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Danela Spenser~
Introduccin
EL DESCUBRIM1E~To y forzadc. retiro de lm: misiles nucleares de Cuba en
octubre y noviembre de 1962 fue un hecho dramtico en el mbito mundial, humillante para la Unin Sovitica y L-aumtico para Cuba. A partir
de su debacle en Cuba la l:RSS, que se consideraba el modelo ms avanzado, si no el nico posible, de la sociedad y del campo socialista y cabeza
de los movimientos de liberacin nadonal. tena que enmendar el dao
hecho a su imagen y legitimidad ante las fuerzas de la izquierda y el Tercer
Mundo. E sta reconstruccin de imagen y legitimidad como v~guardia
del socialismo internacional, la descolonizacin y la lucha por la emancipacin de los pueblos del imperialismo occidental, se complic ante el
creciente conflicto entre la uRSS y la China Popular, los do~ regmenes
que a principios de los aos sesenta competan por la representatividad
revolucionaria en el mundo.
El argumento central del trabajo es que la crisis del~be fue un partea.,ouas en la poltica sovitica en Amrica Latina. Tanto Cuba com o la
URSS emergieron lastimadas por su desenlace. Mientras que los cubanos
estaban preocupados por la supervivencia de la Revolucin, los soviticos teman perder a Cuba Este temor motiv que la 1JRSS no se quedase
pa;iva
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ante la poltica cubana de e>..-tender la Revolucin a toda Amrica
Latina e incluso la apoy, a pesar de que la URSS no consideraba la lucha
armada como la va ms factible para llegar al sociasmo. La direccin
sovitica tema que, de no apoyar esta lucha armada , Cuba actuara de
manera independiente de la 1JRSS en el hemisferio occidental y se aliara
con los r evolucionarios chinos. La apoy tambin porque, al menos en
Cuba, haba demostrado su eficacia como mtodo de lucha para llegar
al poder y debilitar al adversario de los soviticos. No obstante, la ayuda
Centro de I.nvest:ipciones y Esllldios S uperiores en Antropologa Social M..tico.
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. . . sovitica a la lucha armada en Amrica Latina era ambigua, proporcionada en _peq:Jeas cantidad~ para que la URSS no fuera acusada de ne. . garse a apoyar los mqvimientos de liberacin nacional, pero con la sufidente cautcla para no provocar agresin o revancha en ninguna parte del
A mundo por parte de los E stados Unjdos. Los resultados de sus acciones
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_. La toma de la decisin
Nikita Jrushchev no quera desatar la guerra mundial cuando tom la de. . . c..in de instalar ias armas nucleares en Cuba. En sus memorias, Jrushchev
recuerda:
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ciudades.'
Era cierto .que la intencin soYitica era instalar los misiles no para
hacer la gue rra contra los Estados Unidos, sino para prevenir que lm
Estados Unidos invadieran a Cuba y as empezaran una guerrar y para
~darle al nuevo sistema progresista creado en Cuba por Fidel Castro la
oportunidad de funcionar" . Sin embargo, la defensa de Cuba y de su Revolucin formaba parte de la ideologa y de la poUtica exterior del partido
y Estado de la URSS ms aJl de Cuba misma. La unidad y la ampliacin del campo socialista era un componente importante de la motivacin
so\citica para buscar la proteccin militar de Cuba. per o no menos signjficativo en la prosecucin de la polltica sovitica ex1.erior era poder co:nbinar la diplomacia tradicional de coexistencia entre estados con la politica
internacionalista entre los partidos y movimientos de liberacin nacional
sin que el compromiso con los ideales revolucionarios entrara en conflicto
con la diplomacia. La coexistencia pafica con el sistema capitalista consista precisamente en la e.'-"j)UDSin de los espacios para el socialismo sin
perturbar el orden internacional de estados.
Cuando Jrushchev asumi la direccin del panido y del Estado sovitico despus de la muerte de Stalin en 1953, la poltica el-terior de la
URSS empez a adquirir una nueva dimensin revolucionaria. Jrushchev
abogaba por la solidaridad fraternal y el internacionalismo y lo ron trastaba con las polticas coloniales de los paises occidentales. Jrushchev crea
que el Tercer Mundo formara eventualmente parte del bloque sovitico
y que la transformacin social que eso significaba demostrara al mundo,
a E stados U nidos sobre todo, que la causa del comunismo era la ola del
fu turo. Jrushchev crea firmemente en la superior idad de la URSS sobre
el Occidente y en el irresistible avance del comunismo. Consideraba como
una necesidad la estabilizacin de las relaciones entre el este y el oeste
aJ mismo tiempo que el rearme y la detente poltica, pero por encima de
todo, crea que el socialismo estaba destinado a ganarle la partida militar,
Strobe Talhott (cd.l, KJ:ru.Wlta. ~: tk l.a.!i :90111b1J , Londres, Andn: Dtutseh. 1974.
pp. 51(}.511.
