ACUERDO por el que las Secretaras de Gobernacin y Desarrollo Urbano y Ecologa, con fundamento en lo dispuesto por los

Artculos 5o. Fraccin X y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 27 Fraccin XXXII y 37
Fracciones XVI y XVII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, expide el primer Listado de Actividades
Altamente Riesgosas.
Al margen de un sello con el Escudo Nacional, que dice Estados Unidos Mexicanos. Secretara de Gobernacin.
ACUERDO POR EL QUE LAS SECRETARAS DE GOBERNACIN Y DESARROLLO URBANO Y ECOLOGA, CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 5o. FRACCIN X Y 146 DE LA LEY GENERAL DEL
EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE; 27 FRACCIN XXXII Y 37 FRACCIONES XVI Y XVII
DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, EXPIDEN EL

PRIMER LISTADO DE ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS.

CONSIDERANDO
Que la regulacin de las actividades que se consideren altamente riesgosas por la magnitud o gravedad de los efectos que
puedan generar en el equilibrio ecolgico o el ambiente, est contemplada en la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente, como asunto de alcance general de la nacin o de inters de la Federacin y se prev que una vez hecha la
determinacin de las mismas se publicarn los listados correspondientes.
Que el criterio adoptado para determinar cules actividades deben considerarse como altamente riesgosas, se fundamenta
en que la accin o conjunto de acciones, ya sean de origen natural o antropognico, estn asociadas con el manejo de sustancias con
propiedades inflamables, explosivas, txicas, reactivas, radioactivas, corrosivas o biolgicas, en cantidades tales que, en caso de
producirse una liberacin, sea por fuga o derrame de las misma o bien una explosin, ocasionara una afectacin significativa al
ambiente, a la poblacin o a sus bienes.
Que por lo tanto, se hace necesario determinar la cantidad mnima de las sustancias peligrosas con las propiedades antes
mencionadas, que en cada caso, convierte su produccin, procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o disposicin final, en
actividades que, de producirse una liberacin, sea por fuga o derrame de las mismas, va atmosfrica, provocaran la presencia de
lmites de concentracin superiores a los permisibles, en un rea determinada por una franja de 100 metros en torno de las
instalaciones, o medios de transporte, y en el caso de la formacin de nubes explosivas, la existencia, de ondas de sobrepresin. A
esta cantidad mnima de sustancia peligrosa, se le denomina cantidad de reporte.
Que en consecuencia, para la determinacin de las actividades consideradas altamente riesgosas, se partir de la
clasificacin de las sustancias peligrosas, en funcin de sus propiedades, as como de las cantidades de reporte correspondiente.
Que cuando una sustancia presente ms de una de las propiedades sealadas, est se clasificar en funcin de aquella
aqullas que presenten el o los ms altos grados potenciales de afectacin al ambiente, a la poblacin o a sus bienes y aparecer en el
listado o listados correspondientes.
Que mediante este Acuerdo se expide el primer listado de actividades altamente riesgosas y que corresponden a aqullas en
que se manejan sustancias txicas. En dicho listado quedan exceptuados en forma expresa el uso y aplicacin de plaguicidas con
propiedades txicas, en virtud de que existe una legislacin especfica para el caso, en la que se regula esta actividad en lo particular.
Que este primer listado y los subsecuentes que se expidan, para el caso de aquellas actividades asociadas con el manejo de
sustancias inflamables, explosivas, reactivas, corrosivas o biolgicas, stas constituirn el sustento para determinar las normas
tcnicas de seguridad y operacin, as como para la elaboracin de los programas para la prevencin de accidentes, previstos en el
articulo 147 de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, mismos que debern observarse en la realizacin
de dichas actividades. Que cuando las actividades asociadas con el manejo de sustancias con propiedades radioactivas, podran
considerarse altamente riesgosas, las Secretarias de Gobernacin y de Desarrollo Urbano y Ecologa no establecern un listado de las
mismas, en virtud de que la expedicin de las normas de seguridad nuclear, radiolgica y fsica de las instalaciones nucleares o
radioactivas compete a la Secretaria de Energa, Minas e Industria Paraestatal y a la Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y
Salvaguardias, con la participacin que en su caso corresponda a la Secretaria de Salud, de conformidad con lo dispuesto por la
legislacin que de manera especfica regula estas actividades.
Que las Secretaras de Gobernacin y de Desarrollo Urbano y Ecologa, previa opinin de las Secretarias de Energa,
Minas e Industria Paraestatal, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Agricultura y Recursos Hidrulicos y del Trabajo y
Previsin Social, llevaron a cabo los estudios que sirvieron de sustento para determinar los criterios y este primer listado de
actividades que deben considerarse altamente riesgosas.
En mrito de lo anterior, hemos tenido al bien dictar el siguiente:

ACUERDO
Artculo 1.- Se considerar como actividad altamente riesgosa, el manejo de sustancias peligrosas en un volumen igual o superior
a la cantidad de reporte.
Artculo 2.- Para los efectos de este ordenamiento se considerarn las definiciones contenidas en la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y las siguientes:
Cantidad de reporte: Cantidad mnima de sustancia peligrosa en produccin, procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o
disposicin final, o la suma de stas, existentes en una instalacin o medio de transporte dados, que al ser
liberada, por causas naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionara una afectacin significativa al
ambiente, a la poblacin o a sus bienes.
Manejo:

Alguna o el conjunto de las actividades siguientes; produccin, procesamiento, transporte, almacenamiento

uso o disposicin final de sustancias peligrosas.

Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos ndices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad, radioactividad,
corrosividad o accin biolgica puede ocasionar una afectacin significativa al ambiente, a la poblacin o a
sus bienes.
Sustancia txica:

Aqulla que puede producir en organismos vivos, lesiones, enfermedades, implicaciones genticas o muerte.

Artculo 3.- Con base en lo previsto en el artculo primero, se expide el primer listado de actividades altamente riesgosas, que
corresponde a aqullas en que se manejen sustancias txicas. Estas actividades son la produccin, procesamiento,
transporte, almacenamiento, uso o disposicin final de las sustancias que a continuacin se indican, cuando se
manejen volmenes iguales o superiores a las cantidades de reporte siguientes:
I. Cantidad de reporte: a partir de 1 kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado gaseoso:
cido cianhdrico
Diborano
cido fluorhdrico-(fluoruro de hidrgeno)
Dixido de nitrgeno
Arsina
Flor
Cloruro de hidrgeno
Fosgeno
Cloro (1)
Hexafluoruro de telurio
b) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
Acrolena
Clorometil metil ter
Alil amina
Cloruro de metacriloilo
Bromuro de propargilo
Dioxolano
Butil vinil ter
Disulfuro de metilo
Carbonilo de nquel
Fluoruro cianrico
Ciclopentano
Furano
c) En el caso de las siguientes sustancias en estado slido:
2 Clorofenil tiourea
Cobalto (2,2-(1,2-etano)
2,4 Ditiobiuret
Complejo de organorodio
4,6 Dinitro-cresol
Decaborano
Acido becen arsnico
Dicloro xileno
Acido cloroactico
Difacionona
Acido fluoroactico
Didisocianato de isoforona
Acido metil-carbamilo
Dimetil-p-fenilendiamina
Acido tiocianico 2-benzotinico
Dixitoxin
Aldicarb
Endosulfan
Arseniato de calcio
Epn
Bis clorometil cetona
Estereato de cadmio
Bromodiolona
Estricnina
Carbofurano (furadn)
Fenamifos
Carbonilos de cobalto
Fenil tiourea
Cianuro de potasio
Fluoroacetamida
Cianuro de sodio
Fsforo (rojo, amarillo y blanco)

Ozono (2)
Oxido ntrico
Seleniuro de hidrgeno
Tetrafluoruro de azufre
Tricloruro de boro

Isocianato de metilo
Metil hidracina
Metil vinil cetona
Pentaborano
Sulfuro de dimetilo
Tricloroetil silano

Metil paration
Monocrotofos (azodrn)
Oxido de cadmio
Paraquat
Paraquat-metasulfato
Pentadecilamina
Pentxido de arsnico
Pentxido de fsforo
Pentxido de vanadio
Pireno
Piridina, 2 metil, 5 vinil
Seleniato de sodio
Sulfato de estricnina
Sulfato taloso
Sulfato de talio
Tetracloruro de iridio

Cloroplatinato de amonio
Cloruro crmico
Cloruro de dicloro benzalkonio
Cloruro platinoso
Cobalto

Fsforo de zinc
Fosmet
Hexacloro naftaleno
Hidruro de litio
Metil anzifos

Tetracloruro de platino
Tetraxido de osmio
Tiosemicarbazida
Triclorofn
Trixido de azufre

II. Cantidad de reporte: a partir de 10 kg.

a) En el caso de las siguientes sustancias en estado gaseoso:
Acido sulfhdrico
Fosfina
Amoniaco anhidro
Metil mercaptano
b) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
1,2,3,4-diepoxibutano
Mesitileno
2,cloroetanol
Oxicloruro fosforoso
Bromo
Pentacarbonilo de fierro
Cloruro de acriloilo
Propionitrilo
1 Sofluorfato
Pseudocumeno
b) En el caso de las siguientes sustancias en estado slido:
Acetato de metoxietilmercurio
Fenol
Acetato fenil mercrico
Fosfato etilmercrico
Acetato mercrico
Hidroquinona
Arsenito de potasio
Isotiosianato de metilo
Arsenito de sodio
Lindano
Azida de sodio
Malonato taloso
Bromuro ciangeno
Malononitrilo
Cianuro potsico de plata
Nquel metlico
Cloruro de mercurio
Oxido mercrico
Cloruro de talio
Pentaclorofenol

Trifluoruro de boro

Tetracloruro de titanio
Tricloro (clorometil) silano
Vinil norborneno

Pentacloruro de fsforo
Salcomina
Selenito de sodio
Telurio
Telurito de sodio
Tiosemicarbacida acetona
Tricloruro de galio
Warfarin

