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CUESTIONARIO N5

1. En las dos ltimas dcadas se ha discutido frecuentemente la


privatizacin de las empresas pblicas. Por ejemplo, el gobierno de
Estados Unidos ha propuesto la venta de Conrail, una empresa de
ferrocarriles, y el britnico ha vendido en parte sus servicios
telefnicos. Esboce en ambos casos los principales argumentos a
favor y en contra de la privatizacin. Tienen una opinin diferente
en cada caso? Por qu?
La empresa de ferrocarriles concesionaria producira este servicio, bajo la
tutela del estado (regulacin y normativa).
Un argumento a favor sera que si se privatizara este sector la
implementacin de

gastos sera

ms eficiente,

habra

un

mejor

planeamiento y expansin del servicio. No habra intromisiones polticas, se


reducira los problemas ineficiencia y burocracia considerablemente, se
contrataran mejores tcnicos en el rea. Se tendra un rumbo definido de
hacia dnde quiere ir la empresa.
Y el argumento en contra sera, como esta empresa es la nica en el
mercado querr cobrar mucho por el servicio y como posee costos
enterrados sabe muy bien que si quiere entrar una empresa a hacerle la
competencia tranquilamente puede bajar el precio de los servicios que
brinda y as la empresa que quiere hacerle la competencia ver
incertidumbre en su inversin por lo tanto no querr entrar en el mercado
de servicios de ferrocarriles.
A largo plazo la empresa no cumplir con el objetivo central para la que fue
vendida, mejorar el servicio de transporte por medio del ferrocarril.
Servicios telefnicos Si se vende una parte del mercado de telefona al
mercado privado esta estara regulada por el estado para su mejor
desenvolvimiento.
El argumento a favor es que servicio aumentara en competitividad, en
relacin con aos anteriores antes de su venta. Aumentara ms usuarios
de la red telefnica porque mejor esta y adems es impredecible como tal.
Habra ms ingresos para el estado despus de la concesin.
Su argumento en contra sera que estara quitando al estado la autonoma
ante este servicio tan importante dejando a empresas privadas extranjeras
el uso de este dominio. El precio con que se vendi estas empresas es
inferior a su valor real.

En mi opinin la privatizacin es la solucin que recurre el Gobierno para


poder dedicarse en otros rubros donde sea ms eficiente.
2. Durante la Administracin de Reagan, el departamento de Interior
aumento extraordinariamente el nmero de permisos para extraer
petrleo y gas en zonas martimas, lo que redujo significativamente
los precios que perciba el Estado por la concesin de estos
permisos. (se trataba de permisos de arrendamiento que, se
subastaban, pero en ms de dos tercios de los casos hacia un
nico licitador). Analice las consecuencias de esta poltica sobre la
eficiencia y la distribucin.
El exceso de permiso para extraer petrleo y gas en zonas martimas
provocara una disminucin de los precios por lo que se observa la
ineficiencia del gobierno en el caso de intervenir en un aspecto que era
manejado por un licitador.
3. El servicio postal sostiene que una de las principales razones por
las que no puede suministrar unos servicios tan baratos como los
de las empresas privadas es que se le exige que reparta correo en
las reas rurales, pero no puede cobrar por ello ms que en las
urbanas (las reas urbanas estn subvencionado de hecho a las
rurales). Las empresas privadas operan, en cambio, solamente en
los mercados de bajo costes. Analice las consecuencias que este
tipo de subvencin cruzada tienen sobre la eficiencia y la equidad.
En muchos mercados aplica una discriminacin de precios que se
pueden explicar en monopolios naturales ya que algunas personas no
pueden pagar el precio de un determinado servicio, en cambio los que
pueden pagar se les cobra un precio ms alto. En algunos casos el
Gobierno subvenciona para que el servicio siga funcionando. Las
subvenciones pueden generar ineficiencia en la economa porque los
costos de las empresas pblicas son mayores que los precios, en este
caso empresas privadas no seguiran operando; otra consecuencia sera
que las personas que las personas tienen ms acceso a este servicio
por su reducido precio.
4. Existen numerosas empresas privadas de seguridad; en muchos
edificios grandes son estas las encargadas de la vigilancia. Sin
embargo, pocos Ayuntamientos contratan los servicios policiales a
empresas privadas. A qu cree usted que se debe? Cules serian
las ventajas y los inconvenientes de contratarlos? Sin embargo,
ltimamente, algunas comunidades han contratado la gestin de
sus crceles a empresas privadas. Qu ventajas o que problemas
prev usted que tendr esta medida?

