Vous êtes sur la page 1sur 49

15 OCTOBRE 2014

LAN 2030 LA RPUBLIQUE FDRALE DU QUBEC

PROJET LIBERT- NATION


POLITIQUE FICTION ?
Synopsis
Me Guy Bertrand
Sommaire du Projet Libert-Nation
Question : Que reprsente le projet Libert-Nation pour son auteur Me Guy

Bertrand?
Rponse : Comme avocat, jai eu loccasion de plaider plusieurs causes

caractre sociocommunautaire, notamment, mais celle qui ma le plus tenu


cur et qui a occup une grande partie de ma vie, depuis luniversit, cest le
combat que jai men pour parachever le Pays qubcois qui existe dj dans
les faits, mme sil est inexistant en droit.
Le projet Libert-Nation cest mon testament politique.
A.Prsentation de lauteur Me Guy Bertrand
Je suis avocat et je pratique le droit depuis 50 ans, notamment en droit
constitutionnel;
Jai plaid devant tous les tribunaux du Qubec et du Canada dont plusieurs fois
devant la Cour Suprme du Canada;
Je suis linitiateur du dbat judiciaire ayant donn lieu au Renvoi sur la scession
unilatrale du Qubec devant la Cour Suprme du Canada qui ma reconnu
comme un des intervenants principaux;
Je suis lauteur de six (6) livres dont deux (2) essais;

Le plus rcent, qui fait lobjet du prsent documentaire est intitul : Projet
Libert-Nation;
Je ne suis membre daucun parti politique;

Je me qualifie de libre-penseur avant-gardiste;

B. La fin de la Province canadienne du Qubec

1. Testament politique
Je travaille depuis plusieurs annes, comme libre-penseur, sur le Projet
Libert-Nation qui est, en quelque sorte, mon testament politique;
Ce projet, rvolutionnaire par son contenu et original par sa prsentation,
je le lgue, non seulement ma femme, mes enfants et mes petitsenfants, mais aussi:
- mes frres indiens et autochtones, avec qui nous partageons le
Qubec franais, eux qui nous ont accueillis et aids lorsque nos
anctres ont dbarqu en Amrique et fond notre pays;
- mes compatriotes de langue anglaise, avec qui nous avons, malgr
nos diffrents, difier la plus grande dmocratie au monde;
- mes compatriotes allophones, qui sont venus de tous les pays de la
terre pour habiter parmi nous, apportant avec eux leurs richesses
culturelles, ennoblissant ainsi notre culture;
- et enfin, tous mes compatriotes de langue franaise, qui portent en
leur cur la fiert de ltre qubcois et du vivre en franais.
Ce nest quensemble et unis que vous pourrez raliser ce Projet;

2. Politique fictive (?) relativement la Province canadienne du Qubec dans


les annes 2030
Le Projet Libert-Nation, se veut une prospective, un regard vers lavant,
une faon nouvelle de penser notre avenir, une sorte de projet futuriste,
mais en mme temps raliste, que certains pourraient qualifier de
politique fiction, pour imaginer ce que sera la Province canadienne du
Qubec , dans les annes 2030;
Dans la mesure o se concrtiserait le PLN, la Province canadienne de
Qubec, comme monarchie constitutionnelle, nexisterait plus et aurait
pris fin;
Elle serait alors remplace par la Rpublique fdrale du Qubec,
compose des 17 Rgions administratives actuelles, qui deviendraient
des tats autonomes, unis et fdrs au sein dune Rpublique
francophone, autochtone et indpendante du gouvernement dOttawa;
Ces tats autonomes se partageraient, avec le gouvernement national du
Qubec, tous les pouvoirs politiques, juridiques, conomiques et
financiers inhrents un pays indpendant;
2

3. Refondation du Qubec partir de ses Rgions avec ses peuples


autochtones, ses anglophones, ses allophones et ses francophones
Le Projet Libert-Nation, vise, en quelque sorte, transformer les 17
rgions administratives du Qubec en vritables tats autonomes, unis et
fdrs, pour ainsi faire de la Nation qubcoise une nation libre,
moderne et prospre, dans le cadre dune rpublique de langue franaise,
soit la Rpublique fdrale du Qubec;
Cependant, la Rpublique fdrale du Qubec ne natra que dans la
mesure o on acceptera de refonder le Qubec, partir de ses Rgions,
avec les autochtones, les anglophones, les allophones et les
francophones;

4. Les Rgions : le fondement mme du Qubec


Cette approche rgionale de lavenir du Qubec nous permet de revenir
aux sources, aux fondements premiers du Qubec, cest- - dire ses 17
Rgions;
En se projetant dans le futur, on peut dj imaginer la prosprit, la
modernit et la libert que connatra la Nation qubcoise, grce
lautonomie gouvernementale de ses Rgions et celle de ses peuples
autochtones;

5. Impuissance actuelle de nos Rgions


Malheureusement, dans le contexte politique actuel, nos Rgions sont
impuissantes;

En effet, elles ne disposent pas de tous les leviers politiques et


conomiques ncessaires pour assurer leur plein dveloppement;

Elles ne jouissent pas, non plus, de toute lautonomie gouvernementale


ncessaire pour modeler leur avenir selon leurs spcificits;

Il ne leur est pas permis de se prendre en main comme elles le


souhaitent;
Nos Rgions demeurent entirement dpendantes du gouvernement du
Qubec qui, de son ct, est en partie dpendant du gouvernement
dOttawa;

Pour chaque projet, elles doivent qumander leur part de financement du


gouvernement du Qubec qui, lui, doit qumander la sienne auprs du
gouvernement dOttawa;

6. Inversement de la chane de pouvoirs


On pourrait dire quactuellement nos Rgions sont subordonnes la
seule volont du gouvernement du Qubec, qui, lui, est trs souvent
subordonn la volont dOttawa;

Ce qui signifie que la chane de pouvoirs sexerce du haut vers le bas,


soit du Qubec vers les Rgions;

Ce que je propose dans le Projet Libert-Nation, cest dinverser la


chane de pouvoirs pour quelle sexerce du bas vers le haut, soit des
Rgions vers le gouvernement du Qubec;

Pour que, dornavant, le gouvernement du Qubec soit soumis la


volont et aux attentes des Rgions;

Chane de pouvoirs
actuelle

National
Rgions

DU HAUT
VERS
LE BAS
Chane de pouvoirs
propose

National
Rgions

DU BAS
VERS
LE HAUT

Voir Le Projet Libert-Nation, Auteur : Me Guy Bertrand,


littraire Fleur de Lys, dition avril 2014, p.192

Fondation

7. Partage des pouvoirs entre les gouvernements des tats rgionaux et celui
du Qubec.
Pour mettre fin la paralysie que vivent actuellement nos Rgions, il ny a
quun seul moyen, cest le partage des pouvoirs du gouvernement du
Qubec avec celui des futurs tats rgionaux soit :
- le partage des pouvoirs politiques et conomiques dcisionnels;
4

- le partage des pouvoirs dimposition et de taxation;


- le partage des redevances, ou des revenus, sur lexploitation des
matires premires, ou des ressources naturelles;
Ces partages passent par lautonomie gouvernementale des Rgions,
laquelle passe par la Rpublique fdrale du Qubec qui, elle, ne pourra
se raliser que si le Qubec acquire le statut de pays;

8. Cration dune fdration typiquement qubcoise


Linversion de la chaine de pouvoirs sera possible par la cration dune
fdration typiquement qubcoise dtats rgionaux, autonomes et unis
au sein dune rpublique francophone et autochtone, soit la Rpublique
fdrale du Qubec;

Ces tats rgionaux jouiront ainsi de tous les pouvoirs et de toutes les
ressources ncessaires leur dveloppement politique, culturel,
conomique et social;
Ils ressembleront, en quelque sorte, aux Provinces dans la Fdration
canadienne, ou aux tats Amricains, ou aux tats fdrs dAutriche ou
encore aux Cantons de la Suisse;
Ainsi, pour voir apparatre la Rpublique fdrale du Qubec , comme je lai
mentionn auparavant, il faudra refonder le Qubec partir de ses
Rgions, en invitant tous nos compatriotes autochtones, anglophones et
allophones participer cet acte de naissance;

9. Appel tous mes compatriotes


vous tous Qubcois, peu importe vos origines et peu importe votre
ge, je souhaite que vous preniez tous les moyens ncessaires pour
raliser le Projet Libert-Nation, cet hritage qui est le vtre maintenant;
Vous devrez faire preuve de courage et de dtermination pour sortir nos
Rgions de leur dpendance au gouvernement du Qubec;
Je vous suggre de faire les pressions qui simposent auprs de vos lus
municipaux et de vos dputs dans chacune de vos Rgions;
Pour quils sapproprient le Projet Libert-Nation;
Pour quils le ralisent le plus rapidement possible lavantage de nos
Rgions qui obtiendront le statut dtat autonome au sein de la Nation
qubcoise, dans le cadre de la Rpublique fdrale du Qubec;

