UNIVERSIDAD NACIONAL

AUTNOMA DE MXICO
FACULTAD DE MEDICINA VETERINARIA Y
ZOOTECNIA

Ley de Proteccin a los Animales del Distrito

Federal:
Crtica escrita

Dra. Canizal Guevara Mnica

Alumno: Navarro Guilln Mario Enrique
ndice

I.-Objetivos Generales.p.1
II.-Objetivos en el rea de Medicina Veterinaria.p.1
III.-Observacionesp.2
IV.- Conclusin.p.6

I.- Objetivos Generales

Los principales objetivos perseguidos por esta ley, se enfocan primordialmente en el bienestar
animal referido como el <<estado en que el animal tiene satisfechas sus necesidades de salud,
de comportamiento y fisiolgicas frente a cambios en su ambiente, generalmente impuestos por
el ser humano>> (ALDF, 2002, p.4). Por lo que esta ley busca garantizar el bienestar, atencin,
buen trato, mantencin, alojamiento, desarrollo y salud a los animales, as como evitar el
maltrato, crueldad y sufrimiento de los mismos que obedece los siguientes puntos como bases
para definir:
-La regulacin del trato digno y respetuoso a los animales; de su entorno y de sus derechos
esenciales;
-La expedicin de normas ambientales en materia de proteccin a los animales para el Distrito
Federal;
-Promover en todas las instancias pblicas, privadas, sociales y cientficas, el reconocimiento de
la importancia tica, ecolgica y cultural, que representa la proteccin de los animales, a efecto
de obtener mejores niveles educativos de bienestar social;
-La regulacin de las disposiciones correspondientes a la denuncia, vigilancia, verificacin;
medidas de seguridad y acciones de defensa y recurso de inconformidad, relativos al bienestar
animal;
-El fomento de la participacin de los sectores pblico, privado y social, para la atencin y
bienestar de los animales domsticos y silvestres;
-Aplicar las medidas necesarias para la regulacin del comercio de animales silvestres, sus
productos o subproductos, as como para evitar la posesin y exhibicin ilegal de stos,
mediante la celebracin de convenios o acuerdos de coordinacin, conforme a la ley en la
materia.
-Las autoridades del Distrito Federal deben auxiliar a las federales para aplicar las medidas
necesarias para la regulacin del comercio de animales silvestres, sus productos o
subproductos, as como para evitar la posesin y exhibicin ilegal de stos, mediante la
celebracin de convenios o acuerdos de coordinacin, conforme a la ley en la materia.

II.-Objetivos en el rea de Medicina Veterinaria.

Los objetivos que seala esta ley en el mbito dentro del campo mdico veterinario, sealan
principalmente ejercer la buena prctica profesional de la siguiente manera:
-Proveer a los poseedores de animales de compaa manuales de cuidado, albergue y dieta
certificados por un MVZ <<Dichos establecimientos estn obligados a otorgar a la o el
comprador un manual de cuidado, albergue y dieta del animal adquirido, que incluya, adems,
los riesgos ambientales de su liberacin al medio natural o urbano y las faltas que estn sujetos
por el incumplimiento de las disposiciones de la presente Ley. Dicho manual deber estar

certificado por una o un mdico veterinario zootecnista.>> (ALDF, 2002. p,18)

