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LEGISLACIN MINERA
Apuntes N1

2016
CONCESION MINERA

1-CONCEPTO
Es el derecho que se confiere por medio de los tribunales ordinarios a
toda persona para que explore o explote las sustancias minerales
concesibles que existan dentro del permetro de un terreno determinado,
siempre que se cumpla con el inters pblico que justifica su
otorgamiento.
2-OBJETO DE LA CONCESIN MINERA
Son todas las sustancias minerales concesibles que existen dentro de
sus lmites. Artculo.26 Cdigo de Minera.
Derecho que se ejerce con exclusividad y solo de las sustancias
concesibles. Sobre las sustancias concesibles existentes en terrenos
cubiertos por una concesin no puede constituirse otra. Artculo 27 y 30
incisos. 1, 2 Cdigo de Minera
3-CARACTERSTICAS DE LA CONCESIN MINERA
3.1. Es un derecho real: artculo 2, LOC sobre Concesiones Mineras
(18.097). Sabemos que todas las minas son de dominio exclusivo y
patrimonial del Estado, pero que se permite a los particulares explorar
las sustancias concesibles contenidas en ellas a travs de una
concesin. Este derecho constituye un derecho real que el concesionario
puede ejercitar libremente, dentro del permetro territorial de su
concesin, y puede hacerlo valer no solo respecto de los particulares,
sino tambin del mismo Estado.
3.2.Es inmueble: el objeto de la concesin minera son todas las
sustancias concesibles que existen dentro de sus lmites, son inmuebles
que evidentemente transmiten su naturaleza de tal a la concesin. De
ah su calidad de derecho inmueble, no obstante que las sustancias
extradas sean muebles.
3.3. Constituye un derecho distinto e independiente del predio
superficial: Respecto de un mismo inmueble permite la coexistencia de
2 propietarios, el del terreno superficial y el de las sustancias mineras
que existen en el subsuelo. Artculo 76 Constitucin Poltica de la
Repblica.
3.4. Transferible: Es susceptible de todo acto o contrato, es decir,
puede ser vendida, donada, aportada en sociedad, etc.
3.5. Transmisible: Por sucesin por causa de muerte sea testada o
intestada o a travs de un legado a los herederos o beneficiarios del
causante.

3.6. Es un derecho condicional: Porque est sujeta a que cumpla su

funcin social. El legislador ha querido que se satisfaga esa obligacin
mediante el pago de una patente anual que representa el amparo. Pago
que se efecta por adelantado en el curso del mes de marzo de cada
ao.
3.7.Es Divisible: Tanto intelectual (o de cuota) o materialmente ya que
la exploracin o explotacin es una materialidad cuya extensin
territorial configura un slido, por lo tanto puede dividirse siempre que
las porciones tengan a lo menos medidas mnimas exigidas por la ley
para las concesiones de exploracin o explotacin.
3.8. Es Denunciable: Sea total o parcialmente a travs de un
procedimiento judicial que la misma ley establece y que requiere de
publicidad. La renuncia importa un acto de disposicin por lo tanto quien
lo hace debe ser capaz o debe actuar representado si no lo es.
3.9. Excepcionalmente Embargable: La regla general es que sea
inembargable a fin de dar estabilidad y seguridad al trabajo minero.
Tambin son inembargables los bienes que se reputan inmuebles
accesorios a ella, salvo 3 excepciones:
Beneficio del acreedor hipotecario.
Cuando el deudor tenga la calidad de S.A.
Cuando el deudor consienta en el embargo en el mismo juicio.
3.10. Segn la clase de concesin, es de duracin temporal o
indefinida:
-Concesin de exploracin: 2 aos, prorrogable por 2 aos ms si antes
de su trmino su titular solicita la prrroga, para tal efecto deber
abandonar la mitad, a lo menos de la superficie total concedida.
-Concesin de explotacin: Es de duracin indefinida y permanente en el
tiempo.
Ambas concesiones estn sujetas al cumplimiento de la obligacin de
amparo, de lo contrario caducan o simplemente se extinguen.
3.11. Tiene la Garanta Constitucional del Derecho de Propiedad:
Artculo 19 N 24 de la Constitucin Poltica de la Repblica. En caso de
expropiacin, el expropiado tendr siempre derecho a indemnizacin por
el dao patrimonial causado.
4-CLASES DE CONCESIONES MINERAS
Estas son otorgadas por los Tribunales Ordinarios de Justicia, luego de un
procedimiento seguido ante ellos. Existen dos clases de concesiones
mineras:

4.1. Concesin de Exploracin: Es de carcter temporal, con una

duracin limitada, que se otorga para investigar la existencia de
sustancias minerales concesibles y no habilita al titular para explotar.
4.2. Concesin de Explotacin: Es indefinida en el tiempo y faculta
tanto para explorar como para explotar las sustancias minerales
concesibles.
5- FORMA DE LA CONCESIN MINERA
Artculo 28 Cdigo de Minera La extensin territorial de la concesin
minera configura un slido cuya cara superior es, en el plano horizontal,
un paralelogramo de ngulos rectos, y cuya profundidad es indefinida
dentro de los planos verticales que lo limitan
El largo o ancho del paralelogramo deber tener orientacin U.T.M. norte
sur, por lo que todas las concesiones que se constituyan quedan
definitivamente ordenadas en esa direccin.
6- MEDIDAS Y DIMENSIONES DE LA CONCESION MINERA
6.1.Concesin de Exploracin:
conforme lo disponga el
concesionario,
los
lados
de
la
concesin
de
exploracin,
horizontalmente, medirn mil metros como mnimo o mltiplos de mil
metros, es decir, dos mil, tres mil, as sucesivamente hasta 15 mil
metros, inclusive.
6.2.
Concesin
de
Explotacin
(denominada
tambin
Pertenencia) A la voluntad del concesionario, los lados de la
pertenencia, medidos horizontalmente, debern tener 100 metros como
mnimo o mltiplos de 100 metros, hasta 1.000 metros inclusive.
CAPITULO VIII
PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCION DE LA CONCESION MINERA
1- CARACTERSTICA DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DE
LA CONCESIN
La exploracin y explotacin de las sustancias minerales concesibles
solo puede efectuarse por medio de un procedimiento denominado
concesiones mineras. Estas se originan nicamente en un proceso
judicial establecido por la ley minera. Las caractersticas principales de
este procedimiento son:

1.1. Se constituye por resolucin de los tribunales ordinarios de

justicia:
As se encuentra establecido en el artculo 19, N 24, inc. 7 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, reafirmado por e l artculo 5 de la
LOC sobre Concesiones Mineras (18.097), y por el artculo 34, inc. 1 del
Cdigo de Minera. Esta competencia exclusiva de los tribunales
ordinarios rige tanto para las concesiones de exploracin como para la
de explotacin.
1.2. Se siguen ante los Tribunales Ordinarios de Justicia
Esto quiere decir que la concesin no solo es otorgada por el tribunal
ordinario, sino que el procedimiento mismo de constitucin se sigue ante
dichos tribunales.
1.3. No hay intervencin decisoria de alguna otra autoridad o
persona:
As se establece en el artculo 5, inc. 1 de la LOC sobre Concesiones
Mineras (18.097) y reiterado en el artculo 34, inc. 1 del Cdigo de
Minera.
Si bien la ley requiere la intervencin del Servicio nacional de Geologa y
Minera (SERNAGEOMIN) a fin de que informe al juez sobre la operacin
tcnica, en el caso de la concesin de exploracin, se debe entender que
tratndose de la concesin de explotacin estos informes no obligan al
juez, ya que l es el nico encargado de otorgar o denegar una
concesin minera. Por otro lado, tambin se requiere la intervencin de
este servicio para autorizar la realizacin de trabajos de reconocimiento
en concesin minera ajena. En este caso el juez no puede denegar la
autorizacin, pero esta prohibicin emana de la ley y no del informe del
servicio, ya que este ltimo solo se limita a constatar un hecho.
1.4. El Juez competente para intervenir es el Juez de letras en lo
civil:
Si fueren varios los jueces, ser competente el que tenga jurisdiccin e
el lugar en que este ubicado el punto medio sealado en el pedimento, o
el punto de inters indicado en la manifestacin.
1.5. No es contencioso:
Puesto que no existe contienda, ni siquiera hay partes, solo existen
interesado(s) (artculo 34, inc. 1 del Cdigo de Minera). Lo anterior, sin
perjuicio que durante el procedimiento pueden verse afectados los
derechos de otro concesionario o interesado por la constitucin de otra
concesin minera, caso en el cual, por va de la interposicin de una
demanda de oposicin, el procedimiento pasa a ser contencioso (artculo
34, inc. 3 del Cdigo de Minera)

1.6. No procede la acumulacin de autos:

La ley ha querido que nada entrabe el procedimiento, disponiendo que
por regla general no proceder la acumulacin de autos a que se refiere
el artculo 92 del Cdigo de Procedimiento Civil, por lo que las cuestiones
que se susciten durante su tramitacin debern substanciarse en juicios
separado (artculo 34, Inc. 2 Cdigo de Minera). Excepcionalmente,
dicha acumulacin se permite, solo para el caso de oposicin a la
solicitud de mensura (artculo 61 y siguientes del Cdigo de Minera)
1.7. No se transforma por regla general en contenciosos:
Iniciado el proceso, este no se transforma en contencioso por la
intervencin de terceros, salvo oposicin legtima, establecida en los
artculos 61 al 70 y 84 del Cdigo de Minera, que establece que si a la
solicitud presentada se hace oposicin por legtimo contradictor, se har
contencioso el negocio.
1.8. Toda cuestin que se suscite durante la tramitacin de la
constitucin, se substanciara en juicio separado sin suspender
su curso: Con la finalidad que el trmite sea rpido y expedito.

1.9. Los plazos de das, son de das corridos y fatales:

No se interrumpen por feriados y llegados se extingue inexorablemente
el derecho que no se ha ejecutado. Se le reconoce porque el Cdigo de
Minera emplea las palabras en o dentro de (artculo 237 del Cdigo
de Minera).
1.10. Las notificaciones se practican, por lo general, por el
Estado Diario:
Todas las resoluciones, incluidas las sentencia constitutiva, se notifica
por el estado diario, salvo la que se hace al ingeniero o perito designado
para practicar la mensura (se le notifica personalmente), y la que se
hace a los dems a quienes pudiere afectar la constitucin, a quienes se
notifica por la publicacin de las diversas peticiones que el interesado
realice.
1.11. La sentencia que otorga la concesin tiene el mrito de
sanear todos los vicios procesales y caducidades que se hayan
incurrido en su tramitacin:
As lo establece el artculo 86, inc. 4 del Cdigo de Minera. Este
saneamiento se produce con la sola dictacin de la sentencia, aun
cuando esta no se haya notificado.
1.12. La Sentencia produce Cosa Juzgada:

El efecto de cosa juzgada de la sentencia en el procedimiento de

constitucin de la concesin se encuentra establecido en el artculo 86,
inc. final del Cdigo de Minera. Este mismo artculo establece tambin
que la excepcin de cosa juzgada no ser oponible respecto de quien
haya promovido oportunamente una cuestin en juicio separado.
1.13. Las publicaciones que se ordenan en este procedimiento,
se cumplen efectundolas en el boletn oficial de Minera:
Si bien el artculo 238 del Cdigo de Minera dispuso que se publicar un
suplemento especial en el diario oficial, denominado Boletn Oficial de
Minera esto no se ha cumplido, por lo cual el artculo 2 del
Reglamento, estableci que mientras ste no se dictare regirn los
artculos 222 y 242 del Cdigo de Minera de 1932. En ellos se dispone
que en cada departamento (hoy comuna o agrupacin de comunas) se
emitir una publicacin con el nombre d boletn oficial de minera, el que
estar a cargo de la respectiva gobernacin. Estos artculos establecen
adems una comunicacin alternativa en caso de faltar el boletn
(actualmente no se usa)
Sern los interesados quienes deben cumplir con el importe de dichas
publicaciones.
2-PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DE LAS CONCESIONES
MINERAS DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN
Ambos procedimientos, de exploracin y explotacin presentan tres
etapas distintas y claramente diferenciables:
2.1. Etapa Petitoria: La tramitacin es igual para ambas concesiones.
En ella se formula el pedimento o la manifestacin y concluye con el
cumplimiento de las obligaciones que de dicha accin emanan, esto es
inscribir publicar y pagar la tasa a beneficio fiscal.
2.2. Etapa de concrecin: En ella se con creta y precisa la peticin
original. El procedimiento es distinto segn se trate de:
-Concesin de exploracin: se inicia con la solicitud de sentencia,
contina con el informe del SERNAGEOMIN y concluye cuando los
antecedentes estn en estado de que se dicte sentencia.
-Concesin de explotacin: Se inicia con la solicitud de mensura,
publicacin de la misma, informe del SERNAGEOMIN, y concluye cuando
los antecedentes estn en estado de que se dicte sentencia.

2.3. Etapa de Sentencia o Trmino: Es similar en ambos

procedimientos, solo se distingue por las diferencias especficas de las
sentencias concernientes a cada una. Esta etapa termina con los
trmites posteriores a la sentencia, es decir, con la publicacin e
inscripcin.
3-PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DE LA CONCESIN DE
EXPLORACIN
3.1. Etapa Petitoria
3.1.1. Del Pedimento: El procedimiento de constitucin se inicia con
un escrito denominado pedimento (artculo 35 del Cdigo de Minera).
Mediante l, el interesado pide una determinada porcin territorial en la
cual desea iniciar una investigacin con el propsito de establecer la
existencia de sustancias minerales concesibles. Se presenta ante el juez
de letras en lo civil, que tenga jurisdiccin sobre el lugar en que est
ubicado el punto medio sealado en el pedimento. Se entiende por
punto medio la interseccin de las diagonales del rectngulo o del
cuadrado del terreno solicitado.
Si el respectivo territorio jurisdiccional donde el juez ejerce su
competencia no se encuentra claro y por tal razn se incurre en error y
se presenta ante juez incompetente, tal circunstancia no afectar la
validez del pedimento (artculo 38).
Esta peticin la realiza directamente el interesado, para lo cual no
requiere designar abogado ni conferir mandato judicial. Cualquier otra
presentacin har necesario cumplir con tal obligacin.
Tampoco se afectar la validez del pedimento, la circunstancia de
comprender terrenos ya manifestados o pedidos, sin perjuicio de los
derechos preferentes a que haya lugar.
I-Menciones Obligatorias que debe contener el pedimento:
1-Nombre, nacionalidad y domicilio del peticionario y en su caso,
tambin el de la persona que haga el pedimento en nombre de otra. Si
se trata de personas naturales se indicar su profesin u oficio y su
estado civil.
2-Las coordenadas geogrficas o U.T.M. que correspondan al punto
medio de la cara superior de la concesin pedida. Se solicita solamente
las medidas mnimas, pero el interesado puede sealar las coordenadas
con mayor precisin. El error en que se incurra al indicar las
coordenadas del punto medio no ser subsanable en caso alguno.

3-El nombre que se da a la concesin de exploracin: se otorga plena

libertad de eleccin del nombre, pero se deben evitar nombres que
muevan a confusin, ya que una errada trascripcin del mismo podra
hacer incurrir en error al peticionario.
4-La superficie, expresada en hectreas, que se desea comprenda la
cara superior de la concesin: no puede exceder de 5.000 hectreas, ni
ser inferior a 100. La ley establece que el terreno es el comprendido
dentro de un cuadrado que se traza imaginariamente, por lo que su
nada dice el pedimento, se entiende que el terreno pedido es un
cuadrado. El peticionario puede optar, porque el terreno pedido sea
comprendido en un rectngulo, en ste caso, el largo y el ancho no
podrn tener una relacin superior de 5:1 (artculo 46). En cada
pedimento solo podr solicitarse una concesin de exploracin, aunque
sta no alcance la superficie mxima sealada.
II-Tramitacin del pedimento:
Los trmites del pedimento y de la manifestacin son enteramente
similares al inicio: presentacin al tribunal, resolucin del juez,
inscripcin y finalmente el pago de la tasa a beneficio fiscal. Por lo que
deber estarse tambin, a lo sealado al tratarse la manifestacin.
1-Tramitacin ante el tribunal: Se presenta el pedimento ante el juez de
letras en lo civil competente. El secretario del tribunal pondr en el
escrito un certificado del da y hora de la presentacin. Adems, ser
anotada en un registro numerado de manifestaciones y pedimentos, por
estricto orden de presentacin. El juez examinara el escrito para
determinar si cumple con las menciones necesarias, hallndolo
conforme ordenar su inscripcin y publicacin. Por el contrario, si no
cumple con las menciones, el juez sealar los defectos y ordenar que
sean subsanados en el plazo corrido y fatal de 8 das, contados desde la
resolucin que lo disponga, la que ser notificada por el estado diario.
Subsanados los defectos oportunamente, se ordenar su publicacin e
inscripcin. De no subsanarse, el pedimento se tendr por no hecho.
2-Tramites posteriores a su presentacin y provedo: la resolucin del
juez de inscribir y publicar deber cumplirse dentro del plazo de 30 das
corridos y fatales, contados desde la misma resolucin. A estas
obligaciones se agrega el pago de la tasa de pedimento.

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2. a.).Inscripcin: el Secretario dar una copia autorizada del pedimento,

en que conste la certificacin de da y hora de presentacin y de la
resolucin que ordena el trmite, con el fin de realizar la inscripcin en
el registro de Descubrimiento de del Conservador de Minas, que tenga
jurisdiccin en donde se encuentra el juzgado de letras respectivos.
2.b).Publicacin: para efectuarla vasta una copia fiel e integra de la
inscripcin. La publicacin se realiza una sola vez (dentro de los 30 das
ya sealados) en el Boletn Oficial de Minera correspondiente al lugar
2.c).Pago de tasa de pedimento: se pagar por una sola vez y ser a
beneficio fiscal, expresada en centsimos. El monto de la tasa por
hectrea ser:
Monto de la Tasa Por
Hectrea
centsimo
2 centsimos
3 centsimos
4 centsimos

SUPERFICIE EN HECTREAS
Hasta 300 hectreas
De 300 a 1.500 hectreas.
De 1.500 a 3.000 hectreas
De 3.000 hectreas en adelante

Se debe pagar en cualquier banco o institucin autorizada para recaudar

tributos, mediante un comprobante que proporciona la Tesorera General
de la Repblica, donde se indica el juzgado, nombre de la concesin y rol
del expediente.
El plazo para efectuar el pago es de 30 das siguientes a la presentacin
del pedimento (no de la fecha de resolucin, como en la inscripcin y
publicacin).
3.1.2. Derechos que emanan del pedimento inscrito:
Constituye un derecho real inmueble y como tal transmisible y
transferible. Sin embargo, no es susceptible de hipoteca, la que requiere
que se trate de concesin minera con ttulo inscrito (artculo 218 Cdigo
de Minera).
Confiere al titular otros derechos propios y consustanciales a lo que es el
pedimento, conforme al artculo 53 del Cdigo de Minera:
1-Derecho a efectuar trabajos para constituir la concesin: se tiene este
derecho desde el momento mismo de la inscripcin.