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V. CR!SI~ DEL G\RIBE !.SO
poltica y econmica a Estados Unidos, que el capitalismo estaba destinado a moru y de hecho ya estaba agonizando. 2
Aunado a lo anterior, Jrushchev estaba consciente de que la URSS
se babia convertido en una superpotencia nuclear. Esta Tt'2.lidad Jo motiv
a revaluar la Revolucin, el socialismo y las relaciones internacionales
en las nuevas condiciones de aparente igualdad militar. Si los noneamericanos podan utJlizar la amenaza deJas armas nucleares para contener
el comunismo, por qu no podfan los soviticos utilizarlas para conte~er el imperialismo norteamericano, otorgarle eJ paraguas atmico a sus
aliados en el mundo colonial y hacer retroceder eJ capitalismo? Adems'
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Jrushchev queria utilizar las armas nucleares para que los. Estados Unido~ ~
reconocie~an a la URSS como un socio global igual y la paridad nuclear ~itiE
en la que la URSS cre a le permitiera proteger los movimientos de libera- '-.
cin nacional sin la inttomjsin de Jos Estados Unidos y 1~ potenci~
coloniales europeas.l
El triunfo de la Revolucin cubana en 1959 impresion a Jrushche-.:
enormemente y despert su -inters por Amrica Latina. Los diria-entes de
la uRSS percibieron la Revolucin cubana primero que nada en s~ dimensin antin.orteamericana. En septiembre de 1960 Jrusbchev e.A.Ilres la
esperanza de que Cuba se convirtiera en el faro del socialismo en._A.mrica
La~a y. co~ los Estados Unidos adversos a Cuba, "Castro tendr que
grav1tar haoa nosotros como el polvillo de hierro hacia el imn" _4 Con
Cuba ~ocialista el ~~ se ampliaba sin el recurso de guerra que era ]~
forma tdeal de coe..~tenoa pacfica con el capitalismo. Para 1960 l a Unin
Sovitica ~alte~ la Revolucin cubana como el modelo sociopoltico"
P~ ~-rica Latina por poner en prctica la reforma agraria y la nacionalizac.ion d e las empresas norteamericanas; por estas caractersticas
Y no por la va ~ada en que lleg al poder, la direccin sovitica pre~
sentaba la Revoluan cubana a los partidos comunistas del continente
co~o el ejemplo a seguir en sus respectivos pases y defender ante los enemlgos.5
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Aos despus, en su libro autobiogrfico, ~koyan se refiri al mariscal Sergei Biryuzov, el militar a cargo del proyecto de la instalacin de
los misiles en Cuba. como perso:m que "no era muy inteligente ... Yo haba
visto esas palmas, y no haba manera que debajo de ellas uno pudiera
esconder los sitios de lanzacohe:.es". 1 1 En realidad, desarrollar y mantener
la operacin .del emplazamiento de los misiles en secreto era una de sus
debilidades. El descubrimient o del incremento del suministro del equipo y personaJ militar a Cuba en agosto y de l a construccin de los sitios
donde los misiles estaran instalados en septiembre, fueron serios contratiempos para el xito de la opel'8cin. E stos hechos, en lugar de fortalecer
a Cuba, la debilitaron en Ca!;O de una invasin noneamericana cuando
los misiles apenas estaban en camino y no estaran en condiciones de ser
operados sino basta octubre. u
Cuando los norteamericanas descubrieron la presena de nuevas armas
y tropas en Cuba, J rushchev respondi acelerando su suministro e instalacin . Cuando el 2 2 de octubre el presidente Kennedy hizo pblico el
descubrimiento de los preparativos militares soviticos en Cuba surgiendo
as la posibilidad de una guerra entre las superpotencias, en Mosc, en
un estado de incredulidad por lo sucedido y lo anticipado, Jrushchev
hizo l:llla apologa de la inia\.'a de emplazar las armas nucleares en Cuba.
catalogndola como un acto cuyo objetivo era int imidar a los E stados
nFurs~:nko v ~ar..ali . Or.c lull
cjBga:r.ble", p. 294 .
Cit.ado en-Taubm3n, .K11n<S.IK~. p. 546 .
12 Fursenko y N.art.a;i , "Oflt hell of e pmhl~ -, pp. 192 y 206.
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tigre de papel mientras que la URSS demostr que era un tigre peligroso
que podia ser domado; la resolucin de la crisis fue adems "una clsica ;.,-:::>-<--:A>'
manifestacin deJa coexistencia pacifica, que no es otra cosa que. la lucha
continua. una secuencia de confl.ictos. una concesin tras otra. Solamente
a travs de esa lucha es posible hoy mantener la paz y ganarle una posicin tras otra a Jos imperialistas,. .lo
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Pero la tarea ms ardua en los meses posteriores a la crisis requera
persuadir a Jos funcionarios de su propio partido, a Fidel Castro, algobierno cubano y al mundo entero que la U run Sovitica defenda la paz
y el sociaUsmo y que Ja solucin de la crisis d el Caribe no era una capitulaci~ sino el fortalecimien to del socialismo. de la URSS y la defensa ~~*
de la seguridad de Cuba. El 30 de octubre Jrushchev escnbi a Fdel Castro . .:Je.;:.E-~~
que el resultado del ernplazamiento .de los cohetes en Cuba le arranc
a .Kennedy ei compromiso de no invadir a Cuba y sin un golpe nuclear.
La independl!ncia y la soberana de Cuba fueron fortalecidas.2l
La. tarea de persuadir al gobierno cubano de lo correcto de la decisin
de desmantelar los misiles y, aJ mismo tiempo, convencerlo de permitir
la inspeccin de que la evacuacin de las armas nucleares se llevara a cabo
era delicada. A principios de noviembre J rushchev envi al vjceprimer~
ministro Anastas Mikoyan a La Habana para apaciguar los nimos en
Cuba. Para en tonces. Ja presencia de los misiles, cuyo envio original haba
sido fortalecer la posicin sovitica en el Can'be, era un obstculo para
que la crisis concluyera. Estados Unidos exiga la inspeccin de la evacuacin de los misiles, a la cual el gobierno cubano se neg-d ba rotundamente.
Mikoyan vea en tonces en los cubanos un obstculo para negociar con
los Estados Unidos, pues basta que la evacuacin no fuera completada
"podremos ser categricos para oponernos a los vuelos rasantes, al bloqueo, a la verificacin de la Cruz Roja, a las violaciones del espacio areo.