-Ejercer el cargo de MVZ en centros de control animal que observe el buen trato y evitar eventos
fortuitos que afecten su bienestar. <<Artculo 12 Bis 2.- Los Centros de Control animal debern
contar con la infraestructura necesaria para brindar a los animales que resguarden una estancia
digna, segura y saludable, por lo que debern:
I. Tener un mdico veterinario zootecnista debidamente capacitado como responsable del
Centro>> (ALDF,2002,p12)
-Eutanasia mediante procedimientos establecido como el uso de pentobarbital y cloruro de
potasio en sus dosis correspondientes, citando asi:
<<Procedimientos Eutansicos. Sacrificio de los animales, bajo responsiva de mdico
veterinario, con mtodos humanitarios, con aplicacin de inyeccin de barbitricos, por
inhalacin, para realizar el sacrificio y de este modo sufra lo menos posible>> (ALDF,2002,p.6)
-Evaluar el estado fisiolgico de todo ejemplar que se encuentre en sospecha de gestacin en
un traslado animal para dar el visto bueno o detencin de dicha movilizacin. <<III. No deber
trasladarse o movilizarse ningn animal que se encuentre enfermo, herido o fatigado, a menos
que sea en caso de emergencia o para que reciban la atencin mdico-quirrgica. Tampoco se
debern trasladar hembras cuando se tenga la sospecha fundada de que parirn en el trayecto,
a menos que as lo indique un mdico veterinario zootecnista>> (ALD,2002,p.21)
-En cualquier evento, o de brindar prctica deshonesta o simplemente de no brindarle atencin
mdica a un paciente o ejemplar animal, se le considerar un trato en contra y perjudicial a los
animales. <<Artculo 24. Se consideran actos de crueldad y maltrato que deben ser sancionados
conforme lo establecido en la presente Ley y dems ordenamientos jurdicos aplicables, los
siguientes actos realizados en perjuicio de cualquier animal, provenientes de sus propietarios,
poseedores, encargados o de terceros que entren en relacin con ellos:
.VI. No brindarles atencin mdico veterinaria cuando lo requieran o lo determinen las
condiciones para el bienestar animal>> (ALDF,2002,p.15)

III.-Observaciones
-En el artculo 4to en donde se describen algunas definiciones, me parece curioso que al definir
mascota como: <<Ejemplar de una especie domstica o silvestre utilizado como compaa y
recreacin para el ser humano>> (ALDF,2002,p.4), a los animales silvestres se les considere en
un estado de bienestar animal <<Estado en que el animal tiene satisfechas sus necesidades de
salud, de comportamiento y fisiolgicas frente a cambios en su ambiente, generalmente
impuestos por el ser humano>> (ALDF,2002,p.4) como un estado bueno fisio-etolgico, pus se
ve privado de un hbitat al que pertenecieran si fueron extrados del mismo y me parece que no
se menciona un buen trmino de bienestar animal, ya que el bienestar animal puede ser bueno o
mal estado, pues el sufijo bien del trmino, no significa que el animal se encuentre en buenas
condiciones.
-En el captulo II, en el artculo 8 donde mencionan el dictamen de las obligaciones del jefe de
gobierno del D.F. mencionan que <<Corresponde a la o el Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
en el marco de sus respectivas competencias, el ejercicio de las siguientes facultades:

I. Expedir las normas ambientales en materia de proteccin a los animales;

II. Expedir los ordenamientos y dems disposiciones necesarias para el cumplimiento de la
presente Ley.>>(ALDF,2002,p.8) me parece inapropiado que el actual jefe de gobierno quien
presenta maestra en derecho, sea el indicado en expedir las normas ambientales en materia de
proteccin animal, cuando sus facultades no sean del todo aptas para corroborar o discriminar
normas que no sean pertinentes sin conocer en un nivel de competencia el mbito dentro del
bienestar animal.
-En el artculo 12 donde describen la infraestructura de los Centros de Control animal. Dictan el
artculo pensando en centros de control de zona urbanizadas y bien establecidas, sin embargo,
en zonas rurales o de alta delinquidad, no considero posible mantener algunas de las
instalaciones y vehculos descritos en la ley o que la ayuda proporcionada por el Fondo
Ambiental Pblico, sea la suficiente.Por lo que de ser deprovistos de alguno de estos, debera
ser obligacin de la delegacin, proveer nuevamente de dicho material <<Artculo 12 Bis 2.- Los
Centros de Control animal debern contar con la infraestructura necesaria para brindar a los
animales que resguarden una estancia digna, segura y saludable, por lo que debern:
I. Tener un mdico veterinario zootecnista debidamente capacitado como responsable del
Centro; II. Dar capacitacin permanente a su personal a fin de asegurar un manejo adecuado;III.
Proveer alimento y agua suficiente en todo momento a los animales resguardados;IV. Tener un
tcnico capacitado en sacrificio de acuerdo a las normas vigentes para tal efecto;
V. Emitir una constancia del estado general del animal tanto a su ingreso como a su salida;
VI. Separar y atender a los animales que estn lastimados, heridos o presenten signos de
enfermedad infecto contagiosa;
VII. Disponer de vehculos para la captura y traslado de animales abandonados>>
(ALDF,2002,p.12)
-El artculo 14 seala los requisitos para formar una Asociacin Protectora de Animales, los
requisitos que sealan me parecen pobres y por ello, estn conformados y aunque no del todo,
de animalistas sin buen juicio dichas asociaciones. <<Los requisitos mnimos indispensables
para pertenecer al Padrn de Asociaciones Protectoras de Animales y Organizaciones Sociales
dedicadas al mismo objeto que puedan ser beneficiarias de estmulos y coadyuvar en la
observancia de las tareas definidas en la presente Ley son:
I. Contar con acta constitutiva, registro federal de contribuyentes y poder notarial del
representante legal;
II. Objeto social, descripcin de la organizacin y estructura funcional, as como de los recursos
materiales que acrediten su capacidad tcnica, jurdica y financiera; y
III. Contar con personal debidamente capacitado y con conocimientos suficientes demostrables
en materia de proteccin a los animales.>> (ALDF,2002,p.13)
-En el artculo 18, me parece que el tiempo en que se celebran la sesin en que renen a todo el
consejo tcnico para destinar los recursos financieros, es demasiado amplio entre sesin y
sesin, as como el nmero de integrantes o como yo lo considero, filtros por los cuales el
fondo financiero se va restando conforme pasa la lista de ellos. <<Artculo 18.- Para garantizar el
destino de los recursos financieros que el Fondo implantar para las acciones establecidas en el
artculo anterior, este instaurar un Consejo Tcnico en esta materia.
El Consejo Tcnico se compone por:
I. La o el Titular de la Secretara, quien lo presidir;
II. Un representante de la Secretara de Salud, quien representar a la Secretara Tcnica;