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2-Derecho al auxilio de la fuerza pblica en caso de obstculos para

constituir la concesin: si el dueo del predio superficial o cualquier otra
persona pone obstculos, el juez podr autorizar el auxilio de la fuerza
pblica, siempre que exista informe favorable del SERNAGEOMIN en
donde se proporcionen todos los antecedentes del caso. Si bien la ley no
lo exige se colige de la naturaleza del trmite (no se extiende al titular
del pedimento la facultad de reconocer la mina, facultad de la que goza
el manifestante)
3.2. Etapa de Concrecin
3.2.1. Solicitud de Sentencia constitutiva de la concesin de
exploracin:
En esta fase el peticionario debe sealar exactamente el terreno que
pide, dentro de todo el que solicit, singularizando de esta manera sus
pretensiones. A partir de esta etapa el procedimiento es notoriamente
diferente al de constitucin de la concesin de explotacin.
I-Solicitud de sentencia constitutiva: Dentro del plazo de 90 das
contados desde la resolucin que ordena la inscripcin y publicacin del
pedimento, el peticionario o cualquiera de ellos (si fueren varios),
debern presentarse en el expediente respectivo a solicitar que se dicte
la sentencia constitutiva. Esta solicitud es un escrito en el que se
acompaarn los documentos que la misma disposicin exige y que,
adems, contiene la designacin del abogado patrocinante y del
mandatario judicial.
II-Plazo para solicitar la sentencia constitutiva: El plazo es de 90
das corridos y fatales, contados desde la resolucin que ordena la
publicacin e inscripcin. De hecho, y porque pesa sobre l la obligacin
de acompaar ciertos documentos, podra hacerlo desde el mismo da
de la publicacin del pedimento, en el Boletn Oficial de Minera. Si la
solicitud se formula ms all de los 90 das, el juez deber desecharla de
plano.
III-Persona que solicita la sentencia constitutiva: Si el peticionario
es una sola persona, le corresponder a l. Si fueren varios, estaremos
necesariamente en presencia de una Sociedad Legal Minera, la que
pasar a ser titular del pedimento, y por lo tanto, cualquiera de los
socios podr solicitarla, aun cuando no tenga la administracin de la
sociedad.
IV-Lugar de presentacin de la solicitud de sentencia
constitutiva: Deber presentarse en el expediente respectivo, ste es

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aquel donde se encuentra el pedimento. De esta manera ser el mismo

juzgado el que conocer y continuar su tramitacin.
V-Contenido de la solicitud de sentencia constitutiva: Expresar lo
que desea el interesado que constituye las dimensiones y extensiones
de su concesin. En ella se podr abarcar todo o parte del terreno
pedido, con la sola limitacin de que no podr abarcar terrenos situados
fuera de los que sirvieron de objetos del pedimento (artculo 55, inc. 1).
NO es obligacin abarcar en la solicitud, el punto medio indicado en el
pedimento.
VI-Indicaciones que debe contener la solicitud de sentencia
Segn lo establecido en el artculo 55 del Cdigo de Minera y en el
artculo 21 del Reglamento, la solicitud de sentencia importa una
verdadera operacin tcnica destinada a proporcionar todo los
elementos geodsicos y las medidas necesarias para ubicar el terreno.
Por esta misma razn, debe ir acompaada de un plano. Debe contener,
por tanto, las siguientes Indicaciones:
1-Superficie total abarcada por la solicitud, expresada en hectreas y
calculadas en la proyeccin U.T.M.: Esto pues todo el ordenamiento
catastral nacional minero est referido al sistema de proyeccin
Mercator, por lo que todas las medidas de ubicacin y superficie se
expresarn en U.T.M. (Universales Transversales de Mercator: basado
en los paralelos y meridianos).
2-Indicar coordenadas U.T.M. de los vrtices de la cara superior de la
concesin, relacionando, a lo menos uno de ellos, en rumbo y distancia,
con el punto medio sealado en el pedimento. La distancia deber
calcularse en la proyeccin U.T.M. y sealar con precisin, de
centmetros, el rumbo.
3-Indicar largo y ancho de la concesin: la cara superior no podr
comprender menos de 100 hectreas, ni ms de 5.000. su lado ms
largo no podr exceder de 15.000 metros, y la proporcin entre su largo
y ancho no puede ser de 15:1.
Los lados de la concesin, horizontalmente, medirn1.000 metros como
mnimo o mltiplos de 1.000 metros, hasta 15.000, inclusive.
4-Designacin de abogado patrocinante y mandatario judicial: En
conformidad con el artculo 36 del Cdigo de Minera, en relacin con el
artculo 2 de la Ley 18.120 (sobre comparecencia en juicio) , es
necesario que la solicitud de mensura sea patrocinada por abogado
habilitado. Esta obligacin no regir en aquellos departamentos (hoy

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comunas o agrupacin de comunas) en que el nmero de abogados en

ejercicio sea inferior a 4. La finalidad es que exista un orden legal en las
peticiones y una correcta tramitacin de la gestin de constitucin de
concesiones mineras.
3.2.2. Documentos que deben acompaarse a la solicitud de
sentencia: (artculo. 55, inc. 3 del Cdigo de Minera)
I-Comprobante de haberse pagado la tasa de pedimento: Para el
pago de la tasa, la Tesorera general de la Repblica proporciona
formularios especiales, por lo que una vez formulado el pago, una copia
de l queda para el interesado y es la que debe acompaar en la
solicitud.
II-Comprobante de haberse pagado la patente provisional,
establecida en el artculo 144 del Cdigo de Minera: La obligacin
de amparo comienza al solicitarse la sentencia constitutiva. En esta
poca debe pagarse la primera patente que es la forma de amparar la
concesin. El monto de la primera patente es proporcional al tiempo que
media entre la fecha de solicitud de sentencia y el ltimo da del mes de
febrero siguiente. El pago de la patente anual se realiza en el mes de
marzo de cada ao, y el monto es equivalente a un quincuagsimo de
una UTM, por hectrea completa que comprenda su superficie.
Calculo de la patente provisional: Se divide por 365 el valor de la UTM
vigente a la fecha del pago, el resultado se divide por 50, para obtener
el valor diario por cada hectrea. Este resultado se multiplica por el
nmero de das que transcurran entre la presentacin de la solicitud y el
mes de febrero siguiente. Finalmente se multiplica el valor obtenido por
el nmero de hectreas comprendidas en la concesin para obtener el
monto definitivo a pagar.
El interesado deber efectuar este pago con antelacin a la presentacin
de la solicitud de sentencia.
III-Copia autorizada de la inscripcin del pedimento: Se refiere a
la inscripcin en el Registro de descubrimiento del Conservador de Minas
respectivos (cualquier copia otorgada por el Conservador es vlida)
IV-Ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se halla
publicado esa inscripcin: Basta con acompaar un ejemplar en que
conste dicha publicacin.
V-Un plano en el que se seale la configuracin de la concesin,
las coordenadas de sus vrtices y la relacin, en rumbo y
distancia, del mismo vrtice (ligado en la solicitud) con el punto

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medio: El original de este plano debe confeccionarse en material de

dibujo transparente e indeformable. Al juzgado se entregar el original
con dos copias que debern confeccionarse a escala 1:10.000 para
superficies de hasta 1.000 hectreas; y a escala 1:25.000 para
superficies mayores, y siempre sobre reticulado de 10 CMS.
El plano indicar adems:
1-Nombre de la concesin y del interesado.
2-Regin, provincia, comuna el predio o asiento minero, o todos ellos si
fueren varios, que abarque la concesin.
3-La superficie total abarcada por la solicitud, expresada en hectreas y
calculadas en la proyeccin U.T.M.
4-La longitud de cada uno de los lados de la concesin, calculada en la
proyeccin U.T.M. y expresada en metros.
5-Las coordenadas U.T.M. del punto medio y de cada uno de los vrtices
del permetro mencionado en el inc. 1, y el datum y el huso
correspondiente.
6-La fecha en que se present el pedimento y los datos de su
inscripcin.
7-Un croquis de ubicacin a escala 1:500.000 o 1:1.000.000, en el cual
deber figurar la ciudad o localidad ms prxima.
8-La escala del plano, que vara de acuerdo con la superficie del croquis.
9-El juzgado y rol del expediente, y
10-El nombre y la firma de quien ha confeccionado el plano (no requiere
la calidad de perito autorizado ni ingeniero civil en minas)
3.2.3. Presentacin de la solicitud al tribunal:
La solicitud y los documentos debern presentarse al tribunal. Aunque la
ley no lo exige, es aconsejable presentarla con dos copias para el
cumplimiento de las obligaciones de entrega de antecedentes al
SERNAGEOMIN as como al Conservador de Minas
I-Examen de la solicitud por el tribunal: Pueden presentarse tres
situaciones (artculo 56 del Cdigo de Minera):
a-El juez encuentra conforme la solicitud, as como los antecedentes
acompaados: ordenar que se remita el expediente al SERNAGEOMIN
para que ste informe sobra la operacin tcnica y el plano
acompaado.
b-El Juez estima que no se han cumplido cualquier de los requisitos cuya
omisin o retardo acarrea la caducidad de los derechos emanados del

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pedimento: lo desechar de plano y ordenar se cancele la inscripcin

del pedimento, oficiando al efecto.
c-El Juez notare omisiones o defectos susceptibles de ser subsanados: lo
sealar determinadamente y ordenar que se corrija dentro del plazo
de 8 das contados desde el decreto que lo disponga. Puede suceder:
- Que las omisiones o defectos sean corregidos oportunamente,
caso en el cual el juez proceder de igual manera que la
solicitud conforme.
- Que las omisiones o defectos no sean subsanados o que lo sean
fuera del plazo, caso en el cual el juez desechar la solicitud,
ordenar se cancele la inscripcin del pedimento, oficiando al
Conservador de Minas respectivo. La resolucin que desecha es
apelable por tratarse de una sentencia definitiva
3.2.4. Informe del SERNAGEOMIN:
Deber informar acerca de los aspectos tcnicos, de la solicitud, y en
especial si la forma, dimensiones y orientacin de la cara superficial de
la concesin que se solicita, se ajustan a la ley. Informar si la cara
superficial de la concesin solicitada queda comprendida dentro del
terreno pedido.
El informe puede no contener observaciones, en cuyo caso favorable, o
contener observaciones. El SERNAGEOMIN, dispone de 60 das contados
desde la recepcin del expediente para remitir el informe (artculo 57,
inc. 3)
El expediente junto con el informe, debern ser devueltos al tribunal,
para que el juez, en definitiva, resuelva
3.2.5. Actitud del Tribunal respecto del informe del Servicio: La
actitud del juez depender de si el informe contiene o no observaciones:
a-El informe NO formula observaciones: El juez deber dictar
sentencia, declarando constituida la concesin de exploracin (artculo
57, inc. 3)
b-El informe formula observaciones: El juez ordenar poner el
informe, con as observaciones, en conocimiento del solicitante. Esta
resolucin se notifica por el estado diario.
El solicitante dispondr de 30 das para hacer cualquiera de las
siguientes dos cosas:
Conformar la solicitud, el plano o ambos a la observaciones
del Servicio
Objetar fundamentadamente dicha observacin.

16

En algunos casos las observaciones del servicio son de poca monta (ej.
Agregar una palabra), que no requieren nuevo informe y queda, por lo
tanto, a la verificacin del juez. En otros casos las observaciones son de
tal importancia que resultarn insubsanables para el interesado, por lo
que probablemente optar por abandonar el procedimiento. En los
dems casos, vasta efectuar las correcciones y presentarlas al tribunal,
para que ste las enve nuevamente con el expediente al Servicio, para
que informe si se ha dado cumplimiento a lo ordenado
Si las correcciones pueden efectuarse directamente en la solicitud de los
planos, se admite el retiro de estos para su correccin. Si, por el
contrario, el interesado opta por objetar fundadamente las
observaciones, deber hacerlo dentro del plazo de 30 das. Con lo que
informe el Servicio, sea que acoja las observaciones o insista en su
informe primitivo, corresponde al juez decidir si dicta sentencia
constitutiva u ordena al interesado efectuar las correcciones solicitadas
por el Servicio en su informe. En este ltimo caso, el juez deber fijarle
un plazo al interesado.
Si el interesado realiza las correcciones u objeta el informe fuera del
plazo de 30 das o del sealado por el juez, en su caso, ser sancionado
con caducidad.
Si el juez no dicta sentencia dentro de los 60 das que tiene para
hacerlo, el solicitante, dentro de los 15 das siguientes, deber pedir a la
Corte de Apelaciones que sancione dichas faltas o abusos y fije al juez
un plazo para dictar sentencia. Si no se recurre a la Corte de
Apelaciones, caducar el derecho del interesado y cualquier persona
podr pedir la cancelacin de la o las correspondientes inscripciones
(solo proceder en los casos en que los antecedentes hayan quedado en
el estado de dictar sentencia).
4-PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DE LA CONCESIN MINERA
DE EXPLOTACIN O PERTENENCIA
4.1. Etapa Petitoria
4.1.1. De la Manifestacin
4.1.2. Derechos que Emanan de la Manifestacin Inscrita.
4.2. Etapa de Concrecin
4.2.1. Solicitud de Mensura
4.2.2. Documentos que deben acompaarse a la solicitud de Mensura
4.2.3. Presentacin de la Solicitud al Tribunal
4.2.4. Publicacin de la Solicitud de Mensura
4.2.5. Oposicin a la Solicitud de Mensura

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4.2.6. La Mensura
4.2.7. El Acta y Plano de Mensura
4.2.8. Presentacin del Acta y Plano al Juzgado
4.2.9. Informe de SERNAGEOMN
4.2.10. Actitud del Tribunal respecto del informe del SERVICIO
4.2.11. Oposicin en caso de Sobremensura
4.3. Etapa de Sentencia
4.3.1. Disposiciones comunes al procedimiento de constitucin de la
Concesin de Exploracin o de Explotacin.
4.1.1. De la Manifestacin:
El procedimiento se inicia con un escrito qu se denomina
manifestacin. Esta es la primera gestin que efecta el interesado,
con la que se determina y fija en el terreno el punto desde el cual se
enmarcar sus pretensiones. El juez competente; es el juez de letras en
lo civil que tenga jurisdiccin sobre el lugar en que est ubicado el punto
de inters, indicado en la manifestacin. Sin embargo, el error en que se
incurra al presentar la manifestacin ante juez incompetente en razn
del territorio, no afectar su validez, siempre que en el punto de inters
sealado no estn clara y debidamente deslindados por lneas naturales
u ostensibles los respectivos territorios jurisdiccionales.
La manifestacin puede hacerla directamente el interesado, sin
necesidad de designar abogado patrocinante ni conferir mandato
judicial, sin embargo, subsiste la obligacin de designar abogado en
cualquier otra presentacin que se haga con posterioridad a la referida
4.1.1.1. Menciones Obligatorias de la Manifestacin (artculo 44
Cdigo de Minera)
1-Nombre, nacionalidad y domicilio del manifestante y, en su
caso, los de la persona que haga la manifestacin en nombre de
otra. (Mencin N 1)
Si se trata de personas naturales, tambin se indica su profesin u oficio
y el estado civil la justificacin de solicitar el estado civil radica en
establecer la forma en que habrn de transferirse a futuro, tales
derechos, as como su eventual destino de existir sociedad conyugal)
A-Manifestacin a Nombre de otro: El artculo 39 del Cdigo de
Minera, establece que cualquiera podr manifestar a nombre de otro,
aunque no sea su mandatario, y no es necesario rendir fianza de rato
(garantizar la aprobacin del titular). En este caso el interesado debe
comparecer ante el secretario del tribunal ratificando lo obrado por el
agente, dentro del plazo de 30 das corridos y fatales, contados desde la

18

presentacin de la manifestacin. Si la ratificacin no se realiza o se

realiza fuera de plazo, la manifestacin es nula.
B-Acciones de mejor derecho para manifestar: NO afecta la validez
de una manifestacin el hecho de comprender derechos ya pedidos o
manifestados, sin perjuicio de los derechos preferentes (artculo 40, inc.
1). El artculo 41, inc. 1, establece que tiene preferencia para constituir
la pertenencia quien primero presente la manifestacin, pues lo presume
descubridor, salvo que haya habido fuerza o dolo para retardar la
presentacin del que realmente lo descubri primero (el dolo y la fuerza
entendido en la forma que lo establece el Cdigo Civil).
En similar posicin a puesto el legislador a aquel que las presenta sobre
terrenos respecto de los cuales ejecuta trabajos de minera por orden o
encargo de otra, en cuyo caso la presentacin se entender hecha por
sta.
El mejor derecho o accin que tiene aquel que resulte perjudicado con
los vicios sealados, es reclamar ante el juez dentro del plazo de 3
meses, contados desde la publicacin de la manifestacin o pedimento
(artculo 42)
Si la manifestacin se efecta por dos o ms personas, deber sealarse
la individualizacin de todas ellas y deber indicarse la proporcin en
que concurren los manifestantes. Ante el silencio, la ley presume que lo
hacen por partes iguales.
2-La Ubicacin del punto de inters para el manifestante.
(Mencin N 2)
Es el punto de interseccin de las diagonales del rectngulo o
del cuadrado trazado imaginariamente en el plano horizontal y
que corresponde al terreno manifestado. Debe describirse
indicando la provincia, coordenadas geogrficas o las coordenadas
planas U.T.M. (artculo 45). Estas son las descripciones mnimas por lo
que el interesado puede sealarlas an son mayor precisin.
Excepcionalmente cuando la superficie total del grupo de pertenencias
solicitadas en la manifestacin, no excedan de 100 hectreas, la
ubicacin podr describirse ubicando sus seales ms precisas y
caractersticas, el nombre del predio, el de la provincia en que est
situado. Si el manifestante omite indicar las coordenadas del punto de
inters o sus seales, el juez no puede acoger a tramitacin la
manifestacin y deber tener por no hecha la presentacin.

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El error o imprecisin en la que incurra al indicar las coordenadas, no

ser subsanable en caso alguno.
3-Nmero de pertenencias que se solicitan y el nombre que se
d cada una de ellas. (Mencin N 3)
En una manifestacin se puede solicitar una pertenencia de 1 a 10
hectreas, o un grupo de ellas que cubran una superficie mxima de
1.000 hectreas. Cada una de ellas deber tener un nombre. Si se trata
de un grupo es usual colocar un solo nombre y luego un nmero, por
ejemplo Karina 1 a 150, pero nada obsta a que el manifestante
coloque un nombre diferente a cada una de ellas.
4-La superficie expresada en hectreas que se desea comprenda
la cara superior de cada pertenencia. La superficie total del
grupo de pertenencias solicitadas en una manifestacin no
podr exceder de 1.000 hectreas. (Mencin N4)
El
terreno
manifestado
comprende
un
cuadrado
trazado
imaginariamente en el plano horizontal, sin embargo el manifestante
puede optar a que ste sea un rectngulo. S nada se dice, la ley supone
que el terreno es cuadrado (artculo 46 Cdigo de Minera).
Se sealar la longitud de los lados del terreno y cules de estos tendrn
la orientacin U.T.M. norte-sur. El largo y ancho no podrn tener una
relacin superior de 1:5.
La superficie encerrada en ese cuadrado o rectngulo NO puede ser
inferior a 1 hectrea ni superior a 10, si se trata de 1 hectrea. Si es un
grupo de pertenencias, no pueden exceder a 1.000 hectreas.
5-La circunstancia de hacerse la manifestacin en uso del
derecho que otorga una concesin de exploracin, segn
corresponda. (Mencin N 5)
Tiene preferencia para constituir quien primero presente la
manifestacin y la concesin de exploracin vigente da derecho
exclusivo a su titular para manifestar, tenindose como fecha de
presentacin de ella la del pedimento respectivo.
El artculo 144 seala que durante la vigencia de la concesin de
exploracin solo su titular podr manifestar pertenencia dentro de los
lmites de aquella. Para ello el manifestante deber sealar el nombre de
la respectiva concesin de exploracin y acompaar copia autorizada de
la sentencia constitutiva de sta ltima con todas sus anotaciones y
subinscripciones (artculo 18 del Reglamento)

