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Kutxabank

FUTURO INSTITUCIONAL

De qu estamos hablando
.. Kutxabank es la base de nuestro Sistema
Financiero (40% en cuota de mercado)
.. El Sistema Financiero es la base de nuestra
Economa y de Nuestra Sociedad
.. El modelo financiero en especial, el control de las
entidades financieras- es una opcin por un
modelo econmico y por un modelo de pas.

De qu estamos hablando
Sociedad Vasca

Tejido Econmico

Sistema Financiero

Situacin
hasta el 30.06.2014
% DE ACCIONES
DE KUTXABANK

CAJAS DE AHORROS

KUTXA

CONTROL
PBLICO Y
SOCIAL

ACTIVIDAD FINANCIERA

32%

VITAL KUTXA

11%

BBK

57%

KUTXABANK,S.A.

Transformacin en
Fundaciones Bancarias
FUNDACIONES BANCARIAS (BIZKAIA Y ARABA)
GRUPOS DE INTERES

REPRESENTACIN

DESIGNACIN

ENTIDADES FUNDADORAS
(Diputacin / Aytos.)

Por las entidades


fundadoras

EXPERTOS Y ENTIDADES
DE CONFIANZA

12

Por el propio
Patronato
(Co-optacin)

TOTAL

15

Situacin Actual
KUTXA
13 s/ 15, personas
autoelegidas, con propuesta
de las Juntas Generales

VITAL KUTXA
12 s/ 15, personas
fsicas autoelegidas
BBK
12 s/ 15, personas
fsicas autoelegidas

% DE ACCIONES
DE KUTXABANK

ACTIVIDAD
FINANCIERA

32%

11%
MAYORIA
DE 2/3
57%

KUTXABANK,
S.A.

EFECTOS INTERNOS
.. El control pblico y social se ha trasladado a una
estructura constituida por personas fsicas designadas
inicialmente por las direcciones de los partidos
polticos tradicionales.
.. A partir de ese momento, estas personas se
autodesignan aunque se mantenga una influencia de
hecho de los partidos polticos en su nombramiento.

EFECTOS INTERNOS
.. Legalmente, ha desaparecido el control pblico, el
control social y hasta cualquier control privado,
aunque hay un control de hecho por las direcciones
de los partidos polticos que lideraron el proceso.
.. Organizativamente, es un sistema incomprensible, sin
lgica de gobierno corporativo, sin ningn control
corporativo.

EFECTOS INTERNOS
.. El control pblico y social se traslada a un grupo
de confianza de las directivas de los partidos
polticos tradicionales.
.. Este grupo de confianza se hace con el control
legal de las cajas de ahorros y se convierte en la
lite oligrquica que asume el control de nuestro
sistema financiero y de nuestra economa, bajo la
influencia de hecho de sus respectivos grupos
polticos.

Una privatizacin
empresarialmente inexplicable
La transformacin de las cajas en Fundaciones
Bancarias no es slo una privatizacin:
.. Legalmente, parece ms una sustraccin
/ apropiacin que una privatizacin
.. En todo caso, sera una privatizacin
empresarialmente inexplicable.

Una privatizacin
empresarialmente inexplicable
1. En cuanto privatizacin, implica la prdida de
control social y pblico de las cajas de ahorros
vascas y la prdida de control de nuestro sistema
financiero y de nuestra economa.
2. Pero, adems:
.. no aporta nuevo capital
.. no aporta mejoras de gestin
.. no aporta mejoras financieras ni
institucionales de ningn tipo

Una privatizacin
empresarialmente inexplicable
3. Al contrario:
.. Se deja el poder legal en manos de un grupo
de personas de confianza
.. A partir de ese momento, se constituyen en
un grupo de poder cooptado,
.. Este grupo se nombrar a s mismo, en un
ncleo de poder sin supervisin o control
corporativos.

Una privatizacin
empresarialmente inexplicable
.. Junto a los problemas de una privatizacin a
travs del mercado de capitales,
.. No tiene ninguna de sus ventajas.
.. Adems, desde el punto de vista del gobierno
corporativo, supone una estructura de gobierno
difcilmente explicable para entidades de cierta
dimensin.

Un proyecto aparentemente
oligrquico
.. No es un proyecto de derechas.
.. No es un proyecto de privatizacin.
.. No es un recorte social.
Formalmente, parece mucho ms grave.
Utilizar estos trminos sera quizs suavizar
la trascendencia aparente de esta operacin.

Un proyecto
aparentemente oligrquico
.. Formalmente, se ha situado el sistema
financiero, la economa y la sociedad de este
pas bajo un sistema oligrquico de poder, en
manos de una pequea camarilla de personas
y de crculos de influencia.
.. Algo inaudito en Europa.

