01#apostila Pm-Pa Atualidades I Loja Do Concurseiro 2016 #

ATUALIDADES (PARTE 1)
- OFICIAL PM -
POLCIA MILITAR DO PAR - OFICIAL

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
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ATUALIDADES
1.4 Pontos negativos:
ATUALIDADES - PARTE 1
PROGRAMA:
ATUALIDADES:
- Fatos sociais, polticos e econmicos relevantes, para a
Amaznia:
Alto custo de instalao.

Elevado impacto ambiental.
Exige condies naturais favorveis: relevo
planltico, rios caudalosos.
Provoca grandes impactos socioambientais na
rea de influncia.
O potencial hidreltrico da Amaznia o maior do pas,

apesar do subaproveitamento, tem servido de suporte
aos grandes empreendimentos minero-metalrgico,
atravs do projeto 2010, voltado ao aproveitamento da
energia hidrulica com a construo de macro
hidreltricas.
- Usinas de Belo Monte e Tucuru;

- A Amaznia como manancial de gua;
- Questo agrria na Amaznia;
- Explorao das riquezas minerais;
1.5 Fatores relacionados implantao das grandes

hidreltricas na Amaznia:
- A nova fronteira agrcola na Amaznia;

- Movimentos sociais na Amaznia;
- A pecuria no Par;
a) As condies naturais favorveis s hidreltricas: o

relevo da regio formado por grandes depresses e
baixos planaltos, circundadas por planaltos perifricos,
o das Guianas ao norte e o sul amaznico ao sul. A
plancie verdadeira abrange pouco mais de 5% e
corresponde s reas de vrzea no vale amaznico. A
predominncia de baixos plats (terra firme) explica o
grande potencial hidreltrico da regio. Por outro lado,
o clima chuvoso garante rios extensos e caudalosos
contribuem para manter um elevado potencial
hidreltrico na regio.
1. USINA DE BELO MONTE E TUCURU.
1.1 Principais hidreltricas na Amaznia:
Tucuru: rio Tocantins (PA).

Balbina: rio Uatum (AM).
Samuel: rio Jamari (RO).
Coaracy Nunes: rio Araguari (AP).
b) A crise do petrleo: o encarecimento do preo do

petrleo a partir de 1973 levou o governo federal a
redefinir a poltica energtica com mais investimentos
em outras fontes de energia a exemplo das
hidreltricas.
1.2 Previstas:
UHE de Belo monte: rio Xingu (sudoeste do PA)

em projeto.
UHEs de St Antnio e Jirau: rio Madeira (RO).
c) Suprir os grandes projetos minerais: a construo das

grandes hidreltricas na regio est relacionada crise
energtica dos anos setenta provocada pelas altas no
preo do petrleo a nvel internacional. No plano
interno. A nvel nacional a construo de grandes
hidreltricas na Amaznia era uma maneira de
diversificar a poltica energtica do pas e diminuir a
dependncia em relao ao petrleo importado cada
vez mais oneroso para o pas, at por que as demais
alternativas energticas tiveram resultados pouco
promissores, como o pr-lcool (reduzido ao setor de
transporte) e o programa nuclear brasileiro limitado
1.3 Pontos positivos:
Depende de uma fonte natural renovvel

(gua).
Baixo custo de manuteno (utiliza apenas a
gua do rio).
No emite poluentes porque dispensa
combusto.

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
pela obsolescncia tecnolgica. Por outro lado, a

construo das grandes usinas hidreltricas foi produto
do novo papel do pas na diviso internacional do
trabalho, fruto da reconverso industrial nos pases
capitalistas desenvolvidos. A partir dos anos 70, o Brasil
e mais especificamente a Amaznia foram encarregados
de receber os setores industriais eletro intensivos
(alumnio),
ultrapassados
tecnologicamente
e
poluidores do meio ambiente.
Ainda este ms, sero inauguradas as eclusas de

Tucuru, cujo objetivo transpor o desnvel de cerca de
69 m criado pela construo da Hidreltrica de Tucuru
e dar continuidade navegao no trecho do rio
interrompido pela barragem. As eclusas sero quase do
tamanho do Canal do Panam e abriro grandes portas
de acesso ao Par e da para o mundo. A Universidade
Federal do Par integra os projetos de aproveitamento
hidrovirio e de derrocamento de pedrais do Rio
Tocantins, sob coordenao do professor Hito Braga de
Moraes, da Faculdade de Engenharia Naval.
Os pases ricos, como o Japo e os Estados Unidos,

fecharam as suas fbricas de alumnio e transferiram
para pases perifricos, como o Brasil que oferecem
diversas vantagens locacionais e socioeconmicas,
como o abundante potencial hidreltrico, a mo de
obra barata e os incentivos fiscais, alm de uma lei
ambiental branda.
A concluso das obras e a eliminao do conjunto de

pedras permitiro a operacionalizao da Hidrovia do
Tocantins, um antigo sonho dos paraenses. A
inaugurao das eclusas I e II constitui, assim, um marco
socioeconmico no Estado e no Brasil. "Ao interligar o
sul do Par e o centro-oeste brasileiro ao Porto de Vila
do Conde, em Barcarena, surgir uma importante
alternativa de transporte de produtos na regio",
explica o professor. Segundo ele, produtos, como a soja,
o minrio e o carvo, podero ser levados, via hidrovia,
at o porto de Barcarena, barateando o frete e
tornando os insumos mais competitivos no mercado
internacional. Cabe destacar que o custo por
quilmetro da hidrovia duas vezes menor que o da
ferrovia e seis vezes mais baixo que o da rodovia. De
acordo com o especialista, os impactos positivos
socioeconmicos e ambientais sero vrios. "O Par s
tem a ganhar. A construo das eclusas trar mais
investimentos das iniciativas privada e governamental.
Haver grande gerao de emprego e renda,
representando um boom econmico na nossa regio",
ressalta Hito Braga. A diminuio do consumo de leo
diesel para o transporte, promovendo reduo de
custos e menor emisso de poluentes, outro benefcio
apontado.
1.6 Impactos das hidreltricas:
a) O comprometimento da navegao no baixo

Tocantins devido a no concluso das eclusas na UHE de
Tucuru: a construo de grandes barragens dificulta o
aproveitamento hidrovirio dos rios, na medida em que
interrompe a navegao natural nos trechos ocupados
pelas hidreltricas. Por outro lado, as barragens vm
afetando a biodiversidade aqutica ao impedir o
movimento migratrio dos peixes, interrompendo a
migrao rio acima dos adultos em reproduo e rio
abaixo dos alevinos. (Barthem et alii, 1991 apud Uhl et
alii 1997). As espcies mais afetadas so aqueles
migrantes como o curimat, piramutaba, dourada e o
Mapar. A reduo dos cardumes vem prejudicando a
populao ribeirinha que tem no peixe um elemento
essencial na dieta alimentar.
Eclusas de Tucuru j so realidade
O pesquisador da UFPA ilustra a relao custo-benefcio

da hidrovia com dados numricos. "Uma balsa pequena,
com capacidade de carga de 2 mil toneladas, retira da
rodovia o equivalente a 67 caminhes". O que significa
dizer que, entrando em operao, a Hidrovia do
Tocantins, que ser trafegada por comboios com
capacidade de at 18 mil toneladas, desafogar
bastante as rodovias que interligam o Estado do Par ao
restante do Pas. A economia com combustveis no
transporte de minrios e gros das Regies Norte e
Centro-Oeste pode chegar a R$ 10 milhes por dia.
por Ana Carolina Pimenta

foto Manoel Neto

ATUALIDADES
Porto de Vila do Conde ter novo terminal

Assim que as duas eclusas estiverem funcionando, ser
possvel transportar pelo Rio Tocantins o minrio de
ferro, os gros do centro do Brasil, o ferro gusa e outros
produtos da siderrgica que a Vale construir em
Marab. O Porto de Vila do Conde no suportar o
aumento do volume de carga. Por isso a construo do
terminal II do Porto de Vila do Conde outro projeto
em que a UFPA encontra-se inserida.
Os impactos das barragens estendem-se para alm das

fronteiras do reservatrio, pois um ecossistema tpico
de rio, os ambientes rio abaixo so nutridos pelo
material em suspenso carregados pelas guas que se
espalham pela vrzea. Entretanto, as barragens
interrompem essa relao dinmica, pois, quando o rio
se aproxima da hidreltrica, a velocidade da gua
diminui e uma quantidade de sedimentos precipita. Em
Tucuru at 90% dos sedimentos suspensos do rio
Tocantins podem se precipitar no reservatrio da
barragem (Petrere apud Uhl et alii, 1997). Esse acmulo
de sedimentos pode a mdio e longo prazo assorear o
lago de barragem e tambm diminuir a fertilidade das
vrzeas jusante da hidreltrica. A reduo da
fertilidade das guas vem diminuindo a quantidade de
peixes que dependem dos nutrientes e a produtividade
dos solos de vrzea que so realimentados pelas cheias.
Essas mudanas esto prejudicando a populao das
cidades ao longo do rio Tocantins que depende da
agricultura e da pesca para a alimentao.
A concluso das obras de Tucuru, o projeto do novo

porto, o investimento em novas hidrovias e a
construo de hidreltricas j com eclusas indicam as
potencialidades da Engenharia Naval na nossa regio. O
setor vive seu melhor momento na atualidade, porm
ainda h carncia de profissionais qualificados no
mercado. O professor Hito Braga explica que muitos dos
engenheiros aqui formados vo trabalhar no sul e
sudeste do Pas, mas a expectativa que a Regio Norte
passe tambm a empregar grande parte desses
profissionais.
Os nmeros da obra De acordo com a Eletronorte, os
investimentos na construo das eclusas I e II de
Tucuru totalizam R$ 1,63 bilho. No pico da obra, em
julho de 2009, havia 3.646 operrios, sendo cerca de
80% da mo de obra local e regional. Os tanques
medem 33 metros de largura, por 210 metros de
comprimento, com 44,5 metros de altura. Eles tm
capacidade para dar passagem a 40 milhes de
toneladas de cargas por ano.
d) A desterritorializao da populao:
O deslocamento compulsrio de populaes

locais (ndios e ribeirinhos), remanejados para
reas com precria infraestrutura, sendo que
muitos sequer receberam indenizaes.
A mudana do modo de vida ribeirinho

(tradicional), com a mudana das identidades
culturais e das atividades tradicionais
(agricultura de subsistncia, pesca e o
extrativismo florestal) para novas reas, ou seja,
periferia das reas urbanas. A construo das
grandes hidreltricas na Amaznia, a exemplo
de Tucuru, provocou a inundao de grandes
reas para a formao do lago de barragem.
Alm do impacto ambiental, a submerso de
grandes territrios exigiu o remanejamento das
populaes ribeirinha, indgena e agrcola para
locais distantes, sem infraestrutura e com solos
de baixa fertilidade. Nesse sentido, uma parcela
significativa das famlias no se adaptou aos
assentamentos e vem lutando contra a
Eletronorte por uma indenizao.
(Publicado em Novembro de 2010)
b) A inundao de uma grande rea para a formao do

lago da barragem (Tucuru 2.430 km2):
Perda de biodiversidade: devido a submerso

de florestas e a ausncia de estudos sobre os
impactos ambientais (EIA-Rima).
Maior acidez das guas e liberao de metano
com a decomposio da cobertura vegetal.
c) Impactos jusante da barragem:
A barragem retm matria orgnica e

nutrientes no lago, o que reduz a fertilidade da
gua e dos solos de vrzea jusante da UHE.
A barragem impede a subida dos cardumes

(piracema) e a descida dos alevinos para o baixo
curso, reduzindo as sim a piscosidade jusante
da UHE.

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
e) A proliferao de mosquitos transmissores de

doenas
tropicais:
construo
de
barragens
interrompem o fluxo natural dos rios. A diminuio da
velocidade dos fluxos dgua e a formao do lago de
barragem facilita a expanso exponencial das
macrfitas aquticas, estas espcies alm de
prejudicarem a navegao possibilitam a proliferao de
insetos que se reproduzem nas suas razes, sobretudo,
do gnero mansnia transmissor da malria. Pesquisas
realizadas in loco (Tadei 1996) demonstraram que havia
uma relao de at 500 mosquitos por pessoa-hora nos
arredores do lago de barragem, principalmente nas
terras usadas para o assentamento daqueles que
tiveram as suas terras inundadas. A presena dos
mosquitos inviabilizou os assentamentos e levou a
populao a pressionar a Eletronorte para a alocao
dos remanejados em outros locais s proximidades da
barragem.
1.7 A polmica da UHE de Belo Monte
Localizao: sudoeste do PA, municpio de Altamira.
Objetivo: suprir a demanda de crescimento dos

prximos 10 anos.
Polmicas:
f) O pequeno acesso da energia s pequenas cidades da

regio: o imenso potencial hidreltrico da Amaznia
contrasta com a carncia energtica de grande parte da
populao. Estima-se que mais de 3 milhes de pessoas
no tenham acesso eletricidade. Essa contradio
decorre do planejamento do setor eltrico que
direcionou a maior parte da energia produzida na regio
para abastecer as grandes indstrias eletro intensivas
de alumnio e tambm para suprir outras regies do
pas, como o Nordeste e o Centro-Sul.
A UHE vai inundar uma rea de 500 Km

atingindo as zonas urbana e rural.
H uma presso internacional (ONGS) contra a
construo da usina devido aos provveis
impactos socioambientais.
Existem pesquisas que demonstram a baixa
eficincia no durante a estiagem.
Diferenas em relao s usinas mais antigas do

perodo militar:
Segundo Bertha Becker et al (1996), mais de 50% da

energia gerada pela Eletronorte consumida pela
ALBRS e ALUNORTE, grandes exportadoras de alumnio
para os Estados Unidos e Japo. A hidreltrica de
Tucuru, por exemplo, destina mais da metade da
energia gerada para os empreendimentos mineradores.
Ao lado disso, o preo da energia para esses projetos
altamente subsidiado, pois, tomando por base o ano de
1986, embora o custo da energia de Tucuru fosse de
US$ 0,32 Kwh para o consumidor brasileiro, as
empresas responsveis pelos projetos pagavam apenas
US$ 0,15 Kwh, ou seja, com um desconto de 53%. O
custo das hidreltricas um outro dado polmico, pois
as mesmas contriburam decisivamente para o
endividamento externo, a exemplo de Tucuru que
representou um custo de aproximadamente 5 bilhes
de dlares, ou mesmo 8 bilhes de dlares, segundo
alguns autores.
Menor rea Inundada: 516 km2, dos quais 228

km2 corresponde ao leito natural do rio,
representando 0,04 km2/MW, 12 vezes inferior
mdia nacional de 0,49 km2/MW, como
resulta do da reviso do projeto da usina.
A realizao e aprovao pelo IBAMA do EIARIMA para evitar ou mitigar impactos s

populaes s reas rurais e urbanas.
No haver inundao de rea indgena.
Sero criadas Unidades de conservao para

conter a presso antrpica.
Ser construdo canal para garantir a piracema

e a piscosidade do rio.
Todos sero indenizados e/ou realocados.
Esto sendo tomadas medidas visando priorizar

o uso da mo de obra local.
Esto sendo tomadas medidas para amenizar os

efeitos do crescimento urbano das cidades,
como Altamira.

