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Mxico, Amrica Central yel.Caribe

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M..UCO

Danela Spenser~

La crisis del Caribe: catalizador


de la proyeccin sovitica en Amrica Latina

Introduccin
EL DESCUBRIM1E~To y forzadc. retiro de lm: misiles nucleares de Cuba en
octubre y noviembre de 1962 fue un hecho dramtico en el mbito mundial, humillante para la Unin Sovitica y L-aumtico para Cuba. A partir
de su debacle en Cuba la l:RSS, que se consideraba el modelo ms avanzado, si no el nico posible, de la sociedad y del campo socialista y cabeza
de los movimientos de liberacin nadonal. tena que enmendar el dao
hecho a su imagen y legitimidad ante las fuerzas de la izquierda y el Tercer
Mundo. E sta reconstruccin de imagen y legitimidad como v~guardia
del socialismo internacional, la descolonizacin y la lucha por la emancipacin de los pueblos del imperialismo occidental, se complic ante el
creciente conflicto entre la uRSS y la China Popular, los do~ regmenes
que a principios de los aos sesenta competan por la representatividad
revolucionaria en el mundo.
El argumento central del trabajo es que la crisis del~be fue un partea.,ouas en la poltica sovitica en Amrica Latina. Tanto Cuba com o la
URSS emergieron lastimadas por su desenlace. Mientras que los cubanos
estaban preocupados por la supervivencia de la Revolucin, los soviticos teman perder a Cuba Este temor motiv que la 1JRSS no se quedase
pa;iva
..
ante la poltica cubana de e>..-tender la Revolucin a toda Amrica
Latina e incluso la apoy, a pesar de que la URSS no consideraba la lucha
armada como la va ms factible para llegar al sociasmo. La direccin
sovitica tema que, de no apoyar esta lucha armada , Cuba actuara de
manera independiente de la 1JRSS en el hemisferio occidental y se aliara
con los r evolucionarios chinos. La apoy tambin porque, al menos en
Cuba, haba demostrado su eficacia como mtodo de lucha para llegar
al poder y debilitar al adversario de los soviticos. No obstante, la ayuda
Centro de I.nvest:ipciones y Esllldios S uperiores en Antropologa Social M..tico.
[~1 )

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lA CRISIS DEL CIJ'JBC '28::

. . . sovitica a la lucha armada en Amrica Latina era ambigua, proporcionada en _peq:Jeas cantidad~ para que la URSS no fuera acusada de ne. . garse a apoyar los mqvimientos de liberacin nacional, pero con la sufidente cautcla para no provocar agresin o revancha en ninguna parte del
A mundo por parte de los E stados Unjdos. Los resultados de sus acciones

fueron diferentes de sus intenciones.


....
Lo:. al1ados naturales de la URSS en A.mtrica Latina eran los partidos comunistas, n o Jos grupos guerrilleros. Sin embargo, a raz de la Re\To.... lucin cubana. algunos partidos vean la lucha armada compatible o complementaria mn otras formas de participacin en la JX>litica de su pais. Si
bien la lTRSS se oponia a que los partldos comunistas adoptaran formas
radicales c.'le lucha. les exiga el apoyo a la Revolucin cubana. Desp.us
,..ill de la crisis del Can"be la URSS adopt una posicin ms conciliadora
hacia Jos _partidos comunistas que escogieron la lucha armada y apoy
.... a ~direccin poltica. militar y a la inteligencia cubana, que entrenaba y ."""""'""""'

onentaba la lucha armada en varios pases de Amrica Latina en los aos


. . . . sesenta. con el fin de no perder el maltre~o liderazgo entre los movimientos l'Ociaies en la regin.
....
La re!arin entre la URSS y los Estados Unidos pona r estricciones
sobre el alcance dt este apoyo. La cc.existencia que la URSS buscaba con
,.... los Estados ? n_idos ~ga la pr~servaci~ de la ?az para poder expandir
el campo soaahsta sm hacer peligrar el SlStema mtemaciona1; un peligro
, . . . que p~a ll~e\a~ a ]a guerra mundjal.
.
La liRS::, deJ de apoyar la lucha armada en Amrica Latin a hacia
~ ~na le~ ~e Jos aos sesenta. La remocin de Nikita Jrushchev de la posion dirigente en la URSS a finales de 1964 jug u o papel indudable. Sin
~ embargo. se debi tambin al hecho de que la lucha armada demostr su
ineficacia como el camino hacia el socialismo y hacia el debilitamiento

de la h_egemonia norteamericana en el hemisferio occidental. El ensayo


se centra en los aos que transcurrieron entre 1962 y 1967.

,.a

_. La toma de la decisin

Nikita Jrushchev no quera desatar la guerra mundial cuando tom la de. . . c..in de instalar ias armas nucleares en Cuba. En sus memorias, Jrushchev
recuerda:
-

....
....
....

nosotro5 queramos que Cuba permaneciera revolucionaria y socialist.J, y


sabamos qu~ Cuba necesitaba ayuda para lograrlo ... l\io tenamos otro ma-

nera de ayudarles para hacer frente a la amenaza americana salvo la de


instalar nlleStros misiles en la isla, de manera de hacer le frente a las fuerzas
agresivas de los Estados Unid~ y xmerlos ante el dilema: s~ invaden a Cuba,
tendrn qu.e encarar un ataque de misiles nudeares contra sus propias

ciudades.'
Era cierto .que la intencin soYitica era instalar los misiles no para
hacer la gue rra contra los Estados Unidos, sino para prevenir que lm
Estados Unidos invadieran a Cuba y as empezaran una guerrar y para
~darle al nuevo sistema progresista creado en Cuba por Fidel Castro la
oportunidad de funcionar" . Sin embargo, la defensa de Cuba y de su Revolucin formaba parte de la ideologa y de la poUtica exterior del partido
y Estado de la URSS ms aJl de Cuba misma. La unidad y la ampliacin del campo socialista era un componente importante de la motivacin
so\citica para buscar la proteccin militar de Cuba. per o no menos signjficativo en la prosecucin de la polltica sovitica ex1.erior era poder co:nbinar la diplomacia tradicional de coexistencia entre estados con la politica
internacionalista entre los partidos y movimientos de liberacin nacional
sin que el compromiso con los ideales revolucionarios entrara en conflicto
con la diplomacia. La coexistencia pafica con el sistema capitalista consista precisamente en la e.'-"j)UDSin de los espacios para el socialismo sin
perturbar el orden internacional de estados.
Cuando Jrushchev asumi la direccin del panido y del Estado sovitico despus de la muerte de Stalin en 1953, la poltica el-terior de la
URSS empez a adquirir una nueva dimensin revolucionaria. Jrushchev
abogaba por la solidaridad fraternal y el internacionalismo y lo ron trastaba con las polticas coloniales de los paises occidentales. Jrushchev crea
que el Tercer Mundo formara eventualmente parte del bloque sovitico
y que la transformacin social que eso significaba demostrara al mundo,
a E stados U nidos sobre todo, que la causa del comunismo era la ola del
fu turo. Jrushchev crea firmemente en la superior idad de la URSS sobre
el Occidente y en el irresistible avance del comunismo. Consideraba como
una necesidad la estabilizacin de las relaciones entre el este y el oeste
aJ mismo tiempo que el rearme y la detente poltica, pero por encima de
todo, crea que el socialismo estaba destinado a ganarle la partida militar,
Strobe Talhott (cd.l, KJ:ru.Wlta. ~: tk l.a.!i :90111b1J , Londres, Andn: Dtutseh. 1974.
pp. 51(}.511.

;
V. CR!SI~ DEL G\RIBE !.SO

poltica y econmica a Estados Unidos, que el capitalismo estaba destinado a moru y de hecho ya estaba agonizando. 2
Aunado a lo anterior, Jrushchev estaba consciente de que la URSS
se babia convertido en una superpotencia nuclear. Esta Tt'2.lidad Jo motiv
a revaluar la Revolucin, el socialismo y las relaciones internacionales
en las nuevas condiciones de aparente igualdad militar. Si los noneamericanos podan utJlizar la amenaza deJas armas nucleares para contener
el comunismo, por qu no podfan los soviticos utilizarlas para conte~er el imperialismo norteamericano, otorgarle eJ paraguas atmico a sus
aliados en el mundo colonial y hacer retroceder eJ capitalismo? Adems'
' ~tfl~
Jrushchev queria utilizar las armas nucleares para que los. Estados Unido~ ~
reconocie~an a la URSS como un socio global igual y la paridad nuclear ~itiE
en la que la URSS cre a le permitiera proteger los movimientos de libera- '-.
cin nacional sin la inttomjsin de Jos Estados Unidos y 1~ potenci~
coloniales europeas.l
El triunfo de la Revolucin cubana en 1959 impresion a Jrushche-.:
enormemente y despert su -inters por Amrica Latina. Los diria-entes de
la uRSS percibieron la Revolucin cubana primero que nada en s~ dimensin antin.orteamericana. En septiembre de 1960 Jrusbchev e.A.Ilres la
esperanza de que Cuba se convirtiera en el faro del socialismo en._A.mrica
La~a y. co~ los Estados Unidos adversos a Cuba, "Castro tendr que
grav1tar haoa nosotros como el polvillo de hierro hacia el imn" _4 Con
Cuba ~ocialista el ~~ se ampliaba sin el recurso de guerra que era ]~
forma tdeal de coe..~tenoa pacfica con el capitalismo. Para 1960 l a Unin
Sovitica ~alte~ la Revolucin cubana como el modelo sociopoltico"
P~ ~-rica Latina por poner en prctica la reforma agraria y la nacionalizac.ion d e las empresas norteamericanas; por estas caractersticas
Y no por la va ~ada en que lleg al poder, la direccin sovitica pre~
sentaba la Revoluan cubana a los partidos comunistas del continente
co~o el ejemplo a seguir en sus respectivos pases y defender ante los enemlgos.5
2

Talbott, ~~.p. 513.

~av Zubok Y Coos~~f P !e:SIIakov. Ins.ilk theKrmlin's cMd trot Frtmr Sllllin lo Khrush-

ck:. Cambrid~ ~ U_n~~:ty ~- 1996. pp. 188-229: jacqu~ ~- 7le USSR cm


~[s~4ret!OW:on. So_:'.Q ideoliigic;al oad J!rougic.li pt:rspec.t~. 1 95 9-1977. Nueva York. Praeger.

1996~ ~-~ en Yu.ri Paviov. Soria-C"Illln ailmHce.

195 9-1991 . .\liaari. Nonh-South Ceott-r- Press.

LveSque, T~ USSR and tJ.e Cuhar: ~utio... pp. i 1-; 3.

Despus de la fallida invasin a Cuba en Playa Girn en abril de 1961


algunos tericos soviticos consideraron que Estados (inidos no recurri
a la intervencin militar porque babia ocurrido un cambio en la correlacin de fuerzas entre el campo socialista y el capitalista a favor del primero, que confirmaba la viabilidad de la coexistencia pacfica, la crisis
del sistema capitalista mundial y la incapacidad de Jos Estados Unidos de
exportar la contrarrevolucin a Cuba.
Pero la t."'RSS cambi de acti:tud optimista a preocupacin por la seguridad de Cuba despus de la conferencia en. Punta dd Este de la Organizacin de Estados Americanos en ener o de 1962. cuando Cuba fue excluida
del sistema interamericano, y cuando en febrero se incrementaron los preparal\IOS norteamericanos para :nvadir a Cuba. En mayo Jrushchev tom
la decisin de que el nico medio rusuasivo sera el traslado de proyectiles
con ojivas nucleares al territorio cubano. El dirigente sovitico estaba dispuesto inclusjve a asumir los riesgos. que el apoyo econmico y militar
a Cuba representarla para su poltica de convivencia pacifica con los
Estados Unidos. Cuba derrotada por los E stados Unidos significara la
derrota para la Un.in Sovitica y el marxismo-len!nismo. Si Cuba caa,
"otros pases de !\.:nriGll.ati."l:J. nos :::-cc!:-....-::.~~-11. cr.r. ...1 ;:;5...;.:nc~o que
con todo nuestro podero la Unin ~ovitica no er-a capaz de hacer algo
por Cuba, salvo elevar protestaS huecas ante las Naciones Unidas".6
Jrushchev tom la decisin de instalar las arm~ nucleares en la isla
en parte para proteger la Revolucin cubana de la amenaza norteamericana, en parte para corregir la correlacin de fuerzas en el mbito mundial
que no le favoreca aJa lnin Sovitica y que la lJRSS crea que poda
lograr y e.n parte tambin debido al reciente debilit.amiento de sus relaci<r
nes con China y Ja necesidad de fortalecer relaciones con un nuC\'0 aliado
en el Tercer Mundo. La L~S ganarla adems un espacio para maniobrar
con ventaja en otros asuntos conflictivos que existan entre la Unin Sovitica y los Estados Unidos. Emplazar las armas nucleares en Cuba, en _
e] patio trasero de Jos Estados :inidos, era recetade a los Estados Unidos
la misma medicina que la URSS tuvo que tragarse al ver instalad~ los misiles nucleares de la OTA..'\" en Turqua e 1talia a principios del ao y qtle
acompaaron la decisin de Ken.ned.y de continuar con las nu~vas pruebb
de a~as nucleares. Jrusbche\' crea que las armas nucleares alteraban
radicalmente las reJaciones internacionales y que su empleo integrara
t Alek:sandr .Rme.-.ko y Timothy ~af.ali, "Or.t: at:.U ofa tamblt:": "KJ:r.aildla, Cau< or.d. &nr~
:956-1964. :-luev:1 York. W. \\~ Norton, 1997, pp. 24-15; P<lvl:n, ~-Cuiio11 a!Jicr.a p 36,
U vesque, The r;SSR and 1M Cub4n Rt::luhon. p. 39

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~ a Cuba al campo socialista. provocarla una crisis general del sistema

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capitalista mun<lial y hara vulnerables a los Estado!; l'nidos. 7


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'En la reunin del Corueio de Defensa y con Jos miembros del Fresidium del partido el 2 l de mayo, Jrusbchev deline su propuesta despus: r~~~.
de desechar que la segunda invasin norteamericana a Cuba seria tan mal ....-~.~,_
ejecutada como la primera en Playa Girn: "Adems de proteger a Cuba;
nuestros misiles lograrian lo que el OcCidente llama el balance de pOOeP-". -=
Los norteamericanos haban rodeado a la URSS con bases milares y . ~
amenazaban con armas nucleares, ahora sentiran en carne propia lo qu ~
es tener misiles enemigos enfrente. Las armas no eran para ser utilizadas
sino para. amenazar y moderar a los agresor es. Haba que recor darles a ~Jl~~i:"E:....
los norteamericanos que la l.'"RSS era poderosa y exiga respeto de los Estados Unidos. Demostraran a los cubanos que la URSS tera la capacidad
de proteger y defender su Revoludn y proyectar su podero en el hemis~
ferio occidentaL L a operacin era un plan de contencin de la beligeran:
cia norteamericana hacia Cuba. Las armas seran emplazadas en secreto y
su existen cia se hara pblica en noviembre, despus de las elecciones para
el Congreso en E stados Unidos y cuando Jrushcbev estara en Cuba
para firmar el tratado de defensa miJjtar con su socio caribeo. L a URSS
adems silenciaria la critica china de su refonnismo al demostrar que
era capaz de dirigir la lucha contra el imperialismo.!

