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PROTOCOLO DE INVESTIGACIN DE

LOS DELITOS DE VIOLENCIA SEXUAL


HACIA MUJERES
Desde la perspectiva de los derechos humanos
y de gnero

CONTENIDO

1. Presentacin

2. Justificacin

3. Qu es y cmo se expresa la violencia sexual

4. Marco jurdico de la violencia sexual

11

4.1 Marco jurdico nacional

11

4.2 Marco jurdico internacional

20

4.3 Marco jurdico del Estado de Tlaxcala

26

5. Los delitos sexuales en el Cdigo Penal de Tlaxcala, su


anlisis y cmo investigarlos

33

5.1 Abuso sexual

33

5.2 Violacin

52

5.2.1. Violacin entre cnyuges


5.3 Hostigamiento Sexual

77
79

6. Reparacin del Dao, un derecho de las vctimas

90

7. Fuentes documentales

93

7.1 Bibliografa

93

7.2 Instrumentos jurdicos

93

7.3 Pginas web

94

8. Anexos

95

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

1. PRESENTACIN.
La violencia sexual se expresa de muchas formas, desde aquella disfrazada de supuestos
piropos e insinuaciones, hasta las amenazas que se convierte en hostigamiento y acoso
sexual, que busca daar la integridad y la autoestima de una mujer, para finalmente
someterla. O la que se manifiesta en los denigrantes abusos sexuales, que tiene, en sus
principales vctimas, a nias y nios aprovechando su extrema vulnerabilidad; tambin la
que se manifiesta de manera cruel e inhumana como la violacin; la que explota el cuerpo
de una mujer, o practica en ella actos humillantes. En todas estas manifestaciones est
presente la intencin de dominar, de someter, de destruir.
La violencia sexual es la expresin ms ruin de la violencia hacia las mujeres, la que deja
huellas en el cuerpo y en el alma, la que no se olvida.
Esta forma de violencia ocurre en diferentes mbitos, incluso, en aquellos en los que las
mujeres esperan estar protegidas, como la familia, la escuela, el lugar de trabajo, la iglesia,
la guardera. Los agresores en su mayora son los padres, abuelos, tos, primos, maestros,
novios, amigos, compaeros de trabajo, de escuela o conocidos, ministros religiosos en los
que confan, y personas a las que quieren o aprecian, de quienes nunca esperaran una
agresin de esta naturaleza.
Para las vctimas, relatar la vivencia de lo ocurrido a un extrao es traumatizante, pues
implica la angustia de recordar los hechos humillantes que la colocaron en la sumisin, en
la trgica desventaja de la vulnerabilidad e indefensin; cuando su cuerpo no le perteneca
y que estuvo en manos de otra u otras personas; donde no existan la voluntad y la
decisin. Lo que ms desea la vctima es olvidar.

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

La mayora de las vctimas de esta violencia nunca la denuncian, la llamada cifra negra se
muestra en las encuestas, ms de una de cada tres mujeres en Tlaxcala ha sido vctima de
una agresin sexual, as lo seala la ENDIREH 2006, la impunidad est presente.
Slo algunas mujeres violentadas sexualmente recurren a instituciones y profesionales de
quienes esperan comprensin y apoyo, requieren ayuda, pero tambin demandan justicia,
libre de cuestionamientos que la culpabilicen, de mitos, estereotipos y de discriminacin;
en ocasiones lo obtienen, en otras, el desconocimiento de las y los servidores pblicos o
los prejuicios hacia las mujeres, impiden su atencin y lo ms grave, contribuyen a la
impunidad con sus actuaciones.
Por ello es tan importante que quienes procuran justicia conozcan y acten en la defensa
de los derechos humanos, particularmente de los derechos humanos de las mujeres, lo
que les permitir evitar la discriminacin y actuar con la debida diligencia a favor de las
vctimas de esta violencia, en la restauracin de sus derechos y en la reparacin del dao
que este tipo de conductas causan y que debe cubrirse de manera plena y efectiva.
El presente Protocolo de Investigacin de los Delitos de Violencia Sexual hacia Mujeres,
tiene por objeto dotar al Ministerio Pblico, a sus auxiliares y al Poder Judicial, de los
conocimientos que permitan realizar sus actuaciones, con una visin de derechos
humanos de las mujeres; garantizando con ello el acceso a la justicia para las vctimas y su
derecho a una vida libre de violencia.
Para el Instituto Estatal de la Mujer de Tlaxcala es motivo de orgullo poner a disposicin
de las instancias de justicia y de las mujeres, este Protocolo, agradeciendo al Instituto
Nacional de las Mujeres por su apoyo; a Proyectos-Mujer (Promujer), a Patricia Olamendi
y Nadia Sierra por su elaboracin.
LIC. MA. YOLANDA RAMREZ AGUILAR
DIRECTORA DEL INSTITUTO
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

2. JUSTIFICACIN.

En un Estado de Derecho, la proteccin de los derechos humanos es una realidad que se


expresa en las leyes y se garantiza a travs del acceso a la justicia para todas las personas,
y en el caso que nos ocupa, los derechos de las mujeres, nias y nios, deben
ineludiblemente regir los objetivos de las polticas de justicia y asistencia a las vctimas y
normar los criterios con los que acta la polica y el Ministerio Pblico. Esto constituye una
afirmacin y un imperativo que no puede ponerse en duda, pues se trata claramente de la
principal obligacin de los servidores pblicos, ser garantes de la proteccin y del respeto
de los derechos humanos.
Tradicionalmente, el foco de la problemtica de la investigacin de conductas
constitutivas de delito, se ha dirigido al autor de ste o probable responsable, y se ha
ocultado el abandono de que ha sido objeto la vctima, como afectada directa, lo que ha
ocasionado el nulo acceso a la justicia para quienes han sido agredidos en su persona,
familia o patrimonio.

Las mujeres, las nias y los nios, lamentablemente siguen siendo las principales vctimas
de la violencia familiar y social, particularmente, de los llamados delitos sexuales,
conductas que poco se denuncian, y cuando se hace, no siempre se encuentra
comprensin y ayuda de las autoridades que deben investigar y sancionar estos delitos,
por lo que se hace necesario enfocarnos a la atencin de la vctimas de los delitos con una
visin de derechos humanos.
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En la medida en que se ha tomado conciencia de esta realidad y de la complejidad de la


vida en sociedad, la victimologa como disciplina del Derecho justifica su existencia como
un rea independiente, con un abordaje integral respecto al tratamiento de la vctima;
buscando una intervencin interdisciplinaria y la verdadera vigencia de los derechos de las
vctimas.
Al respecto, la Oficina contra la Droga y el Delito de Naciones Unidas en 1985, aprob la
Declaracin sobre los Principios Fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y
abuso del poder, resolucin 40/34 que ha revestido un nuevo significado a la luz de los
ltimos acontecimientos en materia de derecho penal internacional y de derechos
humanos; en el artculo primero define a la vctima:

Se entender por vctimas las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido
daos, inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o
menoscabo sustancial de los derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u
omisiones que violen la legislacin penal vigente en los Estados Miembros, incluida la que
proscribe el abuso de poder

Y en el resto de sus artculos establece una serie de derechos relacionados con el acceso a
la justicia, el trato justo, el resarcimiento, la indemnizacin, y la asistencia social,
psicolgica y mdica que debe recibir toda persona vctima de un delito.

Quince aos despus, el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional amplio la esfera
de derechos de las vctimas y los testigos; este Estatuto, como un gran logro, considera a
la violacin sexual como una forma de tortura y un crimen de lesa humanidad. Con la
ratificacin de este documento por el Estado Mexicano, su normativa adquiere carcter
de obligatoriedad.

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Unido a esta corriente de reconocimiento de los derechos de las vctimas se han dado
cambios importantes en la incorporacin de la perspectiva de gnero en las ciencias
jurdicas.

En 1981 Mxico ratific la Convencin contra todas las Formas de Discriminacin contra la
Mujer (CEDAW), conocido como el documento ms importante de derechos humanos de
las mujeres; y se aprob en el Senado de la Repblica, publicndose en el Diario Oficial de
la Federacin en el ao de 1996, igualmente se ratific la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, documento jurdico que
define la violencia contra las mujeres y garantiza su derecho humano a una vida libre de
violencia; estas Convenciones junto con otros instrumentos de derechos humanos de las
mujeres, han venido impactando el desarrollo de la legislacin contra la violencia hacia las
mujeres, y de manera especial, contra la violencia sexual, adems de establecer una serie
de derechos para las vctimas de esta violencia.

Todas estas acciones llevan a tener muy presente el papel del Estado como protector de la
seguridad y el bienestar de las vctimas; fundamentndose as la adopcin de polticas y
acciones dirigidas a disminuir la revictimizacin y una atencin integral con perspectiva de
gnero a las vctimas u ofendidos de un delito.

La intervencin del Ministerio Pblico, sus auxiliares y del Poder Judicial, dentro de la
problemtica de la violencia sexual, est definida por las atribuciones que le imponen
fundamentalmente el derecho internacional de los derechos humanos, la Ley de Acceso
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la propia del Estado de Tlaxcala, el Cdigo
Penal, el Cdigo Procesal Penal, entre otros instrumentos jurdicos que sern analizados
en este Protocolo.
Una debida comprensin y sensibilizacin a las condiciones y necesidades de salud fsica y
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emocional propias de las vctimas de delitos sexuales, es fundamental para la prestacin


de servicios de atencin integral, no revictimizantes y respetuosos de sus derechos.

Es por esto que resulta de gran importancia, desde el quehacer del Ministerio Pblico,
identificar las necesidades de las vctimas que acuden a sus servicios y cmo proceder
ante las mismas, as como el debido conocimiento de los perfiles psicolgicos tpicos de
stas, es decir, la forma en que podran actuar o responder ante distintas situaciones o
circunstancias. Esto, porque las investigaciones institucionales han demostrado que giran
en torno a las vctimas de la violencia sexual, particularmente mujeres, una serie de
prejuicios y estereotipos que podran motivar, a quienes llevan a cabo la investigacin o
sancin de estos delitos, a interpretar de manera errnea las conductas o actuar
sesgadamente en la investigacin, lo que podra generar no slo un trato inadecuado para
la vctima, sino una negacin total de acceso a la justicia.

Tomar en cuenta estas necesidades, reviste una importancia especial, pues genera
condiciones amigables, respetuosas y de apoyo para las mujeres, nias y nios vctimas,
que les permitir seguir adelante en el difcil proceso penal, y a los servidores pblicos
lograr que una investigacin efectiva concluya exitosamente.

El presente Protocolo de Investigacin de los Delitos de Violencia Sexual, denominados


Delitos Sexuales para el estado de Tlaxcala pretende ser una herramienta til para las y los
servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia, as como para los jueces,
magistrados y dems personal involucrado del Poder Judicial, que proporciona, de
acuerdo a la ley, reglas prcticas, precisas y sencillas para la investigacin de los delitos, y
seala las directrices de atencin a mujeres y menores de edad vctimas de violencia
sexual, para garantizar el trato humano y justo que merecen y el respeto a sus derechos
humanos.
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3. QU ES Y CMO SE EXPRESA LA VIOLENCIA SEXUAL


La violencia sexual se define, en el Informe mundial sobre la violencia y la salud1, como
todo acto sexual, la tentativa de consumar un acto sexual, los comentarios o
insinuaciones sexuales no deseados, o las acciones para comercializar o utilizar de
cualquier otro modo la sexualidad de una persona mediante coaccin por otra persona,
independientemente de la relacin de sta con la vctima, en cualquier mbito, incluidos
el hogar y el lugar de trabajo".

La violencia sexual abarca el sexo bajo coaccin de cualquier tipo, incluyendo el uso de
fuerza fsica o violencia moral, las tentativas de obtener sexo bajo coaccin, la agresin a
travs de rganos sexuales, el acoso sexual incluyendo la humillacin sexual, el
matrimonio o cohabitacin forzados incluyendo el matrimonio de menores, la prostitucin
forzada y comercializacin de mujeres, el aborto forzado, la denegacin del derecho a
hacer uso de la anticoncepcin o a adoptar medidas de proteccin contra enfermedades o
infecciones de transmisin sexual, y los actos de violencia que afecten a la integridad
sexual de las mujeres tales como la mutilacin genital femenina y las inspecciones para
comprobar la virginidad.

Por su parte, en Tlaxcala esta violencia se encuentra definida en la Ley que Garantiza el
Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, como: cualquier accin mediante la
violencia fsica o moral que atenta contra la libertad, dignidad sexual e integridad
psicofsica, que genera dao y limita el ejercicio de la sexualidad2. Esta forma de violencia
se encuentra sancionada en el Cdigo Penal para el Estado de Tlaxcala en los

Informe mundial sobre la violencia y la salud. Washington, D.C., Organizacin Panamericana de la Salud, Oficina Regional para las
Amricas de la Organizacin Mundial de la Salud, 2003, p. 161.
2
Fraccin V, Artculo 6 de la Ley que Garantiza el Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en el Estado de Tlaxcala.
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denominados Delitos Sexuales, que contemplan el abuso sexual, la violacin y el


hostigamiento sexual, mismos que sern analizados en este Protocolo.
La violencia sexual puede tener lugar a lo largo de todo el ciclo vital, desde la infancia
hasta la vejez, e incluye a mujeres y hombres, ambos como vctimas y, mayoritariamente a
hombres como agresores.

Para las mujeres, la violencia sexual puede presentarse durante su infancia y/o
adolescencia, y puede tener lugar principalmente en el hogar, es decir, en un contexto en
el que ella deba de estar protegida por quienes tienen la obligacin de cuidar de su
bienestar y desarrollo, tambin esta forma de violencia tiene lugar en la escuela y la
comunidad.

Al respecto, en nuestro pas se han iniciado estudios que dan cuenta de cmo se
manifiesta la violencia hacia las mujeres, y de manera particular, la violencia sexual,
dentro de estos trabajos relevantes destacan las encuestas que ha venido realizando el
Instituto Nacional de Informacin y Estadstica (INEGI), que son de gran utilidad para
tomar medidas de poltica pblica en materia de prevencin.

De acuerdo con la ltima encuesta realizada en Tlaxcala por el INEGI, denominada


ENDIREH3 (2006), contamos con informacin que nos permite acercarnos a la
problemtica de violencia contra las mujeres cometida en el estado. Esta encuesta nos
seala que una de cada tres mujeres de 15 aos y ms, casadas o unidas sufri al menos
un incidente de violencia por parte de su pareja (36.9%).

INEGI (2006). Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las Relaciones en los Hogares 2006, ENDIREH. Estados Unidos Mexicanos.
Mxico.
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La manera en como las mujeres son maltratadas, segn esta encuesta, va desde la
violencia emocional hasta la violencia sexual, y estas formas de violencia regularmente se
presentan acompaadas una de otra. Al respecto la violencia emocional se present en un
28.9% de las mujeres encuestadas, siendo sta la ms frecuente, seguida de la violencia
econmica, que fue de 22.2%.
La violencia fsica fue manifestada por un 10.1% de las encuestadas y la sexual en un
5.2%. Resaltando el hecho de que la violencia fsica y sexual, fueron ms sealadas en las
zonas rurales.

En el mbito de su comunidad, las mujeres tlaxcaltecas de 15 aos o ms, declar que el


92.7% padeci algn tipo de intimidacin en su comunidad; de stas, resalta que el abuso
sexual fue reportado por ms de una de cada tres mujeres (34.6%).

Cuando las mujeres se separan o se divorcian, la violencia cometida por sus parejas parece
indicar que fue la causa principal de su separacin, ya que ellas declararon que durante su
relacin, el 82.2% fue vctima de actos violentos; de ellas 56.8% indicaron sufrir violencia
fsica y 37% violencia sexual, cifra muy superior a las mujeres que permanecen casadas o
unidas.

La violencia contra las mujeres perpetrada por sus parejas conyugales, no necesariamente
cesa con la separacin y el divorcio. La misma encuesta muestra que 36.9% de las mujeres
divorciadas y separadas que sufran violencia por parte de su pareja durante su relacin,
continuaron padecindola despus de la ruptura conyugal; 14.7% de estas mujeres seal
haber sido vctima de violencia fsica y 10% de violencia sexual an cuando se haban
separado.

Este es un panorama que nos permite conocer de manera general la problemtica de la


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violencia hacia las mujeres en el estado, sin embargo, es necesario que las instituciones
pblicas y privadas puedan documentar las denuncias y la situacin que presentan las
vctimas, lo que permitir a las autoridades, en los mbitos de seguridad y justicia,
establecer polticas pblicas para la atencin a las vctimas y la prevencin de estos
delitos.

4. MARCO JURDICO DE LA VIOLENCIA SEXUAL

Con la finalidad de entrar en materia sobre el anlisis de los delitos sexuales desde la
perspectiva de los derechos humanos y de gnero, es necesario sealar las bases legales
que a nivel nacional e internacional protegen los Derechos Humanos de las Mujeres, en el
siguiente orden de ideas.

4.1. MARCO JURDICO NACIONAL

A continuacin se expone un breve marco de referencia de los instrumentos nacionales de


derechos humanos relacionados con el contexto de la violencia sexual, el acceso de las
mujeres a una vida libre de violencia y contra la discriminacin, as como el derecho de
nias y nios a crecer en un ambiente sano y al desarrollo de su personalidad.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


Los Derechos Fundamentales de las Mujeres se encuentran protegidos y contemplados en
nuestra Carta Magna, dentro de los primeros 29 artculos correspondientes a las garantas
individuales de las mexicanas y los mexicanos, que protegen el derecho a la libertad, a la
igualdad, a la educacin, a la salud y a la seguridad jurdica, entre los que podemos
mencionar:
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Artculo 1. En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga
esta Constitucin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las
condiciones que ella misma establece.
Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que
entren al territorio nacional alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las
leyes.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la
edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las
opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Artculo 4. El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el
desarrollo de la familia.
Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el
nmero y el espaciamiento de sus hijos.
Artculo 14. A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino
mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las
formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad
al hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga, y an por
mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al
delito de que se trata.
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la
interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los principios generales del
derecho.
Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y
motive la causa legal del procedimiento.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso, rectificacin y
cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en los trminos que fije la ley,
la cual establecer los supuestos de excepcin a los principios que rijan el tratamiento de
datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de orden pblico, seguridad y salud
pblicas o para proteger los derechos de terceros.
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda
denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa
de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la
probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin.
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La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al inculpado a
disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad. La
contravencin a lo anterior ser sancionada por la ley penal.
Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que est cometiendo un delito
o inmediatamente despus de haberlo cometido, ponindolo sin demora a disposicin de la
autoridad ms cercana y sta con la misma prontitud, a la del Ministerio Pblico. Existir un
registro inmediato de la detencin.
Slo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave as calificado por la ley y ante el riesgo
fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia, siempre y cuando no se
pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora, lugar o circunstancia, el
Ministerio Pblico podr, bajo su responsabilidad, ordenar su detencin, fundando y
expresando los indicios que motiven su proceder.
En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la consignacin del detenido deber
inmediatamente ratificar la detencin o decretar la libertad con las reservas de ley.
La autoridad judicial, a peticin del Ministerio Pblico y tratndose de delitos de delincuencia
organizada, podr decretar el arraigo de una persona, con las modalidades de lugar y tiempo
que la ley seale, sin que pueda exceder de cuarenta das, siempre que sea necesario para el
xito de la investigacin, la proteccin de personas o bienes jurdicos, o cuando exista riesgo
fundado de que el inculpado se sustraiga a la accin de la justicia. Este plazo podr
prorrogarse, siempre y cuando el Ministerio Pblico acredite que subsisten las causas que le
dieron origen. En todo caso, la duracin total del arraigo no podr exceder los ochenta das.
Por delincuencia organizada se entiende una organizacin de hecho de tres o ms personas,
para cometer delitos en forma permanente o reiterada, en los trminos de la ley de la materia.
Ningn indiciado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de cuarenta y ocho
horas, plazo en que deber ordenarse su libertad o ponrsele a disposicin de la autoridad
judicial; este plazo podr duplicarse en aquellos casos que la ley prevea como delincuencia
organizada. Todo abuso a lo anteriormente dispuesto ser sancionado por la ley penal.
En toda orden de cateo, que slo la autoridad judicial podr expedir, a solicitud del Ministerio
Pblico, se expresar el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que hayan de
aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo que nicamente debe limitarse la diligencia,
levantndose al concluirla, un acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos
por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique
la diligencia.
Artculo 19. Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y
dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un
auto de vinculacin a proceso en el que se expresar: el delito que se impute al acusado; el
lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que establezcan que se ha
cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el
indiciado lo cometi o particip en su comisin.

