrer
um homicdio, os representantes da vtima podem exigir a punio do homicida (tm o direit
o de o fazer, tudo isto se passando independentemente da crena religiosa eventual
mente
59.2.2.3.
I.
Sano
perfilhada
Sano vs.
humana
pelosano
homicida
divina
- ou-por
Mas,aqueles
para existir
prprios).
um direito humano de exigncia de c
erta conduta, nos termos sobreditos, necessrio se torna que haja mecanismos socia
is adequados a viabiliz-lo. Caso contrrio, seria um direito meramente terico, ou fi
caria pelo menos dependente de circunstncias aleatrias para se efectivar. Sabido c

omo , que um determinado ofendido pode no ter meios para reagir eficazmente agresso
de que seja vtima, impe-se que o asseguramento de tal reaco repouse numa aparelhage
m social estvel (afinal, e mais especificamente, num mecanismo institucionalizado
Quer
de sano
dizer:externa).
entramos no mundo das normas jurdicas, por oposio ao mundo das normas r
eligiosas, quando a garantia da observncia dos contedos normativos vem assentar nu
ma sano humanamente organizada segundo os apontados parmetros. A sano das normas reli
giosas,
II.
Casosopostamente,
menos ntidos
cabe- Oto-s
critrio
Divindade.
de destrina da sano das normas jurdicas e das norma
s religiosas
Podem
referir-se,
sempre
s para
este,memria
ainda equando
a propsito,
as coisasdois
se casos:
apresentem
o demenos
as normas
ntidas.
religiosas
preverem, elas prprias, a possibilidade de reaces humanas s violaes daquelas; e o cas
oIII.
dosPrimeiro
chamadoscaso
Direitos
menosdentido:
base religiosa
a admissibilidade
(como, pordeexemplo,
reacesohumanas
Direitosancionatrias
Muulmano). de
normas religiosas - No primeiro caso, a admissibilidade de reaces humanas sancion
atrias no basta, s por si, para descaracterizar a(s) respectiva(s) norma(s) religio
sa(s). Ponto que tal reaco s ocorra no plano individual (ou, se ocorrente no plano
da Sociedade, que seja uma reaco inorgnica, dependente dos acasos das circunstncias)
. Tudo isto porque, sendo o cerne da reaco de natureza divina (portanto virado par
a a Vida Transcendente), tais reaces humanas sero (do ponto de vista da Sociedade)
meramente circunstanciais, marginais, no destinadas a "substituir-se" aos mecanis
mos Segundo
IV.
divinos caso
de represso
menos ntido:
(que, os
quanto
Direitos
muito,deapenas
base religiosa
complementaro).
- No segundo caso, j no
estamos face a normas religiosas. Se os homens regularem a sua vida social por
normas que, embora atribudas em ltima anlise Divindade, prevejam o recurso a um mec
anismo humano institucionalizado de sano externa para tutelar a respectiva observnc
ia,hiptese
Na
passa-sedepara
taiso normas
campo dose"jurdico";
atriburem em
est-se,
exclusivo
ento,
Divindade
perante normas
(sem interveno
jurdicas. de auto
ria
V. Das
humana),
formasainda
da sano
assimhumana
no deixaro,
(jurdica)
atento
- Aoofalar-se
tipo de sano,
da sano
depara,
ser normas
relativamente
jurdicasa.es
ta, aferirmos de uma nota distintiva entre as normas jurdicas e as normas religio
sas, havemos naturalmente de ter sempre presente que, para ns, as normas jurdicas
tm como fio condutor o facto de, diferentemente das demais normas de conduta soci
al, serem assistidas de um mecanismo institucionalizado de sano externa (ou, por o
utrasoutra
Mas
palavras,
doutrina,
de uma
nomeadamente
sano externa
aquelainstitucionalizada).
que caracterize toda a sano jurdica pela su
a coercibilidade, contrapor as normas dotadas de coercibilidade queloutras relativ
amente s quais se verifique ausncia de coercibilidade. Para tais autores, as norma
s jurdicas
59.2.2.4.
I.
IntritoOutras
-soPoder-se-o
coercveis,
eventuaisainda
diferenas?
ao passo
separar
queasasnormas
normasjurdicas
(puramente)
e asreligiosas
normas religiosas
o no so.ape
landofalta
No
a outros
doutrina
critrios
que a afirma,
distintivos?
apontando outros tpicos de diferenciao. Valha, entre
ns, o caso de Marcelo Rebelo de Sousa e Sofia Galvo, que falam de "diversidade de
Deitemos
II.
fundamento,
Fundamento?
um brevssimo
finalidade,
- Ser lcito
relance
essncia
afirmar-se
aosecritrios
eficcia"
que as
operativos
. normas religiosas
do fundamento
repousam
e da na
eficcia.
F dos c
rentes da respectiva Religio, ao passo que as normas jurdicas assentam noutro fund
amento que no a F? Com a singeleza que o nosso estudo requer, gostaramos de deixar
duasnormas
Das
ou trsjurdicas,
reflexes.pouco importa aqui falar, j que se afigura em nada dependerem
Quanto
de ingredientes
s outras,dee dum
F. ponto de vista prtico ou fctico, a F apresenta-se efectivamen
te como o nico meio pelo qual os crentes podem acreditar ("crente" , de resto e li
teralmente, "aquele que acredita") na existncia das normas religiosas. Essa crena,
porm, algo do foro puramente interno do Homem, nada havendo, em termos tericos, q
ue nos permita asseverar que, na ausncia de F, tais normas deixem de existir: porq
u no admitir a possibilidade duma sua existncia autnoma, constituindo a F to-s um meio
para Eficcia?
III.
chegar ao -conhecimento
Poder afirmar-se
delas?...
que as normas religiosas se distinguem, das norma
s jurdicas,
Em
nossa opinio,
por serem
cremosmenos
que tudo
eficazes
depender
do quedoestas?
grau de adeso, individual e social, ao
s ditames religiosos. Se uma Sociedade for muito permevel ao influxo religioso, p
odero algumas normas religiosas ser mais escrupulosamente observadas do que certa
s normas
Sem
prejuzo
jurdicas,
do que deixamos
sem que por
dito,
talno
facto
nosestas
parece(oucustoso
aquelas)
de reconhecer
mudem de natureza.
que, em term
os tendenciais, as normas jurdicas se imporo com maior efectividade aos seus desti
natrios,
60.
60.1.
As
"comunidades
AsConceito
comunidades
atentos
dereligiosas"
osreligiosas
"comunidades
respectivos
soreligiosas"
congregaes
instrumentosdedefiis
garantia
ou crentes
de observncia.
de uma determinada Reli
gio, erigidas com o propsito de organizar, assegurar e eventualmente difundir a prt
icaDeus
60.2.
60.2.1.
I.
vivencial
Normas
Autoria
vs.
autoridades
religiosas
enformada religiosas
pelosnormas
vs.
respectivos
das comunidades
humanas
ditames
- Para desenhar
religiosos.
religiosas
rigorosamente os cont
ornos deste binmio, e comeando pelo tpico da autoria, dir-se- que, diversamente das
normas religiosas, as normas que regulam a organizao e funcionamento das comunidad
es religiosas no so obra da Divindade, mas sim obra da hierarquia humana que, no mb
ito da vida terrena, organiza, impulsiona e vela pela prtica da respectiva Religio
.II. Exclusiva relevncia da autoria directa - O que est aqui em causa, portanto, a
autoria directa das normas. Pouco importa que, em ltima anlise, se diga que corres
pondem aos desgnios da Divindade, a qual mandaria organizar de determinada forma
a prtica terrena da sua Religio. Se as normas em apreo forem elaboradas por seres h

umanos, se forem estes os seus autores (ainda que sob natural inspirao divina, ou
das regras divinas), no estaremos j perante normas religiosas, mas sim perante nor
mas deSubalternidade
III.
natureza distinta,
das normas
emboradeconexa.
regulao das comunidades religiosas - E podemos q
ualificar tal conexo, dizendo que as normas reguladoras da organizao e funcionament
o das comunidades religiosas so, afinal, normas instrumentais das normas religios
as. No por isso de estranhar que a autoria de umas e de outras seja diversa, j que
diversos so tambm os nveis a que umas e outras operam, bem como a respectiva impor
tncia
Num
sentido
relativa.
porventura algo translato podemos qui dizer que as normas reguladoras
da organizao e funcionamento das comunidades religiosas so normas de execuo, relativa
mente s normas religiosas. Ora s normas de execuo, que so por definio hierarquicamente
inferiores s normas executadas, em nada repugna a diferena de autoria; talvez tal
diferena
IV.
Normasseja,
religiosas
at, areguladoras
soluo maisdeaconselhvel.
comunidades religiosas? - Seja como for, fi
ca a primeira nota distintiva: a diferena de autoria - autoria divina, nuns casos
; autoria
Mas
poderhumana,
objectar-se:
noutrose se,
casos.
dos mandamentos de certa Religio (normas de origem di
vina), constar j uma completa regulao da orgnica e funcionamento das comunidades que
lhe daro expresso terrena, dispensando assim a interveno ulterior de qualquer hiera
rquianoshumana?
No
debruaremos em pormenor sobre a hiptese, nem portanto curaremos do seu event
ual carcter acadmico. que h mais critrios distintivos entre as normas religiosas e a
s normas
60.2.2.
I.
Objecto
Objecto
reguladoras
"lato sensu"
da -organizao
evidenteeque,
funcionamento
movendo-nosdasdentro
comunidades
do camporeligiosas.
religioso, o
objecto de quaisquer normas que interfiram com tal campo ser, em sentido lato, u
m objecto
II.
Objectoreligioso.
"stricto sensu"
Mas no-Interessa-nos
desse que agora
o objecto
interessa
em sentido
tratar. restrito. Ora,
Oaqui
objecto
h diferenas.
"stricto sensu"
E diferenas
das normas
assinalveis.
religiosas a delineao de um corpo de doutrina
, que se vale do apelo F, e destinada a reger a vida individual do Homem (ainda q
ue "filtrada", em alguns casos, pela vida de relao) para alcanar os objectivos tido
Os objecto
por vlidos
"stricto
pela sensu"
Religiodasemnormas
apreo.reguladoras da organizao e funcionamento das
comunidades religiosas organizar as estruturas sociais que, no dia-a-dia, se enc
arregaro
60.2.3.
I.
Sanes
Sano
deespirituais
assegurar ea sanes
difuso materiais
e a prtica- So
terrena
tipicamente
da vivncia
diferentes
religiosa.
as sanes inerentes
iolao de normas religiosas e as sanes inerentes violao de normas reguladoras da organ
Ozao
desrespeito
e funcionamento
pelas normas
das comunidades
religiosas arrasta
religiosas.
tipicamente consigo sanes de ordem e
spiritual ou imaterial (perda da Vida Eterna, perda da Graa de Deus...). J a violao
das normas reguladoras da organizao e funcionamento das comunidades religiosas imp
lica, muitas vezes, sanes indirectamente ou lateralmente comportadoras dalguma pro
jeco material (expulso da comunidade religiosa respectiva, punio dos sacerdotes preva
ricadores, com inerente alterao das suas condies materiais de vivncia - posio na hiera
quia,Osregalias
II.
planos diferentes
inerentes de
a tal
operao
posio,
normativa
etc.). - Claro est que h um nexo entre um e ou
tro tipo de sanes, pois afinal toda a tessitura erigida em torno da Religio tem por
Simplesmente,
finalidade ltima
no pode
levarnunca
a queperder-se
a Vontadededavista
Divindade
que asseja
normas
plenamente
religiosas
acatada.
e as norm
as reguladoras da organizao e funcionamento das comunidades religiosas operam em p
lanos diferentes. Estas ltimas, porque afinal organizativas ou constitutivas da v
ivncia material de uma Sociedade Humana (sociedade embora direccionada para um fi
m muito especial), necessitam de ser bastante mais "pragmticas", prevendo designa
damente mecanismos institucionalizados de sano externa para reaco s suas violaes (isto
nosJuridicidade
60.3.
I.
liga,
Natureza
de resto,
das
destas
normas
ao normas
ponto
dasseguinte
-comunidades
As normas
da exposio).
religiosas da organizao e funcionamento
reguladoras
Quanto
das comunidades
autoria,religiosas
vimos que elas
tero,soafinal,
tipicamente
que natureza?
atribuveis ao Homem (embora naturalm
ente sob inspirao divina). Quanto ao objecto, reporta-se ele a estruturas sociais.
Quanto, finalmente, sano, observmos que estas normas prevem mecanismos instituciona
lizados de sano externa para garantia da respectiva observncia, com excluso da coerc
Estes ingredientes habilitam-nos a uma resposta decisiva: as normas reguladoras
ibilidade.
das comunidades religiosas so de considerar normas jurdicas, componentes do univer
so doComplemento
II.
Direito "lato
remissivo:
sensu".o Direito Cannico - Para mais detalhes sobre este pont
o, cabido reportarmo-nos queloutro onde se trata da problemtica da natureza jurdica
do Direito Cannico, tomado para o efeito como exemplo (ou qui paradigma) das norma
do cotejo religiosas.
ente o Direito e a Mor
s reguladoras
Subttulo
Quando
de trata
III -dade
MORAL
organizao
equacionareafuncionamento
abrolhosa temtica
das comunidades
al, h autores que se arrimam num critrio "linear" para estabelecer uma distino entre
ambos, o qual, no entanto, acaba dalgum modo por "passar ao lado" da substncia dos
problemas ou aspectos implicados. No seguiremos tal orientao, procurando antes for
necer
61.
I.
Formulao
Conceito
uma resenha
de- A"Moral"
destes.consiste num conjunto de normas destinadas a regular as relaes
Moral
do Homem com a sua conscincia, ou seja, a equacionar o relacionamento das suas c
ondutas
II. Moral
com"heternoma"
a prossecuo
e "autnoma"
do Bem. - Esse conjunto de imperativos pode ser concebid
Oo caso
como mais
radicando
tpicoemdafontes
primeira
heternomas
conceptualizao
ou autnomas.
certamente o da Moral Religiosa, ou sej

A segunda
a,
o de seconceptualizao
entender tal complexo
arrancadedaimperativos
ideia-basecomo
de ser
obraimanente
atribuvel
prpria
Divindade.
natureza huma
na a derivao de uma srie de imperativos de relacionamento do Homem com a sua prpria
conscincia; esta viso, com traduo na concepo kantiana do imperativo categrico, funda u
a "Moral
III.
Sequncia:
Autnoma",
focagem
uma preferencial
Moral imanentenaao"Moral
prprio
Autnoma"
ser humano.
- Como analisamos noutro lu
gar a relao entre normas jurdicas e religiosas, limitar-nos-emos agora, no texto se
quente, a ter por objecto privilegiado de observao a chamada "Moral Autnoma" ( qual
nos Espcies
62.
Como
reportaremos,
introduo
de Moral
sempre que convm
sequncia,
nada dissermos
desde jemreferir
contrrio).
que nos debruaremos separadamente sobre
duas modalidades da Moral (estas distinguidas consoante o respectivo mbito), que
so a "Moral Individual" e a "Moral Social" (ou "Positiva"). que as particularidade
s do relacionamento das normas, de uma e de outra, com as normas jurdicas, aconse
lhamNcleo
62.1.
I.
uma
Moral
no
daIndividual
mistura- Ade"Moral
noo
abordagens.
Individual", como o nome sugere, tem por objecto as relaes
, do ser humano individualizado (indivduo humano), com a sua prpria conscincia; um
complexo de normas dirigidas conscincia de cada um, em ordem consecuo, por este, do
II.
Bem.Desenvolvimentos - Estamos, portanto, face a comandos que, tendo o indivduo p
or destinatrio, visam ao seu aperfeioamento, em ordem harmonizao, com os ditames do
Bem, daemsua
Estar
pazatitude.
com a sua conscincia, estado tido por desejvel, a resultante do cumpr
Aimento
violao
daqueles
dos mesmos
ditames.
uma atitude indesejvel, por ser uma atitude portadora de desval
or e, conseguintemente, incapaz de corresponder ao desejvel padro de perfeio da indi
vidualidade
62.2.
I.
Ncleo
MoraldaSocial
humana
noo -(perfeio
A "Moral Social"
tida, ao(ou
menos,
"Positiva"),
como sempiterna
como Moral
meta).
que , tambm h-de regula
r as relaes do Homem com a sua conscincia; s que, agora, o relevante a Sociedade. Tr
ata-se, assim, dum complexo de normas tidas como necessrias, por uma dada Socieda
de,
II. para
Visoseorganicista
atingir o Bem
- Quem
Social
perfilhe
.
uma concepo organicista da Sociedade, dir que a
"Moral Social" regular as relaes da Sociedade com a sua conscincia. Admitir a Socied
ade como um ser tendencialmente, ou ento perfeitamente, paralelo aos restantes se
res vivos, nomeadamente ao Homem, e dir - consonantemente - que a Sociedade tambm
tem uma conscincia. Para estar "de bem" com a sua conscincia, a Sociedade dever port
anto Viso
III.
reger-se
nopelas
organicista
normas -deNo
umaseMoral,
subscrevendo
a "Moraluma
Social".
ptica organicista, torna-se menos
fcil definir o conceito de "Moral Social". Poder falar-se do conjunto de perspecti
vas sobre o que socialmente tido como correspondente realizao do Bem, uma espcie de
"somatrio" dos imperativos morais individuais dos membros componentes da Socieda
IV.
de. A alteridade como nota tpica - Como nota tpica da "Moral Social" saliente-se,
no entanto, e independentemente da concepo que se adopte sobre a prpria natureza do
corpo social, que aquela postula a alteridade. S contam para ela, portanto, os i
mperativos
63.
63.1.
63.1.1.
I.
Diferena
Direito
Direito
Autoria
morais
vs.
-vs.
Diferem
Moral
individuais
Moral
asIndividual
normas
quejurdicas,
se refirameasvivncia
normas da
social.
"Moral Individual", desde
II.
logo,
Normas
na autoria.
da "Moral Individual" - Quer se considere um conceito de "Moral Indiv
idual" correspondente ideia de "Moral Heternoma", assente nos ditames de um Poder
superior ao dos seres humanos (Poder da Divindade, fundando uma Moral de base r
eligiosa), quer se tenha em conta um conceito de "Moral Autnoma" (imperativo deri
vado da prpria natureza do Homem, e portanto de cariz individualista - a conscinci
a humana),
Seja
qual for
o certo
o seufundamento
que a "Moral
ltimo,
Individual"
em suma,nunca
as normas
radicadana"Moral
Sociedade.
Individual" ja
mais Normas
III.
so emanadas
jurdicas
da Sociedade
- Sucede precisamente
Humana.
o contrrio com as normas jurdicas, que so
produto de um corpo social (paradigmaticamente a Sociedade Estadual, embora no s)
.63.1.2.
I.
Diferena
Objecto
- Tambm so descoincidentes os objectos da "Moral Individual" e do Direi
II. Normas da "Moral Individual" - As normas da "Moral Individual" tm por objecto
to.
a conduta do Homem, encarada esta como um meio de atingir um estado de harmonia
com a sua prpria conscincia (a conscincia, ndice da perfeio, deve comandar a vivncia
As normas da "Moral Individual", por outro lado, no tm a alteridade como caracterst
umana).
ica definidora. A rectido de atitudes da conduta humana passa pela ponderao daquilo
que valioso em termos de consecuo do aperfeioamento individual na busca da senda d
o Bem. claro que tal caminho pode passar pela vida de relao. Mas no forosamente, nem
principalmente (concebem-se normas da "Moral Individual" que abstraiam da vida
social dos indivduos - por exemplo, uma norma que preceitue o respeito pela Natur
III. Normas jurdicas - As normas jurdicas tm, por objecto tpico, a disciplina da vid
eza).
a social do Homem. A alteridade nota caracterizadora do Direito, o que vale por
dizer
63.1.3.
I.
Diferena
queSano
as -normas
A destrina
jurdicas
entre
tmnormas
invariavelmente
jurdicas epornormas
objecto
da "Moral
a vida Individual"
de relao. tem u
ma outra
II.
Normasmanifestao
da "Moral Individual"
ao nvel dos- Orespectivos
desrespeitotipos
pelasdenormas
sano.da "Moral Individu
al" acarreta, ao respectivo infractor, a consequncia negativa da censura da sua c
onscincia, pelo no atingimento do estado de perfeio que resultaria da observncia daqu
elas.Normas
III.
A sano
jurdicas
pois -doAforo
sano
ntimo.
correspondente violao das normas jurdicas tipicamente
foro externo. H um mecanismo que sujeita o infractor a consequncias desagradveis,

mas consequncias que so de ordem exterior (pagamento de multas, obrigaes de indemniz