Cest alors que vous russirez faire de la Nation qubcoise une nation
libre, moderne et prospre;
Cette nouvelle Nation sera assurment capable des plus grands exploits,
sur le plan social, culturel, conomique et politique;
Il en sera ainsi parce que la Nation qubcoise sappuiera sur la force et
le dynamisme de ses Rgions, une fois unies dans une fdration
typiquement qubcoise, dans le cadre dune rpublique de langue
franaise;

10. Le Projet Libert-Nation : un projet rvolutionnaire et original


a)

Investisseurs potentiels de la Rpublique fdrale du Qubec

Ce projet, je lai conu pour vous, Qubcois, en imaginant que vous


seriez tous intresss devenir actionnaires dune des plus grandes
entreprises au monde qui se nommera la Rpublique fdrale du Qubec;
Il sagira dune multinationale dont le chiffre daffaires, en production de
biens et de services, dpassera les 300 milliards, se classant ainsi parmi
les 30 premires au monde sur 193 uvrant dans le mme domaine;
Le territoire de la Rpublique fdrale du Qubec, en terme de superficie,
sera le 18e plus grand de la terre

b) Vote clair
Jai choisi de vous prsenter le Projet Libert-Nation sous la forme dun
plan daffaires et dun plan daction pour que vous soyez bien informs,
lorsque vous serez appels dcider, lors dune assemble gnrale
extraordinaire des potentiels investisseurs, si vous voulez majoritairement
participer la cration de la Rpublique fdrale du Qubec, une
entreprise qui aura le plein contrle de toutes les affaires qui se
drouleront sur le territoire qubcois;

11. Plan daffaires et Plan daction


Loriginalit du Projet Libert-Nation, cest sa prsentation sous la forme
dun vritable Plan daffaires et dun Plan daction, notamment;
Lossature de ce Projet se prsente ainsi:
- la conception du Projet Libert-Nation;
- la justification de La Rpublique fdrale du Qubec (RFQ) par un Plan
daffaires;

- lillustration de la RFQ par une Maquette;


- la cration de la RFQ par un Plan daction;
- la promotion de la RFQ par un Plan de marketing et de communication;
- la ratification de la RFQ par une consultation populaire auprs des
lecteurs;
- la ralisation du Projet Libert- Nation par une Dclaration
dindpendance nationale proclame par un gouvernement dUnit
nationale;
- et enfin, la vritable signification du Projet Libert-Nation;

Conception du Projet Libert-Nation


Question : Comment a t conu le Projet Libert-Nation?
Rponse : Comme dans tout projet, en tenant compte de trois critres qui doivent

guider tout concepteur savoir un objectif, un objet ou produit et un moyen;


A. Objectif : permettre aux 17 rgions administratives du Qubec dobtenir le
statut dtats autonomes, unis et fdrs pour, ainsi, faire de la Nation
qubcoise une nation libre, moderne et prospre
Les 17 rgions administratives du Qubec sont compltement
impuissantes dans le cadre de la Province canadienne du Qubec;
La Nation qubcoise, au sein de la constitution canadienne nest pas
libre;
Sa libert est enchaine par une Constitution qui lui a t impose et
quelle na jamais signe;
La Nation qubcoise ne remplit pas les caractristiques dune nation
moderne qui doit, tout le moins, avoir la reconnaissance internationale;
La Nation qubcoise serait beaucoup plus prospre si elle rcuprait
tous les pouvoirs et comptences, actuellement exercs par Ottawa, pour
les partager, ensuite, avec ses Rgions devenues autonomes;

B.

Objet ou produit : la Rpublique fdrale du Qubec (le Pays Qubcois)


Pour atteindre lobjectif du Projet Libert-Nation, il faudra crer un produit,
soit la Rpublique fdrale du Qubec, qui comprendra un gouvernement
national et 17 tats rgionaux autonomes;

1. Pouvoirs du gouvernement national :


Des pouvoirs et comptences en matire lgislative excutive et
judiciaire;
Le statut dtat indpendant pour le Qubec;
Une rpublique de langue franaise;
Linterculturalisme et la lacit comme modle dintgration de ses
immigrants;
La reconnaissance, par les instances internationales, de ses valeurs
patrimoniale, francophone et autochtone;
8

La reconnaissance des droits acquis pour la communaut anglophone;


La reconnaissance des droits existants, ancestraux ou issus de traits,
des peuples autochtones du Qubec et de leur droit lautonomie
gouvernementale;
Une fdration
autonomes;

typiquement

qubcoise

de

17

tats

rgionaux

Un partage des pouvoirs et comptences entre le gouvernement national


qubcois et les tats rgionaux;
Lunion au Canada par un Trait dalliance;
Sa neutralit sur le plan militaire;
Etc
2. Pouvoirs des tats rgionaux:
Des pouvoirs et comptences en matires lgislative, excutive et
judiciaire;
Lautonomie gouvernementale;
Un Parlement, un gouvernement et un gouverneur;
Des pouvoirs de taxation, dimposition et de perception de redevances sur
leurs ressources naturelles;
Tous les pouvoirs et ressources ncessaires leur dveloppement;
La prquation, par le transfert des impts, pour quilibrer leur richesse
respective ;
Des pouvoirs de gestion sur leurs institutions;
Un droit de reprsentation au Parlement national;
Etc
C.Moyens : lAssemble nationale (comme un conseil dadministration
provisoire) pour crer le produit (RFQ) et une consultation populaire
(comme une assemble gnrale extraordinaire de potentiels actionnaires)
pour ratifier sa dcision)
1. Prrequis pour la cration du produit (Rpublique fdrale du Qubec)

a) Un parti politique rassembleur;


Le Parti Libral du Qubec;
Ou un nouveau parti circonstanciel issu de lensemble des partis
indpendantistes et/ou nationalistes, soit le Parti Libert-Nation, par
exemple;
b) Un gouvernement majoritaire, (comme lExcutif dune entreprise) ;
Matre duvre des tudes;
Matre duvre de la lgislation conduisant la Rpublique fdrale
du Qubec;

2. Cration du produit (RFQ)


Par lAssemble nationale, agissant en quelque sorte, comme le ferait le
Conseil dadministration provisoire dune entreprise):
Cest elle qui dcidera de lensemble des pices lgislatives ncessaires,
dont la Constitution (dune certaine faon, des bouts de papier), quelle
doit adopter pour crer la Rpublique fdrale du Qubec;
Ces bouts de papier rendront possible le parachvement du Pays
qubcois qui existe dj dans les faits ou dans la ralit, mme sil est
inexistant en droit, en lui permettant dacqurir la capacit juridique qui
mettra fin la Province canadienne du Qubec pour la remplacer par la
Rpublique fdrale du Qubec;
LAssemble nationale agira, en quelque sorte, comme le Conseil
dadministration dune entreprise ou dun organisme quelconque;
Ces pices lgislatives (bouts de papier), adoptes par lAssemble
nationale, nauront deffet que lorsquelles auront t ratifies par une
majorit dlecteurs, lors dune consultation populaire cet effet (comme
lAssemble gnrale extraordinaire des actionnaires dune entreprise);
3. Ratification du produit(RFQ)
Par les lecteurs, lors dune consultation populaire (lAssemble gnrale
extraordinaire des actionnaires ventuels);
Les lecteurs (actionnaires) devront dcider :
- sils ratifient les dcisions de lAssemble nationale portant sur la
cration de la Rpublique fdrale du Qubec;

10

- en quelque sorte, sils veulent participer la cration de la Rpublique


fdrale du Qubec, et, par la suite, racheter les actions ou les intrts
que possde le Canada dans la Province canadienne du Qubec ;
Un vote majoritaire permettra la cration dtats rgionaux autonomes
dans le cadre de la Rpublique fdrale du Qubec;
Voir : la dcision de la Cour Suprme du Canada dans le Renvoi relatif
la scession du Qubec, [1998] 2 R.C.S. 217;

11

Justification du produit (RFQ) : par un Plan daffaires sommaire


Question : Peut-on justifier le produit, identifi comme la Rpublique fdrale

du Qubec?
Rponse : Oui. Par un plan daffaires sommaire qui devra tre complt par de

multiples spcialistes ou experts.


Ce Plan daffaires comprend sommairement quelques pistes pour :
Une tude de besoins;
Une tude de march;
Une tude de faisabilit :
1.
2.
3.
4.

