1.

Objeto de las Leyes Procesales

2. Clasificacin de las Leyes Procesales
3. Fuentes Legales de la Organizacin Judicial y la Competencia
y de l Procedimiento Civil
4. Formalismo Procesal- Funcin Jurisdiccional del Estado
5. Organizacin de los Tribunales en Repblica Dominicana
6. Los Jueces
7. El Ministerio Pblico
8. Auxiliares de la Justicia
9. Actos Procesales
10.Los Plazos Procesales
11.La Inadmisibilidad
12.La Divisin en Justicia
13.Medios de Defensa. Defensa al Fondo
14.Acciones Petitorias y Posesorias o Interdictos Posesorios.
Diferencia entre ambos
Ctedra Profesor Digenes Checo
En la generalidad de los sistemas jurdicos existen los llamados derecho
pblico y derecho privado. El derecho privado se compone
fundamentalmente del derecho civil y el comercial, que son los que
establecen y organizan las relaciones jurdicas entre los particulares. Se les
conoce adems como derecho sustantivo.
Al lado de estos derechos existen el derecho procesal civil que esta
integrado por normas que trazan el camino para proteger las situaciones
jurdicas creadas entre particulares por los derechos civil y comercial. Al
primer grupo de estos derechos, es decir al derecho civil y comercial se le
llama derecho sustantivo, en tanto que a las normas de derecho
procesal civil se le llama derecho adjetivo.
Objeto de las Leyes Procesales
El objeto o propsito de las leyes procesales es variado y podra resumirse
diciendo que es:
a. Organizar el funcionamiento de los rganos del poder judicial.
b. Trazar las normas o caminos que deben seguirse a los efectos y fines
de dirimir los conflictos entre los particulares.
c. Ejecucin de los actos emanados de esos rganos.
Clasificacin de las Leyes Procesales

Para una mejor comprensin de esta disciplina, la doctrina clasifica el

derecho procesal civil en tres grandes ramas:
a. Leyes de organizacin Judicial.
b. Normas de Competencia.
c. Leyes y Cdigos de Procedimiento Civil en sentido estricto.
Fuentes Legales de la Organizacin Judicial y la Competencia
Son mltiples y variadas las fuentes de todo derecho, pero ene el caso de la
organizacin judicial y la competencia podra resumirse diciendo en:
a. La Constitucin de la Republica.
b. Ley de Organizacin Judicial.
c. Cdigo Procesal Civil.
d. Ley 385 sobre Accidentes de Trabajo.
e. Ley Reglamento 637 sobre Contratos de Trabajo.
f.

Ley 1306-bis sobre Divorcio.

g. Y otras Leyes que tienen su propia importancia en este aspecto.

Fuentes Legales de l Procedimiento Civil.
a. Cdigo de Procedimiento Civil.
b. Ley de Organizacin Judicial.
c. Ley de Casacin.
d. Leyes 834 y 845.
e. La Jurisprudencia.
f.

La Costumbre.

g. La Prctica Judicial.
Obligatoriedad de las Leyes de Organizacin Judicial y La
Competencia
Las leyes de Organizacin Judicial y de la Competencia son clasificadas
como leyes de orden publico, lo cual significa que no pueden ser
modificadas ni derogadas por conveniencias particulares, esto es as, en
cuanto a la competencia de atribucin, pero no a las relacionadas con la
competencia relativa la cual puede ser prorrogada por acuerdo entre las
partes. Lo mismo ocurre con el procedimiento de arbitraje que solamente
necesita de una sentencia posterior que homologue los acuerdos
formalizados por las partes con motivo de un arbitraje.
Formalismo Procesal
Se califica as al conjunto de formalidades obligatorias que caracterizan el
derecho procesal civil. Su obligatoriedad es tal que aquel que las obvia

incurre en sanciones procesales como son las nulidades, caducidades,

inadmisibilidades y penas pecuniarias.
Funcin Jurisdiccional del Estado.
Es la obligacin que tiene el Estado de decir el derecho mediante los
rganos llamados tribunales. En sentido figurado tambin significa tribunal
por lo que es comn or las palabras Jurisdiccin de Primer Grado y
Jurisdiccin de Segundo Grado.
Jurisdiccin civil y Jurisdiccin Penal.
Lo que antes se designaba como plenitud de jurisdiccin hoy se designa
Unidad de jurisdiccin. Esto significa que los tribunales conocen a la vez de
los procesos penales y de los asuntos civiles. En el proceso penal se sabe
que se debaten intereses pblicos y sociales en tanto que en el proceso civil
se debaten intereses privados con excepcin de aquellos que la
misma ley declara taxativamente de orden pblico, verbigracia, aquellos
asuntos relativos al Estado y la Capacidad de las personas y a los menores
de edad.
Consecuencialmente las diferencias entre el derecho civil y el derecho
penal son las siguientes:
Proceso Civil:

Las partes pueden renunciar.

La decisin esta limitada a los pedimentos de las partes.

Existe lo que se designa como jerarqua de pruebas.

Proceso Penal:

Las partes no pueden renunciar porque la accin no le pertenece.

No hay limitacin y el juez esta obligado a descubrir la verdad.

Lo que importa es la ntima conviccin del juez.

Jurisdiccin Contenciosa.
Es la normal del rgano jurisdiccional y siempre se refiere a litigios por
oposicin a la llamada jurisdiccin voluntaria o graciosa que siempre tiene
que ver con asuntos administrativos, tales como: rectificacin de actas de
estado civil, autorizacin al menor para contraer matrimonio y todo aquello
que no implique un litigio o un procedimiento contencioso.

