BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Puskesmas merupakan kesatuan organisasi fungsional sebagai pusat
pengembangan kesehatan masyarakat, membina peran serta masyarakat dan
memberikan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat
di wilayah kerjanya (Permenkes nomor 75 tahun 2014). Salah satu fungsi pokok
Puskesmas adalah pusat pelayanan kesehatan tingkat pertama. Sebagai Unit Pelaksana
Teknik Dinas (UPTD) Kesehatan Kabupaten/Kota, Puskesmas bertanggung jawab
menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan tingkat pertama secara menyeluruh,
terpadu, dan berkesinambungan, meliputi pelayanan kesehatan perorangan dan
pelayanan kesehatan masyarakat. Upaya kesehatan yang diselenggarakan termasuk
upaya promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif.
Menurut Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun
2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat, pada Pasal 4 disebutkan bahwasanya
puskesmas mempunyai tugas melaksanakan kebijakan kesehatan untuk mencapai
tujuan pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya dalam rangka mendukung
terwujudnya kecamatan sehat.
Adapun fungsi Puskesmas sebagaimana tertuang pada pasal 5 Peraturan
Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2014 meliputi :
1. Penyelenggaraan UKM (Upaya Kesehatan Masyarakat) Tingkat Pertama di
wilayah kerja.
2. Penyelenggaraan UKP (Upaya Kesehatan Perorangan) Tingkat Pertama di wilayah
kerja.
Upaya kesehatan masyarakat tingkat pertama meliputi upaya kesehatan masyarakat
esensial dan upaya kesehatan masyarakat pengembangan. Upaya kesehatan
masyarakat esensial meliputi:
a. UKM promosi kesehatan (Promkes);
b. UKM kesehatan lingkungan (Kesling);

c. UKM kesehatan ibu, anak, dan keluarga berencana (KIA KB);

d. UKM gizi;
e. UKM Pencegahan dan Pengendalian penyakit (P2);
f. UKM Perawatan Kesehatan Masyarakat (Perkesmas)
Sedangkan upaya kesehatan masyarakat pengembangan Puskesmas Pegirian meliputi;
a. UKM Pengobatan Tradisional (BATTRA)
b. UKM Program Kesehatan Peduli Remaja (PKPR)
c. UKM Usia Lanjut (Usila)
Upaya kesehatan masyarakat baik eesnsial dan pengembangan harus diselenggarakan
sesuai dengan pedoman yang telah ditetapkan untuk mendukung pencapaian standar
pelayanan minimal kota Surabaya.
B. Tujuan Pedoman
Pedoman Upaya Kesehatan Masyarakat bertujuan untuk menjadi acuan bagi seluruh
aktifitas pelayanan upaya kesehatan yang dilaksanakan di Puskesmas Pegirian,
sehingga pada akhirnya pelayanan upaya kesehatan dapat mendukung pencapaian
standar pelayanan minimal (SPM).
C. Ruang Lingkup Pelayanan
Ruang lingkup pelayanan upaya kesehatan di Puskesmas Pegirian meliputi 6 kegiatan
esensial dan 3 kegiatan pengembangan:
1

UKM promosi kesehatan (Promkes);

UKM kesehatan lingkungan (Kesling);

UKM kesehatan ibu, anak, dan keluarga berencana (KIA KB);

UKM gizi;

UKM pencegahan dan pengendalian penyakit (P2);

UKM Perawatan Kesehatan Masyarakat (Perkesmas)

7 UKM Pengobatan Tradisional (BATTRA);
8 UKM Program Kesehatan Peduli Remaja (PKPR) dan
9 UKM Usia Lanjut (Usila)

D. Batasan Operasional
1 Upaya promosi kesehatan adalah upaya untuk meningkatkan kemampuan
masyarakat melalui pembelajaran dari, oleh, untuk dan bersama masyarakat, agar

mereka dapat menolong diri sendiri, serta mengembangkan kegiatan yang

2

bersumber daya masyarakat, sesuai sosial budaya setempat.

Upaya kesehatan lingkungan adalah upaya yang dilakukan oleh Puskesmas untuk
menjadikan lingkungan yang sehat dalam rangka pencegahan terhadap penyakit
yang berhubungan dengan lingkungan dan menciptakan lingkungan yang dapat

mengoptimalkan penyembuhan suatu penyakit di masyarakat.

