El sueo de una revolucin pacfica

Deseando mantenerse indefinidamente en el poder, la dictadura somocista se vala,

primordialmente, del terror que impuso siempre a la nacin nicaragense a travs de la
Guardia Nacional; aunque, en lo formal, los derechos humanos constaron, al decir de Pedro
Joaqun Chamorro, "en amplios y bien hilvanados captulos" de las constituciones que
promulgaron sus mximos exponentes (1).
Significa que tambin lo hizo, en grado considerable, recurriendo a la demagogia. Para ello,
sostenidamente, ofertaba soluciones a los ms sensibles problemas que afectaban a la
poblacin del pas, sin que hubiera sector social al que dejara de hacerle hermosas promesas.
En correspondencia con esta lnea, el diario oficialista La Estrella de Nicaragua, proclamaba
al viejo Somoza el primer patriota de Nicaragua; y lo ligaba estrechamente, entre otras cosas,
con la justicia social y con la defensa entusiasta de "la causa de las clases populares".
En verdad, la demagogia del rgimen no conoci lmites.
En 1951, por ejemplo, su fundador, como en ocasiones anteriores, anunci con pompas y
platillos su disposicin a renunciar a la Presidencia de la Repblica, en este caso, con tal que
se hiciera realidad el ideal moraznico de "la inmediata y efectiva unin de Centroamrica"
(2). Pero, Pedro Joaqun Chamorro, tras sealar que los nicaragenses por 17 aos haban
escuchado al viejo Somoza haciendo esa promesa, revel el trasfondo del asunto:
"Cuando la cosa se pone fea, se abren los brazos, y se hacen promesas amplsimas que
superan las peticiones ms exageradas" (3).
La supuesta realizacin de una Reforma Agraria fue una de las tantas promesas demaggicas
del somocismo. Precisamente a la dilucidacin de su esencia dedicaremos este estudio, que
iniciaremos con la presentacin del sueo de "una revolucin pacfica" del presidente Ren
Schick Gutirrez (1963-1966), marioneta de los hermanos Luis y Anastasio Somoza
Debayle. (4)
Las contradicciones que generaba el rgimen somocista (1934-1979), eran percibidas
claramente por sus personeros. Ello les preocupaba porque encerraba el potencial necesario
para una explosin social. En este marco, se promovi la Reforma Agraria sealada,
orientada a impedir que dicha posibilidad se realizara. En 1965, Ren Schick (5), en su
calidad de Presidente de Nicaragua, al hablar de la Reforma Agraria que su gobierno estaba
impulsando, expres:
"Dentro del trascendental momento que vive Nicaragua -de Revolucin pacfica y de trabajo
creador- la Reforma Agraria surge como el ms valioso instrumento de nuestro desarrollo
econmico y social."
De estas declaraciones, lo primero que hay que resaltar es la pretensin de una "Revolucin
pacfica". En sta se encerraba el objetivo que el somocismo se trazaba con su Reforma
Agraria; a saber, la de hacer -en el marco de la "Alianza para el Progreso" - cambios

cosmticos en las estructuras del pas, para impedir una "revolucin violenta". No es, pues,
nada fortuito que, ante semejante propsito, Schick definiera esa reforma "como el ms
valioso instrumento de nuestro desarrollo econmico y social." En este sentido, planteaba
que era "obligacin de todo gobierno responsable conceder atencin primordial a los
problemas relacionados con el agro." En sntesis, le preocupaba que el acrecentamiento de
las demandas y disputas relativas a la tierra, hubiera creado "una situacin crtica de
carcter explosivo".
A rengln seguido, deca que el auge econmico que Nicaragua haba tenido en los ltimos
aos y la consiguiente expansin de la agricultura y la ganadera, haban agravado el
problema, "con el desplazamiento de masas campesinas que se mueven al ritmo de las
cosechas fincndose desordenadamente en la regin del Pacifico".
A lo anterior, aada el problema de la reivindicacin de las tierras estatales, municipales y
comunales. Y todo este conjunto de cosas, conclua, hace comprender "cun necesaria y
urgente viene a ser la revisin sustancial de nuestro sistema agrario". Planteado esto,
calificaba la Ley de Reforma Agraria de Luis Somoza, del 3 de abril de 1963, de "sabia" y
"prudente." Y ms adelante, expresaba su fe "en la sensibilidad social de los latifundistas y
en la cordura de los campesinos y sus dirigentes" para lograr la solucin pacifica de los
problemas agrarios del pas.
La fe en los latifundistas era sintomtica porque dejaba en sus manos, y de su pretendida
buena voluntad, la solucin del problema agrario. Quiere decir que la aplicacin de la ley se
haca depender de la voluntad de los que, justamente, eran los mayores causantes de la
problemtica en cuestin. Y con la fe en la cordura de los campesinos y sus dirigentes, estaba
de frente slo el propsito de impedir que ellos se encargaran, por su propia cuenta, de hacer
la Reforma Agraria afectando a los latifundios (6).
2. Una reveladora cita de John F. Kennedy