Organizacin de los Tribunales en Repblica Dominicana

Los hay de Derecho Comn o Jurisdiccin Ordinaria como lo son el juzgado
de Primera Instancia y la Corte de Apelacin los cuales tienen que ver con
todos aquellos asuntos no atribuidos por la ley a ningn otro tribunal.
Por otra parte, los Tribunales de Excepcin o Extraordinarios, como son , el
Juzgado de Paz, Tribunal de Tierra, Tribunales Laborales, Tribunales de

Confiscacin y ahora los Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes. Estos

tribunales conocen de asuntos que les son atribuidos expresamente por la
ley.
Usual y Generalmente los Tribunales conocen dos grados de jurisdiccin
excepto cuando la ley misma les atribuye poderes y facultades para conocer
de un asunto en nica instancia, lo cual ocurre tomando en cuenta la baja
cuanta involucrada en el asunto, as, como su escasa importancia.
Funciones de la Suprema Corte de Justicia.
Como rgano dirigente vigila el funcionamiento de los dems tribunales,
traslada jueces y aclara el procedimiento a seguir en aquellos casos en que
no lo haga la ley. Como Corte de Casacin, conoce del recurso de Casacin y
decide si la ley ha sido bien o mal aplicada a la vez que mantiene la unidad
de la jurisprudencia.
Un motivo de Casacin bastante grave, lo es el exceso de poder y se
presenta cuando el juez desconoce en un acto el principio de Separacin de
Poderes. Si no lo hacen las partes dentro del plazo establecido por la Ley de
Casacin, lo puede hacer el Procurador General de la Republica.
Naturaleza de la Casacin.
La Suprema Corte de Justicia no es un tercer grado de jurisdiccin, en
consecuencia no conoce el fondo del litigio, ni demandad nuevas a nivel de
casacin. Como Corte de Casacin se limita a rechazar o a admitir el
Recurso de Casacin, y en el supuesto de que lo admita enva el asunto a
otro tribunal de la misma jerarqua del que dicto la sentencia pasada.
La Suprema Corte de Justicia como rgano Jurisdiccional
La Suprema Corte de Justicia no se apodera de oficio del Recurso de
Casacin y cuando lo acoge los efectos son relativos nicamente al coso
conocido, no es un rgano consultivo.
Cuando acoge los recursos de casacin, lo enva a un tribunal, que como
hemos sealado tiene la misma categora del tribunal donde procede la
sentencia casada. Este tribunal es llamado Tribunal de Envo y puede
pronunciarse igual o en sentido contrario a como lo hizo la Corte de
Casacin. Esta en un segundo fallo produce lo que se conoce como reenvo,
y ya este Tribunal de Reenvo tiene que fallar igual a la Suprema Corte de
Justicia en funciones de Casacin.
Por otra parte, la Suprema Corte de Justicia ejerce la funcin de juzgar a
aquellos funcionarios que fueron elegidos por votacin, as como a los
Secretarios de Estado designados por el Presidente de la Republica. Es
bueno recordar que solamente los Secretarios de Estado que estn frente a
una cartera tienen el privilegio a ser juzgados por la Suprema Corte de
Justicia, no as los Secretarios de Estado sin Cartera.
Justificacin del Doble Grado de Jurisdiccin.

El establecimiento del doble grado de jurisdiccin se justifica porque da a

las partes la oportunidad de que su caso sea juzgado, visto o examinado por
jueces cuya preparacin se supone que es superior a los del primer grado.
Poder Disciplinario.
Es el poder que pueden ejercer la Suprema Corte de Justicia, la Corte de
Apelacin y los Jueces de Primera Instancia, contra los jueces de tribunales
inferiores, alguaciles, notarios, abogados, interpretes judiciales, venduteros
pblicos, etc.
El Tribunal de Tierras ejerce su poder disciplinario contra los agrimensores
que han sido encargados de realizar una mesura y no la han efectuado
dentro del plazo especializado en la Instancia-Contrato.
Estructura y Funcionamiento de los Tribunales.
Los tribunales pueden ser unipersonales o colegiados. Las condiciones de
aptitud requeridas para ser juez son:

Ser dominicano, de buenas costumbres y tener el grado de Licenciado

o doctor en Derecho.

Para ser juez de la Corte de Apelacin se necesita aparte de las exigencias

previamente comentadas tener cuatro aos de ejercicio profesional.
Para ser juez de Primera Instancia se necesita tener dos aos de ejercicio
profesional.
Para ser juez de la Suprema Corte de Justicia se exige:

Tener 35 aos de edad o 12 aos de ejercicio profesional o de juez.

Funcionamiento de los Tribunales.

Es un funcionamiento continuo desde las 6:00 A.M. hasta las 6:00 P.M. y
solamente pueden ejercer en la cabecera de su jurisdiccin y en los locales
que tengan asignados. Por excepcin pueden responder
mediante autos desde su residencia. El juez de Paz y el juez de los
Referimientos pueden ejercer en su morada siempre que la audiencia sea
pblica. Solo el Tribunal de Tierras puede ejercer fuera de su jurisdiccin lo
cual se debe a las funciones especiales que tiene dicho tribunal. Las
audiencias deben ser pblicas y donde sea obligatoria su presencia deben
tener siempre el dictamen previo del ministerio pblico. La sentencia
tambin debe dictarse en audiencia pblica tanto as que si el secretario del
tribunal librare una certificacin en la cual conste que una sentencia no fue
pronunciada en audiencia publica, la parte ejecutante deber desistir de la
ejecucin por tratarse de una sentencia inexistente.
Por lo dems, los archivos y registros de un tribunal deben estar abiertos al
pblico. Solamente en casos muy especiales les esta permitido al tribunal
celebrar audiencias a puertas cerradas o en cmara de consejo siendo como
ejemplo de la primera el divorcio por incompatibilidad de caracteres.
Los Jueces.

