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Vo. Bo.
Instructor SENA
CONSORCIO SIETE
NIT. 900740684-7
SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SGSST
PROGRAMA DE PREVENCIN Y
PROTECCION CONTRA CAIDAS EN
ALTURAS.
SEPTIEMBRE
2015
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FICHA
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ELABORADO POR:
JORGE IVAN LOZANO MARIN
ASESOR
RUBEN DARIO MAYORAL VALENCIA INSTRUCTOR TSA
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SEPTIEMBRE - 2015.
TABLA DE CONTENIDO.
Pg.
INTRODUCCION
1. OBJETIVOS
1.1. GENERAL
1.2. ESPECFICOS
2. ALCANCE
3. GLOSARIO
4. MARCO TEORICO
5. MARCO DE REFERENCIA
5.1. MARCO GEOGRFICO
5.2. MARCO LEGAL
6. INVENTARIO DE TAREAS TRABAJOS EN ALTURAS
7. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
7.1. GERENCIA
7.2. ADMINISTRADOR SGSST
7.3. COORDINADOR DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
7.4. TRABAJADOR
8. PROGRAMA DE PREVENCION Y PROTECCION CONTRA CAIDAS EN ALTURAS
8.1. MEDIDAS DE PREVENCIN CONTRA CADAS EN ALTURAS
8.1.1. Delimitacin del rea
8.1.2. Control de Acceso
8.1.3. Capacitacin
8.1.4. Sistemas de acceso
8.1.5 .Permiso de trabajo y/o Lista de chequeo
8.1.5.1. Cadena Operacional de permiso de trabajo
8.1.5.2. Solicitud del permiso
8.1.5.3. No conformidad
8.2. MEDIDAS DE PROTECCIN CONTRA CADAS EN ALTURAS
9. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
10. PLAN DE EMERGENCIAS
10.1. PLAN DE ACCIN DE LA BRIGADA
10.2. PLAN ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO DE APOYO
10.3. RECURSOS
10.3.1. Equipo de proteccin personal
10.3.2. Equipo de rescate
10.4. RESCATE
10.5. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD
11. OBSERVACIONES
11.1. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
12. CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
CONTROL DE CAMBIOS.
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ANEXOS
INTRODUCCION
El trabajo de alturas est considerado de alto riesgo y conforme a las estadsticas
nacionales, es una de las primeras causas de accidentalidad y muerte en el trabajo.
Debido a las condiciones que se requieren para desarrollar tales actividades y las
consecuencias que tienen para los trabajadores, se convierte en un riesgo laboral
que requiere reglamentacin y regulacin . Por lo anterior se hace necesario
establecer un Programa de Prevencin y Proteccin Contra Cadas en alturas (Titulo
II. Resolucin 1409 de julio 23 de 2012).
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1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVO GENERAL
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2. ALCANCE
De acuerdo con la Resolucin 1409 de 23 de Julio de 2012; tiene por objeto
establecer el Programa de Prevencin y Proteccin Contra Cadas en Alturas y
aplica
a los empleados, contratistas, subcontratistas y trabajadores que
desempeen o desarrollen trabajos en alturas en las instalaciones del CONSORCIO
SIETE y sus diferentes frentes de trabajo, en Armenia Quindo y rige desde el inicio,
durante la ejecucin y hasta la finalizacin de cualquier actividad que sea
considerada como trabajo en alturas en la normatividad colombiana vigente.
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total, antes de la activacin, debe ser mximo de 1,8 m. Deben cumplir los
siguientes requerimientos:
a. Todos sus componentes deben ser certificados;
b. Resistencia mnima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg);
c. Tener un absorbedor de choque; y
d. Tener en sus extremos sistemas de conexin certificados.
21. Eslinga de posicionamiento: Elemento de cuerda, cintas, cable u otros
materiales con resistencia mnima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg)
que puede tener en sus extremos ganchos o conectores que permiten la unin al
arns del trabajador y al punto de anclaje, y que limita la distancia de cada del
trabajador a mximo 60 cm. Su funcin es ubicar al trabajador en un sitio de
trabajo, permitindole utilizar las dos manos para su labor.
