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Resumen
El artculo analiza la presencia de la Filosofa en los planes de estudio para la formacin de maestros en Espaa, desde 1914 hasta la LOGSE (1990). El propsito
del mismo es examinar el papel de la fundamentacin filosfica en la concepcin
formativa de los futuros maestros, as como los cambios y peripecias de la materia
en cada etapa. La documentacin consultada aporta datos especficos sobre la
situacin del pensamiento filosfico en los currculos de Magisterio, en el marco de
la evolucin histrica de las Escuelas Normales.
Palabras clave
Historia de la educacin en Espaa - Escuelas Normales - Formacin de maestros
- Fundamentos filosficos de la educacin - Filosofa de la educacin
Abstract
The article analyzes the presence of the Philosophy in the plans of study for the
teachers formation in Spain, from 1914 (Plan Bergamin) up to the LOGSE (1990).
The proposal is to examine the paper of the philosophical foundation in the formative conception of the future teachers, as well as the changes and incidents of the
matter in every stage. Consulted documentation contributes specific information
about the situation of the philosophical thought in the teachers training, in the frame
of the historical evolution of the Normal schools.
Key words
History of the Spanish Education - Normal Schools - Teachers training - Philosophical foundation of education - Philosophy of Education.
1. Introduccin
En los ltimos aos del siglo XIX y primeros del XX se registra en Espaa un
notable incremento de las iniciativas pedaggicas, vinculadas por lo general a los
movimientos que por esas fechas contribuan a divulgar las nuevas corrientes educativas: Escola dEstiu, Institucin Libre de Enseanza, grupos catlicos (el P.
Manjn y sus Escuelas del Ave Mara, el P. Poveda y la Institucin Teresiana), ligados al PSOE (Escuela Nueva, ponencia de Luzuriaga en el Congreso
de 1918), etc.
Tales propuestas tuvieron amplia resonancia en la situacin de la enseanza en todo el pas, que salt a primer plano como consecuencia del Desastre de
1898 y el consiguiente debate sobre responsabilidades. En un panorama de honda
preocupacin por la decadencia de la vida espaola, el espritu crtico de la generacin finisecular cristaliza en el deseo de modernizar a Espaa sin violencia, de
curar los males de la Patria, por utilizar el ttulo de la obra de Mallada; por todas
partes cobra fuerza la necesidad de una profunda reforma o regeneracin del pas,
que lo salve del estado de postracin en que se encuentra.
Entre otras cosas, los sucesos del 98 son tambin una llamada de atencin
hacia la lamentable situacin de la enseanza y la cultura en Espaa, sobre la base de una profunda conviccin, compartida por regeneracionistas e institucionistas:
la redencin slo poda venir a travs de la educacin. En amplios sectores de la
vida poltica espaola empieza a considerarse la educacin, por primera vez, como
una de las funciones esenciales del Estado: La formacin de una inteligencia nacional que nutriera a las lites y sacara de su postracin a las masas origin una
autntica carrera por la instruccin pblica, que no haba dispuesto de ministerio
hasta 1900, escribe F. G Cortzar (2002, 229)
Ese nuevo inters por lo educativo coincide en el tiempo con la apertura a
Europa propiciada por la Junta para la Ampliacin de Estudios y otras fundaciones
culturales y educativas, que propician diferentes realizaciones educativas, entre
ellas la creacin de la Escuela Superior del Magisterio (1909), en la que se formaban los Profesores de Normales y los Inspectores de Primera Enseanza, y en la
que inici su docencia Ortega y Gasset, como profesor de Psicologa, Lgica y tica. Pocos aos despus, en el prlogo a la traduccin espaola de la Pedagoga
general derivada del fin de la educacin, de Herbat, el filsofo madrileo subrayaba el papel decisivo de la filosofa en la formacin de maestros:
Nada es tan necesario al maestro como la independencia de espritu. Y esto es la
filosofa: antes que un sistema de doctrinas cristalizadas, una disciplina que ensea a sacar triunfante el pensar propio y vivo de todas las ligaduras dogmticas. No
habr, pues, en Espaa, pedagogos mientras no haya en las Escuelas Normales
un poco de Filosofa (1969, 103).