20

Si la concesin hubiese sido transmitida o transferida se acompaar

tambin copia autorizada de la inscripcin de dominio que est vigente.
4.1.1.2. Tramitacin de la Manifestacin:
A-Tramitacin ante el Tribunal
Se presenta la manifestacin ante el juez de letras en lo civil
competente que corresponda al punto de inters. El secretario del
tribunal pondr en el escrito un certificado del da y hora de la
presentacin. Adems, ser anotada en un registro y dar recibo a la
persona que lo hubiere presentado, si se lo pide (artculo 47 Cdigo de
Minera). En la prctica la manifestacin, que es un escrito, se acompaa
con dos copias y agrega a mano la hora. El Secretario del Tribu8bnal
lleva un libro de pedimentos y manifestaciones y se ingresa por orden de
presentacin y se le asigna un nmero, despus se pasa al juez para su
resolucin. El juez examinara el escrito para determinar si cumple con
las menciones necesarias (artculo 44 y 45), hallndolo conforme
ordenar su inscripcin y publicacin (artculo 48). Por el contrario, si no
cumple con las disposiciones, el juez ordena al solicitante o a cualquiera
de ellos si fueren varios, que sean subsanados en el plazo corrido y fatal
de 8 das (artculo 49, inc. 1), contados desde la resolucin que lo
disponga, la que ser notificada por el estado diario. El legislador ha
querido evitar que mediante esta posibilidad se pretendiera abarcar
terrenos distintos a los manifestados primitivamente y si se omite
indicar las coordenadas del punto de inters o sus seales ms precisas
y caractersticas, por tanto el juez ordena tener por no hecha la
respectiva presentacin (artculo 49, inc. final).
B-Tramites Posteriores a su Presentacin y Provedo
El interesado debe inscribir y publicar la manifestacin y pagar una tasa
a beneficio fiscal.
b.1. Inscripcin: Se realiza en el Registro de Descubrimiento del
Conservador de Minas respectivo (artculo 50). Para los efectos de su
inscripcin, en el Secretario dar una copia autorizada de la
manifestacin (artculo 93 del Reglamento), en que conste la
certificacin de da y hora de presentacin y de la resolucin que ordena
el trmite. EL Conservador har en el Registro de Descubrimiento una

21

sola inscripcin, cualquiera sea el nmero d pertenencias que hubiere

solicitada (artculo 102 Reglamento). Esta manifestacin puede ser
requerida por cualquier persona y debe hacerse dentro de 30 das
fatales y corridos que se cuentan de la fecha de la resolucin que la
ordena.
b.2. Publicacin: Esta comprende una copia fiel e integra de la
inscripcin. La publicacin se realiza una sola vez. El artculo 238 del
reglamento dice que debe publicar un Boletn, pero en la prctica las
normas jams se cumplieron y se dicta el artculo 2 transitorio del
Reglamente, pero en el hecho las publicaciones se continuaron haciendo
en el Boletn Oficial de Minera, existente en cada regin o agrupacin de
regin o provincias. La publicacin se realiza dentro de 30 das, fatales y
corrido, desde la fecha de la resolucin que lo ordena.
b.3. Pago de tasa de manifestacin: A beneficio fiscal se paga una
tasa por una sola vez, expresada en centsimo de UTM por cada
hectrea completa manifestada, que no es tasa progresiva. Debe ser
pagada dentro de los 30 das siguientes, fatales y corridos, contados
desde la fecha de presentacin de la correspondiente manifestacin en
el juzgado, y sin que medie resolucin alguna que ordene su pago
(artculo 51 Cdigo de Minera)
4.1.2. Derechos que emanan de la Manifestacin Inscrita:
La manifestacin inscrita constituye un derecho real inmueble
(artculo 54 Cdigo de Minera), no obstante no es susceptible de
diversos contratos que son propios de las concesiones de explotacin,
como por ejemplo la hipoteca, que solo puede recaer sobre concesin
minera con ttulo inscrito. Estos derechos son:
A- Derechos a efectuar trabajos para reconocer la mina:
B-Derecho a efectuar trabajos para constituir la concesin, siempre y
cuando haya cumplido con los dems requisitos que lo habilitan para
ellos
C- Derecho a hacerse dueo de las sustancias concesibles que extraiga
con motivo del reconocimiento:
D-Derecho al auxilio de la fuerza pblica en caso de obstculos para
efectuar los trabajos de reconocimiento y para constituir la pertenencia.

22

Debe constar son los permisos de los artculos 15 y 17 del Cdigo de

Minera y, no obstante contar con dichos permisos, se pusieren
obstculos por el dueo del predio superficial o cualquier persona,
corresponde al juez autorizar el uso de la fuerza pblica, siempre que
exista informe favorable de SERNAGEOMIN. Con todo, el juez no
autorizar el auxilio de la fuerza pblica para realizar trabajos de
reconocimiento de la mina en concesin minera ajena, siendo la idea de
que no se constituyan concesiones superpuestas.
4.2. Etapa de Concrecin
4.2.1. Solicitud de Mensura
4.2.2. Documentos que deben acompaarse a la solicitud de Mensura
4.2.3. Presentacin de la Solicitud al Tribunal
4.2.4. Publicacin de la Solicitud de Mensura
4.2.5. Oposicin a la Solicitud de Mensura
4.2.6. La Mensura
4.2.7. El Acta y Plano de Mensura
4.2.8. Presentacin del Acta y Plano al Juzgado
4.2.9. Informe de SERNAGEOMN
4.2.10. Actitud del Tribunal respecto del informe del SERVICIO
4.2.11. Oposicin en caso de Sobremensura
4.2.1. Solicitud de Mensura: Artculo 59, inc. 1 del Cdigo de
Minera. En la solicitud, designa la persona del ingeniero o perito que
realizar la mensura, acompaar los documentos que la ley exige y
designar abogado patrocinante y mandatario judicial, conforme a la ley.
A-Plazo para solicitar la mensura: Se deben solicitar dentro de 20
das corridos y fatales, dentro del cual debe, necesariamente, solicitarse
la mensura y corres desde el da 201 hasta el da 220, ambos inclusive.
Este plazo se cuenta desde la fecha en que la manifestacin haya sido
presentada al juzgado, sin embargo, es conveniente tener presente lo
dispuesto en el artculo 48 del Cdigo Civil, por tanto, el Reglamento del
Cdigo de Minera, dispone que el plazo de 20 das para solicitar la
mensura comienza el da 201 al 220, ambos inclusive, por lo que la
solicitud de mensura presentada el da 200 o antes, debe ser rechazada.
B-Quien solicita la mensura: El manifestante, o todos si fueren varios
(artculo 59, inc. 1 del Cdigo de Minera), en este caso sera una
Sociedad Legal Minera, constituida segn el artculo 173 del Cdigo de
Minera.
C-Donde se presenta la solicitud de mensura: En el mismo
expediente y ante el mismo tribunal donde se formul, no obstante, lo
normal es que no haya expediente, porque la mayora no se sigue
tramitando, por tanto comienza con esta solicitud de mensura y se le da

23

una cartula, o simplemente no e abre expediente y se continua con la

sola manifestacin.
D-Contenido de la solicitud de mensura: La solicitud de mensura es
un escrito que contiene la expresin de voluntad del peticionario, en
cuya virtud formaliza y concreta su inters e un terreno determinado,
dentro del permetro territorial manifestado.
El solicitante puede incluir en su peticin absolutamente todo el terreno
manifestado o solo una parte de l. El legislador ha querido otorgar ms
libertad la manifestante para solicitar la mensura del terreno en que
efectivamente tenga inters, con la limitacin que debe ceirse estricta
y obligatoriamente al permetro de su manifestacin.
E-Indicaciones que debe contener la solicitud de mensura:
(Artculo 59, inc. 2 y artculo 24, inc. 2)
e.1.El nmero de pertenencias que desea mensurar.
e.2.La superficie total abarcada por la solicitud, expresada en hectreas
y calculadas en la proyeccin U.T.M.
e.3.Indicar las coordenadas U.T.M. de cada uno de los vrtices del
permetro de la cara superior de la pertenencia o grupos de
pertenencias, relacionando uno de ellos en rumbo y distancia con el
inters sealado en la manifestacin.
e.4.Indicar las coordenadas U.T.M. del punto de inters, con precisin de
centmetros
e.5.Indicar el largo y ancho de la pertenencia o de cada una de ellas, si
se tratare de un grupo.
e.6.Sealar el nombre de la(s) pertenencia(s), conocidas que existen en
la vecindad y en lo posible el nombre de sus dueos, con el objeto de
dar exactitud al catastro minero.
e.7.Designar al ingeniero o perito que participar en la mensura (artculo
71, inc. 2 Cdigo de Minera) la mensura puede ser efectuada por
cualquier ingeniero civil en minas, o por un perito que anualmente
designa el Presidente, propuesta de SERBAGEOMIN, en cada regin, y la
eleccin de ste la realiza cada interesado.
e.8.Designacin de abogado patrocinante o mandatario judicial, no rige
cuando en la comuna el nmero de abogado es inferior a 4.

24

4.2.2. Documentos que se deben acompaar a la solicitud de

mensura: artculo 59 Cdigo de Minera.
A-El comprobante de haberse pagado la tasa de manifestacin (en la
Tesorera General de la Repblica).
B-El comprobante de haberse pagado la patente proporcional. El
interesado deber efectuar este pago con antelacin a la presentacin
de la solicitud de sentencia.
C-La copia autorizada de la inscripcin de la manifestacin. Cualquier
copia autorizada de la inscripcin otorgada por el Conservador es vlida
para adjuntarla a la solicitud.
D-Un ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se haya publicado la
manifestacin.
E-Un plano en el que se seale la configuracin de le pertenencia o
grupos de pertenencias, las coordenadas de cada uno de los vrtices del
permetro y la relacin en rumbo y distancia del mismo vrtice, ligado en
la solicitud con el punto de inters indicado en la manifestacin. Este
plano refleja geogrficamente el contenido de la solicitud de mensura y
a l se refiere el artculo 25 del Reglamento.
4.2.3. Presentacin de la solicitud al tribunal:
A- Examen de la Solicitud por el Tribunal
Una vez presentada la solicitud el juez la examinar, junto con todos los
antecedentes acompaados, pudiendo presentarse 3 situaciones
(artculo 60 del Cdigo de Minera):
1-El juez encuentra conforme tanto la solicitud como los antecedentes
acompaados, en tal caso manda a publicarlo y deja constancia de la
fecha debiendo proveer las dems peticiones formuladas (perito y
patrocinio y poder).
2-Si aparece que faltan requisitos, cuya omisin acarrea la caducidad de
los derechos emanados de la manifestacin, el juez desecha de plano la
solicitud y ordenar se cancele la inscripcin de la manifestacin

25

3-Si notare en cambio, omisiones o defectos que pueden subsanarse el

juez los sealar y los ordenar se corrijan, dentro de 8 das contados
desde la fecha del decreto que lo disponga. Por ejemplo: no acompaar
documentos a la solicitud de mensura; haber pagado menos de la
patente proporcional. De esto, se pueden plantear dos cosas:
-

Que los sean corregidos oportunamente, en tal caso el juez

ordenar la publicacin de la solicitud de mensura y proceder
igual que la solicitud conforme.

Que no sean corregidos los defectos, en este caso el juez

desecha la solicitud y ordenar se cancele la inscripcin de la
manifestacin.

Esta resolucin es apelable por tratarse de una sentencia definitiva.

B- Orden de publicar:
El juez, en los casos que correspondan dispondr en su resolucin la
publicacin de la solicitud de mensura.
4.2.4. Publicacin de la Solicitud de Mensura
La publicacin se har por una sola vez en el Boletn Oficial de Minera,
dentro del plazo de 30 das corridos y fatales, contados desde la fecha
de la resolucin que lo ordena, dando el secretario copia autorizada de
la solicitud de mensura y de la resolucin del juez, si hubo que subsanar
errores, estos se incluyen (artculo 60, inc. final Cdigo de Minera).
Desde su publicacin, y por 30 das, cualquier interesado puede
oponerse a la constitucin de la concesin.
4.2.5. Oposicin a la Solicitud de Mensura:
Cualquier interesado que afecte sus derechos en un pedimento o
manifestacin del solicitante, cuya fecha de presentacin sea anterior a
la manifestacin del solicitante, o en una concesin para explorar de su
propiedad cuya fecha del pedimento sea igualmente anterior, podr
oponerse a aquella. Para ello debe interponer una demanda de
oposicin, de conformidad al procedimiento del Cdigo de Minera.
a- Plazo para deducir oposicin: De acuerdo al artculo 61, es de 30
das corridos y fatales, contados desde la fecha de publicacin de la
solicitud de mensura en el Boletn Oficial de Minera.
b- Causales de oposicin a la solicitud de mensura: Artculo 61 del
Cdigo de Minera.

26

1-Que se pretenda mensurar sobre un terreno comprendido en un

pedimento o en una concesin para explorar. La fecha de presentacin
del pedimento del que pretende oponerse, sea que est o est en
trmite de constitucin, o que haya dado lugar a una concesin para
explorar, deber ser anterior a la manifestacin del que ha solicitado
mensura.
2-Que exista un derecho preferente para mensurar, en virtud de una
manifestacin, cuya fecha de presentacin haya sido o se tenga por
anterior.
c- Demanda de oposicin: El opositor deber interponer una demanda
en el mismo tribunal en que se tramita la solicitud de mensura a la que
pretende oponerse, y en el mismo expediente, debiendo contener la
oposicin los requisitos del artculo 254 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
c.1. Documentos que deben acompaarse a la demanda: artculo 61
Cdigo de Minera.
-Si se basan en la primera causal, deben acompaar copia autntica de
su pedimento, y en su caso, copia autntica de la solicitud de sentencia
o de la sentencia misma, o de la resolucin que acogi la prrroga del
plazo de la concesin. La sancin para el opositor que no presente los
documentos a que est obligado ser el rechazo de plano de la
oposicin.
-Si se basa en la causal N 2, debe acompaar copia autntica de su
manifestacin y el croquis que represente la colisin de los derechos y
las pretensiones de ambas partes en el terreno.
c.2. Causales de Rechazo de Plano de la Demanda de Oposicin:
Adems de las causales mencionadas en las cuales el juez debe
rechazar de plano, tambin debe ser rechazada de plano cuando,
respecto de la oposicin basada en la 1 causal del artculo 61, NO se
funda en un pedimento cuya fecha de presentacin haya sido anterior, o
cuando, basndose en la 2 Causal del artculo 61. NO se funda en una
manifestacin cuya fecha de presentacin haya sido o se tenga por
anterior (Artculo 61 Inciso final del Cdigo de Minera).

27

Si se rechaza de plano los autores creen que no se podr volver a

intentar la demanda y habr precludo el derecho de hacerlo, aunque se
encuentre dentro del plazo de 30 das para oponerse.
c.3.Efectos de la interposicin de la demanda:
La sola interposicin de la demanda convierte el asunto en contencioso
(artculo 823 del Cdigo de Procedimiento Civil), por ello deber el juez
ordenar el cambio de rol de voluntario a contencioso. Por tanto, obliga a
las partes demandante y demandado a no paralizar el juicio por ms de
tres meses y hasta que quede ejecutoriada la sentencia que lo resuelve,
bajo sancin de caducidad de los derechos de ambas partes, a menos
que una de ellas sea titular de una concesin para explorar o de una
pertenencia ya constituida, en cuyo caso tal caducidad no le afecta. En
virtud de los dispuesto en el artculo 67, si un manifestante de fecha
anterior o que se tenga por anterior, formula oposicin invocando a
causal 2 del artculo 61, y su demanda fuere rechazada no podr hacer
valer posteriormente la accin de nulidad de los N 6 y 7 del artculo 95,
con ello ha querido evitar el legislador la reiteracin de juicios y la
eventualidad de sentencias contradictorias.
D-Reglas generales de procedimiento aplicables a toda
oposicin:
Como la demanda origina un juicio contradictorio contencioso, los plazos
son de das hbiles y por tanto no se considera los das domingos ni
feriados. Estas oposiciones del artculo 61 se tramitarn de acuerdo al
artculo 233 del Cdigo de Procedimiento Civil, es decir, por Juicio
Sumario (artculo 68 Cdigo de Minera).
Las resoluciones debern dictarse a ms tardar dentro del segundo da
hbil. En el juicio de oposicin se tiene por demandante al opositor,
teniendo la calidad de demandado el solicitante de la mensura. Ser
admisible como nica defensa del demandado la que su solicitud de
mensura no abarca los terrenos comprendidos en el pedimento, en la
concesin de exploracin o en la solicitud de mensura en que se funda la
accin (artculo 68, inc. 1 Cdigo de Minera). Cualquier otra defensa,
incluso toda excepcin perentoria que pueda corresponder al
demandado, solo puede hacerse valer por ste como acciones, pero en
juicios separados. La sentencia que resuelva la oposicin ser apelable
en ambos efectos.
d.1.Procedimiento Sumario aplicable al juicio de oposicin: Sin perjuicios
de las diferentes variantes que pueden ocurrirse segn el tipo de
oposicin, el Juicio Sumario de oposicin es los siguientes:
1-Presentacin de la demanda. Deducida la demanda de oposicin, el
juez determina su procedencia o determina su rechazo de plano si n ha

28

dado cumplimiento a las obligaciones que le impone la ley. Si la acoge

citar a las partes a la audiencia del 5 da hbil de la ltima
notificacin, amplindose este plazo si no est en el lugar del juicio
(artculo 683 Cdigo de Procedimiento Civil)
2-El comparendo: Aunque es verbal, la ley faculta a las partes para
presentar minutas escritas en las que establezcan los hechos invocados
y las peticiones que se formulen. En este comparendo el demandante
ratificar su demanda y el demandado pedir su rechazo, verbalmente o
por escrito.
3-Recepcin de la causa a prueba: con lo expuesto por las partes el juez
recibe la causa a prueba, si corresponde, y fija los hechos
controvertidos. Dictada esta resolucin se notifica personalmente o por
cdula.
4-De la prueba: artculo 686 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Conforme a las normas de los incidentes, artculos 89 y 90 Cdigo de
Procedimiento Civil. Todos los medios de pruebas que la ley establece
pueden ser utilizados por las partes, pero no hay duda, que sin perjuicio
de la documental, el informe pericial es el ms atingente al juicio de
oposicin
5-Citacin para or sentencia: vencido el trmino probatorio el tribunal
citar a las partes para or sentencia. Esta resolucin se notifica por el
estado diario
6-De la sentencia: el artculo 688 del Cdigo de Procedimiento Civil,
dispone que la sentencia definitiva deber dictarse en el plazo de 10
das, citadas las partes para or sentencia. Dispone el artculo 68 del
Cdigo de Minera, que la sentencia definitiva ser apelable en ambos
efectos. La sentencia que se dicte deber acoger o rechazar la demanda
de oposicin y en el evento que la acoja deber hacer las declaraciones
dispuestas por el artculo 69 del Cdigo de Minera, segn sea el caso,
an si fueren varias las oposiciones deducidas. Si fueren varias las
oposiciones formulada por la causal N 2 del artculo 61 de Cdigo de
Minera, contra una solicitud de mensura, o si a la solicitud de mensura
de unjo o ms de estos opositores se hiciere a la vez oposicin, el juez
se pronunciar sobre todas ellas en una misma sentencia, con arreglo a
lo dispuesto al inc. 2 del artculo 69 (artculo 64, inc. 2 del Cdigo de
Minera).
E-Casos de Oposicin:
La solicitud de mensura publicada conforme a la ley puede originar
oposiciones porque se pretende mensurar sobre un terreno comprendido
en un pedimento o en una concesin para explorar anterior. Habr lugar

29

a oposicin(es) si la solicitud de mensura afecta los derechos

preferentes para mensurar de otra(s) manifestaciones anteladas o que
se tengan como tales cuyos terrenos en todo o parte se pretendan
mensurar.
e.1.Oposiciones Obligatorias:
1-Del titular de un pedimento o de una concesin para explorar (artculo
61, N 1 del Cdigo de Minera): Puede ejercitar la accin de oposicin
los titulares del pedimento o de una concesin para explorar. Es
conveniente recalcar que el afectado est obligado a deducir esta
oposicin, puesto que si no lo hace se producir la sancin de perdida
de los derechos emanados de su pedimento o concesin respecto de los
terrenos sobre los cuales se llegue a constituir pertenencia por quien
debi haber sido demandado (artculo 65, inc. 2). Esta disposicin
obliga a los interesados a estar atentos para evitar que se mensuren los
terrenos que pretenden explorar o estn explorando, sea en virtud de
un pedimento en trmite o de la concesin de exploracin. La demanda
se acompaa con copia del pedimento, de una copia de la solicitud de
sentencia (si es concesin de exploracin), sino la demanda se rechaza
de plano. Tramitada la oposicin, la sentencia que acoge la demanda
declara que el demandado no podr mensurar (artculo 69 inc. 1
Cdigo de Minera).
2-Del manifestante de fecha anterior que no ha solicitado mensura:
Existe un lapso de 20 das para solicitar mensura, en este lapso puede
darse el caso que un manifestante de fecha posterior solicite mensura
antes que el titular de una manifestacin anterior a la suya (artculo 65,
inc. 1), por lo tanto, el manifestante de fecha anterior se opone a la
mensura solicitada.
El juez proveyendo la oposicin, cita a las partes al comparendo dentro
del 5 da de notificada la demanda, dejando constancia de la fecha en
que se haya presentado y encontrndolo conforme lo mandar publicar,
dentro de 30 das corridos y fatales, por una sola vez en el Boletn Oficial
de Minera (artculo 62, inc. 2 en relacin con el artculo 60, inc. final)
Si del examen aparece que ha dejado de cumplirse un requisito cuya
omisin o retardo acarrea la caducidad de los derechos emanados de la
manifestacin, el juez desecha de plano la solicitud y ordena se cancele
la inscripcin de ella (artculo 62, inc. 3 Cdigo de Minera)
Si son susceptibles de ser subsanado, el juez ordena que se corrija en 8
das fatales y corridos, desde la fecha del decreto que lo disponga.
Llama la atencin que si se trata de un juicio contencioso, se hable de
das corridos y no hbiles, pero en ste caso existe una remisin directa

