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Curso de Direito
Santos
2015
SUMRIO
1 Tema.........................................................................................................................................3
2 Tema Delimitado......................................................................................................................3
3 Problema..................................................................................................................................3
4 Hiptese...................................................................................................................................3
5 Objetivo....................................................................................................................................4
6 Justificativa..............................................................................................................................4
7 Metodologia.............................................................................................................................5
8 Reviso bibliogrfica...............................................................................................................5
9 Referncias Bibliogrficas.......................................................................................................7
1 Tema
A pesquisa proposta versa sobre o controle de constitucionalidade. Trata-se de
instrumento que visa a garantir o fiel atendimento das disposies constitucionais pelas leis e
atos normativos editados pelos poderes constitudos.
Duas so as formas pelas quais uma lei pode vir a ser condenada invalidade por
incompatibilidade com a Carta Magna: o controle concentrado e o controle difuso de
constitucionalidade.
O controle difuso o que ocorre no bojo de uma ao judicial, onde a
constitucionalidade da lei incidental ao direito que se discute no caso concreto, devendo ser
verificada, portanto, antes de se atacar a questo principal da lide.
2 Tema Delimitado
No presente trabalho ser pesquisado o grau de divergncia entre os juizes singulares e
os tribunais, no que diz respeito ao entendimento sobre a constitucionalidade de leis e atos
normativos, materializada pela porcentagem de sentenas de primeira instncia reformadas
por acrdos, nas aes de controle difuso de constitucionalidade objeto de recurso a
instncias superiores.
3 Problema
H muita divergncia entre o entendimento dos juzes singulares e dos tribunais sobre
a constitucionalidade de normas nas aes de controle difuso de constitucionalidade objeto de
recurso a instncias superiores?
4 Hiptese
Tem-se como hiptese que muito freqente a reforma de sentenas proferidas por
juizes de primeira instncia declarando a inconstitucionalidade de leis ou atos normativos
incidentalmente, por meio do controle difuso, ao serem apreciadas por trinais em grau
recursal.
5 Objetivo
O objetivo da pesquisa verificar as sentenas proferidas por juizes de primeira
instncia, em que se tenha decidido pela inconstitucionalidade incidental de lei ou ato
normativo, em sede de controle difuso de constitucionalidade, e que so objeto de recurso da
parte vencida a instncias superiores, avaliando qual a porcentagem dos casos em que houve
reforma da sentena pelo acrdo do tribunal, demonstrando, portanto, divergncia de
entendimento sobre a constitucionalidade da norma e, em ltima anlise, sobre a interpretao
da Constituio Federal de 1988.
6 Justificativa
Desde o momento em que a lei entra no ordenamento jurdico, revela-se sua
caracterstica de obrigatoriedade, tendo todos que seguir seus dispositivos.
O controle difuso de constitucionalidade a maneira mais rpida de, no caso concreto,
retirar os efeitos de uma lei inconstitucional, deixando ela de lesar o particular de imediato, a
partir da sentena. verdadeiro remdio constitucional assegurador de direitos, em que o
indivduo repele desde logo lei inconstitucional que atenta contra direito seu, sem a
necessidade de aguardar que um dos legitimados constitucionais intente uma ao de
inconstitucionalidade pelo controle concentrado.
Ocorre que, por se tratar de ao judicial in concretu, da deciso incidental de
inconstitucionalidade de lei cabe recurso da parte derrotada, a fim de ver a sentena
reformada. E exatamente ai que ocorre o problema.
Como dito, o efeito da sentena a imediata suspenso dos efeitos na lei para aquele
caso concreto, uma vez que ela foi declarada inconstitucional. Mas na hiptese de a deciso
vir a ser reformada, tudo voltara a ser como antes, ou seja, a lei volta a ser considerada
constitucional para o caso, passando da inconstitucionalidade para a plena produo de seus
efeitos repentinamente.
Quando dentro do sistema judicial verifica-se uma quantidade muito grande de
reformas de sentenas que declaram inconstitucionalidade de leis, toma vulto uma indesejvel
insegurana jurdica, que, por estar relacionada interpretao da Lei Mxima e alicerce de
todo o ordenamento jurdico, a Constituio Federal, pode, no longo prazo, gerar graves
consequncias institucionais.
9 Referncias Bibliogrficas
FERREIRA, Olavo Alves. Controle de Constitucionalidade e Seus Efeitos. So Paulo:
Mtodo, 2003.
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. So Paulo: Saraiva, 2010.
MAURO, Adalgiza Paula Oliveira. Controle de Constitucionalidade Difuso no Brasil e
Alguns de Seus Aspectos Polmicos. mbito Jurdico, Rio Grande, n. 125, jun. 2014.
Disponvel em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_
leitura&artigo_id=4937>. Acesso em: 18 maio 2015.
MEZZAROBA, Orides; MONTEIRO, Cludia Servilha. Manual de Metodologia da
Pesquisa no Direto. So Paulo: Saraiva, 2009.
VELOSO, Zeno. Controle Jurisdicional de Constitucionalidade. Belo Horizonte: Del Rey,
2003.