ATUALIDADES
Belo Monte inicia gerao comercial de energia para o
Brasil
(Autor: Norte Energia)
A Usina Hidreltrica Belo Monte iniciou a gerao
comercial de energia nesta quarta-feira (20/04), com a
entrada da primeira mquina, que adiciona mais 611,11
MW no Sistema Interligado Nacional (SIN).
Belo Monte ter capacidade instalada de 11.233,1 MW,
dos quais 11 mil MW na Casa de Fora Principal e 233,1
na Casa de Fora Complementar (Foto: Oswaldo Lima
Norte Energia) A operao comercial de Belo Monte,
maior usina eltrica 100% nacional, teve incio apenas
20 dias aps a data prevista no Contrato de Concesso
- 31 de maro de 2016 -, um prazo recorde,
principalmente se considerar as inmeras interrupes
das obras decorrentes de liminares da Justia, invases,
ocupaes e paralisaes nos canteiros. A primeira
turbina a gerar energia comercialmente, no Stio Belo
Monte, est instalada na Casa de Fora Principal do
empreendimento. L, esto em fase de montagem
outras 17 unidades geradoras, que sero concludas e
acionadas, gradativamente, at 2019. Tambm foram
iniciados os testes para gerao comercial da primeira
turbina no Stio Pimental, onde est o vertedouro e a
barragem principal da usina. Na Casa de Fora
Complementar, sero seis turbinas do tipo bulbo, cada
uma com potncia de 38,8 MW.
As obras civis de Belo Monte esto praticamente
concludas e os trabalhos de montagem eletromecnica
continuam no empreendimento. A previso que a
cada dois meses, em mdia, seja ativada uma nova
turbina at o pleno funcionamento da hidreltrica, em
2019. Belo Monte ter capacidade instalada de
11.233,1 MW, dos quais 11 mil MW na Casa de Fora
Principal e 233,1 na Casa de Fora Complementar. A
usina gerar para as distribuidoras que compraram
energia em leilo de 2010, atendendo assim 60 milhes
de pessoas em 17 estados do Brasil
(http://norteenergiasa.com.br / 20.04.2016)

ATUALIDADES
2. A AMAZNIA COMO MANANCIAL DE GUA.
- LEI 5.810/94
para a navegao. Os rios So Francisco e Paran so os

principais rios de planalto.
De maneira geral, os rios tm origem em regies no
muito elevadas, exceto o rio Amazonas e alguns de seus
afluentes que nascem na cordilheira andina. Alguns
especialistas de acordo com a maneira como fluem as
guas, classificam as bacias hidrogrficas em dois tipos
principais:
2.1 Bacias hidrogrficas brasileiras

Entende-se por bacia hidrogrfica toda a rea de
captao natural da gua da chuva que escoa
superficialmente para um corpo de gua ou seu
contribuinte. Os limites da bacia hidrogrfica so
definidos pelo relevo, considerando-se como divisores
de guas as reas mais elevadas. O corpo de gua
principal, que d o nome bacia, recebe contribuio
dos seus afluentes, sendo que cada um deles pode
apresentar vrios contribuintes menores, alimentados
direta ou indiretamente por nascentes. Assim, em uma
bacia existem vrias sub-bacias ou reas de drenagem
de cada contribuinte. A bacia hidrogrfica serve como
unidade bsica para gesto dos recursos hdricos e at
para gesto ambiental como um todo, uma vez que os
elementos fsico-naturais esto interligados pelo ciclo
da gua.
Exorricas: quando as guas drenam direto

para o mar. Ex.: bacias hidrogrficas brasileiras.
Endorricas: quando as guas caem em um lago
ou mar fechado. Ex.: bacia hidrogrfica da sia
Central.
2.2 Bacia Amaznica:

A maior bacia hidrogrfica do planeta tema sua
vertente delimitada pelos divisores de gua da
cordilheira dos Andes, pelo planalto das Guianas e pelo
planalto Central. Seu rio principal nasce no Peru, com o
nome de Maraon, e passa a ser denominado Solimes
da fronteira brasileira at o encontro com o rio Negro. A
partir da, recebe o nome de Amazonas. o rio mais
extenso (total de 7.100 km) e de maior volume de gua
do planeta com uma drenagem de 5,8 milhes de km,
sendo 3,9 milhes no Brasil. Os afluentes do rio
Amazonas nascem, em sua maioria, nos escudos dos
planaltos das Guianas e Brasileiro na Venezuela,
Colmbia, Peru e Bolvia, possuindo, assim, o maior
potencial hidreltrico disponvel do pas.
2.3 Aqufero Alter do Cho

A reserva Alter do Cho tem volume de 86 mil km de
gua potvel. o de maior volume de gua potvel do
mundo. Quantidade permitiria abastecer populao
mundial por 100 vezes. A reserva subterrnea est
localizada sob os estados do Amazonas, Par e Amap.
Em termos comparativos, a reserva Alter do Cho tem
quase o dobro do volume de gua potvel que o
Aqufero Guarani com 45 mil km de volume.
O Brasil, por exemplo, dotado de uma vasta e densa

rede hidrogrfica, sendo que muitos de seus rios
destacam-se pela extenso, largura e profundidade. Em
decorrncia da natureza do relevo, predominam os rios
de planalto que apresentam em seu leito rupturas de
declive, vales encaixados, entre outras caractersticas,
que lhes conferem um alto potencial para a gerao de
energia eltrica. Quanto navegabilidade, esses rios,
em funo de seu perfil no regularizado, ficam um
tanto prejudicados. Dentre os grandes rios nacionais,
apenas
o
Amazonas
e
o
Paraguai
so
predominantemente de plancie e largamente utilizados
O Aqufero Alter do Cho deve ter o nome mudado por

ser homnimo de um dos principais pontos tursticos do
Par.
Exemplo do potencial: cerca de 40% do abastecimento
de gua de Manaus originrio do Aqufero Alter do
Cho. As demais cidades do Amazonas tm 100% do
abastecimento tirado da reserva subterrnea. A gua
dessa reserva potvel, o que demanda menos
tratamento qumico. Por outro lado, a mdio e longo

ATUALIDADES
prazo, a explorao mais interessante da gua dos
rios, pois a recuperao da reserva mais rpida.
O aqufero est posicionado nas bacias do Maraj (PA),

Amazonas, Solimes (AM) e Acre --todas na regio
amaznica--, chegando at as bacias subandinas. Para
se ter ideia, a reserva de gua equivale a mais de 150
quatrilhes de litros. "Daria para abastecer o planeta
por pelo menos 250 anos", estimou Matos.
2.4 Maior aqufero do mundo fica no Brasil e

abasteceria o planeta por 250 anos
Imagine uma quantidade de gua subterrnea capaz de
abastecer todo o planeta por 250 anos. Essa reserva
existe, est localizada na parte brasileira da Amaznia e
praticamente subutilizada. At dois anos atrs, o
aqufero era conhecido como Alter do Cho. Em 2013,
novos estudos feitos por pesquisadores da UFPA
(Universidade Federal do Par) apontaram para uma
rea maior e deram uma nova definio. "A gente
avanou bastante e passamos a chamar de SAGA, o
Sistema Aqufero Grande Amaznia. Fizemos um estudo
e vimos que aquilo que era o Alter do Cho muito
maior do que sempre se considerou, e criamos um novo
nome para que no ficasse essa confuso", explicou o
professor do Instituto de Geocincia da UFPA Francisco
Matos.
O aqufero exemplifica a m distribuio do volume

hdrico nacional com relao concentrao
populacional. Na Amaznia, vive apenas 5% da
populao do pas, mas a regio que concentra mais
da metade de toda gua doce existente no Brasil. Por
conta disso, a gua subutilizada. Hoje, o aqufero
serve apenas para fornecer gua para cidades do vale
amaznico, com cidades como Manaus e Santarm. "O
que poderamos fazer era aproveitar para termos outro
ciclo, alm do natural, para produo de alimentos, que
ocorreria por meio da irrigao. Isso poderia ampliar a
produo de vrios tipos de cultivo na Amaznia",
afirmou Matos. Para o professor, o uso da gua do
aqufero deve adotar critrios especficos para evitar
problemas ambientais. "Esse patrimnio tem de ser
visto no ciclo hidrolgico completo. As guas do sistema
subterrneo so as que alimentam o rio, que so
abastecidos pelas chuvas. Est tudo interligado.
preciso planejamento para poder entender esse
esquema para que o uso seja feito de forma
equilibrada. Se fizer errado, pode causar um
desequilbrio", disse. Mesmo com a gua em
abundncia, Matos tem pouca esperana de ver essa
gua abastecendo regies secas, como o semirido
brasileiro. "O problema todo que essa gua no tem
como ser transportada para Nordeste ou So Paulo.
Para isso seriam necessrias obras faranicas. No d
para pensar hoje em transportar isso em distncias to
grandes", afirmou.
Segundo a pesquisa, o aqufero possui reservas hdricas

estimadas preliminarmente em 162.520 km --sendo a
maior que se tem conhecimento no planeta. "Isso
considerando a reserva at uma profundidade de 500
metros. O aqufero Guarani, que era o maior, tem 39 mil
km e j era considerado o maior do mundo", explicou
Matos.
(http://noticias.uol.com.br / 21.03.2015)

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
3. QUESTO AGRRIA NA AMAZNIA.
financiamento do Banco Mundial, comeou a ser

implantado em 1982. O ncleo central do programa
foi o asfaltamento da BR-364 (Cuiab/Porto Velho) e
projetos de colonizao e regularizao fundiria,
alm da proteo s reas indgenas e ao meio
ambiente. O Governo Federal objetivava atrair
camponeses que estavam sendo expulso da regio
Sul, pela modernizao agrcola. Por outro lado, era
tambm uma estratgia para ocupar efetivamente a
poro noroeste da Amaznia. O Polonoroeste
gerou uma imigrao de aproximadamente 200 mil
pessoas por ano, entretanto, apenas 5% dos
agricultores foram assentados, alm disso, a vinda
de grandes empresas mineradoras e a abertura das
estradas culminaram com o desmatamento de mais
de 2 milhes de hectares (maior da Regio) e a
invaso de territrios indgenas;
ANTECEDENTES
A IMPLANTAO DOS PLOS DE DESENVOLVIMENTO

AGROPECURIOS E OS CONFLITOS AGRRIOS NA
AMAZNIA
3.1 CRIAO
DIRIGIDA:
DE
PROJETOS
DE
COLONIZAO
A utilizao da terra como propaganda ideolgica, a

partir de 1970, implicou na criao do INCRA, principal
instituio estatal responsvel pelo assentamento de
camponeses e distribuio de terras na regio, atravs
dos seguintes projetos:
A) OBJETIVOS:
Atrair imigrantes de outras regies, posto que a
Amaznia era tida como uma verdadeira Vlvula de
Escape amenizadora de conflitos agrrios em outras
partes do pas;
Formar um grande contingente de mo-de-obra
barata para os empreendimentos que estavam se
instalando, por isso o Governo distribuiu terras, mas
no garantiu infraestrutura para esses imigrantes.
Por isso os agricultores depois de desbravarem as
terras so geralmente expulsos, pelas grandes
empresas e latifundirios, devido falta de
legalizao das terras e de apoio do Governo;
Convencer a sociedade que o problema agrrio no
estava associado m distribuio de terras, mas de
pessoas, logo a soluo seria a redistribuio
populacional das regies saturadas, como o
Nordeste e o Centro-Sul, para regies novas, o que
possibilitou a expanso da fronteira agrcola (regies
de expanso capitalista recente, com grande
disponibilidade de terras e baixa densidade
demogrfica, exemplo da Amaznia e CentroOeste;
B) OS PRINCIPAIS PROJETOS DE COLONIZAO:

Programa Polonoroeste: abrange os estados de
Mato Grosso e Rondnia, com recursos de
aproximadamente 1,5 bilhes de dlares e
10
Projeto Integrado de Colonizao (PIC) na

Transamaznica: O PIC de Altamira comeou a ser
implantado em 1971, aps a abertura da rodovia
Transamaznica. De 1971 a 1974, o Estado atravs
do INCRA, criou as condies para a instalao dos
primeiros colonos nordestinos na rea. A
colonizao planejada estava baseada na
instalao de Agrovilas, Agroples e Ruroples. A
Agrovila representava a menor unidade urbana,
destinada residncia dos colonos e a socializao
da populao, oferecendo servios bsicos como
escola, posto de sade, pequeno comrcio,
recreao
e
administrao.
A
Agrople
representava um pequeno centro comercial e
agroindustrial. J a Rurople, o centro principal
de uma grande comunidade rural constitudas por
agrovilas e agroples. Segundo Mariana Miranda
(1990), essa poltica de colonizao dirigida foi
posta em prtica para aliviar as tenses e conflitos
em outras partes, em especial Nordeste, preservar
as estruturas agrrias vigentes e propiciar a
expanso capitalista. Seria uma espcie de contrareforma agrria. A partir de 1974, a nova
orientao poltico-econmica passou a priorizar os
grandes empreendimentos agropecurios e
minerais, em consequncia disso, o Estado atravs
do INCRA diminuiu o apoio oficial aos agricultores
vindos com projetos oficiais e ao mesmo tempo,
ocorreu um aumento na imigrao espontnea e
na vinda de produtores capitalizados.
Sem assistncia tcnica eficiente, com dificuldades

para transportar seus produtos, sem acesso ao
financiamento bancrio para investimentos e
servidos muitas vezes de solos pobres e a falta de

ATUALIDADES
gua no lote, boa parte dos colonos vende suas terras
ou continua em situao ruim. J se nota ao longo da
estrada, remembramento de lotes para a formao de
uma propriedade maior, na qual vrios colonos so
substitudos por um s proprietrio; da lavoura de
subsistncia por pecurias ou culturas comerciais. ...a
titulao dos colonos tm sido retardada e o INCRA no
conseguiu a substituir na primeira fase por ttulos
definitivos de propriedades. (Pinto, Lcio Flvio. O
Liberal, Belm, 23 de maio 1977 p.5)
transformou esse estado na principal rea de

desenvolvimento agropecuria de toda a Amaznia;
A ocupao de muitos lotes oficiais por grandes e
pequenos proprietrios oriundos da regio CentroSul, que tiveram acesso as terras de bons solos e
com certo volume de capital conseguiram expandir a
produo comercial;
Mesmo com reduzida parcela de pequenos
camponeses assentados pelos motivos acima
expostos, a colonizao dirigida cumpriu os objetivos
do Estado de atenuar as tenses agrrias de outras
regies, a expanso da fronteira para o hinterland da
Amaznia e a formao de mercado de trabalho
significativo para suprir os grandes projetos privados
e estatais, alm de impedir a deflagrao de uma
reforma agrria controlada pelos trabalhadores;
3.2 AS ATIVIDADES AGROPECURIAS E EXTRATIVISTAS:
C) Fazendo um balano dos projetos de colonizao

possvel tirar trs concluses:
O acesso terra de muitas famlias camponesas,
mesmo com a baixa produtividade, devido falta de
orientao tcnica, financeira governamental.
Apesar do fracasso parcial do Projeto Polonoroeste
nos seus primeiros objetivos oficiais, a vinda de
camponeses
sulistas,
grande
produtores
agropecurios
e
empresas
agro-industriais,
contriburam para a expanso da agricultura e da
pecuria nessa parte da Amaznia. De 1970 a 1980,
o estado de Rondnia apresentou as mais altas taxas
de crescimento econmico anuais da regio,
aumentando sua participao no PIB regional de
4,6% para 8,6% nesse perodo. O setor agropecurio
apresentou o mais alto ndice de crescimento
econmico da regio amaznica, com uma taxa
anual de 16,6%, superior a mdia regional de 9,6%.
Esse crescimento se manifestou de forma mais
concreta no aumento da participao estadual na
produo nacional de arroz em casca (de 0,3% para
2,3%), de feijo em gro (de 0,05% para 3,3%), de
milho (de 0,01% para 1%) e mais recentemente de
rebanho bovino (de 0,02% para 1,2%). Essa grande
transformao na caracterizao do espao
A primeira metade da dcada de 70, marca a ecloso da

crise do petrleo (1973), que repercutiu negativamente
no Brasil pelo aumento no preo do barril do petrleo e
pelo encarecimento das importaes, alm da elevao
da dvida externa. Tais fatores provocaram saldos
negativos na balana comercial brasileira. O Governo
ento, na nsia de equilibrar a balana comercial,
direcionou a economia nacional para o esforo
exportador, isto , passou a priorizar aquelas atividades
voltadas ao mercado externo. O Governo cortou a ajuda
aos pequenos camponeses que vieram estimulados
pelos projetos de colonizao. O Estado considerou a
colonizao planejada lenta e com poucos resultados.
Assim passou a priorizar determinados grupos
econmicos como: grandes empresas nacionais e
estrangeiras, grandes fazendeiros individuais os
chamados paulistas (empresrios oriundos do
Centro-Sul), alm de grupos internacionais. Foram estes
os segmentos mais beneficiados pelos financiamentos
do BASA e da SUDAM, para a implantao dos 15
projetos pecuaristas, extrativistas, agro-industriais, o
chamado POLAMAZNIA.
11

