Edtp Residuos Solidos

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE VILLA MONTES
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

PARA EMPRESAS CONSULTORAS
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
GAMVMDC ANPE 033/2016
ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE PRE INVERSION

MANEJO TRATAMIENTO Y DISPOSICION DE RESIDUOS
SOLIDOS
URBANOS (RSU)
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
CONTENIDO
1
2
3
3.1
3.2
3.3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
15.1
15.2
15.3
16
16.1
16.2
17
17.1
18
18.1
18.2
19
20
21
22
23
24
25.
26.
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................................1

PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............................1
Inspeccin Previa..................................................................................................................1
Consultas escritas sobre el DBC...............................................................................................1
Reunin Informativa de Aclaracin...........................................................................................1
GARANTAS..............................................................................................................................1
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS...........................................................................3
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
DECLARATORIA DESIERTA..........................................................................................................4
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................................4
RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5
RECEPCIN DE PROPUESTAS.....................................................................................................6
APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................6
EVALUACIN DE PROPUESTAS....................................................................................................6
EVALUACIN PRELIMINAR..........................................................................................................6
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO........................6
Evaluacin Propuesta Econmica.............................................................................................7
Evaluacin Propuesta Tcnica..................................................................................................7
Determinacin del Puntaje Total..............................................................................................7
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.....................................................................8
Evaluacin de la Propuesta Econmica......................................................................................8
Evaluacin de la Propuesta Tcnica..........................................................................................8
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO......................................................8
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.............................................................9
Evaluacin de la Propuesta Econmica......................................................................................9
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN..................................................10
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................10
SUSCRIPCIN DE CONTRATO....................................................................................................11
MODIFICACIONES AL CONTRATO...............................................................................................11
PRESTACIN DEL SERVICIO.....................................................................................................12
CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................12
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN...................................................13
TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA. 14
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de servicios de consultora, para empresas consultoras, se rige
por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratacin (DBC).
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.
b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.
3
3.1
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Inspeccin Previa
No corresponde.
3.2
Consultas escritas sobre el DBC

No corresponde.
3.3
Reunin Informativa de Aclaracin

No corresponde.
GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.1
Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,
podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la
Garanta de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin
de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete
por ciento (7%) de cada pago.
c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el
proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.2
Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada
cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de
presentacin de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin
de Propuesta (Formulario A-1)
c)
Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el proponente

adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente para la suscripcin de contrato, uno o varios de

los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el

contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3
Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los
proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:
a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.
b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
c)
Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de

propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.
d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.

e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando
la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
f)
4.4
5
Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1
Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2
Las causales de descalificacin son:

a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin
Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de propuesta
(Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta econmica.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma
propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
4
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente

adjudicado, no respalda lo sealado en la Declaracin Jurada del Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.
6
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1
Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan
sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entender como
aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin de contrato.
6.2
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.
b)
La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c)
La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
f) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
g) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos
(2) das calendario.
j)
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta

(Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido
solicitada.
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NBSABS.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
c)
Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c)
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
g) Propuesta Tcnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, esta deber ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con
las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse
diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
6
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).

d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario
de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garanta podr ser
presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y
cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente
documentacin, de cada empresa que conformar la Asociacin Accidental.
b)
a) Formulario de Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin

Accidental (Formulario A-2b).
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales
(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentacin a
presentar ser de acuerdo a normativa legal vigente.
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la
fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario ni mayor
sesenta (60) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo
que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la
Contratacin.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, y se verificar los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y
recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
7
a)
b)
c)
d)
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:
Propuesta Econmica (PE)

Propuesta Tcnica (PT)
: 30 puntos
: 70 puntos
15.1 Evaluacin Propuesta Econmica

15.1.1 Errores Aritmticos.
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,
prevalecer el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustar la propuesta.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente
frmula:
PEMC * 30
Pi =
PEi
Donde:
Pi
PEi
PEMC
= Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del Proponente i

= Propuesta Econmica del proponente i
= Propuesta Econmica de menor valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica,

pasaran a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
15.2 Evaluacin Propuesta Tcnica.
La propuesta tcnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un

puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de
los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
15.3 Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta, se determinar
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente frmula:
PTPi = PEi
PTi
Donde:
PTPi
PEi
PTi
= Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

= Puntaje de la Propuesta Econmica
= Puntaje de la Propuesta Tcnica
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin

de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).
16
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD

No aplica este Mtodo.
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO

18 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
Nmina de los proponentes.

Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin
considere pertinentes.
20 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de Calificacin

la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el
RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
20.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
Nmina de los participantes y precios ofertados.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de

acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir
copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicacin.
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a
cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para
la interposicin del Recurso Administrativo de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.
10
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el

contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artculo
49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida
la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerar desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de
la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la garanta de
correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las
modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio
cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIN DEL SERVICIO
La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio,
la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de
las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la
devolucin de garantas, si corresponde, y emisin del certificado de cumplimiento de
contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
11
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE VILLA MONTES
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE :
Cdigo interno que la entidad utiliza para

: GAMVMDC ANPE 033/2016
Identificar al proceso
Objeto de la contratacin :
ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE PRE INVERSION MANEJO TRATAMIENTO Y DISPOSICION

DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS (RSU)
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : X
a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo
b) Calidad
c) Presupuesto Fijo
d) Menor Costo
Plazo de validez de la Propuesta : Plazo de validez de propuesta que no deber ser menor a 30 das ni mayor a 60 das calendario
Forma de Adjudicacin : Por el total
Precio Referencial : Bs. 500.000,00 (Quinientos Mil con 00/100 bolivianos).
La contratacin se formalizar mediante : Contrato
Garanta de Seriedad de Propuesta
El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su propuesta econmica o
:
(Suprimir en caso de que no se requiera)
el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.
Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la Garanta del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato
retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
41 113
Plazo previsto para la consultora

:
(das calendario)
100 %
Ciento Ochenta (180) das calendario,
a) Presupuesto de la gestin en curso

Sealar con que presupuesto se inicia el
: b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
proceso de contratacin
General del Estado de la siguiente gestin).)
B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : Calle Sbtte. Barrau Esq. Calle La Paz detrs del Teatro San Francisco Solano Plaza 24 de julio VM
Encargado de atender consultas :
Nombre Completo
Cargo
Ing. Nilo A. Garnica

Mndez
RESPONSABLE DE RELLENO
SANITARIO DIGEMA
Horario de atencin de la Entidad :

Telfono:
(04) 6723373
Fax:
Dependencia
Secretaria Municipal de
Gestin Tcnica, Territorial y
Medio Ambiente G.A.M.V.M.
De 7:30 a.m. a 12:00 a.m. y de 3:30 p.m. a 7:00 p.m.

(04) 6722352
Correo electrnico para consultas:
dircon.gamvm@gmail.com
12
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA
#
ACTIVIDAD
Da/Mes/Ao
HORA
Hora:Min
LUGAR Y DIRECCIN
DIRECCION DE
CONTRATACIONES G.A.M.V.M.
(Calle Sbtte. Barrau Esq. Calle
La Paz detrs del Teatro San
Francisco Solano Plaza 24 de
Julio VM)
Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de

Partes
Inspeccin Previa (No es obligatoria)
N/C
Consultas Escritas (No son obligatorias)
N/C
Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)
N/C
DIRECCION DE
Julio VM)
Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas
19/10/2016
01/11/2016
Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA
09/11/2016
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
10/11/2016
Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Presentacin de documentos para la suscripcin de contrato.
25/11/2016
10
Suscripcin de Contrato.
02/12/2016
17:00 P.M.
DIRECCION DE
Julio VM)
14/11/2016
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.
13
26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORA
TRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE DISEO TCNICO DE PRE INVERSIN PROYECTO: MANEJO
TRATAMIENTO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS (RSU)
1
INTRODUCCIN
La instancia responsable del subsector residuos slidos a nivel nacional, el Ministerio de

Medio Ambiente y Agua, a travs del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico y
a su vez de la Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos, establece en su
Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos, periodo 2011 2015,
aprobado mediante Resolucin Ministerial N 370/2011, una serie de polticas y principios
orientados a la implementacin de la GIRS a nivel nacional, que se enmarcan en la
jerarquizacin del manejo de residuos slidos: prevencin, aprovechamiento y disposicin
final.
Asimismo la Ley de Gestin Integral de Residuos Ley No. 755, aprobada el 28 de octubre de
2015, establece en el marco de las competencias asignados a los diferentes niveles de
gobierno, en lo que corresponde al nivel municipal por ejemplo, indica que los gobiernos
autnomos municipales deben: c) establecer y aplicar la planificacin municipal para la
Gestin Integral de Residuos y por otro lado f) establecer proyectos en concordancia con los
principios y polticas de la Ley. Los gobiernos autnomos municipales tambin tienen
asignada la competencia exclusiva de aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos slidos
en el marco de la poltica del Estado (CPE art. 302).
El enfoque de la Gestin Integral de Residuos, se orienta a maximizar la reduccin de
generacin de residuos slidos en volumen y peligrosidad, destinados a disposicin final, as
como a maximizar el aprovechamiento, promoviendo la separacin en origen y recoleccin
selectiva con la inclusin de recicladores de base y el tratamiento de la fraccin orgnica
para obtener compost, humus y otros sub-productos, teniendo como fin que los residuos re
aprovechables ya no ingresen a disposicin final, lo que permitir alargar el tiempo de vida
del relleno sanitario y realizar ahorros de recursos naturales y econmicos, adems de
promover la disposicin final segura y sanitaria de la fraccin no aprovechables a nivel
municipal y/o mancomunada.
El proyecto Gestin ambiental municipal es una iniciativa de la Cooperacin Suiza
implementada por HELVETAS Swiss Intercooperation que se viene implementando en 21
municipios de 4 regiones de Bolivia, Valle Alto de Cochabamba, municipios de la
Mancomunidad de los Chichas en Potos, Chaco Tarijeo y Chuquisaqueo y de la Regin del
Lago Titicaca. El proyecto se orienta al mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones
vulnerables en los municipios socios. Busca efectos al nivel de: i) sostenibilidad de los
servicios de gestin ambiental; ii) poblaciones capaces y comprometidas para gestionar sus
residuos slidos y aguas residuales; iii) instituciones locales capaces de brindar servicios de
gestin ambiental. El proyecto colabora con gobiernos autnomos municipales a travs de
diferentes mecanismos, entre otros la participacin en estudios de pre-inversiones a travs
de co-financiamiento y asistencia tcnica.
14
Bajo estos lineamientos es necesario desarrollar acciones municipales que permitan mejorar
el manejo de residuos slidos, con un enfoque de sostenibilidad, inclusin, eficiencia y
eficacia.
2
JUSTIFICACIN
El municipio de Villa Montes Ubicado en el departamento de Tarija, cuenta con una poblacin
de 45200 habitantes (Instituto Nacional de Estadstica, CPV 2012) de las cuales se estima que
el 76.33% de la poblacin est concentrada en rea urbana y el 23.67% en rea rural.
Respecto a la gestin de residuos slidos, se estima que en la zona urbana del municipio de
34500 la produccin per-cpita es de 0.40 kg/hab-da, equivalente a un total de 13.80 Ton/da
equivalentes a 5475 al ao.
El crecimiento poblacional y econmico genera mayores volmenes de residuos slidos que
deben ser adecuadamente gestionados en el municipio.
Actualmente, el servicio de Aseo Urbano es gestionado y operado a travs de la direccin de
gestin y medio ambiente DIGEMA dependiente del Gobierno Municipal de Villa Montes. En
cuanto al manejo de los residuos slidos hay que considerar lo siguiente:
Las operaciones de Aseo Urbano cuentan con un 95% de cobertura en el rea urbana, el
servicio de Disposicin Final es realizado en celdas impermeabilizadas en el cual se realiza el
recubrimiento de los residuos con material de cobertura, en el barrido existe una deficiencia
en el servicio debido a que no se cuenta con vehculo para realizar la recoleccin de residuos
del barrido, la recoleccin y transporte de residuos es deficiente debido a que la cantidad de
vehculos es insuficiente y si se le suma que los mismos estn en mal estado, debido a estos
factores se realiza la recoleccin de residuos de la gran mayora de la poblacin 1 ves a la
semana, el casco viejo se realiza la recoleccin 2 veces por semana, etc. Este problema se
agrava, ya que por la cantidad de maquinaria y vehculos en mal estado se mesclan todos los
residuos y se depositan en las celdas, reduciendo cada vez ms la vida til de las mismas.
Adems no se cuenta con un plan municipal de gestin integral de residuos slidos, se tiene
un botadero el cual hasta el momento no fue cerrado ni abandonado, debido al no contar con
un proyecto de mitigacin.
Se requiere incrementar las coberturas de los servicios de barrido y recoleccin, el
saneamiento del botadero, planta de separadora de residuos, determinar el marcado de
material reciclado, un plan municipal de gestin integral de residuos slidos e
implementacin de un relleno sanitario bajo condiciones tcnicas y sanitarias adecuadas para
prevenir la contaminacin de suelos y cuerpos de agua. Asimismo, es importante considerar
la implementacin de mecanismos de aprovechamiento, como ser: el compostaje,
lombricultura, acopio y reciclaje, etc. que podran ser de gran beneficio para la poblacin.
3
OBJETIVOS
3.1 Objetivo General