30

de la ley a los plazos contemplados en el artculo 60 del Cdigo de

Minera, que son corridos, permitiendo coherencia en los trmites que
son todos iguales.
Dispone el artculo 62 que la resolucin que ordena publicar la solicitud
de mensura del opositor, dispondr, asimismo, que se remitan los
antecedentes al SERNAGEOMIN y que no tiene otra finalidad que ste
los incorpore en sus registros, con el propsito de informar a juez la
eventualidad de superposiciones y la existencia de juicio de oposicin
(artculo 80 Cdigo de Minera).
Pueden surgir nuevas oposiciones, y el procedimiento relativo a la
primera deber paralizarse, hasta que la siguiente alcance su mismo
estado. La sentencia si acoge reconocer el derecho preferente del
primer manifestante a mensurar su pertenencia reconocer el derecho
de la parte vencida a mensurar a su propia solicitud, respetando el
derecho de la parte vencedora (artculo 69, inc. 3 Cdigo de Minera)
3-Del manifestante de fecha anterior o que se tenga por anterior, que ha
solicitado mensura: artculo 63 Cdigo de Minera. Este opositor est
obligado a deducirla so pena de perder en beneficio del manifestante de
fecha posterior la preferencia para mensurar (artculo 65 Cdigo de
Minera).
El derecho del opositor debe arrancar en todo caso de una
manifestacin de fecha anterior o que se tenga por anterior, aunque
haya pedido ya su mensura. Igualmente est obligado a oponerse a la
mensura solicitada antes por otro.
El manifestante, en la demanda de oposicin debe pedir que se ordene
la acumulacin de su expediente de manifestacin al del demandado, y
esto no lo exime de lo dispuesto en el artculo 61, N 2, para evitar que
se rechace de plano. Si bien la ley dispone que el juez ordenar la
publicacin de la solicitud de mensura del opositor, en el inc. 2 del
artculo 63 del Cdigo de Minera, si esta no ha sido efectuada, aunque
es difcil que la publicacin no se encontrare ya ordenada por el tribunal
al proveer la solicitud de mensura dl opositor, y el juez debe remitir los
documentos al SERNAGEOMIN, y as cumplir con el artculo 80 del
Cdigo de Minera. El juez si acoge, debe dar cumplimiento al inc. 2 y 3
del artculo 69, y si fueren varias las oposiciones, el juez procede en la
misma forma en su sentencia, es decir, establece los terrenos en que
debe procederse a mensurar.
e.2.Oposicin Facultativa:

31

1-Del manifestante de fecha anterior o que se tenga por anterior:

(artculo 66, inc. 1, Cdigo de Minera). Esta oposicin tiene el carcter
de facultativa del opositor, pues claramente aparece de manifiesto su
derecho preferente para mensurar su pertenencia, respecto de los
manifestantes posteriores, por tanto puede oponerse: mediante una
oposicin formal o hacerlo presente al juez.
-Demanda de oposicin: deber interponerse una demanda de
oposicin, acompaando todos los documentos que ordena la ley y
solicitando la acumulacin de su expediente de mensura al del
demandado.
-Hacerlo presente: artculo 66, inc. 2. El manifestante podr optar por
hacer presente e el expediente del manifestante de fecha posterior, su
calidad de antelado respecto del todo o parte de los terrenos abarcados
por la solicitud de mensura de ste ltimo. Esta presentacin no es
formalmente un juicio, ni transforma en contenciosa la gestin, siendo
un recordatorio para evitar la constitucin de una concesin sobre otra
con perjuicio de los derechos preferentes de quien as lo hizo presente.
El juez dicta la sentencia (segn artculo 69 Cdigo de Minera),
reconociendo el derecho preferente del primer manifestante.
Si ha rechazado la demanda de oposicin deducida, al tenor del inc. 1
del artculo 66 del Cdigo de Minera, el afectado o podr hacer valer la
accin de nulidad de los N 6 y 7 del artculo 95 del Cdigo de Minera.
F-Caducidad por Falta de Actividad en la Oposicin:
El legislador ha establecido que o puede paralizarse la actividad de las
partes, sea en la prosecucin del juicio o en el cumplimiento de la
sentencia, por ms de tres meses, y esta caducidad no alcanza a la
concesin para explorar y a la pertenencia ya constituida.
f.1.Caducidad en el juicio de oposicin (artculo 70, inc. 1 Cdigo de
Minera)
Cualquier persona podr solicitar que se declare, con solo el mrito de
certificado del secretario, la caducidad de los derechos de ambas
partes, pidiendo se ordene cancelar las inscripciones respectivas. Las
partes deben dar curso progresivo s los autos, efectuando todas las
gestiones tiles necesarias para el desarrollo del procedimiento de
oposicin, en la prctica esta obligacin no pesa sobre la parte que sea
titular de una concesin para explorar o de una pertenencia ya
constituida. Afirme la sentencia que declare la caducidad de los
derechos de las partes, esta afectar al pedimento(s) y a las
manifestaciones si fueren varias, cuyas inscripciones debern ser
canceladas. Contra esta sentencia que se pronuncia sobre la caducidad,
proceden los mismos recursos que para una sentencia definitiva. La

32

apelacin contra la sentencia que deseche la solicitud de caducidad se

concede en el solo efecto devolutivo (artculo 70, inc. final).
f.2.Caducidad en el cumplimiento de la sentencia que puso trmino al
juicio de oposicin: (artculo 70, inc. 2)
Habr lugar a esta caducidad cuando se produzca una inactividad por
ms de tres meses, facultando la ley a cualquier persona, aunque
carezca de inters, para solicitar la caducidad, la que deber ser
declarada por el juez, sin audiencia de los interesados, sino que con el
solo mrito del certificado del secretario. Aqu el concepto de diligencia
til cambia por el de diligencia til destinada a constituir las
pertenencias que ser una situacin de hecho, que significa de manera
ms o menos general, toda diligencia destinada a realizar la operacin
de mensura y a efectuar los trmites necesarios destinados a la
dictacin de la sentencia que otorga la concesin. Se puede continuar la
tramitacin mientras no se haya pedido la caducidad, pero subsiste este
derecho por la paralizacin ya producida, hasta que se dicte sentencia
constitutiva y quede sta ejecutoriada. La apelacin contra la sentencia
que rechace la solicitud de caducidad se concede en el solo efecto
evolutivo. Y para evitar cualquier dilacin, la ley faculta a cualquier
interesado para solicitar que se notifique al ingeniero o perito para que
entregue el acta y plano al juez, con el plazo que el tribunal seale
(artculo 70, inc. 3 Cdigo de Minera)
4.2.6. La Mensura
Esta se realiza una vez vencido el plazo para deducir oposicin, si esta
no se hubiere presentado, esto es, transcurrido que sean los 30 das
corridos desde la publicacin de la solicitud de mensura, e caso
contrario se efectuar una vez ejecutoriada la sentencia que rechaza la
oposicin, o la que determina la ubicacin de las pertenencias de la
parte a quien se le haya reconocido el derecho a mensurar (artculo 71,
inc. 1 Cdigo de Minera). En esta acta de mensura no se admite
ninguna alegacin.
A-En qu consiste la Mensura?
La mensura consiste en la ubicacin en el terreno de los vrtices de la
cara superior de la pertenencia indicados en las coordenadas U.T.M. y
para cada uno de ellos se haya sealado en la solicitud de mensura o se
seale en el acto de mensura (artculo 72 Cdigo de Minera).
B-Quin efecta la Mensura?
La mensura la efecta cualquier ingeniero civil en minas que elija el
interesado o por un perito que este en la lista de peritos que s e designa
anualmente para cada regin, a propuesta del Director Nacional de
SERNAGEOMIN.

33

C-Cmo se mensuran 2 o ms pertenencias de una misma

manifestacin?
Si en una misma manifestacin se mencionan ms de una pertenencia,
se mensuran en una sola operacin y se dispondr las pertenencias de
modo que cada una tenga, a lo menos, un punto de contacto con otra.
Se levanta una sola acta y un solo plano, en el que se individualizarn
con precisin la ubicacin de los deslindes de cada pertenencia (artculo
76 Cdigo de Minera).
D-Obligaciones y Prohibiciones o Perito Mensurador
El ingeniero o perito mensurador tiene las siguientes obligaciones y
prohibiciones:
1-Aceptar el cargo y jurar su fiel desempeo.
Para que este habilitado para ejercer la mensura (artculo 26
Reglamento). El perito que acepta el cargo debe declararlo as jurando
desempearlo con fidelidad, se har verbalmente o por escrito en el
acto de notificacin o dentro de 3 da inmediato, se dejar testimonio
en los autos. Si este no acepta el cargo y efecta la operacin de
mensura, su actividad adolece de nulidad por no haberse cumplido con
una disposicin de orden pblico. Adems estas personas quedarn
sujetas a las responsabilidades civiles y criminales que correspondan.

2-Mensurar el terreno manifestado (artculo 73 Cdigo de Minera).

Al mensurar podr abarcar todo o parte del terreno, cuya mensura se
solicite, pero no podr abarcar terrenos fuera del permetro indicado en
dicha solicitud, pudiendo para este efecto reducir el nmero de
pertenencias, los superficies de una o ms de ellas, o ambas cosas
(artculo 27, inc. 1. Reglamento). Si abarca un terreno no manifestado,
incurre en causal de nulidad del artculo 95 del Cdigo de Minera.
3-Prohibicin de abarcar con la mensura terrenos ya mensurados.
El perito tampoco puede hacer esto, aun cuando el acta de la mensura
de estos ltimos no se haya levantado todava. (Artculo
73, inc. 1
Cdigo de Minera), de lo contrario incurre en causal de nulidad.
4-Efectuar la operacin de mensura respetando las normas relativas a la
forma, orientacin, cabida o lado de su cara superior.
La mensura se orientar segn el meridiano U.T.M. del lugar (artculo
28), de lo contrario la concesin as constituida podr ser anulada.
5-Prohibicin de dejar en la mensura espacios libres entre pertenencias
o sin un punto de contacto entre s. En la mensura el perito podr

34

disponer las pertenencias de tal forma que entre ellas queden espacios
libres en los que no pueda constituirse otra pertenencia, aunque en la
solicitud de mensura
y su plano este as solicitado (artculo 36
Reglamento). Lo mismo ocurre cuando se mensuran dos o ms
pertenencias originadas en una misma manifestacin, lo que se hace en
una sola operacin.
6-Construir hitos y linderos.
Un hito ligado al vrtice de la Red Geodsica Nacional aprobada por
SERNAGEOMIN, este hito quedar ubicado sobre el permetro de la
pertenencia o dentro del rea encerrada por dicho permetro y servir
como punto de partida para iniciar la mensura. Tambin debe colocar
otros hitos llamados linderos en cada uno de los vrtices de la
pertenencia o grupos de pertenencias (artculo 74, inc. final Cdigo de
Minera, artculo 32 del Reglamento).
7-Entregar el acta y plano de mensura.
El artculo 78 del Cdigo de Minera y el artculo 27 del Reglamento
pueden llevar a confusin, por tanto prima la norma de mayor jerarqua,
por lo tanto, lo ms aconsejable ser que el interesado sea quien haga
entrega al tribunal en triplicado del acta y plano.
8-Entregar la cartera de terreno (artculo 27, inc. 2 Reglamento)
Una vez efectuada la mensura el perito remite directamente a
SERNAGEOMIN, copia de la cartera del terreno y dems antecedentes
tcnicos, y copia simple del acta y plano de mensura.

e-Operacin tcnica de mensura:

e.1.Punto de partida: Servir como tal, para ejecutar la operacin de
mensura, el hito que debe construir el ingeniero o perito. El hito se
describe en los artculos 29 del Cdigo de Minera, artculo 28, inc. 1 y
30 del Reglamento.
e.2.La Ligazn: El artculo 28, inc. 1 del Reglamento del Cdigo de
Minera, seala que el ingeniero o perito construir un hito ligado a
vrtices de la Red Geodsica Nacional o aprobados por el Servicio, o a
hitos que correspondan a pertenencias constituidas con arreglo al
Cdigo de Minera y al presente Reglamento. Esta ligazn se efecta
mediante mtodos de triangulacin, de trilateracin, o de poligonacin
electrnica, a partir de vrtices de primero, segundo o tercer orden de la
Red Geodsica. En casos calificados por el Servicio se aceptar que la

35

ligazn se efecte mediante otro mtodo, respetando a lo menos las

precisiones del tercer orden geodsico.
e.3.Relacin con puntos circunvecinos.
e.4.Ubicacin de los vrtices del permetro.
4.2.7. El Acta y Plano de Mensura:
A-El Acta de Mensura
Terminada la operacin de mensura el ingeniero perito levantar un acta
que contendr la narracin precisa, clara y circunstanciada del modo
como lo ejecut y de la forma como determino las coordenadas U.T.M.
El acta ser tipiada en papel proceso.
a.1.Menciones del Acta
1- Su ttulo es: Mensura de pertenencia(s) o Reposicin de Hitos,
si se trata de una operacin de reposicin de linderos.
2- Su subttulo ser: el nombre de la pertenencia(s) de que se trata.
3- El acta se iniciar con la fecha en que se realiz la mensura,
presumindose de derecho que toda mensura fue ejecutada en la
misma fecha en que se present la correspondiente solicitud de
mensura
4- Indicacin del nombre del ingeniero perito.
5- Indicacin de la superficie total de la pertenencia mesurada.
6- Nombre del titular de la pertenencia.
7- Fecha de presentacin al juzgado de la manifestacin y de la
solicitud de mensura.
8- Datos de inscripcin de la manifestacin.
9- Indicacin si se trata de las pertenencias del artculo. 44, N 5, es
decir, circunstancia de hacerse en uso del derecho que otorga una
concesin de exploracin, sealndose, adems, la fecha y
juzgado en que se present el pedimento respectivo.
Adems Indicar:
1- Ubicacin: sealando la regin, provincia, comuna y el predio o
asiento minero(s), accidentes topogrficos y descripcin del
acceso al hito.
2- La ligazn del hito, indicando nombre y coordenadas U.T.M. y
altura de cada vrtice.
3- Operacin de mensura y colocacin de linderos, describindose
clara y precisamente la forma en que de su ubicaron en el terreno.
4- El Datum y Huso: se sealar el datum empleado en la mensura y
el huso correspondiente al rea de la misma.

36

5- Las coordenadas y alturas. Las coordenadas de U.T.M. y la altura

sobre el N.M.M. del hito. Cuando la superficie abarcada por la
mensura comprenda terreno ubicado a ambos lados del meridiano
72, las coordenadas de sus vrtices debern expresarse en
valores de coordenadas correspondiente al huso.
6- l instrumental y mtodo utilizado, indicando el tipo y graduacin
de aquel.
7- La descripcin del permetro.
8- La individualizacin de la pertenencia por su nombre, sealando el
nmero de hectreas y longitudes de sus lados, todo esto
calculado en la proyeccin U.T.M.
9- Pertenencias colindantes: de ser posible, se indicar, nombre,
ubicacin y dueos de la pertenencia colindantes.
10Las demasas: dejndose constancias si se han producido
con motivo de la mensura. Se les individualizar asignando un
nmero a cada una, sealando la superficie y coordenadas de sus
vrtices.
11La sustancia mineral concesible ms significativa que se
reconozca dentro de la superficie mensurada (solo si es posible).
12El punto de inters: deben mencionarse las coordinas
geogrficas o las coordenadas de U.T.M. correspondiente a la
ubicacin del punto de inters, tal como se ha solicitado en la
mensura o como se expres en la manifestacin, cuando el punto
de inters se haya descrito indicando sus seales ms
caractersticas y precisas, segn lo dispone el artculo. 45, inc. 2
del Cdigo de Minera.
13El ingeniero perito: se seala nombre, domicilio y firma de
ste.
B-Plano de Mensura
El ingeniero o perito est obligado a confeccionar un plano por triplicado
de la pertenencia o grupo de pertenencias mensuradas, indicando las
coordenadas de U.T.M. de lo vrtices del permetro de la pertenencia(s),
de las particularidades del terreno y de la pertenencia colindante
(artculo 77, inc. 1 Cdigo de Minera). El plano de mensura representa
la configuracin del permetro de la pertenencia (s).
b.1.El plano indicar adems lo siguiente:
1. Nombre de la pertenencia(s) y del interesado
2. Regin, provincia, comuna y predio o asiento minero, o todos ellos
si fueren varios, que abarque la pertenencia o grupo de
pertenencias.
3. Superficie total mensurada y la de cada una de las pertenencias,
calculadas en la proyeccin U.T.M.
4. Nombre y ubicacin de las pertenencias mensuradas colindantes y
vecinas, si las hubieren.