Upaya kesehatan ibu dan anak dan KB adalah upaya kesehatan primer yang
menyangkut pelayanan dan pemeliharaan kesehatan ibu dalam menjalankan
fungsi

reproduksi

yang

berkualitas

serta

upaya

kelangsungan

hidup,

pengembangan dan perlindungan bayi, anak bawah lima tahun (BALITA) dan
anak usia pra sekolah dalam proses tumbuh kembang.
Keluarga Berencana adalah upaya kesehatan primer yang menyangkut pelayanan
dan pemeliharaan kesehatan pasangan usia subur dalam menjalankan fungsi
4

reproduksi yang berkualitas.

Upaya peningkatan gizi masyarakat adalah kegiatan untuk mengupayakan
peningkatan status gizi masyarakat dengan pengelolaan terkoordinasi dari

berbagai profesi kesehatan serta dukungan peran serta aktif masyarakat.

Upaya pencegahan dan pengendalian penyakit adalah suatu upaya untuk
mencegah agar penyakit menular tidak menyebar didalam masyarakat, yang
dilakukan antara lain dengan memberikan kekebalan kepada host melalui

kegiatan penyuluhan kesehatan, surveilans dan imunisasi.

Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat upaya puskesmas dalam melakukan

perawatan bagi penderita yang dilakukan di rumah.

7 Upaya Pengobatan Tradisional adalah program pembinaan terhadap pelayanan
pengobatan tradisional, pengobat tradisional dan cara pengobatan tradisional.
Yang dimaksud pengobatan tradisional adalah pengobatan yang dilakukan
secara turun temurun, baik yang menggunakan herbal (jamu), alat (tusuk jarum,
juru sunat) maupun keterampilan (pijat, patah tulang).
8 Upaya Program Kesehatan Peduli Remaja (PKPR) adalah pelayanan kesehatan
yang ditujukan dan dapat dijangkau remaja, menyenangkan, menerima remaja
dengan tangan terbuka, menghargai remaja, menjaga kerahasiaan, peka akan
kebutuhan terkait dengan kesehatannya, serta efektif dan efisien dalam memenuhi
9

kebutuhan dan selera remaja.

Upaya Kesehatan Usia Lanjut adalah upaya untuk mempertahankan dan
meningkatkan kualitas hidup masyarakat yang berusia lanjut.

E. Landasan Hukum
Undang-Undang no.36 Tahun 2009 tentang Kesehatan

Peraturan Menteri Kesehatan no.75 tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan

Masyarakat
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia no.65 tahun 2013 tentang
Pedoman Pelaksanaan dan Pembinaan Pemberdayaan Masyarakat Bidang
Kesehatan

BAB II
STANDAR KETENAGAAN
A. Kualifikasi Sumber Daya Manusia Upaya Kesehatan Masyarakat
Berikut ini kualifikasi sumber daya manusia dan realisasi tenaga upaya kesehatan
yang telah ada di Puskesmas Pegirian
Kegiatan
UKM Promkes

Kualifikasi SDM
S1 Kesehatan Masyarakat

Realisasi
S1 Kesehatan Masyarakat

UKM Kesling
D3 Kesehatan Lingkungan D3 Kesehatan Lingkungan
UKM KIA KB
D3 Kebidanan
D3 Kebidanan
UKM Gizi
D3 Gizi
D1 Gizi
UKM P2
D3 Keperawatan
D3 Keperawatan
UKM Perkesmas
D3 Keperawatan
S1 Keperawatan
UKM Usila
D3 Keperawatan
S1 Keperawatan
UKM BATTRA
D3 BATTRA
D3 BATTRA
UKM PKPR
S1 Psikologi
S2 Psikologi
B. Distribusi Ketenagaan
Penanggung jawab program upaya kesehatan dan latar belakang profesinya adalah
sebagai berikut:
Kegiatan
UKM Promkes
UKM Kesling
UKM KIA KB
UKM Gizi
UKM P2
UKM Perkesmas
UKM Usila

Petugas
Rahmi Nur Aida,SKM
Diyah Widyaningsih,Amd Kesling
Dian Risma,AmdKeb
Ninik Chrisnasari
Yuni Astutik,AmdKep
Mufarrohah,Skep
Mufarrohah,Skep