III. Un representante de la Secretara de Seguridad Pblica;

IV. Un representante de la Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial;
V. Un representantes de las asociaciones protectoras de animales inscritas e en padrn
correspondiente;
VI. Un bioeticista experto en proteccin a los animales; y
VII. Un investigador de universidades o centros de investigacin experto en la materia de
proteccin a los animales.
Este Consejo se reunir por lo menos cada seis meses, previa convocatoria que para tal efecto
expida el presidente del mismo, notificndose con quince das de anticipacin a la celebracin
de la sesin que incluya el orden del da de los asuntos a tratar.>> (ALDF,2002,p.14)
-En el artculo 28 hay una falta de ortografa con lo que se puede hacer referencia a un vaso
sanguneo. <<Artculo 28.- Los establecimientos autorizados que se dediquen a la vena de
animales estn obligados a expedir un certificado de venta a la persona que lo adquiera, el cual
deber contener por lo menos>> (ALDF,2002,p.17)
-En el artculo 49, se establece el prohibimiento de la provisin de animales para el uso de
experimentacin por parte de los centros de control, de lo cual no har una mal crtica pues en
un experimento de investigacin de variables controladas donde se necesiten parmetros que
fijar o en algn caso donde se provee algn ejemplar con enfermedad subclnica o de carcter
zoonotico como la rabia, implica, adems de la seguridad de los investigadores, el juego de su
cdula y acto profesional, ya que en el caso de rabia por ser enfermedad de notificacin
inmediata, de no hacerse la notificacin, es acreedor a encarcelamiento y a perder la cdula
profesional por dicha falta.
-Del artculo 57, el sealamiento del plazo de la resolucin en una denuncia ante un ilcito contra
el bienestar animal, me parece un periodo de tiempo bastante largo y que en muchos casos,
pienso yo, que es mucho mayor al que se seala en la ley. Dando oportunidad a quien cometi
el crimen, de eliminar evidencia o de volver a delinquir contra el mismo organismo o algunos
otros ms. As escrito en la ley est: <<Sin perjuicio de la resolucin sealada en el prrafo
anterior, la autoridad dar contestacin en un plazo de treinta das hbiles a partir de su
ratificacin>> (ALDF,2002,p.24)
-Del artculo 65 en donde sealan el deber de las delegaciones con las multas ante algn acto
que se viole la ley de proteccin animal, considero que 300 salarios mnimos en el caso de la
multa ms fuerte para personas que utilicen animales para peleas, comercializacin de animales
enfermos, es muy poco para el tipo de delito que se comete en contra de otro ser vivo y por
sobre la multa que genera, deberan someterse a psicoterapia para evitar que vuelvan a cometer
dichos actos.
<<Corresponde a las Delegaciones, a travs de su respectiva Direccin General Jurdica y de
Gobierno, en el mbito de sus respectivas competencias, observando el procedimiento regulado
por el artculo 56 prrafo primero, de la presente Ley, imponer, sin perjuicio de las sanciones
reguladas en otras Legislaciones, aplicables las sanciones siguientes:
a) Amonestacin. Para quienes incumplan con el primer prrafo del artculo 15 de est Ley y por
violaciones a lo dispuesto por el artculo 31 de este ordenamiento.