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El Ministerio Pblico slo podr solicitar al juez la prisin preventiva cuando otras medidas
cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el
desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad,
as como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por
la comisin de un delito doloso. El juez ordenar la prisin preventiva, oficiosamente, en los
casos de delincuencia organizada, homicidio doloso, violacin, secuestro, delitos cometidos
con medios violentos como armas y explosivos, as como delitos graves que determine la ley
en contra de la seguridad de la nacin, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud.
La ley determinar los casos en los cuales el juez podr revocar la libertad de los individuos
vinculados a proceso.
El plazo para dictar el auto de vinculacin a proceso podr prorrogarse nicamente a peticin
del indiciado, en la forma que seale la ley. La prolongacin de la detencin en su perjuicio
ser sancionada por la ley penal. La autoridad responsable del establecimiento en el que se
encuentre internado el indiciado, que dentro del plazo antes sealado no reciba copia
autorizada del auto de vinculacin a proceso y del que decrete la prisin preventiva, o de la
solicitud de prrroga del plazo constitucional, deber llamar la atencin del juez sobre dicho
particular en el acto mismo de concluir el plazo y, si no recibe la constancia mencionada
dentro de las tres horas siguientes, pondr al indiciado en libertad.
Todo proceso se seguir forzosamente por el hecho o hechos delictivos sealados en el auto de
vinculacin a proceso. Si en la secuela de un proceso apareciere que se ha cometido un delito
distinto del que se persigue, deber ser objeto de investigacin separada, sin perjuicio de que
despus pueda decretarse la acumulacin, si fuere conducente.
Si con posterioridad a la emisin del auto de vinculacin a proceso por delincuencia
organizada el inculpado evade la accin de la justicia o es puesto a disposicin de otro juez
que lo reclame en el extranjero, se suspender el proceso junto con los plazos para la
prescripcin de la accin penal.
Todo mal tratamiento en la aprehensin o en las prisiones, toda molestia que se infiera sin
motivo legal, toda gabela o contribucin, en las crceles, son abusos que sern corregidos por
las leyes y reprimidos por las autoridades.
Artculo 20. El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por los principios de publicidad,
contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin.
A. De los principios generales:
I. El proceso penal tendr por objeto el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente,
procurar que el culpable no quede impune y que los daos causados por el delito se reparen;
II. Toda audiencia se desarrollar en presencia del juez, sin que pueda delegar en ninguna
persona el desahogo y la valoracin de las pruebas, la cual deber realizarse de manera libre y
lgica;
III. Para los efectos de la sentencia slo se considerarn como prueba aquellas que hayan sido
desahogadas en la audiencia de juicio. La ley establecer las excepciones y los requisitos para
admitir en juicio la prueba anticipada, que por su naturaleza requiera desahogo previo;
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IV. El juicio se celebrar ante un juez que no haya conocido del caso previamente. La
presentacin de los argumentos y los elementos probatorios se desarrollar de manera
pblica, contradictoria y oral;
V. La carga de la prueba para demostrar la culpabilidad corresponde a la parte acusadora,
conforme lo establezca el tipo penal. Las partes tendrn igualdad procesal para sostener la
acusacin o la defensa, respectivamente;
VI. Ningn juzgador podr tratar asuntos que estn sujetos a proceso con cualquiera de las
partes sin que est presente la otra, respetando en todo momento el principio de
contradiccin, salvo las excepciones que establece esta Constitucin;
VII. Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no exista oposicin del inculpado, se
podr decretar su terminacin anticipada en los supuestos y bajo las modalidades que
determine la ley. Si el imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y con
conocimiento de las consecuencias, su participacin en el delito y existen medios de conviccin
suficientes para corroborar la imputacin, el juez citar a audiencia de sentencia. La ley
establecer los beneficios que se podrn otorgar al inculpado cuando acepte su
responsabilidad;
VIII. El juez slo condenar cuando exista conviccin de la culpabilidad del procesado;
IX. Cualquier prueba obtenida con violacin de derechos fundamentales ser nula, y
X. Los principios previstos en este artculo, se observarn tambin en las audiencias
preliminares al juicio.
B. De los derechos de toda persona imputada:
I. A que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad mediante
sentencia emitida por el juez de la causa;
II. A declarar o a guardar silencio. Desde el momento de su detencin se le harn saber los
motivos de la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podr ser utilizado en su
perjuicio. Queda prohibida y ser sancionada por la ley penal, toda incomunicacin,
intimidacin o tortura. La confesin rendida sin la asistencia del defensor carecer de todo
valor probatorio;
III. A que se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su comparecencia ante
el Ministerio Pblico o el juez, los hechos que se le imputan y los derechos que le asisten.
Tratndose de delincuencia organizada, la autoridad judicial podr autorizar que se mantenga
en reserva el nombre y datos del acusador.
La ley establecer beneficios a favor del inculpado, procesado o sentenciado que preste ayuda
eficaz para la investigacin y persecucin de delitos en materia de delincuencia organizada;
IV. Se le recibirn los testigos y dems pruebas pertinentes que ofrezca, concedindosele el
tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia
de las personas cuyo testimonio solicite, en los trminos que seale la ley;
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V. Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal. La publicidad slo podr
restringirse en los casos de excepcin que determine la ley, por razones de seguridad nacional,
seguridad pblica, proteccin de las vctimas, testigos y menores, cuando se ponga en riesgo
la revelacin de datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime que existen razones
fundadas para justificarlo.
En delincuencia organizada, las actuaciones realizadas en la fase de investigacin podrn
tener valor probatorio, cuando no puedan ser reproducidas en juicio o exista riesgo para
testigos o vctimas. Lo anterior sin perjuicio del derecho del inculpado de objetarlas o
impugnarlas y aportar pruebas en contra;
VI. Le sern facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el
proceso.
El imputado y su defensor tendrn acceso a los registros de la investigacin cuando el primero
se encuentre detenido y cuando pretenda recibrsele declaracin o entrevistarlo. Asimismo,
antes de su primera comparecencia ante juez podrn consultar dichos registros, con la
oportunidad debida para preparar la defensa. A partir de este momento no podrn
mantenerse en reserva las actuaciones de la investigacin, salvo los casos excepcionales
expresamente sealados en la ley cuando ello sea imprescindible para salvaguardar el xito de
la investigacin y siempre que sean oportunamente revelados para no afectar el derecho de
defensa;
VII. Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda
de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite
mayor plazo para su defensa;
VIII. Tendr derecho a una defensa adecuada por abogado, al cual elegir libremente incluso
desde el momento de su detencin. Si no quiere o no puede nombrar un abogado, despus de
haber sido requerido para hacerlo, el juez le designar un defensor pblico. Tambin tendr
derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y ste tendr obligacin
de hacerlo cuantas veces se le requiera, y
IX. En ningn caso podr prolongarse la prisin o detencin, por falta de pago de honorarios
de defensores o por cualquiera otra prestacin de dinero, por causa de responsabilidad civil o
algn otro motivo anlogo.
La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que como mximo de pena fije la ley al
delito que motivare el proceso y en ningn caso ser superior a dos aos, salvo que su
prolongacin se deba al ejercicio del derecho de defensa del imputado. Si cumplido este
trmino no se ha pronunciado sentencia, el imputado ser puesto en libertad de inmediato
mientras se sigue el proceso, sin que ello obste para imponer otras medidas cautelares.
En toda pena de prisin que imponga una sentencia, se computar el tiempo de la detencin.
C. De los derechos de la vctima o del ofendido:

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I. Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que en su favor establece la
Constitucin y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal;
II. Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos los datos o elementos de
prueba con los que cuente, tanto en la investigacin como en el proceso, a que se desahoguen
las diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio e interponer los recursos en los
trminos que prevea la ley.
Cuando el Ministerio Pblico considere que no es necesario el desahogo de la diligencia,
deber fundar y motivar su negativa;
III. Recibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y psicolgica de urgencia;
IV. Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente, el Ministerio Pblico estar
obligado a solicitar la reparacin del dao, sin menoscabo de que la vctima u ofendido lo
pueda solicitar directamente, y el juzgador no podr absolver al sentenciado de dicha
reparacin si ha emitido una sentencia condenatoria.
La ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en materia de reparacin del
dao;
V. Al resguardo de su identidad y otros datos personales en los siguientes casos: cuando sean
menores de edad; cuando se trate de delitos de violacin, secuestro o delincuencia
organizada; y cuando a juicio del juzgador sea necesario para su proteccin, salvaguardando
en todo caso los derechos de la defensa.
El Ministerio Pblico deber garantizar la proteccin de vctimas, ofendidos, testigos y en
general todas los sujetos que intervengan en el proceso. Los jueces debern vigilar el buen
cumplimiento de esta obligacin;
VI. Solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la proteccin y restitucin
de sus derechos, y
VII. Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio Pblico en la investigacin
de los delitos, as como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la accin
penal o suspensin del procedimiento cuando no est satisfecha la reparacin del dao.
Artculo 21. La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las policas,
las cuales actuarn bajo la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin.
El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Pblico. La ley
determinar los casos en que los particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad
judicial.
La imposicin de las penas, su modificacin y duracin son propias y exclusivas de la autoridad
judicial.

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia


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18

Publicada en el Diario Oficial de la Federacin, el 1 de febrero de 2007.

Dentro del marco jurdico nacional, sin duda, hay que considerar la Ley General de Acceso
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que es de suma utilidad para efecto de
contar con definiciones sobre muchos de los contenidos que trataremos ms adelante,
adems es una ley que permite identificar y conocer todas las formas de violencia que se
cometen contra las mujeres.
Artculo 1. La presente ley tiene por objeto establecer la coordinacin entre la Federacin, las
Entidades Federativas y los Municipios para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres, as como los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre
de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y de
no discriminacin, as como para garantizar la democracia, el desarrollo integral y sustentable
que fortalezca la soberana y el rgimen democrtico establecido en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico, inters social y de observancia general en
la Repblica Mexicana.
Artculo 2. La Federacin, las Entidades Federativas y los municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias, expedirn las normas legales y tomarn las medidas
presupuestales y administrativas correspondientes, para garantizar el derecho de las mujeres
a una vida libre de violencia, de conformidad con los Tratados Internacionales en Materia de
Derechos Humanos de las Mujeres, ratificados por el Estado Mexicano.
Artculo 5. Para los efectos de la presente ley se entender por:

IV. Violencia contra las Mujeres: Cualquier accin u omisin, basada en su gnero, que les
cause dao o sufrimiento psicolgico, fsico, patrimonial, econmico, sexual o la muerte tanto
en el mbito privado como en el pblico;
Artculo 6. Los tipos de Violencia contra las Mujeres son:
I. La violencia psicolgica.- Es cualquier acto u omisin que dae la estabilidad psicolgica,
que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos,
humillaciones, devaluacin, marginacin, desamor, indiferencia, infidelidad, comparaciones
destructivas, rechazo, restriccin a la autodeterminacin y amenazas, las cuales conllevan a la
vctima a la depresin, al aislamiento, a la devaluacin de su autoestima e incluso al suicidio;
II. La violencia fsica.- Es cualquier acto que inflige dao no accidental, usando la fuerza fsica
o algn tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o
ambas;
III. La violencia patrimonial.- Es cualquier acto u omisin que afecta la supervivencia de la
vctima. Se manifiesta en: la transformacin, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin
de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos
econmicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daos a los bienes
comunes o propios de la vctima;
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IV. Violencia econmica.- Es toda accin u omisin del Agresor que afecta la supervivencia
econmica de la vctima. Se manifiesta a travs de limitaciones encaminadas a controlar el
ingreso de sus percepciones econmicas, as como la percepcin de un salario menor por igual
trabajo, dentro de un mismo centro laboral;
V. La violencia sexual.- Es cualquier acto que degrada o daa el cuerpo y/o la sexualidad de la
Vctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad fsica. Es una
expresin de abuso de poder que implica la supremaca masculina sobre la mujer, al
denigrarla y concebirla como objeto, y
VI. Cualesquiera otras formas anlogas que lesionen o sean susceptibles de daar la dignidad,
integridad o libertad de las mujeres.
Artculo 10. Violencia Laboral y Docente: Se ejerce por las personas que tienen un vnculo
laboral, docente o anlogo con la vctima, independientemente de la relacin jerrquica,
consistente en un acto o una omisin en abuso de poder que daa la autoestima, salud,
integridad, libertad y seguridad de la vctima, e impide su desarrollo y atenta contra la
igualdad.
Puede consistir en un solo evento daino o en una serie de eventos cuya suma produce el
dao. Tambin incluye el acoso o el hostigamiento sexual.

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Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes


Publicada en el Diario Oficial de la Federacin, el 29 de mayo de 2000.

La magnitud de la frecuencia con la que se cometen agresiones sexuales contra menores


de edad hace necesario que tomemos medidas adicionales cuando tratemos a las nias,
nios y adolescentes como vctimas. Por lo que es importante que la legislacin que los
protege sea utilizada y consultada por las y los servidores pblicos, que en el mbito de su
competencia participen en la investigacin y sancin de los delitos cometidos contra ellos.
Artculo 1. La presente ley se fundamenta en el prrafo sexto del artculo 4o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden pblico,
inters social y de observancia general en toda la Repblica Mexicana y tiene por objeto
garantizar a nias, nios y adolescentes la tutela y el respeto de los derechos fundamentales
reconocidos en la Constitucin.
La Federacin, el Distrito Federal, los estados y los municipios en el mbito de su competencia,
podrn expedir las normas legales y tomarn las medidas administrativas necesarias a efecto
de dar cumplimiento a esta ley.
Artculo 2. Para los efectos de esta ley, son nias y nios las personas de hasta 12 aos
incompletos, y adolescentes los que tienen entre 12 aos cumplidos y 18 aos incumplidos.
Artculo 3. La proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes, tiene como objetivo
asegurarles un desarrollo pleno e integral, lo que implica la oportunidad de formarse fsica,
mental, emocional, social y moralmente en condiciones de igualdad.
Son principios rectores de la proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes:
A. El del inters superior de la infancia.
B. El de la no discriminacin por ninguna razn, ni circunstancia.
C. El de igualdad sin distincin de raza, edad, sexo, religin, idioma o lengua, opinin poltica
o de cualquier otra ndole, origen tnico, nacional o social, posicin econmica,
discapacidad, circunstancias de nacimiento o cualquiera otra condicin suya o de sus
ascendientes, tutores o representantes legales.
D. El de vivir en familia, como espacio primordial de desarrollo.
E. El de tener una vida libre de violencia.
F. El de corresponsabilidad de los miembros de la familia, Estado y sociedad.
G. El de la tutela plena e igualitaria de los derechos humanos y de las garantas
constitucionales.
Artculo 4. De conformidad con el principio del inters superior de la infancia, las normas
aplicables a nias, nios y adolescentes, se entendern dirigidas a procurarles,
primordialmente, los cuidados y la asistencia que requieren para lograr un crecimiento y un
desarrollo plenos dentro de un ambiente de bienestar familiar y social.
Atendiendo a este principio, el ejercicio de los derechos de los adultos no podr, en ningn
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momento, ni en ninguna circunstancia, condicionar el ejercicio de los derechos de nias, nios


y adolescentes.
La aplicacin de esta ley atender al respeto de este principio, as como al de las garantas y
los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Artculo 13. A fin de garantizar el cumplimiento de los derechos establecidos en este captulo,
las leyes federales, del Distrito Federal y de las entidades federativas podrn disponer lo
necesario para que se cumplan en todo el pas:
A. Las obligaciones de ascendientes o tutores, o de cualquier persona que tenga a su cargo el
cuidado de una nia, de un nio, o de un o una adolescente de protegerlo contra toda forma
de abuso; tratarlo con respeto a su dignidad y a sus derechos; cuidarlo, atenderlo y orientarlo
a fin de que conozca sus derechos, aprenda a defenderlos y a respetar los de las otras
personas.
B. .
C. La obligacin de familiares, vecinos, mdicos, maestros, trabajadores sociales, servidores
pblicos, o cualesquiera persona, que tengan conocimiento de casos de nias, nios o
adolescentes que estn sufriendo la violacin de los derechos consignados en esta ley, en
cualquiera de sus formas, de ponerlo en conocimiento inmediato de las autoridades
competentes, de manera que pueda seguirse la investigacin correspondiente.
En las escuelas o instituciones similares, los educadores o maestros sern responsables de
evitar cualquier forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso o explotacin, en contra
de nias, nios o adolescentes.
Artculo 21. Nias, nios y adolescentes tienen el derecho a ser protegidos contra actos u
omisiones que puedan afectar su salud fsica o mental, su normal desarrollo o su derecho a la
educacin en los trminos establecidos en el artculo 3o. constitucional. Las normas
establecern las formas de prever y evitar estas conductas. Enunciativamente, se les
proteger cuando se vean afectados por:
A. El descuido, la negligencia, el abandono, el abuso emocional, fsico y sexual.
B. La explotacin, el uso de drogas y enervantes, el secuestro y la trata.
C. Conflictos armados, desastres naturales, situaciones de refugio o desplazamiento, y
acciones de reclutamiento para que participen en conflictos armados.

4.2. MARCO JURDICO INTERNACIONAL

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Los Tratados Internacionales4 en materia de Derechos Humanos de las Mujeres y de


menores de edad, debern ser considerados por el Ministerio Pblico y sus auxiliares en
las investigaciones que lleven a cabo, teniendo en cuenta que es legislacin vigente que
puede ser invocada en beneficio de las vctimas de violencia sexual, en este caso,
principalmente de mujeres, nias y nios.

Dentro de esta legislacin, es de destacar la Convencin contra todas las Formas de


Discriminacin hacia la Mujer (CEDAW por sus siglas en ingls), que nos proporciona los
derechos con los que cuentan las mujeres, independientemente del lugar en donde se
encuentren. Para ampliar los derechos de las mujeres vctimas de la violencia, adicional a
la Convencin, tomaremos en cuenta los contenidos de la Recomendacin General
Nmero 19 de CEDAW.

De manera particular, las y los servidores pblicos de los mbitos de justicia y seguridad,
debern basar sus actuaciones en los contenidos de la Convencin para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres de la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA), mejor conocida como Convencin Belm do Par.

Asimismo, es relevante que tomemos en cuenta las disposiciones de la Convencin sobre


los Derechos del Nio, cuando la vctima de violencia sexual sea menor de edad.

Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer


(CEDAW).
Ratificada por el Senado de la Repblica el 23 de marzo del 1981, y publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 12 de mayo de 1981.

El artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que establece que las leyes del Congreso de la Unin que
emanen de ella y todos los Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la
Repblica, con aprobacin del Senado, sern Ley Suprema de toda la Unin, por lo que los jueces de cada estado se debern apegar a la
Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes estatales.
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Artculo 1. A los efectos de la presente Convencin, la expresin "discriminacin contra la


mujer" denotar toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por
objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la
mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la
mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas poltica,
econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.
Artculo 2. Los Estados Partes condenan la discriminacin contra la mujer en todas sus
formas, convienen en seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una poltica
encaminada a eliminar la discriminacin contra la mujer y, con tal objeto, se comprometen
a:
a) Consagrar, si an no lo han hecho, en sus constituciones nacionales y en cualquier otra
legislacin apropiada el principio de la igualdad del hombre y de la mujer y asegurar
por ley u otros medios apropiados la realizacin prctica de ese principio;
b) Adoptar medidas adecuadas, legislativas y de otro carcter, con las sanciones
correspondientes, que prohban toda discriminacin contra la mujer;
c) Establecer la proteccin jurdica de los derechos de la mujer sobre una base de
igualdad con los del hombre y garantizar, por conducto de los tribunales nacionales
competentes y de otras instituciones pblicas, la proteccin efectiva de la mujer contra
todo acto de discriminacin;
d) Abstenerse de incurrir en todo acto o prctica de discriminacin contra la mujer y velar
por que las autoridades e instituciones pblicas acten de conformidad con esta
obligacin;
e) Tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer
practicada por cualesquiera personas, organizaciones o empresas;
f) Adoptar todas las medidas adecuadas, incluso de carcter legislativo, para modificar o
derogar leyes, reglamentos, usos y prcticas que constituyan discriminacin contra la
mujer;

g) Derogar todas las disposiciones penales nacionales que constituyan discriminacin


contra la mujer.

Recomendacin5 General nmero 19 (violencia contra la mujer) del Comit para la


Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer de la ONU.
Adoptada por el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, en su 11 perodo de
sesiones el 29 de enero de 1992.

Una recomendacin es un instrumento internacional no vinculante, que proporciona directrices y principios dentro de un marco
normativo, es decir, contiene sugerencias de Comits internacionales con el fin de invitar a los Estados a tomar iniciativas de orden
legislativo o de poltica pblica, a favor de los derechos humanos e influir en el desarrollo de las leyes y prcticas nacionales.
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24

En esta Recomendacin se define a la violencia contra la mujer por motivos de gnero


como: la violencia dirigida contra la mujer, porque es mujer, o que la afecta en forma
desproporcionada. Incluye actos que infligen daos o sufrimientos de ndole fsica, mental
o sexual, amenazas de cometer esos actos, coaccin y otras formas de privacin de la
libertad La violencia contra la mujer, que menoscaba o anula el goce de sus derechos
humanos y sus libertades fundamentales en virtud del derecho internacional o de los
diversos convenios de derechos humanos, constituye discriminacin.
En sus prrafos recomienda:
*
*
*
*
*
*
*
*
*

Adoptar medidas apropiadas y eficaces para combatir los actos pblicos o privados de violencia, por
razones de sexo.
Considerar medidas preventivas y punitivas para acabar la trata de mujeres y la explotacin sexual.
Prever procedimientos eficaces de denuncia, reparacin e indemnizacin.
Legislar para que se elimine la defensa del honor como justificacin para atacar a las mujeres de la
familia o darles muerte.
Proporcionar servicios de apoyo para las familias en las que haya habido un caso de incesto o de abuso
deshonesto.
Velar por que las leyes contra la violencia y los malos tratos en la familia, la violacin, los ataques
sexuales y otro tipo de violencia contra la mujer protejan de manera adecuada a todas las mujeres y
respeten su integridad y su dignidad.
Proporcionar a las vctimas de violencia proteccin y apoyo apropiados. Para ello, es indispensable que
se capacite a los funcionarios judiciales, los agentes del orden pblico y otros funcionarios pblicos
para que apliquen la Convencin.
Prever procedimientos eficaces de denuncia y reparacin, la indemnizacin inclusive.
Establecer servicios destinados a las vctimas de violencia en el hogar, violaciones, violencia sexual y
otras formas de violencia contra la mujer, entre ellos refugios, el empleo de trabajadores del rea de
salud especialmente capacitados, rehabilitacin y asesoramiento.

Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la


Mujer, conocida como Convencin de Belem do Par.
Ratificada por el Senado de la Repblica el 12 de noviembre de 1998, y publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 19 de enero de 1999.
Artculo 3. Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico
como en el privado.
Artculo 4. Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos
los derechos humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e
internacionales sobre derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros:
a)
b)
c)
d)

El derecho a que se respete su vida;


El derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral;
El derecho a la libertad y seguridad personales;
El derecho a no ser sometida a tortura;

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25

e)
f)

El derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su


familia;
El derecho a igualdad de proteccin ante la ley y de la ley;

Artculo 7. Los Estados parte condenan todas las formas de violencia contra la mujer y
convienen en adoptar polticas orientadas para prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia
y llevar a cabo lo siguiente:
a) Abstenerse cualquier accin o prctica de la violencia contra la mujer y velar por que las
autoridades se comporten de conformidad con esta obligacin.
b) Actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra la
mujer.
c) Incluir en su legislacin interna, normas penales, civiles y administrativas, as como las de
otra naturaleza, que sean necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra la mujer y adoptar las medidas administrativas apropiadas que sean del caso.
d) Adoptar medidas jurdicas para conminar al agresor a abstenerse de hostigar, intimidar,
amenazar, daar o poner en peligro la vida de la mujer de cualquier forma que atente
contra su integridad o perjudique su propiedad.
e) Tomar todas las medidas apropiadas, incluyendo medidas de tipo legislativo, para
modificar o abolir leyes y reglamentos vigentes, o para modificar prcticas jurdicas o
consuetudinarias, que respalden la persistencia o la tolerancia de la violencia contra la
mujer.
f) Establecer procedimientos legales, justos y eficaces para la mujer que haya sido
sometida a violencia, que incluyan, entre otros, medidas de proteccin, un juicio
oportuno y el acceso efectivo a tales procedimientos.
g) Establecer los mecanismos judiciales y administrativos necesarios para asegurar que la
mujer objeto de violencia tenga acceso efectivo a resarcimiento, reparacin del dao u
otros medios de compensacin justos y eficaces.
h) Adoptar las disposiciones legislativas o de otra ndole que sean necesarias para hacer
efectiva esta Convencin.

Convencin sobre los Derechos del Nio.


Ratificada por el Senado de la Repblica el 19 de junio de 1990, y publicada en el Diario Oficial de
la Federacin el 15 de enero de 1991.
Artculo 3
1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas
de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una
consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la proteccin y el cuidado que sean
necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u
otras personas responsables de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas las medidas
legislativas y administrativas adecuadas.
3. Los Estados Partes se asegurarn de que las instituciones, servicios y establecimientos
encargados del cuidado o la proteccin de los nios cumplan las normas establecidas por las
autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, nmero y
competencia de su personal, as como en relacin con la existencia de una supervisin adecuada.
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26

Artculo 19
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o
mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual,
mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de
cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
2. Esas medidas de proteccin deberan comprender, segn corresponda, procedimientos eficaces
para el establecimiento de programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia necesaria
al nio y a quienes cuidan de l, as como para otras formas de prevencin y para la
identificacin, notificacin, remisin a una institucin, investigacin, tratamiento y observacin
ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al nio y, segn corresponda, la intervencin
judicial.
Artculo 34
Los Estados Partes se comprometen a proteger al nio contra todas las formas de explotacin y
abuso sexuales. Con este fin, los Estados Partes tomarn, en particular, todas las medidas de
carcter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir:
a) La incitacin o la coaccin para que un nio se dedique a cualquier actividad sexual ilegal;
b) La explotacin del nio en la prostitucin u otras prcticas sexuales ilegales;
c) La explotacin del nio en espectculos o materiales pornogrficos.
Artculo 39
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica
y psicolgica y la reintegracin social de todo nio vctima de: cualquier forma de abandono,
explotacin o abuso; tortura u otra forma de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o
conflictos armados. Esa recuperacin y reintegracin se llevarn a cabo en un ambiente que
fomente la salud, el respeto de s mismo y la dignidad del nio.

Protocolo facultativo6 de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta
de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa.
Aprobado por la Asamblea General en su 97 sesin plenaria el 25 de mayo de 2000.
Artculo 8
1. Los Estados Partes adoptarn medidas adecuadas para proteger en todas las fases del
proceso penal los derechos e intereses de los nios vctimas de las prcticas prohibidas por el
presente Protocolo y, en particular, debern:
a) Reconocer la vulnerabilidad de los nios vctimas y adaptar los procedimientos de forma que
se reconozcan sus necesidades especiales, incluidas las necesidades especiales para declarar
como testigos;
6

Con frecuencia, los tratados de derechos humanos van seguidos de Protocolos Facultativos que pueden, o bien establecer
procedimientos en relacin con el tratado, o bien desarrollar determinados contenidos del Tratado. Los Protocolos Facultativos de los
Tratados de derechos humanos son Tratados por derecho propio, abiertos a la firma, accesin o ratificacin de aquellos pases que son
parte del Tratado principal, por tanto, sus directrices son obligatorias para los Estados.

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27

b) Informar a los nios vctimas de sus derechos, su papel, el alcance, las fechas y la marcha de
las actuaciones y la resolucin de la causa;
c) Autorizar la presentacin y consideracin de las opiniones, necesidades y preocupaciones de
los nios vctimas en las actuaciones en que se vean afectados sus intereses personales, de
una manera compatible con las normas procesales de la legislacin nacional;
d) Prestar la debida asistencia durante todo el proceso a los nios vctimas;
e) Proteger debidamente la intimidad e identidad de los nios vctimas y adoptar medidas de
conformidad con la legislacin nacional para evitar la divulgacin de informacin que pueda
conducir a la identificacin de esas vctimas;
f) Velar por la seguridad de los nios vctimas, as como por la de sus familias y los testigos a
su favor, frente a intimidaciones y represalias;
g) Evitar las demoras innecesarias en la resolucin de las causas y en la ejecucin de las
resoluciones o decretos por los que se conceda reparacin a los nios vctimas.
2. Los Estados Partes garantizarn que el hecho de haber dudas acerca de la edad real de la
vctima no impida la iniciacin de las investigaciones penales, incluidas las investigaciones
encaminadas a determinar la edad de la vctima.
3. Los Estados Partes garantizarn que en el tratamiento por la justicia penal de los nios
vctimas de los delitos enunciados en el presente Protocolo, la consideracin primordial a que se
atienda sea el inters superior del nio.
4. Los Estados Partes adoptarn medidas para asegurar una formacin apropiada,
particularmente en los mbitos jurdico y psicolgico, de las personas que trabajen con vctimas
de los delitos prohibidos en virtud del presente Protocolo.
5. Los Estados Partes adoptarn, cuando proceda, medidas para proteger la seguridad e
integridad de las personas u organizaciones dedicadas a la prevencin o la proteccin y
rehabilitacin de las vctimas de esos delitos.
6. Nada de lo dispuesto en el presente artculo se entender en perjuicio de los derechos del
acusado a un juicio justo e imparcial, ni ser incompatible con esos derechos.
Artculo 9
1. Los Estados Partes adoptarn o reforzarn, aplicarn y darn publicidad a las leyes, las
medidas administrativas, las polticas y los programas sociales, destinados a la prevencin de
los delitos a que se refiere el presente Protocolo. Se prestar particular atencin a la proteccin
de los nios que sean especialmente vulnerables a esas prcticas.
2. Los Estados Partes promovern la sensibilizacin del pblico en general, incluidos los nios,
mediante la informacin.

4.3. MARCO JURDICO DEL ESTADO DE TLAXCALA


Tlaxcala, al igual que el resto de las treinta y un entidades federativas del pas cuenta con
su propio marco normativo de aplicacin en materia penal, entre otras; en el caso de la
violencia contra las mujeres, toman relevancia las definiciones que contiene la Ley que
Garantiza el Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y que en todo momento
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las y los servidores pblicos debern tomar en cuenta los contenidos de la ley en mencin,
de manera especial, lo relativo a la violencia sexual.

Al tratarse de un tema eminentemente de justicia penal, por supuesto siempre hay que
tomar como marco normativo prioritario el contenido del Ttulo Decimotercero Delitos
Sexuales, del Libro Segundo Delitos en particular, del Cdigo Penal vigente para el estado
de Tlaxcala, as como los contenidos del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado
de Tlaxcala.
Como hemos mencionado, la violencia sexual no slo afecta de manera directa a las
mujeres, sino tambin a nias y nios, y en su atencin debe priorizarse el inters superior
de stos, por lo que tambin resulta relevante hacer efectivo los contenidos de la Ley para
la Proteccin de los Derechos de las Nias y Nios del estado de Tlaxcala.
Es as que a continuacin se transcriben los artculos ms importantes de las leyes y
cdigos en mencin.
Ley que garantiza el acceso a las mujeres a una vida libre de violencia en el Estado de
Tlaxcala.
Publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala el 12 de septiembre de 2008.
Artculo 6. Los tipos de violencia contra las mujeres son:
I. Violencia psicolgica. Es cualquier acto u omisin que dae la estabilidad psicolgica, que
puede consistir en: negligencia, abandono, insultos, humillaciones, intimidacin, coaccin,
condicionamiento, devaluacin, marginacin, indiferencia, infidelidad, comparaciones
destructivas, rechazo, restriccin a la autodeterminacin y amenazas, las cuales conllevan a la
vctima a la depresin, al aislamiento, a la devaluacin de su autoestima e incluso al suicidio;
II. Violencia fsica. Es cualquier acto intencional, en el que se utiliza parte del cuerpo, algn
objeto, arma o sustancia para sujetar, inmovilizar o causar dao a la integridad fsica de las
mujeres, independientemente de que se produzca o no lesiones fsicas y que va encaminado a
obtener su sometimiento y control;
III. Violencia patrimonial. Es cualquier acto u omisin que afecta la supervivencia de la vctima.
Se manifiesta en: la transformacin, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin de
objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos
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econmicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daos a los bienes
comunes o propios de la vctima;
IV. Violencia econmica. Es toda accin u omisin del agresor que afecta la supervivencia
econmica de la vctima. Se manifiesta a travs de limitaciones encaminadas a controlar el
ingreso de sus percepciones econmicas, as como la percepcin de un salario menor por igual
trabajo, dentro de un mismo centro laboral;
V. Violencia sexual. Es cualquier accin mediante la violencia fsica o moral que atenta contra la
libertad, dignidad sexual e integridad psicofsica, que genera dao y limita el ejercicio de la
sexualidad, independientemente de que constituya un ilcito previsto y sancionado por las leyes
penales, y
VI. Cualesquiera otras formas anlogas que lesionen o sean susceptibles de daar la dignidad,
integridad o libertad de las mujeres.
Artculo 7. El hostigamiento y acoso sexual son parte de la violencia sexual,
independientemente del mbito donde se manifiesten, debiendo encontrarse regulados en la
legislacin penal o administrativa para su prevencin y sancin. Para ello, corresponde a los
gobiernos local y municipal:
I. Reivindicar la dignidad y el respeto de las mujeres en todos los mbitos de su vida;
II. Establecer un mecanismo que favorezca su erradicacin en diversos centros tanto
educativos, sociales y laborales, ya sean de orden pblico o privado, suscribiendo los acuerdos
necesarios para tal fin, y
III. Crear procedimientos administrativos claros y precisos en estos lugares para sancionar estos
ilcitos y destituir a quienes resulten responsables, as como inhibir su comisin.
Artculo 8. En materia de prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres, se estar a lo
dispuesto por esta ley y dems disposiciones aplicables en la materia. La investigacin, sancin
y reparacin del dao se har de conformidad con lo que establezcan los cdigos Penal y Civil
del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, y a lo que disponga la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos para el Estado de Tlaxcala, en su respectivo mbito de competencia.

Cdigo Penal para el Estado de Tlaxcala.


Publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala el 2 de enero de 1980, ltima reforma
publicada en el mismo Peridico el da 2 de diciembre de 2009.
LIBRO SEGUNDO
DE LOS DELITOS EN PARTICULAR
TITULO DECIMOTERCERO
DELITOS SEXUALES
CAPITULO I
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

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Abuso Sexual
Artculo 220.- Al que sin consentimiento de una persona, ejecute en ella una accin dolosa
con sentido lascivo, sin el propsito directo e inmediato de llegar a la cpula, la obligue a
observarlo o lo haga ejecutarlo, se le impondr de uno a seis aos de prisin.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral, o si la vctima fuese pber o impber, aun
cuando esta ltima lo hubiese consentido, o persona que por cualquier causa no pudiere
resistir el hecho, la sancin determinada en el primer prrafo se aumentar hasta en una
mitad ms.
Si el delito previsto en este artculo fuere cometido por persona que tuviere con la vctima
parentesco consanguneo, por afinidad civil hasta el cuarto grado, se le aplicarn de dos a
cinco aos de prisin y multa de cien das de salario, independientemente del agravante por
el uso de la violencia fsica o moral.
Este delito se perseguir por querella, pero ser de oficio cuando el sujeto pasivo sea pber o
impber, o persona que por cualquier causa no pudiere resistir el hecho o tuviere con la
vctima parentesco consanguneo, por afinidad civil hasta el cuarto grado.
CAPITULO II
Violacin
Artculo 221.- Comete el delito de violacin el hombre que sin consentimiento y mediante la
violencia fsica o moral tenga cpula con una mujer.
Tambin comete el delito de violacin, al que con consentimiento obtenga cpula con una
mujer menor de catorce aos.
Este delito se sancionar con prisin de seis a doce aos y multa de cien a quinientos das de
salario.
Cuando el sujeto pasivo sea menor de dieciocho aos de edad, pero mayor de catorce aos,
se duplicar la sancin y la multa establecida en el prrafo anterior.
Cuando el sujeto pasivo sea menor de catorce aos de edad, la pena aplicable ser de quince
a treinta aos de prisin y multa de doscientos cincuenta a mil quinientos das de salario.
Artculo 222.- Se equipara a la violacin.
I.- Al que sin consentimiento y mediante la violencia fsica o moral introduzca en una persona,
por va oral o anal del miembro viril o cualquier objeto con fines lascivos.
II.- Al que sin consentimiento y mediante la violencia fsica o moral introduzca por va vaginal,
cualquier objeto distinto al miembro viril con fines lascivos.
Segn sea el caso, la sancin aplicable a las fracciones de este artculo ser la establecida en el
artculo 221 de ste Cdigo.

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Artculo 223.- Adems de las sanciones previstas en los artculos 221 y 222, se impondrn de
uno a seis aos de prisin, cuando el delito de violacin o su equiparable fueren cometidos
por:
I.- Personas con parentesco por afinidad, consanguinidad, civil hasta el cuarto grado, o por
persona que habite en el mismo domicilio que la vctima;
II.- El tutor y el curador contra su pupilo o por ste contra aqul, y
III.- Dos o ms personas, aun cuando slo una de ellas efecte la cpula.
IV.- El autor tenga cpula con persona privada de razn o de sentido, o que por enfermedad o
cualquier otra causa, no pudiera resistir al acto.
Artculo 224.- Cuando el delito de violacin sea cometido por quien desempee un cargo o
empleo pblico, utilizando los medios o circunstancias que ellos le proporcionen, adems de
la sancin que le corresponda por aquel delito, ser destituido definitivamente del cargo o
empleo e inhabilitado por cinco aos en el ejercicio de cualquier cargo o empleo pblico.
Artculo 225.- Derogado
Artculo 226.- Derogado
Artculo 227.- Derogado

CAPITULO III
Hostigamiento Sexual
Artculo 227 bis.- Al que con fines lascivos asedie reiteradamente a persona de cualquier
sexo, valindose de su posicin jerrquica derivada de sus relaciones laborales, docentes,
domsticas o cualquier otra que implique subordinacin, se le impondr de uno a cinco aos
de prisin. Si el hostigador fuese servidor pblico y utilizare los medios o circunstancias que el
encargo le proporcione, se le destituir de su cargo.
Este delito se perseguir por querella.

Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Tlaxcala.


Publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala el 2 de enero de 1980, ltima reforma
publicada en el mismo Peridico el da 2 de diciembre de 2009.
TITULO PRIMERO
AVERIGUACIN PREVIA
CAPITULO I
Iniciacin del procedimiento
Artculo 1o.- El procedimiento penal se inicia cuando llega a conocimiento de un funcionario del
Ministerio Pblico o de cualquiera de sus auxiliares, un hecho que pueda ser considerado como
delito.
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Artculo 2o.- Los funcionarios y agentes de la polica ministerial, estn obligados a proceder a la
investigacin de los delitos del orden comn de que tengan conocimiento, excepto cuando la
ley exija algn requisito previo, si ste no se ha llenado.
Artculo 3o.- Si quien inicia una averiguacin no tiene a su cargo la funcin de proseguirla, dar
inmediata cuenta al que corresponda legalmente practicarla.
Artculo 4o.- Toda persona que tenga conocimiento de la comisin de un delito est obligada a
denunciarlo al ministerio pblico y, en caso de urgencia, ante cualquier funcionario o agente de
polica.
Artculo 5o.- Toda persona que en ejercicio de funciones pblicas tenga conocimiento de la
probable existencia de un delito, est obligada a participarlo inmediatamente al ministerio
pblico, transmitindole todos los datos que tuviere, poniendo a su disposicin, desde luego, a
los acusados, si hubieren sido detenidos.

CAPITULO II
Reglas especiales para la prctica de diligencias y levantamiento de actas de polica judicial
Artculo 10.- Tan luego como los funcionarios encargados de practicar diligencias de polica
judicial tengan conocimiento de la probable existencia de un delito dictarn las providencias
necesarias para proporcionar seguridad y auxilios a las vctimas; impedir que se pierdan,
destruyan o alteren las huellas o vestigios del hecho delictuoso y los instrumentos o cosas,
objetos o efectos del mismo; saber qu personas fueron testigos del hecho y, en general,
impedir que se dificulte la averiguacin; y, en los casos de flagrante delito, para asegurar a los
responsables.
Artculo 11.- En el caso del artculo anterior, se proceder a levantar el acta correspondiente,
que contendr la hora, fecha y modo en que se tenga conocimiento de los hechos; el nombre y
carcter de la persona que dio noticia de ellos, y su declaracin, as como la de los testigos
cuyos dichos sean ms importantes, y la del acusado, si se encontrare presente; la descripcin
de lo que haya sido objeto de inspeccin ocular; los nombres y domicilios de los testigos que no
se hayan podido examinar; el resultado de la observacin de las particularidades que se hayan
notado a raz de ocurridos los hechos, en las personas que en ellos intervengan; las medidas y
providencias que se hayan tomado para la investigacin de los hechos, as como los dems
datos y circunstancias que se estime necesario hacer constar.
Artculo 32.- La persona ofendida por un delito es parte coadyuvante en el proceso penal, y
podr intervenir asociada o independiente del Ministerio Pblico, en lo relativo a la reparacin
del dao y la responsabilidad civil proveniente del delito. En todo tiempo sin restriccin de
ninguna naturaleza, tendr acceso a la causa penal que se siga al delincuente y recibir todas
las facilidades para obtener informacin y los datos que le permitan dar seguimiento al
proceso.

Ley para la proteccin de los derechos de las nias y nios del Estado de Tlaxcala.
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Publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala el 10 de junio de 2004, ltima reforma
publicada en el mismo Peridico el da 25 de septiembre de 2006.
Artculo 3. Para los efectos de esta ley se entender por:
I. Nias y nios: A toda persona menor de dieciocho aos de edad.
II. Proteccin de sus derechos: A las acciones que se realicen para el aseguramiento del
desarrollo pleno e integral de las nias y nios, implicando la oportunidad de formarse
fsica, mental, emocional, social y moralmente en condiciones de igualdad;
III. Nia o nio que se encuentre o viva en circunstancias especialmente difciles: Aquellos que
dentro o fuera del mbito familiar, y en especial por causas de pobreza, estn temporal o
permanentemente sujetos a:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Abandono;
Maltrato fsico o psicoemocional;
Desintegracin familiar;
Enfermedades severas fsicas o emocionales;
Padezcan algn tipo de capacidad diferente;
Padres privados de su libertad;
Vctimas de cualquier abuso, explotacin laboral o sexual, y
Cualquier otra situacin, contingencia o actividad que ponga en riesgo o impida su
desarrollo integral.

IV. Inters Superior de la Infancia: Conjunto de acciones y procesos orientados a garantizarles


un desarrollo integral y una vida digna, as como las condiciones materiales y afectivas que
les permitan vivir plenamente y alcanzar el mximo bienestar posible.
Artculo 5. Son principios rectores de la proteccin a los derechos de las nias y los nios:
I. El inters superior de la infancia;
II. La igualdad sin distincin de raza, sexo, religin, idioma o lengua, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen tnico, nacional o social, posicin econmica, capacidades
diferentes, circunstancias de nacimiento o cualquiera otra condicin suya o de sus
ascendientes, tutores o representantes legales;
III. El vivir en familia, como espacio primordial de desarrollo;
IV. El tener una vida libre de violencia;
V. La corresponsabilidad de los miembros de la familia, Estado y sociedad, y
VI. La tutela plena e igualitaria de sus derechos fundamentales.