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
A) Localizao das atividades - corresponde a algumas

reas como:
Pecuria de terra firme: So reas de campos

naturais, cerrados e florestas de terra-firme com
solos cidos no Sudeste do Par, norte do Mato
Grosso e de Tocantins. Nessas reas foram
implantadas as maiores extenses de pastos (72%),
principalmente ao longo das rodovias abertas como:
Cuiab-Santarm e Cuiab-Porto Velho, alm da PA150. A possibilidade dos investidores de outras
regies e do exterior em adquirir terras por valores
baixos, a abundncia de mo-de-obra barata, alm
das facilidades fiscais, isto , subsdios que passavam
pela iseno de impostos at o emprstimo de
capital a juros abaixo do de mercado (papel da
SUDAM e BASA), justifica, a implantao de grandes
projetos pecuaristas, como o implantado em
Santana do Araguaia (PA). A maioria dos pecuaristas
proveniente de outras regies do pas, sobretudo
Centro-Sul e migrou para a Amaznia, a partir da
dcada de 70. A pecuria nessa regio
predominantemente extensiva e prevalece o gado
bovino da Raa Nelore.
Pecuria nos campos de vrzea: Representa a
criao realizada na ilha do Maraj e baixo
Amazonas, sendo de carter extensiva com gado
bovino e bubalino e possui baixa rentabilidade,
devido as tcnicas arcaicas de manejo, o isolamento
da regio e as inundaes quando o gado bovino
perde peso, pois o mesmo fica em janelas suspensas
chamadas de marombas. H uma tendncia de
integrao da pecuria de vrzea do Maraj com as
de terra-firme, atravs do sistema de recria, visando
ampliao da rentabilidade, e a maioria dos
produtores paraense.
controladas por empresas nacionais e empresrios

individuais vindos do Centro-Sul, aps a extino de
antigas reservas florestais da Mata Atlntica e
Araucria.
B) Fatores que favoreceram a expanso

agropecuria e o extrativismo madeireiro:
da
A concesso de incentivos fiscais por parte do

Estado, atravs da SUDAM e SUFRAMA, que atraiu
um grande nmero de empresas e grandes
pecuaristas do Centro-Sul (os paulistas);
O baixo preo da terra na Amaznia se comparada
com as outras regies, fato esse que atraiu
elementos
capitalizados
interessados
em
desenvolver essas atividades, como tambm, muitas
pessoas que objetivavam apenas explorar a terra, ou
seja, extrair recursos naturais. Ao lado disso, muitas
empresas fantasmas e empresrios inescrupulosos
aproveitaram o nfimo preo da terra para adquirir
propriedades, com o objetivo de conseguirem
incentivos fiscais dos rgos governamentais;
A abundncia de recursos naturais, com a presena
de grandes extenses de florestas tropicais,
sobretudo, a mata de terra-firme que corresponde a
85% da cobertura vegetal e concentra as principais
espcies de madeiras comerciais;
C) As consequncias:
Os territrios da produo de madeira: Corresponde

s reas de vrzeas e terra-firme no baixo e mdio
Amazonas, principalmente na calha do rio Amazonas
e no arquiplago do Maraj, que possuem madeiras
de lei, como o Mogno, o Cedro, Pau-amarelo e
outras. Alguns municpios dessas reas como
Melgao e Portel, foram sedes de grandes empresas
internacionais como a GEORGIA PACIFIC, que
passara a controlar milhares de hectares de
florestas, produzindo madeiras para o exterior. Por
outro lado, o sul do Par e a rea da Belm-Braslia
tambm concentraram grande produo madeireira
12
O baixo retorno econmico: A pecuria tradicional

de carter extensivo no atingiu bons resultados
econmico-ambientais, devido falta de
zoneamento agropecurio, ou seja, a implantao de
pastagens em florestas densas e de solos cidos,
alm do manejo deficiente: O manejo deficiente e o
pouco trato dos animais ocasionam a baixa
produtividade e consequentemente a baixa
lucratividade para os padres comercias...
O problema ambiental: Por um lado, a expanso da
pecuria intensificou o desmatamento e por outro, a
derrubada da floresta acelerou a lixiviao dos solos
e reduziu sua fertilidade e consequentemente, a
produtividade da pecuria extensiva. A baixa
fertilidade dificulta a recuperao dos pastos

ATUALIDADES
infestados por ervas daninhas o que destri a vida
microbiana do solo e a permeabilidade da terra.
Mesmo assim, a pecuria continua sendo uma
atividade bastante difundida, em decorrncia do
baixo preo da terra na Amaznia e dos incentivos
fiscais concedidos pelo Governo. A extrao de
madeiras de lei intensificou o desmatamento,
sobretudo, ao longo das rodovias, alm de gerar um
grande desperdcio (mais de 50% das espcies no
possui valor comercial) e representar uma atividade
altamente predatria e socioeconmica e
ambientalmente. Atualmente crescente a entrada
de
empresas
madeireiras
estrangeiras,
principalmente asiticas, que esto adquirindo
grandes reas na Amaznia Ocidental, o que
representa um indicio de aumento da devastao
florestal na regio.
DETALHE: O ARCO DO DESMATAMENTO

A expanso da fronteira agrcola e o desflorestamento
na Amaznia Legal ocorrem no contexto da
regionalizao da agricultura brasileira em seguida
industrializao acelerada a partir da dcada de 50 e,
mais recentemente, com tentativas de adaptao do
Brasil globalizao da economia. Nesse contexto,
diversos fatores podem contribuir para taxas elevadas
de desflorestamento, entre as quais a disponibilidade
de capitais pblicos e privados, a dinmica
populacional, a organizao dos sistemas de produo e
condies fsicas variadas. Todos esses fatores
apresentam diferenas importantes entre regies e
envolvem grupos sociais e redes de produo de
naturezas
muito
diversas
que
necessitam
reconhecimento regional, social e econmico para a
formulao de polticas pblicas adequadas.
Na regio conhecida como ARCO DO DESMATAMENTO,
que se estende do Maranho at Rondnia, ocorrem as
mais elevadas taxas de desflorestamento anual
evidenciadas para a Amaznia, e medidas urgentes
devem ser tomadas para evitar a perda total dos
recursos naturais dessa estratgica regio. Seguindo
essa dinmica, a regio do arco do desmatamento
vem sofrendo, nos ltimos anos, presso por parte de
grupos de produtores de diferentes regies do pas, que
vem ocupando terras pblicas para desenvolvimento de
atividades agropecurias, madeireiras..., elevando as
taxas de desflorestamento anuais.
O surgimento de reas alteradas/degradadas est
diretamente relacionado com o processo de ocupao
humana na Amaznia. Durante sculos, o homem vem
interferindo na floresta, seja para explorar madeira ou

produtos florestais no madeireiros, como tambm
para praticar a agricultura tradicional de corte e queima
e a pecuria extensiva.
A poltica de ocupao da Amaznia iniciou-se na
dcada de 50, com a criao da Superintendncia para a
Valorizao Econmica da Amaznia SPVEA, cujo
principal projeto foi a construo da rodovia Belm
Braslia. Nos anos sessenta, resultados j mostravam
desmatamento s margens da rodovia. No incio dos
anos 70, a poltica para ocupao da regio contemplou
a construo de outras estradas (Transamaznica), alm
do incentivo a pequena agricultura e a pecuria
extensiva (modelo rural urbano descentralizado). Esse
modelo rural urbano no surtiu resultados e em
meados dos anos 70, foi lanada a poltica dos grandes
projetos, com grande aporte de capital voltado
principalmente para a minerao, extrao de madeira,
pecuria e produo de energia. Assim, surgem os
projetos POLAMAZNIA e Grande Carajs que
juntamente com abertura da rodovia Belm Braslia,
continuaram contribuindo para o desmatamento da
regio. O modelo de desenvolvimento baseado em
grandes projetos continua atualmente.
D) A decadncia das atividades tradicionais

relacionadas ao extrativismo no madeireiro, ou seja, a
explorao da borracha natural e da castanha do Par.
O avano da pecuria e da explorao madeireira
reduziu drasticamente as reservas florestais e acabou
dizimando as espcies que serviam de base para o
extrativismo tradicional;
E) As possveis solues com o desenvolvimento

sustentvel: Nos ltimos anos, face ao pequeno retorno
econmico do modelo tradicional, algumas instituies
vm propondo a implantao de modelo alternativo
que leve em conta a sustentabilidade do ecossistema,
sobretudo da floresta. Esse novo modelo implica na
adoo das seguintes medidas conforme Arima & Uhl
(1996): implantao de novas pastagens em reas j
desmatadas pelo extrativismo madeireiro ou outras
atividade; melhoria da logstica como a dos transportes,
bem como a incorporao de novas tecnologias ao
manejo, o que poderia tornar a pecuria mais intensiva,
aumentando a produtividade sem a necessidade de
expandir a destruio da floresta; Por fim, uma maior
fiscalizao por parte das autoridades governamentais
sobre as reas preservadas e a transformao das
mesmas em reservas florestais e as unidades de
conservao diminuiria a oferta de terras e foraria os
13

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
rea da rodovia Belm-Braslia, principalmente

municpio de Paragominas;
criadores a utilizarem melhor suas propriedades para

evitar que as mesmas sejam convertidas em pastagens.
Em relao a produo madeireira necessrio a
implantao de um modelo menos predatrios, que
possibilite uma explorao mais criteriosa, atravs do
desenvolvimento sustentvel com a adoo de
algumas medidas como: a concepo de que a florestas
tem muito mais a oferecer do que madeiras. A riqueza
florestal inclui tambm produtos no madeireiro, como:
leos, resinas, fibras, frutos e outros, que podero
potencializar a explorao florestal; o manejo florestal
com o abate das rvores mais adultas, evitando assim o
corte precoce e o rpido esgotamento da populao; o
aumento no intervalo do corte de 10 anos para no
mnimo 30 anos; a elaborao de um inventrio
florestal e o mapeamento das rvores visando evitar o
desperdcio de at 7 metros cbicos de madeira por
hectare; a utilizao de tecnologias que evitem a
devastao das reas adjacentes ao desmatamento,
como o corte dos cips para evitar danos as rvores no
extradas.
B) Os personagens envolvidos:
O Paulista (grande proprietrio de terra, geralmente
oriundo do Centro-Sul, voltado para a pecuria);
Posseiro (pequeno produtor agrcola geralmente
descapitalizado, sem o titulo de posse da terra);
Grileiro (aquele que se apropria da terra, atravs de
ttulos falsificados em cartrio);
Peo
(trabalhador
integralmente)
assalariado
parcial
Jaguno (pistoleiros
fazendeiros);
de
servio
ou
grandes
Povos da floresta (grupos nativos que vivem do

extrativismo de produtos florestais, como os ndios,
castanheiros, seringueiros...);
3.3 O AUMENTO DOS CONFLITOS AGRRIOS
C) Fatores dos conflitos agrrios:
A) reas de conflitos:
Bico do papagaio nos limites entre os estados do
Par, Maranho e Tocantins;
Norte do Mato Grosso, na regio da CuiabSantarm;
Regio de Corumbiara, no estado de Rondnia;
Oeste do Maranho;
14
Os incentivos governamentais grande empresa e

ao grande proprietrio Buscando atender aos
objetivos de ocupao territorial, o governo
federal facilitou, atravs de incentivos fiscais e
creditcios, a apropriao de terras por pare de
grandes empresas e proprietrios fundirios, que
passaram a se instalar na regio. Essa propriedade

ATUALIDADES
foi concedida em detrimento pequena produo,
que se recente dos mesmos incentivos;
A poltica oficial de colonizao da Amaznia A
necessidade de criar um mercado de mo-de-obra
na Amaznia e as tenses sociais em outras regies,
em especial a nordestina, fez com que o governo
brasileiro estimulasse a migrao dos sem terras,
para o espao amaznico com base no slogan terra
sem homens para homens sem terras;
A estrutura fundiria distorcida A organizao do
espao agrrio, historicamente desigual quanto ao
nmero e tamanho de propriedades e sua
distribuio pelas classes sociais. Foi acentuada nos
ltimos anos com a concentrao e o monoplio de
terras por pessoas e/ou grupos de alto poder
econmico;
A poltica de integrao do espao amaznico ao
restante do pas A necessidade de explorar os
recursos da regio e de promover uma ocupao
populacional com vistas segurana nacional, a
partir da dcada de 60, no levou em considerao a
garantia de acesso terra a pequenos produtores e
no respeitou a organizao e a estrutura produtiva
das populaes amaznicas tradicionais, a exemplo
dos povos indgenas;
A necessidade capitalista de explorao dos
recursos naturais amaznicos O potencial dos
recursos amaznicos, em especial a descoberta de
recursos minerais nos ltimos anos, provocou um
processo de grilagem de terras, de maneira a
garantir sua explorao por agentes com interesses
lucrativos;
A intensificao do processo de grilagem de terras
A existncia de grandes extenses de terra
despertou o interesse de arrivistas que se utilizaram
do mecanismo da grilagem (falsificao do ttulo de
terra) com o objetivo de garantir a apropriao das
mesmas, intensificando os conflitos em decorrncia
de expropriao das populaes a existentes;
4. A NOVA FRONTEIRA AGRCOLA NA AMAZNIA
Mapa da Amaznia Legal - Fronteira Agrcola

Apresentando grande diversidade natural, social,
econmica, tecnolgica e cultural, a Amaznia Legal
constitui uma regio em crescente processo de
diferenciao que contraria, em muito, a imagem
difundida pelo mundo de um espao homogneo
caracterizado pela presena de uma cobertura florestal
que o identifica tanto interna quanto externamente.
Na atualidade, esse espao regional consolida sua
participao no processo geral de transformao
territorial do Brasil e, especificamente, naquele afeto s
mudanas ocorridas no uso da terra, no qual a
expanso/intensificao da agropecuria acaba
determinando, em grande parte, a dinmica econmica
e demogrfica desta imensa regio, esta ltima
revelada, no Mapa, pelos indicadores de densidade
demogrfica. Assim, ao invs de reproduzir, como nas
antigas reas de incorporao agrcola, estruturas
produtivas preexistentes, a expanso recente da
fronteira agropecuria na Amaznia constitui, antes de
mais nada, uma fronteira tecnolgica na qual a
inovao cientfica o elemento central de explicao
do novo perfil produtivo do agro regional.
Nesse sentido, a distribuio dos cultivos de gros, em
especial da soja, milho e arroz, assim como do algodo
na Amaznia, mostrada no Mapa, tem sua dinmica
espacial associada, em grande parte, no somente
pesquisa cientfica, que possibilitou a adaptao de
novas espcies vegetais s caractersticas do cerrado,
como ao uso intensivo de mquinas, equipamentos e
insumos, determinantes dos elevados ndices de
produtividade a alcanados.
A potencialidade para o cultivo de gros em grande
escala encontra-se, principalmente, nas reas de
cerrados da Amaznia Legal, a includos o Mato Grosso,
Tocantins e sul do Maranho, onde domina um clima
com perodo seco definido e a topografia plana admite
a mecanizao ao mesmo tempo que os solos
apresentam caractersticas que respondem moderna
tecnologia empregada. Nesse sentido, a distribuio
espacial das principais lavouras temporrias e, em
especial, do cultivo da soja, revela a feio atual de uma
dinmica territorial que conjuga inovao tecnolgica
expanso horizontal de cultivos modernizados
predominantemente em reas de cerrado de baixa
densidade
demogrfica.
Tais
reas
eram
tradicionalmente ocupadas por uma pecuria extensiva
15

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
ou se apresentavam encobertas por uma vegetao

original de cerrado ou, em menor escala, de floresta, s
quais se associavam caractersticas naturais limitantes
de seu potencial produtivo.
Partindo do municpio de Itiquira, a sudeste de Mato

