BANCO DEL ESTADO SUCURSAL REGIONAL GUAYAQUIL

COORDINACIN DE ASISTENCIA TCNICA

EVALUACION BASICA MUNICIPAL
SERVICIO: AGUA POTABLE
SITUACIN ACTUAL

ENTIDAD:
IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

MUNICIPALIDAD DE SANTA LUCIA

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

GESTIN ADMINISTRATIVA:

La prestacin de servicio de Agua Potable

comprende las labores de produccin, El cantn aun no cuenta con el servicio total
distribucin y comercializacin del servicio el
sistema antiguo de distribucin del agua es a
partir del ao 1978 y cuenta con 5 pozos con
sus respectivos tanques elevados distribuido en
diferentes lugares.

Solicitar por parte del contratista la entrega

total del proyecto para dar el servicio a la
poblacin
Realizar las gestiones para que el
Contratista entregue oficialmente la Planta
de tratamiento.

Para la administracin del servicio de agua

potable se cuenta con un total de 22 empleados
de los cuales 11 empleados permanentes, 4
con nombramiento y 7 con contrato y por el
nuevo servicio se esta capacitando a un
personal en el rea tcnica.
La Cabecera Cantonal de Santa Lucia , con una
poblacin aproximada de 6958 habitantes, De lo constatado se evidencia que el Adquisicin de un generador de energa
dispone de un sistema de abastecimiento de Municipio no tiene ordenanza para cobro de para no dejar de brindar el servicio de agua
cuando haya emergencias de falta de
agua potable mediante 5 pozos profundos y agua.
electricidad.
abastece al 100% de los habitantes.
El cantn cuenta desde el ao 1978 con un
sistema de agua por medio de pozo que es
insuficiente para la poblacin ya que esta es de
menor cantidad por que posee un volumen de
50 m3 de agua subterrnea, de los cuales al
momento si funciona todos sus pozos.

GESTION OPERATIVA:
El abastecimiento de los 5 pozos de agua se lo
describe a continuacin:
El primer y segundo pozo estn ubicados en el
malecn. Aqu existen 2 pozos con sus 2
bombas que distribuyen el agua a los sectores
Patria Libre, Ubaldo Urquizo y la Voz de Santa
Lucia, este pozo tiene 45 metros de
profundidad. Cada
bomba
con su motor
sumergible de 10 Hp alimentan al tanque
elevado que est en el Malecn en conjunto con
la bomba que esta ubicada en el sector La voz
de Santa Luca, la que sirve al casco comercial
de la poblacin y beneficia a todos los del
sector.
Tercer y cuarto pozo estn ubicados en el
sector Patria Libre y benefician a los sectores
1ero de Octubre y parte de la Avenida 3 de
Febrero. La profundidad de los pozos es de 45
metros con una bomba sumergible de 5 Hp., con
una salida de agua de 2 con un tanque elevado
de 12 mts.
El quinto pozo, esta ubicado en la Ciudadela
Ubaldo Urquizo, este tiene 30 metros de
profundidad con una bomba sumergible de 5
Hp., con una salida de agua de 2 y da servicio
a los sectores de San Ramn, Ubaldo Urquizo y
parte de la avenida 3 de Febrero dando un
servicio de 12 horas al da.
El sistema que manejan los pozos, se da por
medio de agua subterrnea. No existe ningn
tratamiento de agua, las familias la hierven para
el consumo diario. A su vez el suministro se lo
realiza por medio de redes a toda la poblacin,
actualmente no tienen sistema de medidores

El tendido de red es deficitario para la

dotacin de agua potable en un gran sector Gestionar los presupuestos municipales
de la ciudad lo que genera un gran para hacer posible la instalacin de las
desperdicio de agua elevacin de los costos redes para el total de la poblacin
para el municipio.

segn departamento de obras publicas indica

que solo cobran $ 2,00 dlares al servicio
residencial y $ 3,00 al servicio comercial y lo
realizan por medio de una tasa emitida por el
Municipio.
Todos los tanques elevados son de estructura
metlica.
EL sistema cuenta con redes de distribucin
nuevas, y presta servicio al 100% de la
poblacin urbana por 12 horas diarias
Existe una Planta de tratamiento de agua que
esta a 8 metros del ro Daule; este va
directamente del pozo a un tanque elevado que
tiene una altura de 12 metros, es distribuida al
pueblo y repartida por medio de llave en el
mismo sitio. Es de buena calidad por lo que los
habitantes la utilizan para todo tipo de servicio. El
agua llega hasta las llaves mencionadas
mediante una red de tuberas de pvc con
dimetros de 110mm, 90 a 60mm y 50 mm.
La pequea planta tiene un pozo de aireacin
donde una vez realizado el proceso
para
eliminar sedimentos, la desinfeccin se la
realiza con cloro y sulfato de aluminio.
Calidad
El tratamiento del agua es realizado en las
instalaciones del laboratorio que posee en el
exterior donde esta ubicado uno de los pozos.
Este laboratorio cuenta con equipamiento
qumico y reactivo, necesarios para el
tratamiento diario del agua cruda que lo realiza
cada 2 horas.
Cobertura:
Santa Lucia cuenta con una poblacin atendida

con el sistema de agua potable de 6.000

habitantes, con 1.400 conexiones, con un
promedio de habitantes por conexin de
aproximadamente 4 personas. La poblacin es
de 6.958, con estos datos, la cobertura actual es
del 87.50% segn las estadstica del municipio.
Estado de medidores
Solo 1.400 usuarios
se le han instalado
medidores y se sigue realizando la instalacin
de otros medidores hasta llegar a la poblacin
total de la ciudad para cuando este en
funcionamiento la nueva planta de agua.
Nueva Planta de Agua
Se puede evidenciar que en la ciudad existe Solicitar por parte del contratista la entrega
un dficit notable en la instalacin de total del proyecto para dar el servicio a la
medidores
poblacin.