En ese momento cambiar Ja correlacin de fuerzasn. 22
Para agravar el perjuicio ya becbo, los Estados Urudos exigieron que
tambin los bombarderos IIr28, arma ofensiva en opinin de s.u gobierno,
fueran remo-v;dos de la isla. Estos aviones, en desuso en la L""RSS, fueron
unos de los primeros bombarderos ex..viados a Cuba antes de haberse to"'jrushchc~ a Castre. 30 de octub~ de 1962. documento presentado en la c.mrermoa I 11ttr
~ "Lr crisiltk OChbre: llllftiCI "ls\r. ~litica 40 arim IUsprds". La R5.bana, a;ba., 1113 de
oc:ubrc de 200.2.
" ltkm.
~ Memor:LnO de la 111nversacin ent:r.e Mikoyan y los dirigentes cubanos. La H.3ban.a. 5 de
no,iembre de 1962, CIJl.d War l nUmat}<Wl Hislury Ptoj w Bulk1i11. nllrn. 5 . primavera e 1995.
pp. 101-109 r 159
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Para los soviticos la crisis terylin, aparentemente. a final e; de noviembre, cuando Estados unidos le\'ant el bloqueo impuesto a 1os barcos .,~~~~
soviticos el 24 de octubre. despus de que los sovitico:::: se co.rnprornetieran a remover de Cuba los aviones n.-28. De nuevo. los 50Viticos celebraron este paso como su triunfo en la realizacin de la coexistencia pacfica y encomiaron el hecho que las dos superpotencias podian tratar una
con otra a travs de compromisos verbales. Los Estados Unidos no insis- .::~~~~
tia:n en la inspeccin, a la que Castro se haba negado, porque "nos tienen
confianza". 25 Que los norteamericanos confiaran en el valor de la palabra signific que Estadm Unidos consider a la Unin Sovitica como
una potencia igual. Este alcance, a travs de la crisis de los misiles, los
sovitico~ habran querido preservar.
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En ~ciembre Carlos Rafael Rodrguez. del Instituto Nacional de Re- -~
forma Agraria, visit ~osc. Jrushchev aprovech la oportunidad de tener
enfrente a un alto funcionario del gobierno cubano para ventilar sus sentimientos de que Jos cubanos no celebraron todas las decision~ de los soviticos: el emplazamiento junto con la evacuacin de los misiles. Rodr~ez
record de la conversacin con Jrushchev ideas como las siguientes:
Nosotros tambin hemos sentido mucha amargura. ,. Jams heJnos declarado que Jos cohete5 van a se!\<-:ir pan ronvertir a Cuba en una plaza de armas
contra el imperialismo ... Slo los tontos pueden sostener que emplazamos
los cohetes all con el propsito de mantenerlos... Consideramos que hemos obtenido una victoria pa:-a Cuba y para la Unin Sovitica, que Jos
objetivos que nos proponamos al llevar los cohetes al1 se han obtenido .. .
Nosotros hemos retrocedido tcticamente, pero ellos han retrocedido en esencia. Repito: Nosotros no hemos retrocedido en ningn frente, no e&amos a
la defensiva en _ninguna pane; insisto en ninguna parte, incluso ~n Cuba.
En todas partes estam05 a la ofensiva.
Miko}'aD.
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El trauma cubano
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Jam_es_G. ~~g.bt y Philip Brenna. Sad & lul'li'IOUJ d4ys: C:.ba's u "'l;fk-.rith IM IIA~
oller llrt rr.~tle msu. Lanham. Maryland, Rowman & Littlefieid. 2002. -pp. 15 y 29
.. Dmit:y Polyansl-y. borrador de! inf rme al pleno dci Comin: Central del 1'\.""US sobre las errores ~ J~hl_:h~ oaub~ de 1964, exuaao_ e<~ Coltcc.in \"olkogoocrv, Bibliotec:l dcl Cong=o de Jos
E!iUacs U mdos. OMS1n de Ma~~uscritos rollo !S. tr.ld. al ingl~ de Svetlana ~'=l;;wa. liSA
insalvables.
Las diferencias en la conce;rin del significado y el procedimiento de
la asistenda militar de la "L'"RSS a Cuba se pusieron al descubierto desee la
misma toma de la decisin. en mayo de 1962, de llevarla a cabo. Cuando
una dele!mcin sovitica lleg a La Habana en juruo con la propuesta de
enviar l<~s cohetes a Cuba, Castro vea en la proposicjn la posibilidad
de consolidar el poder defens:i\.'0 de Cuba y del campo socialista, pero tambin sus inconveruentes y peligros. Le preocupaba que el apoyo militar
sovitico no hiriera el orgullo cubano y creara la impresin que Cuba no
se podia defender sola. Castro quera que la i~~acin de los mis~~ se
considerara como un mejoramiento de la posJcwn del campo soe1alista
internacionalmente y no como una estratagema desesperada de Cu"'?a
para evitar el ataque norteamericano.32 En 1992 Castro record lo que
crea entonces:
A nosotros no nos gustaban los cobetes. Si de nuestra defensa exclusiva se
hubiese tratado, nosotros no hubisemos aceptado los proyectiles. Pero n o
vayan a pensar que era por temor a los pe"!lgros que pudieran sobrevenir de
los proyectiles aqui. sino por la forma en que eso daiiarfa la irnagt:.n de la
Revolut:in y nosotros ramos muy cel0$05 con la imagen de la Revolucin
en cl resto de Amrica Latina: y o.ue la presencia de Jos proyectiles nos converta en una base militar ~ov-itica y eso ~ena un costo poltico alto para la
33
imagen de nuestro pas que tanto apreciamos nosotros.
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s: Fu:rsenko y !-iafulli,
MU era~, pp.. 94-95. Philip Brecner y James.G . Blig."i)l.