Grosso, a soja iria se expandir, nos anos 80, para a
regio de influncia de Rondonpolis e, mais adiante,
de Cuiab, alcanando, em meados dessa dcada, a
poro central deste estado. Um registro desse
deslocamento espacial constitui o posicionamento de
Itiquira e Cuiab no ranking dos municpios que se
destacam no contexto estadual, no qual Itiquira atinge o
terceiro lugar, em 1985, e o quinto, em 1995, enquanto
o municpio de Diamantino pularia de terceiro para o
stimo lugar, entre esses dois anos comparativos.
Em meados da dcada de 90, Campo Novo dos Parecis,
Sorriso, Primavera do Leste e Lucas do Rio Verde
assumiriam a liderana na produo estadual revelando
o deslocamento de uma produo, cada vez maior, que
se deslocava do centro-sul para o centro-norte do
Estado, em direo ao eixo da BR-163 (CuiabSantarm) onde o municpio de Sorriso, isoladamente,
detm, atualmente, mais de 10% da produo nacional
de soja. No curso dessa dinmica, novos padres de uso
agrcola da terra vo se consolidando nas reas de
ocupao mais estabilizadas, como a regio de
Rondonpolis, onde se afirma o binmio soja-milho.
J no eixo central da BR-163 aparecem grandes reas de
expanso de soja at a altura dos municpios de Sorriso,
que atualmente concentra mais de 10% da produo
nacional, e Sinop, onde termina a atividade agrcola em
grande escala, enquanto nas reas de domnio florestal,
a norte desse municpio, sensvel diminuio do
volume de produo associa-se o domnio da rizicultura
enquanto cultura ligada incorporao de novas reas
produo. Esta ltima aparece associada seja
abertura de pasto ou mesmo, mais recentemente,
implantao de novas culturas comerciais, como a soja,
milho e, mais recentemente, o algodo. Com efeito, na
regio de Alta Floresta, no norte de Mato Grosso, onde
se encontra a rea de transio entre o cerrado e a
floresta, com a mudana da paisagem pelo aumento da
declividade, presena de solo pedregoso e ndices de
pluviosidade mais elevados que na regio de cerrado, a
produo agrcola se reduz drasticamente.
Para oeste, pela regio alcanada direta e
indiretamente pela BR-364 (Cuiab-Porto Velho), a
lavoura da soja atingiria enorme expresso territorial e
elevado nvel de capitalizao dentro de uma dinmica
que j comea a penetrar no territrio de Rondnia a
partir do sudeste. Hoje em dia, o crescimento de alguns
plos de plantio de soja na regio de Santarm e de
Marab e Redeno, no Par, reflete a implementao

de polticas estaduais de incentivo a plantios comerciais
fora das reas de expanso dessa cultura nos cerrados
de Mato Grosso, Tocantins e de Balsas, no sul do
Maranho e Piau.
Associada ao processo de expanso da fronteira
agrcola, a distribuio espacial das reas desmatadas,
assim como dos focos de calor, reflete, diretamente, o
crescimento de atividades intrinsecamente articuladas a
esse processo, tais como a extrao de madeira e a
abertura de pastagem, que compem, juntamente com
a expanso do cultivo de gros, um mosaico de usos
diferenciados do espao amaznico que vem
alterando, de forma radical, a dinmica tradicional de
ocupao da Amaznia brasileira.
Com efeito, a entrada da agricultura capitalizada na
Amaznia constitui uma novidade histrica no uso da
terra de uma regio cuja economia girava em torno da
atividade extrativa mineral e do extrativismo vegetal,
principalmente, da borracha, cuja sobrevivncia, na
atualidade, depende, em grande parte, do empenho
das populaes locais em preservar suas formas
coletivas de apropriao e uso dos recursos naturais,
contando para isso com forte apoio internacional.
Acumulam-se, assim, evidncias sinalizadoras de
importantes mudanas na estrutura e desempenho do
setor agropecurio nessa regio muitas das quais
associadas introduo de novas tecnologias, mtodos
e culturas no campo, cujos efeitos afetam o ambiente
natural - via desmatamento, eroso e poluio hdrica,
entre outros - assim como recaem sobre a gerao de
renda, emprego e condies de vida geral de sua
populao.
Finalmente, dentre os elementos centrais que
acompanham e induzem o movimento de
transformao nessa regio, a expanso da rede viria
conjugada da rede de cidades e vilas constituem,
seguramente, a face mais visvel das transformaes
operadas no territrio amaznico. Com efeito, a criao
de novos povoados, vilas e cidades, isto , a distribuio
das sedes urbanas constituem fator preponderante na
dinmica de expanso da fronteira agropecuria nessa
imensa regio cuja vida econmica era pautada, at h
bem pouco tempo, pelo ritmo e acessibilidade ditados
pelo traado dos rios.
Servindo de ponto de apoio tcnico e operacional alm
de polo de difuso da comunicao regional, as cidades
do interior amaznico concentram, cada vez mais, os
servios e a mo-de-obra envolvidos na realizao, em
bases modernas, do processo de produo
agroindustrial. Nesse sentido, no s a expanso
16

ATUALIDADES
agropecuria est intimamente associada com a dos
demais setores econmicos, como existe uma ordem de
precedncia nessa associao no sentido de que o
crescimento da agropecuria antecede (e determina) o
crescimento da indstria e dos servios mesmo em
reas onde a poltica pblica no atuou,
fundamentalmente, em apoio s atividades urbanas.
A expanso da produo e a contnua ampliaointensificao das reas incorporadas s atividade
agropecurias ampliam a demanda interna e atraem
investimentos em infraestrutura, criando um vasto
leque de oportunidades no s para o setor industrial e
de servios envolvido diretamente no agronegcio na
Amaznia. Alm dessas oportunidades geradas, os
servios ligados diretamente populao urbana
constituem um dos ramos que tem se beneficiado
diretamente com o surgimento e ampliao das
pequenas e mdias cidades situadas na fronteira
amaznica, envolvendo, nesse sentido, a demanda por
escolas, servios mdicos e de alimentao, alm de
estimular o crescimento do comrcio local, ampliando o
leque de atividades reveladoras da slida associao
campo-cidade que acompanha na atualidade a
expanso da fronteira agropecuria na Amaznia.
Nesse sentido, a convergncia dos padres regionais de
uso da terra longe de expressar a continuidade do
projeto geopoltico de incorporao da fronteira, que
marcou a ocupao territorial da Amaznia nos anos 70,
expressa, atualmente, um processo de ocupao
agropecuria associada a uma maior articulao ao
espao econmico nacional a partir de interesses
provenientes tanto de fora como de dentro da prpria
regio.
(http://www.ibge.gov.br/home/geociencias/geografia
/mapas_doc3.shtm)
5. MOVIMENTOS SOCIAIS NA AMAZNIA
Os movimentos sociais na Amaznia e o

desenvolvimento sustentvel
A Amaznia uma regio que apresenta enorme

diversidade de grupos sociais, com culturas especficas.
Diante dos problemas ocasionados pelo tipo de
desenvolvimento que se estabeleceu na regio, as
populaes locais se organizaram em busca de
conquistas sociais. Esses povos formam hoje grupos
atuantes, que lutam pelas questes ambientais,
culturais e socioeconmicas. Entre esses grupos,
destacam-se populaes indgenas, os caboclos,
seringueiros, castanheiros, aaizeiros, ribeirinhos,
pescadores, as populaes remanescentes de
quilombos, catadeiras de coco de babau, pessoas
atingidas por barragens e assentadas.
Esses grupos expresso identidades prprias, originadas
em diferentes situaes: relativas a problemas sociais
ou tnicos, no caso de ndios e dos negros, ligadas a
relao com a natureza, no caso dos extrativistas; ou a
movimentos poltico-sociais, no caso das pessoas
atingidas por: barragens, em assentamentos de
trabalhadores rurais e etc.
Esses movimentos representam uma nova perspectiva
para as pessoas que viviam de favores das classes
dominantes e que vem da organizao social uma
possibilidade de superar as dificuldades e as condies
estabelecidas. Outro fato que deve ser destacado que
esses grupos atingiram visibilidade tanto nacional
quanto internacional, o que vem lhes dando fora para
continuar a luta. Os seringueiros, por exemplo,
organizaram-se e conseguiram estabelecer, at o ano
de 2009, 53 Reservas Extrativistas (Resex), que ocupam
uma rea de 12.303.711 hectares.
Aps a dcada de 1980, a populao indgena brasileira
cresceu, especialmente em virtude da maior
organizao social e do estabelecimento de novas
polticas pblicas conquistadas por esse grupo social,
com a criao de Reservas Indgenas.
Os quilombolas so outros grupo que ganhou destaque
na Amaznia por sua atuao na luta ambiental e pela
conquista de identidade. Nessa regio existem cerca de
360 comunidades remanescentes de quilombolas.
17

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
aos novos integrantes da Comisso Nacional de Poltica

Indigenista (CNPI), antiga reivindicao indgena, e
anunciar um concurso para preencher cargos na Funai.
A homologao das terras indgenas pela presidente
resgata o grande atraso de sua gesto neste campo. Os
nmeros so gritantes de como caiu o ritmo do
processo de reconhecimento de terras indgenas nos
governos Dilma, em relao a Lula e FHC, diz Marcio
Santilli, scio-fundador do InstitutoSocioambiental
(ISA). Segundo a Funai, durante os governos de
Fernando Henrique Cardoso, 141 terras indgenas foram
homologadas, 84 nas duas gestes de Luiz Incio Lula
da Silva, e 19 por Dilma. Aqui, contudo, preciso fazer a
ressalva que os casos mais complexos de resolver
ficaram por ltimo.
5.1 PRESIDENTE BUSCA APROXIMAO COM POVOS

INDGENAS
http://amazonia.org.br/tag/movimentos-sociais
(28.04.2016)
Em mais um ato para tentar demarcar diferenas com o

vice-presidente Michel Temer (PMDB) na relao com
movimentos sociais, a presidente Dilma Rousseff
receber na sexta-feira, no Palcio do Planalto, povos
indgenas para uma cerimnia de assinatura de
transferncia de terras para essas comunidades. O
evento ocorrer dois dias depois de uma reunio do
pemedebista com representantes do agronegcio, entre
eles o Instituto Pensar, que sustenta financeiramente a
bancada ruralista. Ser o primeiro ato no Palcio desde
que o impeachment foi aprovado na Cmara dos
Deputados, em 17 de abril. Dilma priorizou reunies
com ministros mais prximos, parlamentares e
governadores. Alm disso, viajou para Nova York na
semana passada e ontem para a Bahia.
Dilma realizou seis cerimnias pblicas ligadas a setores
caros aos movimentos sociais em abril, antes da
aprovao do impeachment. Alguns foram decididos em
cima da hora, como o lanamento do Programa Hora do
Enem, em 5 de abril, no Palcio do Planalto. O evento
estava previsto para acontecer no Instituto Federal de
Braslia e sem a presena da presidente. Em busca de
agendas positivas, foi trazido para o Palcio do Planalto.
O ato de sexta-feira, inicialmente previsto para hoje, foi
informado pelo presidente da Fundao Nacional do
ndio (Funai), Joo Pedro da Costa, ao ncleo agrrio do
PT. O nmero de terras indgenas que sero
homologadas, de oito a 14, ainda no est fechado e
depende do aval da presidente. Dilma ainda dar posse
Isso se aplica tambm a unidades de conservao e

reforma agrria. A tudo que se aplica destinao de
terras para fins socioambientais, continua. Os atos de
sexta-feira iro melhorar um pouco a estatstica de
Dilma para a Histria, mas ela continuar em ltimo
lugar, diz Santilli, que foi presidente da Funai na gesto
FHC.
O processo de demarcao de terras indgenas tem
vrias etapas e em trs delas ocorre a publicao no
Dirio Oficial. A primeira acontece quando a Funai
publica o relatrio da equipe de antroplogos
identificando e delimitando reas indgenas. No dia do
ndio, a Funai publicou quatro destes atos relativos a
terras no Amazonas, Par, Mato Grosso do Sul e Paran.
O passo seguinte a portaria declaratria do Ministrio
da Justia. Nos ltimos dias o ministro Eugnio Arago
mandou expedir cinco delas (duas de terras no
Amazonas e trs no Mato Grosso), liberando decises
de reas j sem pendncias, mas que continuavam na
gaveta. A edio dos atos lucro para os ndios, em
qualquer hiptese porque permite a eles recorrer na
Justia, diz Santilli, que atribui os avanos dos ltimos
dias a Arago e ao presidente da Funai.
O ltimo passo no processo de demarcao a
homologao das terras pela Presidncia. Temer pode,
teoricamente, recuar da deciso de Dilma. Acho muito
improvvel, fica muito ruim. E no h precedente, diz
o indigenista.
A Frente Parlamentar da Agropecuria (FPA) discute
propostas a ser apresentadas ao vice-presidente. Uma
delas o uso das Foras Armadas para resolver conflitos
agrrios. Se h uma invaso ilegal em um Estado e de
repente as prprias foras locais no conseguem
resolver com efetividade, esse movimento pode se
espalhar pelo Brasil. preciso uma atuao mais
efetiva, diz o deputado Marcos Montes (PSD-MG),
18

ATUALIDADES
presidente da bancada ruralista. Movimentos ligados ao
PT, como o MST, prometem mobilizaes constantes
durante o governo Temer.
A bancada quer que a Agricultura no seja usada para
compor apoio partidrio no Congresso nos ltimos
dias circulam informaes de que a Pasta pode ser
entregue ao PRB. o ministrio que sustenta a
economia, diz Montes. Os ruralistas esto
comemorando antes do tempo. Se Temer assumir,
existe unidade dos movimentos sociais do campo para
pressionarem o governo pela sua pauta. Os movimentos
no permitiro que a pauta conservadora domine,
disse o deputado Joo Daniel (PT-SE), coordenador do
ncleo agrrio da bancada petista.
Por: Raphael Di Cunto, Lucas Marchesini e Daniela
ChiarettiFonte: Valor Econmico
5.2 CONFLITO AGRRIO: 20 ANOS APS MASSACRE,

TENSO PERSISTE EM ELDORADO DOS CARAJS
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(17.04.2016)
No dia 17 de abril de 1996, 19 trabalhadores rurais

sem-terra foram mortos no episdio que ficou
conhecido como massacre de Eldorado dos Carajs
Joo Roberto Ripper/Direitos Reservados
Passadas duas dcadas do massacre em que 19

trabalhadores sem-terra foram mortos pela Polcia
Militar, a regio de Eldorado dos Carajs, no sudeste do
Par, volta a ser o centro das atenes da comunidade
internacional dedicada luta no campo e permanece
uma das reas de maior tenso no meio rural brasileiro.
ocorreu o massacre. L, 19 castanheiras foram

plantadas em homenagem s vtimas da chacina. Este
ano, juntam-se a eles dezenas de representantes de
movimentos em defesa da reforma agrria que vieram
de pases da frica, sia, Amrica Latina e Europa.
Eldorado dos Carajs um evento emblemtico para a
comunidade internacional que luta pela reforma
agrria, que abriu nossos olhos para a necessidade de
globalizar a luta, disse Faustino Torrez, da Asociacin
de Trabajadores del Campo (ATC), da Nicargua.
A grande comoo mundial gerada pela dramaticidade
do massacre no qual os legistas apontaram a
ocorrncia de execues queima roupa de
camponeses, alm de trabalhadores mutilados aps
serem perseguidos pelos policiais at as barracas nas
quais acampavam beira da estrada levou o dia 17 de
abril a se tornar o Dia Internacional de Luta no Campo.
O ato realizado neste domingo pede tambm pelo fim
da impunidade no campo. At hoje, dos 154 policiais
militares denunciados pelo Ministrio Pblico, apenas
dois foram condenados por homicdio doloso e
encontram-se presos, o coronel Mrio Collares Pantoja
e o major Jos Maria Pereira, que comandaram a ao
no dia do massacre. A falta de punio dos envolvidos
apontada como uma das principais razes pelas quais a
regio de Eldorado dos Carajs continua entre as mais
tensas do campo brasileiro. De acordo com um
levantamento feito pela Comisso Pastoral da Terra
(CPT), dos 846 assassinatos registrados na regio entre
1980 a 2014, apenas 293 tiveram inqurito policial
instaurado. Desses, 62 pessoas foram levadas a
julgamento. O massacre acabou estimulando ainda
mais a luta dos camponeses na regio pela disputa da
terra. Por outro lado, tambm resultou numa
continuidade da situao de violncia. Apenas aps o
massacre, de 1996 para c, a CPT registrou 271
assassinatos de trabalhadores rurais no estado do Par,
sendo a maioria absoluta nessa regio do sul e sudeste
do estado, disse Joo Batista Afonso, coordenador da
rea jurdica da Pastoral em Marab, maior cidade da
regio. Segundo a CPT, existem no momento 130
fazendas ocupadas por acampamentos do MST no sul
do Par. Enquanto algumas dessas ocupaes foram
montadas nos primeiros meses deste ano, outras j
completam duas dcadas sem que se tenha sido
resolvido o impasse pela disputa de terras. Estima-se
que aproximadamente 14 mil famlias estejam
acampadas ou aguardando por assentamento na regio.
Como em todos os anos, as 690 famlias sobreviventes

que hoje vivem no assentamento 17 de abril participam
de um ato ecumnico na curva do S, na BR-155, onde
19