aoIntrito
63.2.
63.2.1.
I.
aDireito
terceiros,
Autoria
- Tudo
vs. Moral
priso,
se complica
Social
etc.).quando, ao procurarmos balizar o domnio do "jurdico",
passamos ao plano da dita "Moral Social" (ou "Positiva"). A complicao aparece log
o aoNormas
II.
nvel da "Moral
problemtica
Social"da-autoria.
De onde emanaro as normas da "Moral Social"? Cremo
s que se pode aqui fazer uma distino paralela quela que efectumos a propsito das norm
as da "Moral
Assim,
pode ver-se
Individual".
a origem das normas da "Moral Social" num Poder superior ao d
os homens (as relaes no interior da Sociedade Humana, para que os respectivos memb
ros atingissem um estado de harmonia com a sua conscincia, deveriam processar-se
de acordo com padres estabelecidos pela Divindade, por exemplo - "Moral Social" d
e basesereligiosa).
Mas,
optarmos pela concepo de uma "Moral Autnoma", onde radicar a sua autoria? No
s seres humanos, individualmente considerados, ou na Sociedade Humana? A respost
a ser divergente, consoante se sustente um certo carcter "orgnico" da Sociedade, ou
no. Os defensores da primeira ideia diro que prpria Sociedade, como organismo autno
mo, se impem certas condutas como meio de atingir o Bem (podendo mesmo dizer-se s
erem essas as formas de a Sociedade se sentir em paz com a sua conscincia - a "co
nscincia social"). Quem no veja a Sociedade sob essa ptica "organicista", dir que um
a pretensa "conscincia social" no mais do que a soma das conscincias individuais do
s respectivos membros; nestes radicar pois a autoria das normas da "Moral Social",
naturalmente uma autoria repartida por uma multiplicidade de indivduos (sendo af
inal Normas
III.
um produto
jurdicas
"colectivo"
- No tocante
ou "conjunto").
s normas jurdicas, as coisas so bastante mais line
ares. Do grupo social emerge um rgo (ou rgos) diferenciado(s), encarregado(s) da pro
duo do Direito. O Direito , assim, um produto do Homem; mas produto da Sociedade Po
ltica Humana - isto, no sentido de "produto de seres humanos funcionalmente difer
enciadosObjecto
63.2.2.
63.2.2.1.
Distinguir-se-o
emGeneralidades
ordempelo
elaborao
objecto asdaquele".
normas jurdicas e as normas da "Moral Social"? As
respostas
Parece
poder
a esta
firmar-se
interrogao
um consenso
no so
no sentido
uniformes.
de haver uma coincidncia "qualitati
va" entre ambos os campos, j que quer um quer outro tm por objecto a regulao da vida
Mas,
social.
relativamente extenso "quantitativa" da regulao operada por cada uma dessas es
pcies de normas, as ideias j divergem. Destacamos a teoria do mnimo tico, a teoria d
63.2.2.2.
I.
a coincidncia
Formulao
Teoria
-quantitativa,
Assim,
do mnimo
h quem
tico
e diga
a teoria
que odavector
parcela
diferencial
do jurdicose. cifra na menor extenso
do objecto das normas jurdicas - a chamada doutrina do mnimo tico (o Direito como u
ma parte da Moral), designadamente. Segundo esta teoria, as normas jurdicas corres
ponderiam, dentro do universo mais amplo das normas morais, quele ncleo julgado co
mo de imprescindvel observncia para a correcta manuteno de uma justa Sociedade Human
Note-se
a.
bem que, ao falar de normas morais, a teoria do mnimo tico se refere exclu
sivamente a normas da "Moral Social" (as nicas que tm o selo da alteridade, e rela
tivamente s quais, portanto, se pode colocar com acuidade o problema da respectiv
II.
a natureza,
Crtica -vis--vis
Mas a doutrina
do Direito).
do mnimo tico ser de aplaudir? Respondemos negativamente
, por entendermos que o domnio do Direito, ou seja, o campo das normas jurdicas, e
xtravasahpor
Assim,
normas
vezesjurdicas
do mbitoquedaso
Moral.
amorais, que so indiferentes Moral, por regularem tosomente aspectos tcnicos. Pense-se na norma que impe que a circulao rodoviria se proc
esse pela direita das faixas de rodagem, por exemplo; perfeitamente indiferente
Eaoshditames
normas jurdicas
da tica que
cujoaquela
teor de
circulao
conformidade
se processe
ticapela
pelo
direita
menosoualtamente
pela esquerda.
duvidoso, m
esmo que as no rotulemos propriamente de imorais; j os Romanos diziam que "non omn
e quod licet honestum est", ou seja, "nem tudo o que lcito virtuoso" (em traduo lit
eral; mais rebuscadamente, poderamos dizer "nem tudo o que conforme ao Direito co
nforme Moral"). Imagine-se uma norma jurdica estatuidora dum instituto de prescrio:
um devedor, de modo deliberado, no paga atempadamente o que deve; ao fim de dete
rminado tempo decorrido sobre esse no pagamento (e verificado certo condicionalis
mo), ele pode recusar-se a solver a dvida, com o argumento de que a dvida prescrev
eu
63.2.2.3.
I.
(ou
Formulao
seja,
Teoria
de- que,
Tambm
da coincidncia
dado
pode
o tempo
tentarquantitativa
transcorrido,
sustentar-se a dvida
existncia
se extinguiu)
de uma coincidncia
.
quantitat
iva (absoluta ou tendencial) entre ambas as realidades em apreo (ou seja, o Direi
II.
to com
Crtica
extenso
- Deter-nos-amos
igual da Moral).
na anlise desta proposio, no fora os considerandos que aca
bmos de expender. que resulta, da exposio de tais considerandos, que as extenses do
objecto de ambos os complexos normativos (o jurdico e o "moral-social") so diversa
s.
I.
63.2.2.4.
Formulao
Teoria
- Afastadas,
da parcelapelos
do jurdico
motivos expostos, no s a ideia de igualdade de extenso
do objecto, mas tambm a doutrina do mnimo tico, dever ento equacionar-se a problemtic
a inversa desta ltima? Vale afirmar, poder-se- dizer que as normas da "Moral Socia
l" tm por objecto uma parte do mundo disciplinado pelas normas jurdicas? Em suma,
e por outras palavras, ser defensvel o inverso da doutrina do mnimo tico (ou seja, a
II.
Moral
Apreciao
como uma-parte
Como se
do depreende,
Direito)? inclinamo-nos a pensar que sim. Pelo que, recapi

tulando e concluindo, diremos: a "Moral Social" comunga, com o Direito, das cara
ctersticas da alteridade e de se reportar vivncia de uma Sociedade Humana; nesse s
entido, poder haver coincidncias de objecto. E, justificando a nossa posio, acrescen
taremos agora: tais coincidncias surgiro toda a vez que as normas da "Moral Social
" visem relaes, da vida social, que as normas jurdicas tambm abordem segundo uma per
spectiva de ordenao dessa vida com vista realizao do Bem (Social); por outras palavr
as, o objecto da "Moral Social" coincide com o objecto da parte do Direito que v
isa
63.2.3.
I.
Intrito
o BemSano
(Social)
- Onde.claramente se apartam as normas da "Moral Social" e as normas j
urdicas,
II.
Normasdano"Moral
captulo
Social"
da sano.
- que, contrapostamente s normas jurdicas, que so assi
stidas de um mecanismo institucionalizado de sano externa, as normas da "Moral Soc
Aial"
desobedincia
so objectoadeumaumanorma
sano
da "Moral
difusa,Social"
inorgnica.
faz incorrer o prevaricador numa des
considerao social, mais ou menos enrgica, que at pode ser pesadamente sentida em ter
mos individuais (depender da sensibilidade do infractor crtica social); mas tal rea
co social , caracteristicamente, desorganizada, deixada "ao sabor" do "clima social
" do momento (mais permissivo ou mais intolerante, mais calmo ou mais efervescen
te...) e da "disposio para reagir" dos outros membros da Colectividade (mais activ
os ou mais passivos...); podendo ademais existir indivduos que, no comungando das
ideias dominantes, entendam no ser infractora uma conduta tida pela maioria como
tal, e julgando assim no cabida, pura e simplesmente, qualquer reaco, que consequen
temente
III.
Normas
no jurdicas
tomam.
- Diferentemente (j o dissemos e insistimos agora, a rematar)
, as normas jurdicas vem a sua vinculatividade assegurada mediante o respectivo am
paroPreliminares
Subttulo
64.
I.
Intrito
num mecanismo
IV - TRATO
- Hinstitucionalizado
SOCIALproponha, como
quem
de critrio
sano externa.
decisivo de delineao ou demarcao entre
normas jurdicas e normas do trato social, "o da pertena ou no ao Ordenamento Jurdic
o, quer dizer, a determinao de quem dita a norma e o seu procedimento", posio esta q
ue assim vemos abraada, por exemplo, por Jos Luis del Hierro. , em nossa opinio, e ne
sses precisos termos, uma postura algo simplista e redutora, que redunda afinal
em derradeira anlise, bem feitas as contas, em "devolver" ou "rodear" a substncia
da presente
II.
Conceitoproblemtica.
- As normas do trato social so regras de convivncia ou convvio social,
que nascem espontaneamente no corpo social inorgnico e cuja garantia de observnci
III.
a repousa
Terminologia
em mecanismos
- Sob esta
sociais
designao
contingentes.
genrica acomodam-se normas por vezes denomina
das (para alm da designao que perfilhmos) como normas de cortesia, de civilidade, de
boa educao, de civismo (ou cvicas), de etiqueta, de usos (ou simples usos), de con
Avivncia
terminologia
social,(oupois,
sociais),
assaz flutuante,
etc.
podendo mesmo pr-se em causa se tal indife
renciao ou panplia correcta, ou se algumas designaes no so at intrinsecamente criti
Importa ter em ateno, em qualquer caso, que, nesta sede, cabe um verdadeiro "plura
lismo"
65.Autoria
65.1.
I.
Direito
Autoria
de normas
humana
vs. Trato
dedecomportamento
ambas
Social- No concernente
.
autoria, tanto as normas jurdicas com
o as normas do trato social so obra do Homem. No h, por aqui, diferenas a registar;
ao menos,
II.
"Veste"diferenas
da autoria:
de remisso
fundo. - O que pode, questionar-se se na mesma "veste" q
ue o Homem produz umas e outras normas. De um ponto de vista metodolgico, e porqu
e tal problemtica vem a ter implicaes com o tema da sano, s a propsito da anlise dest
ocaremos
65.2.
I.
Intrito
Objecto
na -questo,
O objecto
pontualmente
das normasedoportrato
reflexo.
social tambm regular relaes sociais, relae
dos homens uns com os outros. Neste aspecto, haver coincidncia com o objecto das
normasporjurdicas.
Mas,
outro lado, no ser essa coincidncia de objecto apenas parcial? No haver uma
poro de relaes sociais que, por natureza, no possam ser deixadas s meras normas de tra
to social?
II.
Desenvolvimentos - O civismo, por exemplo, manda que se tratem com deferncia
os nossos semelhantes; mas bastaro normas cvicas para regular a temtica da no agresso
fsica ao prximo? Aparentemente, mesmo aqui a resposta parece ter de ser afirmativ
a: o simples
Podero
entocivismo
cogitar-se
mandanormas
que no
de regulao
se agrida social
ningum.cujo objecto fique, por definio mesma,
forosamente fora do objecto regulvel pelas normas jurdicas? Inclinamo-nos a pensar
III.
que Concluso
no.
- Assentaremos, assim, na identidade plena de objecto entre as norm
as Diferena
65.3.
I.
jurdicas
Sano de
e assano
normas- Cremos
do tratoresidir
social.na sano o trao distintivo entre as normas jurdica
II.
e asSano
normasdasdonormas
trato jurdicas
social. - Relativamente s normas jurdicas, vimos oportunamente qu
e a nota distintiva do Direito consiste na existncia de um mecanismo instituciona
lizadoSano
III.
de sano
das normas
externa,
do trato
para garantia
social -daDiverso
sua efectividade
o panorama,
de pelo
constrangimento.
que tange s normas
do trato social. O seu acatamento no assegurado por nenhum mecanismo desse jaez.
A violao de uma norma do trato social pode acarretar um certo desprestgio do infrac
tor, um comentrio de reprovao mais ou menos definido, qui uma atitude de afastamento
relativamente
So reaces difusas,
quele...reaces
Mas tudovariveis
isto sempre
em amplitude
com um carcter
espacial
inorgnico
(comentrios
e contingente
da vizinhana
.
do
o, da rua, do bairro, comentrios na imprensa local...); variveis em amplitude temp
oral (comentrios que logo so esquecidos no dia seguinte, ou que perduram com algum

a durabilidade, "acompanhando" o visado...); variveis em intensidade (comentrios m

ais ou menos fortes, consoante o grau de diferena entre o tipo de comportamento q
ue se esperava do sujeito e aquele que ele efectivamente teve, ou consoante a im
portncia relativa da norma desrespeitada); e contingentes (podem por vezes ser de
sencadeadas ou no, dependendo aleatoriamente - para alm da pessoa dos visados - da
Emdisposio
suma: independentemente
de esprito dosdaconhecedores
sua amplitude,
da infraco).
a caracterstica tpica da sano atinente
a estas normas o respectivo carcter difuso, de contornos pouco definidos e/ou var
iveis e, principalmente, inorgnico (no h rgos ou centros institucionalizados encarrega
dos de velar pela definio e, sobretudo, pela aplicao de sanes aos infractores das norm
as Intrito
65.4.
65.4.1.
I.
do Outros
trato
Forma-social).
eventuais
externa
As
normascritrios
jurdicasdee as
destrina
normas do trato social distinguir-se-o entre s
i pela forma externa? No forosamente, a nosso ver; embora isso possa suceder, e ta
l seja certamente o maior nmero de casos (temos em mente os sistemas jurdicos da f
amlia
II.
"Forma
romano-germnica,
externa" e "estrutura"
e explicar-nos-emos
- Ao referirmo-nos
umas linhas
a forma
abaixo).
externa, neste cont
exto, importa delimitar bem os conceitos subjacentes. Forma externa o "invlucro"
onde aparece
Coisa
diversaveiculada
a estrutura;
a norma,
quanto
e aqui
a essa,
queno
podehhaver
divergncias
diferenas.
a assinalar: ambas as es
pciesO caso
III.
de normas
da leisoe ocompostas
caso do costume
por previso,
- Quanto
estatuio
forma externa,
e sano.ela em geral dife
rente (como avanmos no princpio), acrescentando agora que a afirmao tem o seu pleno e
total cabimento quanto lei (pois que a lei resulta de um "cerimonial" mais ou m
enos detalhado e solene, com formalizao oficial - incluindo publicidade igualmente
Joficial
no tocante
- condicionante
ao costume,daasrespectiva
coisas passam-se,
vigncia).
ao menos parcialmente, ao contrrio.
E porqu? Como melhor veremos, o costume composto por dois elementos, o elemento m
aterial (conduta social) e o elemento psicolgico (convico de obrigatoriedade). Ora,
quanto ao elemento psicolgico, ele indubitavelmente diverso: falta, norma do tra
to social, a convico (opinio juris vel necessitatis) que caracteriza o costume (no
rma jurdica). Mas, quanto ao elemento material, no h diversidades a notar: em qualq
uer dos casos - norma do trato social ou costume (norma jurdica) - h uma conduta,
socialmente seguida, que todavia no resulta do cumprimento de qualquer comando ex
arado formalmente por uma autoridade (h uma total ausncia de formalismo no process
o deIntrito
65.4.2.
I.
formao
Impacto
- Ser
da norma).
diferente o impacto das normas jurdicas e das normas do trato soci
al? Ser-se-ia tentado a responder que sim, atentos os poderosos meios de imposio d
e que so assistidas as normas jurdicas. A priori, a dissuaso da violao destas ltimas n
ormasMero
II.
parece
carcter
afigurar-se
tendencial
bastante
destemais
critrio
intensa.
- Admitindo que o critrio seja tendencial
mente vlido, sublinhe-se que, garantidamente, no absoluto. Mesmo movendo-nos dentro
dos parmetros dos sistemas jurdicos que nos so mais prximos (os da famlia romano-ger
mnica e at os da Common Law), casos haver nos quais os sujeitos (ou ao menos alguns
) se predispem mais facilmente a infringir certas normas jurdicas, do que determin
adas normas do trato social. Tudo depender, pelo menos em parte, de factores como
a sensibilidade individual s crticas sociais, as normas que estejam em jogo, as p
65.4.3.
I.
rprias
Uma zona
Teleologia
matrias
genrica
a que
derespeitam
coincidncia
as normas...
teleolgica - A teleologia distinguir as normas ju
rdicas, das normas do trato social? Quer umas quer outras se destinam a regular a
s condutas dos homens na vida de relao, na vida social. E ambas as espcies tm por ob
jectivo tornar a convivncia social mais perfeita, assegurar um melhor modo de rel
acionamento
II.
Zonas especficas
entre as pessoas.
de no coincidncia teleolgica - A coincidncia teleolgica entre os
doisefeito,
Com
tipos dee num
normas
certo
queda-se,
sentido,porm,
as normas
ao nvel
jurdicas
apontado.
vo mais longe, pois no s aspiram
a melhorar a convivncia social, tornando-a mais harmoniosa ou "polida", como tam
bm visam prpria viabilizao da vida em Sociedade. Ou seja, as normas jurdicas no se ba
tam com (nem visam precipuamente) aperfeioar a vivncia social; tm por objectivo bsic
o garantir a subsistncia da prpria Sociedade, mediante o asseguramento da discipli
na reguladora dos pontos fundamentais que, a no serem juridicamente enquadrados,
poderiam com muita probabilidade estar na origem da derrocada do edifcio social.
Por outras palavras: quando determinadas condutas so tidas por essenciais para a
prpria manuteno da Sociedade Humana em causa, a sua observncia no deixada na dependnc
a de meras normas do trato social; a conduta considerada desejvel "juridificada",
passando a respectiva observncia a ser alvo de uma obrigatoriedade tutelada por
meios especiais, supostamente mais aptos a garantir a eficincia do respectivo com
Noutro sentido, as normas jurdicas ficam aqum, dado que no curam da perfectibilizao d
ando.
e aspectos "menores" da vivncia em sociedade. perfeitamente indiferente, ao Direi
to, que se cumprimentem, ou no, dois vizinhos, ou dois conhecidos, que se cruzam
naTcnica
Subttulo
A66.
rua.
Conceito
V -naturalmente,
,
deTCNICA
"Tcnica" composta pelas normas tcnicas, que so as normas resultantes
da aplicao dos conhecimentos da Cincia para a produo de determinados bens ou para a

Nesta nossadeanlise,
consecuo
certas tomamos
finalidades.
a Tcnica no seu sentido mais restrito (sentido corrent
e e vulgar), que a cinge utilizao de dados cientficos das Cincias da Natureza para o
bterContraposio
67.
67.1.
Sero
resultados
Referncianormas
portanto
incidentes
aentre
dados
tcnicas,
Direito
dasobre
Natureza
eesta.
como
Tcnica
desde logo se lobriga, as que se referem a dado
s da Natureza; esto assim, a priori e por a, fora do escopo do Direito. Vejamos um
exemplo: para construir correctamente um automvel, devem juntar-se, de determina
da maneira, certas peas e componentes; mas em princpio indiferente para o Direito
queno
Se
algum
houver
construa
essa indiferena
automveis (no
ou no,
casoe,deaafortiori,
construoquedeosumconstrua
automvelbemserounecessria
no.
para
cumprimento de um contrato, por hiptese), teremos uma norma jurdica, a ordenar a b
oa construo daquele; mas, se bem repararmos, h aqui uma deslocao de perspectiva: o ex
emplo mostra que a previso variou - agora no se trata indiferentemente de construi
r (bem) automveis ou no; o que passou a estar em causa, foi o cumprimento de um co
ntrato,Referncia
67.2.
Importa
e a dicotomia
estar
atento
a dados
aopassou
facto
do mundo
adeserque
jurdico?
cumprir
tambm/no
possvel
cumprir.
depararmo-nos com uma aluso a "n
ormas tcnicas" noutro sentido - o de normas no relativas a dados da Natureza mas a
dados do mundo jurdico, normas essas referentes a finalidades que os respectivos
Assim,
sujeitos
Castro
so Mendes
livres de
d prosseguir
como exemplo
ouano.
norma que estatui que a compra e venda de be
ns imveis se deve fazer por escritura pblica. indiferente ao Direito que algum vend
a ou no venda um seu imvel (tomemos isto como pressuposto); mas, se o quiser fazer
validamente, tem de observar a forma legal (cuja observncia lhe aparece assim co
mo um nus).
Nestes
casos, no estamos todavia perante normas tcnicas, na acepo corrente e vulgar
da palavra, mas sim face a normas jurdicas (normas de tcnica jurdica ou, se assim pr
eferirmos adjectiv-las, "tcnico-jurdicas"). que h uma estatuio, uma conduta que se ex
ge a um sujeito (embora desde que este deseje atingir certo fim), conduta essa q
ue, se desprezada, no determina a reformulao da norma prescritora, por inadequao dest
a; pelo contrrio, esta que fulmina de invalidade o acto praticado; ou seja, o Dir
eito no s se interessa pelo resultado, como tambm no cede perante um resultado (um c
onsequente)
68.
68.1.
I.
Possvel
Conexes
Proibio
desconforme
coliso
entre
jurdica
Direito
de objectivos
dosua
euso
Tcnica
previso
de-determinadas
A Tcnica
(ao antecedente).
e otcnicas
Direito tm objectivos diferentes, que
em certos casos podem mesmo entrar em conflito. Ao passo que a Tcnica gira em to
rno da eficcia, o Direito atende a uma pluralidade de vectores, sendo que algum o
u alguns destes podero, pontualmente, entrar em rota de coliso com a admisso de sol
ues que seriam tecnicamente mais eficientes. Assim, em zonas de interferncia entre
Tcnica e Direito, este pode vedar o uso de certos procedimentos tcnicos - ainda qu
e reconhecidamente "certos" ou "profcuos" - por contenderem com valores tidos com
o deExemplificao
II.
ordem superior.- Imagine-se, por exemplo, um processo tcnico-produtivo altamente
eficaz, mas que implicasse a submisso dos operrios, nele envolvidos, a condies de tr
abalho
68.2.
I.
Enunciado
Imposio
humanamente
- Uma
jurdica
degradantes.
maneira
dodeusoo Direito
de determinadas
se interessar
tcnicas
pela Tcnica , tambm, a consis
tente na imposio jurdica do recurso a determinadas normas tcnicas. Ou seja, nestes c
asos a lei ordena que seja utilizado um certo procedimento tcnico, com excluso de
qualquer outro eventualmente possvel. Pode estar em causa uma questo de eficcia, ou
no (o critrio da eficcia no decisrio, para o Direito, sendo apenas um dos equacionve
s - ao lado da segurana, dos custos em termos de bem-estar geral, dos custos econm
icos, etc.). O que importa que, por alguma razo, o legislador entende que apenas
um determinado
II.
Exemplificao
percurso
- Estetcnico
fenmeno
concreto
facilmente
deve sercompreensvel.
admitido.
Localizemo-nos, por exemplo
, no sector da construo civil. Se um prdio, destinado a habitao, for edificado com de
srespeito por normas tcnicas de segurana adequadas, patente o risco de desastres p
essoais (e no s), tanto mais graves quanto mais hajam sido desprezadas as leges ar
OtisDireito
pertinentes.
no poderia ficar indiferente a semelhantes perigos. Por isso intervm, ob
rigando, v.g., ao emprego de determinadas normas tcnicas de construo especificadas,
por serem por ele consideradas como as mais adequadas, em termos de segurana, s vr
iasEnunciado
68.3.
I.
situaes
Remisso-que
jurdica
Outra
sejam
possibilidade
concretamente
para
determinadas
oobjecto
Direito
tcnicas
denopreviso
proibirjurdica.
o emprego de certa ou cer
tas tcnicas, nem obrigar ao seu uso. Pura e simplesmente, o legislador acolhe com
o bons osdeprocessos
Trata-se
uma atitude
que que
forembemsucessivamente
se compreende,resultando
tendo nomeadamente
da prpriaemevoluo
conta astcnica.
me
lhorias tcnicas constantes a que a actualidade nos habituou. Para no ficar aprisio
nado a tcnicas que possam tornar-se obsoletas, o legislador confia-se ao livre cu
rso do progresso tcnico, que assim, designadamente, no coarcta. cristalino que s de
ve tomar-se radicalmente este tipo de posio relativamente a zonas que no tenham int
erferncia com valores humanos cuja salvaguarda imponha a colocao de barreiras ou ba
II. Exemplificao - Suponhamos o caso da lei impondo aos mdicos o recurso s tcnicas te
lizas.
raputicas mais avanadas que, em cada momento, se encontrem sua disposio, ou da lei o
brigando os engenheiros civis a lanarem mo das mais recentes tcnicas de construo ao s
eu Intrito
Subttulo
69.
I.
alcance.
Diferena
VI--Qualquer
radical
NATUREZAentre
pessoaasque
"leis
tenha
naturais"
tido contacto
e o Direito
com as chamadas cincias exper