Cuba, 1962 The cri9s and Ccban-Scwiet ~us: Ftdel D=o's secm 19~ speech Cad War
lntm'.clionaf HIOt) Praj: B~ nm S, ~de 1995. pp. 1 y 81-8~ r 92. Telqama_de
Vladiror Pavlcd al MinL"<terio ~ Asantcs Extuiores, La Hab.N. 31 de octU.bn de 1962. Arch.; ,."
Centnl dell:sudo de la Rrpblica CbKa. Arcllivo <iel Comit! Cmtnl del Panido Ccmucist:~. de
Chealslovaquia. exp. Antonin N ll'l'()tt)', Cuba.. cajl _: 22. Obtenido~ Olclz!cl' Tuma_ Trad. :d ingi~
de Lmda Mastalir Blight y Brenner. 5.ld & LJ...mal45 days, iiP ~l Y :ca.
.., Fursenko y Naft.ali. , "Ofce Jodl of a gc~'. p. 187.
Fdel Castro Rw:, en lu Confueocia T ripartib. " l c.risi.~ dt octubre", La Haban~ 9-1 2 de
cilerode 1992 , CD Toms o ;ez .'\costa, Octwm .z 62. .4 "" p.uo dd ~lo. LaHabanl!. 1999 .
versin elecunica, cit.:~ e.n ? 63.
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yecto del convenio militar. Castro nG" estaba de acuerdo con el te.."\."to en el
y era atrevido". Castro consideraba que en ese caso "babia que dispararles
un andamiaje de cohetes nucleares completa y total" en la conviccin de
que el que disparaba primero lle.,.-aba ventaja absoluta. La URSS no deba
permitir que los mperialistas "pud.ieran descargar contra ella el primer
golpe nuclear". En ese momento, Castro contemplaba la posibilidad de
que Cuba .POdra desaparecer: "nos haba tocado a nosotros hacer pagar
ese precio, pero por lo menos el mundo se hberaria del imperialismo'' _37
A la carta de}rushchev, en la que informaba a Castro de que conceda
a Xenncdy el retiro de los misiles con lo que salvaba a Cuba de la invasin
noneamericana y liquidaba el ronfiicto en el Caribe -" preado como lo
entienden bic:n dd chuque entre dos potencia:; poderossimas y Clc su transformacin en la guerra mundial termonuclear"-, Castro respondi: "Nosotros sabamos - no presuma usted que lo ignorbamos- que habramos
de ser exterminados, como insina en su carta, caso de estallar la guerra
termonuclear. Sin embargo, no por eso :e pedimos que retirara los proyectiles, no por eso le pedimos que cediera." A Castro le pareca inaceptable el retiro de lo5 misiles de la manera como Jrushchev lo hizo, sin pedir
a cambio que los Estados 1.; nidos diernn
garantas que satisfagan a C:1h:;; habran que poner a lo~ yanquis a discutir
con nosotros y los babrlan lJevado a la ms superdcsagradable situacin en
que hubieran cado jems, porque habran ten:do que discutir largo con nosotros, se habrla podido aligerar un poco la tensin, y los resultados hubiesen
sido diferentes y por lo menos bo:torab1es y dentro de los principios y dentro del ms elementcl sentido de la consideracin al pais y a los acuerdos
que se haban adoptado con un pueblo que no tuvo el menor instante de
vacilacin en aquella hora crt:ca.38
El2 9 de octubre Castro hizo pblicos los cinco puntos como su condi~
cin irreducible para resolver la crisis: concluir el embargo econmico,
cesar las actividades subversiv~ contra Cuba, impedir los ataques piratas
de las bases fuera del territorio de Estados Unidos, dejar de violar el espacio areo de Cuba, abandonar la base naval norteamericana de Guant~
namo. Abandonada por la URSS en el momento de mayor peligro para
Cuba, Castro anunci que buscara un acuerdo con los Estados Cnidos
segn sus propias necesidades e independ.ientemente de la aceptacin
sovtica del compronso de Knnedy de no invadir a Cuba.39
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so-v-itiC'os haban exigido la remocin de los miles de las bases en Turqua, pero no de las bases militares de Guantnamo.
El Che Guevara no andaba con tapujos ante Mikoyan cuando e:\.--pres que en Amrica Latina se desarroll una situacin extremadamente
complicada como consecuencia de la crisis. Tanto los comunistas como
1os grupos revolucionario: estaban desconcertados por las acciones de la
URSS. varios se dividieron y aparecieron nuevas fracciones. La crtica
de Guevara provena de su conviccin en la posibilidad de tomar _vpennanecer en el poder en varios pai~es latinoamericanos. E sta oponunidad
estaba en peligro por ]os error~ reci~tes de la URSS: el jotercambio de
Jos misiles en Turqua por los .misiles en Cuba y las concesiones hechas
a los ~st~os Unidos darian pie al declive del movimiento revolucionario en Amrica Latina.
Cuba era un pas en el cual convergan los intereses de los dos campos.
Pero fue Estados Unidos el que se hizo pasar ante la opinin pblica como
eJ pas que defenda la paz frente a la agresin sovitica, que tuvo el valor
y logr liquidar la base sovitica en Cuba. Guevara concluy su arenga
contra la URSS: "Aun en el conte..'rto de todo nuestro respeto por la Unin
Sovitica, nosotros creemos que las d ecisiones hechas por la Unin Sovitica fueron errneas. "4 2
EJ embajador polaco, Leo;:x>ld Unger. se reuni con Carlos Rafael
Rodrguez el27 de noviembre. Sobre la conversacin que sostuvo inform
a su ministerio que los cubancs se sintieron ofendidos por la resolucin
de la crisis, porque la 1:RSS hl2o concesiones sin nada a cambio v retrocedi ante el imperialismo. Las garantas de Kennedy no garantizaban nada porque las presiones econmicas y las actividades de sabotaje
continuaban. La _poltica correcta hubiera sido responder a la fuerza con
fuerza.