Juridique
conomique
Financire
Politique

Une tude dimpacts;


Une tude dopportunit;
A. tude de besoins
Question : Est-ce que le produit qubcois (RFQ) est ncessaire alors quon a

le produit canadien (la Province canadienne du Qubec) que lon utilise dj


depuis 1867 et qui semble faire laffaire?
Rponse : Oui, parce que la Rpublique fdrale du Qubec rpondra des

ncessits et des besoins importants et essentiels pour la Nation qubcoise,


besoins auxquels la Province canadienne du Qubec ne pourra jamais rpondre;
Ces besoins sont inhrents et intrinsques toute nation libre, moderne
et prospre, ou, qui aspire, du moins, ces nobles buts;

1. Besoins rgionaux
Une nation libre et moderne doit pouvoir :

- permettre ses rgions dobtenir tous les leviers politiques et


conomiques ncessaires pour assurer leur plein dveloppement;

12

- accorder ses rgions lautonomie gouvernementale ncessaire pour


modeler leur avenir selon leurs spcificits propres;

- crer de vritables tats rgionaux autonomes avec pleins pouvoirs en


matire:
de taxation;
dimposition;
de perception sur les redevances provenant des ressources
naturelles;
- partager ses comptences avec les gouvernements rgionaux;
- faire des paiements de prquation;

2. Besoins fondamentaux
Une nation doit pouvoir aspirer sa pleine libert, modernit et prosprit;
Une nation libre doit pouvoir assurer sa prennit;
Voir Guide daccs lindpendance Pour la survie du Qubec franais
Auteur : Me Guy Bertrand, 2007, Les ditons Quebecor

3. Besoins culturels
Une nation libre doit avoir le droit de promouvoir le maintien et la
valorisation de sa culture dominante ou commune laquelle viennent se
greffer dautres cultures pour lenrichir et non la combattre, notamment,
par une sorte de bilinguisme institutionnel;

4. Besoins en matire dimmigration


Une nation libre et moderne doit pouvoir contrler son immigration et
choisir le modle dintgration de ses nouveaux arrivants notamment par
linterculturalisme et la lacit;
Une nation libre na pas se faire imposer le multiculturalisme, comme
cest le cas actuellement au Qubec;

5. Besoins internationaux
Une nation libre et moderne doit avoir la reconnaissance internationale et,
en consquence:
13

- tre membre de lONU, de lOIT, de lUNESCO etc..


Une nation libre et moderne doit pouvoir participer aux Jeux olympiques
et aux comptitions internationales sous les couleurs de son drapeau;

6. Besoins politiques et conomiques


Une nation libre et moderne doit pouvoir :
- percevoir tous ses impts;
- adopter toutes ses lois;
- signer tous ses traits;
- contrler tous ses pouvoirs politiques, juridiques, conomiques et
financiers;
- contrler ses importations et ses exportations, sa monnaie, son crdit et
sa fiscalit;

7. Besoins constitutionnels
Une nation libre et moderne doit pouvoir :
- adopter librement une constitution conforme ses propres besoins,
notamment, pour accorder lautonomie gouvernementale ses rgions;
- abolir une monarchie constitutionnelle;
- accorder lautonomie gouvernementale ses peuples autochtones;

8. Pour combler ces besoins il faut un pays


Pour rpondre tous ces besoins, une nation libre et moderne doit avoir
le statut de pays;
Ce statut permet une nation, libre et moderne, de partager une partie de
sa souverainet, si tel est son choix, avec dautres nations souveraines ou
indpendantes;
La Rpublique fdrale du Qubec (le Pays Qubcois) pourra ainsi
rpondre tous les besoins des rgions et de la Nation qubcoise;

14

Justification du produit (RFQ) : par un Plan daffaires sommairesuite


B. tude de march
Question : Est-ce quil y a une clientle (lecteurs), au Qubec, susceptible de

prfrer majoritairement le produit qubcois (RFQ) au produit canadien (la


Province canadienne du Qubec)?
Rponse : Oui. Je suis davis quil y a un march pour un tel produit (RFQ) dans

la mesure o un parti politique est prt raliser le Projet Libert-Nation dans


son intgralit;

1. Clientle rgionale
La clientle cible du produit qubcois, soit l a Rpublique fdrale du
Qubec, ce sont les gens de toutes les rgions du Qubec;
La RFQ permettra aux tats rgionaux dobtenir tous les leviers politiques
et conomiques ncessaires pour assurer leur plein dveloppement;
Les tats qubcois jouiront de lautonomie gouvernementale ncessaire
pour modeler leur avenir selon leurs spcificits propres;
Ces tats partageront leurs comptences avec le gouvernement de la
Rpublique fdrale du Qubec;

La RFQ fera des paiements de prquation propres donner aux


gouvernements des tats qubcois des revenus suffisants pour leur
permettre dassurer les services publics un niveau de qualit et de
fiscalit sensiblement comparables;

2. Clientle fdraliste et nationaliste


Comme le produit qubcois (RFQ) vise lautonomie gouvernementale
des rgions, pour assurer ainsi la libert, la modernit et la prosprit de
la Nation qubcoise, les vieux dbats dautrefois, particulirement entre
fdralistes et indpendantistes, ou encore les luttes politiques
partisanes, nauront plus leur raison dtre dans les annes 2030;
Quoi quil en soit, une forte proportion de la clientle nationaliste et
fdraliste modre sera intresse se porter acqureur du produit
qubcois (RFQ);
La Rpublique fdrale du Qubec est un vhicule hybride qui runit, en
mme temps, tous les avantages du fdralisme et de lindpendantisme;
15

La Rpublique fdrale du Qubec cest en quelque sorte :


- la conservation des liens identitaires, symboliques et conomiques avec
le Canada;
- la reconnaissance de la citoyennet multiple et du droit de ses citoyens
de sidentifier comme Canadiens, Canadiens franais ou Qubcois;
- un Trait dalliance renouvelable avec le Canada dans des domaines
rigoureusement dlimits;
- la libre circulation des personnes, des biens et des capitaux entre la
RFQ et le Canada;
- le maintien de la devise canadienne;
- la protection des marchs de consommation pour les deux pays;
- lunion avec le Canada plutt que lunion dans le Canada;

3. Clientle indpendantiste
En comparant le produit canadien, soit la Province canadienne du
Qubec, avec le produit qubcois, soit la Rpublique fdrale du Qubec,
les indpendantistes constateront facilement que le produit qubcois
rpond tous les besoins importants de la Nation qubcoise, tels que
dcrits ci-avant, ltude de besoins, ce que ne fera jamais le produit
canadien;
La Rpublique fdrale du Qubec, cest aussi :
- labolition de la monarchie constitutionnelle au Qubec;
- lindpendance du Canada franais;
- lindpendance de notre part du Canada;
- une continuit historique diffrente et propre lun des peuples
fondateurs du Canada, soit le peuple Canadien franais;
- le Canada franais;
- lAmrique franaise;
- un pays neutre sur le plan militaire;

16

4. Clientle autochtone
Les peuples autochtones du Qubec, si telle est leur volont, retrouveront
dans le produit qubcois (RFQ) le pays de leurs anctres;
Ils pourront participer la refondation du Qubec, partir des Rgions,
avec les anglophones, les allophones et les francophones;
La Rpublique fdrale du Qubec, pour les peuples autochtones, cest la
reconnaissance de leur autonomie gouvernementale et de tous leurs
droits;
Cest, pour eux, le moyen par excellence de se soustraire la Loi sur les
indiens;
Voir Le Projet Libert-Nation, Auteur : Me Guy Bertrand,
littraire Fleur de Lys, dition avril 2014, p.192

Fondation

17

Justification du produit (RFQ) : par un Plan daffaires sommaire suite


C.

Une tude de faisabilit :


Question : Mme sil y a des besoins et un march pour le produit qubcois

(RFQ) est-ce que cet ouvrage est faisable?


Rponse : Oui. Sa faisabilit juridique, conomique, financire et politique ne

devrait plus faire aucun doute;


1. Faisabilit juridique
La cration de la Rpublique fdrale du Qubec est tout fait conforme :
- au droit international (droit lautodtermination des peuples);
- la Constitution canadienne;
- aux principes fondamentaux sous-jacents cette mme Constitution;
- aux enseignements de la Cour Suprme;
Voir : Renvoi relatif la scession du Qubec, [1998] 2 R.C.S. 217;
2. Faisabilit conomique
La viabilit conomique du Pays qubcois ne devra plus tre remise en
question, si on se fie aux dclarations des Premiers ministres du Qubec
et de la grande majorit des conomistes qui se sont prononcs sur cette
question;
a) Bnfices et cots lis la cration de la Rpublique fdrale du Qubec
Cest mon avis que la Rpublique fdrale du Qubec rpondra mieux aux
besoins des Qubcois et leur procurera beaucoup plus davantages, tant
sur le plan conomique que social et culturel, que ne le fera jamais la
Province canadienne du Qubec;
Les bnfices futurs, que procureront la Rpublique fdrale du Qubec et
ses tats autonomes, pour la Nation qubcoise et les peuples
autochtones, seront nettement suprieurs aux cots prvoir pour la
ralisation du Projet Libert-Nation;

Il ny aura aucun risque ventuel important dans la mesure o:


- on procdera la refondation du Qubec avec les autochtones,
anglophones et allophones;
- on sentendra sur un Trait dalliance avec le Canada;
18

b) Produit intrieur brut


Le produit intrieur brut (PIB) du Qubec (sa production totale de biens et
services est denviron 300 milliards de dollars canadiens;
- 70% de cette somme provient du secteur des services;
- ce qui reprsente 20% de lconomie du Canada;
Quant son PIB par habitant :
- il occupe le 28e rang mondial;
- il se compare ceux des pays tels que le Royaume-Uni, la France, le
Japon et lItalie notamment;