J.. La humillacin sovitica

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.......

....

..

E l emplazamiento de los proyecles nucleares en Cuba perjudic a su


propio inventor debido a que "]rusbchev no pens bien las cosas ni pre:
par un plan de respaldo por si se sustaran varias contingencias. Hizo
un terrible clculo de la respuesta noneamericana, improvis sin ton ni
son cuando fue descubierto, y tuvo la suerte de que la crisis se salv de
la forma en que se hizo. "9
Para empezar, la clave del xito de !a operacin era instalar los cohetes
en secreto. Ana<>tas Mikoyan, el \.iceprimer mini.stro sovitico quien se en' An<lloly Do!Jrynm. In mjidLr.a. lfcsmwJ c111.~ ID .4..vnw ' si% col.d -....ar frraUU.O.tJ
r/ 9621986}. N u~ Ycnlt. Randoto H ouse. 1995. pp. 75-76: Fursenko y Na.ftali ~ 1-.eU oj a
l'.J~", p . 52. Zub<>k y Pleshakov. buiklf~ Krt...Ji11'! Cold WM . pp. 17 1-l i 3, 182-186 v 260.
Ltv~ut Tltt [;$SR cmd lhc Cw.bon Revola:i3n pp. 41-i2: Willi:un T:wbnwl. K1mls~.: tk 1114?1
a..d lt~ era . .NuN3 Yo rl... W W. Konon, 2003. p. 536.
'Furse:um )' N:tali. -~ hel1 o_ra :amb/.". pp. 1 i7-! 83 y p. 2 14 : Uvesquc. TM. !:SSR ar.d
lh.. C uban R~;ul ron. p. 31}; Taubman . KA~ p. 533
' Toubman. KJ.ruV.c:J:~. p 5~ 1

LA CR!SIS DEL ~.RIBE

contraba en La Habana a principios de noviembre de 1962 para tratar


de reparar los daos hechos a la3 relaciones entre la direccin cubana y
la sovica. despu_.s de haber presentado el fracaso como xito y el retiro
de los misil~ como el fortalecimiento de la capacidad defensjva de Cuba.
revel dnde fue que el plan se descalabr:
Fue un plan de contencin; w; plan d.i.eiiado no para jugar ron fuego en
relacin con Cuba. Si solameutf las armas estratgicas hubiesen sido emplaz:ulas bajo las condiciones del secret e., y los americ.-mu;; no supieran de su
existencia en Cuba, entonces esto hubiera sido una poderosa forma de contencin . Nosotros procedimos en t:l e ntendido, nos h aban asesorado n uestros militares, que bajo las hojas de las paimas de Cuba las armas estratgicas estaran esrondidas de u.na manera segura de los reconocimientos
areos.' 0

Aos despus, en su libro autobiogrfico, ~koyan se refiri al mariscal Sergei Biryuzov, el militar a cargo del proyecto de la instalacin de
los misiles en Cuba. como perso:m que "no era muy inteligente ... Yo haba
visto esas palmas, y no haba manera que debajo de ellas uno pudiera
esconder los sitios de lanzacohe:.es". 1 1 En realidad, desarrollar y mantener
la operacin .del emplazamiento de los misiles en secreto era una de sus
debilidades. El descubrimient o del incremento del suministro del equipo y personaJ militar a Cuba en agosto y de l a construccin de los sitios
donde los misiles estaran instalados en septiembre, fueron serios contratiempos para el xito de la opel'8cin. E stos hechos, en lugar de fortalecer
a Cuba, la debilitaron en Ca!;O de una invasin noneamericana cuando
los misiles apenas estaban en camino y no estaran en condiciones de ser
operados sino basta octubre. u
Cuando los norteamericanas descubrieron la presena de nuevas armas
y tropas en Cuba, J rushchev respondi acelerando su suministro e instalacin . Cuando el 2 2 de octubre el presidente Kennedy hizo pblico el
descubrimiento de los preparativos militares soviticos en Cuba surgiendo
as la posibilidad de una guerra entre las superpotencias, en Mosc, en
un estado de incredulidad por lo sucedido y lo anticipado, Jrushchev
hizo l:llla apologa de la inia\.'a de emplazar las armas nucleares en Cuba.
catalogndola como un acto cuyo objetivo era int imidar a los E stados
nFurs~:nko v ~ar..ali . Or.c lull

cjBga:r.ble", p. 294 .
Cit.ado en-Taubm3n, .K11n<S.IK~. p. 546 .
12 Fursenko y N.art.a;i , "Oflt hell of e pmhl~ -, pp. 192 y 206.
11

1
lA CRISIS DEL CUUB~ 239

Unidos para que no invadieran a Cuba. EJ mismo 22 de Ot.-tubre Jrushchev_


estaba decidido a demostrar ftrmeza: "Nos podrn atacar y nos<>tros responderemos. Esto puede terminar en una formidable guerra. " 13
Jrusbcbev mantuvo su actitud desafiante durante unos das. cuando
el presdt!Ute Kennedy anunci el bloqueo a Jos barcos soviticos alrededo::
de Cuba a partir del da 24. Al ver que no babia un inminente peligro de ,
invasin a Cuba, )rushchev no vea razn alguna para no continuar con .
la construccin de los sitios para los misiles y cambiar el curso de cuatro 'l'fio-'.;.r
de los barcos que se encontraban en alta mar cargados con cabezas nuclemes y de los cuatro submarinos con torpedos nucleares que se dirigan
a las costas de la isla. Al condenar el bloqueo, Jrushchev enviaba el men- _
saje al presidente Kennedy de que los barcos soviticos podan no respe
.
tarJo; a su vez, las fuerzas armadas del Pacto de Varsovia fueron llama- _
das a alerta d e combate. A Fidel Castro, ]IU5hchev escribi una carta
el23 de octubre asegurndole que la URSS no tena la intencin de retroceder. Jrushchev no le particip a Castro que una parte de la flota haba
regresado a la 1JRSS despus de la advertencia de Kennedy, para que en
Cuba no se dudara de su compromiso con la defensa de la isla. Pa:ra entonces, una parte de los misiles nucleares de mediano alcance estaban ya en
Cuba y a punto de ser _operativos. Jrushchev trat de mejorar la posicin
sovitica en una situacin dt crisis y e."tigi que a cambio del retiro de
los misiles de Cuba los norteamericanos retiraran los misiles de la OTAN
.1
de Turqua. 14
No fue hasta despus de haber recibido una carta de Kennedy el 25
de octubre, en la cual el presidente le exiga capitulacin total, y despus de que el 27 de octubre los militares soviticos derribaran el a\in
espa que sobrevolaba la isla. que Jrusbchc:v decidi que los misil es tenan
que ser desmantelados. La paridad militar en el Cabe no se logr, mientras que la guerra nuclear estuvo a punto de estallar. 15 Para salvar el mundo,
haba que retroceder, dijo Jrushcbev el 28 de octubre. Y sin embargo,
en el mismo momento en que los soviticos desmantelaban y empacaban
las armas, y ante la evidente inferioridad militar sovitica en el Caribe,
Jrusbchev en tono de desafio intent hacer aparecer su posicin de debilidad como de fuerza: el objetivo del emplazarnjento de las armas en Cuba
pp. 241-244.
JI.>ldem, pp. 2 41'-256 y 274
u lbid.er., p. 2S9. ~ l'rosutik al

u Itridac,
14

camar~ h vlov. 28 de ocrabre..-udvo

Fedem.cin Rma. <ksclasicado eo abril de 2002, trad. al ingls, Sve!lana


Sccuty Azt:hive {NSA).

cid Pn:sidem..r e la

s~vr.msh..ya.

'Xational

era una respuesta a los continuos ataques y actos de piratera en aguas


cubanas por los exiliados de la isla que actuaban desde ei territorio de los
Estados Unidos y porque la u""RSS DO poda abdicar a "nuestra responsabilidad de prestar asistencia al pueblo cubano" . 1a
Tan pronto como Jrushcbev concedi Tetirar los cohetes de Cuba,
llam a este retroceso su triunfo. El gobierno sovitico haba salvado al
mundo de la catstrofe nuclear. La Unin Sovitica y las fuerzas del socialismo, de la paz y la razn haban vencidoP Ante los aliadus checoslovacos Jrushchev declar:
Estuvimo5 de acuerdo en desmantelar los misiles tambin porque su presencia en Cuba fue esencialmente de poca importancia miiltar par:;. nosotros.
Los misiles tenan como objetivo proteger a Cuba del ataque; nos ayudaron
a sacarles a los imperialistas la decl::u-acin de que no atacarian a Cuba, y
as cumplieron con su objetvo principaL K osotros pode:nos pegarle a Estados Unidas por otros lados, y para eso no .necesitamos misiles en Cuba.
Por el contrario. su empleo en nuestro territorio es ms seguro para nosotros
y nuestros tcnicos quienes estn a cargo de ellos. 18

En conclusin, Jrushchev asever: "Soy de la opinin que nosotros


ganamos." Cuba y su revolucin fueron salvadas, lo que no hubiera sucedido sin los nrisiles. Adems: "La proximidad de nuestros misiles les
[a los norteamericanos] hizo e:1tender, quizs por primera vez, que nosotros tenemos armas que .son al menos tan potentes como las de ellos.
i\hora sintieron los vientos de la guerra en su propia casa." 19
Los mensajes y conveiSaciones desa.fiantes y autoafi.rmativas fueron
dirigidos tanto para el consumo de la poblacin sovitica como del campo
socialista y sobre todo para los dirigentes chinos, quienes haban visto en
la iniciativa nuclear sovitica en Cuba una aventura y luego una capitulacin. Jrushchev quera demostrarles que la solucin de la crisis revel
la falsedad de la posicin china que sostena que el imperialismo era un
&MeDSAJe del presidente Jrushchev al preside:~ te K.cnmdy, Mosc, 28 de_ octu~~ de 1962,
FilreW> Rd&icms &jlk Uniud Slatt.l , 1961-1963, vol."-' p. 281. Fo.mcnl.;o y l\aftali, ~ IJ8l.of
11~~.

p .. 260.

" Tauhman. ..KJm<~. pp. 572-5<9 .


.
Minutas de CXlD~n entre las dei~llt:S del Putido Comll:lStl de Cba:osJovaquia Y
P:!rtido Comu:list.& de la l"RSS, Kremln. JO de octllhre & 1962. o el An:hivo Central del ~
tadn d e la Repblica Checa. ..uclliv" d el Comit. Central del Partido Comunista cie C~lo~-aqwa,
expec!.ienre .A,n;onn 1\D"'tny, caja 193. Obtenido por Oldnch Turna. Trad. al mgl~ de Linda Ma.sa.lit.

" ltiem.

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tigre de papel mientras que la URSS demostr que era un tigre peligroso
que podia ser domado; la resolucin de la crisis fue adems "una clsica ;.,-:::>-<--:A>'
manifestacin deJa coexistencia pacifica, que no es otra cosa que. la lucha
continua. una secuencia de confl.ictos. una concesin tras otra. Solamente
a travs de esa lucha es posible hoy mantener la paz y ganarle una posicin tras otra a Jos imperialistas,. .lo
,
Pero la tarea ms ardua en los meses posteriores a la crisis requera
persuadir a Jos funcionarios de su propio partido, a Fidel Castro, algobierno cubano y al mundo entero que la U run Sovitica defenda la paz
y el sociaUsmo y que Ja solucin de la crisis d el Caribe no era una capitulaci~ sino el fortalecimien to del socialismo. de la URSS y la defensa ~~*
de la seguridad de Cuba. El 30 de octubre Jrushchev escnbi a Fdel Castro . .:Je.;:.E-~~
que el resultado del ernplazamiento .de los cohetes en Cuba le arranc
a .Kennedy ei compromiso de no invadir a Cuba y sin un golpe nuclear.
La independl!ncia y la soberana de Cuba fueron fortalecidas.2l
La. tarea de persuadir al gobierno cubano de lo correcto de la decisin
de desmantelar los misiles y, aJ mismo tiempo, convencerlo de permitir
la inspeccin de que la evacuacin de las armas nucleares se llevara a cabo
era delicada. A principios de noviembre J rushchev envi al vjceprimer~
ministro Anastas Mikoyan a La Habana para apaciguar los nimos en
Cuba. Para en tonces. Ja presencia de los misiles, cuyo envio original haba
sido fortalecer la posicin sovitica en el Can'be, era un obstculo para
que la crisis concluyera. Estados Unidos exiga la inspeccin de la evacuacin de los misiles, a la cual el gobierno cubano se neg-d ba rotundamente.
Mikoyan vea en tonces en los cubanos un obstculo para negociar con
los Estados Unidos, pues basta que la evacuacin no fuera completada
"podremos ser categricos para oponernos a los vuelos rasantes, al bloqueo, a la verificacin de la Cruz Roja, a las violaciones del espacio areo.
En ese momento cambiar Ja correlacin de fuerzasn. 22
Para agravar el perjuicio ya becbo, los Estados Urudos exigieron que
tambin los bombarderos IIr28, arma ofensiva en opinin de s.u gobierno,
fueran remo-v;dos de la isla. Estos aviones, en desuso en la L""RSS, fueron
unos de los primeros bombarderos ex..viados a Cuba antes de haberse to"'jrushchc~ a Castre. 30 de octub~ de 1962. documento presentado en la c.mrermoa I 11ttr
~ "Lr crisiltk OChbre: llllftiCI "ls\r. ~litica 40 arim IUsprds". La R5.bana, a;ba., 1113 de
oc:ubrc de 200.2.