Profesi
SKM
Sanitarian
Bidan
Nutritionis
Perawat
Perawat
Perawat

UKM BATTRA

Qodri Faizal,AmdBATTRA

Tenaga

Siti Chalimatus Sadiyah

BATTRA
Psikolog

UKM PKPR

C. Jadual Kegiatan
1. Jadual kegiatan UKM disusun berdasarkan usulan dari masyarakat;
2. Pengaturan kegiatan upaya kesehatan masyarakat dilakukan bersama oleh para
pemegang program dalam kegiatan minilokakarya bulanan dengan persetujuan
Kepala Puskesmas;
3. Jadual kegiatan dibuat untuk jangka waktu satu tahun dan di break down dalam
jadual kegiatan bulanan;
4. Jadual kegiatan dikoordinasikan dan dikomunikasikan kepada lintas program
maupun lintas sektor;

BAB III
STANDAR FASILITAS
Untuk mendukung tercapai nya tujuan kegiatan upaya kesehatan masyarakat,
Puskesmas Pegirian memiliki :
1.
2.
3.
4.

Satu buah mobil ambulance

Dua unit kendaraan roda dua
Seperangkat LCD proyektor
Satu unit laptop

Adapun fasilitas penunjang untuk masing-masing kegiatan upaya kesehatan dapat dilihat
pada tabel berikut ini.
Kegiatan
Pelayanan promosi kesehatan

Sarana-prasarana
Leaflet
Alat peraga penyuluhan
Kamera
Jadwal kegiatan
Buku
Pamflet
Form PHBS
LCD dan laptop
Pelayanan kesehatan lingkungan
Senter
Block Grill
Leaflet
Sanitasi kit
Swingfog
Pelayanan kesehatan ibu, anak, dan Tensimeter
keluarga berencana
Stetoskop
Stetoskop laennec
Termometer
Doppler
KB set
Partus set
Spuit
Pita pengukur
Pelayanan gizi
Leaflet
Food Model
Timbangan badan dan Mikrotois
Pelayanan
pencegahan
dan Leaflet/Brosur penyuluhan penyakit
pengendalian penyakit
Poster
Blanko surveilans
Senter

Upaya
Perawatan
Kesehatan
Masyarakat

Upaya Kesehatan Usia Lanjut

Alat-alat pelindung diri

Alat kebersihan lingkungan
CHN kit
Leaflets penyakit
Form CHN
Leaflet
KMS lansia
Form laporan
LCD
Laptop
Banner

BAB IV
TATALAKSANA PELAYANAN
I

Tatalaksana Upaya Promosi kesehatan

Penanggung jawab:
Petugas promkes
2 Perangkat Kerja
Leaflet
Alat peraga penyuluhan
Kamera
Jadwal kegiatan
Buku
Pamflet
Form PHBS
3 Tujuan
1

Tercapainya perubahan perilaku individu, keluarga dan masyarakat dalam membina

dan memelihara perilaku sehat, serta berperan aktif dalam upaya mewujudkan derajat
4

kesehatan yang optimal.

Kegiatan
Kegiatan promosi kesehatan yaitu:
a pemantauan PHBS
Untuk memetakan perilaku masyarakat, kegiatan berupa pemantauan PHBS
(perilaku hidup bersih dan sehat). Pemantauan PHBS dapat berupa:
pemantauan PHBS tatanan rumah tangga
pemantauan PHBS institusi pendidikan
pemantauan PHBS institusi perkantoran
b Pembinaan posyandu
c Penyuluhan
Untuk meningkatkan pengetahuan secara langsung, baik

penyuluhan

kelompok/penyuluhan masa ataupun penyuluhan perorangan. Sasaran kegiatan

penyuluhan ini diantaranya adalah:

kader posyandu

ibu hamil/ibumenyusui

calon pengantin

siswa sekolah

remaja
d Pembinaan desa siaga
e UKS dan UKGS
Tatalaksana:
a

Perencanaan (Plan)

Petugas merencanakan kegiatan promosi kesehatan pada RKA (yang bersumber

dana APBD) dan atau melalui POA BOK (plan of action Bantuan Operasional
Kesehatan) pada kegiatan yang bersumber dana APBN.
b