El control del
sistema financiero
.. Las cajas de ahorros vascas, aproximadamente el
40% de la cuota de mercado bancaria.
.. Formalmente, la operacin Kutxabank supuso
dejar el control del sistema financiero fuera de la
sociedad vasca y en manos de una cpula de
confianza de los dirigentes de los partidos
polticos tradicionales.

El control del
sistema financiero

.. Tambin aparentemente, supuso adems


desvincular nuestro sistema financiero con
respecto a nuestra economa y nuestra
sociedad. Y perder el instrumento ms
importante del que disponemos para hacer
frente a la crisis.

Una operacin difcil de explicar


para nuestra economa
.. Aparentemente, el sistema financiero deja de ser
un intermediario entre el ahorro y la inversin
para pasar a constituir un fin en s mismo.
.. De alguna forma, era el camino anticipado entre
2010 y 2014 (como si Kutxabank fuese ya un
patrimonio privado): indiferencia frente al tejido
social y productivo, desinversiones estratgicas,
inversiones especulativas en cualquier parte,
CajaSur,

MODELOS BANCARIOS
Modelos contrapuestos:
1) MODELO ANGLOSAJN (o modelo oligrquico):
Negocio bancario es un fin en s mismo.
Consecuencia

Financiarizacin
Desindustrializacin Poder poltico dependiente

2) MODELO EUROPEO, basado en cajas de ahorro y


cooperativas de crdito:
Banca como intermediario entre ahorro y tejido
productivo, con control social o pblico.
Apuesta por la economa real

MODELOS BANCARIOS
Modelos contrapuestos:
1) MODELO ANGLOSAJN (o modelo oligrquico)
2) MODELO EUROPEO, basado en cajas de ahorro y
cooperativas de crdito
3) MODELO DE LOS PAISES EMERGENTES (China, Rusia, India, )
- Basado mayoritariamente en banca pblica y en
participaciones pblicas de control
- Sectores minoritarios de banca privada y cooperativas de
crdito.

El Modelo Europeo
Los pases que apuestan por la economa real tienen
pocas dudas sobre el modelo de sistema financiero
por el que apuestan:
Cajas de
Ahorro

Coops. de
crdito

Total

Francia

17%

38%

55%

Alemania

40%

20%

60%

Unin Europea

25%

17%

42%

Espaa, el mundo al revs


Espaa

Unin Europea

Se cuestionan las cajas de


ahorro

Se cuestiona la banca
privada

Consolidacin / Obsesin
por el crecimiento

Consolidacin?
El problema: los bancos
demasiado grandes.

El Modelo Europeo
.. Privatizar una caja de ahorros saneada no es
una apuesta de derechas.
.. En Europa, el modelo de cajas de ahorros y
cooperativas de crdito es apoyado sin fisuras
por izquierda, derecha y centro.
.. Privatizar una caja de ahorros saneada es una
clara apuesta oligrquica, por poner el sistema
financiero y, con l, la economa y la
sociedad- al servicio de una lite financiera o
poltico-financiera.

Una operacin de alto riesgo


para nuestra sociedad
1. El modelo bancario pblico, privado o social es esencial no
slo para la economa sino tambin para el modelo sociopoltico.
2. Las entidades bancarias no controladas social o
pblicamente, tienden a controlar la poltica y la
sociedad, a travs de:
.. Financiacin / subvencin de partidos y sindicatos
.. Control de medios de comunicacin
.. Publicidad
.. Uso indirecto de Obra social / responsabilidad
social

Una operacin de alto riesgo


para nuestra sociedad
SISTEMA
FINANCIERO

MEDIOS:
- Prstamos
- Donaciones
-Publicidad
-Participaciones
- Puestos directivos

MEDIOS DE
COMUNICACION

PARTIDOS
POLITICOS
GOBIERNOS

No estamos obligados
.. No es algo impuesto por Europa
.. No es legalmente obligatorio
.. Tampoco es una imposicin poltica del Banco de
Espaa o del Gobierno Central.
Desgraciadamente, es una estrategia poltica con
el objetivo aparente- de sustraer el control de
nuestro sistema financiero y, con l, del control de
nuestra economa y del control de nuestra
sociedad.

La obligatoriedad
como pretexto
No existe tal obligatoriedad, pero ante la oposicin social
y la falta de argumentos- ha sido el argumento
fundamental en defensa de la privatizacin / conversin
en fundaciones bancarias.
.. No era obligatorio incorporar accionistas privados
.. No era obligatorio transformarse en fundaciones
bancarias
.. Aunque se optara por la fundacin bancaria, no
era obligatorio utilizar este modelo.