37

5. La longitud de cada uno de los lados de cada pertenencia y de

cada uno de los lados del grupo de pertenencias, calculadas en
proyeccin U.T.M. y expresado en metros.
6. Coordenadas de U.T.M. de cada uno de los vrtices del permetro
de la pertenencia o grupo de pertenencias en la proyeccin U.T.M.,
las coordenadas de U.T.M. y la altura sobre el N.M.M. del hito, y el
datum y el huso correspondiente a todas ellas.
7. La representacin de cursos de aguas, vas de comunicacin,
labores mineras, accidentes topogrficos, etc.
8. Un croquis de ubicacin a escala 1:500.000 o 1:1.000.000, de la
ciudad o localidad ms prxima.
9. La ligazn del hito a la Red geodsica Nacional o a vrtices
aprobados por el Servicio.
10.
Un croquis a escala que relacione: el terreno manifestado, el
terreno cuya mensura se solicit, y el terreno abarcado por
pertenencia o grupo de pertenencias mensuradas, destacando las
coordenadas del punto de inters en forma grfica.
11.
La escala del plano.
12.
La fecha de solicitud de mensura y fecha de ejecucin de la
operacin de mensura
13.
El juzgado y rol del expediente., el nmero que corresponda
a la pertenencia o grupo de pertenencias en el Rol Nacional de
Concesiones Mineras.
14.
Nombre y firma del ingeniero perito.
El plano de mensura se entregar al juzgado en original y dos copias. El
original se har en papel de dibujo transparente e indeformable. El ttulo
se destacar el nombre de la pertenencia o grupo de pertenencias. La
leyenda deber ubicarse de tal manera que quede libre al doblarse el
plano al tamao del expediente.
El plano se har a la siguiente escala (artculo. 39, inc. 1 y 2 del
Reglamento):
ESCALA
1:2.500
1:5.000
1:10.000
1:25.000

SUPERFICIE POR HECTREA

Hasta 20 hectreas
De 21 a 100 hectreas.
De 101 a 500 hectreas
De 501 hectreas en adelante

Nota: Las normas tratadas son tambin aplicables en lo que

corresponda, con ocasin de la reposicin de linderos motivada por
renuncia, divisin, etc.
4.2.8. Presentacin del Acta y del Plano al Juzgado:

38

A-Quien presenta el acta y el plano:

Lo presenta el titular de la manifestacin en tres ejemplares. El artculo.
27, inc. 2 del Reglamento, permite que el trmite lo cumpla
directamente el perito en el expediente respectivo.
B-Cuando deben
oposicin.

entregarse:

depender

si

existi

no

b.1.Si ha existido oposicin: Aqu los interesados no son ni ha sido

pare en juicio de oposicin, por lo tanto el acta y plano deben
presentarse al tribunal entro de 15 meses corridos y fatales, contados
desde la fecha de presentacin de la manifestacin al juzgado. El plazo,
por tratarse de meses, deben todos tener un mismo nmero de das, por
lo que si el mes en que comienza un plazo tiene ms das que el mes en
que ha de terminar ste, y si el plazo corriere desde alguno de los das
en que el primero de dichos meses excede al segundo, el ltimo da del
plazo ser el ltimo da de este segundo mes. Si la presentacin es
extempornea el juez debe declarar la caducidad y ordenar la
cancelacin de las inscripciones respectivas.
b.2.El o los interesados solo han sido parte en juicio de
oposicin: El artculo 78, inc. 2 del Cdigo de Minera, seala que no
es exigible la presentacin del acta y plano dentro de los 15 meses
respectos de los interesados que sean o hayan sido parte e juicio de
oposicin fundado en alguna de las causales del artculo. 61 del Cdigo
de Minera, puesto que el juicio puede prolongarse ms all de los 15
meses, por lo tanto, una vez terminado el juicio se podr pedir que se
notifique la ingeniero perito para que entregue el acta y plano al juez
dentro del plazo que le fije el tribunal (artculo. 70, inc. 3, Cdigo de
Minera). De no cumplirse esta obligacin en el plazo sealado, se
sancionar al ingeniero perito, sin perjuicio que el mensurante pueda
incurrir en un retardo que d lugar a la caducidad. Desde que queda
ejecutoriada la sentencia que pone trmino al juicio de oposicin y hasta
que se dicta la respectiva sentencia constitutiva, ninguno de los que
fueron parte en l, y haya obtenido el reconocimiento del derecho a
mensurar, podr paralizar por ms de tres meses los trmites de
constitucin de su pertenencia, puesto que de lo contrario, cualquier
persona podr solicitar que se declare la caducidad de la o las
manifestaciones (artculo 70 Cdigo de Minera)
4.2.9. Informe del SERNAGEOMIN
Presentada el acta y plano de mensura al tribunal este lo remitir a
SERNAGEOMIN para su informe (artculo 79, inc. 1). Se remite el
expediente completo, esto para que el Servicio constate si la
pertenencia o grupos de pertenencias mensuradas estn dentro del
terreno manifestado. La remisin del expediente la efecta un

39

funcionario del tribunal si la oficina est dentro del radio del tribunal, o d
lo contrario por correo, debiendo costear el franqueo el propio
interesado.
A-Plazo para informar:
El servicio emitir su informe dentro de 60 das, contados desde la
recepcin del expediente (no es plazo fatal)

B-Contenido del informe:

b.1.En General:
El servicio informar acerca de los aspectos tcnicos relacionados con la
operacin de mensura y con su acta y plano, sealando si se cumplieron
todas y cada una de las disposiciones establecidas para las operaciones
de mensura.
b.2.En Especial:
El Servicio informar especialmente sobre los siguientes aspectos:
1-Si se ajustan a la ley la forma, dimensiones y orientacin de la cara
superior de cada pertenencia mensurada.
2-Si ellas quedan comprendidas, tanto dentro del terreno manifestado,
como dentro del abarcado por la solicitud de mensura: el Servicio
cotejar la manifestacin y la solicitud de mensura con la mensura
misma.
3-Si los hitos han sido correctamente colocados: El perito debe construir
un hito que sirve de punto de partida para ejecutar la operacin de
mensura, el cual se denomina hito de mensura. Los hitos
correspondientes a los vrtices de la pertenencia o grupos de
pertenencias se denominan linderos. Hito y linderos debern guardar
la forma color y medida preestablecidos.
C-Otros aspectos que puede abarcar el informe:
c.1.Si la mensura abarca en todo o en parte una o ms pertenencias ya
constituidas o en trmite de constitucin al que se refiere el artculo 80,
inc. 1: Si la mensura abarca en todo o en parte una o ms pertenencias
ya constituidas cuyos vrtices estn determinados en coordenadas
U.T.M. Lo que se busca es la determinacin de las coordenadas a efecto
de evitar eventuales superposiciones que den lugar a una falta de

40

proteccin de los derechos del titular de la pertenencia o grupos de

pertenencias ya constituidas.
Esta comunicacin enviada al Servicio ser suscrita bajo su
responsabilidad por un Ingeniero Civil en Minas o perito, acompaando
copia autorizada de la inscripcin del acta de mensura con certificado de
vigencia y del plano respectivo. Esta obligacin tambin le es aplicable a
los titulares de pertenencias constituidas con anterioridad al Cdigo de
Minera de 1983, esto en virtud del artculo 6 transitorio del Cdigo de
Minera. Todo lo anterior le permite al Servicio poner en cubierto al
concesionario de las eventuales superposiciones.
El servicio deber sealar si a mensura abarca, en todo o parte, una o
ms pertenencias en trmite, cuyos titulares tengan derechos
preferentes para mensurar y sea parte en un juicio de oposicin. En
estos casos el informe indicar las unidades de U.T.M. de los vrtices
que seala el artculo 83 del Cdigo de Minera para los efectos de su
publicacin.
c.2.Si se respeta los derechos preferentes reconocidos en la sentencia
dictada en juicio de oposicin: la sentencia dictada en este juicio puede
reconocer el derecho preferente del primer manifestante a mensurar su
pertenencia en la forma indicada en su solicitud. Tambin puede
reconocer el derecho a la parte vencida para que mensure, siempre y
cuando no afecte el derecho preferente de la parte vencedora, lo cual
deber sealarlo el respectivo informe (artculo 40 del Reglamento)
4.2.10. Actitud del Tribunal frente al Informe del Servicio:
Evacuado el informe, el Servicio lo remite al juez, adjuntando el
expediente, acta y plano que le haban sido enviados por el tribunal.
Este informe no es vinculante para el juez. Con motivo del informe
pueden producirse las siguientes tres situaciones:
I-El informe no contiene observaciones:
Si el informe seala que la operacin de mensura se efectu
correctamente, cumpliendo todos los requisitos legales y por ende no se
realiza ninguna observacin, el juez dictar sentencia constitutiva de
la(s) pertenencia(s) (artculo 81 Cdigo de Minera)
II-El informe formula objeciones de carcter tcnico:
De formularse estas objeciones, el juez ordenar que se pongan en
conocimiento del interesado, el cual puede contradecir el informe, todo
esto en el plazo de 8 das, corridos y fatales, contados desde la fecha de
notificacin por el estado diario de la respectiva resolucin (artculo 82)

41

En caso que el interesado desee subsanar las objeciones, tiene un plazo

de 60 das corrido y fatales, contados en igual forma, prorrogables por
otros 60 das por una sola vez, segn lo decrete el juez, previo informe
del Servicio y con motivo fundado.
Contradichas o subsanadas en su oportunidad las objeciones, el juez
remite los antecedentes la Servicio para su informe. Informado el Juez
por el Servicio, dicta sentencia declarando constituida la pertenencia o
rechazando la constitucin. De no contradecirse o subsanarse las
objeciones dentro del plazo, el juez declara la caducidad de la
manifestacin y ordena las cancelaciones de las inscripciones que
correspondan.
III-El informe seala que con la mensura se han abarcado, en
todo o en parte, una o ms pertenencias ya constituidas o en
trmite:
El juez ordenar que dentro de 30 das corridos y fatales, contados
desde la fecha de la resolucin respectiva, el interesado publique en el
Boletn Oficial de Minera, en extracto, por una sola vez, redactado por el
secretario del tribunal, lo siguientes:
1-La circunstancia de que el Servicio ha informado sobre dicha situacin.
2-Las coordenadas U.T.M. de los vrtices, tanto de las pertenencias del
interesado como las del o los afectados.
3-El nombre de las pertenencias del interesado y las del o los afectados.
4- El nombre el interesado y en lo posible el del o los afectados (artculo
83)
4.2.11. Oposicin en caso de Sobremensura:
A-Derecho de los afectados a oponerse:
Cada uno de los afectados puede, dentro de 30 das corridos y fatales,
contados desde la fecha de publicacin, presentarse en el expediente
del interesado oponindose a la constitucin de la pertenencia de ste
(artculo 84 Cdigo de Minera). El interesado que se oponga no podr,
posteriormente, hacer valer la accin de nulidad del artculo 95, N 6 o 7
del Cdigo de Minera.
La oposicin se rechaza de plano si no se acompa copia autntica de
la solicitud de mensura o del acta de mensura (esto cuando ya se
efectu la mensura) y el plano respectivo, si es que la ley as lo hubiere
exigido (artculo 84 Cdigo de Minera).
Nota: constituida la concesin son, adems, copias autnticas las que
otorga el Conservador de Minas.

42

B-Procedimiento de oposicin:
Se tramita con arreglo al procedimiento sumario del artculo 233 del
Cdigo de Minera y se tendr al opositor por demandante (artculo 84).
El informe que motivo la publicacin sirve de base de presuncin
judicial, con lo cual, corresponde al demandado probar que el terreno
abarcado por la mensura de su pertenencia no se encuentra en todo o
en parte ocupado por la pertenencia del opositor, o en su caso, que se
extinguieron los derechos de las partes al terreno en que se alega la
preferencia. El demandado no puede paralizar por ms de tres meses la
tramitacin del juicio, puesto que de ser as incurre en caducidad, por
aplicacin del artculo 70 del Cdigo de Minera.
C-Efectos de la oposicin:
Adems de dar origen a un juicio contencioso, el afectado que hace uso
de la accin de oposicin no podr posteriormente hacer valer la accin
de nulidad del artculo 95, N 6 y 7 del Cdigo de Minera, el cual seala
las causales de nulidad de la concesin minera, que son los que hemos
estudiado como causales de la oposicin.
D-Sentencia
situaciones:

de

oposicin:

Pueden

presentarse

las

siguientes

d.1.Rechaza la demanda en todas sus partes:

Una vez ejecutoriada la sentencia el tribunal previa revisin final de
todos los antecedentes, dicta sentencia constitutiva de la pertenencia
del demandado
d.2.Acoge en parte la demanda:
El tribunal determinara el terreno sobre el que podr volver a mensurar
el demandado.
d.3.Acoge la demanda totalmente:
El tribunal declarar extinguido los derechos del interesado
(demandado) y ordena cancelar las inscripciones correspondientes.
4.3. Etapa de Sentencia
4.3.1. Disposiciones comunes al procedimiento de constitucin
de la Concesin de Exploracin o de Explotacin.
A-Sentencia Constitutiva de la concesin:
Evacuado el informe favorable del SERNAGEOMIN, el juez dicta
sentencia. Si el Servicio constat que las operaciones tcnicas han sido
correctas (tratndose de la concesin de exploracin) o que la operacin
de mensura se ha llevado en conformidad a la ley (en caso de
pertenencia), o que se formularon observaciones tcnicas y ellas han

43

sido contradichas por el interesado y el Servicio las ha aceptado o se

subsanaron en conformidad a la objecin planteada, o en el caso de la
pertenencia se rechaz la demanda de oposicin del artculo 84.
El juez no podr declarar constituida pertenencia alguna que hayan sido
mensuradas abarcando terrenos situados fuera del comprendido en la
solicitud de mensura o fuera del terreno manifestado.
a.1.Examen previo a la dictacin de la sentencia:
1-Facultades generales del Juez:
Si durante la tramitacin el juez advierte que no se han cumplido
requisitos o actuaciones dentro de los plazos fatales, dicta sentencia
declarando la caducidad de los derechos emanados del pedimento o
manifestacin y ordena cancelar las inscripciones correspondientes
(artculo 86).
2-Facultades especiales del Juez:
El artculo 85, inc. 1 del Cdigo de Minera, seala que el juez debe
examinar los autos (expediente) y, si se renen los requisitos legales,
dicta la sentencia constitutiva de la pertenencia minera. Si el juez
advierte faltas o ilegalidades insubsanables, deniega la constitucin y
mandar
cancelar las inscripciones. Si la falta o ilegalidad es
subsanable, fija un plazo prudencial para su correccin, cumplido esto,
dicta sentencia constitutiva.
3-Derecho de terceros para representar al Juez alguna
caducidad:
Puede realizarla cualquier persona y la caducidad que puede fundarse
en que no se cumplieron dentro de plazo fatal algunos requisitos o
actuaciones. Si efectuada la representacin y el juez igual dicta
sentencia otorgando la concesin, esta se eleva en consulta a la Corte
de Apelaciones, la cual, si aprueba la sentencia, queda constituida la
concesin. De revocarla, la misma Corte declara la caducidad de los
derechos emanados del pedimento o de la manifestacin y ordenar la
cancelacin de las inscripciones correspondientes (artculo 86). La
consulta se ve en cuenta. El derecho para formular esta representacin
por terceros se extingue una vez que se a dictado la sentencia por el
juez.
B-Contenido de la sentencia constitutiva:
El artculo 87 seala que la sentencia enunciar:
1-Nombre, domicilio, profesin u oficio del peticionario manifestante y
los del titular actual dl pedimento o de la manifestacin; SEGN CONSTE
EN AUTOS

44

2-Fecha de presentacin del pedimento o de la manifestacin o aquella

en que esta se tiene por presentada (caso del artculo. 44, N 5, en
relacin con el artculo 41 del Cdigo de Minera)
3-Las peticiones que se hayan deducido en dicho pedimento o
manifestacin.
4-Las fechas en que se hayan publicado el pedimento o la manifestacin
y la solicitud de mensura, en su caso.
5-La fecha del o los informes de SERNAGEOMIN.
6-La fecha en que se public el extracto que seala el artculo 83 del
Cdigo de Minera, si tal publicacin h sido procedente.
7-Los datos de la inscripcin del pedimento o de la manifestacin y, si
corresponde, los de inscripcin de esos derechos a favor del actual
titular.
8-Nombre de las concesiones.
9-Las coordenadas U.T.M. de cada uno de los vrtices del permetro de
la concesin de exploracin o en la pertenencia o grupos de
pertenencias, en su caso.
10-Expresar las razones que le sirven de fundamento.
11-Aprobar el plano de la concesin de exploracin o de la pertenencia o
grupos de pertenencias y el acta de mensuras de estas ltimas.
12-Declarar constituida la concesin d exploracin o de la pertenencia o
grupos de pertenencias.
13-Mandar publicar el extracto de la sentencia a que se refiere el
artculo 90 del Cdigo de Minera.
14-Ordenar la inscripcin de la sentencia y del acta de mensura en su
caso.
15-Ordenar el archivo de los planos correspondientes, esto es, de loa
concesin de exploracin o explotacin, segn el caso, y
16-Cumplir con los
Procedimiento Civil.

requisitos

del

artculo

169

del

Cdigo

de

45

C-Recursos en contra de la sentencia que resuelve sobre la

constitucin de concesin:
Solo podr deducir estos recursos el actual titular del pedimento de la
manifestacin (artculo 88). Por tratarse de una sentencia definitiva,
puede interponer el Recurso de Aclaracin, Rectificacin y
Enmienda, el Recurso de Apelacin y el de Casacin en la forma
y en el fondo.
En este procedimiento no contencioso, la sentencia se notifica por el
estado diario quedando ejecutoriada una vez que termine los recursos
deducidos y se ha notificado el cmplase o desde que transcurren todos
los plazos legales para interponer los recursos y estos no fueron
deducidos, certificando este hecho el secretario del tribunal a
continuacin del fallo, considerndose firme desde ste momento sin
ms trmite.
c.1.Recurso de Aclaracin o Interpretacin: Tiene por objeto aclarar
o salvar los errores que contiene la sentencia que otorga la concesin.
c.2.Recurso de Rectificacin o Enmienda: Tiene por objeto salvar
omisiones o rectificar errores de copia o clculo numrico que parezcan
de manifiesto en la sentencia.
Nota: Los Recurso de Aclaracin o Interpretacin y el Recurso de
Rectificacin o Enmienda, si bien es cierto no tiene plazo para su
interposicin ante el mismo tribunal que dicta la sentencia, debe tenerse
cuidado de interponerlo con la antelacin suficiente para poder dar
cumplimiento a la publicacin del extracto de la sentencia, e inscribirlo
dentro de los 120 das que seala la ley, esto sin perjuicio de la
rectificacin de oficio por parte del tribunal, dentro de los 5 das de
notificada la sentencia.
c.3.Recurso de Apelacin: Debe interponerse dentro de 10 das
corridos y faltas, contados desde la fecha de notificacin al parte que
entabla el recurso, la que normalmente se hace por el estado diario.
Debe ser fundada y contener peticiones concretas, bajo sancin de ser
declarada inadmisible de oficio. La apelacin se conceder en ambos
efectos.
c.4.Recurso de Casacin en la Forma: Medio para obtener la
invalidacin del fallo dictado con omisin de formalidades legales o que
inciden en un procedimiento vicioso. Procede en contra de la sentencia
de primera, dentro de 10 das, puede en primera instancia interponerse
conjuntamente con la apelacin. Respecto a la sentencia de segunda
instancia debe deducirse dentro de los 15 das siguientes a la fecha de

46

notificacin de la sentencia, puede interponerse simultneamente en un

mismo escrito los recursos de casacin en la forma y fondo.
c.5.Recurso de Casacin en el Fondo: Tiene por objeto obtener la
invalidacin del fallo dictado con infraccin de ley, cuando esta ha
influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo. Solo procede contra
la sentencia de segunda instancia, interponindose dentro de los 15 das
siguientes a la fecha de su notificacin.
D-Efectos Procesales de la dictacin de la sentencia constitutiva
de la concesin:
Aqu se distinguen 2:
d.1.Sanea vicios y caducidades: Por la sola dictacin de la sentencia
constitutiva de concesin se sanean los vicios procesales y las
caducidades, sin perjuicio de la notificacin de la sentencia por el estado
diario, cualquier otro vicio queda excluido. Esto otorga seguridad y
estabilidad al concesionario.
d.2.Produce cosa juzgada: El artculo 86 del Cdigo de Minera seala
que una vez ejecutoriada la sentencia, conforme al artculo 174 del
Cdigo de Procedimiento Civil, sta produce cosa juzgada. Cosa juzgada
es el efecto que produce la sentencia en el sentido de que rene los
requisitos para que pueda valer plenamente tanto para exigir su
cumplimiento (accin de cosa juzgada) o para mantener su
inmutabilidad (excepcin de cosa juzgada). La accin y excepcin de
cosa juzgada son de carcter general y emanan del efecto propio de la
sentencia que resuelve sobra la constitucin de la concesin.
-Limitacin a la excepcin de cosa juzgada: el artculo 86, inc. ltimo,
parte final, seala que la excepcin de cosa juzgada que emana de una
sentencia constitutiva no ser oponible respecto de quien haya
promovido oportunamente una cuestin en juicio separado, con arreglo
al inc. 2 del artculo 34, es decir, no se vern afectados los juicios que
se siguen por oposicin. Tampoco ser oponible a aquellos que tiene
derecho a ejercer alguna accin de nulidad, contemplada en el artculo
95 del Cdigo de Minera. Todo esto es lo que se denomina cosa
juzgada formal o procesal
E-Trmites posteriores la dictacin de la sentencia:
Dictada la sentencia que otorga la concesin de exploracin o
explotacin, el interesado debe publicar un extracto de ella y requerir su
inscripcin junto con el acta de mensura, segn sea el caso, y el archivo
de los planos. Adems entregar los antecedentes a SERNAGEOMIN. De
lo anterior, surge una condicin resolutoria, puesto que si no se publica

47

e inscribe dentro de 120 das fatales, la sentencia no produce efecto y la

concesin caduca. A continuacin se analizarn los trmites en detalle:

e.1.Publicacin del extracto de sentencia: Se publica un extracto de

la sentencia en el Boletn Oficial de Minera, por una vez, el primer da
hbil de cada mes, antes de requerir la inscripcin (artculo 90). Esta
publicacin debe realizarse con antelacin, puesto que con la
notificacin de la sentencia, han comenzado a correr los 120 das fatales
para proceder a la inscripcin en el Conservador de Minas.
-El extracto es redactado por el secretario del tribunal
-Contenido del extracto de la sentencia:
1-Designacin del tribunal y nmero de rol del expediente.
2-Fecha de la sentencia y naturaleza de la concesin.
3-Nombre, profesin u oficio y domicilio del peticionario o manifestante
y en su caso los del concesionario.
4-Fecha de la presentacin del pedimento o de la manifestacin, o fecha
en que sta se tiene por presentada, datos de la inscripcin del
pedimento o manifestacin.
5-Nombre de la concesin de exploracin o de la pertenencia o grupos
de pertenencias.
6-Coordenadas de U.T.M. de cada uno de los vrtices del permetro de la
concesin de exploracin o de la pertenencia o grupos de pertenencias
(artculo 90).
Nota: la fecha de publicacin del extracto es importante puesto que a
contar de ella comienza a correr el plazo de prescripcin de 4 aos de
las acciones de nulidad del artculo 95, N 1 al 7, del Cdigo de
Minera.
e.2.Entrega de antecedentes a SERNAGEOMIN: El concesionario
debe entregar el original del plano de la concesin y copia del acta de
mensura, cuando corresponda (artculo 42, inc. 1 y 2 del Reglamento).
En la prctica se exige copia de la solicitud de la sentencia de la
concesin de exploracin y explotacin y copia de la sentencia
respectiva. Entregados los antecedentes, el Servicio entrega constancia
de haberse cumplido dicha entrega, a fin de que esta se exhiba en el
Conservador de Minas.