Le Qubec consacre des sommes importantes en recherches et


dveloppement;
- le PIB pour cette activit se situe au 13e rang en importance au monde;
- il surpasse mme celui du Canada, qui se classe au 18 e rang mondial;
- depuis 1995, le Qubec, en proportion de son PIB, enregistre le plus
haut niveau de dpenses en recherche et dveloppement au Canada;
Voir : Portail du Qubec/conomie/Produit intrieur brut (2014)

c) Dynamisme des tats qubcois


Le dynamisme que suscitera la cration des tats rgionaux autonomes,
qui seront responsables de leur dveloppement conomique, ne pourra
qutre bnfique leurs citoyens et lensemble de la population du
Qubec;
Ainsi, rien ne pourra plus arrter les Qubcois. Ils pousseront la limite
leur crativit et leur capacit de production dans tous les domaines de
lactivit humaine;
3. Faisabilit financire
a) Impts
En incluant nos impts verss Ottawa (environ 45 milliards) le budget
du Qubec, dans lhypothse du Pays Qubcois de 2014, serait
denviron 100 milliards;

19

Une fois ralise la Rpublique fdrale du Qubec, nos impts seront


pays en partie aux tats qubcois et en partie lautorit nationale de
la Rpublique;
b) Dette du Qubec et ses finances
Les problmes du Qubec, relis sa dette et ses finances sont les
mmes dans peu prs tous les pays du monde, y compris au Canada et
aux tats-Unis, sauf dans les Ptro-pays;
Parmi les 50 premiers pays les plus endetts du Monde, il y a notamment,
le Japon (3e), lItalie (10e), la Belgique (13e), le Canada (25e), la France
(31e), lAutriche (32e), lAllemagne (35e), lEspagne (37e), les tats-Unis
(38e), la Suisse (49e);
Voir (Internaute.com/actualit/monde/classement/pays-endetts)
La plupart des pays du Monde connaissent galement des problmes
dquilibre budgtaire, parfois inquitants, comme ce fut le cas lan
dernier aux tats-Unis;
Si ces problmes dendettement et de finance, que connat galement le
Qubec, et quon se plait rpter ad nauseam sur toutes les tribunes,
pour justifier lincapacit du Pays Qubcois ventuel, taient
dterminants, cela signifierait quaucun pays, aujourdhui, ne pourrait
accder lindpendance y compris le Canada et les tats-Unis;
4. Faisabilit politique
La faisabilit politique du Pays qubcois est maintenant une question
acquise;
- on peut crer la Rpublique fdrale du Qubec par lAssemble
nationale;
- et la raliser par une consultation populaire;
Cest purement une affaire de volont politique pour les lecteurs;
Pour russir, il faudra cesser de se compter des histoires et de se faire
peur en rptant quun tel projet nest pas possible parce que:
- il serait trop tt, pour les uns;
- il serait trop tard, pour les autres;
- ou, il faudrait attendre que lconomie se redresse;
- et si elle se redresse, on serait irresponsable de vouloir changer une
combinaison gagnante (le systme canadien);
20

Quand a va bien ce nest pas le tempsquand a va mal ce nest


encore et toujours pas le temps;
Bref, ce nest jamais le temps quand on ne veut pas ou quon est contrl
par la peur du risque;
Lindpendance dun peuple na jamais t, dans lhistoire de lhumanit,
une question purement conomique;
Lindpendance cest la stature dun peuple devenu adulte et mature, et,
en consquence, capable de prendre ses responsabilits et dassumer
ses obligations;
D. Une tude dimpacts :
Question : Mme sil y a des besoins rels justifiant la cration du produit

qubcois (RFQ), quil y a un march favorable pour un tel produit et que cet
ouvrage est faisable, ne doit-on pas analyser les impacts favorables et
dfavorables avant de crer la Rpublique fdrale du Qubec?
Rponse : Un plan daffaires ne serait pas complet sil ne comprenait pas une

tude des impacts prvisibles que peut avoir le produit que lon veut lancer sur le
march. Les banquiers, les investisseurs et actionnaires potentiels veulent
connatre les rsultats de cette tude avant de sengager dans un projet;
Une tude dimpacts cest, en quelque sorte, un comparatif entre les
avantages que procurerait un produit par rapport ses inconvnients.
Cest le passif contre lactif, le positif contre le ngatif. En toutes
circonstances, cest le positif qui doit lemporter sinon personne ninvestira
dans ce produit;
Ltude sommaire dimpacts que jai mene, et quil faudra complter, me
permet daffirmer, sans aucun doute, que les avantages que procurera la
RFQ pour les Qubcois lemportent sur certains inconvnients
transitoires qui sont inhrents toute forme de changement;
Ainsi, par exemple, notre part de la dette fdrale, cest un impact ngatif
mais, en contrepartie, la cession par le fdral de ses actifs sur le
territoire qubcois constitue un impact positif;
Mais, faut-il, pour autant, avoir peur du changement? Non. Parce quune
socit, comme un individu, ne peut progresser sans accepter le
changement et les risques quil comporte;

Par exemple, si vous achetez une maison il y aura un impact ngatif sur
votre budget, des sacrifices faire, puisque vous devrez prvoir le
remboursement de votre emprunt garanti par hypothque. Mais, long

21

terme, votre dette steindra et vous aurez en main un patrimoine dont


vous pourrez disposer votre guise. Cest l un impact positif;
En consquence, je nhsite pas conclure que la cration de la RFQ est
non seulement plus avantageuse, pour vous tous, que la Province
canadienne du Qubec, nonobstant les impacts ngatifs quelle peut
engendrera court terme;
Elle est mme ncessaire et urgente si on veut que les 17 Rgions du
Qubec obtiennent le statut dtats autonomes et unis, au sein de cette
Rpublique, et si on veut aussi garantir aux Premires nations et aux
peuples autochtones du Qubec leur autonomie gouvernementale, pour
ainsi faire de la Nation qubcoise une nation libre, moderne et prospre.
E. Une tude dopportunit
Question : Est-ce le temps ou est-ce opportun de crer la RFQ?
Rponse : Ltude sommaire dopportunit que jai faite dmontre que la
Rpublique fdrale du Qubec reprsente une occasion daffaires en or pour
les Qubcois, occasion quon ne peut et quon ne doit pas laisser passer;
1. La Rpublique fdrale du Qubec : opportunit daffaires
Il y a des besoins essentiels pour ce produit (RFQ) auxquels ne rpond
pas et ne pourra jamais rpondre le produit canadien (voir tude de
besoins);
Il y a un march majoritaire pour ce produit (voir tude de march);
La Rpublique fdrale du Qubec est faisable tant sur le plan juridique
que sur les plans conomique, financier et politique (voir tude de
faisabilit);
Les impacts ngatifs de la Rpublique fdrale du Qubec sont minimes
par rapport ses impacts positifs exceptionnels (voir tude dimpacts);
2. Lavoir, le pouvoir et le vouloir pour crer la Rpublique fdrale du

Qubec

Comme on le verra ci-aprs, le Qubec a tout ce quil faut pour raliser le


Projet Libert-Nation (lavoir);

22

Il a le droit de le faire (le pouvoir);


Il ne lui manque qu se dcider (le vouloir);
3. Des gens de courage pour crer la RFQ

Cette Rpublique verra le jour grce des femmes et des hommes


comptents, dans toutes les rgions du Qubec, qui nhsiteront pas
saisir cette opportunit unique de crer les tats autonomes, unis et
fdrs du Qubec;
Dans la cration de cette uvre, je suis convaincu quils feront preuve de
courage et daudace, sans jamais se laisser freiner par la peur du risque;

23

Illustration du produit (Le Pays qubcois : RFQ) : Par une Maquette


Question : Peut-on illustrer ou voir le produit (la
Qubec)?

Rpublique fdrale du

Rponse : Oui. Il est toujours impratif de prparer une maquette ou un

prototype du produit que lon veut mettre en march afin de permettre aux
consommateurs de voir le produit et de lapprcier avant de sen porter
acqureur, ce qui na pas t fait lors des rfrendums de 1980 et 1995;
A. La Maquette du Pays qubcois (RFQ) permettra :
Den dgager les grandes lignes :

Son territoire;
Ses tats rgionaux;
Ses cours deau;
Sa population;
Son histoire;
Sa langue nationale;
Sa culture;
Ses Premires Nations, la Nation Inuite et ses peuples autochtones;
Sa minorit de langue anglaise;
Ses minorits culturelles;
Son modle dintgration des immigrants;
Ses infrastructures;
Ses institutions;
Ses ressources naturelles;
Son agriculture et ses pcheries;
Ses sources dnergie;
Les pouvoirs et les comptences partags entre la Rpublique fdrale
du Qubec et ses tats autonomes;
Ses prvisions budgtaires;
Son Trait dalliance avec le Canada;
Sa Constitution;
Etc

De rpondre toutes les questions que se pose la population dans tous les

domaines dactivit de la Nation qubcoise. Par exemple, quarrive-t-il de la


sant, de lducation, de la justice, de la monnaie, des frontires, des
prestations de retraite pour personnes ges, les allocations familiales etc

24

Cest de cette faon que jai procd, en 1970, lorsque jai crit le livre
Qubec Souverain Avons-nous les moyens? 106 questions et rponses.
Cest aussi de cette faon que lcosse a procd en vue du rfrendum du
18 septembre 2014, dans une documentation de plus de 600 pages.
B. La Maquette du Pays qubcois permettra dillustrer la Rpublique fdrale
du Qubec