Si los ayuntamientos no contratan vigilancia privada puede ser porque el


gobierno cuenta con mejores agentes o es la funcin del Estado de
cuidar la defensa nacional, por lo que las empresas no se pueden
encargar de esta situacin.
Las ventajas pueden ser una mayor seguridad, confianza; y las
desventajas que el gobierno no se encargue de la seguridad ciudadana
vindose perjudicada la sociedad.
En la lectura sobre produccin pblica y burocracia se especifico que en
EEUU la administracin de las crceles est siendo llevada a cabo por
empresas privadas porque hay menos costos, mejoras en los servicios,
programas de rehabilitacin y mejoramiento en el trato a los reclusos.
5. El ejrcito compra la mayor parte de su equipo a contratistas
privados, pero no contrata a empresas privadas para tripular sus
buques o pilotear sus aviones. Qu diferencia hay entre los tipos
de servicios que puedan explicar esta conducta?
Es cierto que hay empresas que venden armamento pero est regulado
por el Gobierno y porque no se le otorga la gestin de manejar
armamento por el hecho de que no sera eficaz y no habra regulacin
es como el caso que se le diera a las empresas privadas la posibilidad
de producir uranio esto podra traer consecuencias muy graves por la
produccin masiva de bombas atmicas.
6. En Estados Unidos se ha propuesto repetidamente la introduccin
de sistemas de bonos en la educacin. Con este sistema, el Estado
entregara un bono que podra utilizarse para comprar educacin
tanto a un proveedor pblico como a uno privado. De hecho, el
proyecto de ley GI estipulaba la entrega de bonos de este tipo a los
ex combatientes de la guerra de Corea y de la Segunda Guerra
Mundial. En la campaa presidencial de 1996, el senador Dole
propuso que la Administracin federal financiara un nmero
limitado de bonos. Cules son a su juicio las ventajas y los
inconvenientes de estos sistemas? Hay algunas circunstancias
(algunos tipos de servicios educativos) en las que parecen ms
atractivos?
En el caso de introducir bonos para comprar servicios como la
educacin por parte del gobierno y empresas privadas se debe dar en
condiciones de igualdad en las condiciones porque puede ocurrir que el
sector privado sea ms eficiente que el pblico.
Las ventaja seria una mejorar en la educacin ya que hay incentivos
para trabajar en este sector, la desventaja seria menos personas

tendran acceso a la educacin porque se tendra que pagar por el


servicio.
7. Indique que tipo de organizacin (empresa privada, empresa
pblica o produccin pblica normal) cree usted que sera bueno
para cada uno de los casos siguientes. Indique en todos ellos los
problemas que plantean el diseo de unos incentivos adecuados y
unos sistemas eficaces de regulacin.
a) Vivienda pblica
La empresa privada puede gestionar de una mejo manera proyecto
con respecto a construccin ya que esta en sus funciones de ser
eficiente, porque el Estado lo puede sancionar.
b) Produccin de uranio enriquecido para fabricar bombas
atmicas o centrales de energa nuclear
Lo coherente sera que un organismo del estado hiciera esta tarea y
no uno privado. Ya que podra filtrar informacin confidencial a otros
pases sobre produccin de armas y potencial defensivo.
Tendra que relegarse esta tarea a un organismo especializado del
estado (gente tcnica).
Los problemas de incentivo sera que los tcnicos no recibieran un
salario promedio de acuerdo con el mercado y estos no estaran
motivados econmicamente en esforzarse. En los problemas de
regulacin sera la contratacin de tcnicos no suficientemente
capacitados con el pretexto de ahorrar dinero.
c) Produccin de helio, utilizado a veces por el Estado fines
militares
Como en el anterior caso la encargada seria la empresa pblica
porque en empresas privadas puede ocurrir un desequilibrio porque
puede provocar caos.
d) Sistema de control del trfico areo
La mejor organizacin es la empresa privada que se puede encargar
de los objetivos pblicos estableciendo un determinado nmero de
prestacin del servicio que le genere ingresos relacionado con su
actividad.
e) La oficina de patentes y los copyright
La empresa pblica es la mejor gestora en este caso porque puede
tener ms ventajas que una empresa privada por la regulacin

porque se puede dar el caso que no respeten los derechos de


propiedad.
f) Crceles
Como se sabe el gobierno no es muy eficiente en este caso por eso
la mejor solucin es que una empresa privada se encargue de la
administracin de las crceles por los muchos beneficios que puede
traer como mejoras en los servicios.
g) Servicios de colocacin
La empresa privada es la ms adecuada en este sector por tienen
muchas estrategias en reclutar personas para trabajos dependiendo
de sus capacidades en cambio en empresas pblicas se puede dar la
burocracia que es un gasto innecesario.
h) Administracin del programa de asistencia social
Debe estar a cargo de una empresa pblica porque se puede dar el
caso que una empresa privada no otorgue la asistencia social a las
personas que lo necesiten.
i) Administracin del programa de cupones de alimentacin
La empresa pblica debe ser la encargada porque la alimentacin es
un rubro importante que necesita ser fiscalizado por el Estado
directamente.
8. ltimamente, se ha propuesto la privatizacin del sistema de
seguridad social y en algunos pases se ha privatizado, de hecho,
total o parcialmente. Qu argumentos podran esgrimirse a favor o
en contra de la privatizacin?
La seguridad social es una actividad principal del Gobierno que no se
puede otorgar a las empresas privadas porque sera una manera de
desligarse de las responsabilidades que tiene el Estado pero si se da el
caso que no es capaz de realizarlo no queda de otra de solicitar a una
empresa privada que se encargue de este tema.

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