" ltkm.
~ Memor:LnO de la 111nversacin ent:r.e Mikoyan y los dirigentes cubanos. La H.3ban.a. 5 de
no,iembre de 1962, CIJl.d War l nUmat}<Wl Hislury Ptoj w Bulk1i11. nllrn. 5 . primavera e 1995.
pp. 101-109 r 159

U CJUSlS DEL C.'-Rffif.

~~

mado la decisin del emplazamiento de los misiles. E l 11 de noviembre.


Jrusbcbev. sus colegas y los militares tomaron ]a decisin de aceptar la
exigencia n orteamericana. E sta decisin puso a :M.i koyan en una posicin
sumamente incmoda, pues les babia asegurado a los cubanos que los a'iones no haban sido indtridos en el paquete del compromiso entre Jrusbcb.ev
y Kennedy. Conscient e del impacto <f.Je esa decisin tend.ria, el secretario
del partido t uvo que convencer primero a Mikoyan mismo: "Qu perdemos y qu ganamos como resultado de la remocin de los IL-28 de CubG?
No hay ninguna ~rdida en particular. H abr solamente prdidas m orales
para Cuba." Al remover los bombarderos, Cuba no quedaba menos vulnerable que con ellos. Por el contrario., s u seguridad se fortaleca porque
Kennedy puso como una deJas condiciones para atenerse al acuerdo de
no agredir a Cuba predsameote su remocin.
Pero Jrushcbev miraba t:!ls all de Cuba y el campo socialista en
esos momentos. Si la URSS quera ser el polo de atraccin para los pases
progresistas, "los que en m oment os decisivos desafortunadamente no
votan con nosotros en las Naciones Unidas sobre puntos fundamentales" .
tena que aparecer como un poder pacifista. La evacuacin de los IL-28
de Cu ba fue una concesn p:rra manifestar su vocacj n de la paz. H La
"impulsiva" actitud de Fidel Castro perjudicaba la paz mundial y su
argu mento de que la URSS ~e quera beneficiar de la instalacin de :as
armas nucleares en Cuba era ofensivo en vista de tanta ayuda m aterial
de t odo tipo a Cuba de la cual la URSS n o sacaba ninguna ventaja: "no
nos da n ada, y esto lo saben todo s y lo saben tos camaradas cubanos".
S, la l JR SS defenda sus intereses: "Pero nuestros intereses aqu fueron
expresados como intereses revolucionarios comunes, los intereses de la
Revolucin, los intereses del movimiento obrero internacional y de la enseanza mansta-lenllrista." Fmalmente, Jrusbcbev pidi a Mikoyan que
le explicara a Castro que la URSS n o emplaz los misiles en Cu ba para
defender el campo socialista: "L os intereses de defensa del campo socialista, y de la L'"RSS como e] Estado socialista ms poderoso, no requieren
del emplazamiento de nuestros misiles en Cuba. ~osotros poseemos misiles suficientemente poderosos en el territorio de la URSS para asegurar nuestra defensa, y podemos u sarlos contra el agresor imperialista. " 24
UEnncto dd protoco() 66 de fa sesin del Pn:sid.io ciel a: del 16 ne nGVcmbre de 1962 .
Sobre las in.H ruccioncs al camarada .'\.1 . Mikoyan. Del archh-o personal del tioclor Sergo A.
Mi.koyan. Trad. al ingls de Svetlana Savransk.aya. Ciwio CXJD la autoriza.ci6b de Sergo Mikoyan.
"Te.legr.un.a de KS . jr.lShchev al c;unarada A.I. Mikoyar.. 11 de noviemb~ de 1962 . De!
archivo persona1 dtl doctor Sergo l\. Mil.:oyan. Trad. ol 1ngls de Svethna S;r.ra.&Skaya y Adam
Mayle. C1ooo w n la autorizacin de Sergo Mi oyiVI.

L.\ CRISlS DEL CARIBE 1!13

Para los soviticos la crisis terylin, aparentemente. a final e; de noviembre, cuando Estados unidos le\'ant el bloqueo impuesto a 1os barcos .,~~~~
soviticos el 24 de octubre. despus de que los sovitico:::: se co.rnprornetieran a remover de Cuba los aviones n.-28. De nuevo. los 50Viticos celebraron este paso como su triunfo en la realizacin de la coexistencia pacfica y encomiaron el hecho que las dos superpotencias podian tratar una
con otra a travs de compromisos verbales. Los Estados Unidos no insis- .::~~~~
tia:n en la inspeccin, a la que Castro se haba negado, porque "nos tienen
confianza". 25 Que los norteamericanos confiaran en el valor de la palabra signific que Estadm Unidos consider a la Unin Sovitica como
una potencia igual. Este alcance, a travs de la crisis de los misiles, los
sovitico~ habran querido preservar.
- :1~~~
En ~ciembre Carlos Rafael Rodrguez. del Instituto Nacional de Re- -~
forma Agraria, visit ~osc. Jrushchev aprovech la oportunidad de tener
enfrente a un alto funcionario del gobierno cubano para ventilar sus sentimientos de que Jos cubanos no celebraron todas las decision~ de los soviticos: el emplazamiento junto con la evacuacin de los misiles. Rodr~ez
record de la conversacin con Jrushchev ideas como las siguientes:
Nosotros tambin hemos sentido mucha amargura. ,. Jams heJnos declarado que Jos cohete5 van a se!\<-:ir pan ronvertir a Cuba en una plaza de armas
contra el imperialismo ... Slo los tontos pueden sostener que emplazamos
los cohetes all con el propsito de mantenerlos... Consideramos que hemos obtenido una victoria pa:-a Cuba y para la Unin Sovitica, que Jos
objetivos que nos proponamos al llevar los cohetes al1 se han obtenido .. .
Nosotros hemos retrocedido tcticamente, pero ellos han retrocedido en esencia. Repito: Nosotros no hemos retrocedido en ningn frente, no e&amos a
la defensiva en _ninguna pane; insisto en ninguna parte, incluso ~n Cuba.
En todas partes estam05 a la ofensiva.

Cuba existfa y ser un catalizador para la Revolucin en la Amrica Latina.


Hemos dedicado todos nuestros esfuerzos a salvar a Cuba, para que sirva
de ejemplo en la Amrica Latina".
Contra la evidencia de los hechos}rushchev afirm: ''Al transportar
los cohetes hemos previsto todo, hemos sabido que nos poniamos al borde
de la guerra e incluso podamos caer en la guerra misma. " Otra asevera~El ~ dt -~L Mikoyac ante el amsejo militar del grupo de! gen..ral P~ en Cuba el 2 1
de_JlOYiembre. Dei ardllvo per.;onal del doaor Su~ A. Mikoyan. CiU!ido an la autoriz:.acn ~ Sergo

Miko}'aD.

cin de Jrushchev fue: ..Ahora tenemos la situacin de que el imperialismo


no av;mza en parte alguna, en ninguna pane. incluso en Cuba. Subrayo:
en ninguna parte.'' La no agresin estaba asegurada por seis aos. los dos
aos que le quedaban a Kennedy de su primera presidencia .Y cuatro del seguro segundo trmino: o En esos aos, la correlacin de .fuerz.as va a se:mos
26
favorable. Puede ser que Ihasil y otros paises entren en Revolucin. "
Todas las acciones soviticas eran justas: La URSS salv a Cuba. no retrocedi antt los norteamericanos. la posicin intemacional de lil URSS
creci, fueron Jos norteamericanos los que tuvieron miedo durante la crisis,
y fue por culpa de Castro que la URSS tuvo que llegar al compromiso
27
porque fue l quien quera que la l iRSS usara las armas nucleares.
Pero detrs del tono triunfalista haba una sensacin de derrota: el
intercambio de los misiles soviticos en Cuba por los misiles de la on.N
en Turquia, Kennedy insisti. tena que _permanecer secreto. Jrushchev
tampoco consigui que el compromiso norteamericano de no invadir Cuba
fuera hecho por escrito. La l JRSS fue bumilla.dz por el regr6o de los misiles. De all en adelante buscaba reparar el agravio mediante un nuevo
empuje hacia la fabricacin de ms equipo militar propio Y el apoyo a
movimientos. de liberacin nacional y rPVolucionarios. 1'\.1 fortalecerlos, potencialmente debHitaba el campo capitalista adverso. expanda el socialismo y defenda a la 1: nin So..,; tica.
En realidad. la cruis de los misiles de octubre de 1962 no slo puso
el mundo al borde de una guerra nuclear sino que socav la credibilidad
de los dirigentes soviticos ante el gobierno norteamericano. Si bien Cuba
n o sera invadida y Estados Unidos retirara sus cohetes de Turquia, de
all en adelante los gobiernos de los Estados Unidos vean en Cuba un
trampoln que la l JRSS queria utilizar para cambiar el balance de poder
existente en Amrica Latina y frica. En el campo socialista Y ante los
movimientos de liberacin nacional la credibilidad de la URSS sufri
y sus amenazas proferidas en el futuro relativas a la determinacin de
la 1-'RSS de confrontar a 10.5 Estados Unidos se volvi poco creble. Por
el contrario. como consecuencia de la crisis de los misiles la influencia de
18
China aum-e nt en Cuba y otros pases de Amrica Lati.na.
lllnJorme de La anvers..cil)n scstc!Uda. por el comp. Carlos Ra[eJ Rodrlguu con el comp.
1\ikitll}rushchc-. con 1; pre;e:xi.a de! =P Anastas ~- Da l _l de dic:ec~~ de 1962. De
1-JIS documentoS -presentados en la Confuencia. in~maconal La mus ck o!OOn
PJ>avlov. Sauid-C!U>an a!lma, p . M .
uUvesque. Tlii! USSR a..d Uit Cl!ban Ra.oluJw.~ p. 44.

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lA CRISIS DEL CARlBB

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Hecho un balance de la crisis del Caribe. la colisin entre los tres


paises fue una humillacin para la Unin Sovitica. Esa sensacin fue
la que dominaba ep los crculos de poder en la URSS y condujo al convencimiento que la vergonzosa remocin de los misiles soviticos de Cuba
se debi a la superioridad militar de Jos Estados Unidos que de alli en
adelante la URSS trat de corregir. 1 ~ La crisis contribuy adems a la
cada de Jrushchev en 1964. Acusado de aventurero al insistir qu~ la URSS
poda proporcionar asistencja militar a los tan distantes paises de Amrica Latina, con poca probabilidad de xito tcnico-militar, en octubre
de 1 964 el Comit Central del PCus le reproch a Jrushcbev que al conducir a la URSS a un punto de no retroceso con el descubrimiento de
Jos mislles, sta fue obligada
a acepla:r todas las demandas y condiciones dictadas por los EU, incluyendo la humillante jnspeccin de nuestros barcos por los americanos. Los
misiles. as como la mayor parte de nuestras tropas, fueron removidos de
Cuba despus de que los EU lo exigieron. Est e evento da lalllbin el
prestigio intemacional de nuesrro pas y nuestras fuerzas armadas, mientras al mismo tiempo ayud a forta1ecer el prestigio de EU. Las relaciones
sovitico-<:ubanas re deterioraron seriamente. Castro y el pueblo cubano
entendieron la remocin d e los misiles como eJ abwdono de Cuba a su
propia suerte. Serias rupturas emergieron en la actitud cubana hacia nuestro pas y todavia lo sentimos.30

..,/Jt

....

. . .J

El trauma cubano

El retiro de los misiles y la forma como se hizo, sin preguntarles su pare(


cer, dej a los cubanos en la sensacin de abandono y caus desconfianza
hacia la URSS. Al llevarse los soviticos los cohetes. Cuba se sentia ms
~ vulnerable que antes de haberlos instalados. Tema que ante la aparente
falta de determinacin sovitica de proteger a su socio caribeo, Estados
. .1 Unidos aprovechara la situacin para agredirla. La inseguridad y el temor
de un ataque perduraron en los siguientes aos e influyeron sobre la pol: tica exterior cubana, as como sobre las relaciones con la Unin Sovitica. \ :
A finales de 1967 las relaciones llegaron al punto de ruptura por la acumu-

......

....
;

. .!