1. Une grande Rpublique


Une Rpublique qui sera ouverte sur le monde;
La Nation qubcoise se retrouvera ainsi, avec la Rpublique fdrale du
Qubec, une nation parmi les nations du monde (ONU) et non plus une
nation parmi les seules nations et Provinces du Canada (Nations whitin a
Nation);
Dmographie : sur 193 pays, membres de lONU, la RFQ se situerait, au
niveau de sa population dans les 100 premiers;
- avec ses 8 millions dhabitants, le Pays Qubcois se comparerait
avantageusement, en terme de population seulement, avec lAutriche,
la Suisse, la Sude, la Norvge, la Finlande, le Danemark etc dont
les populations varient entre 5 et 10 millions dhabitants;
Territoire : au 18e rang;
Produit intrieur brut (PIB) par habitants : parmi les 30 premiers;
2. Une Rpublique fdrale forme de 17 tats rgionaux autonomes :

a)

Pouvoirs de la Rpublique :

- en matire lgislative;
- en matire excutive;
- en matire judiciaire;
Un prsident;
Deux chambres :
- Chambre des reprsentants;
- Chambre des tats rgionaux;
Prquation;
b)

Pouvoir des tats

25

- en matire lgislative;
- en matire excutive;
- en matire judiciaire;
Un gouverneur
Une chambre des reprsentants;
Importance des tats

c)
Situer :
-

les 17 tats autonomes;


ltendue de leur territoire;
la population pour chacun des tats;
leur capitale;

Comparer ces tats :


- En faisant une tude comparative des futurs tats qubcois avec les
50 tats amricains, avec les 26 Cantons suisses, les 9 tats
autrichiens et les 10 Provinces canadiennes, jai constat :
Que ltat de Montral, avec 2 millions dhabitants (1,887, 983), = ou +
15 tats amricains, 6 Provinces canadiennes, les 9 tats autrichiens
et les 26 Cantons suisses;
Que ltat de la Montrgie, avec 1, 500,000 habitants (1, 432,243), =
ou + que 12 tats amricains, que 6 Provinces canadiennes, que les 9
tats autrichiens et les 26 Cantons suisses;
Que ltat de la Capitale nationale, avec prs de 700,000 habitants
(687,672), = ou + 5 tats amricains dont le Vermont, avec 625 000
habitants, plus populeux que les Provinces de Terre-Neuve et Labrador
(510 000) et que lIle du Prince-douard (141 000) et presquaussi
populeux que le Nouveau-Brunswick avec 750,000 habitants;
Que 14 des 17 tats qubcois
douard;

plus populeux que lile du Prince-

Que 4 des 17 tats qubcois plus populeux que Terre-Neuve et


Labrador;
Que ces 17 tats qubcois de la RFQ auraient tous des quivalents
dans les 9 tats autrichiens;
Que tous ces tats auraient aussi des quivalents dans les 26 Cantons
suisses;

26

avec des tats amricains, par exemple le Vermont etc;


avec des Cantons suisses;
avec des tats autrichiens;
avec des Provinces canadiennes;

Dcrire :
- le partage des comptences des tats avec le gouvernement de la
Rpublique fdrale du Qubec;

- leurs pouvoirs en matire lgislative, excutive et judicaire;


- leurs pouvoirs de taxation, dimposition et de perception des redevances
sur leurs ressources naturelles;
3. Une Rpublique francophone:
Le seul pays francophone des Amriques;
Une continuit historique du peuple canadien;
Une mosaque du peuple qubcois dans son ensemble :
Voir Guide daccs lindpendance (par Me Guy Bertrand) pp. 177 179
4. Une Rpublique reconnaissant et respectant les droits de ses peuples

autochtones dont particulirement:


La jouissance de tous leurs droits fondamentaux;
Leur statut unique comme peuples autochtones;
Leur droit lautodtermination;
Leur droit lautonomie gouvernementale;
Leurs droits culturels;

Leurs droits fonciers et droits aux ressources;

Le droit leur dveloppement et au respect de leur environnement;


Leur droit de conclure des traits

27

5. Une

Rpublique ayant une valeur patrimoniale francophone et


autochtone :
a) La RFQ patrimoine franais dAmrique :
La RFQ verra ce que le Qubec franais soit reconnu par lUNESCO
comme ayant une valeur patrimoniale immatrielle :
- que lAmrique du Nord protgera et dfendra avec fiert;
La RFQ remplirait tous les critres pour obtenir une valeur patrimoniale :
- lunicit du Qubec franais;
- sa fragilit linguistique en Amrique du Nord;
- la ncessit de protger lespce humaine franaise sur ce continent,
menace quelle est de disparatre culturellement, conomiquement et
socialement;
Voir Guide daccs lindpendance (par Me Guy Bertrand)
206

pp. 198

b) La RFQ : patrimoine autochtone dAmrique :


Les Premires Nations, la Nation Inuite et les peuples autochtones du
Qubec ont aussi une valeur patrimoniale qui devrait tre reconnue par le
Canada, les tats-Unis, le Mexique et lUNESCO;
- 12 000 ans de prsence autochtone au Qubec;
- unicit du caractre autochtone qubcois;
- ncessit de promouvoir le maintien et la valorisation de la culture des
peuples autochtones au Qubec, notamment;
6. Une Rpublique reconnaissant les droits acquis de la communaut

anglophone :

Cette reconnaissance, qui va de soi, na jamais t remise en question au


Qubec;
7. Une Rpublique fonde sur linterculturalisme et la lacit comme modle

dintgration de ses immigrants :

28

Dans la Province canadienne du Qubec, ses citoyens doivent subir les


effets ngatifs du multiculturalisme impos par la Constitution
canadienne :
- en effet, ce modle dintgration rduit la culture canadienne-franaise
et qubcoise au mme rang que toutes les autres cultures;
- ce qui est incompatible avec les valeurs fondamentales de la Nation
qubcoise;
- une Nation ou un tat moderne doit pourtant tre porteur dune culture
dominante et commune;
- avec la Rpublique fdrale du Qubec, ce serait, sans contestation
aucune, la culture qubcoise qui prdominerait sur son territoire;
La Rpublique fdrale du Qubec fondera son modle dintgration de
ses immigrants en prconisant des rapports harmonieux entre les
diffrentes cultures ax sur un modle dintgration qui ne vise pas
abolir ces diffrences mais qui vise plutt favoriser la formation dune
culture commune en ennoblant la culture dominante francophone;
Voir le Rapport Bouchard-Taylor
8. Une Rpublique neutre sur le plan militaire :
La RFQ sera un pays pacifique;
La RFQ se prvaudra de son droit la neutralit en droit international;
Elle sera ainsi une zone tampon neutre;
Ce droit existe dj pour la Suisse, lAutriche, la Sude, la Finlande,
lIrlande et le Costa Rica, par exemple;
La RFQ appliquera ainsi une politique de non alignement en temps de
paix et de de neutralit en temps de guerre;
9.

Une Rpublique unie au Canada par un Trait dalliance :


Partage de certaines affaires communes,
rigoureusement dlimits, avec le Canada;

dans

des

domaines

Des organes communs au Canada et au Qubec :


- une Agence pour veiller au respect des accords intervenus entre les
deux pays;
- un Tribunal darbitrage;
29

Voir Projet Libert-Nation (par Me Guy Bertrand)

pp. 296 298

C. La Maquette du Pays qubcois sera neutre et objective :


La Maquette permettra la population du Qubec de percevoir que le
Pays Qubcois (RFQ) comblera mieux ses besoins que le Pays
canadien (Province canadienne du Qubec ;
La Maquette devra tre objective et ne pas tre conue selon une
idologie politique;
Ainsi la Maquette ne devra pas tre perue comme pquiste, librale ou
caquiste ou solidaire, ni comme de gauche ou de droite;
D. La Maquette permettra de voir le produit qubcois, soit la Rpublique
fdrale du Qubec, et de pouvoir le comparer avec le produit canadien,
soit la Province canadienne du Qubec :
Les lecteurs ne se contenteront plus de la parole des politiciens qui ne
font que rpter : On veut un pays ou, encore, On veut un
rfrendum;
Entre nous, qui penserait se faire construire une maison en donnant un
chque en blanc lentrepreneur? Ne veut-on pas voir les plans et devis
de larchitecte pour savoir o se situe la cuisine, les salles de bain, les
chambres etc?
Qui achterait une auto sans la voir mme si le vendeur est un beau
parleur? Cest elle qui rpondra nos besoins et non le vendeur;
La Maquette permettra aux citoyens de voir le produit et non seulement
de savoir quil existe;
Ainsi, ils seront mieux en mesure de comparer le produit qubcois avec
le produit canadien;
Bref, les lecteurs voudront voir le produit (le Pays qubcois, RFQ)
avant de lacqurir lors dune consultation populaire.