Seccin Quinta
Del Derecho a Ser Protegidos en su Integridad y Libertad, Contra el
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Maltrato Fsico, Psicolgico o el Abuso Sexual


Artculo 24. Nias y nios tienen el derecho a ser protegidos contra actos u omisiones que
puedan afectar su salud fsica o mental, su normal desarrollo o su derecho a la educacin en los
trminos establecidos en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. Enunciativamente, se les proteger cuando se vean afectados por:
I. Descuido, negligencia, abandono, abuso emocional, fsico y sexual;
II. Explotacin, uso de drogas, enervantes y psicotrpicos, secuestro y trato cruel e inhumano,
social, fsico y psicolgico, y
III. Conflictos armados, desastres naturales, situaciones de refugio o desplazamiento, y
acciones de reclutamiento sin previa autorizacin de padres, ascendentes, tutores o
custodios.
Artculo 25. Las dependencias y entidades de los gobiernos estatal, municipal y organismos
pblicos autnomos, establecern polticas pblicas a fin de prevenir la explotacin,
comercializacin y prostitucin infantil, as como cualquier tipo de maltrato fsico o psicolgico
de nias y nios.

Artculo 26. Las dependencias y entidades de los gobiernos estatal, municipal y organismos
pblicos autnomos, adoptarn las medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica y
psicolgica, as como la reintegracin social de todo nio o nia que sea vulnerado en su
integridad y libertad, y haya sido vctima de cualquier acto u omisin enunciada en esta seccin.

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5. LOS DELITOS SEXUALES EN EL CDIGO PENAL DE TLAXCALA, SU ANLISIS Y CMO


INVESTIGARLOS.

5.1. ABUSO SEXUAL.


Artculo 220.- Al que sin consentimiento de una persona, ejecute en ella una accin dolosa
con sentido lascivo, sin el propsito directo e inmediato de llegar a la cpula, la obligue a
observarlo o lo haga ejecutarlo, se le impondr de uno a seis aos de prisin.
Si se hiciere uso de la violencia fsica o moral, o si la vctima fuese pber o impber, aun
cuando esta ltima lo hubiese consentido, o persona que por cualquier causa no pudiere
resistir el hecho, la sancin determinada en el primer prrafo se aumentar hasta en una
mitad ms.
Si el delito previsto en este artculo fuere cometido por persona que tuviere con la vctima
parentesco consanguneo, por afinidad civil hasta el cuarto grado, se le aplicarn de dos a
cinco aos de prisin y multa de cien das de salario, independientemente del agravante por
el uso de la violencia fsica o moral.
Este delito se perseguir por querella, pero ser de oficio cuando el sujeto pasivo sea pber o
impber, o persona que por cualquier causa no pudiere resistir el hecho o tuviere con la
vctima parentesco consanguneo, por afinidad civil hasta el cuarto grado.

BIEN JURDICO TUTELADO: La libertad sexual y el desarrollo de la personalidad.

DEFINICIN TPICA: Al que sin consentimiento de una persona, sea cual fuere su sexo y sin
el propsito de llegar a la cpula, ejecute en ella una accin dolosa con sentido lascivo o la
obligue a ejecutarlo en s o a un tercero.

PUNIBILIDAD: de uno a seis aos de prisin.


CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES:
a) Se hiciere uso de violencia fsica o moral;
b) Si el sujeto pasivo (vctima) es pber o impber;
c) Si el sujeto pasivo (vctima) es una persona que por cualquier causa no pudiere resistir
el hecho.
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En cuyos casos la penalidad se aumentar en una mitad.


d) Si el ilcito fuese cometido por un pariente consanguneo, por afinidad civil hasta el
cuarto grado.

En este caso la penalidad ser de dos a cinco aos ms lo que corresponda por el ejercicio
de la violencia fsica o moral.

REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD: Denuncia.


a) Cuando se cometa contra una persona pber o impber.
b) Cuando se cometa contra una persona que por cualquier causa no pudiere resistir el
hecho.
c) Cuando se cometa por persona con quien la vctima tenga parentesco consanguneo,
por afinidad, o civil hasta el cuarto grado.

Y solamente por querella cuando se cometa contra adultos con capacidad para
comprender el significado del hecho o no exista parentesco o relacin civil entre el
sujeto activo y pasivo.

SUJETOS:
Activo: De acuerdo al delito puede ser cualquier persona.
Para el caso de las agravantes, la calidad del sujeto activo cuando exista relacin de
parentesco por afinidad o civil.

Pasivo: Puede ser cualquier persona, sin importar sexo.


Para el caso de las agravantes, la calidad del sujeto pasivo cuando sea pber, impber o
persona que no tenga capacidad para comprender el hecho.

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FORMA DE COMISIN: Dolosa.

ANALISIS DEL TIPO PENAL:

En lo referente a que el pasivo sea pber o impber (menor de edad), cabe destacar
que son las nias y los nios los sujetos idneos elegidos por el sujeto activo para
practicar esta conducta, aprovechando la inmadurez natural, su temor a decir lo que
sucede y la menor capacidad para defenderse, es decir, son vctimas totalmente
vulnerables.

Por lo que se refiere a las personas que no tienen capacidad a comprender el


significado del hecho, el legislador consider a aqullas personas que se encuentran en
un estado de indefensin que puede ser temporal o permanente por razones naturales
de enfermedad o circunstanciales, nos referimos a personas con alguna discapacidad o
enfermas, tambin a aqullas a las que el sujeto activo impide su defensa.

Como se ha sealado, el bien jurdico tutelado es la libertad sexual, algo que siempre
debe estar presente en la investigacin, es decir, la persona tiene derecho a no ser
tocada en ninguna parte de su cuerpo y cuando ello se hace contra su voluntad se
afecta su libertad sexual. Al mismo tiempo que tambin se est protegiendo el derecho
de las nias y los nios al desarrollo de su personalidad.

En la investigacin de este tipo delictivo, el Ministerio Pblico y sus auxiliares debern


analizar las conductas del sujeto activo:

1. Consistentes en realizar:

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una accin dolosa.- acto voluntario encaminado a causar un dao o realizar un acto
prohibido7.
con sentido lascivo.- La lascivia8 (del latn lasciva) es, la propensin a los deleites
carnales. Se trata del deseo sexual o la lujuria.
El sentido lascivo puede expresarse en:
Tocamientos.- Llegar a algo con la mano, sin asirlo. Estimular, persuadir.
Frotamientos.- Pasar muchas veces algo sobre otra cosa con ms o menos fuerza.
Besos.- Tocar u oprimir con un movimiento de labios.
Sugilaciones.- Accin y efecto de chupar con fuerza.
Apretones.- Presin muy fuerte y rpida. Accin de acosar, acometida violenta.
Actos erticos.- Actividad que excita el apetito sexual.

Obligar a observar.- Guardar y cumplir exactamente lo que se manda y ordena.

Conductas voyeristas.- Comportamiento de una persona que disfruta contemplando


actitudes ntimas o erticas de otras personas.
Conductas fetichistas.- Desviacin sexual que consiste en fijar alguna parte del
cuerpo humano o alguna prenda relacionada con l como objeto de la excitacin y el
deseo.

2. Que se lleven a cabo sobre:


a) cualquier parte del cuerpo del sujeto activo;
b) cualquier parte del cuerpo del sujeto pasivo;
c) cualquier parte del cuerpo de un tercero;
d) zonas ergenas.- los senos, genitales masculinos o femeninos, los glteos. Del sujeto
activo, pasivo o de un tercero.

7
8

De acuerdo al concepto de la Real Academia Espaola.


dem.
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Es muy importante que tengamos en cuenta que quiz alguna de las conductas descritas,
por la forma en que se realizan, puedan ser constitutivas del delito de violacin de
acuerdo a lo que el Cdigo Penal del estado establece cuando la vctima es impber, en
donde algunos tocamientos o frotamientos en los genitales de la nia o el nio, indican
que el agresor, si bien no logr una penetracin total por las caractersticas fsicas de la
vctima, s lo buscaba.

Preocupa que dentro de este tipo penal no se considere como agravante, cuando el delito
sea cometido por el padrastro, madrastra, persona con la que se tenga una relacin
afectiva o ejerza sobre la vctima algn tipo de autoridad, incluso moral, como sera el
caso de un ministro de un culto religioso o servidor pblico que teniendo la obligacin de
cuidar y/o proteger a la vctima, no lo hace y abusa sexualmente de ella. Sin embargo
todas estas personas ejercen una autoridad o se aprovechan de la confianza de la vctima,
por lo que hay que considerar que pueden ejercer violencia moral para realizar el abuso
sexual, situacin que deber de investigarse.

LA DENUNCIA DE ABUSO SEXUAL:

Una vez que el Ministerio Pblico tiene conocimiento de conductas posiblemente


constitutivas del delito de abuso sexual, deber proceder de inmediato en trminos de lo
siguiente:

Con respecto a la vctima:


1) Proporcionarle

asistencia psicolgica,

mdica y social que requiera.

Es necesario que la vctima cuente sobre


todo con el apoyo psicolgico para
aminorar, en un primer momento, los
efectos del dao causado; si la vctima
recibe esta atencin podr narrar los
hechos de mejor manera, por lo que la
presencia, incluso, de psiclogo o psicloga

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2) Hacer del conocimiento de la vctima o de


sus representantes, sus derechos y los

en el momento de la declaracin de los


hechos es de gran utilidad para evitar que
la vctima, al recordarlos, pueda alterarse o
sufrir un dao mayor. Por supuesto que el
personal de apoyo no puede por ningn
motivo intervenir en la diligencia, slo
estar cercano por si la vctima lo requiere.
Utilizar siempre un lenguaje sencillo de
acuerdo a la edad o circunstancias en las que
se encuentra la vctima.

procedimientos legales en los cuales


intervendr y que se inician con la
denuncia.
3) Solicitar al mdico legista que examine a La edad de la vctima y su capacidad fsica,
psicolgica y mental, es fundamental para

la vctima y dictamine la edad clnica establecer la conducta y la punibilidad de


probable, estado de integridad fsica, acuerdo a la calidad del sujeto pasivo.
lesiones que presente y capacidad
mental; fe ministerial del mismo y anexar
este certificado mdico al expediente.
4) Declaracin de la vctima, el Ministerio En el caso de menores de edad o personas
que no tengan capacidad para comprender

Pblico deber buscar que sea una el significado del hecho o no puedan
narracin pormenorizada de los hechos, resistirlo, es importante no slo auxiliarnos
de personal de psicologa o mdico, sino

ubicando tiempo, modo y lugar, as como adems, utilizar las tcnicas, herramientas o
los datos posibles del probable mtodos de entrevista adecuados (como
pueden ser entre otros, dibujos, videos,

responsable, entre otros, su media muecos, juegos) que permitan a la vctima


filiacin, domicilio, seas particulares, si

poder describir lo que le sucedi.

se cuenta con ellas.

Tratndose de menores de edad hay que


recordar que ellos fueron amenazados por la
persona que los agredi, que puede ser un
familiar, por lo que no pueden ser
apercibidos y sealar una sancin, ya que su
calidad de menores de edad no los hace
penalmente responsables, adems, porque
un sealamiento de esta naturaleza puede
inhibirlos y evitar que denuncien o que no
contribuyan a la investigacin.
Es importante saber que las nias y los nios,
no fantasean sobre el abuso sexual, pues

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5) Cuando una persona que no sea la vctima


denuncie abuso sexual, como puede ser
la madre, el padre o tutor o, quien tenga
bajo su cuidado al menor, o personal
perteneciente al sistema educativo, de
salud, de asistencia social, o de los
remitentes,

en

caso de

puesta

generalmente no cuentan con elementos


cognoscitivos para crear este tipo de relatos,
lo que mencionan realmente les sucedi.
Es importante recordar que este delito se
debe investigar al momento de que el
Ministerio Pblico tenga conocimiento de la
probable existencia de un delito, por lo que
est obligado a recabar la declaracin de
cualquier persona que denuncie los hechos,
como puede ser las y los maestros, mdicos,
enfermeras, personas que laboran en el
sistema DIF, en casas de asistencia social, y
por supuesto de la polica, as como de
familiares.

disposicin del probable responsable, la


declaracin que rindan deber ser
independiente de la declaracin de la
vctima, de los menores de edad o
personas que no tengan la capacidad de
comprender el hecho o de resistirlo.
6) Fe ministerial de ropas de la vctima,
buscando huellas o vestigios de la
conducta desplegada por el probable
responsable. Si se encontrasen vestigios
de fluidos, vello, pelo, huellas, solicitar a
los peritos en qumica forense hacer el
estudio y comparacin de los mismos,
anexndolo al expediente.
7) Cuando se trate de personas con
discapacidad, que no puedan hablar o
escribir, ser necesaria la intervencin de
peritos que auxilien a la vctima a relatar
los hechos.
8) En caso de que se trate de personas que
no tengan la capacidad de comprender el
significado del hecho o no puedan
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resistirlo, es necesaria la intervencin de


peritos en psiquiatra y medicina legal
para acreditar el estado fsico y mental
de la vctima.
9) En el caso de vctimas que no hablen el
idioma espaol, deber proporcionrsele
traductor.
10) Solicitar a las reas de psicologa y El dictamen pericial en materia de psicologa
deber

estar

orientado

sealar

la

trabajo social, los dictmenes de las afectacin que el abuso sexual provoc en la
entrevistas llevadas a cabo con la vctima vctima. Aunque este pueda no ser requerido

formalmente, es necesario y de gran utilidad

y dar fe ministerial de los mismos, conocer el nivel de afectacin de la vctima


no slo para su tratamiento, sino tambin
anexndose al expediente.
para efectos de la reparacin del dao, e
incluso de la sentencia.
El dictamen de trabajo social nos sirve para
comprender el entorno en que viva la
vctima, las relaciones, incluso de violencia, y
la convivencia con el agresor.
Todo
ello,
para
comprender
las
circunstancias en las que se llev a cabo la
conducta ilcita y el nivel de afectacin
sufrido por la vctima.
Estos dictmenes deben ser considerados
como parte de la declaracin de la vctima,
que seguramente ampliar las circunstancias
en las que se cometi el hecho.

11) Acordar medidas de proteccin para la


vctima, sus familiares, tomando en
cuenta sus circunstancias.
Con respecto al probable responsable:
Si el probable responsable se encuentra a disposicin del Ministerio Pblico, se
deber:
1) Solicitar al mdico legista dictamine la Durante este examen es conveniente que el
Ministerio

Pblico

solicite

al

probable

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integridad fsica antes y despus de responsable que, de manera voluntaria,


proporcione muestras de fluidos, vello o

declarar, fe ministerial de los mismos e pelo, los que debern ser analizados y
comparados con los encontrados en la
incorporar los dictmenes al expediente.
vctima y en el lugar de los hechos. Lo que
puede constituir una prueba importante
para determinar la probable responsabilidad
del sujeto activo.

2) Solicitar

examen

toxicolgico,

fe

ministerial del mismo e incorporar el


dictamen al expediente.
3) Solicitar

al

perito

en

psicologa

o El dictamen pericial, en materia de


psicologa, deber estar orientado a sealar

psiquiatra, determine la personalidad del la personalidad del agresor.


probable responsable y emita el dictamen

Estos dictmenes deben ser considerados

de la entrevista con ste; dar fe ministerial como parte de la declaracin del probable
de los mismos, anexndose al expediente. responsable, que seguramente ampliar las
circunstancias en las que se cometi el
hecho.

4) Solicitar la intervencin de peritos en


fotografa

dactiloscopia

para

la

identificacin del probable responsable.


5) Recabar la documentacin necesaria para
acreditar

la

calidad

del

probable

responsable cuando hubiera relacin de


parentesco consanguneo, civil o por
afinidad.
6) Identificacin del probable responsable a
travs de cmara Gessel u otro medio
idneo que permita no poner en riesgo a
la vctima.
7) Declarar al probable responsable en
compaa de su abogado o persona de su
confianza y hacer de su conocimiento los
derechos que le asisten.
8) Solicitar a la Polica Ministerial la Debemos recordar que un agresor sexual

tiende a repetir estas conductas y que

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investigacin de los antecedentes del probablemente sus vctimas se encuentran


probable responsable, as como de los

en crculos cercanos.

hechos.

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ABUSO SEXUAL

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CMO ATENDER LA DENUNCIA


Con respecto a la vctima:

Proporci onar a la vctima la asistencia psicolgica,


mdica y social que requiera..

Cuando se trate de personas con discapacidad,


que no puedan hablar o escribir, ser necesaria
la intervencin de peritos que auxilien a la
vctima a relatar los hechos.

Hacer del conocimiento de la vctima o de sus


representantes, sus derechos y los procedimientos
legales en los cuales intervendr y que se inician
con la denuncia.

En caso de que se trate de personas que no


tengan la capacidad de comprender el significado
del hecho o no puedan resistirlo, es necesaria la
intervencin de peritos en psiquiatra y medicina
legal para acreditar el estado fsico y mental de la
vctima.

Solicitar al mdico legista que examine a la vctima y


dictamine la edad clnica probable, estado de
integridad fsica, lesiones que presente y capacidad
mental; fe ministerial del mismo y anexar este
certificado mdico al expediente.

En el caso de vctimas que no hablen el idioma


espaol, deber proporcionrsele traductor.

Declaracin de la vctima, el Ministerio Pblico


deber buscar que sea una narracin pormenorizada
de los hechos, ubicando tiempo, modo y lugar, as
como los datos posibles del probable responsable,
entre otros, su media filiacin, domicilio, seas
particulares, si se cuenta con ellas.

Cuando una persona que no sea la vctima denuncie abuso


sexual, como puede ser la madre, el padre o tutor o, quien
tenga bajo su cuidado al menor, o personal perteneciente
al sistema educativo, de salud, de asistencia social, o de los
remitentes, en caso de puesta a disposicin del probable
responsable, la declaracin que rindan deber ser
independiente de la declaracin de la vctima, de los
menores de edad o personas que no tengan la capacidad
de comprender el hecho o de resistirlo.

Solicitar a las reas de psicologa y trabajo social, los


dictmenes de las entrevistas llevadas a cabo con la
vctima y dar fe ministerial de los mismos,
anexndose al expediente.

Acordar medidas de proteccin para la vctima, sus


familiares, tomando en cuenta sus circunstancias.

Fe ministerial de ropas de la vctima, buscando


huellas o vestigios de la conducta desplegada por
el probable responsable. Si se encontrasen
vestigios de fluidos, vello, pelo, huellas, solicitar a
los peritos en qumica forense hacer el estudio y
comparacin de los mismos, anexndolo al
expediente.

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ABUSO SEXUAL

CMO ATENDER LA DENUNCIA


Con respecto al probable responsable

Solicitar al mdico legista dictamine la integridad


fsica antes y despus de declarar, fe ministerial de
los mismos e incorporar los dictmenes al
expediente.

Recabar la documentacin necesaria para acreditar la


calidad del probable responsable cuando hubiera
relacin de parentesco consanguneo, civil o por
afinidad.

Solicitar examen toxicolgico, fe ministerial del


mismo e incorporar el dictamen al expediente.

Identificacin del probable responsable a travs


de cmara Gessel u otro medio idneo que
permita no poner en riesgo a la vctima.

Solicitar al perito en psicologa o psiquiatra,


determine la personalidad del probable
responsable y emita el dictamen de la entrevista
con ste; dar fe ministerial de los mismos,
anexndose al expediente.

Solicitar la intervencin de peritos en fotografa y


dactiloscopia para la identificacin del probable
responsable.

Declarar al probable responsable en compaa de


su abogado o persona de su confianza y hacer de
su conocimiento los derechos que le asisten.

Solicitar a la Polica Ministerial la investigacin de


los antecedentes del probable responsable, as
como de los hechos.

Diligencias.
1) Precisar si se utiliz la violencia fsica o moral como medio para realizar la conducta.

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Entendiendo como violencia fsica la fuerza o la agresin de hecho, ejercida por una
persona contra otra. Y por violencia moral, la consistente en intimidar a alguien mediante
la amenaza de un mal grave, para ella o para un familiar.
Es necesario tambin, documentar la desigualdad que regularmente existe entre la fuerza
del agresor y de la vctima, lo que en muchas ocasiones paraliza a la vctima dado el miedo
que le produce el agresor.

La violencia fsica puede dejar huellas y seales sobre la vctima segn la fuerza empleada,
que puede expresarse por moretones, hematomas, rasguos, escoriaciones, sugilaciones
u otro tipo de lesiones ms severas, todo ello habr que documentarlo con el apoyo de los
peritos. Tambin la violencia fsica puede evidenciarse a travs del rompimiento de la
vestimenta, del desarreglo de la ropa o de cabellos descompuestos.

Existe jurisprudencia en el sentido de que no necesariamente la violencia fsica tiene que


presentar alteraciones en la vctima, sino tambin puede constituirse a travs de otro tipo
de acciones que revelen un dominio material sobre la vctima lo cual es importante tomar
en cuenta.

EL ELEMENTO VIOLENCIA NO FORZOSAMENTE TIENE QUE OCASIONAR ALTERACIONES FSICAS


AL PASIVO SINO CUALQUIER TIPO DE ACCIONES QUE IMPLIQUE UN DOMINIO MATERIAL.- En
el delito de violacin, el elemento violencia fsica no forzosamente implica que se ocasionen
alteraciones al pasivo, sino tambin otro tipo de acciones que revelen un dominio material
contra la agredida, que la obliguen a copular sin su voluntad. (Tribunal Colegiado del Vigsimo
Circuito.- Jurisprudencia definida, Tesis 759.- Tomo II. Pgina 488.- Apndice al Semanario
Judicial de la Federacin 1917-1995).