22. Eslinga de restriccin: Elemento de cuerda, reata, cable u otro material con
resistencia mnima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons 2.272 kg) y de diferentes
longitudes o graduable que permita la conexin de sistemas de bloqueo o freno.
Su funcin es limitar los desplazamientos del trabajador para que no llegue a un
sitio del que pueda caer. Todas las eslingas y sus componentes deben ser
certificados de acuerdo con las normas nacionales o internacionales pertinentes.
23. Evaluacin de competencias laborales para trabajo seguro en alturas:
Proceso por medio del cual un evaluador recoge de una persona, informacin
sobre su desempeo y conocimiento con el fin de determinar si es competente, o
an no, para desempear una funcin productiva de acuerdo a la norma tcnica
de competencia laboral vigente.
24. Evaluador de competencias laborales en proteccin contra cadas para
trabajo seguro en alturas: Persona certificada como evaluador de
competencias laborales y con certificacin vigente en la norma de competencia
laboral que va a evaluar y debe estar certificado en el nivel de entrenador.
25. Factor de seguridad: Nmero multiplicador de la carga real aplicada a un
elemento, para determinar la carga a utilizar en el diseo.
26. Gancho: Equipo metlico con resistencia mnima de 5.000 libras (22.2
kilonewtons 2.272 kg) que es parte integral de los conectores y permite realizar
conexiones entre el arns y los puntos de anclaje, sus dimensiones varan de
acuerdo a su uso, los ganchos estn provistos de una argolla u ojo al que est
asegurado el material del equipo conector (cuerda, reata, cable, cadena, entre
otros) y un sistema de apertura y cierre con doble sistema de accionamiento para
evitar una apertura accidental, que asegure que el gancho no se salga de su
punto de conexin.
27. Hueco: Para efecto de esta norma es el espacio vaco o brecha en una
superficie o pared, sin proteccin, a travs del cual se puede producir una cada
de 1,50 m o ms de personas u objetos.
28. Lneas de vida horizontales: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas,
rieles u otros materiales que debidamente ancladas a la estructura donde se
realizar el trabajo en alturas, permitan la conexin de los equipos personales de
proteccin contra cadas y el desplazamiento horizontal del trabajador sobre una
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4. MARCO TERICO
La situacin de la seguridad y salud en el sector de la construccin en Colombia
reviste una gran complejidad. A pesar de no tener estadsticas confiables, son
evidentes muchas de las deficiencias en materia de seguridad y salud en trabajo e
alturas, que generalmente producen un alto nmero de lesiones, muertes y deterioro
de las condiciones de la salud en relacin con el trabajo.
Las caractersticas de la poblacin trabajadora del sector de la construccin, la gran
variacin de la actividad segn los ciclos de contraccin y expansin, la diversidad
de actividades de alto riesgo a las cuales se enfrentan los trabajadores en cada
etapa del proceso productivo, la variedad del tipo de obra, la limitacin de
capacitacin por parte de las entidades estatales que son de bajo costo versus altos
costos por parte de las entidades de la prestacin de servicios de capacitacin en el
rea privada, se suma la inestabilidad del personal laborando en el sector de la
construccin, y contrastes con relacin al uso de la tecnologa; son factores que
hacen difcil la implementacin de un modelo de seguridad y salud en el trabajo para
el sector.
A nivel mundial, la actividad de la construccin, est caracterizada por gran nmero
de pequeas y medianas empresas y la existencia de subcontratos, as como de
trabajadores por cuenta propia. Es una actividad capaz de incorporar en distintos
tiempos y espacios, diversos oficios y profesiones todas en direccin a un mismo
objetivo.
Hay obras de diversos tipos como las de edificaciones, demoliciones,
remodelaciones, restauraciones, entre otras. Donde estas avanzan bajo muchos
procesos como son la adecuacin de terrenos, elaboracin de zapatas, estructuras,
acabados, etc. Por el cual se podran presentar accidentes y es as que es
apropiado tomar medidas de seguridad para identificar peligros, valorar riesgos con
el fin de mitigar los mismos u suprimirlos de acuerdo el caso..
