LIBRE COMERCIO O PROTECCIONISMO?

Libre comercio o proteccionismo?

http://www.monografias.com/trabajos13/cominter/cominter.shtml#acuerd

Razones en contra de las restricciones comerciales

EL SEUELO DEL PROTECCIONISMO
El argumento en pro del llamado "proteccionismo" (que algunos llaman comercio "justo" o "leal")
puede sonar atractivo al principio. Los partidarios de las leyes "proteccionistas" sostienen que dejar
fuera los artculos extranjeros conservar puestos de trabajo, dar a las industrias achacosas
oportunidad de recuperarse y prosperar, y reducir los deficits comerciales. Son vlidos esos
argumentos?

PROTECCI0NISMO: SUS COSTOS

John Stuart Mill "el filsofo liberal clsico del siglo pasado" observ agudamente que "las barreras
comerciales infieren graves daos a los pases que las imponen." Y eso es verdad hoy como
entonces, por las siguientes razones:
EMPLEOS PERDIDOS: Las leyes proteccionistas erigen impuestos (derechos) sobre los bienes
importados, y/o decretan lmites (cuotas) sobre las cantidades que de los mismos se permite
ingresar al pas. Son leyes que no slo restringen la eleccin de bienes de consumo, sino que
tambin contribuyen grandemente al costo superior tanto de bienes como de hacer negocios. De
esta manera, bajo el "proteccionismo" Ud. termina ms pobre, con menos dinero para comprar
otras cosas que Ud. quiere y necesita. Adems, las leyes proteccionistas que disminuyen la
capacidad de gasto del consumidor, terminan realmente destruyendo empleos. En EE.UU. por
ejemplo, y de acuerdo a las propias estadsticas del Departamento del Trabajo, el "proteccionismo"
destruye 8 puestos de trabajo de la economa en su conjunto por cada 1 que salva de una industria
protegida.

PRECIOS MAYORES: Los consumidores japoneses pagan su arroz 5 veces por encima de su
precio mundial, debido a las restricciones que protegen a los agricultores de su pas. Los
consumidores europeos pagan "cariosos" costos por las restricciones de la CE sobre los bienes
importados, y pesados impuestos por los subsidios internos a los agricultores. Los consumidores
estadounidenses tambin sufren la misma doble carga, pagando el azcar (por poner slo un
ejemplo) 6 veces por encima de su precio mundial, debido a las restricciones comerciales. El
tratado comercial estadounidense para los semiconductores (US Semiconductor Trade Pact)
presion a los fabricantes japoneses a reducir la produccin en chips de memoria de
computadores, y caus una aguda escasez mundial de esos componentes, ampliamente utilizados:
sus precios se cuadruplicaron, y fueron gravemente daadas las compaas que por todo el mundo
los emplean en la produccin de bienes de consumo electrnicos.
IMPUESTOS MAS ELEVADOS: Las leyes proteccionistas no solamente le obligan a Ud. a pagar
ms impuestos sobre los bienes importados, sino que adems elevan tambin sus impuestos en
general. Esto es porque los Gobiernos invariablemente amplan las burocracias de sus ministerios
de comercio, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones de sus nuevas rondas de restricciones
comerciales, o regulaciones comerciales en el caso de NAFTA [North American Free Trade
Association]; y esos burcratas deben ser pagados. Tambin estn los costos de mayores
requisitos y papeleo para las empresas comerciales, y de ms hostigamiento a los viajeros
individuales que cruzan a travs de las fronteras.
LA CRISIS DE LA DEUDA: Los pases de Europa oriental y el Tercer Mundo deben cientos de
billones de dlares a los bancos occidentales. No obstante, las restricciones comerciales
decretadas por los gobiernos de occidente cierran sus mercados respecto a esos pases,
hacindoles virtualmente imposible ganar las divisas fuertes necesarias para devolver sus
prstamos. Lo cual aumenta la posibilidad muy real de un colapso en el sistema bancario mundial.

PROTECCIONISMO: QUINES GANAN?

A pesar de la evidencia del dao causado por las restricciones comerciales, persisten las presiones
por ms leyes "proteccionistas." Quines estn detrs de esto, y por qu? Quienes ganan con las
leyes "proteccionistas" son los grupos de intereses especiales, tales como grandes corporaciones,
sindicatos, y de agricultores, a los cuales les gustara salirse con la suya: marcar precios ms altos
y salarios mayores de los que cabra esperar en un mercado libre. Estos intereses especiales
tienen el dinero y el impacto poltico para influir en los personajes polticos, a fin de que decreten

leyes que les sean favorables. A su vez los polticos aprovechan los temores de los electores
desinformados, y as renen apoyo para ese tipo de leyes.
LOS PERDEDORES: UD; y todos los otros consumidores corrientes. Su libertad est siendo
pisoteada en el suelo por esas leyes, y Ud. est siendo literalmente robado, a travs de mayores
impuestos y precios, a fin de llenar los bolsillos de unos pocos privilegiados "peces gordos."
Proteccionismo es un nombre equivocado. La nica gente protegida por derechos, cuotas y
restricciones comerciales, son aquellos comprometidos en una actividad desperdiciadora y
antieconmica. El libre comercio es la nica filosofa compatible con la paz y prosperidad
internacionales."
Dr. Walter Block
Economista Senior,
Fraser Institute, Canad.