Tratndose de violencia moral se dice: que la violencia moral se integra cuando se acta
con medios tales, que se logra anular, vencer o someter la voluntad de la vctima, aunque
sta trate de reaccionar en forma seria y constante; el agresor en este caso no impide los

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movimientos de la vctima sino que emplea medios que actan sobre su moral,
paralizando su resistencia [Chrysolito de Gusmao]9.
La expresin ms comn de la violencia moral sin duda son las amenazas, que pueden ser
directamente hacia la vctima o hacia otra persona con la que la vctima est ligada
afectivamente. Es necesario que se valore, en cada caso, el impacto que la amenaza o las
amenazas tienen en la vctima, de acuerdo a sus circunstancias personales, culturales, al
entorno social en el que se desarrolla o en el que vive la vctima, para ello tambin
podemos apoyarnos de los servicios periciales.
2) Inspeccin del lugar de los hechos por Polica Ministerial, Peritos y Ministerio Pblico, fe
ministerial de armas o cualquier otro objeto que tuviera relacin con los hechos que se
investigan, anexar al expediente.

Hay que insistir que slo el personal pericial y ministerial indispensable debe tener acceso
al lugar, para no contaminar o perder objetos e indicios relevantes, ya que es su
responsabilidad mantener y preservar todos y cada uno de los indicios, objetos, huellas y
dems instrumentos que tengan relacin con el hecho delictuoso.

3) Fijar mediante peritos en fotografa o videograbacin el o los lugares en donde


ocurrieron los hechos delictivos. Llevar a cabo el levantamiento de objetos, huellas,
indicios, vestigios o instrumentos, por personal pericial; tomar fotografa de los mismos y
embalarlos, informar al agente del ministerio pblico de la existencia de los mismos,
trasladar al laboratorio pericial y entregar una vez analizados al agente del ministerio
pblico a cargo de la investigacin.

Reynoso Dvila, Roberto, Delitos Sexuales, Ed. Porra, segunda edicin, Mxico, 2008, p. 123.
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CADENA DE CUSTODIA. Esta se inicia en el lugar donde se descubra o se levante la


evidencia fsica, por lo que deber llevarse a cabo un registro de los instrumentos, objetos,
indicios que tengan relacin con el hecho, as como un registro de todas las personas que
intervengan en la cadena de custodia.
4) Cuando no exista detenido, pero la vctima proporcione media filiacin del o de los
probables responsables, deber solicitarse la intervencin del perito en retrato hablado y
anexar al expediente, as como ordenar a la polica su localizacin y presentacin.
5) Girar citatorio a los testigos de los hechos, en caso de que existan, haciendo de su
conocimiento los derechos que les asisten.
Hay que recordar que en la mayora de las ocasiones estas conductas son de realizacin
oculta por lo que la declaracin de la vctima es fundamental, adems de considerar que
no en todos los casos podr haber testigos.
6) Acordar medidas de proteccin para testigos, cuando lo requieran.
El Ministerio Pblico podr solicitar que se lleven a cabo diligencias adicionales, teniendo
como marco de actuacin lo establecido en el Captulo I Iniciacin del procedimiento, del
Ttulo Primero Iniciacin del procedimiento del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Tlaxcala, particularmente lo contenido en el artculo 10, con el fin de recabar las
pruebas necesarias para la consignacin, dentro de ellas las siguientes:
- Ampliacin de la declaracin de la vctima y su ratificacin.
- Ampliacin de la declaracin de los familiares o tutores de la vctima, si fuere menor de
edad o persona que no tenga la capacidad para comprender el significado del hecho.
- Ampliacin de la declaracin de testigos, si los hubiere.
- Inspeccin ocular en el lugar de los hechos y aseguramiento del mismo.
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- Reconstruccin de hechos.
- Solicitar las pruebas periciales, si no se hicieron al momento de conocer la denuncia:

Psicolgica, que permita determinar el dao o afectacin sufrido por la vctima.

Mdica legal que determine la integridad fsica y edad probable de la vctima.

Toxicolgica de la vctima y del probable responsable.

Documentales (actas de nacimiento, pasaporte, historial de estudios, cartilla de vacunacin, entre


otras)

Informacin de los lugares de residencia y nacimiento.

Medios comisivos del delito.

Establecer el lugar de origen o de residencia del probable responsable y documentar si existen o


existieron denuncias penales en su contra.

- Ampliacin de la declaracin del probable responsable.


- Ordenar la prctica de todas las pruebas necesarias para establecer el grado de
peligrosidad del sujeto activo del delito, entre ellas:
Pericial psicolgica, que permita determinar patologas y personalidad de ste.
Pericial de bsqueda de antecedentes penales.

- Dentro de la investigacin tambin deber documentarse el historial laboral, historial


acadmico, la relacin con la vctima y la conducta violenta del probable responsable.
- Situacin patrimonial del sujeto (para efectos del decomiso y/o embargo precautorio
de bienes, que permitan garantizar la reparacin del dao correspondiente).

Pruebas.
Se admitirn como prueba, todos los medios lcitos que sirvan para demostrar un hecho10.
De conformidad con el Ttulo Cuarto Prueba del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Tlaxcala, las pruebas admisibles son (Artculos 107 a 199):

10

Artculo 106 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Tlaxcala.


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Confesin
Inspeccin y reconstruccin de hechos
Pericial
Testigos
Confrontacin
Careos
Documentos

Ejercicio de la accin penal.


El ejercicio de la accin penal corresponde al Ministerio Pblico, que de acuerdo al
Artculo 27 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Tlaxcala, que seala
entre otras actividades:
-

Promover la incoacin del procedimiento judicial.

Solicitar las rdenes de comparecencia para preparatoria y las de aprehensin, que


sean procedentes.

Rendir las pruebas de la existencia del delito y de la responsabilidad del acusado.

Pedir la aplicacin de las sanciones respectivas.

Hacer todas las promociones que sean conducentes a la tramitacin regular de los
procesos.

Hay que sealar que el artculo 32 del citado Cdigo Procesal le otorga, a la persona
ofendida por un delito, que sea coadyuvante en el proceso y que pueda intervenir
asociada o independiente del Ministerio Pblico, en lo relativo a acreditar la procedencia y
monto de los daos y perjuicios ocasionados por el delito, tambin tendr acceso a la
causa penal que se siga al delincuente, as como tener informacin y datos que le
permitan dar seguimiento al proceso.

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Para efectos de la comprobacin del cuerpo de delito, se tendr en cuenta lo establecido


en el Artculo 62 del mismo ordenamiento, que seala que se tendr por comprobado el
cuerpo del delito cuando est justificada la existencia de los elementos materiales que
constituyen el hecho delictivo, para tal efecto, se probar con cualquiera de los medios de
prueba establecidos y que han quedado anotados en el apartado correspondiente.

IMPACTO DEL ABUSO SEXUAL EN LAS VCTIMAS.


Las vctimas de un abuso sexual, en general, experimentan vergenza, es decir, tienden a
guardar silencio y no quieren relatar lo ocurrido; culpa, piensan que lo que les sucedi
quiz fue motivado por su conducta, lo que les provoca depresin e inseguridad.

Cuando se trata de nias o nios, el impacto del abuso sexual puede ser an mayor, ya
que este tipo de experiencias difcilmente sern relatadas por los nios o nias que las
sufren, sino muchos aos despus cuando pueden verbalizar lo que padeci y cuando
toman conciencia de lo sucedido. En estudios realizados por la Organizacin Mundial de la
Salud11 se encontr que la duracin promedio de la agresin sexual en los menores es
entre 4 y 5 aos.

Consideremos tambin que vctima y abusador pueden pertenecer al mismo grupo


familiar, cuestin que agrava la victimizacin, pues el agresor convive cotidianamente con
el nio o nia y tiene acceso inmediato a l o ella; los vnculos afectivos que lo han unido
al familiar que abusa tienen al menor en un estado de confusin, pues supona que era
alguien que le quera y cuidaba. Romper el silencio significa para l o ella, destruir a la
familia y eso agrava la situacin, ya que se asume como culpable de lo que le sucedi y

11 Informe mundial sobre la violencia y la salud. Washington, D.C., Organizacin Panamericana de la Salud, Oficina Regional para las
Amricas de la Organizacin Mundial de la Salud, 2003, p. 72.

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tambin como responsable de lo que pueda suceder si lo dice o lo denuncia, adems del
temor que experimentan hacia el agresor.

INDICADORES DE ABUSO SEXUAL


Al respecto, la Organizacin Mundial de la Salud y la Organizacin Panamericana de la
Salud12, aportan datos que nos permiten conocer algunos de los daos en la salud fsica y
mental que experimentan las personas vctimas de este delito.

Tener conocimiento de estos indicadores puede ser de gran ayuda para quienes tienen a
su cargo la investigacin de esta conducta delictiva, as como para quienes atienden a las
vctimas.

IMPACTO A LA SALUD FSICA


Dolor, golpes, quemaduras o escoriaciones en la zona genital o anal.
Hematomas, equimosis por succin oral.
Crvix o vulvas hinchadas, irritadas o rojas.

Tambin puede presentarse:


Semen en la ropa.
Ropa interior rasgada o manchada.

IMPACTO A LA SALUD MENTAL


Prdida del apetito.
Llantos frecuentes.
Miedo a estar a solas o hacia alguien en particular.
Rechazo hacia el padre o la madre en forma repentina.
12 dem, p. 75.
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Cambios bruscos de conducta.


Resistencia a baarse o desnudarse.
Aislamiento o rechazo de las relaciones sociales.
Afectacin del desempeo escolar o laboral.
Conductas regresivas (chuparse el dedo, orinarse en la cama).
Agresividad.
Autolesiones o intento de suicidio.
Rechazo de caricias, besos y contacto fsico.
Conductas precoces o conocimientos sexuales inapropiados para su edad.
Inters exagerado por los comportamientos sexuales de los adultos.
Repeticin de actos de connotacin sexual con otros menores.
Confusin sobre la orientacin sexual (sobretodo en nios varones).

ALGUNOS MITOS SOBRE EL ABUSO SEXUAL.

MITO:

El abuso sexual slo ocurre en familias de bajos ingresos.

REALIDAD: Ocurre en todos los grupos sociales, econmicos, raciales, tnicos y


religiosos.

MITO:

El abuso sexual es cometido por un desconocido.

REALIDAD: Sobretodo, son los familiares o personas cercanas a la vctima, quienes


realizan esta clase de conductas.

MITO:

Los nios y las nias fantasean o inventan historias de abuso sexual.

REALIDAD: Generalmente no cuentan con elementos cognoscitivos para crear estas


historias, si lo mencionan es que est sucediendo. El no creerles puede ser
una forma de querer negar los hechos y no enfrentar las consecuencias.
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MITO:

Las vctimas de abuso sexual slo son nias.

REALIDAD: Con ms frecuencia son nias, pero tambin los nios son afectados.

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5.2. VIOLACIN.
La expresin ms cruel de la violencia sexual es sin duda la violacin, por ello dentro del
catlogo de los llamados delitos sexuales, la violacin es el delito considerado ms grave,
por el impacto y los daos fsicos y psicolgicos que provoca en las vctimas. Como pueden
ser entre otros.

SECUELAS FSICAS:
infecciones de transmisin sexual
embarazo no deseado
lesiones en diversas reas del cuerpo ( cortes, magulladuras, irritaciones)
tensin muscular ( dolores de cabeza, fatiga )
irritabilidad gastrointestinal ( dolores estomacales, nusea, alteraciones en los
hbitos alimenticios y del sueo)
disturbios genitales, anales( dolor general)
lesiones permanentes

AFECTACIONES PSICOLGICAS
depresin, ansiedad, miedo
disfunciones sexuales
dificultades en el funcionamiento cotidiano y en las relaciones interpersonales
comportamientos autodestructivos ( intentos suicidas )
problemas en la relacin de pareja, con los padres, con los hijos
reacciones de temor, hostilidad y sentimientos de amenaza constante
prdida progresiva de la autoestima ( autodesprecio, deshonra )
fobias relacionadas con las circunstancias de la agresin
" culpa del sobreviviente" ( insatisfaccin, tristeza )
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prdida de la confianza en el prjimo


incapacidad para desarrollar y mantener vnculos afectivos
El Cdigo Penal del Estado considera como violacin:
Artculo 221.- Comete el delito de violacin el hombre que sin consentimiento y mediante la
violencia fsica o moral tenga cpula con una mujer.
Tambin comete el delito de violacin, al que con consentimiento obtenga cpula con una
mujer menor de catorce aos.
Este delito se sancionar con prisin de seis a doce aos y multa de cien a quinientos das de
salario.
Cuando el sujeto pasivo sea menor de dieciocho aos de edad, pero mayor de catorce aos,
se duplicar la sancin y la multa establecida en el prrafo anterior.
Cuando el sujeto pasivo sea menor de catorce aos de edad, la pena aplicable ser de quince
a treinta aos de prisin y multa de doscientos cincuenta a mil quinientos das de salario.
Artculo 222.- Se equipara a la violacin.
I.- Al que sin consentimiento y mediante la violencia fsica o moral introduzca en una persona,
por va oral o anal del miembro viril o cualquier objeto con fines lascivos.
II.- Al que sin consentimiento y mediante la violencia fsica o moral introduzca por va vaginal,
cualquier objeto distinto al miembro viril con fines lascivos.
Segn sea el caso, la sancin aplicable a las fracciones de este artculo ser la establecida en el
artculo 221 de ste Cdigo.
Artculo 223.- Adems de las sanciones previstas en los artculos 221 y 222, se impondrn de
uno a seis aos de prisin, cuando el delito de violacin o su equiparable fueren cometidos
por:
I.- Personas con parentesco por afinidad, consanguinidad, civil hasta el cuarto grado, o por
persona que habite en el mismo domicilio que la vctima;
II.- El tutor y el curador contra su pupilo o por ste contra aqul, y
III.- Dos o ms personas, aun cuando slo una de ellas efecte la cpula.
IV.- El autor tenga cpula con persona privada de razn o de sentido, o que por enfermedad o
cualquier otra causa, no pudiera resistir al acto.
Artculo 224.- Cuando el delito de violacin sea cometido por quien desempee un cargo o
empleo pblico, utilizando los medios o circunstancias que ellos le proporcionen, adems de
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la sancin que le corresponda por aquel delito, ser destituido definitivamente del cargo o
empleo e inhabilitado por cinco aos en el ejercicio de cualquier cargo o empleo pblico.

BIEN JURDICO TUTELADO: La libertad sexual.


DEFINICION TPICA:
- Comete el delito de violacin el hombre que sin consentimiento y mediante la violencia
fsica o moral tenga cpula con una mujer.
- Al hombre que con consentimiento obtenga cpula con una mujer menor de catorce
aos.
Se equipara a la violacin:
- Al que sin consentimiento y mediante la violencia fsica o moral introduzca en una
persona, por va oral o anal, el miembro viril o cualquier objeto con fines lascivos.
- Al que sin consentimiento y mediante la violencia fsica o moral introduzca por va
vaginal, cualquier objeto distinto al miembro viril con fines lascivos.

PUNIBILIDAD: De seis a doce aos de prisin y multa de cien a quinientos das de salario.
Atendiendo a la calidad del sujeto pasivo o del sujeto activo y de otras circunstancias
agravantes, la penalidad se aumenta:

Sujeto pasivo (vctima)


a) Menor de dieciocho aos pero mayor de catorce se duplica la sancin y la multa (De
doce a veinticuatro aos de prisin y multa de doscientos a mil das de salario).
b) Menor de catorce aos de quince a treinta aos de prisin y multa de doscientos
cincuenta a mil quinientos das de salario.

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c) Persona privada de razn o de sentido o que por cualquier otra causa no pudiera
resistir el acto, se le sumarn a las sanciones en que incurra el sujeto activo, de uno a
seis aos de prisin.

Sujeto activo (probable responsable)


a) Persona con parentesco por afinidad, consanguinidad o civil hasta el cuarto grado o por
persona que habite en el mismo domicilio que la vctima;
b) El tutor o el curador;
c) Dos o ms personas;
d) Cuando ste tenga cpula con persona privada de razn o de sentido o que por
cualquier otra causa no pudiera resistir el acto; o
e) Por quien desempee un cargo o empleo pblico.

En todos estos casos se aumentar de uno a seis aos de prisin, a las sanciones previstas
para violacin, en el caso del inciso e) adems se sanciona con la destitucin e
inhabilitacin por cinco aos.

REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD: Denuncia.

SUJETOS:
Activo.- Hombre.
Pasivo.- Mujer.
Cualquier persona menor de catorce aos de edad (nia o nio)
Cualquier persona que no pueda resistir el hecho

FORMA DE COMISIN: Dolosa

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CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES:

i. En razn de la calidad del sujeto pasivo (vctima):


a) cuando se realice cpula con persona menor de dieciocho y mayor de catorce aos de
edad;
b) cuando se realice cpula con persona menor de catorce aos de edad;
c) cuando se realice cpula con persona que est privada de razn o de sentido o que por
enfermedad o por cualquier otra causa no pueda resistirlo;

ii. En razn de la calidad del sujeto activo (presunto responsable):


a) cuando lo comete un pariente por consanguinidad, afinidad o civil hasta el cuarto
grado;
b) cuando lo comete la persona que habite en el domicilio de la vctima;
c) cuando se es tutor o curador de la vctima;
d) cuando se utilice el cargo o empleo pblico;

iii. En razn de otras circunstancias:


a) Se cometa por dos o ms personas.

CONCURSO DE DELITOS:
Lesiones
Homicidio
Contagio de enfermedades o de infecciones de transmisin sexual
Violencia Intrafamiliar
Privacin Ilegal de la Libertad con Propsitos Sexuales
Trata de Personas

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ANLISIS DEL TIPO PENAL:

A diferencia de otros cdigos penales en el pas en donde se considera una definicin


de cpula, lo que sin duda orienta al Ministerio Pblico para efectos de la integracin
de la averiguacin previa, el Cdigo Penal de Tlaxcala no lo incorpora, aunque
jurdicamente deber entenderse por cpula, la introduccin del pene en el cuerpo
humano por va vaginal, anal o bucal13.

Es decir, que el delito de violacin se comete cuando un hombre sin el consentimiento


de la mujer y mediante la violencia fsica o moral, introduzca el pene en el cuerpo de la
vctima por va vaginal, anal o bucal.

Es importante sealar que la accin de copular no constituye el punto central del


delito, sino un medio para generar un dao irremediable en la vctima, utilizando para
ello la violencia fsica o moral, o aprovechando la circunstancia en la que se encuentra
la vctima, ya sea por su edad, por su condicin fsica o mental, por su situacin de
salud, de dependencia econmica o afectiva o de vulnerabilidad.

Se entiende por violencia fsica, la fuerza o la agresin de hecho ejercida por una
persona contra otra. Y, por violencia moral, la consistente en intimidar a alguien
mediante la amenaza de un mal grave, para ella o para un familiar.

En el caso de la violencia fsica, hay que tomar en cuenta que regularmente existe una
situacin desigual entre agresor y la vctima en trminos de fuerza, lo que en muchas
ocasiones puede provocar severos daos y lesiones, que incluso pueden poner en
peligro la vida de las mujeres o de las nias o nios; hay que reconocer que la sola
13

Instituto de Investigaciones Jurdicas, Diccionario Jurdico Mexicano Tomo 2, Ed. Porra / UNAM, Mxico, 2009.
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63

presencia fsica del agresor y el temor que ello produce puede paralizar a la vctima
impidindole cualquier posibilidad de defensa.

La violencia fsica puede dejar huellas y seales sobre la vctima segn la fuerza
empleada, como moretones, hematomas, rasguos, escoriaciones, sugilaciones,
fracturas u otro tipo de lesiones ms severas, todo ello habr que documentarlo con el
apoyo de los peritos.

Tambin la violencia fsica puede evidenciarse a travs del rompimiento de la


vestimenta, del desarreglo de la ropa o de cabellos descompuestos o alguna otra
evidencia que deber considerarse. Existe jurisprudencia, en el sentido de que no
necesariamente en la violencia fsica se tienen que presentar alteraciones en la vctima,
sino tambin puede constituirse a travs de otro tipo de acciones que revelen un
dominio material sobre la vctima.

EL ELEMENTO VIOLENCIA NO FORZOSAMENTE TIENE QUE OCASIONAR ALTERACIONES FSICAS


AL PASIVO SINO CUALQUIER TIPO DE ACCIONES QUE IMPLIQUE UN DOMINIO MATERIAL.- En
el delito de violacin, el elemento violencia fsica no forzosamente implica que se ocasionen
alteraciones al pasivo, sino tambin otro tipo de acciones que revelen un dominio material
contra la agredida, que la obliguen a copular sin su voluntad. (Tribunal Colegiado del Vigsimo
Circuito.- Jurisprudencia definida, Tesis 759.- Tomo II. Pgina 488.- Apndice al Semanario
Judicial de la Federacin 1917-1995).

Tratndose de violencia moral se dice que la violencia moral se integra cuando se


acta con medios tales que se logra anular, vencer o someter la voluntad de la vctima,
aunque sta trate de reaccionar en forma seria y constante; el agresor en este caso no
impide los movimientos de la vctima sino que emplea medios que actan sobre su
moral, paralizando su resistencia [Chrysolito de Gusmao]14.