Realizar el estudio de diseo tcnico de Pre inversin, que permita mejorar la gestin integral
de residuos slidos en el Municipio de Villa Montes a travs del proyecto MANEJO
15
TRATAMIENTO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS (RSU), con un enfoque de

sostenibilidad, inclusin, eficiencia y eficacia.
3.2 Objetivos especficos
Proponer mejoras al servicio de aseo (eficiencia, eficacia y cobertura) que incorpore a
los sub servicios de barrido, limpieza, recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin
final de residuos
Plantear un sistema de clasificacin en fuente, recoleccin diferenciada y
aprovechamiento de los residuos mediante reciclaje, compostaje u otras alternativas
tecnolgicas.
Realizar el diseo de ingeniera, de los subsistemas del servicio de aseo y gestin de
residuos slidos.
Elaborar los documentos necesarios para la obtencin de la Licencia Ambiental, segn
normativa vigente, para el relleno sanitario, manifiesto ambiental del cierre del
botadero.
Elaborar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional aprobado y validado por las
instancias competentes (Autoridad Ambiental y el Ministerio de trabajo).
Elaborar el proyecto de cierre del botadero municipal de Ibopeity y Tacuatindi
Elaborar el anlisis de mercado para el material reciclado
Elaborar el plan municipal de gestin integral de residuos slidos para municipio de
Villa Montes
Realizar el anlisis de la capacidad institucional y alternativa de fortalecimiento para la
Gestin Integral de Residuos Slidos del Municipio de Villa Montes
Elaborar el Plan de Educacin y Concientizacin para el manejo adecuado de los
residuos.
4
ALCANCE, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES
El estudio deber enfocarse en el marco del Anexo de la Ley N 755 Ley de Gestin Integral
de Residuos con respecto a los residuos municipales, generados en domicilios, comercios,
instituciones, servicios de barrido, limpieza, mantenimiento de vas pblicas y en reas
verdes, establecimientos de salud, as como los residuos similares a domiciliarios generados
en industrias.
Para desarrollar el presente estudio, la Consultora debe considerar el Reglamento Bsico de
Pre Inversin del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE)
aprobado con RM N115 del 12 de mayo de 2015, normas vigentes, y las siguientes guas:
Gua de Diseo, Construccin Operacin y Cierre de Rellenos Sanitarios
Gua para el Cierre Tcnico de Botaderos
Gua para aprovechamiento de Residuos Orgnicos
Gua para educacin ambiental
16
Gua de Desarrollo Comunitario DESCOM-FI

La Consultora desarrollar el mismo, profundizando el diseo de la alternativa seleccionada
para todos los componentes del proyecto (obras civiles, equipos, equipamiento, etc.) junto
con los respectivos cmputos mtricos, planos, presupuestos y especificaciones tcnicas.
El desarrollo del estudio, segn norma debe considerar el desarrollo de talleres de
socializacin y de consulta pblica, de acuerdo a la etapa de los estudios, debiendo presentar
documentacin de respaldo correspondiente presentada en anexos como ser: actas de
aceptacin social del proyecto o de conformidad, convenios, acuerdos, registros de
participantes en los eventos realizados, etc.
Los actores involucrados en la gestin de residuos slidos, as como sus funciones
identificadas se muestran en el cuadro N 1.
CUADRO 1 ACTORES INVOLUCRADOS

ACTORES
FUNCIONES
ACTORES PBLICOS
Direccin General de Gestin
Integral de Residuos Slidos,
mediante el Viceministerio
de
Agua
Potable
y
Saneamiento
Bsico
del
Ministerio de Medio y Agua
Gobierno Municipal de Villa

Montes
Elaboracin y presentacin de programas y
proyectos departamentales y municipales

Gestin de recursos de contraparte proveniente
del Tesoro General de la Nacin y de la

Cooperacin Externa para el financiamiento de
y proyectos
programas
Responsable
de la gestin/manejo de residuos
slidos y en su caso de la prestacin del
servicio de aseo
Acceso al
financiamiento oportuno para
atencin del servicio a travs de la
implementacin de proyectos
Asegurar la eficiencia en la prestacin de los
servicios de aseo
Gestionar recursos humanos y financieros para
ejecutar la propuesta
Procurar la validacin de la propuesta por parte
del Concejo Municipal
Realizar las gestiones polticas, administrativas y
17
ACTORES DE APOYO
HELVETAS Swiss
Intercooperation
Recolectores y recicladores
independientes o asociados
Cooperacin externa
Coordinacin
para
el
desarrollo
de
mecanismos de financiamiento
Asistencia tcnica
Prestacin de servicio de recoleccin selectiva
(segn corresponde)
Aportar en el diseo de rutas de recoleccin
(segn corresponde)
Generacin de canales de reciclaje (segn
corresponde)
ACTORES DIRECTOS
Usuarios del servicio de aseo
Brindar informacin cuando sean consultados

Hacer seguimiento y acompaamiento al
desarrollo de la propuesta, entre otros a travs

de sus representaciones orgnicas
Realizar control social en el marco de las leyes
existentes
Cumplir con los compromisos, entre otros en
trminos de comportamiento y pago de tarifa
Los actores enunciados en el cuadro anterior no son limitativos por lo que el consultor previo
anlisis y coordinacin con la supervisin podr incluir nuevos actores de ndole pblico o
privado con funciones claramente definidas.
5
METODOLOGA INDICATIVA
La metodologa a aplicarse deber ser desarrollada por la firma consultora, de acuerdo a la

norma, reglamentos y guas en actual vigencia y tomando en cuenta las 4 etapas siguientes:
Diagnostico a profundidad de la GIRS en el municipio
Evaluacin de alternativas de GIRS
Ingeniera a diseo final de los componentes de la propuesta y desarrollo de los
componentes de fortalecimiento institucional y desarrollo comunitario
Anlisis econmica, social, ambiental (incluyendo adaptacin al cambio climtico y
reduccin de riesgo) en el marco de las exigencias del reglamento bsico de pre
inversin
6
ACTIVIDADES A REALIZAR
La firma consultora adjudicada deber desarrollar cuando menos las siguientes actividades
dentro del alcance propuesto y cumplimiento de los objetivos establecidos en los presentes
trminos de referencia:
6.1. Sistematizacin de informacin primaria
Diagnstico de Gestin de Residuos Slidos
secundaria
referente
al
La Firma consultora deber realizar un diagnstico de la gestin de los residuos slidos

definidos en el alcance de los presentes TDRs, considerando lo siguiente:
Informacin Primaria
a) Verificar in situ la situacin y plasmar en el informe del diagnstico la gestin de
residuos slidos que ejecuta el municipio.
b) Recopilar de los gobiernos municipales la informacin existente sobre la gestin de
residuos slidos en todos los mbitos.
c) Verificar con particular atencin la inadecuada gestin de residuos slidos en el
18
municipio de Villa Montes.

El diagnostico a profundidad de la GIRS debe considerar todos las dimensiones de gestin en
todos los componentes del servicio (cuadro 2), permitiendo evaluar con claridad las
fortalezas, debilidades y problemas de la gestin actual y definir objetivos generales y
especficos del estudio. Para desarrollar el diagnostico a profundidad, la firma consultora
tendr que considerar todos los elementos mencionados en los captulos 1 a 5 del contenido
referencial del informe final de pre-inversin (ver Error: Reference source not found Error:
Reference source not found de los presentes TdR).
El diagnostico a profundidad se realizar en base a sistematizacin de informacin secundaria
y levantamiento de informacin primaria (trabajo de campo). Es responsabilidad de la firma
consultora de verificar in situ y validar los datos sistematizado desde fuentes secundarias.
Cuadro 2
Dimensiones de gestin y componentes de la GIRS
Dimensiones de gestin de la
GIRS
Gestin administrativa
Gestin legal
Gestin financiera
Gestin Tcnica operativa
Gestin ambiental y seguridad e
higiene ocupacional
Educacin ambiental y participacin
ciudadana
Componentes del servicio GIRS

Generacin
Almacenamiento
Barrido
Recoleccin
Transporte
Aprovechamiento
Disposicin final
Cierre de sitio de disposicin final
6.1.1 Informacin secundaria

La Firma consultora adjudicada deber considerar la informacin de lnea base existente
relacionada con el manejo de residuos slidos. Referencialmente, las fuentes a considerar son
las siguientes:
Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en Villa Montes, elaborado por la
Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos 2010-2011 del
Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico
Plan territorial de desarrollo integral del municipio de Villa Montes, Plan de desarrollo
municipal o Plan Territorial de Desarrollo Integral del municipio
Informe tcnico de condiciones previas
Estudios, proyectos y otros documentos similares que hayan desarrollado la
gobernacin departamental, el Gobierno municipal u otras instancias relacionadas al
sector.
Contenido del Diagnstico de Gestin de Residuos Slidos
El contenido es referencial y no limitativo del diagnstico ser el siguiente:
ASPECTOS GENERALES
Nombre del proyecto y sub-proyectos
Tipo de proyecto o intervencin
Marco de referencia
19
Justificacin del proyecto o motivos que sustentan su elaboracin

IDENTIFICACIN DEL REA DE ESTUDIO
Determinacin del rea de influencia del proyecto y poblacin objetivo - Aspectos
espaciales
Caractersticas fsicas del rea de influencia - Aspectos fsico naturales
Temperaturas mximas, mnimas y promedio.
Altitud y relieve topogrfico.
Vientos.
Precipitaciones Pluviales y humedad relativa.
Componentes Biticos (Flora y Fauna).
Condiciones socioeconmicas de los beneficiarios - Aspectos Socioeconomicos y

Culturales
Demografa y Datos Poblacionales Histricos
Salud
Educacin
Infraestructura urbana
Infraestructura vial local
Vas urbanas
Telecomunicaciones
Energa Elctrica
Agua Potable
Alcantarillado Sanitario
Alcantarillado o Drenaje Pluvial.
Aspectos Econmicos Productivos

Situacin ambiental
Evaluacion de riesgos
Medidas de adaptacin al cambio climtico Aspectos ambientales
Gestin administrativa: El anlisis estar orientado a abordar aspectos referidos a:
-
Estructura organizacional
Disponibilidad de recursos humanos para el servicio de aseo
Capacidades tcnicas y administrativas
Gestin Legal: Se describir la legislacin nacional, departamental y local existente adems

de polticas, planes y programas vigentes y el cumplimiento de la normativa relacionada con
la GIRS; como documentos base de consulta se citan los siguientes:
-
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin

20
Ley de Medio Ambiente 1333 y sus Reglamentos
Ley 755 de gestin integral de residuos
Reglamento para la Gestin de Residuos Slidos Generados en Establecimientos

de Salud
Normas Bolivianas NB 742-760; NB 69001-69009; NB 69012 y otras de reciente

publicacin
Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Bsico 2011-2015
Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos 2011-2015
Planes/programas/reglamentacin departamental
Reglamentos municipales de aseo urbano y de gestin de residuos slidos
Ordenanzas municipales
Gestin Financiera: Deber detallarse los aspectos relativos a:

-
Presupuesto municipal para el manejo de los residuos slidos.
Generacin de ingresos (tasas municipales)
Sistema de cobro,
Subvencin a los servicios de aseo,
Disponibilidad de capital para inversin,
Costos de los servicios de aseo (barrido, recoleccin y transporte y disposicin

final)
Capacidad y disponibilidad de pago de la poblacin.
Gestin Tcnica Operativa: Se incluir los aspectos referidos a la prestacin del servicio de
aseo considerando:
-
Almacenamiento (se describirn formas ms comunes de almacenamiento diario

intra domiciliario y en vas pblicas, el tipo de recipientes, si se aprovechan los
residuos en fuente, si existe almacenamiento diferenciado, etc.).
Recoleccin (modalidad, cobertura, personal, herramientas y equipamiento).
Transporte (estado del parque automotor, capacidad, frecuencia, nmero de

viajes, etc.).
Aprovechamiento: (tipo de aprovechamiento: formal o informal, personal,

equipamiento, % de residuos recuperados para reciclaje, anlisis de la cadena
productiva del reciclaje, mercados para los materiales recuperados, etc.)
Tratamiento de residuos slidos (ubicacin, plantas de tratamiento, tecnologa,

volmenes de residuos tratados, y otros), si corresponde.
Disposicin final (infraestructura, mtodo de operacin, personal, maquinaria,

licencia ambiental, tratamiento de lixiviados y gases, legalidad de los terrenos,
etc.).
Seguridad e higiene ocupacional.
Gestin Ambiental
Deber detallarse los impactos ambientales generados por una inadecuada gestin
integral de residuos slidos o una deficiente prestacin de los servicios en sus
21
componentes de barrido, recoleccin, aprovechamiento (si corresponde)

disposicin final de residuos slidos.
Educacin Ambiental y participacin ciudadana:

Se detallarn los aspectos referidos a:
Programas educativos a nivel departamental, y municipal
Recursos destinados a educacin ambiental, sensibilizacin y concienciacin de la
poblacin
Apoyo de la cooperacin local y externa y otros
Involucramiento de la ciudadana en el manejo de los residuos slidos en cada
municipio.
Participacin de las autoridades y la sociedad, en el que describa el estado de la
situacin, las actividades o gestiones realizadas para mejorar la situacin y el
inters de la sociedad.
Concluida esta fase del estudio la Firma Consultora llevar a cabo un primer taller para
presentar los resultados al Municipio de Villa Montes; a organizaciones cvicas, sociales
comunitarias e instituciones locales y otros actores importantes relacionados al proyecto.
6.1.2 Diagnstico integral del botadero
El diagnstico integral del botadero debe sujetarse a lo establecido en la Gua para el Cierre
Tcnico y/o Rehabilitacin de Botaderos del Ministerio de Medio Ambiente y Agua y
documentacin complementaria, y con base a la evaluacin realizada del botadero. Se
preparar un anexo especfico para este diagnstico, segn el contenido propuesta en la
gua mencionada.
El diagnstico integral de la situacin del botadero se desarrollar desde el punto de vista
tcnico, ambiental y social, para lo cual realizar los siguientes trabajos:
Investigacin histrica del botadero: cronologa del uso del botadero, identificacin
de los tipos de residuos que han sido depositado en el botadero, dando especial
nfasis en residuos peligrosos, residuos industriales u otros substancias peligrosas
para el medio ambiente, estimacin de las cantidades de residuos (por tipologa)
almacenados en el botadero.
Levantamiento topogrfico de la zona del sitio de disposicin final (pendiente y
relieve)
Descripcin de las condiciones edafolgicas y geolgicas de acuerdo con los mapas
temticos existentes actualizados.
Descripcin de las condiciones hidrogeolgicas de la zona del proyecto de cierre.
o
Inventario de los pozos en el rea y en la zona de influencia del botadero,

determinacin de los niveles freticos;
Caracterizacin de los acuferos cercanos y en la zona y determinacin de sus

reas de alimentacin
Uso del agua subterrnea en la zona de influencia y volumen de extraccin,

tendencias de explotacin y planes de desarrollo local.
Se realizarn las perforaciones necesarias a la descripcin de las condiciones

hidrogeolgicas. Se recomienda que las perforaciones puntuales, sean de una
profundidad de por lo menos 2 m debajo del nivel de desplante del botadero. Se
22
realizarn los anlisis de laboratorio geolgico y geotcnico pertinentes. De

existir afloramientos en las perforaciones antes indicadas se realizar el anlisis
de calidad del agua que incluir los siguientes parmetros: DBO, DQO, pH,
Slidos Totales, Slidos Disueltos, Coliformes Fecales, Coliformes Totales, Metales
Pesados (Hierro, mercurio, cadmio, plomo, nquel, zinc, arsnico entre otros). En
funcin de los resultados de la investigacin histrica, se podrn complementar
los parmetros a analizar.
Realizar un inventario de recursos hdricos superficiales, como ros, riachuelos, lagos,
en el rea de influencia directa del botadero, ubicacin con coordenadas, evaluacin
de su rgimen de caudales. De existir fuentes de agua cercanas al sitio de
disposicin final, se realizar, con un laboratorio acreditado, pruebas de calidad de
agua, durante 2 das consecutivos tomando dos muestras diarias tanto aguas arriba
como aguas abajo del botadero, dentro del rea de influencia, de acuerdo con las
distancias establecidas por la Autoridad Ambiental con el fin de determinar el grado
de contaminacin que ste cause al cuerpo receptor. Se realizar el anlisis de
calidad del agua que incluir los parmetros sealados en prrafo anterior.
Evaluacin de la infraestructura existente en los botaderos que incluir su eficiencia,
estado actual y capacidad de ser utilizada en el cierre. Se evaluar las siguientes
obras: reas de servicio, drenaje de lixiviados, tratamiento de lixiviados, drenaje
pluvial, sitios de descargas celdas para residuos de establecimientos de salud
chimenea de biogs, rea de reciclaje, va de acceso.
Descripcin de la situacin legal del terreno
Si corresponde: caracterizacin socio-econmica de los recicladores informales,
cuantificacin de su nmero, situacin legal, econmica, social y de salud en el lugar
donde desarrollan su trabajo y su relacin con el Municipio.
En conclusin del diagnstico integral del botadero, se har una evaluacin del impacto del
mismo sobre los medios biticos, abiticos, antrpicos y simblicos en acuerdo con la Gua
para el Cierre Tcnico y/o Rehabilitacin de Botaderos del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua
6.1.3 Estudio de mercado
La firma consultora deber realizar un estudio de oferta y demanda en los siguientes
aspectos: prestacin de servicios de aseo y mercado de materiales reciclables
Balance de oferta y demanda de los servicios de aseo
Mediante un anlisis de las capacidades actuales instaladas, la firma consultora deber
establecer la oferta actual en equipamiento y coberturas de los servicios de aseo que se
realizan en el municipio, por otro lado deber estimar la demanda de los mismos tomando en
cuenta el crecimiento demogrfico, la cantidad de residuos generados, su composicin y
otros aspectos relevantes.
A partir del Anlisis de oferta y Demanda, en caso que corresponda, se determinar el dficit
(deficiencia) del servicio a ser mejorado por el Proyecto, situacin que permitir analizar las
alternativas de mejora para cada componente del servicio.
Balance de oferta y demanda de los materiales reciclables
El Consultor deber desarrollar un estudio de mercado referente al potencial de
aprovechamiento (demanda) de los residuos reciclables y compost, para tal efecto describir
el mercado que existe a nivel local y fuera de este, para el aprovechamiento de residuos,
como los plsticos, vidrios, cartones, papeles, vidrios, entre otros, as mismo para abonos y
23
fertilizantes como el compost, humus, entre otros.

El anlisis deber describir la cadena productiva del reciclaje, es decir en las etapas de
recoleccin, acopio o reciclaje que se desarrollan a nivel local, determinar la demanda
existente y la oferta que podra generarse a partir del aprovechamiento de los residuos.
El consultor deber analizar los canales de comercializacin vinculados con las empresas
estatales que utilizan residuos dentro de sus procesos productivos.
6.1.4 Definicin de objetivos, tamao y localizacin del proyecto
Concluida la fase del diagnstico el Consultor deber identificar los problemas en lo que
respecta a la gestin integral de los residuos slidos, para plantear las soluciones pertinentes.
Sobre esta base, as como la de los presentes trminos de referencia y resultados esperados,
se definirn objetivos generales y especficos del estudio. Estos objetivos deben cumplir con
las reglas de: especificidad, mensurabilidad, alcanzables, orientados a resultados reales y
prever temporalidad.
Con base al anlisis de mercado se determinar la brecha existente en cobertura de
servicios, situacin que permitir determinar el tamao del proyecto a desarrollar la
capacidad instalada requerida, con un horizonte de vida de al menos 20 aos.
El consultor deber precisar la localizacin donde se emplazar el proyecto, en obras y
operaciones de los servicios, la localizacin deber especificar informacin relacionada al
departamento, municipio, localidad, etc. As mismo, deber sealar si se trata de zona
urbana, rural y los distritos que lo conforman. Sobre la base de las reas o sitios preidentificado en el informe de condiciones previas, para la planta de tratamiento y separacin,
compost, disposicin final, etc. el Consultor deber plantear los objetivos del anlisis de sitio
con el fin de determinar un sitio factible de los puntos de vista tcnicos, econmicos,
ambientales, legales y sociales, considerando la normativa vigente y las guas
correspondientes.
Respeto al cierre tcnico del vertedero de Ibopeity y Tacuatindi, se definirn los objetivos del
cierre y su temporalidad, tomando en cuenta en particular los impactos que generen el sitio
sobre los diferentes medios biticos, abiticos, antrpicos y simblicos.
6.2 Evaluacin de alternativas de GIRS
6.2.1 Planteamiento de alternativas
Sobre la base del diagnstico a profundidad y de los objetivos definidos, el consultor deber
establecer por lo menos 3 escenarios de GIRS realistas contemplando todas las dimensiones
de gestin y componentes del servicio (si fuese necesario, se podrn considerar alternativas
adentro de los escenarios, por ejemplo por algunos de los componentes del servicio). Esos
escenarios sern evaluados y comparados los unos con los otros y con la situacin sin
proyectos en sus dimensiones tcnicas, econmicas, sociales, institucionales y ambientales.
El consultor desarrollar para cada dimensin criterios de evaluacin de los escenarios
(cualitativos y cuantitativos).
Los escenarios de GIRS y los criterios de evaluacin sern puestos a consideracin de los
principales actores del municipio y HELVETAS y aprobados por la supervisin del estudio
antes de proceder a la evaluacin y comparacin de los mismos.
6.2.2 Evaluacin de las alternativas
Una vez aprobados los escenarios y criterios de evaluacin, se proceder a su respectiva
evaluacin. Con este fin, se proceder a estudios bsicos de ingeniera de los diferentes
componentes del servicio en acuerdo con el marco normativo vigente y los estndares
profesionales y a su respectiva evaluacin segn los criterios definidos. El nivel de desarrollo
24
de los estudios bsicos de ingeniera ser tal que se pueda objetivamente comparar los
diferentes escenarios. De forma indicativa (y no limitante), se debern considerar los
siguientes elementos:
25
Prevencin de la
Generacin y
Almacenamiento
temporal
Barrido y limpieza
Recoleccin y transporte
Aprovechamiento y
tratamiento de los
residuos slidos
Evaluacin del sitio (si

corresponde)
Disposicin final
Cierre del vertedero de

Ibopeity y Tacuatindi
Modelo de gestin
Tipos de almacenamiento temporal externo propuesto: volmenes ptimos

para material domiciliario (recuperable y no recuperable), institucional
(recuperable y no recuperable), industrial (recuperable y no recuperable) y
otros que se consideren necesarios
Cuantificacin de la cantidad de recipientes de cada una de las alternativas
Definicin de coberturas del servicio y parmetros de diseos
Parmetros de rendimiento
Mtodos de barrido
Cuantificacin de la necesidad de recursos humanos y materiales de cada
una de las alternativas.
Alternativas de recoleccin de barrido. Mediante vehculo destinado
nicamente a recolectar residuos de barrido o recoleccin mediante
vehculos que realizan la recoleccin domiciliaria
Parmetros de seguridad industrial que realiza el personal.
Definicin de coberturas del servicio y parmetros de diseos
Tipo de recoleccin (convencional o diferenciada, selectiva o nica),
eventualmente por fuente de generacin, mercados, domiciliario, industrias
y otros.
Sectorizacin y definicin de macro rutas.
Cuantificacin del nmero y tipo de vehculos recolectores y sus
capacidades.
Definicin de las capacidades en funcin de rutas, frecuencias, horarios,
nmero de viajes y tipos de residuos.
Definicin de los materiales aprovechables y su proyeccin
Definicin de los sistemas de aprovechamiento y tratamiento/reciclaje
Identificacin de labores de reciclaje/acopio informal y propuesta para la
inclusin de grupos de recicladores al sistema de recuperacin de residuos
que se establezca.
Mecanismos de gestin
Pre dimensionamiento de estructuras y equipos necesarios para el
tratamiento (reciclaje, compostaje, lombricultura, etc.) si corresponde
Mecanismos de comercializacin de los materiales reciclables, para lo cual
se realizar un anlisis (presente y proyectado) de precios de mercado,
oferta y demanda as como de costo e ingreso
Propiedad del terreno, planificacin territorial
Riesgos sobre el medio ambiente y riesgos de desastre
Distancia a la poblacin (incluyendo proyecciones urbanas)
Caminos de acceso
Uso de suelo
Comunidades beneficiadas y afectadas
Aceptacin social
Definicin del tipo de desecho y volmenes que iran a la disposicin final en
funcin de los componentes recoleccin y transporte y aprovechamiento y
tratamiento
Mtodo de operacin
Pre diseo de las alternativas analizadas
Alternativas tcnicas de tratamiento de lixiviados y gases y pre diseo de los
tratamientos en funcin a las caractersticas de los fluidos
Alternativa de cierre considerada (en particular considerando opciones de
cierre in-situ vs desplazamiento de los residuos slidos en un nuevo relleno
sanitario)
Pre-diseo de la alternativa
Posibles impactos ambientales y riesgos
Impactos en la construccin y operacin
Factores estticos y de paisajismo
Impacto social (incluyendo insercin social de segregadores a trabajo formal)
Gestin directa, desconcentrada, descentralizada o terciarizada por todo o
parte de los componentes
Coordinacin con empresa privada, micro empresas o sector informal
26
Medidas de fortalecimiento institucional
6.2.3 Seleccin de alternativa ms viable

Una vez analizados los escenarios, la firma consultora emitir un informe de factibilidad con
recomendaciones sobre el escenario ms viable. La evaluacin de los escenarios (diseo
bsico de ingeniera y comparacin bajo los criterios definidos) ser puesta a consideracin
de los principales actores del municipio para la eleccin de la alternativa ms viable, misma
que ser documentada en acta. La socializacin del informe deber estar documentada
mediante actas de acuerdo o compromiso debidamente firmadas por los actores
involucrados.
6.3 Ingeniera a diseo final
Una vez determinado el modelo de gestin, as como las reas para tratamiento y disposicin
final de los residuos, el equipo Consultor deber presentar los diseos definitivos de todas las
estructuras, maquinaria, planes de capacitacin y participacin comunitaria, as como cada
etapa de la gestin integral de los residuos slidos y el Plan de Manejo a ser adoptado por el
gobierno municipal.
Toda la ingeniera propuesta debe considerar las condiciones locales del Municipio de Villa
Montes, en trminos de desarrollo urbano, infraestructura vial, hbitos y costumbres de la
poblacin y experiencias de la instancia municipal operadora del servicio. Se consideraran las
normativas y estndares vigentes. El Consultor deber identificar, con precisin, las normas y
los procedimientos de diseo empleados. En caso de utilizarse procedimientos poco
conocidos, el consultor deber proveer las referencias bibliogrficas respectivas.
Cada etapa de diseo a realizar en las etapas que corresponda deber incluir:
Memorias de calculo
Cmputos mtricos
Anlisis de precios unitarios
Especificaciones tcnicas
Planos constructivos
Presupuesto de ingeniera
6.3.1 Trabajo de campo

