Anlisis de la seguridad social en

Mxico y el mundo
Introduccin
En este ensayo comenzaremos con una breve descripcin e historia del origen de
la Seguridad Social en Mxico y el Mundo, para dar inicio con una remembranza
de quienes son los participantes dentro de la Seguridad Social en Mxico.
As como lo dice en su Artculo 3, La realizacin de la seguridad social est a
cargo de entidades o dependencias pblicas, federales o locales y de organismos
descentralizados, conforme a lo dispuesto por esta ley y dems ordenamientos
legales sobre la materia (H. Congreso de la Unin de los Estados Unidos
Mexicanos, 2013)
Tambin es nuestro objetivo mostrarles las diversas situaciones que en la
actualidad estn afectando e influyen respecto al tema de atencin al
derechohabiente, al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Y podrn ver la
situacin desde una perspectiva diferente cuales son las causantes reales de que
no se pueda otorgar una atencin adecuada a los derechohabientes en la mayora
de los casos, y lo cual genera un descontento generalizado en la poblacin que
cuenta con este servicio.

Antecedentes
La seguridad social se refiere principalmente a un campo de bienestar social
relacionado con la proteccin social o cobertura de las necesidades socialmente
reconocidas, como salud, vejez o discapacidades. Fue una de las grandes
demandas surgidas de la Revolucin Mexicana y aunque pasaron varios aos
despus del trmino de la Revolucin para que empezara a ser concebida su
creacin.
La seguridad social es una institucin nacida de la solidaridad humana, que se
manifiesta en la reaccin de ayudar a individuos o grupos en estado de necesidad
o desgracia. Este fenmeno social ha tenido diferentes manifestaciones a lo largo
de la historia. En el siglo VIII, Carlomagno dictamin que cada parroquia deba
sostener a sus pobres, a sus viejos, enfermos sin trabajo y a los hurfanos,
cuando no contaban con ayuda familiar. En Inglaterra (1601), se estableci un
impuesto obligatorio nacional para cubrir esta clase de asistencia parroquial y ms
tarde Suecia y Dinamarca adoptaron medidas similares. Correspondi a Alemania
iniciar la segunda etapa de la seguridad social donde se crearon los primeros
regmenes contra la enfermedad en 1883.

Tenemos que en Mxico en el sexenio del presidente Lzaro Crdenas se

prepararon varios anteproyectos de ley para crear el Instituto Mexicano del Seguro
Social, y fue hasta el 2 de junio de 1941 que se crea la Comisin Tcnica
Redactora de la Ley del Seguro Social; al siguiente mes, dicha comisin present
la iniciativa de Ley del Seguro Social. Pero fue hasta el 31 de diciembre de 1942
que se expide dicha ley. En 1943 se publica el decreto presidencial en el Diario
Oficial de la Federacin por medio del cual se anuncia la creacin del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS).
Uno de los mayores retos para la Seguridad Social en Mxico ha sido siempre
brindar proteccin a todos los habitantes. Sin embargo es importante sealar que
slo un 35% de la poblacin ocupada est incorporada al sistema de seguridad
social en sus diferentes regmenes:

Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

(ISSSTE).

Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM).

Secretara de Salud (S.S.A.)

Partimos con esa informacin, para conocer un poco como se cre el IMSS y
entrar de lleno a la problemtica de la cual se abordara en este documento.
Tenemos el dato de acuerdo con la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico del ao
2000 a 2009 se han presentado 19 mil quejas anuales y en el 2010 recibi 652
quejas de derechohabientes del IMSS que se quejaron de la mala atencin IMSS.
Lamentablemente en Mxico no existe el hbito de denuncia por lo que el nmero
de quejosos podra ser mucho ms grande.
En su artculo segundo, la ley del Seguro seala que La seguridad social tiene por
finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los
medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar
individual y colectivo, as como el otorgamiento de una pensin (H. Congreso
de la Unin de los Estados Unidos Mexicanos, 2013, pg. 9).