14

Reynoso Dvila, Roberto, Delitos Sexuales, Ed. Porra, Mxico, 2008, segunda edicin, p. 123.
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64

La expresin ms comn de la violencia moral sin duda son las amenazas, que pueden
ser directamente hacia la vctima o hacia otra persona con la que la vctima est ligada
afectivamente. Es necesario que se valore en cada caso el impacto que la amenaza o
amenazas tienen en la vctima, de acuerdo a sus circunstancias personales, culturales,
al entorno social en el que se desarrolla o en el que vive la vctima, para ello tambin
podemos apoyarnos de los servicios periciales.
Al respecto, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin se ha pronunciado sobre esta
violencia moral sealando:
VIOLACIN, VIOLENCIA MORAL.- El delito de violacin se configura no slo imponiendo la
cpula por la fuerza fsica, sino tambin cuando mediante violencia moral, la parte ofendida
accede a no oponer resistencia al acto sexual ante las graves amenazas de que es objeto.
(Suprema Corte de Justicia de la Nacin.- Jurisprudencia definida, Tesis 410.- Tomo II.Materia Penal.- Pgina 297.- Apndice al Semanario Judicial de la Federacin 1917-2000).

En el delito de violacin el bien jurdico tutelado es la libertad sexual, es decir, el derecho


que tenemos las personas a decidir sobre el ejercicio de nuestra sexualidad, tambin es un
delito que atenta contra nuestra integridad personal, es una invasin a la privacidad y al
cuerpo de una persona que tiene por efecto producir lesiones severas fsicas y psquicas,
va encaminado a minar la integridad, la libertad y la seguridad de las vctimas.

El derecho de las personas a consentir o no una relacin sexual no tiene por qu


cuestionarse, incluso cuando la persona que denuncie se dedique a la prostitucin o sea
trabajadora sexual, para lo cual es til tener presente la siguiente tesis:

VIOLACIN, BIEN JURDICO PROTEGIDO EN EL DELITO DE. Por la circunstancia de que la


denunciante de delito de violacin se dedique a la prostitucin, no debe quedar fuera de la
proteccin de la ley, por que el bien jurdico que tutela ese ilcito no es la castidad ni la
honestidad sino la libertad sexual.
Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito. Semanario Judicial de la
Federacin. 8 poca, Tomo II. Segunda Parte-2. Tesis 22. Pgina 620.

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65

Tratndose de nias y nios, adems de la libertad sexual, tambin se protege el


desarrollo de la personalidad y su derecho a crecer y desarrollarse en un ambiente libre de
violencia. Adems de los daos fsicos y psicolgicos que les provocar la violacin al
momento de cometerse, debemos tener siempre presente que pueden existir lesiones
que impedirn incluso su desarrollo fsico y mental, que pueden provocarle daos o
lesiones permanentes.

Cuando la violacin se cometa contra persona privadas de razn o de sentido o que por
enfermedad o cualquier otra causa no puedan resistir el acto, el bien jurdico tutelado,
que es la libertad sexual se ve transgredida al encontrarse la persona imposibilitada para
ejercer ese derecho, adems de que se aprovecha la condicin de extrema vulnerabilidad
en la que se encuentra la vctima, por lo que tambin debe tomarse en cuenta como
derechos a tutelar, la seguridad, la integridad y la libertad de la vctima.

En relacin a lo anterior, el Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Sexto Circuito,
ha sealado:
VIOLACIN EQUIPARADA. LA MINORA DE EDAD PUEDE CONSTITUIR LA CALIDAD ESPECFICA
DEL SUJETO PASIVO QUE ESTABLECE EL TIPO PENAL (LEGISLACIN DEL ESTADO DE
TLAXCALA).La interpretacin teleolgica del artculo 222 del Cdigo Penal del Estado, que
contiene el delito equiparable a la violacin, que dispone: "... al que tenga cpula con persona
impber o con persona privada de razn o de sentido, o cuando por enfermedad o por
cualquier otra causa no pudiere resistir ni dar su consentimiento.", conduce a establecer que
el bien jurdico protegido se traduce en la seguridad sexual, tomando en cuenta la calidad
especfica del sujeto pasivo que, entre otras, se refiere a "cualquier otra causa" por la que no
pueda resistir ni dar su consentimiento a la cpula; en donde la minora de edad puede
constituir una de esas causas, pues es evidente que algunos menores de edad, segn el caso
concreto, psicolgicamente carecen de madurez para entender y comprender el alcance de su
consentimiento, sin soslayar que la calidad de mrito tambin implica la imposibilidad de
resistir el requerimiento sexual del sujeto activo y la imposicin de la cpula.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEXTO CIRCUITO.
Amparo en revisin 149/2002. 9 de mayo de 2002. Unanimidad de votos. Ponente: Jos
Manuel Vlez Barajas. Secretario: Juan Carlos Ramrez Bentez.

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66

Podemos concluir que los elementos del delito de violacin, de acuerdo con el
ordenamiento vigente en el estado, lo constituyen:

la ausencia de consentimiento de la vctima, en los trminos a que nos hemos


referido;

el uso de la violencia fsica o moral; y

la imposicin de la cpula, en su definicin amplia.

Al respecto la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha emitido jurisprudencia sobre los


elementos constitutivos del delito de violacin, que es de gran utilidad para el Ministerio
Pblico, por lo que sera recomendable tomarla en cuenta en las actuaciones que se lleven
a cabo.
VIOLACION, ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL DELITO DE. Los elementos que constituyen el
delito de violacin lo son: a) La cpula, que es cualquier forma de ayuntamiento carnal o
conjuncin sexual, con eyaculacin o sin ella, y sin importar el sexo; b) Empleo de violencia
fsica que es la fuerza material en el cuerpo del ofendido que anula su resistencia, tales como
golpes, heridas, ataduras o sujecin por terceros u otras acciones de tal mpetu material que
obligan a la vctima, contra su voluntad, a dejar copularse; o bien de violencia moral, que no
es otra cosa ms que el empleo de amagos o amenazas de males graves que, por la
intimidacin que producen, impiden resistir el ayuntamiento; y c) Ausencia de voluntad del
ofendido, es decir, la falta de consentimiento del agraviado para el ayuntamiento carnal.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.
Amparo en revisin 457/90. Ismael Gonzlez Hernndez (Recurrente: Juez Sptimo de lo
Penal en Puebla, Puebla). 6 de febrero de 1991. Unanimidad de votos. Ponente: Gustavo
Calvillo Rangel. Secretario: Humberto Schettino Reyna.
Amparo en revisin 648/93. Adolfo Arenas Flores. 13 de enero de 1994. Unanimidad de votos.
Ponente: Clementina Ramrez Moguel Goyzueta. Secretario: Nelson Loranca Ventura.
Amparo en revisin 74/94. Claudio Morales Mndez. 24 de marzo de 1994. Unanimidad de
votos. Ponente: Clementina Ramrez Moguel Goyzueta. Secretario: Gonzalo Carrera Molina.
Amparo en revisin 193/96. Abel Santos Rendn. 15 de mayo de 1996. Unanimidad de votos.
Ponente: Gustavo Calvillo Rangel. Secretario: Justino Gallegos Escobar.
Amparo directo 648/96. Samuel Calvario Mena. 4 de diciembre de 1996. Unanimidad de
votos. Ponente: Clementina Ramrez Moguel Goyzueta. Secretario: Gonzalo Carrera Molina.
Ejecutoria:
1.- Registro No. 4098
Asunto: AMPARO DIRECTO 648/96.
Promovente: SAMUEL CALVARIO MENA.
Localizacin: 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; V, Enero de 1997; Pg. 398;

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67

CMO ATENDER LA DENUNCIA:


Con respecto a la vctima:
Una vez que el Ministerio Pblico tiene conocimiento de conductas posiblemente
constitutivas del delito de violacin, deber proceder de inmediato en trminos de lo
siguiente:
1) Proporcionar a la vctima la asistencia
psicolgica,
requiera.

mdica

social

que

La vctima de violacin deber contar en primer


momento con atencin mdica para atender
lesiones que puedan presentarse, tratndose de
nias y nios, est atencin podr incluir el
internamiento o posiblemente cirugas, lo que
implicar que el Ministerio Pblico deber
trasladarse al lugar donde se encuentre la vctima
para tomar su declaracin correspondiente.
En todos los casos de violacin, las dependencias de
salud, el Ministerio Pblico o sus auxiliares debern
proporcionar los tratamientos correspondientes
para aminorar los riesgos de exposicin a las
infecciones de transmisin sexual, prescribiendo los
medicamentos indicados para la profilaxis de las
mismas. En el caso de mujeres en edad
reproductiva, proporcionarle la pastilla de
15
anticoncepcin de emergencia (PAE) .
Si la vctima, resultado de la violacin, se encuentra
embarazada y manifiesta al Ministerio Pblico el
deseo de interrumpir este embarazo, el Ministerio
Pblico lo notificar a la autoridad de salud
correspondiente para que proceda, sin demora
alguna, dicha interrupcin, todo ello de acuerdo a la
16
NOM-046 de salud .
Es necesario que la vctima cuente con el apoyo
psicolgico para aminorar, en un primer momento,
los efectos del dao causado; si la vctima recibe esta
atencin podr narrar los hechos de mejor manera,
por lo que la presencia, incluso, de psiclogo o
psicloga en el momento de la declaracin de los

15

Todo este procedimiento de acuerdo a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana 046-SSA2-2005 Violencia familiar, sexual y contra
las mujeres. Criterios para la prevencin y atencin.
16
Norma Oficial Mexicana-046 Norma Oficial Mexicana Violencia Familiar, Sexual y contra las Mujeres
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68

2) Hacer del conocimiento de la vctima o


de sus representantes, sus derechos y

hechos es de gran utilidad para evitar que la vctima


al recordarlos pueda alterarse o sufrir un dao
mayor.
Utilizar siempre un lenguaje sencillo de acuerdo a la
edad o circunstancias en las que se encuentra la
vctima.

los procedimientos legales en los cuales


intervendr y que se inician con la
denuncia, utilizando un lenguaje sencillo
de acuerdo a la edad o circunstancias en
las que se encuentra la vctima.
3) Solicitar al mdico legista que examine a La edad de la vctima y su capacidad fsica,
psicolgica

mental,

es

fundamental

para

la vctima y dictamine la edad clnica establecer la conducta y la punibilidad de acuerdo a


probable, estado de integridad fsica, la calidad del sujeto pasivo (vctima).
lesiones que presente y capacidad Durante muchos aos se consider que el examen
mental; as como realice examen ginecolgico o proctolgico que daba fe de las

lesiones sufridas por la vctima de una violacin,

ginecolgico y proctolgico, cuando se pero sobre todo de la penetracin o tambin


llamada desfloracin, que incluso pedan ubicar si el

requiera. Fe ministerial de los mismos y himen se haba roto o desgarrado, era la prueba
anexar estos certificados mdicos al ms importante. En el caso de los exmenes
expediente.

proctolgicos se buscaban desgarros o muestras de


semen, en el fondo de ello estaba presente el hecho
de que producto de una penetracin se hubiese
perdido la virginidad. Existe mucha literatura al
respecto, sin embargo, la definicin del tipo penal
nos lleva a ubicar si existe cualquier tipo de lesin
vaginal o anal, muestra de semen que nos permita
identificar el ADN del probable responsable y en el
caso de la introduccin o eyaculacin por va oral,
ubicar muestras de semen y por supuesto tambin
de lesiones.
La importancia de conocer esto, radica en que de
manera errnea se exige a la vctima la
comprobacin de una penetracin total o
desfloracin como prueba de que se cometi este
delito; hay que sealar que de acuerdo a la
legislacin vigente en el Estado y a diversos estudios
e incluso jurisprudencia que es necesario tomar en
cuenta para no cometer errores esto no se requiere,
ya que podemos convertir una violacin en un
abuso sexual.

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69

Para integrar este delito no se requiere la


introduccin completa, ni parcial, va anal o vaginal,
por supuesto tampoco la desfloracin o el
rompimiento del himen, ni tampoco la existencia de
semen en la vctima, basta el contacto externo del
pene para que este delito se consuma; cuando
hablamos de menores vctimas hay que tener
siempre presente que regularmente la introduccin
del pene en la vagina o el ano, puede ser imposible
dada la falta de desarrollo fsico de la vctima y por
ende la poca maduracin de sus rganos o genitales.
Situaciones como stas se presentan regularmente,
es decir, un hombre que estuvo frotando con su
pene la vagina o el ano de una nia o nio y que no
consigui penetrar puede llevar a que el Agente del
Ministerio Pblico piense errneamente que no est
en presencia de una violacin.
En relacin a ello es til conocer las tesis que han
17
emitido los Tribunales Colegiados de Circuito .

4) Declaracin de la vctima, la que En el caso de menores de edad o personas que no

tengan capacidad para comprender el significado del

contendr una narracin pormenorizada hecho, es importante no slo auxiliarnos de personal


de los hechos, ubicando tiempo, modo y de psicologa o mdico, sino adems utilizar las
tcnicas, herramientas o mtodos de entrevista

lugar, as como los datos posibles del adecuados (como pueden ser, entre otros, dibujos,
probable responsable, entre otros, su videos, muecos, juegos) que permitan a la vctima
poder describir lo que le sucedi.

media

filiacin,

domicilio,

particulares si se cuenta con ellas.

seas

Tratndose de menores de edad hay que recordar


que ellos fueron amenazados por la persona que los
agredi, por lo que se debe tener especial cuidado
de no generar temor adicional en ellos, como se
sabe, ellos no pueden ser apercibidos, slo se les
exhorta ya que su calidad de menores de edad no los
hace penalmente responsables, por lo que hay que

17

VIOLACIN DE IMPBER, DELITO DE. PARA QUE SE ACTUALICE EL ELEMENTO CPULA BASTA CON UNA PENETRACIN PARCIAL AUN
CUANDO LA PASIVO NO PRESENTE DESFLORACIN O LESIONES CORPORALES.- Para que se tengan por integrados los elementos del tipo
penal de violacin de impber, no es indispensable que se agote fisiolgicamente el acto sexual, ya que la penetracin o introduccin
del rgano viril en la vagina de la pasivo, hace posible la cpula sin hacer necesaria la existencia de desfloracin o de lesiones
corporales, en virtud de que si bien la nocin restringida de la cpula se refiere a la introduccin del rgano sexual masculino (pene) en
la parte femenina (vagina o vulva) y que en sentido lato cpula implica la penetracin del rgano sexual masculino en la vagina o en el
ano de persona del mismo o diferente sexo, para los efectos penales resulta indiferente la seminatio o eyaculacin o que no se d el
goce sexual y an ms, la cpula se reputa perfecta aunque la introduccin o penetracin slo sea parcial; por tanto si el quejoso
manifiesta que no hubo penetracin y de los dictmenes periciales se desprende que la ofendida no present lesiones ni desfloracin,
ello no es bice para tener por consumado el ilcito en comento.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO.
Amparo directo 71/98. 16 de marzo de 1998. Unanimidad de votos. Ponente: Juan Wilfrido Gutirrez Cruz. Secretaria: Gabriela
Gonzlez Lozano.
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70

cuidar que un sealamiento de esta naturaleza


puede inhibirlos y evitar que denuncien o que no
contribuyan a la investigacin.

5) En caso de que sea otra persona la que


denuncie,

deber

tomrsele

la

declaracin correspondiente; si es la
madre, el padre o tutor o quien tenga
bajo su cuidado al menor, que pueden
ser personas del sistema educativo, de

Es importante saber que las nias y los nios, no


fantasean sobre una violacin, pues generalmente
no cuentan con elementos cognoscitivos para crear
este tipo de relatos, lo que mencionan realmente les
sucedi. Adems de las lesiones que presentarn.
Es importante recordar que este delito se debe
investigar al momento de que el Ministerio Pblico
tenga conocimiento de la probable existencia de un
delito, por lo que est obligado a recabar la
declaracin de cualquier persona que denuncie los
hechos, como puede ser las y los maestros, mdicos,
enfermeras, personas que laboran en el sistema DIF,
en casas de asistencia social, y por supuesto de la
polica, as como de familiares.

salud, de asistencia social, entre otras, o


de los remitentes en caso de puesta a
disposicin del presunto responsable.
6) Fe ministerial de ropas de la vctima en
el caso de que en ellas haya huellas o
vestigios de la conducta desplegada por
el

probable

responsable.

Si

se

encontrasen vestigios de fluidos, vello o


pelo solicitar a los peritos en qumica
forense hacer el estudio y comparacin
de

los

mismos,

anexndolo

al

expediente.

7) Cuando se trate de personas con


discapacidad,

ser

necesaria

la

intervencin de intrprete o traductor y


perito en psiquiatra que acredite el
estado de la vctima.
8) En caso de que se trate de personas que
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71

no tengan la capacidad de comprender


el significado del hecho, es necesaria la
intervencin de un perito psiquiatra
para acreditar el estado mental de la
vctima. Cuando se trate de persona que
no pueda resistir el hecho se solicitar
pericial mdico.
9) En el caso de vctimas que no hablen el
idioma

espaol,

deber

proporcionrsele traductor.
10) Solicitar a las reas de psicologa y El dictamen pericial en materia de psicologa deber
estar orientado a sealar la afectacin que la

trabajo social, los dictmenes de las violacin provoc en la vctima. Este dictamen puede
entrevistas llevadas a cabo con la ser de gran utilidad tanto para el Ministerio Pblico

como para el juzgador, para efectos de reparacin

vctima y dar fe ministerial de los del dao y por supuesto tratamiento a la vctima.
mismos, anexndose al expediente.

El dictamen de trabajo social nos sirve para


comprender el entorno en que viva la vctima, las
relaciones, incluso de violencia, y la convivencia con
el agresor.
Todo ello para comprender las circunstancias en las
que se llev a cabo la conducta ilcita.

11) Acordar medidas de proteccin para la


vctima, sus familiares, tomando en
cuenta sus circunstancias.

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72

Con respecto al probable responsable:


Si el probable responsable se encuentra a disposicin del ministerio pblico, se deber:
1) Solicitar al mdico legista dictamine la Durante este examen es conveniente que el
Ministerio Pblico, solicite al probable responsable

integridad fsica antes y despus de que de manera voluntaria proporcione muestras


declarar, fe ministerial de los mismos e de fluidos, vello o pelo, los que debern ser

analizados y comparados con los encontrados en


la vctima y en el lugar de los hechos. Lo que
puede constituir una prueba importante para
determinar la probable responsabilidad del sujeto
activo.

incorporar los dictmenes al expediente.

2) Solicitar

examen

toxicolgico,

fe

ministerial del mismo e incorporar el


dictamen al expediente.
3) Solicitar al perito en psicologa o El dictamen pericial en materia de psicologa
deber estar orientado a sealar la personalidad

psiquiatra, determine la personalidad del del agresor.


probable responsable y emita el dictamen

Estos dictmenes deben ser considerados como

de la entrevista con ste; dar fe ministerial parte de la declaracin del probable responsable,
de los mismos, anexndose al expediente. que seguramente ampliar las circunstancias en
las que se cometi el hecho.

4) Solicitar la intervencin de peritos en


fotografa

dactiloscopia

para

la

identificacin del probable responsable.


5) Recabar la documentacin necesaria para
acreditar

la

calidad

del

probable

responsable, cuando hubiera relacin de


parentesco consanguneo, civil o por
afinidad o de confianza.
6) Identificacin del probable responsable a
travs de cmara Gessel u otro medio
idneo que permita no poner en riesgo a
la vctima.
7) Declarar al probable responsable en
compaa de su abogado o persona de su
confianza y hacer de su conocimiento los
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73

derechos que le asisten.


8) Solicitar a la Polica Ministerial la Debemos recordar que un agresor sexual tiende a
repetir estas conductas y que probablemente sus

investigacin de los antecedentes del vctimas se encuentran en crculos cercanos.


probable responsable, as como de los
hechos.

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74

VIOLACIN

CMO ATENDER LA DENUNCIA


Con respecto a la vctima:

Proporcionar a la vctima la asistencia psicolgica,


medica y social que requiera.

Hacer del conocimiento de la vctima o de sus


representantes, sus derechos y los procedimientos
legales en los cuales intervendr y que se inician
con la denuncia, utilizando un lenguaje sencillo de
acuerdo a la edad o circunstancias en las que se
encuentra la vctima.

Solicitar al mdico legista que examine a la vctima y


dictamine la edad clnica probable, estado de
integridad fsica, lesiones que presente y capacidad
mental; as como realice examen ginecolgico y
proctolgico, cuando se requiera. Fe ministerial de
los mismos y anexar estos certificados mdicos al
expediente.

Cuando se trate de personas con discapacidad,


ser necesaria la intervencin de intrprete o
traductor y perito en psiquiatra que acredite el
estado de la vctima.

En caso de que se trate de personas que no tengan


la capacidad de comprender el significado del
hecho, es necesaria la intervencin de un perito
psiquiatra para acreditar el estado mental de la
vctima. Cuando se trate de persona que no pueda
resistir el hecho se solicitar pericial mdico.

En el caso de vctimas que no hablen el idioma


espaol, deber proporcionrsele traductor.

Declaracin de la vctima, la que contendr una


narracin pormenorizada de los hechos, ubicando
tiempo, modo y lugar, as como los datos posibles
del probable responsable, entre otros, su media
filiacin, domicilio, seas particulares si se cuenta
con ellas.