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
Eldorado dos Carajs, no sudeste do Par, foi palco de

violenta ao da Polcia Militar h 20 anos. Mais de
150 policiais foram denunciados pelo Ministrio
Pblico Joo Roberto Ripper/Direitos Reservados
Para o procurador do Ministrio Pblico Federal Felcio

Pontes, que h mais de uma dcada atua na conciliao
de conflitos no Par, a tenso na regio resultado do
modelo de desenvolvimento implantando nos arredores
de Eldorado dos Carajs, baseado na extrao mineral.
Com essa crise econmica, agravada pela queda do
preo das commodities minerais, diminuiu muito a
produo e houve uma retrao na economia dessa
regio, disse Pontes. Com isso, as pessoas que chegam
em busca de emprego e no conseguem voltar buscam
sobrevivncia em terras pblicas, muitas vezes
reivindicadas por posseiros. Enquanto persistir esse
modelo, a violncia vai continuar, avaliou.
Por: Felipe Pontes
Fonte: Agncia Brasil EBC
Edio: Lana Cristina
externo. O governo cortou a ajuda aos pequenos

camponeses que vieram estimulados pelos projetos de
colonizao. O Estado considera a colonizao
planejada lenta e com poucos resultados. Assim passou
a priorizar determinados grupos, como grandes
empresas nacionais e estrangeiras, grandes fazendeiros
individuais, os chamados paulistas (empresrios
oriundos do Centro-Sul), alm de grupos internacionais.
Esses segmentos foram os grandes beneficiados pelos
incentivos fiscais da SUDAM e BASA, para a implantao
de 15 projetos pecuaristas, extrativistas e
agroindustriais, o chamado Projeto POLAMAZNIA.
6.1 Localizao das atividades:

Pecuria de terra firme: so as reas de campos
naturais, cerrados e florestas de terras firmes com solos
cidos no sudeste do Par, norte do Mato Grosso e de
Tocantins. Nessas reas foram implantados as maiores
extenses de pastos (72%), principalmente ao longo das
novas rodovias abertas, como: Belm-Braslia,
Transamaznica, Cuiab-Santarm e Cuiab-Porto
Velho, alm da PA-150. A possibilidade dos investidores
de outras regies e do exterior em adquirir terras por
valores baixos, a abundncia de mo de obra barata,
alm das facilidades fiscais, ou seja, subsdios que
passavam pela iseno de impostos at o emprstimo
de capital a juros abaixo do de mercado (papel da
SUDAM e BASA), justifica a implantao de grandes
projetos pecuaristas, como o da WV implantado no
municpio de Santana do Araguaia (PA). A maioria dos
pecuaristas proveniente de outras regies do pas,
sobretudo, do Centro-Sul e migrou para essa regio a
partir dos anos 70. A pecuria nessa regio
predominantemente extensiva e prevalece o gado
bovino da raa nelore.
6. A PECURIA NO PAR.
As atividades agropecurias e extrativistas

A partir de 1974, a primeira metade da dcada de 70
marca a ecloso da crise do petrleo (1973), que
repercutiu negativamente no Brasil pelo aumento do
preo do petrleo e pelo encarecimento das
importaes, alm da elevao dos juros da dvida
externa. Tais fatores provocaram saldos negativos na
balana comercial. O governo ento, na nsia de
equilibrar a balana comercial, direcionou a economia
nacional para o esforo exportador, ou seja, passou a
priorizar aquelas atividades voltadas ao mercado
Pecuria nos campos de vrzea: representa a criao

realizada na ilha do Maraj e baixo amazonas, sendo de
carter extensiva com gado bovino e bubalino e possui
baixa rentabilidade, devido s tcnicas arcaicas de
manejo, o isolamento da regio e as inundaes
quando o gado bovino perde peso, pois, o mesmo fica
em jangadas suspensas chamadas de marombas. H
uma tendncia de integrao da pecuria de vrzea do
Maraj com as reas de terra firme, atravs do sistema
de recria, visando ampliar a rentabilidade da atividade.
A maioria dos produtores so de origem paraense.
20

ATUALIDADES
6.2 Fatores que favoreceram a expanso
agropecuria e extrativismo madeireiro:
da
A) A concesso de incentivos fiscais por parte do

Estado, atravs da Sudam e Suframa, que atraiu um
grande nmero de empresas e grandes pecuaristas do
Centro-Sul (os paulistas).
B) O baixo preo da terra na Amaznia se comparada a
outras regies, fato esse que atraiu elementos
capitalizados interessados em desenvolver essas
atividades, como tambm muitas pessoas que
objetivavam apenas explorar a terra, ou seja, extrair os
recursos naturais. Ao lado disso, muitas empresas
fantasmas e empresrios inescrupulosos aproveitaram o
nfimo preo da terra para adquirir propriedades no
intuito de conseguirem incentivos fiscais dos rgos
governamentais.
C) A abundncia de recursos naturais, com a presena
de grandes extenses de florestas tropicais, sobretudo,
a mata de terra firme que corresponde a 85% da
cobertura vegetal e concentra as principais espcies de
madeiras comerciais.
6.3 A pecuria atualmente:
O crescimento da pecuria na Amaznia Entre 1990 e

2003, a taxa mdia de crescimento anual do rebanho na
Amaznia Legal (6,9%) foi dez vezes maior do que no
restante do Pas (0,67%). Assim, a Amaznia Legal
ampliou a sua participao no rebanho nacional de 22%
para 33%. Nesse perodo, o Mato Grosso e o Par foram
os principais produtores, os quais somavam em 2003
quase 60% do rebanho da regio. Os trs principais
Estados produtores em 2003 (MT, PA e RO)
contriburam com 81% do crescimento do rebanho
entre 1990 e 2003. As maiores taxas de crescimento
entre 1990 e 2003 ocorreram em Rondnia (14%/ano),
Acre (12,6%/ano), Mato Grosso (8%/ano) e Par
(6%/ano). Mesmo as menores taxas de crescimento do
rebanho Amap (1,2%/ano) e Roraima (1,6% /ano)
foram maiores do que a taxa mdia de crescimento no
restante do Brasil (0,7%/ano). O crescimento da
pecuria na regio responsvel em grande parte pelo
desmatamento e suas consequncias negativas. Por
exemplo, quase 80% da rea desmatada em 1995 eram
pastos. Por outro lado, a sociedade brasileira e a
comunidade internacional protestam contra o
desmatamento. Em uma pesquisa de opinio no Brasil,
88% dos entrevistados responderam que a proteo das
florestas deveria ser maior e 93% declararam acreditar
que a proteo ambiental no prejudica o
desenvolvimento do Pas (Isa, 2000). Portanto, a

expanso da pecuria na regio dever considerar seus
impactos ambientais e ecolgicos.
Causas do crescimento da pecuria na Amaznia
A pecuria na Amaznia diversa, incluindo regies e
propriedades com produtividade alta e baixa. Segundo
o IBGE, a pecuria mais produtiva utilizava uma lotao
mdia de 1,4 animal por hectare em 1995, enquanto a
de baixa produtividade utilizava apenas 0,50 cabea/ha.
A seguir explicamos o crescimento desses dois tipos de
pecuria. Lucratividade, baixo preo da terra e
produtividade.
A pecuria mais produtiva cresce na Amaznia porque
mais lucrativa do que em outras regies do Brasil. Por
exemplo, a taxa mdia de retorno do investimento
definido como a porcentagem do lucro lquido sobre
patrimnio no sistema de cria, recria e engorda em
larga escala nas principais regies produtoras da
Amaznia (Sul do Par, Mato Grosso, Rondnia) 8 de
4,6% foi cerca de 35% maior do que no Centro-Sul do
Brasil (3,4%). Outros sistemas de criao em larga
escala tambm so significativamente mais lucrativos.
Os sistemas de mdia escala, com apenas 500 animais,
tambm foram mais lucrativos na Amaznia. De fato, o
retorno sobre o investimento na regio pode ser ainda
mais atrativo na Amaznia quando consideramos o
potencial de valorizao da terra. Por exemplo,
Margulis (2003) estimou que a taxa interna de retorno
do investimento em pecuria na Amaznia onde havia
valorizao da terra era 34% maior do que em reas
onde no havia valorizao (respectivamente 15,5%
versus 11,5%).
A pecuria na Amaznia mais lucrativa por causa de
duas vantagens principais em relao s outras regies
pecuaristas no Brasil. A principal delas o baixo preo
da terra que reduz os custos de produo. O preo de
pastos na Amaznia era, entre 1970 e 2000, cerca de
cinco vezes mais baixo que em So Paulo e, em 2002,
equivalia de 35% a 65% do preo praticado no CentroSul. Os preos de pastos na regio Centro-Sul
aumentaram porque em parte dessas terras possvel
praticar agricultura mecanizada (gros ou cana-deacar) que, em geral, mais lucrativa do que a
pecuria. Por outro lado, o preo da terra em boa parte
da Amaznia baixo porque ainda no existem usos
alternativos pecuria.
Alm do baixo preo da terra, as pastagens nas
principais regies produtoras da Amaznia so mais
produtivas do que em outras regies do Brasil. Por
exemplo, a produtividade mdia de vrios sistemas de
21

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
criao em larga escala na Amaznia foi cerca de 10%

maior do que no restante do Brasil.
A pecuria mais produtiva da Amaznia tende a

localizar-se onde h boa distribuio de chuvas ou
seja, acima de 1.600 mm/ano e abaixo de 2.200
mm/ano em uma regio que corres corresponde a
aproximadamente 40% da Amaznia. Alm da boa
distribuio de chuvas, pecuaristas justificam a maior
produtividade nas principais reas pecuaristas
amaznicas pela ausncia de geadas na regio. A maior
produtividade aliada ao menor preo das pastagens
suficiente para compensar os menores preos recebidos
pelo gado na Amaznia; isto , os produtores
conseguem obter maior retorno pelo investimento do
que no Centro-Sul mesmo recebendo um preo pelo
gado de 10% a 19% mais baixo que o preo pago aos
produtores daquela regio.
Evoluo do rebanho bovino nos Estados da Amaznia

Legal entre 1990 e 2003
Destino da venda de carne dos frigorficos visitados na

Amaznia em 2000
Subsdios naturais e financeiros

Alm do melhor retorno do investimento, os
pecuaristas da Amaznia contaram com vantagens
adicionais para expandir suas atividades. Por exemplo, o
acesso relativamente fcil a terras pblicas e a baixa
aplicao da lei florestal permitem o acmulo de capital
por meio da explorao ilegal de madeira; parte desse
capital investida na pecuria. Alm disso, os fundos
constitucionais destinados Amaznia Legal emprestam
dinheiro a taxas de juros de 6% a 10,75% ao ano (bem
abaixo da praticada no mercado19) e permitem
descontos de 15% a 25% para produtores adimplentes.
Entre 1989 e 2002, o Banco da Amaznia emprestou
cerca de U$ 5,8 bilhes do FNO (exceto para Mato
Grosso e Maranho), dos quais pelo menos US$ 2,36
bilhes (40%) foram para a pecuria bovina.
O papel do mercado
A pecuria de baixa produtividade
Em 2000, cerca de 87% da carne produzida pelos

frigorficos da Amaznia foi para o mercado nacional
(principalmente Nordeste e Sudeste), enquanto apenas
13% ficaram na Amaznia. Portanto, a Amaznia uma
exportadora lquida de carne para o restante do Brasil.
Alm disso, frigorficos do Mato Grosso, Rondnia e
Tocantins j exportam para outros pases.
A pecuria de baixa produtividade na Amaznia pode

ter vrias causas. Uma delas o fato de os
especuladores usarem a pecuria para ocupar terras
pblicas. Nesse caso, a produtividade baixa porque os
especuladores plantam pastos sem limpar devidamente
o solo e negligenciam o cuidado animal. Essa ocupao
parece ser compensatria pela explorao de madeira e
pela venda da terra para fazendeiros quando a
infraestrutura melhora. Eventualmente, os fazendeiros
melhoram a produtividade nessas novas fronteiras.
A baixa presena governamental nas fronteiras favorece
a ocupao ilegal de terras pblicas que, por sua vez,
reduz o preo da terra e facilita a pecuria na regio.
22

ATUALIDADES
Essa ocupao problemtica, pois vastas florestas so
ocupadas sem um zoneamento das melhores formas de
uso. A produtividade tambm baixa em terras de
baixo potencial agropecurio. Essa situao
indesejvel, pois causa impactos ambientais sem gerar
benefcios econmicos e sociais expressivos. Em 1995,
quase 6,8 milhes de hectares ou 14% da rea
alterada dos estabelecimentos agrcolas eram terras
produtivas no utilizadas na Amaznia Legal (IBGE,
1996). Essa classificao do IBGE um indicador
aproximado da extenso das terras degradadas na
regio. Finalmente, a produtividade baixa em pastos
degradados. Contudo, os pecuaristas podem melhorar a
produtividade de parte desses pastos onde vivel arar
e adubar o solo.
Tendncia de aumento da produo
Diversos fatores devero favorecer o crescimento da
pecuria de corte na Amaznia. Um deles o controle
da febre aftosa, o qual possibilita a exportao de carne
da regio. Mato Grosso, Tocantins, Rondnia e Acre,
que possuem 68% do rebanho da regio, j esto
credenciados a exportar. O Sul do Par tambm est
avanando no seu controle e est pleiteando a liberao
para exportao. Os focos de aftosa em Mato Grosso do
Sul em outubro de 2005 provavelmente no afetaro no
longo prazo as exportaes para os atuais compradores.
Entretanto, podero adiar a abertura de novos
mercados importantes. Portanto, o crescimento
adicional das exportaes depender do controle
continuado dessa doena. Se o controle for mantido e
ampliado, a regio poder atender uma demanda
crescente por carne.
D) dos acordos para a diminuio ou completa remoo

dos subsdios aos agricultores da Unio Europeia e dos
Estados Unidos.
Os custos de produo na Amaznia so menores do

que nesses pases e, portanto, os pecuaristas
amaznicos podero ganhar parte desses mercados. A
pecuria na Amaznia tambm seria estimulada pela
reduo de pastos no Centro-Sul do Brasil.
A substituio de pastos pela agricultura intensiva
continuaria porque a rentabilidade desta tende a ser
maior do que a rentabilidade das pastagens, e h
projees de aumento expressivo da produo de gros
no Brasil na prxima dcada. Finalmente, investimentos
em infraestrutura planejados para a Amaznia como o
asfaltamento da Rodovia BR-163 (Cuiab-Santarm), de
um trecho da BR-364 no Acre e da BR-319 (Manaus Porto Velho) tornariam a pecuria da regio ainda
mais competitiva.
BARRETO. Paulo. ARIMA, Eugnio & BRITO, Marky.
Pecuria e Desafios para a Conservao Ambiental na
Amaznia. In: O Estado da Amaznia. Imazon.
Dezembro/2005, n 5.
Precisamos falar da pecuria na Amaznia