Cuba y la lJRSS tenian posiciones diferentes sobre la coexistencia con
e} imperialismo. Si bien los pueblos latinoamericanos no conocan los
horrores de la guerra, conocan los horrores del imperialismo. Y desde ese
punto de vista, el resultado de la solucin al conflicto en el Can'be era posponer el proceso r evolucionario en Amrica Latina y reforzar los crculos
ms reaccionarios en Estad05 l:nidos y los paises de Amrica L atina.
" Tdc~grama
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1
1
Segn Rodriguez las conversa_5iones de Mikoyan en La Habana
iban a ningn lado porque no haba manera de entenderse. La URSS """"'' ''"""""""
reda de una poltica hacia los pases coloniales y la Revolucin coloniaL ~e~
9
Los casos de Congo, Guinea. Algeria y ahora Cuba lo atestiguaban. La
URSS no posea uria concepcin adecuada de asistencia a los movimien~
tos revolucionarios antiimperialistas. Inclusive los soviticos no ""''~"'"v..L~u.l :~
la constelacin poltica de la regin, creyendo, por ejemplo, que l os pases
de Amrica Central eran sbditos de Estados 'Cnidos sin tomar en cuenta
su soberania formal. El hecho que ni la prensa sovitica ni la de los otros .,.<:<~~~
.. pases socialistas publicaran la declaracin de Castro deJ 1o de no";em- ~i)iJ~::
bre, cuando hablaba de la diferencia de opiniones con la URSS, cre una ~
mala impresin en la direccin cubana: "Es una poltica vergonzosa de
ocultar los asuntos ms serios ante la opinin pblica. Es difcil para los
comunistas cricar a la direa:irt sovitica, pero uno no puede n o hacerlo
si quiere seguir su conciencia y estar de acuerdo con la historia "93
t
La cuestin principal para los cubanos en ese momento era qu
lejos estaba dispuesta ir la URSS para defender a Cuba. No se saba. Par~
Cuba eso significaba "reparar las consecuencias de los errores de la poltica sovitica al mismo tiempo en el territorio cubano y en el territorio de
Amrica Latina, y hasta en frica" . La experiencia de Cuba con la URSS
durante la crisis proporcionaba otra leccin para su poltica en Amrica Latina: la via pacifica hacia el poder no aseguraba ningn triunfo.
"El nico futuro yace exclusivamente en una poltica cubana muy activa.
Se tiene que responder a la poltica agresiva del imperialismo con una
politica de lucha armada contra el imperialismo." Cuba no exportaba
revoluciones, com9 se le acusaba, sino que asista a los movimientos re-
volucionarios existentes. 44
En diciembre, Carlos Rafael Rodrguez convers con J rushchev en
Mosc. Rodrguez se quej que durante Ja crisis los soviticos no trataron a los cub~os eomo representantes de un partido y Estado- Record
que los dos pases tenan una interpretacin diferente de la razn por
la que los cohetes haban sido instalados. Fidel haba aceptado los cohetes
dentro de una estrategia global de la URSS que beneficiara al campo
um
Le dije, ade~. que los compaeros que haban llev.~do las principales discusiones estaban convencidos de que los cohetes haban llegado all -para
quedarse, como parte de esta est:rateg1a global. Que las entrevist.as rle l con
ei Che y Aragons haban dejado a los compaeras con esa impresJn, que
incluso babia habido expresiones de l JJlis o menos en el sentido de que "los
yanquis van a gritar. pero van a tener que tragarse los cohetes".
Fue por eso que la dt:eisin de r etirar ios cohete~ cay co~ "--. ,e~:)
desorientadora y
haba pue$to en peligro la influenci:1 y e~ prestigio de la Revolucin cubana
y el carcter socialista de nuestro pas, obligndonos de esta manera a hacer
expresin pblica de nuestras :iiferencia.o;;, cosa que para Fidel y para todos
habfa sido una decisin amarsa; y como resultado de esta manera de con
ducir el proceso Cba haba ttnido que adoptar una posicin que chocaba
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Pero all no terminaba la controversia: por falta de un conv enio
militar entrt: Cuba y la URSS. Cuba :10 estaba protegida. El ar.e; lo al
que los dos gobiernos llegaron fue que lo~ soldados soviticos se quedaran
en calidad de instructores v se iran cuando las tropas cubanas estuvieran preparadas en el manej~ de las armas. Haca falta que tanto el peblo
cubano como el imperialismo su pieran "que Cuba tendria en este caso
el nivel militar necesario para contener una agresin". 44 Aun con este procedimiento el temor de un ataque a Cuba no se despejaba y segua afectando las relaciones cubano-soviticas y la conviccin de la direccin cubana de que su seguridad segua dependiendo de la ampliacin del espacio
liber.ulo en Amrica Latina dt la dominacin norteamericana.
La forma como la crisis fue resuelta. continu Rodrguez. le dio en
Cuba credibilidad a la acusacin china de que la URSS haba arreglado
sus problemas con Estados Unid os a expensas de otros pueblos. A principios de noviembre de 1 962 la embaj ada china en La Habana haba
U JI!:M
.. Leopold Unger.. Minut.&s de la convenacin con Carlos Raiad Rodrigue;:. di:r=tor dellNRA,
2 de ooviembre de 1962. Archivo de Nuevos Docw::xeot.OS. Varsovia, Polonia, 237. XXII!l090,
!961-_!963, exp. 2.+5, trad. al ingls e Margu:=ta Gnoinsb.. Documento pnsentado e.n la
ConftTeBCW I~: "La crisiJ /U txtubre: wM IIiOol polilil.a 40 arios despul.s', La. Habana,
octubre de 2002.