Solicitar a las reas de psicologa y trabajo social, los


dictmenes de las entrevistas llevadas a cabo con la
vctima y dar fe ministerial de los mismos,
anexndose al expediente.

En caso de que sea otra persona la que denuncie,


deber tomrsele la declaracin correspondiente; si
es la madre, el padre o tutor o quien tenga bajo su
cuidado al menor, que pueden ser personas del
sistema educativo, de salud, de asistencia social,
entre otras, o de los remitentes en caso de puesta a
disposicin del presunto responsable.

Acordar medidas de proteccin para la vctima, sus


familiares, tomando en cuenta sus circunstancias.

Fe ministerial de ropas de la vctima en el caso de


que en ellas haya huellas o vestigios de la
conducta desplegada por el probable responsable.
Si se encontrasen vestigios de fluidos, vello o pelo
solicitar a los peritos en qumica forense hacer el
estudio y comparacin de los mismos, anexndolo
al expediente.

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

75

VIOLACIN

CMO ATENDER LA DENUNCIA


Con respecto al probable responsable

Solicitar al mdico legista dictamine la integridad


fsica antes y despus de declarar, fe ministerial de
los mismos e incorporar los dictmenes al
expediente.

Recabar la documentacin necesaria para acreditar la


calidad del probable responsable cuando hubiera
relacin de parentesco consanguneo, civil o por
afinidad o de confianza.

Solicitar examen toxicolgico, fe ministerial del


mismo e incorporar el dictamen al expediente.

Identificacin del probable responsable a travs


de cmara gessel u otro medio idneo que
permita no poner en riesgo a la vctima.

Solicitar al perito en psicologa o psiquiatra,


determine la personalidad del probable
responsable y emita el dictamen de la entrevista
con ste; dar fe ministerial de los mismos,
anexndose al expediente.

Declarar al probable responsable en compaa


de su abogado o persona de su confianza y
hacer de su conocimiento los derechos que le
asisten.

Solicitar la intervencin de peritos en fotografa y


dactiloscopia para la identificacin del probable
responsable.

Solicitar a la polica ministerial la investigacin


de los antecedentes del probable responsable,
as como de los hechos.

Diligencias.

1) Precisar si se utiliz la violencia fsica o moral como medio para realizar la conducta.
Para ello hay que tomar en cuenta lo sealado anteriormente.
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76

2) Inspeccin del lugar de los hechos por Polica Ministerial, Peritos y Ministerio Pblico,
fe ministerial de armas o cualquier otro objeto que tuviera relacin con los hechos que
se investigan, anexar al expediente.

Hay que insistir que slo el personal pericial y ministerial indispensable debe tener
acceso al lugar, para no contaminar o perder objetos e indicios relevantes, ya que es su
responsabilidad mantener y preservar todos y cada uno de los indicios, objetos, huellas
y dems instrumentos que tengan relacin con el hecho delictuoso.

3) Fijar mediante peritos en fotografa o videograbacin el o los lugares en donde


ocurrieron los hechos delictivos. Llevar a cabo el levantamiento de objetos, huellas,
indicios, vestigios, instrumentos por personal pericial, tomar fotografa de los mismos y
embalarlos, informar al agente del ministerio pblico de la existencia de los mismos,
trasladar al laboratorio pericial y entregar una vez analizados al agente del ministerio
pblico a cargo de la investigacin.

CADENA DE CUSTODIA. Esta se inicia en el lugar donde se descubra o se levante la


evidencia fsica, por lo que deber llevarse a cabo un registro de los instrumentos,
objetos, indicios que tengan relacin con el hecho, as como un registro de todas las
personas que intervengan en la cadena de custodia.

4) Cuando no exista detenido, pero la vctima proporcione media filiacin del o de los
probables responsables, deber solicitarse la intervencin del perito en retrato hablado
y anexar al expediente, as como ordenar a la polica su localizacin y presentacin.

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77

5) Girar citatorio a los testigos de los hechos, en caso de que existan, haciendo de su
conocimiento los derechos que les asisten.

Hay que recordar que en la mayora de las ocasiones, estas conductas son de
realizacin oculta, por lo que la declaracin de la vctima es fundamental, adems de
considerar que no en todos los casos podr haber testigos.
6) Acordar medidas de proteccin para testigos, cuando lo requieran.

El Ministerio Pblico podr solicitar que se lleven a cabo diligencias adicionales, teniendo
como marco de actuacin lo establecido en el Captulo I Iniciacin del procedimiento, del
Ttulo Primero Iniciacin del procedimiento del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Tlaxcala, particularmente lo contenido en el artculo 10, con el fin de recabar las
pruebas necesarias para la consignacin, dentro de ellas las siguientes:

- Ampliacin de la declaracin de la vctima y su ratificacin.

- Solicitud del examen mdico ginecolgico y proctolgico, en caso de que no se haya


practicado en el momento de la declaracin de la vctima.

Si la vctima, al momento de haber sufrido la agresin sexual, se traslad a un centro de


salud por las lesiones que presentaba, deber solicitarse que se expida un certificado por
las lesiones sufridas, as como los dictmenes de los exmenes ginecolgicos o
proctolgicos realizados y anexar al expediente.

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

78

Tambin deber de tomarse en cuenta que no en todos los casos se podr contar con
estos exmenes, por lo que a manera de apoyo deber tomarse en cuenta lo sealado en
la siguiente tesis:

VIOLACION, AUSENCIA DEL CERTIFICADO MEDICO GINECOLOGICO RESPECTO DEL


DELITO DE.- Tratndose del delito de violacin, no es bice para su comprobacin que
no exista certificado mdico ginecolgico de la paciente del delito, en atencin a que
este ilcito sexual, al no tener una especial forma de comprobacin de su existencia, es
dable acreditarlo por sus elementos constitutivos, conforme a su tipificacin legal.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEGUNDO CIRCUITO.
Amparo directo 27/90. Nazario Hernndez Felipe. 28 de marzo de 1990. Unanimidad
de votos. Ponente: Salvador Bravo Gmez. Secretario: Fernando Lndez Vargas.

- Ampliacin de la declaracin de los familiares o tutores de la vctima, si fuere menor de


edad o persona que no tenga la capacidad para comprender el significado del hecho.
- Ampliacin de la declaracin de testigos, si los hubiere.
- Inspeccin ocular en el lugar de los hechos y aseguramiento del mismo.
- Reconstruccin de hechos.
- Solicitar las pruebas periciales, si no se hicieron al momento de conocer la denuncia:

Psicolgica, que permita determinar el dao o afectacin sufrido por la vctima.

Integridad fsica y edad probable de la vctima.

Toxicolgica de la vctima y del probable responsable.

Documentales (actas de nacimiento, pasaporte, historial de estudios, cartilla de vacunacin, entre


otras)

Informacin de los lugares de residencia y nacimiento.

Medios comisivos del delito.

Establecer el lugar de origen o de residencia del probable responsable y documentar si existen o


existieron denuncias penales en su contra.

Ampliacin de la declaracin del probable responsable.

Ordenar la prctica de todas las pruebas necesarias para establecer el grado de


peligrosidad del sujeto activo del delito, entre ellas:
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

79

Pericial psicolgica, que permita determinar patologas y personalidad de ste.


Pericial de bsqueda de antecedentes penales.

- Dentro de la investigacin tambin deber documentarse el historial laboral, historial


acadmico, la relacin con la vctima y la conducta violenta del probable responsable.
- Situacin patrimonial del sujeto (para efectos del decomiso y/o embargo precautorio
de bienes, que permitan garantizar la reparacin del dao correspondiente).

Pruebas.
Se admitirn como prueba todos los medios lcitos que sirvan para demostrar un hecho18.
De conformidad con el Ttulo Cuarto Prueba del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Tlaxcala, las pruebas admisibles son (Artculos 107 a 199):

Confesin
Inspeccin y reconstruccin de hechos
Pericial
Testigos
Confrontacin
Careos
Documentos

Ejercicio de la accin penal.


El ejercicio de la accin penal corresponde al Ministerio Pblico, que de acuerdo al
Artculo 27 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Tlaxcala, se seala
entre otras actividades:
18

Artculo 106 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Tlaxcala.


Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

80

Promover la incoacin del procedimiento judicial.

Solicitar las rdenes de comparecencia para preparatoria y las de aprehensin, que


sean procedentes.

Rendir las pruebas de la existencia del delito y de la responsabilidad del acusado.

Pedir la aplicacin de las sanciones respectivas.

Hacer todas las promociones que sean conducentes a la tramitacin regular de los
procesos.

Hay que sealar que el artculo 32 del citado Cdigo Procesal le otorga, a la persona
ofendida por un delito, que sea coadyuvante en el proceso y que pueda intervenir
asociada o independiente del Ministerio Pblico en lo relativo a acreditar la procedencia y
monto de los daos y perjuicios ocasionados por el delito, tambin tendr acceso a la
causa penal que se siga al delincuente, as como tener informacin y datos que le
permitan dar seguimiento al proceso.

Para efectos de la comprobacin del cuerpo de delito, se tendr en cuenta lo establecido


en el Artculo 62 del mismo ordenamiento, que seala que se tendr por comprobado el
cuerpo del delito cuando est justificada la existencia de los elementos materiales que
constituyen el hecho delictivo, para tal efecto se probar con cualquiera de los medios de
prueba establecidos y que han quedado anotados en el apartado correspondiente.
MITOS19 Y REALIDADES SOBRE LA VIOLACIN
MITO:

La mayora de las mujeres son coquetas y provocativas y siempre estn


sexualmente dispuestas, por eso cuando dicen no quieren decir si.

19

Un mito es una idea errnea basada en prejuicios.


Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

81

REALIDAD: En esta aseveracin subyace una conveniente interpretacin para justificar el


comportamiento violento, adems de anular la capacidad de decisin en la
otra persona.

MITO:

La mayora de las mujeres desean en su interior ser violadas, en realidad se


relajan y disfrutan de ello.

REALIDAD: Es uno de los delitos que ms traumatiza a la vctima. Tambin se trata de una
racionalizacin que busca responsabilizar a esta ltima.

MITO:

Los agresores eligen mujeres atractivas y jvenes.

REALIDAD: Los hechos demuestran que las agresiones se dirigen hacia cualquier mujer
independientemente de su edad o apariencia fsica.
MITO:

Las agresiones sexuales ocurren slo a "ciertas mujeres" que van por sitios
peligrosos, poco transitados, a altas horas de la noche. Por lo tanto, pueden
evitarlo.

REALIDAD: Los estudios sealan que la mayora de los asaltos sexuales ocurren en el
entorno cercano de la vctima (incluida su casa) en cualquier lugar, y a
cualquier hora del da.

MITO:

La violacin conlleva grandes lesiones, lo contrario es porque la mujer ha


consentido.

REALIDAD: La mayor parte de las veces existe una manipulacin de la confianza, engaos
y amenazas que no hacen necesaria la violencia fsica. Llama la atencin que
en una agresin sexual se le exige a la vctima una defensa de su integridad
sexual, lo cual no sucede con otros delitos.

MITO:

La agresin sexual est ligada al deseo sexual del autor

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

82

REALIDAD: Lo cierto es que en gran parte de este tipo de delitos no aparece un objetivo
sexual claramente identificable, pero s una humillacin de contenido sexual
hacia la mujer. El componente fundamental son la hostilidad/ poder hacia la
vctima.

MITO:

La violencia sexual slo se presenta en las clases socioeconmicas bajas o de


menor nivel educativo.

REALIDAD: Todas las formas de violencia, incluida la sexual, ocurren en todos los niveles
sociales y educativos.

MITO:

Si una persona va al bar o la casa o habitacin de una persona, asume el riesgo


de ser agredida sexualmente.

REALIDAD: Mientras la actividad sexual no est incluida en las expectativas, planes,


deseos y voluntad de una persona, cualquier accin que el otro realice ser
una imposicin, una violacin al derecho de negarse, independientemente del
lugar.

MITO:

No es violacin si ocurre bajo el efecto del alcohol y las drogas

REALIDAD: El consumo de estas substancias no exonera a las personas de la


responsabilidad de sus actos.

MITO:

Una persona que ha sido agredida sexualmente de verdad, debe estar


histrica.

REALIDAD: Hay diversas respuestas de las vctimas: desde tranquilidad, histeria, enojo,
indiferencia, shock, evasin.

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

83

MITO:

Las verdaderas vctimas de violencia sexual lo denuncian inmediatamente a la


polica.

REALIDAD: No es fcil hablar de una experiencia semejante; hay temor de revivir la


experiencia; miedo a represalias del agresor; miedo a que se le culpe.

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

84

5.2.1. LA VIOLACIN ENTRE CNYUGES.


La libertad sexual es un derecho que no se pierde por el matrimonio, por lo que sta
puede ser vulnerada por el cnyuge y cometer el delito de violacin. Se trata de una
circunstancia recin reconocida en donde la persona con la que se comparte lo ntimo, lo
muy privado, en quien se deposita toda la confianza para compartir la vida, traiciona,
humilla y destruye los vnculos que los unen.
Esta forma de violencia se traduce en la imposicin de la cpula o en obligar a participar
en actos sexuales degradantes para ella, ya sea utilizando la violencia fsica o moral.
El Ministerio Pblico deber de tomar en cuenta la jurisprudencia de la SCJN al respecto e
iniciar, una vez puesto en su conocimiento los hechos, la investigacin correspondiente
conforme a lo establecido en este protocolo.
VIOLACIN ENTRE CNYUGES, DELITO DE. El derecho a la relacin carnal existente entre
aquellos que se han unido en matrimonio, no es ilimitado, pues en ocasiones uno de los
cnyuges puede oponerse a la misma, como sera el caso de que su pareja estuviera en
estado de ebriedad o drogadiccin, pues no slo se advierte el natural rechazo para quien
acte en esas condiciones, sino que reviste mayor trascendencia el peligro que implica la
posibilidad de engendrar un ser en esos momentos; lo que funda la oposicin del pasivo,
quien protege la sanidad de su estirpe, por lo que si es sometido a realizar la cpula
violentamente; aunque sta sea normal, sin duda estaremos en presencia del ilcito de
violacin.
Contradiccin de tesis 5/92. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y
Tercero del Sexto Circuito. 28 de febrero de 1994. Mayora de tres votos de los Ministros
Clementina Gil de Lester, Luis Fernndez Doblado y Victoria Adato Green, en contra de los
emitidos por los Ministros Samuel Alba Leyva e Ignacio M. Cal y Mayor Gutirrez. Ponente:
Luis Fernndez Doblado. Secretaria: Ma. Edith Ramrez de Vidal.
Tesis de jurisprudencia 6/94. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin
privada del once de mayo de mil novecientos noventa y cuatro, por unanimidad de votos de
los seores Ministros: Presidenta Victoria Adato Green, Samuel Alba Leyva, Ignacio M. Cal y
Mayor Gutirrez, Clementina Gil de Lester y Luis Fernndez Doblado.
Nota: La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver en sesin de
diecisis de noviembre de dos mil cinco en el expediente varios 9/2005-PS, relativo a la
solicitud de modificacin de jurisprudencia 1a./J. 10/94, orden cancelar la presente tesis que
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

85

aparece publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, Octava poca,


Nmero 77, mayo de 1994, pgina 16.

MITOS SOBRE LA VIOLACIN ENTRE CNYUGES.

MITO:

La violacin sexual por la pareja no es tan seria como la de ser violada por un
extrao; significa solamente que uno de ellos no tiene ganas y el otro insiste.

REALIDAD: Esta forma de violencia es tan degradante y traumatizante como la perpetrada


por un extrao, e incluso puede ser el acto final despus de una serie de
abusos fsicos.

MITO:

La violacin sexual hacia la pareja no es tan ofensiva, constituye un encuentro


sexual ms entre ellos.

REALIDAD: Una persona violada por su pareja convive diariamente con quien la viol; la
violacin puede repetirse a lo largo de los aos.

MITO:

Las denuncias por violacin de la pareja, provienen de esposas furiosas y


vengativas, que buscan beneficios econmicos con el divorcio.

REALIDAD: Se trata de investigar y de aplicar los mecanismos legales para determinar la


validez de una denuncia como en cualquier otro delito y no partir de
prejuicios.

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

86

5.3. HOSTIGAMIENTO SEXUAL.

El hostigamiento sexual incluye un comportamiento de tono sexual tal como: contactos


fsicos e insinuaciones, observaciones de tipo sexual, exhibicin de pornografa y
exigencias sexuales, verbales o de hecho. Este tipo de conducta puede ser humillante y
puede constituir un problema de salud y de seguridad para la vctima; es discriminatoria
cuando la mujer tiene motivos suficientes para creer que su negativa podra causarle
problemas en el trabajo, en la contratacin o el ascenso inclusive, o cuando crea un medio
de trabajo hostil20.

El Cdigo Penal del estado de Tlaxcala considera dentro de los llamados Delitos Sexuales al
Hostigamiento Sexual.
Artculo 227 bis.- Al que con fines lascivos asedie reiteradamente a persona de cualquier
sexo, valindose de su posicin jerrquica derivada de sus relaciones laborales, docentes,
domsticas o cualquier otra que implique subordinacin, se le impondr de uno a cinco aos
de prisin. Si el hostigador fuese servidor pblico y utilizare los medios o circunstancias que el
encargo le proporcione, se le destituir de su cargo.
Este delito se perseguir por querella.

BIEN JURDICO TUTELADO: La libertad sexual.

DEFINICIN TPICA: Al que con fines lascivos asedie reiteradamente a persona de


cualquier sexo valindose de su posicin jerrquica.

PUNIBILIDAD: De uno a cinco aos de prisin.

Si el hostigador fuese servidor pblico y se aprovechare de esa circunstancia, adems de la

20

Prrafo 18 de la Recomendacin General No. 19 de CEDAW.


Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

87

pena prevista en el prrafo anterior, se le destituir del cargo.


REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD: Querella.

ANLISIS DEL TIPO PENAL:

Se hace necesario primero analizar y conocer los conceptos:

Hostigar (del latn hostigare).- perseguir, molestar a uno.21

La conducta consiste en asediar reiteradamente con fines lascivos:

asedio.- Importunar a una persona sin descanso con pretensiones.

fines lascivos.- La lascivia22 (del latn lasciva) es, la propensin a los deleites
carnales. Se trata del deseo sexual o la lujuria.

reiterada.- Repetidamente, volvindose a hacer, lo que antes ya se hizo.

Este asedio tendr que ser reiterado, es decir, repetido, de forma continua, lo que genera
en la vctima molestia y en ocasiones hasta temor frente al sujeto activo.
El asedio adems de ser con fines lascivos, provoca en el sujeto pasivo una situacin de
inseguridad, de culpa, pensando que puede haber provocado esa situacin y de
indefensin porqu nadie va a creer que sta situacin no pueda frenarse.
La conducta del hostigador puede expresarse en una o varias de las siguientes acciones
hacia el sujeto pasivo (vctima)23, sin su consentimiento:

21

Diccionario Enciclopdico Monitor.


dem.
23
Reynoso, Dvila Roberto, Delitos Sexuales, Ed. Porra, Mxico 2008, p. 23.
22

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

88

abuso verbal o comentarios sexistas sobre la apariencia fsica de la vctima;


frases ofensivas o de doble sentido y alusiones groseras, humillantes o embarazosas;
preguntas indiscretas sobre su vida privada;
separar a la vctima de los mbitos propios del trabajo para que la conversacin tenga
mayor intimidad;
conductas sexistas generalizadas destacando persistentemente la sexualidad;
insinuaciones sexuales inconvenientes y ofensivas;
solicitud de relaciones ntimas;
exigencia de favores sexuales bajo amenazas implcitas o descubiertas referidas al
empleo;
exhibicin de material pornogrfico, como revistas, fotografas u objetos o colocar en
las paredes del mbito laboral imgenes de tal naturaleza;
tocamientos, roces o pellizcos deliberados ofensivos.

Dentro de las caractersticas de este delito destaca:


Que el sujeto activo sabe que su conducta es humillante para la vctima.
Que la conducta tiene una incidencia negativa en la situacin laboral o docente de la
vctima.

El tipo penal establece que debe existir entre el probable responsable y la vctima una
relacin jerrquica, ya sea derivada del mbito laboral, docente o domstico, o cualquier
otro que implique una subordinacin de la vctima hacia el hostigador, lo cual coloca a la
vctima en una situacin de indefensin o de vulnerabilidad, ya que el denunciar o actuar
contra la persona que jerrquicamente es su superior o a la cual tiene que obedecer, le
provocara necesariamente un dao, que entre otros ser la prdida de su empleo o el que
no pueda mejorar su situacin laboral, o ser perjudicada en su desempeo escolar,
adems de la afectacin psicolgica que le genera esta conducta.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

89

CMO ATENDER LA DENUNCIA:

Con respecto a la vctima:


Una vez que el Ministerio Pblico tiene conocimiento de conductas posiblemente
constitutivas del delito de hostigamiento sexual, deber proceder de inmediato en
trminos de lo siguiente:
1) Hacer del conocimiento de la vctima o Utilizar siempre un lenguaje sencillo de acuerdo a las
de sus representantes, sus derechos y

circunstancias en las que se encuentra la vctima.

los procedimientos legales en los cuales


intervendr y que se inician con la
querella, utilizando un lenguaje sencillo
de acuerdo a la edad o circunstancias en
las que se encuentra la vctima.
2) Solicitar al mdico legista que examine a
la vctima y dictamine integridad fsica.
Fe ministerial del mismo y anexar este
certificado mdico al expediente.
3) Declaracin de la vctima, la que Es importante que al momento de la declaracin
quede

precisado

desde

cuando

iniciaron

las

contendr una narracin pormenorizada conductas de hostigamiento y la frecuencia con las


de los hechos, ubicando tiempo, modo y que se han manifestado, as como las amenazas que

se hubieren recibido encaminadas a provocar un

lugar, as como documentar la relacin dao en la vctima.


jerrquica o de subordinacin laboral,
docente, domstica o de otra ndole,
que exista con el probable responsable.
4) Documentar los datos del probable

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

90

responsable, entre otros, su media


filiacin, domicilio, lugar de trabajo,
centro de enseanza.
En caso de ser servidor pblico, conocer
su

cargo

documentar

su

nombramiento.
5) En el caso de vctimas que no hablen el
idioma

espaol,

deber

proporcionrsele traductor.
6) Solicitar a las reas de psicologa y El dictamen pericial en materia de psicologa deber

estar orientado a sealar la afectacin que las

trabajo social, los dictmenes de las conductas de hostigamiento provocaron en la


entrevistas llevadas a cabo con la vctima, mismo que es de gran utilidad para
documentar el dao sufrido, y cuantificar reparacin

vctima y dar fe ministerial de los de dao, adems de ubicar el tratamiento necesario


para la vctima.
mismos, anexndose al expediente.