Algunos aspectos que dificultan la gestin y el control de la seguridad y la salud
ocupacional en las obras de construccin, son:
La contratacin de trabajadores que no siempre o nunca han laborado en la
construccin, o sea el bajo nivel de calificacin y experiencia.
Los propios trabajadores que declaran que estn trabajando en el sector, porque
no hallaron otro trabajo, dado que esta industria no es de su agrado, no
demuestran motivacin y hay cargas emocionales negativas, estresantes, etc.
La falta de capacitacin adecuada para la tarea que van a desempear.
La movilidad de los trabajadores, que es mayor que para otras industrias.
El carcter transitorio de las obras.
El avance tecnolgico, que no siempre va acompaado por una capacitacin
acorde para hacer frente a los nuevos riesgos.
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5. MARCO DE REFERENCIA
5.1. MARCO GEOGRFICO
El Programa de Prevencin y Proteccin Contra Cada de alturas - PPPCC, se
desarrolla para el CONSORCIO SIETE, de cuya descripcin geogrfica se tiene en
la informacin oficial, se encuentra ubicado en la ciudad de Armenia Quindo.
Direccin Electrnica consorciosiete@hotmail.com; Telfono 3104543686 A.A.
630003; Telefax 7400207. (Municipio de Armenia Quindo, 2015).
El Rgimen de Pensiones
Atencin en Salud
Sistema General de Riesgos Laborales.
Cada uno de los anteriores componentes tiene su propia legislacin y sus propios
entes ejecutores y fiscales para su desarrollo.
En el caso especfico del Sistema de Riesgos Laborales, existe un conjunto de
normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las enfermedades profesionales y los accidentes que
puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan,
adems de mantener la vigilancia para el estricto cumplimiento de la normatividad en
Seguridad y Salud en el Trabajo.
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El pilar de esta Legislacin es el Decreto Ley 1562 de 2012, cuyos objetivos buscan
establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y salud de los trabajadores, fijar las prestaciones de atencin
en salud y las prestaciones econmicas derivadas de las contingencias de los
accidentes de trabajo y enfermedad profesional, vigilar el cumplimiento de cada una
de las normas de la Legislacin en Seguridad y Salud en el Trabajo; y el esquema
de administracin de Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo con la
asesora de la ARL (COLPATRIA).
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7. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
7.1. GERENCIA
7.2. ADMINISTRADOR SG SST
7.3. COORDINADOR DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
7.4. TRABAJADOR
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Tanto para los diferentes frentes de obras para trabajo en alturas del CONSORCIO
SIETE, el acceso a los lugares de trabajo que implique cada de personas u objetos
es restringido y se implementara el diligenciamiento del Permiso para Trabajo de
alturas, autorizado por el emisor de permisos o lista de chequeo de acuerdo al caso.
8.1.3. Capacitacin
La capacitacin en el CONSORCIO SIETE, es dada de acuerdo al cronograma
anual SST:
1. Induccin de personal nuevo y visitantes.
2. Aspectos legales concernientes al TSA.
3. Conductas de trabajo con nfasis en autocuidado.
4. Socializacin de elementos de proteccin personal.
5. Socializacin de equipos de TSA, incluye sistemas de acceso en alturas, auto
rescate y rescate en equipo.
6. Socializacin de formatos de permiso de trabajo en altura y lista de chequeo.
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2. Postes.
En esta actividad se utiliza arns de cuerpo completo, gafas, casco con barboquejo,
guantes, Arrestador de cadas/ freno, cuerda certificada, mosquetn, eslinga de
posicionamiento.
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Mueva la escalera cerca de su rea de trabajo. Con ayuda mutua de los dos
trabajadores:
Asegrese de que no hayan alambres elctricos sobre usted.
Use conos y cinta de sealizacin u otras barreras para proteger la base de la
escalera y asegurar as el rea.