30

Cration du produit (le Pays qubcois) : par un Plan daction


Question : Comment peut-on crer le produit, savoir la Rpublique fdrale du
Qubec ?
Rponse : Par un Plan daction qui comprend plusieurs tapes que devra

respecter le parti politique qui choisira de raliser le Projet Libert- Nation;


A. Les prrequis la cration du produit (RFQ)

1tape : Prise de position des partis politiques du Qubec sur


le Projet Libert-Nation
Pour raliser le Projet Libert-Nation, il faudra dabord un parti politique
rassembleur :
- qui pourrait tre le Parti Libral du Qubec, lequel naura aucune
difficult rallier autant les francophones, que les anglophones, les
autochtones et les allophones;
- ou bien un parti circonstanciel issu de lunion de tous les partis
indpendantistes et/ou nationalistes (Parti Libert-Nation, par exemple);
Ce nouveau parti sera cr pour raliser le Projet Libert-Nation
seulement;
Les formations politiques, qui donneront naissance au Parti LibertNation, devront se mettre en veilleuse jusquaux lections qui suivront la
cration de la Rpublique fdrale du Qubec;
Aprs ces lections, ces formations politiques pourront reprendre leurs
activits partisanes de gauche, de droite ou de centre;

2 tape : lection mandatoire portant sur la cration de la


Rpublique fdrale du Qubec
Le Parti Libert-Nation, ou tout autre parti qui adhrera au projet LibertNation, devra lexpliquer en dtails, la population, lors de llection
mandatoire;
Cette formation politique devra, en tout temps et en toutes circonstances,
faire preuve de la plus grande transparence lors de cette lection
mandatoire;
Ce parti devra sengager :

31

- crer la RFQ avec ses 17 tats rgionaux;


- faire ratifier cet ouvrage par les lecteurs, lors dune consultation
populaire;
- rgler les affaires courantes de ltat;
- former un gouvernement dUnit nationale aprs la consultation
populaire;
- obtenir lopinion dexperts internationaux sur les aspects financiers de
la future Rpublique fdrale du Qubec,

3 tape :lection dun gouvernement majoritaire (comme le


Comit excutif provisoire dune entreprise)

Le Projet Libert-Nation pourra difficilement se raliser avec un


gouvernement minoritaire;

Le gouvernement du Parti Libert-Nation, ou tout autre parti qui


sengagera raliser le Projet Libert-Nation, devra respecter la lettre
ses engagements;

4 tape : Concertation et participation pour refonder le Qubec


Les partis dopposition, les Rgions, par les Confrences rgionales des
lus (CR), les Premires Nations et la Nation Inuite, de mme que la
communaut anglophone, notamment, seront invits, par le
gouvernement, une table de concertation, pour tre informs du Projet
Libert- Nation et des intentions du gouvernement de refonder le Qubec
avec eux, en crant des tats rgionaux autonomes lintrieur de la
Rpublique fdrale du Qubec;

B. Cration mme du produit (RFQ)

5 tape : tudes, documentation et pices lgislatives


1. Livres blancs et avant-projets de lois
Prparation, par le gouvernement, sous la forme de livres blancs,
davant-projets de loi ou autrement, de la documentation et des tudes
pertinentes faisant apparatre la ncessit, la faisabilit et la rentabilit du
produit (RFQ), savoir plus particulirement :
i. Le Plan daffaires avec toutes les tudes usuelles;
ii. Le projet dune Constitution;

32

iii. Les tats qubcois et leurs pouvoirs dans la Rpublique fdrale


du Qubec;

iv. Le partage des pouvoirs et comptences entre lautorit nationale et


lautorit rgionale;
v. Les ententes avec les Premires Nations et la Nation Inuite;
vi. Lautonomie gouvernementale des Premires Nations et de la Nation
Inuite;
vii. Les droits acquis de la communaut anglophone;
viii. La Maquette ou le prototype de la RFQ. Lcosse a procd ainsi;
ix. Le projet dune Entente portant sur le partage des biens et de la dette
entre le Qubec et le Canada;
x. Le projet dun Trait dalliance avec le Canada;
xi. Le projet dune Agence veillant au respect des accords intervenus
entre le Qubec et le Canada;
xii. Le projet visant la cration dun Tribunal darbitrage;
xiii. Le calendrier de transfert des pouvoirs et des comptences;
xiv. Le document de travail portant sur le partage des actifs et du passif
entre le Qubec et le Canada;
xv. Les autres sujets de ngociation entre le Qubec et le Canada;
xvi. La ou les questions plbiscitaires;
xvii. Le Plan daction gouvernemental;
xviii. etc

2. Avis dexperts
Obtention davis ou de recommandations de trois experts de renomme
internationale, dont lun provenant de lAngleterre, lautre des tats-Unis
et le dernier de la France, sur la documentation et les tudes du
gouvernement particulirement sur les prvisions budgtaires;

tape : tudes
parlementaire

de

la

documentation

en

Commission

33

Les citoyens, les experts, les reprsentants des Rgions, les Peuples
autochtones, la communaut anglophone et les organismes de toutes
sortes seront appels se faire entendre, en Commission parlementaire,
donner leur opinion et formuler leurs recommandations sur :
- les diffrentes tudes et expertises du gouvernement;
- les amendements jugs ncessaires ou opportuns aux textes de lois
proposs par le gouvernement;

7tape : Adoption de la Constitution du Qubec et des


documents lgislatifs par lAssemble nationale (comme
le Conseil dadministration provisoire dune entreprise)
1. Lgislation sur la Rpublique fdrale du Qubec
Une fois termines les auditions en Commission parlementaire,
lAssemble nationale sera appele adopter les projets de loi portant
notamment sur :
i. La Constitution qubcoise;

ii. La Rpublique fdrale du Qubec;


iii. Les pouvoirs et comptences des tats qubcois;
iv. Lautonomie gouvernementale des Premires Nations et de la Nation
Inuite;
v. Les droits acquis de la communaut anglophone;
vi. La Maquette ou le prototype du Pays qubcois;
vii. Les matires faisant lobjet de ngociations avec le Canada dont :
- le trait dAlliance ;
- lAgence veillant au respect des accords intervenus entre le Qubec
et le Canada;
- la cration dun Tribunal darbitrage;
- le partage des biens et de la dette ;
- le calendrier de transfert des pouvoirs et comptences;
viii. La ou les questions plbiscitaires;

34

ix. La date de la mise en vigueur des pices lgislatives qui doivent tre
ratifies par les lecteurs lors dune consultation populaire pour
prendre effet;
x. Etc

2. Engagement du premier ministre de former un gouvernement dUnit

nationale :

Ds avant la consultation populaire, le Premier ministre, au nom de son


gouvernement, devra sengager former un gouvernement dUnit
nationale, advenant une victoire du Oui, pour que la population sache
que le produit (la RFQ) nest daucune couleur politique partisane;

35

Promotion du produit (le Pays qubcois : RFQ)) : par un Plan de marketing


et de communication
Question : Comment peut-on promouvoir ce produit ou cet ouvrage appel la
Rpublique fdrale du Qubec?
Rponse : Par un Plan de marketing et un Plan de communication en faisant

appel des porte-parole crdibles, honntes, de bonne rputation autres que


des dputs?
Il est impratif quun Plan de marketing de mme quun Plan de communication soit prpar
longtemps avant la consultation populaire (lAssemble gnrale extraordinaire des actionnaires);

A. Plan de marketing;
On devra retenir notamment que :
1. En marketing, on fait dabord la promotion dun produit et non celle dun

objectif ou du moyen pour lobtenir;


Lors des derniers rfrendums, alors que le camp du Oui faisait la
promotion de son objectif, en scandant : On veut un pays, le camp du
Non, pour sa part, faisait la promotion de son produit en lui rpondant :
On a dj un Pays ;
- le camp du Oui aurait d avoir une Maquette du Pays Qubcois;
- on aurait pu alors comparer un produit (Pays qubcois) avec un autre
produit (Pays canadien);
- la promotion dun objectif ne peut jamais lemporter sur la promotion
dun produit
Ou encore, le camp du Oui faisait la promotion du moyen (lusine) pour
obtenir un Pays, soit par un rfrendum, alors que le camp du Non lui
opposait un produit dj existant, le Canada;
- promouvoir lusine pour obtenir le Pays (le rfrendum) nintresse que
peu de gens. Cest le produit qui va sortir de lusine qui compte;

36

Encore une fois, une Maquette objective du Pays qubcois aurait permis
dviter ces erreurs de marketing;
2. En marketing, au-del de la guerre dopinion, il y a la guerre de perception
Cette guerre de perception, le camp du Oui la perdue aux mains des
fdralistes;
Perception quon est mieux dtre minoritaire au Canada qutre
majoritaire au Qubec;
Perception que le Canada cest un beau et grand pays (sous-entendu que
le Qubec serait un petit pays);
Perception quavec une province on ne fait pas un pays;
Perception quon na pas ce quil faut au Qubec pour faire un pays;
Perception quon ne fait pas lindpendance quand lconomie va mal;
Perception quon ne fait pas lindpendance quand lconomie va bien et,
quainsi, on na pas de raison de changer une combinaison gagnante;
Perception quon nest pas assez riche;
Perception quon va sappauvrir;
Perception que le Canada nous fait vivre par la prquation;
Perception que lavenir dune Nation ce nest pas une vraie affaire;
Perception quon est trop petit, perception qui fait partie de notre
vocabulaire quotidien et peut-tre de notre manire dtre :
- prendre un ptit caf;
- une ptite bire;
- une ptite marche.
- faire un ptit tour;
- on est ns pour un ptit pain;
- etc
Perception, en 1995, anne du rfrendum, quon avait un trop petit
march pour garder Les Nordiques, il fallait donc les laisser partir pour le
Colorado;

37

3. En marketing, on nutilise pas, mme en apparence, une marque de

commerce partisane;

Ainsi, avant de lancer un produit et de le mettre en march, on doit


sassurer que la marque choisie ne heurtera pas une majorit de
consommateurs;
- au contraire, il faut un produit identifi par une marque de commerce qui
a toutes les chances de susciter leur adhsion;
Lors des deux derniers rfrendums, le camp du Oui donnait
limpression que le Pays Qubcois natre tait de marque pquiste;
Cette autre erreur de marketing aurait pu tre vite si le produit avait t
lanc par un gouvernement de coalition comme le sera le Parti LibertNation;
Ce qui confirme quune marque de commerce ne doit tre ni partisane ni
perue comme telle;
Voir Essai de Serge Andr Guay : Comment motiver les Qubcois
voter pour ou contre lindpendance du Qubec, Fondation littraire
Fleur de Lys.