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(Decreto de 29 de septiembre de 1931), llamado tambin profesional o normalista; se exige el Bachiller superior para el ingreso en las Normales y establece tres
periodos para la formacin de maestros (art 1):
1. De cultura general, que se imparta en los Institutos Nacionales de Segunda Enseaza.
2. De formacin profesional, que se cursaba en las Escuelas Normales (previo un examen-oposicin de ingreso), con tres aos de estudios y un
examen anual de conjunto (art 13).
3. Prctica docente durante un curso en las Escuelas Primarias, con emolumentos equivalentes a un sueldo de entrada (art 14).
Los contenidos, que incidan especialmente en la formacin pedaggica y
metodolgica de los futuros maestros, abarcaban tres grandes bloques (art 7): a)
Conocimientos filosficos, pedaggicos y sociales; b) Metodologas especiales; c)
Materias artsticas y Prcticas. Entre las materias comprendidas en el bloque a)
figuraban: tica y Sociologa, Psicologa, y Elementos de Filosofa, que se cursaba en el primer ao de estudios.
En los aos inmediatamente anteriores a la Guerra Civil, hay que resear el
esfuerzo de ilustres profesores e intelectuales, interesados por vincular la reflexin
filosfica a la educacin y la formacin de maestros; entre ellos, Jos Ortega y
Gasset, catedrtico de Metafsica en la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad Central, y Manuel Garca Morente, catedrtico de tica en dicha Facultad y
Decano por excelencia de la misma. Su implicacin en la creacin de la Seccin
de Pedagoga de la Universidad de Madrid (Decreto 27-1-1932), fue decisiva para
la culminacin del proyecto, defendido desde el primer momento desde la Revista
de Pedagoga, que diriga Lorenzo Luzuriaga, junto a otros profesores e intelectuales del momento. A esta Seccin, a la que seguir en 1933 la de la Universidad de
Barcelona -a partir del Seminario Universitario de Pedagoga, que diriga J. Xirau, se incorporan algunos de los profesores de la extinguida Escuela Superior del
Magisterio: Luis de Zulueta, Mara de Maeztu, Domingo Barns, J. Zarageta, etc.
La Guerra Civil, con sus secuelas de todo tipo, en particular, el exilio de un
importante ncleo de pensadores espaoles, fue un duro golpe en la consolidacin
de los logros obtenidos, que ha condicionado las relaciones entre filosofa y educacin en nuestro pas hasta fechas recientes.
2. Los Planes de Estudio de 1940 a 1970.
Finalizada la Guerra Civil, el Ministerio de Educacin Nacional tuvo que hacer frente a la precaria situacin en que haban quedado el magisterio y las escuelas (muertes, depuraciones, exilio, etc.). El Decreto de 10-2-1940 aprueba el llamado plan Bachiller, para facilitar la transformacin de bachilleres en maestros,
derogando el Plan Profesional y restableciendo parcialmente la normativa de 1914.
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Ese mismo ao, la O.M. de 4 de octubre de 1940 regula la forma de obtener el ttulo de maestro a quienes posean el de Bachillerato: establece un curso oficial que
se iniciaba en octubre, y se divida en dos partes: la primera, hasta el 5 de febrero,
y la segunda, hasta el 30 de mayo. El plan de estudios no hace referencia a ninguna materia filosfica.
Hasta que se promulga la Ley de Educacin Primaria (1945), los estudios de
Magisterio sern regulados por diferentes planes provisionales, parecidos al de
1914. La O.M. de 24 de septiembre de 1942 (BOE del 30) aprueba el Plan provisional, con los requisitos ya conocidos: ingreso en las Escuelas Normales a los 12
aos mediante examen, tres aos de formacin cultural y uno ms de formacin
profesional.
La O.M. de 6 de diciembre de 1943, que aprueba los Cuestionarios para las
Escuelas de Magisterio, incluye en 2 curso la materia de Psicologa y elementos
de Filosofa. De su orientacin y contenido da idea el enunciado de los cinco temas filosficos, incluidos en el programa para la prueba final a que haban de
someterse los estudiantes de Magisterio para obtener el ttulo de Maestro:
1. Fundamentos metafsicos de la ciencia pedaggica. Esencia y existencia:
deducciones pedaggicas.
2. Dios. La creacin. Providencia. Deducciones y aplicaciones pedaggicas.
3. La lgica: sus relaciones son la educacin intelectual y con la enseanza.
Criteriologa.