imentais, por exemplo, ouviu falar, nesse contexto, de "leis naturais". Estas so
as formulaes
II.
Estraneidadequeabsoluta
se reportam
ao Direito
s relaes
- As ditas
entre"leis
fenmenos
naturais"
da Natureza.
so de todo em tod
o estranhas ao Direito. , por exemplo, indiferente para o Direito que a temperatu
ra a que ocorre a fervura da gua (em dadas condies enquadrantes) seja, ou no, a temp
eratura de 100 C. Se, fervendo a gua nessas condies, esta no tivesse sido elevada tem
peratura
III.
Explicao
de 100-C,E porqu?
isso seria
que
juridicamente
as ditas leis
irrelevante.
referentes a dados da Natureza no so afina
l verdadeiras leis ou normas, porque no estatuem qualquer conduta, ou estado de c
oisas, devidos (a gua, aquecida a 100 C, no tem qualquer "dever" de ferver, no h nenh
uma "conduta" que se lhe imponha, pois tal facto corresponde a uma inexorabilida
de; se ele no ocorrer, apenas mostra que a pretensa lei estava mal formulada, no re
Subparte
J
tratando
sabemosII
fielmente
que
- OoAGRUPAMENTO
Direito,
a realidade).
tomado
DOS COMPONENTES
em sentido objectivo,
DO DIREITO composto por normas jurdicas
, normas essas de amplitude variada, algumas delas denominveis como princpios gera
is normas
As
do Direito.
no se encontram pura e simplesmente dispersas, antes se encontram ligad
as entre si, formando conjuntos ou agrupamentos. O que nos leva a versar duas temt
icas:
ATtulo
aluso
aIdoao
- Osistema
sistema
SISTEMAjurdico
jurdico
JURDICOeser
a dosligeira,
ramos ("lato
limitando-se,
sensu") aps
do Direito.
curtos aspectos introdutrio
s, Intrito
70.
I.
aGeneralidades
uma concisa
- A ligao
indicao
entre
dasassuas
normas
caractersticas
jurdicas noestruturais.
, porm, uma ligao qualquer. Elas n
ura e simplesmente amontoadas, no se encontram juntas em grupos aleatoriamente co
nstitudos. Bem ao invs, articulam-se de tal maneira que, no seu conjunto, formam u
m sistema; tratando-se de normas jurdicas, esse sistema ser, naturalmente, o siste
ma jurdico.
II.
Noo de "sistema" - A noo de "sistema" implica, desde logo, a ideia de um conjunt
o, na medida em que o sistema um aglomerado de realidades. Mas no s: implica tambm
que essas realidades estejam entre si ligadas segundo determinada forma, e no de
um modo catico ou arbitrrio; nesta medida, a noo de "sistema" implica tambm a ideia d
e ordem
III.
Noo
ou de
ordenao,
"sistemaoujurdico"
seja, um-sistema
Podemosfalar
um conjunto
de "sistema
ordenado
jurdico",
de realidades.
porque as normas
de Direito no constituem aglomerados informes, antes se aglutinando de acordo co
m um determinado esquema organizativo. Por outro lado, e como a ideia de "sistem
a" implica a ideia de "ordem" (ou seja, de harmonia interna, de uma arrumao coeren
te dos respectivos elementos componentes), tambm lcito aludir, como sinnimo, s expres
ses "Ordem Jurdica" ou "Ordenamento Jurdico". pois indiferente referirmo-nos, por ex
emplo, ao sistema jurdico portugus, Ordem Jurdica Portuguesa ou ao Ordenamento Jurdi
co Portugus
IV.
Pluralidade
(para
dosalm,
sistemas
da simples
jurdicos
referncia
concretosa -"Direito
O sistema
Portugus").
jurdico , numa certa pti
ca e em suma, o conjunto de normas jurdicas editadas por um determinado Poder (Po
der poltico, entenda-se). H variados sistemas jurdicos concretos. Cada Estado tem o
seu prprio sistema jurdico estadual (o sistema espanhol, o sistema italiano, o sis
tema alemo, etc.). Mas h outros sistemas jurdicos, quer supra-estaduais (o sistema
jurdico comunitrio) quer infra-estaduais (os sistemas jurdicos regionais, nos Estad
ossistema
O71.
politicamente
Caractersticas
jurdicoorganizados
tem determinadas
em Regies).
caractersticas que lhe so prprias; seguindo de pe
rto o ensinamento veiculado, entre ns, por Dias Marques, identificamos, como tais,
a institucionalidade, a descentralizao, a hierarquia, a indeterminao, a unidade, e
71.1.
I.
a plenitude.
Intrito
Institucionalidade
- Esta caracterstica corporiza-se na circunstncia de que a ideia de Dire
ito se liga necessariamente ideia de Sociedade Poltica. Uma Sociedade Humana polti
ca quando regulada pelo Direito, sendo a inversa tambm verdadeira (existindo numa
Sociedade Humana o Direito, estar-se- face a uma Sociedade Poltica). H uma total i
nterconexo
II.
"Instituio"
(ligao
- Algica)
Sociedade
entre
Poltica
ambos.integra-se, como espcie, no conceito de "insti
tuio", dado ser uma realidade que se perpetua no tempo, dotada de caractersticas es
tveis, que a tornam diferente de outras realidades enquanto ideia de obra a cumpr
ir ou,"Instituio
III.
pelo menos,jurdica"
enquanto -teia
Em suma:
de relaes
o Direito,
intersubjectivas
enquanto sistema
diferenciadas.
(sistema jurdico), i
nforma a Sociedade Poltica e dota-a de uma estabilidade distinta de contornos, co
nferindo-lhe assim uma individualidade prpria. Torna-a, nesta medida, em "institu
io jurdica", ou seja, em instituio regida por normas jurdicas. E o prprio sistema jur
apresenta-se, conseguintemente, como um sistema institucional, dado ser ele que
d forma quela instituio (a Sociedade Poltica constituda por pessoas, que lidam com m
ios de vria ordem para subsistirem e viverem, sendo que tudo isto enformado pelo
sistema
71.2.
I.
Intrito
Descentralizao
jurdico).
- Tem-se agora em vista o facto de a produo do Direito no estar concentra
da num nico plo. Existem, no sistema jurdico, vrios entes (ou centros) produtores de
II.
Direito
Complementos
(no s -deAssim,
normasejurdicas,
para alm dos
mas rgos
tambm de topo
comandos
de uma
concretos).
Sociedade Poltica, vrias
outras entidades pblicas (situadas, inclusivamente, a diferentes nveis) podem emi
tir comandos normativos ou concretos, havendo ainda a contar com a actividade ju
rdica dos particulares (de dimenso maior ou menor, consoante a configurao dos sistem
III.
as polticos,
Exemplificao
designadamente
- Assim, enotomando
tocantecomo
rea
exemplo
jurdico-econmica).
o caso portugus, constata-se nome

adamente que, ao lado dos comandos emanados dos rgos centrais do Estado (como a As
sembleia da Repblica ou o Governo), h, por exemplo, comandos emanados de rgos locais
71.3.
I.
(rgos
Intrito
Hierarquia
das-autarquias
As normas que
locais,
o compem
como umo sistema
caso dasjurdico
Cmaras no
Municipais).
se encontram todas ao mesm
o nvel, vale dizer, no tm todas o mesmo grau de importncia (h normas superiores e nor
mas inferiores). Fala-se de hierarquia, em termos gerais, quando se encontram fr
ente a frente realidades que esto, entre si, numa posio relativa de superioridade e
de inferioridade. A ideia de hierarquia corresponde, com propriedade, represent
aoDesenvolvimentos
II.
grfica de uma escada,
- Verifica-se,
com os respectivos
no sistema jurdico,
degraus. um fenmeno de hierarquia,
porque as respectivas normas componentes se distribuem por diferentes patamares,
sendo que as normas inferiores no podem contrariar o preceituado pelas normas sup
eriores, nas quais encontram, por outro lado, o seu prprio fundamento de validade
III.
.
Exemplificao - Um exemplo da hierarquia do sistema jurdico a relao existente ent
re as normas constitucionais (da Constituio) e as normas ordinrias (da legislao ordinr
ia). Assim, e entre ns, nenhuma norma constante de lei da Assembleia da Repblica,
ou de decreto-lei do Governo, pode contrariar uma norma constante da Constituio da
71.4.
I.
Repblica
Noo
Indeterminao
- Quando
(lei fundamental
se alude ado"indeterminao",
Estado).
no contexto do sistema jurdico, pretende s
ignificar-se que, apesar de as normas inferiores encontrarem o seu fundamento na
s normas superiores, o contedo daquelas no totalmente definido por estas. H uma cer
ta margem
II.
Desenvolvimentos
de "actuao"
- Asdasnormas
normasinferiores
inferiores,
destinam-se
relativamente
a desenvolver,
s superiores.
a pormeno
rizar, o contedo das que lhes esto mais acima. H uma zona, deixada pelas normas sup
eriores, que se destina a ser preenchida pelas normas (ou por comandos jurdicos c
oncretos)
III.
Conceitos
inferiores,
indeterminados
sendo que- Uma
existem
dessas
vrias
formas
formas
consiste
de indeterminao.
no recurso aos chamad
os conceitos indeterminados. O legislador pode deixar mesmo, ao cuidado dos apli
cadores das normas, o preenchimento de certos espaos destas, a fazer de acordo co
m o circunstancialismo
Exemplos
de conceitos indeterminados
concreto de cada
sosituao.
as referncias a ideias como a de "bons cos
tumes", ou a de "bom pai de famlia", que aparecem em certas normas. Quanto aos "b
ons costumes", pode ver-se o artigo 280 do Cdigo Civil, cujo n 2 dispe: " nulo o negci
o contrrio ordem pblica, ou ofensivo dos bons costumes." E, relativamente ideia de
"bom pai de famlia", o preceituado no n 2 do artigo 487 do Cdigo Civil: "A culpa ap
reciada, na falta de outro critrio legal, pela diligncia de um bom pai de famlia, e
m face
71.5.
I.
Intrito
Unidade
das circunstncias
- A aluso "unidade"
de cada caso."
do sistema jurdico pode cobrir mais de um significad
o. O sistema jurdico uno, na medida em que responde aos trs vectores-chave identif
icados
II.
Corpo
de coerente
seguida. de plasmao de certa doutrina filosfico-poltica - Qualquer sistema
jurdico produto de uma determinada concepo ideolgica, ou seja, constitui a materiali
zao, em termos jurdicos, de uma dada ideologia poltica que prevaleceu e impositivament
e o talhou. Essa ideologia, como trao inspirador e aglutinador, perpassa todo o si
stema
III. ,Corpo
conferindo-lhe
com fundamento
coerncia
ltimointrnseca.
num acto normativo originrio - Todo o sistema repo
usa num acto normativo inicial, que fundamenta, e do qual em ltima anlise decorrem
IV.
, todos
Corpoosenformado
restantespela
actos
linha-guia
jurdicosda(normativos
no contradio
e no normativa
normativos)
- No
desse
seiosistema
do sistema
.
jurdico no podem existir contradies, no podem surgir normas que se contrariem recipro
camente. Esta exigncia corresponde, alis, prpria ideia bsica de "sistema" (um "siste
ma" um conjunto coerente e ordenado). No podem pois subsistir, no mesmo sistema,
normas que prescrevam condutas opostas (uma mandando fazer certa coisa, outra pr
oibindo que tal coisa se faa), pois os destinatrios de tais normas no saberiam como
comportar-se (ver-se-iam coagidos a adoptar simultaneamente duas condutas de se
Por
ntido
isso,
contrrio,
mesmo que
em se
clara
admita
violao
que, no
dossistema,
mais elementares
nasam antinomias
ditames ,daelas
prpria
no podero
Lgica).subs
istir, tendo de desaparecer - ou, dito talvez com mais colorido, havero de ser "n
ado-mortas". Qualquer situao de contradio entre normas pertencentes ao mesmo sistema
dever ser juridicamente considerada como to-s aparente, resolvendo-se por meio de um
critrio hierrquico (com a prevalncia da norma superior), de um critrio temporal ou c
ronolgico (com a prevalncia da norma mais recente), de um critrio material ou lgico (
com a prevalncia da norma especial sobre a norma geral). H doutrina que refere aind
a, para alm dos expostos, o critrio da competncia (com a prevalncia da norma pertenc
ente fonte competente); ora, importa notar que este ltimo apresenta uma diferena d
e tomo: enquanto os restantes se reportam a conflitos entre normas todas elas po
tencialmente vlidas, o derradeiro critrio implica um cotejo entre normas das quais
uma necessariamente invlida (aquela que no releve da fonte competente). Frise-se
que no nos debruamos especificamente sobre o equacionamento das possveis modalidade
s de ocorrncia de conflitos entre os critrios apontados, nem sobre a problemtica da
AV.
eventualidade
ideia
Nota de
complementar
"unidade"
do surgimento
do sistema
de contradies
jurdico podeirresolveis
aparecer um. pouco mais explicitada,

como o faz Johann Braun: "O que permitido numa determinada zona do sistema, no de
ve ser proibido numa outra zona; o que aqui tem o significado A, no deve ter o si
gnificado B noutro lugar. Mais ainda: nenhuma disposio, nenhum conceito jurdico dev
e ser
71.6.
I.
Noo
encarado
Plenitude
- O sistema
isoladamente."
jurdico deve conter resposta para todas as necessidades normativ
as que surjam no seu mbito. No devem ficar carentes de regulao quaisquer relaes sociai
s juridicamente relevantes, vale dizer, devem ser satisfeitas todas as necessida
des jurdicas de regulao social (ou seja, todas as situaes reclamantes de regulao jurd
II. Desenvolvimentos - No devem, pois, subsistir "vazios" ou "buracos" jurdicos ).
lacunas ou casos omissos (ser caso para dizer, numa linguagem colorida, que o sis
tema jurdico tem horror ao vazio...) -, pelo que devero ser "tapados" (integrados).
A seu tempo nos debruaremos, com mais pormenor, sobre a problemtica das lacunas e
III.
da sua
Controvrsia
integrao.- Esta caracterstica do sistema jurdico , note-se, objecto de contr
ovrsia, havendo quem a rejeite, afirmando que o sistema no tem, nem pode ter, a pr
etenso de responder a todas as necessidades juridicamente concebveis. A questo delic
ada,Intrito
Ttulo
Subttulo
72.
72.1.
I.
Parmetros
transcendendo
Razo
II I- -de
OSNeste
GENERALIDADES
RAMOSda
bsicos
ser
oespao
mbito
("LATO
diviso
daSENSU")
deexposio
doumaDireito
Cadeira
DO DIREITO
interessa
emintrodutria.
ramos sobretudo apurar se existe alguma razo
(ou razes) de ordem genrica, que permita(m), ou at mesmo aconselhe(m) ou imponha(m)
, uma repartio do Direito em ramos (vale dizer, em zonas, reas ou espaos normativos
II.
diversos
A "desmontagem"
).
como forma de lidar com reas vastas da realidade - Quando det
erminado troo da realidade humanamente cognoscvel atinge uma certa dimenso, surge c
orrelativamente a tendncia a decomp-lo em pores menores (fraces, parcelas, pedaos, zon
s, reas, mdulos...) de modo a possibilitar o seu "manejo" (designadamente enquanto
objecto do conhecimento). uma tendncia universal (pensemos na Medicina, na Engen
haria, e a lista poderia alongar-se vastamente), tendncia essa que no reclama gran
des explicaes
III.
Concluso -gerais
Ora, oadicionais.
Direito, visto como conjunto das normas jurdicas existentes
, representa um manancial enorme, ao qual se aplicam de pleno as consideraes expen
O seccionamento de todo o complexo jurdico permite no s localizar as normas, como s
didas.
obretudo utiliz-las; e esta operao essencial, j que as normas existem para serem apl
icadas, assim regulando a vida das pessoas, a existncia, manuteno e desenvolvimento
da Sociedade Humana. O Direito uma realidade eminentemente viva e actuante, que
se justifica pelo propsito utilitrio de viabilizar a vivncia do Homem. Donde, a co
ncluso de ser imperativo (e com particular nitidez, hoje em dia) segmentar o Dire
ito,A questo
72.2.
I.
para
Justificao
que-aMesmo
misso
daaps
diviso
deste
os considerandos
possa
do Direito
cumprir-se.
emantecedentes,
ramos
um esprito mais interrogador
ainda poderia eventualmente perguntar: mas, no que especificamente tange ao Dir
eito, no ser artificial, atenta a prpria natureza deste, uma operao de diviso do seu c
II. No coliso desta diviso com a unidade da Ordem Jurdica - Antes de mais, no descabi
ontedo?
do ponderar que uma fragmentao do Direito, em vrios blocos, no colide com a caracters
tica da unidade da Ordem Jurdica, seja qual for o sentido em que se tome esta exp
A repartio interna do Direito uma operao intelectual que no descaracteriza o material
resso.
sobre o qual se debrua. No adultera, no modifica o contedo dos comandos jurdicos. O
que pode, ajudar (se for feita de acordo com uma boa metodologia) compreenso dest
es, ao seu estudo, ao seu ensino, ou sua aplicao. No bole com a sua substncia unitria
Resumindo:
global. o facto de a Ordem Jurdica ser una permanece independente da circunstnc
ia de a Cincia do Direito (como meio de aquisio e transmisso de conhecimento) se org
anizar, ou no, mediante captulos internos de anlise. E outrossim autnomo relativamen
te prpria circunstncia de o material legislativo (jurdico-positivo) ser formalmente
III.
editado
Admissibilidade
segundo uma desta
segmentao
divisopore cuidados
reas. requeridos - O procedimento de decom
posio intelectual do mundo cognoscvel natural e no tem contra-indicaes. Bastar acres
tar que o Direito, enquanto objecto cognoscvel, no apresenta particularidades que
impeam, desaconselhem ou sequer faam incorrer em artificialismo, um seu tratamento
operativo fundado em - ou que ao menos apele a - uma compartimentao do seu contedo
.Ponto que tal compartimentao no comprometa as necessrias vises de conjunto. A dita co
mpartimentao apenas cairia num artificialismo descabido, por incorrecto, se acaso
originasse campos estanques onde eles no existem nem podem existir (porque ento oc
orreria uma distoro da realidade jurdica). Este que , alis, o grande tpico de validad
: qualquer fraccionamento no deve colidir com a substncia do Direito, modificandoa inadequadamente.
72.3.
I.
Intrito
Critrios
- Quando
arredios
se secciona
desta modalidade
o Direitodeemdiviso
zonas oudoreas
Direito
diversificadas, o objec
to assim seccionado vem a consubstanciar-se em conjuntos mais ou menos amplos de
II.
normas
Critrios
jurdicas.
de segmentao das normas jurdicas - Ora, as normas jurdicas podem ser ana
lisadas, mesmo de uma perspectiva cientfica, sob mais de um prisma. assim que pod
emos caracteriz-las de acordo com a fonte de que promanem, e que podemos outrossim