48

e.3.Inscripcin y archivo en el Conservador de Minas: Segn lo,

ordena la sentencia, el interesado debe requerir inscripcin de sta, del
acta de mensura (en su caso) y el archivo de los planos correspondiente,
dentro de 120 das corridos y fatales, contados desde la fecha de la
sentencia de primera instancia o del cmplase de segunda instancia.
La inscripcin transcribe ntegramente la sentencia y el acta de
mensura, siendo ambas objeto de una sola inscripcin, adems se dejar
constancia de la fecha en que se public el extracto. El Conservador de
Minas para proceder a la inscripcin exigir el ejemplar del Boletn
Oficial de Minera en que se public el extracto de la misma y archivar
dicho ejemplar. Las copias presentadas para su inscripcin son
entregadas por el secretario del tribunal. El plano original se entreg a
SERNAGEOMIN por el interesado, una copia de l se agrega al
expediente y la tercera copia se entrega al Conservador de Minas para
su archivo. En tanto el original del acta de mensura queda en el
expediente. El archivo de estos documentos se materializa agregndolos
al libro correspondiente (es una especie de protocolizacin, como la que
realizan los Notarios), quedando facultado el conservador para otorgar
los certificados o copias que se soliciten (artculo 115 del Reglamento).
e.4.Obligacin de SERNAGEOMIN de publicar nmina de
concesiones constituidas en el ltimo ao: El artculo 90 del Cdigo
de Minera dispone que el Servicio publicar el primer da hbil del mes
de junio de cada ao, para informacin general, la nmina de
concesiones constituidas el ao calendario anterior, clasificndolas por
comuna. Esta publicacin, respecto de la concesin, contendr las
menciones N 1, 2, 5 y 6 del inc. 1 (se refieren al extracto de la
sentencia). En el evento de que una concesin de exploracin o una
pertenencia o grupos de pertenencias abarque ms de una comuna,
vasta que la publicacin de una de ellas haga mencin a los nmeros
antes sealados, pero todas debern sealar en su nmina su nombre
(de la concesin) y la comuna que esta abarca (artculo 44 del
Reglamento).
Captulo IX
EFECTOS DE LA SENTENCIA CONSTITUVA DE LA CONCESION
1-SANEA LOS VICIOS Y LAS CADUCIDADES PROCESALES:
2-PRODUCE COSA JUZGADA: Fue tratada antes, remitirse a ello.
3-CONSTITUYE EL TTULO DE PROPIEDAD DE LA CONCESIN: La
sentencia constitutiva que otorga una concesin da originariamente su
posesin y constituye el ttulo de propiedad sobre ella (artculo 91 del

49

Cdigo de Minera). El ttulo est sujeto a caducidad de no cumplirse con

la publicacin del extracto y la sentencia, inscripcin de la misma dentro
de plazo de 120 das contados desde la dictacin de la sentencia. De
cumplirse los trmites mencionados la concesin queda sometido al
rgimen de posesin inscrita, caso en el cual, el concesionario tendr
todos los derechos que correspondan y que la ley confiere al propietario
de la concesin minera.
4-MODO DE TRANSFERIR O TRANSMITIR LOS DERECHOS QUE
RECAEN EN LA CONCESIN: Al ser la concesin minera un inmueble,
una vez que se inscribe se somete a todo el rgimen que sigue la
posesin inscrita, por lo tanto, para transferir los derechos emanados de
la concesin (al igual que el pedimento y manifestacin) deber
otorgarse por escritura pblica, igual cosa respecto de la constitucin o
transferencia de los derechos reales constituidos sobre la concesin
(usufructo, hipoteca, etc.).
El acto jurdico contrato que consta en escritura pblica, constituye el
ttulo, requirindose de la tradicin para transferir el dominio o los
derechos reales constituidos en la concesin. Esta tradicin se efecta
inscribiendo el ttulo en el Conservador de Minas, exceptundose la
tradicin de la servidumbre, la cual se realiza por el otorgamiento de la
escritura pblica, segn el 698 del Cdigo Civil (artculo 92 del Cdigo de
Minera).
La transmisin de los derechos de la concesin, al igual que los que
emanan de un pedimento o manifestacin, se efecta por el modo de
adquirir sucesin por causa de muerte, debiendo tramitarse la posesin
efectiva, inscribindose sta, el testamento en su caso, practicar la
inscripcin especial de herencia en el ttulo de dominio o de otro derecho
real recado en la concesin, o de los derecho emanados del pedimento
o manifestacin, en los Registros del Conservador de Minas.
5-ACCIONES LEGALES QUE PROCEDEN RESPECTO DE LA
CONCESIN MINERA Y OTROS DERECHOS LEGALES CONTENIDOS
EN ELLAS: Procede:
5.1. Acciones Posesorias:
Tiene por objeto conservar o recuperar la posesin de los inmuebles o
los derechos reales constituidos en ellos, procediendo la Querella de
Amparo, la de Restitucin y la de Restablecimiento. (Artculo 916
del Cdigo Civil)
5.2. Accin Reivindicatoria (o de Dominio):

50

Es la que tiene el dueo de una cosa singular, de que no est en

posesin, para que el poseedor de ellas sea condenado a restituirla
(artculo 889 del Cdigo Civil).
5.3. Acciones de Caducidad:
Constituida la concesin, es posible impetrar su caducidad si la
inscripcin no se inscribe dentro de los 120 das fatales
5.4. Accin de Nulidad:
Puede solicitarse la nulidad de una concesin minera por una o ms de
las causales que seala el artculo 95 del Cdigo de Minera, respecto de
las cuales emana las acciones de nulidad.
6-LA PRESCRIPCIN. SUS EFECTOS:
6.1. Adquisitiva: Esta permite adquirir una concesin minera si existe
posesin y transcurso del tiempo, de lo cual se deduce que el poseedor
de una concesin minera puede ganarla por prescripcin adquisitiva,
perdindola su dueo. El artculo 93, inc. 2 del Cdigo de Minera seala
que el tiempo de posesin para la prescripcin ordinaria es de 2 aos,
requiriendo posesin regular, es decir la que posee justo ttulo y que fue
adquirida de buena fe; y de 4 aos para la extraordinaria, que requiere
de posesin irregular. La sentencia que declare la prescripcin deber
inscribirse en el Conservador de Minas.
6.2. Extintiva: Permite extinguir, principalmente, las acciones
concernientes a los vicios de nulidad de que puedan adolecer las
concesiones mineras, las que se encuentran establecidas en el artculo
45, N del 1 al 7, que se extinguen por prescripcin en el plazo de 4
aos, contados desde la fecha de la publicacin del extracto de la
sentencia (artculo 96, inc. 1 del Cdigo de Minera). Lo mismo ocurre
con las acciones de nulidad derivadas de infracciones a disposiciones de
orden pblico.
Cumplida la prescripcin, la concesin se sanea de todo vicio y se
entiende que la sentencia y su inscripcin han producido siempre los
efectos que la ley le otorga a estas. El concesionario afectado por una
superposicin de una o ms pertenencias, y que no ejerce la accin de
nulidad del artculo 95, N 6 y 7, dentro del plazo de 4 aos, la sentencia
que declara la prescripcin de dicha accin tambin declarar extinguida
la pertenencia afectada por la superposicin.
Prescripcin de Corto Plazo: Aplicable al caso en que se pretende
mensurar sobre un pedimento o una concesin para explorar y el
afectado no se opone a ella de conformidad al artculo 61, N 1, caso en
el cual pierde los derechos emanados del pedimento o concesin

51

respecto de los terrenos sobre los cuales se iba a constituir pertenencia,

pero deja a salvo sus derechos en la parte no superpuesta
definitivamente (artculo 65, inc. 2).
El efecto que tiene la sentencia la concesin de explotacin que se
superpone a los terrenos del concesionario de exploracin que no se
opuso, en cuya virtud ste pierde sus derechos en dicha parte, se
produce por la sola dictacin de la sentencia.
Nota: Tanto prescripcin adquisitiva como extintiva, las suspensiones
que la ley acuerde a favor de ciertas personas, no se tomarn en cuenta,
transcurrido el plazo de 4 aos.
Captulo X
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS
La concesin minera, sea de exploracin o explotacin, otorgan distintos
derechos y correlativamente les impone obligaciones a su titular.
Algunos de ellos son comunes a ambas clases de concesiones y otros
que le son exclusivos, segn sea. Estos derechos y obligaciones surgen
para su titular desde que queda constituida la concesin minera.
1-DERECHOS
Y
CONCESIONARIOS:

OBLIGACIONES

COMUNES

TODO

1.1. Derechos:
I-Derecho a efectuar trabajos:
Aquellos que estime necesarios para la exploracin o explotacin de la
misma, segn sea el caso, pero solo desde que este constituida la
concesin (artculo 107 Cdigo de Minera).
Este es un derecho por antonomasia y emana de la naturaleza misma
de la concesin. Si el ejercicio de este derecho, debe efectuarse en
lugares que necesiten los permisos de los artculos 15 y 17 del Cdigo
de Minera y 3 y siguientes del Reglamento, el concesionario est
obligado a pedirlos.
II-Derecho a defender legalmente su concesin:
A travs de todos los medios que franquea la ley, tanto respecto del
Estado como de particulares. Ejemplo: Acciones reivindicatorias,
posesorias y dems que seale la ley, sin perjuicio de las
indemnizaciones que correspondan (artculo 9 inc. 1 de la Ley
Orgnica Constitucional).

52

El concesionario puede adems solicitar al juez las medidas relativas a

la conservacin y defensa de su concesin.
La privacin de las facultades de iniciar o continuar la exploracin,
extraccin o apropiacin de las sustancias que son objeto de una
concesin, constituye privacin de los atributos o facultades esenciales
del dominio de la concesin (artculo 6 de la Ley Orgnica
Constitucional).
III-Derechos a oponerse a las labores ajenas dentro de su
concesin:
Es decir, el concesionario, tiene derecho a oponerse a las labores, que
dentro de su concesin, pretenda ejecutar el titular de otra concesin
de exploracin cuyo pedimento haya sido posterior al pedimento o a la
manifestacin del opositor (artculo 108 Cdigo de Minera). El titular
incluso puede requerir al juez el auxilio de la fuerza pblica para
efectuar los trabajos de reconocimientos y constitucin de su
concesin cuando se ponen obstculos para ello. Sin embargo, la ley
18.941 seala que el juez no lo autorizar para realizar trabajos de
reconocimiento de la misma, en concesin minera ajena respecto de
cuya existencia deber dejar constancia en el informe. Esto se
relaciona con el artculo 108 inc. 2. En general, el concesionario tiene
la facultad de oponerse a las labores que dentro de los lmites de su
respectiva concesin pretenda ejecutar un tercero, desconociendo su
legtimo derecho.
IV-Derecho a imponer servidumbres:
El concesionario tendr derecho a imponer las servidumbres que
seala el Ttulo IX, prrafo 1 y 2 del Cdigo de Minera.
V-Derecho al aprovechamiento de aguas:
Respecto de aguas halladas en las labores de su concesin, siempre
que sean necesarias para los trabajos de explotacin, explotacin y de
beneficio que puedan realizar, segn sea la concesin de que se trate
(artculo 110 Cdigo de Minera). Estos derechos son inseparables de la
concesin y se extinguen con ella.
VI-Derecho a disponer de la concesin:
Sea por acto entre vivos o por causa de muerte es de la esencia del
derecho real de concesin, por eso se establece la ms amplia libertad
para hacerlo (artculo 2 de la LOC sobre Concesiones Mineras; artculo
2 Cdigo de Minera). La concesin es susceptible de todo acto o
contrato, testamento, legado, puede incluso ser gravada y, con el
consentimiento del concesionario, puede ser embargada en aquellos
casos no aceptados explcitamente por la ley.

53

VII-Derecho a renunciar a la concesin:

Se puede renunciar, en todo o en parte, sin perjuicio del derecho de
terceros a oponerse a la renuncia que los perjudique. Esto en virtud de
las amplias facultades de disponer de la concesin (artculo 162 del
Cdigo de Minera; artculo 62 y siguientes del Reglamento)
VIII-Derecho a dividir la concesin:
Se puede dividir fsicamente en la forma y condiciones que dispone el
Cdigo de Minera y su Reglamento, sin perjuicio de la divisin
intelectual o de cuota que pueda hacerse. Cada una de las partes
resultantes subsistir como una concesin minera (artculo 29 y 33 del
Cdigo de Minera; artculo 9 del Reglamento).
IX-Derecho a visitar otras concesiones cuando se sospeche
internacin, se tema inundacin o derrumbe:
Si por el mal estado de las labores de la concesin contigua o prxima
o por el desarrollo de los trabajos que en ellas se efecten, surjan
riesgos o sospechas de tales males, el minero tendr derecho a
visitarla, asesorado por un perito. (Artculo 9 LOC sobre Concesiones
Mineras; y artculo 140 y 141 del Cdigo de Minera)
X-Derecho a ser indemnizado en caso de expropiacin:
El concesionario tiene derecho a ser indemnizado en caso de
expropiacin, por el dao patrimonial efectivamente causado; se debe
distinguir:
a-Concesin de Explotacin: El dao patrimonial efectivamente
causado consiste en el valor comercial de las facultades de iniciar y
continuar la extraccin y apropiacin de las sustancias que son objetos
de la concesin. El valor es fijado de comn acuerdo por las partes, de
lo contrario lo fijar el juez, previo dictamen de peritos.
b-Concesin de Exploracin: la ley no lo ha determinado, pero
habr que entender que consiste en la privacin de las facultades
exclusivas de poder manifestar y llegar a constituir concesin minera
de explotacin.
1.2. Obligaciones:
I-Obligacin de amparar la concesin:
Una vez constituida la concesin, el concesionario debe continuar con
la obligacin de pagar una patente anual, segn su extensin
territorial, obligacin que surge desde que se solicite la sentencia
(tratndose de concesiones de exploracin), en tanto en las

54

concesiones de explotacin la obligacin surge desde que se solicita la

mensura.
Es la obligacin principal del concesionario, que importa
indirectamente el cumplimiento de la obligacin del dueo de
desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que
justifica su otorgamiento, segn la Constitucin Poltica de la Repblica
es el cumplimiento de la funcin social de la concesin minera
II-Obligacin de comunicar al estado la existencia de
sustancias no concesibles:
Este hecho se comunica la comisin chilena de energa nuclear,
tratndose del litio y al Ministerio de Minera tratndose de
hidrocarburos lquidos o gaseosos, a fin de que estos organismos
ejerzan los derechos que la ley les franquea.
III-Obligacin de no internarse, con sus labores, en concesiones
ajenas:
Surge esta obligacin del derecho exclusivo que la concesin otorga al
titular para explorar y explotar sustancias minerales concesibles dentro
de los lmites de la concesin, por lo tanto, no lo faculta para que
pueda hacerlo en concesin ajena, puesto que el artculo 139 del
Cdigo de Minera sujeta al minero que se interna con sus labores en
concesin ajena al pago del valor lquido de los minerales
retirados y a la indemnizacin por perjuicios que se cause. De
existir mala fe, el pago del valor de los minerales retirados o su
restitucin se har sin deduccin, sin perjuicio de la responsabilidad
penal del internante responsable del hurto o robo (artculo 139 del
Cdigo de Minera)
2-DERECHOS
Y
OBLIGACIONES
CONCESIONARIO DE EXPLORACIN:

EXCLUSIVOS

DEL

2.1. Derechos
I-Derecho a solicitar prrroga de su concesin:
La prrroga podr ser solicitada por una sola vez, por otro perodo de
hasta dos aos. Este nuevo perodo se cuenta desde el trmino del
anterior y est sujeto a que su titular haga abandono en la solicitud de,
a lo menos, la mitad de la superficie total concedida (artculo 112 del
Cdigo de Minera).
II-Derecho a efectuar labores:
El concesionario tiene derecho exclusivo a hacer libremente calicatas
(reconocimiento del subsuelo mediante sonda o barrena) y otras labores
de exploracin dentro de los lmites de la concesin. El ejercicio de este

55

derecho se sujeta a las obligaciones y limitaciones que sealan los

artculos 14, 15 inc 2, 16 N 3, 17, 112 a 115 del Cdigo de Minera y a
las disposiciones sobre Polica y Seguridad Minera (artculo 10 N 1 de la
LOC sobre Concesiones Mineras y artculo 113 N 1 del Cdigo de
Minera).
III-Derecho a apropiarse de las sustancias concesibles que se
necesite arrancar con motivo de la exploracin:
Por regla general, la exploracin no permite ni faculta su explotacin;
excepcionalmente, el concesionario podr hacerse dueo de las
sustancias concesibles cuando estas han debido ser arrancadas con
motivo de la exploracin (artculo 10 n 3 de la LOC sobre Concesiones
Mineras (18.097); y artculo 113 inc. 1 Cdigo de Minera).
IV-Derecho exclusivo para manifestar:
Es exclusivo del titular, para manifestar pertenencia dentro de los lmites
de la concesin (artculo 114 del Cdigo de Minera). Este artculo est
relacionado con el artculo 10 N 2 de la LOC sobre Concesiones Mineras
(18.097), que otorga al concesionario de exploracin el derecho
exclusivo para iniciar el procedimiento judicial para constituir concesin
de explotacin, dentro de los lmites y plazos de la duracin de la
concesin de exploracin cuyo ejercicio le dar derecho preferente para
constituirla an despus de la extensin de sta ltima.
2.2. Obligaciones:
I-De NO Efectuar o Permitir Explotacin.
El concesionario no podr efectuar por s o por interpsita persona
explotacin minera alguna, puesto que contraviene la finalidad
perseguida por la concesin minera de exploracin (artculo 1115 Cdigo
de Minera). La infraccin sujeta la titular a una multa y a la cesacin
inmediata de dicha explotacin. Se entender que se establece
explotacin minera cuando se arranca sustancias minerales con nimo
de lucrar con ellas (artculo 161 Cdigo de Minera).
3-DERECHOS Y OBLIGACIONES EXCLUSIVOS DEL CONCESIONARIO
DE EXPLOTACIN:
3.1. Derechos
I-Derechos de explorar y explotar libremente su pertenencia:
Adems de este derecho el concesionario puede realizar todas las
acciones que conduzcan a esos objetivos. El ejercicio de este derecho lo
regula el Cdigo de Minera con las limitaciones de los artculos 14, 15
inc final, 17 y 116 a 119 y por las disposiciones sobre Polica y Seguridad
Minera.

