El concepto de cnones y derechos de licencia, lo encontramos en el prrafo
1c) de la Nota al Artculo 8 del Acuerdo sobre valoracin de la OMC, en el
cual, se establece que: Los cnones y derechos de licencia podrn comprender, entre otras cosas, los pagos relativos a patentes, marcas comerciales y derechos de autor. Sin embargo, en la determinacin del valor en aduana no se aadirn los derechos de reproduccin de las mercancas en el pas de importacin. Por su parte, en el mbito de las normas comunitarias, encontramos una definicin ms precisa de cnones y derechos de licencia en el numeral 1 del artculo 28 de la Resolucin 1684, segn la cual: Los cnones y derechos de licencia se refieren entre otros, a los pagos por los derechos de propiedad intelectual y/o industrial necesarios para: a) Producir o vender un producto o una mercanca con el uso o la incorporacin de patentes, marcas de fbrica o de comercio, dibujos, modelos y conocimientos tcnicos de fabricacin, o cualquier otro derecho de propiedad industrial contemplado en la decisin 486, o en las que la sustituyen o modifiquen. b) Utilizar, fabricar o revender un producto o una mercanca con el uso de derechos de autor o derechos conexos contemplados en la decisin 351 o en las que las sustituyan o modifiquen. c) Producir o vender un producto o una mercanca con el uso de derechos de obtentores de variedades vegetales contemplados en la decisin 345 o en las que la sustituyan o modifiquen. d) Producir o vender un producto o una mercanca con el uso de derechos de acceso a recursos genticos contemplados en la decisin 391 o en las que la sustituyan o modifiquen.
De otro lado, entre otras fuentes internacionales, podemos citar el Articulo
157 del Reglamento de Aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario (UE), en el cual se establece que se entender como cnones y derechos de licencia, especialmente, el pago por la utilizacin de derechos referentes a la fabricacin de la mercanca importada (sobre todo, patentes, dibujos, modelos y conocimientos tcnicos de fabricacin), la venta para su exportacin de la mercanca importada (en especial, marcas de fbrica o comerciales, modelos registrados) o la utilizacin o la reventa de la mercanca importada(especialmente, derechos de autor, procedimientos de fabricacin incorporados a la mercanca importada de forma indispensable) En este sentido, sobre la base de lo expuesto, es posible sealar, en trminos generales, que estaremos ante una regala, canon o derechos de licencia cuando nos encontramos ante un pago realizado en contraprestacin por la utilizacin de algn derecho de propiedad intelectual o industrial que, a su turno, formar parte del valor en aduana declarado con motivo de la importacin de una mercanca, siempre que, de manera previa, se verifique el cumplimiento de determinados requisitos.
Artculo 8.1.c): Cnones y derechos de licencia
Teniendo en cuenta lo desarrollado en el artculo 26 del Reglamento Comunitario, esta vez se trata de los pagos por los derechos de propiedad intelectual necesarios para cumplir con las actividades sealadas en el numeral 1 del mismo artculo 26. Un pago por cnones y derechos de licencia es un gasto que se deriva para una firma que ha sido licenciada para utilizar, entre otros, una marca o patente, derechos de autor, dibujos, modelos, conocimientos tcnicos y procesos de fabricacin, derechos de obtentores de variedades vegetales o derechos de acceso a recursos genticos, registrados, que son propiedad de una persona en el exterior. Es evidente que si alguien en el extranjero cede la utilizacin de su marca o patente a una empresa nacional, al vender o producir los artculos bajo tal licencia, la firma licenciada tendr que abonar al dueo de la marca o patente un pago de un canon. A efectos de la valoracin aduanera, el Acuerdo seala que los pagos referidos deben ser adicionados al precio pagado o por pagar por las mercancas importadas, nicamente si:
El canon est relacionado con las mercancas importadas que se
valoran. El pago del canon constituye una condicin de venta de las mercancas importadas. El valor del canon se conoce con datos objetivos y cuantificables. Su importe no est incluido en el precio pagado o por pagar por las mercancas importadas.
Para una mejor comprensin de estos requisitos se debe estudiar lo
estipulado en los numerales 2 y 3 del artculo 26 del Reglamento Comunitario. De otro lado, la Nota Interpretativa al Artculo 8, Prrafo 1 c), seala que los derechos de reproduccin de las mercancas importadas no forman parte del valor en aduana, ni los pagos por el derecho de distribucin o reventa de las mismas mercancas cuando no constituyan una condicin de la venta para su exportacin al pas importador. En lo que tiene que ver con los derechos de reproduccin, es razonable no realizar el ajuste debido a que los pagos realizados por este derecho, no estn relacionados con las mercancas importadas, sino con las mercancas que resultan del proceso de reproduccin. El Prrafo 3 de la misma nota interpretativa hace tambin unas importantes precisiones sobre la ausencia de datos objetivos y cuantificables a los propsitos del ajuste por cnones y de la aplicacin del Mtodo del Valor de Transaccin.
El Comit tcnico, en las Opiniones Consultivas 4.1. a 4.13 presenta unos
ejemplos que pueden ampliar el concepto de cnones y derechos de licencia. Por ltimo es necesario observar que en razn a que el pago de cnones por los derechos de licencia pueden revestir la forma de un porcentaje del precio de venta o reventa del bien importado, el ajuste en la casilla 65 de la DAV slo proceder cuando las mercancas importadas hayan sido sometidas a un proceso industrial y/o hayan sido vendidas en el mercado nacional; en consecuencia, al momento de la importacin, usualmente debe diferirse la valoracin hasta que se conozca el importe con datos objetivos y cuantificables, generndose una declaracin provisional.