4. El problema moral y sus relaciones con la educacin. Moral social y cvica.
La familia y el estado y sus relaciones son la educacin.
5. Moral catlica. La Iglesia y la educacin. Fundamentos filosficos de la enseanza religiosa.
Tras la Ley de Educacin Primaria de 1945, la O.M. de 9-10-1945 (BOE del
11 de octubre), que aprueba el nuevo plan de estudios de las Escuelas de Magisterio, introduce algunas novedades significativas de la concepcin dominante: Religin obligatoria en todos los cursos, separacin de sexos -con asignaturas especificas en cada caso-, etc. El ingreso se establece mediante examen, con 14 aos
cumplidos y aprobados los cuatro primeros aos de Bachillerato; se cursan tres
aos de carrera, complementados con un tiempo de prcticas y una prueba final de
Revlida. Los centros cambian de nombre y pasan a llamarse Escuelas del Magisterio.
La O.M. 14 octubre 1946 promulga ya completo el nuevo plan de estudios.
Unos das despus, la Resolucin de 26-X-1946 aprueba el cuestionario de 2 curso, as como las normas para su desarrollo. Entre las materias figura una Filosofa
de la educacin, que se cursa en el 2 ao de estudios. La presencia de esta
asignatura, impartida asimismo en la Universidad por J. Zarageta, impulsa la aparicin de textos para profesores y alumnos. Entre los ms significativos, hay que
mencionar la Filosofa de la educacin, del profesor A. Pacios (1947), primera obra
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de este ttulo que se publica en Espaa, a la que siguen otras de diferentes autores
(Gonzlez lvarez, Garca Hoz, etc.), fieles exponentes de la filosofa neoescolstica imperante. Aunque hay diferencias en el tratamiento que dan a las cuestiones
del programa, todas ellas ponen especial nfasis en los temas centrados en los
fundamentos ontolgicos de la educacin.
* Plan 1950.
En 1961, ao en que inicia su andadura la Escuela de Magisterio de Madrid
tres, Santa Mara, est vigente el plan de 1950, uno de los de mayor duracin en
la historia de los currculos de maestros. El prembulo del Decreto de 7 de julio de
1950 (BOE del 7 de agosto), que aprueba el nuevo Reglamento para las Escuelas
de Magisterio, cita del P. Manjn incluida, no deja lugar dudas acerca del sentido y
orientacin de estos Centros: Todo el nuevo sistema docente se apoya en la clara
idea, casi tpica en los viejos tratadistas espaoles, de que el Maestro debe ser,
ante todo, un ministro de la verdad, que es vida en Dios y que de Dios sale y a los
Maestros viene En cuanto al Plan de Estudios, aunque mejora el de 1945, supone un retroceso respecto al de 1931: exigencia del Bachillerato elemental para el
ingreso, tres aos de estudios y una Revlida final. La norma seala una doble
funcin para las Escuelas de Magisterio: mantener tensa y viva la vocacin del
maestro, y sistematizar y ordenar en lo terico y en lo prctico, el conjunto de disciplinas ms aptas para la formacin pedaggica y profesional. Por diversas razones, entre ellas lo prematuro del ingreso de las Escuelas (se acceda con apenas
15 aos), la preocupacin fundamental se centraba en ampliar la formacin cultural
bsica, de marcado sesgo ideolgico, dejando en segundo lugar la preparacin
tcnico-profesional.
La Orden de 28 de septiembre de 1950 aprueba los cuestionarios para las
Escuelas de Magisterio (B.M. 2-10-1950). Aunque no introduce novedades relevantes, se percibe una mayor preocupacin por la formacin pedaggica del futuro
maestro, con especial referencia a la metodologa de cada asignatura. Sin embargo, basta un vistazo a los libros de texto de la poca para comprobar la escasa
atencin concedida a este apartado -apenas unas pginas o un captulo final-, lo
que lleva a pensar que su tratamiento era una cuestin de trmite, ms que sustancial.
El plan incluye dos materias filosficas: Psicologa, Lgica y tica y Ontologa General y Especial, que se cursaban en 1 y 2 curso, respectivamente. La
propia denominacin de las materias es ya indicativa del tipo de filosofa que se
imparta, de marcado sabor escolstico, aspecto que confirma el anlisis de los
cuestionarios (Vid. Anexo I) y la distribucin de temas, cuyos diferentes apartados,
centrados por lo general en cuestiones y distinciones academicistas, apenas hacen referencia -salvo algunos epgrafes genricos- a las implicaciones del pensamiento filosfico en la concepcin terica y prctica de la educacin y de la propia
actividad docente.