56

II-Derecho a hacerse dueo de todas las sustancias minerales

concesibles que extraiga dentro de los lmites de su
pertenencia:
Esto, a la fecha de su constitucin o que lleguen a serlo posteriormente
(artculo 11 N 2 LOC sobre Concesiones Mineras (18.097) y artculo 116
inc. 2 del Cdigo de Minera). Se entienden extradas las sustancias
desde su separacin del depsito natural de la que formaban parte, o
desde su aprehensin tratndose de los desmontes, escorias o relaves.
III-Derecho a reivindicar minerales en caso de hurto o robo:
La accin reivindicatoria es el derecho que se le confiere al propietario
de una cosa singular y que ha perdido la posesin de la misma para
reclamarla de aquel que se encuentra en posesin de ella y ste sea
condenado a restitursela. En caso de hurto o robo de minerales y que el
interesado acredite que los que reclama son iguales a los que produce
su pertenencia, debern restiturseles por el juez una vez justificada la
existencia del delito (artculo 225 del Cdigo de Minera).

IV-Derecho a hacerse dueo de las demasas una vez que se

constituya la pertenencia que les da origen:
La demasa accede, por el ministerio de la ley, a aquella concesin que
haya sido o se tenga por manifestada primero, en el momento que se
constituya la pertenencia que de origen a la demasa. Por lo tanto, el
concesionario que se encuentre en esa calidad, tiene el derecho a
impetrar la demasa para s. Demasa: es el terreno encerrado por tres o
ms pertenencias constituidas en que no sea posible constituir otra, de
la forma o cabida mnima se indican en el artculo 28 del Cdigo de
Minera.
V-Derecho al pago de patentes mineras rebajadas si el inters
econmico principal reside en sustancias no metlicas, o en los
placeres metalferos que existen en ellas o sobre sustancias
existentes en salares:
Para impetrar este derecho es necesario acreditar tales hechos, en la
forma en que dispone la ley. En tal caso, pagarn una patente anual
equivalente a un trigsimo de UTM por cada hectrea y no un dcimo,
como es la regla general (artculo 142 Cdigo de Minera y artculo 53
del Reglamento)

57

VI-Derecho a imputar como gasto de organizacin el valor del

pago de las 5 patentes anteriores a aquel en que se inicie la
explotacin de la pertenencia:
Debe tratarse de mineros o empresas mineras, que declaren su renta
efectiva afecta al impuesto de primera categora, sobre la base de
contabilidad fidedigna. Se presume de derecho, que la explotacin de la
pertenencia se ha iniciado cuando su propietario o terceros, en su caso,
vendan minerales o productos mineros provenientes de ellas (artculo
163 y siguientes del Cdigo de Minera)
3.2. Obligaciones:
I-Obligaciones de mantener y conservar en pie los hitos
colocados en los vrtices de la pertenencia o del permetro del
grupo de pertenencias mensuradas en conjunto:
Los hitos no podrn ser alterados o mudados 8art 118 del Cdigo de
Minera)
II-Obligacin de comunicar al Estado la presencia significativa de
torio o uranio en un producto minero:
Se comunicar a la comisin chilena de energa nuclear para que sta, a
nombre del Estado, pueda ejercer el derecho de primera opcin de
compra, respecto de estas sustancias minerales (artculo 10 Cdigo de
Minera)
III-Obligacin del titular de una pertenencia de entregar las
arcillas superficiales, arenas, rocas y dems materiales
aplicables a la construccin a quien tenga derechos sobre ellos:
Si el titular de una pertenencia aprovecha, en explotacin separada,
dichas sustancias, debern ser entregadas a quien tenga derechos sobre
ellas, cuando as lo exija. Los costos de extraccin sern de cargo de
ste, mientras se encuentren en el predio de donde provienen. Todo lo
anterior, sin perjuicio, de la responsabilidad penal a que haya lugar
(artculo 117 Cdigo de Minera).
Captulo XI
EXTINCION DE LA CONCESION MINERA CONSTITUIDA O EN
TRAMITE CONSTITUCION
1-GENERALIDADES
Tanto la concesin en trmite, como la ya constituida, pueden
extinguirse por voluntad del concesionario o por mandato legal. Cuando
hablamos de extincin nos referimos a toda cesacin o prdida para su
titular, de un pedimento, manifestacin o concesin minera o de los
derechos constituidos en ella, por un hecho o acto jurdico al cual la ley
le atribuye tal efecto.

58

La concesin minera puede extinguirse por diversas causales, todas las

cuales deben estar necesariamente contempladas en la ley.
El artculo 19 N 24 inc. 7 seala que la Ley Orgnica Constitucional
contemplar las causales para el caso de incumplimiento o de simple
extincin del dominio sobre la concesin. Seala ms adelante, que
corresponder exclusivamente a los tribunales ordinarios declarar la
extincin de tales concesiones, y en caso de caducidad, el interesado
deber recurrir a ellos para requerir la declaracin de subsistencia de su
derecho.
2-MODOS DE EXTINCIN
La extincin es el modo en que caducan, cesan, se pierden o terminan
definitiva y absolutamente un pedimento, manifestacin o concesin o
los derechos constituidos en ellos, sea para su titular o respecto de
todos, desapareciendo, en ste caso de la vida jurdica.
La extincin puede ser total o parcial, sea que comprenda la totalidad o
parte de la concesin o sus derechos, y puede ser, general o particular,
si la extincin alcanza a todos o si solo los pierde su titular para
radicarse en otro.
2.1. Clasificacin: Distinguimos 2 modos de extincin:
a-Simple Extincin: Aquella que se produce por un acto de autoridad
expresada en una ley, o por sentencia judicial que as lo declare, o por
voluntad de su titular, aprobada por la ley, o finalmente, por el solo
ministerio de la ley.
b-Caducidad: Extincin que se produce por no ejercer determinados
derechos o no cumplir con ciertas obligaciones o trmites dentro del
plazo que la ley o el juez han dispuesto para la constitucin o vigencia
de una concesin.

2.2. Causales de Simple Extincin y de Caducidad:

I-Causales de Simple Extincin:
a) La expropiacin;
b) El vencimiento del plazo de duracin de la concesin;
c) La declaracin de la nulidad de la concesin;
d) La sentencia judicial que declare la extincin de la manifestacin
superpuesta;
e) La prescripcin de la accin para reclamar la superposicin;

59

f)
g)
h)
i)

La falta de enrolamiento en el Registro Nacional de Concesiones;

El abandono;
La renuncia;
La adjudicacin en remate por falta de amparo.

II-Causales de caducidad: El estudio de las causales abarca 3etapas

claramente diferenciables:
A-Durante el periodo de constitucin hasta la dictacin de la
sentencia: Estas causales pueden ser:
1-Omisiones o retardos respecto de la inscripcin del pedimento o
manifestacin;
2-Omisiones o retardos respecto de la publicacin del pedimento o
manifestacin;
3-Omisiones o retardos respecto del pago de la tasa;
4-Solicitar sentencia constitutiva o mensura fuera del plazo;
5-No subsanar, dentro del plazo, las omisiones o defectos de la solicitud
de sentencia o mensura, sealados por el juez;
6-Omisiones o retardos respecto de la publicacin de la solicitud de
mensura;
7-No pedir, a la Corte de Apelaciones, dentro del plazo legal, que
sancione al juez por no dictar sentencia;
8-Paralizacin de un juicio de oposicin por ms de tres meses;
9-Presentar el acta y plano de mensura fuera del plazo de 15 meses, si
no ha habido oposicin;
10-No subsanar o contradecir las objeciones del SERNAGEOMIN dentro
del plazo fatal del artculo 82 del Cdigo.
11-Omisiones o retardos respecto del extracto que da cuenta de la
superposicin conforme al artculo83 cdigo.
B-Desde la dilatacin de la sentencia hasta su inscripcin
definitiva:
1-Omisiones o retardos respecto de la publicacin del extracto de
sentencia constitutiva.
2-Omisiones o retardos respecto de la inscripcin de la sentencia
constitutiva.
C-Desde la inscripcin de la sentencia constitutiva y mientras la
concesin se mantenga vigente:
1-Omisiones o retardos respecto del extracto de la resolucin de
prrroga de la concesin de exploracin.
2-Efectuar la explotacin de una concesin de exploracin;

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3-Desamparar la concesin minera.

3-SIMPLE EXTINCIN
Aquella que se produce por un acto de autoridad expresado en una ley o
por sentencia judicial que as lo declare, o por voluntad de su titular,
aprobada por el juez, o finalmente, por el solo ministerio de la ley. A
continuacin analizaremos separadamente, cada una de las causales de
simple extincin:
3.1. La Expropiacin: Es un modo de adquirir el dominio por causa de
utilidad pblica o de inters nacional, que calificada por el legislador y
expresada en una ley general o especial que la autorice, permite al
Estado, previa indemnizacin hacerse dueo de toda clase de bienes
corporales e incorporales, muebles e inmuebles, o universalidades
jurdicas de propiedad de los particulares.
En Chile tiene una aplicacin bastante corriente, ya que constituye una
herramienta valiosa para que el Estado realice el bien comn.
Si bien la Constitucin Poltica de la Repblica establece que nadie
puede ser privado, en caso alguno, de su propiedad, la misma carta
fundamental autoriza la expropiacin pop causa de utilidad pblica o de
inters nacional, calificada por el legislador. Se seala tambin, que el
expropiado podr reclamar de la legalidad del acto expropiatorio, ante
los tribunales ordinarios de justicia, y tendr siempre derecho a
indemnizacin por el dao patrimonial efectivamente causado, la que se
fijar de comn acuerdo o en sentencia, dictada conforme a derecho por
dichos tribunales.
La toma de posesin del bien expropiado tendr lugar, previo pago total
de la indemnizacin que, a falta de acuerdo ser determinada por
peritos en la forma que seala la ley. Esta ley es el DL 2186, de 1978,
orgnica de procedimiento de expropiaciones.
En relacin a las expropiaciones mineras, stas en cuanto bienes,
pueden ser objeto de expropiacin. Al expropiarse la concesin, se priva
esencialmente de las facultades de que dicha concesin otorga al
concesionario.
Los artculos 10 N 4 y 11 N 3 de la Ley Orgnica Constitucional de
Concesiones Mineras, establecen disposiciones especiales para el caso
de expropiacin:

61

En el caso de concesin de exploracin, el concesionario tiene derecho

exclusivo a ser indemnizado por el dao patrimonial efectivamente
causado.
Tratndose de la expropiacin de la concesin de explotacin el
concesionario tiene derecho exclusivo a ser indemnizado por el dao
patrimonial causado, el que consiste en el valor comercial de las
facultades de iniciar y continuar la extraccin y apropiacin del as
sustancias que son objeto de la concesin. La Ley Orgnica
Constitucional agrega que a falta de acuerdo, el valor de dicho dao
ser fijado por el juez, previo dictamen de peritos. Los peritos, para los
efectos de la determinacin del monto de la indemnizacin,
establecern el valor comercial de la concesin, calculando, sobre la
base de las reservas de sustancias concedidas, que el expropiado
demuestre, el valor presente de los flujos netos de caja de la concesin.
El trmino valor presente equivale al valor comercial en que se
transara la empresa entre los particulares.
Producida la expropiacin de la manera que se ha
concesionario se ver privado de ella, no obstante, que
minera podr continuar o no vigente para el Estado o para
que ste disponga, lo que depender de la finalidad que se
para la expropiacin.

indicado, el
la concesin
el organismo
tuvo en vista

La interrogante que se produce es determinar si las acciones mineras,

las manifestaciones o pedimentos son expropiables. Las acciones son
bienes muebles y las manifestaciones y pedimentos inscritos derechos
reales inmuebles. Todos constituyen parte integrante de su titular, son
su propiedad. La Constitucin Poltica de la Repblica al establecer la
expropiacin no ha hecho distingos, por lo que cabe concluir, que son
perfectamente expropiables.
3.2. Vencimiento del plazo de duracin de la concesin : Solo la
concesin de exploracin tiene un plazo fijado de duracin, que puede
ser 2 aos, o de 4 aos, si se ha hecho uso de la facultad de solicitar
prorroga.
La sola llegada del trmino fijado extingue la concesin ipso jure, sin
que sea necesaria declaracin judicial, cesando, por consiguiente, todos
los derechos emanados de ella. La concesin de explotacin es de
duracin indefinida, por lo que no le es aplicable esta causal.
3.3. Declaracin judicial de nulidad de la concesin: La nulidad de
la concesin minera judicialmente declarada importa una sancin que
trae aparejada la extincin de ella en virtud de no haberse respetado
algn requisito establecido por la ley en su constitucin.

62

Se encuentra establecida en el artculo 95 del Cdigo de Minera, y en

general, ha sido dispuesta en el artculo 7 de la Constitucin Poltica de
la Repblica. Por la importancia del tema se tratar separadamente ms
adelante.
Sin embargo, es importante destacar que durante el procedimiento de
constitucin es posible que se incurra en algn vicio que, de acuerdo a
las normas generales, sea constitutivo de nulidad. Esta nulidad puede
ser impetrada, en todo caso, por las normas generales.
Las normas que reglan el procedimiento de constitucin de la concesin,
importan disposiciones de derecho pblico y que, por ende, no pueden
ser transgredidas, su violacin puede ser atacada en cualquier
momento (de conformidad a lo establecido en el artculo 10 del Cdigo
Civil).
3.4.Sentencia judicial que declara la extincin de la
manifestacin superpuesta: La manifestacin, y los derechos
emanados de ella pueden extinguirse por sentencia judicial, y por
consiguiente, impedir la constitucin de la concesin minera, conforme
a lo dispuesto en el artculo 7 del Cdigo. Un ejemplo, es el caso del
informe del SERNAGEOMIN que seala que la mensura abarca en todo o
parte terrenos correspondientes a una pertenencia constituida y sean
parte en juicio de oposicin
3.5. La prescripcin de la accin para reclamar superposicin: El
artculo 95 N 6 y 7 del Cdigo de Minera establecen dos causales de
nulidad de la concesin minera que se refieren a haberse constituido la
pertenencia abarcando con su mensura un terreno ya comprendido, o
que quede comprendido, por otra mensura cuya fecha de ejecucin se
presume anterior a la fecha presunta de aquella, o que se haya
constituido abarcando terreno ya comprendido por otra pertenencia. De
manera que aquellos que se vean afectados por esta superposicin
debern deducir oportunamente demanda de nulidad de la concesin
minera superpuesta. Para ellos los afectados disponen de 4 aos para
demandar, contados desde la publicacin del extracto de la sentencia
de la concesin que se les superpuso. Transcurrido dicho plazo se
extingue por prescripcin la accin, y por lo tanto la que se superpuso
queda saneada de todo vicio y no puede ser atacada por nulidad. La
sentencia que declare la prescripcin, tambin declarar extinguida la
pertenencia afectada por la superposicin (artculo 96 inciso 3 del
Cdigo de Minera).de esta manera se evita la superposicin y a la vez,
constituye una sancin para el concesionario poco diligente.

63

3.6.Falta de enrolamiento en el registro nacional de

concesiones: El Cdigo de Minera vigente estableci una determinada
orientacin de los lados de las pertenencias y seal que los vrtices de
la cara superior se determinaran en coordenadas U.T.M, lo que
permitira incluirlas a todas en un catastro nacional denominado
Registro Nacional de Concesiones Mineras. Para que dicho registro tenga
un verdadero carcter nacional, se hizo necesario que todas las
pertenencias mensuradas con arreglo a las disposiciones, se adecuaran
a las coordenadas U.T.M. para lo cual se estableci un procedimiento
destinado a ello.
Efectuado todo este procedimiento las pertenencias que no queden
inscritas en el Registro Nacional de Concesiones Mineras quedarn
extinguidas, por el solo ministerio de la ley, en virtud de lo establecido
en el inciso 2 de la disposicin segunda transitoria de la Constitucin.
Esta establece que los derechos mineros anteriores al nuevo Cdigo
subsistirn bajo ste, pero en cuanto a sus goces y cargas y en lo
tocante a su extincin prevalecern las disposiciones del nuevo Cdigo
de Minera, el que deber otorgar plazo a los concesionarios para
cumplir los nuevos requisitos que se establezcan para merecer amparo
legal.
Si bien las pertenencias no incluidas en el Registro Nacional se
extinguen por el solo ministerio de la ley corresponder al conservador
de minas, por comunicacin del servicio, preceder de oficio, a cancelar
las inscripciones correspondientes.
3.7. El abandono: En virtud de la facultad que tiene el concesionario
de exploracin de solicitar la prrroga de la concesin antes del
vencimiento del perodo original de dos aos por otro perodo de hasta
dos aos ms, surge la institucin del abandono.
El cdigo a dispuesto, como condicin que en la solicitud de prrroga se
haga abandono de, a lo menos, la mitad de la superficie total concedida
(artculo 112 inciso 2 del Cdigo de Minera). Cumpliendo con ello, el
juez acoger la solicitud otorgando la prrroga, previo informe favorable
del SERNAGEOMIN.
La solicitud del interesado debe sealar las coordenadas U.T.M. que
corresponden a los vrtices de las superficie abandonada y se deber
acompaar una copia del plano que se adjunt al solicitar sentencia, e
indicando en l, cual es la superficie que se abandona.

64

Para que preceda esta solicitud es necesario que, excluyendo la

superficie abandonada, la superficie restante cumpla con las medidas,
orientacin y superficie mnimas establecidas para la concesin de
exploracin. (Artculo 45 del Reglamento del Cdigo de Minera).
La solicitud de prrroga se presenta en el mismo expediente de
constitucin de la respectiva concesin de exploracin, antes de expirar
el periodo de 2 aos.
Otorgada la prrroga, el interesado dispone de 30 das para publicar
dicha resolucin, por una sola vez, en extracto que deber contener las
coordenadas U.T.M. de los vrtices de la superficie que se conserve.
Esta publicacin se efecta en el Boletn Oficial de Minera. En este
mismo plazo se debe anotar el extracto referido al margen de la
inscripcin de la sentencia constitutiva de la concesin y se archivar el
plano.
El abandono no afectar los derechos emanados de manifestaciones
que el concesionario pueda haber efectuado previamente sobre el
terreno abandonado. De esta forma, si con anterioridad a la solicitud de
prrroga, y por consiguiente del abandono de terrenos de la concesin,
el concesionario hubiere efectuado manifestaciones respecto de dichos
terrenos en virtud de su concesin, stas continuarn vigentes porque
el abandono sobreviviente no le afecta.
Declarada la prorroga y producido el abandono, la concesin minera de
exploracin se extingue en la parte abandonada.
3.8. La renuncia: Consiste en un acto unilateral de voluntad del titular
que tiene por finalidad ponerle trmino, haciendo cesar definitivamente
sus efectos y excluyndola de la vida jurdica.
3.9. La adjudicacin en remate por falta de amparo: Una de las
obligaciones del concesionario para mantener vigente su concesin
consiste en el pago anual de una patente que permite ampararla.
El no pago, importa que la concesin quede desamparada y sea sacada
a remate en pblica subasta (artculo 146 y siguientes del Cdigo de
Minera).
Si con motivo del remate la concesin se adjudica a uno de los
interesados que hicieron postura por ella, pasar a su nuevo dueo
extinguindose el dominio del anterior propietario. Si no hay postores, la
concesin caducar. Solo la adjudicacin a un nuevo propietario da
lugar a la simple extincin.