Alternativas Tcnicas

.. No es un problema tcnico.
.. No es cierto que lo que se hizo fuese obligatorio ni
necesario. Era un problema de voluntad poltica.
.. Puede haber distintas alternativas tcnicas. (EKAI
Center propuso, entre otras, la de cooperativa de
crdito con participacin pblica cualificada).

Alternativas Tcnicas
.. Pero necesitamos alternativas fciles de visualizar y
de consensuar.
.. La propuesta de la Diputacin Foral de Gipuzkoa de
cesin de acciones a Diputacin y Ayuntamientos fue
-en su momento- una alternativa seria, eficaz y
realista.
.. Necesitaba adaptarse al nuevo contexto (fundacin
bancaria ya constituida)

Alternativas Tcnicas
.. Ventaja: Constituidas las fundaciones bancarias,
desapareci la necesidad de buscar soluciones
apresuradas.
.. A la vez, queda claro que las fundaciones bancarias
son institucionalmente inestables.
.. Parece claro que hay que disear alternativas.

Riesgos de posterior
dilucin del poder
.. El poder ya se traslad de hecho en 2014 al
ncleo de confianza de los dirigentes de los
partidos polticos histricos.
.. Al nombrar a estas personas, los partidos polticos
las controlan de hecho pero no sabemos hasta
cundo. En cualquier momento puede perderse la
confianza, en base a distanciamientos personales,
polticos, nuevos alineamientos en base a
intereses personales, etc.

Riesgos de posterior
dilucin del poder
.. Hay tres factores que hacen prever una deriva
imprevisible del poder en Kutxabank:
-

Los partidos tienen el poder fctico sobre Kutxabank,


pero no el jurdico, que est en manos de las personas
designadas. (Evolucin imprevisible).

Las fundaciones bancarias pueden ver progresivamente


recortada su capacidad de control de los bancos

Posible incorporacin de accionistas externos

Riesgos de posterior
dilucin del poder
RIESGO 1
LAS PERSONAS
FISICAS SE
INDEPENDIZAN
PROGRESIVAMENTE

Control Mayoritario
PERSONAS FISICAS
AUTOELEGIDAS

RIESGO 2
LIMITES LEGALES
PROGRESIVOS A LAS
FUNDACIONES
BANCARIAS

RIESGO 3
SE BUSCAN
ACCIONISTAS
EXTERNOS

KUTXA
VITAL
BBK

KUTXABANK,
S.A.

ESTAMOS A TIEMPO
.. EL PROCESO
REORIENTAR.

SE

PUEDE

CORREGIR

.. PERO ESTA POSIBILIDAD PUEDE DESAPARECER


EN CUALQUIER MOMENTO
.. HAY QUE DISEAR CUANTO ANTES OPCIONES
DE FUTURO

UN NUEVO CONTEXTO
.. En Noviembre de 2014, hay un cambio de
contexto:
- Cambio de Presidencia
- Declaraciones repetidas del nuevo Presidente y de
altos responsables polticos:
A. No se van a incorporar accionistas privados
B. No va a continuar la estrategia de expansin
geogrfica.

UN NUEVO CONTEXTO
03.12.2014
Javier de Andrs
Diputado General de Araba
Si se venden acciones de Vital, que vuelvan a las
fundadoras

UN NUEVO CONTEXTO
30.11.2014
Unai Rementeria
Candidato PNV a Diputado General de Bizkaia
Diputacin de Bizkaia y PNV van a garantizar que la
BBK siga siendo duea de Kutxabank

UN NUEVO CONTEXTO
29.11.2014
Joseba Egibar
Presidente GBB
Portavoz PNV en el Parlamento
En el acuerdo de integracin de las tres cajas
se inclua el mantener la propiedad al 100% salvo
que la ley te obligase a desprenderte de un
porcentaje, ley que actualmente no existe.

UN NUEVO CONTEXTO
30.11.2014
TITULAR DE DEIA

Los partidos insisten en que Kutxabank tenga


carcter pblico

NUEVO CONTEXTO
1.11.2014
Iigo Urkullu
Lehendakaria
Rueda de prensa en Mexico
No hay nada de ningn planteamiento de venta de
Kutxabank y menos por parte del PNV

NUEVO CONTEXTO
14.11.2014
Iigo Urkullu Lehendakaria
Parlamento Vasco
La incorporacin de accionistas privados son en
realidad hiptesis de trabajo del Presidente de
Kutxabank
Bat egiten dut euskal kutxen eta Kutxabanken
akziodunen ustezko pribatizazio asmoaren
aurkako irizpidearekin, bat egiten dut.