III.
distingui-las
Segmentao
sobconsubstanciadora
o prisma das respectivas
dos ramosfuncionalidades
do Direito - Nenhum
.
desses critrios entr
a em jogo, todavia, em sede da temtica dos ramos do Direito. Com efeito, a diviso
do Direito em ramos no mais do que uma classificao das normas jurdicas; s que esta, a
o contrrio do que usualmente se pensa e refere quando se fala de "tipologias" ou
"classificaes" de normas jurdicas, agrupa as normas segundo o respectivo contedo mat
erial,
73.Intrito
73.1.
I.
Formas
Generalidades
e node-segundo
autonomia
Com
o que
os outros
ficou dito
critrios
nos ltimos
referidos
pontos,
(istosomos
ao menos
remetidos
tendencialmente
para a etapa
).
seguinte. Admitida aprioristicamente a legitimidade dum fraccionamento (terico e
prtico) do Direito, e vistas as bases de critrio que ficam arredias desse fraccion
amento, perguntar-se- ento: como proceder a uma definio do(s) respectivo(s) critrio(s
) operativos
II.
Vectores desta
de fragmentao?
diviso do Direito (cientficos, didcticos e prticos) - A interrogao
formulada equivale a perguntar: afinal, e mais precisamente, o que leva a que se
Tal
divida
diviso
o Direito
vem responder,
(tomado nanasua
suamaterialidade)
base, a trs espcies
em ramos?de preocupaes: preocupaes cientf
s, preocupaes didcticas e preocupaes prticas. Pode haver, alis, uma certa articulao
III.
eta destas
Sequncia
vrias
- Referir-nos-emos
preocupaes. abaixo, com o possvel pormenor, aos vectores apon
tados, ou seja, problemtica da autonomia cientfica, da autonomia didctica e da auto
nomia Autonomia
73.2.
73.2.1.
Diz-se
prtica
que
Intrito
umados
determinada
cientfica
ramos do rea
Direito.
do Direito possui autonomia cientfica quando se jus
tifica,percorrer
Vamos
de uma ptica
sucessivamente,
da Cincia,nesta
consider-la
sede, os seguintes
parte detpicos:
outras reas.
a questo da segme
ntao do objecto da Cincia do Direito; a determinao do critrio de segmentao cientfica
ireito (princpios prprios e matrias autnomas); as condicionantes paracientficas da se
gmentao cientfica do Direito; os factores usualmente utilizados na demarcao cientfica
dos ramos do Direito; e, finalmente, as relaes existentes entre os factores usualm
ente utilizados na demarcao cientfica dos ramos do Direito e os princpios gerais car
acterizadores
73.2.2.
I.
RazoAdesegmentao
ordem
dos -ramos.
Volvamos
do objecto
um pouco
da Cincia
atrs,dopara
Direito
recapitular e consolidar a exposio,
a fimDelimitao
II.
de reforardaso Cincias
enquadramento
- As reas
da sequncia.
do conhecimento cientfico definem-se por um objec
to e Delimitao
III.
um mtodo prprios.
da Cincia do Direito - Assim se passa, por exemplo e cingindo-nos ao
que ora nos importa, com a Cincia Jurdica ou Cincia do Direito (stricto et proprio
IV.
sensu),
Ramoscujo
do Direito
objecto-AoCincia
Direitodoe Direito
cujo mtodo
porm
o vasta,
mtodo subdividindo-se
jurdico.
por seu tur
no emcomo
Ora,
vrias
o mtodo
sub-reas
por estas
do conhecimento.
empregado sempre o mtodo jurdico, a diferena s pode estar
Enoassim
objecto.
acontece. Como o objecto o Direito, as ditas sub-reas do conhecimento cor
respondem
Como
j tivemos
afinalocasio
quilo de
quereferir,
tradicionalmente
os ramos do
se Direito
apelida correspondem
de "ramos do aDireito".
conjuntos de
normas, as quais so realidades disciplinadoras da conduta humana. Ora, essas real
idades so cognoscveis e, nessa medida, objecto de anlise, a qual, para o que aqui n
os interessa, pode corporizar a Cincia do Direito (j que tambm podem ser analisadas
de uma ptica didctica ou meramente prtica). No se estranhe, por isso, a ateno mais de
talhada
73.2.3.
I.
Base do
Oquecritrio
critrio
agora votaremos
de- Mas
segmentao
como
a alguns
se delimita
(matrias
tpicoscientificamente
autnomas
da construo
e princpios
cientfica.
um
ramo do
prprios)
Direito? J qu
e (insistimos ainda) o mtodo, no mundo jurdico-cientfico, ter de ser inelutavelmente
o mtodo jurdico, as diferenas residiro necessariamente no objecto: este sempre o Di
reito,divises
Tais
mas nelepodero
podem caracterizar-se
lobrigar-se divises.
pela referncia a princpios prprios, por sua vez l
igados s (ou decorrentes das) diferenas de matrias constituintes do universo jurdico
.A vida social multifacetada. O Homem desdobra-se em mltiplas actividades e vive i
nserido em estruturas complexas. Esse polifacetismo da vida social aconselha des
de logo uma correspondente diversidade de normas reguladoras (segmentao primria qua
nto outro
Por
matria).
lado - e completando - a Cincia do Direito uma cincia prtica, que visa ao
melhor enquadramento do acervo normativo-jurdico, em ordem a iluminar a sua feit
ura, compreenso, organizao e subsequente aplicao. Assim sendo, os sectores da Cincia d
o Direito ho-de delimitar-se pela referncia a objectos jurdicos que sejam diferenci
ados no s pela factualidade objecto das normas, mas tambm por algo mais: por traos j
urdicos distintivos. Dito de outra maneira: as zonas da Cincia Jurdica havero de rep
ortar-se a universos de normas aglutinadas pela referncia a uma matria autonomizvel
, tomando esta ltima expresso tambm no sentido de se tratar de blocos de matria que
reclame
com o uma
concurso
disciplina
de ambos
sujeita
os ingredientes
a princpiosque
prprios
se cobriro,
.
assim, unidades jurdicas i
II. Ligao dos vectores do critrio - Estes dois vectores (matrias autnomas e princpios
nconfundveis.
prprios) funcionam como verso e reverso da mesma medalha. No fundo, s h autonomia d
e matrias, para este efeito, se o respectivo tratamento jurdico se diferencia em f
uno de princpios de regulao distintos. So estes que constituem a ossatura de um corpo
normativo
III. "Matrias
identificvel
jurdicas"
como
e "matrias
autnomo.sociais" - Podemos dizer, por outro lado, que h,
subjacente a estas "matrias jurdicas" assim autonomizadas, "matrias sociais" reclam
antes de disciplinas jurdicas diversas. Afinal, os princpios jurdicos que enformam
e delimitam as grandes linhas dos conjuntos normativos apelidveis de "ramos do Di
reito" nada mais so do que a traduo, no mundo jurdico, das especficas necessidades de

IV.
regulao
Sentidodecontextual
cada "zona"
do vocbulo
autonomizvel
"matria"
da vivncia
- J sesocial.
v, pois, que ao falarmos de "matria
", neste contexto, estamos a usar o vocbulo num sentido que menos usual. No fundo
, o decisivo, aqui, sero os princpios; afinal ser a existncia, ou no, de princpios prp
ios,A ideia
V.
que comandar
de "fio jurdico
a autonomizao,
condutor"ou-no,
Mas que
de umquantitativo
ramo do Direito.
ou importncia ou tipo
de princpios? Aqui, nascem dvidas. Poder-se-ia tentar ultrapass-las mediante o apel
o ideia de o critrio decisrio para a definio de um ramo do Direito ser, afinal, o da
existncia de um fio jurdico condutor (mais do que o da existncia de princpios prprio
s). A dificuldade no desapareceria, contudo, pois a noo de fio jurdico condutor no se
apresenta suficientemente densificada para substituir, com vantagem, o recurso
ao critrio dos princpios prprios. Por isso, voltaria a interrogao: que extenso de fio
jurdico
VI.
Primazia
condutor
dos princpios
seria necessria
prpriospara
- Supomos,
originardeumresto,
ramo doserDireito?
esse tipo de interrogao
o que reflecte o cerne da problemtica da edificao cientfica dos ramos do Direito. co
rrecta compartimentao (para criao e aplicao) das normas de Direito basta a deteco de
ncpios gerais que as perpassem. Uma vez assegurado este desiderato, tudo o mais s
e torna secundrio. E por isso que certas divergncias entre arrumaes doutrinrias so ir
elevantes para o correcto tratamento do fenmeno jurdico (todas as que venham afina
l a redundar
VII.
Dificuldades
no reconhecimento
oriundas da complexificao
dos mesmos princpios
da vidapara
social
as -mesmas
A materializao
normas).
destas d
irectrizes no delineamento in concreto do mapa dos ramos do Direito mostra-se co
ntudo Problemtica
VIII.
reconhecidamente
dos ramos
difcil,
novos
desde
- Ademais,
logo devido
vai surgindo
complexificao
uma tendncia
da vida
ao aparecim
social.
ento de ramos novos, geralmente mediante uma ciso relativamente aos ramos j consag
rados. Cabe ento perguntar: no caso de a matria-base ser a mesma, quando poder dize
r-se que a emergncia de certos princpios justificar a admisso de um novo ramo? Quant
os princpios tero de reunir-se para que se justifique uma subtraco de certa zona de
matria a um bloco ao qual vinha pertencendo? A resposta melindrosa, e da os facilm
enteUmdetectveis
IX.
certo intuicionismo
dissensos -doutrinrios.
Se virmos todo o universo das normas de Direito em
termos de normas gerais / normas especiais (perspectiva a nosso ver perfeitament
e lcita) perceberemos facilmente que os ramos do Direito correspondero, afinal, ao
agrupamento de certas normas afins quanto respectiva especialidade. Saber onde
colocar a fasquia para definir qual o grau de especialidade relevante para a del
ineao dos ramos do Direito , afinal, o problema. E cremos que a soluo do mesmo acaba
porUmpassar
X.
certosempre,
convencionalismo
em boa medida,
- Cremos
por que
alguma
a nossa
dose postura
de intuicionismo.
sobre toda esta temtica
no ser merecedora do epteto de negativista. Ela tenta retratar com rigor a realida
de jurdica, detectando at onde pode pretender-se fazer estrita Cincia. Supomos ser
imperioso reconhecer, desapaixonadamente, que h um inelutvel quid de convencionali
smo no usual desenho do mapa dos ramos do Direito. O que, de resto, no ofende seq
uer a Cincia, desde que salvaguardado o requisito essencial da correcta identific
aoClassificaes
XI.
dos princpiosouquetipologias?
unem entre-siEmaslugar
normas
de classificaes
jurdicas.
dos ramos do Direito, adm
itimos mesmo (embora no perfilhando tal opo) que se possa falar de tipologias. Os r
amos do Direito corresponderiam ento a tipos, ou seja, nasceriam ramos onde se pu
dessem delinear conjuntos de normas referenciadas pela respectiva submisso a dado
s princpios
XII.
Conclusogerais,
- Sejaindependentemente
como for, parece-nos
de mais
ser posio
considerandos.
realista o no pr de lado, assumid
amente, na delimitao da envergadura dos ramos, o papel de um certo intuicionismo (
a intuio, "filtrada" pelo esprito de um cientista, modo vlido de avanar, num domnio e
Dequeresto,
os avanos
esta opo
da realidade
pode fazer-se
so agora
sem receios,
qui maiores
j quedoaque
construo
nunca). cientfica do Direito no
ser afectada pela dimenso dos ramos escolhida. A nica consequncia das diferenas de di
menso a de se delimitarem campos de anlise maiores (mais "macrojurdicos") ou menore
s (mais "microjurdicos", neste especfico sentido). As necessrias operaes de interligao
se encarregaro, depois, de iluminar os vrios eventuais patamares, at cobertura da re
a total
73.2.4.
I.
Intrito
do Direito.
Condicionantes
- Prova do valor
paracientficas
do intuicionismo
da segmentao
o facto de, apesar de todo o debate
doutrinrio ao redor da segmentao do universo do Direito, os autores virem, regra ge
ral, a desembocar em solues onde alguns dados so tendencialmente mantidos. H que rec
II. Insistncia
no estudo
de certas
matrias paracientficas
- Assim, para alm
da relevncia
. dos princpi
onhecer,
sem embargo,
algumas
condicionantes
de segmentao
os gerais, detecta-se a ateno dos autores importncia de um determinado grau de dime
nso do grupo de normas jurdicas tido por digno de autonomizao. Mas este ltimo vector,
no o vemos definido (vale dizer, quantificado) em stio algum. E devido a ele que
surgem dadas variantes doutrinrias, por vezes mais apoiadas numa certa impressivi
dade do que em directrizes estritamente jurdico-racionais, o que lhes retira afin
al a pretenso de um rigoroso cientismo. Para ilustrar o que acabamos de dizer, ba
sta salientar a tendncia, dos cultores de determinada matria, para a erigir em ram
o cientificamente autnomo, fenmeno particularmente notrio no concernente aos chamad

os "ramos novos" (temos o caso do Direito Areo ou do Direito do Urbanismo, por ex

III. Condicionantes polticas - Refira-se tambm, em segundo lugar, o influxo de cer
emplo).
tas condicionantes polticas sobre a prpria conceptualizao dos ramos do Direito (lemb
re-se, a propsito, a posio de quem tentou autonomizar o Direito da Famlia relativame
nte ao Direito Civil, vendo naquele um ramo distinto, hbrido entre o Direito Pblic
oIV.
e oCondicionantes
Direito Privado
dos).professores de Direito - Mencione-se tambm, em terceiro lu
gar, a circunstncia de muitos cultores doutrinrios do Direito serem, simultaneamen
te, professores, naturalmente pouco predispostos a reconhecer autonomia cientfica
a conjuntos de normas jurdicas que, pela sua reduzida dimenso, no possam razoavelm
enteIntrito
73.2.5.
I.
serFactores
objecto
- Na delimitao
de leccionao
usualmente
utilizados
cientfica
autnoma.
nadosdemarcao
ramos do Direito,
cientficaa doutrina
dos ramostem
do lanado
Direito mo de
factores que podemos distribuir em duas espcies: os factores materiais impuros e
o factoraosmaterial
Quanto
primeiros,
puro.so de referir os denominveis como factor tendencialmente for
mal,Factor
Faamos
II.
factor
umatendencialmente
do sistema aluso
brevssima
de insero
formal
a cada
-(ou
Pode
um.deapelidar-se
origem), e um
factor
delesdacomo
finalidade.
factor tenden
cialmente formal, porque o ramo do Direito delineado, em sentido estrito, median
te uma so
Assim,
caracterstica
normas de Direito
formal Penal
que percorre
aquelasas(erespectivas
s aquelas)normas.
que qualificam determinada
s condutas
III.
Factorcomo
do sistema
crimes de
e estabelecem
insero (oupenas
de origem)
criminais
- Lana-se
e medidastambm
de segurana.
mo de um factor inere
nte origem das normas. Assim se delimita o Direito Internacional Pblico, entendid
o como
IV.
Factor
constitudo
da finalidade
pelas -normas
mediante
que surgem
um factor
na Sociedade
de finalidade
Internacional.
que se distingue o D
ireito Processual. O que conta, agora, o objectivo das normas. Integram o Direit
o Processual aquelas normas que visam a realizao do Direito pela via da funo jurisdi
V. Factor material puro - Entra tambm em jogo o factor material puro. com base ne
cional.
le que se edifica o Direito Civil, entendido como o conjunto de normas que regul
VI.
am as
Interconexes
relaes privadas
- A pluralidade
comuns. de critrios empregados leva a sobreposies, que mais
no so do que a resultante de interpenetraes entre eles. Longe de negar tal facto, p
rocurando "encaixar" obrigatoriamente toda e qualquer norma num nico "molde", cre
mos que importa reconhecer a circunstncia de haver normas "encaixveis" simultaneam
ente em mais do que um ramo; e extrair, da, todas as consequncias. Caso contrrio, a
rriscamo-nos a ver qualificada uma mesma norma como pertencendo a um certo ramo
ou a um Factores
73.2.6.
outro, semusualmente
se lobrigar
utilizados
fundamento
na demarcao
categrico cientfica
para tal opo.
dos ramos do Direito e
I.princpios
Intrito -gerais
Dissemos
caracterizadores
abundantementedosque,
ramos
para uma elencagem cientfica dos ramos d
o Direito, o critrio definidor decisivo era a existncia de princpios prprios caracte
rizadores de contudo,
Verifica-se,
cada ramo.que os factores usualmente utilizados para a delimitao dos r
amos parecem abstrair desse critrio, ao menos relativamente a sectores do Direito
Haver
II.
insofismavelmente
Coincidncias
contradio?evastos
descoincidncias
e importantes.
- H situaes nas quais a delimitao pelos ditos facto
es acaba por coincidir com a emergncia de princpios prprios (valha o caso do Direit
o Penal,situaes
Noutras
por exemplo).
porm - foroso reconhec-lo - no h coincidncia (onde, por exemplo, os
cpiosExplicao
III.
caracterizadores
- A diviso
do Direito
do Direito
Constitucional?...).
em ramos foi surgindo, historicamente, com um p
rincipal cunho de necessidade (ou "empurro" ou dinmica) emprica. Os ramos - sobretud
o os mais ancestrais - foram perdurando sensivelmente segundo a traa original. Pa
ra isso contriburam o peso da tradio, o no prejuzo de tal diviso para a Cincia do Dire
to, e a "revoluo" que implicaria uma total redefinio dos quadros "arrumadores" do mu
ndo jurdico (note-se que os legisladores se tm muitas vezes cingido, atravs da codi
ficao,
73.3.
I.
Noo
Autonomia
- Diz-se
diviso
didctica
que
doutrinria
uma certadorea
Direito).
do Direito tem autonomia didctica, quando existem
razes justificadoras da convenincia, ou necessidade, de ela ser objecto de leccion
aoPossveis
II.
separada.descoincidncias entre "ramos didcticos" e "ramos cientficos" - Os ramos
de Direito, delimitados cientificamente, apresentam uma dimenso variada, havendo
notrias diferenas de extenso de contedo entre eles. Por tal motivo, necessidades ou
convenincias de ordem didctica levam, por vezes, a estudar separadamente zonas do
Direito que podem no corresponder a ramos no sentido cientfico; e isto, quer por
abrangerem um espao normativo menor (pense-se por exemplo no Direito Fiscal, rela
tivamente ao Direito Financeiro), quer por abrangerem um espao normativo mais amp
lo (pense-se, v.g., no Direito Intertemporal, usualmente estudado a par de outra
s matrias de carcter jurdico genrico, quando no abordado em conjunto com uma breve al
uso Aaocoincidncia
III.
Direito Internacional
"didctica"Privado
e "cientfica"
e/ou estudado
como procedimento
com matrias natural
de Direito
- NoCivil).
entanto,
e sem prejuzo do exposto, deve sublinhar-se que h uma indubitvel tendncia aproximao
ntre os campos delimitados pelos critrios de autonomia cientfica e de autonomia di
O que no de surpreender. O ensino do Direito , afinal, o ensino da Cincia Jurdica. O
dctica.
ra esta forja-se pela arrumao do material jurdico em blocos lgicos, at atingir a deli
neao de um todo. Este todo organizado segundo "prateleiras" orientadoras e traveja
doras, o que o mesmo dizer, segundo princpios de amplitude progressiva (princpios

de cada vez maior amplitude); e assim sucessivamente, at se desembocar na descobe

rta dos princpios fundamentais do Direito (tomando a expresso neste sentido conven
cional), que formam a cpula normativa da Ordem Jurdica e constituem - consonanteme
nte - plo aglutinador, explicativo e fundamentador de todo o edifcio cientfico-jurdi
pois natural e facilmente compreensvel que, sempre que outros interesses no reclam
co.
em orientao
IV.
Especificidades
diversa,
de "matrias"
se faa corresponder
e tendenciais
a ministrao
concomitantes
didctica,
especificidades
edificao
de "cientfica.
princpios gerais" - A diferena entre as matrias (da vida) objecto de regulao pelo Dir
eito conduz, por seu turno e no raro, a um concomitante desenvolvimento de princpi
os gerais prprios de cada matria (reclamados pela especificidade desta); e assim s
e fecha um crculo de tendencial coincidncia entre autonomia cientfica e autonomia d
V. Consideraes conclusivas e complementares - Mas no nos esqueamos de sublinhar a re
idctica.
ferncia ao termo "tendencial"; o que mais no , do que lembrar o que dissemos, no inc
io deste ponto, acerca dos casos em que determinadas razes levam no coincidncia ent
re zonas jurdicas repartidas com base em critrios cientficos, e com base em critrios
Edidcticos.
mais: parece-nos inclusivamente arriscado fazer balanos de cariz quantitativo.
Num qualquer pas, por fora da disseminao de estudos jurdicos de apoio a formaes acadm
s de outra (e da mais variada) ndole, nada garante que, nas organizaes curriculares
integradoras de Disciplinas de Direito, o conjunto destas haja fatalmente de re
flectir, designadamente no futuro, uma situao final superavitria de situaes de coinci
dncia
73.4.
I.
Noo
Autonomia
entre
- Quando
recortes
prtica
se diz
organizativos
que um certojurdico-cientficos
domnio do Direito goza
e jurdico-didcticos.
de autonomia prtica, pret
ende significar-se que existem motivos pragmticos aconselhando ou impondo um seu
tratamento
II.
O "praticismo"
separado.como utilitarismo didctico-expositivo - A aluso categoria que a
pelidamos de "autonomia prtica" traduz, para ns, desde logo, um modo de simplifica
r a exposio das classificaes materiais do Direito, assim evitando o ter de entrar na
s complexas investigaes exigidas pela referncia a um critrio cientfico ou mesmo a um
critriopois
Estaro
didctico.
em causa, numa primeira acepo, razes de ordem utilitarista-expositiva (q
ue, se aplicadas ao caso do ensino - por exemplo, de uma Disciplina tendo por ob
jecto estas temticas - nos arriscaramos a apelidar de "razes de ordem didctico-utili
III. O "praticismo" como alheamento de vectores cientficos ou didcticos - Mas engl
tria").
obamos, na categoria residual a que chamamos "autonomia prtica", no apenas o quadr
o panormico jurdico resultante das razes que acima expusemos. Para alm delas, cremos
poderem rotular-se como de "autonomia prtica" os critrios que conduzem ao agrupam
ento de normas, em grandes conjuntos (ou blocos), por fora de razes que abstraiam
de preocupaes de cariz cientfico ou didctico (os quais apenas podero, quanto muito, e
ntrar incidentalmente em linha de conta para efeitos da repartio de blocos jurdicos
IV.
ltimo vector - H, efectivamente, campos normativos que se desen
queExemplos
assim sedeste
opere).
ham, na vivncia jurdica, por motivos mais ou menos atpicos, acidentais ou circunsta
Pensemos, no concernente realidade jurdica portuguesa actual, nas normas contidas
nciais.
no Cdigo da Estrada. A sua aglutinao num Cdigo leva a que constituam, ao menos form
almente, um bloco parte; mas, fora dessa aglutinao prtica (ou seja, de um ponto de
vista cientfico), questiona-se da possibilidade de falar de um Direito Rodovirio (
tambm designvel
Consideraes
semelhantes
por Direito
(embora
Virio
noounecessariamente
Direito Estradal),
por motivos
como ramo
anlogos)
autnomo.
podem tecerse a propsito de outros blocos normativos; sirvam de exemplo situaes como a daquilo
que temos visto designado por Direito da Informtica ou correspondentes a expresses
como Direito Europeu, para citar dois exemplos localizados em zonas e/ou planos
assaz diversos. Bem mais complicada de qualificar a aluso a um Direito dos Negcio
74.
s.altura
Nveisdedenosanlise
referirmos aos nveis de anlise existentes neste domnio, aludindo, res
pectivamente, temtica das fasquias de operatividade, e, depois, concreta separao en
trePluralidade
74.1.
I.
"grupos
Fasquias
de de
ramos",
operatividade
nveis
ramos
de anlise
e sub-ramos
- Os critrios
do Direito.cientficos de classificao no operam so
ente a um nvel. As massas de normas jurdicas so divisveis em blocos de grandezas div
ersas, inserindo-se uns nos outros, de tal modo que h blocos de maior dimenso engl
obando
II.
O Direito
outros como
de menor
sistema
tamanho.
divisvel em subsistemas de vria dimenso - Imaginando o D
ireito como um conjunto (ou sistema), v-lo-emos assim internamente cindido em sub
conjuntos (ou subsistemas), estes por seu turno (ou pelo menos alguns deles) div
ididos em subconjuntos menores ("subsubconjuntos" ou "subsubsistemas", se assim
quisermos
74.2.
I.
Intrito
"Grupos
dizer).
- Adetradicional
ramos", ramos
designao
e sub-ramos
"ramos do Direito" indubitavelmente sugestiva e
"colorida", permitindo-nos visualizar a realidade jurdica como uma rvore que, par
a alm
No
devendo
de umser
tronco
levado
comum,
letra,
se vaio smile
depois dividindo
impressivo,
em ramificaes
na medida emmais
que mostra
pequenas.
ser possve
l encontrar, no Direito, diferentes nveis de grandeza. O "tronco comum" ser o prpri
o Direito (como um todo), sendo o restante constitudo pelas ramificaes (ou ramos).

