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REMUNERACIN MENSUAL DE LOS AUXILIARES DE EDUCACIN

El viernes 28 de octubre de 2016, se public el D.S. N 296-2016-EF, que establece criterios y


condiciones de la remuneracin mensual de los auxiliares de educacin nombrados y contratados,
adems de las bonificaciones.
El artculo 1 de esta norma indica que los auxiliares de educacin bsica regular (inicial y
secundaria) y de educacin especial (inicial y primaria) de instituciones educativas pblicas tienen una
jornada laboral de seis horas cronolgicas diarias o treinta semanales y que su remuneracin es de S/.
1200 y S/. 1100 para los auxiliares nombrados y contratados, respectivamente. Adems de ello en el
mismo artculo establece que el 65% de la remuneracin mensual del auxiliar nombrado y contratado esta
afecta a cargas sociales y es de naturaleza pensionable.
El artculo 6 inciso a) de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud,
establece que el aporte de los trabajadores en actividad equivale al 9% de la remuneracin o ingreso y es
de cargo de la entidad empleadora que debe declararlos y pagarlos. Es decir que si el Estado paga el 9%
del 65% de la remuneracin mensual del auxiliar de educacin, este equivaldra a 5,85%.
Es as como el Estado pagar contribuciones por salud para un auxiliar nombrado un total de S/.
70.20 mensuales en vez de S/.108, si es que el 100% de la remuneracin mensual del auxiliar nombrado
estara afecto a cargas sociales, es decir que el estado se est ahorrando S/.37,80 por cada auxiliar
nombrado. En el caso del auxiliar contratado el caso es similar, el Estado pagar S/. 64,35 mensuales a
ESSALUD en vez de S/. 99, si es que el 100% de la remuneracin mensual del auxiliar contratado estara
afecta a cargas sociales, aqu el Estado se est ahorrando S/. 34.65. por cada auxiliar contratado.
En otras palabras el Estado como empleador paga menos contribucin social para los auxiliares
de educacin, porque al considerar solamente el 65% de su remuneracin mensual como base para el
pago de las contribuciones a ESSALUD se estara ahorrando un 35% de lo que realmente debera
aportar, ello significa menor ingreso para ESSALUD, el cual los deber atender como si por ellos se
aportar el 100% de lo que realmente corresponde.
Al auxiliar de educacin activo le corresponde asumir las contribuciones sociales para fines
previsionales (sea al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Pensiones), para lo cual se
descuenta y retiene un porcentaje de la remuneracin al trabajador, el 13% si pertenece a la ONP y si
est afiliado al SPP se determina en funcin de la comisin por saldo que su respectiva AFP les cobre de
acuerdo a la Ley 29903, Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones.
Si un auxiliar de educacin en actividad pertenece a la ONP, entonces le retienen el 13% del 65%
de su remuneracin mensual, es decir el 8,45%, es as como al auxiliar de educacin nombrado le
descontarn S/. 101.40, pero si su remuneracin mensual fuera 100% pensionable, entonces le
descontaran S/. 156; esta diferencia de S/. 54,60 permite que el auxiliar de educacin nombrado tenga
mayor liquidez, mientras est en actividad, porque se le aplica un menor descuento a su remuneracin
mensual, pero en perjuicio de su futura pensin.
Al auxiliar de educacin contratado, para la ONP le retendrn S/. 92.95 de su remuneracin, pero
si este fuera 100% pensionable le descontaran S/. 143; esta diferencia a favor, mientras est en
actividad, de S/. 50.05 es en perjuicio de su futura pensin.
El D.S. N 296-2016-EF, en mencin, no est a favor de los auxiliares de educacin porque
cuando se retiren del servicio solo percibirn como pensin el 65% de su remuneracin mensual, adems
que a esa pensin habr que descontarle el 4% como aporte a ESSALUD, el cual es de cargo del
pensionista y ya no del Estado (artculo 6 inciso b de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social en Salud).
Para saber el importe neto de dinero que realmente recibir el auxiliar de educacin, basta con
restar de su remuneracin mensual el 13% del 65% por concepto de aportacin al Sistema Nacional de
Pensiones (SNP) para obtener las siguientes remuneraciones netas.
REMUNERACIN NETA DEL AUXILIAR DE EDUCACIN
CONDICIN
AUXILIAR DE EDUCACIN
NOMBRADO
AUXILIAR DE EDUCACIN
CONTRATADO

REMUNERACIN
MENSUAL

Dcto. 13% del 65% de la RIM


por sistema de pensiones

REMUNERACIN NETA

S/. 1 200

S/. 101,40

S/. 1098,60

S/. 1 100

S/. 92,95

S/. 1007,05

Cabe mencionar que las remuneraciones netas de los auxiliares de educacin que pertenecen al
Sistema Privado de Pensiones (SPP) tendrn ligeras variaciones a las mostradas en la tabla anterior,
porque stas se determinarn en funcin de la comisin por saldo que su respectiva AFP les cobre.
Reducir las aportaciones de salud y pensiones, no solo perjudica nuestra seguridad social, pues
sus efectos se vern en los presupuestos de ESSALUD y de pensiones y en consecuencia de los
servicios que presta.
Tacna-Per, noviembre de 2016.
Fernando Gamarra Morales.
e-mail: fer_gamarra@hotmail.com
cel: 952290888, RPM: #952290888.

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