El dictamen de trabajo social nos sirve para


comprender el entorno en que se desenvuelve la
vctima y la relacin con el agresor.
Todo ello para comprender las circunstancias en las
que se llev a cabo la conducta ilcita.

7) Acordar medidas de proteccin para la Procurar en todo momento que con motivo de la
vctima,

tomando

en

cuenta

denuncia presentada, la vctima no sea separada de

sus su empleo o del centro docente.

circunstancias.

Con respecto al probable responsable:


NOTA IMPORTANTE
1) Girar orden de comparecencia al En el mismo oficio se le deber apercibir al probable
probable responsable.

responsable, que se debe abstener de molestar a la


vctima, y en caso de que hiciere caso omiso se
aplicarn en su contra las medidas de apremio que
correspondan.

2) Declarar al probable responsable en


compaa de su abogado o persona de
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

91

su confianza y hacer de su conocimiento


los derechos que le asisten.
3) Solicitar al mdico legista dictamine la
integridad fsica antes y despus de
declarar, fe ministerial de los mismos e
incorporar los dictmenes al expediente.
4)

Solicitar

examen

toxicolgico,

fe

ministerial del mismo e incorporar el


dictamen al expediente.
5) Solicitar al perito en psicologa o El dictamen pericial en materia de psicologa deber

estar orientado a sealar la personalidad del

psiquiatra, determine la personalidad agresor.


del probable responsable y emita el

Este dictamen debe ser considerado como parte de

dictamen de la entrevista con ste, la declaracin del probable responsable, que


seguramente ampliar las circunstancias en las que
anexndose al expediente.
se cometi el hecho.

6) Recabar la documentacin necesaria


para acreditar la relacin jerrquica con
respecto a la vctima o nombramiento
y/o cargo, en el caso de que sea servidor
pblico.
7) Solicitar a la Polica Ministerial la
investigacin de los antecedentes del
probable responsable, as como de los
hechos.

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HOSTIGAMIENTO SEXUAL

CMO ATENDER LA DENUNCIA


Con respecto al probable responsable

Hacer del conocimiento de la vctima o de sus


representantes, sus derechos y los procedimientos
legales en los cuales intervendr y que se inician
con la querella, utilizando un lenguaje sencillo de
acuerdo a la edad o circunstancias en las que se
encuentra la vctima.

En el caso de vctimas que no hablen el idioma


espaol, deber proporcionrsele traductor.
.

Solicitar al mdico legista que examine a la vctima


y dictamine integridad fsica. Fe ministerial del
mismo y anexar este certificado mdico al
expediente.

Solicitar a las reas de psicologa y trabajo


social, los dictmenes de las entrevistas llevadas
a cabo con la vctima y dar fe ministerial de los
mismos, anexndose al expediente.

Declaracin de la vctima, la que contendr una


narracin pormenorizada de los hechos, ubicando
tiempo, modo y lugar, as como documentar la
relacin jerrquica o de subordinacin laboral,
docente, domstica o de otra ndole, que exista
con el probable responsable.

Acordar medidas de proteccin para la vctima,


tomando en cuenta sus circunstancias.

Documentar los datos del probable responsable,


entre otros, su media filiacin, domicilio, lugar de
trabajo, centro de enseanza.
En caso de ser servidor pblico, conocer su cargo y
documentar su nombramiento.

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

94

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

95

HOSTIGAMIENTO SEXUAL

CMO ATENDER LA DENUNCIA


Con respecto al probable responsable

Girar orden de comparecencia al probable


responsable.

Declarar al probable responsable en compaa de


su abogado o persona de su confianza y hacer de su
conocimiento los derechos que le asisten.

Solicitar al mdico legista dictamine la integridad


fsica antes y despus de declarar, fe ministerial
de los mismos e incorporar los dictmenes al
expediente.

Solicitar al perito en psicologa o psiquiatra,


determine la personalidad del probable responsable
y emita el dictamen de la entrevista con ste,
anexndose al expediente.

Recabar la documentacin necesaria para


acreditar la relacin jerrquica con respecto a la
vctima o nombramiento y/o cargo, en el caso de
que sea servidor pblico.

Solicitar a la polica ministerial la


investigacin de los antecedentes del
probable responsable, as como de los
hechos.

Solicitar examen toxicolgico, fe ministerial del


mismo e incorporar el dictamen al expediente.

Diligencias.

1) Girar citatorio a los testigos de los hechos, en caso de que existan, haciendo de su
conocimiento los derechos que les asisten.

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Hay que recordar que en la mayora de las ocasiones estas conductas son de realizacin
oculta, por lo que la declaracin de la vctima es fundamental, adems de considerar
que no en todos los casos podr haber testigos.
2) Acordar medidas de proteccin para testigos, cuando lo requieran.

3) Fijar mediante peritos en fotografa o videograbacin el o los lugares en donde


ocurrieron los hechos delictivos.

El Ministerio Pblico podr solicitar que se lleven a cabo diligencias adicionales, teniendo
como marco de actuacin lo establecido en el Captulo I Iniciacin del procedimiento, del
Ttulo Primero Iniciacin del procedimiento del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Tlaxcala, particularmente lo contenido en el Artculo 10, con el fin de recabar las
pruebas necesarias para la consignacin, dentro de ellas las siguientes:

- Ampliacin de la declaracin de la vctima y su ratificacin.


- Ampliacin de la declaracin de testigos, si los hubiere.
- Reconstruccin de hechos.
- Solicitar las pruebas periciales, si no se hicieron al momento de conocer la denuncia:

Psicolgica, que permita determinar el dao o afectacin sufrido por la vctima.

Toxicolgica de la vctima y del probable responsable.

Documentales (actas de nacimiento, pasaporte, historial de estudios, recibos de nmina,


nombramientos, entre otras)

Informacin de los lugares de trabajo o de estudio.

Pericial psicolgica, que permita determinar patologas y personalidad del probable responsable.
Pericial de bsqueda de antecedentes penales del probable responsable.

- Ampliacin de la declaracin del probable responsable.


- Dentro de la investigacin tambin deber documentarse el historial laboral, historial
acadmico, la relacin con la vctima y la conducta violenta del probable responsable.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

97

- Situacin patrimonial del sujeto activo (para efectos del decomiso y/o embargo
precautorio

de

bienes,

que

permitan

garantizar

la

reparacin

del

dao

correspondiente).

Pruebas.
Se admitirn como prueba todos los medios lcitos que sirvan para demostrar un hecho 24.
De conformidad con el Ttulo Cuarto Prueba del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Tlaxcala, las pruebas admisibles son (Artculos 107 a 199):

Confesin
Inspeccin y reconstruccin de hechos
Pericial
Testigos
Confrontacin
Careos
Documentos

Ejercicio de la accin penal.

El ejercicio de la accin penal corresponde al Ministerio Pblico, que de acuerdo al


Artculo 27 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Tlaxcala, que seala
entre otras actividades:
-

Promover la incoacin del procedimiento judicial.

Solicitar las rdenes de comparecencia para preparatoria y las de aprehensin, que


sean procedentes.

24

Rendir las pruebas de la existencia del delito y de la responsabilidad del acusado.

Artculo 106 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Tlaxcala.


Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

98

Pedir la aplicacin de las sanciones respectivas.

Hacer todas las promociones que sean conducentes a la tramitacin regular de los
procesos.

Hay que sealar que el artculo 32 del citado Cdigo Procesal le otorga, a la persona
ofendida por un delito, que sea coadyuvante en el proceso y que pueda intervenir
asociada o independiente del Ministerio Pblico en lo relativo a acreditar la procedencia y
monto de los daos y perjuicios ocasionados por el delito, tambin tendr acceso a la
causa penal que se siga al delincuente, as como tener informacin y datos que le
permitan dar seguimiento al proceso.

Para efectos de la comprobacin del cuerpo de delito, se tendr en cuenta lo establecido


en el Artculo 62 del mismo ordenamiento, que seala que se tendr por comprobado el
cuerpo del delito cuando est justificada la existencia de los elementos materiales que
constituyen el hecho delictivo, para tal efecto se probar con cualquiera de los medios de
prueba establecidos y que han quedado anotados en el apartado correspondiente.

MITOS Y REALIDADES CON RESPECTO AL HOSTIGAMIENTO SEXUAL.


MITO.

La mujer provoca el hostigamiento por su forma de vestir o comportarse.

REALIDAD. La vestimenta o el arreglo personal no dan derecho a que otro te hostigue o te


moleste con insinuaciones sexuales.
MITO.

Las mujeres que denuncian un hostigamiento sexual lo hacen por venganza.

REALIDAD. El hostigamiento sexual es un delito poco denunciado por las mujeres ya que
piensan que no les van a creer.
MITO.

Las mujeres que denuncian a sus jefes por hostigamiento sexual lo hacen para
justificar su mal desempeo laboral.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

99

REALIDAD. Se ha documentado ampliamente que el hostigamiento sexual en el trabajo es


un problema serio, frente al cual las mujeres trabajadoras estn indefensas,
pocas muy pocas lo denuncian, ante el temor de perder su empleo.

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

100

6. REPARACIN DEL DAO, UN DERECHO DE LAS VCTIMAS.


La Constitucin General de la Repblica establece en su Artculo 20, los derechos con los
que cuentan las vctimas de delitos, entre ellos, el derecho a la reparacin del dao, que
tratndose de vctimas de violencia sexual debe ser pleno y efectivo, proporcional a la
gravedad del dao fsico y moral causado; y en todos los casos, deber considerarse el
impacto que el hostigamiento sexual, el abuso sexual o la violacin tienen en la vida de las
vctimas y en sus proyectos a futuro.
El Estado de Tlaxcala considera en su Cdigo Penal el derecho a esta reparacin,
sealando en los Artculos 32 Bis y 32 Ter, lo que deber comprender esta reparacin y la
manera de integrarla
CAPITULO III
Sancin Econmica
Artculo 32 BIS.- La reparacin del dao comprende:
a). La restitucin de la cosa obtenida por la comisin del delito, si esto no fuera posible, el
pago del precio de la misma;
b). La indemnizacin del dao material y moral causado, incluyendo el pago de los
tratamientos curativos que, como consecuencia del delito, sean necesarios para la
recuperacin de la salud de la vctima; y
c). El resarcimiento de los perjuicios causados.
En caso de los incisos b) y c), para cuantificar el dao moral y los perjuicios se tomar en
cuenta lo que al efecto disponen los artculos del 1401 al 1409, del Cdigo Civil para el
Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.

Artculo 32 TER. El autor de un delito est obligado a reparar los daos que, con su comisin,
haya causado.
Si hubiese varios activos, la obligacin de la reparacin del dao es solidaria.
Para obtener el pago de la reparacin del dao material y moral, no ser necesario acreditar
la capacidad econmica del obligado.
Independientemente de lo previsto anteriormente, estn obligados a reparar los daos.
a). Las personas fsicas o morales por los delitos que cometan con motivo y en el desempeo
de su servicio los que estn bajo su direccin y dependencia econmica.
b). La sociedad o agrupaciones por los delitos de sus socios o gerentes directores, cuando
conforme a la ley, sean responsables de las obligaciones que los segundos contraigan. Se
excepta de esta regla a la sociedad conyugal, en la que en caso de delito, cada cnyuge,
responder con sus bienes propios por el dao causado; y

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

101

c). El Estado, subsidiariamente, por los delitos cometidos por los servidores pblicos con
motivo y en ejercicio de sus funciones.
CODIGO CIVIL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TLAXCALA
SECCION TERCERA
DE LA REPARACION DEL DAO Y DE LOS PERJUICIOS
ARTICULO 1401.- Se entiende por dao la prdida o menoscabo sufrido en el patrimonio por
la realizacin del hecho que la ley considera fuente de la responsabilidad.
Se reputa perjuicio la privacin de cualquiera ganancia lcita que se habra obtenido de no
haberse realizado el hecho considerado por la ley como fuente de la responsabilidad.
ARTICULO 1402.- El dao puede ser tambin moral cuando el hecho ilcito perjudique a los
componentes del patrimonio moral de la vctima.
Enunciativamente se consideran componentes del patrimonio moral, el afecto del titular del
patrimonio moral por otras personas, su estimacin por determinados bienes, el derecho al
secreto de su vida privada, as como el honor, el decoro, el prestigio, la buena reputacin y la
cara e integridad fsica de la persona misma.
ARTICULO 1403.- Los daos y perjuicios deben ser consecuencia directa e inmediata del
hecho origen de la responsabilidad, ya sea que se hayan causado o que necesariamente
deban causarse.
ARTICULO 1404.- La reparacin del dao debe consistir en el restablecimiento de la situacin
anterior a l, y cuando ello sea imposible, en el pago total de los daos y perjuicios de orden
econmico y moral.
ARTICULO 1405.- La valoracin de tales daos y perjuicios se har por el juez, condenando al
pago de una reparacin total en los casos de dao en los bienes.
ARTICULO 1406.- Cuando el dao se cause a las personas y produzca la muerte o incapacidad
total permanente, la indemnizacin de orden econmico consistir en el pago de una
cantidad de dinero equivalente a mil cien das del salario, sueldo o utilidad que perciba la
vctima. Cuando esos ingresos excedan del cudruplo del salario mnimo diario ms alto que
est en vigor en la regin, no se tomar el excedente para fijar la indemnizacin.
Si no fuere posible determinar dicho salario, sueldo o utilidad, se calcularn stos por peritos
tomando en cuenta las capacidades y aptitudes de la vctima en relacin con su profesin,
oficio, trabajo o ndole de la actividad a la que normalmente se haba dedicado. Si los peritos
carecen de bases suficientes para fundar su opinin, lo mismo que en el caso de que la
vctima no disfrutara sueldo, salario o no desarrollare actividad alguna, la indemnizacin se
calcular sobre la base del salario mnimo general en el lugar en que se realice el dao.
Tendr derecho a esta indemnizacin la vctima, si el dao produjo incapacidad total
permanente. Si el dao produjo la muerte tienen derecho a la indemnizacin quienes
hubieren dependido econmicamente de la vctima o aquellos de quienes sta dependa
econmicamente y, a falta de unos y otros, los herederos de la misma vctima.
ARTICULO 1407.- Si el dao origina una incapacidad para trabajar que sea parcial
permanente, parcial temporal o total temporal, la indemnizacin ser regulada por el juez
segn las reglas especificadas en el artculo anterior, debiendo determinarse por peritos el
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tiempo de la incapacidad y el grado de la misma; pero en ningn caso podr exceder esta
indemnizacin de la suma fijada para el caso de muerte.
ARTICULO 1408.- Adems de la indemnizacin por causa de muerte o incapacidad para el
trabajo, si el dao se causa a la persona, deben pagarse a sta o a quien los haya efectuado,
los gastos mdicos y de medicinas realizados con motivo del dao.
Deben pagarse tambin, en su caso, a quien los haya efectuado, los gastos funerarios, los
cuales deben estar en relacin a las posibilidades que hubiese tenido la vctima.
ARTICULO 1409.- El dao moral a que tengan derecho la vctima o sus beneficiarios ser
regulado por el juez en forma discrecional y prudente, tomando en cuenta los componentes
lesionados del patrimonio moral, segn la enunciacin contenida en el segundo prrafo del
artculo 1402. Si la lesin recay sobre la integridad de la persona y el dao origina una lesin
en la vctima, que no la imposibilite total o parcialmente para el trabajo, el juez fijar el
importe del dao moral, tomando en cuenta si la parte lesionada es o no visible, as como el
sexo, edad y condiciones de la persona.
La indemnizacin por dao moral es independiente de la econmica patrimonial, se decretar
aun cuando sta no exista, siempre que se cause aquel dao y en ningn caso podr exceder
de doscientos mil pesos.
La resolucin del juez que fije el importe de la reparacin del dao moral, ser revisada de
oficio por el superior, aunque no sea recurrida. Cuando el dao moral haya afectado a la
vctima en su decoro, prestigio, honor o buena reputacin, puede el juez ordenar que la
reparacin de aquel dao se haga por publicacin de la sentencia que condene a la
reparacin, en los medios informativos que l seale.

Es importante tomar en cuenta lo sealado en el Artculo 1402 del Cdigo Civil, ya que
tratndose de delitos contra la libertad sexual, siempre habr una afectacin a la vctima
en su dignidad, reputacin y honra, por lo que el Ministerio Pblico deber considerar
incluso como parte de la reparacin del dao, la dignificacin de la vctima en su
reputacin, hacindolo del conocimiento pblico.
De la misma manera, para efecto de cuantificar la reparacin econmica del dao, deber
considerarse el salario que la vctima tena al momento de sufrir la agresin como prdida
de esos ingresos, como consecuencia del delito sufrido, tambin los gastos ocasionados
por la utilizacin de servicios sociales, asistencia jurdica, tratamiento mdico y/o
psicolgico y de rehabilitacin.

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Cuando la vctima sea menor de edad o no tenga ingresos propios, para cuantificar la
reparacin del dao a que tiene derecho toda vctima de violencia sexual, adems de los
sealado anteriormente, deber considerarse la prdida de oportunidades de vida que le
ocasion el delito, tales como: la imposibilidad de continuar con una educacin o de
contar con un empleo, por lo que para esta cuantificacin se tomar en cuenta el salario
mnimo de la regin y/o el costo de los estudios.
7. FUENTES DOCUMENTALES.
7.1. BIBLIOGRAFIA.
Amuchtegui Requena, I. Griselda, Derecho Penal, Oxford Ediciones, Tercera Edicin, Mxico,
2009.
Hernndez Lpez, Aarn y otros, El delito de violacin, Editorial Porra, Mxico, 2003.
INEGI (2006). Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las Relaciones en los Hogares 2006,
ENDIREH. Estados Unidos Mexicanos. Mxico, 2006.
Instituto de Investigaciones Jurdicas, Diccionario Jurdico Mexicano Tomo 2, Ed. Porra /
UNAM, Mxico, 2009.
Lpez Antonio (coord.), Diccionario Enciclopdico Monitor, Cultural de Ediciones, Espaa, 2000.
Marn Lpez, Paola y Lorente Acosta, Miguel (coordinadores), La valoracin del dao en las
vctimas de la violencia de gnero, Consejo General del Poder Judicial, Madrid, Espaa, 2008.
Olamendi Torres, Patricia, El Cuerpo del Delito. Los derechos humanos de las mujeres, Editorial
Porra, Mxico, 2006.
Organizacin Panamericana de la Salud, Oficina Regional para las Amricas de la Organizacin
Mundial de la Salud. Informe mundial sobre la violencia y la salud. Washington, D.C., E.U.A.,
2003.
Reynoso Dvila, Roberto, Delitos Sexuales, Ed. Porra, segunda edicin, Mxico, 2008.
Secretara de Relaciones Exteriores, Derechos Humanos. Instrumentos de Proteccin
Internacional, SRE, Mxico, 2004.
Sosa, Ortiz Alejandro, El Cuerpo del Delito. La problemtica de su acreditacin, Ed. Porra,
Mxico, 2010.
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Suprema Corte de Justicia de la Nacin, IUS 2007Jurisprudencia y Tesis Aisladas Junio 1917Diciembre 2007, Poder Judicial de la Federacin, Mxico, 2007.

7.2. INSTRUMENTOS JURIDICOS.


Cdigo Penal para el Estado de Tlaxcala.
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Tlaxcala.
Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer,
conocida como Convencin de Belem do Par.
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer.
Convencin sobre los Derechos del Nio.
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes.
Ley para la Proteccin de los Derechos de las Nias y Nios del Estado de Tlaxcala.
Ley que Garantiza el Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en el Estado de
Tlaxcala.
Norma Oficial Mexicana 046-SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres.
Criterios para la prevencin y atencin.
Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios,
la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa.
Recomendacin General nmero 19 (Violencia contra las mujeres) del Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer de la ONU.

7.3. PGINAS WEB


www.congresotlaxcala.gob.mx
www.inegi.org.mx
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www.scjn.gob.mx

8. ANEXOS.

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Protocolo de Investigacin de los Delitos de Violencia Sexual hacia Mujeres


Desde la perspectiva de los derechos humanos y de gnero

Elaborado por:

Instituto Estatal de la Mujer de Tlaxcala

Colaboracin de:

Dra. Patricia Olamendi


Lic. Nadia Sierra

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