~-

19
Jam_es_G. ~~g.bt y Philip Brenna. Sad & lul'li'IOUJ d4ys: C:.ba's u "'l;fk-.rith IM IIA~
oller llrt rr.~tle msu. Lanham. Maryland, Rowman & Littlefieid. 2002. -pp. 15 y 29
.. Dmit:y Polyansl-y. borrador de! inf rme al pleno dci Comin: Central del 1'\.""US sobre las errores ~ J~hl_:h~ oaub~ de 1964, exuaao_ e<~ Coltcc.in \"olkogoocrv, Bibliotec:l dcl Cong=o de Jos
E!iUacs U mdos. OMS1n de Ma~~uscritos rollo !S. tr.ld. al ingl~ de Svetlana ~'=l;;wa. liSA

}acin de diferencias entre ambos pases que en ese momento parecan


31

insalvables.
Las diferencias en la conce;rin del significado y el procedimiento de
la asistenda militar de la "L'"RSS a Cuba se pusieron al descubierto desee la
misma toma de la decisin. en mayo de 1962, de llevarla a cabo. Cuando
una dele!mcin sovitica lleg a La Habana en juruo con la propuesta de
enviar l<~s cohetes a Cuba, Castro vea en la proposicjn la posibilidad
de consolidar el poder defens:i\.'0 de Cuba y del campo socialista, pero tambin sus inconveruentes y peligros. Le preocupaba que el apoyo militar
sovitico no hiriera el orgullo cubano y creara la impresin que Cuba no
se podia defender sola. Castro quera que la i~~acin de los mis~~ se
considerara como un mejoramiento de la posJcwn del campo soe1alista
internacionalmente y no como una estratagema desesperada de Cu"'?a
para evitar el ataque norteamericano.32 En 1992 Castro record lo que

crea entonces:
A nosotros no nos gustaban los cobetes. Si de nuestra defensa exclusiva se
hubiese tratado, nosotros no hubisemos aceptado los proyectiles. Pero n o
vayan a pensar que era por temor a los pe"!lgros que pudieran sobrevenir de
los proyectiles aqui. sino por la forma en que eso daiiarfa la irnagt:.n de la
Revolut:in y nosotros ramos muy cel0$05 con la imagen de la Revolucin
en cl resto de Amrica Latina: y o.ue la presencia de Jos proyectiles nos converta en una base militar ~ov-itica y eso ~ena un costo poltico alto para la
33
imagen de nuestro pas que tanto apreciamos nosotros.

Para atar el acuerdo a las sen.sibilidad~s cubanas los miembros de


la Direccin Nacional de las Organizaciones Revolucionarias Integradas
(ORI) plantearon la necesidad de elaborar un acuerdo militar Y hacerlo pblico. El 11 de agosto Aleksand.I A.lekseev, recientemente n ombrado e1
embajador sovitico en Cuba, lleg a La Habana llevando consigo el pro-

-au

u:

s: Fu:rsenko y !-iafulli,
MU era~, pp.. 94-95. Philip Brecner y James.G . Blig."i)l.
Cuba, 1962 The cri9s and Ccban-Scwiet ~us: Ftdel D=o's secm 19~ speech Cad War
lntm'.clionaf HIOt) Praj: B~ nm S, ~de 1995. pp. 1 y 81-8~ r 92. Telqama_de
Vladiror Pavlcd al MinL"<terio ~ Asantcs Extuiores, La Hab.N. 31 de octU.bn de 1962. Arch.; ,."
Centnl dell:sudo de la Rrpblica CbKa. Arcllivo <iel Comit! Cmtnl del Panido Ccmucist:~. de
Chealslovaquia. exp. Antonin N ll'l'()tt)', Cuba.. cajl _: 22. Obtenido~ Olclz!cl' Tuma_ Trad. :d ingi~
de Lmda Mastalir Blight y Brenner. 5.ld & LJ...mal45 days, iiP ~l Y :ca.
.., Fursenko y Naft.ali. , "Ofce Jodl of a gc~'. p. 187.
Fdel Castro Rw:, en lu Confueocia T ripartib. " l c.risi.~ dt octubre", La Haban~ 9-1 2 de
cilerode 1992 , CD Toms o ;ez .'\costa, Octwm .z 62. .4 "" p.uo dd ~lo. LaHabanl!. 1999 .
versin elecunica, cit.:~ e.n ? 63.

l'\

!!Mi

DA..~

SPFJfSEli.

yecto del convenio militar. Castro nG" estaba de acuerdo con el te.."\."to en el

que el objetivo apareca como la defensa de) territorio de Cuba wentras


l consideraba que se trataba de cooperacin militar y defensa mutua.
Ante la campaa norteamericana contra Cuba y la URSS que arreci en'.
agosto de 1962 despus de que en Estados Unidos se detectaran mayores
movimientos de armas y tropas en la isla, la direccin cubana vea eJ signo
de que se gestaba una crisis. En vista de ambas circunstancias Jos cubanos :--;;:~~~:::~
creian conveniente la publicacin inmediata del acuerdo militar. Para ello
Castro envi a Ernesto Guevara y a Emilio Aragons a Mosc para llevar
el texto del convenio militar, redactado por los soviticos, pero corregido
por los cubanos para hacerlo pblico, aunque acept que la decisin final
la tomaran los soviticos.
}rush&ev estuvo de acuerdo con las correcciones, pero no con s1 publicacin inmediata sino hasta cuando los misiles fueran operativos. El
Che y Aragon~ contrargumentaron que los cohetes podran ser descubiertos antes de ser funcionales y Estados Unidos podria aprovechar la situa- ,
cin para atacar. 1rushcbev respondi con la seguridad de que las armas
no seran descubiertas, o al menos no antes de que fueran operativos. Y
si los norteamericanos se enteraban, no tendran otro remedio que aceptar el hecho c.onsumado.35
Como es sabido, una vez que la crisis de los misiles estall el 22 de
octubre, Jrushchev envi a Castro la declaracin de Kennedy e.Dgiendo
el retiro de los cohetes de Cuba. Los cubanos consideraron la exigencia
del Presidente norteamericano "inslita ingerencia en los asuntos de la
Repblica de Cuba, la violacin de las normas del Derecho Internacional y de las reglas elementales que rigen las relaciones entre los Estados
y como un descarado acto provocativo contra la Unin Sovitica" v re~
chazaron "Jas exigencias descaradas del gobierno norteamericano del "'control sobre el envo de las armas a Cuba y su aspiracin de determinar qu
clase de armas puede tener la Repblica de Cuba". J6
.El 26 de octubre Castro, convencido que el ataque norteamericano
era inminente, escribi a Jrushchev que si Estados l.Jnidos bombardeaba
a Cuba "puede estar seguro de que resistiremos firme y decididamente
el ataque sea cual fuere". Castro escribi esa carta con mucho cuidado
"y unos escrpulos brbaros. Porque Jo que yo le .iba a decir era audaz
:~ pp. 91-~2; .Bligbty Bn.nner. Sed & LltmiiiOIIS days, p. 21
JideM, p. 86.
.. "Fragmentos de la in~on del mmanaa.nte en jefe F"Hiei Cas::ro en d plmo del Comit~
C<ntral del Partido Comunista de Cuba", 25-26 d., enero de l 968

y era atrevido". Castro consideraba que en ese caso "babia que dispararles
un andamiaje de cohetes nucleares completa y total" en la conviccin de
que el que disparaba primero lle.,.-aba ventaja absoluta. La URSS no deba
permitir que los mperialistas "pud.ieran descargar contra ella el primer
golpe nuclear". En ese momento, Castro contemplaba la posibilidad de
que Cuba .POdra desaparecer: "nos haba tocado a nosotros hacer pagar
ese precio, pero por lo menos el mundo se hberaria del imperialismo'' _37
A la carta de}rushchev, en la que informaba a Castro de que conceda
a Xenncdy el retiro de los misiles con lo que salvaba a Cuba de la invasin
noneamericana y liquidaba el ronfiicto en el Caribe -" preado como lo
entienden bic:n dd chuque entre dos potencia:; poderossimas y Clc su transformacin en la guerra mundial termonuclear"-, Castro respondi: "Nosotros sabamos - no presuma usted que lo ignorbamos- que habramos
de ser exterminados, como insina en su carta, caso de estallar la guerra
termonuclear. Sin embargo, no por eso :e pedimos que retirara los proyectiles, no por eso le pedimos que cediera." A Castro le pareca inaceptable el retiro de lo5 misiles de la manera como Jrushchev lo hizo, sin pedir
a cambio que los Estados 1.; nidos diernn
garantas que satisfagan a C:1h:;; habran que poner a lo~ yanquis a discutir
con nosotros y los babrlan lJevado a la ms superdcsagradable situacin en
que hubieran cado jems, porque habran ten:do que discutir largo con nosotros, se habrla podido aligerar un poco la tensin, y los resultados hubiesen
sido diferentes y por lo menos bo:torab1es y dentro de los principios y dentro del ms elementcl sentido de la consideracin al pais y a los acuerdos
que se haban adoptado con un pueblo que no tuvo el menor instante de
vacilacin en aquella hora crt:ca.38

El2 9 de octubre Castro hizo pblicos los cinco puntos como su condi~
cin irreducible para resolver la crisis: concluir el embargo econmico,
cesar las actividades subversiv~ contra Cuba, impedir los ataques piratas
de las bases fuera del territorio de Estados Unidos, dejar de violar el espacio areo de Cuba, abandonar la base naval norteamericana de Guant~
namo. Abandonada por la URSS en el momento de mayor peligro para
Cuba, Castro anunci que buscara un acuerdo con los Estados Cnidos
segn sus propias necesidades e independ.ientemente de la aceptacin
sovtica del compronso de Knnedy de no invadir a Cuba.39
" Idms .
llJtJms.
"F\uscnk.oy -afulli,

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ofo.r;.,..bk~,

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LA CIUSJS DEL C\RffiE !9!1

!.9S OAJvl.EU Sl'ENSER

Varios testimonios posteriores al conocimiento del acuerdo sovitico-nor.:.


tea.mericano sobre el desmantelamiento y la evacuacin de los misiles nu- -~.,...~,--~
cleares resumen el sentir cubano. El 31 de octubre Carlos Rafael Rodr- -~~~
guez visit al embajador c.heco en La Habana, Vladimr Pavlcek, pra
informarle sobre el desastroso efecto que el desmantelamiento de los misiles y la decisin de las Naciones Unidas por realizar inspecciones en. ~C---""'""'"""
Cuba tll';;eron sobre Fidel y su gobierno, y la situacin en que eso les
dejaba ante el pueblo cubano. Adems, "las accione~ de la Unin So..,;tica tendrn un efecto catastrfico para Ja posicin de la URSS, )o .mi~mo :
gue para todo el .campo .socialista y Amrica Latina" a menos que se consiguieraa garantas de no agresin norteamericana en las que, sin embargo; ..-,""~~--
nadie en Cuba crea.40
Las impresiones que recogi el embajador hngaro durante los das en
los que Cuba vhia en la inseguridad y temor por su _porvenir eran todava ms e>.-presjvas. CuaJJdo el 2 7 de octubre el Che pasaba revi sta de las
unidades nlitares en Pinar del Rio y escuch por radio el mensaje de
] rushchev sobre el desmantelamiento de los misiles a cambio de 1 desmantelamiento de los misiles noneamericanos en Turqua, " Hecho un energmt!no, arroj su gorra al piso y repiti furiosamente que e.sto fue una
contravencin porque l haba tenido conversaciones en _1{osc y ellos
haban hablado de otra cosa. De otra conversacin Jnos Beck recogi
el rumor de que Fidel Castro haba instruido a] presidente Dortics de
encargarse de los asuntos pblicos por un mes para darse el tiempo necesario de recuperarse de este golpe.
El pueblo cubano, :babia observado Beck. perdi el respeto a la "L"RSS
}' a Jrushchev. En algunas uni,dades militares, por ejemplo, se escuch la
opinin que era igual si venan los norteamericanos o los rusos, pues los
soldados dispararan contra cualquiera en defensa propia aunque tuvieran que morir. A la embajada sovitica llegaban canas que expresaban el
sentimiento de desesperacin, abandono y decepcin. Se oan opiniones
que la URSS era una superpotencia igual que los E stados Unidos y utilizaba a Cuba como medio para resolver sus conflictos con !os Es-tados
Unidos. El intercambio de los misiles en Cuba por los de Turqua causaba
una molestia ~pecial JX>T poner a los dos pases en igualdad de condiciones. Otras voces que se escuchaban en ia calle eran protestas porque los
lTde_gnma de Pavlel;. al Ministerio de .\sunto> Enen<>n:s. La Haba.na. 3 1 dt- ocrubrt d<
1962 .

so-v-itiC'os haban exigido la remocin de los miles de las bases en Turqua, pero no de las bases militares de Guantnamo.
El Che Guevara no andaba con tapujos ante Mikoyan cuando e:\.--pres que en Amrica Latina se desarroll una situacin extremadamente
complicada como consecuencia de la crisis. Tanto los comunistas como
1os grupos revolucionario: estaban desconcertados por las acciones de la
URSS. varios se dividieron y aparecieron nuevas fracciones. La crtica
de Guevara provena de su conviccin en la posibilidad de tomar _vpennanecer en el poder en varios pai~es latinoamericanos. E sta oponunidad
estaba en peligro por ]os error~ reci~tes de la URSS: el jotercambio de
Jos misiles en Turqua por los .misiles en Cuba y las concesiones hechas
a los ~st~os Unidos darian pie al declive del movimiento revolucionario en Amrica Latina.
Cuba era un pas en el cual convergan los intereses de los dos campos.
Pero fue Estados Unidos el que se hizo pasar ante la opinin pblica como
eJ pas que defenda la paz frente a la agresin sovitica, que tuvo el valor
y logr liquidar la base sovitica en Cuba. Guevara concluy su arenga
contra la URSS: "Aun en el conte..'rto de todo nuestro respeto por la Unin
Sovitica, nosotros creemos que las d ecisiones hechas por la Unin Sovitica fueron errneas. "4 2
EJ embajador polaco, Leo;:x>ld Unger. se reuni con Carlos Rafael
Rodrguez el27 de noviembre. Sobre la conversacin que sostuvo inform
a su ministerio que los cubancs se sintieron ofendidos por la resolucin
de la crisis, porque la 1:RSS hl2o concesiones sin nada a cambio v retrocedi ante el imperialismo. Las garantas de Kennedy no garantizaban nada porque las presiones econmicas y las actividades de sabotaje
continuaban. La _poltica correcta hubiera sido responder a la fuerza con
fuerza.
Cuba y la lJRSS tenian posiciones diferentes sobre la coexistencia con
e} imperialismo. Si bien los pueblos latinoamericanos no conocan los
horrores de la guerra, conocan los horrores del imperialismo. Y desde ese
punto de vista, el resultado de la solucin al conflicto en el Can'be era posponer el proceso r evolucionario en Amrica Latina y reforzar los crculos
ms reaccionarios en Estad05 l:nidos y los paises de Amrica L atina.
" Tdc~grama

<k ]nos Beck al Mi:tisterio de Rdaones Exteriores, La Habana. 29 de novieJD

b~ de 1962 , t\rc!mns Naciomes


~re! lnsriroto p:!r.sl:l Historia de

w-i v Zsofia ~lnik.