EII.teve
"Grupos
a felicidade
de ramos"dedoseDireito
ter tornado
- Masuma verdade
clssico. que, ao falar-se na diviso do Di
reito em ramos, se costuma ter em vista, precipuamente, no as grandes ramificaes, m
as sim as divises de nvel imediatamente inferior quele em que se situe uma diviso (r
amificao) capital (ou seja, uma diviso suprema ou superior, identificada pelas cara
ctersticas que mais abaixo veremos). Para identificarmos estas ltimas, por isso, m
elhor ser falar talvez de grupos de ramos do Direito; ou, se assim se preferir (e
mbora a locuo seja eventualmente susceptvel de criar algumas confuses, e portanto me
nos boa), de ramos do Direito de grau superior (ou mesmo, embora ainda menos des
ejavelmente,
Surge
aqui, como
de ramos
se v,superiores
uma dificuldade
ou ramosterminolgica,
primrios do que
Direito).
complica a exposio. usual r
otular toda esta temtica como sendo a temtica dos "ramos" do Direito, sugerindo-se
assim (em termos puramente lingusticos) uma identificao da ideia de "ramo" com qua
lquer zona ou diviso do Direito. Mas como possvel, e desejvel, distinguir zonas de
diferentes dimenses, surge depois a dificuldade de rotulagem dessas divises. Acres
cendo a tudo isto que tal dificuldade resolvida, por vezes, ao estilo de "rolo c
ompressor" (quer dizer, levando os juristas a falarem, de forma corrida, em "ram
o", para designarem qualquer diviso do Direito, independentemente da respectiva d
III. Ramos do Direito - No nvel imediatamente sequente ao das divises capitais sur
imenso).
gem, ento, os preferentemente denominveis "ramos" do Direito. De certo modo, os ra
mos acabam por constituir as realidades do "centro" ou "meio" da escala. Na verd
ade, desde logo "geometricamente" se v que assim (tenham-se em conta os sub-ramos
, que completam a "trilogia"). E, em termos de importncia, essa viso "geomtrica" con
firma-se, dado haver uma hierarquia de importncias, que vai de par com a hierarqu
ia deSub-ramos
IV.
extenses.
do Direito - Abaixo da linha dos ramos do Direito surge, depois, a
figura dos "sub-ramos". Estes apenas tm lugar, como facilmente perceptvel, no sei
o de ramos to vastos, que tal vastido imponha a considerao, dentro desses ramos, de
blocos
V.
Unidades
normativos
inferiores
autonomizveis
- Em nada repugna,
pelas respectivas
do ponto de
caractersticas
vista terico,intrnsecas.
equacionar-se
da possvel configurao de unidades de dimenso inferior dos sub-ramos. Poderiam mesmo
avanar-se exemplos para considerao, como seja o caso do Direito Matrimonial (diviso
VI.
do Nota
Direito
final
da -Famlia,
V-se bem,
o qual
agora,
, por
queseu
a ideia
turno,(materializada)
um sub-ramo dodeDireito
"rvore"
Civil).
no o nico sm
ile cogitvel para "coisificar" o Direito. Querendo usar outra imagem viva e facil
mente apreensvel (por primria), tambm podemos comparar o Direito a um bolo, seccionv
el em fatias de tamanho progressivamente menor. Ou ento, recorrendo a um tipo de
imagem mais tecnolgica e em nossa opinio mais verosmil (embora tambm mais abstracta)
, podemos figurar o Direito como o contedo informativo de um disco rgido de comput
ador, organizvel em ficheiros de variada dimenso (ficheiros, "subficheiros", "subs
Subttulo II - OS sucessivamente,
ubficheiros"...).
Debruar-nos-emos
"GRUPOS DE RAMOS"emDOsede
DIREITO
dos "grupos de ramos" do Direito, sobre
cinco dicotomias: a separao entre Direito Comum e Direito Institucional; a distino e
ntre Direito Interno e Direito Internacional; a contraposio entre Direito Intrafro
nteiras e Direito Transfronteiras; a bipartio entre Direito Pblico e Direito Privad
o; e, por fim, a destrina entre Direito Substantivo (ou Material) e Direito Adjec
tivoAsDireito
75.
75.1.
75.1.1.
I.
(ou
Contedo
tcnicas
Direito
Processual).
Comum
daComum
jurdicas
e Institucional
classificao
genricas - Apesar de cobrir variadas reas materiais, o Direit
o f-lo mediante o recurso a muitas tcnicas que so genericamente aplicveis, seja qual
II.
forExemplo:
o sectoraque,
"obrigao"
in concreto,
- assim
estejaqueem(antecipando
causa (normasalgumas
"tcnico-jurdicas"
noes) encontramos,
comuns).por exe
mplo, a figura das obrigaes no Direito da Famlia, no Direito das Sucesses, no Direit
o Comercial,
III.
Tcnicasnobsicas
Direitoe coloraes
do Trabalho...
especficas - Por outras palavras: h normas, ou figuras
jurdicas, aptas ao tratamento tcnico-jurdico do universo das zonas materiais da vid
a humana.
Tais
normas ou figuras adoptam uma colorao especfica, consoante os particularismos
de cada zona, mas so necessrias configurao tcnico-jurdica das vrias zonas. Funcionam
mo instrumentos a que tem de recorrer-se para a regulao de cada sector material, o
qual por sua vez os colora de acordo com as respectivas especificidades. Natura
l , assim, que se encontrem algumas nuances ao comparar entre si, por exemplo, ob
rigaes
IV.
Um peclio
familiares,
jurdico
sucessrias
geral "instrumental"
ou comerciais.
- No entanto, para l dessas nuances, a b
ase regulativa a mesma. Trata-se, no caso exemplificado, repete-se, da figura tcn
ico-jurdica da obrigao, figura essa cujos traos essenciais e imprescindveis esto, de s
eu Aglutinao
V.
lado, previstos
autnoma
numa das
reanormas
"geral""jurdico-instrumentais"
ou "comum" da Ordem Jurdica.
gerais - Assim se compreende
que seja lgico procurar autonomizar um corpo que contenha aquela espcie de normas
"gerais" ou "comuns". Autonomizar, em suma, um Direito Comum, ao qual se contra
poriam vrios Direitos Materiais ou Institucionais caracterizados pela circunstncia
de recorrerem s figuras e instrumentos daquele, dando-lhes tonalidades especficas
(mas tendo tais figuras e instrumentos como seus elementos tcnico-jurdicos estrut

I. NooDireito
75.1.2.
urantes).
75.1.2.1.
-"Instituio"
Determinante
Institucional
no gizar desta classificao a ideia de "instituio". Para o efeit
, podemos desde j caracteriz-la como a corporizao de um ncleo estabilizado e suficien
temente autonomizado de relaes humanas (v.g., a "instituio familiar") ou de aspectos
Claro
da actividade
est que,dotratando-se
Homem (v.g.,
de arelaes
"instituio
ou actividades
militar")sujeitas
.
disciplina do Direito
(e s essas aqui nos interessam), as instituies acabam por se traduzir, juridicament
e, em"Instituio"
II.
corpos normativos
e "instituto"
delimitados.
- Para afinar a noo, assim algo grosseiramente gizada,
de "instituio", convm referir que esta realidade anda, em Direito, de par com a fi
gura de mesmo,
Devemos
"instituto".
alis, comear por fazer notar que h, por vezes, uma certa indistino no
uso de ambos
Contudo,
ao menos
os termos.
tendencialmente, a ideia de instituio mais abrangente do que a d
e instituto. Assim se fala, por exemplo, da instituio "famlia", ao passo que se alu
de aos institutos "casamento" (referente apenas a um dos aspectos da famlia, o da
III.
sua Aconstituio)
"instituio"oucomo
"filiao"
objecto(outro
do Direito
dos aspectos
- O substrato
do "cosmos"
destesfamiliar).
conceitos traduz-s
e, quando observado dum prisma fctico-relacional, num conjunto de relaes humanas ca
racterizadas
Quando
analisado
por duma
uma certa
pticaestabilidade
jurdico-relacional,
e individualizao
vemos, pordeseu
corpo.
turno e paralelamen
te, uma teia estvel e distinta de relaes jurdicas. O que vale por falar (dado as rel
aes s se tornarem "jurdicas" por serem reguladas por normas de Direito) duma teia es
Deste
tvel modo,
e distinta
a noo
de de
normas
famlia,
jurdicas
por exemplo,
.
e independentemente das configuraes histori
camente ou civilizacionalmente diferentes, algo que (a existir juridicamente) re
clama uma disciplina jurdica prpria, moldada sobre as "caractersticas de corpo" des
sa realidade, reconhecida como inconfundvel e dotada de certo grau de estabilidad
e existencial.
75.1.2.2.
I.
Variedade
Exemplos
- J aludimos,
de instituies
incidentalmente, a mais de uma instituio. As instituies so
diversas,
II.
Um rolto
exemplificativo
diversas como-Seria
rica despropositado
e variada a vivncia
o intento
de uma
de listar
Sociedade
secamente
Humana.
um rol de instituies. mais til aludir a algumas mais significativas ou mais conheci
das, maxime quelas que constituam a razo de ser de ramos do Direito individualizad
os oueste
Dado
eventualmente
rumo, ocorre
individualizveis.
citar a instituio familiar ou famlia (Direito da Famlia); a s
ucesso por morte (sucesso mortis causa - Direito das Sucesses); o desporto (Direito
Desportivo); a instituio militar (Direito Militar); a instituio notariado (Direito
do Notariado); a instituio registral (registos pblicos - Direito Registral); o trab
alho subordinado (trabalho em regime jurdico-privado, livre, remunerado e sob a d
ireco de outrem - Direito do Trabalho); o comrcio (Direito Comercial); as finanas pbl
icasCotejo
75.2.
I.
(Direito
Valiaentre
daFinanceiro);
classificao
este binmioe eosoutras
impostos
grandes
(Direito
divises
Fiscal).
do Direito - A questo da valia
da distino entre Direito Comum e Direito Institucional colocar-se- precipuamente n
o cotejo com aqueloutra que reparte o Direito em Pblico e Privado? Estamos em cre
r que no. Com efeito, quanto a ns, a destrina ora em apreo no se repercute especifica
menteenem
Mas,
paranoalm
Direito
disso,
Pblico
tambmnemnonoseDireito
projecta
Privado.
especificamente no campo do Direito Int
erno ou do Direito Internacional. Encontram-se, em ambos estes domnios, as decorrn
cias da existncia de normas de cariz comum, a par das normas de cariz institucion
II. Razo de ordem - Assente isto, que dizer da valia intrnseca da repartio entre Dir
al.
eito Comum e Direito Institucional? Pensamos que a questo tem de equacionar-se a
dois Da
III.
nveis:
valiaaodanvel
distino
pragmtico
ao nvel
e aopragmtico
nvel estritamente
- Pragmaticamente,
cientfico.
haver que ver at que pon
to se justificaria substituir eventualmente todos os moldes clssicos da arrumao do
Direito (assentes, por exemplo, na dicotomia Pblico / Privado), por um outro mold
e assente numa diversa diviso bsica (seja esta, seja uma outra). Quer dizer: mesmo
dando de barato que houvesse vantagem, em termos de rigor, na adopo substitutiva
do binmio Direito Comum / Direito Institucional, essa vantagem seria de tal modo
marcada, que caucionasse tal "revoluo" nos quadros conceptuais do Direito? Fica a
IV. Da valia da distino ao nvel cientfico - Mas passemos agora ao segundo vector: ha
pergunta.
ver vantagem substancial (maior rigor) na sistemtica ora analisada? Dum ponto de v
ista cientfico, a demarcao de grandes zonas do Direito (os grupos de ramos do Direi
to) apenas ter razo de ser, caso v assente em critrios que reflictam um inequvoco fio
condutor unificatrio (ainda que em termos muito genricos) das normas integradas e
m cada
Ora
sabido
um doscomo
grupos.
a valia da diviso do Direito em Pblico e Privado tem sido alvo de
fortes crticas. Ser tambm alvo de crticas de impreciso o binmio Direito Comum / Direit
o Institucional?
Propendemos
a responder negativamente. As normas de Direito Comum so normas "desc
arnadas", so instrumentos identificveis pelo seu carcter "tcnico", carcter este que a
s no deixa confundir com as restantes normas do Direito (normas de disciplina mat
erial
76.
76.1.
I.
Sociedade
Direito
concretizada).
Direito
Interno
Internacional
Internoe Internacional
e comunidades
(ou Internacional
estaduais - NaPblico)
poca actual da civilizao, o
s homens vivem inseridos em duas comunidades polticas fundamentais. A de maior ex
tenso a comunidade, ou melhor, a Sociedade Internacional. A outra a comunidade es
tatal,
II.
Noo
o Estado.
de "Direito Interno" - Ao Direito emanado da comunidade estatal usual cham

III. Prevalncia
ar-se
Direito Interno
quantitativa
(ou, numadoexpresso
Direito Interno
igualmente
- O Direito
utilizvel,
Interno
Direito
aquele
Nacional).
que, n
o dia-a-dia, os homens mais sentem. largamente maioritrio, em termos quantitativo
s, Intrito
76.2.
76.2.1.
I.
na Direito
regulao
A regra
- "Ubi
Internacional
da societas
"ubi
vida
societas
de todos
ibiibijus"
ns.
jus" uma frase latina que, vertida para a nossa lng
ua, significa, como oportunamente vimos, "onde h Sociedade, h Direito". Por outras
palavras, e recordando, as ideias de Sociedade Poltica e de Direito encontram-se
II.
necessariamente
"Sociedade Internacional"
imbricadas, como
e "Direito
verso eInternacional"
reverso da mesma
- Por
medalha.
isso, assente (at p
ela mera observao emprica) que existe uma "Sociedade Internacional" (ou, mais exact
amente, uma Sociedade Poltica Internacional), segue-se, forosamente, que h um Direi
to Formulao
76.2.2.
I.
a reg-la:
Conceito
-talOeDireito
naturezaInternacional
, naturalmente,
(ouoDireito
"DireitoInternacional
Internacional".
Pblico) aquele que
surge na Sociedade Internacional; a regulao jurdica gerada no seio da Sociedade Int
Por outras palavras, o conjunto de normas jurdicas que estrutura a organizao e o fu
ernacional.
ncionamento
II.
Naturezada- OSociedade
Direito Internacional
Internacional.tem sido objecto de algumas controvrsias,
a principal das quais qui a desenvolvida ao redor da sua verdadeira natureza (tend
o inclusive havido quem lhe negasse a prpria caracterstica da juridicidade, afirma
ndo que,
III.
Dicotomia
de "Direito",
Direito Internacional
aquele s teria/ Direito
afinal oInterno
nome). - Se considerarmos o Dire
ito Internacional como verdadeiro Direito, como uma manifestao do "jurdico" (posio qu
e temos por mais curial), haveremos de o contrapor ao Direito Interno, esgotando
-se,Remisso
IV.
nesta dicotomia,
- E em mais
umano
dasinsistiremos
pticas de anlise
aqui, relativamente
do universo doaoDireito.
conceito e natureza
76.2.3.
I.
doIntrito
Direito
Diviso
-Internacional,
O Direito
interna Internacional
tambm objectos
pode ser
de ateno
objectonoutro
de diviso
local.
de acordo com mais
de um critrio. Para alm de outros que se revelaro pela prpria sequncia da nossa expo
sio,
II.
Diviso
referimo-nos,
por um critrio
neste passo,
estrutural
a um -critrio
Utilizando
estrutural
um critrio
e a umdecritrio
naturezamaterial.
estrutural
, depara-se, em rigor, com uma distino entre subgrupos de ramos: de um lado, o Dir
eito Internacional Geral ou Clssico; do outro lado, o Direito Internacional da In
Destacamos, neste ltimo subgrupo, o Direito Comunitrio (ou, mais exactamente, o Di
tegrao.
reito Comunitrio Europeu). Deveramos, levando letra o fio expositivo, ocupar-nos d
ele j aqui, ou, pelo menos, numa rubrica independente e isolada, localizada antes
(por ser um subgrupo de ramos) da rubrica dos ramos do Direito. Mas, porque uma
parte da temtica referente ao Direito Comunitrio no seria inteligvel antes da expos
io relativa aos ramos do Direito, preferimos abordar toda a problemtica do Direito
Comunitrio
III. Divisomais
por tarde,
um critrio
remetendo
material
agora- para
Recorrendo
l. a um critrio de cariz material, de
paramos com a diviso do Direito Internacional em ramos (ou, se assim quisermos di
zer, com a diviso ao nvel dos ramos). Pelos mesmos motivos h pouco expostos, ou sej
a, por razes didcticas de inteligibilidade, remetemos tambm para momento ulterior a
77.
O77.1.
exposio
Direito
Direito
Contedo
Intrafronteiras
deste
Intrafronteiras
datpico
classificao
. aquele
e Transfronteiras
que se circunscreve ao interior das fronteiras
de um Estado. Contrapostamente, o Direito Transfronteiras aquele que as ultrapas
sa,normas
As
ou seja,
do Direito
que "salta
Intrafronteiras
por cima" dasparam
fronteiras
nas fronteiras
de um Estado.
dos Estados, vale dize
r, restringem a sua aco a uma dada zona territorial, onde se materializa tipicamen
te o poder do Estado (o territrio estadual). Opostamente, as normas do Direito Tr
ansfronteiras ignoram (atravessam, furam ou sobrevoam) essas segmentaes territoria
is, apelando a outros elementos (elementos de conexo) como conformadores da "base
" deUtilidade
77.2.
I.
legitimao
Valia da- Esta
classificao
do classificao
seu alcance regulamentador.
tem toda a razo de ser, se ponderarmos que existem
normas jurdicas que ficam confinadas ao interior do territrio de um Estado, a esgot
ando o seu poder normativo, ao passo que outras regem para fora desse espao (ou m
elhor, para outros espaos), diferena que indubitavelmente importante (pelas suas i
mplicaes
II.
Correco
a nvel
- Mas,dopara
princpio
alm disso,
da territorialidade).
a valia desta classificao, enquanto tal, tem de re
pousar numa sua autonomia face s restantes classificaes. E a verdade que ela possui
Para
essaoautonomia,
demonstrarmos,
j quebastar
informada
distingui-la
por um daqueloutra
critrio diferente
com a qual
das mais
demais.
se aparenta
, e que a destrina entre Direito Interno e Direito Internacional. Pois bem: por u
m lado, e embora a grossa maioria das normas de Direito Interno se cinja ao inte
rior do territrio dos respectivos Estados, h normas de Direito Interno com um alca
nce transfronteiras ( o caso das normas internas de Direito Internacional Privado
); por outro lado, e quanto s normas de Direito Internacional, para alm das que tm
um alcance transfronteiras (por exemplo, normas internacionais reguladoras da ci
rculao, de nacionais de certos Estados, nos territrios de outros Estados), outras e
xistem com um puro alcance intrafronteiras (ser, por exemplo, o caso de normas in
ternacionais reguladoras das relaes de trabalho ocorridas, no interior de certos E
stados,
78.
78.1.
78.1.1.
I.
Antiguidade
Direito
Critrios
entrePblico
Nota
histrica
os-deseus
destrina
geralmente
e Privado
prpriostida
nacionais).
como ancestral a tentativa de distino entre Direi
to Pblico e Direito Privado. Encontramo-la j nos textos jurdicos romanos, embora se
jam controversos os verdadeiros termos da destrina, na poca Antiga. Ficou eterniza
da, no Digesto, a noo dada por Ulpiano: "Publicum jus est quod ad statum rei roman