Los trabajos de campo permiten recoger informacin adicional, que es indispensable para la
correcta ejecucin de los diseos definitivos. Los trabajos de campo consideran en particular
el sitio seleccionado para la disposicin final/tratamiento y en el cual se habr previamente
levantado objeciones de propiedad o de aceptacin social.
Los trabajos de campos incluyen:
Topografa
Levantamiento
topogrfico
con
curvas
de
nivel
cada
metro
nivelacin
27
georeferenciada en base al ttulo de propiedad del predio.
Detalle de accidentes geogrficos, cuerpos de agua, quebradas, en el rea de

influencia directa del proyecto.
Delimitacin clara de la propiedad con ubicacin de propietarios de los lotes

colindantes.
Los levantamientos se entregarn en archivos digitales, en AutoCAD y en impreso.
Suelos
Determinacin del tipo de suelo a travs de un estudio de suelos del terreno, mapas de
uso potencial y actual, clasificacin del suelo en la zona de influencia directa de la
disposicin final y el vertedero.
Geologa y Geotecnia
Determinacin del tipo de suelo (clasificacin SUCS); clasificacin granulomtrica;

humedad natural; lmite lquido y plstico; comprensibilidad, permeabilidad.
Efectuar sondeos elctricos verticales en la zona de influencia directa de la disposicin

final.
Realizacin de ensayos de permeabilidad tomando muestras en sitio y realizando los

respectivos anlisis en el laboratorio. En los sitios previstos para la construccin de las
obras auxiliares (edificaciones, vas), determinar la capacidad portante del suelo y la
cota de cimentacin en base a una perforacin a cielo abierto.
Descripcin de investigaciones realizadas, de ensayos, plano de ubicacin, perfiles,

conclusiones y recomendaciones, para el diseo y construccin.
Disponibilidad y fuentes de material de cobertura y material de impermeabilizacin

(bancos de arcilla).
Determinacin de la geologa de la zona tomando en cuenta el carcter litolgico de

las formaciones subsuperficiales as como lineamientos estructurales.
Determinacin de las diferentes unidades geomorfolgicas, considerando la forma del

terreno, pendientes, tipo de suelos, litologa y grado de diseccin.
Establecimiento de la morfodinmica del rea, mediante la elaboracin de perfiles

analticos del relieve, que permitan, analizar la morfologa de cada una de las unidades
reconocidas, cambios de pendiente, flexiones, escarpes y clases de procesos erosivos
presentes, activos y no activos.
Anlisis Hidrogeolgicos
Inventario de los pozos en el rea y en la zona de influencia del sitio, determinacin de

los niveles freticos;
Caracterizacin de los acuferos cercanos y en la zona y determinacin de sus reas de

28
alimentacin;
Uso del agua subterrnea en la zona de influencia y volumen de extraccin, tendencias

de explotacin y planes de desarrollo local;
Se realizarn las investigaciones geofsicas y/o perforaciones necesarias a la

descripcin de las condiciones hidrogeolgicas;
Se determinar tambin el espesor de los diferentes estratos, lo cual permitir conocer

la disponibilidad de material de cobertura suficiente para el volumen de basura a
disponer durante el perodo de diseo establecido.
Aguas Superficiales
Realizar un inventario de recursos hdricos superficiales, como ros, riachuelos, lagos,

en el rea de influencia directa en relacin a la ubicacin de la disposicin final,
ubicacin con coordenadas, evaluacin de su rgimen de caudales, determinacin de
la calidad fsico qumica y bacteriolgica en funcin de los recursos que puedan ser
afectados por la descarga de lixiviados.
Servicio bsicos
Inventario de los servicios bsicos disponibles (agua, alcantarillado, electricidad) en el

sitio.
Se prepararn anexos al informe de pre-inversin con las memorias de los trabajos de campo,
resultados de anlisis de laboratorio y levantamiento topogrfico y otros planos.
6.3.2 Diseo del plan municipal de gestin integral de residuos solidos
El plan municipal de gestin integral de residuos slidos deber basarse en la nueva ley de
gestin integral de residuos slidos tomando en cuenta las caractersticas del municipio,
adems de trabajar con las diferentes OTBs de los barrios de la ciudad de Villa Montes.
6.3.3 Ingeniera del proyecto de aseo
A continuacin, se describe referencialmente en detalle cada uno de los componentes:
Diseo del sistema de aseo urbano
El equipo consultor deber detallar todos criterios utilizados en la concepcin tcnica del
sistema de residuos slidos a disearse y presentar todos las memorias de clculo y los
estudios complementarios realizados.
El Consultor deber identificar, con precisin, las normas y los procedimientos de diseo
empleados. En caso de utilizarse procedimientos poco conocidos, el consultor deber
proveer las referencias bibliogrficas respectivas.
El consultor deber desarrollar el plan general del sistema de aseo urbano, identificando en
particular:
Medidas concretas para la racionalizacin del almacenamiento temporal
29
Medidas concretas para la ampliacin de la cobertura del servicio
Justificacin del proyecto propuesto del sistema en base de la mxima reutilizacin de

equipos, vehculos y otros componentes del sistema existente.
Sub-sistema de almacenamiento temporal

El consultor deber dimensionar el almacenamiento temporal y el tipo de recipiente que se
debe utilizar, en funcin a la generacin, peso volumtrico, frecuencia de recoleccin y por
tipo de usuario. De ser necesario, el Consultor determinar la pertinencia para la instalacin
de puntos de verdes o puntos de acopio pblicos para los residuos aprovechables.
Sub-sistema de barrido y limpieza pblica
Definir el mtodo de barrido y limpieza y el tipo de equipo a utilizarse, en funcin del estado
de las vas urbanas del municipio.
De acuerdo con el rea a servirse (calles, avenidas, parques, mercados) el Consultor deber
delimitar las zonas por barrerse. El diseo de barrido contendr los siguientes aspectos:
Diseos de macro rutas de barrido,
Frecuencia, horarios y rendimiento, en funcin de la zona donde se va a efectuar el

servicio, de la topografa y de las condiciones de pavimento,
El diseo debe ser presentado en un plano a escala conveniente y de acuerdo a la

simbologa y nomenclatura adoptadas internacionalmente.
Sub-sistema de recoleccin y transporte

El Consultor deber justificar la seleccin de los equipos para recoleccin y transporte de los
residuos slidos y de las cuadrillas necesarias de personal. Deber tambin seleccionar y
optimizar las rutas, establecer los parmetros de rendimiento del servicio y presentar los
criterios empleados para la ubicacin de accesorios especiales.
El sistema de recoleccin y transporte debe cubrir los siguientes aspectos:
Diseo de zonas de servicio, considerando para ello un plano catastral del rea urbana,
en la que se seale la densidad de poblacin, reas comerciales, residenciales, de
servicios y otros, adems seale las fronteras naturales, ros, carreteras, volumen de
trnsito en las vas.
Definicin de los mtodos de recoleccin definidos.
Eventuales estaciones de transferencia (incluyendo diseo estructural y mecnico).
Tiempo y distancia empleada para un viaje redondo hasta el sitio de transferencia de

residuos.
Frecuencia y horario de recoleccin.- La seleccin de frecuencia, diaria o interdiaria,

debe hacerse en funcin de la produccin promedio diaria y del contenido orgnico de
los residuos. Por otro lado, la seleccin de los horarios del servicio para cada zona,
30
deber tomar en consideracin sus caractersticas.
Determinacin del nmero de camiones recolectores requeridos.- El Consultor deber

determinar el nmero de vehculos necesarios y de reserva para llevar a cabo la
recoleccin total de los residuos generados, en funcin de su capacidad y de la
produccin de residuos slidos adems de considerar la recoleccin diferenciada.
Manejo de los residuos de los centros de salud

Para el manejo de los residuos hospitalarios el Consultor deber plantear una solucin a la
recoleccin, transporte, tratamiento y confinamiento en una celda especial en el relleno
sanitario. El diseo deber ajustarse a las normas bolivianas de los residuos que se generan
en los establecimientos de salud, NB 69001 a la 69007.
6.3.4 Diseo del sistema de aprovechamiento de residuos
El consultor deber definir el mtodo, proceso y la tecnologa requerida para el
aprovechamiento de los residuos, sea aplicando tratamientos mecnicos, tratamientos
biolgicos si corresponde. Para tal efecto, con base al potencial de aprovechamiento
establecer el sistema requerido para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos
orgnicos, reciclables y especiales. Dicho modelo incluir la logstica y la organizacin
(incluyendo eventualmente alianza con terceros tales como recicladores informales o
acopiadores por ejemplo), en coherencia con el sistema de aseo, as como las
infraestructuras, equipamientos, y otros elementos necesarios para garantizar el
funcionamiento. Describir el diagrama de procesos y establecer el balance de masa y
energa correspondiente para cada tipo de sistema.
Con estos aspectos el Consultor prever el desarrollo de las siguientes acciones:
Descripcin del mtodo de aprovechamiento y tecnologa
Tipo de residuos a tratar o aprovechar
Descripcin de las fuentes generadoras de residuos que participarn en el proyecto
Vinculacin del sistema con los servicios de recoleccin, descripcin del sistema
logstico y organizacional (por ejemplo, eventuales
Si corresponde, capacidad productiva de cada una de las plantas
Si corresponde, levantamiento topogrfico
Si corresponde,
complementarias
Si corresponde, productos a obtener
Si corresponde, usos de los productos
diseo
estructural
de
las
instalaciones
instalaciones
6.3.5 Diseo del sistema de disposicin final

El diseo del relleno sanitario, necesario para la disposicin final de los residuos slidos sin
31
tratar o provenientes de un tratamiento previo, comprende la preparacin de la memoria

tcnica, borradores de clculo y planos correspondientes a los siguientes componentes:
Plan general de largo plazo:
Se determinar un plan general de largo plazo para la operacin del sitio de disposicin final
que permita localizar, determinar las caractersticas y los parmetros de dimensionamiento
principales de todos los componentes del relleno sanitario. Se buscar maximizar la vida til
del relleno sanitario, reducir los costos y reducir los riesgos (arrastre de residuos slidos,
deslizamiento, tapamiento del sistema de drenaje, etc.). El plan deber en particular
considerar:
Calendarizacin por etapa de 3 a 5 aos (macro celdas), y determinacin de la

configuracin final del sitio. La adecuacin del sitio, deber incluir los niveles de
desplante y los taludes de las paredes que garanticen su estabilidad fsica.
Definicin de la vida til del relleno sanitario y clculo de los volmenes totales
anuales y acumulados, tanto de los residuos domsticos, como del material de
cubierta, incluyendo la proyeccin de la generacin y los pesos volumtricos
obtenidos.
Determinacin del mtodo de operacin.
Plano de captacin y evacuacin de los lixiviados y de derivacin de las aguas

pluviales, considerando cmaras de inspeccin para su monitoreo y adecuado manejo.
Definicin de tecnologa apropiada para el tratamiento de los lixiviados y del biogs a

generarse, basando se en metodologas validadas para estimar su cantidad durante la
vida til del relleno sanitario.
Definicin de las tecnologas y caractersticas de impermeabilizacin de celdas.
Anlisis de la disponibilidad y necesidad de material de cobertura; bancos de prstamo

de material, material de excavacin en el sitio, escombros y otros residuos inertes,
definicin y dimensionamiento de reas para el almacenamiento del material de
cobertura segn calendarizacin de uso.
Localizacin de los sistemas de tratamiento y confinamiento de residuos hospitalarios

(celda especial en el relleno sanitario).
Obras complementarias.
Plan de cierre y futuro inducido del rea.
Adems de obras complementarias para implementar la estacin de transferencia de

residuos slidos.
Diseo ingenieril por etapas de explotacin

Se proceder al diseo de ingeniera de detalle de todos los componentes a ser
implementado en cada etapa de explotacin del relleno sanitario en particular:
32
Macro-celdas
Dimensionamiento de las celdas diarias
Sistemas de evacuacin de agua (pluvial y lixiviados)
Captadores de biogs
Sistemas de tratamiento de lixiviados y biogs (segn corresponde)
Sistema de tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos (segn corresponde)
reas de almacenamiento (material de cobertura y reas de emergencia)
Vas de acceso
Obras complementarias
Equipamientos necesarios
6.3.6 Cierre tcnico del botadero

Una vez definida y aprobada la alternativa optima, se proceder a elaborar los diseos
definitivos del proyecto, en acuerdo con la Gua para el Cierre Tcnico y/o Rehabilitacin de
Botaderos del Ministerio de Medio Ambiente y Agua y documentacin complementaria,
misma que ser consensuada con el supervisor. En particular, se debern contemplar:
Manejo y control de la escorrenta superficial contemplando un periodo de retorno

plenamente justificado
Manejo y control de la erosin y sedimentacin con el fin de proteger las obras de

cierre tcnico y de reducir los impactos ambientales
Manejo de lixiviados (implementacin de un nuevo sistema o evaluacin de la

eficiencia del sistema existente y eventual mejoramiento)
Manejo de biogs (implementacin de un nuevo sistema o evaluacin de la eficiencia

del sistema existente y eventual mejoramiento)
Estabilidad del cierre tcnico
Diseo de la capa de cobertura final
Alternativas sociales en particular en relacin a eventuales recicladores
Obras complementarias
Propiedad y derecho de uso
6.3.7 Equipamiento
El consultor deber describir en cantidad y caractersticas de cada uno de los equipos y
maquinaria a ser empleados para la operacin del Proyecto, contemplado la justificacin de lo
33
mismo. Asimismo las cotizaciones y presupuesto estimado para su adquisicin.