Apuntes del Maestro

TRATADO DE LIBRE COMERCIO
http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_libre_comercio

Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para
ampliar el mercado de bienes y servicios entre los pases participantes. Bsicamente, consiste en
la eliminacin o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en
materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organizacin Mundial del Comercio
(OMC) o por mutuo acuerdo entre los pases participantes.
Un TLC no necesariamente conlleva una integracin econmica, social y poltica regional, como es
el caso de la Unin Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y la Comunidad Sudamericana de
Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial, tambin incluyeron
clusulas de poltica fiscal y presupuestaria, as como el movimiento de personas y organismos
polticos comunes, elementos ausentes en un TLC.
Histricamente el primer TLC fue el Tratado franco-britnico de libre comercio) (o Tratado de
Cobden-Chevalier) firmado en 1860 y que introduce tambin la clusula de nacin ms favorecida.

Objetivos oficiales de un TLC

Los principales objetivos de un TLC son:
Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
Promover las condiciones para una competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversin.
Proporcionar una proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.
Fomentar la cooperacin entre pases amigos.
Ofrecer una solucin a controversias.
Los tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para
garantizar el acceso de productos a los mercados externos, de una forma ms fcil y sin barreras.
Adems, permiten que aumente la comercializacin de productos nacionales, se genere ms
empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la poblacin y se promueva la
creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero adems el
comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se
producen en el pas.
Formalmente, el TLC se propone la ampliacin de mercado de los participantes mediante la
eliminacin de los derechos arancelarios y cargas que afecten las exportaciones e importaciones.
En igual sentido busca la eliminacin de las barreras no arancelarias, la liberalizacin en materia
comercial y de subsidios a las exportaciones agrcolas, la reestructuracin de las reglas y
procedimientos aduanales para agilizar el paso de las mercancas y unificar las normas
fitosanitarias y de otra ndole. Sin embargo, esto no es igual para ambas partes, en el caso del TLC
EUCA, los Estados Unidos conservan intactos las medidas protectoras y subsidios a sus
agricultores mientras los centroamericanos debern dejar a los suyos desprotegidos.
Ejemplos de tratados de libre comercio en Amrica
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte - TLCAN
rea de Libre Comercio de las Amricas - ALCA (en proyecto)
Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamrica y Repblica Dominicana
Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos

Apuntes del Maestro

LOS MISTERIOS DEL TLC
http://www.monografias.com/trabajos16/tratado-libre-comercio/tratado-libre-comercio.shtml

Las negociaciones del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos tienen muchos misterios
por resolver.
No me refiero al carcter secreto y clandestino que se le ha querido dar a los borradores del
Tratado con la absurda aceptacin por parte del gobierno colombiano de la pretensin de los
negociadores norteamericanos de que estos tengan una reserva de confidencialidad y que no
puedan ser divulgados a la opinin pblica.
Es lgico que los Estados Unidos no quieran que se hagan pblicas sus exigencias e imposiciones,
como por ejemplo las que se han filtrado sobre la privatizacin de las telecomunicaciones o el
desmonte de los pocos instrumentos de proteccin agrcola que tiene el pas, por la natural
reaccin que se genera en contra de tan abusivas pretensiones. Lo que no tiene sentido, y es un
misterio, es que el gobierno colombiano acepte estas condiciones, restringiendo la transparencia
de las negociaciones y el debate pblico sobre esos temas.
Pero al misterio que quiero referirme hoy es al de la importancia que se le ha dado al TLC para el
futuro de la economa nacional. Lo que nos dicen y repiten todos los das es que la firma de ese
tratado es la clave de Melquiades para el despegue del crecimiento econmico acelerado, para la
generacin de empleo, para la transformacin radical de la estructura productiva del pas que nos
permitir competir en el mundo globalizado. Fuera del TLC no hay salvacin, es el mantra que
repiten de los sacerdotes de la nueva religin.
Lo que es muy extrao, lo que es un verdadero enigma, es por qu esa importancia que se le
atribuye al TLC es un factor totalmente nuevo dentro de las estrategias oficiales que slo apareci
hace unos ocho o nueve meses; un verdadero "aparecido" que no exista antes dentro de los
planes y programas del gobierno. Veamos los hechos.
En el "Manifiesto Democrtico" que recoga los 100 puntos del programa de gobierno del candidato
Alvaro Uribe, el TLC no existe ni se menciona; la nica referencia a una estrategia de comercio
exterior se haca en el punto 69 que hablaba de "impulso a las zonas especiales de exportacin".
Tampoco en las presentaciones detalladas del programa econmico de Uribe si se mencionaba el