.UJde7ft.

Hmpros. M..<terio Ertuior, exp. secrete XIX. J l-J. Obtenido


la Re>olucin R.Wgara ce l 956, tr.Jd. al mgi.:S por Attila Kolon-

1
1
Segn Rodriguez las conversa_5iones de Mikoyan en La Habana
iban a ningn lado porque no haba manera de entenderse. La URSS """"'' ''"""""""
reda de una poltica hacia los pases coloniales y la Revolucin coloniaL ~e~
9
Los casos de Congo, Guinea. Algeria y ahora Cuba lo atestiguaban. La
URSS no posea uria concepcin adecuada de asistencia a los movimien~
tos revolucionarios antiimperialistas. Inclusive los soviticos no ""''~"'"v..L~u.l :~
la constelacin poltica de la regin, creyendo, por ejemplo, que l os pases
de Amrica Central eran sbditos de Estados 'Cnidos sin tomar en cuenta
su soberania formal. El hecho que ni la prensa sovitica ni la de los otros .,.<:<~~~
.. pases socialistas publicaran la declaracin de Castro deJ 1o de no";em- ~i)iJ~::
bre, cuando hablaba de la diferencia de opiniones con la URSS, cre una ~
mala impresin en la direccin cubana: "Es una poltica vergonzosa de
ocultar los asuntos ms serios ante la opinin pblica. Es difcil para los
comunistas cricar a la direa:irt sovitica, pero uno no puede n o hacerlo
si quiere seguir su conciencia y estar de acuerdo con la historia "93
t
La cuestin principal para los cubanos en ese momento era qu
lejos estaba dispuesta ir la URSS para defender a Cuba. No se saba. Par~
Cuba eso significaba "reparar las consecuencias de los errores de la poltica sovitica al mismo tiempo en el territorio cubano y en el territorio de
Amrica Latina, y hasta en frica" . La experiencia de Cuba con la URSS
durante la crisis proporcionaba otra leccin para su poltica en Amrica Latina: la via pacifica hacia el poder no aseguraba ningn triunfo.
"El nico futuro yace exclusivamente en una poltica cubana muy activa.
Se tiene que responder a la poltica agresiva del imperialismo con una
politica de lucha armada contra el imperialismo." Cuba no exportaba
revoluciones, com9 se le acusaba, sino que asista a los movimientos re-
volucionarios existentes. 44
En diciembre, Carlos Rafael Rodrguez convers con J rushchev en
Mosc. Rodrguez se quej que durante Ja crisis los soviticos no trataron a los cub~os eomo representantes de un partido y Estado- Record
que los dos pases tenan una interpretacin diferente de la razn por
la que los cohetes haban sido instalados. Fidel haba aceptado los cohetes
dentro de una estrategia global de la URSS que beneficiara al campo

um

lA CB!SlS DEL~ 31ll

socialista. Al aceptar los cohetes los cubanos aceptaban el peligro de la


destruccin atmica:

Le dije, ade~. que los compaeros que haban llev.~do las principales discusiones estaban convencidos de que los cohetes haban llegado all -para
quedarse, como parte de esta est:rateg1a global. Que las entrevist.as rle l con
ei Che y Aragons haban dejado a los compaeras con esa impresJn, que
incluso babia habido expresiones de l JJlis o menos en el sentido de que "los
yanquis van a gritar. pero van a tener que tragarse los cohetes".
Fue por eso que la dt:eisin de r etirar ios cohete~ cay co~ "--. ,e~:)
desorientadora y
haba pue$to en peligro la influenci:1 y e~ prestigio de la Revolucin cubana
y el carcter socialista de nuestro pas, obligndonos de esta manera a hacer
expresin pblica de nuestras :iiferencia.o;;, cosa que para Fidel y para todos
habfa sido una decisin amarsa; y como resultado de esta manera de con
ducir el proceso Cba haba ttnido que adoptar una posicin que chocaba

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1
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con el compromiso de la URSS. ' 5

1
Pero all no terminaba la controversia: por falta de un conv enio
militar entrt: Cuba y la URSS. Cuba :10 estaba protegida. El ar.e; lo al
que los dos gobiernos llegaron fue que lo~ soldados soviticos se quedaran
en calidad de instructores v se iran cuando las tropas cubanas estuvieran preparadas en el manej~ de las armas. Haca falta que tanto el peblo
cubano como el imperialismo su pieran "que Cuba tendria en este caso
el nivel militar necesario para contener una agresin". 44 Aun con este procedimiento el temor de un ataque a Cuba no se despejaba y segua afectando las relaciones cubano-soviticas y la conviccin de la direccin cubana de que su seguridad segua dependiendo de la ampliacin del espacio
liber.ulo en Amrica Latina dt la dominacin norteamericana.
La forma como la crisis fue resuelta. continu Rodrguez. le dio en
Cuba credibilidad a la acusacin china de que la URSS haba arreglado
sus problemas con Estados Unid os a expensas de otros pueblos. A principios de noviembre de 1 962 la embaj ada china en La Habana haba

U JI!:M

.. Leopold Unger.. Minut.&s de la convenacin con Carlos Raiad Rodrigue;:. di:r=tor dellNRA,
2 de ooviembre de 1962. Archivo de Nuevos Docw::xeot.OS. Varsovia, Polonia, 237. XXII!l090,
!961-_!963, exp. 2.+5, trad. al ingls e Margu:=ta Gnoinsb.. Documento pnsentado e.n la
ConftTeBCW I~: "La crisiJ /U txtubre: wM IIiOol polilil.a 40 arios despul.s', La. Habana,
octubre de 2002.

., l:omle de la conversacin soswa por l'l CilDlp. CuJos lU!iel Rodguu ron el comp. NilcitaJnuhdlev. ron lo pr~ncia del c.omp.Anastas Mkoyan. cUa ! 1 de diciembre de 1962. Doomento presentado en la C~ftrmLiG. ln~ u crisis ~ Oa~e una IIW.. fXiltiw 40 a1its
d.espwh~. La Hlha=. OCI.Ubre de 2002.
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organizado grandes manifestaciones en apoyo a Cuba para que la crisis


fuexa arreglada tomndola en cuenta. Estas muestras de solidaridad le --~~-~
ganaron adeptos en Cuba. Fue tambin China, a diferencia de la 1TRSS,
la que destacaba en su prensa la importancia de la lucha armada para~...::&:-.~~~
el movimiento revolucionario en Amrica Latina.4 7
Todava en enero de 1968 Fidel Castro recordaba la crisis de octubre .
de 1962 con amargura. En su intervencin en el pleno del Comit Centnu del Partido Comunista de Cuba, ante los miembros jvenes del partido,
Castro se refiri a Jos prinieros aos de la relacin de Cuba con la URSS:
'En aquella poca tenamo~un grado de coniianza altsimo en la Unin
Sovitica, yo cieo que ms de la cuenta." Para demostrarlo, Castro abord
en gran &talle el acuerdo militar presentado por los soviticos y e] pro-
ce.."' de la instalacin de 1os misiles en la isla. En cuanto al proyecto del
acuerdo militar Castro lo describi como 'una de las ms inCTeibles chapuceras que se escribi jams.. . Era obra de burcratas cretinos, absolutamente impoltico". 48 La confianza de los cubanos en la URSS haba
sido >ctima de su -ingenmdad porque no conceban que una direccin
revolucionaria pudiera actuar de otra manera 'QUe no fuera con un sentido
desinteresado e internacionalista.. Para Cuha la crisjs no se disip nunca.
El conflicto internacional fue resuelto, pero la paz qued pendiente para
Cuba. Ninguno de los cinco puntos para certificar la seguridad e integridad de la isla fue t omado en cuenta. Ningn documento de no agresin
fue finnado; si bien E stados Unidos no invadira al pas, la politica norteamericana de alli en adelante tena entre sus propsitos desestabilizar
a Cuba, derrocar a Castro y el rgimen de la revolucin. Las relaciones
entre Cuba y la 1JRSS quedaron daadas de una manera perrnanente. 49

'

Despus de octuore

..

..

La crisis amain tem.Poralmente entre los Estados Unidos y la URSS en


noviembre de 1962, no as entre Cuba y la URSS. El gobierno cubano
haba perdido la confianza en la URSS que a su vez resenta esa prdida, convencida que haba salvado a Cuba de la agresin norteamericana.

;11

., Informe. de la conve~cln sostenida por el comp. CaTlllS- Raf~ E.odrigu~ con el cnmp.
Nik:iu Jrushchev, con l:a pnsencia ciel comp_ Ana.stas M:oyan , dfa 11 de. diciemb~ de t962 .
Documento presenmdo en tl CoogTeso internacio nal 40 aos, u Habana. octubre tk 1002.
"lntervenci6n de Ficil Castro en el pleno deJ lmit~ Central del P.u-tido Comunist:J de Cuba
en enero e 1968.
" Blight y Br tDDer; Sad & Wi~~t~...s Days, >p. 27-::!8; Far.;eoko y ~afta!i, "One Mil nf a
:amole". p. 342: Pavlnv. Swid-C..bm alliana, p. 55 .

Sin embargo. ia URSS no queria perder la extensin del bloque sovitico


en el Caribe, regin donde Jos norteamericanos tenan evidentes ventajas
estratgicas y geogrficas. En enero de 1963 Jrusbchev le escribi una
larga carta a Castro en la que trat de asegurarse que el dirigente no perda la confianza en la capacidad de la URSS de proteger al mundo socialista en caso de una g-uerra nuclear. Se saba en Mosc que el Che consideraba la crisis de los misiles como la responsable del debilitamiento del
liderazgo sovitico en el movimiento revolucionario en Amrica Latina.
En consecuencia, por ms que la URSS quera remover todas sus armas
de Cuba para saldar su compromiso con los Estados unidos y resolver la
crisis en los trminos pactados. no pudo hacerlo si no quera perder lo que
le quedaba del apoyo de Fidel Castro y en vista de los rumores del renovado mpetu agresi\"o n orteamericano contra Cuba. 5
Fidel Castro viaj a Mosc en abril de 1963 para buscar el compromiso permanente de que la l.lRSS defendera a Cuba militarmente y para
negociar su ingreso al Pacto de Varsovja. Inicialmente, los soviticos rechazaron ambas peticiones para no darle a Kennedy ms argumentos para
no cumplir con su compromiso verbal de no agredir a Cuba. Los dos gobiernos firmaron varios acuerdos sobre la ayuda en el equipamiento tcnico de }as fuerzas armadas y la capacidad defensiva de Cuba y un enonne
apoyo econmico. En el ltimo comunicado firmado antes del regreso de
Castro en junio, los soviticos insertaron la g-.rrantia sovitica de defender a Cuba con armas nucleares.5 1
En enero de 1964 Cast..'"O volvi a visitar la L"RSS y-los soviticos reiteraron. su compromiso de defender a Cuba en caso de una agresin con
todos los medios a su disposicin. Pronunciamients como estos tenan el
propsito de calmar los nimos de frustracin en Cuba y refutarlas constantes acusaciones chinas de que Mosc primero se arriesg }luego capitul ante el imperialismo americano dejando a Cuba a su merced. Despus
de que Brez.hnev llegara a dirigir el partido tras la caida de Jrushchev
en 1964, cesaron. los compromisos soviticos de asistir a Cuba con. armas
nucleares en el entendido que las declaraciones verbales no podan detener
un ataque a Cuba y de ser confrontada con armas nucleares, la URSS no

o.se

"'Fursenko y Naftali.
luU of a ga.nb/.e", pp. 306-JZ\1.
' ' "Acuerdo entre el gobierno de ho ReMlblica e Cuba y el gobierno de la Unin de las Reyiibcas Socialistas Soviticas sobK la ayuaa en h ele\~n del equipamiento tcnit:o de 135 Fuen.as
&:madas Revolucnarias ven el r efuerzo de la capaodad defet:Sm de la Repb&:l de Ccl>a. Mosc.
29 de mayo de 19&.3. ~mento presen~dr: =la U>nfm nc\a lr~ "'1-a c..r c!e oeeilim! ;
Funeili y Naftali "OM hll aja tamble", ?P 331 333.

LA CRISIS DEL CARiBE 38a

responderla con otra derrota poltica)lUmillante en el conflicto de la guena ._,~~~~=


fria. S2
Sin embargo, los meses posteriores a la crisis fueron difciles pax:a ......:]~~Jrushchev, quien segua intranquilo porque a pesar de las fonnidabies
concesiones sovitic.s a las demandas norteamericanas, no haba podido
arrancarle a Kennedy un compromiso firme de que Cuba no seria inva:
dida. El comproniso verbal tena poco peso mientrdS que la continuacin
de las agresiones norteamericanas a Cuba a la vista del mundo entero
pona a descubierto la debilidad de ]rushchev. Esa falta de un compromiso obligatorio le fue recordada a Jrushchev una y otra vez. En una co~
versacin con el embajador britnico en Mosc en marzo de 1963, seor
Trevelyan, Jrushchev le hizo notar que desde Estados Unidos se escuchaban becuentes comentarios que el gobierno norteamericano no se haba
comprometitio a no invadir Cuba. Estos comentarios, segn Jrushchev,
"son muy peligrosos y estn cargados de consecuencias fatales , ya que
esto puede conducir a la desouccin de esa confianza en Estado emhriruco - an tenue- en la palabra, que se desarroll durante el arreglo de
la..crisis del Caribe,. _sJ
Adems de esos rumores, Jrushchev seguia perseguido por las presiones norteamericanas para reducir el nmero de fuerzas militares en
Cuba como si, segn l, las concesiones ya hechas no hubieran sido suficientes. En abril de 1963, en Mosc, Jnu:hchev se reuni con el subsecretario de Estado Averell Harriman y el embajador Foy Kohler. Ambos
cuestionaron a Jrushchev sobre su compromiso hecho a Kennedy durante
la crisis de reducir sustantivamente las fuerzas armadas soviticas en
Cuba. Pero Jrushcbev no estaba dispuesto a revelar sus planes militares.
Si lo haca, equivala a ms humillacin. Algo excitado, Jrushchev respondi a Harriman, qwen us la presin de los halcones sobre Kennedy para
que resolviera el asunto cubano de una vez por todas como coaccin sobre
Jrus!lchev: "La Unin So-...itica no tiene por qu dar explicaciones a los
Estados Unidos y no puede aparecer ante el mundo como alguien que
constantemente hace concesiones a la presin norteamericana." Jrushchev no tena problemas en darle la informacin al Presidente mismo, pero eso en\-aJentonara a los crticos dd Presidente para exigir ms en el
entendido que solamente la presin produa resultados. Visiblemente
$lPavlov, Sooitt-Cvba cllimaa, pp. 56-57.
"J"tlegrama de lA embajada de. los Estados Unidos al Departll:mellro de E.q;do, Mosc. mano
27 de 1~63 . FilOS, 1961-1963, val. .x;, 301-325, Briefing papers and I!Jm)O seies, pp. 12. Dobrynin.
Iu am[JDna, p . 94, l..vesque, The USSR arui ~
Rr.>Oiutm, p. 4-.5.

c..oa,.