Pelaksanaan (Do)
Pada kegiatan ini petugas melakukan:

Membuat jadwal kegiatan

Mengkoordinasikan dengan bendahara pengeluaran atau bendahara BOK
Mengkoordinasikan dengan lintas program tentang kegiatan yang akan

dilaksanakan
Melaksanakan kegiatan

Monitoring dan evaluasi (Check)

petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan

petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
petugas mengevaluasi kegiatan
d Menyusun rencana tindak lanjut hasil kegiatan (Action)
II

Tatalaksana Upaya Kesehatan Lingkungan

Penanggung jawab
Sanitarian
2 Perangkat Kerja
Senter
Kit Sampling air
Alat pembasmi nyamuk
Leaflet
Swingfog
1

Tujuan Umum
Kegiatan peningkatan kesehatan lingkungan bertujuan terwujudnya kualitas
lingkungan yang lebih sehat agar dapat melindungi masyarakat dari segala
kemungkinan resiko kejadian yang dapat menimbulkan gangguan dan bahaya

kesehatan menuju derajat kesehatan keluarga dan masyarakat yang lebih baik.
Kegiatan
Kegiatan-kegiatan utama kesehatan lingkungan yang harus dilakukan
Puskesmas meliputi:
a Penyehatan air
b Penyehatan makanan dan minuman
c Pengawasan SPAL, Jamban, air, TTU/TPM
d Pengawasan dan pembuangan sampah dan limbah
e Penyehatan pemukiman
f Pengawasan sanitasi tempat umum

g Klinik sanitasi
Tata Laksana
a Perencanaan (Plan)
Sanitarian merencanakan kegiatan kesehatan lingkungan pada RKA (yang
bersumber dana APBD) dan atau melalui POA BOK (plan of action Bantuan
Operasional Kesehatan) pada kegiatan yang bersumber dana APBN.
b

Penggerakan pelaksanaan (Do)

Pada kegiatan ini petugas melakukan:

Membuat jadwal kegiatan

Mengkoordinasikan dengan bendahara pengeluaran atau bendahara BOK
Mengkoordinasikan dengan lintas program tentang kegiatan yang akan

dilaksanakan
Melaksanakan kegiatan
c Monitoring dan Evaluasi (Check)
petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
petugas mengevaluasi kegiatan
d Menyusun rencana tindak lanjut (Action)
III
Tatalaksana Upaya Kesehatan Ibu, Anak dan KB
1 Petugas Penanggung jawab
a Bidan
2 Perangkat kerja
a tensimeter
b stetoskop
c stetoskop laennec
d termometer
e doppler
f KB set
g Partus set
h Kulkas vaksin
i Spuit
j Pita pengukur
3 Tujuan
Terciptanya pelayanan berkualitas dengan partisipasi penuh pengguna jasa dan
keluarganya dalam mewujudkan bahwa setiap ibu mempunyai kesempatan yang
terbaik dalam hal waktu dan jarak antar kehamilan, melahirkan bayi sehat yang aman
dalam lingkungan yang kondusif sehat, dengan asuhan antenatal yang ade kuat,
dengan gizi serta persiapan menyusui yang baik.
Keluarga Berencana
A. Pengertian
Adalah upaya kesehatan primer yang menyangkut pelayanan dan pemeliharaan
kesehatan pasangan usia subur dalam menjalankan fungsi reproduksi yang

berkualitas.
Prioritas pelayanan KB dewasa ini adalah meningkatkan derajat kesehatan pasangan
usia subur dan keluarganya dalam pengaturan kehamilan, baik jumlah dan waktu
kehamilan serta jarak antar kehamilan guna menurunkan angka kelahiran nasional
B. Tujuan
Adalah terciptanya pelayanan yang berkualitas dengan penuh pengguna jasa
pelayanan dan keluarganya dalam mewujudkan bahwa setiap pasangan usia subur
mempunyai kesempatan yang terbaik dalam mengatur jumlah, waktu dan jarak antar
kehamilan guna merencanakan dan mewujudkan suatu keluarga kecil, bahagia dan
4

sejahtera.
Kegiatan
Prioritas pelayanan KIA dewasa ini adalah meningkatkan derajat kesehatan ibu dan
anak dalam rangka menurunkan angka kematian ibu dan anak. Pelayanan KIA