ae spectat, privatum quod ad singulorum utilitatem". O problema consiste em dete

rminar o que se pretendeu realmente dizer, indo a nossa inclinao no sentido de uma
traduo do seguinte tipo: "Direito Pblico o que respeita ao Governo da Repblica Roma
na, Direito
Talvez
seja de
Privado
entender
o quequerespeita
o critrio
utilidade
de distino
dos indivduos".
traado no citado texto assenta no q
ue poderamos chamar de "qualidade dos sujeitos" (critrio a que nos referiremos mai
s abaixo). "O critrio da definio no , pois, o interesse visado pela norma, mas o suje
ito da relao jurdica que o Estado, ou so os cidados, enquanto componentes de rgos do
II. Modernidade - A afirmao da vetustez desta destrina tem, no entanto, os seus con
tado."
traditores. Diz Joaqun Almoguera Carreres: "Definitivamente, falamos do Estado de
Direito, como o mbito no qual adquire sentido prprio a distino Direito Pblico-Direit
o Privado, mbito que falta nas etapas anteriores modernidade, pois faz com que so
mente certos actos pblicos devam considerar-se exerccio do poder poltico, sendo os
demais abusos de poder, actos arbitrrios, etc.". Ou seja: no Direito Romano, desig
nadamente, faltaria ainda a "juridicizao" do poder poltico, apenas surgida com o co
nstitucionalismo, pelo que a separao operada pelos juristas romanos se localizaria
III.
num Posio
lato mbito
adoptada
"social"
- Trata-se
(e no de
numummbito
problema
jurdico
complexo,
estrito
queounoprprio).
cabe deslindar ao nve
l elementar do nosso estudo. Consignamos apenas que se nos no afigura em crise o
entendimento comum, pelo que aceitamos o remontar desta diviso aos tempos da Anti
IV. Sequncia - Mas, em qualquer caso, como deve, hoje em dia, operar-se a separao d
guidade.
e guas entre o Direito Pblico e o Direito Privado? o problema que vai de seguida m
obilizar a nossa ateno, com a anlise dum trio de aventadas chaves de destrina: o cri
trio do interesse, o critrio da qualidade dos sujeitos e o critrio da posio dos sujei
78.1.2.
tos.
I.
Primeira
Critrio
formulao
do interesse
- Num primeiro relance, este critrio parece linear e inatacvel.
Constituiriam Direito Pblico as normas que tutelassem interesses pblicos, e Direi
to Privado
II.
Noo deasinteresses
normas que"pblicos"
se ocupassem
e "privados"
de interesses
- A definio
privados. do que sejam interesses pblic
os e privados tambm se apresenta, prima facie, quase intuitiva: sero interesses pbl
icos os que respeitam ao conjunto da Sociedade em causa, sendo interesses privad
os osDificuldades
III.
restantes. operativas - Ora, a linearidade aparente do critrio em apreo esf
uma-se, porm, logo que se procure estabelecer rigorosamente a linha de fronteira.
Ou seja, quando, designadamente, se fala de interesses pblicos como sendo aquele
s que interessam colectividade (e no aos indivduos como tais), pe-se o problema de
determinar onde deve ser colocada a fasquia separadora. Pois a verdade que, no s
eio duma Sociedade Humana, vista em globo, existem vrias colectividades, de difer
entes dimenses, mas todas caracterizadas por gerarem ou acolherem (por definio mesm
a) interesses mais amplos do que os interesses individuais dos respectivos membr
os. Ora, a partir de que nvel de dimenso devem tais interesses ser considerados, d
o ponto de vista jurdico, como interesses pblicos? Ou ser que esta ltima qualificao de
ver depender no da dimenso, mas sim da natureza dessas colectividades ou agregados
menores? Peguemos no exemplo dos agrupamentos sindicais ou sindicatos (portadore
s de interesses prprios, que se no confundem com os interesses individuais de cada
sindicalizado): lidaro com interesses pblicos ou privados? Ou consideremos, ainda
, a clula familiar ou famlia (tambm detentora de interesses especficos): esses seus
interesses
Por
outro lado,
seroapblicos
verdade ouque
privados?...
existem normas que protegem simultaneamente intere
sses pblicos e interesses privados. Alis, se tivermos em conta que a satisfao de mui
tos interesses individuais passa pela satisfao de correlatos interesses pblicos (pe
nse-se na defesa dos indivduos contra uma agresso militar perpetrada por elementos
Adeimbricao
outro pas),
de interesses
vemos a perspectiva
de naturezaalterar-se
pblica ededemodo
interesses
substancial.
de natureza privada, co
m a (eventual) consequente possibilidade do surgimento de zonas de difcil qualifi
cao, liga-se, em ltima instncia, prpria "unidade na diversidade" da Sociedade Humana,
onde - talvez em sumo rigor - nada seja puramente privado ou individual (no sen
tido de totalmente alheio aos interesses do conjunto) e nada seja puramente pblic
o ou colectivo (no sentido de integralmente estranho aos interesses de cada um d
os elementos singulares dessa Sociedade). No limite (e sem prejuzo de se reconhec
er que, s vezes, os interesses individuais podem colidir com os interesses da Soc
iedade) poderia qui pretender sustentar-se que os interesses (e portanto as normas
que os tutelam) encerram afinal sempre, ao menos tendencialmente, uma component
e pblica
IV.
Formulao
e umaaperfeioada
componente privada.
- Para responder a estes considerandos, h que afinar o critr
io. E assim se vem dizer que so de Direito Pblico as normas que se ocupam directam
ente de interesses pblicos (ou predominantemente pblicos) e s reflexamente se ocupa
m (quando se ocupam) de interesses privados (ou predominantemente privados). Tod

V. Ilustrao
as
as restantes- Trata-se
sero normas
de umdecritrio
Direito subscrito,
Privado. por exemplo e por todos, por Marcel
oVI.
Rebelo
Crticas
de Sousa
- Mesmo
e Sofia
com aGalvo
"afinao"
ou Washington
do acima de
apontado
Barrosaperfeioamento,
Monteiro.
o critrio ser sat
isfatrio? Ou oferecer o flanco a crticas? O certo que elas lhe tm sido opostas, pass
ando nomeadamente pela afirmao da constatao da existncia de normas que, malgrado prot
egerem directamente interesses pblicos (ou predominantemente pblicos), se integram
Sem
no contestar
Direito Privado.
o acerto dessa observao, no vai no entanto sem fazermos notar que imp
orta reconhecer serem tais casos francamente minoritrios (podendo mesmo dizer-se
queIntrito
78.1.3.
I.
corporizam,
Critrio
- Para
nesse
datentar
qualidade
sentido,
estabelecer
dos
pontos
sujeitos
adocontraposio
sistema jurdico
entreverdadeiramente
Direito Pblicoatpicos).
e Direito Pr
ivadoNoo
II.
cogitou-se
- Basicamente,
tambm oachamado
ideia critrio
a de considerar
da qualidade
de Direito
dos sujeitos
Pblicodaasrelao
normas que
jurdica.
esta
tuam sobre a disciplina de relaes jurdicas nas quais seja pelo menos interveniente,
de uma parte, um ente dotado de poderes de autoridade poltica. As outras normas
pertenceriam
III.
IV. Crtica
Ilustrao
-aoO -Direito
entendimento
Este critrio
Privado.
oraexposto
defendido,
passvel
nomeadamente,
de uma por
observao
Ranelletti
sria
. em contrrio. q
a mera circunstncia de uma entidade pblica ter a posio de sujeito numa relao jurdica n
significa que tal relao haja de ter forosamente uma colorao especfica. Podem as entida
des pblicas (maxime o Estado) ter legtimo interesse em agir mediante as "regras do
jogo" a que esto sujeitos os cidados em geral (por razes de celeridade ou simplifi
cao das respectivas relaes, por exemplo). E muitas vezes fazem-no, submetendo-se vol
untariamente s normas do jus civile. Com que fundamento pretender, ento, autonomiz
ar estas ltimas relaes, cujo regime em nada se afasta das comuns relaes entre particu
lares? que, afinal, o Estado (ou a outra entidade pblica em causa) age, nestes ca
sos,Intrito
78.1.4.
I.
na Critrio
veste- Adedestrina
um posio
da
simplesentre
particular.
dos
sujeitosPblico e Direito Privado h-de ter por suporte
Direito
alguma
II.
Razo
razo
substancial
substancial,
da distino
que, por entre
seu turno,
Direito
d Pblico
origem aeuma
Privado
diferena
- Nodeseregimes.
v, a priori, qu
e a razo substancial deva radicar noutra coisa seno na necessidade ou convenincia d
a prossecuo de interesses pblicos - vale dizer, de interesses respeitantes colectiv
idade, e que devam sobrepor-se, no cotejo com interesses referentes a meras fraces
III.
(porventura
Traduoindividuais
formal da substancialidade
- cidados) dessa- Para
mesmaassegurar
colectividade.
a prevalncia desses interes
ses, ditos pblicos, h que introduzir, nas relaes jurdicas continentes de direitos atr
avs desequilbrio
Esse
dos quais aqueles
consubstancia-se
se realizem, na
um atribuio,
desequilbrioaosa sujeitos
favor deles.
pblicos intervenientes
neste tipo de relaes, de uma posio privilegiada, de uma posio reforada (o que o mesmo
izer, de direitos de contedo particularmente intenso). Costuma dizer-se, para ide
ntificar a actuao dos entes pblicos quando feita nestes moldes, que ela se processa
no exerccio do jus imperii, ou seja, com recurso a poderes especiais de autorida
de poltica.
IV.
Sntese distintiva - Assim se compreende por que se fala, agora, da posio dos su
jeitos da relao jurdica, e j no da respectiva qualidade. O que conta o uso (ou no), p
r banda das entidades pblicas, de poderes especiais de autoridade, o exerccio (ou
no) de jus imperii - levando a um determinado desequilbrio jurdico-formal da relao, op
erado
V.
Ilustrao
a favor -daquelas.
Como representantes deste critrio podemos citar, por todos, os nomes
de Castro Mendes, Antonio Ruiz de la Cuesta, Mara Jos Aon, Domenico Barbero, Antonio L
iserre, e Giorgio Floridia, Francesco Gazzoni, C. Massimo Bianca, Pietro Trimarchi o
uVI.
Jean-Luc
CrticaAubert
- O critrio
.
em apreo no outrossim isento de reparos, j que "ocorrem casos
sujeitos a discusso, nos quais, por exemplo, podemos encontrar um exerccio imperat
ivo estatal que, no obstante, foi previamente negociado entre o Estado e os parti
culares (ou, como mais frequente, grupos de particulares). De outra banda, podem
os tambm encontrar situaes nas quais, embora intervenham somente particulares (send
o portanto de coordenao, em princpio), uma dessas partes desfruta de uma posio vantaj
osa (pense-se num monoplio) que leva a que a outra no tenha outra escolha seno subm
eter-se sua vontade, actuando assim de facto como se exercesse um 'imperium' (as
78.1.5.
Variados
sim, porOutros
outros
exemplo,
critrios
critrios
os contratos-tipo,
tm sido alvitrados,
de adeso...)."
ao longo dos tempos, para proceder a
esta distino. Afigura-se-nos prefervel, contudo, no estender mais a exposio, at porque
cremos
78.1.6.
I.
Opoter
Posio
pelo
referenciado
critrio
adoptadadaosposio
de maiordosrepercusso.
sujeitos - A ter interesse a repartio do Direito em P
ico e Privado (como sustentamos), afigura-se-nos que o critrio de separao prefervel
o da posio dos sujeitos da relao jurdica. Sem deixar de incorrer em algumas debilidad
es, ele surge-nos efectivamente como o mais seguro no traado de contornos a que s
e refere.
II.
Reconhecimento da importncia do critrio do interesse - Simplesmente, o fazermo
s esta opo est longe de significar que neguemos importncia ao outro critrio que nos p
areceExistncia
III.
pilar - o de
critrio
uma tendencial
do interesse.
sincronizao entre ambos os critrios - No quer isto d
izer, de outra banda (sublinhe-se bem), que tenha de existir uma identificao ltima
entre ambos;
Assim,
pode haver
cremos,
relaes
porm,nas
quequais
eles as
se entidades
encontram pblicas
em tendencial
actuemsintonia.
no exerccio do jus im
perii, sem que todavia lhes estejam subjacentes razes de tutela do interesse pblic
o. Mas h que convir em que tais situaes sero tendencialmente anmalas. Em termos ideai

s, o recurso ao jus imperii, introduo de factores formais de supremacia sua em det

erminadas relaes, apenas dever ocorrer com fundamento em paralelas razes de defesa (
ou prossecuo) de interesses de valor (substancial) superior (logo, desequilibrado)
.E a inversa tambm verdadeira. Podem entidades privadas prosseguir interesses de t
ipo pblico, sem que por tal (e para tal) se vejam munidas de poderes de autoridad
e (de jus imperii). De novo, porm, haver de tratar-se de situaes excepcionais. A fal
ta de poderes de autoridade nas mos dos privados advm justamente da circunstncia de
, na generalidade dos casos, a sua actividade se cingir exclusiva prossecuo de mer
os interesses de relevo particular - agindo pois tipicamente, no confronto com o
utras entidades, ou em posio de igualdade (se tais entidades tambm prosseguirem int
eresses particulares) ou mesmo de inferioridade (se as ditas entidades prossegui
remIntrito
78.2.
I.
interesses
Possibilidade
- Sabendo-se
de toda
da classificao
a que
colectividade).
tm sido propostos inmeros critrios para operar a distino e
nte Direito Pblico e Direito Privado, sem que nenhum deles tenha logrado consenso
, uma interrogao pode surgir ao esprito: ser, afinal, possvel ou impossvel fazer-se va
lidamente
II. Tese daumaimpossibilidade
tal classificao?
da classificao - Poderia argumentar-se no sentido de s
e tratar de uma distino impossvel, dado no se saber onde traar uma linha divisria inco
ntestvel.
III.
CrticaSeria
- Masinvivel
um tal raciocnio
(dir-se-ia)merecer
erguer uma
acolhimento?
classificao
Pronunciamo-nos
sobre bases pela
to movedias.
negati
va. So indubitavelmente iniludveis as dificuldades encontradas no traado dos contor
nos. O que no significa, porm, a impossibilidade duma destrina, ainda que esta no se
ja absoluta ou estanque, qui se apresente mesmo com extremas levemente nevoentas (
o admitir-se, nesta matria, a existncia de uma zona "cinzenta", uma zona de alguma
flutuao ou indefinio, no inviabiliza, na nossa ptica, a possibilidade de delimitar os
doisIntrito
78.3.
I.
campos).
mbito-daA bipartio
classificao
do Direito em Direito Pblico e Direito Privado abrange todo
o Direito ou traada apenas no mbito do Direito Interno? Esta interrogao no tem mereci
do uma
II.
Teseresposta
da circunscrio
unnime. ao Direito Interno - Uma parte da doutrina sustenta que es
ta destrina somente aplicvel no seio do Direito Interno. Castro Mendes, por exempl
o, escreve, de modo peremptrio: "A classificao fundamental de direito interno a que
distingue entre direito pblico e direito privado". Na mesma linha de pensamento e
nfileiram Freitas do Amaral, Pedro Eir ou Oliveira Ascenso, este ltimo dizendo que no
cabem na dicotomia o "Direito Internacional Pblico" e o "Direito dos Organismos I
III.
ntermdios"
Tese do. mbito geral - Do outro lado da trincheira, esto os que se pronunciam
no sentido do carcter geral deste binmio. Gonalves de Proena escreve: "Distino que, em
regra, costuma fazer-se no mbito do direito interno, ou seja, das 'ordens jurdica
s' correspondentes a cada organizao poltica, mas que pode relacionar-se com estrutu
ras normativas exteriores ou superiores s ordens jurdicas internas". Na mesma senda
, diz Miguel Reale: "A diviso em interno e externo aplica-se tanto no Direito Pri
vado como no Direito Pblico, o que quer dizer que existe Direito Pblico Internacio
nal, assim como h relaes internacionais de carter privado (...)". E, reportando-se un
icamente ao Direito Pblico, Alessandro Groppali escreve: "No direito pblico distin
IV.
guem-se
Posio
o direito
adoptada
internacional
- Do nosso ponto
e o direito
de vista,
pblico
no existem
interno"razes
.
para limitar o presen
te binmio ao Direito Interno, o qual, alis, claramente contm normas de Direito Pblic
o everdade
Na
normas h,
de Direito
desde logo
Privado.
e tambm, normas internacionais com a natureza de Direito
Pblico, porque reguladoras de relaes jurdicas nas quais um dos sujeitos intervenient
es (pelo menos) se apresenta munido de poderes de autoridade poltica (critrio da p
osio dos sujeitos), e prossegue, ao menos tendencialmente, interesses de toda uma
Sociedade Poltica (critrio do interesse). Mas existem outrossim normas internacion
ais com a natureza de Direito Privado, por nelas se no lobrigar qualquer desequilb
rio de posies dos sujeitos, desprovidos de poderes de autoridade soberana e coloca
dos em p de igualdade na relao jurdica, como o caso de certas normas internacionais
comerciais, ou seja, de Direito Internacional Comercial (critrio da posio dos sujei
tos), sujeitos esses que assim prosseguem, ao menos tendencialmente, interesses
particulares
78.4.
I.
UmaValia
classificao
da(critrio
classificao
dctil
do interesse).
- Pensamos que a diviso do Direito em Pblico e Privado tem u
ma virtualidade mais tendencial do que taxativa. Queremos com isto dizer que se t
rata de um daqueles instrumentos jurdicos operativos dificilmente afastvel, qual s
e noUmapode
II.
classificao
todavia exigir
ancestral
um contributo
- Vinda j
demasiado
dos Romanos,
exigente.
esta dicotomia tem sobrevivido
s crises resultantes da dificuldade de uma delimitao inquestionvel dos respectivos
termos, dificuldade essa agravada a partir de certa altura pelos fenmenos bipolar
es da "omnipresena" do Poder Poltico moderno e da inversa "penetrao" do sector priva
do em certas esferas classicamente pblicas. , afinal, uma daquelas coisas de que se
III.
no prescinde,
Uma classificao
apesar das
tilinsuficincias
- No se lhe pea
ou dificuldades
mais do que ela
que pode
encerra.
dar, e a diviso entre Dir

eito Pblico e Privado continuar a auxiliar criao dos quadros mentais fundamentais do
jurista (e, portanto, boa aplicao do Direito). De resto, parece terem-se revelado
infrutferas as tentativas de a afastar; o que, pela via prtica, tambm aponta no sen
tido
79. Direito
79.1.
79.1.1.
Constituem
daContedo
sua
Direito
outilidade
Substantivo
Direito
daSubstantivo
classificao
. (ou (ou
Substantivo
Material)
Material)
(ou Material)
e Adjectivo
as normas
(ou Processual)
jurdicas que operam a re
partio dos bens jurdicos entre os homens, atribuindo poderes e faculdades a alguns,
So,
do mesmo
afinal,
passo
as normas
que impem
reguladoras
deveres das
e estados
condutas
de humanas
sujeio, aestabelecendo
outros.
a "arquitect
ura jurdica" da Sociedade Poltica, tal como concebida pelos rgos encarregados da def
inio do "modus vivendi" jurdico dessa Sociedade. Dito doutro modo, cabem aqui as no
rmas jurdicas que fixam os contornos do modelo de vivncia social que se quer ver r
ealizado
79.1.2.
I.
Os "ingredientes"
Direito
na Sociedade.
Adjectivo
- Para(ouseProcessual)
compreender a essncia do Direito Adjectivo (ou Pro
cessual), importa chamar colao alguns "ingredientes" bsicos. Em primeiro lugar, des
tacar o facto de que as normas jurdicas podem ser objecto de divergncias de entend
imento quanto ao respectivo sentido e alcance, sendo necessrio eliminar tais dive
rgncias ou dvidas para se conseguir uma correcta e efectiva aplicao daquelas normas.
Em segundo lugar, atentar na circunstncia de o Direito ser, por natureza, violvel
, importando que as suas eventuais violaes possam ser eficazmente contrariadas (pa
ra se conseguir realizar o modelo social predeterminado e evitar, no limite, a p
rpria desagregao social). Em terceiro lugar, ponderar o facto de a eliminao das diver
gncias de entendimento, e a represso das infraces, deverem ser confiadas, em ltima anl
ise, a rgos imparciais de autoridade (tribunais), em ordem a garantir a justeza de
sses actos de julgamento. Em quarto lugar, e coroando os restantes considerandos
, sublinhar a circunstncia de a prpria actividade judicativa dos tribunais dever o
bedecer a regras, que assegurem a necessria correco, transparncia, uniformidade e co
nstncia
II.
Conceito
dos -mtodos
O Direito
por Processual
si empregados.
visa responder a este complexo de ponderaes; m
ais precisamente, tem por misso acorrer, em linha directa, necessidade exposta em
derradeiro lugar, ou seja, disciplina do funcionamento dos tribunais na apreciao
dos casos litigiosos que lhes sejam submetidos para julgamento. formado, consegui
ntemente, pelas normas jurdicas que visam garantir judicialmente a efectividade d
III.
as restantes
Interconexes
normas-do
Umasistema.
vez que o Direito Processual se no autonomiza segundo um c
ritrio de ordem material, h forosas interconexes entre ele e outras reas jurdicas. Ist
o, ao ponto de poder mesmo afirmar-se que todos os ramos do Direito Processual s
e interconexionam, em tendencial completo paralelismo, com os ramos do Direito S
ubstantivo (ou seja, que, a cada ramo de Direito Substantivo, corresponde um ram
o do Direito Processual).
Paralelamente
ou proximamente do que sucede com todas as restantes situaes de inte
rconexes, poderemos falar, nestes casos, embora numa adaptada acepo, de normas de d
upla natureza - ser o caso, por exemplo, das normas de Direito Processual Penal,
que dalgum modo so susceptveis de focagem como normas simultaneamente de natureza
penal (o Direito Penal um dos ramos do Direito Substantivo) e de natureza proces
79.2.
sual.
I.
Intrito
Terminologia
- Cruzam-se, nesta dicotomia, vrias possveis designaes, que exprimem afina
l vrias
II.
"Direito
possveis
Substantivo"
pticas-deAoenfoque
falar-sedestas
de "Direito
realidades.
Substantivo",
Atentemosquer-se
nelas, pr
uma a tni
uma.
ca na ideia de que o constituem as normas que definem a "substncia" das realidade
sIII.
(das"Direito
realidades
Material"
jurdicas,
- Como
naturalmente)
sinnimo de.Direito Substantivo, surge a locuo "Direi
to Material". "Substncia" "matria" (por oposio a "forma"). No "Direito Material" cab
em as normas que regulam as variadas matrias, ou temas, em que se traduz a vivncia
IV.
humana.
"Direito Adjectivo" - O "Direito Adjectivo" recebe este designativo, em ateno
ao carcter complementar das suas normas. Tal como, na Gramtica, os adjectivos se d
estinam a complementar os substantivos, tambm as normas adjectivas existem para c
omplementar as outras; o Direito Adjectivo como que a "sombra" do Direito Substa
V. "Direito Processual" - O Direito Adjectivo tambm denominvel como "Direito Proce
ntivo.
ssual", j que a actividade judicial, regulada por estas normas, se exerce tipicam
ente
A79.3.
bipartio
mediante
mbito entre
da"processos",
classificao
Direito Substantivo
ou seja, mediante
e Direito
sequncias
Processual,
ordenadas
se mais
de actos.
visvel quando re
portada s normas qualificveis como normas de Direito Interno (ou Nacional), nem po
r isso se circunscreve a estas. Em sede das normas de Direito Internacional, ver
ifica-se
As
normasoutrossim
internacionais
a existncia
processuais
de normas
no so,
substantivas
porm, emenmero
de normas
igualprocessuais.
ao das normas inter
nacionais substantivas. Isto porque, em muitos casos, as normas internacionais so
aplicadas pelos tribunais nacionais, regendo-se estes, nessa actividade judican
te, justificar-se-,
79.4.
Mas
pelas
Valianormas
da classificao
processuais
em rigor,nacionais.
lanar mo desta distino? Se o Direito Processual se "col
a", ao menos tendencialmente, ao Direito Substantivo (recorde-se a ideia da "som
bra"), ter sentido til operar a destrina? Pensamos que sim. O Direito Processual te
m uma estrutura e uma dogmtica prprias, que se no confundem com a estrutura e a dog

