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DE SAN CRISTBAL DE
HUAMANGA
Facultad De Ciencias Econmicas
Administrativa Y Contables
Escuela Profesional De Contabilidad Y Auditora
Docente
Asignatura
Contabilidad Gubernamental
Trabajo
Integrantes
Ayacucho Per
2016
NDICE
INTRODUCCIN.................................................................................................. 3
OBJETIVOS.......................................................................................................... 4
CAPTULO I : CONOCER LOS ASPECTOS GENERALES............................................5
I.1
CONCEPTO:............................................................................................ 5
I.2
I.3
BENEFICIARIOS...................................................................................... 6
I.4
COMPOSICIN DE LA RACIN................................................................6
I.5
MODELO DE FUNCIONAMIENTO.............................................................6
I.6
ACTORES EN EL PANTBC........................................................................7
1.6.1.
I.7
CONVENIO DE GESTIN.......................................................................21
II.2
II.3
II.4
II.5
II.6
II.7
II.8
II.9
CONTROL............................................................................................. 23
RECOMENDACIONES..................................................................................... 25
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:....................................................................25
INTRODUCCIN
Una de las principales metas de la administracin pblica es lograr que el Estado
sea capaz de proveer, de manera eficaz, eficiente y equitativa, los bienes y
servicios que requiera la ciudadana. En ese sentido, el presupuesto pblico
constituye un instrumento de gestin pblica y de programacin financiera y
econmica esencial para promover el desarrollo econmico y social del pas. Con
este objetivo, el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), asigna los recursos
presupuestales para la gestin del programa de complementacin alimentaria,
compuesto por un conjunto de modalidades de atencin, siendo uno de ellos el
Programa de Alimentacin y Nutricin para el Paciente Ambulatorio con
Tuberculosis y
familia - PANTBC.
OBJETIVOS
1. Investigar y conocer los aspectos generales del Programa de Alimentacin
y Nutricin para el Paciente Ambulatorio con Tuberculosis, lo que nos
permite entender los objetivos del PANTBC, los actores que participan en
el desarrollo de programa, las funciones de las instituciones partcipes en
los procesos de asignacin del presupuesto, ejecucin presupuestal para la
adquisicin de alimentos que sern posteriormente distribuidos a lo
beneficiarios.
2. Entender el proceso de gestin, identificar las fuentes de financiamiento y
las funciones de las instituciones que colaboran en el desarrollo del
Programa de Alimentacin y Nutricin para el Paciente Ambulatorio con
Tuberculosis en la Municipalidad Provincial de Huamanga.
3. Proponer la eficiencia en el proceso de gestin de la Municipalidad
Provincial de Huamanga y los actores partcipes del desarrollo del
programa.
CONCEPTO:
El PANTBC es un programa permite que los pacientes con TBC accedan a
una canasta de alimentos mensual durante el transcurso de su tratamiento
que aporta 660 caloras y 15 gramos de protenas (aproximadamente 30% de
los requerimientos del paciente y dos contactos directos).
PANTBC es el Programa de Alimentacin y Nutricin para el paciente con
Tuberculosis y Familia, que se ejecuta a travs de los centros de salud
Ministerio de Salud MINSA. Proporciona a los usuarios una canasta de
alimentos en crudo, que constituye un complemento alimentario que
contribuye con su recuperacin integral1.
I.2
I.3
BENEFICIARIOS
Personas con diagnstico de tuberculosis pulmonar o extrapulmonar que
reciben tratamiento medicamentoso en la Estrategia Sanitaria Nacional de
Prevencin y Control de Tuberculosis (ESNPCT) de los establecimientos de
salud del MINSA y sus contactos intradomiciliarios.
I.4
COMPOSICIN DE LA RACIN
La racin de alimentos del PAC- PANTBC cubre aproximadamente el 50% de los
requerimientos nutricionales calrico proteico al mes, de la persona afectada por
tuberculosis y su familia.
I.5
MODELO DE FUNCIONAMIENTO
Interactan
Gobierno Central
rea, controla un apoyo en alimentos que complementa la dieta alimentaria de los beneficiarios.
travs de las DIRESAS y EESS organizan la provisin de la canasta alimentaria, para ello identifican beneficia
ecibe el financiamiento, contrata a proveedores de alimentos y entrega a EESS.
I.6
ACTORES EN EL PANTBC
El PANTBC es una intervencin del Estado peruano, donde actualmente
participan2:
Gobier
no
Central
Ministerio
De
Economia
Y
Finanzas
Ministerio
De
Inclusion Y
Desarrollo
Social
Minister
io De
Salud
Gobierno
Regionale
s
Direcciones
Regionales de
Salud(DIRESA
S)
Establecimien
tos de Salud
Gobierno
Locales
Municipalidade
s Provinciales
Municipalidade
s distritales
Sector
Privado
Empresas
proveedoras
de
alimentos
2
http://economia.unmsm.edu.pe/org/arch_iie/st_mat/st_2014_mat/ST_CSanabria_2014.p
df
ministerio de salud
Funcin Directiva respecto de las condiciones tcnica de la
canasta alimentaria.
Funcin Regional:
Directiva respecto
de beneficiarios.
Gobierno
a travs
de las Direcciones
Regionales de Salud
Municipalidades Provinciales
Co-ejecutor, plaifica, distribuye alimentos a Establecimientos de
Salud, monitorea y evala.
Establecimientos de Salud
Identifica beneficiarios
Convoca a beneficiarios
Atiende la salud de beneficiarios
Distribuye canastas alimentarias
11
de
beneficiarios
establecimiento de Salud.
j) Proporcionar la informacin
del
que
programa
requiere
PANTBC
la
por
cada
Municipalidad
en
I.8
12
Ministerio
presupuestales
de
Economa
para
la
gestin
Finanzas-MEF
asigna
del
de
Programa
los
recursos
Complementacin
INSTRUMENTOS:
Criterios de asignacin presupuestal.
Distribucin mensualizada por Gobierno Local
13
COMIT
DE
GESTIN
- Participa y aprueba
la demanda
presupuestal en base
al registro de
beneficiarios/as.
- Participa y aprueba
la distribucin de
recursos
presupuestales de
acuerdo a cada una de
las fases del PCA.
MUNICIPALID
AD
- Propone la demanda
y prioridad de atencin
en base al registro de
beneficiarios.
- Distribuye los
recursos
presupuestales de
acuerdo a cada
modalidad de atencin
del PCA.
14
5 Informe_N932-2012-CG-PSC-IM
15
16
Convocatoria.
Registro de participantes:
Presentacin de propuestas.
Evaluacin de propuestas.
Luego de que la buena pro ha sido aceptada por todos los participantes, se
procede a la firma del contrato.
ALMACENAMIENTO:
Es un aspecto necesario que cada municipalidad cuente con un almacn
adecuado para los alimentos adquiridos que deben de ser un ambiente seco y
ventilado, asimismo respecto a la infraestructura, personal especializada y
capacitada
para
poder
manipular
los
alimentos
prcticas
de
almacenamiento8.
entre
la
Municipalidad
el
Establecimiento
de
Salud
Criterios nutricionales
Produccin local y/o de la regin
Hbitos de consumo
Oferta a costo competitivo impulsando el desarrollo local.
Mediante el Convenio de Gestin entre el Ministerio de Defensa e Inclusin
Social transfiere a la Municipalidad los deberes a cumplir en cuanto a los
Programas de Complementacin Alimentaria, como tambin el presupuesto
anual que se destinan a estas a travs del Ministerio de Economa y
Finanzas. Asimismo una de las modalidades del PCA, es el Programa
8 Extrado de :
http://doc.contraloria.gob.pe/informescontrol/2012/informe_macro/Informe_N932-2012CG-PSC-IM.pdf.
18
I.8.6.1. INSTRUMENTOS:
Plan de Rutas
Plan de Distribucin
I.8.6.2. ROLES
ROLES DE LA DISTRIBUCIN DE
ALIMENTOS
COMIT DE GESTIN
- Propone y determina
criterios para seleccin de
cda.
- Coordina y difunde a las
OSB el cronograma y
horarios de distribucin.
- Promueve y facilita la
vigilancia en la distribucin
a los centros y centros de
salud.
MUNICIPALIDAD
CONVENIO DE GESTIN
Es el documento suscrito entre el MIDIS y los gobiernos locales que ejecutan
el programa, en este caso la Municipalidad Provincial de Huamanga y cuyo
cumplimiento es necesario para la autorizacin por parte del MIDIS de las
respectivas transferencias presupuestales.
El modelo de Convenio de Gestin se aprueba anualmente por el MIDIS,
mediante resolucin ministerial, de este modo mediante este modelo se
elabor el Convenio de Gestin entre la Municipalidad Provincial de
Huamanga y el MIDIS. Asimismo este convenio se firma previo Acuerdo de
Concejo, donde se autoriza al alcalde para que firme el convenio.
21
II.3
II.4
II.5
22
II.6
II.7
II.8
II.9
CONTROL
El control que realiza la Municipalidad Provincial de Huamanga es mediante
Plan de Supervisin anual para todas las modalidades del Programa de
Complementacin Alimentaria, en cuanto al PANTBC el control se realiza al
centro de salud concerniente a la canasta alimentaria.
24
CONCLUSIONES
25
RECOMENDACIONES
Cautelar que el registro de beneficios de PCA, se realice en funcin al documento
nacional de identidad (DNI), procurando impulsar que la poblacin cuente con
dicho documento. Supervisar la revisin y actualizacin del registro de padrones
beneficiarios de los PCA, en el marco del sistema de focalizacin de hogares.
Realizar capacitaciones a los actores involucrados en la actualizacin y
empadronamiento a los beneficiarios, a fin de dar de conocer a los
procedimientos, plazos y responsabilidades en la actualizacin del registro de
beneficiarios de los PCA y su articulacin con el sistema de focalizacin de
hogares, identificando oportunamente a los beneficiarios de los PCA.
Formalizar lineamientos provinciales para la gestin de los PCA, en el marco de
los criterios tcnicos establecidos en la normativa.
Habilitar en los cetros de salud a atienden el PANTBC almacenes adecuados
para los alimentos de manera que se elimine el riesgo de contaminacin.
Priorizar la habilitacin de almacenes de preferencia propios, que cumplan con los
requerimientos tcnicos que garanticen la preservacin de los alimentos,
cautelando la aplicacin de nuevas prcticas de almacenamiento.
Promover e fortalecimiento de las capacidades tcnicas de los funcionarios y
servidores que integran n el comit espacial del rgano encargado de las
contrataciones y de la dependencia encargada del PCA, para la oportunidad
adquisicin de los alimento y evitar la dilatacin de los procesos que traen como
consecuencia la entrega inoportuna de los alimentos.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:
26
http://economia.unmsm.edu.pe/org/arch_iie/st_mat/st_2014_mat/ST
_CSanabria_2014.pdf
http://doc.contraloria.gob.pe/informescontrol/2012/informe_macro/Inf
orme_N932-2012-CG-PSC-IM.pdf.
27