Puskesmas terdiri dari:

a pelayanan kesehatan ibu hamil
b pelayanan kesehatan ibu bersalin
c pelayanan kesehatan ibu nifas
d Pelayanan kesehatan neonatus, bayi, anak balita dan anak pra sekolah
e Pelayanan keluarga berencana
Tatalaksana
a Perencanaan (Plan)
Penanggung jawab KIA merencanakan kegiatan kesehatan ibu dan anak pada
RKA (yang bersumber dana APBD) dan atau melalui POA BOK (plan of action
Bantuan Operasional Kesehatan) pada kegiatan yang bersumber dana APBN.
b

Penggerakan pelaksanaan (Do)

Pada kegiatan ini petugas melakukan:

Membuat jadwal kegiatan

Mengkoordinasikan dengan bendahara pengeluaran atau bendahara BOK
Mengkoordinasikan dengan lintas program tentang kegiatan yang akan

dilaksanakan
Melaksanakan kegiatan
c Monitoring dan Evaluasi (Check)
petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
petugas mengevaluasi kegiatan
d Menyusun rencana tindak lanjut (Action)
IV

Tatalaksana Upaya Peningkatan Gizi Masyarakat

1 Petugas penanggung jawab
Nutrisionis
2 Peralatan kerja

3
4

a Leaflet
b Panduan Diet
c Food Model
d Timbangan badan dan Mikrotois
Tujuan
Tujuan Umum
Menanggulangi masalah gizi dan meningkatkan status gizi masyarakat
Kegiatan
Upaya Perbaikan Gizi Puskesmas meliputi:
a Upaya Perbaikan Gizi Keluarga (UPGK)
b Upaya Perbaikan Gizi Institusi (UPGI)
c Upaya Penanggulangan Kelainan Gizi Yang Terdiri

Dari:

Pencegahan Dan Penanggulangan Gangguan Akibat Kekurangan Yodium

(GAKY)
Pencegahan Dan Penanggulangan Anemia Besi (AGB)
Pencegahan Dan Penanggulangan Kurang Kalori Energi Protein (KEP)
Dan Kurang Energi Kronis (KEK)
Pencegahan Dan Penaggulangan Kekurangan Vitamin A (KVA)
Pencegahan Dan Penanggulangan Masalah Kekurangan Gizi Mikro

Lain
Pencegahan Dan Penanggulangan Masalah Gizi Lebih
Tata laksana
a Perencanaan (Plan)
Nutrisionis merencanakan kegiatan penanggulangan gizi masyarakat pada
RKA (yang bersumber dana APBD) dan atau melalui POA BOK (plan of
action Bantuan Operasional Kesehatan) pada kegiatan yang bersumber
dana APBN.
b

Penggerakan pelaksanaan (Do)

Pada kegiatan ini petugas melakukan:

d
V

Membuat jadwal kegiatan

Mengkoordinasikan dengan bendahara pengeluaran atau bendahara

BOK
Mengkoordinasikan dengan lintas program tentang kegiatan yang

akan dilaksanakan
Melaksanakan kegiatan
c Monitoring dan Evaluasi (Check)
petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
petugas mengevaluasi kegiatan
Menyusun rencana tindak lanjut (Action)

Tatalaksana Upaya Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit (P2)

1 Petugas Penanggung jawab

Perawat
2

Perangkat Kerja
a Leaflet/Brosur penyuluhan penyakit
b Blanko surveilans
c Pedoman KLB
d alat pelindung diri (APD)
e Alat kebersihan lingkungan
3 Tujuan
Tujuan umum
Mencegah terjadinya penyakit menular dan melakukan penanggulangan terhadap
penyakit yang berkembang
4 Kegiatan
Kegiatan upaya penanganan penyakit menular meliputi:
1 Penanggulangan
Kejadian
Luar
Biasa
Penyakit

Menular

(P2)

Penanggulangan KLB penyakit menular dilaksanakan dengan upaya-upaya:

a Pengobatan, dengan memberikan pertolongan penderita, membangun pos-pos
kesehatan di tempat kejadian dengan dukungan tenaga dan sarana obat yang
b

memadai termasuk rujukan.

