Docente: Econ.

Julio Romero Snchez

Monografa de Investigacin del Curso de Integracin Econmica

LAMBAYEQUE, MARZO DEL 2016

IMPLICANCIA DEL TLC PERU-ESTADOS

UNIDOS EN LA COMPETITIVIDAD DEL
SECTOR AGROINDUSTRIAL DE
EXPORTACION DE LA REGIN LAMBAYEQUE
EN EL 2015
MONOGRAFIA DEL CURSO DE INTEGRACIN
ECONMICA
AUTORES:
DIAZ ANDERSON ESTRELLA
LEYTON MEDINA RENATO
VINCHALES SNCHEZ ALEXIS
ESCUELA PROFESIONAL DE COMERCIO Y NEGOCIOS
INTERNACIONALES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS, ADMINISTRATIVAS Y
CONTABLES
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO I

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Monografa de Investigacin del Curso de Integracin Econmica

TABLA DE CONTENIDO
Incluye una tabla de contenido (ndice), indicando la pgina dnde se ubica cada ttulo y
subttulo. Utilizar el script del Word: referencias tabla de contenido que contenga
introduccin, captulos, sub captulos, conclusiones y referencias bibliogrficas.

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INTRODUCCIN
En el presente trabajo analizaremos el TLC entre Per- EE.UU. y cul es la forma en la que
como repercute en el sector agroindustrial analizando los puntos ms sensibles y haciendo
contraste en los puntos que consideramos que mayor discusin, designados en cada captulo.
Puesto que el TLC es un documento que puede beneficiar o
Una de las principales razones que se ha dado para justificar la firma del TLC. Se relaciona
con los importantes costos de perder las preferencias unilaterales otorgadas por EEUU, el
ATPDEA1. Sin embargo, es claro que la prdida de tales preferencias no implica la prdida
del mercado estadounidense, sino el pago de los correspondientes aranceles que EEUU cobra
al resto del mundo (el arance1 de nacin ms favorecida).
En el caso del sector agrcola, se evidencia que la eliminacin de la franja de precios frente a
los subsidios y ayudas internas estadounidenses (que introducen una competencia desleal),
reducir artificialmente el precio dejando sin posibilidades de competir a los productores
nacionales. Asimismo, se evidencia un escaso nivel de compromiso en el captula de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, las que, en ltima instancia, determinarn limitaciones en el
ingreso de nuestras exportaciones agrcolas.
De otro lado, en el TLC se otorgan derechos sustantivos a los inversionistas extranjeros, los
cuales priman sobre el medio ambiente y las polticas de desarrollo internas, reduciendo el
margen de maniobra de las autoridades nacionales. 2
En el presente trabajo se puede apreciar los captulos mas sensibles del TLC detallados y
analizados.

La ATPDEA es un sistema de preferencias arancelarias que Estados Unidos otorga de manera

unilateral a los pases andinos.
2

Alan Farle / Sandra Queija Cuadernos Latinoamericanos (Ao 18, juno de 2007)

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CAPTULO I:
LA COMPETITIVIDAD

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CAPTULO II:
EL TLC PER EE.UU.
El Acuerdo de Promocin Comercial (APC) mejor conocido como TLC - entre Per y
Estados Unidos fue suscrito el 12 de abril del 2006 y ratificado por el Congreso peruano el 28
de junio del mismo ao. Como era de esperarse, en los ltimos meses han surgido quienes
con ms o menos fundamentos sealan que el TLC es |un mal negocio para el Per. Lo que
sin duda es cierto es que como casi cualquier accin de poltica econmica, la firma del TLC
implica un conjunto de sectores que ganan y otro que pierde.
Los compromisos adquiridos en la negociacin del TLC en materia de agricultura y sector
agroindustrial se pueden resumir en los siguientes puntos3:
Acceso consolidado al mercado estadounidense de todos los productos actualmente
beneficiados por la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga
(ATPDEA), y extensin a otros productos hasta cubrir casi 100% de lo que actualmente se
exporta al mercado norteamericano. El resto del universo arancelario que incluye un grupo
importante de lcteos, azcar y derivados podr ingresar libre de aranceles mientras no
sobrepase cuotas crecientes establecidas en el propio acuerdo. Por ltimo, salvo el caso del
azcar, los cronogramas de ampliacin de cuotas aseguran que todos los productos sujetos a
cuota entrarn libres de aranceles en periodos que varan entre cinco y diecisiete aos.
El Per otorga a Estados Unidos acceso libre de aranceles para 56% de las partidas
nacionales, las que segn MINAG (2006) representan 88,7% del valor total importado desde
Estados Unidos. Para 125 partidas arancelarias asociadas a arroz, aceites, carne bovina,
cuartos traseros de pollo, lcteos y maz amarillo duro, los plazos de desgravacin varan
entre diez y diecisiete aos.
3

El texto completo del acuerdo se encuentra en MINCETUR (2006)