- - - - - - - ---

irritado, Jrushchev dijo ms adelante: "si los Estados Unidos quiere relaciones normales con la Unin Sovitica, :10 hagan las cosas ms perjudiciales, no hagan preguntas que nos (ausan tensiones. no indignen nuestro
orgullo nacionar. La Unin Sovitica qu.eria amistad con los Estados
unidos pero ~taba dispuesta a acruar de manera drstica: 'Ninguno de
los dos quiert iniciar algo en torno a Cuba, s1 algo empieza, Jos soviticos
tienen el poder de respuesta. " 5
En las circunstancias de notable debilidad,Jn.ilitar y poltica, pau
Jrusbchl!v era sumamente import.,nte que, a peSlt de la crisis y el retiro
de los misiles de Cuba, los Estados Unidos no lo trataran con superioridad, sino que lo consideraran como un socio en condiciones de igualdad:
''Durante nuestra reunin en Viena pareda que estuvimos de acuerdo con
proceder a partir deJ hecho ~e que las fuerzas de nuestros estados eran
iguales. Bueno, entonces. si nuestras fuerzas son iguales, entonces deberan existir tambin iguales oportunidades. Por qu a Estados Unidos
se le olvida?"55
Pero 1963 era radicalmente diferente de 1961 y Estados Unidos no
estaba dispuesto a aflojar su presin sobre Cuba. En d Comit Coordjnador Cubano del Consejo de Seguridad, por ejemplo, se d:scutiao a lo
largo de 1963 varias operaaones encubiertas como ataques a las tropas
soviticas en Cuba por cobanos adversos al rgimen y varios tipos de sabotaje como adherir minas a barcos cubanosY Si bien este recurso fue
rechazado, el Presidente: aprob la inciucin "a los cubanos a molestar,
atacar y sabotear al personal militar sovitico en Cuba con Ja condicin
que se tomen todas las -precauciones para prevenir atribucin"- El Presidente "apr ob el sabotaje a barcos cubanos de carga y poner los barcos
fuera del servicio (a uavs de arena en los equipos, etctera"). La invasin
a Cuba segua en Ja agenda como una posibilidad. El director de la CL~,
John McCone, preferia poner en prctica un plan que una vez que contara con el consenso se avocara a "remover a los soviticos de Cuba y encargarse de Castro" Y
S4Memorandod~ cooYc.=o00. MoSt.:i., 25 de abril le ! 963 . FR'J5 1961-1963. vol XI:326350.
Briefing paperos and memo series, pp. 2-J.
.
Nota editorial so(~ la r.ar..a de Jrus;~cbcv n X.,nn.dy dt 29 dt lbril dE 1963, enu-ega.dA por
canal dE romunicxin pr;,...co. isdt:rn, p. 4. ).-us~ 2 refitre a SlJ reunir.. con~ en Vil!.=
= septiemb~ de 19 61.
.
_
' " Memorando de Goroon Cl:=t del Consejo Naona! d~ Seg-.u-:dad al CDD.SeJero espe1l del Jire.
s.ide.'IU para los ..santos de stgunad nacional. W~Jngu>n 3 d! abril de 1963 . rms. 1961- 1963.
vol. XI: 301-325. BriefiogPapers aod Mm10 Se:->es. pp. 12-b.
r. Memorando del 2-Sist.enu especial ciel secretario oel ejrcito ~ secr:lrio dd tj<fret.ll, Waslungton. e; de abri~ de 1963 ntt'li, 196 1-196.3, vol. x:: 301 -3 2 5. BrieEng l':l;lcn and Memo Series.

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Mientras se discutan estos planes, Kennedy urga a Jrushchev a se~


retirando tropas soviticas de Cuba como elemento imponante
reducir las tension~ entre los dos pases, pues la presencja de las
~;~f.'i't~
soviticas en Cuba "no puede ser considerada con ecuanimidad por Jos
pueblos del hemisferio y por lo mismo ms retiros de esas fuerzas
oportunos". E ste retiro era la condicin para que E s tados t; nidos respetara su compromiso de octubre y noviembre del ao anterior.ss Lo que
el Presidente no deca pblicamente era que l y sus coadjutores con..<:,ideraban a las tropas soviticas como un dique real que impeda invadir
a Cuba.

E l gobierno norteamericano segua de cerca el desarrollo de las reJa~


ciones ~ntre Cuba y la URSS y vea en su mejoramiento un obstcul~
para sus propios planes. Esas relaciones, deca un memorando del direc- -~,,.._..,-"'W'"~:
tor de la C IA. lleg-Mon al punto en q ue ambas partes estaban dispuestas
a vivir con las diferencias de la otra: "Castro est afirmando v declarando
su ~dependencia de los soviticos. Considera que no es un ~tlite pero
obVlarnente depeude de los soviticos para la ayuda econ m icay asistencia militar. " 59 A Estados Unidos convena que las r elaciones se envenenaran, deca otro memorando de la CL'\, al punto que Caslro ron ipiera con
la l iRSS, la URSS retirara sus tropas de Cuba. lo cual facilitara el derrocamiento del rgimen cubano y dara frn a la subversin cubana en el
h emisferio. 60
Sin embargo, la situacin se desarroll en otr a direccin: "La URSS
evidentemente ha decidido suministrar suficiente ayuda econmica para
sostener la economa cubana por encima del ruvel actual, y probablemente
entrenar a los cubanos en el manejo del equipo sovitico militar ahora en
cuba bajo el control sovitico." Ms adelante y contrario a lo que la CIA
anticipaba, "Castro, quizs por influencia sovitica, ha bajado de tono sm
llamados incendiarios para revoluciones violentas a lo largo de 1\.mrica
Latina. No hay seales. sin embargo. de un cambio fundamental en la
determinacin de Castro de promover movimientos insurgentes. Su P lan

par:

PP 16-1 ; : Memorando de convuszcin coo ~dente knmriv Palm ~ Florida 1S de ahl de


106.3. ibdem p . 24.
.
.

" Mensaje del presidente Kennedy al presidmtc Jrushch<'. Washin~on. 1 1 de abril de 193
Fll\.~. 1961-1903,. vol. JCJ: 301-325 . Briefing ~P"rs a.nd M en.o 5rne, J.l. 20.
'
'?.!~orando prep&r.l(in por el director de la Cent:al de Jmeligencia McCone, Washington.
15 de,.abril de 196.3. FRI!S. 1_961-1963. vo!. XI: 301-325. Brid"111g Papen and Memo Series, p. :!3.
MtmOrando dd coordiniJdor de las asunr:os cuban<ls ai grupo especial. Washington, 18 d~ abril
ck 1963. nws. 1961- 1963. vc.J. Xl: 301 -325. Briefing P:~ :tlld Memo Scri~. p . 28.

Venezuela en particular contina siendo objetivo prioritario" .61 E l fondo


del asunto era que Cuba presidida por F idel Castro y aliada con la Umn
Sovitica era inaceptable para los E stados U nidos. ('2
No es difcil pensar que tanto la inteligencia cubana como la sovitica
estaban al tanto de Jos planes subversivos norteamericanos que ponan en
e\'idencia que ningn acuerdo entie la 1..'"RSS y Estados Unidos poda
asegurarle a Cuba una coexistencja pacfica con Los E stados Unid os. Ni
)a diplomacia sovitica en Washington, ni la ayuda econmica y militar
a Cuba podan darle la seguridad que necesitaba. Estas limitaciones de
proteger a Cuba influyeron sob;e la necesidad sovitica de proyec:arse
en el hemisferio de una manera acor de con las exigt'n cias del momento.
La continua agresividad norteamericana alimentaba el sentimiento sovitico de estar obligada material y poltica!Deote con Cuba en forma de
mayores int ercambios comerciales :; garantas pblicas de proteccin en
caso de una invasin.63 La muerte de Ke..rl.Dedy en noviembre de 196 3 dej
los compromisos verbales de. no am-edir a Cuba en el aire. La nueva
administracin de Lyndon B. johnson r esult menos tolerante del acti\ismo cubano en Amrica Latina q u e la de Kennedy y Cuba volvi a te:ner
ms que antes -por su seguridad. 64
Tampoco poda la URSS aban donar a Cuba a ]a luz de la dinmica
del conflicto sino-sovitico. La ronfrontacin entre China y la l:JRSS haba
convencido a los dirigentes ch.inos que el epicentro de ]a revolucin mtmdial haba cambiado de Mosc a "Beijing. Asia. frica y Amrica Latina
eran el campo que los chinos liberarian, as como Jo haban hecho en su
propio vasto territorio.(>S Ante este reto a su liderazgo del mundo socialista
y no desarrollado la 't'"RSS tera que demostrar que era capaz de promover
el crecimiento del campo socialista. Los dirigentes SO\"iticos saban que
en muchos pases los partidos comurustas no eran las vanguard;as revolucionarias y que tenan que conectarse con aquellas fuerzas sociopoliticas que representaran los mpetus e cambio.e En i \ mrica L atina
Memorando dd p~idtnte de oa Cmara de E5timacioncs Nacionales al d.in:ctor c e la CA.
n us, 1961-1963 VIII. XI, Pil 301 -3 25. Briefing Pape:s and Memo Series. p. 36. Scbn: 'vimer~da..
'-ase ms a.de!.anle.
01 lnforme sumario de la scgcnd~ ~n del Grupo Pe:maneme i d Consejo e!" la Segu~
~ncional, Washio~ 23 cie ;;bri! cit 1963, nws. 1961-1963, '""1. XI: JO 1-325. Briefing ?apus

ami Me:no Series. p . 3 7

..., Memorando par3 el archivo, cicie:nbre de 1963. contaet< a>o los dirigmte5 cubanos".
fecha 1961-1963. vol. JO. pp. 376-300. Eriw ng l'llpers aod Memo Senes. p 14.
.. Ful"knko y Nilft.ali. ~ hell of a :amble. pp. 3 4 0 y 355.
" Chm Jian. Man "s Cniou:. & rJrt Co!.d ~r. Chape! B ill. Tbe (f~Jverncy of Xonh Drolina
Fres5. 200 :. pp. 2 11212
.. w-esque. ;.~ USSR u.nd :k Cllban ~ulin... p. 7.
FRUS,

LA CRISIS llfi. c:.RillE 30'.!

ese mpetu lo tenia el movimiento a:rmado, dirigido desde Cuba., y apoyado por algunos partidos comunistaS.

La Unin So~itica y la lucha armada


La lucha armada como el mtodo para erradicar la injusticia y enfrentar el imperialismo en Amrica Latina diferenciaba a Cuba de la URSS.
D esde la t oma del poder por los TeYolucionarios en 1959 los soviticos
p refirieron guardar silt:ncio sobre tl tema y optaban por enaltecer aquellos rasgos de la revolucin que socavaban la hegemonia de los Estados
Unidos en Amrica Latina por medio de reformas estructurales y no causaban fri' ciones con los cubanos. Adems, la lucha armada no encajilia
en la teora so"itica de la evolucin sociopoltica hacia el socialismo en
los pases del tercer mundo que la URSS no crea se podia lograr sin antes
alcanzar la unidad de obreros, campesinos, pequea burguesa y la burguesa nacional. Al no referirse a la lucha armada la URSS se mantena
neutral entre la posicin cubana y la mayora de los partidos comunistas
que no la apoyaba. Distanciarse de la lucha annada era tambin una forma
de apartarse de China que la avalaba.~'
Sin embargo, para 1963 la L"RSS no poda continuar con este silencio. Desde 1961 Cuba haba intensificado el apoyo y la direccin d el movimiento annado no slo en Amrica Latina sino en los tres continentes
convirtindose en la vanguardia anticolonialista.68 Guerrillas entrenadas en Cuba haban iniciado operaciones en Venezuela. el sur de Per,
Argentina y Bolivia. Entre 1 961 y 1964 de 1.500 a 2,000 lat inoameric.anos haban sido entrenados en Cuba para desencadenar un proceso
revolucionario en Amrica Latina.69
Era cierto que la mayora de los partidos comunistas latinoamericanos
no coincidan con la va cubana de llegar al poder, aunque tampoco compartan necesariamente la visin sovitica sobre el papel progresista de
las burguesas nacionales. Dentro de los partidos haba quienes apoyaban
o participaban en el movimiento guerrillero durante la primera mtad
de los aos sesenta, aunque a veces las direcciones de Jos partidos comu'~ . pp . 71 -?2. 95-96.

. .. Clandia.FU1Uti, Fldd U!.st10. Lo histeria - ~. Barulona. P lz.za & J~. 2 003. p . 4 :!9:
R~..~~Las ~~~-- ~a!lial.s~ W~nntlf, toroo2. ~&ico, Siglo lOO, 197~. p. 19.