Pemutusan rantai penularan atau upaya pencegahan misalnya, abatisasi pada
KLB, DBD, Kaporisasi pada sumur-sumur yang tercemar pada KLB diare,

dsb.
Melakukan kegiatan pendukung yaitu penyuluhan, pengamatan/pemantauan
(surveilance ketat) dan logistik.

Program Pencegahan
Adalah mencegah agar penyakit menular tidak menyebar didalam masyarakat,
yang dilakukan antara lain dengan memberikan kekebalan kepada host melalui

kegiatan penyuluhan kesehatan dan imunisasi.

Surveilans Evidemiologi Penyakit Menular
Adalah suatu kegiatan pengumpulan data/informasi melalui pengamatan terhadap
kesakitan/kematian

dan

penyebarannya

serta

faktor-faktor

yang

mempengaruhinya secar sistematik, terus menerus dengan tujuan untuk

perencanaan

suatu

program,

mengevaluasi

hasil

program,

dan

sistem

kewaspadaan dini. Secara singkat dapat dikatakan: Pengumpulan Data/Informasi

Untuk Menentukan Tindakan (Surveillance For Action).
4.

Program Pemberantasan Penyakit Menular

a. Program imunisasi
b Program TB paru dengan kegiatan penemuan penderita TBC

Program

ISPA

dengan

frekuensi

penemuan

dan

penanggulangan

pneumonia
d Program diare meliputi frekuensi penanggulangan diare
e Program Surveilans
f Pemberantasan P2B2 demam berdarah
Tata laksana
a Perencanaan (Plan)
Penanggung jawab P3M merencanakan kegiatan pemberantasan penyakit pada
RKA (yang bersumber dana APBD) dan atau melalui POA BOK (plan of action
Bantuan Operasional Kesehatan) pada kegiatan yang bersumber dana APBN.
b

Penggerakan pelaksanaan (Do)

Pada kegiatan ini petugas melakukan:

Membuat jadwal kegiatan

Mengkoordinasikan dengan bendahara pengeluaran atau bendahara BOK
Mengkoordinasikan dengan lintas program tentang kegiatan yang akan

dilaksanakan
Melaksanakan kegiatan

Monitoring dan Evaluasi (Check)

petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
petugas mengevaluasi kegiatan
d Menyusun rencana tindak lanjut
VI

Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat

1 Penanggung jawab:

Perawat
2 Perangkat Kerja
Leaflet
Alat peraga penyuluhan
PHN kit
Jadwal kegiatan
Buku
Form
3 Tujuan
Terpantaunya kondisi kesehatan penderita di masyarakat
4 Kegiatan
Kegiatan PHN diantaranya adalah yaitu:
a Kunjungan rumah
5 Tatalaksana:
a Perencanaan (Plan)

Petugas merencanakan kegiatan PHN pada RKA (yang bersumber dana APBD)
dan atau melalui POA BOK (plan of action Bantuan Operasional Kesehatan) pada
kegiatan yang bersumber dana APBN.
a

Penggerakan pelaksanaan (Do)

Pada kegiatan ini petugas melakukan:

Membuat jadwal kegiatan

Mengkoordinasikan dengan bendahara pengeluaran atau bendahara BOK
Mengkoordinasikan dengan lintas program tentang kegiatan yang akan

dilaksanakan
Melaksanakan kegiatan

pengawasan pengendalian penilaian (P3)

VII

petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan

petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
petugas mengevaluasi kegiatan

Upaya Kesehatan Usia Lanjut (Usila)

1 Penanggung jawab:
Petugas usila
2 Perangkat Kerja
KMS lansia
PHN kit
LCD Proyektor
Laptop
Leaflet
Alat peraga penyuluhan
Kamera
Jadwal kegiatan
Buku
Form
3 Tujuan
Meningkatnya status kesehatan usia lanjut
4 Kegiatan
a Penyuluhan kesehatan
b Pembinaan posyandu usila
c Pembinaan kader usila
5. Tatalaksana:
a Perencanaan (Plan)
Petugas merencanakan kegiatan usia lanjut pada RKA (yang bersumber dana
APBD) dan atau melalui POA BOK (plan of action Bantuan Operasional
Kesehatan) pada kegiatan yang bersumber dana APBN.
b