Loa jueces tienen prerrogativas y obligaciones entre las cuales podemos

citar: la inamovilidad temporal, la dispensa de la tutela, la destitucin por
haber ejercido falta grave, la suspensin sin disfrute de sueldo, aunque si
una vez enjuiciado demuestra su inocencia deben serle pagados todos
los salarios no percibidos.
Los jueces tienen obligaciones generales y especiales estando entre las
primeras, observar una buena conducta dentro y fuera de sus funciones y
entre las ultimas fallar dentro de los noventa das, responder los pedimentos
de las partes en su totalidad, no rehusar o aplazar el fallo de un asunto
alegando oscuridad o desconocimiento de la ley, fallar en conciencia (de
acuerdo con su intima conviccin) y en los tribunales colegiados mantener
en secreto las deliberaciones, por lo dems, los jueces no pueden ser
polticos, ni dedicarse a otra actividad ajena a su obligacin de impartir
justicia, entendindose que si acepta cualquier otro cargo, ese magistrado
ha presentado su denuncia. Solo se les permite ser profesores y ocupar
cargos honorficos.
Recusacin e Inhibicin.
Cuando una persona presume que un juez se ha parcializado con su
contraparte podr solicitar a la Suprema Corte de Justicia que otro juez
conozca el litigio en el que este involucrado, esto es lo que se llama
recusacin.
De la misma manera, si un magistrado entiende que hay motivos para se r
recusado debe solicitar la designacin de otro juez para conocer de ese
litigio, es lo que se llama inhibicin.
Las sanciones de los jueces pueden ser disciplinarias como lo seria una
amonestacin o destitucin como seria el caso de in conducta notoria, haber
sido condenado a pena de prisin, falta grave en el ejercicio de sus
funciones y finalmente pecuniarias como las que impone el Tribunal de
Tierra y en los dems tribunales por dolo, responsabilidad civil
expresamente pronunciada por la ley, fraude, denegacin de justicia,
concusin, cohecho, prevaricacin o soborno.
El Ministerio Pblico.
No solo en los tribunales penales existe el ministerio publico, como lo son el
Fiscalizador ante el Juzgado de Paz, el Procurador Fiscal ante el Juzgado de
Primera Instancia, el Procurador General ante la Corte de apelacin, el
Abogado del Estado ante el Tribunal de Tierra y el Procurador General de la
Republica ante la Suprema Corte de Justicia. Existen adems, el Procurador
general Tributario y el Procurador General Administrativo.
El Ministerio Publico representa en un tribunal los intereses de la sociedad.
Cada uno de estos funcionarios tiene los llamados ayudantes o adjuntos.
La categora de cada representante del Ministerio Publico es la misma que la
del juez. Los representantes del ministerio publico son designados por el
Poder Ejecutivo y deben sumisin a la disciplina judicial, no tiene por tanto
la independencia que tienen los jueces y en esa virtud pueden ser
amonestados directamente por el Procurador General de la Republica, no

pueden al igual que los jueces ejercer la profesin de abogado, excepto

cuando se constituyen como representante del Estado. El abogado del
estado es el Fiscal ante el Tribunal de Tierras.
Tienen varias funciones administrativas, las cuales estn expresamente
detalladas en el Art. 83 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Auxiliares de la Justicia.
Son auxiliares de la justicia el secretario, el alguacil, los abogados, los
interpretes judiciales, los notarios pblicos, los mdicos legistas, los
venduteros pblicos, los conservadores de hipotecas, los registradores de
titulo, los agrimensores, los peritos, los sndicos de la quiebra, los curadores
de sucesiones vacantes, los rbitros, los administradores judiciales , entre
otros. Las condiciones de aptitud requeridas para estos auxiliares son las
mismas exigidas a cualquier empleado judicial.
Los Abogados.
Tienen una extraordinaria importancia como auxiliares de la justicia. En ese
sentido podramos decir que tienen el monopolio de asistencia a las partes
siendo las nicas excepciones en materia laboral y criminal, esta ultima con
permiso o autorizacin del juez.
Aunque es una asistencia voluntaria existe la posibilidad de que el
Presidente del Tribunal designe a un profesional del derecho para asistir a
un pobre de solemnidad sin que exista la posibilidad de que el abogado
pueda negarse a prestar su asistencia.
Entre el cliente y el abogado existe un contrato de mandato asalariado, este
mandato no puede ser exigido al abogado por la contraparte. Sin embargo,
el abogado no puede exceder los lmites de ese mandato y en tal virtud no
puede realizar actos que signifiquen renuncia a un derecho sin la debida
autorizacin especial de su mandante.
El Secretario.
El secretario es el funcionario que tiene fe publica designado por la Suprema
Corte de Justicia y sus obligaciones consisten en asistir al juez en todas
sus operaciones. En la parte administrativa el secretario recibe las
apelaciones, las aceptaciones de la comunidad o de la herencia.
Existe discrecin respecto de la validez de la apelacin declarada por el
secretario y que no haya sido firmada por el secretario. La doctrina y la
jurisprudencia estn de acuerdo en admitir la validez de dicho acto aun
cuando no este firmado por el secretario. El tribunal no puede constituirse
sin la presencia de un secretario.
Los Alguaciles.
Son oficiales pblicos designados tambin por la Suprema Corte de Justicia y
sus actos estn revestidos de autenticidad de manera que para hacerlos
caer deben recurrirse al procedimiento de inscripcin en falsedad. Existen
en nuestro derecho dos clases de alguaciles: de estrados y ordinario. Los
alguaciles deben circunscribirse a la jurisdiccin del tribunal donde trabajan

a los efectos de hacer las notificaciones y dems actos a que estn

autorizados, tambin se les llama ministeriales o ujier.
Los Intrpretes Judiciales.
Son nombrados por la Suprema Corte de Justicia y son los nicos
autorizados a traducir declaraciones de personas que no hablen espaol, as
como los documentos escritos en cualquier otro idioma que se utiliza en
justicia.
Los Notarios Pblicos.
Los notarios son designados por la Suprema Corte de Justicia y su
nombramiento es de por vida, a menos que cometan alguna falta que lo
haga merecedor de su destitucin. Los actos de notario son los llamados
actos autnticos y en estos el notario da fe de todo el contenido del acto.
Algo distinto sucede con los actos bajo firma privada legalizados por
notarios en los cuales este funcionario solamente da fe de haber visto firmar
en su presencia el acto de que se trata, pero no en su contenido.
Otras actuaciones de los notarios son comunes en las particiones, en
los contratos de hipoteca y en una serie de actos designados por ley. Para
ser notario se requiere tener por lo menos 25 aos.
Los Venduteros Pblicos.
Son quienes tienen a su cargo subastar los bienes puestos bajo
el amparo de la justicia mediante embargo. Los venduteros pblicos no
pueden ejercer el comercio.
Los Mdicos Legistas.
Son los nicos autorizados por la ley a expedir validamente certificados
mdicos. Sin embargo el tribunal tiene potestad para designar otros
mdicos en la realizacin de un peritaje o experticio.
Otros Auxiliares.
Existen otros tipos de auxiliares de la justicia como:

Abogados de oficio en los tribunales penales (jurisdiccin).