Est na hora da atividade aproveitar as tecnologias
disponveis e melhorar a produtividade, sem mais
desmatamentos.
FABIANO ALVIM BARBOSA E BRITALDO SILVEIRA
SOARES FILHO*
A demanda cresceria por causa:
http://epoca.globo.com/colunas-e-blogs/blog-doplaneta/amazonia (31/08/2015)
A) do aumento de renda em pases em

desenvolvimento que tende a elevar o consumo de
carne per capita em particular, nas camadas mais
pobres da populao;
B) do aumento da populao;
C) da ocorrncia de casos da doena da vaca louca

(Encefalopatia espongiforme bovina BSE) na Europa e
Amrica do Norte que podero aumentar a demanda
por carne de criaes extensivas em pastagens, que o
caso da Amaznia;
O cenrio de inovaes para a agropecuria no Brasil se

constitui em um vasto campo de oportunidades para
nossos produtores. A pesquisa nacional amadureceu
expressivamente na ltima dcada e desenvolveu novas
prticas que permitem uma verdadeira transformao
produtiva.
Esse movimento central para a temtica
do agronegcio brasileiro. Por um lado, o pas possui o
maior rebanho comercial bovino do mundo, com 212
milhes cabeas, e um dos maiores exportadores de
carne bovina - em toneladas e em faturamento. Por
outro, apresenta taxas produtivas abaixo das que
registram os seus concorrentes.
23

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
Se estamos em um terreno confortvel, preciso

pensar que o cenrio atual passa por mudanas e que
novas preocupaes se colocam frente aos produtores
nacionais.
A pecuria ocupa hoje 220 milhes de hectares do

territrio, sendo que 70 milhes de hectares esto
localizados na regio Amaznica. S que a expanso da
atividade apontada como uma das principais razes
para a intensificao do desmatamento ilegal. No
passado era possvel expandir as fronteiras de produo
na Amaznia com baixo custo, desmatando a floresta
intocada. Hoje, o cenrio bem diferente.
A pecuria precisa dar um salto do atual sistema
extensivo de baixa rentabilidade para um sistema de
produo tecnificado e mais produtivo, integrado
diretamente ou indiretamente cadeia do agronegcio.
Ou ento ter de abrir terreno expanso agrcola e
perder espao devido preocupao global com o meio
ambiente. Para conhecer os melhores caminhos nesse
sentido, realizamos o estudo Cenrios para a Pecuria
de Corte Amaznica, que apresenta um panorama sobre
a atividade Brasil e particularmente na Amaznia
bem como um conjunto de aes de desenvolvimento
para o segmento. Para isso tivemos o apoio de uma
equipe de 13 pessoas, com quem trabalhamos por 15
meses.
Foram desenhados trs cenrios principais: um
conservador, um tendencial (intermedirio, com base
nas prticas atuais) e um inovador. Esse ltimo
considerou a crescente inovao tecnolgica, com base
nas
chamadas Boas
Prticas
de
Produo
Agropecurias(BPA). Entre elas, podemos citar a
melhoria do manejo das pastagens com reforma e
rotao, adubao, melhoria gentica e o confinamento
do gado, alm de aprimoramento tcnico da gesto do
negcio, com foco em administrao, meio ambiente e
recursos humanos. A boa notcia que, pelo cenrio
inovador, possvel aumentar a produo de gado de
corte no Brasil dos atuais 211 milhes para 253 milhes
de cabeas at 2030. Isso, mesmo com a reduo de
24% de terras utilizadas para pastagens. O ganho
financeiro nesse caso seria de R$ 400 a R$ 650 por
hectare ao ano. Para comparar, a rentabilidade dos
sistemas tradicionais fica entre R$ 130 e R$ 255
hectares ao ano. Na Amaznia, o campo de
oportunidades ainda mais acentuado. possvel
aumentar a produo de 81 para 98 milhes de
cabeas, utilizando 27% menos rea de pastagens ou
52 milhes de hectares a livres para outros fins que no
a pecuria.
Estamos em um ano de definies sobre metas de
reduo de emisses de gases de efeito estufa, que
devem ser acordadas na Conferncia das Naes Unidas

sobre Clima, em Paris. , ento, estimulante
percebermos a possibilidade de reduzir a rea de
pastagem em uma regio sensvel como a Amaznia. E,
ao mesmo tempo, aumentar a produo com mais
ganhos aos produtores. Todavia, o desafio para que
esses resultados cheguem a ser alcanados so
significativos. Por um lado, a regio amaznica
apresenta obstculos naturais de grande dimenso. Isso
j dificulta e aumenta os custos da adoo de novos
investimentos em boas prticas. Por outro lado, as
empresas rurais, independentemente do tamanho,
necessitam solucionar problemas e tomar decises
estratgicas e operacionais cada vez mais urgentes.
Para isso, fundamental o uso de ferramentas
gerenciais para o diagnstico, o planejamento e o
controle do sistema de produo, o que ainda
incipiente no segmento. De certa forma, essa
transformao da pecuria de corte no Brasil j est em
curso. Falta, no entanto, uma pavimentao dos
caminhos que aumente da velocidade deste processo.
As tecnologias esto disponveis, sabe-se que possvel
produzir mais em menos espao e com mais ganhos
financeiros. Cabe agora ao estado e aos produtores
priorizarem o tema e encontrarem solues conjuntas
para promover as mudanas e aproveitar as
possibilidades de bons resultados.
*Fabiano Alvim Barbosa professor adjunto do
Departamento de Zootecnia da Escola de Veterinria
da UFMG. Britaldo Silveira Soares Filho professor
titular do Departamento de Cartografia do Instituto de
Geocincias da UFMG e Coordenador do Centro de
Sensoriamento Remoto (CSR) da UFMG.
MUNICPIO DO PAR TEM MAIOR REBANHO BOVINO

DO PAS, DIZ IBGE
Efetivo chegou a 2,213 milhes de cabeas em So Flix
do Xingu. Dos 20 municpios com maiores efetivos
bovinos, 11 so do Centro-Oeste.
O municpio de So Flix do Xingu, no Par, liderou o
ranking brasileiro em termos de rebanho bovino em
2014. O efetivo chegou a 2,213 milhes de cabeas, 1%
do total nacional, segundo dados da pesquisa Produo
da Pecuria Municipal (PPM) referente ao ano passado.
As informaes foram divulgadas nesta quinta-feira (8)
pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE). Na sequncia, os maiores rebanhos foram
observados em Corumb, com 1,761 milho de
cabeas, e em Ribas do Rio Pardo, com 1,099 milho.
Ambos os municpios esto localizados em Mato Grosso
24

ATUALIDADES
do Sul. Segundo o IBGE, entre os 20 municpios com os
maiores efetivos bovinos, 11 esto no Centro-Oeste,
seis no Norte e apenas dois ficam na regio Sul. No
toa, o Centro-Oeste a principal regio produtora,
responsvel por 33,5% do gado nacional, com 71,234
milhes de cabeas. Ao todo, o rebanho bovino
brasileiro chegou a 212,343 milhes em 2014, avano
de 0,3% em relao a 2013. "Com isso, o Brasil
manteve-se como segundo colocado no ranking
mundial, atrs apenas da ndia", destacou o IBGE. Mais
da metade (54%) de todo o efetivo estava concentrada
em cinco Estados: Mato Grosso (lder com 28,592
milhes de cabeas, 13,5% do gado nacional), Minas
Gerais, Gois, Mato Grosso do Sul e Par.
Do rebanho de bovinos em 2014, 10,9% foram de vacas
ordenhadas, aumento de 0,7% ante 2013. As maiores
participaes no total nacional ficaram com as regies
Sudeste (34,3%) e Nordeste (20,5%) e, em termos
estaduais, com Minas Gerais (25,1%), Gois (11,7%) e
Bahia (8,9%).
http://g1.globo.com/economia/agronegocios
(08.10.2015)
7. EXPLORAO DAS RIQUEZAS MINERAIS
OS GRANDES PROJETOS E A ECONOMIA LOCAL

Os grandes projetos so empreendimentos econmicos
voltados para a explorao dos recursos naturais da
Amaznia e se caracterizam pela grandiosidade das
construes, pela quantidade de mo-de-obra neles
empregada e pelo volume de capital investido. Alm
disso, so projetos que utilizam tecnologia avanada e
exigem uma infraestrutura constituda de portos,
ferrovias, energia eltrica, aeroportos, ncleos urbanos,
etc. para dar apoio ao desenvolvimento dos mesmos.
Esses projetos so considerados verdadeiros enclaves
na regio, pois esto dissociados do contexto local, so
planejados fora da sua rea de atuao e muito distante
dos interesses e necessidades da populao local. Que
motivos levaram a regio amaznica a despertar
interesse do Governo e de grandes empresas para ser o
local de instalao dos Grandes Projetos?
O primeiro deles foi o de poder dispor de imensas reas
de terras, o que significa a possibilidade de utilizao do
espao para a instalao desses projetos e da
infraestrutura moderna que eles exigem para o seu

funcionamento. Outro motivo foi o de poder contar
com as riquezas naturais existentes em abundncia na
Amaznia, bem como o apoio do Governo Federal para
implantao desses empreendimentos.
Com essas facilidades, os Grandes Projetos comearam
a ser implantados na Amaznia, a partir da dcada de
50, e o estado do Par acabou sendo um dos estados
mais visados dentro desse processo de integrao
economia nacional e internacional.
PRIMEIROS PROJETOS
7.1 PROGRAMA GRANDE CARAJS PGC (1980)

O objetivo desse programa era o de instalar um
conjunto de empreendimentos capazes de viabilizar
condies de desenvolvimento socioeconmico da
Amaznia Oriental, extrair recursos minerais e florestais
existentes na rea e explor-los de forma integrada e
em grande escala. A rea do Programa Grande Carajs
PGC de cerca de 900.000 km2 inclui terras dos Estados
do Par, Maranho e Tocantins. Voc sabe por que o
Programa Grande Carajs foi instalado na Amaznia?
Isso ocorreu por que o local escolhido possui um
enorme potencial de recursos naturais, tanto minerais
(bauxita, mangans, ferro, ouro, caulim, cobre,
salgema, areia, argila, etc.), como recursos florestais,
pois a regio possui grandes reas cobertas com
florestas nativas que, atualmente, so derrubadas para
extrao da madeira e produo de carvo. O local
possui grande potencial energtico, como rios
caudalosos, de grande extenso, que possibilitam a
construo de hidreltricas, infraestrutura necessria
para dar suporte aos empreendimentos mnerometalrgicos integrados ao Programa Grande Carajs.
Alm disso, o Governo brasileiro atravs da SUDAM
concedeu ao PGC financiamentos especiais e iseno de
vrios impostos. Tais incentivos permitiram a compra, a
baixo custo, de mquinas, equipamentos e outros
produtos existentes no Brasil, assim como matriasprimas e equipamentos nacionais necessrios
instalao e ao funcionamento dos Grandes Projetos.
evidente que um programa desse porte atrai,
tambm, um grande nmero de pessoas, da prpria
regio ou de fora dela, que vm em busca de uma
oportunidade de emprego nas inmeras obras que
integram o Programa. Esta uma fora de trabalho de
baixo custo que, muitas das vezes, absolvida pelos
projetos e depois dispensada, passando a viver de
25

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
empregos informais, morando na periferia. Na verdade,

a acentuada explorao de recursos naturais da regio,
atravs do Programa Grande Carajs, no resultou na
propagada melhoria de vida da populao da regio.
O Programa Grande Carajs inclui 3 grandes frentes
integradas:
Um conjunto de projetos mnero-metalrgicos;
Um conjunto de projetos agropecurios e

florestais;
Um grupo de projetos de infraestrutura;
No entanto, dentre essas frentes, chamamos a ateno

pela sua importncia econmica, para os Projetos
mnero-metalrgicos e os de infra-estrutura.
Os principais projetos integrados ao Programa Grande

Carajs so os seguintes:
A) PROJETO FERRO CARAJS

Este Projeto est localizado na Serra dos Carajs, no
sudeste do Par, aproximadamente 200 km da cidade
de Marab, ocupando terras dos municpios de Marab,
Parauapebas, Curionpolis e So Flix do Xingu. O
trabalho de prospeco mineral na regio da Serra dos
Carajs comeou a ser desenvolvido em 1966 pela
CODIM, uma subsidiria da transnacional UNION
CARBIDE. A descoberta de importantes jazidas de
mangans motivou outra transnacional do setor, a
UNITED STATES STEEL atravs de uma subsidiria, a
Companhia Meridional de Minerao , a iniciar um
amplo trabalho de pesquisa na regio. O resultado foi a
descoberta de um imenso potencial mineral que inclui a
maior concentrao de minrio de ferro de alto teor do
mundo, alm de importantes reservas de alumnio,
cobre, nquel e estanho.
Em 1970 foi criada a Amaznia Minerao S.A. (AMZA),
fruto de uma aliana entre capitais estatais e
transnacionais com vista explorao e exportao de
ferro de Carajs. A ex-estatal Companhia Vale do Rio
Doce controlava 50,9% das aes da empresa; a
Companhia Meridional de Minerao detinha os 49,1%
restante. O negcio foi desfeito sete anos depois: os
baixos
preos
no
mercado
internacional
desestimularam a United States Steel a participar do

programa de investimentos necessrio a exportao de
ferro. Mediante a uma indenizao de 50 milhes de
dlares, a CVRD tornou-se a nica empresa participante
do Projeto Ferro Carajs.
No final da dcada de 70 a CVRD divulgou o documento
Amaznia Oriental Um projeto nacional de
exportao, cujo contedo era uma proposta de
explorao global dos recursos da regio. O documento
delimitou a rea de atuao do Projeto Grande Carajs.
O Projeto Ferro Carajs foi a ponta de lana desse
amplo programa. A CVRD construiu e opera a Estrada
de Ferro Carajs (EFC), que liga as regies produtora do
minrio a So Lus, no Maranho, numa distncia de
890 km. PORTOBRS coube a construo do Porto de
Ponta da Madeira, em So Lus, capaz de receber
graneleiros de at 280 mil toneladas de porte. O projeto
de explorao de ferro, gerenciado pelo capital estatal,
foi incumbido de criar um corredor de exportao
que atendesse tambm aos projetos privados
interessados em se estabelecer na regio. Atualmente,
Carajs produz mais de 35 milhes de toneladas por
ano. Um conscio japons liderado pela MITSUI STEEL
o principal comprador dessa produo.
O Programa Grande Carajs tem um impacto profundo
na organizao do espao regional em todo sul do
Estado do Par e oeste do Maranho. Os vultosos
investimentos estatais e privados, realizados em reas
de conflitos de terras envolvendo fazendeiros,
madeireiros, posseiros e ndios, adquiriram um carter
estratgico. Ao longo da ferrovia, foram criados ncleos
urbanos que gravitam em torno das atividades de
minerao, industrializao e transporte. O imenso
territrio englobado pelo Programa e os espaos
adjacentes, polarizados por ele, foram submetidos a
uma gesto baseada em critrios logsticos. Carajs no
apenas um empreendimento econmico de
exportao, mas tambm uma operao geopoltica de
controle e estabilizao de um espao geogrfico de
conflitos.
Essa estratgia no foi capaz de conter o movimento
migratrio: ao lado de Parauapebas, planejada para
5.000 habitantes, cresceu espontaneamente Rio Verde
como sua extenso, o conjunto abrigando mais de
20.000 pessoas.
26
(Bertha K. Becker, Amaznia, p. 72-73).