mtica do Direito Substantivo. H princpios gerais que os diferenciam, e a prpria natu

reza jurdica
Assim,
e se parece
de ambos
inquestionvel
no coincidente.
que as normas de Direito Substantivo se distribu
em, quanto respectiva natureza, pelos campos do Direito Pblico e do Direito Priva
do, j no respeitante ao Direito Processual o cenrio outro. Os rgos encarregados da a
plicao do Direito, em nome da Sociedade Poltica, tm de estar super partes, tomando d
ecises que se imponham obedincia dos respectivos destinatrios, o que vale dizer que
tm de agir munidos de jus imperii. Por outro lado, a funo de administrao da justia t
picamente uma funo do interesse de toda a Sociedade Poltica. Em suma, parece que os
vrios ramos do Direito Processual havero de considerar-se (seja pelo critrio da po
sio
80.
I.
Intrito
Quadro
dos sujeitos,
global
- Tendodosem
seja
grupos
mente
peloos
decritrio
ramos dodoDireito
contedos
interesse) comopara
estabelecidos
ramos
cadadeuma
Direito
das tradiciona
Pblico.
is categorias de grupos de ramos, acabadas de analisar, cremos ser possvel estabe
lecer um quadro global de arrumao articulada, que possa facilitar e tornar mais in
teligvel a viso da totalidade do mundo jurdico (repetimos: na ptica das categorias t
radicionais de grupos de ramos). Fazemo-lo de uma ptica cientfica e no pragmtica (at
entasDireito
II.
as dificuldades
Comum vs. Institucional
postas pelo pragmatismo,
- Assentaremos
nestaa diviso
rea). bsica do Direito na de
strina entre Direito Comum (o Direito das "ferramentas", dos "instrumentos" tcnico
-jurdicos, da "conformao tcnico-jurdica") e Direito Institucional (o Direito "operaci
onal",Direito
III.
o dos Interno
contedos,
vs.oInternacional
das regulaes- Aderepartio
substncia).
ulterior, ou passo seguinte, c
onsiste na distribuio daqueles campos pelo Direito Interno (emanado da comunidade
estatal)
IV.
Direito
e pelo
Intrafronteiras
Direito Internacional
vs. Transfronteiras
(surgido na- Quer
Sociedade
o Direito
Internacional).
Interno, quer o
Direito Internacional, so passveis, por seu turno, duma segmentao. Cada um pode sec
cionar-se em Direito Intrafronteiras (circunscrito ao interior das fronteiras es
tatais)
V.
Direito
e Direito
PblicoTransfronteiras
vs. Privado - Finalmente,
("atravessador"
o Direito
das fronteiras
Intrafronteiras
estatais).
e o Direito
Transfronteiras podem ser tambm objecto duma diviso. Cada um repartir-se-, neste c
ontexto, em Direito Pblico (disciplinador das relaes nas quais entre o chamado "jus
imperii", poder de autoridade poltica ou pblica) e Direito Privado (disciplinador
VI.
dasOrelaes
caso do Direito
alheias Adjectivo
ao "jus imperii").
(ou Processual) - Como j dissemos, inclinamo-nos
para a ideia de ser melhor soluo a de considerar que o Direito Adjectivo (ou Proce
ssual) segue, como uma "sombra", as normas substantivas respectivas (ou seja, as
normas cuja garantia visa assegurar); assim, as normas tcnico-jurdicas processuai
s bsicas (a tcnica processual bsica) inserem-se no Direito Comum, cabendo no Direit
o Institucional as normas processuais relativas s diversas zonas ou campos de matr
Mas no autonomizmos, no esboo abaixo proposto, essas normas; mais exactamente dito,
ias.
omitimos (para no sobrecarregar o conjunto, nem "diluir" visualmente o impacto d
os registos Pblico / Privado, atenta a sequncia da exposio) os binmios terminais Dire
ito Substantivo
VII.
Esquema - No/ intuito
Direito de
Adjectivo.
tornar mais clara esta sistemtica, deixamos, seguida
mente, um pequeno quadro sinptico, construdo de acordo com a ordem da exposio antece
dente (outras ordens seriam possveis, dado que estes critrios de bipartio se perfila
m que
Subttulo
Institucional
Transfronteiras
DIREITO
Privado
Intrafronteiras
Pblico
Internacional
Comum
OInterno
comovamos
autnomos).
IIIobservar,
- PANORMICA
de seguida,
DOS RAMOS
corresponde
("STRICTOaoSENSU")
que vulgarmente
DO DIREITO conhecido, entr
e os abordagem
Numa
juscientistas,
introdutria
como Enciclopdia
ao Direito,Jurdica.
seria falha de sentido, tambm quanto a este
domnio, qualquer pretenso de exaustividade. Significa isto que, para alm do referi
do neste trabalho, outras realidades existem. Sem embargo, e tendo em conta os no
ssosIntrito
Captulo
81.
I.
Termos
propsitos,
I do
--CRITRIOS
Aproblema
primeira
cremosDEque
pergunta
LISTAGEM
ficaroquedocumentados
se perfila,osquando
dadosseessenciais.
pensa em apresentar um
a viso genrica dos principais ramos do Direito, indubitavelmente esta: que linha u
sar para tal apresentao? Dever esta ser feita de acordo com um critrio cientfico, com
II.
um "Quadrilateralidade"
critrio didctico oudesta
com umobra
critrio
- Num escrito
prtico?de cariz cientfico, como o pres
ente, a interrogao poderia parecer descabida. No o , todavia. E compreender-se- que no
, se desde logo ponderarmos em trs outras coisas: primeira, que o escrito nasceu
com uma natureza caracterizadamente didctica, donde o inerente peso das preocupaes
pedaggicas; segunda, que se gerou como texto propedutico, onde interessava sobremo
do transmitir aos destinatrios um leque de noes essenciais; terceira, que os alunos
cuja formao o inspirou no eram futuros juristas, sendo pois aconselhvel (embora nat
uralmente e sempre sem prejuzo do rigor) uma abordagem pelo modo mais apreensvel (
ou, caso
III.
Razosedequeiram
ordem -prNoascoisas
pois descabido
noutros termos,
questionar-se
menos complicado).
da utilidade, in casu, da no s
ujeio da exposio a um critrio estritamente cientfico, se os apontados derradeiros cons
iderandos
Mas
(dir-se-
recomendarem
de imediato,
via ao
diversa.
admitir-se que assim seja) no se torna bvio ento que o
critrio a perfilhar seria o critrio didctico? Ora, apesar de termos brandido razes d
idcticas, nem por isso tal concluso flui automaticamente. que tambm focmos a naturez
a propedutica da exposio e a circunstncia de os seus destinatrios originrios no serem
turos ajuristas;
Feita
prevenoe deste
isto poderia
antelquio,
recomendar
altura
outra
de passarmos
soluo. aos detalhes, avanando com a re

I. Pragmatismo
sposta
82.
Opo
interrogao
tomada- Preferimos
vertidaumanoapresentao
presente ponto.
nos moldes de um critrio de tipo pragmtic
o, que permita um aceno s reas do Direito que tm sido, embora com variadssimos graus
II.
de Razes
consensualidade,
de opo -objecto
Na verdade,
de umaumaateno
apresentao
ou aluso
processada
diferenciada.
segundo um critrio estritamen
te e exaustivamente cientfico, depararia com dificuldades e problemas expositivos
. Nomeadamente, e em relao a casos controvertidos ou duvidosos, obrigaria a uma anl
ise mais
III.
Concluso
aprofundada,
- O eclectismo
cujo escopo
assimseconseguido,
no enquadraria
num ensaio
na lgica
de tipo
da exposio.
propedutico como
este, parece-nos poder sobrepujar-se, sem pruridos de conscincia, completa discu
sso, ponto por ponto, da autonomia cientfica (ou no) de todas as massas de matrias e
lencadas. So pois, e afinal, razes didctico-pragmticas, de pura facilidade e economi
a expositiva, que nos movem nesta escolha, sem contudo deixarmos de nos nortear
sempre,
IV.
Sequncia
na medida
- Nesta
do possvel,
conformidade,
pelo opermos
pano de fundo
uma arrumao
dos considerandos
em ramos de
cientficos.
estruturao poltica,
ramos de estruturao administrativa, ramos de estruturao privada, ramos de garantia j
urdica, ramos de relaes entre Sociedades Polticas, e ramos de actividades com cariz
Queremos fazer desde j, para evitar equvocos, trs observaes. Primeira: a palavra "adm
religioso.
inistrativa" aparece aqui empregada num sentido convencional (distinto, embora a
lgo prximo, do sentido em que ela surge, por exemplo, na expresso Direito Administ
rativo). Segunda: a referncia a ramos de "estruturao privada" (tambm convencional) no
pretende significar (como se ver) uma automtica e apriorstica rotulagem de todos o
s outros ramos como pertencendo ao Direito Pblico. Terceira: a mera listagem, sob
o rtulo genrico de "ramos", de todos os blocos apontados, tambm no significa uma au
tomtica e apriorstica qualificao de todos esses blocos como verdadeiros e prprios ram
os Intrito
Captulo
83.
83.1.
I.
(havendo
Direito
Conceito
II -Constitucional
queORAMOS
ver,DEcaso
Direito
ESTRUTURAO
Constitucional
por caso, POLTICA
o que
oseramo
consigna
que seaocupa
propsito
da estruturao
dos mesmos).fundamental
de uma Comunidade Poltica. Nele tm assento as normas mais importantes do desenho d
essa Comunidade. E, normalmente, tais normas encontram-se vertidas em leis disti
ntasPossvel
II.
(as "Constituies").
duplicidade conceitual - Para alm desta ideia directriz, a noo de Direit
o Constitucional no porm unvoca. Pode discutir-se qual a verdadeira amplitude do Di
reito Constitucional, tendo sobretudo em conta o problema - nele particularmente
candente e vasto - da existncia de normas que, integrveis noutros ramos, surgem t
Oambm
casoveiculadas
surgiu, e desenvolveu-se,
nas Constituies.
com o novo modelo das Constituies correspondentes
ao chamado Estado intervencionista, sucessor do Estado neutral ou liberal puro
do Sc. XIX. No Sc. XX aparece a figura do Estado preocupado, ao mais alto nvel, com
certos aspectos da vivncia social at a relegados para um domnio menos solene (o da
legislao
III.
Direitoordinria)
Constitucional
ou mesmo
Material
no contemplados
- Para resolver
de todo
o assunto,
pelo Direito.
optou autorizada
doutrina por falar de Direito Constitucional Material e Direito Constitucional
O primeiro reporta-se s normas estruturalmente ("intrinsecamente", "substancialme
Formal.
nte" ou "materialmente") constitucionais. Especificando um pouco mais, dir-se- qu
e o Direito Constitucional Material o conjunto de normas que disciplinam o estat
uto dos rgos de soberania de uma Comunidade Poltica e estabelecem os direitos e dev
eres dos respectivos cidados face a esses rgos (seja qual for a sede jurdica onde es
IV.
tejam
Direito
contidas)
Constitucional
.
Formal - O segundo, o Direito Constitucional Formal,
o conjunto constitudo pelas normas que, pertencendo ou no, substancialmente (mater
ialmente), a outros ramos, se caracterizam ainda pela circunstncia de, formalment
e, fazeremcomplementarmente,
Anote-se,
parte do instrumento
quejurdico
o facto de,
denominado
na actualidade,
"Constituio".
as "Constituies" sere
m, correntemente, instrumentos jurdicos escritos, no deve induzir-nos no erro de p
ensar que tal facto seja inevitvel. O Direito Constitucional pode ser consuetudinr
io, escrito ou misto, como a prpria Histria Portuguesa demonstra: o nosso Direito
Constitucional comeou por ser costumeiro, passando depois a misto (em parte costu
meiro e em parte escrito) e assumindo-se, na actualidade, como exclusivamente es
crito. Esta terceira fase do Direito Constitucional Portugus iniciou-se com a Con
stituio de 1822 e teve, como instrumentos jurdicos subsequentes, a Carta Constituci
onal de 1826, a Constituio de 1838, a Constituio de 1911, a Constituio de 1933 e a Con
stituio
V.
Razes da
de duplicidade
1976.
- Deparamos aqui com uma situao no linear, que se explica po
r razes garantsticas: o desejo, dos cidados, de verem consagrados, ao mais alto nvel
da hierarquia das leis, determinados direitos tidos por sobremodo importantes,
apesar de no dizerem respeito, em linha directa, ao seu estatuto de sbditos (ou se
ja, ao seu estatuto de indivduos sujeitos a um Poder que importa delimitar e cont
rolarConcluso
VI.
juridicamente).
- Este modo de ver as coisas tornou-se clssico. Mas talvez possa avana
r-se um pouco mais, sustentando que, de uma ptica substancial (material) e no some
nte formal, todas as normas nsitas na Constituio (formal) so normas de Direito Const
Na verdade, se uma norma, tambm pertencente a outro ramo do Direito (por exemplo,
itucional.

o Direito do Trabalho), estiver contida na Constituio (formal), isso significa qu

e foi atribuda, dita norma, a dignidade de norma estruturante fundamental da Comu
nidade Poltica. Em tal caso, por que no considerar que se trata de uma norma de pl
ena dupla natureza material (estando-se, no exemplo acima dado, face a uma norma
simultaneamente de Direito do Trabalho e de Direito Constitucional, mesmo dum p
ontoIntrito
83.2.
I.
deDireito
vista- No
material)?
Pblico
que toca
ou Privado?
natureza do Direito Constitucional, pode dizer-se que as
normas tipicamente constitucionais se apresentam como o paradigma inquestionvel
(semCritrio
II.
dissensosdadoutrinrios)
posio dos sujeitos
do Direito
- Com
Pblico.
efeito, face ao critrio da posio dos sujeitos
da relao jurdica, dvidas no h de que, nas relaes jurdicas constitucionais tradiciona
s sujeitos se no encontram em posio de equilbrio. Os rgos de soberania apresentam-se p
lenamente munidos do seu jus imperii, surgindo, do outro lado das relaes, os cidado
s na qualidade de sbditos, ou seja, como governados (vale dizer, destinatrios de u
m Poder
III.
Critrio
que sedolhes
interesse
sobrepe).
- Se nos prevalecermos do critrio do interesse, chegarem
os a igual concluso. O Direito Constitucional lida com os interesses-pilares da C
omunidade Poltica. Pode afirmar-se, inclusive, que o Direito Constitucional o exp
oente mximo da regulao jurdica dos interesses da Comunidade Poltica, enquanto organis
mo social
83.3.
Como
referimos,
Interconexes
global.a propsito da problemtica da definio de Direito Constitucional, este
ramo tem potenciais interconexes com todos os restantes ramos do Direito. Tal su
ceder toda a vez que uma norma, materialmente pertencente a outro ramo, faa parte
da Constituio (formal), assim detendo (ao menos potencialmente ou em ltima substncia
) uma
Captulo
Subcaptulo
84.
84.1.
I.
Funo
Direito
dupla
Conceito
III
legislativa
Inatureza.
Administrativo
--RAMOS
ESTRUTURAO
DEe funo
ESTRUTURAO
ADMINISTRATIVA
executiva
ADMINISTRATIVA
- Numa
GENRICA
Sociedade Poltica, os respectivos rgos des
mpenham, em termos de Direito, duas funes: uma funo legislativa e uma funo executiva.
A primeira, tal como o nome indica, corresponde ideia de criao do Direito; e a seg
unda, como a designao tambm revela, corresponde aplicao ou execuo do Direito (ou ain
usando uma terminologia em voga embora no verncula na nossa linguagem jurdica, "im
plementao"
II.
Funo executiva
do Direito
- A-funo
por contraposio
executiva, por
sua
seucriao
turno, engloba
ou "feitura").
duas subfunes perfeitame
nte distintas: a funo administrativa e a funo judicial (em sumo rigor, e no contexto
, deveramos pois falar em "subfuno" administrativa e "subfuno" judicial; s no o fazemo
, por os hbitos de linguagem o dispensarem). J tommos contacto com elas mais acima,
quando, como uma das modalidades da tutela jurdica, falmos da tutela pblica (com o
III.
Funo administrativa
Sem embargo do facto
de a funo
judicial
. se enquadrar na f
contraponto
entre a "tutela- administrativa"
e a "tutela
judicial")
uno executiva, usual reservar-se o qualificativo de "executiva" para a funo administ
rativa - ou seja, embora devesse falar-se de funo executiva "lato sensu" (para des
ignar o conjunto) e de funo executiva "stricto sensu" (para rotular a funo administr
ativa), simplifica-se a rotulao desta ltima (correntemente denominada tambm, portant
o e Formulao
IV.
simplesmente,
do conceito
como "funo
- Sexecutiva").
nos interessa, neste momento, a funo administrativa ("fu
no executiva" ou funo executiva "stricto sensu"), a qual levada a cabo pelos rgos adm
nistrativos,
Mais
precisamente,
e cujapodemos
"armadura
definir
jurdica"
o Direito
o Direito
Administrativo
Administrativo.
como o conjunto de n
ormas jurdicas que disciplinam a estruturao e a actividade dos rgos de uma Sociedade
Poltica encarregados da prossecuo activa do interesse pblico mediante a execuo das lei
84.2.
I.
s atravs
Intrito
Diviso
de-prerrogativas
Ointerna
Direito Administrativo
de autoridade
compe-se
(actividade
de umadministrativa).
vastssimo conjunto de normas,
podendo virtualmente abranger muito diversificadas reas da vida de uma Sociedade
Tem-se ensaiado, por isso, a sua diviso em sub-ramos. Assim, para alm de se falar
Poltica.
num Direito Administrativo Geral (que tambm poderia denominar-se como Parte Geral
do Direito Administrativo), alude-se, por vezes, a um Direito Administrativo Es
pecial. Esta ltima expresso mais no significa, alis, do que um rtulo para designar o
conjunto
II.
Sub-ramos
dos vrios
- Aquisub-ramos
se elencariam,
do Direito
de acordo
Administrativo.
com os entendimentos tradicionais
ou clssicos, conjuntos normativos como o Direito Militar (conjunto de normas regul
adoras das Foras Armadas), o Direito Financeiro (regulador da obteno e afectao de mei
os econmicos para a satisfao de necessidades pblicas), ou o Direito Econmico (regulad
or da interveno pblica das entidades pblicas na vida econmica), este ltimo integrador,
por seu turno, de zonas aspirando autonomizao (como o Direito dos Transportes, o
Direito
III.
Notadasfinal
Comunicaes
- Estaroetodavia
o Direito
postas
da Energia).
em crise as perspectivas tradicionais? Ha
ver zonas que tenham, entretanto, mudado de estatuto, passando a uma plena autono
mia? E, na hiptese afirmativa, quais? Eis interrogaes para as quais no existe uma re
sposta
O84.3.
Direito
Direito
consensual.
Administrativo
Pblico ou tem
Privado?
natural lugar (tido como pacfico) no campo do Direit
o Pblico. Nas relaes jurdico-administrativas, um dos sujeitos actua munido de jus im
perii (critrio da posio dos sujeitos) e f-lo porque visa a prossecuo de interesses da
Sociedade
85.
I.
Conceito
DireitoPoltica
-Militar
O Direito
(critrio
Militar
do interesse).
composto pelas normas "que servem de fundamento
e pauta ao que se chama legislao militar ou legislao da gente de guerra, da milcia, d