B.Plan de communication;
1.

En communication, il faut dterminer son public cible qui a un lien direct


avec lobjectif recherch
Le public cible du Projet Libert-Nation, ce sont dabord et avant tout, les
citoyens de toutes les rgions du Qubec , parmi lesquels se trouvent des
fdralistes, des nationalistes et des indpendantistes qui travailleront
ensemble la ralisation de ce Projet dont lobjectif est de faire de la
Nation qubcoise une nation, libre moderne et prospre;

2.

En communication, il faut un message ducatif et percutant


Convaincre les lecteurs de dire Oui la Rpublique fdrale du
Qubec est un sujet qui intresse au plus haut point, non seulement le
Qubec, mais aussi le Canada et le reste du monde;
Ainsi, lors de la consultation populaire, Il faudra un Plan de
communication :
- qubcois;
- canadien;
38

- international;
Il faudra prsenter la RFQ comme :
- le fruit dun consensus;
- un produit unificateur, gnreux, rassembleur;
- un pays ouvert sur le monde;
3.

En communication, il faut des porte-parole honntes, crdibles,


comptents, de bonne rputation et non controverss comme les
politiciens, par exemple;
Ainsi, pour faire la promotion de la Rpublique fdrale du Qubec, lors
dune consultation populaire, il sera souhaitable dexclure les politiciens
lus, titre de porte-parole officiels, pour faire la promotion du produit
(RFQ), parce quils sont malheureusement trop souvent perus comme
nayant pas toujours une bonne rputation cause:
- du talent de plusieurs de ne pas dire toute la vrit;
- de la collusion et de la corruption dans le milieu politique qui ne cesse
dtre tale au grand jour;
- de leur approche trop partisane sur peu prs toutes les questions
dordre politique (chacun se sentant oblig de contredire son vis--vis
dun autre parti);
Pour crer le produit (RFQ), bien sr quil faut un parti politique et des
politiciens;
Mais, au stade de la consultation populaire visant la ratification de la RFQ,
cest une toute autre histoire;
cette tape, il ne faut plus que le produit (RFQ) soit identifi :
- un parti politique;
- des politiciens;
- un personnage controvers;
Sinon les messagers dtruiront eux-mmes leur propre message. La
population refusera de les croire;

4.

En communication, il faut parfois plusieurs porte-parole;


39

Ainsi, la promotion du produit RFQ devra relever de plusieurs porteparole :


- trs comptents dans chacun leur domaine;
- trs crdibles;
- de grande rputation;
- convaincus de la ncessit du produit (RFQ);
- non identifis, si possible, un parti politique;
Ces porte-parole devront reprsenter lensemble des refondateurs du
Qubec, savoir, des reprsentants des peuples autochtones, de la
communaut anglophone, des allophones et des francophones;
Les porte-parole officiels devront montrer le produit (RFQ) aux
lecteurs(les actionnaires) et les laisser lapprcier, le comparer des
produits identiques pour les amener forger leur propre opinion;
Les lecteurs (les actionnaires) voudront voir le produit (RFQ) et non
seulement croire ce que les porte-parole (promoteurs) leur diront;
Cest le produit qui doit faire la diffrence et non les messagers;
Il ne faut pas que le vote sur la ratification du produit (RFQ) soit rejet,
lors de la consultation populaire, parce que les lecteurs (actionnaires)
nauraient pas confiance en ceux ou celles qui en font la promotion;
Les politiciens auront eu plusieurs mois, avant la consultation populaire,
lors de la cration du produit (RFQ) par lAssemble nationale, pour
sexprimer et faire valoir leur point de vue;
Dans ces circonstances, ils devront accepter, au stade de la consultation
populaire, de cder lavant-scne la socit civile;
5.

En communication, la publicit du produit doit tre faite par une


personnalit neutre et jamais par une personnalit controverse et
connue:
- lors des annonces publicitaires dentreprises importantes, on voit
rarement le prsident de la compagnie ou le chef de lusine faire la
promotion de son produit;
- ainsi, lors dune consultation populaire, si on veut personnifier, titre
dexemple, le prsident de la Rpublique fdrale du Qubec en train de
signer un trait avec le Prsident amricain, il ne faudra jamais confier

40

cette tche au chef dun parti politique quelconque ou un artiste ou


toute autre personne, sous prtexte quelle jouit de notorit publique;
- il faut donc une personne neutre et non connue du public;

Ratification du produit (RFQ) : par une consultation populaire (lAssemble


gnrale extraordinaire des actionnaires potentiels que sont les
lecteurs)
Question : Ce produit, la Rpublique fdrale du Qubec doit-il tre ratifi par le

peuple?
Rponse : Oui. Cest loccasion dune consultation populaire ou dun plbiscite

que les lecteurs seront appels dcider sils veulent se porter acqureurs du
produit ou de louvrage, savoir la Rpublique fdrale du Qubec cre par
leurs reprsentants lAssemble nationale;
A. Consultation populaire

1. Six (6) questions caractre consultatif :


ltape de la consultation populaire, les lecteurs seront appels
donner leur opinion sur six (6) questions caractre consultatif, savoir :
- sils souhaitent que les 17 rgions administratives du Qubec obtiennent
le statut dtats autonomes, unis et fdrs au sein de la Nation
qubcoise pour en faire une nation libre moderne et prospre;
- sils croient que la cration de la Rpublique fdrale du Qubec
permettrait la Nation qubcoise de raliser cet objectif;
- sils comprennent bien que, pour crer la Rpublique fdrale du
Qubec, le Qubec doit acqurir le statut de pays
- sils sont daccord avec le projet de Constitution adopt par lAssemble
nationale, advenant une victoire du Oui;
- sils sont daccord pour que le Qubec sengage ngocier, avec le
Canada, le Trait dalliance adopt par lAssemble nationale, advenant
une victoire du Oui;
- sils sont daccord pour que les ngociations avec lautorit fdrale
soient menes par un gouvernement dUnit nationale, advenant une
victoire du Oui;

41

2. Une seule question caractre dcisif


Lors de la mme consultation populaire (le Plbiscite), les lecteurs
seront appels, par la septime question, dcider sils sont daccord
pour que le Qubec obtienne le statut de pays;

En quelque sorte, ils auront dcider :


- sils veulent remplacer la Province canadienne du Qubec
Rpublique fdrale du Qubec, avec ses tats autonomes;

par la

- sils veulent ratifier les dcisions de lAssemble nationale portant sur la


cration de la Rpublique fdrale du Qubec;
- sils veulent se porter acqureur du Pays qubcois (comme sils taient
les actionnaires majoritaires dune imposante entreprise ayant un chiffre
daffaires de plus de 300 milliards);
- sils veulent racheter les actions (ou intrts) que possde le Canada
dans la Province canadienne du Qubec;
B. Libell des questions caractre consultatif
1re question

Souhaitez-vous que les 17 rgions administratives du Qubec


obtiennent le statut dtats autonomes, unis et fdrs au sein
de la Nation qubcoise, pour en faire une nation libre,
moderne et prospre?
OUI
NON

2me question Dans laffirmative, croyez-vous que la cration de la Rpublique


fdrale du Qubec, comprenant ces 17 tats autonomes, unis
entre eux, et jouissant de paiements de prquation,
permettrait, ainsi, la Nation qubcoise de raliser cet
objectif?
OUI
NON