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* Plan 1967.
La firma del acuerdo con la OCDE (1961), por el que Espaa se incorpora al
Proyecto regional mediterrneo, implicaba el compromiso de mejorar la situacin
en reas necesarias para el desarrollo econmico y social, especialmente las ms
deprimidas, entre ellas la enseanza. Por su parte, el I Plan de desarrollo econmico y social para el trienio 1964-67, aprobado en 1963, supone asimismo una
apuesta por la reforma educativa, sobre todo en el mbito de la enseanza primaria, sealando tanto su lamentable estado como las incoherencias en el diseo y
estructuracin de este nivel.
En ese marco, la Ley 169/1965, de 21 de diciembre, autoriza al Gobierno
para aprobar, por decreto, el texto refundido de la Ley de Enseanza Primaria de
1945. Poco despus, el Decreto 193/1967, de 2 de febrero, aprueba y publica el
mencionado texto refundido, que supone un profundo cambio en el panorama de la
formacin de los maestros, con fundadas esperanzas de una mayor consideracin
hacia esta profesin. En algunos aspectos, la nueva reglamentacin de las Escuelas de Magisterio (que vuelven a llamarse Normales) recuerda el plan profesional
de la Repblica:
* Exigencia del ttulo de Bachiller Superior para poder cursar los estudios
profesionales del Magisterio
* Superados los dos aos de estudios y la prueba de madurez final los
alumnos cursan un perodo de prcticas de un ao en una Escuela Nacional,
con la remuneracin que reglamentariamente se establezca.
* Se restablece el acceso directo al Cuerpo del Magisterio Nacional para los
alumnos de mejor expediente acadmico y calificacin de prcticas.
La estructuracin tiende a una formacin ms completa del estudiante, haciendo especial hincapi en la necesidad de promover un aprendizaje reflexivo,
que repercuta en una mejor formacin terico-prctica.
La O.M. de 1 de junio de 1967 (B.O.E. del 8), que aprueba el nuevo plan de
estudios, incorpora en 2 curso la materia Filosofa y Sociologa de la educacin,
con 4 horas semanales en los dos cuatrimestres. Las directrices generales (Resolucin de 27.7.67) especifican que los Centros deben programar Cursillos o Seminarios obligatorios y optativos que completen la formacin de los alumnos. En lo
que se refiere al grupo de materias filosficas (Filosofa, Sociologa y Psicologa),
se destaca que, aunque no pertenecen a las materias que el maestro tendr que
impartir, tales disciplinas quieren cumplir dos funciones bsicas en el esquema
total de la formacin del docente. Por una parte, se encaminan a proporcionarle los
supuestos cientficos fundamentales para el conocimiento en profundidad del proceso educacional y de sus elementos, singularmente del sujeto. Por otra, tratan de
desarrollar en el futuro educador hbitos filosficos, desde los cuales enjuicie y
valore, en ltimo trmino, toda la compleja problemtica del hecho educativo.
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La nueva asignatura tuvo por lo general una buena acogida por parte de los
profesores de Filosofa, que resaltan el nuevo marco para los estudios de esta materia en las Normales. As lo entiende la profesora Cndida Velasco, Catedrtica de
Filosofa de la Escuela de Magisterio de Valladolid, que glosa de forma favorable el
sentido y carcter de la nueva materia : El Cuestionario Oficial de la asignatura
[Filosofa de la educacin] es un programa difcil y ambicioso que, sin vincularse a
un determinado sistema o una determinada escuela, trata de lograr que el alumno
de nuestras escuelas penetre en el campo de la reflexin filosfica sobre problemas educativos (1969, 7)
El cuestionario de la asignatura (Vid. Anexo II) constituye una clara renovacin de los contenidos clsicos de la materia. Las recomendaciones para su
desarrollo resaltan que quiz su ms importante finalidad es la de encauzar a los
futuros maestros en una sustantiva reflexin filosfica, centrada en torno a temas
de vital inters para la profesin. Por lo dems, estn programados de suerte que
no presupongan una determinada direccin ideolgica. Junto a contenidos tradicionales (fundamentos ontolgicos de la educacin, educabilidad, etc.), el programa incorpora temas y aspectos ciertamente novedosos: relacin entre ciencia y
filosofa, educacin y comunicacin, la educacin en las concepciones antropolgicas contemporneas, etc.