65

4-CADUCIDAD
Es la extincin que se produce por no ejercer determinados derechos o
no cumplirse con ciertas obligaciones o trmites dentro del plazo que la
ley o el juez han dispuesto para la constitucin o vigencia de una
concesin.
De esta manera la extincin por caducidad estar presente desde el
nacimiento de la concesin, esto es desde la presentacin del
pedimento o manifestacin al juzgado, hasta que quede definitivamente
inscrita nombre del concesionario y an, despus de dicha inscripcin y
mientras la concesin se mantenga vigente. Es por ello que es
necesario estudiarlas de acuerdo al periodo en que se presentan.
4.1. Omisiones o retardos que ocurren durante el periodo de
constitucin hasta la dictacin de la sentencia: Es necesario
sealar primeramente que la caducidad no opera de pleno derecho, por
lo que se requiere necesariamente declaracin del juez, y, en segundo
lugar, que es susceptible de sanearse con la dictacin de la sentencia.
As lo dispone el artculo 86 inc 4 del Cdigo de Minera.
4.1.1. Omisiones o retardos respecto de la inscripcin del
pedimento o manifestacin: Hay que distinguir:
I-No efectuar la inscripcin: Es obligacin inscribir una copia autorizada
del pedimento o de la manifestacin y su provedo en el Registro de
Descubrimientos del Conservador de Minas en cuyo territorio est
ubicado el punto medio o el punto de inters, respectivamente. Si no
practica la inscripcin o se practica en conservador incompetente, no se
habr dado cumplimiento a la obligacin legal (aun cuando sea por
error). Este hecho solo podr ser constatado por el juez al momento en
que el peticionario solicite sentencia constitutiva o el manifestante pida
mensura. En ese momento el juez debe examinar los antecedentes y si
descubre que no se ha cumplido con dicha obligacin, deber desechar
de plano la solicitud y decretar se cancele la inscripcin, si la hubiere.
II-Inscripcin fuera de plazo: La inscripcin del pedimento o la
manifestacin debe efectuarse en el plazo de 30 das corridos, contados
desde la fecha de la resolucin del juez que la ordena (plazo fatal). La
inscripcin que se practique fuera de dicho plazo acarrea caducidad. Sin
perjuicio de lo anterior, pesa sobre el Conservador de Minas la
prohibicin de inscribir cualquier pedimento o manifestacin que le se
presentado despus del plazo sealado (artculo 101 del Reglamento del
Cdigo de Minera).
III-Inscripcin mal efectuada: La inscripcin consiste en la trascripcin
ntegra de la copia autorizada que otorga el secretario del tribunal en el

66

Registro de Descubrimientos del Conservador de Minas (artculo 50 y 52

del Cdigo de Minera).
La inscripcin incompleta o errnea del pedimento o manifestacin dar
lugar a un incumplimiento por parte del interesado de la obligacin de
inscribir, pues ella importa la trascripcin ntegra. Los simples errores de
copia o cita que no alteran su esencia no podrn considerarse como
causales de caducidad, a menos que haya existido en ellos una clara
intencionalidad de parte del interesado (cuya valorizacin resultar, en
todo caso, difcil de establecer por el juez).
El juez puede efectuar su declaracin al momento de percatarse de
dicho defecto, lo que ocurrir normalmente al solicitar sentencia
definitiva o pedir mensura; pero de hecho el juez est facultado para
declarar la caducidad hasta antes de dictar la sentencia que se
pronuncia respecto de la concesin, conforme lo dispone el artculo 86
del Cdigo.
4.1.2. Omisiones o retardos respecto de la publicacin del
pedimento o manifestacin: Hay que distinguir:
I-Omisin de publicacin: Constituye una obligacin del interesado el
hecho de publicar por una sola vez dentro del plazo legal, la copia
ntegra de la inscripcin del pedimento o manifestacin. No publicar, al
igual que no inscribir, constituye una falta a esa obligacin. El hecho es
similar y la consecuencia es la misma: la caducidad. Igualmente no
habr publicacin si sta se realiza en un boletn o diario diferente al
que la ley establece.
II-Publicacin fuera de plazo: La publicacin, al igual que la inscripcin
debe realizarse en el plazo de 30 das, corridos y fatales, que se cuentan
desde la fecha de la resolucin del juez que ordena publicar el
pedimento o la manifestacin.
III-Publicacin mal efectuada: La publicacin se har por una sola vez y
comprender copia ntegra de la inscripcin (artculo 52 inciso 2 del
Cdigo de Minera). As, cualquier publicacin que sea incompleta o
errnea, tanto porque no sea ntegra o no se ajusta a la inscripcin,
cuanto porque se efecta en un Boletn Oficial de Minera que no
corresponde a la jurisdiccin en donde debi efectuarse, da lugar a que
pueda ser declarada la caducidad.
Corresponder al juez determinar si la publicacin adolece o no de falta
de integridad o de errores que la hagan ineficaz, puesto que no
cualquier omisin o error puede dar pie a esta declaracin. En definitiva,
es una cuestin de hecho que deber resolverse en cada caso.

67

4.1.3. Omisiones o retardos respecto del pago de la tasa: Hay

que distinguir:
I-No pago de tasa: El Cdigo de Minera dispone que se pagar, por una
sola vez, por cada pedimento y cada manifestacin, una tasa a beneficio
fiscal, expresada en centsimos de unidad tributaria mensual. Si el
interesado no paga sta tasa se habr incumplido la obligacin, cuya
sancin es la caducidad.
El juez podr percatarse de este hecho al momento en que el interesado
solicite sentencia o pida mensura, o en cualquier estado de la
tramitacin, en cuyo caso podr declarar la caducidad hasta antes de
dictar la sentencia que se pronuncia sobre la concesin.
II-Pago de tasa fuera de plazo: El plazo de 30 das para pagar la tasa,
que se cuenta desde la fecha de presentacin del pedimento o
manifestacin, es fatal, por lo que no hacerlo importa un vicio que
acarrea la caducidad. Dicha sancin debe ser declarada por el juez en
cualquier momento en que tome conocimiento de ella.
III-Pago de tasa mal efectuada: La tasa puede pagarse en cualquier
banco o institucin autorizados para recaudar tributos. Debe hacerse en
el equivalente a la unidad tributaria mensual a la fecha efectiva del
pago y de conformidad a la escala que el artculo 51 del Cdigo de
Minera establece en relacin a la superficie pedida o manifestada.
Si no se cumple con cualquiera de las formalidades referidas, el pago
podr ser incompleto o estar mal efectuado, y, por ende ineficaz.
4.1.4. Solicitar sentencia constitutiva o mensura fuera del
plazo: Hay que distinguir:
I-Solicitar, fuera de plazo, sentencia constitutiva: Tratndose de la
concesin de exploracin, la sentencia constitutiva de la misma debe
solicitarse dentro del plazo de 90 das contados desde la fecha de
resolucin que ordena inscribir y publicar el pedimento. Dicho plazo es
de das corridos y fatales, por lo cual, si se hace fuera de plazo se habr
incurrido en causal de caducidad.
El juez la declarar tan pronto tenga conocimiento de la falta o en
cualquier momento hasta antes de dictar sentencia.
II-Solicitar mensura fuera de plazo: El manifestante deber solicitar la
mensura de su pertenencia o pertenencias dentro del plazo que medie
entre los 200 y los 220 das corridos y fatales, contados desde la fecha

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de la presentacin de la manifestacin al juzgado. Caducar la solicitud

si se presenta con posterioridad al plazo sealado.
4.1.5. No subsanar, dentro del plazo, las omisiones o defectos
de la solicitud de sentencia o mensura, sealados por el juez:
Tanto al solicitar sentencia constitutiva, como solicitud de mensura, el
juez se encuentra obligado a examinar los antecedentes acompaados.
Si de ese examen nota omisiones o defectos que pueden ser
subsanados, se ordenar se corrijan dentro del plazo de 8 das contados
desde la fechas del decreto que as lo disponga. Si dicha omisiones o
defectos no son corregidos oportunamente, el juez deber declarar la
caducidad de los derechos emanados del pedimento o manifestacin. Si,
por error u omisin, la tramitacin continua, el juez podr declarar dicha
caducidad en cualquier momento hasta antes de la dictacin de la
sentencia que se pronuncia respecto de la concesin.
4.1.6. Omisiones o retardos respecto de la publicacin de la
solicitud de mensura: Hay que distinguir:
I-No publicar la solicitud de mensura: Presentada la solicitud de mensura
con sus respectivos antecedentes y una vez que hayan sido
encontrados conforme por el juez, ste mandara publicarla (artculo 60
Cdigo de Minera). Si tal publicacin no se efecta el procedimiento de
constitucin caduca.
II-Publicar la solicitud de mensura fuera de plazo: La publicacin debe
hacerse dentro de los 30 das siguientes a la resolucin que la orden. Si
la publicacin se efecta posteriormente, ella es extempornea y por
tanto, ineficaz.
El juez la declarar a penas tome conocimiento de ella, y en todo caso
hasta antes de la dictacin de la sentencia que resuelve la constitucin
de la concesin.
III-Publicacin mal efectuada: La publicacin de la solicitud de mensura
comprender ntegramente copia de sta y de la resolucin que ordena
publicarla, as como, segn corresponda, deber incluir, adems, el
decreto que ordena subsanar las omisiones o defectos y la presentacin
en que se haya cumplido con lo ordenado (artculo 60 inciso 4 del
Cdigo de Minera). El error o la omisin que se produzca al efectuar la
publicacin podr hacer incurrir en caducidad al interesado (el error
debe revestir gravedad suficiente). De igual manera se incurrir en
vicio, si la publicacin se efecta en Boletn Oficial de Minera distinto al
que, conforme a la jurisdiccin, corresponde.

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4.1.7. No pedir, a la Corte de Apelaciones, dentro del plazo

legal, que sancione al juez por no dictar sentencia: Dentro del
procedimiento de constitucin de la concesin de exploracin,
transcurrido que sea el plazo de 30 das que tiene el interesado para
conformar la solicitud, el plano, o ambos, o las observaciones del
SERNAGEOMIN,
o
bien
para
objetar
fundadamente
dichas
observaciones, el juez dictar sentencia, para lo cual dispondr de 60
das, so pena de incurrir en falta o abuso. Si el juez no dicta sentencia
dentro de dicho plazo, el solicitante, dentro de los 15 das siguientes,
corridos y fatales, deber pedir a la Corte de Apelaciones que sancione
dicha falta o abuso y fije al juez un breve plazo para dictarla (artculo 57
inc. final del Cdigo de Minera). Si el solicitante no cumple con sta
obligacin, caducar su derecho, y cualquier persona podr pedir que se
ordene la cancelacin de la o las correspondientes inscripciones. En este
caso, la ley faculta a cualquier persona para que solicite la caducidad,
por tanto, no puede ser declarada de oficio.
4.1.8. Paralizacin de un juicio de oposicin por ms de 3
meses: Desde que quede presentada una demanda de oposicin
conforme al artculo 61 del Cdigo de Minera y hasta que quede
ejecutoriada la correspondiente sentencia, las partes no podrn
paralizar el juicio por ms de 3 meses. Con todo, la caducidad no
afectar en caso alguno a la concesin para explorar ni a la pertenencia
ya constitutiva (artculo 70 Cdigo de Minera). De igual manera desde
que quede ejecutoriada la sentencia que pone trmino al juicio de
oposicin, y hasta que se dicte la respectiva sentencia constitutiva,
ninguno de los que fueron parte en l y haya obtenido el presentada
una demanda de oposicin y hasta que quede ejecutoriada la
correspondiente reconocimiento del derecho a mensurar podr paralizar
por ms de 3 meses los trmites de constitucin de su pertenencia o
pertenencias.
Para que la paralizacin de 3 meses se produzca es menester que
transcurra dicho trmino sin que cualquiera de las partes practique
diligencia til.
Cualquier persona, podr solicitar que se declare, con el solo mrito del
certificado del secretario del tribunal, la caducidad de los derechos de
ambas partes y que se ordene cancelar las inscripciones
correspondientes (Es importante reiterar que esta caducidad no alcanza
al titular de una concesin para explorar o de una pertenencia
constituida).
El derecho a pedir esta caducidad subsistir hasta que quede
ejecutoriada la sentencia que puso trmino al juicio o se dicte la
sentencia constitutiva en su caso.

70

4.1.9. Presentar el acta y plano de mensura fuera del plazo de

15 meses, si no ha habido oposicin: Dentro del plazo de 15 meses
(contados desde la presentacin de la manifestacin al juzgado), el
titular deber presentar en 3 ejemplares el acta y plano de mensura de
la o las pertenencias. Esta obligacin no ser exigible respecto de quien
haya sido parte en juicio de oposicin (fundado en algunas de las
causales del artculo 61 Cdigo de Minera).
4.1.10. No subsanar o contradecir las objeciones del
SERNAGEOMIN dentro del plazo fatal del artculo 82 del Cdigo
de Minera: El SERNAGEOMIN puede, en su informe, formular
observaciones sobre algunos aspectos tcnicos. Este se pondr en
conocimiento del interesado para que l, dentro de los 8 das, contados
desde la resolucin para que las contradiga, o para que en el plazo de
60 das las subsane.
Si el interesado no asume alguna de estas dos posturas en el plazo
establecido habr incurrido en causal de caducidad. Se debe aclarar que
aqu, al contrario de lo que ocurre en el trmite de constitucin de la
concesin de exploracin, en que el juez debe dictar sentencia de
trmino del plazo para objetar o subsanar, en la concesin de
explotacin, en cambio, el juez debe declarar la caducidad por no
haberse cumplido con una gestin esencial dentro del procedimiento.
Ello puede ocurrir hasta antes de la dictacin de la sentencia de
constitucin de la concesin.
4.1.11. Omisiones o retardos respecto del extracto que da
cuenta de la superposicin conforme al artculo 83 del Cdigo
de Minera: Hay que distinguir:
I-No publicar el extracto que da cuenta de superposicin segn el
artculo 83: Al informar sobre la operacin de mensura, el
SERNAGEOMIN sealar si dicha mensura abarca, en todo o parte, una o
ms pertenencias en trmite, cuyos titulares tengan preferencia para
mensurar. En ste caso, el juez ordenar que en el plazo de 30 das,
contados desde la resolucin respectiva, el interesado publique en
extracto redactado por el secretario, la circunstancia de que el Servicio
ha informado sobre dicha situacin. Este es un trmite esencial, por lo
que s incumplimiento acarrea la caducidad.
II-Publicacin mal efectuada: Si el extracto es mal publicado o en forma
incompleta, no se habr cumplido con el mandato legal. Lo mismo
ocurre, si se publica en un Boletn Oficial de Minera distinto o en otra
publicacin. El juez deber declarar la caducidad, ponderando
debidamente el vicio.

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III-Publicacin fuera de plazo: El plazo es de 30 das corridos y fatales

contados desde la fecha de la resolucin que lo ordene. Si se realiza
fuera de l, el retardo ser causal de caducidad.
4.2. Omisiones o retardos que ocurren desde la dictacin de la
sentencia hasta su inscripcin
4.2.1. Omisiones o retardos respecto de la publicacin del
extracto de sentencia constitutiva: Hay que distinguir:
I-Omisin o retardo: Si bien la ley no los contempla en forma expresa
como causal de caducidad, si la produce. Esto se deriva del hecho de
considerarse como causal la omisin o retardo de la inscripcin, que
constituye el antecedente necesario del extracto y que por ende le
afecta directamente. (Ver artculos 87 y 90 del Cdigo de Minera y 103
del reglamento del Cdigo de Minera).
En la prctica, si el interesado no publica el extracto de la sentencia, se
pondr no solo en la imposibilidad jurdica de requerir la inscripcin,
sino que habr incurrido en retardo que acarrea la caducidad, la que
podr ser declarada por el juez a peticin de cualquier persona.
II-Publicacin mal efectuada: El artculo 90 establece cuales son las
menciones que debe contener el extracto. Ser redactado por el
secretario del juzgado. Corresponde al interesado requerir la publicacin
en el Boletn Oficial de minera que corresponda.
De manera que si la publicacin no contiene todas las menciones, o
estas son manifiestamente errneas o incompletas habr lugar a la
causal.
III-Publicacin fuera de plazo: El extracto de la sentencia deber
publicarse antes de la inscripcin de la sentencia constitutiva. Se
efectuar el primer da hbil de cualquier mes, dentro del plazo de 120
das corridos y fatales, en el Boletn Oficial de minera que corresponda.
Si la publicacin se efecta despus de dicho plazo, o en cualquier otro
da hbil que no sea el primero de cualquier mes dentro de ese lapso, la
publicacin estar hecha fuera de plazo, lo que importa caducidad, que
el juez deber declarar a peticin de cualquier persona.
4.2.2. Omisiones o retardos respecto de la inscripcin de la
sentencia constitutiva: Hay que distinguir:
I-No inscribir la sentencia constitutiva: Caducar la concesin minera si
la inscripcin no es requerida dentro del plazo establecido en el artculo
89 (120 das corridos y fatales). Por su parte el artculo 103 del

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Reglamento del Cdigo de Minera seala: El conservador no inscribir

la sentencia constitutiva de la concesin minera ni el acta de mensura,
en su caso, si se le requiere la inscripcin despus de transcurrido el
plazo a que se refiere el inciso primero del artculo 89 del Cdigo de
Minera. (La inscripcin se realiza en el Conservador de Minas).
II-Inscribir la sentencia constitutiva fuera de plazo: si se practica, sea
por error o inadvertencia del Conservador de Minas, fuera del plazo,
habr vicio de caducidad, la que deber ser declarada por el juez a
peticin de cualquier persona.
4.3. Acciones, Omisiones o Retardos desde la inscripcin de la
sentencia constitutiva
4.3.1. Omisiones o retardos respecto del extracto de la
resolucin de prrroga de la concesin de exploracin: Hay que
distinguir:
I-No publicar el extracto de la resolucin de prrroga de una concesin
de exploracin: El concesionario de una concesin de exploracin, tiene
derecho a solicitar, antes de expirar el periodo de 2 aos de su
concesin y por una sola vez, la prrroga por otro perodo de hasta 2
aos, contados desde el trmino del primero, y siempre que en dicha
solicitud haga el abandono correspondiente.
Dentro del plazo de 30 das, contados desde su fecha, la resolucin de
prrroga ser publicada, por una sola vez, en extracto (artculo 112
Cdigo de Minera).
Como se trata de una gestin esencial del procedimiento, si no se
efecta, el interesado incurre en una omisin cuya sancin es la
caducidad, la que deber ser declarada por el juez toda vez que tome
conocimiento del hecho, siempre y cuando no est vigente la concesin
original. En todo caso, el interesado no podr renovar su peticin, por
cuanto la ley lo faculta para solicitar la prrroga por una sola vez.
II-Publicar el extracto de la resolucin de prrroga fuera de plazo: El
plazo es de 30 das corridos y fatales, por lo que hacerlo con
posterioridad significar la prdida del derecho emanado de la
concesin de solicitar la prrroga y adems, importa la caducidad.
III-Publicacin del extracto de prrroga mal efectuada: Si la prrroga no
es ntegra, es errnea o se efecta en un Boletn Oficial de Minera
distinto al que debiera corresponder segn la jurisdiccin o en una
publicacin diferente, se declarar la caducidad por el juez, ya sea

73

porque haya tomado conocimiento directamente o por peticin de

cualquier persona.
4.3.2. Efectuar la Explotacin de una concesin de Exploracin:
No obstante que la ley faculta al minero para hacer suyos los minerales
que extraiga con motivo de la exploracin e investigacin de su
concesin (de exploracin) le est prohibido establecer explotacin. Es
decir, su derecho est sujeto a una obligacin de no hacer. As lo
dispone el artculo 13 de la Ley Orgnica Constitucional de Concesiones
Mineras El concesionario de exploracin no puede establecer
explotacin. Por su parte el artculo 18 de la misma ley, ratificado por
el artculo 115 del Cdigo de Minera, seala que la concesin de
exploracin caducar por infraccin al artculo 13.
Se concede accin pblica para denunciar esta contravencin, con lo
cual cualquiera persona puede impetrar esta caducidad.
4.3.3. Desamparar la concesin minera: Constituida una concesin
sta debe ser amparada mediante el pago de una patente anual, la que
es variable de acuerdo al tipo de concesin. El no pago de sta patente,
es decir, el desamparo, trae como consecuencia que esta sea sacada a
remate pblico, adjudicndosela al mejor postor, perdiendo el titular en
beneficio de aquel (simple extincin), pero si no hay postor, caducar
debiendo el juez declarar franco el terreno y ordenando se cancelen las
inscripciones que se hayan efectuado.