Agrimensor en los tribunales de tierras.

Conservador de Hipotecas.

Registrados de Titulo.

Los rbitros.
Tambin son auxiliares, que en cierta medida desplazan a los jueces
ordinarios con el nico requerimiento de que su laudo arbitral debe ser
homologado por el Juzgado de Primera Instancia.
Actos Procesales.

Son actuaciones de contenido procesal que ejecutan indistintamente los

alguaciles y los magistrados. En cuanto concierne a los actos de alguacil hay
dos reglas que los rigen:
1. Deben ser escritos y en idioma espaol.
2. Deben ser claros y no dejar duda alguna en la persona que los reciba
y aunque no hay formulas sacramentales deben ser suficientemente
claras pudiendo el redactor de los mismos utilizar palabras
equivalentes.
Por otra parte se dice que los actos de procedimiento deben bastarse a si
mismos y que la prueba de los mismo se realiza con la muestra del acto.
Actos de Alguaciles.
Existen diversos actos tales como el acto de citacin que es aquel que llama
a una parte a discutir un litigio en un Juzgado de Paz. Cuando el
llamamiento es para cualquier otro tribunal se le designa con el nombre de
aplazamiento. Los actos de alguacil estn revestidos de autenticidad o fe
publica, o lo que es lo mismo son fedatarios (que dan fe) hasta inscripcin
en falsedad.
De igual manera se exigen determinadas formalidades intrnsecas o
extrnsecas. Entre las ltimas est que debe utilizarse papel 8 x 11y entre
las primeras las formalidades que exige la ley son:
1. Numeracin del acto.
2. Indicacin del sitio o lugar donde se realiza.
3. Fecha.
4. Nombres y datos generales del requeriente o persona a cuyo
requerimiento se instrumenta el acto.
5. Nombre, cedula y direccin del estudio del abogado que representa al
requeriente si lo hubiese.
6. Nombre y datos personales del alguacil; lugar de traslado.
7. Nombre de la persona a quien va dirigido el acto.
8. Domicilio.
9. Objeto del acto.
10.Fecha de comparecencia.
11.Designacin del tribunal con su direccin.
12.Costo y firma del Ministerial.
Estos actos deben ser notificados o llenados al conocimiento de la parte
interesada y esta notificacin debe ser hecha a persona o a domicilio. En el
caso de que haya un domicilio elegido o domicilio de eleccin la parte que
notifica puede decidirse validamente entre el domicilio real o domicilio de
eleccin. El domicilio es distinto a la residencia y se entiende como tal al

lugar donde una persona realiza su actividad principal, de modo y manera

que podra ser la oficina o el negocio de la persona requerida.
Los jueces pueden ejercer en otro tribunal que no sea el suyo para
defenderse a si mismos o a su esposa y a sus parientes el lnea directa.
Si el ministerial o alguacil no encontrare en su domicilio a la persona a quien
va dirigido el acto puede dejarlo hablando con un vecino y requerirle a ese
vecino que firme el original del acto que le ha notificado, si hubiera
oposicin por parte del vecino a firmar, el alguacil lo har constar en el acto
y lo notificara al Sindico del municipio en que se encuentre.
Tratndose de personas domiciliadas en el extranjero la notificacin deber
hacerse al Procurador General de la Republica, quien la har llegar al cnsul
ms cercano al domicilio del requerido, debiendo devolver la constancia de
haber citado.
Las personas sin domicilio conocido en el pas debern ser notificadas va el
representante del Ministerio Publico y fijando una copia en la puerta
principal de l tribunal apoderado del asunto. El alguacil debe, sin embargo,
hacer constar que se ha trasladado a diversas oficinas pblicas, como lo son
el Instituto Postal o Correo, La Junta Central Electoral y la Polica Nacional
para probar que no encontr esa persona, no obstante haber hecho todo lo
humanamente posible.
Notificacin al Estado.
Si el Estado no tiene abogado constituido deber ser notificado en la
persona del representante del ministerio pblico ms cercano. Si tuviere
representante, es decir, si hubiese constituido abogado, deber ser
notificado en el estudio de ese abogado y en su defecto en el despacho del
ministerio publico hablando con el o con su secretario/a, si el Estado fuese
un tercero embargado la notificacin se har al Tesorero Nacional o al
Colector de Impuestos internos mas cercano.
Actos de Abogado.
Los abogados instrumenten actos que pueden quedarse dentro del mbito
administrativo, como lo es por ejemplo, una instancia dirigida a un juez en
solicitud de fijacin de audiencia o un escrito de ampliacin de las
conclusiones que hubieran formulado en estrados.
Ahora bien, los abogados pueden hacer actos notificadles por va de alguacil
como lo seria el acto de advenir o recordatorio, por cuyo medio llaman al
abogado constituido por su adversario a estar presente en el tribunal en la
fecha y hora que ese tribunal haya fijado para conocer, sea del litigio mismo
o de cualquier medida de instruccin, como son un experticio o peritaje, una
comparecencia personal de las partes, un informativo, una inspeccin de
lugares, etc.
Actos del Secretario.
Los secretarios tienen la obligacin de asistir al juez en todas sus
actuaciones de tal manera que un tribunal no queda constituido si el
secretario no est presente.