6.3.8 Planes y programas
Plan de operacin y mantenimiento
El Consultor deber presentar un plan de operacin y mantenimiento de los servicios de aseo
urbano a realizar en el municipio. El plan de operacin y manteniendo describir todas las
diferentes actividades de tipo operativo a realizarse en el sistema de GIRS, incluyendo las
actividades de mantenimiento y monitoreo ambiental que corresponden. En particular, se
describirn los procedimientos y las tcnicas para realizar las actividades que a continuacin
se indican:
Organizacin y procedimientos
Uso y funciones de la maquinaria y vehculos
Mantenimiento de la maquinaria y vehculos
Registro de vehculos
Operacin y mantenimiento del relleno sanitario y de los sistemas de tratamiento
Control de vectores
Planes de contingencia
Control y monitoreo de calidad y de impacto ambiental
Monitoreo de eficiencia y rendimiento
Programa de capacitacin y asistencia tcnica

En funcin de las particularidades de los servicios a realizar, los grados de complejidad y el
desempeo laboral requerido, el Consultor deber elaborar un programa de capacitacin y
asistencia tcnica tanto para el personal directivo, administrativo y operativo vinculado de
manera directa a los servicios de aseo. Este plan deber incluir presupuesto y cronograma de
implementacin.
6.3.9 Implementacin del proyecto
Cronograma de ejecucin
El consultor establecer un cronograma de ejecucin del proyecto en sus diversos
componentes estructurado por fases y tomando en cuenta a lo menos un horizonte de 20
aos.
Organizacin para la implementacin del proyecto
El consultor deber establecer el esquema organizacional del proyecto en funcin al modelo
de gestin seleccionado. Dicho esquema deber describir el organigrama institucional, la
cantidad de personal, las funciones del personal y los procedimientos administrativos y de
34
supervisin
Pliego de especificaciones tcnicas
El Consultor elaborar diseos cuya construccin sea posible de ejecutar de forma inmediata.
Estos deben incluir:
Especificaciones tcnicas de instalacin de equipos, herramientas y accesorios

describiendo sus caractersticas, capacidad y rendimiento.
Especificaciones de construccin, conteniendo: Descripcin y caractersticas de rubro,

Materiales a utilizar, Control de calidad del rubro (ensayos y tolerancias si los hubiese),
Medicin del rubro (metodologas y unidad) y Pago (modalidad y precio por unidad).
Trminos de referencia para licitacin de las obras y equipamientos
6.4 Evaluacin econmica, social y ambiental

6.4.1 Evaluacin econmica
Costos de inversin
Se determinarn los costos de todos los componentes del proyecto, el presupuesto deber
contener la siguiente informacin.
Costo de construccin de obras civiles,
Volmenes de obras,
Costos de diseo de ingeniera de proceso
Estudios complementarios
Costos ambientales
Costos diferidos para la elaboracin de documentos ambientales
Costos de supervisin
Otros costos
Se determinarn los costos de inversin directa, as como los costos de inversin necesario
durante un periodo de mnimo 20 aos, incluyendo reemplazamiento de equipos,
construccin de obras complementarias, fases de explotacin del sitio de disposicin final,
cierre tcnico del sitio, etc.
Costos operativos
Para el desarrollo de los costos operativos, se describirn los costos administrativos, costos
de depreciacin, costos financieros, costos operativos, costos de mantenimiento, costos de
monitoreo y otros costos que considere necesarios para la prestacin de los servicios de aseo.
Asimismo incluira los costos asociados al mantenimiento de los servicios como la Difusin
Comunicacin o Sensibilizacin.
35
Se deber determinar los costos asociados a la operacin del servicio, expresado para el caso
de barrido en Bs/Km y en resto de los servicios en Bs/Tonelada.
Evaluacin econmica
El consultor debe proyectar los flujos de caja o tambin conocidos como flujo de fondos (hace
referencia a la entrada y salida de dinero o caja en un determinado periodo). Como indicador
para la sustentabilidad y sostenibilidad del proyecto, el flujo de caja debe estar sujeto a
proyecciones reales respecto a la vida til del proyecto, de esta forma se podr determinar la
viabilidad tcnica econmica.
En el marco del Reglamento de Pre inversin, la metodologa de evaluacin a emplear ser
mediante costo- eficiencia. Asimismo el indicador de evaluacin ser Indicador Costo
eficiencia
El anlisis costo eficiencia representa el costo promedio por unidad de beneficio de una
alternativa. Permite valorar si los objetivos del proyecto en trminos de beneficiarios,
servicios y/o productos se alcanzan al mnimo costo.
Se aplica cuando existe dificultad para cuantificar y/o valorar los beneficios del proyecto. Se
considerarn los indicadores siguientes:
Costo Anual Equivalente/unidad (beneficiario, servicio y/o producto).
Costo de inversin/unidad (beneficiario, servicio y/o producto).
El proyecto es viable cuando los valores obtenidos de los parmetros costo eficiencia se
encuentre dentro del intervalo establecido por el rgano Rector. Cuando no se cuente con
estos parmetros primar el criterio de mnimo costo.
Determinacin de la sostenibilidad operativa del proyecto
Con base a la estructura de costos, el Consultor deber plantear un estudio tarifario, en el
que determine los montos a cobrar a los diferentes tipos de usuarios, el mecanismo
empleado para cobrar, la disponibilidad de pago, el universo de usuarios y categorizacin,
entre otros.
Anlisis de sensibilidad del proyecto
Se considera el siguiente indicador, analizando escenarios plausibles de variacin de ingresos
y costos:
El Valor Actual Neto Econmico (VANE) representa la equivalencia presente de los

ingresos netos futuros actualizada a una determinada tasa de descuento, expresados a
precios cuenta de eficiencia.
Estructura de financiamiento por componente

El Consultor deber plantear o establecer la estructura de financiamiento por componentes y
los posibles actores institucionales que podran asumir parte de financiamiento en las cuotas
que les correspondan.
6.4.2 Evaluacin ambiental
36
Evaluacin del impacto ambiental

En el marco de la Ley No. 1333, el Consultor deber elaborar la ficha ambiental y manifiesto
ambiental, presentar a la autoridad ambiental para su categorizacin y con base en ello
deber elaborar el Estudio de Impacto Ambiental, mismo que se presentar posteriormente
por el Gobierno Autnomo Municipal a la Autoridad Ambiental Departamental para su
aprobacin y emisin de la Licencia Ambiental.
En el marco de la legislacin ambiental aplicable al sector se debe realizar el IRAP
correspondiente para el cierre de los botaderos
Anlisis y diseo de medidas de prevencin y gestin de riesgos de desastres y
adaptacin al cambio climtico
El Consultor deber elaborar el anlisis y diseo de medidas de prevencin y gestin de
riesgos de desastres y adaptacin al cambio climtico, para tal efecto se considerar en el
anlisis los servicios de aseo y disposicin final que se realizaran en el municipio, asimismo
las medidas correspondientes para prevenir riesgos que afecten al medio ambiente o
acciones de adaptacin frente al cambio climtico.
Programa de Seguridad e Higiene Ocupacional
Se elaborar el programa de Seguridad e Higiene Ocupacional, considerando las normas
establecidas para preservar la salud y seguridad de los empleados e inclusive las estrategias
de su difusin.
6.4.3 Evaluacin social
La evaluacin social considera aspectos redistributivos de bienes meritorios, en el marco de
los derechos fundamentales de la Constitucin Poltica del Estado; objetivos, bases y
orientaciones de la Ley N 300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien;
y la planificacin del desarrollo, como por ejemplo: equidad, inclusin social, acceso a los
servicios, oportunidades en la educacin, generacin de empleo, gnero e interculturalidad,
territorialidad y soberana.
El Proyecto Gestin ambiental municipal ha desarrollado un anlisis detallado de los grupos
en desventaja frente a la contaminacin ambiental y de las brechas de gneros. Este
diagnstico muestra que en los municipios, las poblaciones en mayor desventaja se
caracterizan como: personas con dificultad a vivir con sus ingresos y nivel bajo educativo.
En particular:
En trminos de accesos a servicios bsicos el grupo compuesto por personas de bajo

ingreso y/o mayores tienen mayor desventaja,
En trminos de acceso a recursos naturales, el grupo compuesto por personas que

hablan un idioma indgena como primer idioma tiene mayor desventaja,
En trminos de participacin poltica comunitaria en los espacios referidos a la gestin

ambiental, el grupo compuesto por mujeres indgenas jvenes tiene mayor desventaja.
En trminos de gnero, existen brechas en los roles:
37
Reproductivo, las mujeres se hacen cargo de tareas domstica en 60 % de los hogares

y este rol es exclusivo de las mujeres en 25 % de los hogares,
Productivos, se priorizan los varones sobre las mujeres para empleos productivos en
29% de los hogares,
Poltico-comunitarios: las mujeres casi nunca participan en espacios comunitarios de

decisin y 43% de la poblacin considera que los varones son mejores lderes que las
mujeres.
La evaluacin social considerar los grupos identificados como en mayor desventaja as como
las brechas de gnero, analizando como la propuesta desarrollada contribuye a responder a
esas inequidades. En funcin a la evaluacin, se desarrollarn objetivos y lineamientos de
acciones sociales (en particular DESCOM y educacin ambiental, ver prrafo abajo) para
acompaar la implementacin del proyecto.
Programa de desarrollo comunitario y educacin ambiental
En funcin de la informacin recopilada durante el diagnstico, de las especificidades del
proyecto desarrollado, y de la evaluacin social, la firma consultora desarrollar los objetivos
y principales lineamientos del programa de desarrollo comunitario y educacin ambiental,
tomando en cuenta las guas y normativas vigentes.
7
PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR

Producto 1: Cronograma y plan de trabajo
Producto 2: Informe de diagnstico y planteamiento de alternativas (para el
contenido considerar los captulos 1 a 5 del contenido referencial mencionado en
captulo Error: Reference source not found de los presentes TdRs) y sus respectivos
anexos
Informe de factibilidad (evaluacin de alternativas, para el contenido considerar el
captulo 6.1 del contenido referencial mencionado en captulo Error: Reference source
not found de los presentes TdRs) y sus respectivos anexos. Informe final de preinversin (primer borrador) y sus respectivos anexos
Producto 3: Informe final de pre-inversin (documento definitivo) y sus respectivos
anexos
INFORMES A PRESENTAR
Informe inicial: Que contempla el Plan de trabajo para el desarrollo de la consultora. Este
informe, deber ser presentado a los siete (7) das calendario de emitida la orden de
proceder.
Informes peridicos: Se establece la presentacin de informes peridicos considerando la
entrega de productos, segn cronograma descrito en el plan de trabajo.
Los productos, sern revisados en un plazo de quince (15) das hbiles a partir de su
recepcin. Si dentro estos trminos no existieran observaciones escritas comunicadas a la
38
firma consultora; quedara sobreentendido la aprobacin del producto.