III. Cantidad de reporte: a partir de 100 Kg.

a) En el caso de las siguientes sustancias en el estado gaseoso:
Bromuro de metilo
Etano (3)
b) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
2,6-Diisocianato de tolueno
Disulfuro de carbono
Acetaldehido (3)
Eter bis-cloro metlico
Acetato de vinilo
Hidracina
Acido ntrico
Metil tricloro silano
Acrilonitrilo
Nitrosodimetilamina
Alcohol allico
Oxido de propileno
Beta propiolactona
Pentacloroetano
Cloroacetaldehdo
Pentafluoruro de antimonio
Crotonaldehdo Perclorometil mercaptano Piperidina
b) En el caso de las siguientes sustancias en estado slido:
Acido creslico
Carbonato de talio
Acido selenioso
Metomil
Acrilamida
Oxido tlico

IV. Cantidad de reporte: a partir de 1,000 Kg.

a)

En el caso de las siguientes sustancias en estado gaseoso:

Butadieno

Oxido de etileno

Propilenimina
Tetrametilo de plomo
Tetranitrometano
Tricloro benceno
Tricloruro de arsnico
Trietoxisilano
Trifluoruro de boro

Yoduro ciangeno

b) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:

Acetonitrilo
Cloruro de bencilo
Benceno (3)
2,4-Diisocianato de tolueno
Cianuro de bencilo
Epiclorohidrina
Cloroformo
Isobutironitrilo
Cloruro de benzal
Oxicloruro de selenio

Peroxido de hidrgeno
Tetracloruro de carbono (3)
Tetraetilo de plomo
Trimetilcloro silano

V. Cantidad de reporte: a partir de 10,000 Kg.

a) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
2,4,6 Trimetil anilina
Forato
Anilina
Formaldehido cianohidrina
Ciclohexilamina
Gas mostaza; sinnimo (sulfato de bis 2-cloroetilo)
Cloruro de benceno sulfonilo
Hexacloro ciclo pentadieno
Diclorometil fenil silano
Lactonitrilo
Etilen diamina
Mecloretamina

Metanol
Oleum
Sulfato de dimetilo
Tiocianato de etilo
Tolueno (3)

VI. Cantidad de reporte: a partir de 100,000 Kg.

a) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido.
1,1-Dimetil hidracina
Eter dicloroetlico
Anhidrdo metacrlico
Eter diglicidlico
Cumeno
Fenil dicloro arsina
Diclorvos
Nevinfos (fosforn)

Octametil difosforamida
Tricloro fenil silano

VII. Cantidad de reporte: a partir de 1000,000 Kg.

a) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
Adiponitrilo
Dimetil 4 cido fosfrico
Clordano
Dimetilftalato
Dibutilftalato
Dioctilftalato
Dicrotofos (bidrn)
Fosfamidn
(1)
(2)
(3)

Metil-5-Dimetn
Nitrobenceno
Tricloruro fosforoso

Se aplica exclusivamente a actividades industriales y comerciales.

Se aplica exclusivamente a actividades donde se realicen procesos de ozonizacin.
En virtud de que esta sustancia presenta adems propiedades explosivas o inflamables, tambin ser considerada, en su
caso, en el proceso para determinar los listados de actividades altamente riesgosas, correspondientes a aqullas en que se
manejen sustancias explosivas o inflamables.

Artculo 4.- Se excepta del listado de actividades altamente riesgosas, previsto en el artculo anterior, el uso o aplicacin de
plaguicidas con propiedades txicas.
Artculo 5.- Para efectos del presente Acuerdo, se entender como sustancias en estado slido, aqullas que se encuentren en
polvo menor de 10 micras.
Artculo 6.- En el caso de las sustancias sealadas en el artculo 3o. que correspondan a plaguicidas, la cantidad de reporte se
entender referida a su ingrediente tcnico llamado tambin activo.
En los dems casos, las cantidades de reporte de las sustancias indicadas en este Acuerdo, debern considerarse de
conformidad con su ms alto porcentaje de concentracin. Cuando dichas sustancias se encuentran en solucin o
mezcla, deber realizarse el clculo correspondiente, a fin de determinar la cantidad de reporte para el caso de que se
trate.
Artculo 7.- Las Secretaras de Gobernacin y de Desarrollo Urbano y Ecologa, previa opinin de las Secretaras de Energa,
Minas e Industria Paraestatal; Comercio y Fomento Industrial; de Salud; Agricultura y Recursos Hidrulicos y del
Trabajo y Previsin Social, podrn ampliar y modificar el listado objeto del presente Acuerdo, con base en el
resultado de investigaciones que al efecto se lleven a cabo.

TRANSITORIO
UNICO.-

El presente acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Ciudad de Mxico a 26 de marzo de mil novecientos noventa.- El Secretario de Gobernacin, Fernando Gutirrez Barrios.- Rbrica.El Secretario de Desarrollo Urbano y Ecologa, Patricio Chirinos Calero.- Rbrica.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de marzo de 1990.