ATUALIDADES
B) A CIDADELA DE CARAJS
Dois ncleos foram planejados, com funo
complementar: a Vila de Carajs, localizada no topo da
serra, projetada para abrigar os funcionrios da
companhia envolvidos diretamente com a extrao de
minrio, e Parauapebas, localizada no sop da serra,
como depsito de mo-de-obra para a construo de
Carajs e suas estradas de acesso, e ao mesmo tempo
como lugar capaz de reter a migrao no sop da
cidadela. A, uma guarita com um posto da Polcia
Federal, a portaria para a CVRD e a barreira para a
populao extramuros, controla pessoas e mercadorias.
C) IMPACTOS SOCIAIS DE UMA FERROVIA QUE LIGA A

AMAZNIA AO MUNDO
O traado oeste leste da Estrada de Ferro Carajs
(EFC) diverge do traado das rodovias que conectam a
Amaznia ao centro-sul do pas. Enquanto as rodovias
atendem a meta de integrao nacional, a ferrovia
responde necessidade de integrao da Amaznia ao
mundo. A EFC, de tecnologia avanada, repete o
modelo colonial exportador, ao conectar a mina a um
porto de exportao. Assim, desde fevereiro de 1985, os
trens de minrio circulam diariamente, conduzindo uma
riqueza que escapa velozmente do Estado do Par, sem
gerar, em troca, grande renda para a regio. Nas
aldeias, nos povoados e nas cidades por onde os trens
de minrio e de passageiros passam, a populao
assiste atnica ao espetculo dirio, muitas vezes sem
entend-lo totalmente. No incio, a chegada do trem
assustou os moradores locais, isolados na mata. O fato
pode ser verificado em depoimentos coletados na
regio da ferrovia. Veja um exemplo:
Quando passaram os homens medindo e deitando
trilhos, eu no acreditei no que eles disseram que viria.
No primeiro dia que aquele trem comprido passou, eu
pensei que era miragem. Naquela noite eu dormir
agitado. S hoje eu sei as mudanas que ele trouxe nas

nossas vidas. O meu compadre vendeu as suas terras
que ficavam bem ali onde o trem passa. Ele pegou o
trem e foi embora para So Lus e hoje vive l na
misria. Outros amigos meus pegam o trem e vo para
os garimpos e, em vez de voltar com ouro, voltam com
malria. Os ndios, l do outro lado do rio Pindar,
custaram a acostumar, tinha ndio que amanhecia
encima dos trilhos sem saber o que poderia acontecer.
S no aconteceram acidentes porque Deus no
deixou. (Entrevista realizada por Maria Clia Nunes
Coelho, em 1989, com um morador do povoado de
Auzilndia, municpio de Santa Luzia, situada s
margens do rio Pandar, outrora a nica via de
comunicao do povoado com a cidade de Santa Ins,
Maranho).
O trem de Carajs tornou-se o smbolo do progresso.
Acreditava-se que o progresso e a civilizao chegavam
Amaznia Oriental. Entretanto, o ferro de Carajs
exportado praticamente in natura, com baixa gerao
de empregos e, portanto, de renda. A exportao do
minrio in natura serve para alimentar fbricas fora do
pas (Japo, EUA e Alemanha), beneficiando assim
outras economias. Todavia, o trem de Carajs tornou-se
uma ameaa para antigos posseiros e para a populao
indgena do Par e do Maranho. Ao atrair para as reas
por ele percorridas, um nmero ainda maior de
migrantes e empresrios, a ferrovia contribuiu para
intensificar a disputa pela terra, j violenta no sudeste
do Par, Bico do Papagaio e sudoeste do Maranho.
O Projeto Ferro Carajs da Companhia Vale do Rio Doce
(CVRD) e a EFC vm colocando em risco as terras e a
sobrevivncia dos ndios em sua rea de influncia. A
demarcao de suas reas indgenas principal meta
do convnio assinado pela CVRD e pala fundao
nacional do ndio (FUNAI), atendendo uma exigncia do
Banco Mundial no se completaram. Muitos foram
os conflitos envolvendo comunidades indgenas. Em 27
de maro de 1987, por exemplo, um grupo de ndios
gavio, cujas terras tinham sido ocupadas por
numerosos imigrantes, bloqueou a Estrada de Ferro
Carajs. O protesto era contra o Grupo Executivo de
Terras do Araguaia-Tocantins (GETAT), que tinha
assinado mais de 38 ttulos para colonos em terras
indgenas. O conflito durou cerca de cinco anos. As
reservas indgenas tm sido frequentemente invadidas.
No Maranho, onde as matas j esto quase todas
extintas, madeireiros inescrupulosos instigam posseiros
a invadir terras indgenas, para roubar madeira. As
populaes dessas reservas muitas das vezes enfrentam
fortes surtos de malria e hepatite, doenas trazidas
pelos posseiros, madeireiros e garimpeiros. No caso do
27

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
Maranho, a tribo mais ameaada, entretanto, a dos

guajs, ndios nmades do Maranho que sobrevivem
da coleta, da pesca e da caa, e precisam de grandes
espaos para viver.
D) PROJETO TROMBETAS E SUA ARTICULAO COM OS

PROJETOS DE ALUMNIO (1985): ALBRS E ALUNORTE
A bauxita da Serra de Oriximin, no Vale do Rio
Trombetas, foi descoberta em 1966, pela ALCAN,
empresa canadense que est entre as seis grandes
corporaes mundiais do alumnio. Nos anos 70, o
projeto de explorao do minrio foi acelerado como
reao aos esforos dos pases exportadores, liderados
pela Jamaica, para aumentar os preos internacionais
do produto. O Brasil que no participava da associao
dos pases produtores de bauxita, tornava-se assim um
elemento-chave para a estratgia das grandes empresas
transnacionais.
Em 1975, foi criada a Minerao Rio do Norte (MRN),
um consrcio de grupos estatais, privados e
transnacionais para explorar a bauxita na regio. Os
principais acionistas da Minerao Rio do Norte so a
CVRD (46%), a ALCAN (24%), a anglo-holandesa BillitonShell Metals (10%) e a Companhia Brasileira de Alumnio
(CBA), do grupo Votorantim (10%). A MRN produz mais
de 6 milhes de toneladas de bauxita por ano, o que
equivale a cerca de 73% da produo nacional desse
minrio. O plo de explorao da MRN abrange a jazida,
o porto fluvial do Rio Trombetas e a usina de
beneficiamento situada junto ao porto. Essa produo
abastece os projetos ALBRS-ALUNORTE e, de
exportao de alumina e alumnio que se instalaram em
Barcarena (PA) alm da ALUMAR (MA). Os projetos
envolvem associao entre a CVRD e grupos
econmicos japoneses que constituem a Nippon
Amazon Aluminium Co. (NALCO) e fazem parte do
Programa Grande Carajs. A energia eltrica de Tucuru
vendida para essas empresas com 15% de desconto.
O LAGO DE BAUXITA
Embora os projetos falem em adotar formas de
controle ambiental, o exemplo da Minerao Rio do
Norte causa apreenso. A empresa que est produzindo
3,5 milhes de toneladas de rejeitos por ano, previa
inicialmente despej-lo em uma bacia artificial
especialmente construda para esse fim, mas, como a
obra foi considerada cara, acabou jogando os rejeitos
no Lago Batata, que hoje est sedimentado em 20% de
sua extenso por um material extremamente poluente.
E) O PROJETO TROMBETAS E SUA ARTICULAO COM

OS PROJETOS DE ALUMNIO: ALBRS, ALUNORTE E
ALUMAR
Os Projetos de alumnio ALBRS Alumnio Brasileiro
S/A , ALUNORTE Alumnio do Norte do Brasil S/A
, em Barcarena-PA, e ALUMAR Alumnio do Maranho
S/A , em So Lus-MA, funcionam articulados com o
Projeto Trombetas (Oriximin-PA), que explora a
bauxita matria-prima do alumnio, produto de
inmeras utilidades no mundo moderno. Apesar de
esses projetos estarem localizados em diferentes reas,
existe entre eles uma articulao, formando uma
espcie de cadeia, na qual a bauxita do Projeto
Trombetas consumida pelo Projeto ALUMAR e
ALUNORTE. Este ltimo fornece, em seguida, a alumina
para o Projeto ALBRS. Anteriormente instalao da
ALUNORTE (ano de 1995), ocorria o chamado passeio
da bauxita por meio do qual essa matria-prima,
produzida em Trombetas, era exportada, transformada
em alumina e importada, para a ALBRS, no Par. A
previso, em 1997, era que a ALUNORTE exportasse 300
mil toneladas de alumina para o mercado externo, e
fornecesse outras 700 mil para a ALBRS e 100 para
VALESUL, localizada no Rio de Janeiro. Os baixos preos
da alumina no mercado mundial atrasaram em quinze
anos a implantao da ALUNORTE. S mente no incio
da dcada de 90 que o governo do Estado do Par e
os empresrios japoneses reiniciaram as negociaes
no sentido de coloc-la em funcionamento. Mesmo no
tendo sito instalada a ALUNORTE na dcada de 80, a
outra fbrica do complexo, a ALBRS, foi colocada em
atividade, importando alumina das Guianas, do
Suriname e da ALUMAR, e produzindo alumnio
primrio na forma de lingotes, exportando, sobretudo
para o Japo, atravs do Porto de Vila do Conde, em
Barcarena. O consrcio ALUMAR, localizado em So
Lus, recebe a bauxita do Projeto Trombetas,
transforma-a em alumina, e passa a abastecer, em
grande parte, o Projeto ALBRS em Barcarena, alm de
produzir seu prprio alumnio, exportando-o
diretamente para o exterior. A produo do alumnio,
28

ATUALIDADES
produto final da cadeia bauxita-alumina-alumnio,
requer grande quantidade de energia eltrica. Essa foi
uma das razes que levaram construo da
hidreltrica de Tucuru, localizada no Mdio Tocantins,
no municpio de Tucuru - PA, que passou a abastecer de
energia os projetos de alumnio e os demais projetos
econmicos do Programa Grande Carajs.
Movimentao de carga
F) PORTO DE VILA DO CONDE
O rio Tocantins, um dos formadores do esturio do

Amazonas, tem suas cabeceiras nas imediaes do
Distrito Federal, na encosta norte do Planalto de Gois,
a uma altitude de 1.000 m. Seu curso desenvolve-se na
direo predominante sul-norte, com extenso de
2.500 km at a foz, nas proximidades da cidade de
Belm, capital do Estado do Par, aonde chega ao
Oceano, com uma bacia de drenagem de 767.000 km2.
Conta com inmeros afluentes, dos quais se destaca,
em virtude de sua extenso e volume d'gua, o rio
Araguaia. Foi nesse cenrio que a Eletronorte construiu
a maior obra de concreto do mundo ocidental, a usina
hidreltrica de Tucuru. Na metade da dcada de 70, a
poltica de expanso da capacidade energtica do pas
atravs da construo de hidroeltricas gigantes
descobriu a Regio Norte. O projeto do governo Geisel
(1974-1979) previa a utilizao dos rios da Regio para
resolver os problemas energticos futuros do Brasil e,
ainda, a transformao da Amaznia em um grande
plo metalrgico. A Usina de Tucuru, que entrou em
operao em 1984, uma das materializaes desse
projeto.
HISTRICO
As grandes reservas de bauxita descobertas no Estado
do Par, precisamente nas regies do rio Trombetas, no
municpio de Oriximin e de Paragominas, na bacia do
rio capim, aliadas ao potencial hidreltrico dos rios da
Amaznia, levaram o Brasil a posio de exportador de
alumnio, pois suas reservas de 4,1 bilhes de toneladas
de matria prima - bauxita - eram ultrapassadas no
mundo inteiro somente por dois pases: Guin e
Austrlia. Para a implantao dos projetos ALBRS e
ALUNORTE o governo brasileiro ficou com o
compromisso de construir: a hidreltrica de Tucuru
(UHT), no rio Tocantins, que fornece energia eltrica
com tarifa reduzida; o Porto; o ncleo habitacional e o
acesso rodovirio. E, juntos os governos do Brasil e do
Japo concederam, ainda, financiamentos com juros
baixos e diversos incentivos fiscais.
Obs: Com a implantao da Ala Viria esse acesso foi
otimizado.
As cargas predominantes no Porto de Vila do Conde

so: Alumina / Lingotes de Alumnio / Bauxita / Coque /
leo combustvel / Madeira / Piche
G) USINA HIDRELTRICA DE TUCURU
O reservatrio de Tucuru inundou 2.400 km de

floresta, que no foram desmatadas previamente. At
hoje, a Eletrobrs estima que 6 milhes de metros
cbicos de madeira estejam sob o lago de Tucuru,
tornando cida a gua do reservatrio e causando
problemas frequentes para o funcionamento das
turbinas da usina e para o meio ambiente. Alm disso,
as emanaes do lago de Tucuru atraem nuvens
colossais de moscas, infernizando a vida dos habitantes
da regio. A formao do lago de Tucuru expulsou
(desterritorializou) os ndios Parakans de suas terras,
trazendo-lhes fome e endemias.
O que causa estranheza que a Hidreltrica de Tucuru
foi criada com o objetivo de garantir autonomia
energtica regio, mas na verdade a energia gerada
est voltada principalmente para o abastecimento dos
complexos de alumnio do Programa grande Carajs
(PGC), e alguns municpios do Baixo Tocantins espao
geogrfico prximo usina no recebem energia de
Tucuru.
29

ATUALIDADES
ECLUSAS DE TUCURU
- LEI 5.810/94
processo de desenvolvimento nacional. Com a

concluso das eclusas de Tucuru o velho sonho
de construir a hidrovia Araguaia-Tocantins se tornar
realidade, fazendo com que o Estado do Par se torne
um dos maiores, se no o maior, exportador de gros
(principalmente a soja vinda do Centro Oeste) do pas.
Toda essa produo sairia pelo porto de Vila do Conde
localizado no municpio de Barcarena a 40 km de Belm
ou pelo porto do Espadarte (projeto em
desenvolvimento), no municpio de Curu a 140 km da
capital do estado.
PROJETOS EM DESENVOLVIMENTO
1. COMPLEXO HIDRELTRICO BELO MONTE

A construo da barragem de Tucuru, no rio Tocantins,
a 250 km de sua foz, teve como finalidade primordial a
gerao de energia, atravs de uma usina hidreltrica.
Se por um lado a barragem afogou, com seu
reservatrio, as corredeiras de Itaboca, at ento um
dos principais empecilhos implantao da navegao
comercial no Tocantins, por outro, seccionou a hidrovia,
exigindo a construo de uma obra de grande porte
capaz de vencer o desnvel de 72 m criado por ela.
Dessa forma, o Aproveitamento de Tucuru
compreende, tambm, um Sistema de Transposio de
Desnvel, localizado na margem esquerda do rio
Tocantins e constitudo por duas eclusas e um canal
intermedirio, adequadamente alinhado, cujo objetivo
principal dar continuidade navegao no trecho da
hidrovia interrompido com a construo da Barragem. A
construo das Eclusas de Tucuru imprescindvel ao
aproveitamento econmico do grande potencial
agropecurio, florestal e mineral, j identificados no
Vale do Tocantins-Araguaia, que depende da oferta de
meios de transportes macios, de baixo custo e baixo
consumo energtico, face ao pequeno valor unitrio das
cargas a serem geradas e s grandes distncias a serem
percorridas. At 1984 as obras tiveram andamento
normal e, a partir da, o ritmo das mesmas foi
diminuindo, at a total paralisao em 1989.
Recentemente, em 1997, foram elaborados Estudos
Tcnicos de Atualizao do Projeto Bsico, necessrios
concluso das Eclusas de Tucuru. Essa Atualizao foi
necessria para se levar em conta, dentre outros
aspectos, as modificaes ocorridas ao longo do tempo,
no tocante s condies de navegao da Hidrovia; aos
avanos da tecnologia na elaborao de projetos e na
execuo de obras; s alteraes da situao econmica
do pas, e a toda a realidade com que se depara o
O Complexo Hidreltrico Belo Monte ser construdo no

Estado do Par, no Rio Xingu, a 50 km a leste da cidade
de Altamira e 400 km a sudoeste da capital Belm. Belo
Monte ter uma capacidade instalada de 11.182 MW
(onze milhes e cento e oitenta e dois mil quilowatts),
distribuda em duas casas de fora, uma com 11.000
MW e outra com 182 MW. O stio de Belo Monte
considerado um dos melhores aproveitamentos
hidreltricos em todo o mundo: para gerar tal
quantidade de energia eltrica ser inundada uma rea
de apenas 400 km, sendo que 200 km so o prprio
leito do rio, ou seja, sero produzidos mais de 28 MW
por quilmetro quadrado de rea alagada, contra 3
MW/km em Tucuru ou 8,6 MW/km em Itaipu, por
exemplo. O aproveitamento da queda natural da
chamada Volta Grande do Xingu, de 96 metros, aliado
s elevadas vazes do rio, de at 32 mil m/s,
possibilitou um novo arranjo de engenharia que reduziu
o tamanho do reservatrio de Belo Monte de 1.225 km
para 400 km, sem prejuzo capacidade instalada de
30