Cuban subversJVe ao::tJVJtres m Lat:n Amena= J959-J968 special wedc!y repon. Cl.'\.
16 dt ftbrero dt: 1968. Docume.Dto presentado en l:. Conft:m~Cio I~ La Crisis ~Dat.lm:
Furiati, Fsdd C11.1:ro, pp. 430-4-31 .
'

~1~~~~

rustas estaban en contra de la postura de sus militantes o no saban a qu


lnea poltica atenerse.
La confusin surga en parte d e la ambigedad SO\"tica respecto a la
lucha armada que la 'CR SS no mnsideraba el medio ms seguro de aJeanzar el socialismo. Sin embargo, en ...,;sta de la distancia entre Cuba y la
URSS, creada despus de la debacle de octubre. una manera de reduc.I
la brecha y evitar que Cuba actuara en Amrica Latina sin Ja coordinacin
con la uRsS. era apoyar la lucha arruada.. Si bien el apoyo ~o era consisten te y de gran monta pecuniaria reflejaba la .necesidad sovi!~ca. de
resarcir el perjuicio que haba mfrido en el campo que consideraba de su
competencia dirigir. La URSSnecesitaba demostrar a Cuba que no claudicaba del apoyo a los movimientos revolucionarios y de liberacin nacional y que estaba dispuesta a apoyar a los cubanos en su afn por expandir el radio de accin de la re-1olucin .
L a URSS canalizaba su a)1lda econmica a los partidos comunistas
a travs del Departamento Internacional del Comit Cencal del Partido
Comunista. Los partidos latinoamencanos reciban el apnro t!li din-:-r.1 :-matea! de pro~aanda desde 1955. f ue. :-in cr~~gu. a partir de 1963 que
el Partido Comunista de Ven ezuela t om la delanrera en el apoyo econmiCO. E l rc:sLu ct los partidos latinoamericanos se quedaban considerablemente atrs en e l financianiento por parte de la GRSS. 70
Xlff;sta 1943 l finand:uniento cerna por cuenb de la lntrrnac.ional Comunista que ese aiio
fue abolida.
Los datos que aqu se presentan prmitncn de los documentos dd Partido Com~ta de wURSS
que en 1992 fueron entreg.dos por Bor.s Yelt.sin a la Corte Constitl!onaal de la Fecuacin Rusa
JW& h..arle un juicio al rcts. Vase Fondo 89 . reptro 38. expedientes 15:56 y la go.~ al archivo
compilada por Lora Soroka. .~rrhina oftf.t Conun11fiI Plm) an Sarit~ Slau. Fcmd 89. Commuttist
Part} (![ lo\e Sir.~J u;..., on Tr.al . Stanfn:d, R~ lnsutution Press, 200 l . Como ejtmplo tD los
fondos pan el afio de ! 96~ )'pan. fines .:mnpantiws =P vari~ partirias cocuoist:u que ese iiOO
se bmciicia.ron dt u ayud~ sovitica;

Ttali3

sooo.ooo cie d.a=;

Francia 1"500.000 dlans

Indonesia 1'000.000 dolares


Finlandia 650.000 dlare5
Ve13ezuela 600.000 dlan:s
Estados lcidos 530,000 dla..res
Chile 200.000 dlares
Brasil 200.000 dla=
t:ruguay 90,000 dlares
Colombia 50 ,000 do!~
Panam 40,000 dlares
Ecuador .W.OOO dlares
Costa Rica 4-0.000 db.n:5

Parap.ay 30.000 d:ares


D Sah-ador ::!5 ,000 dlares

L.\ CRISIS D.EL CARIBE

El gran salto en el financiamiento al partido venezolano ocurri despu6 de que el partido se involucrara en la lucha armada en l 962. Apoyado _

por Cuba. el Partido Comunista venezolano proporcionaba los cuadros -::..~~--~~


dirigentes polticos y militares as corno el grueso de los combatientes.
Segn Rg]s Debray. ula Revolucin venezolana era objeto por pane de :Y.:..:!IIi!ii~'Jild
todo el campo socialjsta de una inver_in poltica. fmancieray material
panicularisima, a la que se debe aadir por parte de Cuba una con...c;iderable inve~in afectiva y humana" .71 En 1963 el panido recibi del Cont
Central del rcus 500.000 dlares, un aumento de 100 por ciento respecto aJ ao anterior, frente al chjleno que recibi 200,000. En 1964 el
panjdo, venezolano recibi 600,000 dlares mientras que los partidos
~eno y brasileo respectivamente recibieron 200,000 y en 1965, el paitJdo venezolano recibi 800,000 frente a 200,000 entregados al chileno.
A partir de J 966 las cantidades empezaron a disminuir a 500.000 en
1966--19 71 hasta llegar a 360,000 dlares en 1972. i2
El aumento y la rusminucin de las partidas destinadas aJ Partido
~om~ista de Venezuela coinciden con el auge y el retroceso de su partiapaan en la lucha guerri11era en Venezuela. Si bien no se puede excluii
la posibilidad de que una parte del apoyo flnanciero sovitico tstuviera
destinado al fomento de la participacin de Jos comunjstas eo las elecciones de finales de 1963, la evidencia disporuble indica que los soviticos
apoyaron al partido comprometido con la lucha armada en colaboracin
con los servicios de la inteligencia cubana. Al hacerlo los soviticos entraban en contradiccin con lo.s partidos comunistas opuestos a la va armada
para llegar al poder en sus respectivos pases.
Mxico 25,000 d61a.rcs
Bolivia 24.5 00 dlares
Honduras 20,000 dbres
Rep. Ilominican;~.20,000 d lares
N~ 12.000 dlares
Per 10.000 dl~.
" .Stepho:n ~ Rabe. 71!' 1114!1 dan~~s
,. t lVOrid: ]ollr. F. Khm.e.dy ansfronn c.om.nur.is.t
rm>lut&en n: Lillur A~: C hape! Hll. Uni~::l>;ty oi}';onh Carolina Press 1999. p, 10i; Debr.n;
La.s ~dLfut:~~._ Laatt= cklasanrm, tomo 2. pp. JQ y20. ciu e:da p. 22; I.hlesque, :The ussk
m.d ~ C1100r. RmlliiOO!. pp. 1 10-111 y 123. A panu dt entonces y a consecuencia de las elecciones
dr dcem!IK dL ~ 963, las poste~ derrotas y uaidonc:s las fuer= ~ se divtdi<:ron. Un
gruP:O de coro~~ ~on1~ la dCCIDon de dejar la lucha a:rnada y otro a sal~ del panido y pro5q\tlrb.. EJ ~ diici<ti dep.r !as. armas a finnltl de 195 y adopiM la liou de "paz. de!Docrt ica .
llnfluyuoo los <l:'ngtnu:s 50\-iti~ en la tomad~ disin del Rtlro d el patt..>do vencwlano de la
lucha am:ada? Liza Gross. Haffbook G[fli! Gw~ C.O..:;i "' Lalin
alld 1~ Ca~an
Boulder, \\cSlvI!W, 1995.?P 15!-154.
.'
71
Fonoo 89. registro 38, exps. 6-20

.-\,..mea

:u

En ruciembre de 1964 tuvo lugar la primera confruntaci6n pblica


entre la posicin de los grupos .radicales que favorecan la lucha armada
y la de Jos pa.-tidos comunistas que la rechazaban . En ocasin del congreso
de los partidos comunistaS de Amrica Latina, convocado discretamente
por el partido cubano en La Habana, Castro critic el conformismo de los
comunistas. Los soviticos no descartaron la va armada ru criticaron a
los cubanos, aunque trataron de inducir un acuerdo mediante el cual incumbira a los partidos comunistas locales decidir si la lucha en S\1 pas debia
ser violenta o no. La conferencia estableci el liderazgo de Cuba en el movimiento comunista de Amrica Latina. Ni China ni grupos afines fueron
invitados al congreso, lo que ua un importante triunfo para la l.JRSS y
los partidos comunistas del continente. A su vez, el apoyo que la "L"RSS
dio a la conferencia y sus iniciativas signific un intento por armoniza:
sus relaciones con Cuba. Pero la CL-\ detect desacuerdos sobre las acti'-idades guerrilleras entre los cubanos, los dirigentes soviticos y los partidos comunistas de Amrica Latina junto con el hecho que Cuba actuaba
indexndientemente de Ja. t'RSS y que la guerrilla que apoyaba utilizaba las armas soviticas que !a GRSS enviaba para la defen.."a de Cuba iJ
Al pare\:t:r ]o que la Cl.A r~'l haba detectado fue el hecho que los soYi
ticos tenan ya varios aos apoyando al mo,-imiento annado en Amrica
Latina indirectamente por rr:ectio de la asistencialogistica, Desde diciembre de 1962. cuando el jefe de la inteligencia cubana re dirig] al representante de la inteligencia ecoslovaca en La Habana para que ayudara
a asegurar que los guerrilleros venezolanos entrenados en Cuba pudieran
regresar a Venezuela va Pr2ga. se inici la asistencia a los combatientes
latinoamericanos a travs de la llamada Operacin Manuel. Mediante
ella Checoslovaquia y la liRSS asistan a la; guerrilleros de varios pases.
Iillembros de partidos comunistas y de otros grupos revolucionarios. para
poder llegar a Coba y regresar a sus respectivos pases despus de haber
recibido entrenamiento militar en la isla. Para abril de 1966 ayudaron
as a 639 personas de las cuaJes 1 72 erar; venezolanos, 7 3 argentinos,
7 7 dominicanos. 63 colombianos, 48 guaternalteL'OS. etctera.
En 1967 la inteligencia checoslovaca h1 zo un balance del papel de
Checoslovaquia en esta operacin que anticipaba no terminara pronto.
Este hecho les haba sido confirmado t:.n la Conferencia Tricontinental
u cuban subversivc: activiuc~ in t....tJo A:-ne.-ica: : 959 - 1968. S~.al wet:.kly repor: cv.,
1 O de felmro dt 196S; jor~ Gas~:; . La 1.'1d.. rr. <Ojo. Ufl4 ~ft: tid C~ Csk-l.=n. MelCico
.-\l3g\W'a, 199i, p. 315; lb-esqut, 7lu: USSR a1UI ll:e C._,. RMuJion, pp. 103-105; Furiati. ~;
Costfll. pp. 432 y ~40-

1
en La IIabana de 1966 en donde C'astro afirm que en muchos pases de

Amrica Latina existan las condiciones para la lucha armada., critic _.;.;,,-~~ .._;_
la obia poltica sovitica de constr..u:cin. del socialismo en el mundo y la
falta de su genuino internacionalismo como en el caso de Vietnam que
en ese momento estaba bajo el fuego de aviones noneamericanos. Los cubanos consideraban el apoyo que Ja LRSS otorgaba a Cuba, a los panido~
comunistas involucrados en la lucha armada en Amrica Latina y a la ~~~~'41
lucha guerrillera misma como insuficiente y discorde con la magnitud del '
enemigo a vencer _y la energa insurgente latente que hacia falta estimular ,
con medios materiales_ 74
A pesar de que la guerrilla haba padecido importantes derrotas junt
con signjficativos reveses sufridos por los pases de Amrica L atine en
la coexistencia pacifica con los Estados Unidos (el golpe militar en Brasil
en 1964, La intervencin militar de Estados Unidos en la Repblica Don- n icana en 1965) que contrariaban los fines estratgicos de la ~S en
Amrica Latina, en 1966 los soviticos se abstuvieron de manifestar discrepancia con Cuba en tomo a su apoyo a la lucha armada. Mientras
Castro llamaba a los _pueblos de los tres continentes a intensificar las luchas de liberacin y a los de Amrica Latina a la insurgencia, el representante sovjtico e>..'J)res solidaridad con la lucha armada en Venezuela, Per, Colombia y Guatemala contra los tteres del imperialismo_ La
misma CIA coment que el tono de la exhortacin de Castro no concordaba con el acuerdo de 1964 entre Cuba y la l.JRSS mediante el cual los
panidos comunistas deban ser los que decidiran sobre la forma de lucha
en sus respectivos paises.;s
Dad? el ambiente en el congreso de La Habana, Checoslovaquia no
poda sino continuar la Operacin Manuel. Checoslovaquia no poda dejar
de hacerlo a pesar de que era un asunto delicado porque entraba en contradiccin con la linea de algunos partidos romunistas de Amrica Latina y porque la prensa occidental la criticaba por permitir este trnsito de
los militantes. En una reunin en Mosc en junio de 1967 los checoslovacos y los soviticos coincidieron en que participar en la accin era inevitable. De no hacerlo se su...<:eitarian romplicaciones "que los cubanos entenderan como una renuncia fundamental para ayudar a los movimientos de
liberacin .nacional en Amrica Lalina" _76
'!Uvesqur_, ~-L'SSRar.d ~ ~ Rt:rolwJwr, p. 13 1: Furiati, FI/Jd Oulro, PP- 45 1-452.
""Cuban subversi~ activities in Latn Arneri= 1959-1968" _
Corond josef Housb al cam.. MamuJa. Praga. 1 7 de noviembre de 1961: Exrracto del in=
"La colaboracin d~ b intdi~cia chero-~ y cubana". Prag:l. l 1 de enero de 1967 _ Esros docu-