42

3me question Dans laffirmative, comprenez-vous bien que le Qubec doit


acqurir le statut de pays pour crer la Rpublique fdrale du
Qubec?
OUI
NON
4me question Si le Oui lemporte, lissue du prsent plbiscite, et que la
majorit des lecteurs vote pour que le Qubec acquire le
statut de pays, souhaitez-vous que la Loi constitutionnelle de la
Rpublique fdrale du Qubec, adopte par lAssemble
Nationale le. (date?) devienne la Constitution du Qubec?
OUI
NON
5me question Si le Oui lemporte, lissue du prsent plbiscite et que la
majorit des lecteurs vote pour que le Qubec acquire le
statut de pays, souhaitez-vous que le Qubec sengage
proposer un Trait dalliance renouvelable, avec le Canada,
dans des domaines dintrt commun?
OUI
NON
6me question Si le Oui lemporte, lissue du prsent plbiscite et que la
majorit des lecteurs vote pour que le Qubec acquire le
statut de pays, souhaitez-vous que les ngociations avec le
gouvernement du Canada soient menes, au nom du Qubec,
par un gouvernement dUnit nationale?
OUI
NON
C. Libell de la question caractre dcisif
1re question: Voulez-vous que le Qubec acquire le statut de Pays, au
plus tard, un an, jour pour jour, compter de la date de la
prsente consultation populaire?
OUI

43

NON

D. Formation dun gouvernement dUnit nationale

Conformment lengagement pris avant la consultation populaire, et


aprs une victoire du Oui, le Premier ministre du Qubec formera un
gouvernement dUnit nationale o seront reprsents, notamment, les
Rgions, les Premires Nations, la Nation Inuite, la communaut
anglophone et les allophones;
E. Ngociations avec le Canada

Les ngociations obligatoires avec le Canada devront tre menes par des
ngociateurs et des porte-parole nomms par le gouvernement dUnit
nationale;

44

Ralisation du Projet Libert-Nation :


Question : quel moment peut-on dire que le Projet Libert-Nation a t

ralis?
Rponse : Lorsque le gouvernement dUnit nationale aura constat la fin de la
Province canadienne du Qubec et annonc la naissance de la Rpublique
fdrale du Qubec par une Dclaration dindpendance nationale du Qubec.

A. Dclaration dindpendance nationale

Cest au jour de la Dclaration dindpendance que la Province canadienne


du Qubec aura cess dexister et que le Qubec commencera jouir de

son statut de pays libre et indpendant. Cest le gouvernement dUnit


nationale qui aura la responsabilit de proclamer lindpendance nationale
du Qubec;

Cest ce moment que lobjectif du Projet Libert-Nation sera ralis, que


les tats qubcois prendront racine, que la Nation qubcoise se librera
de sa tutelle canadienne et quelle trouvera le chemin qui la mnera la
libert, la modernit et la prosprit;
B. Dmission du gouvernement dUnit nationale et des lections gnrales

Aprs la Dclaration dindpendance, le gouvernement dUnit nationale


dmissionnera et une lection gnrale sera dclenche pour lire le
premier prsident de la Rpublique fdrale du Qubec, son premier
gouvernement et ses premiers reprsentants, conformment sa
Constitution;

Ce gouvernement, de quelquallgeance politique quil soit, sera appel


notamment :
- mettre en vigueur la Constitution;
- procder la cration des tats qubcois autonomes;

45

- diriger le Qubec en fonction des choix politiques faits par les


lecteurs lors de cette premire lection;

Tous les partis politiques, qui se sont mis en veilleuse pour donner
naissance un parti circonstanciel (qui pourrait tre le Parti Libert-Nation),
pourront prsenter des candidats, sous leur bannire, pour faire valoir leur
idologie de gauche, de droite ou du centre, peu importe, et tenter de
former le gouvernement;
Conclusion : Porte du Projet Libert-Nation
Question : Quelle est la porte vritable du Projet Libert-Nation, relativement

la continuit historique du Canada franais ?


Rponse : La Rpublique fdrale du Qubec cest lindpendance de notre part

du Canada, soit celle du Canada franais, cest aussi la dmonstration de notre


capacit raliser cet idal collectif et profondment humain quest le
parachvement du Pays qubcois.

A. Ralisation de lobjectif du Projet Libert Nation


Ralisation du Projet Libert-Nation et de son objectif soit daccorder aux
17 rgions administratives du Qubec le statut dtats autonomes pour
faire de la Nation qubcoise, une nation libre, moderne et prospre;

B.La Constitution du Pays Qubcois


Des tats rgionaux autonomes;
Une Fdration typiquement qubcoise;
Une Rpublique de langue franaise;
Une Rpublique reconnaissant lautonomie gouvernementale des peuples
autochtones;

Le Vivre en franais dans toutes les Rgions du Qubec;


Etc
C. Indpendance : la stature du peuple qubcois devenu adulte
Lindpendance du Qubec, comme je le dis souvent, cest la stature et la
manire dtre du peuple qubcois, devenu adulte et mature et, en
consquence, capable de prendre ses responsabilits et dassumer toutes
ses obligations tant ici quailleurs dans le monde;

46

En ralit, un peuple, comme toute personne, vient au monde, avec la


libert et lindpendance qui grandissent, dans le trfonds de son tre,
jusqu ce quil se sente capable dassumer et de raliser ces deux grands
attributs de la vie;

D. Lindpendance du Canada franais


Ainsi, il faut dsormais parler de lindpendance du Qubec comme de
celle du Canada franais;

Il sagit, ni plus ni moins, que de faire lindpendance de notre part du


Canada, soit celle du Canada franais;

Faire lindpendance du Qubec, cest faire lindpendance dune partie du


Canada;

Lindpendance na pas pour but de nous dpartir de tout caractre


canadien franais, car ce serait la ngation dune part de notre identit;

Autant le Qubec a contribu lidentit canadienne, autant le Canada a


contribu lidentit qubcoise;
- Cest un fait indniable, une ralit objective qui impose le respect, et
ce, tant de la part des indpendantistes que des fdralistes;

E. Lindpendance : une continuit historique


Bien que lindpendance du Qubec consiste une rupture avec Ottawa elle
nen est pas une avec le Canada;

Lindpendance du Qubec est plutt une continuit historique diffrente,


par lun de ses peuples fondateurs, le peuple canadien-franais, devenu
indpendant sa maturit, en pleine conscience de son pass, de son
prsent et de son avenir;

F. Lindpendance de tous les citoyens issus des Premires Nations, des


peuples autochtones, de la communaut anglophone, des
allophones et du peuple canadien-franais.

groupes

La refondation du Qubec, que je propose, ce sera une indpendance


gnreuse et rassembleuse qui sera celle de tous les qubcois et
qubcoises, peu importe leur origine ethnique et leur identit propre;

G. Se convaincre quon est capable


Navons-nous pas tout ce quil faut pour raliser le Projet Libert Nation :

47

- un immense territoire compos de 17 rgions capables dassumer leur


plein dveloppement et de moduler leur avenir en fonction de leurs
spcificits;
- une situation gographique des plus enviables avec le fleuve St-Laurent
qui nous ouvre la porte sur lEurope et la voie maritime qui nous lie aux
Grands Lacs;
- des richesses naturelles en abondance;
- des capitaux qui font lenvie de bien des pays;
- une population assez grande pour reprsenter un important pouvoir
dachat;
- une classe grandissante dhommes et de femmes capables de lancer
des initiatives importantes tant sur le plan culturel que sur le plan
conomique;
- une langue, une culture et une histoire qui sont notre part du fondement
du Canada et de lAmrique du Nord;
- un gouvernement dot dune certaine souverainet et capable de crer
la Rpublique fdrale du Qubec;

- un vouloir-vivre collectif qui nous conduit rejeter toute forme


dassimilation, tout comme le font les peuples autochtones du Qubec,
la communaut anglophone, voire les groupes allophones, qui, avec
raison, acceptent lintgration la Nation qubcoise et non
lassimilation;

Navons-nous pas non plus le pouvoir de raliser ce Projet Libert-Nation?


Alors, quest-ce quil nous manque si ce nest de vouloir? Et pour vouloir, il
faut dabord se convaincre quon est capable de raliser ce grand projet, le
Projet Libert-Nation, sans jamais se laisser envahir par la peur.

H. Mot de la fin
1. La Nation qubcoise : une mosaque
Lorsque jai conu le Projet Libert-Nation, je me suis reprsent le Pays
qubcois de 2030 comme une gigantesque mosaque;

En la regardant de loin, je voyais 17 tats autonomes, unis et fdrs, au


sein dune Rpublique de langue franaise, la Rpublique fdrale du
Qubec, formant un seul peuple.

48

Mais en la regardant de prs, dans sa composition, je voyais :


- mes frres indiens et autochtones;
- mes compatriotes de langue anglaise;
- mes compatriotes allophones;
- mes compatriotes de langue franaise.

2. La force du Pays qubcois : son peuple


Vous savez, chers Qubcois, lavenir du Qubec ne repose pas sur un
seul homme si brillant, si lucide et si charismatique soit-il, eusse-t-il t
premier ministre.

Il repose, plutt, sur la force de son peuple aux limites insouponnes et


insouponnables, dans chacune des 17 rgions du Qubec qui obtiendront
le statut dtats autonomes et unis au sein de la Rpublique fdrale du
Qubec en 2030.
bientt, en 2030

Fait Qubec ce 30 septembre 2014


Me Guy Bertrand, avocat
250, Grande Alle Ouest, bureau 801
Qubec (Qubec) G1R 2H4
Tlphone : (418) 683-8585
Tlcopieur : (418) 614-1458
gbertrand@guybertrandavocats.com

49