Rodolfo
Meja Ubilla,
Presidente
Director del
Instituto
Agrario
de
Nicaragua
(IAN),
al
exponer
lo
relativo
al
problema de
la Reforma
Agraria,
parta de esta
reveladora cita de John F. Kennedy: "Si una sociedad libre no puede ayudar a los muchos

que son pobres, no puede salvar a los pocos que son ricos". Por quin doblaban entonces las
campanas? Por los ricos? Por los pobres? Por ambos? Considerando la naturaleza elitista
de la sociedad nicaragense, es obvio que se trataba de salvar "a los pocos que son ricos. "
El asunto era cmo hacerlo. No hay ricos sin pobres. No se puede salvar a los primeros, sin
mantener a los segundos lejos de la tentacin de rebelarse contra sus opresores. As ocurri
en la colonia: la preocupacin por el indio slo era parte de la preocupacin por el bienestar
del conquistador y sus herederos. No se trataba de salvarlo para que viviera en paz, sino como
generador permanente de riquezas en provecho del dominio colonial (7).
Para Meja Ubilla, la mayor y mejor preparacin del campesinado, deba efectuarse
"mediante una orientacin sana y patritica" a su espritu, lo que deba "ser una preocupacin
nacional", porque si se dejaba que lo desorientaran y confundieran los predicadores del "odio,
la destruccin de otros sectores, la subversin y el desorden" se haran sentir "los efectos de
una negligencia que sera imperdonable". Pero qu poda ser peor que la marginacin y la
miseria en que viva el campesinado, o que la subversin y el desorden? Qu efectos de una
negligencia podan ser imperdonables? La respuesta es una: la justa distribucin de la riqueza
social, particularmente, de la tierra. Slo esto poda catalogarse como "efecto" de una
"negligencia imperdonable". Pero de qu negligencia hablaba Meja Ubilla?
A su parecer, en Nicaragua estaba establecida la costumbre de descargar sobre el Estado la
responsabilidad de mejorar la suerte de "los sectores de bajos recursos", sin que, para ello,
los pudientes se sintieran, por lo comn, "obligados a contribuir con algo" que fuera "ms
all de los impuestos". Peor an, en algunos casos, aparte de negarse a la contribucin
esperada, daban mal trato a los campesinos, aumentando as el desconcierto que a mayor
escala, a travs de propaganda adversa, se haba desarrollado a raz de que el Instituto Agrario
iniciara sus labores.
Mas, los funcionarios del Estado a los que se refera Meja Ubilla, no podan, del todo, estar
en funcin de brindar sus servicios a toda la sociedad, sino a los ricos. Y si se quera cambiar
de raz la situacin del campesinado, haba que llevar las cosas mucho mas all de un regao
a los ricos, reales dueos del Estado. Pero en ese marco no exista nada, excepto esperar que
el dilogo se hiciera "con sentido patritico", en un plano donde los intereses nacionales
estuvieran, pretendidamente, "por encima de las pasiones e intereses particulares", enfocando
"los problemas desde un ngulo desapasionado e imparcial".
Conozcamos la forma en que Meja Ubilla conceba la solucin de la problemtica en
cuestin. He aqu sus principales planteamientos:
1) Mantener la tierra como medio de produccin, pero eliminando la posibilidad de utilizarla
como medio de explotacin del hombre por el hombre.
2) Conjugar la conservacin del rgimen de propiedad privada sobre la tierra con la
conversin de su funcin en una funcin social, para beneficiar no slo a su dueo sino
tambin a la comunidad.
3) La escasez de tierra se liga no slo al crecimiento de la poblacin del mundo y de los

individuos que carecen de ella, sino tambin a que los poseedores de grandes recursos que,
aumentando continuamente sus extensiones, hacen crecer el nmero de desposedos.
4) Producto de lo anterior, existe una considerable y creciente presin de la masa campesina,
que despierta y toma conciencia de sus carencias y padecimientos.
5) La preocupacin por la suerte de la masa campesina es resultado de la situacin de
desajuste social y de desequilibrio econmico", por ello, siendo esto un problema que
demanda "atencin urgente", el Estado debe solucionarlo de conformidad con la
Constitucin, que slo prev colocar lmites o restricciones a la propiedad.
6) La gran limitante para hacer que la propiedad juegue una funcin social es el rechazo que
muestran hacia ello "muchos propietarios de nuevas extensiones de tierra".
Dado el carcter burgus-terrateniente del Estado somocista, era ms que dudoso que la tierra
se convirtiera en un simple medio de produccin, en el que se excluyera la explotacin
despiadada de la fuerza de trabajo. Y como reconoca Meja Ubilla, no fue otra cosa que el
despertar de la masa campesina ante las grandes injusticias sociales, lo que, en verdad,
empujaba a los gobernantes a realizar promesas de cambio. Mas, subsistiendo el carcter
oligrquico del poder, los cambios anunciados no podan ser sino simples promesas, porque
la clase en el poder no poda actuar en contra de s misma.
As las cosas, de poco o de nada serva que el Estado proclamara la funcin social de la
propiedad en el mbito institucional y legal, toda vez que el mayor peso en l lo tenan,
justamente, los grandes propietarios, de los cuales los Somoza eran parte esencial.
Meja Ubilla deca al respecto: No podemos evitar, desde luego, que en el pas existan
diferencias entre las situaciones de las distintas familias, aun cuando pertenezcan a la misma
categora social, porque hay varios factores que influyen en la determinacin de esas
diferencias, tales como la dedicacin al trabajo (?), el mayor grado de asimilacin de nuevas
tcnicas y la iniciativa personal" (8).
3. El potencial explosivo de la masa campesina