., l:omle de la conversacin soswa por l'l CilDlp. CuJos lU!iel Rodguu ron el comp. NilcitaJnuhdlev. ron lo pr~ncia del c.omp.Anastas Mkoyan. cUa ! 1 de diciembre de 1962. Doomento presentado en la C~ftrmLiG. ln~ u crisis ~ Oa~e una IIW.. fXiltiw 40 a1its
d.espwh~. La Hlha=. OCI.Ubre de 2002.
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Despus de octuore
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., Informe. de la conve~cln sostenida por el comp. CaTlllS- Raf~ E.odrigu~ con el cnmp.
Nik:iu Jrushchev, con l:a pnsencia ciel comp_ Ana.stas M:oyan , dfa 11 de. diciemb~ de t962 .
Documento presenmdo en tl CoogTeso internacio nal 40 aos, u Habana. octubre tk 1002.
"lntervenci6n de Ficil Castro en el pleno deJ lmit~ Central del P.u-tido Comunist:J de Cuba
en enero e 1968.
" Blight y Br tDDer; Sad & Wi~~t~...s Days, >p. 27-::!8; Far.;eoko y ~afta!i, "One Mil nf a
:amole". p. 342: Pavlnv. Swid-C..bm alliana, p. 55 .
o.se
"'Fursenko y Naftali.
luU of a ga.nb/.e", pp. 306-JZ\1.
' ' "Acuerdo entre el gobierno de ho ReMlblica e Cuba y el gobierno de la Unin de las Reyiibcas Socialistas Soviticas sobK la ayuaa en h ele\~n del equipamiento tcnit:o de 135 Fuen.as
&:madas Revolucnarias ven el r efuerzo de la capaodad defet:Sm de la Repb&:l de Ccl>a. Mosc.
29 de mayo de 19&.3. ~mento presen~dr: =la U>nfm nc\a lr~ "'1-a c..r c!e oeeilim! ;
Funeili y Naftali "OM hll aja tamble", ?P 331 333.
c..oa,.
- - - - - - - ---
irritado, Jrushchev dijo ms adelante: "si los Estados Unidos quiere relaciones normales con la Unin Sovitica, :10 hagan las cosas ms perjudiciales, no hagan preguntas que nos (ausan tensiones. no indignen nuestro
orgullo nacionar. La Unin Sovitica qu.eria amistad con los Estados
unidos pero ~taba dispuesta a acruar de manera drstica: 'Ninguno de
los dos quiert iniciar algo en torno a Cuba, s1 algo empieza, Jos soviticos
tienen el poder de respuesta. " 5
En las circunstancias de notable debilidad,Jn.ilitar y poltica, pau
Jrusbchl!v era sumamente import.,nte que, a peSlt de la crisis y el retiro
de los misiles de Cuba, los Estados Unidos no lo trataran con superioridad, sino que lo consideraran como un socio en condiciones de igualdad:
''Durante nuestra reunin en Viena pareda que estuvimos de acuerdo con
proceder a partir deJ hecho ~e que las fuerzas de nuestros estados eran
iguales. Bueno, entonces. si nuestras fuerzas son iguales, entonces deberan existir tambin iguales oportunidades. Por qu a Estados Unidos
se le olvida?"55
Pero 1963 era radicalmente diferente de 1961 y Estados Unidos no
estaba dispuesto a aflojar su presin sobre Cuba. En d Comit Coordjnador Cubano del Consejo de Seguridad, por ejemplo, se d:scutiao a lo
largo de 1963 varias operaaones encubiertas como ataques a las tropas
soviticas en Cuba por cobanos adversos al rgimen y varios tipos de sabotaje como adherir minas a barcos cubanosY Si bien este recurso fue
rechazado, el Presidente: aprob la inciucin "a los cubanos a molestar,
atacar y sabotear al personal militar sovitico en Cuba con Ja condicin
que se tomen todas las -precauciones para prevenir atribucin"- El Presidente "apr ob el sabotaje a barcos cubanos de carga y poner los barcos
fuera del servicio (a uavs de arena en los equipos, etctera"). La invasin
a Cuba segua en Ja agenda como una posibilidad. El director de la CL~,
John McCone, preferia poner en prctica un plan que una vez que contara con el consenso se avocara a "remover a los soviticos de Cuba y encargarse de Castro" Y
S4Memorandod~ cooYc.=o00. MoSt.:i., 25 de abril le ! 963 . FR'J5 1961-1963. vol XI:326350.
Briefing paperos and memo series, pp. 2-J.
.
Nota editorial so(~ la r.ar..a de Jrus;~cbcv n X.,nn.dy dt 29 dt lbril dE 1963, enu-ega.dA por
canal dE romunicxin pr;,...co. isdt:rn, p. 4. ).-us~ 2 refitre a SlJ reunir.. con~ en Vil!.=
= septiemb~ de 19 61.
.
_
' " Memorando de Goroon Cl:=t del Consejo Naona! d~ Seg-.u-:dad al CDD.SeJero espe1l del Jire.
s.ide.'IU para los ..santos de stgunad nacional. W~Jngu>n 3 d! abril de 1963 . rms. 1961- 1963.
vol. XI: 301-325. BriefiogPapers aod Mm10 Se:->es. pp. 12-b.
r. Memorando del 2-Sist.enu especial ciel secretario oel ejrcito ~ secr:lrio dd tj<fret.ll, Waslungton. e; de abri~ de 1963 ntt'li, 196 1-196.3, vol. x:: 301 -3 2 5. BrieEng l':l;lcn and Memo Series.
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par:
" Mensaje del presidente Kennedy al presidmtc Jrushch<'. Washin~on. 1 1 de abril de 193
Fll\.~. 1961-1903,. vol. JCJ: 301-325 . Briefing ~P"rs a.nd M en.o 5rne, J.l. 20.
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'?.!~orando prep&r.l(in por el director de la Cent:al de Jmeligencia McCone, Washington.
15 de,.abril de 196.3. FRI!S. 1_961-1963. vo!. XI: 301-325. Brid"111g Papen and Memo Series, p. :!3.
MtmOrando dd coordiniJdor de las asunr:os cuban<ls ai grupo especial. Washington, 18 d~ abril
ck 1963. nws. 1961- 1963. vc.J. Xl: 301 -325. Briefing P:~ :tlld Memo Scri~. p . 28.
..., Memorando par3 el archivo, cicie:nbre de 1963. contaet< a>o los dirigmte5 cubanos".
fecha 1961-1963. vol. JO. pp. 376-300. Eriw ng l'llpers aod Memo Senes. p 14.
.. Ful"knko y Nilft.ali. ~ hell of a :amble. pp. 3 4 0 y 355.
" Chm Jian. Man "s Cniou:. & rJrt Co!.d ~r. Chape! B ill. Tbe (f~Jverncy of Xonh Drolina
Fres5. 200 :. pp. 2 11212
.. w-esque. ;.~ USSR u.nd :k Cllban ~ulin... p. 7.
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ese mpetu lo tenia el movimiento a:rmado, dirigido desde Cuba., y apoyado por algunos partidos comunistaS.
. .. Clandia.FU1Uti, Fldd U!.st10. Lo histeria - ~. Barulona. P lz.za & J~. 2 003. p . 4 :!9:
R~..~~Las ~~~-- ~a!lial.s~ W~nntlf, toroo2. ~&ico, Siglo lOO, 197~. p. 19.
Cuban subversJVe ao::tJVJtres m Lat:n Amena= J959-J968 special wedc!y repon. Cl.'\.
16 dt ftbrero dt: 1968. Docume.Dto presentado en l:. Conft:m~Cio I~ La Crisis ~Dat.lm:
Furiati, Fsdd C11.1:ro, pp. 430-4-31 .
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El gran salto en el financiamiento al partido venezolano ocurri despu6 de que el partido se involucrara en la lucha armada en l 962. Apoyado _
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en La IIabana de 1966 en donde C'astro afirm que en muchos pases de
Amrica Latina existan las condiciones para la lucha armada., critic _.;.;,,-~~ .._;_
la obia poltica sovitica de constr..u:cin. del socialismo en el mundo y la
falta de su genuino internacionalismo como en el caso de Vietnam que
en ese momento estaba bajo el fuego de aviones noneamericanos. Los cubanos consideraban el apoyo que Ja LRSS otorgaba a Cuba, a los panido~
comunistas involucrados en la lucha armada en Amrica Latina y a la ~~~~'41
lucha guerrillera misma como insuficiente y discorde con la magnitud del '
enemigo a vencer _y la energa insurgente latente que hacia falta estimular ,
con medios materiales_ 74
A pesar de que la guerrilla haba padecido importantes derrotas junt
con signjficativos reveses sufridos por los pases de Amrica L atine en
la coexistencia pacifica con los Estados Unidos (el golpe militar en Brasil
en 1964, La intervencin militar de Estados Unidos en la Repblica Don- n icana en 1965) que contrariaban los fines estratgicos de la ~S en
Amrica Latina, en 1966 los soviticos se abstuvieron de manifestar discrepancia con Cuba en tomo a su apoyo a la lucha armada. Mientras
Castro llamaba a los _pueblos de los tres continentes a intensificar las luchas de liberacin y a los de Amrica Latina a la insurgencia, el representante sovjtico e>..'J)res solidaridad con la lucha armada en Venezuela, Per, Colombia y Guatemala contra los tteres del imperialismo_ La
misma CIA coment que el tono de la exhortacin de Castro no concordaba con el acuerdo de 1964 entre Cuba y la l.JRSS mediante el cual los
panidos comunistas deban ser los que decidiran sobre la forma de lucha
en sus respectivos paises.;s
Dad? el ambiente en el congreso de La Habana, Checoslovaquia no
poda sino continuar la Operacin Manuel. Checoslovaquia no poda dejar
de hacerlo a pesar de que era un asunto delicado porque entraba en contradiccin con la linea de algunos partidos romunistas de Amrica Latina y porque la prensa occidental la criticaba por permitir este trnsito de
los militantes. En una reunin en Mosc en junio de 1967 los checoslovacos y los soviticos coincidieron en que participar en la accin era inevitable. De no hacerlo se su...<:eitarian romplicaciones "que los cubanos entenderan como una renuncia fundamental para ayudar a los movimientos de
liberacin .nacional en Amrica Lalina" _76
'!Uvesqur_, ~-L'SSRar.d ~ ~ Rt:rolwJwr, p. 13 1: Furiati, FI/Jd Oulro, PP- 45 1-452.
""Cuban subversi~ activities in Latn Arneri= 1959-1968" _
Corond josef Housb al cam.. MamuJa. Praga. 1 7 de noviembre de 1961: Exrracto del in=
"La colaboracin d~ b intdi~cia chero-~ y cubana". Prag:l. l 1 de enero de 1967 _ Esros docu-
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10 1/km Fa! u que los a rchiv'05 SO\<,rticos "'" r!cn r~ de u! les de las rieh'bu:lcione s y tom.a.s de
decisiones en J cpula de la direccin de la "L'RSS pan poder eluodar el tipo de nflcencias que
ia URSS pudo haber certido sobre el PCB ro~ ma}"Or crnez.:>
Fond 89. rt~tro38 , exp~. 7 y 8 ; C....u~a. LD "idll en mo, p 4{\Q , Furiat i. F~! C.Ut.,,
pp ~J 1 y 460. B~l y Brenner. Sad & Z:....mi'IIC)U! .Days, p xx. Estas cifra5 adqui~ i.-nporuncia
ru:.nco.se mr.~paran<lln los 600,000 dl=s a.,~ al JI('V pm; 1~ :- 500.000 par.!l96i.