Los actos del secretario tienen fe pblica de tal manera que solamente
pueden impugnarse mediante el procedimiento de inscripcin en falsedad.
Ellos reciben las instancias de solicitud de asignacin de sala y los
secretarios de la sala asignada fijan la fecha de la audiencia. Hay muchos
actos que debe hacerlos el secretario, los cuales sera prolijo enumerar, pero
que se conocern ms adelante.
Las sociedades comerciales mientras existan sern notificadas en el
domicilio social o en una cualquiera de sus sucursales. Si se desconoce el
domicilio social o de una cualquiera de sus sucursales pueden ser
notificadas en la persona de uno de los socios o directivos. Si se tratare de
sociedades no organizadas o en participacin basta con notificarle a uno de
los co-propietarios.
Los Plazos Procesales.
Se denomina plazo al espacio de tiempo que debe transcurrir para la
realizacin de un acto o la toma de una decisin. El concepto de plazos y
actos estn ntimamente relacionados de ah que todos los actos deben ser
cumplidos en un determinado plazo. Los plazos estn fijados en el Art. 1033
del Cdigo de Procedimiento Civil, sin embargo, esto no es bice para que
otros artculos fijen sus propios plazos para actuaciones determinadas.
Los plazos puedes ser francos o no francos. En Francia se ha simplificado el
asunto al adoptar el criterio de que todos los plazos son francos.
En los plazos francos no se cuentan ni el dies ad quo (primer da) ni el dies
ad quem (ultimo da). De manera que cuando se demanda en la octava
franca se dispone de diez das para comparecer porque no se cuenta ni el
primero ni el ltimo. De igual manera cuando se otorga un plazo de un da
franco por todo trmino deber interpretarse que el plazo es de tres das.
Los plazos pueden ser de hora a hora, de da a da, de mes a mes o de aos,
sin embargo, hay que tener en cuenta que no es lo mismo, un plazo de
treinta das que un plazo de un mes.
Los alguaciles o ministeriales deben notificar en das laborables desde las
6:00 AM hasta las 6:00 PM. Sin embargo, a peticin de parte, los jueces
pueden habilitar a un alguacil para que notifique en da feriado o de
vacaciones (cuando existan las vacaciones judiciales). No obstante lo ya
dicho, el acto notificado en un da feriado no es nulo pero puede acarrearle
sanciones disciplinarias, pecuniarias y aun indemnizaciones al ministerial
que lo hubiere notificado.
La Ley 834 ha consagrado un principio que se haba venido esbozando
regular y frecuentemente en el sentido de que no hay nulidad sin agravio,
de manera que quien alegue la nulidad de un acto debe demostrar el
agravio que recibi.
Las nulidades se cubren cuando la parte a quien perjudican no las invoca o
renuncia a promoverla.
"Observaciones de lo que no se ha dicho en clases pasadas".

El derecho procesal civil en las sociedades primitivas estaba

compuesto por normas de proteccin al cuidado de los individuos. Sin
embargo, en la sociedad moderna se trata ms bien de justicia
pblica o justicia social.

Las Leyes de Organizacin Judicial conforme a su clasificacin

enumeran los rganos del poder judicial y determinan las condiciones
de actitud y las obligaciones de sus miembros.

El acto jurisdiccional es el que aplica las leyes.

En los actos procesales las partes inician o impulsan el proceso.

El principio que reza que "las sanciones no son commitatorias"

significa que el juez no puede obviarlas si existen pero tampoco
puede aplicarla si no existen.

La naturaleza jurdica de la "consulta" es la de un contrato de

locacin de obras en el cual el abogado se compromete y obliga a
ejecutar un trabajo y el cliente a pagarle los honorarios convenidos.

La falla que compromete la responsabilidad civil del juez es la

denegacin de justicia.

El representante del ministerio publico esta obligado a asumir la

representacin del Estado en ausencia de un mandatario ad litem
(abogado).

El cliente del abogado puede valerse de la denegacin si el abogado

realizo diligencias jurdicas a las cuales no estaba autorizado, por
ejemplo, abandonar un derecho de su cliente.

El acto del alguacil puede ser:

Un llamamiento de una persona a otra para comparecer en justicia.

(Citacin o Emplazamiento).

Un requerimiento o prohibicin de hacer o no hacer algo

(Intimaciones, Mandamientos de Pago, Citaciones de Testigos, etc).

Una diligencia comprobatoria de alguna situacin (Comprobacin de

Lugares, Comprobacin de Objetos Embargados).

Una ejecucin (Embargos, Desalojos o cualquier otra medida

ejecutoria)

Llevar un hecho al conocimiento de alguien (Notificacin de una

sentencia).

Los plazos deben ser aumentados en razn de la distancia, de

conformidad con el articulo 1033 del Cdigo de Procedimiento
Civil, a razn de un da por cada 30 Km., o fraccin mayor de
15 Km., y si la nica distancia existente entre el domicilio de la
parte requerida y el tribunal fuera menor de 15 Km. pero

mayor de 8 Km. se aumentara un da. El aumento corre a partir

del da de vencimiento del plazo ordinario.
o

Cuando una persona vive fuera del pas los plazos se aumenten
en virtud del Art. 73 del Cdigo de Procedimiento Civil, pero si
la persona domiciliada en el extranjero es localizada por el
alguacil en un viaje al pas el plazo no debe aumentarse.

Cuando interviene el Estado el plazo no se aumenta de

conformidad con el aludido Art. 1033, sino conforme a la Ley
486 a razn de un da por cada 60 Km. o fraccin. Si se tratare
de una demanda en validez de embargo retentivo que se
notifica en una colecturia fuera de Santo Domingo, el plazo
deber ser aumentado en un da por cada 12 Km.

Si el plazo finaliza un da feriado deber correrse hasta el

prximo da laborable.

Los jueces pueden reducir los plazos en el caso de citacin a

breve termino autorizado por el Art. 417 del Cdigo de
Procedimiento Civil y el Art. 172 del Cdigo de Comercio, previa
solicitud mediante instancia que en ese sentido le haya dirigido
la parte interesada.