Penggerakan pelaksanaan (Do)

Pada kegiatan ini petugas melakukan:

Membuat jadwal kegiatan

Mengkoordinasikan dengan bendahara pengeluaran atau bendahara BOK
Mengkoordinasikan dengan lintas program tentang kegiatan yang akan

dilaksanakan
Melaksanakan kegiatan

Monitoring dan Evaluasi (Check)

petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan

petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
petugas mengevaluasi kegiatan
Menyusun rencana tindak lanjut (Action)

VIII Upaya Pengobatan Tradisional (BATTRA)

Penanggung jawab:
Petugas BATTRA
2 Perangkat Kerja
Leaflet
Kompor,panci untuk demo toga
Jadwal kegiatan
Buku
3 Tujuan
Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk menggunakan pengobatan tradisional
sebagai pelengkap pengobatan konvensional.
Kegiatan
d Penyuluhan TOGA
e Demo TOGA
f Pembinaan kader TOGA
5. Tatalaksana:
a Perencanaan (Plan)

Petugas merencanakan kegiatan usia lanjut pada RKA (yang bersumber dana
APBD) dan atau melalui POA BOK (plan of action Bantuan Operasional
Kesehatan) pada kegiatan yang bersumber dana APBN.
b

Penggerakan pelaksanaan (Do)

Pada kegiatan ini petugas melakukan:

Membuat jadwal kegiatan

Mengkoordinasikan dengan bendahara pengeluaran atau bendahara BOK
Mengkoordinasikan dengan lintas program tentang kegiatan yang akan

dilaksanakan
Melaksanakan kegiatan
Monitoring dan Evaluasi (Check)
petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan


d
IX
1

petugas mengevaluasi kegiatan

Menyusun rencana tindak lanjut (Action)

Upaya Program Kesehatan Peduli Remaja (PKPR)

Penanggung jawab:
Psikolog
2 Perangkat Kerja
Leaflet
Jadwal kegiatan
Buku panduan
3 Tujuan
Meningkatkan penyediaan pelayanan kesehatan remaja yang berkualitas..
4 Kegiatan
a Penyuluhan TOGA
b Pembinaan kader remaja
5. Tatalaksana:
a Perencanaan (Plan)
Petugas merencanakan kegiatan usia lanjut pada RKA (yang bersumber dana
APBD) dan atau melalui POA BOK (plan of action Bantuan Operasional
Kesehatan) pada kegiatan yang bersumber dana APBN.
b Penggerakan pelaksanaan (Do)
Pada kegiatan ini petugas melakukan:

Membuat jadwal kegiatan

Mengkoordinasikan dengan bendahara pengeluaran atau bendahara BOK
Mengkoordinasikan dengan lintas program tentang kegiatan yang akan

dilaksanakan
Melaksanakan kegiatan
c Monitoring dan Evaluasi (Check)
petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
petugas mengevaluasi kegiatan
d Menyusun rencana tindak lanjut (Action)

BAB V
LOGISTIK
Manajemen Logistik adalah suatu pengetahuan atau seni serta proses mengenai
perencanaan,