b) Multa de 1 a 150 das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal, por violaciones a lo
dispuesto por los artculos 25, Fracciones III, VI, VII, XII, XIII y XV, 27, 28, 32, 35, 36, 37, 39, 40,
41, 42, 43, 45, 45 Bis, 54 y 55 de la presente Ley.
c) Multa de 150 a 300 das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal, por violaciones a lo
dispuesto por el artculo 25, Fraccin II de la presente Ley.>> (ALDF,2002,p.27)
Dentro del mismo artculo en su segunda fraccin, en la correspondencia de los juzgados
cvicos, considero que las sanciones que van de escala de menor a mayor, siendo la mayor de
todas 30 das de salario mnimo o arresto de 25 a 36 horas, donde mencionan actos como
causar la muerte con agona y sufrimiento, es insuficiente y pobre el castigo que debera de
recibir la persona quien cometiera dicho acto o provocar mutilaciones, dichas personas que sean
aprendidas debera atenderse por especialistas psiquiatras y llevar un caso bien estudiado en el
juzgado, en vez de pagar una multa como ponindole precio a la vida de un animal.
Corresponde a los Juzgados Cvicos, siguiendo el procedimiento regulado por el artculos 56
prrafo primero y 12 Bis de la presente Ley, imponer las sanciones siguientes:
a) Multa de 1 a 10 das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal o arresto administrativo
de 6 a 12 horas, por violaciones a lo dispuesto por el artculo 25 fracciones I y XI de la presente
Ley;
b) Multa de 1 a 20 das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal, o arresto administrativo
de 13 a 24 horas, por violaciones a lo dispuesto por los artculos 24, fracciones VI, VIII, IX; 25,
fracciones IV, V; IX y X; 29 y 34 de la presente Ley, y
c) Multa de 21 a 30 das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal, o arresto administrativo
de 25 a 36 horas, por violaciones a lo dispuesto por los artculos 24, fracciones I, IV, V y VII; 25,
fraccin VIII; 30, 33 y 51 de la presente Ley. >> (ALDF,2002,p.27)
-En el artculo 69 que seala:
<<Artculo 69.- En el caso de haber reincidencia en la violacin a las disposiciones de la
presente Ley, la sancin podr duplicarse, sin exceder, en los casos que proceda, arresto
administrativo, al mximo Constitucional de 36 horas.
Para efectos de la presente Ley, se reincide cuando habiendo quedado firme una resolucin que
imponga una sancin, se cometa una nueva falta dentro de los doce meses contados a partir de
aqulla.>> (ALDF,2002,p.29). Me parece un sancin muy pobre ante una reincidencia de un
crimen que atente contra la vida de otro ser vivo y que por ende, debera ser castigado con otro
tipo de medidas de carcter teraputico y encarcelamiento prolongado.

IV.-Conclusin

Por lo anterior descrito, puedo concluir que la ley dictada para procurar y conservar la proteccin
y bienestar animal, es del todo una ley deficiente en puntos donde un MVZ especialista debera
plantear al jefe de gobierno normas pertinentes y apegadas a la realidad de lo que sucede da a
da en la selva de cemento. As mismo, las asociaciones protectoras deberan ser conformadas
por mdicos y bioeticistas. Por ltimo podra concluir que las sanciones especficas a cada delito
en contra de los seres vivos no son lo suficientemente fuertes, por el bajo valor y afecto que
mucha sociedad mantiene hacia los animales, quienes en su mayora han perdido esa
sensibilidad y respeto hacia otros seres vivos.

Referencias
-Asamblea Legislativa del Distrito Federal. 2002. Ley de Proteccin a los Animales del Distrito
Federal. Gaceta Oficial del Distrito Federal. Mxico.