De una u otra forma, tales novedades son destacadas en los textos que publican algunos profesores de la disciplina (Velasco, Campillo, Hermoso, Guil Blanes), destinados al uso y estudio por parte de los alumnos, aunque todava es
perceptible en ellos la lnea perennialista antes apuntada; una orientacin similar,
aunque con fuerte influjo herbartiano, es igualmente patente en otro de los manuales de esta poca, la Filosofa de la educacin de A. San Cristbal. Asimismo, empiezan a circular obras de conocidos autores extranjeros: OConnors, R.S. Peters,
Cirigliano, Mantovani
La conclusin a la que se llegaba por lo general, de una u otra forma, insista
en la importancia de la filosofa para el futuro docente, en el sentido de que, junto a
los problemas tcnicos y metodolgicos, deben plantearse al mismo tiempo los
problemas filosficos que clarifiquen y orienten su tarea.
Un buen resumen de esta lnea de pensamiento lo encontramos en autores
como el pedagogo hispanoamericano Alfredo Miguel Aguayo, en su obra Filosofa
y nuevas orientaciones de la Educacin: Slo mediante un examen filosfico en
que la reflexin complete e interprete la experiencia, es probable aclarar y dar congruencia y unidad a los problemas fundamentales de la formacin del hombre
cuando stos no pertenecen al sector de alguna ciencia positivaLa funcin del
pensamiento filosfico en el extenso campo de la educacin consiste, no tanto en
resolverlas dificultades como en analizarlas, proponer con que mtodo han de resolverse y buscar la unidad de los principios y normas de carcter pedaggico. Pero aun as, reducida a una mera funcin metodolgica, la Filosofa de la Educacin
tiene una importancia que no es necesario encarecer. Ella forma en el maestro una
actitud prudente, reflexiva y critica ante los problemas fundamentales de la educaTENDENCIAS PEDAGGICAS N 18 2011
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cin y le inculca el valor de la duda metdica, el pensamiento sereno, la critica reflexiva e imparcial (Cit. en VELASCO, 1969, 25).
Pese a sus evidentes virtualidades, la escasa duracin del plan de estudios
de 1967 y la desorientacin de los profesores encargados de explicar la materia
(necesitados de un proceso de adaptacin a los nuevos planteamientos que no
se lleg a producir), hicieron que esa propuesta filosfica para la formacin de
maestros no llegara a consolidarse.
3. La Ley General de Educacin (1970) y su repercusin en la Filosofa.
El tiempo transcurrido desde el final de la Guerra Civil, la urgencia de reforzar la reconstruccin econmica y social de Espaa, y la necesidad de equiparacin con los pases de su entorno, se traducen en el mbito educativo en la gran
reforma que puso en marcha la Ley 147/1970, de 4 de agosto, General de Educacin y Financiamiento de la Reforma Educativa, de corte innovador y ms bien tecnocrtica. En cuanto a las Escuelas Normales, se produce un importante replanteamiento, como consecuencia obligada de la nueva estructura del sistema educativo diseado por la citada Ley. Entre las novedades introducidas por dicha norma
legal, figuraba un nuevo tipo de enseanza obligatoria entre 6 y 14 aos (la Educacin General Bsica), bajo la responsabilidad de los Profesores de EGB, nueva
denominacin de los maestros.
Un ao antes, en 1969, haba aparecido el llamado libro blanco: La educacin en Espaa. Bases para una poltica educativa, con dos partes bien diferenciadas: Situacin educativa actual, que expona crticamente la situacin del sistema
educativo espaol, y Bases para una poltica educativa, con propuestas de adecuacin a los cambios socio-econmicos y culturales de la sociedad espaola,
desde un planteamiento sugerente que el ministro Villar Palas resuma en la introduccin: La reforma educativa es una revolucin pacfica y silenciosa, pero la ms
eficaz y profunda, para conseguir una sociedad ms justa y una vida cada vez ms
humana (p. 11). Pese a su sobriedad y aparente neutralidad, las novedades no
fueron fcilmente aceptadas, lo que explica las importantes diferencias entre este
documento y el texto de la Ley aprobada en Cortes.