oII.
estado
Diviso
militar"
interna
. - O Direito Militar delimita-se e identifica-se com a instituio
militar, atraindo assim naturalmente para o seu seio tudo o que respeita tessitu
ra jurdica dessa instituio. "Como as normas jurdicas reguladoras da condio militar se
tm de referir a todos os campos do Direito em geral, da decorre a existncia de um D
ireito Penal Militar, de um Direito Processual Militar, de um Direito Administra
III.
tivo Autonomia
Militar e cientfica?
at de um Direito
- No Civil
fcilMilitar."
afirmar que o chamado Direito Militar tenha aut
onomia, como tambm no fcil concluir em sentido contrrio. Tratar-se- de um domnio sufi
ientemente caracterizado ou carecer do indispensvel grau de homogeneidade para o e
Segundo um entendimento respeitvel, parece dever reconhecer-se, prudentemente e n
feito?
o mnimo, que "homogeneidade existe, pois arranca da prpria origem do Direito Milit
ar, que no outra seno a necessidade social de defesa inerente a qualquer Estado". Q
uesto diversa, e que no ventilaremos, apurar se tal homogeneidade atinge a intensi
dade necessria configurao do Direito Militar como realidade auto-subsistente, ou, a
o invs, se no chega para retirar o Direito Militar do enquadramento clssico de zona
IV.
do Direito Pblico
Administrativo.
ou Privado? - Quem siga na esteira da concepo ampla acima delimi
tada relativamente ao mbito do Direito Militar, haver de concluir pelo seu hibridi
smo. Mas caso se conteste (ou mesmo simplesmente se subalternize) a existncia de
um Direito Civil Militar, parece no restar outra viso que no a da sua natureza de D
ireito
86.
I.
Conceito
Direito
Pblico.
-doNo
Urbanismo
se entendem os autores quanto delimitao do chamado Direito do Urba
nismo, defrontando-se essencialmente uma concepo mais ampla e uma concepo mais restr
Dentro da primeira linha (concepo ampla), concebe-se essa rea como o "conjunto de n
ita.
ormas e de institutos respeitantes ocupao, uso e transformao do solo, i. , ao complex
o das intervenes e das formas de utilizao deste bem (para fins de urbanizao e de const
ruo, agrcolas e florestais, de valorizao e proteco da natureza, de recuperao de cent
istricos,
Quem opta por
etc.)"
um .entendimento mais circunscrito (concepo restrita), defende que es
te domnio o "conjunto de normas jurdicas relativas formao, estruturao e funcionamen
dos meios urbanos enquanto tal". Segundo esta perspectiva, e pormenorizando um po
uco, o presente sector normativo "engloba no seu contedo a normativizao do mercado
e aproveitamento do solo urbano, a planificao dos meios urbanos, a regulao das infra
estruturas urbansticas, as relaes jurdicas decorrentes da construo de edifcios, a regu
II.
amentao
Autonomia
da circulao
cientfica?de-veculos
Que natureza
e pessoas"
ter este
.
bloco de normas? Ser, ou no, cienti
ficamente
Na
doutrinaautnomo?
estrangeira,
As opinies
PhilippenoMalinvaud,
so coincidentes.
por exemplo, considera-o como um ra
mo
Diversamente
autnomo (autonomizado
se perfilam as
docoisas
Direitopara
Administrativo)
os sequazes das
- teses
a tesedadanoautonomia.
autonomia. As
sim, e por exemplo, Jean-Luc Aubert parece consider-lo como um sub-ramo do Direit
o da Construo. Entre ns, negando-lhe autonomia como ramo, Carlos Ferreira de Almeida
escreve: "No um ramo do direito administrativo, visto que integra relaes jurdicas n
as quais a administrao pblica no intervm ou surge desprovida de prerrogativas de auto
ridade; no um simples captulo dos direitos reais, visto que abrange aspectos tipic
amente obrigacionais e outros que ultrapassam os limites do direito privado; uma
disciplina de direito econmico, quer este se entenda como ramo de direito autnomo
ou como metodologia especfica. Relaciona-se estreitamente com um 'direito de ord
enamento do territrio', mas no constitui uma subdiviso deste, na medida em que se no
circunscreve aos quadros do direito administrativo.". A posio que parece perfilarse como dominante ("tese claramente maioritria") vai porm no sentido de encarar o
Direito do Urbanismo como "uma parte ou uma rea especial do Direito Administrativ
o", imbudo de "alguns traos particulares que o singularizam deste ramo do Direito"
, e apresentando mesmo "uma substantividade prpria, que se expressa no facto de m
atizar, adaptar e, s vezes, at rectificar os princpios e categorias gerais do Direi
III.
to Administrativo"
Direito Pblico
. ou Privado? - Jean-Luc Aubert parece entend-lo como tendo uma
natureza mista, simultaneamente pblica e privada (dado ser essa a natureza que as
sinala ao Direito da Construo). Entre ns, Maria Lusa Duarte considera-o como hbrido, no
Diversamente,
cabendo "nos limites
Jean-Pierre
formais"
Hue considera-o
da dicotomiacomo
Direito
fazendo
Pblico
parte/do
Direito
Direito
Privado
Pblico
. . E
o mesmo sucede, naturalmente, com todos os autores que vejam o Direito do Urbani
smoConceito
Subcaptulo
87.
I.
como uma-dos
Direito
IIparcela
Entende-se
-Transportes
ESTRUTURAO
do Direito
por Direito
ADMINISTRATIVA
Administrativo.
dos Transportes
DA CIRCULAO
o conjunto de normas regula
doras da actividade transportadora. O transporte consiste no acto de deslocao espa
cial de pessoas ou coisas e, no primeiro caso, quando feita por outros meios que
Osnotransportes
a autolocomoo
podem ter
humana.
lugar por via terrestre, aqutica ou area, e tm um indesmentv
II.
el relevo
Autonomia
.
cientfica? - Problema delicado tambm o da autonomia destas normas. F
ranois Terr, por exemplo, parece aceitar uma autonomia didctica ou prtica do respect
ivo conjunto, mas j no uma autonomia cientfica (dada a sua pertena ao Direito Comerc

ial). E estas normas so vistas, por Bruno Petit, como constituindo um sub-ramo do
Direito
III. Direito
Comercial
Pblico
. ou Privado? - No h unanimidade doutrinria. Ao lado de quem v esta
s normas no sector do Direito Privado, h quem tenha concepo diferente, entendendo-a
s como corporizando um domnio misto, simultaneamente pblico e privado, e tambm quem
as Conceito
88.
I.
coloque
Direito(como
-daMiguel
Navegao
o Reale,
entendimento
por exemplo,
clssico)
refere-se
no campoa um
do Direito da
Pblico.
Navegao, faland
o da navegao "martima, terrestre e area", parecendo incluir no presente domnio - que
diz estar "progressivamente" a emancipar-se do Direito Comercial - o "Direito Es
De
pacial
outraoubanda,
Astronutico",
Domenico Barbero,
relativo Antonio
" navegao
Liserre,
interplanetria"
e Giorgio Floridia
(concepo
aludemmais
iguampla).
almente ao Direito da Navegao, considerando-o como um ramo autnomo, "que disciplina
a organizao dos meios e a actividade das empresas de transporte por via martima e
area". Tambm C. Massimo Bianca autonomiza o Direito da Navegao, entendendo-o como a d
isciplina do "exerccio da navegao martima e interna e da navegao area" (concepo mais
II. Autonomia cientfica? - No se justificando aqui outras cogitaes sobre este ponto,
ita).
III.
paraDireito
alm doPblico
que acabmos
ou Privado?
de referir,
- Parece
restringir-nos-emos
notar-se alguma tendncia
a essas aluses.
a ligar esta rea
normativa s actividades dos particulares; assim sucede nomeadamente com os acima
citados Domenico Barbero, Antonio Liserre, e Giorgio Floridia, bem como com C. Ma
ssimo Bianca, todos considerando-a inclusa no campo do Direito Privado. Mas o pon
to duvidoso e complicado, sobretudo se centrarmos a ateno nas dificuldades levanta
das pelo equacionamento relativo dum Direito dos Transportes e dum Direito da Na
vegao
89.
I.
Conceito
Direito
(realidades
-Rodovirio
Mesmo que
distintas,
se aludaparcialmente
a um Direitocoincidentes,
Rodovirio (tambm
ou afinal
rotulvel
sobreponveis?).
como Direit
o Virio ou Direito Estradal), a sua delimitao parece conexion-lo inevitavelmente, na
ptica de alguma doutrina, com a temtica dos transportes. assim que, entre ns, vemo
s pronunciar-se Miguel Pupo Correia, falando do Direito Rodovirio como a resultan
te duma "progressiva corporizao de um conjunto" normativo que rege o "transporte r
odovirio enquanto actividade econmica", o "planeamento, construo, conservao e explora
as infra-estruturas - estradas e suas obras de arte", e a "utilizao das vias pblica
sII.
porAutonomia
veculoscientfica?
e pees, para
- De
salvaguarda
novo se levantam
da segurana
dvidas;
e fluidez
mesmo para
do trnsito"
quem admita
. a au
tonomia do Direito dos Transportes (e/ou do Direito da Navegao), sobrar o problema
da autonomizao do Direito Rodovirio relativamente quele(s): autonomizao inexistente, a
utonomizao em curso, ou autonomizao consumada?; e isto, pressupondo j que o Direito R
odovirio
III.
Direito
possa
Pblico
incluir-se
ou Privado?
no respectivo
- Em decorrncia
mbito (oudeseja,
tudo onoque
mbito
vimosdedeumdizer,
deles).tambm
90.
I.
aqui
Conceito
Direito
no faltam
-Martimo
Nopossveis
existe unanimidade
construesdoutrinria
divergentesnodeconcernente
enquadramento.
ao contedo da rea jurdi
ca denominvel como Direito Martimo. Defrontam-se, no essencial, duas concepes, que p
odemos
Os
defensores
identificar,
da concepo
respectivamente,
lata vem ocomo
Direito
concepo
Martimo
latacomo
e concepo
o conjunto
restrita.
de normas que re
Numa
gem oviso
que respeita
mais circunscrita
ao mar e s
(concepo
actividades
restrita),
que esteoproporciona.
Direito Martimo basicamente conceb
ido Autonomia
II.
como o complexo
cientfica?
normativo
- Tambm
que governa
no existe
o comrcio
consensomartimo.
no tocante questo da autonomia c
ientfica do Direito Martimo, a qual alis se encontra, como facilmente se percebe, e
streitamente ligada ou dependente da concepo que se perfilhe relativamente ao prpri
o contedo
Os
autores que
subjacente
no reconhecem
quela expresso.
autonomia cientfica ao Direito Martimo (posies negadoras
) seguem, de resto, percursos de raciocnio diferentes. Assim, Franois Terr, por exe
mplo, reconhece autonomia didctica ou prtica ao Direito Martimo, embora parea mais r
eticente quanto a reconhecer-lhe autonomia cientfica, j que se refere s respectivas
normas como sendo um dos "diversos corpos de regras do Direito Comercial" (inclu
so no Direito Comercial). Tambm no falta quem reduza o Direito Martimo actividade tr
ansportadora, como "o Direito do transporte por mar", e por isso integrvel no domn
io mais vasto do Direito dos Transportes (incluso no Direito dos Transportes). Vei
culando outra opinio, escreve Miguel Reale: "O antigo Direito Martimo, como parte
especial do Direito Comercial, no , hoje em dia, seno uma parte do Direito da Naveg
ao, na sua nova realidade econmico-social, abrangendo a navegao civil e mercantil, qu
alquer que seja o objetivo visado pelo transporte de pessoas e de bens, pesca, s
ervio
Quem sepostal,
pronuncia
pesquisas
pela autonomia
cientficas,
cientfica
turismo,
do etc."
Direito(incluso
Martimono(posies
Direito afirmativas)
da Navegao).p
oder sustentar, como, por exemplo, Jos Luis Rodrguez-Villa-Sante y Prieto, que apon
tam em tal sentido "o indiscutvel carcter 'sui generis' das suas instituies, a neces
sria tutela da segurana da navegao, a internacionalidade da disciplina, a natureza d
o fenmeno da navegao, os riscos do mar, o particularismo tcnico e a existncia de prin
cpios
III. Direito
geraisPblico
prpriosoudaPrivado?
matria-eDe
diferentes
novo se verifica,
dos do Direito
nesta Comum"
sede, carncia
.
de unif
ormidade de entendimento, em correlao com a (ou como consequncia da) diversidade oc
orrente quanto delimitao do prprio terreno do Direito Martimo. Quem o visualize como
mera parcela (nem que sub-ramo) do Direito Comercial, arrum-lo- com naturalidade
no sector do Direito Privado. Quem subscreva uma concepo ampla do Direito Martimo (

tendencialmente englobante de tudo o especificamente respeitante ao mar), consid

er-lo- tendencialmente, com igual naturalidade, como um hbrido (composto por normas
91.
I.
deConceito
Direito -Areo
Pblico
Entende-se
e de por
Direito
Direito
Privado).
Areo um conjunto de normas "que regulam a di
versa utilizao do espao areo, conceito demasiado amplo sobre o qual a doutrina se no
mostra concorde"; de resto, a prpria designao Direito Areo " considerada por alguns a
utores demasiado ampla, j que no espao se desenrolam uma srie de fenmenos muito dist
antes da navegao area; outros, contrariamente, entendem que tal expresso mais conven
iente
Num entendimento
porque a navegao
amplo doarea
Direito
noAreo
esgota(concepo
o possvellata),
contedo
estedeste
ser ramo
assimjurdico"
definido,. por
exemplo, como o sector normativo "que estabelece o estatuto jurdico do espao areo e
regula as actividades que nele se desenvolvem, nomeadamente a aviao internacional
Opostamente,
".
numa ptica restrita (concepo restrita), o Direito Areo pode apresentarse conceituado como, por exemplo, o "conjunto de princpios e regras que ordenam a
s condies em que deve utilizar-se o espao areo pelas aeronaves e os servios de apoio
circulao
II.
Autonomia
neste
cientfica?
espao, bem
- Embora
como astratando-se
relaes jurdicas
de um tpico
que debatido,
so motivadas
no falta
por esta
doutri
actividade
na que reconhece plena autonomia cientfica ao Direito Areo, nem que seja numa verso
moderada ou matizada ("uma certa autonomia cientfica e legislativa", nomeadament
e devido a "determinadas caractersticas que o singularizam relativamente a outros
III.
ramos"
Direito
do Direito
Pblico
). ou Privado? - Esta rea jurdica correntemente tida (quando admit
ido como autnoma) como no se encaixando apenas numa das "gavetas" do binmio Direito
Pblico / Direito Privado, por abarcar normas "tanto de carcter pblico (administrat
ivo,
Subcaptulo
92.
92.1.
I.
Intrito
Direito
penal,
Conceito
fiscal,
IIIQualquer
-Financeiro
- ESTRUTURAO
etc.)
Sociedade
como privado
ADMINISTRATIVA
Poltica
(civil,
necessita,
ECONMICA
mercantil)"
para sobreviver,
.
de contributos
de natureza econmica que assegurem a manuteno das respectivas estruturas fundament
ais. A satisfao das necessidades colectivas exige, numa palavra, dotaes permanentes
de recursos econmicos (dinheiro ou bens avaliveis em dinheiro). H que definir onde
obter tais recursos, como obt-los, qual o seu montante, quais as necessidades con
cretas
II.
Formulao
a satisfazer,
do conceito
etc. - Cabe ao Direito Financeiro a disciplina destas realidad
es. Pode assim definir-se como o ramo do Direito que rege a matria da obteno e afec
92.2.
I.
tao
Intrito
Diviso
de meios
- Ointerna
econmicos
Direito Financeiro
satisfao
compreende
das necessidades
trs grandes
essenciais
zonas: oduma
Direito
Sociedade
Oramental
Poltica.
, o Direito Oramental
II.
das Despesas- Esta
e o Direito
zona normativa
das Receitas.
ocupa-se da disciplina do oramento, qu
e o instrumento jurdico onde se contm a previso das despesas a efectuar, e das rece
itas Direito
III.
a obter,das
relativamente
Despesas - Trata-se
a cada perodo
agora da
financeiro.
realizao dos gastos, (despesas), a q
ual h-de processar-se no respeito por um conjunto de regras que assegurem a respe
ctivaDireito
IV.
conformidade
das Receitas
com o -oramentado
Se o propsito
e garantam
ltimouma
do Direito
canalizao
Financeiro
adequada satisfazer
dos recursos.
as
necessidades colectivas (ou seja, realizar as despesas correspondentes), tudo i
sso passa pela fundamental operao de percepo de rendimentos (receitas). patente que,
sem receitas, no pode haver despesas. Sem receitas, a mquina poltica social parari
a.
Mas as receitas no ho-de ser obtidas de qualquer modo, sem critrios asseguradores d
a racionalidade jurdica; e isto, para evitar que, no limite, se caia na desordem
ou no arbtrio. Da, a necessidade de um conjunto de normas que disciplinem os parmet
ros da obteno das receitas, quer no concernente delineao dos traos dos seus vrios tip
s possveis, quer no concernente determinao dos fornecedores delas, quer no concerne
nte aos mecanismos de clculo dos respectivos montantes, quer, por fim, no concern
ente Direito
92.3.
Quanto
aconcreta
ns, oPblico
arrecadao
Direito
ouFinanceiro
Privado?
delas. pertence ao domnio do Direito Pblico. Com efeito,
nas relaes jurdico-financeiras (ou seja, nas operaes de obteno e afectao de meios e
os satisfao das necessidades essenciais duma Sociedade Poltica), um dos sujeitos ac
tua munido de jus imperii (critrio da posio dos sujeitos). Por outro lado, e como t
emos por patente, a causa da actuao desse sujeito reside na prossecuo de interesses
da Sociedade
No
se trata,Poltica
contudo,(critrio
de um entendimento
do interesse).
unnime, havendo quem sustente perspectiva
diversa, como o caso de Philippe Malinvaud, considerando o Direito Financeiro c
omo um ramo de natureza hbrida, simultaneamente pblico e privado: "Est-se aqui no p
onto de encontro do Direito Pblico e do Direito Privado. O facto de o Estado se e
ncontrar aqui sempre como parte - e parte cobradora! - faz dele Direito Pblico; m
as tambm Direito Privado no sentido de que o imposto ou as taxas atingem com muit
a frequncia actos ou eventos privados". Decorre, de tudo o que j dissemos, que a de
rradeira
93.
93.1.
I.
Formulao
Direito
Conceito
argumentao
Fiscal
- De entre
nosasnoreceitas
convence.
que financiam a subsistncia econmica das Comunida
des Polticas modernas, avultam as consistentes nos impostos. Estes so, numa formul
ao grosseira, prestaes patrimoniais sem contrapartida especfica, unilateralmente exig
idas pela Comunidade Poltica aos respectivos membros e destinadas a custear os ga
stos fundamentais de manuteno dessa Comunidade. O Direito Fiscal o conjunto de nor
II.
mas Desenvolvimentos
jurdicas que se -ocupa
Parada
Soares
disciplina
Martnez,
jurdica
incluem-se
dos impostos
no Direito
.
Fiscal: as "nor

mas de soberania fiscal, que fixam os poderes gerais do Estado relativamente aos
impostos"; as "normas de incidncia, que definem os pressupostos e os elementos d
a tributao, correspondendo disciplina da relao de imposto 'stricto sensu'"; as "norm
as de lanamento, que fixam os processos de determinao dos elementos daquela relao de
imposto"; as "normas de liquidao, disciplinadoras da fixao do quantitativo da colect
a"; as "normas de cobrana, respeitantes arrecadao dos impostos"; as "normas de orga
nizao dos servios, disciplinadoras dos servios e dos agentes fiscais"; as "normas de
fiscalizao, que visam a regularidade de procedimentos tanto dos contribuintes e d
e terceiros, com a tributao relacionados, como dos agentes fiscais"; as "normas de
sano, punitivas da violao dos comandos jurdico-fiscais"; e as "normas de contencioso
Otributrio,
que une, emouderradeira
de processo
anlise,
das contribuies
todas estas eespcies
impostos"
de.normas, aparentemente to es
pecficas e dspares entre si? Perpassa-as uma ideia-guia que se reconduz necessidad
e de os membros da Sociedade Poltica contriburem para a respectiva subsistncia medi
93.2.
I.
ante
Intrito
bens
Autonomia
econmicos
- Historicamente,
cientfica?
que lhes observa-se
so coercivamente
que o imposto
exigveis.
(a receita tributria) apenas
surgiu com decisivo peso e central importncia numa determinada fase da evoluo das
Sociedades Polticas. J existia, ento, um Direito Financeiro. Justificar-se- que, daq
uele,Controvrsia
II.
venha a destacar-se
- Tem feito
um correr
novo ramo,
bastante
o Direito
tintaFiscal?
a questo da autonomia cientfica d
o Direito Fiscal, colocada, como se v, por referncia ao Direito Financeiro, havend
o opinies
III.
Termosemdoambos
problema
os sentidos.
- Pode aduzir-se desde logo, em contrrio, que o imposto c
onstitui uma das categorias das receitas financeiras. Mas isto, s por si, no seria
suficiente para negar, ao seu tratamento jurdico, a caracterstica da autonomia. A
final, todo e qualquer ramo se autonomiza, sempre, com relao a uma zona mais ou me
Enos sem
vastadvida
do mundo
verdade,
do Direito.
ademais, que tal autonomizao esmoreceria um pouco a perspectiv
ao total do fenmeno financeiro. S que tambm no deixa de ser exacto que toda a operao
repartio do Direito em ramos secciona a realidade jurdica (que una), em prol de uma
melhor compreenso e aplicao dos elementos componentes dessa realidade. No ser, pois,
por via deste tipo de argumento, que possa outrossim, procedentemente, negar-se
Hautonomia
princpios
ao gerais
Direitoprprios
Fiscal. do Direito Fiscal. Problema , depois, o saber-se se tais
princpios sero suficientemente caracterizadores para, por si ss, implicarem uma qua
lificao
IV.
Posiocientfica
adoptada -autnoma
Somos depara
parecer
as normas
negativo,
fiscais.
inclinando-nos pois no sentido da
negao de autonomia cientfica ao Direito Fiscal (apresenta-se-nos como inquestionvel,
opostamente, a autonomia didctica do Direito Fiscal). Mas no cumpre, aqui, desenv
olver Direito
93.3.
Relativamente
mais o assunto.
Pblico
dicotomia
ou Privado?
Direito Pblico / Direito Privado, o Direito Fiscal parece
Naserrelao
de incluir,
jurdico-fiscal,
sem margem apara
Sociedade
dvidas,Poltica
na zona(um
do dos
Direito
respectivos
Pblico.sujeitos) intervm cl
aramente munida de jus imperii (critrio da posio dos sujeitos na relao jurdica); e, de
outra banda, so nitidamente pblicos os interesses em causa nessa mesma relao (critri
o doConceito
94.
I.
Direito
interesse).
-Econmico
As concepes sobre o mbito, o contedo e a prpria autonomia do Direito Ec
onmico so variadas, o que dificulta bastante uma exposio que pretendemos minimalista
Por
e sinttica.
isso, dispensando razes e cingindo-nos a tpicos, diremos que, em nossa opinio,
se pode seguir o pensamento que v, no Direito Econmico, o "conjunto das normas e p
rincpios que regem a actividade econmica produtiva na perspectiva do interesse ger
al"
II..Diviso interna - Inventariando simplesmente reas do Direito Econmico, arrolamos
aqui o Direito do Enquadramento Econmico, o Direito das Empresas, o Direito da Co
III.
ncorrncia,
DireitooPblico
DireitooudoPrivado?
Consumo,-eEmbora
o Direito
as opinies
da Publicidade.
se dividam (em articulao com a prp
ria diversidade de concepes sobre o Direito Econmico), e a nossa convico esteja longe
de ser terminante, inclinamo-nos a pensar que o Direito Econmico no pode deixar d
e caber
Com
efeito,
no Direito
nas respectivas
Pblico. relaes jurdicas intervm os rgos soberanos da Sociedade Pol
ica, munidos do seu "jus imperii" (poder de autoridade poltica ou pblica), impondo
determinadas linhas X4-Af-o f
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