Desarrollo
Para iniciar, tenemos que El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) es una
Institucin del gobierno federal, autnoma y tripartita (Estado, Patrones y
Trabajadores), dedicada a brindar servicios de salud y seguridad social a la
poblacin que cuente con afiliacin al propio instituto, llamada entonces asegurado
y derechohabiente.

Teniendo como Misin, que El Instituto Mexicano del Seguro Social deber
otorgar a los trabajadores mexicanos y a sus familias la proteccin suficiente y
oportuna ante contingencias tales como la enfermedad, la invalidez, la vejez o la
muerte. Y que se rige por rganos Superiores tales como; Asamblea general,
Consejo Tcnico, Comisin de vigilancia y Direccin General.
Cabe mencionar que existe una diferencia entre, asegurado, y beneficiario. Siendo
este primero el trabajador o sujeto de aseguramiento inscrito ante el Instituto
Mexicano del Seguro Social, en los trminos de la Ley. Y si hablamos de un
beneficiario es la persona a la cual el asegurado le est otorgando el beneficio de
atencin mdica, sea este esposo, hijos o padres.
Tambin existe un rgano Interno de control, que dentro de sus funciones est, el
promover el manejo eficiente de los recursos asignados al Instituto para
incrementar los niveles de productividad. Brinda asesora permanente para
mejorar los controles internos, revisa y audita procesos administrativos y vigila que
el desempeo de los servidores pblicos se apegue a la ley.
Con la finalidad de prevenir y combatir la corrupcin e impunidad, revisa quejas y
denuncias contra servidores pblicos, aplicando sanciones disciplinarias
correspondientes contra aquellos que resulten responsables.
Entrando de lleno al tema que nos atae, podemos comenzar con el anlisis del
porqu ha sido una constante de quejas, mala atencin, y descontento por parte
del derechohabiente con la atencin recibida dentro de Unidades Mdicas
Hospitalarias respecto a trmites administrativos o consulta con el Medico
Familiar.
Tambin dentro de las quejas que se han reportado esta que sus
derechohabientes mencionan que aunado a la mala atencin recibida, tambin les
inconforma la falta de medicamentos, pero sobre todo el tiempo que involucra
realizarse algn trmite administrativo o en algunos casos ms delicados ciertos
estudios con espera de hasta tres meses, por citar algunos.
Observando la situacin desde una perspectiva interna, puedo denotar que esta
mala atencin recibida en el IMSS se debe a que el instituto no cuenta con los
suficientes aparatos, infraestructura y personal para dar atencin eficaz y oportuna
a sus ms de 20 millones de derechohabientes. Sin Embargo no debera ser una
justificacin porque me queda claro que la mala atencin IMSS es consecuencia
de la falta de planeacin y administracin a travs de los aos por parte de
gobiernos y autoridades correspondientes.
En la actualidad la mala atencin IMSS, no slo afecta a los derechohabientes,
sino tambin a los mismos trabajadores que laboran en este instituto de salud,
debido a la falta de equipo o recursos para trabajar, limita la atencin o el margen
de accin que se tiene.

Conclusiones
Si bien en la Actualidad la Atencin al derechohabiente no es la ms eficaz,
humana y adecuada que se espera de la institucin, se conoce que son millones
de familias las que reciben atencin y pueden agradecerle al Instituto Mexicano
del Seguro Social.
Por qu agradecer?, ya que en este momento existen ms de 10 millones de
afiliados, ms de 38 millones de beneficiarios y ms 11 millones del programa
IMSS-Solidaridad. sa es la poblacin que cotidianamente se atiende, con el poco
recurso, infraestructura o presupuesto que se otorga al IMSS, y vulgarmente como
se dice, se hace lo que se puede.
Para hacer frente a esta realidad, es necesario administrar correctamente y con
transparencia los recursos que se destinan al IMSS, adems de ampliar el nmero
de unidades de atencin pues ya resultan insuficientes ante la cantidad de
derechohabientes del instituto.