En sesin ordinaria por el municipio de Santa

Lucia del 24 de Enero del 2009, analiza la

expropiacin de un terreno con una rea de

1394 m2 donde se ha construido el nuevo
sistema de agua con tanque elevado alto, el
tanque del reservorio bajo, la planta de agua
potable y la captacin que se la realizar por
medio del ro.

A partir del 2009 por intervencin del Banco del

Estado se esta realizando la construccin total
de una nueva planta de agua esta totalmente
concluida ha sido inaugurada parcialmente por
la anterior alcalda.

Fuentes de Abastecimiento.La fuente de abastecimiento de agua para la

nueva planta se la realizara por captacin del rio

para luego ser tratada y enviarla a un reservorio
de 600 m3 y luego impulsar al tanque elevado
de 100 m3 de volumen y de all distribuir
mediante la nueva red de distribucin a la
poblacin, que cuenta con su instalacin de
medidores.
Con este nuevo sistema que alcanzara una
cobertura del 100% y el servicio brindado ser las
de las 24 horas al da.
La concordancia de la planificacin de obras
no afina los procesos necesarios para que
los habitantes beneficiarios cuenten con el
La distancia de la captacin del agua ser de 8 servicio de la nueva planta.
metros. La Direccin de Obras Publicas no indica .
la cantidad ni la calidad de agua que estas
nuevas instalaciones proporcionaran, por cuanto
no esta entregado el proyecto.
Cantidad y dotacin:

Los gastos superan a los ingresos se

deberan buscar otros mecanismos como
revisar tarifas.

Cobertura:
Santa Lucia cuenta con una poblacin atendida
con el sistema de agua potable de 6.000
habitantes espera dar cobertura total del 100%
(6.958) con el nuevo sistema.
Estado de medidores
En la actualidad se estn realizando
instalaciones de medidores para 1.000 usuarios
ya que al momento solo han sido instalado
1.400 usuarios
Planta de tratamiento.Segn datos dados por el Departamento de
Obras Pblicas este nuevo sistema constara de
4 fases de tratamiento. Al momento ya esta Falta realizar instalacin de medidores

Gestionar

al

departamento

de

obras

instalada la nueva planta.

1era fase: El agua captada pasa por una
canaleta de hormign (medidora de caudal) en
donde se incorpora cloro y sulfato de aluminio.
2da fase: Se realiza una mezcla lenta con el fin
de que las partculas se unan formando floculos,
para luego se precipiten al fondo por su propio
peso.
3era fase: Son los sedimentadores, en los
cuales se depositan los floculos precipitados.
4ta fase: El agua pasa por filtros descendentes,
compuestos de gravas de distintos tamaos.
Por ltimo pasa por el proceso de post
cloracin.
Las pruebas, se realizan diariamente en el la
salida de la planta, y se realizan tres veces
pruebas y en cuatro muestras, obteniendo que
el agua es apta para el consumo humano.
GESTIN COMERCIAL:
Por el momento la gestin comercial no es
realizada como debera ser este no cuenta con
la facturacin necesaria y por ende no es
contabilizada su administracin se lo realiza por
medio de la unidad municipal, actualmente esta
en legalizacin para hacer uso del nuevo
sistema de agua.
La atencin al cliente, las lecturas por consumo,
y el cobro del servicio se encuentra a cargo de
la unidad municipal.
GESTION FINANCIERA:
Ingresos.-

pblica la instalacin total de medidores

Ingresos

5.264,17

Egresos.Gastos

2008

Personal (empleados y
trabajadores)
Bienes y Servicios
TOTAL

138.041,49
35.087,45
173.128,94

Situacin Financiera.Se resume en el siguiente cuadro:

Ingresos

Gastos

5.2624,17

173.128,94

Dficit
167.864,77

GESTIN COMERCIAL:
Eficiencia en la Recaudacin.-

Porcentaje
Subsidio
99,96%

Porcentaj
e
de
Eficiencia

Recaudaci
n

Emisin

5.264,17

34.225,00

15,38%

Cartera
vencida
acumulad
a

43.235,00

La municipalidad subsidia el servicio de agua Trabajar intensamente en programas de

potable en un 99,96%.
Participacin Ciudadana para que se
La cartera vencida acumulada corresponde a los
socialice la importancia del agua potable y
5 ltimos aos.
de sus costos

Autosuficiencia Bsica.Emisin

Gastos

Supervit
- Dficit

Porcentaje
Suficiencia

34.225,00

173.128,94

138.903,94

19,77%

Solo el 19,77% de los gastos generados para

dar el servicio de agua se lograra cubrir con la
emisin.
Los gastos generados para brindar el servicio Es
urgente
hacer
operativo
el
de agua superan el 80,23% de la emisin, es departamento de cobranzas que administra
decir de lo que se tiene proyectado recaudar. la admisin de municipio
Aun as de ser el caso que se recaude la
Tarifas
totalidad de la emisin esta solo podr cubrir
La Ordenanza presenta el siguiente pliego el 19,77% de los gastos.
tarifario, mediante el cual se establecieron las
tarifas para las tres categoras, de la siguiente
manera:
Categoras

Tasa fija

mensual
Hasta 2 llaves

$ 0.40

De 3 a 5 llaves

$ 0.60

Ms de 6 llaves, o
Cisterna

$ 1.00