El Mercado de la Comercializacin de Combustibles en el Per

Ramrez, Aldo
Hoy en da, es sumamente fcil prender la terma de la casa para tomar una ducha de
agua caliente o dirigirse al trabajo usando el transporte pblico. Pero qu hace posible tener
esas facilidades?. Ciertamente, se usa el gas licuado de petrleo (Glp) para calentar el agua de
la ducha y la gasolina para el funcionamiento de los autos. Sin embargo, el uso del petrleo se
remonta hace ms de varios siglos, donde las personas lo usaban como remedio medicinal y
como sellador para calafatear embarcaciones. No esta hasta el ao 1859, cuando el coronel
Edwin Drake hizo funcionar la primera torre de extraccin de petrleo, convirtindose en el
primer pozo petrolfero a 23 metros de profundidad que extrajo 25 barriles de petrleo en su
primer da de funcionamiento (Lara, 2015). Este descubrimiento sera el comienzo del
llamado boom del oro negro, dando inicio a una nueva industria, la industria del petrleo.
Como primer punto, a fin de entender algunos trminos del ensayo, se va definir
algunos conceptos:
a) Producto sustituto: es un bien que puede utilizarse en lugar de otro, conforme el
costo de oportunidad de un bien aumenta, el incentivo para comprar menos de
dicho bien y cambiar a un sustituto se hace ms fuerte (Lora y Parkin, 2010, p.
59).
b) El oligopolio: es una estructura del mercado que tiene como caractersticas
principales la existencia de barreras naturales o legales que impiden la entrada a
nuevas empresas al mercado y el nmero de empresas que compiten en el
mercado es pequeo (Lora y Parkin, 2010, p. 342).
Inicialmente el petrole y sus derivados fueron destinados como producto sustituto
del aceite de ballena que comenz a escasear y se comercializaba a un precio elevado,
convirtindose actualmente en una de las industrias ms poderosas del mundo impulsando un

movimiento econmico anual de billones de dlares y considerada como principal fuente de

mundial energa con un 33% de participacin (Helman, 2015).
En los ltimos aos, el precio del internacional del petrleo ha estado bajando, sin
embargo los usuarios no perciben mayoritariamente la reduccin de los precios en grifos. Si
el precio del barril del petrleo est en menos de 50 dlares (3,98 soles por galn de petrleo
aproximadamente), Por qu el precio en la mayora de los grifos no baja de los 8 soles por
galn?. Entonces, se puede precisar que existe una fijacin de precios por parte de las
empresas comercializadoras, una asimetra en la respuesta de los precios de los combustibles
ante variaciones del precio internacional del petrleo (Osinergmin, 2015).
Se puede decir que en el Per, el mercado de la comercializacin de derivados de
petrleo es un oligopolio debido que existen barreras de entrada al mercado y solo existen 03
grandes empresas comercializadoras la cuales son: a) Petrleos del Per Petroper S.A., b)
Refinera la Pampilla S.A., y c) PureBioFuels S.A; de las cuales solo 02 empresas controlan
una gran participacin del mercado como se puede observar en la Figura 1.

Importaciones de Diesel 2 S-50 y Diesel B5 S-50 (MB)

Purebiofuels SA; 11%

Refineria la Pampilla SA; 33%

Petroperu SA; 57%

Figura 1. Importaciones de Diesel 2 S-50 y Diesel B5 S-50. Elaborado con datos del Ministerio de
Energia y Minas a abril 2016.

De acuerdo a Osinergmin (2011), las principales barreras de entrada existentes al

mercado de comercializacion de combustibles son:
a)
b)
c)
d)
e)

Proceso de refinacin sujeto a economias de escala y de diversificacin.

Muy altas inversiones en la instalacion de refinerias.
Barreras legales para nuevas refinerias y plantas de abastecimiento.
Oligopolio en la produccin domestica con apertura comercial.
Cobro de un margen (markup) sobre el precio de combustibles. Fijacin de un
precio mayor internamente porque tiene poder del mercado.

Como principal barrera de entrada, se encuentra las altas inversiones que se deben
realizar para la construccin y modernizacion de las refinerias. Refineria la Pampilla S.A. ha
destinado ms de 741 millones de dolares para la modernizacin de sus procesos de
desulfuracion de los combustibles (Diario Gestin, 2016), y Petroperu S. A. tiene previsto
invertir 3,500 millones de dolares en su proyecto de modernizacin de la Refineria de Talara
(Diario El Comercio, 2014). Asimismo, las refinerias tienen altos costos de ajuste de
produccin cuando el precio del petrleo aumenta. Por ejemplo, si sube el precio por escasez
del petrleo en el mercado mundial, las refineras se ven obligadas a reducir su produccin;
incrementando bruscamente los precios de sus derivados finales. Sin embargo, si baja el
precio, las refinerias incrementan lentamente su produccin para recuperar sus perdidas,
llevando que los precios finales bajes lentamente.
Otra barrera de entrada existente en el mercado peruano, es la barrera legal. Existen
ms de 93 normas referentes a la comercializacin de combustibles y la fijacin de los
precios de combustibles esta regulado a traves de leyes, decretos supremos y resoluciones que
sirven de base para un control adecuado de los precios como se indica en la Figura 2. Sin
embargo, los consumidores finales no se benefician con menores precios a la par como en
otros paises de la regin (Diario El Comercio, 2016).

Figura 2. Regularizacin de los precios del Sector Hidrocarburos en el Per. Elaborado por
Osinergmin.

Por otro lado, la demanda de hidrocarburos del consumidor final tiene la

caracteristica de ser derivada, debido que se origina de la demanda de otros bienes y servicios
finales. En ese sentido, la demanda de los combustibles no es una decisin independiente del
consumo de otros bienes, que en su mayoria son de larga vida. Esta caracteristica es
importante debido que los bienes de larga vida no son reemplazables facilmentes, ante
variaciones de precio del combustible. El incremento de precio del combustible, no afecta
mayormente a la demanda; lo unico que el consumidor o empresa puede hacer a corto plazo a
fin de reducir sus costos, es cambiar la frecuencia del uso del bien en el caso que fuera
posible (Osinergmin, 2015).
Como conclusin, se puede indicar que en el Per existe un oligopolio en el mercado
de comercializacin de combustibles, debido que solo existen pocas empresas que compiten
en el mercado y controlan la mayor participacin. Por otro lado, si bien es cierto que el precio
de un bien se debe situar en el punto de equilibrio donde la demanda sea igual a la oferta,
existen otros factores que en la realidad afectan esta teora. Sin embargo, para el mercado
funciones correctamente y se vean beneficiados los consumidores finales, es necesario que
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las empresas existenten sean transparentes con sus decisiones de precios y no tomen ventaja
de su posicin de poder en el mercado, compitiendo legitimante para conseguir las
preferencias de sus consumidores finales.

Referencias
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Recuperado de http://www.bcrp.gob.pe/docs/ProyeccionInstitucional/Seminarios/Conferencia-032006/Conf_0603_Bendezu_Gallardo_Vasquez_combustibles-.pdf
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http://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-dame-mas-gasolina-noticia-1867777
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https://hipertextual.com/2015/04/torre-de-extraccion-historia
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de 2016). Diario Gestin. Recuperado de http://gestion.pe/empresas/millonariasinversiones-repsol-modernizar-refineria-pampilla-2161387
Lora, E. & Parkin, M. (2010). Microeconoma (9a. ed.). Mxico: Pearson.
Ministerio de Energa y Minas (2016). Balanza Comercial Abril 2016. Recuperado de
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ref=flujo_tags_351797&ft=nota_27&e=titulo