La nulidad de un acto por vicio de forma no puede ser suplida

de oficio por el juez toda vez que nicamente las partes
pueden promoverla. En cambio las nulidades por vicio de fondo
pueden ser dictadas por el juez sin que medie peticin alguna
de las partes.

La declaracin de un acto nulo acarrea como consecuencia la

cada de todos los actos posteriores que sean consecuencia del
acto anulado.

A la regla de que los plazos son fijados por la ley se opone la

excepcin de que el juez tiene poder discrecional para
modificarlos, fijarlos, prorrogarlos o reducirlos.

El plazo corre nicamente contra quien recibe la notificacin y

si se desea que corra contra ambas partes quien recibe la
notificacin deber a su vez notificarlo a su adversario.

La Inadmisibilidad.
Exclusin, Medio de Inadmision o fin de no recibir, es todo medio pendiente
a declarar inadmisible la demanda alegando el proponente de
dichos medios que el demandante no tiene calidad o inters o que el asunto
se haya prescrito. Al contrario de las excepciones que deben ser propuestas
a Liminis Litis (Al principio), el medio de inadmision puede ser propuesto en
todo estado de causa, teniendo el juez la facultad de sancionar al litigante
que se ha abstenido de proponerla con intencin dilatoria. Cuando resultan
de falta de inters o tengan carcter de orden publico, Ej., la inobservancia
de los plazos dentro de los cuales deben ser ejercidas las vas de recursos,
pueden ser suplidas de oficio.

De modo y manera que la inadmisibilidad no combate directamente el

derecho sino que tiende a declarar al demandante inadmisible.
Pueden presentarse tres hiptesis que son:
1. El acto debe ser hecho dentro de un plazo determinado (apelacin,
Casacin, etc.) y en estos casos interviene la caducidad de pleno
derecho.
2. Plazo que precede a un acto (Constitucin de abogado). El solo
vencimiento del plazo no basta para que se incurra en caducidad, ya
que la constitucin de abogado puede ser hecha el mismo da de la
audiencia mediante declaracin de estrados.
3. Prohibicin de hacer un acto antes de transcurrir cierto plazo
(Revisin Civil).
Quin incurre en la caducidad?
Incurre en la caducidad la parte que ha recibido el acto o sea el requerido.
Esto es una aplicacin del principio de que nadie se excluye a si mismo.
La Accin en Justicia.
Es el derecho reconocido a todo individuo de acudir por ante un magistrado
a reclamar en justicia lo que le pertenece o lo que le es debido. Se trata de
un derecho absoluta y completamente autnomo, distinto del que garantiza.
La demanda en justicia es el hecho de ejercer la accin en justicia
generalmente mediante citacin o emplazamiento.
Objeto de la Accin en Justicia.
Este vara de conformidad con las pretensiones de la parte actora y as
decimos:
a. Que comprueba la existencia de un derecho (existencia o inexistencia
del matrimonio).
b. Se funda en un derecho de crdito (pretende que se condene al
deudor a suministrar una prestacin a su acreedor).
c. Tiende a obtener una medida provisional sin prejuzgar el fondo de la
pretensin (se presenta mayormente este caso ante el juez de los
Referimientos, como cuando se le solicita poner un inmueble bajo la
custodia de un administrador provisional secuestrario.
d. Creacin de una situacin jurdica nueva (divorcio, interdiccin).
e. Suprimir o extinguir una situacin jurdica anterior lo que implica el
reestablecimiento de otra situacin jurdica (cese de interdiccin).
Finalmente podramos decir que el objeto de la accin es solicitar la
proteccin, creacin o supresin de una situacin jurdica.
Condiciones para el ejercicio de la Accin:
a. Existencia de un derecho real o personal protegido por la ley.

b. Un inters nato y actual.

c. Calidad o facultad de obrar en justicia.
d. Capacidad, aunque los incapaces son representados por sus
mandatarios legales.
La forma de la accin en justicia puede presentarse como una demanda o
como una defensa dependiendo de si la inicia el demandante o el
demandado.
Accin e Inters.
El derecho de accin presupone un inters en el actor, de ah los postulados
jurdicos: "No hay accin sin inters" y "El inters es la medida de la accin".
Caractersticas del Inters.
a. Debe ser positivo y concreto; esto significa que el inters debe ser
efectivo y verdadero, que no ofrezca dudas, por lo que la vaguedad
excluye el concepto de verdadero.
b. Jurdico; significa esta condicin que el inters debe proponerse la
proteccin de un derecho pre-existente. Una excepcin a este criterio
lo son las acciones o interdictos posesorios.
c. Debe ser legtimo; lo que se traduce en la persecucin de un
provecho personal sin tomar en cuenta que sea de carcter moral o
pecuniario, toda vez que ambos son protegidos.
d. Debe ser nato; dicho de otra manera que haya nacido al momento del
ejercicio de la accin.
e. Debe ser actual o subsistir al momento del ejercicio de la accin, lo
que significa que no se puede promover la accin en justicia, en razn
de un inters eventual.
Otros requisitos para el ejercicio de la accin son:
a. Tener calidad, toda vez que calidad en inters andan de la mano, y
significa que debe justificarse un inters personal directo con la
excepcin del tutor que representa a su pupilo.
b. Capacidad, aunque no siempre es necesaria ni puede considerarse
como un requisito para el ejercicio de la accin, ya que el incapaz
puede ejercerla asistido de su tutor o curador.
c. La accin en justicia es un inters jurdicamente protegido.
Subrogacin Procesal.
a. Accin Oblicua, regida por el Art.1166, que significa que el acreedor
puede ejercer los derechos de su deudor con excepcin de aquellos
que estn vinculados a la persona.
b. Otro caso de subrogacin se presenta cuando el marido ejerce por
su mujer las acciones relativas a la comunidad matrimonial o las que
corresponde a la esposa sobre los bienes dotales.