Dentro del Cap. 3 (Educacin preescolar y primaria), el apartado Formacin y seleccin de maestros haca referencia a los sistemas clsicos de formacin de maestros que se han sucedido en nuestro pas, repasando sucesivamente
los planes de estudio ms importantes hasta la Ley de Enseanza Primaria de
1965 (1914, 1931 y 1950). En cuanto al plan de 1967, aunque valora sus aciertos,
plantea algunos reparos, por ejemplo, la escasa atencin que presta a la formacin pedaggica, que es la genuinamente profesional del maestro (p. 53). Sigue
una afirmacin que pareca augurar al pensamiento filosfico un puesto destacado
en el currculo de formacin de maestros: El hecho educativo, cuya inteligencia es
capital para todo el que haya de ejercer tareas de formacin y enseanza, slo es
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inteligible cuando se estudian, con la indispensable profundidad, sus bases o fundamentos filosficos, biolgicos, sociolgicos y psicolgicos (p. 54)
La repercusin ms notable de la nueva Ley en las Escuelas Normales fue
sin duda su integracin en la Universidad, con la nueva denominacin de Escuelas
Universitaria del Profesorado de Educacin General Bsica. A su vez, este hecho
supuso cambios importantes en la situacin acadmica de la Filosofa:
1. Al configurarse las especialidades, y pese a las precauciones adoptadas
para evitar la dispersin de conocimientos, el maestro especialista figura obligada por las reas de enseanza que diseaba el nuevo sistema- fue ganando
terreno frente al concepto de maestro generalista. Se haca as caso omiso del
riesgo propio del especialismo -ya criticado por Ortega-, frente al que Whitehead
plantea una opcin ms sensata: se trata de formar hombres que posean al mismo tiempo cultura y conocimiento experto en determinada especialidad. Sus conocimientos especializados le servirn como punto de partida, y su cultura les har
profundizar con la Filosofa y elevarse con su arte (1965, 15). Sin embargo, la funcin clave que Whitehead asigna a la filosofa dar profundidad a la tarea educadora-, qued por completo fuera de las expectativas reales: de hecho, la especialidad
en la formacin de maestros, lejos de tomarse como punto de partida, ha sido
vista justamente como punto de llegada y meta de la preparacin del maestro.
2. Se diversifica la situacin de la filosofa en las Escuelas, en funcin de las
circunstancias concretas del nuevo marco universitario, tanto en lo que se refiere al
espacio y tiempo acadmicos, como a contenidos y denominaciones: Filosofa, Antropologa filosfica, tica, Historia de la Filosofa, Filosofa de la educacin, etc.
En 1971 se recibi en las Escuelas Normales un plan de estudios indicativo del Ministerio, con el fin de que fuese estudiado por las comisiones integradoras de cada universidad (Cfr. GUZMAN, M., 1986, 235 ss). El nuevo plan, llamado
experimental, ha sido curiosamente el de ms larga duracin (hasta bien entrada
la dcada de los noventa). Como caracteres ms importantes destacan:
- Se exige tener aprobado el COU
- Los 3 aos de estudio se dividen en seis cuatrimestres (los dos primeros, prcticamente comunes a todos los alumnos, establecan la base de
la formacin del profesor)
- Se distingue entre disciplinas comunes, de especializacin y optativas,
en funcin de las especialidades: Lengua espaola e idiomas modernos; Ciencias; Ciencias humanas. Tambin se hace referencia a
Educacin preescolar y teraputica, sealando que en cada Escuela se
han de organizar los correspondientes Centros.
- Titulacin: Diplomado Universitario en Profesorado de EGB en la especialidad correspondiente
- Posibilidad de acceso directo al Cuerpo de Maestros a los alumnos con
mejores expedientes
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ron durante algn tiempo como una cuestin pendiente: estructura acadmica,
mbito de competencia, integracin de plantillas, etc.