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Ambos pases se comprometen a la no aplicacin de subsidios a la exportacin en el
comercio que desarrollan entre ellos.
Posibilidad de restituir parcialmente el arancel por un tiempo limitado si el volumen de las
importaciones de un grupo especfico de productos supera en un porcentaje determinado la
cuota establecida anualmente en el acuerdo. Entre los productos cubiertos por esta
salvaguarda especial destacan el arroz, la leche en polvo, la mantequilla y los quesos, la carne
bovina y los cuartos traseros de pollo.
Posibilidad de que Estados Unidos reemplace la desgravacin arancelaria del azcar por un
mecanismo de compensacin para los exportadores peruanos, equivalente a la reduccin de
costos que generara la reduccin arancelaria.
Desmonte gradual de la franja de precios, en el sentido de que se aplicar mientras no
exceda los topes arancelarios considerados en el cronograma de desgravacin.
Durante el proceso de negociacin y luego de su ratificacin por el Congreso se ha venido
desarrollando un debate en torno al impacto que este acuerdo podra tener sobre la agricultura
Peruana. El propsito de ste estudio es realizar una investigacin comparativa, usando como
referencia la experiencia de Mxico (con amplio sector de economa campesina) para extraer
lecciones para el Per sobre qu tipo de polticas se requieren tanto para que maximizar los
beneficios que los Tratados de Libre Comercio sobre el sector rural del Per como para
limitar sus impactos no deseados.4
En la medida que la investigacin se ha venido realizando al mismo tiempo que ocurra la
negociacin del TLC con los Estados Unidos, la aprobacin del Acuerdo (denominado
Acuerdo de Promocin Comercial) y su posterior ratificacin por el Congreso Peruano, el
estudio incluye adems de documentar del caso mexicano, una revisin de los estudios que se
4

Es importante anotar que el propsito del estudio no es evaluar que tan buena fue la negociacin del TLC sino
que impactos tendra su puesta en marcha. En este sentido se ha preferido no profundizar en otros tratados
recientemente suscritos (como el de Marruecos o el Centro Amrica CAFTA-DR) o los que se venan
negociando en paralelo (Colombia y Ecuador).

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han hecho recientemente en el Per para evaluar los posibles impactos del TLC (o APC) con
Estados Unidos. El contraste entre lo que la literatura econmica deca que iba a ocurrir en
Mxico antes del inicio de la implementacin del TLCAN y lo que realmente ha ocurrido
servir de marco de referencia para identificar las limitaciones de los ejercicios de
simulacin que se vienen haciendo para el caso peruano.
Asimismo, estamos convencidos de que si los beneficios del TLC exceden a los costos, se
deber identificar cules son los sectores que podran ser compensados. Es por eso que el
presente documento se analiza los beneficios del tlc reflejado en el sector agroindustrial y si
los costos exceden a los beneficios .
La liberalizacin arancelaria tendra un impacto en trminos de creacin y desvo de
comercio. En principio, se producira creacin de comercio toda vez que se permite el acceso
permanente a productos al mercado norteamericano que antes deban pagar aranceles (en
algunos casos tan elevados como 11 por ciento, como fue el caso de los textiles antes del
ATPDEA). De esta manera, puede esperarse que productos que antes no eran exportados por
productos locales, o si lo eran representaban nicamente flujos reducidos, con la entrada en
vigencia del TLC podran consolidarse en el mercado norteamericano.5
Desde un punto de vista ms bien prctico, el problema del desvo de comercio en el contexto
de acuerdos preferenciales de comercio (PTA, por sus siglas en ingls 2 ) surge cuando esta
sustitucin de fuentes de importaciones implica el paso de un proveedor local o extranjero
(no miembro) eficiente, hacia otro menos eficiente (miembro del acuerdo 3 ). Tanto la
produccin de bienes locales, como el consumo domstico se perjudica de esta situacin
debido a que este paso a la utilizacin de insumos menos eficientes y competitivos
(artificialmente ms baratos) es potencialmente reductor de la competitividad de las empresas
(y del pas) y de la productividad en la fabricacin de los mismos. Adicionalmente, los
consumidores domsticos se vern obligados a consumir productos importados de menor
5

Evaluacin del Impacto del TLC en la Economa Peruana Eduardo Morn

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calidad, probablemente por el mismo precio al cual compraban los bienes del tercer pas que
est siendo perjudicado, con el acuerdo.

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CAPTULO III:
EL TLC PER EE.UU Y SU IMPLICANCIA EN EL SECTOR
AGROINDUSTRIAL DE EXPORTACIN DE LA REGIN
LAMBAYEQUE.

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CONCLUSIONES
Presenta al menos tres conclusiones enumeradas. Las conclusiones deben responder a los
objetivos propuestos en tu introduccin. Deben ser directas y precisas, y basarse en los datos
presentados o bibliografa revisada. Debe existir coherencia.

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REFERENCIAS
Enlista todas las referencias que se han mencionado en el contenido de la monografa.
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completas, siguiendo el modelo APA para cada caso (libro, artculo de revista, pgina web,
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Ni ms ni menos.

Cuidado con las citas de citas.