c. El patrono y el asegurador pueden accionar al causante del accidente

de un obrero.
d. El capitn de un barco puede ejercer y contra el pueden ser ejercidas
todas las acciones que interesan al armador.
La Divisin en Justicia.
Los conceptos accion y demanda se relacionan estrechamente hasta el
extremo de que es muy frecuente entre magistrados, tratadistas y
practicantes de las ciencias juridicas emplearlos indistintamente el uno por
el otro.
Sin embargo, en el concepto demanda encontramos un acto juridico por el
cual una predirige a un juez en solicitud de que consagre en su favor una
determinada pretensin juridica.
Los elementos esenciales de la demanda son: un demandado, un
demandante, una causa, un objeto y un juez.
Pluralidad de Demandas.
No hay duda de que una persona puede por un mismo acto acumular varias
demandas contra varias personas siempre que el tribunal apoderado
tenga competencia de atribucin para conocer de las mismas.
Por otra parte, varios demandantes pueden acumular sus demandas contra
un solo demandado por o mediante el mismo acto. Es lo que se llama litis
consorcio, que en el primer grado se designa como litis consorcio activo y el
segundo litis consorcio pasivo. Existe ademas, el litis consorcio mixto que se
presenta cuando varios demandantes demandan a varios demandados. En
los tres casos, demandado y demandante son llamados litis consortes.
Diferentes clases de Demandas.
Existen las demandas principales, generalmente llamadas Introductivas de
Instancia, en la cual el demandadnte inicia el proceso sometiendo al juez
sus pretensiones, generalmente mediante un acto de alguacil que ha sido
previamente notificado a la parte demandada. Hay casos en los cuales para
iniciar una demanda es necesario cumplir ciertas formalidades previas como
son:
a. La demanda en designacion de jueces debe ser autorizada
previamente por la Suprema Corte de Justicia.
b. La demanda en responsabilidad civil contra los jueces debe ser
autorizada por la Suprema Corte de Justicia o la Corte de Apelacin.
c. La demanda en separacion de bienes no puede iniciarse sin la
autorizacin del Juzgado de Primera Instancia.
Al lado de las demandas introductivas estan las llamadas demandas
incidentales que generalmente las introduce el demandado solicitando o
proponiendo al juez una pretensin contraria a la del demandante o que sea
consagrado en su favor un derecho distinto al que persigue su adversario.
Estas demandas incidentales pueden ser reconvencionales, llamadas por el

vulgo contrademandas, que en materia civil las introduce el demandado

mediante acto de abogado a abogado, pero en materia comercial y de
referimientos pueden ser presentadas mediante simples conclusiones orales
en estrado.
Existen tambien las llamadas demandas en intervencin voluntaria o
intervencin forzosa, siendo las primeras aquellas en que un tercero
interviene en la litis con el proposito de salvaguardar sus derechos
amenazados por el demandante o el demandado. Las demandas en
intervencin forzosa se verifican generalmente en los casos de garantia
cada uno de los litigantes llama a intervenir a un tercero a los fines de que
la sentencia a intervenir le sea comn y oponible a ese tercero.
Efectos Generales de la Demanda.
Los efectos generales de la demanda son:
a. Obligacin de Estatuir. El juez debe decidir por sentencia, todos y
cada uno de los pedimentos que le formulen las partes de lo contrario
incurre en denegacin de justicia.
b. Litis Pendencia y Conexidad. Significa que una vez introducida una
demanda por ante un tribunal no puede ser introducida por ante otro,
porque creara una Litis Pendencia. Si por el contrario entre dos
demandas existen lazos tales que pueden producir fallos
contradictorios el juez apoderado deber declinar el conocimiento de
una de las demandas por ante el otro tribunal a los fines de que se
opere la fusin de ambos asuntos y evitar as el incidente llamado
conexidad.
c. Interrupcin de la Prescripcin. Una demanda interpuesta aun por
ante un tribunal incompetente produce de pleno derecho la
interrupcin de la prescripcin.
d. Mora del deudor. Para poder accionar al demandado en daos y
perjuicios es necesario ponerlo en mora es decir, intimarlo a cumplir
con la pretensin del demandante. La puesta en mora puede ser
adems de intimacin por medio de una clusula inserta en el
contrato que da origen a la litis.
e. Transmisibilidad del derecho de accin. Generalmente el derecho de
accin se transmite de pleno derecho a los herederos, excepto los
personales.
Existen tambin los llamados efectos especiales de la demanda que son:
a. Creacin de la Instancia. La instancia es un estado y una situacin de
derecho. Corresponde su impulsin a las partes y su conclusin
corresponde al juez quien debe ahacerlo mediante una sentecia.
b. Fijacin de la extensin del proceso. Significa la determinacin del
objeto litigioso y su circunscripcin asi como la esfera dentro de la
cual pueden actuar las partes y el juez. Las partes no pueden
modificar el objeto ni la causa de la demanda, en tanto que el juez
tampoco puede acordar cosas que no le fueron pedidas, ni mas alla