Para llegar al techo o a otro nivel, asegrese de que las escaleras sin auto-soporte
se extiendan por lo menos un metro sobre el punto de soporte ms elevado de la
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4. Andamios:
Para realizar el acceso al andamio se debe disponer los de todos los elementos de
proteccin individual necesarios para hacerlo:
arns de cuerpo completo, guantes, gafas, casco con barboquejo, eslinga de
posicionamiento, eslinga de proteccin contra cadas en Y
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El empleado, subcontratista y/o trabajador subir por las escaleras del andamio con
una eslinga para proteccin contra cadas en Y, utilizando para ello sus dos brazos
de manera alternada y teniendo siempre presente colocar los ganchos en puntos
diferentes del andamio, por encima de su cintura (siempre deber primero colocar un
gancho y luego el siguiente), antes de abrir compuertas debe anunciar con voz
fuerte de la accin a seguir con el fin de evitar lesionar a compaeros que estn en
la parte superior, y al pasar la compuerta tener muy presente volver a cerrarla e
igualmente anunciando la accin con anticipacin, cuando est en la parte alta del
andamio se posicionar con su eslinga de posicionamiento por encima del nivel de
su cintura, para que sus brazos queden libres y pueda realizar las labores o tareas
que requiera. Para proceder a descender de forma segura por el andamio, deber
hacerlo de la misma manera que lo hizo al ascender, utilizando para ello la eslinga
de proteccin contra cadas en y.
8.1.5. Permiso de trabajo y/o Lista de chequeo
El permiso de trabajo en alturas es un mecanismo que mediante la verificacin y
control previo de todos los aspectos relacionados en el presente programa de
proteccin contra cadas que establece el reglamento tcnico para trabajo seguro en
alturas, tiene el objeto de prevenir la ocurrencia de accidentes durante la realizacin
de la tarea (ver Anexo N 1).
Este permiso de trabajo puede ser elaborado por el empleado, subcontratista,
contratista y trabajador y debe ser revisado, verificado en el sitio de trabajo y
avalado por el Coordinador de TSA.
El permiso de trabajo debe contener como mnimo:
informacin general en la que se especifiquen: nombre (s) del TRABAJADOR (es),
tipo de trabajo, fecha y hora de inicio y de terminacin de la tarea; verificacin de la
afiliacin vigente a la seguridad social; requisitos de trabajador (requerimientos de
aptitud); descripcin y procedimiento de la tarea; elementos de proteccin personal,
verificacin de puntos de anclaje por persona; sistema de prevencin de cadas,
equipos, sistema de acceso para trabajo en alturas, herramientas a utilizar,
identificacin de peligros, observaciones y firmas de los trabajadores y del emisor.
Conforme a lo dispuesto en el artculo 17 de la resolucin 1409 del 2012 que
establece el reglamento tcnico para trabajo seguro en alturas.
NOTA: Ningn empleado, subcontratista, contratista y trabajador, puede realizar
tareas o prcticas ocasionales o rutinarias con riesgo de cada desde alturas, sin que
cuente con el debido permiso de trabajo o lista de chequeo de acuerdo al caso, que
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8.1.5.3. No conformidad
10. En caso de presentar una no conformidad en el transcurso de la tarea, el
coordinador de TSA o el ayudante de seguridad, podr cerrar el permiso antes
de que se cierre el plazo, debido al incumplimiento de las normas de
seguridad por parte del empleado, subcontratista, contratista y/o trabajador.
11. En caso de cierre de un permiso el coordinador de TSA y el empleado,
subcontratista, contratista y/o trabajador, debe dirigirse a la administrador del
SG SST y el a su vez lo presentar al director del proyecto, con el formato de
permiso cerrado; en donde se le explicar la razn del cierre y lo que
representa de acuerdo con la presente norma.
Las medidas de proteccin contra cadas son aquellas implementadas para detener
la cada, una vez ocurra, o mitigar sus consecuencias. Los elementos o equipos de
los sistemas de proteccin contra cadas deben ser compatibles entre s, en tamao,
figura, materiales, forma, dimetro y deben ser certificados con las entidades
nacionales e internacionales competentes.