:r-;o obstante ello, la URSS ya presionaba a Cuba para que desistiera


de su apoyo a la lucha armada La coaccin sovietica coincidi con la
expedicin del Che en Bolivia. :El lance guevarista implicaba a la URSS
negativamente ante los pases de Amrica Latina _Y ante ios E~~os
l.: nidos que nunca dejaron de verla como el trampoln para el actrVlsmo
cubano en el continente. Los soviticos teman adems la intervencin
norteamericana que, una vez ms, pusiera en peligro el compromiso
sovitico de proteger a Cuba de la agresin de lo$ Estados UnjdosSi bien Castro no ]e inform al embajador sovitico en La Habana de
la misin del Cbe en Bolivia desde noviembre de 1966, los soviticos
debieron haberse enterado del hecho por medio del secretario general del
Partido Comunista Boliviano (pa) Mario Mor:jc. 77 Si alguitm era piedra
en el zapato de la direccin sovitica despus de la crisis de los misiles
era el Che. qu.ien no dejaba de criticar el campo socialista y la URSS como
cmplices del mundo capi talista por el carcter mercantil que dominaba
sus relaciones comerciales con los paises del Tercer Mundo. El Che no
escandia su crtica de la corrupcin e ineficacia que haba descubierto
en la sociedad sovitica, ]a falta de generosidad de la URSS hacia los
pases del Tercer Mundo y su:; intentos por influir sobre la co:1duccin
de la Revolucin cubana. A su ,-a los soviticos consideraban al Che como
su ms peligroso oponente en Cuba y lo sealaban como ~rochin~.'R
El Che haba tenido contactos con el PCB y con Mano MonJe desde
1964. Al menos en 1965 Monje no era remiso a la lucha armada e inclusive se entren brevemente en Cuba en 1966. Al parecer si no comprometa al partido ni a sus miemb~os en la gu~lla del ~he .era por..quer~T
estar al mando del proyecto guerrillero. PersonaJe de estilo smuoso, Mario
Monje argumentaba que si la revolucin se hacia en -~tina ~estara~
puesto a cargar1e la mochila al Che. pero que en BoliVJa tendra que "dirigirla un boliviano, L " 79 Todava en enero de 196~ Fidel Ca:tro creia en
la posibilidad de colaboracin entre el Che y el partido despues de ba~:C
entrevistado con dos dirigentes del PCB en La Habana. pero la relaaon
mentDS se pucdtn OOIL~tar en uaduocillr. al i ngl! e:~ Daniela S~. -~~on Ma:tud.o e~
lovalcia and Cuba" . Cold War l.ntern:niooal Ht.ory Pto_Jeet. t-Dos.mr num. . hltp~X..ihp.sudu
' '-C:IsUiieda, L:~ ;ida en ~a, PI' .;20 Y 466.
_ .
u U~ue.. TM USSR anG 1M Gltm Rcwiut;IJfl. p 109; Pitro GltJ~. ~:.chng mtSSIOI<S!
HO?aiiiJ.. ~"'i~~gJOn. awdAfnaJ, 195 9-1976, Ch;qle) Bill, l'nivcsi.ty o~ l'orth Wl:>li::a, 2002. p. 102:
Cssueda. La lda tr. rojo . PP- 313~3 14.
,. _
" P:lco Ign::rio Taibo TI. ErntSID Gt.r_ara. lli:IIIM {;q,!i;io 0 r.u tl Clle. ~-=co. Plan~ta. 1 996.
pp. 61 J-64 i eit:! en p 643.

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f-11

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LA CRJ!'!S DEL CA..Itlil!! 3 r~

no cuaj. Segn el Che los comun.tas bolivianos dirigidos por Monje.


y Monje mismo, no eran aptos colaboradores deJa guerrilla ya fuera por
traidores o por "gallinas" .so
El Partido Comunista :Boliviano era prosov:itico, aunque un sector del
partido estaba cspuesto a asumir la "ia insurrecciona! de lucha. El partido haba sido activo en las operaciones guerrilleras de Bolivia en 1963,
sin embargo. ni entonces ni
1966-196 7 la "CRSS debi h~berlo apoyado, a juzgar por la insignificante cantidad de dinero que el Comit
Central del PCUS haba aprobado para s-..1 funcionamiento en 1964 y 1967:
24,500 y 50,000 dlares respectivamente. Es de mencionar que adems
de 1a cantJdad de dint!ro destinada al partido boliviano en 1967. el Comit
Central del PCUS destin en 1966 20,000 dlares al Frente de Liberacin
NacionaJ de Boli,ia, el brazo electoral del Partido Comunista. 8 1
E n julio de 196i Alek.sei Kosygin, el primer ministro de la URSS, visit
Cuba. Kosygin cuestion el apoyo de los cubanos a la lucha armada en
Amrica Latina y expres dudas de que las acciones de Guevara en Bolivia
fueran correcLaS. En esa ocasin Kosygin entreg un ultimtum a los cubanos para que cesara su ayuda a las guerrillas en Amrica Latir.a o cesaba
la ayuda sovitica a Cuba.82 Los cubanos rechazaron la ingerencia sovitica
_4.
con e) argumento que las relaciones cubano-soviticas estaban basadas en
respeto. mutuo e-independencia. Pero las relaciones con Mosc se deterioraron todava ms despus de la muene del Che en octubre d e 196 7.
El fracaso de la empresa guerrillera en Bomia se sumaba a los otros intentos fallidqs en Brasil. Per y lknezuela, y confirmaba la duda q ue la lil<.SS
siempre tenia respecto al mtodo cubano de arribar al poder aplkable
a otros pases. 83 La debilidad cubana en Amrica Latina era tambin la
suya; las derrotas de la lucha armada, que la L'RSS haba apoyado, eran
tambin sus derrotas. Segn el informe de laCIA de febrero de 1968 el
movimiento guerrillero que Cuba apoyaba "ha sido particularmente
malogrado para conseguir ganancias reales en el hemisferio o . A pesar

en

10 1/km Fa! u que los a rchiv'05 SO\<,rticos "'" r!cn r~ de u! les de las rieh'bu:lcione s y tom.a.s de
decisiones en J cpula de la direccin de la "L'RSS pan poder eluodar el tipo de nflcencias que
ia URSS pudo haber certido sobre el PCB ro~ ma}"Or crnez.:>
Fond 89. rt~tro38 , exp~. 7 y 8 ; C....u~a. LD "idll en mo, p 4{\Q , Furiat i. F~! C.Ut.,,
pp ~J 1 y 460. B~l y Brenner. Sad & Z:....mi'IIC)U! .Days, p xx. Estas cifra5 adqui~ i.-nporuncia
ru:.nco.se mr.~paran<lln los 600,000 dl=s a.,~ al JI('V pm; 1~ :- 500.000 par.!l96i.
&tUwsque. ~ USSR ond w u.ba<J ReotlJwDfl. p. 124. Pavlov. So-et-dlan llll-Uma. pp. Sl88: B ight y Brenner. Sad & LumiQu3 Do)IJ, J) ci; Fun~. Fidd Ccs1ro. p . 465; Ca.l~eda, !.a
:Ma 01 rojo >p. 46i-t0.
&>GJciicses. Ccnflir.Iing ...~. p. 21S.

de nueve am de intentos, no haba grupo guerrillero que fuera una amenaza para ningn gobierno en Amrica Latina: "La defundn de: proyecto crigido por Guevara en Bolivia es una prueba que aun cuando Cuba
emplea ..su equipo de primera,. fracasar por la falta del apoyo r eal
popular a la cau sa guerriliera. " 14
A partir de la nueYa crisis en las relaciones con Cuba los so,;ticos
-reorientaron su poltica hacia Amrica Latina. Frente al mayor control
norteamericano del hemisferio, la URSS respondi con el fortalecimiento de sus reladones con los gobiernos latinoamericanos que pareci;;.n progresistas. Coo la ayuda econmica la t;RSS quera enviar el mensaje a
los pases que- la reciban que podan resistir el embate del imperialismo.
La URSS negoci nuevos tratados comerciales con Chile. Ecuador, Ururuav y Costa Rica en el entendido qu e cada tractor. cada tomillo o equipo
o
traa a Amrica Latina un fragmento de l11 verdad sobre la Unin Sovitica. demostraba los xitos de ia URSS y d el sistema socialista.85
Y sin embargo, la URSS no poda abandonar a Cuba. Su derrota sera
el triunfo de los Estados Crudos y p rdida para el campo socialista en el
momento en que su fria fracturas debido al continuo conflicto sino-sovitico. Al no poder criticar a Cuba abiertamente, en el transcur!;O de 1967
la URSS le aplic sanciones econmicas, sobre todo al no satisfacer la creciente necesidad cubana del petrleo. El progresivo aislamiento de Cuba
en Amrica Latina y las presiones econmicas que solamente la URSS
podia aliviar, llevaron a Fidel Castr o a lo inesperado: en agosto de 1968 \ -,
Cuba justific la invasin del Pacto de Varsovia a Checoslovaquia. AJ ha- \
cerlo reconoca la Doctrina Brezhnev o la poltica del gobierno sovitico
limitar la soberana de los p ases que estaban dentro del bloque
socialista y cuya suene estaba ligada a la de los dems. 36 De paso, Cuba
reconoci el liderazgo sovitico del campo socialista. A cambio del sostenido apoyo econmico de la isla, la URSS consigui recuperar la i magen
como el pilar del socialismo en Cuba y proyectarse como crigente del ser
cialismo en Amrica Lana y el Tercer Mundo.
J

de

14Cuban subversivr activities m Latin America: 1959-1968-. Pavm, Softd-Cubon aJI.i:Jna,


PJ> 87-88.
as uve.~ut. 1M USSR ll7ld lk Cvixm Re.K;lllfW... pp. IJS-1 4-2.
.. BI.ight y Brennu, 500 & l-f'Ofllr".S Days pp. 141-144; Mario. l'ramer, "Idcology :md lhe
Cold war, en Rntie-.J> of Tnu:rr.4;ioflal SNi~s . nm. 25, 1999. p. 544.

L..\ CRISIS DEL OJUBE :317

Conclusiones
La Unin Sovitica quera mejorar sus relaciones con los E stados "Cnidos, pero sin perder la influencia entre los pases en proceso de Jiberacin .del coJonialismo e imperialismo. La crisis del Caribe demostr la vul:ne-: ~~~;
rabilidad del liderazgo sovitico. En Amrica Latina la L""RSS tuvo qu ~3t~~
competir con la poltica revolucionaria de Cuba. Por lo menos entre 1962
y 1967las actividades cubanas inteiVinieron en los propsitos y las acciones de la linin Sovitica en una incomparable proporcin con su tamao
geogrfico. De repente. el pequeo pas. una isla, lleg a influir sobre la
Unin Sovitica en Amrica Latina y sobre la relacin entre la t""RSS y
los .Estados Unidos.
El apoyo sovitico a ]a lucha armada en Amrica Latina fue uno de
los re~;ultados no deseados de la crisis de los misiles. 1\o slo la URSS nd
pudo reducir ~ gastos militares como hubiera querido, sino que sus rela~
ciones con los Estados Unidos sufrieron como consecuencia y con relacin
a su ayuda a los movimientos de liberacin -nacional. Sin querer, la _
URSS apoy al movimiento guerrJlero con la participacin comunista por
temor a que tambin los comunistas cayeran en el hechizo guevarista,
Jo que a los ojos soviticos se acercaba a las posiciones chinas.
Los soviticos no crean en la guerra de guerrillas como un mtodo
eficaz para debilitar a los Estados Unido:: y eJ rgmen capitalista, pero - -
temporalmente la lucha armada parea ganarle la partida al imperialismo, aunque tambin tena costo poltico para la URSS. La t.'RSS dej
de apoyar la lucha armada en Amrica Latina cuando a mitad de los aos
'
\
sesenta esta forma de lucha contra el imperialismo demostr su debilidad,
despus de que Jrushchev perdiera el poder en 1964 y la mayora de los
partidos comunistas latinoamericanos rechazaran la lucha armada por
el costo social y poltico que implicaba a consecuencia de la represin del
Estado y fuerzas paramilitares.
Lo que haba daado las relacione~ entre Cuba y la URSS no fue la
lucha armada en s, sino sus magros resultados como mtodo para disminuir la dominacin de los Estados Unidos en Amrica Latina. A raz de
la destruccin de la guerrilla en Jos aos sesenta y el desplazamiento del
apoyo cubano a frica. las relaciones entre Cuba y la lJRSS mejor:uon
no porque Cuba dejara de creer en la va armada o porque hubiera una
reconciliacin sabre eJ asunto con la t.i'R SS, sino porque la DRSS pudo
dejar de apoyar un mtodo de lucl:a en el que nG crea y que le traa con-

fctos no deseados con los Estadcs Unidos. Fue la derrota de la guerrilla y


los problemas econmicos los queto lograron. n o la alineacin con la 1}R.SS.
Como consecuencia de la eJjminacin de la guerrilla las tensiones entre
lo~ dos pases se redujeron.
Las consecuencias de la crisis-cie] Caribe demostraron la preeminencia
de Cuba como un actor de alcances globales. Demostraro:t tambin cmo
un pequeo pais pudo alterar el escenario munclial. No slo la guerra
fria afect a Cuba, Cuba afect el proceso de la guerra fra.
A la larga, el temor sovico de que Cuba se .i oclinara por el liderazgo
chino result infundado. Caslru consider las criticas chinas al revisionismo de la URSS dainas porque no contribuian a la unificacin de los
movimientos revoluonarios. Adc!Ills, China no poda su...c:tituir a la l JRSS
como el suminstrador de bienes de consumo y material militar que Cuba
reenviaba ailf en A.rnrim Latina donde lo nea necesario. P ara 1965
Cuba repudi abiertamente los intentos chinos por dividir el campo scc:ialista y despus de que en J\.nrica Latina surgieran fracciones partidarias pro chinas que denunciaban por igual a la U RSS, a los grupos
castristas y la Revolucin cubana.
La t "R.SS le dio la bienvenida a la via pacfica al socialismo de Salvador
Allende ( 1970-197 3). Sin embargo, cuando tambin t!Sta via fue derrotada ~~mJ ~ue las g>.!erril~ac: t!r. los ao~ ~e.senta. y se recrudeci en los
aos ochenta la lucha armada en Centroamka 4'-'..: pa:e-..:ir. i..AlC b:.ito,
animada por la triunfante Re..,.-olucin sand:inist.a, la l;'RSS volvi6 a apoyar
la va armada. Igual que en los aos sesenta, de manera selectiva y con
discrecin. la "(JR.SS proporcionaba armas, entrenamiento militar de guerrilleros y fortalecimiento econmico a aquellos movimientos que estaban
dirigidos por los partidos comunista.s. Todava en 1989. dos aos antes de
desaparecer. el Departamento Internacionai del Comit Centrcil del Partido
Comunista de la URSS destin montos de dinero y ayuda logstica para
fomentar actividades mili tares de los partidos comunistas centroamericanos que en ese momento estaba:l involucrados en el embate contra las oligarquas locales y el imperialismo norteamericano.

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