En cuanto a la formacin de los maestros (se recupera el nombre tradicional), el punto 19.2 del libro blanco, de 1987 (Proyecto para la reforma de la enseanza. Educacin infantil, primaria, secundaria y profesional. Propuesta para debate), recoge con claridad la concepcin dominante en el proceso de cualificacin:
La formacin del profesor ha de incluir un conjunto de conocimientos y de capacidades requeridas para su intervencin autnoma y eficaz en el aula. As pues, el
profesor ser capaz de responder a las exigencia del conocimiento disciplinar e
interdisciplinar que ensea, de diagnosticar la situacin de aprendizaje del individuo y del grupo, de concretar y acomodar las propuestas curriculares genricas a
las situaciones peculiares y cambiantes del aula, de formular y experimentar estrategias metodolgicas y de evaluacin, de disear y desarrollar instrumentos, tcnicas y materiales didcticos, de organizar el espacio y el tiempo en el aula;en definitiva, el docente ha de estar preparado para disear, desarrollar, analizar y evaluar cientficamente su propia prctica. (p. 36). El texto reseado, plagado de trminos y expresiones tcnico-cientifistas, concita cuando menos una cuestin de
fondo, que quiz ms de uno se haya planteado desde entonces: se busca formar
maestros o preparar ingenieros pedagogos?
Por su parte, el RD 1497/1987, de 27 de noviembre (BOE del 14 diciembre)
establece las directrices generales para los planes de estudio de los ttulos universitarios, introduciendo los crditos acadmicos, junto a una compleja tipologa de
materias: troncales, obligatorias, optativas, de libre configuracin, de oferta
especfica, etc. La nueva estructuracin, adems de complicar el marco acadmico, propici situaciones claramente anti-pedaggicas; p.e., el hecho de que hubiera
alumnos que cursaban 17 asignaturas en un mismo ao acadmico (muchos de
ellos, no recordaban siquiera el nombre de esas asignaturas). Para bochorno de
los responsables de los planes de estudio, el MEC tuvo que poner coto a esa situacin, estableciendo por Decreto un mnimo de crditos por asignatura (4,5) y
limitando a un mximo de 12 asignaturas (6 por cuatrimestre) las que podan cursarse en un ao acadmico.
Respecto a la materia de Filosofa, su no inclusin como materia troncal en
los nuevos planes de estudio de Maestros no hizo sino agravar su situacin, ya de
por s precaria. Otra suerte corrieron las materias integradas en su da en las antiguas ctedras de Filosofa de las Normales: la Psicologa, ganando un lugar de
privilegio en todos los cursos y especialidades del currculo de formacin de maestros; y la Sociologa, con un futuro igualmente esperanzado en ese aspecto.
Quedaba la esperanza de que, en ltimo extremo, se concediera a Filosofa
el estatus de materia obligatoria, dentro del margen de autonoma que la Ley reservaba a la Universidad en los planes de estudio para maestros. Lamentablemente, y salvo algunas excepciones, esto no ha ocurrido as; de hecho, la presencia de
la Filosofa en el currculo de Maestros ha quedado reducida en la mayora de los
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MOLERO PINTADO, A. (2000): La formacin del maestro espaol. Un debate histrico. Revista de Educacin. Nm. Extraordinario del 2000: La educacin en Espaa en el siglo XX, pp. 59-82.
--(2009): La Segunda Repblica y la formacin de maestros. Tendencias pedaggicas, 14 (2009) 85-94.
ORTEGA Y GASSET, J. (1969): [La filosofa de J.F. Herbart], en Notas, Madrid: Espasa-Calpe.
MEC (1950): Reglamento de Escuelas de Magisterio (Decreto 7 julio 1950).
Madrid: Publicaciones del MEC.
(1969): La educacin en Espaa. Bases para una poltica educativa. Madrid:
Publicaciones del MEC.
(1987): Proyecto para la reforma de la enseanza. Educacin infantil, primaria, secundaria y profesional. Propuesta para debate. Madrid: Publicaciones
del MEC.
VELASCO DE FRUTOS, C. (1969): Apuntes de Filosofa de la Educacin.
Valladolid: Ed. Lex Nova.
WHITEHEAD, A.N (1965): Los fines de la educacin. Buenos Aires: Paids.
ANEXO I
Cuestionarios del Plan de 1950
Filosofa: Psicologa, Lgica y tica (O.M., 28-9-1950)
1. Filosofa: concepto, contenido y divisin. La Filosofa y la Ciencia. La Filosofa y
su relacin con la ciencia de la educacin.