El equipo bsico para trabajo en alturas, debe estar certificado por normas vigentes,
se inspeccionar antes de iniciar cada tarea y estarn acordes al inventario de
tareas.
Las medidas de proteccin se clasifican en pasivas y activas, el CONSORCIO
SIETE, solo cuenta con medidas de proteccin activas, que son aquellas que
involucran la participacin del empleado, subcontratista, contratista y/o trabajador
con el requisito de que ste debe estar capacitado y entrenado en el uso de los
elementos de proteccin personal, sistemas de trabajo en alturas y en los
procedimientos operativos seguros de trabajo, conforme a la tarea a realizar; tales
sistemas deben ser implementados, sin perjuicio de las medidas de prevencin y
proteccin contra cadas, que trata este reglamento tcnico.
Todos los elementos y equipos de proteccin deben ser sometidos a inspeccin
antes de cada uso por parte del empleado, subcontratista, contratista y trabajador,
en el que constate que todos los componentes, se encuentran en buen estado, todos
los elementos y equipos de proteccin deben cumplir con los requerimientos de
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EQUIPO
CARACTERISTICAS
NORMA QUE
DEL EQUIPO.
DEBE CUMPLIR.
Arns de cuerpo 4 argollas, (1 frontal, ANSI Z 359 1
completo.
1 dorsal 2 laterales)
2007 o Norma que
garantice mnimo
resistencia
de
5000 libras en
todos
sus
componentes
y
certificado bajo un
estndar nacional
o
internacional
aceptado.,
Eslinga
de TOMAR DEFINICIN ANSI Z 359 1
proteccin
DE
LA
NORMA, 2007 O Norma que
contra
cadas gancho de apertura 2 garantice
en Y
.
resistencia mnima
de 5000 libras en
todos
sus
componentes.
Eslinga
de TOMAR DEFINICIN ANSI Z 359 1
proteccin
DE LA NORMA.
2007 O Norma que
contra cadas.
garantice
TAREA PARA
USAR EL EQUIPO.
Todas las tareas
que
requieren
proteccin
contra
cadas.
Ascenso
por
estructura metlica,
armado
y
desarmado
del
andamio.
Escalera.
Vo. Bo.
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SGSST
PROGRAMA DE PREVENCIN Y
PROTECCION CONTRA CAIDAS EN
ALTURAS.
resistencia mnima
de 5000 libras
fuerza y reduccin
de
fuerza
de
impacto a 900
libras.
Sus
extremos
con
sistemas
de
conexin
certificados.
Eslinga
de TOMAR DEFINICIN ANSI Z 359 1
posicionamiento DE LA NORMA
2007 o ANSI A
.
10.14 2004 o
Norma
que
garantice
resistencia
de
mnimo 5000 libras
en
todos
sus
componentes.
APROVAR
Pgina 30 de 69
Tareas
que
requieren restriccin
de
cada
o
posicionamiento en
el
lugar
de
operacin.
Conector
anclaje.
Mosquetn.
SEPTIEMBRE
2015
Versin 1.
FICHA
Cdigo POR
Estructuras
metlicas, postes,
instalacin de lnea
de
vida
vertical
porttil.
Rescate,
conexiones
a
puntos de anclaje y
el arns
Ascenso
y
descenso
por
estructura metlica,
escalera y auto
rescate dorsal y
pectoral.
Vo. Bo.
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FICHA
Cdigo POR
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Casco
de
seguridad con
Barbuquejo de
tres puntos de
apoyo.
10
Cuerda
certificada.
11
Arrestador
cadas
de
12
Conectores
anclaje
porttiles
de Dispositivos de
tipo porttil que
abrazan o se ajustan
a una determinada
estructura
13
ANSI Z 359 1
2007 O Norma que
garantice
resistencia mnima
de 5000 libras
Puntos seguros de
acoplamiento para
los ganchos de los
conectores, cuando
estos ltimos no
puedan
conectarse
directamente a la
estructura
Las lneas de vida Permiten
autorretrctiles
movimientos
deben
ser verticales
y
certificadas.
horizontales
del
Vo. Bo.