&tUwsque. ~ USSR ond w u.ba<J ReotlJwDfl. p. 124. Pavlov. So-et-dlan llll-Uma. pp. Sl88: B ight y Brenner. Sad & LumiQu3 Do)IJ, J) ci; Fun~. Fidd Ccs1ro. p . 465; Ca.l~eda, !.a
:Ma 01 rojo >p. 46i-t0.
&>GJciicses. Ccnflir.Iing ...~. p. 21S.
de nueve am de intentos, no haba grupo guerrillero que fuera una amenaza para ningn gobierno en Amrica Latina: "La defundn de: proyecto crigido por Guevara en Bolivia es una prueba que aun cuando Cuba
emplea ..su equipo de primera,. fracasar por la falta del apoyo r eal
popular a la cau sa guerriliera. " 14
A partir de la nueYa crisis en las relaciones con Cuba los so,;ticos
-reorientaron su poltica hacia Amrica Latina. Frente al mayor control
norteamericano del hemisferio, la URSS respondi con el fortalecimiento de sus reladones con los gobiernos latinoamericanos que pareci;;.n progresistas. Coo la ayuda econmica la t;RSS quera enviar el mensaje a
los pases que- la reciban que podan resistir el embate del imperialismo.
La URSS negoci nuevos tratados comerciales con Chile. Ecuador, Ururuav y Costa Rica en el entendido qu e cada tractor. cada tomillo o equipo
o
traa a Amrica Latina un fragmento de l11 verdad sobre la Unin Sovitica. demostraba los xitos de ia URSS y d el sistema socialista.85
Y sin embargo, la URSS no poda abandonar a Cuba. Su derrota sera
el triunfo de los Estados Crudos y p rdida para el campo socialista en el
momento en que su fria fracturas debido al continuo conflicto sino-sovitico. Al no poder criticar a Cuba abiertamente, en el transcur!;O de 1967
la URSS le aplic sanciones econmicas, sobre todo al no satisfacer la creciente necesidad cubana del petrleo. El progresivo aislamiento de Cuba
en Amrica Latina y las presiones econmicas que solamente la URSS
podia aliviar, llevaron a Fidel Castr o a lo inesperado: en agosto de 1968 \ -,
Cuba justific la invasin del Pacto de Varsovia a Checoslovaquia. AJ ha- \
cerlo reconoca la Doctrina Brezhnev o la poltica del gobierno sovitico
limitar la soberana de los p ases que estaban dentro del bloque
socialista y cuya suene estaba ligada a la de los dems. 36 De paso, Cuba
reconoci el liderazgo sovitico del campo socialista. A cambio del sostenido apoyo econmico de la isla, la URSS consigui recuperar la i magen
como el pilar del socialismo en Cuba y proyectarse como crigente del ser
cialismo en Amrica Lana y el Tercer Mundo.
J
de
Conclusiones
La Unin Sovitica quera mejorar sus relaciones con los E stados "Cnidos, pero sin perder la influencia entre los pases en proceso de Jiberacin .del coJonialismo e imperialismo. La crisis del Caribe demostr la vul:ne-: ~~~;
rabilidad del liderazgo sovitico. En Amrica Latina la L""RSS tuvo qu ~3t~~
competir con la poltica revolucionaria de Cuba. Por lo menos entre 1962
y 1967las actividades cubanas inteiVinieron en los propsitos y las acciones de la linin Sovitica en una incomparable proporcin con su tamao
geogrfico. De repente. el pequeo pas. una isla, lleg a influir sobre la
Unin Sovitica en Amrica Latina y sobre la relacin entre la t""RSS y
los .Estados Unidos.
El apoyo sovitico a ]a lucha armada en Amrica Latina fue uno de
los re~;ultados no deseados de la crisis de los misiles. 1\o slo la URSS nd
pudo reducir ~ gastos militares como hubiera querido, sino que sus rela~
ciones con los Estados Unidos sufrieron como consecuencia y con relacin
a su ayuda a los movimientos de liberacin -nacional. Sin querer, la _
URSS apoy al movimiento guerrJlero con la participacin comunista por
temor a que tambin los comunistas cayeran en el hechizo guevarista,
Jo que a los ojos soviticos se acercaba a las posiciones chinas.
Los soviticos no crean en la guerra de guerrillas como un mtodo
eficaz para debilitar a los Estados Unido:: y eJ rgmen capitalista, pero - -
temporalmente la lucha armada parea ganarle la partida al imperialismo, aunque tambin tena costo poltico para la URSS. La t.'RSS dej
de apoyar la lucha armada en Amrica Latina cuando a mitad de los aos
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sesenta esta forma de lucha contra el imperialismo demostr su debilidad,
despus de que Jrushchev perdiera el poder en 1964 y la mayora de los
partidos comunistas latinoamericanos rechazaran la lucha armada por
el costo social y poltico que implicaba a consecuencia de la represin del
Estado y fuerzas paramilitares.
Lo que haba daado las relacione~ entre Cuba y la URSS no fue la
lucha armada en s, sino sus magros resultados como mtodo para disminuir la dominacin de los Estados Unidos en Amrica Latina. A raz de
la destruccin de la guerrilla en Jos aos sesenta y el desplazamiento del
apoyo cubano a frica. las relaciones entre Cuba y la lJRSS mejor:uon
no porque Cuba dejara de creer en la va armada o porque hubiera una
reconciliacin sabre eJ asunto con la t.i'R SS, sino porque la DRSS pudo
dejar de apoyar un mtodo de lucl:a en el que nG crea y que le traa con-