penentuan

kebutuhan,

pengadaan,

penyimpanan,

pemeliharaan

serta

penghapusan material. Tujuan dari manajemen logistik adalah tersedianya bahan setiap saat
dibutuhkan, baik mengenai jenis, jumlah maupun kualitas yang dibutuhkan secara efisien.
Manajemen logistik upaya kesehatan masyarakat Puskesmas Pegirian adalah sebagai berikut :
A. Perencanaan Kebutuhan
Perencanaan unit pelayanan promosi kesehatan menghitung dan merencanakan
kebutuhan media promosi kesehatan berupa leaflet, booklet, buku saku, poster, spanduk,
makalah penyuluhan, buku saku, modul pelatihan, ATK penunjang administrasi dan
dokumentasi kegiatan yang sudah direncanakan. Analisa kebutuhan penunjang
pelaksanaan kegiatan pada periode waktu tertentu berorientasi kepada program
pelayanan, pola penyakit dan target kinerja pelayanan. Menyesuaikan perencanaan
kebutuhan dengan memperhatikan persediaan awal logistik yang sudah ada.
B. Penganggaran
Fungsi berikutnya adalah menghitung kebutuhan pengadaan logistik untuk menunjang
kegiatan pelayanan promosi kesehatan diatas dengan harga satuan berdasar indeks harga
yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Kota Surabaya sehingga akan diketahui kebutuhan
anggaran tersebut. Penganggaran kebutuhan logistik Puskesmas Pegirian memanfaatkan
dana JKN, BOK dan dana APBD.
C. Pengadaan
Fungsi berikutnya adalah pengadaan, yaitu semua kegiatan yang dilakukan untuk
mengadakan bahan logistik yang telah direncanakan, baik melalui prosedur :
1. Pembelian
2. Produksi sendiri, maupun dengan
3. Sumbangan dari pihak lain yang tidak mengikat
Untuk pengadaan logistik di Puskesmas Pegirian dilakukan dengan pembelian materi
yang sudah siap pakai, pengadaan sendiri leaflet kesehatan sesuai kebutuhan
perencanaan unit pelayanan dan menerima dropping dari Dinas Kesehatan Kota
Surabaya.
D. Penyimpanan
Material logistik yang diperoleh dicatat dan disimpan di gudang alat kesehatan untuk
didistribusikan sesuai kebutuhan pelayanan UKM. Fungsi penyimpanan ini sangat
menentukan kelancaran distribusi, diantaranya untuk mengantisipasi kekosongan
material, menghemat biaya,

mengantisipasi fluktuasi kenaikan harga material, serta

mempercepat pendistribusian karena materi sudah siap pakai. Prinsip FIFO (First In First
Out) diberlakukan di penyimpanan logistik Puskesmas Pegirian.
E. Pendistribusian
Pendistribusian logistik di UPT Puskesmas Pegirian dilakukan pada saat pelaksanaan
kegiatan UKM. Efisiensi pelaksanaan pendistribusian akan mempengaruhi kecepatan
penyediaan material baru. Penanggung jawab pendistribusian adalah penanggung jawab
gudang alat kesehatan UPT Puskesmas Pegirian. Prosedur baku pendistribusian material
promosi kesehatan, meliputi :
1. Pendistribusian langsung kepada sasaran pelayanan
2. Pendistribusian melalui mitra kerja lintas program, jejaring dan jaringan Puskesmas
Pegirian.
F. Penghapusan
Penghapusan adalah proses penghapusan tanggungjawab pengurus barang atas bahan
atau barang tertentu sekaligus mengeluarkan dari catatan/pembukuan yang berlaku,
penghapusan barang diperlukan karena :
1. Bahan/barang rusak tidak dapat dipakai kembali
2. Bahan/barang tidak dapat didaur ulang atau tidak ekonomis untuk didaur ulang.
3. Bahan/barang sudah melewati masa kadaluarsa (expired date)
4. Bahan/barang hilang karena pencurian atau sebab lain.
Penghapusan logistik di Puskesmas Pegirian dilakukan dengan pemusnahan, yaitu
dibakar atau dipendam/ditanam

BAB V
PENUTUP

Salah satu keistimewaan puskesmas adalah bahwa institusi ini memiliki

wilayah kerja. Oleh karena itu selain pelayanan yang dilaksanakan di dalam gedung,
dimana pasien datang ke puskesmas, puskesmas menyelenggarakan pula kegiatan
luar gedung, yakni petugas puskesmas melakukan kegiatan di wilayah kerja seperti
di lokasi desa, padukuhan, posyandu, sekolah dan lain-lain.
Dalam Sistem Kesehatan Nasional (SKN), kegiatan UKP (upaya kesehatan
perorangan) harus seimbang dengan kegiatan UKM (upaya kesehatan masyarakat).
Sementara itu, kegiatan UKM terdiri dari UKM esensial dan UKM pengembangan.
UKM esensial meliputi: a. Pelayanan promosi kesehatan; b. Pelayanan kesehatan
lingkungan; c. Pelayanan kesehatan ibu, anak, dan keluarga berencana; d.
Pelayanan gizi; e. Pelayanan pencegahan dan pengendalian penyakit. Sedangkan
UKM pengembangan terdiri dari:Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat, dan
Upaya Kesehatan Usia Lanjut.