TLC: en los diversos foros donde se discutieron esos temas, el entonces coordinador econmico
de la campaa de Uribe y hoy Ministro de Comercio Exterior nunca hizo referencia explcita a
negociaciones del TLC.
En su Discurso de posesin, donde el presidente Uribe traz los lineamientos centrales de su
gobierno, respecto del tema de la integracin comercial se planteaba como objetivo principal el
fortalecimiento de la Comunidad Andina y tampoco se menciona el TLC. Cuatro meses despus el
DNP presenta el documento de las "Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006, Hacia un
Estado Comunitario" donde formula la estrategia de poltica de comercio exterior para el cuatrienio;
all, la cosa es de volverse loco como la famosa perrilla, tampoco se habla del TLC con Estados
Unidos, sino de la Comunidad Andina, Mercosur, el mercado centroamericano y el Alca.
En la Ley 812 del 2003 por la cual se adopt de manera oficial ese Plan de Desarrollo hace
exactamente un ao, aparece por primera vez en los documentos oficiales una breve mencin
expresa al TLC: dentro del captulo de programas para impulsar el crecimiento econmico
sostenible y la generacin de empleo, junto a ms de 100 programas diferentes se menciona al
pasar que "se harn esfuerzos dirigidos a consolidar un acuerdo de libre comercio con Estados
Unidos y otras naciones".
Debe mencionarse que es un voluminoso libro de 994 pginas en el que el Banco Mundial
consign todas sus recomendaciones para la poltica econmica colombiana en este cuatrienio,
tampoco hay una sola mencin al TLC como elemento importante de esa poltica.
Es un verdadero misterio. Si nadie en el equipo econmico del gobierno, ni en el Banco Mundial
estaba pensando en el TLC hasta hace un ao, por qu de la noche a la maana este se
convierte en el centro de la estrategia de desarrollo econmico? Tendr algo que ver con los
resultados de la visita del presidente Uribe a Estados Unidos a finales del ao pasado?

EL NCLEO DEL TLC

Que la propiedad intelectual es el ncleo o el almendrn de las negociaciones del TLC, es
prcticamente un consenso. En el seminario que sobre el tema organiz hace unos das la
Fundacin Agenda Colombia, que preside la ex ministra Cecilia Lpez, se ratific ese pensamiento.
El conocimiento y los avances tecnolgicos son el verdadero motor del crecimiento de las
economas en este mundo globalizado. Y quien tenga acceso a ese conocimiento, o quien lo

posea, es el que tiene la capacidad de crecer y por supuesto de hacerse ms rico. Y aquellos a los
que se les limite el acceso o se les haga imposible el mismo, por razones econmicas, seguirn
marginados y agobiados por los problemas sociales y por la pobreza.
El asunto es crtico. Lograr que los bienes ingresen al mercado estadounidense gracias a las
rebajas arancelarias es importante y ayuda a crecer, pero no es algo de vida o muerte. Por el
contrario si no logramos transferencia de tecnologa en condiciones apropiadas o si nuestros
recursos naturales o lo que llaman nuestra diversidad deja de ser nuestra porque se apropian de
ella las multinacionales dueas del conocimiento cientfico, eso s es grave y compromete el futuro
del pas.
El tema es complejo y muy amplio. Va mucho ms all de lo que se ha debatido pblicamente
sobre frmacos y genricos. Por supuesto que la salud pblica hay que defenderla con todo y el
acceso a medicamentos baratos es parte de esa lucha. Sin embargo el farmacutico es apenas un
punto de la agenda sobre la propiedad intelectual. Esta tiene que ver con patentes, con marcas,
con los derechos de autor, con la piratera, con la apropiacin de seres vivos como las plantas y
animales, con la cooperacin tcnica y la transferencia de tecnologa, con el Internet y con el
derecho penal, pues se busca castigar con penas ms severas a quienes infrinjan las normas que
protegen el conocimiento y la tecnologa. Los Estados Unidos lo que buscan, y eso lo dijo el seor
Zoellick el ao pasado, en una comunicacin a la Cmara de Representantes de su pas, es poner
en lnea a los pases andinos con sus polticas, sus prcticas, sus leyes y todos los acuerdos
internacionales sobre la materia.
Los Estados Unidos, se dijo en el seminario, utilizarn su gran poder poltico en esta negociacin.
La razn es clara. Detrs de ese poder poltico hay un gran poder econmico, representado en
todas las multinacionales propietarias de las tecnologas y del dinero para hacer investigacin y
desarrollo. Ser muy difcil, tambin se dijo, que acepten lo que interesa a los pases en desarrollo
y otorgarn concesiones comerciales para que stos le giren cheques en el campo de la propiedad
intelectual. La negociacin es en el fondo un asunto de billete. Uno de los conferencistas anotaba
que para los negociadores norteamericanos no existan palabras como caridad, buena voluntad,
salud pblica, derechos humanos, conocimiento tradicional, derechos de los nios, tratamiento
humanitario y objetivos del milenio. Es decir que en la negociacin no se puede apelar a la
inequidad social porque eso no conmover a la contraparte.
Este es un almendrn complicado. El consejo de hablar claro, fuerte y de tener temas no
negociables, es un buen consejo que no podemos despreciar.