NUEVO CONTEXTO
14.11.2014
Iigo Urkullu Lehendakaria
Parlamento Vasco
Ez daukat batere zalantzarik orain arte
Kutxabanken akziodunen pribatizazioaren
aurkako irizpidea finkoa denak, eta horrekin bat
egiten dudala.

NUEVO CONTEXTO

.. Este nuevo contexto exiga dar un margen de


confianza a los nuevos gestores y a la nueva
actitud de los responsables polticos.
.. El problema es que han transcurrido 2 aos sin
movimientos.

NUEVO CONTEXTO
SI NO SE QUIERE PRIVATIZAR, PARECE
IMPRESCINDIBLE ANALIZAR OPCIONES
ALTERNATIVAS
El riesgo:
SI NO SE ANALIZAN OPCIONES ALTERNATIVAS, SE
CORRE EL RIESGO DE VERSE OBLIGADO A
PRIVATIZAR ANTE CUALQUIER SORPRESA O
AMENAZA REPENTINA.

NUEVO CONTEXTO
.. A medida que pasa el tiempo sin que Kutxabank o
las fundaciones bancarias abran el debate sobre
opciones alternativas, aumenta la extraeza sobre
los verdaderos objetivos.
.. 2 aos es mucho tiempo. Por alguna razn se est
manteniendo esta situacin transitoria.
.. No dejarse despistar por temas de segundo
orden (irregularidades, )

QUE HACER
.. La capacidad de abrir el debate sobre alternativas a la
fundacin bancaria est en la ejecutiva de los partidos
polticos histricos.
..

Estos partidos saben que la entrada de accionistas privados


tiene un cierto coste poltico / electoral.

..

Por otro lado, mantener indefinidamente la situacin actual


puede ser tentador.

..

Aparentemente, stas son las cuestiones clave.

QUE HACER

.. Clave Dialctica:
LA FIGURA DE LA FUNDACION BANCARIA ES
INSOSTENIBLE.

QU HACER

..

A tener en cuenta:
ALGO ESTRAO ESTA PASANDO

Conclusin.
FUTURO INSTITUCIONAL
1. Nos jugamos el control de nuestro sistema financiero,
nuestra economa y nuestra sociedad.
2. Riesgo de financiarizacin de la economa
3. Aparentemente, modelo de poder fctico oligrquico
sobre
empresas,
instituciones,
medios
de
comunicacin y partidos polticos.

Conclusin.
FUTURO INSTITUCIONAL
4. En teora, cabra:
..

apelar a la tica personal y a la responsabilidad


individual y colectiva de ciudadanos, partidos
polticos e instituciones, antes de que sea tarde.

..

interpelar al entorno de las ejecutivas de los


partidos implicados, a afiliados, simpatizantes y
votantes, a agentes pblicos y privados.

.. .. movilizacin social

Conclusin.
FUTURO INSTITUCIONAL
7. PLANTEAMIENTO OPERATIVO
..

La fundacin bancaria es una figura inestable e


institucionalmente
peligrosa.
Configuracin
inestable. Requisitos crecientes. Permanente
amenaza de nuevos condicionantes.

..

En principio, cuanto antes: Transformacin o cesin


de acciones.

Conclusin.
FUTURO INSTITUCIONAL
8. CUANTO ANTES: TRANSFORMACIN O CESIN DE
ACCIONES
..

Propuesta de la Diputacin Foral de Gipuzkoa:


Cesin
de
acciones a
Diputaciones y
Ayuntamientos.

..

Propuesta de EKAI Center: Transformacin en


cooperativa de crdito segn el modelo francs
(participacin pblica cualificada).

Conclusin.
FUTURO INSTITUCIONAL
9. ALGO EXTRAO EST SUCEDIENDO
10. Propuesta: PRIORIZAR EL ANLISIS TECNICO Y EL
DEBATE PBLICO Y SOCIAL SOBRE LAS POSIBLES
OPCIONES FRENTE A LA ACCIN POLTICA (Al menos
mientras no se aclaren las posiciones).

Conclusin.
FUTURO INSTITUCIONAL
11. ALGUNAS CLAVES:
..

Clarificar que el sector bancario no es un sector de


libre competencia y que la dialctica privado-pblico
no puede plantearse como en la industria

..

Contrarrestar el diluvio de propaganda anti-cajas en


Espaa de los aos 2010-2015

..

Clarificar que Cajas y Cooperativas de Crdito son una


opcin de futuro imprescindible para el Pas Vasco

Kutxabank
FUTURO INSTITUCIONAL