ATUALIDADES
11.182 MW. O ciclo dos grandes aproveitamentos
energticos de rios amaznicos parecia ter sido
definitivamente interrompido pela reao que se seguiu
aos projetos de Tucuru e de Balbina, no Amazonas. As
comunidades, nacional e internacional, principalmente
cientficas, criticaram duramente o governo brasileiro
pelos efeitos negativos do represamento dos rios da
regio, com muito volume de gua e baixa declividade,
provocando o afogamento de extensas reas de
floresta, impactos sobre o meio ambiente e as
populaes nativas.
2. POLO JURUTI
preocupaes com relao a um projeto como esse:

Receamos que toda rea vire um deserto depois do
desmatamento. Os resduos da lavagem da bauxita e
uma futura refinaria de bauxita na regio causaro a
contaminao do lago, da gua do subsolo e do ar...
Tais preocupaes se espelham em projetos de
minerao e de beneficiamento de bauxita que se
estabeleceram em vrias regies da Amaznia como os
so a Minerao Rio Norte, em Oriximin/PA, e Alumar,
So Lus/MA. Segundo alguns dados obtidos, a mina de
bauxita de Juruti possui 350 milhes de toneladas e
uma unidade de produo de alumina produzir 2
milhes de toneladas por ano. Para garantir essa
refinaria, a Alcoa pretende investir na construo da
UHE de Belo Monte no rio Xingu, alm de um terminal
porturio que ter capacidade para acomodar navios de
75 mil toneladas. O porto est localizado prximo
cidade de Juruti, exatamente a dois quilmetros do
centro do municpio, e fica margem do Rio Amazonas.
J o beneficiamento ser nas instalaes industriais a
serem construdas numa rea situada a cerca de 60
quilmetros da cidade, nas proximidades do plat
Capiranga, a primeira rea a ser minerada. E por fim, a
ferrovia ter aproximadamente 50 quilmetros de
extenso e operar com 40 vages, cada um com
capacidade de 80 toneladas. Longos trechos da ferrovia
sero construdos paralelamente Rodovia Estadual
PA-257, que tambm ganhar melhorias como asfalto e
ciclovias, nos trechos que atravessam reas habitadas.
A Mina de Bauxita de Juruti est localizada no extremo

Oeste do Estado do Par. Juruti um antigo municpio
paraense, com 124 anos e cerca de 35 mil habitantes,
segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE, 2000), dos quais 60% residem nas 150
comunidades rurais que predominam na regio.
Tradicionalmente, sua economia est baseada no
cultivo da mandioca e outras culturas de subsistncia
como pesca, pecuria, e diversos tipos de
extrativismo. O projeto teve origem em 2000, quando a
Alcoa adquiriu a Reynolds Metals e iniciou a prospeco
mineral nos plats Capiranga, Guaran e Mauari. Ao se
optar pelo investimento, foram elaborados Estudos de
Impacto Ambiental (EIA) e o Relatrio de Impacto
Ambiental (RIMA). Para a Alcoa, cerca de cinquenta mil
hectares, da rea de Juruti Velho, lhe pertencem. Desse
total, a metade est prevista para a extrao de bauxita.
Sero desmatados 8 mil hectares na lavra do primeiro
plat. Um projeto como o da Alcoa que se julgaria
benfico para uma populao to carente pode
justamente ser o contrrio. A carta-clamor, produzida e
enviada pelos movimentos sociais, deixa bem claro as
3. PORTO DO ESPADARTE
Distante 130 Km da capital paraense, Belm, o

municpio de Curu, de aproximadamente trinta mil
habitantes, abrigar a possvel construo do quarto
maior porto Off-shore do mundo, o Porto do Espadarte.
O terminal porturio ser construdo em uma rea de
31

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
preservao ambiental, Ponta da Romana na Ilha dos

Guars a 10 Km da sede do municpio. O projeto
comeou a ser pensado h 25 anos pela iniciativa
privada aps o estudo de viabilidade tcnica de
construo de um porto que atendesse a demanda de
exportao da Companhia Vale do Rio Doce (CVRD). O
estudo constatou que o local possui o maior calado da
Amrica Latina (25 m), onde navios de at quatrocentas
mil toneladas poderiam atracar, alm da rea est livre
de assoreamentos. Entretanto, por questes de
influncia poltica, o estado do Maranho acabou por
ser priorizado como local de construo do porto que
servisse principalmente ao escoamento da produo de
gros e minrios paraenses. Para a Companhia que
administra os portos paraenses (Companhia Docas do
Par - CDP), o Porto do Espadarte apresenta vrias
vantagens em relao aos outros terminais do estado e
do pas por possuir uma localizao geogrfica prxima
dos grandes produtores de gro e minrios e dos
mercados internacionais. O empreendimento volta s
discusses fundamentadas no momento em que o Brasil
vive a euforia do aumento de suas exportaes. Os seus
portos operam no limite de sua capacidade, ento, o
escoamento produtivo via Espadarte, se apresenta
como uma alternativa plausvel.
No mbito de intelectuais curuaenses e/ou dos que

lanam suas anlises ao municpio, h e sempre houve
uma preocupao de no se permitir a reproduo dos
males sociais e econmicos resultantes dos grandes
projetos pensados para a regio amaznica nas ltimas
dcadas (prostituio, excluso da mo-de-obra local,
desequilbrio ambiental, abandono de atividades
econmicas tradicionais, culturais, folclrica etc.). Para
a populao tradicional o super porto apresenta-se no
imaginrio da maioria como ponto inicial de um
desenvolvimento que ir atingir a todos indistintamente
dinamizando a mobilidade social; retirando-a, assim, da
inrcia scio-econmica em que estivera envolvida
historicamente. No que tange aos empresrios e
comerciantes, classes que se confundem com a dos
polticos, a perspectiva de evoluo e incremento do
poder econmico e poltico atravs da pretenso
preservacionista de suas posies de destaque e mando
verificados desde agora.
Nenhum de nossos portos serve para exportar o maior

produto de exportao do Par, que o ferro de
Carajs, que no sai diretamente do Estado para
exportao porque no temos um porto martimo
altura em referncia ao fato de o ferro de Carajs sair
do Par pela ferrovia e ser escoado para exportao
atravs do porto de Ponta de Madeira, no Maranho,
que est sobrecarregado pela demanda. O porto da
capital maranhense, que escoa a produo de
exportao do Par, fruto de uma deciso poltica e
fica muito mais longe que a Ilha dos Guars, na Ponta
da Romana, onde o terminal do Espadarte dever ser
construdo. Vale ressaltar que, a distncia entre Carajs,
no Par e o Terminal de Ponta da Madeira, no
Maranho de 892 Km, enquanto de Carajs para o
Terminal de Espadarte de 520 Km. Isto representa um
diferencial significativo que diminui o custo Brasil e
aumenta a competitividade dos produtos paraenses e
brasileiros. As cargas que devero ser escoadas pelo
Espadarte: Gros, Minrio de Ferro e de Mangans,
Ferro gusa e Cobre. O potencial de movimentao do
super porto de 80 milhes t/ano.
Projeto S11D
Cidade: Cana dos Carajs - PA
Perodo: MAR/2015 a OUT/2017
A Vale uma mineradora global e est presente em
mais de 30 pases, sendo a maior produtora mundial de
minrio de ferro e a segunda maior de nquel, alm de
produzir cobre, mangans e outros minerais. O projeto
Carajs S11D representa a expanso da atividade de
extrao e processamento de minrio de ferro no
Complexo Minerador Carajs, em operao desde 1985.
A Montcalm ir realizar a Montagem eletromecnica
dos conjuntos do sistema de minerao truckless,
correspondente s reas 1080 e 1081, dentro do pit da
mina. O projeto S11D aumentar a produo de minrio
32

ATUALIDADES
de ferro do municpio, onde produzido o minrio de
ferro de maior qualidade do planeta.
dorsal" do maior empreendimento da histria da

mineradora.
Sobre a Cidade: Cana um municpio localizado no

interior do estado do Par. Por causa da grande
quantidade de indstrias de extrao de minerais,
acumulou uma renda per capita considervel. O
municpio nasceu a partir de um assentamento agrcola,
o Projeto de Assentamento Carajs, localizado na regio
sudeste do Par que foi implantado a partir de 1982.
O S11D tem previso para entrar em operao na

segunda metade do ano, acrescentando capacidade de
produo anual de 90 milhes de toneladas de minrio
de ferro, 26 por cento da produo atual da empresa.
http://www.montcalm.com.br/noticia/noticias/novaobra-vale-projeto-s11d
Emisso de licena de instalao para projeto de ouro

da Belo Sun no Par adiada
A Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade do
Par (Semas) adiou a emisso da licena de instalao
do projeto de ouro Volta Grande, da Belo Sun, em
Altamira (PA). O rgo afirmou que a solicitao da
licena est em anlise e que no h previso para a
concluso do pedido da empresa. Segundo relatrio da
mineradora, o plano investir US$ 1,07 bilho no
empreendimento, que deve produzir 4,6 mil quilos de
ouro por ano durante 20 anos.
(http://www.noticiasdemineracao.com / 25.04.2016)
MAIOR PROJETO DA HISTRIA DA VALE INICIA FASE DE

TESTES
O ritmo da extrao, no entanto, ser administrado de

acordo com as condies do mercado internacional. O
primeiro teste em um equipamento de grande porte do
projeto teve incio no fim de janeiro, quando foi ligado o
chamado Transportador de Correia de Longa Distncia
(TCLD), que ser responsvel por levar o minrio da
Floresta Nacional de Carajs, onde est mina, para a
planta de beneficiamento.
"Ele (o TCLD) j est sendo alimentado por energia
eltrica de fato, os motores j esto acionados e a
gente costuma dizer que o equipamento j est vivo...
So testes padres de obra e at agora est indo tudo
muito bem", disse Reuters o diretor de implantao
de ferrosos norte da Vale, Jamil Sebe.
A usina de beneficiamento foi construda fora da
floresta, para minimizar os impactos ambientais, e a
construo do TCLD contribuiu substituindo os cerca de
100 caminhes de grande porte que seriam necessrios
para transportar a produo. Com ele, a empresa reduz
em 70 por cento o consumo de diesel do projeto e
diminui em 50 por cento as emisses de gases. "Esse
equipamento um elo, a espinha dorsal do projeto no
contexto de transporte de minrio para ser
beneficiado", frisou.
Outras mquinas e equipamentos tambm j esto em
teste nos ptios da usina de beneficiamento, que ir
separar o minrio de ferro a seco, evitando a
necessidade de captao de gua no local e a
construo de uma barragem de rejeitos.
A tecnologia de separao, adotada a partir da
construo de uma peneira especfica para o projeto,
foi possvel graas a alta qualidade do minrio do S11D.
Juntas, segundo Sebe, a mina e a usina do S11D j tm
80 por cento das obras concludas.
Cana dos Carajs (PA): maior projeto da mineradora

Vale iniciou fase de testes na cidade, e deve entrar em
operao ainda este ano
Rio de Janeiro - A Vale deu incio fase de testes do

bilionrio projeto S11D, em Cana dos Carajs (PA), com
o acionamento de uma correia transportadora de 9,5
km que levar o minrio de ferro usina de
beneficiamento, equipamento considerado a "espinha
Sebe explicou que a Vale planeja encerrar, no primeiro

semestre, os testes dos equipamentos sem carga para
que no segundo semestre possam ser feitos os testes
com carga, seguidos pelo incio da operao, j com a
capacidade completa. Entretanto, o ritmo da produo
do minrio de ferro vai depender do comportamento
do mercado, que sofre pressionado com a elevada
oferta da commodity, o que tem derrubado os preos.
"O projeto vai estar capacitado para 90 milhes (de
toneladas) sim, implantado e 'startado', mas ela (a Vale)
33

ATUALIDADES
- LEI 5.810/94
quer administrar essa curva de ramp up de acordo com

o mercado", afirmou Sebe, evitando dar detalhes sobre
os planos. Aps o beneficiamento, para que a
commodity chegue aos clientes, em grande parte
siderrgicas chinesas, o minrio de ferro do S11D ser
transportado por ferrovia at o Terminal Martimo de
Ponta da Madeira (TMPM), em So Lus.
As obras de um ramal ferrovirio de 101 km, que ir

conectar a usina Estrada de Ferro Carajs (ECF),
devem ser concludas at agosto. Com a concluso do
S11D, que soma investimentos de 14,4 bilhes de
dlares, o custo operacional do Sistema Norte da Vale
ficar abaixo dos atuais 10 dlares por tonelada mtrica
seca(dmt), segundo dados publicados pela mineradora
brasileira. O custo operacional considera o minrio
entregue no Terminal Martimo de Ponta da Madeira.
http://exame.abril.com.br/economia (17.02.2016)
34

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ATUALIDADES (PARTE 1)

POLCIA MILITAR DO PAR - OFICIAL

O inteiro teor desta apostila est sujeito proteo de direitos autorais.

POLCIA MILITAR DO PAR - OFICIAL

Alto custo de instalao.

O potencial hidreltrico da Amaznia o maior do pas,

- Usinas de Belo Monte e Tucuru;

1.5 Fatores relacionados implantao das grandes

- A nova fronteira agrcola na Amaznia;

a) As condies naturais favorveis s hidreltricas: o

1. USINA DE BELO MONTE E TUCURU.

1.1 Principais hidreltricas na Amaznia:

Tucuru: rio Tocantins (PA).

b) A crise do petrleo: o encarecimento do preo do

UHE de Belo monte: rio Xingu (sudoeste do PA)

c) Suprir os grandes projetos minerais: a construo das

1.3 Pontos positivos:

Depende de uma fonte natural renovvel

POLCIA MILITAR DO PAR - OFICIAL

pela obsolescncia tecnolgica. Por outro lado, a

Ainda este ms, sero inauguradas as eclusas de

Os pases ricos, como o Japo e os Estados Unidos,

A concluso das obras e a eliminao do conjunto de

1.6 Impactos das hidreltricas:

a) O comprometimento da navegao no baixo

O pesquisador da UFPA ilustra a relao custo-benefcio

por Ana Carolina Pimenta

POLCIA MILITAR DO PAR - OFICIAL

Porto de Vila do Conde ter novo terminal

Os impactos das barragens estendem-se para alm das

A concluso das obras de Tucuru, o projeto do novo

O deslocamento compulsrio de populaes

A mudana do modo de vida ribeirinho

(Publicado em Novembro de 2010)

b) A inundao de uma grande rea para a formao do

Perda de biodiversidade: devido a submerso

c) Impactos jusante da barragem:

A barragem retm matria orgnica e

A barragem impede a subida dos cardumes

POLCIA MILITAR DO PAR - OFICIAL

e) A proliferao de mosquitos transmissores de

1.7 A polmica da UHE de Belo Monte

Localizao: sudoeste do PA, municpio de Altamira.

Objetivo: suprir a demanda de crescimento dos

f) O pequeno acesso da energia s pequenas cidades da

A UHE vai inundar uma rea de 500 Km

Diferenas em relao s usinas mais antigas do

Segundo Bertha Becker et al (1996), mais de 50% da

Menor rea Inundada: 516 km2, dos quais 228

A realizao e aprovao pelo IBAMA do EIARIMA para evitar ou mitigar impactos s

No haver inundao de rea indgena.

Sero criadas Unidades de conservao para

Ser construdo canal para garantir a piracema

Todos sero indenizados e/ou realocados.

Esto sendo tomadas medidas visando priorizar

Esto sendo tomadas medidas para amenizar os

POLCIA MILITAR DO PAR - OFICIAL

POLCIA MILITAR DO PAR - OFICIAL

para a navegao. Os rios So Francisco e Paran so os

2.1 Bacias hidrogrficas brasileiras

Exorricas: quando as guas drenam direto

2.2 Bacia Amaznica:

2.3 Aqufero Alter do Cho