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PROTECCION CONTRA CAIDAS EN
ALTURAS.
verticales del
trabajador y en
planos horizontales
que no superen las
especificaciones de
diseo del equipo, y
detienen la cada del
trabajador a una
distancia
mxima de 60 cm.
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trabajador.
Vo. Bo.
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Vo. Bo.
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20.
Equipo necesario para el rescate cinco (5) brigadistas, con la siguiente
distribucin: 1 lder de suelo, 2 auxiliares, 1 lder de rea, y auxiliar de rea.
21. Implementar sistema de comando de incidentes (SCI)
22. Determinar los brigadistas necesarios para la atencin de la emergencia,
estos deben colocar todos los equipos de proteccin y rescate designados.
23. Los brigadistas o colaboradores que no estn en el grupo de intervencin
deben trasladar los equipos de proteccin y rescate designados.
Vo. Bo.
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Vo. Bo.
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PROTECCION CONTRA CAIDAS EN
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Navaja.
Vo. Bo.
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ALTURAS.
Radio de comunicaciones.
Botiqun porttil.
Inmovilizadores.
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10.4. RESCATE
Se tendrn en cuenta los tres tipos de rescate, los cuales dependiendo de la
situacin presentada sern aplicados. Es de obligatorio cumplimiento que el
empleado, contratista, subcontratista y trabajador, que realiza la tarea est
capacitado y entrenado para hacer procedimientos de auto rescate y rescate
asistido.
Vo. Bo.
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ALTURAS.
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43. Use todo el equipo de proteccin personal gafas con proteccin U.V., casco
con alta resistencia (mnimo con tres puntos de sujecin), guantes de vaqueta
y vestido tipo overol manga larga con refuerzo o proteccin en hombros,
codos, rodillas y preferiblemente con el menor nmero de cierres o
cremalleras. No usar anillos, pulseras y cadenas mientras ejecute labores en
alturas y mucho menos en procedimientos de rescate, el uso del reloj debe
ser previamente cubierto con los guantes o mangas de la camisa para no ser
causal de accidentes en ascenso o descenso.
44. Todo sistema de rescate debe ser revisado antes de su uso por dos personas
competentes en la materia, quienes tocando cada uno de los componentes
del sistema comprobaran la solidez as como la correcta instalacin y
operacin.
45. Planificar bien la actividad antes de realizarla, procurando anticiparse a todos
las fallas que pudieran ocurrir y tomando las medidas pertinentes para
evitarlos.
46. Toda persona que se encuentre expuesta a sufrir una cada debe estar
debidamente asegurada a un anclaje slido, lo mismo se aplica a los equipos
utilizados. Emplear siempre una cuerda certificada cuando se encuentre a
1.50 mts de altura o ms. Verifique que todo su equipo se encuentre
protegido contra cadas.
47. No realizar nunca un trabajo en alturas si no se tiene la seguridad de querer y
poder hacerlo; estas acciones solo podrn desarrollarse cuando las
condiciones climticas y fsicas de lugar lo permitan.
48. En el rea de operaciones debe haber siempre el menor nmero de personas.
49. Siempre se deber tener cierta cantidad de equipo disponible nica y
exclusivamente para la atencin de un posible accidente.
50. Los sistemas usados debern cumplir con las caractersticas de resistencia y
compatibilidad.
11. OBSERVACIONES
11.1. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
Todo accidente o incidente durante las labores de trabajo que se presente en el
CONSORCIO SIETE, en los diferentes frentes de obra para trabajo en alturas,
deber ser investigado por el rea de Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
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12. CONCLUSIONES
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CONTROL DE CAMBIOS
Versin
1
Fecha
Septiembre 2015
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ANEXOS
LISTA DE ANEXOS
ANEXO N
CONCEPTO