Pedro Joaqun Chamorro anotaba

que, al final de su vida, el fundador
de la dinasta somocista dominaba,
prcticamente,
toda
actividad
mercantil sobre el territorio
nicaragense (9). Su familia lleg a
poseer el veinte por ciento de las
mejores tierras del pas (10).
Con ello, quedaba al descubierto la
demagogia somocista, por ejemplo,

en relacin con la Reforma Agraria y con la supuesta pretensin de conferirle a la propiedad

privada una funcin social.
Preciso es, sin embargo, volver a los planteamientos de Meja Ubilla. Su escrito, La
problemtica de la Reforma Agraria, era una evidencia de que los propsitos perseguidos
no guardaban relacin alguna con un autntico inters por la suerte campesina, sino por lo
que pudiera pasar en Nicaragua de no adoptarse medidas que, de algn modo, mejoraran la
situacin del campesinado. De lo contrario, todo el ilimitado capital somocista poda
derrumbarse, producto de que el despertar de esta clase social se poda traducir en accin
desatada. Consciente de ello, escriba:
"Lo mejor sera actuar antes, porque las medidas preventivas eliminarn los estados de
animosidad, recelos y dificultades que encuentran un ambiente adecuado en los momentos
en que se desarrollan programas de Reforma Agraria para aliviar situaciones desesperadas".
Se buscaba, entonces, mediante el alivio de estas situaciones, eliminar los estados de
animosidad. La suerte campesina, fuera de esto, no importaba en lo ms mnimo. Y la
pregunta que el autor se formulaba "Necesita Nicaragua de una Reforma Agraria?",
nicamente poda responderse partiendo de la necesidad elitista de evitar una conmocin
social que destruyera el injusto rgimen de propiedad existente.
Cul situacin real tena la masa campesina que, repentinamente, comenz a preocupar a
los funcionarios del rgimen de Ren Schick, como fachada civilista del somocismo?:
Careca de tierras. Sus miembros eran comnmente analfabetos. Su salud precaria, se la
trataban con curanderos o campesinos cuyas prcticas eran tradicionalmente aceptadas en el
campo.
Haban sido tradicionalmente explotados de muy diversas maneras; sus sueldos eran muy
bajos; su alimentacin en las haciendas, mala; hacan pagos muy elevados por el alquiler de
la tierra; haba un bajo rendimiento de su produccin; los prstamos se les otorgaban con
intereses sumamente altos; las ventas anticipadas de sus cosechas se hacan a mitad del precio
normal; el pago de su exiguo salario se haca con mercancas sobrevaloradas en el cincuenta
por ciento del precio corriente, etctera.
Se estimaba que, en Nicaragua, haba 50 mil familias representando a unas 400 mil personas
que vivan en esa situacin. Y que, a lo inmediato, haba cuando menos "otras 50 mil familias
de pequeos agricultores en su mayora minifundistas", careciendo "de tierras suficientes
para trabajar y llenar las necesidades ms perentorias en sus hogares (...) En resumen (...) por
cada persona del sector rural 80 viven en condiciones sumamente precarias (...) y slo 10
personas tienen un razonable nivel de vida". Lo que preocupaba a Meja Ubilla, como
funcionario del IAN, era que, en un lapso de 25 aos, el crecimiento poblacional se tradujera
en la demanda de "mayores oportunidades de trabajo y mejores condiciones de vida en forma
de alimentos, vivienda y educacin." Y conclua: "... es de verdadera urgencia hacer producir
toda la tierra disponible, debiendo el Estado tener toda la fuerza y todo el respaldo de la
ciudadana para tomar las medidas que considere conveniente para esta finalidad" (11).

Est visto, no obstante, que el Estado somocista no careci de fuerza sino de voluntad para
cambiar las cosas, as fuera en un sentido reformista, quedndose en un plano tan
estrictamente cosmtico que, al asumir la presidencia del pas Anastasio Somoza Debayle
(1967), se hizo por completo a un margen. Meja Ubilla estaba, como puede verse, ms que
claro de lo que ocurra en el campo; de las gravsimas carencias de la masa campesina y,
sobre todo, de la peligrosidad que, para el sistema imperante, encerraba el potencial explosivo
de esa masa que estaba despertando.