2. Psicologa. Concepto, contenido y divisin de esta ciencia.
3. Vida psquica. La conciencia. Clasificacin fundamental de los hechos psquicos.
4. El conocimiento. Sus clases.
5. Conocimiento sensitivo.
6. Conocimiento intelectual.
7. Vida afectiva: sus clases.
8. Sensibilidad afectiva. El apetito y las pasiones.
9. Vida afectiva racional. La voluntad. La libertad.
10. Emocin y sentimento.
11. Tendencias. Movimiento, instinto, hbito.
12. El alma humana. Su naturaleza y su origen. Unin del alma con el cuerpo.
13. Psicologa diferencial. Diferencias psquicas individuales. Nocin y divisiones
de la psicologa diferencial.
14. Problemas de psicologa diferencial: su clasificacin.
15. El temperamento, el carcter y la personalidad.
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Lgica.
1. La lgica como fundamento de la educacin intelectual y de la enseanza.
2. La percepcin y el concepto. Reglas lgicas para la recta percepcin. Su valor
pedaggico.
3. El juicio y la proposicin. Normas lgicas del recto juzgar. Su trascendencia pedaggica.
4. El raciocinio y el silogismo. La induccin y la deduccin. Su valor cientfico y didctico.
5. Metodologa. Naturaleza y leyes del mtodo. Clases de mtodos. Necesidad del
mtodo en la investigacin y en la enseanza.
6. Fundamentos lgicos de los mtodos de las ciencias particulares.
7. Criteriologa. La verdad lgica. Estados de la mente en orden a la verdad.
8. La certeza. Fuentes internas y externas de la certeza. Valor pedaggico del estudio de la criteriologa.
9. tica. Concepto de la tica. Sus relaciones son la moral teolgica y con la ciencia de la educacin.
10. El problema moral en su relacin con la educacin. El fin ltimo del hombre. Fin
natural y sobrenatural.
11. Moralidad de los actos humanos. La libertad moral y su educacin.
12. Reglas de la moralidad. La ley moral. La conciencia. Su formacin.
13. Las virtudes morales. Los vicios. El progreso moral del hombre y la educacin.
14. Derecho y deber. Justicia y caridad.
15. tica especial. Deberes del hombre para consigo mismo. El deber de perfeccionarse. Autoeducacin. Deberes para con el prjimo.
16. Moral social. La familia y la educacin.
17. Moral cvica. La sociedad civil. La autoridad civil. Potestad civil: su esfera y lmites en general. Sus derechos y deberes en la educacin del ciudadano. Educacin
cvica y patritica.
18. Moral religiosa. Deberes del hombre para con Dios. Educacin religiosa.
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- Estudio de la educabilidad.
- Personalidad y educabilidad.
- La teora de los hbitos.
8. El proceso educativo.
- Naturaleza del proceso.
- Sus elementos.
9. El problema de la comunicacin en la interaccin educativa.
- La comunicabilidad de los saberes.
- El mtodo como elemento de comunicacin interpersonal.
- Relaciones personales en el proceso educativo.
10. Heteroeducacin y autoeducacin.
- Accin causativa y accin educativa.
- La voluntariedad en el proceso educativo.
11. La perfeccin como fin del proceso educativo.
- El problema teleolgico en la educacin.
- Ideales de vida, formas de vida e ideales educacionales.
12. La realizacin del hombre en la libertad.
- El papel de la liberad en las distintas concepciones antropolgicas.
- Libertad humana y transformacin del sujeto por la educacin- Responsabilidad del educador.
13. El saber en cuanto al y al saber de salvacin.
- Filosofa de la educacin y Teologa de la educacin.
-La comprensin cristiana del hombre.
NOTA. El cuestionario contena asimismo unas orientaciones metodolgicas, referidas al desarrollo de las dos materias (Filosofa y Sociologa) incluidas en el
mismo; entre otras cosas sealaba lo siguiente: La programacin interna corresponde a cada profesor, que incluso podr agrupar en una sola leccin materias
incluidas en varios temas, o alterar el orden de los mismos, de acuerdo con su personal sistemtica.
Finalmente, se debe aadir que la exposicin debe ser complementada con tareas
complementarias, que en el caso de la Filosofa () se concretarn en seminarios,
en los cuales los alumnos se actualicen en la reflexin filosfica
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