Diferencias entre control de precios y antidumping

C
O
N
T
R
O
L

Su finalidad es mantener la disponibilidad

de bienes y servicios evitando incrementos
de precio.
Causa discrepancias entre la oferta y la
demanda.
El control de precios tiene un efecto
directo sobre la distribucin de los
ingresos.
Los bienes sujetos a control son
producidos por empresas gubernamentales.
En el control de precios una variacin no
est necesariamente correlacionada con
alteraciones
en
el
volumen
de
exportaciones.
El control de precios implica que algunos
precios nominales no responden al cambio

DE
P
R
E
C
I
O
S

A
N
T
I
D
U
M
P
I
N
G

Se producen ventas a precios deslealmente

bajos.
Se da en las importaciones de un pas.
El antidumping slo se puede aplicar si el
dumping perjudica a la rama de produccin
del pas importador.
El antidumping se da cuando se demuestra
que existe dumping y que la rama de
produccin nacional sufre un dao.
Las medidas antidumping deben expirar
transcurridos cinco aos a partir de la fecha
de su imposicin.
De tomar una medida antidumping se debe
presentar informes semestralmente.
Se establecen procedimientos detallados
sobre cmo han de iniciarse los casos
antidumping y cmo deben llevarse a cabo
las investigaciones.

Semejanza entre antidumping y salvaguardias

ANTIDUMPI
NG
El antidumping son medidas en
contra de las importaciones de
un producto cuyo precio de
exportacin es inferior a su
valor normal

Las medidas antidumping deben

expirar transcurridos cinco aos
a partir de la fecha de su
imposicin.

En el antidumping existe una

relacin de causalidad entre el
Dumping y el Dao.

Las importaciones objeto de

dumping causan dao a una
produccin nacional, a los
procedimientos que han de
seguirse para iniciar y realizar
las investigaciones, y a la
aplicacin y duracin de las
medidas antidumping.

SALVAGUAR
DIAS
Las salvaguardias son medidas de
emergencia para proteger la industria
nacional que se ve amenazada ante el
creciente aumento absoluto o relativo de
las importaciones.

Se debe evaluar la existencia o amenaza

de dao grave y se indican los
factores que deben tenerse en cuenta al
determinar los efectos de las
importaciones en la rama de produccin
nacional.

La duracin de las medidas de

salvaguardia no debe exceder de cuatro
aos, aunque este plazo puede
prorrogarse hasta ocho aos a condicin
de que las autoridades nacionales
competentes determinen que la medida
es necesaria y que hay pruebas

Las salvaguardias difieren de los

derechos antidumping y de los derechos
compensatorios; los ltimos son
medidas adoptadas en respuesta a
prcticas comerciales desleales.

Quin creo el antidumping

El Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 (el Acuerdo Antidumping) rige la aplicacin de medidas
antidumping por los Miembros de la Organizacin Mundial de Comercio. Las medidas
antidumping son las acciones unilaterales que puede aplicar un Miembro despus de haber
realizado una investigacin y formulado una determinacin, con arreglo a las disposiciones
del Acuerdo Antidumping, en el sentido de que el producto importado es objeto de
dumping, y que las importaciones objeto de dumping estn causando un dao importante a
la rama de produccin nacional que produce el producto similar.
El Acuerdo Antidumping contiene determinadas prescripciones sustantivas para imponer
una medida antidumping y requisitos detallados de procedimiento relativos a la realizacin
de investigaciones antidumping, y la imposicin y mantenimiento de medidas antidumping.
El incumplimiento de los requisitos sustantivos o de procedimiento puede someterse a un
proceso de solucin de diferencias y puede justificar la anulacin de la medida. A diferencia
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, el Acuerdo Antidumping no
establece disciplinas sobre el dumping propiamente dicho, principalmente porque el
dumping consiste en una prctica de fijacin de precios que aplican las empresas
comerciales y, en consecuencia, no corresponde directamente al mbito de las disciplinas
multilaterales.

Acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VI (Antidumping)

El artculo VI del Acuerdo General otorga a las partes contratantes el derecho a aplicar
medidas antidumping, es decir, medidas en contra de las importaciones de un producto
cuyo precio de exportacin es inferior a su valor normal (generalmente, el precio del
producto en el mercado interno del pas exportador), cuando las importaciones objeto de
dumping causen dao a una produccin nacional del territorio de la parte contratante
importadora. En un Acuerdo Antidumping concertado al final de la Ronda de Tokio se
estipulan actualmente normas ms detalladas que rigen la aplicacin de dichas medidas.
Las negociaciones de la Ronda Uruguay han dado lugar a una revisin de este Acuerdo que
trata numerosos aspectos en los que el Acuerdo actual es impreciso y poco detallado.
En concreto, el Acuerdo revisado prev normas ms claras y pormenorizadas en lo que se
refiere al mtodo para determinar que un producto es objeto de dumping, a los criterios que
han de tomarse en consideracin para emitir una determinacin de que las importaciones
objeto de dumping causan dao a una produccin nacional, a los procedimientos que han de
seguirse para iniciar y realizar las investigaciones, y a la aplicacin y duracin de las
medidas antidumping. Adems el nuevo Acuerdo aclara la funcin que corresponde a los
grupos especiales de solucin de diferencias en los litigios sobre medidas antidumping
adoptadas por las autoridades nacionales.

Acerca de los mtodos para determinar que un producto se exporta a un precio de dumping,
el nuevo Acuerdo aade disposiciones relativamente concretas sobre aspectos tales como
los criterios de asignacin de los costos cuando el precio de exportacin se compara con un
valor normal reconstruido, y normas para que pueda hacerse una comparacin equitativa
entre el precio de exportacin y el valor normal del producto de manera que no se creen ni
se exageren de manera arbitraria los mrgenes de dumping

Quin creo las salvaguardias

LAS SALVAGUARDIAS

Despus de la Segunda Guerra Mundial se crearon en el mundo algunas instituciones

multilaterales dedicadas a la cooperacin econmica internacional, conocidas con el
nombre de Bretton Woods. De manera particular apareci una, el denominado Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Las salvaguardias, que son
normas de excepcin a los acuerdos comerciales suscritos por los pases, nacen en 1947, en
el artculo XIX del GATT, bajo el ttulo de Medidas de urgencia sobre la importacin de
productos determinados. Su objeto principal era la proteccin a la industria local frente a
la importacin de productos que causen o amenacen causar dao a un sector manufacturero
particular. La caracterstica ms importante de las salvaguardias es su temporalidad, en
virtud de que son medidas que no pueden aplicarse indefinidamente, sin un plazo
especfico. El legislador y la jurisprudencia han determinado que su vigencia debe ir
solamente hasta que el dao o la amenaza de dao a un sector manufacturero especfico
desaparezcan, o al menos disminuyan sensiblemente. Es importante anotar que el GATT de
1994, en su artculo XVIII, seccin B, establece la posibilidad de aplicar medidas de
salvaguardia por razones que van ms all de la relacin entre el incremento de
importaciones y el dao o amenaza de dao grave a la industria local. Esa disposicin
incorpora la posibilidad de aplicar salvaguardias tambin por desequilibrios
macroeconmicos y de balanza de pagos Sin embargo, las salvaguardias, al amparo de la
normativa internacional, deben ser pertinentes, razonables, temporales, adecuadas y lo
menos perturbadoras al comercio de bienes y servicios.
Salvaguardias: proteccin frente a las importaciones en casos de urgencia
Un Miembro de la OMC puede restringir temporalmente las importaciones de un producto
(adoptar medidas de salvaguardia) si las importaciones de ese producto han aumentado
en tal cantidad que causan o amenazan causar dao a una rama de produccin nacional. El
dao causado ha de ser grave. Siempre se pudo recurrir a estas medidas en el marco del

GATT (artculo 19). No obstante, no se utilizaron con frecuencia, al preferir algunos

gobiernos proteger a las ramas de produccin nacionales mediante medidas de zona gris;
es decir, valindose de negociaciones bilaterales celebradas al margen del GATT,
convencan a los pases exportadores para que limitaran voluntariamente las
exportaciones o aceptaran otras frmulas de reparto de los mercados. Se lleg a acuerdos de
este tipo con respecto a una amplia gama de productos: por ejemplo, automviles, acero y
semiconductores.
Un incremento de las importaciones que justifique la adopcin de medidas de salvaguardia
puede ser un aumento real de las importaciones (un aumento absoluto); o puede ser tambin
un incremento de la proporcin de las importaciones de un mercado en proceso de
contraccin, aun cuando el volumen de las importaciones no sea mayor (aumento relativo).

REFERENCIA
Borja Silva, S. (2016) las salvaguardias el comercio recuperado de:
http://www.elcomercio.com/opinion/salvaguardias-ecuador-opinion-aranceles-borja.html
Organizacin mundial de comercio (2016) Antidumping, subvenciones, salvaguardias:
casos imprevistos, etc. Recuperado de
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/agrm8_s.htm