de lo pedido bajo riesgos de caer en los vicios de extrapetita o

ultrapetita en cuyos casos la sentecia que intervenga estaria afectada
de nulidad.
Medios de Defensa. Defensa al Fondo.
La defensa es el medio que tiende a que se rechaze por injustificada la
pretensin del adversario. Puede presentarse en todo estado de causa,
incluso la apelacio.
Las Excepciones. Fines de no recibir.
La excepcion es todo medio que tienda a declarar el procedimiento irregular
o extinguirlo o a suspender su curso. No son por lo tanto contestaciones
sobre el fondo del procedimiento. Por el momento se conocen la
excepciones de incompetencia, litispendencia, conexidad y nulidad. Estas
excepciones sin embargo no son comprensivas, lo cual quiere decir, que
pueden ser tantas y variadas como variadas y tantas sean las aptitudes del
litigante.
A pena de inadmision deben ser propuestas simultneamente en liminis litis
y antes de invocar cualquier medio de defensa a fin de no recibir. Una
xcepcion a este procedimiento riguroso lo constituye el plazo concedido al
heredero para deliberar y hacer inventario. El medio de inadmision debe ser
acogido por el juez sin que la parte que lo invoca tenga que justificar
agravio.
Clasificacin de las Acciones.
Los tratadistas, el Cdigo Civil y el Cdigo de Procedimiento Civil estn
contestes en la siguiente clasificacin de las acciones:
a. Acciones personales, acciones reales, acciones mixtas, tomando
como punto de partida el hecho que le da origen.
b. Acciones mobiliarias e inmobiliarias, teniendo en cuenta el objeto.
c. Acciones petitorias, que se refieren a la titularidad de un derecho real,
y posesorias en las que el litigio surge a propsito de la posesin de
un derecho.
Las acciones reales son aquellas que se refieren a un derecho real mobiliario
o inmobiliario. Escapan a esta clasificacin los derechos intelectuales y
extrapatrimoniales.
Las acciones personales protegen un derecho personal u obligacional nacido
de un contrato, cuasicontrato, delito, cuasidelito y la ley.
Las acciones mobiliarias, se refieren a las acciones que protegen un derecho
de naturaleza mobiliaria, es decir un mueble, en tanto que las acciones
inmobiliarias se refieren a derechos de naturaleza inmobiliarias.
Diferencias de Tratamiento.
a. Las acciones mobiliarias se refieren generalmente a actos
de administracin, en tanto las inmobiliarias se relacionan
mayormente con actos de disposicin.

b. El Juzgado de Primera Instancia es competente racione materiae para

conocer de las acciones inmobiliarias, mientras que las acciones
mobiliarias las conocen el Juzgado de Paz y el Juzgado de Primera
Instancia.
c. En materia de competencia el tribunal del domicilio del demandado
tiene competencia para conocer de las acciones mobiliarias. En tanto
que las acciones reales inmobiliarias son conocidas por el tribunal
donde se encuentra ubicado el objeto litigioso. Las acciones que
tienen que ver con el estado de las personas y los derechos
de familia no son ni mobiliarias ni inmobiliarias y para conocer de los
litigios surgidos a propsito de ellas el tribunal competente lo es el
del domicilio del demandado. En el Distrito Nacional las Salas Sexta y
Sptima son las nicas que pueden conocer de los casos que pueden
afectar derechos de familia o relacionados con el estado de las
personas. Adems, el Presidente de la Cmara Civil y Comercial o de
la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia asigna aleatoria
mente al demandante la sala que deber conocer de su pretensin
jurdica sin tomar en cuenta nada que se relacione con el domicilio
del demandado ni la clase de accin que se va a realizar.
Acciones Petitorias y Posesorias o Interdictos Posesorios.
Diferencia entre ambos.
Las acciones inmobiliarias pueden ser petitorias o posesorias. Las funciones
reclaman el conocimiento de un derecho de propiedad real inmobiliaria,
mientras la posesoria persigue solamente el reconocimiento de la posesin,
que no es un derecho sino mas bien una situacin de hecho protegida por el
derecho que permite al poseedor ejercer acciones preventivas para
conservar o recuperar una posesin.
Posesin y Detentacin.
La persona titular de la posesin podra decirse que se conduce como
propietario de un derecho o de una cosa que tiene a su disposicin,
mientras que el detentador aunque tiene la cosa o el derecho sabe que no
es suyo sino propiedad de otra persona.
Los Interdictos Posesorios.
La posesin es un estado de hecho de tal manera que quien lo disfruta goza
de la situacin de propietario. Es el poseedor del derecho de propiedad o
como se dice generalmente el poseedor de la propiedad.
La posesin debe tener los caracteres de la posesin protegida o posesin
ad usu capione o en otras palabras debe ser pacifica, publica,
ininterrumpida, inequvoca y a titulo de propietario.
La accin posesoria debe ser intentada dentro del trmino o plazo de un ao
a contar del da de la turbacin o desposesin. En el supuesto de que hayan
intervenido varias y sucesivas turbaciones, el plazo corre a partir de la
primera turbacin. Si resulta de trabajos iniciados en el inmueble vecino el
plazo se inicia a partir de cuando los trabajos signifiquen una turbacin para
el titular de la posesin.

La Querella.
Es la accin puesta a disposicin del titular de un derecho real inmobiliario,
tratase de propiedad o desmembramiento de la propiedad, para hacer cesar
una turbacin que se le ha ocasionado a su posesin. Es la mas importante
de las acciones posesorias y para intentarla el poseedor debe haber
cumplido un ao en esa condicin y tener una posesin ad usu capione y
haber sufrido una turbacin.
La turbacin la constituye cualquier atentado contra el ejercicio de derecho
de posesin del demandante. Este atentado puede ser un acto juridico
notificado al poseedor de una gravedad tal que pueda constituir una
desposesin o que pudiera serlo eventualmente en el futuro.
La turbacin puede ser material compuesta por dos elementos que son:
a. Un hecho material.
b. La intencion de ejercer un derecho contrario al del demandante o del
poseedor.
Tambien puede ser una turbacin juridica surgida como consecuencia de
actos judiciales o extrajudiciales que necesariamente constituyan una
turbacin contra el poseedor.
La querella se ejerce contra el autor material o el autor intelectual. Tambien
puede ser ejercida contra los herederos de ambos. Si ha habido desposesin
puede ser ejercida contra el detentador aun cuando este alegare que es
adquiriente a titulo honeroso o de buena fe.
Si el tribunal declara la querella recibible y fundamentada, impartira
medidas para mantener al demandante en su posesin. Asi mismo, en caso
de haber sido desposeido la sentencia dispondra el cese de las turbaciones
y la reposicion del demandante en su posesin.
De igual manera, la sentencia evacuada por el tribunal mandara el
restablecimiento de los lugares a su estado primitivo y dispondr que el
demandado restituya los frutos que hubiere percibido y dispondra una
reparacion de los daos y perjuicos que le hubiese irrogado al demandante.