Si existieran observaciones la firma consultora deber corregir las mismas dentro del plazo
mximo de quince (15) das calendario.
El supervisor podr establecer un tiempo mayor, cuando se considere necesario, no pudiendo
extender el tiempo total de la consultora.
Informes especiales La entidad contratante, en el momento que juzgue necesario solicitar
a la firma consultora, de manera escrita, la presentacin de informes especiales, respecto de
temas de importancia que juzgue conveniente.
Se solicitar informacin complementaria a este informe especial en caso de considerarlo
necesario y mediante nota expresa, quien en un plazo de diez (10) das hbiles de recibida la
nota deber presentar la informacin solicitada.
Informe final Incluye todos los estudios de pre inversin completo, para su revisin por un
equipo multidisciplinario en un plazo de diez (10) das hbiles a partir de su recepcin. Si
dentro este trmino no existieran observaciones escritas comunicadas a la firma consultora;
quedara sobreentendido la aprobacin del informe final.
mximo de diez (10) das calendario.
El informe final ser aprobado una vez se hayan subsanado todas las observaciones y/o
correcciones solicitadas a satisfaccin del contratante.
El informe final del estudio de diseo tcnico de pre-inversin deber seguir la estructura
presentada en el captulo Error: Reference source not found de los presentes TdRs, en
coherencia con el Reglamento Bsico de Pre Inversin del Viceministerio de Inversin Pblica
y Financiamiento Externo (VIPFE) aprobado con RM N115 del 12 de mayo de 2015.
En los Anexos que acompaarn el proyecto, se incluir toda la documentacin que se
considere relevante a los fines del proyecto, en particular:
Memorias de trabajo de campo, informe de anlisis de laboratorio y otra
documentacin de respaldo
Informacin Estadstica (datos climatolgicos, poblacionales y otros) utilizados en el
proyecto
Bibliografa
Encuestas socio-econmicas
Actas de acuerdos de reuniones de anlisis y discusin de alternativas propuestas
Memorias de clculos y cmputos mtricos
Cotizaciones
Simulaciones financieras
39
Planes y programas
Estudios de trmite a realizarse por el GAM
Planos y mapas
Memoria fotogrfica
Todos los productos sern entregados en dos (2) copias fsicas al GAM de Villa Montes y una
(1) copia fsica a HELVETAS Swiss Intercooperation as como en copia magntica.
Los archivos magnticos debern contener en forma editables los siguientes productos:
Planos y mapas en formatos DWG y/o ArcGIS
Memorias de clculos en formato Excel
Informes e otras memorias en formato Word y PDF
Supervisin y aprobacin de los productos
La supervisin estar a cargo del personal designado por el GAM Villa Montes y ente
fiscalizador. HELVETAS Swiss Intercooperation aportar con asistencia tcnica a demanda de
la supervisin y emitir recomendaciones sobre los productos recibidos.
Los productos, sern revisados en un plazo de quince (15) das hbiles a partir de su
recepcin. Si dentro estos trminos no existieran observaciones escritas comunicadas a la
firma consultora; quedara sobreentendido la aprobacin del producto.
mximo de quince (15) das calendario.
El supervisor podr establecer un tiempo mayor, cuando se considere necesario, no pudiendo
extender el tiempo total de la consultora.
El informe final ser aprobado una vez se hayan subsanado todas las observaciones y/o
correcciones solicitadas a satisfaccin del contratante.
Propiedad intelectual y confidencialidad
Queda establecido en los presentes trminos de referencia, que toda la documentacin o
produccin intelectual resultante del trabajo realizado por la firma consultora as como los
informes que emita y toda otra informacin complementaria ser considerada desde su
elaboracin como propiedad del contratante, el cual tendr los derechos exclusivos para
publicar, modificar o difundir los mismos. Este derecho continuar vigente an concluida la
relacin contractual entre partes.
Los materiales producidos por la firma consultora, as como la informacin a la que este
tuviere acceso, durante o despus de la ejecucin del presente contrato, tendr carcter
confidencial, quedando prohibida su divulgacin a terceros, exceptuando los casos en que el
contratante emita un pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
8
ESTIMACIN DE LA DURACIN DEL SERVICIO
40
La Consultora se desarrollar en el Municipio de Villa Montes, del Departamento de Tarija y

tendr una duracin de cinco meses y de un mes adicional para cierre y aprobacin final de
documentos haciendo un total de 6 meses (180 Das Calendarios) como se muestra en la
tabla a continuacin:
DESCRIPCIN
1
Presentacin de Informe inicial (Informe de avance N 1Plan de Trabajo)
Sistematizacin de informacin primaria y secundaria
referente al Diagnstico de Gestin de Residuos
Slidos, objetivos generales y especficos, estudio de
mercado, tamao y localizacin del proyecto (que
contemple todo lo descrito entre los incisos 6.1 y
6.5). (Informe de avance N 2)
Ingeniera Bsica del proyecto (diseo de ingeniera y todo lo
descrito en el inciso 6.6). (Informe de avance N 3)
Diseo de los componentes de Ingeniera de Detalle,
equipamiento, capacitacin y asistencia tcnica, Evaluacin
del impacto ambiental, anlisis y medidas de adaptacin al
cambio climtico, determinacin de costos de inversin, plan
de operacin y mantenimiento, organizacin para la
implementacin del proyecto, evaluacin econmica y social,
sostenibilidad operativa, anlisis de sensibilidad, estructura
de financiamiento, cronograma, pliego de condiciones y
conclusiones y recomendaciones (que contemple todo lo
descrito entre los incisos 6.7 y 21). (Informe de avance N 4)
Obtencin de la licencia ambiental
Cierre y aprobacin de documentos finales
9
PRESUPUESTO
El monto referencial por los servicios de consultora alcanza a la suma de Bs. 500.000.00
(Quinientos Mil 00/100 Bolivianos) a cubrirse con recursos del Gobierno Autnomo
Municipal de Villa Montes y HELVETAS Swiss Intercooperation. De acuerdo a lo siguiente:
Primer pago: 30% a la aprobacin del producto Nro. 1 a ser cancelado por GAM VILLA
MONTES con visto bueno de la supervisin y de HELVETAS
Segundo pago: 30% a la aprobacin del producto Nro. 2 a ser cancelado por GAM VILLA
MONTES con visto bueno de la supervisin y de HELVETAS
Tercer pago: 40% entrega del Informe Final y la licencia ambiental y a la aprobacin del
producto Nro. 3 a ser cancelado por GAM VILLA MONTES con visto bueno de la
supervisin y de HELVETAS
Cada pago estar sujeto a la revisin y aprobacin de los informes por la supervisin.
10 EXPERIENCIA DE LA EMPRESA Y PERSONAL CLAVE
En esta convocatoria podrn participar empresas consultoras legalmente constituidas, en
41
forma independiente o como asociaciones accidentales.

El proponente deber contar con una experiencia general en ejecucin de consultoras en
Elaboracin de Estudios de pre inversin o su equivalente, mnimamente de tres (3) aos,
para lo cual ser computada considerando los contratos ejecutados durante los ltimos cinco
(5) aos, que debern ser acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su
equivalente, adems deber contar con el Registro Nacional de Consultores Ambiental
(RENCA) vigente.
El proponente deber contar con una experiencia especfica en Estudios en el sector
saneamiento bsico y/o residuos slidos, Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental (FA,
EEIA, MA, Auditoras Ambientales), mnimamente de tres (3) aos, que ser computada
considerando los contratos ejecutados durante los ltimos cinco (5) aos, que debern ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
En los casos de Asociacin Accidental, la experiencia general y especfica, sern la suma de
las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la asociacin.
La experiencia general es el conjunto de consultoras realizadas y la experiencia especfica es
el conjunto de consultoras similares a la consultora objeto de la contratacin. La experiencia
especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa, consiguientemente, las
consultoras similares pueden ser incluidas en el requerimiento de experiencia general.
Equipo de proyecto
El proponente deber proponer un equipo de trabajo para la realizacin de la presente
consultora identificando claramente roles, tareas y mecanismos de coordinacin as como
las competencias especficas de los diferentes miembros, mismas que sern sustentadas
por CV y referencias de trabajo similares.
El equipo contar de un coordinador de proyecto que pueda demostrar una experiencia
general mayor a siete (7) aos y experiencia especfica en proyectos de pre-inversin en el
sector de saneamiento bsico mayor a cinco (5) aos.
Se valoraran en la evaluacin la formacin acadmica y la experiencia profesional especfica
del equipo de trabajo, buscando en particular las siguientes competencias:
Gestin integral de residuos slidos,
Diseo de obras civiles,
Diseo arquitectnico,
Elaboracin de planos y mapas (CAD y SIG)
Evaluacin ambiental y reduccin de riesgos de desastre,
Anlisis socio-econmica y financiera
Anlisis e fortalecimiento institucional
a) Profesional 1 : Coordinador del proyecto
42
Un (1) profesional de la rama de ingeniero civil, sanitario o ambiental con experiencia general
mayor o igual a siete (7) aos a partir de la otorgacin del ttulo en provisin nacional.
Adems deber contar con Postgrado en proyectos de inversin o similares, en Medio
Ambiente, Saneamiento o Residuos Slidos
Como experiencia especfica, de un tiempo mayor o igual a cinco (5) aos. Se requiere la
participacin en servicios de consultora para la elaboracin de Estudios de pre inversin) y
Estudios Integrales Tcnico Econmico Social y Ambiental o su equivalente, relacionados al
sector saneamiento bsico y/o residuos slidos y/o en coordinacin de proyectos similares.
b) Profesional 2: Responsable de diseos civiles
Un (1) Ingeniero Civil a: Con experiencia general mayor o igual a 5 aos a partir de la
otorgacin del ttulo en provisin nacional. Adems deber contar con Postgrado en
Estructuras u otras similares y dos aos experiencia especfica.
c) Profesional 3: Responsable de Residuos Slidos
Un (1) Profesional en ramas de la ingeniera o ciencias biolgicas, con experiencia general
mayor o igual a cinco (5) aos a partir del ttulo en provisional nacional.
Como experiencia especfica, de un tiempo mayor o igual a dos (2) aos, se requiere
participacin en diseo de servicios de aseo, rutas para recoleccin y transporte de residuos
slidos, rellenos sanitarios y/o similares.
d) Profesional 4: Responsable ambiental
Un (1) Ingeniero Ambiental, Forestal o Agrnomo: Con experiencia general mayor o igual a
cinco (5) aos a partir de la otorgacin del ttulo en provisin nacional. Adems deber contar
con Registro Nacional de Consultores Ambientales (RENCA).
Como experiencia especfica, de un tiempo mayor o igual a dos (2) aos, se requiere la
participacin en servicios de consultora en elaboracin de instrumentos de regulacin de
alcance particular y estudios relacionados al sector saneamiento bsico/residuos slidos. Con
conocimiento en procesos de compostaje o tratamientos biolgicos de residuos slidos y
reaprovechamiento de residuos.
e) Profesional 5: Responsable social
Un (1) Licenciado en Sociologa y/o Ciencias sociales, Pedagoga Trabajador Social, Psicologa
o ramas afines, con experiencia general de cinco (5) aos a partir de la otorgacin del ttulo
en provisin nacional.
Como experiencia especfica, de tiempo mayor o igual a dos (2) aos, se requiere la
participacin en servicios de consultora para la elaboracin de lneas bases y proyectos de
desarrollo desde el enfoque social en saneamiento bsico/gestin de residuos slidos y
elaboracin de planes de desarrollo comunitario u otros similares.
f) Profesional 6: Responsable Econmico Financiero
Un (1) Licenciado en Ciencias Econmicas y Financieras, con experiencia general mayor o
igual a cinco (5) aos a partir de la otorgacin del ttulo en provisin nacional.
43
participacin en servicios de consultora relacionados al sector saneamiento/residuos slidos
u otros similares.
g) Profesional 7: Responsable institucional
Un (1) Ingeniero/Licenciado en Ciencias Econmicas y Financieras: Con experiencia general
mayor o igual a cinco (5) aos a partir de la otorgacin del ttulo en provisin nacional.
participacin en servicios de consultora relacionados al sector saneamiento/residuos slidos
u otros similares.
h) Profesionales de Apoyo
Experiencia general mnima de tres (3) aos a partir de la emisin del ttulo en provisin
nacional.
Abogado (temporal)
Ing. Mecnico
Topgrafo
11 CONDICIONES DE DESARROLLO DE LA CONSULTORA
11.1 Proceso de adjudicacin
El proponente deber entregar como parte de su propuesta, una propuesta tcnica, una
propuesta de equipo de trabajo as como una propuesta econmica.
Propuesta tcnica
La propuesta tcnica debe estar de acuerdo a los presentes Trminos de Referencia y
contemplar los siguientes aspectos:
Enfoque
Objetivo y Alcance del trabajo
Metodologa
Plan de Trabajo
Cronograma de Trabajo
Propuesta de equipo de trabajo

En la propuesta de equipo de trabajo, se detallarn los elementos valorados en la evaluacin
del proponente (ver Numeral Error: Reference source not found). La presentacin del equipo
de trabajo, con roles, tareas, mecanismos de coordinacin y competencias claves ser har de
forma sinttica y estar sustentada por CV y referencias en anexo a la propuesta.
Propuesta econmica
44
Los documentos de la propuesta econmica, deben incluir todos los impuestos de ley, as
como, todo lo requerido para realizar satisfactoriamente la consultora, como oficinas,
equipos de oficina y de comunicacin, transporte, estudios de laboratorio, suelos, topografa,
equipos de medicin, vehculos, pasajes, viticos y otros gastos necesarios.
Evaluacin de la propuesta
La evaluacin de la propuesta tcnica presentada por la Firma Consultora proponente, y los
profesionales que forman parte de ella, se realizara aplicando el Artculo 23 de las NB- SABS,
para la evaluacin segn el Mtodo Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.
11.2 Responsabilidad profesional de la firma consultora adjudicada
La Firma consultora adjudica asume absolutamente la responsabilidad tcnica, de los
servicios profesionales prestados, conforme lo establecido en los presentes Trminos de
Referencia y Propuesta Tcnico - Econmica, por lo que deber desarrollar su trabajo
conforme a las ms altas normas tcnicas de competencia profesional, conforme a las leyes,
normas de conducta y costumbres locales, por lo que en caso de ser requerida su presencia
por escrito, para cualquier aclaracin, de forma posterior a la liquidacin del contrato, se
compromete a no negar su participacin.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento se har conocer su negativa
al rgano Rector (Ministerio de Hacienda) para efectos de informacin y a la Contralora
General de la Repblica, para los efectos legales pertinentes, en razn de que el servicio ha
sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual la Firma consultora adjudicada es
responsable ante el Estado.
La Firma consultora adjudicada, no deber tener vinculacin alguna con empresas,
organizaciones, funcionarios pblicos o personas que puedan potencialmente o de hecho,
derivar beneficio comercial del servicio encomendado. Bajo esta responsabilidad se establece
que la Firma consultora adjudicada, se har pasible a las sanciones legales pertinentes,
cuando se haya establecido su incumplimiento a estas disposiciones, por la va legal
correspondiente.
La Firma consultora adjudicada asegura que el personal presentado en su oferta ser el
personal que ejecutar el trabajo de pre-inversin. Si existe necesidad de reemplazar un
miembro del equipo, la firma consultora deber proponer una persona con un perfil
equivalente y pedir la autorizacin formal de la supervisin del estudio.
11.3 Reajuste de precios y controversias
Dadas las caractersticas del servicio, no corresponde el reajuste de precios por ninguna
causa, puesto que el presupuesto deber considerar posibles variaciones de tipo econmico
a lo largo del periodo de prestacin del servicio, por lo que la propuesta deber prever todos
los insumos e imprevistos correspondientes.
En caso de surgir controversias a causa del producto del servicio de consultora contratado,
que no puedan ser solucionadas, las partes estn facultadas para acudir a la va judicial,
bajo la Jurisdiccin Coactiva.
11.4 Normativa aplicable al proceso de contratacin
45
El proceso de contratacin de servicios de consultora, para Firmas consultoras, se rige por el

Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento
Base de Contratacin (DBC).
11.5 Multas
La firma consultora se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega de los
productos establecidos en el presente documento, caso contrario ser multado con el 0.5%
del monto de contrato por da de retraso.
La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto
total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
11.6. DOMICILIO U OFICINAS DE LA CONSULTORA A EFECTOS DE NOTIFICACIN
La empresa consultora una vez firmado el contrato, y con el fin de la coordinacin
permanente entre el Supervisor del Estudio y Consultor, obligatoriamente deber tener base
de operaciones a efectos de notificacin, en la ciudad de Villa Montes, que deber ser
certificada con Notaria de fe pblica y verificada por el Supervisor, esta certificacin correr
por cuenta de la consultora, antes de iniciar las actividades.
11.7. SUPERVISIN DE LA EJECUCIN DE LOS ESTUDIOS
La realizacin de los estudios ser supervisada por profesionales designados por el Gobierno
Autnomo Municipal de Villa Montes. Dichos supervisores tendrn acceso a toda la
documentacin utilizada y/o generada en cualquier etapa de la realizacin de los estudios y
podrn realizar las observaciones tcnicas que consideren necesarias para la ptima
ejecucin del mismo.
12 ANEXOS
CONTENIDO REFERENCIAL DEL INFORME FINAL DE PRE-INVERSIN
El contenido del estudio de diseo tcnico de pre-inversin ser de acuerdo al Reglamento
Bsico de Pre Inversin del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo
(VIPFE) aprobado con RM N115 del 12 de mayo de 2015 (art. 11, Proyectos de desarrollo
social), tomando en cuenta las dems normativas, reglamentaciones, guas y estndares
vigentes.
El contenido referencial (y no limitativo) ser el siguiente:
1
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
12.1 Aspectos generales

Nombre del proyecto
Tipo de proyecto o intervencin
Marco de referencia
Justificacin del proyecto o motivos que sustentan su elaboracin
46
12.2 Identificacin del rea de estudio

Determinacin del rea de influencia del proyecto y poblacin objetivo - Aspectos
espaciales
Caractersticas fsicas del rea de influencia - Aspectos fsico naturales
Temperaturas mximas, mnimas y promedio
Altitud y relieve topogrfico
Vientos
Precipitaciones Pluviales y humedad relativa
Componentes Biticos (Flora y Fauna)
Condiciones socioeconmicas de los beneficiarios - Aspectos Socioeconmicos y
Culturales
Demografa y Datos Poblacionales Histricos
Salud
Educacin
Infraestructura urbana
Infraestructura vial local
Vas urbanas
Telecomunicaciones
Energa Elctrica
Agua Potable
Alcantarillado Sanitario
Alcantarillado o Drenaje Pluvial.
Aspectos Econmicos Productivos
Situacin ambiental
Evaluacin de riesgos
Medidas de adaptacin al cambio climtico Aspectos ambientales
12.3 Caracterizacin de los residuos slidos
Produccin Per cpita (generacin de residuos domiciliarios)
47
Composicin Fsica
Densidad de los Residuos Slidos in situ
Generacin
peligrosos)
de
residuos
no
domiciliarios
(incluyendo
residuos
hospitalarios
12.4 Gestin administrativa

Estructura organizacional
Disponibilidad de recursos humanos para el servicio de aseo
Capacidades tcnicas y administrativas
12.5 Gestin Legal
Descripcin de la legislacin nacional, departamental y local existente adems de polticas,
planes y programas vigentes y el cumplimiento de la normativa relacionada con la GIRS;
como documentos base de consulta se citan los siguientes:
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin
Ley de Medio Ambiente 1333 y sus Reglamentos
Ley 755 de gestin integral de residuos solidos
Reglamento para la Gestin de Residuos Slidos Generados en Establecimientos de
Salud
Normas Bolivianas NB 742-760; NB 69001-69009; NB 69012 y otras de reciente
publicacin
Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Bsico 2011-2015
Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos 2011- 2015
Planes/programas/reglamentacin departamental
Reglamentos municipales de aseo urbano y de gestin de residuos slidos
Ordenanzas municipales
12.6 Gestin Financiera
Presupuesto municipal para el manejo de los residuos slidos
Evaluacin de los costos efectivos de la prestacin de los servicios (cuando difieren del
presupuesto municipal)
Costos de los servicios de aseo por componentes (barrido, recoleccin y transporte y
disposicin final) incluyendo indicadores de costos unitarios (costo por tonelada, costo
48
por habitante, costo por km entre otros)

Generacin de ingresos (tasas municipales)
Sistema de cobro
Subvencin a los servicios de aseo
Disponibilidad de capital para inversin
Capacidad y disponibilidad de pago de la poblacin
12.7 Gestin Tcnica Operativa:
Se incluir los aspectos referidos a la prestacin del servicio de aseo considerando:
Almacenamiento (se describirn formas ms comunes de almacenamiento diario intra
domiciliario y en vas pblicas, el tipo de recipientes, si se aprovechan los residuos en
fuente, si existe almacenamiento diferenciado, etc.)
Barrido y limpieza de vas pblicas (mtodo, personal, cobertura, rendimientos, equipo,
etc.)
Recoleccin (modalidad,
recoleccin domiciliaria)
cobertura,
personal,
herramientas
equipamiento,
Transporte (estado del parque automotor, capacidad, frecuencia, nmero de viajes,

etc.)
Aprovechamiento: (tipo de aprovechamiento: formal o informal, personal,
equipamiento, % de residuos recuperados para reciclaje, anlisis de la cadena
productiva del reciclaje, mercados para los materiales recuperados, etc.)
Tratamiento de residuos slidos (ubicacin, plantas de tratamiento, tecnologa,
volmenes de residuos tratados, y otros), si corresponde
Disposicin final (ubicacin, infraestructura, mtodo de operacin, personal,
maquinaria, licencia ambiental, tratamiento de lixiviados y gases, legalidad de los
terrenos, etc.)
Gestin de residuos hospitalarios: almacenamiento, recoleccin, frecuencias, equipo
para el manejo, celdas de confinamiento, cantidad que se confina, etc.
Cierre tcnico del vertedero de Ibopeity y Tacuatindi (ubicacin, infraestructura,
personal, maquinaria, licencia ambiental, tratamiento de lixiviados y gases, legalidad
de los terrenos, etc.) Basarse en la gua para el cierre tcnico del vertedero de Ibopeity
Tacuatindi.
12.8 Gestin ambiental
Impactos ambientales generados por una inadecuada gestin integral de residuos
slidos o una deficiente prestacin de los servicios en sus componentes de barrido,
49
recoleccin, transporte, aprovechamiento y disposicin final de residuos slidos.

Procesos y elementos de seguridad industrial e higiene ocupacional en vigor.
Principales impactos del sitio de disposicin final actual (botadero), se describirn los
principales impactos identificados en el diagnstico integral del botadero, mismo que
ser desarrollado de forma extensa en un anexo.
12.9 Educacin ambiental y participacin ciudadana
Se detallarn aspectos referidos a:
Programas educativos a nivel departamental, y municipal
Recursos destinados a educacin ambiental, sensibilizacin y concienciacin de la
poblacin
Apoyo de la cooperacin local y externa y otros
Involucramiento de la ciudadana en el manejo de los residuos slidos
Participacin de las autoridades y la sociedad, en el que describa el estado de la
situacin
Actividades o gestiones realizadas para mejorar la situacin y el inters de la
sociedad
13 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECFICOS
14 ESTUDIO DE MERCADO
14.1 Balance de oferta y demanda de los servicios de aseo
14.2 Balance de oferta y demanda de los materiales reciclables
15 TAMAO DEL PROYECTO
16 LOCALIZACIN DEL PROYECTO
17 INGENIERA DEL PROYECTO
17.1 Estudios bsicos de ingeniera
17.1.1Alternativas de gestin
Escenarios de gestin analizados y justificacin
Criterios utilizados para comparar las alternativas
17.1.2Diseo bsico de ingeniera de las alternativas
17.1.3Evaluacin y comparacin de las alternativas
17.1.4Recomendaciones y seleccin de la alternativa ms viable
50
17.2 Diseo de componentes de ingeniera a detalle

17.2.1Sntesis del trabajo de campo y caractersticas del sitio
17.2.2Ingeniera del proyecto de aseo
Diseo general del sistema
Sub-sistema de almacenamiento
Sub-sistema de barrido y limpieza
Sub-sistema de recoleccin. Estacin de trasferencia y transporte
Manejo de residuos hospitalarios y peligrosos
17.2.3Ingeniera de las plantas tratamiento y de aprovechamiento de residuos
17.2.4Ingeniera del sistema de disposicin final
Plan de largo tiempo
Diseo a detalle de la primera etapa de operacin
17.2.5Ingeniera del cierre tcnico de botadero
18 EQUIPAMIENTO
18.1 Justificacin de cantidades
18.2 Especificaciones tcnicas de los equipamientos
18.3 Cotizacin y presupuesto
19 CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
20 EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
21 ANLISIS Y DISEO DE MEDIDAS DE PREVENCIN DE RIESGOS DE DESASTRES Y
ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO
22 DETERMINACIN DE LOS COSTOS DE INVERSIN
23 PLAN DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS
24 ORGANIZACIN PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO
25 EVALUACIN ECONMICA
26 EVALUACIN SOCIAL
27 DETERMINACIN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO
28 ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
51
29 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE

30 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
31 PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TCNICAS
32 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones vinculadas a la ejecucin del proyecto, sugerencias y recomendaciones
pertinentes para lograr los resultados esperados y la sostenibilidad del proyecto.
ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO

SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI AS LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO,
OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
52
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:
SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL
(Bs.)
MONTO LITERAL
PLAZO DE VALIDEZ
I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa especfica.
d) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prev la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
k) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
53
II.- De la Presentacin de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella
documentacin cuya
informacin se
encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones
Accidentales, la documentacin conjunta a presentar es la sealada en los incisos a), d), g), h) y
j).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta
b) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una
o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
i) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal
propuesto, (especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a)
b)
c)
d)
Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta

Acta de Fundacin.
Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
54
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn
Social:
Pas
Ciudad
Direccin
Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT
Nmero de Identificacin Tributaria:

(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula
Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.
(Da
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE
Fecha de expedicin
Mes
Ao)
(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido
Paterno
Nombre del
Representante Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
Cdula de Identidad del

Representante Legal
:
Nmero
de
Testimoni
o
Fecha de Expedicin
Lugar de emisin
(Da
Mes
Ao)
Poder del Representante

:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera
la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia).
3.
INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:
Fax:
Correo Electrnico:
55
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:
Asociados
Nombre del
Asociado
% de Participacin
1
2
3
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha de expedicin
mes
Ao)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :
Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno
Nombre(s)
Nombre del representante legal :

Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha de expedicin
mes
Ao)
Poder del representante legal :

Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4.
INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me

sean remitidas va:
Fax:
Correo Electrnico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN

Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin
56
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT
Nmero de Identificacin Tributaria:

(Valido y Activo)
2.
Fecha de expedicin
Nmero de
Matricula
Matricula de Comercio:
(Vigente)
(Da
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE
Mes
Ao)
(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal
y ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
Cdula de Identidad del

Representante Legal
:
Nmero
de
Testimonio
Poder del Representante

Legal
Lugar de emisin
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
57
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1.
DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)
2.
DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :
58
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N
Entidad Contratante
Objeto de la
Contratacin
Lugar de
Realizacin
Monto final
percibido por el
contrato en Bs.
Periodo de Ejecucin
Inicio
Fin
Tiempo de
Ejecucin
Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)
1
2
3
4
5
N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.
EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N
Entidad Contratante
Objeto de la
Contratacin
Lugar de
Realizacin
Monto final
percibido por el
contrato en Bs.
Periodo de Ejecucin
Inicio
Fin
Tiempo de
Ejecucin
Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)
1
2
3
4
5
N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.
59
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno
Materno
Nombre(s)
Nmero
Lugar de expedicin
Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional
:
:
:
:
:
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas
Universidad / Institucin
Desde
Grado Acadmico
Hasta
Ttulo en Provisin
Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Fechas
Desde
Nombre del Curso
Hasta
Duracin en
Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL

N
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultora
Monto de la
Consultora (Bs.)
Cargo
Fecha (da/ mes / ao)

Desde
Hasta
Cargo
Fecha(da/ mes / ao)

Desde
Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N
Entidad / Empresa
Monto de la
Consultora (Bs.)
1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
a.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)
60
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno
Materno
Nombre(s)
Nmero
Lugar de Expedicin
Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional
:
:
:
:
:
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas
Desde
Grado Acadmico
Hasta
Ttulo en Provisin
Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Fechas
Desde
Nombre del Curso
Hasta
Duracin en
Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL

N
Entidad / Empresa
Monto de la
Consultora (Bs.)
Cargo
Fecha (da / mes / ao)

Desde
Hasta
Cargo
Fecha (da / mes / ao)

Desde
Hasta
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N
Entidad / Empresa
Monto de la
Consultora (Bs.)
1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
b.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)
61
FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica
y este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA
MONTO TOTAL (Literal)
MONTO TOTAL Bs (Numeral)
FORMULARIO C-1
62
PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Trminos de
Referencia)
Propuesta (*)
(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de
trabajo.
FORMULARIO C-2
63
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante

(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
EXPERIENCIA
GENERAL
DE
LA
CONSULTORA
mnimamente de tres (3) aos, para lo cual ser computada
considerando los contratos ejecutados durante los ltimos
cinco (5) aos, que debern ser
acreditados con el
Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente,
adems deber contar con el Registro Nacional de
Consultores Ambiental (RENCA) vigente.
1
Ms de 3 aos
2
3 aos
EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA CONSULTORA Deber
haber realizado, actualizado o ajustado al menos dos (2)
estudios a diseo final de proyectos de Gestin Integral de
Residuos Slidos (Diseo de Rellenos Sanitarios, Cierre
Tcnico de Botaderos y/o Plantas de Tratamiento de
residuos slidos).
1
Ms de 3 estudios.
2
Entre 2 y 3 estudios.
FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
1
a) Profesional 1: Gerente del proyecto (Profesional en
ramas de la Ingeniera con Ttulo en Provisin Nacional.)
Formacin Acadmica
Maestra
Diplomado
Licenciatura
Experiencia Especfica de un tiempo mayor o igual a
cinco (5) aos, de haber participado en la elaboracin,
actualizacin, supervisin y/o seguimiento de tres (3)
proyectos de saneamiento bsico, gestin integral de
residuos slidos (diseo de Rellenos Sanitarios, plantas de
tratamiento de residuos slidos, cierre tcnico de
botaderos) o Participacin en diseo de servicios de aseo
urbano, macro y micro ruteos para recoleccin y transporte
de residuos slidos, estudios de caracterizacin de residuos
slidos.
Puntaje
asignado
(definir
puntaje) (**)
Para ser
llenado por
el
proponente
al momento
de elaborar
su propuesta
Condicione
s
Adicionales
Propuestas
(***)
Mximo 8 pts.
4
2
4
2
Mximo 22 pts.
4
2
2
0.75
0.25
64
Mayor a 4 proyectos.
Entre 3 y 4 proyectos.
b) Profesional 2: Responsable de diseos civiles
(Profesional Ingeniero civil con Ttulo en Provisin Nacional.)
Formacin Acadmica
Licenciatura
Diplomado
Maestra
Experiencia especifica Un (1) Ingeniero Civil a: Adems
deber contar con Postgrado en Estructuras u otras
similares y dos aos experiencia especfica.
entre 2 a 3 aos
Ms de 3 aos
c) Profesional 3: Responsable de Residuos Slidos
(Profesional en ramas de la Ingeniera con Ttulo en
Provisin Nacional.)
Formacin Acadmica
Licenciatura
Diplomado
Maestra
Como experiencia especfica, de un tiempo mayor o igual a
dos (2) aos, se requiere participacin en diseo de
servicios de aseo, rutas para recoleccin y transporte de
residuos slidos, rellenos sanitarios y/o similares.
entre 2 a 3 aos
Ms de 3 aos
d)
Profesional 4: Responsable ambiental (Ing.
Ambiental, forestal o agrnomo)
Formacin Acadmica
Licenciatura
Diplomado
Maestra
Como experiencia especfica, de un tiempo mayor o igual a
dos (2) aos, se requiere la participacin en servicios de
consultora en elaboracin de instrumentos de regulacin
de alcance particular y estudios relacionados al sector
saneamiento bsico/residuos slidos. Con conocimiento en
procesos de compostaje o tratamientos biolgicos de
residuos slidos y reaprovechamiento de residuos. Ademas
de contar con RENCA
entre 2 a 3 aos
Ms de 3 aos
Profesional 5: Responsable social Licenciado (a) en
Sociologa, Trabajador Social, Antroplogo o ramas afines
con Ttulo en Provisin Nacional.
Formacin Acadmica
Licenciatura
2
1
4
1.5
0.25
0.5
1.5
2.5
1
2.5
4
2
0.25
0.5
2
2
1
2
3
1.5
0.25
0.5
1.5
1.5
0.75
1.5
2
1
0.25
65
Diplomado
Maestra
Como experiencia especfica, de tiempo mayor o igual a
consultora para la elaboracin de lneas bases y proyectos
de desarrollo desde el enfoque social en saneamiento
bsico/gestin de residuos slidos y elaboracin de planes
de desarrollo comunitario u otros similares.
entre 2 a 3 aos
Ms de 3 aos
Profesional 6: Responsable Econmico Financiero
Formacin Acadmica
Licenciatura
Diplomado
Maestra
Como experiencia especfica, de tiempo mayor o igual a
consultora relacionados al sector saneamiento/residuos
slidos u otros similares.
entre 2 a 3 aos
Ms de 3 aos
PERSONAL ADICIONAL
TOPGRAFO Experiencia general en levantamientos
topogrficos de proyectos de obras civiles en general.
Experiencia especifica en levantamientos topogrficos para
rellenos sanitarios.
PROPUESTA TCNICA
8
Enfoque (Calificar hasta un mximo de 1 punto)

Objetivo y Alcance (Calificar hasta un mximo de 1.5
9
punto)
10 Metodologa (Calificar hasta un mximo de 1 puntos)
Plan de Trabajo (Calificar hasta un mximo de 1.5
11
puntos)
Suma Total de Condiciones Adicionales
0.50
1
0.50
1
3
1.5
0.5
1
1.5
1.5
0.75
1.5
2
2
Mximo 5
Puntos
1
1.5
1
1.5
35
(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
66
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la contratacin
Nombre del Proponente

Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
4.
5.
6.
7.
8.
9.
SI
3.
REQUISITOS EVALUADOS
1.
2.
NO
Pgina N
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1. Propuesta Econmica
67
FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la contratacin
Nombre del Proponente
Propuesta Econmica o Presupuesto

Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta
:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENT
SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada
Adems cada socio en forma independiente presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica
Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1.Propuesta Econmica.
NO
Pgina N
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
del
68
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Este formulario no es aplicable para el Mtodo Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratacin :
NOMBRE DEL
PROPONENTE
PROPUESTA
ECONMICA
(PE)
ORDEN DE LA
PROPUESTA A PARTIR
DEL MENOR VALOR
OBSERVACIONES
1
2
3
69
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1
(Llenado por la
Entidad)
PROPONENTES
Proponente A
Cumple
No
cumpl
e
Proponente B
Cumple
No
cumple
Proponente C
Cumple
No
cumple
Proponente n
Cumpl
No cumple
e
Enfoque
Objetivos y Alcance
Metodologa
Plan de trabajo
Cronograma
Trabajo
de
METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPLE
EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS
Formulario
A-3
Experiencia
General
y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPLE
(sealar si cumple o
no cumple)
(sealar si cumple o (sealar si cumple o (sealar si cumple o

no cumple)
no cumple)
no cumple)
PROPONENTES
Proponente A
No
Cumple
cumpl
e
(sealar si cumple o
no cumple)
Proponente B
Cumple
No
cumple
Proponente C
Cumple
No
cumple
Proponente n
Cumpl
No cumple
e
(sealar si cumple o (sealar si cumple o (sealar si cumple o

no cumple)
no cumple)
no cumple)
70
CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asignado
EXPERIENCIA DE
LA EMPRESA
FORMACIN
Y
EXPERIENCIA DEL
PERSONAL CLAVE
PROPUESTA
TCNICA
PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES
RESUMEN DE LA
EVALUACIN
TCNICA
PROPONENTES
Proponente A
Proponente B
Proponente C
Proponente n
Puntaje
Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje
Obtenido
Puntaje Obtenido
(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)
(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)
8
22
5
35
(Sumar los
puntajes
(Sumar los
obtenidos de puntajes obtenidos
cada
de cada condicin)
condicin)
PUNTAJE
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C
O
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
35
Puntaje de las Condiciones

Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin
de la Propuesta Tcnica (PT)
(si cumple,
asignar 35
puntos)
(si cumple,
asignar 35
puntos)
Proponente n
(si cumple,
asignar 35
puntos)
35
70
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica
y Costo suprimir este formulario
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACI
N
DESCRIPCIN
PUNTAJE ASIGNADO
PE
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta

Econmica
30 puntos
PT
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta

Tcnica
70 puntos
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA

EVALUADA
100 puntos
PTP
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE
A
PROPONENTE
PROPONENTE C
B
PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluacin de la
71
Propuesta Econmica (de acuerdo

con
lo
establecido
en
el
Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica del Formulario
V-3
PUNTAJE TOTAL
RESUMEN
DE
EVALUACIN TCNICA
LA
Puntaje
de
la
evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION
DE
LA
PROPUESTA TECNICA (PT)
PUNTAJE
PROPONENTE
ASIGNAD
PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
A
O
35
35
35
35
35
35
70
72
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS DE CONSULTORIA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA (sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora,
que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razn social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(sealar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad
de ________(sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con Cedula de
identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que en adelante se
denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha
de publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas jurdicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo nico
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin No. _______ (sealar el nmero del informe), emitido por
el (la) _______________ (sealar, segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora a
_______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la contratacin del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en adelante se
denominarn la CONSULTORA, para ______________ (sealar de la causa de la
contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
73
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
Documento Base de Contratacin.
Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta(s), cuando corresponda.
e)
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La
ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos
necesarios para el contrato).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clusulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultora objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantas presentadas.
d) Actualizar la(s) Garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultora de acuerdo con las condiciones
establecidas en el DBC, as como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultora, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, as
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultora, en un plazo no mayor a 30 das calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)
SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garanta presentada), con No. ______________
(Registrar el nmero de la garanta presentada), emitida por __________ (Registrar el
nombre del ente emisor de la garanta), a la orden de _____________ (Registrar el
nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
74
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el da, mes y ao

de la vigencia de la garanta) que cubre la ejecucin del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el
importe de dicha garanta, ser ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garanta.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se acord o no la otorgacin del
anticipo)
NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado
a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin NO est
relacionado a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%). El importe del anticipo ser
descontado en ___________ (indicar el nmero de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total
del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora)
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en
el DBC).
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
75
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DCIMA SPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la
Clusula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO
A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL
CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por
una de las siguientes causas:
21.1
21.2
Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL

CONSULTOR darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
76
21.1.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:
a)
Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
b)
Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c)
Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar el
nmero de das en funcin del plazo total del servicio que se presta)
das calendario continuos, sin autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
d)
Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido).
e)
Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f)
Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g)
Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h)
Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i)
Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
j)
Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA
ENTIDAD:
a)
b)
c)
Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato

por cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolucin continuar, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien
haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta
de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an la
vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a finalizar
y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA CONTRAPARTE a
77
solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos

reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de
desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del
CONSULTOR, ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales
que demande la desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de
documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusin de la prestacin del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su
intencin de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender la
prestacin del servicio y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicacin oficial de resolucin, EL CONSULTOR suspender la
prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la
desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago
ser el previsto en la clusula Dcima Segunda.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre
de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________
(registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural
adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________
_______________________________
78
(Registrar el nombre y cargo

del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)
(Registrar el nombre del Consultor)
79

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

GAMVMDC ANPE 033/2016

ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE PRE INVERSION

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................................1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Consultas escritas sobre el DBC

Reunin Informativa de Aclaracin

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el proponente

d) El proponente adjudicado no presente para la suscripcin de contrato, uno o varios de

e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de

d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.

Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y

Las causales de descalificacin son:

m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).

a) Formulario de Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

Propuesta Econmica (PE)

15.1 Evaluacin Propuesta Econmica

= Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del Proponente i

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica,

evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un

= Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO

Nmina de los proponentes.

20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de Calificacin

Nmina de los participantes y precios ofertados.

20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de

Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el

Cdigo interno que la entidad utiliza para

ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE PRE INVERSION MANEJO TRATAMIENTO Y DISPOSICION

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : X

Plazo previsto para la consultora

Ciento Ochenta (180) das calendario,

a) Presupuesto de la gestin en curso

Encargado de atender consultas :

Ing. Nilo A. Garnica

Horario de atencin de la Entidad :

De 7:30 a.m. a 12:00 a.m. y de 3:30 p.m. a 7:00 p.m.

Correo electrnico para consultas:

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de

Inspeccin Previa (No es obligatoria)

Consultas Escritas (No son obligatorias)

Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas