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Venezuela: Buscando la Revolucin Bolivariana

Ernesto Fidel de Chzaro

Venezuela: Buscando la
Revolucin Bolivarian
Ernesto Fidel De Chzaro

1 El Camino de la Revolucin
Los Antecedentes
Durante la segunda mitad del siglo pasado, Venezuela, gracias sobre todo a sus enormes
reservas de petrleo, era uno de los pases potencialmente ms ricos de Amrica Latina. En
cuanto a su potencial econmico no idntico pero altamente correlacionado con el
Producto Interno Bruto ocupaba, en 1990, el lugar 48 entre 160 pases, poco detrs de
Uruguay y Argentina que ocupaban los lugares 43 y 46, respectivamente. A la vez se
present Venezuela como el pas de las desigualdades sociales ms groseras fuera de
frica. Quedaba detrs de sus posibilidades en 35 de un total de 45 variables relevantes
para la gente comn (versus la lite). As sobre todo en el campo de la salud pblica, pero
tambin en cuanto al consumo material, a la educacin y la cultura. El contraste ms
extremo entonces representaba China, que superaba sus posibilidades en 44 de esos 45
variables. Al resumir la informacin completa, Venezuela en cuanto a la distribucin ms o
menos igualitaria, qued en el lugar 151, delante de slo nueve pases africanos; (vase
En vez de una bibliografa).
Esa desigualdad se expresaba tambin en que entre un 70 y un 80% de la poblacin hoy
por lo menos 28 millones vivan en la pobreza o la indigencia. Hasta los 20% padecan
de desnutricin. En contraste, una lite relativamente escasa viva una vida de lujo
provocante, dentro del pas o fuera de l, donde dispona de una fortuna conjunta de al
menos 100 mil millones de dlares.

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En 1958, acabada la dictadura militar de Marcos Prez Jimnez, fue fundada mediante el
Pacto de Punto Fijo la Cuarta Repblica. sta funcionaba, desde el inicio, sobre la base
de la distribucin de los ingresos petroleros mediante un sistema del clientelismo poltico.
En los aos 60 se dieron confrontaciones sangrientas entre las fuerzas del Estado y varios
movimientos guerrilleros de inspiracin marxista. stas fueron neutralizadas mas no
eliminadas. Algunos de los ex guerrilleros estn ocupando hoy importantes cargos de
gobierno.
Ms tarde, en los aos 80, la cada vez ms dominante poltica neoliberal pas a favorecer
de manera todava ms descarada a los grandes empresarios, banqueros y especuladores,
tanto venezolanos como extranjeros. La poblacin rural se fugaba masivamente hacia las
ciudades. All, en muchos casos, su miseria se agravaba y se vean obligados a unirse a la
masa creciente de la fuerza laboral informal, de los vendedores ambulantes, los
buhoneros, las domsticas, los taxistas, los mendigos. De modo que hoy en contraste a
los aos 60 cuando se trataba del 60% el 87% de la poblacin de aquel extenso pas est
viviendo en urbes o en barrios en la perifera de ellos.
Las secuelas de la enfermedad holandesa descenso de ramas econmicas vitales a
causa del desarrollo excesivo de una rama dominante se hicieron notables. Desmedraba
la agricultura, desaparecan las manufacturas, crecan la explotacin y el paro, decaan los
salarios reales.
La lite continuaba como siempre: parasitando del estado, viviendo de salarios pblicos o
de contratos pblicos, muchas veces comprados. Todo eso produjo un dramtico descenso
econmico, un descenso ms dramtico que en otras partes de Amrica Latina y tambin a
escala mundial uno de los ms abruptos.
En la poblacin se desvaneci la confianza en los polticos y en sus partidos. Se produjo
una apata generalizada.
En perspectiva ms amplia, fueron esos los efectos, por un lado, de la riqueza petrolera del
pas actualmente el quinto en la liga de productores y, por el otro, de una estructura de
dominio poltico tpicamente latinoamericana: dos partidos el uno, los socialcristianos del
Comit de Organizacin Poltico Electoral Independiente (COPEI), explcitamente
conservador, el otro, la Accin Democrtica (AD), socialdemcrata que se turnaban en
el ejercicio del poder, descuidando de manera brutal las necesidades de la poblacin.
De manera arrogantsima, los dueos se presentaban al pueblo el 80% negros, mulatos,
indios, mestizos o pardos literalmente desde arriba de su caballo, exhibiendo su racismo
blanco.
El 27 de febrero del 1989, apenas medio ao antes de la hasta hoy inolvidada masacre del
Tienanmn de Bejing, se produjo en Caracas, como reaccin a medidas de economa
dictadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI), una gran rebelin popular. Por orden
del socialdemcrata Carlos Andrs Prez y bajo los aplausos de los medios, esa rebelin
fue derribada de manera sangrienta, en una masacre ms tarde llamada caracazo que
cobr ms o menos igual nmero de vidas como 3 mil que la famosa masacre de
Bejing.
El 4 de febrero de 1992, unos 6 mil jvenes militares intentaron derrocar de forma violenta
al gobierno de Prez. Fall el intento y los rebeldes inicialmente unos 300, entre ellos el
teniente de paracaidistas Hugo Rafael Chvez Fras
fueron capturados y llevados a la crcel. Chvez haba encabezado el intento y, al ver que
haba fracasado, lo haba terminado mediante un corto mensaje televisivo. En aquella
ocasin haba asumido de forma descomunal la responsabilidad mas sin dejar de dar a
entender que no iba a renunciar a sus objetivos.
El que un joven oficial, con bastantes seguidores, intentara una rebelin con signo
progresista no es ni en Amrica Latina en general y menos en Venezuela nada

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sorprendente ni nuevo. A diferencia de lo acostumbrado en Amrica Latina, las Fuerzas


Armadas de Venezuela nunca formaban parte de la oligarqua, sino eran siempre una
institucin popular. En ella, tal como se ira a ver, s prosperaban elementos ultra
reaccionarios, pero a la vez grupitos subversivos tal como uno liderado por Chvez.
En 1993, el presidente Prez fue expulsado de su cargo (aunque no por aquella masacre
sino por vulgar corrupcin). Fue acusado y pas dos aos en arresto domiciliario. En 1999,
despus de fracasar un intento de elegirse para la Asamblea destinada a elaborar la
Constitucin de la Quinta Repblica, se mud al extranjero, a la Repblica Dominicana
y Estados Unidos. Es ahora uno de los enemigos ms feroces del presidente Chvez,
mientras su partido sigue integrando la Internacional Socialista.
A mediados de 1994, bajo el nuevo presidente Rafael Caldera, fueron amnistiados los
reclusos por la intentona golpista. De inmediato, Chvez y sus seguidores ms confiables
retomaron su labor revolucionaria. Esa haba comenzado ya en 1978 en la unidad militar
de Chvez y haba tomado un carcter ms organizado en 1982 con la fundacin del
Movimiento Bolivariano 200 (MBR-200, 200 por el aniversario 200 del natalicio del
libertador Simn Bolvar en 1983). El objetivo explcito de ese movimiento fue la
conquista del poder y la transformacin de la sociedad en un sentido progresista.
A partir de eso, el movimiento fue vigilado tanto por el servicio secreto domstico como
por la CIA.
En diciembre del 1994 Chvez visit La Habana. Para su gran sorpresa fue recibido por la
dirigencia y por Fidel Castro como un estadista. Paralelamente con ese encuentro, se
celebr en Miami una cumbre americana (Cuba excluida, por supuesto), con el fin de
unir Amrica bajo el liderazgo de Estados Unidos. En esa ocasin, el presidente Clinton
se burl de Simn Bolvar, hroe de varias guerras de liberacin contra Espaa y pregonero
de la independencia latinoamericana en particular de Estados Unidos , afirmando que el
sueo de l ahora se haba hecho realidad para toda la Amrica.
Por esa coincidencia Chvez aprendi, tal como recuerda, pasar de la protesta a la
planificacin de una alternativa concreta.
Comenz a recorrer con sus fieles seguidores (de los cuales a la larga no todos se iran a
mostrar fieles) el pas, estudiando, aprendiendo, agitando como preparativo para una
toma de poder, esta vez no violenta.
La Eleccin de 1998 y la Fundacin de la Quinta Repblica
El 6 de diciembre de 1998, los partidos polticos tradicionales ya desgastados, Chvez, con
el programa del MBR-200, conquist ya en la primera vuelta, con 56,2% de los votos
la presidencia, dejando atrs a diez competidores. En febrero de 1999 asumi el cargo.
En su campaa electoral, organizada y financiada (de fuentes nunca esclarecidas) por su
amigo Luis Miquilena, Chvez haba recorrido todo el pas haciendo cientos de discursos.
En esos haba prometido, de una manera muy convencedora, el acabar con la repblica
presente, elaborar una nueva constitucin, darle al pueblo un poder poltico real y trabajar
por la unificacin de Amrica Latina siguiendo el espritu de Bolvar. As haba llenado de
nuevas esperanzas a sus auditorios.
Una de sus primeras iniciativas apunt a la realizacin del primero de esos propsitos: a
reemplazar la constitucin vigente por una nueva, fundando as la Quinta Repblica. La
propuesta de elegir una Asamblea Constituyente fue aceptada, en un referndum en febrero
de 1999, por 86,4% de los votos. El 25 de julio de 1999 fue elegida la asamblea, de 130
integrantes. Ella comenz bajo presiones de tiempo mas no obstante con una
participacin considerable de la poblacin la elaboracin de un texto de constitucin para
la nueva repblica.
El 15 de diciembre, en un nuevo referndum, el documento finalmente presentado fue
aprobado, pese a una resistencia furiosa de la oligarqua, con 71,3% de los votos, si bien

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con una abstencin del 62%. El 24 de marzo de 2000 entr en vigencia la nueva
constitucin.
Con base en ella, se celebr el 30 de julio de 2000 una mega-eleccin. Se eligieron el
Presidente, los 23 Gobernadores, el Alcalde Mayor de Caracas, 334 Alcaldes y 165
Diputados para la Asamblea Nacional, esos ltimos con sus suplentes. La presidencia la
gan Chvez con 59,5% de los votos, delante de su anterior compaero de lucha Francisco
Arias Crdenas, quien gan 37,5%.
El 19 de agosto Chvez asumi el cargo, ahora como el primer Presidente de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. El 3 de diciembre se celebraron las elecciones a los Concejos
Municipales y a las Juntas Parroquiales.
En las elecciones a la Asamblea Nacional (AN), el agrupamiento de Chvez, el ahora as
llamado Movimiento Quinta Repblica (MVR), haba ganado el 48,1%
de los votos y 76 de los 165 escaos. Los anteriormente gobernantes partidos AD y COPEI
se vieron reducidos a 25 y 8 escaos, respectivamente. Fueron obligados as a formar, con
otros partidos todava menores, una oposicin inicialmente bien inferior, ms tarde todava
inferior, aunque capaz para maniobras perturbadoras.
El victorioso Polo Patritico (posteriormente Bloque de Cambio), compuesto del
MVR ms algunas agrupaciones menores, gozaba por lo pronto de una confortable
mayora de 109 escaos. Mas de esa mayora desertaron poco a poco algunos diputados,
entre ellos personas con cargos de confianza, o comprados por la oposicin o porque se
dieron cuenta de cun serias le eran las ideas revolucionarias de Chvez.
A principios del 2002 se dio un verdadero golpe, al romperse por razones nunca
esclarecidas los lazos entre Chvez y su amigo paternal Luis Miquilena. Don Luis, como
lo llamaban, haba sido ya desde los aos 40 un luchador de la izquierda de gran mrito,
haba promovido a Chvez, organizado su campaa electoral, haba presidido la Asamblea
Constituyente y pertenecido al gobierno como ministro del Interior y Justicia en suma un
hombre de gran influencia. A causa de la ruptura, la mayora del Bloque disminuy hasta
los 86 escaos, todava una mayora, aunque ya nada ms que suficiente.
Tensiones Crecientes
El 7 de noviembre de 2000 Chvez haba conseguido en la Asamblea Nacional la
autorizacin para elaborar y promulgar a lo largo de un ao por lo pronto 37 leyes
indicadas para la adaptacin a la nueva constitucin. Sobre la base de esa Ley
Habilitante se promulgaron aceleradamente 49 leyes, entre ellas algunas Leyes
Orgnicas, o sea leyes con rango de reglamentos constitucionales, entre ellas la Ley de
Reforma Agraria, de Pesca y Acuicultura, de Bancos, de Cooperativas, de Microcrditos y,
sobre todo, la Ley de Hidrocarburos. Esa ltima estipul la supervisin del Estado sobre
las reservas fsiles, su produccin, procesamiento y comercializacin.
Esas leyes no son definitivas, sino sujetas a la revisin y aprobacin por la AN, en el caso
de las leyes orgnicas con mayora de dos terceras partes. Ni contienen reglamentos
detallados sino son nada ms que bases para la elaboracin y promulgacin definitva por la
Asamblea. No obstante desencadenaron un reaccin furiosa por parte del empresariado y la
oposicin poltica.
El da de la promulgacin de las 49 nuevas leyes, el 10 de diciembre de 2001, las fuerzas
opositoras escenificaron un paro general. Llamaron a ese paro la
unin sindical CTV (Confederacin de Trabajadores de Venezuela) bajo el liderazgo de su
presidente Carlos Ortega afiliado del AD y nunca elegido en su cargo de forma
legtima , as como, en una alianza macabra, la organizacin patronal FEDECMARAS
(Federacin de Cmaras y Asociaciones de Comercio y Produccin de Venezuela).

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Esa combinacin de huelga y de cierre patronal no dur ms que un da, pero sirvi de
ensayo general y preludi una ola de protestas pblicas y de ataques de los medios de
comunicacin.
No obstante, ni siquiera Chvez, ya odiado por su aspecto no plenamente blanco (y ms
tarde tildado de loco por expertos), se sinti advertido.
El 25 de febrero de 2002 sustituy la direccin anti-gubernamental de PdVSA (Petrleos
de Venezuela Sociedad Annima), de la empresa ms grande y ms importante del pas,
por una direccin ms neutral.
Primer Golpe: Abril de 2002
As qued preparada la escena para el intento de golpe del 11 de abril. La oposicin haba
llamado a una marcha hacia la sede central de PdVSA. Pero en el camino, Carlos Ortega
redirigi la marcha hacia Miraflores, el Palacio Presidencial, donde ya se haba reunido un
gran nmero de seguidores de Chvez.
Miembros de la Polica Metropolitana (PM), bajo las rdenes del ex chavista Alfredo Pea,
as como francotiradores hasta hoy desconocidos dispararon desde calles y azoteas
respectivamente contra los manifestantes, tanto los anti como los pro chavistas, matando
por lo pronto a 19 personas, mayoritariamente chavistas.
Sin vacilar culparon a Chvez por haber escenificado los tiroteos y lo forzaron a lo largo de
la noche a dejarse secuestrar del Palacio. Se manifest que haba renunciado.
Vitoreado por los adversarios de Chvez, incluidos altos representantes de los medios y de
la iglesia catlica, Pedro Carmona Estanga, jefe de FEDECMARAS, se proclam nuevo
presidente. Con un plumazo acab no slo con el nuevo nombre de la Repblica y la
Constitucin, sino con todas las leyes promulgadas bajo Chvez y disolvi todas las
instituciones creadas bajo la Constitucin, desde la Asamblea Nacional hasta el Tribunal
Supremo de Justicia. Dict un decreto contrarrevolucionario que fue firmado por unas 400
personas, algunas de ellas hasta hoy en cargos importantes.
Los Estados Unidos, sus aliados europeos y varios de sus lacayos centroamericanos as
como Csar Gaviria, ex presidente de Colombia y en aquel
entonces secretario general de la OEA (Organizacin de los Estados Americanos)
aceptaron o incluso saludaron el golpe a diferencia de Mxico, Argentina, Brasil, Per y
los pases caribeos.
El Fondo Monetario Internacional (bajo la direccin del hoy presidente de Alemania, Horst
Khler) tambin se mostr complacido. Ofreci en seguida un prstamo de 10 mil millones
de dlares al nuevo gobierno.
Desde Cuba, el famoso luchador por la democracia y los derechos humanos, el disidente
Osvaldo Pay Sardias, lder del Movimiento Cristiano de Liberacin, promotor del
Proyecto Varela y galardonado del premio Sajarow, envi un mensaje de jbilo a los
golpistas.
Al pueblo venezolano empero muy a diferencia de los medios establecidos del occidente
no le cost mucho tiempo comprender lo que estaba en juego. Ya el da despus de los
tiroteos y horas despus de autoproclamarse Carmona, comenzaron las acciones de
protesta. Si bien los golpistas les haban dificultado al extremo la comunicacin, s
encontraron medios para comunicarse y cientos de miles de los anteriormente excluidos
bajaron de las lomas alrededor de Caracas, manifestndose contra el golpe y exigiendo el
regreso de Chvez.
Semejantes cosas se dieron en Maracay, capital de Aragua, donde los manifestantes
hallaron un aliado decidido en el comandante militar Ral Baduel.
De Washington haba recibido Carmona la instruccin de dejar matar a Chvez y la pas
como orden. Pero militares leales a Chvez se negaron a cumplirla en por lo menos dos
ocasiones mientras lo trasladaron de un lugar a otro. En una de las estaciones Chvez logr

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mandar una declaracin afuera diciendo que, en contra de la versin de los golpistas, de
ninguna manera haba renunciado.
En Caracas, comenzaron ahora persecuciones a miembros del gobierno particularmente
odiados y actos violentos contra chavistas as como, en continuacin de un asalto ya
comenzado el 9 de abril, contra la embajada de Cuba. Esas acciones cobraron varias
decenas ms de vctimas.
Pero el tiempo de los golpistas ya estaba acabndose. La presin de las masas delante de
Miraflores y el escaso apoyo por la dirigencia militar hicieron que Carmona ya en la noche
al 14 de abril, da y medio despus de autoproclamarse, se dio por vencido y huy del
Palacio. Nombraron al Vicepresidente Diosdado Cabello presidente interino, hasta que en
la madrugada del 14 de abril regres Chvez en helicptero, recibido con jbilo por la
muchedumbre.
Parece remarcable el que los medios occidentales durante los das crticos 12 y 13 de
abril pese a tener corresponsales presentes exclusivamente divulgaron la versin golpista,
comenzando a acercarse a la verdad no antes del regreso definitivo de Chvez. Apenas
hace falta mencionar que los medios
venezolanos de la oposicin (luego de intervenir los medios del gobierno y bloquear la red
de celulares) ignoraron por completo las actividades de resistencia en Caracas y Maracay,
difundiendo en vez de eso programas para nios y telenovelas.
Remarcable por otro lado la hazaa de un equipo televisivo irlands que por casualidad se
encontraba en el Palacio durante el tiempo crtico. Haban entrevistado ya antes tanto a
chavistas como a oposicionistas y documentaron ahora todo lo que pas dentro del Palacio
al igual que las persecuciones en las calles los das siguientes, hasta el regreso triunfal de
Chvez y su primera rueda de prensa.
El documental que as se produjo, La revolucin no ser televisada, consigui ms tarde
gran atencin internacional, mientras que los medios oposicionistas venezolanos lo
difamaron o, por lo menos, ignoraron.
De varias maneras fue comprobada ms tarde la participacin activa ya en la preparacin
del golpe tanto del gobierno de Estados Unidos como de la Espaa de Jos Mara Aznar.
Lo acontecido un intento de golpe promovido por EEUU y repelido por el pueblo hay
que considerarlo como algo nico, por lo menos en Amrica Latina. Debe ser por eso que
el da decisivo, el 13 de abril, ya se festeja en Venezuela como una fiesta nacional. En 2005
se celebr por ese motivo un Encuentro Mundial de Solidaridad con la Revolucin
Bolivariana, con ocho talleres de varios das en diversos lugares, con la participacin hasta
de gente de Estados Unidos.
Despus del Golpe
Reinstalado, el gobierno bolivariano contra todo lo esperado no acudi a represalias. Al
contrario, Chvez llam a la reconciliacin y moder decepcionando a una parte de sus
seguidores su retrica a veces dura y desafiante, si bien sin modificar sus objetivos a
largo plazo.
A la banda golpista FEDECMARAS, CTV, medios, espiscopado y sobre todo la
embajada de EEUU la dej sin tocar. Inseguro de su fuerza hizo incluso concesiones a la
oligarqua, nombrando algunos ministros menos desestimados, reinstalando la vieja
direccin de PdVSA e incluso desistiendo de algunas de las leyes ms rechazadas. Slo en
el cuerpo militar pudo efectuar en virtud de su calidad de comandante en jefe un buen
nmero de degradaciones y retiros forzados.
Independientemente de eso aumentaron en la poblacin de manera drstica la conciencia y
el grado de organizacin as como la comunicacin con las fuerzas armadas.
En julio/agosto de 2002, cuatro de los generales ms activos en el intento de golpe
comparecieron ante los 20 magistrados del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ). Ese

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tribunal hubo de decidir de acuerdo con un precepto constitucional anacrnico si esos


militares haban incurrido en el sumamente penible delito de rebelin y si mas slo en el
case de que s tendran que ser llevados a un tribunal penal. Al cabo de varios vaivenes,
el tribunal, compuesto en buena parte de magistrados prcticamente nombrados a dedo por
el ahora opositor Luis Miquilena, decidi con 11 contra 9 votos a favor de los inculpados.
En marzo de 2005 sin embargo, esa decisin fue revocada por el TSJ, ahora extendido y
reformado. En julio fue entablado un nuevo proceso y en septiembre se dict una orden de
detencin mas en ese momento dos de los acusados ya estaban desaparecidos, mientras
otros dos (y seis militares acusados ms) se encontraban en Colombia donde solicitaron
asilo poltico sin xito porque consiguieron slo permisos de residencia.
Sin hablar de esas personas, hasta ahora ni uno de los golpistas activos en aquel entonces
en Caracas fue condenado. Carmona se fug de su arresto domiciliario a la embajada de
Colombia donde consigui asilo poltico. Se encuentra ahora en ese pas, continuando a
despecho del derecho internacional su agitacin poltica.
El alcalde del municipio seorial Baruta, Enrique Capriles Radonski, particip
activamente, como est probado, en al asalto a la embajada de Cuba. Pas, en 2004, cuatro
meses en la crcel, pero fue soltado con el argumento de que los asaltos los hayan
cometido otras personas. En mayo de 2005 empero el proceso fue reiniciado por iniciativa
del TSJ reformado, aunque sin aprehender de nuevo a Capriles.
Contra algunos grupos menores de participantes en el golpe de abril y en el posterior golpe
de diciembre/enero estn comenzando tambin, poco a poco, investigaciones e incluso
procedimientos judiciales.
En el estado occidental de Tchira se dio en los das del abril de 2002, como est
documentado, un asalto a la sede del gobernador, a quien, entre otras cosas, aprisionaron.
En junio de 2003 fueron enjuiciadas ocho personas e incluso condenadas, pero todava no
de manera firme.
Por otra parte hay cuatro chavistas que desde el famoso Puento Llaguno dispararon en
defensa propia y de sus compaeros, tal como ahora est probado y tal como lo haban
atestiguado siempre decenas de personas presentes con armas de fuego porttiles contra
los policas atancantes. Ellos pasaron varios meses en prisin preventiva.
Por ahora estn encarcelados de la misma manera ocho efectivos de la PM as como varios
de sus ex jefes, en espera de sus procesos. Los francotiradores importados se han escapado
para siempre.
En noviembre de 2004, el fiscal Danilo Anderson quien llev a cabo investigaciones contra
los firmantes del decreto de Carmona, cay vctima de un atentado de explosivos. En 2005
se pudo capturar y, en diciembre, condenar a tres de los autores fsicos. En esa ocasin, tres
de los autores intelectuales quedaron, por de pronto, en libertad, mientras que una cuarta se
huy al exterior. Varios ms de los autores intelectuales empero que haban planificado y
financiado ese atentado siguen desconocidos o tambin refugiados y protegidos en
EEUU. A estas alturas las pesquisas de Anderson continuan a medio gas.
Segundo Golpe: el Petrolero 2002/03
Comenz un perodo turbulento. El 10 de octubre de 2002 se organiz una manifestacin
gigantesca contra Chvez, dominada por miembros de la clase media. Tres das ms tarde
empero se celebr otra manifestacin, todava ms grande, a favor de l. Qued as
evidente la tremenda polarizacin de las fuerzas polticas: las clases alta y media en contra,
los pobres e indigentes en pro de Chvez y su proceso.
Lo ms notable fue la oposicin casi compacta de la clase media. sa result de varios
factores coincidentes: Primero, en aquel entonces los integrantes de la clase media haban
sufrido bastante ms que los pobres las consecuencias de los reveses econmicos que
haban golpeado al pas tanto en preparacin como de secuela del golpe de abril y del

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famoso 11 de septiembre de 2001 as como los efectos de la devaluacin de la moneda


nacional. Esto ltimo haba causado un encarecimiento de las mercancas y del los
servicios que ellos suelen consumir. Adems, la clase media depende ms de sus salarios
pactados a principios del ao y dispone menos de redes sociales que entre los humildes
pueden ayudarles a paliar las crisis.
La devaluacin del bolvar haba sido causada por la cada de precios del petrleo a finales
de 2001 y por tanto de los ingresos pblicos as como por la fuerte fuga de capitales (en
parte dirigida contra Chvez). La prdida de ingresos pblicos haba forzado una
contraccin de los presupuestos y as causado una recesin y un aumento de la
desocupacin, lo cual tambin en primer lugar afect a la clase media.
Por otro lado, las medidas del nuevo gobierno en poltica social sobre todo los
mejoramientos drsticos de los sistemas de educacin y de la salud as como las nuevas
formas de crditos beneficiaron mucho ms a los anteriormente excluidos que a la clase
media. A eso se agreg que esos anteriormente excluidos y marginados de una vez tenan
voz, que las clases media y alta
tenan que pagar por primera vez impuestos a la renta y que se sintieron unidas por el
temor de perder sus propiedades y privilegios.
Finalmente, los medios en manos de la clase alta. Ellos sin hablar de su manera
vergonzosa de reportar y de desinformar se convencieron a s mismos y a sus
consumidores de que representaban la mayora y por tanto estaban en su derecho de
quitarle a Chvez, con todos los modos que les parecan justificados, el cargo en que haba
sido elegido y reeligido.
Tambin en octubre de 2002, el zar de medios Gustavo Cisneros, uno de los hombres ms
ricos de Latinoamrica, cubano de origen y amigo entre otros del ex presidente de EEUU
George Bush, reuni a sus colegas. Les explic su plan de cmo podan deshacerse, a pesar
del intento fracasado de abril, de Chvez, a saber mediante una especie de desgaste al
modelo chileno y, sobre todo, mediante la reconquista completa y privatizacin de
PdVSA, formalmente empresa estatal.
El 18 de octubre probablemente sin participacin de Cisneros se perpetr un atentado
coheteril contra el avin en que estaba regresando Chvez de Europa. Ese atentado se
frustr.
El 22 de octubre independientemente de los planes de Cisneros tambin un grupo de
oficiales rebeldes tom la Plaza Francia de Altamira, en el corazn del municipio seorial
Chacao, la declararon territorio liberado y la mantenan ocupada inicialmente con el
apoyo frentico de la clase media, apoyo que ms tarde poco a poco se desvaneci hasta
mediados de 2003. All tronaban, enardecidos y masivamente apoyados por lo medios
privados, contra Chvez y su gobierno y exigiendo a diario lo que pronto ira a terminarse
en el segundo golpe.
El 6 de diciembre se puso en escena en la Plaza un tiroteo que cobr tres vctimas fatales y
28 heridos. En seguida se culp, sin nada de pruebas, al gobierno de Chvez y aunque fue
esclarecido lo acontecido en pocos das y mostrada la inocencia del gobierno, estimul eso
el paro general que haba comenzado ya cuatro das antes.
Ese paro promovido ahora por la Coordinadora Democrtica (CD), que reuna a 20
partidos polticos y 40 organizaciones no gubernamentales ira a llegar a ser el segundo
intento de frenar la revolucin. Haba sido impulsado esta vez tambin por
FEDECMARAS y CTV y fue apoyado de manera desenfrenada por los medios privados.
Se destacaron como los propulsores ms activos e instistentes el seguidor de Carmona
Carlos Fernndez as como Carlos Ortega.

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Y esta vez lograren de verdad paralizar el pas casi por completo. Petroleros cargados
fueron impedidos a salir o fueron dejados a medio lago Maracaibo, con los sofisticados
medios computarizados bloqueados. Los medios privados no
cesaron de llamar a la rebelin militar y a no pagar impuestos. Los bancos privados
limitaron los horarios, cerrando as las cuentas tanto del pblico como del gobierno. Se
cerraron las escuelas y universidades privadas, igual que muchas fbricas, restaurantes,
supermercados, cines y campos de deportes. Mucho de eso en perjuicio de los golpistas
mismos. Alimentos fueron acaparados y retenidos a la poblacin. Todo eso acompaado
por la incesante exigencia de renuncia de Chvez.
La industria petrolera result la ms seriamente afectada. Su produccin y capacidad de
exportacin lleg temporalemente a casi cero, y el pas petrolero que es Venezuela vivi
una escasez de combustible y de gas domstico nunca antes vivida. Surgi la necesidad
histricamente nica de importar gasolina, gas y derivados del petrleo.
Pero la dirigencia y la poblacin resistieron, durante 63 das, hasta comienzos de febrero de
2003. Vino ayuda extranjera, por ejemplo del Brasil, as como el apoyo por parte de miles
de trabajadores jubilados o contratados en el exterior. Perdi cada vez ms el respaldo el
paro, surgieron discordias entre los lderes, quebraron miles de empresas y al haber
fracasado finalmente la accin, se poda y haba que hacer balance.
La industria petrolera sola haba sufrido prdidas de 13 mil millones de dlares,
principalmente en forma de exportaciones no realizadas. A eso se sumaron daos en el
orden de varios miles de millones de otra ndole, sobre todo en forma de pagos por
importaciones. Adems sin hablar de la industria petrolera haba aumentado el nmero
de desocupados en medio milln de personas.
Pero la oligarqua petrolera, una camarilla privilegiada, conjurada y cien por ciento
opositora, no slo haba paralizado la produccin y exportacin del petrleo y revelado
secretos a los competidores extranjeros, sino adems y sobre todo daado y hasta destruido
los equipos, en parte complicadsimos, las refineras, computadoras, bombas, vlvulas y
pozos.
Nada ms que una parte de las instalaciones por ejemplo la refinera de Puerto La Cruz,
Anzotegui las haban defendido y mantenido funcionando algunos trabajadores
valientes. Las fuerzas armadas tambin haban prestado proteccin.
Todo eso no haban previsto los golpistas y an menos la capacidad de los adversarios,
supuestamente irremediablemente inferiores, para remediar por lo menos
provisionalmente los daos y, a lo largo de pocos meses, llevar al nivel de antes la
produccin y las exportaciones. Queda no obstante el hecho de que una parte sustancial de
los daos no se pudieron remediar ni en el lapso de dos aos y que algunos de ellos 3.800
pozos perdidos para siempre por falta de mantenimiento sern permanentes.
An ms inesperado para los oligarquas fue la decisin poltica de los dirigentes
gubernamentales de quitarles para siempre el control sobre PdVSA, o sea hacer realidad lo
de la nacionalizacin de la industria, formalmente proclamada ya haca casi 30 aos. 18
mil miembros de la administracin y la plantilla de PdVSA haban participado en el paro y
en los sabotajes, haban desertado de sus puestos de trabajo y pudieron entonces ser
despedidos.
Ni siquiera hizo falta sustituirlos, dado que se mostr que el 40% del personal haba sido
superfluo. Los costes de produccin por unidad tambin disminuyeron en un 40%, y al
hacer el balance final, en 2005, se mostr que PdVSA en el ao crtico de 2003 haba sido
ms lucrativa que en aos anteriores.
A la ola de despidos la oposicin respondi con manifestaciones, exigiendo la
reincorporacin de la direccin expulsada. Mas Chvez lo rechaz rotundamente y exigi a

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su vez que los meritcratas ahora unidos como Gente del Petrleo fueran acusados
por los sabotajes y llevados a juicio.
Volvi de esa manera a manos del Estado y del pueblo respectivamente la compaa
petrolera ms grande del mundo (segn el volumen de negocios), aunque a la vez, segn
una investigacin relevante, entre 50 compaas comparables la con la menor cuota de
ingresos netos gravables. Los meritcratas que haban dominado la empresa se haban
comportado como una logia masnica, como un club de expertos inalcanzables, y haban
sabido guardar todos los secretos, inclusive la contabilidad.
La apertura de la empresa apoyada por esa direccin signific entre otras cosas que
compaas extranjeras de EEUU, de Gran Bretaa, de los Pases Bajos podan (y
siguen pudiendo) comprar petrleo en Venezuela, llevarlo al exterior, refinarlo y
comercializarlo.
Los lderes de la meritocracia cobraban salarios astronmicos, sin por eso renunciar a
adquirir derechos, a veces mediante testaferros, en varios de las 190 empresas proveedoras
de PdVSA.
Numerosos empresarios ms haban participado en el paro, dandose de esa manera a s
mismos. Ellos trataron entonces de cargar a los trabajadores de estos daos, reteniendo
salarios, ordenando vacaciones forzadas, cortando las horas de trabajo etctera.
Pero hubo otros efectos, a mediano plazo positivos: de nuevo un crecimiento de los
Crculos Bolivarianos, de los Comits de Tierras Urbanas y de las Asambleas Pouplares (de
los cuales se hablar ms adelante). Se formaron adems muchas nuevas organizaciones de
base: grupos que se encargaron del reabrir las escuelas cerradas por la oposicin, crculos
de campesinos y de pescadores, grupos que propagaban el boicot de los medios privados,
grupos de proteccin a las gasolineras, a las gondolas, a las instalaciones de produccin
petrolera, a las refineras, al Palacio Presidencial, grupos de apoyo de las
vctimas del paro y, no en ltimo trmino, una organizacin bolivariana de la clase media
que se llama Clase Media en Positivo.
El mismo Chvez aprendi ahora de una vez por todas: que no hay que jugar con una
oposicin como sa, a la vez que aument en la regin el respeto a Venezuela y su
presidente.
A pesar de todo lo que sufri el pas por ese tremendo golpe, al fin le ha aportado ms
ventajas que daos; (lo cual, por cierto, no quiere decir que, por ejemplo, PdVSA ya
funcione en todos los respectos de la forma deseable; los trabajadores sindicalizados se
quejan de que la empresa est ahora dirigida por otra "meritocracia", no igual de rapaz y
nada de aptrida como la anterior, pero en cuanto al trato de los empleados igual de
soberbia y autocrtica).
Despus del Golpe Petrolero
En enero de 2003, mientras todava prosegua el paro, se constituy un Grupo de Pases
Amigos de Venezuela para buscar una solucin a la crisis. Esa alianza se form a
iniciativa del recin instalado presidente del Brasil Luis Ignacio Lula da Silva. Debera
haber sido compuesta originalmente por Brasil, Mxico y Chile, mas se autoinvitaron
tambin Portugal, Estados Unidos y la Espaa de Aznar.
El grupo coordin su trabajo con el del ya activo facilitador Csar Gaviria, as como del
auto-nombrado mediador James Carter y del Programa de Naciones Unidos para el
Desarrollo (PNUD). Juntos se empearon a fomentar el dilogo entre el gobierno y la
oposicin, en marcha ya desde noviembre de 2002 como intercambio de golpes en las
mesas de dilogo (las cuales se mantuvieron funcionando hasta el 2004). Consiguieron
que el 18 de febrero de 2003, al cabo de tres meses de negociaciones, se firm una especie
de tregua entre el gobierno y la Coordinadora Democrtica.

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Ya en enero, el Tribunal Supremo de Justicia haba rechazado como inconstitucional un


pedido de la oposicin, apoyado por el Consejo Electoral, a celebrar un referendo
consultivo para destituir a Chvez. Se desestimaron tambin las propuestas del
supuestamente neutral mediador James Carter a adelantar el referendo revocatorio contra
Chvez (el cual de todos modos ya estaba a la vuelta) o a modificar, obviando la AN, la
Constitucin para recortar el mandato del presidente.
Con estos reveses qued prcticamente derrotada la oposicin golpista. Sin liderazgo,
ciegos y sin alternativa propia comenzaron, enardecidos por sus medios, todo tipo de
obstrucciones cada vez ms desesperadas. Se inici un ao y medio de guarimbas, de
marchas (preferentemente los distritos
privilegiados), las provocaciones, los asaltos, los bloqueos de caminos etc. Obstruan
tambin a veces daando a s mismos el trabajo de la Asamblea Nacional y molestaban,
estorbaban y mantenan a raya al gobierno con cada vez nuevas quejas ante los tribunales.
Continuaron as ms o menos hasta hoy.
Cada vez que podan intentaban provocar una intervencin de EEUU, de la OEA o de la
ONU. Haba que crear el caos y hacer ingobernable al pas. El 25 de febrero de 2003 se
perpetraron asaltos dinamiteros contra las sedes diplomticas de Espaa y de Colombia. De
forma automtica se culp al gobierno, acusacin que pronto se mostr peor que falsa,
porque las pesquisas llevaron a los golpistas mismos. Paralelamente se trabajaba en
intentos de dividir a los seguidores de Chvez y de conquistar a todos los descontentos,
tanto de la derecha como de la izquierda.
Los ataques casi a diario por parte de la administracin gringa y de sus lacayos crearon y
siguen creando tensiones adicionales, obligando a una preparacin permanente, a
respuestas y contraataques.
Pero Chvez mantuvo la iniciativa. En febrero de 2003, en su programa domincal Al
Presidente, exigi a desenmascarar a los fiscales, magistrados y gobernadores corruptos y
a llevarlos a juicio. Entre los gobernadores apunt principalmente a Manuel Rosales de
Zulia, quien haba jugado un papel importante en el intento golpista de abril as como a
Guillermo Call de Monagas. Recomend tambin iniciar referendos revocatorios contra
esos gobernadores cuyos mandatos ya haban pasado la mitad del tiempo. Repiti la
recomendacin en agosto, mas nunca se realiz.
El 13 de febrero haban arrestado por su papel protagnico en el golpe econmico a Carlos
Fernndez, sucesor de Pedro Carmona en la jefatura de FEDECMARAS. Mas poco
despus lo soltaron, por su pretendida frgil condicin de salud, y lo sometieron a arresto
domiciliario. De ah se fug igual que su antecesor al extranjero.
Su compinche Carlos Ortega, en contra de quien tambin haba una orden de detencin, ya
haba desaparecido. A mediados de marzo reapareci en la embajada de Costa Rica
pidiendo con xito asilo poltico. Desde su refugio continu agitando por un golpe contra
Chvez. Habl de la necesidad de una dictadura de diez a doce aos para reparar los daos
causados por Chvez. A principios de 2005, con la cara modificada con ciruga plstica,
regres clandestinamente a Venezuela, fue capturado y sometido a juicio.
El trato a Fernndez muestra bien uno de los problemas an sin resolver de la nueva
Venezuela: el impredicible y poco confiable funcionamiento del aparato jurdico, sobre
todo de las instancias bajas, las cuales siguen ocupadas y dominadas por funcionarios de la
Cuarta Repblica. La proteccin casi completa contra la destitucin de la que gozan los
jueces y la obediencia puntillosa de
Chvez ante la Constitucin, prohiben el cambiar esa situacin de un da al otro, o mejor
dicho: sin una revolucin contundente.
A estas alturas s hay mejoras tanto en el Tribunal Supremo (TSJ) como en el Consejo
Nacional Electoral (CNE). Hasta mediados de 2003 funcionaban de manera caprichosa

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ambas instituciones. El CNE estaba inclusive temporalmente paralizado, hasta que fue
completado y re-constituido en agosto de 2003 por el TSJ (que de esa manera puso punto
final a una larga obstuccin oposicionista en la AN, la instincia designada por la
Constitucin para elegir a los rectores y el presidente del CNE). Desde entonces est
funcionando como la institucin ms perfecta de todas. No obstante est empeada la
nueva AN, en un proceso complicadsimo, para eligir un nuevo CNE. Para apaciguar la
oposicin, Jorge Rodrguez, el tanto competente como odiado presidente del gremio,
renunci a presentarse para la reeleccin aunque sin impresionar con ello a sus
adversarios.
El TSJ por su parte fue extendido y completado sobre la base de una nueva Ley Orgnica
en septiembre de 2004. A partir de entonces funciona tal como debe funcionar.
El 16 de marzo de 2003, al cabo de 1.500 das en el cargo, Chvez hizo un primer balance.
Los servicios de salud a la poblacin haban aumentado ya en 41%, la mortalidad infantil
haba disminuido del 21,6 al 17,3 por millar, los medicamentos esenciales, inclusive los
frenadores del SIDA se haban hecho gratuitos, un milln de nios se haban matriculado,
la mitad de ellos en las Escuelas Bolivarianas recin creadas.
Anteriormente, a finales de 2001, antes del golpe de abril, ya se haba llegado ms lejos en
algunos aspectos. La desocupacin haba cado del 18 al 11%, las reservas internacionales
haban subido a los 21 mil millones de dlares y paralelamente haban aumentado los
presupuestos para la educacin y la salud.
Pero tales avances no le interesaban a la oposicin. Ya en febrero de 2003, meses antes de
cumplirse la mitad del mandato del Presidente haban encomendado alentados por el
mediador James Carter y por sus propias encuestas de cuestionable valor a la
pretendidamente independiente organizacin Smate, la recoleccin de firmas bajo toda
una serie de reclamos. A mediados del mes las presentaron esas firmas por la libre,
como de costumbre a la Asamblea Nacional, entre ellas 4,4 millones (segn afirmaron)
de firmas que pedan un referendo consultivo para modificar la Constitucin y recortar el
mandato del Presidente.
Revisadas las firmas, el CNE las rechaz por dudosas, y rechaz tambin toda la iniciativa
por ser contraria a la Constitucin. Un referndum consultivo no se puede efectuar respecto
a tales peticiones, arguyeron.
Chvez por su parte se declar dispuesto a someterse a un referendo revocatorio, aunque
no antes de la fecha crtica, o sea antes del 19 de agosto. Y realmente, de nuevo y otra vez
por la libre y sin respetar el plazo, presentaron una coleccin de firmas, esta vez para pedir
explcitamente la revocacin del mandato del presidente. Y otra vez sin xito.
A lo largo del 2004 s se celebraron, organizadas por el CNE, recolecciones de firmas para
pedir referendos revocatorios contra diputados, tanto de la oposicin como del oficialismo.
En cuanto a los ltimos, ni una alcanz la cifra requerida (20% del electorado), en cuanto a
los primeros se alcanz al menos en nueve de 34 casos. No obstante, nunca se celebraron
esos referendos, ya que, segn un fallo del TSJ, se haba excedido el plazo.
El Referendo Revocatorio contra Chvez
La fecha crtica para el referndum contra el Presidente hubiera sido el 19 de agosto de
2003. Para conseguir tal referndum hace falta, segn la Constitucin, que el 20% del
electorado unas 2,4 millones de personas en aquel entonces lo pidiera. Como ya
mencionamos, no se aceptaron las firmas presentadas por la oposicin pretendidamente
muchas ms que el nmero requerido por haber sido recolectadas a destiempo y de
manera irregular.
Al haber recobrado el CNE su funcionamiento, gracias a la intervencin del TSJ,
comenzaron a elaborar un reglamento sobre cuya base se inici ms tarde una recoleccin

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correcta de firmas. Esa se realiz en dos etapas, a finales de noviembre de 2003 y a finales
de mayo de 2004, respectivamente.
La segunda etapa se haba hecho necesaria porque en la primera, la oposicin haba
presentado un sinnmero de firmas dudosas. Esas las haba que reparar, o sea que repetir.
De las 3,4 millones de firmas primeramente presentadas se aceptaron finalmente 2,5
millones. El resto provenan de personas que haban firmado dos o ms veces, y de
personas no includas en el registro electoral, as como no pocas de personas fallecidas.
Las 2,5 millones excedieron ligeramente el nmero requerido de 2,4 millones, de modo
que se pudo llamar al referndum.
El referndum se celebr bajo una extenssima observacin nacional e internachional el 15
de agosto de 2004. Entre los observadores internacionales haba representantes de la Unin
Europea, la cual haba tratado de conseguir unos privilegios inconstitucionales y que
obviamente haba apostado por una derrota de Chvez.
La campaa por el NO, o sea pro Chvez, la haba efectuado principalmente la base,
cientos de miles de partidarios, organizados en Unidades de Batalla
Electoral. Visitaron, durante la campaa, casa por casa y el da de la votacin hicieron
cola hasta por doce horas para votar.
Para destituir a Chvez hubieran hecho falta 3,7 millones de votos de S, uno ms que el
nmero alcanzado en 2000. Y realmente, se alcanzaron casi 4 millones de tales votos
aunque a la vez 5,8 millones de votos por el NO.
Haban votado muchas ms personas que haca cuatro aos: el 71% del electorado
registrado, casi 9,8 frente a casi 6,3 millones, un triunfo de la campaa de alfabetizacin y
del registro (vase ms abajo) y adems, a dos terceras partes del mandato, un triunfo
aplastante del Presidente.
Los observadores tuvieron que acreditar el hecho algunos de ellos a regaadientes y la
administracin gringa slo despus de cierta tardanza mientras que los lderes de la
oposicin en seguida hablaron de fraude, algunos de ellos manteniendo esa posicin hasta
hoy.
De esa manera queda legitimado Chvez como el presidente ms popular de su pas de
todos los tiempos. Hay que compararlo con Alejandro Toledo del Per o con el destituido
presidente del Ecuador Lucio Gutirrez, cuya popularidad siempre se hall por debajo del
10%.
Quedaron evidentes tambin los lmites del poder meditico, por lo menos en una situacin
de polarizacin extrema.
Despus del Referndum
A partir de entonces, Chvez y su equipo, ahora ya experto y adiestrado, tienen mucho ms
libres las manos y disponen de mucho ms tiempo para llevar adelante sus proyectos, slo
molestados y estorbados por los pinchazos cada vez ms confusos y absurdos de la
oposicin, del secretariado de estado de EEUU, de la embajada estadounidense y de los
medios de comunicacin privados.
El 31 de octubre de 2004 se celebraron esta vez con no tanto retraso las elecciones
regionales, o sea las elecciones de gobernadores, de 458 delegados de los Circuitos
Estatales y de los alcaldes. Aunque con slo 46% de participacin, se adjudic otro triunfo
ms el oficialismo, el noveno consecutivo: ganaron 20 de los 22 cargos a gobernador
disputados. Amazonas, el segundo estado mayor en extensin y el con creces menos
poblado, eligi su gobernador un chavista en agosto de 2005. Perdi as la oposicin
seis de los ocho gobernaciones que haban tenido antes.
El oficialismo gana adems el importantsimo puesto del Alcalde Mayor de Caracas (por lo
cual Alfredo Pea quien haba reunciado a la candidatura pocos das antes de las
elecciones, se fug al extranjero). Gan tambin 270 de las

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334 alcaldas disputadas, que anteriormente en su mayora haban estado en manos de la


oposicin. De las 64 restantes, Accin Democrtica gan 50 la mitad de las
anteriormente posedas Proyecto Venezuela (PV) cinco, Primero Justicia (PJ) tres,
mientras las seis restantes se repartieron entre agrupaciones opositoras menores, entre ellas
el ex partido gobernador COPEI.
Fortalecido an ms, Chvez intensific sus actividades en poltica interior, econmica y
exterior. Proclam por primera vez en pblico el socialismo como la nica alternativa
viable al capitalismo fracasado (con lo cual no hizo ms que complacer a sus seguidores
ms conscientes), abog ms decididamente que nunca un desarrollo propio, una economa
endgena, forz la instalacin de cooperativas y declar, con la Constitucin en la mano,
la guerra al latifundismo.
Ya en octubre de 2000 se haba acordado un convenio con Cuba. Venezuela se haba
comprometido a suministrar 53 mil barriles de petrleo diarios al precio de mercado,
pero con condiciones de pago favorables (igual que valan para la mayora de los pases
caribeos), mientras que Cuba se oblig a mandar trabajadores de salud y entrenadores
deportivos as como a tratar enfermos de Venezuela en hospitales cubanos.
En abril de 2005 se renov y extendi ese convenio. Los dos pases colaboran ahora
tambin en la produccin de petrleo en Cuba, sobre todo off-shore, se han descubierto
en los aos recin pasados cada vez ms yacimientos as como en la refinacin.
La situacin interna se ha normalizado algo (a diferencia del conflicto con EEUU que est
agravndose cada vez ms). El empresariado se encuentra de vez en cuando con
representantes del gobierno y la mayora de los gobernadores y alcaldes de la oposicin
participan en los programas sociales.
En preparacin de las elecciones de los Consejos Municipales y Juntas Parroquiales del 7
de agosto de 2005, los partidos del Bloque de Cambio celebraron, cada uno por s,
elecciones primarias, originalmente con el propsito de coordinar los resultados y
presentarse como un bloque nico en las elecciones.
La agrupacin de Chvez, el MVR, el cual de hecho no es un partido, se haba propuesto
una participacin de 50% de mujeres. Llegaron al final a 68% y a 25% de jvenes entre 21
y 28 aos. A la vez se haba propuesto el MVR reducir la abstencin por debajo del 30%,
una meta groseramente exagerada si se toma en cuenta la participacin tradicionalmente
mnima en ese tipo de elecciones.
Esa escasa participacin se debe en parte al mismo modo de eleccin que es muy difcil de
comprender. Los electores tienen que elegir a la vez a dos gremios diferentes, un Consejo
Municipal con facultad legislativa de entre cinco
y 13 miembros y una Junta Parroquial de entre tres y cinco miembros sin facultad
legislativa. En ambos casos pueden votar o por una lista y/o por una/o o varias/os
candidatas/os. Este modo complicadsimo produjo en las elecciones actuales como 18% de
votos invlidos (menor al 25% del ao 2000).
No obstante y pese al llamado al boicot de algunos oposicionistas, liderados por Smate
que se dedic a difamar el CNE, subi la participacin en comparacin con las elecciones
del 2000 en casi 8 puntos porcentuales, del 23,7 al 31,6% lejos, a decir verdad, de los
soados 70%. En cifras absolutas aument de 2,8 a 4,2 millones, en parte a causa de que el
nmero de electores registrados haba aumentado de 11,8 a 14,3 millones.
El Bloque de Cambio al final se haban juntado slo las cuatro agrupaciones ms grandes
gan una gran mayora de los votos y con ellos un 80% de los escaos en los Consejos
Municipales y las Juntas Parroquiales. Todos los observadores internacionales aprobaron
las elecciones. Un triunfo ms de las fuerzas revolucionarias, el dcimo consecutivo.
El da despus de las elecciones fue inaugurado el 16 Festival de la Juventud y de los
Estudiantes, un espectculo mal organizado en el que se decan muchas cosas precavidas,

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acertadas y probablemente tiles, si bien la ilusin de Chvez que los 15 mil jvenes y
otros simpatizantes de la Revolucin Bolivariana representaran la juventud del mundo y
fungieran como una bomba atmica para la vida no parece mucho ms que precisamente
una ilusin.
Las Elecciones Legislativas de Diciembre de 2005
El 4 de diciembre de 2005 se celebraron las elecciones para la Asamblea Nacional, de
ahora 167 escaos; simultneamente, las elecciones para dos asambleas suprarregionales,
el Parlamento de los Estados Andinos y el Parlamento Latinoamericano (PARLANDINO,
5 escaos y PARLATINO, 12 escaos, respectivamente).
Para estas elecciones, el MVR se haba juntado con tres partidos revolucionarios ms
PODEMOS (Por la Democracia Social), PPT (Patria Para Todos) y PCV (Partido
Comunista de Venezuela) as como con varias organizaciones regionales. Todas esas
agrupaciones y partidos postularon sus candidatas y candidatos. El hecho de que lo
hicieron sin las elecciones primarias previstas en la Constitucin sino a dedo desat
fuertes crticas de sus afiliados.
Pocos das ms tarde, los partidos de la oposicin tambin postularon sus candidatos (sin
elecciones primarias ellos tampoco) entre ellos varios presos
polticos, o sea golpistas en prisin preventiva. Carlos Ortega, postulado para el
PARLATINO por la AD, retir su candidatura poco despus de ser postulado.
Para esas elecciones se haban registradop ya 14,6 millones de electores. Hasta una semana
antes de la fecha prevista deberan haber elegido entre 5.516 candidatos, postulados pos
355 (!) organizaciones polticas. Todas las encuestas predijeron una mayora de dos tercios
para la alianza oficialista. Pero de repente, en la ltima semana y pese al haber conseguido
todas las concesiones pedidas al CNE, todos los partidos oposicionistas de relevancia
(excepto uno) se retiraron de las elecciones las direcciones primero y slo despus, como
lo estipula la ley, la mayora de los cancidatos y las candidatas cada uno por s sin ningn
motivo convincente. De tal manera, el nmero de candidatos se redujo en 556. Ya desde un
inicio, el AD, ex partido gobernante, haba desistido de todo tipo de campaa electoral.
En vsperas de las elecciones se frustr un atentado con explosivos, mientras que dos se
ejecutaron con xito, entre ellos uno contra un importante oleoducto en el Norte del pas.
Pero eso fue slo lo inmediata y superficialmente visible. En los das despus de las
elecciones y otra vez una semana ms tarde, unos importantes diputados de la AN
denunciaron con pruebas muy convincentes que los servicios secretos haban frustrado
toda una serie de atentados gravsimos del mismo tipo.
Esos atentados los haban planificado algunos de los militares participantes del intento
golpista del abril de 2002, conspirando con dos de las empresas televisivas, con la CIA, la
mafia anticastrista de Miami as como con la embajada de EEUU en Caracas. Tenan
previstos asaltos, con armas de guerra, a instalaciones militares, oleoductos,
gobernaciones, la sede de la AN, del CNE y al Palacio Presidencial.
Haban calculado con enormes devastaciones, con la muerte de hasta 15 mil personas as
como con un caos por aprovecharse para un derrocamiento del rgimen revolucionario.
Es probablemente este plan lo que explica la retirada repentina de los partidos opositores
de las elecciones. El fiscal general as como el tribunal militar comenzaron en seguida con
las investigaciones pertinentes.
En las elecciones mismas, la retirada de la oposicin (con lo cual ya estaba claro el
resultado), junto al mal tiempo y a la frustracin por la postulacin a dedo de los
candidatos, contribuy a que la asistencia a las urnas se ubic en nada ms que el 25%
(porcentaje, por cierto, nada menor que en elecciones legislativas anteriores y comparable
a la asistencia normalmente registrada en las elecciones legislativas de Estados Unidos).

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Ernesto Fidel de Chzaro

El resultado de las elecciones no pudo ser otro que un triunfo del Bloque de Cambio. El
MVR de Chvez gan 114 de los 167 escaos. A pesar de todo, la participacin porcentual
del MVR en el total de electores registrados super la registrada por cualquier partido de la
Cuarta Repblica y tambin la registrada por el mismo MVR en 2000, donde con el 17%
ya haba batido todos los rcords histricos.
Para los parlamentos regionales tambin se eligieron, sin excepcin, candidatos
oficialistas.
Los 167 diputados de la nueva Asamblea Nacional representan ahora seis diferentes
partidos as como los indgenas. 117 de ellos toman un curul por primera vez, 12 son
militares, un 30% son mujeres. El mximo nmero de votos gan la dirigente del grupo de
los indgenas, Nohel Pocaterra.
Por una vez, la Iglesia Catlica a la cual haban intentado involucrar los boicoteadores, no
particip, ni tampoco Human Rights Watch normalmente antichavista ni el instituto
demoscpico Datanlisis. Por otra parte, como era de esperar, comenzaron al instante
Smate, los dirigentes de los partidos oposicionistas as como la Casa Blanca su
probablemente ya preparada campaa de deslegitimacin y con el tildar al rgimen
venezolano de totalitario.
Todos los observadores internacionales, ante todo los de la Unin Europea y de la OEA,
avalaron las elecciones y sus resultados de transparentes y correctas, expresando su
extraeza ante la retirada de la oposicin. Los europeos, sin embargo, no pudieron desistir
de darle unos consejos sabios al CNE para observarlos en el futuro.
Un poco ms tarde, la integrante austraca de la Comisin Europea (gobierno) Benita
Ferrero-Waldner tom distancia incluso de eso, lamentando que el gobierno venezolano no
haya hecho ms para garantizar la transperencia de las elecciones.
A finales de enero de 2006 tuvo lugar en Caracas (y paralelamente en Paquistn y Mal) el
VI Foro Social Mundial, un mega-evento y uno ms de los muchos triunfos internacionales
de Chvez.
Para el 3 de diciembre de 2006 est prevista la eleccin y probable reeleccin del
Presidente. Para esa eleccin se ha propuesto Chvez pblicamente ganar 10 millones de
votos (sin aprender del ejemplo de su amigo Fidel Castro quien en 1970 haba fracasado
con su primera y ltima promesa pblica de producir 10 millones de toneladas de azcar).
De todas maneras, las encuestas realizadas en marzo de 2006 predicen un triunfo de bien
por encima del 60% (con el retador mejor colocado, Julio Borges de Primero Justica, con
un 9%). Pero de electores apenas habr ms que 11 millones.
En febrero de 2006 Chvez abri la campaa, definiendo la contienda de entre la
Revolucin y el imperio norteamericano con el que las relaciones se vuelven cada da ms
crticas. Hasta principios de abril de 2006, la oposicin sigui indecisa si iba a boicotear
esa eleccin tambin. Pero ms tarde en el mismo mes parecen haberse decidido
probalemente aconsejados por la embajada estadounidense a buscar, mediante elecciones
primarias, a un candidato nico.
En todo caso comenzaron ya, apoyados por los medios y la embajada estadounidenses, con
una campaa sucia contra el gobierno con el evidente fin de eventualmente deslegitimar el
resultado de los comicios.
2 La Repblica Bolivariana
La Constitucin
Hugo Chvez, aunque no tuviera ms mritos, con seguridad tiene uno de trascendencia
histrica, apenas conocido en occidente y rotundamente ignorado por personas como
James Carter: el impulsar la elaboracin de una nueva constitucin, refundando as la
Repblica de Venezuela. A eso se aade su obediencia casi puntillosa a esa Constitucin
a veces aun a su desfavor.

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Ernesto Fidel de Chzaro

Al designar la nueva repblica de la quinta y al definirla de bolivariana se expresa ya


un programa: el afn a propulsar en el espritu del libertador Simn Bolvar la unidad
latinoamericana y la soberana, sobre todo ante el coloso del Norte.
Aparte del rebautizar la Repblica, est introduciendo esa Constitucin una serie de
innovaciones que la convierten en la constitucin ms progresista y democrtica del mundo
occidental:
= Estn previstos no slo, como es de costumbre, tres poderes independientes los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicativo sino adems un Poder Ciudadano (que comprende la
Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica) y un
Poder Electoral, tambin independiente. La innovacin consiste principalmente en la
independencia sobre todo de los Poderes Ejecutivo y Legislativo de los dos nuevos
poderes as como en que el Ministerio Pblico, o sea la Fiscala General, no est
subordinado al Ejecutivo, sino pertenece al Poder Ciudadano que es independiente.
= El Presidente, como jefe del Ejecutivo, dispone de un poder relativamente limitado,
sobre todo frente al Tribunal Supremo de Justicia, instancia suprema del Poder Judicial.
= Igual que en otras sociedades, el Poder Legislativo consiste de una Asamblea Nacional
(AN), de 23 Consejos Legislativos Estadales y 335 Consejos Municipales (de entre siete y
15 y entre cinco y 13 miembros, respectivamente). Cada estado tiene su Gobernador, cada
municipio su Alcalde y el Distrito Capital (Caracas y partes del colindante estado Miranda,
actualmente cinco municipios) su Alcalde Mayor (aparte de los alcaldes municipales).
= La administracin pblica se ejerce en cuatro niveles: por debajo del nivel nacional hay
los niveles estadales y municipales. Los municipios pueden adems dividirse en parroquias
con Juntas Parroquiales de entre tres y cinco integrantes, aunque sin competencia
legislativa.
= La Asamblea Nacional es el centro del poder. Determina con mayora de dos tercios
la composicin de los dems poderes, excepto el Ejecutivo.
= Las elecciones presidenciales se celebran cada seis aos, las elecciones tanto a la AN
como a los Consejos Municipales y las Juntas Parroquiales cada cinco aos y las
elecciones de los Gobernadores, Alcaldes y de los Consejos Legislativos Estadales cada
cuatro aos. El Presidente as como las o los Gobernadoras/es y Alcaldesas o Alcaldes
pueden ser reeligidas/os una vez, las o los diptutadas/os a los parlamentos dos veces.
= Mediante un referendo revocatorio, todos los cargos y magistraturas de eleccin
popular son revocables al haberse cumplido la mitad del mandato y los diputados
eventualmente destituidos mas no los alcaldes, gobernadores ni el presidente quedan
automticamente inhabilitados para el prximo perodo legislativo.
= Los integrantes del Ejecutivo no pueden a la vez ocupar cargos de diputados o de otro
poder. En realidad, est prohibida toda acumulacin de cargos.
= La democracia bolivariana se autodesigna tanto de participativa o incluso
protagnica como de representativa. El pueblo anteriormente excluido queda llamado
a jugar el papel de protagonista. Esto ltimo se intenta concretar mediante los referendos y
sobre todo mediante varias formas de asambleas populares. stas pueden proponer leyes y
colaboran con y ejercen control sobre las asambleas legislativas de todos los niveles. En tal
dispositivo se expresa una desconfianza en el concepto de representar y el hecho es que
los gobernantes o por lo menos algunos de ellos se empean en fomentar el concepto
de protagonismo.
= Estn previstas cuatro formas de referndum: el Referendo Aprobatorio (aceptacin de
propuestas legislativas), Abrogatorio (rechazo a leyes o prrafos ya promulgados),
Consultivo (encuesta sobre cuestiones de relevancia nacional)
as como el ya mencionado Referendo Revocatorio. En la Constitucin estn especificadas
las condiciones para la realizacin y las consecuencias de los referendos. En todos los

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casos es el Consejo Nacional Electoral sobre quien recae la tarea de organizar y evaluar los
referendos.
= No estn previstos ni un principio de publicidad ni una proteccin a los informantes
como partes de la libertad de prensa (tal como en algunos estados nrdicos), aunque s para
todos los funcionarios elegidos un deber de rendir cuentas.
= La Constitucin expresa un espritu antiimperialista. Ni la soberana nacional ni la
autodeterminacin son negociables.
= A la poblacin indgena de ms o menos 2% del total estn garantizados tres escaos
en la Asamblea Nacional. Le garantizan adems, por primera vez, el derecho a usar sus
propios idiomas, a veces muy locales, el derecho al ejercer sus formas de organizacin
tradicionales en lo social, lo poltico y lo econmico y sobre todo un derecho colectivo no
negociable a las tierras que habiten. Se le da tambin un derecho a la intervencin en
cuanto a eventuales planes del gobierno de ejercer minera en sus territorios, as como un
derecho a participar en las eventuales ganancias. La educacin tiene que realizarse de
forma bilige y tiene que reflejar los valores y las tradiciones indgenas. Se reconocen
explcitamente la medicina y las terapias tradicionales as como la proteccin de la
propiedad intelectual, de los conocimientos, tecnologas e innovaciones de los pueblos
indgenas.
= Se prohibe el registro de patentes sobre los recursos genticos y los conocimientos
ancestrales.
= En el texto se habla generalmente de el Presidente o Presidenta, el Alcalde o
Alcaldesa, etctera un sealamiento de cierta importancia.
= Se reconoce explcitamente como productivo el trabajo de las amas de casa y se les
adjudica el derecho a la seguridad social un reglamento nico en el mundo que a la larga
debe llevar a un interesante cambio del modo de calcular el Producto Interno Bruto.
= En los acpites sobre la gestin econmica se habla de las empresas nacionales
pblicas antes de las privadas as como del Estado antes de la iniciativa privada y
se prevn explcitamente intervenciones del Estado en la economa otro sealamiento
importante.
= Se garantiza la propiedad privada, pero se habla repetidas veces de mecanismos
autogestionarios y cogestionarios as como de que el Estado promover y proteger las
asociaciones solidarias, corporaciones y cooperativas, en todas sus formas.... Se enfoca de
tal manera un modelo econmico distinto al modelo capitalista. Aun sin hablar ni del
capitalismo ni del socialismo, se
abren las puertas para cambios de inspiracin socialista, as que el capitalismo muy bien se
podra abolir de manera paulatina y silenciosa.
= Sobre el rgimen socioeconmico se dice que se fundamente en los principios de
justicia social, democratizacin ... y solidaridad, abriendo as el camino para la instalacin
de misiones, de Nucleos de Desarrollo Econmico, as como para el financiamiento de
proyectos regionales y para compras del Estado a, por ejemplo, cooperativas.
= Se dice que el rgimen latifundista es contrario al inters social, de esa manera casi
exigiendo una reforma agraria, sin prohibir expropiaciones.
Las primeras visitas a Caracas
Al visitar el autor por primera vez a Caracas, en verano de 2002, una de la impresiones
ms emocionantes fue la politizacin y movilizacin del pueblo, notables a cada paso.
En cada esquina vendan la Constitucin en forma de libritos y los textos de las nuevas
leyes ya vigentes. Muchos ciudadanos llevaban ejemplares de la Constitucin consigo
como breviarios. Virtualmente todos se mostraban interesados en intercambios sobre
cuestiones polticas, muchos andaban con las boinas rojas de los chavistas, en la

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cntrica Plaza Bolvar haba una esquina caliente y cuando estaba prevista alguna
manifestacin, todos los implicados o afectados estaban enterados.
El grado de politizacin y activismo de una poblacin anteriormente tutelada y pasiva se
percibi como la muestra ms obvia del cambio profundo que estaba en marcha.
Muchos ven como el mrito principal del proceso la dignificacin de una gente
anteriormente ignorada y devaluada.
La importancia que se les adjudica a la nueva Constitucin y a los nuevos derechos se
manifiesta tambin en el sinnmero de nuevas asociaciones y organizaciones tanto de
vecinos, como de trabajadores, de campesinos, de mujeres, de estudiantes, de indgenas ...
y en la variedad un tanto desconcertante de formas de colaborar y de luchar.
Porque inevitablemente ligado a todo eso eran las muestras de la lucha de clases ms
encarnada desde aquella que en 1916/17 llev a la Revolucin Bolchevique. En algunas
zonas te advertan que no mostraras tus simpatas a la Revolucin, la Polica Metropolitana
recorra en sus motos las calles de manera amenazante y los adversarios del gobierno
celebraban sus marchas gritando o exhibiendo en pancartas consignas de odio.
Un ao ms tarde se mostraban ya un tanto ms callados y desmoralizados por las derrotas
sufridas. Los chavistas, por otra parte, an ms entusiasmados y alentados, si bien sin
cambiar mucho sus actitudes egostas y consumistas
adquiridas durante dcadas as como por lo menos los hombres sus maneras todo
menos amables.
Hugo Rafael Chvez Fras
No cabe duda de que Hugo Chvez es el protagonista de esos cambios. Tiene aprendido, de
manera semejante que Fidel en su tiempo, si bien un tanto ms lento, un rumbo bien claro
y anda persiguindolo con un mpetu juvenil (naci el 28 de julio de 1954). Si bien tiene a
su lado un equipo ya hbil y experto, no obstante es evidente que la mayora de las ideas e
iniciativas son de l (y con toda probabilidad acordadas con si no inspiradas por Fidel).
Ya desde su primer ao est ocupando Chvez el centro de un programa radial (que pronto
se volvi un programa radial-televisivo) radiado todos los domingos por los medios
nacionales. Ese programa Al Presidente se transmite en directo desde lugares
variables, a veces incluso desde el exterior. Puede durar horas y Chvez se presenta
relajado, vestido de camisa, hablando de manera informal, entretenida, a veces belicosa (lo
cual por supuesto irrita a la oposicin), dando informes, a veces cortos, a veces ms
extensos, explicando nuevas iniciativas, contando episodios, cantando, contestando
preguntas de gentes presentes o ligados por telfono, charlando con invitados obreros,
activistas, colaboradores, alcaldes, gobernadores...
Ese programa se dirige principalmente al pueblo, en menor grado a la clase media, y
goza de gran popularidad. Es una de las armas ms eficientes contra el asedio agresivo de
los medios de oposicin. A l se deben en buena parte la popularidad del Presidente y de su
programa de gobierno, as como sus triunfos electorales.
Aparte de sus comparecencias televisivas dispone Chvez igual que Fidel de un inters
y un talento excepcionales para encontrarse y comunicarse con la gente de todos los
estratos, sea con motivo de festividades, al inaugurar instituciones, de visitar puestos de
trabajo, escuelas, hospitales etc.
Lo mismo pasa en el plano internacional. Dondequiera aparezca, atrae las masas y sabe
entusiasmarlas por sus ideas y proyectos.
En su formacin ideolgica la cual no comenz, ciertamente, con el encuentro con Fidel,
pero recibi un fuerte empuje jug un papel importante, como l mismo lo explica, otra
experiencia clave: En abril de 2001, o sea un ao antes de aquel intento de golpe, asisti a
una cumbre americana en Qubec en la cual se negoci el proyecto estadounidense de un
rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA). En esa ocasin se vio bastante aislado

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con su oposicin a ese plan imperial pero, ms importante, tuvo que observar las
reacciones
brutales de la diplomacia gringa y de su lder George W. Bush contra los manifestantes
antiglobalizacin afuera.
El Oligopolio Meditico Oposicionista
En comparacin con cualquier otra parte del mundo, se observa en Venezuela hasta hoy,
aunque ya un tanto moderada una situacin meditica inslita. De cinco o a estas
alturas ya cinco y media estaciones televisivas, las cuatro privadas se encuentran
firmemente en manos de la oposicin. Ellas actan aprovechndose de licencias estatales
con una odiosidad sin escrpulos, divulgando propaganda golpista, noticias inventadas y
ataques racistas inconcebibles en cualquier pas civilizado. De las iniciativas y xitos del
gobierno en el mbito social simplemente no se habla. En cambio, se entretiene al pblico
con la discusin de precios del petrleo, de la guerrilla colombiana y de los modales
incultos de Chvez.
Los medios televisivos tienen a su lado medios radiales e impresos as como las agencias
de noticias internacionales, mayoritariamente controladas desde EEUU.
De ese modo, los medios privados juegan un papel sumamente eficiente como agitador
parcial. Se convierten en el instrumento ms importante para crear crisis, instigando a la
oposicin hoy ya menos que hace dos aos a acciones cada vez ms extremas e
irracionales. Gracias a su podero y a la colaboracin con las agencias y los medios
estadounidenses dictan lo que se piensa y habla y sabe, por lo menos en Europa, sobre
Venezuela sobre el autocratismo del gobierno y la supresin de todas las libertades.
Desde las elecciones tan catastrficas para los partidos polticos opositores del julio de
2000, esta alianza contrarrevolucionaria de los medios privados liderada por Globovisin
de Alberto Federico Ravell est jugando el papel que en otras partes juegan los partidos
de oposicin. En el intento golpista de abril de 2002 y en el golpe petrolero de
diciembre/enero de 2002/03 jugaron un papel tan sobresaliente que algunos observadores
hablaban de golpes mediticos.
Chvez llama a los dueos de las estaciones televisivas privadas entre ellos el ya
mencionado Gustavo Cisneros los cuatro jinetes del apocalipsis y truena contra ellos
con frecuencia. Fracasado el golpe petrolero, tuvieron que pagar bastante de impuestos,
multas e intereses moratorios en total unos Bs. 20 mil millones (10 millones de dlares)
por las numerossimas cuas publicitarias que haban transmitido gratuitamente, mas
ninguna perdi su
licencia ni por un solo da y ni uno o una de los periodistas, sin hablar de los jefes, fue
encarcelado ni un solo da.
Lo nico que se puede permitir el gobierno es siguiendo un instituto de la Cuarta
Repblica emitir en cadena, o sea ocupando todos los canales, noticias importantes y
alocuciones del Presidente (aunque no Al Presidente). Su propio canal televisivo, el
Canal 8 de Venezolana de Televisin (VTV), no tiene mucho impacto, probablemente
debido en parte a su estilo tambin algo cerrado y dogmtico.
Contramedidas: La Ley RESORTE y los Medios Independientes
En noviembre de 2003 se instal Vive TV, otro canal televisivo no particular. Ese canal
se maneja por movimientos populares y transmite programas del pueblo, preferiblemente
producidos por aficionados entrenados, para mostrar Venezuela desde abajo. A esos se
agregan documentales y pelculas de toda la Amrica Latina.
Vive TV es como una continuacin a nivel nacional de Catia TV, emisora local
anteriormente ilagal, sa a su vez devenida de un CineClub que haba existido y actuado de
manera subversiva ya en la Cuarta Repblica. Vive TV est dirigida por Blanca Eekhout,

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activista que ya estaba a cargo de aquel CineClub. Pero hasta ahora puede recibirse en slo
parte del pas, por unos 70% de la poblacin.
A finales de 2004, al cabo de cinco aos de trabajos preparatorios, fue proclamada una
nueva ley meditica, fuertemente debatida nacional e internacionalmente, la Ley de
Responsabilidad en Radio y Televisin, RESORTE. Esta ley que desde un punto de vista
neutro y despreocupado se percibe bastante normal fue difamada de ley mordaza por la
oposicin y llevada a foros internacionales. Refleja en realidad nada ms que el conflicto
entre el derecho del pblico a ser informado de manera seria y responsable por un lado y el
derecho individualista de los dueos a decir y divulgar todo lo que les d la gana por el
otro. Claro que a la vez en algo restringe su hasta entonces prcticamente ilimitada libertad
para inventar, desinformar, acosar y difamar, as como sus intereses econmicos.
Para facilitar su adaptacin, la ley se pone en vigencia paso a paso. Los primeros
reglamentos restrictivos entraron en vigor desde junio de 2005. Afectan en primer lugar las
cuas de publicidad, sobre todo de la encubierta y de origen extranjero, el derecho del
Estado a transmitir en cadena 70 minutos por semana, as como la emisin de
producciones extranjeras y de contenidos
pornogrficos. Se exige adems la emisin de hora y media diaria de programaciones
por supuesto constructivas para nios y jvenes.
Ya antes de ser puesta en vigencia, la ley haba trado efectos deseables, entre ellos la
desaparicin de publicidad encubierta para bebidas alcohlicas, el preanuncio sobre el
contenido de determinados programas, el anuncio de programaciones en la prensa, la
indicacin del da y la hora de noticias en los noticieros as como, sobre todo en la radio, el
aumento de emisiones de msica nacional y tradicional.
Ya a finales de mayo de 2005, el CNE haba proclamado, con vistas a las elecciones de
agosto, unos reglamentos interesantes. Entre otras cosas, los dueos y representantes de los
medios pueden ser castigados con hasta un ao de crcel si hacen propaganda electoral sin
autorizacin. La campaa electoral tiene que terminar dos das antes de las elecciones y el
pronunciamiento de resultados sin autorizacin as como varias prcticas anteriormente
usuales estn prohibidas so multas.
La ley RESORTE hay que verla en lo esencial como respuesta a un problema agudo, mas
tiene tambin aspectos constructivos. Los medios independientes, o sea los alternativos y
los comunitarios, haban sido ilegales y perseguidos en la Cuarta Repblica. La gran
mayora de ellos se haban identificado con el proyecto poltico de Chvez y haban sido
tolerados, por lo menos en los estados gobernados por afiliados de Chvez. An ms,
haban sido aceptados ya mediante la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, mientras que
el gobierno segua confiando en sus propios medios, la Venezolana de Televisin (VTV) y
la Radio Nacional de Venezuela (RNV).
Pero durante el intento de golpe del abril de 2002 los medios independientes haban jugado
un papel verdaderamente alternativo, informando al pueblo de la resistencia existente
la cual los medios dominantes, despus de haber apagado los medios de comunicacin
estatales, ignoraban por completo y haban as ayudado en organizar la resistencia.
Con la ley RESORTE, los medios independientes quedan legalizados expresamente.
Pueden aun ser fomentados mediante la formacin de los trabajadores as como el
suministro de equipos y de contribuciones financieras. Ya antes de promulgarse la ley, la
Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) haba otorgado licencias y apoyo
logstico y en octubre de 2005 el Ministerio de Comunicacin e Informacin premi, por
primera vez, a diez estaciones de radio y a diez de televisin por programas excelentes.
El hecho es que despus del intento de golpe, las emisoras independientes de televisin y
an ms de la radio proliferaron como nunca antes y comenzaron con o sin el aval del

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Estado pero con tanto ms de idealismo y con notables sacrificios competir con los
medios establecidos, no slo con los privados sino
con los estatales tambin. A eso respondieron los medios privados y la oposicin con
hostigamientos reforzados as como en los estados anti-chavistas por ejemplo en partes
del Distrito Capital incluso con persecuciones.
Existen ahora en el pas ya ms que mil medios independientes. Gracias a su
independencia funcionan con una filosofa diferente a la de los estatales y de los privados.
Se destacan en esto los medios comunitarios tanto ante los alternativos como ante los
estatales sin hablar de los privados por tratar contenidos distintos y tratndolos de una
manera ms profunda. Se acercan ms a los intereses de su pblico, por hacerse eco de
temas y acontecimientos notoriamente evitados por los dems medios as como por dejar
manejar la cmara a personas locales y facilitar que ellas mismas hagan los comentarios.
Esos medios no quieren ser recibidos por un pblico pasivo sino quieren comunicar. Un
ejemplo es Radio Rebelde en el barrio Catia, una de once emisoras radiales comunitarias
de Caracas, financiada a 25% por el Estado y dirigida como cooperativa por aficionados
entusiastas.
Otro ejemplo es el peridico digital de la Asamblea Popular Revolucionaria (APORREA).
Se edita por voluntarios y autodidactas que lo han construido mediante el sistema gratuito
Linux. Ellos se esfuerzan con xito en brindar a cada acontecimiento poltico o social, sea
del nivel nacional o internacional, una versin alternativa, la cual, si bien es siempre
revolucionaria, puede divergir de la versin oficial. Se enganchan ms que nada en los
derechos de los obreros y sus luchas por esos derechos. APORREA no quiere saber de
tabes ni de autocensuras, menos an de dependencias polticas o econmicas y no tienen
miedo de criticar al gobierno, ni siquiera al propio Presidente de cara a cara.
El 12 de octubre de 2004 se dio incluso una verdadera confrontacin tanto con el gobierno
nacional como con el alcalde (chavista) del municipio Libertador Freddy Bernal. Durante
el aniversario del Descubrimiento de Amrica (en Venezuela ya conmemorado como
Da de la Resistencia Indgena) APORREA particip en un ataque a la estatua de Coln
en la cntrica Plaza Venezuela. Eso lo condenaron a voz en cuello las autoridades. Los
perpetradores fueron llevados a la justicia y se comenz la restauracin de la estatua.
Existe ya una Asociacin Nacional de Medios Comunitarios, Libres y Alternativos
(ANMCLA) que rene ms de 300 medios comunitarios. Ellos pueden establecerse
fcilmente siempre que no haya conflictos con los burcratas de la CONATEL trabajan
sin publicidad, generalmente junto con otras organizaciones en edificos transformados en
Casas Bolivarianas. Se organizan de forma horizontal y se manejan de manera
democrtica. Cada uno tiene derecho a pronunciarse libremente. En abril de 2006 el
ANMCLA celebr, en Valencia, capital de Caracobo, su quinto encuentro nacional,
reuniendo a 600 participantes.
Slo en Mrida, ciudad universitaria de 300 mil habitantes al pie de los Andes, existen
cinco radios comunitarias. Todas aunque no todas en el pas estn apegadas al
proceso, pero ninguna tiene miedo de criticar el gobieno de vez en cuando.
Por lo general, los medios independientes tienen una ventaja importante en comparacin
con los medios establecidos, includos los estatales. La torre de emisin de la VTV se
puede volar fcilmente, pero los medios independientes fungen como una guerrilla
informativa omnipresente, difcil de coger y de neutralizar.
La AN tambin instal en abril de 2005 una estacin televisiva propia, mediante la cual los
diputados pueden informar, dentro o fuera de la sede, sobre lo que sucede en la Asamblea.
Y en mayo de 2005, la Radio Nacional abri una estacin para y de los jvenes, Activa
103,9, la cual de manera plenamente democrtica quiere atender a los impulsos y las
contribuciones de los jvenes.

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Para asegurar la influencia de la ley RESORTE, se eligieron en mayo de 2005, bajo los
auspicios del CNE un Consejo Administrativo as como una Comisin de Programacin
para la radio y para la televisin. Integran esos gremios representantes tanto de los medios
estatales como de los independientes y los privados.
TELESUR
Por lo dems, contina la lucha entre el gobierno y el oligopolio meditico. Los peridicos
nacionales ms grandes, El Nacional, El Universal y El Mundo, han perdido hace tiempo
buena parte de sus lectores, gracias a su actuacin tan parcial durante el intento golpista de
abril de 2002. Eso en contraste con la ascencin de los rganos ms objetivos, ltimas
Noticias y Panorama (ambos no chavistas) as como con Diario Vea, peridico
revolucionario fundado en 2003. ltimas Noticias ha logrado convertirse en el peridico
ms ledo del pas, seguido por Diario Vea. Panorama, radicado en Maracaibo, lejos de la
capital, ya se distribuye en Caracas tambin.
En marzo de 2005, entr en funcin con emisiones experimentales la Televisora del Sur
(TELESUR), empresa televisiva sudamericana creada por iniciativa de Chvez. En julio
comenz oficialmente a emitir bloques de seis horas, repetidos cuatro veces por da. En la
gran comunidad latina de EEUU al igual que en el Brasil las emisiones fueron recibidas
con entusiasmo. Desde octubre TELESUR est en el aire 24 horas diarias con una
programacin continua, hasta ahora todo en espaol, as como, en pequea proporcin, en
portugus. Mediante televisores se puede captar en 15 pases sudamericanos, a travs del
Internet en todo el mundo.
TELESUR pretende mostrar una Amrica Latina vista con ojos latinoamericanos,
contrarrestando as la hegemona meditica estadounidense y de los medios internacionales
europeos principalmente sometidos a ella. Opera, al igual que Vive TV, sin publicidad.
Brinda en primer lugar noticias, entrevistas, reportajes y documentales, principalmente
producciones propias as como de televisoras independientes, de universidades etc.,
completadas por corto y largometrajes latinoamericanos.
Inicialmente, la financiaban Venezuela, Argentina, Cuba y Uruguay, con 51, 20, 19 y 10%
de participacin, respectivamente. En abril de 2006, el nuevo gobierno de Bolivia adquiri
de Venezuela el 5% de las acciones, entrando as en el directorio de la empresa. Han
expresado su inters tambin los dems pases de la Comunidad Andina de Naciones
(Colombia, Ecuador y Per). Corresponsales permanentes estn trabajando ya en
Colombia, Brasil, Mxico y EEUU, as como corresponsales temporales en Chile y
Paraguay. En septiembre de 2005 lanzaron en el Brasil una iniciativa paralela, una TVBrasil.
Con razn poda afirmar el entonces ministro de Comunicacin e Informacin Andrs
Izarra con motivo del debate sobre la mencionada ley RESORTE que nunca antes en
Venezuela haba existido tanta libertad de opinin. En el julio de 2005 anunci que iba a
renunciar, siguiendo su vocacin principal de periodista, de su cargo de ministro para
convertirse, al lado del director, el uruguayo Aram Aharonin, en presidente de TELESUR.
A la administracin estadounidense le disgusta TELESUR, principalmente por la amenaza
que constituye a su hegemona meditica. As que se acept en la Cmara de
Representantes, en julio de 2005, a propuesta de Connie Mack, conocido por sus
actividades anticubanas, una enmienda que prev suministrar a los venzolanos a la manera
que ya se practica contra Cuba con "informacin" proveniente de EEUU. Mack arremeti
contra TELESUR por estar aliada con Al Jazeera, calificndola de antiamericana, anti
libertad y pro terrorista. Arguy, como es usual, con la patraa de la libertad de prensa y
de opinin oprimidas en Venezuela, a pesar de que los imperios mediticos
estadounidenses operan libremente en el pas y a pesar de que los medios privados, como

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se sabe, estn dominados por dueos pro-gringos y antichavistas (hechos que le fueron
reprochados por al menos un legislador ms).
La decisin de la Cmara caus fuertes reacciones en Caracas, incluyendo una amenaza del
Presidente Chvez de estorbar eventuales emisiones radiales o televisivas, mientras que
otros miembros de su equipo la consideraron un cumplido halageo. El embajador
estadounidense William Brownfield intent
apaciguar la situacin, diciendo que la amenaza expresada por los legisladores no se
realizar siempre que TELESUR no agreda a EEUU.
13 Las Polticas de la Revolucin
Las primeras Medidas Socio-Polticas
Las actividades del presidente Chvez en el campo social comenzaron ya en su primer ao
de gobierno con el Plan Bolvar 2000. En el marco de ese plan, las fuerzas armadas y
voluntarios civiles se emplearon en una variedad de proyectos de desarrollo dirigidos hacia
los grupos ms desaventajados. El que se empleen las fuerzas armadas en tareas civiles se
ha mantenido como una rutina hasta la fecha.
Los proyectos aquellos podan ir desde la entrega de alimentos y clases de repaso hasta el
suministro de materiales para la construccin y la construccin misma de carreteras,
puentes, viviendas, escuelas etctera. De tal manera se construyeron entre otras cosas 20
mil viviendas y despus, en tan slo dos aos, 150 mil ms, con toda la infraestructura.
La construccin de acueductos tambin se emprendi casi de inmediato, de modo que al
cabo de los primeros aos unas 2 millones de personas podan recibir por primera vez agua
potable en sus casas. A estas alturas, el 93% de la poblacin tiene acceso a ese servicio. En
el estado de Falcn se construye en colaboracin con China un acueducto enorme.
En el invierno de 1999, o sea en el primer ao del gobierno de Chvez, sucedi una
catstrofe totalmente inesperada e inusitada, un gigantesco deslave que asol
principalmente al norteo estado de Vargas y las lomas alrededor de Caracas. Perdieron la
vida por lo menos 30 mil personas, muchas nunca encontradas por debajo de las masas de
lodo. La devastacin fue enorme. El gobierno se enganch de inmediato y construy o
repar en poco tiempo 15 mil viviendas.
Despus de esa y varias catstrofes menos graves adicionales se constituy en junio de
2005, con colaboracin de varios ministerios, la Fuerza de Tarea Humanitaria Simn
Bolvar, completndose as la ya existente Direccin Nacional de Proteccin Civil y
Administracin de Desastres. Esa fuerza est repartida en cinco unidades, para
emergencias tanto nacionales como internacionales, y dispone de todo el equipamiento y
de todos los expertos necesarios.
Una medida por excepcin dirigida a la clase media es el Plan del Vehculo Familiar,
vigente hasta la fecha. Los vehculos familiares autos de determinados tipos estn
exentos del IVA. En los tres primeros aos se vendieron unas 70 mil unidades.
Alimentacin
Ya durante el golpe petrolero de 2002/03 se inici, en respuesta a los intentos de la
oposicin de estorbar el suministro de alimentos, un importante proyecto social, la llamada
Misin Mercado de Alimentos (MERCAL).
Ese proyecto comenz como medida de emergencia. Utiliz inicialmente la infraestructura
de todas las ramas de las Fuerzas Armadas por ejemplo los cuarteles como almacenes y
los efectivos comenzaron a vender, principalmente en los barrios de Caracas, alimentos
bsicos a la mitad del precio usual. Despus el proyecto creci continuamente, de modo
que en julio de 2005 ya comprendi 14 mil tiendas mayores y menores, entre ellas ms de
cien acopios y 33 supermercados. A travs de esas instalaciones se suministran diariamente
aproximadamente a 15 millones de ciudadanos casi 6 mil toneladas de alimentos bsicos

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de alta calidad, a precios en 25 a 50% por debajo de los precios de las grandes redes
comerciales.
En junio de 2005 se comenz, iniciando otra etapa, una ampliacin de la oferta, que ahora
comprende tambin productos textiles. Se incluyeron adems actividades de formacin as
como la construccin de tres frigorficos. Con eso avanz MERCAL al segundo lugar de
las empresas estatales ms grandes del pas.
En noviembre de 2005 el entonces ministro de Alimentacin Rafael Oropeza dio a conocer
una tercera etapa en la que se vendern equipos de lnea blanca y hasta vehculos. La venta
de alimentos se aumentar a 8 mil toneladas diarias e incluir tambin leche lquida. Para
las compras se gastarn entre 2 y 3 mil millones de dlares anuales. En ese momento
estaban ya almacenadas, segn las palabras del ministro, 1.250 mil toneladas de alimentos.
Son principalmente cooperativas locales que proveen las mercancas por vender en los
MERCALes, evitando as importaciones y largos transportes. Algunos de los proveedores
participan tambin en otros proyectos sociales, tales como el remodelamiento de las
infraestructuras deportivas, educativas, mdulos de Barrio Adentro (vase ms adelante),
de casas de alimentacin e infocentros. Para mantener los bajos precios y la hasta ahora
inflacin cero, la Corporacin de Abastecimiento y Servicios Agrcolas (CASA) aporta
mensualmente alrededor de Bs. 50 mil millones (23 millones de dlares).
CASA est jugando un papel importantsimo. Su tarea principal es el adquirir en Venezuela
o en el exterior a veces mediante trueques con pases como Cuba, Argentina, Brasil o
Colombia las mercancas y suministrar los MERCALes. La capitalista Cmara
Venezolana de Industria de Alimentos (CAVIDEA) est interesada tambin en participar en
ese negocio.
De todas maneras, la Misin Mercal est desafiando el oligopolio de los especuladores e
intermediarios as como de las redes comerciales establecidas un importante paso hacia
la seguridad y soberana alimentarias aunque hay que reconocer el hecho de que la
misin est lejos de inmune contra el vicio de la corrupcin, de lo cual tambin padecen
los venezolanos de a pie.
Ya antes de la Misin Mercal se haba instalado en los barrios, sobre todo en las lomas
alrededor de Caracas, el Programa de Alimentos Estratgicos (PROAL) que abastece a
nios, a madres lactantes, discapacidados y pobres en general diariamente con dos comidas
balanceadas. A estas alturas existen ya unas 6 mil Casas de Alimentacin, en las que
reciben comida unas 1,3 millones de personas. Dado que la ejecucin del programa est en
manos de personas a veces poco preparadas, el programa ya no funciona a la perfeccin
como sera deseable.
Desde hace poco los voluntarios que trabajan en esas casas reciben salarios extras y la
tarea adicional de organizar actividades de recreo para los usuarios, muchas veces
ancianos. Paralelamente unas 500 mil personas tienen derecho a descuentos de 50% en las
tiendas MERCAL.
En 2002 arranc un programa conjunto con Organizacin de Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura (FAO) con el fin de aumentar el cultivo urbano de verduras
y hortalizas. En Caracas y en otras ciudades, en escuelas y en los barrios existen hoy en da
huertos y formas de cultivo ms improvisadas que abastecen a los vecinos con productos
que anteriormente ni siquiera conocan o al menos no podan comprar. El cultivo se efecta
por regla general de manera cooperativa y ecolgica, de modo que, por ejemplo, en vez de
pesticidas se utilizan plantas como baslica, perejil y menta.
Educacin y Cultura
Todava ms emblemticos para el espritu de la Revolucin Bolivariana son los proyectos
emprendidos en los campos de la educacin y la salud pblica.

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Ernesto Fidel de Chzaro

Ya desde su primer ao, el gobierno de Chvez est trabajando en la instalacin de


Escuelas Bolivarianas. sas son escuelas de jornada entera en septiembre de 2005 ya
unas 4.600 donde los alumnos de las primeras nueve clases reciben aparte de enseanzas
no slo en asignaturas convencionales
sino tambin en cultura y deporte tres comidas diarias. Al comenzar el ao escolar
reciben tambin gratuitamente calzado y uniformes escolares. Segn Chvez
atendieron en 2004/05 medio milln de nios y nias lo cual corresponde a unos 12% de
este rango de edad una de las primeras seis clases de esas escuelas. Adems, fueron
remozados 8 mil edificios y construidos unos 600.
Las Escuelas Bolivarianas ya han reducido sustancialmente, si nada ms, los casos de
desnutricin infantil as como de la inasistencia a clases y de la desercin escolar. Por otra
parte es cierto que bastantes hijos e hijas de trabajadores rurales en los latifundios del
interior siguen sin tener acceso a esas escuelas.
Colegios bolivarianos no hay muchos todava. Pero ya en la primera mitad del 2005 se
emprendieron medidas bara instalar los primeros 26 de ellos. Est prevista la combinacin
de trabajo cooperativo con la enseanza terica. En el 2007 todas las escuelas bsicas y los
colegios sern, segn los planes del gobierno, bolivarianos.
Para los menores de hasta 6 aos existe el programa kindergarten y preescolar Simoncito.
En el marco de este programa se atiende ya a 1,4 millones de nios (correspondiente al
total de nacidos en dos aos) y dentro de poco segn lo proyecta el gobierno el
programa va a comprender a todos los nios de la edad mencionada.
A principios de 2006 se dio a conocer que durante el rgimen de Chvez la matrcula
preescolar haba aumentado en 83%, la bsica en 13% y la media en 55%.
La mayora de los proyectos educacionales y sociales se llaman misiones. La Misin
Ribas se dirige a las personas que por cualquier razn no hayan podido terminar los
estudios secundarios. De ellas hay varios millones, y la Misin Ribas tiene el fin de
llavarlos al bachillerato. Los cursos abarcan dos aos y atienden a dos niveles: del sptimo
al noveno y del dcimo al dcimo segundo grado, respectivamente. En ambos niveles,
aparte de asignaturas facultativas, son obligatorias las asignaturas de espaol, matemticas,
geografa, historia, un idioma y ciencias econmicas. Los estudiantes reciben
gratuitamente alimentacin, vivienda y viajes.
En 2005 participaron 800 mil personas en esa misin. A finales del mayo de 2005 se
graduaron las primeras 20 mil. Para el final del ao se pronostic la graduacin de 210 mil,
cifra que se alcanz casi con exactitud.
En 2003 se instal la primera de varias Universidades Bolivarianas. En ellas se llevan a
cabo hasta ahora principalmente las eneanzas de la Misin Sucre. Esa misin tiene el fin
de llevar a los bachilleres sin cupo, repartidos en 24 carreras, a sus respectivos grados. Son
en total unos 400 mil potenciales
aspirantes a participar en esa misin, mas las numerosas universidades privadas,
generalmente mejor equipadas pero dominadas por fuerzas reaccionarias, todava no se
involucran en la Misin Sucre.
Las misiones Ribas igual que Sucre son apoyadas por Cuba con un total de 10 mil becas
para estudiantes de medicina, tanto futuros como ya matriculados.
A mediados del 2003 se inici uno de los proyectos ms ambiciosos hasta ahora, la Misin
Robinson I, nombrada en conmemoracin del maestro de Bolvar, Simn Rodrguez quien
usaba el seudnimo Robinson. Luego de ensayos preparatorios a partir de mayo, se puso
en marcha, bajo la direccin del Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE), una
campaa nacional para eliminar el analfabetismo de ms de 10%. Llegaron de Cuba, como
apoyo tcnico, 1 milln 900 mil cartillas, 200 mil manuales del facilitador, 80 mil

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televisores, 80 mil VHS, 1 milln de videos, 300 mil lentes correctivos. La campaa en la
que participaron unos 126 mil facilitadores se llev a cabo bajo el lema !Yo s puedo!
Pero la Misin Robinson no se ocupaba solamente del ensear el leer y escribir. Ms bien,
los facilitadores podan tambin, hasta en regiones muy apartadas, asistir para buscar
crditos, becas, ttulos de propiedad y en el fundar cooperativas. La instruccin se hizo con
respeto expreso a las tradiciones regionales y a las costumbres de los grupos indgenas.
Algunos de ellos aprendieron as por primera vez el castellano y conocieron sus nuevos
derechos. En algunos municipios, los alcaldes opositores pusieron trabas y trataron de
sabotear las labores.
No obstante, en octubre de 2005 casi 1,5 millones de personas de ellas 65% mujeres ya
haban aprendido a leer y escribir, entre ellas ciegos que haban aprendido el mtodo
Braille y sordos que haban aprendido el lenguaje por seas. El 28 de octubre Venezuela
fue declarada por la UNESCO, como segundo pas latinoamericano (despus de Cuba),
territorio libre de analfabetismo. En esa ocasin Chvez resalt que tal xito no hubiera
sido posible sin la colaboracin de Fidel y del pueblo cubano, agradeci a las Fuerzas
Armadas por su apoyo, anunci la pronta instalacin de cooperativas para los recin
alfabetizados y el envo de instructores a pases hermanos.
Haba comenzado ya la continuacin, la Misin Robinson II (!Yo s puedo seguir!) con
el fin de llevar a los alfabetizados, en dos etapas, al nivel del sexto grado. Los ensayos
preparativos se haban efectuado en septiembre de 2003. Dos aos ms tarde,
aproximadamente 1,3 millones de personas, entre ellas 700 mil egresados de Robinson I,
participaban del proyecto.
A finales de septiembre de 2005 Chvez lanz la Misin Robinson III. Tiene el propsito
de fomentar la lectura, preferiblemente la lectura colectiva, para afirmar lo aprendido en
Robinson I, o mejor dicho prevenir el regreso al
analfabetismo funcional y, a la vez, facilitar la adquisicin de una conciencia histrica y
poltica. A los 25 millones de libros donados ya por Cuba se van a agregar poco a poco
nuevos libros producidos en Venezuela y puestos a disposicin en bibliotecas pblicas.
Unos 3 millones de personas anteriormente excluidas estn ahora de una u otra manera
integradas en el sistema educatico.
A finales del 2005 se va a abrir segn el modelo de la Escuela Latinoamericana de
Medicina de Cuba una Universidad Iberoamericana y Caribea de la Actividad Fsica y
del Deporte (UNICADE), que, al final, atender unos 30 mil estudiantes provenientes de
Venezuela y de ms de 20 pases.
Retomando un grito de guerra del hroe general Jos Antonio Pez, otra misin importante,
lanzada en febrero de 2004, se llama Vuelvan Caras. Esa misin tiene un mpetu
expresamente anticapitalista-socialista y el propsito de reavivar y desarrollar
conocimientos y habilidades sin usar, preferentemente de personas marginadas, para
contribuir finalmente a la lucha contra el desempleo que sigue siendo un problema
preocupante.
A mediados del 2005, ya unas 400 mil personas estaban preparadas para trabajar en
cooperativas, principalmente personas egresadas de otras misiones y ex desocupadas y que
haban asistido a cursos de variadas especialidades, desde agropecuarias hasta artesanales.
Un 90% de esas personas reciben modestas becas.
Las cooperativas ligadas a la Misin Vuelvan Caras se reparten en cinco frentes:
agricultura, industria, infraestructura, turismo y servicios. Las cooperativas recin fundadas
deben recibir de inmediato los crditos necesarios. En septiembre de 2005, al cabo de ao
y medio en funcin, se habian invertido ya Bs. 1,1 billones (unos 500 millones de dlares),
80% de esos medios provenientes de PdVSA.

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Otra nueva etapa similar comenz, en la que participan como 300 mil personas ms. Para
el 2006 se esperan otras 700 mil personas y otra inversin de Bs. 3 billones (unos 1,4 mil
millones de dlares).
En julio de 2005, Chvez, al cabo de buen tiempo de preparativos, lanz la Misin Cultura.
Su tarea principal es estimular iniciando con alrededor de 10 mil estudiantes la
creacin cultural en variadas formas, entre otros con el fin de liberar a la poblacin de las
influencias de los valores consumistas y materialistas de la cultura estadounidense. Los
estudiantes adquieren, mediante sus actividades, mritos acadmicos hasta la graduacin
como instructores del desarrollo social. Proyectan alcanzar poco a poco la cifra de 28 mil.
Ya antes de la Revolucin Bolivariana haban instalado en Venezuela una cultura y
educacin musical de altsima calidad, como lo reconocen expertos europeos. Todos los
nios y jvenes, hasta en los barrios, tienen derecho al
acceso a una formacin musical, principalmente en la msica clsica, y hacen uso de este
derecho de modo que forman orquestas y coros. El gobierno de Chvez y PdVSA estn
fomentando y propulsando este aspecto de la cultura venezolana.
En febrero de 2006 Chvez lanz, otra vez siguiendo el ejemplo de Cuba, la Misin
Ciencia con el propsito de romper la dependencia de invenciones cientficas y
tecnolgicas extranjeras.
Salud Pblica
Ms o menos al mismo tiempo que Robinson I se inici otra misin, la Misin Barrio
Adentro. Se trata de un proyecto de mucha envergadura e importancia social. Se haban
instalado ya Bancos de Leche Materna y se haba decretado con xito limitado la
gratitudad de los servicios mdicos, cuando comenzaron a llegar de Cuba unos 20 mil
trabajadores de la salud, mayoritariamente mdicos, as como tcnicos y un nmero
menor de enfermaras para atender a aproximadamente 250 familias cada uno.
La Asosiacin Mdica Venezolana protest enfurecida e intent sin xito intervenir
juridicamente.
Las cubanas y los cubanos tenan a su cargo el instalar, principalmente en los barrios,
Consultorios Populares al estilo de las Casas del Mdico de la Familia de Cuba y tenan
que brindar a los pacientes, de los cuales muchos nunca haban encontrado a un mdico,
menos en su vecindad, los servicios de salud, las 24 horas del da. Para el 2004 se
program la instalacin de 5 mil consultorios con esas caractersticas, muchas veces en
locales improvisados puestos a disposicin por voluntarios. En abril de 2005 haba ya 12
mil, sin terminar el proyecto que ahora, entre otras cosas, se concentra en sustituir las
improvisaciones por edificios construidos para su propio fin. Paralelamente se han
constituido Comits de Salud que colaboran con los consultorios.
Las mdicas y mdicos cubanos trabajan por regla general bajo contratos de 2 aos y
reciben salarios de 200 dlares (mientras sus pocos colegas venezolanos a partir de
noviembre de 2005 reciben el equivalente de 700 dlares).
De tal manera tienen ahora acceso a servicios de salud gratuitos la gran mayora de los
ciudadanos venezolanos. Participan tambin mdicos, tcnicos y sobre todo enfermeras
venezolanas, pero en nmeros mucho menores, y eso a pesar de que Venezuela, a
diferencia de por ejemplo Guatemala o Bolivia, no padece de escasez de mdicos.
Segn el representante de la Organizacin Mundial de Salud (OMS) en Venezuela Renato
Guzmo se ha alcanzado de esa manera un logro que haba parecido inalcanzable durante
dcadas: el brindar servicios de salud eficientes y gratuitos a los indgenas y a los pobres
que nunca jams haban tenido acceso a tales servicios, incluyendo a la clase media que
haba sido obligada a pagar caro por ellos, y eso gracias a una decisin poltica
relativamente simple. Dice Guzmo que no le preocupa si esos servicios se brinden por

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cubanos o por martianos, a l le importa ms el que en enero de 2005 unas 17 millones


de personas haban sido atentidas y que ese progreso es irreversible.
Se puede aadir que Barrio Adentro en los primeros dos aos en funcin ha salvado unas
25 mil vidas. A principios del 2004 Chvez pudo dar a conocer que el 80% de los enfermos
del SIDA ya reciban atencin mdica y que al final de ese ao se alcanzaran los 100 por
ciento.
De forma similar a Robinson I, Barrio Adentro tiene un alcance mucho ms amplio que el
tratar enfermedades agudas. El proyecto est concebido como un servicio de salud
integral, a mediano plazo incluyendo tambin la educacin de sanidad, la cultura, el
deporte, la ecociencia y la diettica. As se efectuaron en el ao 2004 unas 70 millones de
actividades, entre ellas 20 millones de tratamientos, inclusive operaciones, as como un
sinnmero de consultas, conferencias, inmunizaciones, actividades de enfermera etctera.
Barrio Adentro comprende tambin las acividades de los 5 mil entrenadores deportivos
provenientes de Cuba. Ellos, al igual que los mdicos, trabajan en los barrios, organizando
para nios, jvenes y ancianos actividades deportivas, sumamente apreciadas, dando clases
y demostrando las contribuciones de las actividades deportivas al bienestar y a la salud. A
la vez trabajan en la capacitacin de colegas venezolanos para que ellos puedan tomar a su
cargo esas labores.
En junio de 2005 arranc el proyecto de seguimiento Barrio Adentro II. Continuando la
colaboracin con Cuba, se proyecta la instalacin de 600 Centros Diagnsticos Integrales,
cada uno con un Centro de Rehabiliacin Integral adjunto, as como de 35 Centros de
Tratamiento con equipamiento de alta tecnologa. Todo con el propsito de descargar los
hospitales saturados. Se proyecta adems el mejorar el equipamiento de los consultorios ya
existentes. El acuerdo correspondiente con Cuba se firm en abril de 2005. Ya en el junio
se abrieron los primeros 30 centros, que ahora colaboran de manera estrecha con los
consultorios.
Otra tarea importante de Barrio Adentro II es la especializacin de 40 mil mdicos y de 5
mil tcnicos mdicos venezolanos. Este proyecto despert de inmediato gran inters entre
los potenciales participantes. Ya antes del anuncio oficial se present un gran nmero de
aspirantes a una formacin muy cercana
a la prctica para mdicos generales, en gran parte programada para ejecutarse en Cuba. A
comienzos del curso 2005/06 se matricularon ms de 17 mil bachilleres por lo pronto en
universidades venezolanos para tal formacin (como siempre acompaados por los
protestas del Colegio de Mdicos y por palabras de aliento del Presidente Chvez).
Otro proyecto de continuacin, Barrio Adentro III, est enfocando los 279 hospitales del
pas necesitados de un rearme tcnico, organizador y moral. Para tal efecto estn
efectundose ya las primeras investigaciones para detectar sus necesidades. Los 13
hospitales militares ya estn abiertos para todos. Para el proyecto est previsto gastar por lo
pronto 2,5 mil millones de dlares, provenientes de las reservas internacionales, las cuales,
gracias a una decisin del Banco Central (vase ms adelante), estn disponibles para tales
fines.
Desde principios del 2005, la AN est trabajando con leyes contra la publicidad para el
alcohol y el tabaco. Asimismo, se intenta prohibir las mquinas expendedoras de cigarillos
y el fumar en edificios pblicos as como en determinadas zonas de restaurantes y tascas.
Desde 2006 est prohibida la publicidad del cigarillo en los espacios del Metro caraqueo.
Vivienda
El decreto presidencial 1.666 de febrero de 2002, conocido tambin como Ley de Tierras
Urbanas, trata de la situacin domiciliaria sin regular de millones de personas humildes, en
la mayora de los casos de familias huidas del campo para asentarse esponneamente en las

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zonas que ms tarde se convertiran en los famosos barrios, por regla general ubicados en
los alrededores de las ciudades.
Se decreta en esa ley que las casas y los bohos ilegalmente construidos as como los
terrenos ocupados pueden y deben ser entregados como propietad a los habitantes, sin
demasiado temor al eventualmente atentar contra la sagrada propiedad privada (de hecho
non pocas veces arrogada) de los propietarios legales. La reparticin de los ttulos de
propiedad debe ser negociada por los propios habitantes, en Comits de Tierras Urbanas
(CUTs), constituidas para ese fin. Los nuevos propietarios tienen derecho a apoyo
financiero y tcnico. Un total de unos 5 millones de personas podrn beneficiarse de esos
reglamentos.
A mediados del 2002, el Presidente Chvez, en una emisin de Al Presidente, pudo
entregar los primeros ttulos de ese tipo a unas 40 familias de La Vega, un barrio de
Caracas. Desde entonces el proyecto est avanzando continuamente.
A fines de agosto de 2005 se haban entregado ya ms de 10 mil ttulos , Chvez se
encontr con unos 4 mil representantes de los ya 5 mil CTUs para un
intercambio y bara entregar fondos para algunos proyectos. Para estas fechas, los CTUs ya
haban formado asociaciones en dos niveles y se haban convertido casi inadvertido por
los observadores en una de las organizaciones de base ms activas y revolucionarias,
junto con los sindicatos. Haban comenzado a encargarse en mucho ms que las cuestiones
de la reparticin de tierras. Pues al sentirse dueos de sus barrios haban comenzado a
organizarlos, limpiarlos, embellecerlos, ampliarlos... aunque siguen siendo barrios,
muchos de ellos ubicados en terrenos precarios.
De tal manera y gracias a las dems medidas del gobierno, la vida en la mayora de los
barrios ha cambiado bastante. Ya no estn habitados por personas pasivisadas y
desesperadas ni tormentados por alcohlicos y dominados por delincuentes, sino por
individuos activos y conscientes de s mismos muchas veces mujeres que formulan
pretensiones, construyen o remozan edificios, estudian, crean obras artsticas, instalan y
mantienen Casas de Cultura... A veces participan de manera solidaria colaboradores
internacionalistas, aunque en ocasiones actan de manera paternalista.
El gobierno, adems de trabajar en la alimentacin y el mejoramiento de los sistemas de la
educacin y la salud pblica, brinda tambin asistencia para construir y remozar casas,
escuelas, calles y parques y para instalar sistemas de alcantarillado, del suministro de
corriente y de agua potable. Pero la mayor parte del trabajo sobre todo en cuanto a la
construccin de viviendas recae sobre los ciudadanos.
Claro que la situacin sigue estando lejos de lo ideal. Siguen operando en los barrios las
pandillas delincuentes, la vida sigue siendo insegura, no en todas partes funciona de forma
confiable ni el suministro de agua ni el alcantarillado, an menos el mantenimiento de las
calles. Continan tambin acontenciendo linchamientos, mas esos ahora a veces
perpetrados por ciudadanos comunes contra elementos criminales.
Independientemente de la Ley de Tierras Urbanas existe tambin una Misin Vivienda, a
cargo del Ministerio de la Vivienda y Hbitat, instalado en 2004.
El Fondo de Desarrollo Habitacional y de Infraestructura, fundado en 2005, obtendr, para
distribuirlos a siete consorcios, Bs. 1,44 billones (670 millones de dlares). El dinero
proviene de PdVSA a travs de la Corporacin Venezolana del Petrleo (CVP), filial de
PdVSA, y del Banco de Desarrollo Econmico (BANDES). Se supone que alcanzar para
30 mil viviendas, incluyendo la infraestructura necesaria.
Algunos crticos sostienen que hay una alianza estratgica entre el Estado por un lado y
los bancos y empresas de construccin por el otro, para combatir con los recursos del
Estado la escasez de viviendas. Dicen que existen dos

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opciones: una que encubre el carcter capitalista del empeo tras una fachada de
administracin comn y otra abiertamente capitalista.
En julio de 2005 Chvez proclam un programa detallado que tiene el fin de resolver, a
largo plazo, el problema de la vivienda y a la vez la concentracin malsana de la poblacin
en las zonas norteas, costeras. Se prev entre otras cosas la instalacin de un Fondo de
Ahorro Obligatorio para otorgar crditos a los ms necesitados, la fundacin de
asentamientos y el saneamiento de los barrios. De dinero se dispone lo suficiente y como
para demostrar la viabilidad del proyecto, PdVSA proporcion Bs. 59 mil millones (27
millones de dlares) para el saneamiento de un barrio.
En marzo de 2006, el Alcalde Mayor de Caracas, Juan Barreto (sucesor de Alfredo Pea)
dio a conocer el plan de expropiar en favor de los inquilinos 400 edificios de alquiler
donde los padrones mediante los alquileres cobrados han recuperdo ya lo quintuplo o ms
de lo originalmente invertido.
Gracias a la ubicacin cerca del ecuador, Venezuela no est amenazada por los huracanes.
Mas Tirso Carballo, jefe des Centro Nacional de Alerta y Pronstico Hidrometeorolgico
advierte que unos 70% de la poblacin viven en zonas en peligro de aguaceros tales como
los producen los huracanes en formacin y que provocan inundaciones y deslaves.
Recomienda elaborar planes de evacuacin para prevenir catstrofes como la del 1999 o la
de Nueva Orleans. Eso lo reafirm el director de la Direccin Nacional de Proteccin Civil
y Administracin de Desastres Antonio Rivero, detallando a la vez las regiones ms
amenazadas.
Nios de la Calle, Dorgadictos, Personas sin Hogar y Ancianos
En julio de 2005, Chvez lanz la Misin Negra Hiplita. Encarg de ella el recin
instalado Ministerio de Desarrollo Social y Participacin Popular cuya direccin haba
asumido Jorge Luis Garca Carneiro, anterior ministro de Defensa. La tarea principal de
esa misin ser atender a la poblacin extremamente marginada, o sea a los nios de la
calle, los drogadictos, los ancianos y familias sin hogar. Otra vez sern aplicados los
mtodos probadamente eficientes del apoyo alimenticio y educacional, del fomento de la
cultura y el deporte y del proporcionar viviendas.
Garca Carneiro prometi dar prioridad al trabajo en favor de los nios de la calle. Ellos
sern adoptados por la nacin y tratados de la manera correspondiente, igual que en el
pasado lo fueron los nios abandonados por sus padres en Cuba.
En enero de 2006 comenzaron poner en prctica la misin y a partir del abril funcionaban
ya las primeras instalaciones: autobuses de apoyo que circulan por las calles trayendo
alimentos, ropa y medicinas y, sobre todo, estableciendo los primeros contactos, 3.800
comits de proteccin social que colaboran con los recin instalados Consejos Comunales,
educadores de la calle y centros de rehabilitacin, principalmente para los drogadictos.
Desde 1998 existe ya una Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente
(LOPNA). Los ancianos reciben actualmente una modesta subvencin financiera y en el
julio de 2005 la AN aprob una ley que, de acuerdo con la Constitucin, determina los
derechos de los ancianos y prev severas penas para los que atenten contra ellos. El asunto
de las pensiones se deleg al gobierno para ser resuelto dentro de un ao.
Banco de la Mujer y Sindicato de Amas de Casa
Igual que en otras partes del mundo, la feminizacin de la pobreza sigue un problema sin
resolver en la Repblica Bolivariana de Venezuela tambin. Unos 70% de los pobres son
del gnero femenino. Para combatir ese problema se fund el 8 de marzo del 2001, Da
Mundial de la Mujer, el Banco de Desarrollo de la Mujer (BANMUJER). De su direccin
fue encargada Nora Castaeda, una ex guerrillara dedicada y perspicaz.
La tarea principal de ese banco consiste en otorgar micro-crditos, a condiciones
favorables, del equivalente a unos cientos de dlares y, junto con eso, en formar, asesorar y

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de otras maneras apoyar a las beneficiadas. Representantes del BANMUJER visitan


regularmente los 149 puntos ms empobrecidos y sobrepoblados del pas, para ofrecer sus
servicios a las mujeres e informarlas de las condiciones para participar en el trabajo del
banco.
De esas condiciones, una de las ms importantes es que entre cinco y 20 mujeres tienen
que unirse para formar una cooperativa y elaborar un poyecto comn. Uno de los
principales obstculos para lograrlo, el analfabetismo, se puede considerar ya
prcticamente eliminado, gracias a la Misin Robinson.
El banco brinda apoyo para elaborar los proyectos y adaptarlos a las formas de trabajo
exigidas. En una segunda etapa, las mujeres reciben entrenamiento para instalar y
estructurar su centro de trabajo y una tercera consiste en seguir la marcha de la actividad,
hasta que est amortizado el crdito. Alcanzada esta meta, se puede buscar otro crdito.
Al concentrarse en las cooperativas, el BANMUJER est prestando un importante aporte a
la superacin del pensamiento y estilo de trabajo capitalistas, de modo que, en lo general,
su concepto es ms bien del carcter
social que econmico. Conforme a ello se organizan regularmente talleres sobre el
desarrollo personal, los derechos de la mujer, la prevencin sanitaria, la autoestima as
como sobre la violencia domstica. Se trata tambin sobre los derechos sexuales y
reproductivos, aunque de una manera no demasiado progresista.
Hasta marzo del 2005, el BANMUJER ya haba otorgado ms de 51 mil micro-crditos.
As haba creado unos 150 mil puestos de trabajo y beneficiado a un total de 800 mil
personas. Para cada uno de los puestos de trabajo creados se haban gastado nada ms que
unos cientos de dlares.
A los hombres tambin est permitido de participar en los proyectos, pero slo un 4% de
los crditos se otorga a hombres.
Conforme a criterios capitalistas, el BANMUJER todava no es un gran xito. Ms del
40% de los crditos otorgados en el primer ao no fueron recuperados. Pero eso podra
verse como una enfermedad infantil que se puede superar tarde o temprano. Los xitos del
banco en el plano social estn incontestables.
En 2003 se fund por iniciativa particular un Sindicato de Amas de Casa. Este sindicato se
encarga principalmente de divulgar informacin relevante, organizar cursos, entregar
diplomas y estimular el trabajo cooperativo. Pretende adems participar en la lucha por una
legislacin que haga realidad del mandato constitucional sobre la seguridad social de las
amas de casa.
Defensa al Consumidor y Ley de Pesca
Muy al principio de la gestin de Chvez se cre el Instituto de Educacin y Defensa al
Consumidor y el Usuario (INDECU), hoy bajo la direccin de Samuel Ruh Ros. Este
instituto tiene la facultad para multar y cerrar por uno o dos das tiendas y supermercados,
principalmente por infracciones contra la regulacin de los precios o por faltas de
contabilidad. Y lo hace con frecuencia.
Muchos comerciantes y redes comerciales burlan los reglamentos de precios, simplemente
no ofreciendo determinadas mercancas. En contra de eso el INDECU todava no ha
encontrado maneras de intervenir.
El INDECU puede tambin, en nombre de sus usuarios, exigir la devolucin de intereses
ilegtimamente cobrados por los bancos y ejercer el control sobre las colegiaturas que
cobran las escuelas privadas a los padres de familia. Tiene a su cargo adems el hacer
prevalecer la prohibicin de negociar en dlares y el reivindicar los derechos extendidos de
los consumidores ante los productores y comerciantes.
La Ley de Pesca y Acuicultura es una de las leyes aprobadas sobre la base de la Ley
Habilitante. Protege las aguas costeas de 6 millas marinas de distancia

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contra la explotacin por la industria pesquera y las reserva para la pesca artesanal. Ya
que los pescadores artesanales no suelan causar daos al ecosistema, la ley funge a la vez
como una ley social y ambiental.
A todos esos proyectos sociales e infraestructurales, la PdVSA contribuye directamente con
aportes financieros, en el ao 2005 con unos 5 mil millones de dlares. La mayora de los
gobernadores y alcaldes opositores que se quedaron tras las elecciones de octubre 2004,
abandonando un largo perodo de resistencia, estn ahora colaborando o como es el caso
del gobernador de Zulia Manuel Rosales plagiando las medidas del Gobierno.
Bancos y Crditos
Los bancos privados siguen otorgando crditos a altos intereses sobre todo para la
compra de vehculos y de viviendas lucrando de esa manera como nunca antes. Pero
compitiendo con ellos, existen varios bancos estatales los cuales estn otorgando crditos,
por regla general menores, a cooperativas y a pequeas y medianas empresas. Entre esos
bancos estatales se encuentran el ya mencionado BANMUJER, el Banco del Pueblo
Soberano (BPS) y el Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BANDES).
Existe adems el Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES) encargado
de dar apoyo a todo tipo de proyectos municipales y estatales.
A principios de 2006 se pronunci el plan de instalar una red de bancos comunales para
darles acceso a financiamiento de sus proyectos a los consejos comunales.
La Superintendencia de Bancos (SUDEBAN) regula y vigila, bastante de cerca, las
actividades de todos los bancos, inclusive los privados. Les dicta por ejemplo la proporcin
mnima de sus crditos por destinar a determinados grupos de clientes.
En mayo de 2005, el Banco Central de Venezuela (BCV) todava autnomo decret una
disminucin general de los intereses por cobrar y cerr de esa manera la brecha entre los
intereses activos y pasivos que antes haba alcanzado hasta el 40%. El objetivo fue, por
supuesto, facilitar la concesin de crditos.
En julio de 2005, SUDEBAN dio a conocer que en el sistema nacional ya estaban
depositados Bs. 53 billones (unos 25 mil millones de dlares), un 22% ms que medio ao
antes. Y en diciembre se conoci que la cartera crediticia haba aumentado, a lo largo del
ao, en 70% a la vez que se haban otorgado microcrditos a un valor total de Bs. 1,2
Billones (unos 550 millones de dlares)
A un plazo ms largo est prevista una legislacin ms fuerte. Entre otras cosas, se obligar
a los bancos a reservar proporciones relativamente altas a grupos definidos de clientes
privilegiados, entre ellos los agricultores y los constructores as como las micro, pequeas
y medianas empresas.
Jess Caldera Infante, jefe del Fondo de Garanta de Depsitos y Proteccin Bancaria
(FOGADE), propone la instalacin de una red de bancos alternativos endgenos, para abrir
el acceso a crditos a los 70% de la poblacin hasta ahora excluida del sistema bancario.
Esa red no debe aspirar a ganancias sino brindar servicios a esos grupos y fomentar la
justicia social. Propone adems incluir ese proyecto en la Ley Bancaria actualmente
trabajada en la AN lo cual significara una verdadera revolucin del sistema bancario.
Con una intencin similar, la organizacin pro-gobierno Empresarios por Venezuela
(EMPREVEN) est proponiendo ante la SUDEBAN y ante la AN un aumento del volumen
de crditos para microempresas del 3 al 10% o a Bs. 2 billones (unos 930 millones de
dlares) respectivamente as como un dictamen que esos crditos cumplan fines sociales.
De la Reforma a la Revolucin Agraria
Casi todas las reformas hasta aqu mencionadas toparon con un fuerte repudio de la
oposicin. Mas ese repudio super todo lo anteriormente visto al proclamarse, a fines de
2001, la Ley de Tierras y Desarrollo Rural aunque no fuese puesta en vigencia de
inmediato (lo cual no sucedi antes del febrero de 2003). Para preparar la realizacin de la

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ley, se fund primero el Instituto Nacional de Tierras (INTI), hoy bajo la direccin de
Richard Antonio Vivas.
Ya en 1960 el entonces presidente Belisario Betancourt haba promulgado una reforma
agraria. Pero sa se mostr ineficiente y fracas por completo al comenzar los campesinos
supuestamente beneficiados a vender sus tierras por falta de apoyo econmico y por la
cada de los precios de sus productos. Y vendieron a latifundistas. Adems, el inters de los
gobernantes en el desarrollo agropecuario fue sustituido gradualmente por el inters en el
petrleo.
La nueva ley apunta ante todo contra los latifundios, pues un 80% de esas en algunos casos
extenssimas tierras no son legalmente compradas sino adquiridas mediante la ocupacin o
la donacin, lase corrupcin. Dice la ley que esas tierras, si no son explotadas,
utilizadas apropiadamente, pueden ser expropiadas, por regla general con compensacin, a
favor de pequeos campesinos y trabajadores rurales. Hasta que se realice este objetivo, las
tierras ociosas podrn ser gravadas, aunque no antes del 2006.
Cuando Chvez asumi el cargo, 80% de las tierras agrcolas en total unos 20 millones
de hectreas estaban en manos de un 5% de los terratenientes, mientras que un 75% de
los campesinos controlaba nada ms que el 6% de esas tierras.
Al comenzar las medidas estatales, de manera vacilante al inicio, se despertaron en seguida
reacciones muy violentas, incluso criminales por parte de los aristcratas del campo, que a
veces utilizaban (y siguen utilizando) sus propiedades como bases del trfico de drogas y
del lavado de dinero. Por lo menos 160 activistas y otras personas indeseables, casi todos
partidarios del gobierno, fueron liquidadas por sicarios. Solamente cinco de ellos estn
condenados hasta ahora y de 23 rdenes de detencin slo siete se han podido efectuar. Ni
un terrateniente est entre los condenados o buscados.
Eso motiv, en junio de 2005, a la AN a instalar una comisin investigadora, pero sa no
ha rendido ningn resultado hasta ahora. En las extensas regiones en el interior del pas, los
campesinos y trabajadores rurales siguen viviendo desprotegidos ante las vejaciones y
violencias de los terratenientes.
La resistencia de la aristocracia rural fue y sigue siendo liderada por la Federacin
Nacional de Ganaderos (FEDENAGA) y por su ahora ex presidente Jos Luis
Betancourt as como por Vicente Brito, ex presidente de FEDECMARAS y propugnador
del golpe petrolero de 2002/03. Se conocen muy bien algunos de los latifundistas en
comando de sicarios y de guardias de seguridad, pero las autoridades a cargo de las
investigaciones y el cuerpo judicial se han mostrado incapaces o sin ganas de tomar
medidas.
En julio de 2005, unos 6 mil campesinos e indgenas de todo el pas, siguiendo un llamado
del Frente Nacional Campesino Ezequiel Zamora (FNCEZ), efectuaron una marcha por
Caracas para manifestarse en contra de esa situacin frente al Palacio Presidencial, la
Asamblea Nacional y el Ministerio Pblico. Manifestaron a la vez su respaldo a Chvez y a
la Revolucin Bolivariana y pidieron que se reforzara la lucha contra el latifundismo as
como el buracratismo y el imperialismo.
En septiembre, la FNCEZ organiz, en Caracas, un primer Congreso Revolucin Agraria y
Socialismo en el que participaron delegaciones de todos los estados. Se hizo constar que a
pesar de los esfuerzos del gobierno el latifundismo estaba intacto y que se precisaba de
medidas ms contundentes para combatirlo con xito.
En marzo de 2006 realizaron una manifestacin de protesta contra el incumplimiento de
importantes acuerdos anteriores. Denunciaron que no haba cambiado nada en el campo,
que los terratenientes seguan con su poder de siempre, que continuaban los asesinatos a
activistas con la pasividad y hasta
complicidad de la polica y del cuerpo judicial, inclusive la persecucin de campesinos.

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Ernesto Fidel de Chzaro

En octubre de 2002, el Tribunal Supremo de Justicia haba derogado dos parrafos


importantes de la Ley de Tierras, uno que haba permitido la ocupacin preliminar de
tierras supuestamente adquiridas de manera ilegal y otro que haba eximido al gobierno del
pagar indemnizaciones por inversiones hechas en tierras ilegalmente apropiadas. Lo ltimo
se resolvi, en abril de 2005, mediante una modificacin del prrafo en cuestin. La
prohibicin de ocupaciones preliminares, por otra parte, la trata de obviar el gobierno
entregando derechos del usufructo en vez de ttulos de propiedad, prctica que fue
desestimada varias veces por jueces de rango menor, mientras que el Tribunal Supremo no
se ha pronunciado todava.
Para Chvez, el xito de la reforma agraria es decisivo para el xito de la revolucin. Su
concepto es plenamente contrario al concepto neoliberal del Banco Mundial tal como se
aplica en todo el resto de Sudamrica y en Mxico con consecuencias desastrosas para
los campesinos y la soberana alimentaria de las naciones aunque, a corto plazo, tanto
ms ventajosas para los latifundistas y los consorcios extranjeros, en cuyas manos se
acumulan cada vez ms propiedades de tierras.
La Ley de Tierras bolivariana tiende a terminar no slo con la desigualdad social, herencia
sumamente nefasta de la Cuarta Repblica, sino tambin con la pobreza generalizada y con
la concentracin poblacional en las ciudades 87%, una de las cuotas ms altas del mundo
y en los barrios. Tiende tambin a neutralizar uno de los escollos ms duros para la
diversificacin econmica y a aumentar la produccin de alimentos, reduciendo as la
dependencia del petrleo.
En la dcada antes de asumir el cargo Chvez, la produccin de alimentos haba cado a
causa de la falta de inters en los inversionistas en 25%, mientras que la poblacin haba
crecido en la misma medida. Como consecuencia de esto, Venezuela, pas sobredotado de
pastos y de tierras frtiles, haba tenido que importar, en 1999, por lo menos 75% de los
alimentos que se consuman entre ellos grandes cantidades de leche y de carne de res ,
la cuota ms alta de toda Amrica. A la vez haba aumentado la desnutricin, sobre todo en
los nios, muchas veces con consecuencias fatales.
En un primer paso, en 2003 y 2004, Chvez autoriz la entrega de 2,2 millones de
hectreas de tierras estatales a 130 mil familias campesinas y a cooperativas, bajo la
condicin que no estaba permitida la venta de esas tierras y que iban a convertirse en
propietarios no antes de tres aos, al haberse asentado y hecho productivas las posesiones.
Se otorgaron crditos para la adquisicin de maquinaria y de simientes.
En 2005 estaba previsto a redistribuir 2 millones de hectreas ms, esta vez 1,5 millones de
propiedades privadas expropiadas. En septiembre de ese ao se haban redistribuido ya un
total de 3 millones de hectreas a 180 mil familias o cooperativas.
Tras el triunfo en el referendo revocatorio de agosto de 2004, Chvez haba intensificado el
conflicto con la aristocracia rural declarando la guerra al latifundismo y comenzando a
hablar de una revolucin en vez de una reforma agraria. Se instal la Misin Zamora
(nombrada en honor de una personalidad histrica que haba luchado por los derechos de
los campesinos). En una de las primeras acciones, 110 mil hectreas reivindicadas por
particulares se declararon ilegtimamente adquiridas e improductivas. Se afectaron cuatro
latifundios y las tierras expropiadas se entregaron, en la medida posible, a los campesinos
ya asentados en ellas.
Despus se encarg al INTI de inspeccionar todas las empresas agricultoras del pas para
clasificarlas: como productivas, mejorables u ociosas. Se declararon de parcial o
completamente improductivas ms de 200 latifundios y centenares de otras empresas
agrcolas. Con eso esas empresas se hicieron sujetas a intervenciones del Estado, o sea a
expropiacin con indemnizacin. Unas 400 empresas ms esperaban la inspeccin. Al

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Ernesto Fidel de Chzaro

final, el INTI concluy que casi un 80% de las tierras aptas para la agricultura eran en el
mejor de los casos subutilizadas.
Comenz ahora Chvez a operar por un lado con invitaciones a negociaciones con cierto
xito y por el otro, con amenazas de intervenir militarmente. Esto ltimo se ha ejecutado
ya en varios casos, sobre todo contra fincas donde se producan o menejaban drogas.
Todos esos pasos despertaron la furia de las lites, tanto de las domsticas como de sus
megfonos en el exterior. Pero la situacin es tan obviamente insostenible que incluso los
gobernadores oposicionistas que se haban quedado, Manuel Rosales de Zulia y Morel
Rodrguez de Nueva Esparta, avalaron, por lo menos verbalmente, las medidas del
gobierno.
Toda una serie de instituciones est destinada a apoyar a los campesinos, a facilitar el
inicio de los trabajos, principalmente con diversos tipos de crditos. El BANDES tiene a su
cargo proporcionar crditos para todo tipo de fines, mientras que el Fondo de Desarrollo
Agrcola, Pesquero, Forstal y Afines (FONDAFA) se encarga de crditos para la
adquisicin de mquinas. El INTI tiene que apoyar a las cooperativas con mquinas y
consejo tcnico para preparar y sembrar las tierras.
Existen adems el Instituto Nacional para el Desarrollo Rural (INDER), encargado de
construir la infraestructura agrcola, de otorgar crditos y de medidas educacionales, as
como la Corporacin Venezolana de Agricultura
(CVA) que apoya a los campesinos y las cooperativas en la comercializacin de los
productos. Aparte de esto, se ofrecen cursos sobre la formacin de cooperativas y la
distribucin de los productos en la red de MERCAL.
Mas hay que reconocer que ninguna de esas instituciones est funcionando perfectamente.
Todas sufren ms o menos de los vicios y debilidades heredados de la Cuarta Repblica.
Claro est que los trabajadores rurales y los campesinos no muy bien organizados y, en
un ambiente anrquico, sujetos a vejmenes y amenazas de todo tipo saludan esas
medidas, an ms: las critican de insuficientes. En ocasiones manifiestan su descontento
ocupando tierras sin autorizacin (en lo cual no pueden contar con el apoyo del gobierno).
La ya mencionada FNCEZ y la Fuerza Bolivariana de Campesinos reclaman una
revolucin agraria profunda y se enojan por la lentitid, el burocratismo y el centralismo
innecesarios de las autoridades, por la falta de espacis para la participacin activa y la
parcialidad notoria de la polica y los rganos de justicia.
Sus crticas a la disposicin demasiado generosa segn la cual slo tierras de ms de 5 mil
hectreas y slo si permanecen ociosas estarn sujetas a eventuales expropiaciones ya las
ha tomado en cuenta la AN sustituyndola por una disposicin bastante ms flexible.
4 Economa
Agricultura
La agricultura venezolana representa, como ya mencionamos, una rama de la economa
escandalosamente descuidada. La Revolucin se esfuerza en reavivarla mediante la
redistribucin de las tierras agrcolas y mediante una diversidad de incentivos para ex y
futuros campesinos.
Con motivo de una visita a Mrida en octubre de 2004, Chvez recomend
encarecidamente a Florencio Porras, gobernador aspirante a la reeleccin, darle duro a la
aristocracia rural y hacerla comprender que el inters privado en la propiedad est
subordinado al inters pblico y comn en la alimentacin, el trabajo, la justicia y la
equidad.
Concretados ya numerosos esfuerzos para realizar la reforma agraria, Chvez lanz,
tambin en octubre de 2004, un Plan Caf que previ aumentar el rea plantada con ese
cultivo de 150 mil hectreas en 50 mil ms, para por lo pronto
satisfacer la demanda domstica. Se ocupan en el cultivo del caf unos 52 mil familias.

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Ernesto Fidel de Chzaro

Al final del 2004 y comienzo de la temporada de siembra, se lanz un Plan Siembra 2005.
En ese plan se prevea el cultivo de 2 millones de hectreas ms y con eso el crear 1,2
millones de puestos de trabajo directos y de 3 millones indirectos. En 700 mil hectreas se
queran producir 2,4 millones de toneladas de arroz, en espera de un aumento del
rendimiento por unidad (igual que en Portuguesa, donde el rendimiento por hectrea ya
haba crecido de 5 a entre 7 y 11 toneladas).
Para este plan se destinaron Bs. 6,4 billones (unos 3 mil millones de dlares). A esa suma,
el Estado estaba preparado a proporcionar Bs. 2,4 billones (a 9% de inters), mientras se
esperaba que los bancos privados iban a proveer los restantes 4 billones (a 14% de inters).
En mayo de 2005 el FONDAFA ya haba cancelado 15.900 crditos por un total de Bs. 800
mil millones, de modo que seguan faltando 1.600 mil millones para el resto del ao.
Venezuela suele importar el 70% de las semillas. Mas desde hace mediados de 2005 existe
un plan, presentado por el Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas (INIA), para
reducir esas importaciones en 40%. Ms importante an, se decidi instalar en el estado
Barinas un Centro Gentico Productivo Florentino con el fin de aumentar la produccin
de leche, de carne y de semillas.
El jefe del Movimiento de Trabajadores Rurales sin Tierra del Brasil y de la organizacin
internacional de agricultores Va Campesina, Joo Pedro Stdile, ofreci un aporte a ese
proyecto, como un aporte a la realizacin del gran proyecto integracional propulsado por
Chvez, la Alternativa Bolivariana para Las Amricas (ALBA).
A la vez est proclamando Chvez el propsito de subvencionar la produccin agrcula,
igual que lo hacen los pases occidentales.
A pesar de todo, sus esfuerzos para reactivar la agricultura no han tenido mucho de xito
hasta ahora, si bien la participacin de la agricultura en el producto interno bruto creci del
5 al 6%. Esta participacin tal vez podra ser un poco ms alta si no fuera porque parte de
la produccin agrcola se vende a precios deliberadamente bajos en las tiendas de
MERCAL. Pero este 6% todava representan la cuota ms baja de Amrica Latina.
El 2 de abril de 2006, en su pograma dominical, Chvez junto con el ministro de
agricultura dio a conocer un muy ambicioso y polifactico proyecto de propulsar y ampliar
la produccin agropecuaria.
Los Sindicatos
En el pasado, la unin sindical CTV se ha comportado de una manera sumamente nefasta.
No slo que estaba ligada a la AD, reciba apoyo de los EEUU y colaborar con la CIA en
la lucha contra los sandinistas de Nicaragua, haba colaborado tambin, en el plano
domstico, con la patronal, en contra de los intereses de los trabajadores que pretenda
representar y hasta en la lucha de ella contra los defensores serios de los derechos
laborales.
Pero ya en el 2000, apareci como contrincante la Fuerza Bolivariana de Trabajadores
(FBT), devenida del Frente Constitucional de Trabajadores. En febrero de 2003, Chvez
llam a la formacin de un sindicato independiente de cualquier partido poltico. En abril
del mismo ao se constituy la Unin Nacional de Trabajadores (UNT), desde el inicio
ligada con la Central Unitaria de Trabajadores (CUTV). La FBT se uni en seguida a la
UNT tomando puestos importantes en su direccin preliminar.
La UNT es de una orientacin internacionalista y reclama un rumbo anticapitalista y
autnomo as como cambios radicales en la economa, tales como la toma y refundacin de
empresas paradas para ser controladas por los trabajadores, la reduccin de la jornada
laboral y el boicot de la deuda externa.
En 2004, el Tribunal Supremo decidi que la CTV ya no era la nica unin sindical
representativa del pas, aunque sin pronunciarse expresamente a favor de la UNT. sta, no

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obstante, creci continuamente, ganando la mayora de las votaciones sobre cul de las dos
uniones representaba a los trabajadores.
A estas alturas la UNT aunque hostigada por fuerzas de la derecha, tanto de EEUU como
de Europa, combatida por muchos directorios de empresas y aunque todava sin una
direccin formalmente elegida ya organiza a por lo menos 1 millon de miembros, mucho
ms que la UNT que est marchando hacia su defuncin. A fines del 2004, un 76% de los
contratos colectivos haban sido firmados por sindicatos ligados a la UNT, mientras que
slo un 20% por los de la CTV. Parece nada ms una cuestin de cundo vaya a
desaparecer la CTV como una cscara vaca.
En la manifestacin de la UNT del 1 de mayo de 2005 participaron, junto con un Hugo
Chvez entusiasta, varios cientos de miles, en la de la CTV unos cientos.
En marzo de 2005, la FEDECMARAS y la CTV, con el apoyo del gobierno de EEUU y
de la unin laboral estadounidense AFL-CIO (American Federation of Labor, Congress of
Industrial Organizations, afiliada con la CIA), se querellaron ante la OTI (Organizacin de
Trabajadores Internacional, una organizacin de la ONU dominada por pases occidentales,
encargada de procurar la paz en el mercado laboral) contra el gobierno de Chvez por
supuestos atropellos contra
derechos laborales. Por razones formales, la OTI por lo pronto no tom ninguna decisin.
Pero varios sindicatos influyentes de Gran Bretaa se solidarizaron sin reservas con la
Revolucin Bolivariana y la UNT y contra los ataques de los EEUU (un voto al que, en
septiembre, se uni el Trade Union Congress de Gran Bretaa, que representa a unos 7
millones de miembros).
En junio del 2005 finalmente, la OTI rechaz aquella querella. An ms: elogiaron
expresamente al gobierno venezolano por su comportamiento en el campo laboral. En la
misma ocasin eligieron a la UNT para el consejo administrativo en vez de la CTV, la
cual de esa manera desapareci de la organizacin. Un triunfo importante, aunque en
vista de la orientacin pro-imperialista de la OTI un tanto ambiguo.
El Bloque Clasista de la UNT, dirigido por Orlando Chirino, ex dirigente del Sindicato de
Trabajadores Textil, y Marcela Mspero del Sindicato de Trabajadores Farmacuticos
(dicho de paso, la nica mujer en la direccin de la UNT) formula demandas todava ms
radicales: la nacionalizacin de toda la economa y el control completo por los
trabajadores. En marzo de 2005, contraatacaron, en una reunin en Carabobo, a la
dirigencia de la empresa elctrica CADAFE que haba difamado a los representantes de la
UNT de contrarrevolucionarios por haber exigido una participacin ms amplia de los
trabajadores.
En octubre de 2004, en Al Presidente transmitido de Mrida, el mismo Chvez haba
levantado unas demandas similiares, si bien de una forma ms moderada y un tanto
voluntarista. Empresas cerradas por cualquier razn cuyas dirigencias rechacen el
colaborar deberan ser expropiadas y entregadas a los trabajadores para que ellos, como
dice, reactiven las empresas y produzcan los textiles, los plsticos, las instalaciones
infraestructurales y las viviendas, ya que nuestro objetivo es derrotar la pobreza.
La AFL-CIO llama a la UNT el brazo prolongado del Estado. Cierto es que la UNT no
est en contra del gobierno, pero tampoco tiene miedo de criticar determinadas medidas del
mismo. As por ejemplo la devaluacin del bolvar (aun despus de fijar, en 2003, la tasa
de cambio, de lo cual se hablar ms adelante), lo que dej reducido el poder adquisitivo
de los trabajadores. Tales medidas benefician nicamente a los financieros y a los bancos,
sostienen.
La UNT aspira la independencia, no slo del patronato sino tambin del gobierno y de los
partidos polticos. Eso lo mostraron unos 450 dirigentes, entre ellos Orlando Chirino y
Stalin Borges, al anunciar, en julio de 2005, la fundacin de un nuevo partido poltico,

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Ernesto Fidel de Chzaro

llamado Partido de la Revolucin y el Socialismo (PRS). Este partido se identificar


expresamente con la Revolucin pero reivindicar una radicalizacin, una verdadera
revolucin.
En agosto, Borges censur duramente al gobierno por haber saboteado la huelga de los
trabajadores petroleros del Ecuador al apoyar al gobierno de ese pas con suministros de
petrleo (lo cual, por una vez y excepcin fue avalado por la Secretara de Estado de
EEUU).
En noviembre, representantes de la UNT demandaron con firmeza un aumento retroactivo
de los salarios de los empleados pblicos, que se haban pasado por alto al aumentar, en
abril, el salario mnimo.
Hay tambin desacuerdos con el dirigente moderado del Sindicato de Trabajadores de la
Industria Siderrgica y sus Similares (SUTISS) Ramn Machuca, quien con su sindicato se
queda fuera de la UNT, mas no obstante ejerce influencia dentro de ella, mediante varios
representantes.
En mayo de 2005, se constituy en PdVSA la Opcin Clasista de los Trabajadores (OCT).
sa atac duramente la organizacin sindical burocratizada reprochndola de pasividad
durante el golpe petrolero, de soberbia y de psimas tcticas en las negociaciones
colectivas recin concluidas. Demandaron partir de las luchas espontneas de los
trabajadores contra aquel golpe y unir definitivamente los sindicatos separados, bajo el
techo de la UNT y de una manera democrtica, con elecciones regulares en todos los
niveles y con mandatos limitados de los funcionarios. Slo as se puede alcanzar una
PdVSA verdaderamente nueva y del pueblo, afiman.
La OCT no est sola con sus opiniones. De otras partes tambin se oyen quejas sobre
persistentes estructuras verticales y sobre mtodos burocrticos de las lites sindicales.
En PdVSA parece seguir viva incluso la prctica de cobrar cuotas de los solicitantes.
Con todo, no estn concretados todava en todas partes las mejoras deseadas. El Metro de
Caracas por ejemplo est dirigido por varias empresas privadas. S fueron eliminados los
viejos sindicatos ligados a la AD y bajo la CTV. Pero en su lugar se ha puesto una llamada
Unin Bolivariana de Trabajadores (UBT) que pretende ser bolivariana, pero que, igual
que sus predecesores, est colaborando con funcionarios corruptos del Ministerio de
Trabajo. En contra de eso estn los esfuerzos de trabajadores revolucionarios para fundar
una Fuerza Popular der Trabajadores (FPT), pero ello se ve impedido por funcionarios del
Ministerio de Trabajo.
Adems hay empresas privadas que continan, pese a la inamovilidad decretada, botando a
trabajadores. As se comportan muchas empresas privadas. Tampoco se pagan en todas
partes los salarios mnimos decretados.
En octubre de 2005 se celebr en Caracas un encuentro de sindicalistas de 450
organizaciones. Se constituy una Corriente Clasista, Unitaria, Revolucionaria y
Autnoma dentro de la UNT. Esa corriente declara apoyar a Chvez, pero busca la plena
independencia de los partidos polticos y del
Gobierno. Arremeten incluso a los polticos de burcratas. Exigen adems una
profundizacin muy radical de la Revolucin, un congreso nacional de la UNT para finales
de marzo y, en continuacin, unas elecciones gremiales directas, sin intermediacin de
representantes.
En aquel encuentro se oyeron tambin fuertes reclamos contra dirigentes burcratas, entre
ellos Ramn Machuca.
Los trabajadores informales siguen sin proteccin sindical.
Inamovilidad, Seguro Social, Salarios, Desocupacin y Ocupacin Informal
Para proteger a los trabajadores contra la arbitrariedad de los patrones, el gobierno decret
ya en su primer ao la inamovilidad de los menos asalariados, o sea prohibi que sean

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despedidos o desplazados sin autorizacin de la inspeccin laboral. Ese decreto sigue


vigente y beneficia a un 90% de los formalmente empleados, exceptuando slo a los
funcionarios y a los empleados mejor remunerados.
Antes de terminar el perodo legislativo pasado, la AN pretendi elaborar una Ley
Orgnica del Trabajo a la cual incluso la patronal contribuy propuestas, principalmente de
flexibilzacin. Se pretendi darle al sistema de prestaciones sociales vigencia retroactiva,
desburocratizar las inspecciones laborales, reforzar la proteccin de la maternidad,
extenderla a los padres y concederles cinco das libres al nacer un nio. La ley ser
promulgada en el presente perodo legislativo.
La Ley del Seguro Social que tambin sigue discutindose prev por lo pronto para los
formalmente ocupados una edad de jubilacin de 60 aos y pensiones de entre el 60 y el
100% del ltimo salario. Queda abierta la cuestin de si tal como lo proponen el
Ministerio para la Economa Popular, la Superintendencia Nacional de Cooperativas y el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales se incorporarn directamente al sistema los
egresados de la Misin Vuelvan Caras.
El salario mnimo legalmente fijado, descontando la inflacin, ha aumentado
continuamente desde la asuncin de Chvez. Actualmente alcanza los Bs. 405 mil al mes
(unos 190 dlares, superando as en ms o menos 100% a lo que, por ejemplo, vale en
Mxico). Est anunciada ya una nueva alza, hasta los Bs. 470 mil. Al propio salario se
aaden los Cesta Tickets para la adquisicin de alimentos y varios beneficios ms. El valor
de los Cesta Tickets vara con el salaro: tanto ms cuanto menos el salario. As que se
puede afirmar que el salario mnimo real durante el gobierno de Chvez se ha duplicado. El
aumento
ms reciente beneficia a como 51% lo que significa 3 millones de los asalariados.
Es por eso que la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) ya hace
tiempo pudo constatar una disminucin drstica de las desigualdades econmicas.
En abril del 2005, sin contar las subvenciones que procura la Misin Mercal, la Canasta
Alimenticia Bsica, o sea lo que cuesta alimentar a una familia tpica, cost Bs. 304 mil,
claramente menos que el salario mnimo ms Cesta Tickets para formalmente ocupados.
En la empresa elctrica CADAFE (Compaa Annima de Administracin y Fomento
Elctrico) existen contratos colectivos bien completos. All el salario promedio alcanz en
el primer semestre de 2005 a entre Bs. 600 mil y 700 mil, a lo cual se agregan los servicios
mdicos gratuitos, la escuela para los nios, el seguro social, as como, aqu tambin, los
Cesta Tickets. Los mdicos en las instalaciones pblicos, tras una alza grande en octubre
de 2005, ganan si trabajan la jornada completa como mnimo Bs. 900 mil (unos 420
dlares).
Desde su mximo luego del golpe petrolero, la tasa de desempleo ha disminuido
continuamente, ubicndose a principios del 2006 por debajo del 10%. La disminucin ms
pronunciada se da entre las mujeres.
Actualmente ha disminuido tambin la participacin de los trabajadores informales,
llegando en septiembre de 2005 al 46%, frente a los 52% del ao 1999. Pero hay que saber
que un buen nmero de los informales, aunque se queden fuera del seguro social, ganan
ms que los formales de comparable ocupacin, por lo cual no estn muy interesados en
tomar un empleo formal.
En el primer semestre del 2005, el nmero total de los ocupados alcanz los 10,5 millones,
medio milln ms que medio ao antes.
En 2005 la AN promulg una ley que por primera vez va a poner en marcha
investigaciones sistemticas del mercado laboral para poder definir de manera
fundamentada las medidas por tomar.
Desarrollo Endgeno e Integral

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El ascenso de la UNT con su orientacin revolucionaria no le desagrada al gobierno


bolivariano. Pues despus de los triunfos electorales de agosto y octubre de 2004, Chvez
proclam una nueva etapa del desarrollo social. El ao 2005 debe transcurrir bajo el signo
de una transformacin radical del sistema econmico, dijo, de un salto hacia adelante del
proceso revolucionario y de una aceleracin del desarrollo endgeno e integral
proclamado ya un tiempo atrs. Quera mejorar el autoabastecimiento, reducir las
dependencias no
deseadas, diversificar la produccin as como aumentar la produccin y exportacin de
bienes industriales.
Al hablar Chvez de diversificacin, est pensando en primer lugar en liberarse de la
dependencia unilateral del petrleo. Para eso hay que fomentar sistemticamente la
agricultura, la ganadera, la industria maderera, la industria pesquera, pero tambin la
produccin de electricidad, la minera y siderrgica y la fabricacin de productos acabados
de estao y de aluminio.
Para alcanzar todo eso hay que superar el neoliberalismo un veneno mortal segn
Chvez y todo el capitalismo, para sustituirlo por un Socialismo del Siglo XXI. Ms
tarde comenz hablar de la democracia revolucionaria como una transicin o un
puente hacia el socialismo (de todos modos contina con los prejuicios contra el bloque
sovitico creados y sembrados durante la guerra fra).
Hay que lograr niveles superiores de igualdad y de libertad combatiendo las
desigualdades sociales, la pobreza y la exclusin. Hay que reforzar el programa de la
integracin de los nios de la calle, igual que la lucha contra las desigualdades en el
sistema educacional, y elevar el nivel cultural tan bajo, sobre todo en comparacin con
Cuba. Hay que mejorar el acceso de los ciudadanos a viviendas y a servicios comunales as
como la seguridad ciudadana; hay que fomentar la cultura y el deporte y continuar los
esfuerzos para asegurar an ms los servicios de salud.
La propiedad privada sobre los medios de produccin se queda sin tocar, siempre que no
sea abusada. Pero el Estado o los trabajadores respectivamente deben conquistar cien por
ciento en contra del credo neoliberal espacios cada vez ms amplios. Hay que
democratizar las empresas estatales y reactivar las empresas privadas paradas, siempre que
los dueos consientan en cooperar de una u otra forma con los trabajadores.
El hecho es que no todos los empresarios se comportan al estilo de FEDECMARAS de
los tiempos de Pedro Carmona y de Carlos Fernndez. La Federacin de Micro, Pequeos
y Medianos Industriales de Venezuela (FEDEINDUSTRIA) bajo la direccin de Miguel
Prez Abad por ejemplo se identifica plenamente con los esfuerzos del gobierno en el
campo de la economa.
La meta principal de aquella transformacin se dnomina, como ya se mencion, de
desarrollo endgeno, lo cual quiere decir: activacin de las fuerzas e industrias
nacionales, fomento de formas colectivas de trabajo y reduccin de la dependencia de
importaciones. Las divisas son Compren venezolano! y Producir en vez de Importar!
Para propulsar el desarrollo endgeno, se haban instalado ya en 2004 tres nuevos
ministerios: un Ministerio de Alimentacin, uno de Financiamiento para el Desarrollo
Endgeno y uno para la Economa Popular.
El Ministerio de Alimentacin se dedica a varias tareas anteriormente atendidas por el
Ministerio de Agricultura, sobre todo reglamentar y coordinar las importaciones, la
produccin, comercializacin y distribucin de alimentos as como del vigilar la seguridad
alimentaria.
El Ministerio para la Economa Popular (MINEP), liderado inicialmente por Elas Jaua
(ahora Ministro de Agricultura), se encarga de coordinar todos los muy variados esfuerzos
para construir una economa social, una economa del y para el pueblo. Con ese fin se

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Ernesto Fidel de Chzaro

deben fomentar sobre todo las formas de produccin colectiva, tanto en la industria como
en la agricultura. Entre las instituciones implicadas se encuentran tambin la
Superintendencia de Bancos y el Instituto Nacional de la Reforma Agraria.
En mayo de 2005, el Estado y sus empresas mayores contrataron ms de 13 mil
cooperativas y pequeas y medianas empreses (los llamadas PYMEs, que gozan de una
proteccin particular y que hay que fomentar y que privilegiar al autorizar contratos).
Deben, entre otras cosas, abastecer los MERCALes con vveres y las grandes industrias
con componentes que anteriormente fueron suministrados por empresas subsidiarias. El
Servicio Nacional de Contrataciones (SNC), junto a varios bancos y fondos, desembols
para esa medida Bs. 14 billones (6,5 mil millones de dlares).
Las Unidades de Batalla Electoral (UBE) que tan ejemplarmente haban ejecutado la
campaa del Referendo Revocatorio fueron transformadas en Unidades de Batalla
Endgena, mas en esta funcin ya no se comportan de manera igual de ejemplar.
Desde mayo de 2005 se propaga cada vez ms el concepto de las Empresas de Produccin
Social (EPS), concepto que implica una nueva forma de produccin, no orientada al
maximizar las ganancias sino a la utilidad social y por tanto central en los planes de
transformacin.
A los empresarios privados, los gremios pblicos y las organizaciones populares se sugiere
a adherirse a ese esquema. Con ms de cien empresarios se cerr ya un acuerdo marco en
tal sentido y el ministro de Industrias Basicas y Minera Vctor lvarez declar que las
empresas bajo su responsabilidad temprano o tarde se transformarn en EPS.
PdVSA juega un papel delantero en ese empeo, contractando en lo posible nicamente
empresas comprometidas con la idea de EPS. Esas empresas estn listadas en un registro
especial y pueden obtener crditos muy favorables de un fondo instalado para este fin. A
finales de noviembre de 2005 se abri, en el estado de Zulia, la primera exposicin de EPS
ligadas a PdVSA.
Empresas Estatales y Cogestin
Adems de PdVSA, uno de los consorcios petroleros ms grandes del mundo, el Estado
venezolano controla varias empresas grandes ms: la CVG (Corporacin Venezolana de
Guayana; Guayana es un nombre antiguo del estado Bolvar), el todava semi-privado
consorcio siderrgico SIDOR (Siderrgica del Orinoco, donde se esperaba para 2005 una
produccin rcord de 4 millones de toneladas de estao), el consorcio minero
CORPOZULIA y varias ms.
En marzo de 2005 se anunci la fundacin de cuatro nuevas empresas estatales, una para la
produccin de azcar y subproductos, una para la produccin de cereales y de oleaginosas,
una para la produccin de productos lcteos as como una para la comercializacin. Se
prev adems la construccin de una acera con una investicin de 1 mil milln de dlares.
Actualmente, la influencia del Estado sobre ramas tan vitales como la industria elctrica, el
rgimen de aguas, la produccin alimentaria, las telecomunicaciones y los puertos sigue,
en el mejor de los casos, limitada.
En agosto de 2004 se fund, para sustituir la desaparecida empresa area estatal VIASA, el
Consorcio Venezolano de Industrias Aeronuticas y Servicios Areos S.A. (CONVIASA).
Esta empresa comenz con dos aviones, compr, en junio de 2005, diez ms y pretenda a
partir de agosto de ese ao cubrir 34 destinos nacionales e internacionales y de esa manera
emplear a 800 personas directa y a 6.500 indirectamente.
Si bien, como ya se ha dicho, se respeta, acorde con la Constitucin, la propiedad privada
sobre los medios de produccin, sta no se ve como sacrosanta. En un nmero de casos, el
Estado venezolano ya ha puesto en aprietos con la fundacin de empresas estatales a
propietarios privados, creando algo as como cabezas de puente dentro del sistema
capitalista.

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A principios de 2005 fueron nacionalizadas las primeras empresas abandonadas por sus
propietarios. Toc primero a la industria de papel VENEPAL ahora INVEPAL (Industria
Venezolana Endgena de Papel) y en abril la otrora Constructora Nacional de Vlvulas
(CNV), se convirti en Industria Venezolana Endgena de Vlvulas (INVEVAL).
Lo que haba sido VENEPAL haba quebrado y funciona ahora como un joint venture entre
el Estado y una cooperativa formada por 600 ex ocupantes de la empresa. INVEVAL haba
sido cerrada por su propietario durante el golpe petrolero sin abrirse nunca ms. Los
trabajadores despus de haber ocupado la empresa, la haban desocupado obedeciendo una
decisin jurdica, despus ocupado de nuevo, hasta que el gobierno intervino
nacionalizndola. Hoy da su
patrimonio vale tres veces ms que antes de la ocupacin y la empresa alcanza tambin una
productividad ms alta.
Una de las ideas que circulan entre los trabajadores respecto a las empresas recuperadas
incluye la participacin activa en todos los niveles de la gestin por representantes
elegidos, si bien elegidos por un tiempo limitado. Tal modelo convertira a los trabajadores
en propietarios colectivos, en capitalistas colectivos al modelo yugoslavo y hara
innecesarios los sindicatos. Por tanto, esa forma de autogestin se critica por capitalista
encubierta y no tiene el apoyo de la UNT.
En Aluminios del Caron (ALCASA) en Bolvar, perteneciente a la CVG, la toma por los
trabajadores segn un modelo menos cuestionable ya se ha hecho realidad. La
direccin est integrada por siete personas: cuatro trabajadores, dos representantes del
gobierno y uno o una del municipio. Esas personas cobran el mismo salario que antes
cobraron en calidad de trabajadores y sus mandatos pueden ser revocados al cumplirse la
mitad del tiempo previsto.
Expresamente, la empresa no es propiedad de los empleados unos 2.700 sino contina
como propiedad estatal cogestionada por ellos. El presidente del directorio no se atrinchera
en su oficina sino est presente en la fbrica misma. El pblico tiene pleno acceso a la
gestin econmica de la empresa. El suministro con bienes y servicios ya no se hace
mediante empresas contratadas sino mediante cooperativas. El hospital de la empresa est
abierto para toda la gente de la regin. Igualmente estn en manos de la empresa la cocina
y los transportes.
Las grandes empresas VENALUM y ALCASA juntas producen unos 220 mil tonelades de
aluminio anualmente, un 5% de la produccin mundial. Dado que la demanda es grande,
podra tratarse de una rama muy prometedora. Pero lo que se produce es del 90% materia
prima, o sea, tomando en cuenta el alto gasto de energa para producir el aluminio, algo
como energa enlatada. La nica excepcin hasta ahora consiste en la produccin de
lminas y de hojas de aluminio por ALCASA. Por lo dems, un 75% de la produccin se
exporta para ser reimportada a un alto costo en forma de productos acabados.
As la transformacin se deja casi por completo a consorcios extranjeros, situacin que
evidentemente va contra las intenciones de sustitucin de importaciones y del desarrollo
endgeno. De todas maneras, estn en marcha ya, en ambas empresas, ampliaciones de la
capacidad productiva. Adems ha abandonado el gobierno la idea de importar la tecnologa
que se requiere para producir el aluminio. Intenta, al contrario, desarrollar una tecnologa
propia y hasta exportarla.
En junio de 2005, la empresa carbonera Carbones del Orinoco (CARBONORCA) se uni
al modelo ALCASA.
CADAFE es un consorcio grande que abastece al 90% de la poblacin con corriente
elctrica. Antes de asumir el cargo Chvez, lo haban dejado deteriorar para prepararlo,
segn un plan bien avanzado, para la privatizacin. Con la llegada de Chvez y an ms
con la nueva Constitucin se muri ese plan. Se comenz un proceso de reconstuccin e

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incluso refundacin, propulsado por los trabajadores. Ellos, en 2001, haban elegido,
siguiendo el consejo de la Fuerza Bolivariana de Trabajadores, un nuevo directorio gremial
de izquierda y haban mostrado tanto durante el golpe de abril como durante el golpe
petrolero su fidelidad con el gobierno y con la Constitucin.
Esa refundacin se lleva a cabo a causa del tamao gigante del consorcio y de su
importancia estratgica con suma cautela. Est lejos de terminada y se ve trabada en
varias filiales y en la administracin central en Caracas.
En esa central existe ya un directorio formalmente paritario de seis integrantes, con tres
represantantes de los trabajadores. Pero de esos tres, dos no estn elegidos para esa funcin
sino nombrados a dedo por el gobierno. Adems, en caso de un empate es el presidente
quien tiene el voto decisivo.
Pero en las filiales la cogestin puede representarse de otra forma y puede ir ms lejos. En
CADELA (Compaa Annima de Electricidad de los Andes) por ejemplo, una filial con
490 empleados ubicados slo en Mrida y que abastece a cuatro estados andinos, los
empleados abogan por una cogestin ms amplia. Participan en las misiones del gobierno y
buscan formas de colaboracin con los municipios de la regin, por ejemplo al organizar
las instituciones municipales o al aconsejar de manera gratuita en la elaboracin de
proyectos. Mantienen tambin contactos con los Consejos Locales de Planificacin Pblica
(CLPP, de las cuales se hablar ms en lneas abajo).
Todo eso produce grandes ventajas: un ambiente laboral sustancialmente mejorado, menos
corrupcin, mayores ganancias.
Mas hay disensos serios con la administacin central. En ella, lo mismo que en la vieja
PdVSA, son meritcratas a la antigua quienes deciden, gente acostumbrada a formas
verticales del decidir, al mandar y a diversos privilegios. Verbalmente se presentan muy
positivos ante la idea de la cogestin, la democratizacin y la descentralizacin, mas no as
en la pctica donde no hacen caso de las demandas, propuestas y decisiones de abajo.
El prejuicio segn el cual los trabajadores por carecer de preparacin relevante estn
incapacitados para ejercer funciones de direccin est rechazado por ellos. Contestan que
gracias a sus experiecnias personales son ellos que saben ms sobre las capacidades de sus
colegas lo cual los capacita para deciciones correctas al votar. Adems, no van a elegir a
nadie que est mal preparado. Para corroborar tal postura pueden aducir ejemplos
convincentes de la prctica.
Hace poco incluso algunas empresas privadas expresaron inters en instalar una u otra
forma de cogestin. El Fondo de Crdito Industrial (FONCREI) se ha declarado dispuesto
a colaborar en eso. De parte del gobierno ya se ha hablado de ordenar a todas las empresas
activas en Venezuela alguna forma de co-gestin. Tal medida obligara, por ejemplo, a
General Motors, Chrysler y Ford a abrir sus directorios para representantes de los
trabajadores. Una vez, Chvez incluso habl de hacer a los trabajadores propietarios
mayoritarios de las empresas, dejando a los capitalistas nada ms que el 30% de las
acciones.
En julio de 2005 el presidente dio a conocer que en todo el pas existan 1.149 empresas
parcial o completamente paradas, situacin igual de intolerable que la existencia de tierras
ociosas. Por eso dijo 136 empresas, entre ellas el Metro de Caracas y la empresa de
agua HIDROVEN, ya estaban en la lista de las previstas para la nacionalizacin.
En septiembre se oper con la cifra de 700 empresas inactivas y por tanto aptas para la
nacionalizacin. No todas esas empresas son de inters nacional, algunas ya estaban
desmontadas por los propietarios y 155 ya haban aceptado soluciones negociadas. Pero
seis estaban ya, en espera de una decisin de la AN, ocupadas provisionalmente por los
trabajadores.

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En octubre, cuatro grandes empresas fueron nacionalizadas: un matadero, la fbrica de


ketchup Heinz en Caicara, Monagas, que haba estado parada desde diez aos, un molino
de maz del poderoso conglomerado Polar as como una central azucarera.
En mayo de 2005 haba sido promulgada una Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente del Trabajo. Esa ley define los derechos y deberes de los trabajadores y
de los dueos respecto a la seguridad, la salud, el medio ambiente laboral, el tiempo libre y
el recreo e intenta animar a los trabajadores a un buen uso del tiempo libre.
A fines de octubre se celebr en Caracas un encuentro de trabajadores de empresas
recuperadas. Participaron unos 700 delegados de 14 pases latinoamericanos,
principalmente de Argentina, representando 21 sindicatos y unas 200 empresas recuperadas
de muy variadas ramas. Acordaron una colaboracin transnacional y gestiones ante sus
gobiernos y ante la OIT con el fin lejano tal como lo expres Chvez de construir y
llevar al xito empresas cogestionadas multinacionales en el espritu del ALBA.
Cooperativas
Ocupa un lugar central en el programa de la Revolucin Bolivariana el propsito de
transferir poco a poco las actividades tradicionalmente ejecutadas por
empresas privadas en cooperativas, o sea en uniones de personas que trabajen en un plano
de igualdad.
Se intenta crear de tal forma alternativas a empresas que de manera capitalista trabajen en
funcin del enriquecimiento y de la explotacin. Los cooperativistas deben aprender a
colaborar y a llevar la responsabilidad conjuntamente, tanto al instalar como al administrar
y monetorear los proyectos, sean de produccin, de servicios, de educacin o culturales.
El crecimiento de este tipo de uniones ha sido muy rpido a pertir de que asumi el cargo
Chvez. En el 2003 haba slo 800, en septiembre de 2005 se contaron ya 80 mil, de stas,
ms de 7 mil en la agricultura que antes haba contado con slo 200. El 26% de ellas
haban devenido de la Misin Vuelvan Caras.
Las cooperativas estaban reunidas en 125 Ncleos de Desarrollo Endgeno, entre ellos 88
dedicados a la agricultura, 17 al turismo y 20 a la industria. Trabajaban un total de 800 mil
personas como cooperativistas.
Segn las ideas de la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP), el
nmero de cooperativas deba alcanzar las 100 mil al final del 2005. A la par deba
aumentar el nmero de Ncleos de Desarrollo Endgeno en 400.
Al igual que las pequeas y medianas empresas, las cooperativas prestan prcticamente
todo tipo de trabajo, desde la peluquera y la sastrera hasta las instalaciones elctricas, las
construcciones y los servicios tursticos. Muchas veces son mujeres que juegan el papel
protagnico.
Hay una variedad de instituciones encargadas de la formacin de cooperativistas, del
prestar apoyo tcnico al instalar la cooperativa y del otorgar crditos. El Fondo de
Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), institucin ligada al Ministerio para la Economa
Popular (MINEP), ofrece a las cooperativas apoyo completo del tipo social, tcnico y
financiero y monitorea los proyectos, entre otras cosas para prevenir que en contra de la
idea de las cooperativas se contraten y exploten trabajadores.
De forma similar trabajan el Banco del Pueblo Soberano (BPS, con unos cientos de
representantes), el Fondo de Crdito Industrial (FONCREI), el Banco de Desarrollo
Econmico y Social (BANDES, que tiene la mayor capacidad crediticia), el Instituto
Nacional para el Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria (INAPYMI), el Instituto
Nacional de Cooperacin Educativa (INCE) y el ya mencionado Banco de Desarrollo de la
Mujer (BANMUJER). Existe adems la Fundacin para la Investigacin y la Innovacin
Agrcola, que anima la fundacin de Cajas Rurales, en las que se reunen pequeos

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campesinos para apoyarse el uno al otro. Las Fuerzas Armadas participan tambin y
PdVSA est
financiando muchas veces el acondicionamiento de los locales requeridos, la compra de
maquinaria etc.
Las instituciones y empresas estatales estn obligadas a dirigir sus rdenes
preferencialmente a cooperativas. Con eso cumplen tanto ms gustosamente porque las
cooperativas estn exentas del IVA.
Desgraciadamente hay indicadores de que las cooperativas fomentadas por el Estado
funcionan lejos de lo deseado. Una serie de inspecciones arroj el resultado triste de que el
90% de las cooperativas incumplen los dispositivos vigentes, a veces de manera grave, en
particular abusando los crditos otorgados y continuando en el estilo capitalista
acostumbrado, sub-contratando y explotando a trabajadores.
En diciembre de 2005 se dio a conocer que de 600 cooperativas que haban solicitado la
certificacin requerida para obtener el apoyo estatal, una sola cumpli los requisitos. No
sorprende entonces que la mencionada Corriente Clasista est en contra de ese modelo.
Algunas cooperativas, en cambio, se quejan del hecho de que, como no ligadas a Vuelvan
Caras, estn excluidas de los crditos.
Mediante uniones espontneas se han formado redes de cooperativas vecinales, regionales
e incluso una red nacional. En los barrios y en el campo funcionan comits que de manera
cooperativa trabajan en la distribucin de tierras, en la planificacin de casas, de caminos,
de parques etc. y eventualmente en la ejecucin de esos planes tambin. Finalmente, no
hay que olvidar los medios cooperativos de comunicacin.
Finanzas
En la fase final del golpe petrolero, el gobierno decret reglamentos de precios en el
mercado de alimentos para detener la usura que ya haba comenzado
propagarse. Al mismo tiempo se fijaron las tasas de cambio de divisas
orientadas en el dlar estadounidense y se instal un puntilloso control
de la adquisicin de divisas.
El dlar costaba entonces Bs. 1.600 y el euro Bs. 1.700 aproximadamente. Actualmente, la
relacin est en 2.150 contra 2.600 ms o menos. Las divisas se entregan por los bancos a
concesin de la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI).
CADIVI est manejando las concesiones con bastante generosidad. Las solicitudes no
cuestan y en los primeros cinco meses del 2005 se concesionaron unos 8 mil millones de
dlares. De esos, el Banco Central gast 6,5 mil millones, ms de la mitad para
importaciones, 1 mil milln gastaron empresas y
particulares para cancelar deudas en el exterior, como 300 millones se gastaron a travs de
tarjetas de crdito y el resto para fines variados. Las ramas que gastaron ms fueron la
importacin de vveres, el comercio, el sistema de salud pblica y la industria
automobilstica.
A principios del 2005 fue liberalizada la entrega de hasta 400 dlares a particulares. A la
vez se record a los bancos de la obligacin de apoyar a la agricultura con crditos de
determinada cantidad.
En seguida, el Fondo Monetario Internacional (FMI) critic esas medidas. La prohibicin
de adquirir libremente divisas cre un mercado negro y el grupo Cisneros comenz a
importar de contrabando dlares para financiar a la oposicin. A pesar de todo, la
especulacin en divisas y la fuga de capitales que haba costado al pas unos 34 milliardos
de dlares entre 1999 y 2002 fueron prcticamente imposibilidadas sin perjudicar el
inters del capital internacional para invertir en Venezuela y sin hacer aumentar el Riesgo
Pas, o sea reducir la solvencia y con ella la calificacin del pas para inversiones o
aumentar los intereses para eventuales crditos.

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En julio de 2005, la AN promulg una ley que prohibe la vente de, por ejemplo, inmuebles
en dlares as como la importacin sin declarar de mayores cantidades de divisas, a la vez
que se fijan duras penas para el comercio ilegal de divisas.
A partir del 2004 han crecido en parte gracias a los precios crecientes del petrleo, pero
sobre todo gracias a un manejo ms responsable de todos los ingresos las reservas de
divisas, sobrepasando en septiembre de 2005 ya los 32 mil millones de dlares. Tal
cantidad le parece ya demasiada a Chvez. Opina que seran suficientes unos 20 mil
millones. De modo que ya en 2003 intent persuadir el Banco Central a liberar una parte
del excedente entonces se trataba todava de una cantidad menor para financiar sus
proyectos agrcolas. Al no conseguirlo, se dirigi a la AN con el pedido de promulgar una
ley que permitira el uso del excedente para la cancelacin parcial de la deuda externa, para
proyectos sociales, para inversiones e importaciones.
Ese pedido se cumpli en julio de 2005 como siempre pese a una resistenca furiosa de la
oposicin mediante una reforma de la Ley del Banco Central. A partir de eso, est
permitido ahora gastar 6 milliardos de las reservas en forma de divisas, no de Bolvares
en importaciones para proyectos sociales, sobre todo para Barrio Adentro III, as como
para varios proyectos para infraestructura. El dinero ser administrado por el Fondo de
Desarrollo Nacional (FONDEN), creado para ese fin.
Con esa reforma de ley se propone tambin facilitar la reduccin, a lo largo de tres aos, de
la deuda externa de ms de 30 mil millones de dlares mximo alcanzado durante el
gobierno de Chvez, aunque todava menos per cpita que
el promedio latinoamericano en una cuarta parte, sin atentar contra los convenios que
estipulan recargos en caso de cancelaciones anticipadas (!). Comenzaron a dar los primeros
pasos de cancelacin ya en marzo de 2006.
Aparte de eso est cuestionada la legitimidad de gran parte de esa deuda, pero el gobierno
insiste en servirla por ahora. Gracias a lo activa y pensadamente que est administrando las
finanzas, no la causa gran dolor de cabeza, si bien tiene (o tena) que cancelar anualmente
hasta 5 mil millones de dlares en servicios a la deuda.
Tal como lo expres el entonces ministro de Finanzas Tobas Nbrega en diciembre de
2004, Venezuela est sana financieramente, porque haba hecho exactamente lo contrario
de lo recomendado por el FMI. Por tanto el pas, a diferencia de casi todos sus vecinos, no
tiene actualmente ningn convenio de emergencia con el FMI y no es entonces, como es el
caso de Argentina, Brasil y Uruguay, vctima de las presiones de sus acreedores. S es uno
de los 184 integrantes del FMI y ejerce entre otros su derecho al voto, pero no est
sometido a l.
No obstante, Chvez suele aprovecharse de cada ocasin para atacar al FMI como uno de
los bastiones de la dictadura neoliberal mundial. Lo califica de imperialista, neocolonialista
y explotador. A veces escucha los consejos, mas sin cumplirlos y se alegra, por otra parte,
de las buenas notas que recibe de l.
El Riesgo Pas tambin est bajando continuamente y con eso est aumentando el inters
de los inversionistas extranjeros para invertir en Venezuela. En los primeros ocho meses
del 2005 se haban acumulado ya ms de 600 millones de dlares en inversiones
extranjeras, ms que lo doble del ao anterior.
Con China que en Amrica Latina ya tiene inversiones de unos 50 mil millones de
dlares se ha acordado un crdito de 700 millones de dlares para la construccin de
viviendas y para inversiones en el campo petrolero.
Pese a tales xitos, hay crticos de la poltica financiera del gobierno de Chvez. Opinan
que ella hasta ahora en primer lugar est fomentando la acumulacin capitalista privada.
En vez de acudir a fuentes internacionales, el gobierno ha dejado crecer enormemente la
deuda interna, o sea con los bancos privados, reproche que acepta el Ministerio de

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Finanzas. Peor todava, en estos bancos privados est depositando los ingresos petroleros a
intereses de 5%, para prestar el mismo dinero por 14%.
De esa manera, los bancos privados gozan de tiempos dorados, anualmente haciendo
ganancias de ms de 1 mil milln de dlares principalmente mediante pagos de intereses
por el gobierno, as como mediante el comercio de bonos del Estado cotizados en dlares.
Macroeconoma
El Producto Interno Bruto de Venezuela suele alcanzar, por promedio, unos 110 mil
millones de dlares anualmente. Como ya se ha dicho, se haba contrado continuamente
antes de asumir el cargo Chvez y otra vez, de forma dramtica, en 2002 y 2003, en 7,6 y
8,9% respectivamente. En 2004 se recuper de forma igual de dramtica, en 17,3%. En
2005, el crecimiento econmico alcanz casi los 10%.
Ese ascenso lo atribuyen los detractores de la Revolucin en todo el mundo a los precios
del petrleo que haban crecido de forma explosiva y siguen mantenindose muy altos.
Pero el hecho es que en 2004 la economa petrolera haba crecido mucho menos (el 8,7%)
que la economa no petrolera, tal como el comercio, la construccin de carretas, puentes y
metros, la produccin de calzado, de estao, de cemento, de corriente elctrica, as como la
manifactura (el 17,8%). Una relacin similar se dio en 2005.
Las conquistas en el campo social los servicios de salud, de educacin y de alimentacin
todava no se reflejan en esas cifras.
Generalmente hay una tendencia de crecimiento ms alto en el sector privado que en el
publico, tendencia que se mantuvo en 2005. Se manifiesta en eso tambin el creciente
inters del empresariado privado en invertir en Venezuela, inters que por supuesto no
tiene nada de carcter socialista. El Banco Mundial tambin registra esa tendencia. Segn
su ranking, Venezuela del 2003 al 2004 ha subido del lugar 52 al 38 y hasta el 2007
pronostican un crecimiento continuado.
Se puede aadir que el crecimiento econmico en Venezuela, a diferencia de pases
capitalistas como Chile, va acompaado por un consumo por lo menos igual de creciente
de los grupos desaventajados.
Para el 2005 se pronostic un supervit en el comercio exterior de unos 6 mil millones de
dlares, el ms alto en toda la Amrica Latina.
El presupuesto estatal para 2006 ser, segn el ministro de Finanzas, de Bs. 87 Billones
(unos 40 mil millones de dlares). Los ingresos vendrn gracias al trabajo ejemplar de la
autoridad fiscal SENIAT por primera vez desde casi cien aos en mayor parte (53%) no
del petrleo (cuyo precio, por decir verdad, con 26 dlares por el barril, con toda
probabilidad est subestimado). Ms de la mitad de los ingresos fiscales vendrn del IVA,
el cual en 2005 se haba evadido a slo 25%, a comparar con los 78% den 2002 y 2003.
El 41% del presupuesto se dedicar a proyectos sociales, principalmente a la educacin.
Adems pondr a disposicin PdVSA, segn su jefe Rafael Ramrez,
4,4 mil millones de dlares para tales fines. En 2005 habe aportado unos 5 mil millones.
Se anuncia tambin el fin de las devaluaciones del Bolvar.
Actualmente contina la lucha contra la alta inflacin, heredada de la Cuarta Repblica. Al
comenzar su gestin Chvez, estaba en 20%. Luego de haber cado algo en 2000 y 2001,
haba crecido otra vez, a causa del intento golpista del abril y sobre todo del golpe
petrolero. Pero desde 2004 est bajando, del 19,2% en 2004 a los 14,4% en 2005, y en
2006 contina bajando.
Petrleo, Gas, Petroqumica y Energa Hidulica
Venezuela dispone de reservas de petrleo de ms de 80 mil millones de barriles (1 barril =
159 litros), mientras se encuentran cada vez nuevos yacimientos, tanto en el occidente
como en el oriente del pas. A esas reservas se agregan grandes cantidades de petrleo
pesado y extra-pesado. Ese tesoro puede ser transformado, con nuevas tecnologas, en

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unos 235 mil millones de barriles de petrleo liviano, o bien mezclado con agua
menos provechoso quemado como orimulsin o utilizado como betn.
Los dueos de la vieja PdVSA haban hecho precisamente eso, o sea tratado el petrleo
pesado como carbn, malbaratndolo a un precio irrisorio. Si al contrario se considera
ese petrleo como petrleo ligero potencial, Venezuela depondra a Arabia Saudita de
su lugar del pas de los mayores reservas del mundo, y no slo respecto a la cantidad
de las reservas sino, considerando los altos precios del crudo que apenas van a bajar
mucho, tambin respecto a su valor.
Existen unos 13.500 pozos. De esos fueron parados y dejados sin mantenimiento unos
3.800 durante el golpe petrolero, de modo que probablemente se perdieron para siempre.
Casi la mitad del petrleo, el 47%, se produce en el noroccidente del pas, en el estado
Zulia.
As que las reservas de petrleo de Venezuela se pueden calcular en unos 315 mil millones
de barriles. De mantener la produccin actual de 3,3 millones de barriles diarias (segn el
gobierno), eso alcanzara para apenas 30 aos. El presidente Chvez est consciente de esa
limitacin y no se cansa en criticar el despilfarro de ese recurso no-renovable en buena
parte del mundo. No obstante aboga por un aumento de la produccin actual a los 5
millones de barriles diarios hasta el ao 2010. Para eso se precisara una inversin de 37
mil millones de dlares. A esa suma podra aportar PdVSA 27, mientras que el resto estara
a cargo de inversores extranjeros.
Hay analistas que ven esas reservas enormes como una posibilidad, cuyo poder se har
evidente en a lo sumo 15 aos.
En 2004 PdVSA se ubic con ventas brutas de 63 mil millones de dlares, detras de
PEMEX de Mxico, en el segundo lugar de las mayores empresas de Amrica Latina. Se
emplearon en mayo de 2005 en Venezuela unos 44.000 personas, entre ellas 2.000 gerentes
(comparados con los 4.000 antes de tomar el timn el gobierno revolucionario).
En el exterior, PdVSA colabora con 189 empresas, muchas de ellas prcticamente filiales
de PdVSA. Actualmente se revisan las condiciones y los resultados de esas colaboraciones
con el fin de saber con exactitud la rentabilidad de cada una, para despus eventualmente
encauzar reestructuraciones.
En Venezuela misma, en cambio, operan en el sector petrolero ms de 50 empresas
extranjeras, entre ellas 10 de Argentina, los cuales as se perfilan como uno de los tres
grupos ms importantes de inversionistas.
Al asumir el cargo Chvez, el precio del petrleo en el mercado mundial estaba en 7
dlares. Despus de la conferencia de la OPEP en Caracas en septiembre de 2000, ese
precio comenz subir y se ubica hoy, como se sabe, en alrededor de 60 dlares. Este precio
no le parece exagerado a Chvez. Opina, al contrario, partiendo del precio mximo en
1974 de 13,6 dlares, que debera alcanzar hoy bastante ms que los 60 dlares. Opina
adems que el precio nunca ms va a bajar por debajo de los 40 dlares y propone fijar en
la OPEP un nuevo precio marco de 50 dlares.
Los ingresos por la venta del petrleo y de los subproductos alcanzan algo como la tercera
parte del Producto Interno Bruto y ms o menos la mitad de los ingresos estatales. Adems
de eso, PdVSA ya est funcionando como actor altamente dinmico en el mercado
financiero, reactivando subempresas inactivas y co-financiando las Empresas de
Produccin Social as como todas las misiones.
De inters casi an mayor que las reservas de petrleo son las del gas: unos 6 millones de
millones de metros cbicos, las octavas en cantidad en el mundo y las mayores en Amrica
Latina. Mas esas reservas se encuentran en su mayora fuera de las costas y estn adems
al 91% ligadas, o sea se pueden producir slo en conjunto con el petrleo. Ya que
Venezuela carece de las condiciones tecnolgicas para eso, el actual canciller Al

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Rodrguez Araque, en su calidad de ex ministro de Energa y jefe de PdVSA, propone que


se entregue esa tarea en contra de los principios que valen para la produccin del petrleo
a consorcios extranjeros.
En agosto de 2005, la direccin de PdVSA en presencia del presidente Chvez dio a
conocer los planes de desarrollo hasta el 2012. Estos planes prevn entre otras cosas una
inversin de 10,5 mil millones de dlares en la construccin de
tres nuevas refineras, una de ellas para la produccin de asfalto. Estas refineras tendrn
que refinar el petrleo pesado de la faja del Orinoco.
Adems comienza un gran proyecto de produccin de etanol. Sobre la base de azcar y de
yuca se producirn 21 mil barriles de etanol diarios que se emplearn para sustituir el
plomo en la gasolina. En cinco aos se construirn, con apoyo de Cuba y de Brasil, 15
nuevos centrales azucareros. Los costos se estiman en casi 1 mil milln de dlares y la
superficie para cultivar la materia prima en 250 mil hectreas. El proyecto pretende crear
medio milln de puestos de trabajo.
En junio de 2005, el gobierno decret la separacin del consorcio petroqumico
Petroqumica de Venezuela (PEQUIVEN) de PdVSA y su independencia como
Corporacin Petroqumica Venezolana (CPV), ahora bajo la supervisin directa del
Ministerio de Energa. Hay grandes planes para la CPV: la produccin ser extendida
culitativamente y duplicada cuntitativamente. Los costos de esos planes se calculan en
10 mil millones de dlares. Y deben crearse en total 700 mil puestos de trabajo directos e
indirectos.
Pero ms importante todava: la produccin que hasta ahora se exporta con pocas
ganancias beneficiar directamente al pueblo y mediante el suministro de varias
industrias al desarrollo del pas. Atencin particular se prestar al autoabastecimiento con
fertilizantes, las cuales hasta ahora se exportan primero, como materia prima, para despus
importarse como producto acabado. Adems se espera un abaratamiento de la construccin
de viviendas.
Aparte de las enormes reservas de petrleo y de gas, dispone Venezuela tambin de
grandes cantidas de energa hidrulica. Esa se produce principalmente mediante la represa
gigante Guri en Bolvar. Las instalaciones all estn por el momento entre las dos ms
grandes del mundo. La produccin corresponde a lo que se podra producir con 750 mil
barriles de petrleo diarios. Est prevista una ampliacin de esa capacidad.
5 Poltica Exterior
Integracin Latinoamericana
En la poltica exterior, tanto en lo poltico como lo econmico, Chvez est despelagando
un activismo sin precedente. Aparte de la relacin ntima con Fidel Castro y Cuba,
mantiene relaciones de amistad con los presidentes progresistas de los pases hermanos,
con Lula del Brasil, Kirchner de Argentina (ambos desde
2003), con Vzquez de Uruguay (desde 2005) y, sobre todo, con Morales de Bolivia
(2006). Se empea en entusiasmarlos por su gran proyecto de integracin y emancipacin
latinoamericanas en primer lugar de la dependencia del imperio norteamericano.
Intenta emplear sin negarlo la riqueza pertolera de su pas, principalmente para llevar
adelante su Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA, denominada as para
contrastar este proyecto del proyecto hegemonial de los gringos que se llama rea de Libre
Comercio de las Amricas, ALCA).
El ALBA se concibe como la base del proyecto integracionista y goza de gran aceptacin
en Venezuela y en Cuba, as como de una aceptacin creciente por los pueblos mucho
menos por los gobernantes de los dems pases implicados. La idea central es la de una
colaboracin no capitalista, no hegemonial, racional, solidaria, orientada en los intereses de

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los pueblos, creadora de puestos de trabajo, orientada hacia la superacin de la pobreza, la


proteccin de los recursos naturales y del medio ambiente en el espritu de Bolvar.
Chvez quiere, como dice, no riqueza sino justicia social y una vida digna para todos. (No
obstante admira tal como lo asegur al presidente espaol Rodrguez Zapatero, antes de
los referendos de Francia y de Pases Bajos la Unin Europea y su consitucin, a estas
alturas ya congelada).
Desde 2004 Venezuela fue al igual que Chile, Bolivia y Per miembro asociado del
MERCOSUR (Mercado Comn del Sur) y estuvo trabajando, junto sobre todo con Lula y
Kirchner, en la reactivacin de esa unin. El MERCOSUR no ha tenido mucha importancia
hasta ahora, ya que enfrenta, a pesar de las iniciativas de Chvez, unos problemas
difcilmente resueltos bajo el capitalismo: Los cuatro miembros plenos Brasil, Argentina,
Uruguay y Paraguay estn casi arruinados econmicamente, Argentina y Brasil estan
compitiendo porque producen ms o menos los mismos productos. El Uruguay es uno de
los paises ms endeudados del mundo por lo cual enfrenta exigencias brutales del FMI, de
EEUU y del capital domstico, aparte de verse despojado de su capacidad de maniobra por
Tratados de Proteccin de Inversiones dictados por EEUU.
Hay adems un diferendo todava sin resolver entre Uruguay y Argentina a causa de los
planes de Uruguay de construir plantas de celulosa al lado del ro De la Plata, ro fronterizo
entre los dos pases, proyecto que, para los argentinos, se ve como grave amenaza
medioambiental. Y Paraguay protesta contra graves vejaciones que les hacen las
autoridades brasileas a los tansportes en la frontera.
Las negociaciones con la Unin Europea sobre la abolicin de los subsidios a la
exportacin de productos agrarios, fatales para los agricultores del Tercer Mundo, estn
estancadas.
Se aade a todo eso el inters permanente de EEUU en la Triple Frontera formada por
Brasil, Argentina y Paraguay, ubicada encima del Aqufero Guaran, una de las reservas
mayores de agua dulce en el mundo y no muy lejos de la frontera boliviana.
A finales de junio de 2005, el gobierno de Paraguay concedi sorpresivamente el ingreso
de 400 efectivos estadounidenses para 13 maniobras conjuntas y les concedi adems la
inmunidad ante el Tribunal Penal Internacional. El presidente de Paraguay, Nicanor Duarte,
propuso adems la instalacin de una base militar estadounidense la cual se agregara a
las casi 800 ya existentes en ms de 40 pases y la de una oficina del FBI precisamente
en la regin debatida. Esas decisiones despertaron fuertes preocupaciones en el vecino
Brasil donde todo eso se ve como preludio a la instalacin de bases de espionaje, en medio
de un pas del MERCOSUR. En marzo de 2006 comenzaron realizar lo planificado.
Por razones distintas todas las partes estaban hace tiempo interesadas en el ingreso al
MERCOSUR de Venezuela como miembro pleno, Venezuela no tanto por razones
econmicas sino por razones polticas, sociales y culturales. En diciembre de 2005,
finalmente, se celebr en Montevideo una cumbre del MERCOSUR en la que se decidi
comenzar el proceso de ingreso. Ahora, Venezuela s est con voz, aunque todava o sea
hasta que haya cumplido todos los requisitos sin voto en estas asambleas.
Hechas las labores preparativas de tres de sus ministros, Chvez, en abril de 2003, visit a
su colega brasileo. Firmaron una serie de acuerdos preliminares los cuales se fijaron
definitivamente en un encuentro en septiembre de 2005. Proyectan ante todo construir en
conjunto una refinera en Pernambuco, estado del noreste del Brasil, para el petrleo
pesado del Brasil y de la faja del Orinoco en Venezuela, un proyecto a largo plazo del valor
de 2,5 mil millones de dlares. Proyectan adems invertir 2,2 mil millones de dlares en
instalaciones para la produccin de gas en la costa venezolana, en el estado Sucre.
Ambos pases intentan tambin explotar conjuntamente hierro, carbn, bauxita y nquel.
Brasil suministrar 40 mil cabezas de ganado y construir en Venezuela una planta

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elctrica. Venezuela en cambio acelerar la construccin de otro puente sobre el ro


Orinoco, que sustituir un ferry y facilitar as tanto el trnsito intra-venezolano como la
coneccin con Brasil, ya que ser ubicada en la nica carretera que conecta ambos pases.
Aparte de esos acuerdos, hay convenios en las ramas de la agricultura, la ciencia, la
tecnologa y la defensa.
En marzo de 2006, el jefe de PdVSA anunci la compra de 36 buques petroleros a una
empresa brasilea al valor de 3 mil millones de dlares.
Todava ms prometedor es el proyecto PETROSUR an ms: en los casos de Argentina
y del Brasil ya concretado desde mayo y en el caso de Uruguay
desde agosto de 2005. Mediante la unin con PETROCARIBE y PETROANDINA (vase
ms adelante) se proyecta para el futuro una PETROAMRICA, una unin de todas las
empresas petroleras de Sudamrica. PETROAMRICA se concibe como un proyecto
geopoltico, de importancia central para la integracin y emancipacin de Amrica Latina.
Tal conglomerado controlar, segn Chvez, el 11,5% de las reservas petroleras mundiales
y hara independiente el subcontinente de compras en el mercado mundial.
La palabra PETROAMRICA aparece por primera vez en un acuerdo con Ecuador. Los
beneficiarios del proyecto deben ser por lo pronto aquellos pases americanos que
actualmente estn comprando, a precios de usura, petrleo a las transnacionales. Pero a
largo plazo podran beneficiarse todas las naciones latinoamericanas.
En lo que respecta a Argentina, est ya acordada una colaboracin entre PdVSA y
ENARSA (Energa Argentina S.A.) la cual en primer lugar trata de la exploracin de
yacimientos de petrleo y de gas en Argentina. En septiembre de 2005, Venezuela se
comprometi a comprar una refinera menor pero ampliable, en la que se prev producir
una parte del carburante para el consumo de Argentina y de Uruguay. En Argentina, ese
carburante se vender en gasolineras que intenta comprar Venezuela. PdVSA suministrar
adems a Argentina (la cual mediante la REPSOL de Espaa est exportando petrleo...)
petrleo, en trueque con vacas lecheras, equipamientos medicinales y tecnologa agrcola
(sin exclusin de la agroindustria transnacional).
En un encuentro de Chvez con Kirchner en agosto de 2005, se renov y ampli el
acuerdo: Venezuela comprar bonos de la deuda externa de Argentina a un monto que, en
marzo de 2006, ya super las 2 mil millones de dlares, mientras Argentina se encargar de
la constuccin de dos barcos petroleros para Venezuela.
En algn futuro esa colaboracin embarcar tambin las empresas petroleras del Ecuador,
de Bolivia y de Trinidad y Tobago. La colaboracin con la CUPET de Cuba ya es un
hecho.
En noviembre de 2005, poco despus de la cumbre de la OEA en Mar del Plata (vase ms
abajo), Kirchner visit a Chvez para un encuentro de trabajo en Puerto Ordaz, Bolvar, en
las orillas del ro Orinoco. El encuentro se desarroll en una atmsfera sumamente cordial
y reforz la impresin de un entendimiento particular de los dos presidentes, tal como ya se
haba mostrado en Mar del Plata.
El acuerdo ms importante se refiri a la construccin de un gasoducto de entre 6 y 10 mil
kilmetros que va a interconectar los pases del MERCOSUR y Bolivia y constituir as un
paso decisivo en el camino de la integracin
latinoamericana. El costo de ese proyecto se estim entonces en al menos 10 mil millones
de dlares.
Estaban de acuerdo tambin respecto a la necesidad de instalar siguiendo el ejemplo de la
Unin Europea un Fondo Financiero Latinoamericano (FFL), no para sustituir sino para
completar el FMI y el Banco Mundial. Mucho se habl tambin sobre un acuerdo de
suministrarle a Argentina 5 millones de barriles por ao de gas oil (una fraccin de lo que
regularmente reciben los EEUU).

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A su estilo entusiasta de siempre, Chvez vitore los resultados como un hito en el camino
de la integracin anhelada y habl de un nuevo eje Caracas-Buenos Aires, mientras
Kirchner habl de un salto cualitativo en las relaciones bilaterales, sin olvidar de criticar
la poltica de subvenciones de la Unin Europea.
Ante Paraguay, Venezuela se comprometi a suministrar 18.600 barriles diarios de
petrleo, as como subprodutos y gas liquido, mientras Chile, en diciembre de 2005, dio a
conocer su inters en suministros de gas venezolano.
El 2 de marzo de 2005, el da despus de la asuncin de Tabar Vzquez del Uruguay,
Chvez acord con l tambin varios convenios, entre ellos uno sobre el suministro de 30
mil barriles diarios de petrleo a las condiciones favorables que valen para la mayora de
los pases del Caribe, otro sobre el financiamiento y la ampliacin de una refinera
uruguaya as como uno sobre la participacin de Uruguay en el proyecto TELESUR.
Uruguay pagar con cemento y alcohol carburante para aadirlo en vez de plomo a la
gasolina.
En otro encuentro, en agosto de 2005, Chvez acept entusiasmado la propuesta de su
colega de crear, al modelo de la TELESUR, una RADIOSUR. En marzo de 2006 se
encontraron de nuevo para firmar varios convenios ms y para expresar el compromiso
compartido para estabilizar el MERCOSUR y rechazar los TLCs promovidos por EEUU.
En diciembre de 2005 eligieron en la primera vuelta y con clara mayora para
presidente de Bolivia a Evo Morales, indgena, lder cocalero y del Movimiento al
Socialismo (MAS). Ya antes de asumir el cargo, Evo demostr su cercana tanto de la
revolucin cubana como de la venezolana, visitando primero a Fidel en La Habana y
despus a Chvez en Caracas. Apoya expresamente el propsito de la integracin y
emancipacin latinoamericanas, rechazando el neoliberalismo, el ALCA y el dominio de
las empresas petroleras transnacionales en su pas.
Despus de asumir el cargo, en enero de 2006, hizo realidad la promesa de la campaa
electoral de convocar a una Asamblea Constituyente a mediados del ao en curso. As se
fundar, igual que en Venezuela, una nueva repbilica, en la cual, entre otras cosas,
desaparecer la tradicional discriminacin de los indgenas (que en Bolivia constituyen una
mayora de alrededor del 70% de la
poblacin). En marzo, o sea en el tercer mes de su gestin, puso en marcha una gran
campaa de alfabetizacin, en colaboracin con Cuba y Venezuela. En la misma ocasin
prometi la pronta nacionalizacin o re-nacionalizacin sin confiscaciones de todos los
recursos naturales as como el duplicar el salario mnimo para alcanzar el equivalente de
110 dlares. Tambin ha ingresado ya la Misin Milagro, empeo conjunto de Venezuela y
Cuba (vase ms adelante).
A semejanza a Venezuela, Bolivia tambin dispone de importantes reservas aunque no
igual de grandes sobre todo de gas, pero tambin de petrleo. No obstante, parece todava
incierto hasta dnde llegarn con los intentos revolucionarios del presidente. Morales sigue
encontrando una oposicin tanto de una izquierda impaciente como de la oligarqua de su
pas, apoyada cmo que no? por la administracin estadounidense.
A fines de junio de 2005, se encontraron 16 representantes de pases caribeos entre ellos
Fidel Castro en Puerto La Cruz, Venezuela, para fundar PETROCARIBE, otro paso en la
construccin de PETROAMRICA. 14 de ellos todos excepto los de Barbados y de
Trinidad y Tobago (ambos exportadores de petrleo ellos mismos) firmaron el acuerdo.
Este acuerdo consiste en lo esencial de varios compromisos voluntarios de Venezuela,
sobre todo el de cubrir a los dems, a condiciones atractivas, sus necesidades de petrleo y
de subproductos. Venezuela se compromete tambin de poner a disposicin, mediante una
filial de PdVSA PDV Caribe una flota petrolera. Slo esa medida abaratar, en
comparacin con los suministros mediante petroleros alquilados, el petrleo en varios

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dlares por barril. PDV Caribe organizar adems la refinacin, almacenamiento y


distribucin del petrleo y los subproductos as como la formacin de personal competente
medidas que ya fueron puestas en marcha en noviembre de 2005.
Los socios se comprometen nada ms a fundar empresas estatales para recibir
sustituyendo a las transnacionales hasta ahora dominantes el petrleo para eventualmente
refinarlo y distrubirlo, caso que sea necesario con asistencia venezolana. Acordaron
adems fundar una oficina de coordinacin, un secretariado ubicado en Venezuela, as
como instalar un Fondo ALBA-Caribe con una primera aportacin de Venezuela de 50
millones de dlares y aportaciones continuas provenientes de las ganancias de la compaa.
Con ese fondo se cofinanciarn proyectos infraestructurales y sociales de los pases
asociados.
En una cumbre de los 14 pases socios en septiembre de 2005 en Jamaica, se acordaron los
estatutos de la compaa recin creada y se constituy un consejo de ministros con lo cual
PETROCARIBE se convirti en realidad. Con nueve de los pases representados (todos
excepto Santa Luca, los convenios con Jamaica y Cuba ya estaban hechos) se firmaron
contratos bilaterales, en los cuales Venezuela se compromete a abastecer a las
condiciones preferenciales
conocidas a esos pases con un total de 77 mil barriles de petrleo diarios. Los costos
para el transporte y el desarrollo de la infraestructura necesaria los asume Venezuela. Los
pagos se pueden efectuar en especie, con el suministro de azcar, arroz, pltano o frijol,
por ejemplo.
Poco despus se invit a los pases centroamericanos as como a las colonias francesas
Martnica y Guadalupe y a Hait a juntarse a la compaa. El ministro Ramrez propuso la
creacin de otro fondo ms aparte del Fondo ALBA-Caribe para apoyar a eventuales
proyectos sociales de los pases asociados. Dio a conocer tambin que la flota petrolera ya
estaba lista.
En marzo de 2006, se firm en Caracas con 20 alcaldes izquierdistas de El Salvador un
acuerdo para fundar como joint venture una empresa ALBA Petrleos de El Salvador a
la que, por de pronto, Venezuela va a suministrar 100 mil barriles de petrleo por mes bajo
las muy favorables condiciones usuales. El presidente pro-gringo de El Salvador Tony Saca
que acaba de poner en vigencia el TLC con EEUU y cuyo pas es el nico de Amrica
Latina que sigue manteniendo tropas en Irak protest contra el acuerdo.
Aparte de eso est claro de todas maneras que PETROCARIBE representa un desafo para
los EEUU, una realizacin parcial del ALBA y la demostracin de lo factible de una
colaboracin pacfica y solidaria, en vez de la competencia al espritu neoliberal.
Desesperados, los EEUU enviaron sin xito el da antes de comenzar la conferencia
una carta a todos los participantes, llena de acusaciones absurdas y de una argumentacin
ms grosera todava que lo que iban a decir en la reunin de Fort Lauderdale (de lo cual se
hablar ms.
Ya en diciembre de 2004 se haban reunido en Cuzco, Per, los pases de la Comunidad
Andina de Naciones (CAN Venezuela, Colombia, Ecuador, Per y Bolivia) con los del
MERCOSUR as como con Chile, Surinam y Guyana, para formar la Comunidad
Sudamericana de Naciones (CSN), con el fin de abolir en un futuro las barreras aduaneras.
A fines de septiembre de 2005, se celebr en Brasilia la primera cumbre de la nueva unin.
En esa ocasin, el socialista Ricardo Lagos de Chile (del pas ms dependiente de tal
colaboracin) abog con fuertes palabras por una integracin energtica, pero los 12 pases
no lograron avanzar en la profundizacin de la unin como lo haba esperado Chvez. l,
por su parte, abog de nuevo por la instalacin de un Banco de Desarrollo Sudamericano,
para recolectar las reservas financieras hasta ahora concentradas en bancos del Norte,
llevarlas bajo el control regional y usarlas para la lucha contra la pobreza, proyecto por el

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cual se interesa hasta ahora sobre todo su colega brasileo Lula. Prometi una primera
aportacin de Venezuela de 5 mil millones de dlares.
El Fondo Humanitario Social, propuesto por l, se instal en octubre del mismo ao en una
reunin ministerial de la CAN, con la aportacin de 50 millones de dlares.
En una cumbre del MERCOSUR en junio de 2005, en Asuncin, Paraguay, se haba ya
acordado la instalacin de un Fondo de Convergencia Estructural, por lo pronto con 100
millones de dlares. Ese dinero debe usarse en primer lugar para subvencionar proyectos
de infraestructura en los pases ms necesitados que son Paraguay y Uruguay. Se acord
tambin la instalacin de un anillo energtico, o sea de una red de lneas para la
conduccin de gas y de corriente elctrica que reunira a los pases de Sudamrica. Se
habl tambin de fundar un parlamento del MERCOSUR.
Chvez estaba presente en esa cumbre, arengando por sus conocidos proyectos y sobre
todo por la superacin del pensamiento capitalista y comercial, as como de la hegemona
estadounidense. Propuso adems un proyecto conjunto Gas del Sur (para aliviar la
permanente crisis energtica) y la fundacin de una Universidad Sudamericana.
En una visita a Manaus, Brasil, en septiembre de 2004, Chvez defenda con fervor la
soberana sobre toda la Amazonia, regin compartida por siete pases soberanos, contra los
intentos injerencistas de Europa y de Amrica del Norte (pulmn de la humanidad).
En el oriente, Venezuela colinda con la ex colonia britnica Guyana, pas poco poblado y
econmicamente dbil. Desde hace ya cien aos, Venezuela mantiene un reclamo respecto
al 60% del territorio de ese pas. Pero desde que asumi el cargo Chvez, el conflicto est
congelado. La ONU est encargada de buscar una solucin, pero no despliegue mucha
actividad. Las relaciones entre los dos pases son casi nulas, con excepcin de un
embajador guyans residente en Caracas y de una bien recibida visita de Chvez en 2004.
Guyana estara interesada en avivar las relaciones y sobre todo en recibir apoyo
venezolano en la bsqueda y produccin de petrleo. Pero como pas altamente endeudado
est sometida al FMI que se opone a esas ideas.
En abril de 2005 se celebr en Puerto Ordaz-Ciudad Bolvar una cumbre entre Venezuela,
Brasil, Colombia y Espaa, en la que Chvez logr otro xito de la poltica exterior, entre
otras cosas el apoyo de Espaa (que participa en el negocio...) e incluso del presidente
colombiano lvaro Uribe para determinadas compras de armas, criticadas por EEUU.
Por otra parte, qued sin xito la propuesta de fundar como lo haba ido proponiendo
Fidel desde 1983 un club de deudores para enfrentar los reclamos ilegtimos de diversos
acreedores y principalmente del FMI. Ni Lula, ni Kirchner son amigos del FMI, pero tal
paso decidido no se atreven dar ante sus propias aristocracias financieras (las cuales
mediante prstamos al Estado estn
participando en los servicios a la deuda). Adems, no hay suficiente presin popular ya que
la gente no comprende la relacin entre el endeudamiento y el deterioro de los servicios
pblicos.
El hecho de que un boicot de los pagos sobre todo si se hace de manera solidaria no
trae consecuencias serias qued evidente cuando par Argentina sus pagos en 2001. Pero
una iniciativa individual no tiene sentido, as que Venezuela tambin sigue sirviendo al
disgusto de muchos revolucionarios religiosamente la deuda externa, aunque sea
ilegtima y pagada ya varias veces. As lo hace y va a hacer hasta que, como afirma el
ministro de Finanzas Merentes, un rgano competente conste la ilegitimidad de la deuda.
El Mundo rabe, China y frica
Congruente con su bolivarianismo, Chvez est marcando en cada ocasin su distancia de
los EEUU y al tiempo buscando no slo la integracin latinoamericana sino tambin un
acercamiento a pases extraregionales, sobre todo a los pases rabes y China.

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En agosto de 2000, poco despus de su reeleccin, visit a los diez pases socios rabes de
la OPEP (inclusive Libia e Irak), para invitarlos personalmente a la cumbre por celebrarse
en Caracas en septiembre de ese ao.
La cumbre se celebr y trajo elicitando la furia de la administracin de William Clinton
como resultado la reactivacin de ese cartel que pareca ya casi difunto. Se acordaron
nuevas cuotas de produccin as como una banda de precios para el petrleo producido. La
cuota para Venezuela se fij en 3,2 millones de barriles diarios. En septiembre de 2005, en
medio de una crisis de abastecimiento de carburantes, la OPEP se neg aumentar las
cuotas.
En viajes posteriores se fortalecieron las relaciones con otros socios comerciales ms,
como Rusia, la India, China e Irn, as como con importantes pases africanos. Todas esas
relaciones se mantienen vivas. Hace poco Venezuela fue aceptada a participar como
observador de las sesiones de la Unin Africana y ha declarado su propsito de instalar
embajadas en 18 pases africanos, para desde ellas estar presente en todo el continente.
Con China se firmaron 19 acuerdos. Conciernen entre otros aspectos la exploracin,
extraccin y refinacin de petrleo, extraccin de gas, la agricultura, la minera, la compra
de mquinas y de repuestos para pequeos y medianos productores, as como el
lanzamiento de un satlite. Se acord adems la construccin de 100 mil viviendas para
personas necesitadas en Venezuela y el desarrollo de una isla venezolana para el uso de
agricultura, ganadera, pesca e industria.
A manera de contraprestacin, Venezuela apoya la reclamacin de China de Taiwn y la
ley antisecesionista.
El comercio con China ha crecido continuamente durante los cuatro aos pasados. Alcanz
en 2004 una cantidad rcord de 1,4 mil millones de dlares y slo en los primeros ocho
meses del 2005 los 2 mil millones. Este ao Venezuela suministr a China entre 70 y 150
mil barriles diarios de petrleo, cantidad que pronto aumentar a los 300 mil; (a
comparacin, los EEUU reciben diariamente 1.500 mil barriles). En agosto y septiembre
de 2005 se firmaron varios acuerdos ms, entre ellos uno sobre la fundacin de una
compaa petrolera venezolana-chinesa, la cual se dedicar principalmente a la extraccin
conjunta tanto de petrleo como de gas en Venezuela.
En mayo de 2005 se celebr en Brasilia un inslito encuentro sudamericano-rabe, no
iniciado, pero co-preparado por Chvez. Los EEUU no fueron invitados, ni siquiera como
observadores.
Ambos grupos acordaron no slo a condenar todo tipo de terrorismo y a llamar a una
definicin internacionalmente aceptable de lo que es terrorismo, sino tambin a
condenar a Israel y a EEUU por su agresin contra Irak y las amenazas contra Siria.
Avalaron tambin el derecho a la resistencia de todos los pueblos ocupados y el
derecho de Palestina a un estado propio dentro de las fronteras de antes del 1967.
Declaraciones todas que despertaron la ira de Israel.
Exhortaron a Jalal Talabani, presidente recin electo del Irak ocupado, a recuperar la
soberana de su pas y criticaron la poltica unilateral de EEUU, el proteccionismo
de los pases ricos, la organizacin antidemocrtica de la ONU y la reclamacin de
Gran Bretaa de las Islas Malvinas.
En enero de 2005 Chvez particip del V. Foro Social Mundial en Porto Alegre, Brasil. Le
haban esperado con gran apasionamiento y se convirti en la estrella del evento,
mientras que el anfitrin Lula, quien se despidi antes del tiempo para ir al encuentro
capitalista en Davos, fue abucheado.
Antes de salir, Chvez habl extensamente sobre la dictadura meditica mundial de la cual
tiene sus propias experiencias y amonest a la audiencia de ser conscientes de su
pertenencia al Sur. Fustig al ALCA y al pensamiento neoliberal y hegemonial de George

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W. Bush, habl sobre la Revolucin Bolivariana y de sus conquistas y contradijo la tesis de


que estuviera muerto el socialismo. Al final visit uno de los pocos asentamientos de
trabajadores rurales sin tierra establecidas bajo el gobierno de Lula y explic la guerra al
latifundismo librada en Venezuela.
En octubre de 2005, Chvez visit Europa y trat entre otras cosas explicar en una
asamblea de capitalistas franceses su poltica y sus proyectos (admitiendo abiertamente que
estaba conspirando con Fidel contra la muerte,
el hambre, la miseria y las enfermedades) y de conquistarlos para una colaboracion
econmica, lo cual consigui en medida modesta.
Colombia
Llena de problemas y peligros es la relacin superficialmente amistosa con Colombia,
vecino occidental y socio comercial tradicionalmente muy importante. El presidente
ultraderechista de ese pas, lvaro Uribe Vlez, no slo mantiene relaciones con las
narcomafias y las tropas paramilitares (que financian a las mafias) sino es adems el aliado
ms dedicado de la administracin gringa. Como tal est combatiendo apoyado con
sumas astronmicas de hasta ahora 5 mil millones de dlares y con tropas tambin
presuntamente al narcotrfico, pero en realidad a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC), el movimiento insurrecional ms antiguo de Amrica y por lo visto
invencible
La lucha contra esa organizacin de por lo menos 20 mil guerrilleros experimentados no ha
logrado hasta ahora ninguno de los resultados deseados. El gobierno, las fuerzas armadas
nacionales y estadounidenses, los paramilitares y la narcomafia por un lado y las FARC y
el no tan importante Ejrecito de la Liberacin Nacional (ELN) por el otro estn metidos
en un clinch sin fin, lo cual hace a Colombia uno de los pases ms caticos y violentos de
la tierra.
Continuamente vienen desde EEUU y de Colombia aunque no del Presidente
acusaciones contra Venezuela y contra Chvez, de que albergan en su territorio, o sea en la
selva impenetrable que atraviesa la larga frontera comn, a guerrilleros y que los apoyan de
varias maneras. Venezuela suele rechazar esas acusaciones indemonstrables y afirma, al
contrario, que ha cumplido todos los pedidos de extradicin de Colombia.
Venezuela, en cambio, suele sufrir ataques desestabilizadores desde Colombia,
principalmente en forma de violaciones de la frontera por parte del ejrcito colombiano, los
paramilitares, la guerrilla y los narcotraficantes. Es conocido y probado incluso que
existen, sobre todo en los estados fronterizos con Colombia, campamentos de paramilitares
colombianos, los cuales en contubernio con los latifundistas estn cometiendo secuestros y
preparndose para ataques armados. Pero no slo en esos estados. Sobran los indicios de
que estn presentes en muchas partes del pas, inclusive en Caracas, preparados para
acciones desestabilizadoras.
En una accin especialmente dramtica llegaron, en mayo de 2004, unos 150 luchadores
colombianos revestidos de uniformes venezolanos hasta los alrededores de Caracas.
Llegaron con el cometido de ejecutar ataques contra instalaciones militares y de matar a
Chvez. Pero fueron cogidos y encarcelados,
los ms jvenes soltados. En octubre de 2005 enfrentaron una corte militar. Tres oficiales
venezolanos fueron condenados por rebelin a entre 2 y 9 aos y 27 colombianos a 6
aos de crcel cada uno. Tres venezolanos y 73 colombianos fueron absueltos y liberados.
Por lo dems, siguen desarrollndose las relaciones en beneficio de ambas partes de
manera correcta. Es sobre todo el mismo Chvez quien, por varias razones, no tiene
inters alguno en una escalada. En 2003 acord con Uribe la construccin de un gasoducto
en el Norte de ambos pases. A travs de l se transportar gas de Colombia al noroccidente
de Venezuela, al estado Zulia. Eso facilitara bastante el abastecimiento con gas de esa

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zona, la cual hasta ahora recibe su gas en tanques del otro extremo del pas. Ms tarde,
cuando se acaben las reservas de Colombia, el transporte se har en la direccin opuesta y
el gasoducto se alargar hasta Panam. Adems, Colombia concede a Venezuela la
construccin de un oleoducto hasta la costa pacfica de Colombia, en lo cual Venezuela
est interesada porque facilitara las exportaciones hacia Asia.
Al haber abandonado Uribe su propsito declarado de aniquilar militarmente a la
organizacin terrorista FARC planea ahora retomar de nuevo las negociaciones con ella
y Venezuela se declara dispuesta a mediar en tales negociaciones.
Los Estados Unidos y sus Partidarios
El propsito de Chvez de conseguir la unidad de Amrica Latina y la emancipacin del
tutelaje demasiadas veces violento de los EEUU y los pasos exitosos en realizar ese
propsito parecen constituir la causa principal de la enemistad entre los dos pases. Y se
trata no slo del conflicto con la administracin de George W. Bush sino de cierta manera
tambin con la de James Monroe de hace 200 aos. Debe estar claro adems que los EEUU
con su lucha contra Venezuela no slo defienden sus propios intereses imperiales, sino
actan igual que en Afganistn y en Irak como punta de lanza de todo el campo
imperialista.
El proyecto ALCA, proyecto hegemonial de los EEUU, basado en el Consenso de
Washington de 1997 y comparable a la Constitucin de la Unin Europea (a causa de dos
referendos negativos congelada por el momento), que debera estar en vigencia ya desde
principios del 2005 uniendo a todos los pases de Amrica (excepto Cuba) bajo la tutela de
EEUU, lo ha rechazado Chvez de la manera ms contundente de todos los presidentes.
Ese proyecto dice es neocolonialista, previendo la apertura de todos los mercados para
las compaas
gringas y la privatizacin de todos los recursos, y por tanto incompatible con la
Constitucin Bolivariana.
A causa de la resistencia al proyecto no slo en Venezuela la administracin de Bush ya
ha comenzado cambiar la estrategia, buscando ahora acuerdos al estilo del TLCAN
(Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte) cuyas consecuencias estn sufriendo
desde 1994 los trabajadores y campesinos sobre todo de Mxico. Se trata ahora de
acuerdos bilatarales, llamados Tratados de Libre Comercio (TLC).
Tal tratado est cerrado ya con Chile, mientras los tratados con la Repblica Dominicana y
con cinco de los pases centroamericanos estn en vas de cerrarse. Las negociaciones con
Ecuador parecen fracasadas. Por otra parte, los (todava) presidentes del Per y de
Colombia ya firmaron tal acuerdo. Aunque an no tienen el aval de sus congresos, Chvez
reaccion diciendo que ya est muerta la Comunidad Andina de Naciones, que ya no es de
los pueblos sino de las transnacionales y avis la retirada de Venezuela de ella, medida que
daar gravemente sobre todo a Colombia. En la misma ocasin reclam tambin una
reestructuracin a fondo del MERCOSUR para que no desaparezca ste.
Chvez, por su parte, est lanzando, con cierto xito, su proyecto ALBA. ste apunta a la
integracin especficamente latinoamericana y por tanto a una ruptura de la hegemona
gringa. As que Venezuela con su riqueza petrolera y su gil presidente se convierte cada
da ms en el adversario ms temido y ms odiado de EEUU en Amrica ms odiado ya,
como parece, que el enemigo de siempre Fidel Castro.
Es lgico entonces que la hostilidad de EEUU contra Venezuela se asemeja cada vez ms a
la guerra no declarada contra Cuba. En octubre de 2005 se conocieron las primeras
medidas por EEUU en el espritu del bloqueo contra Cuba: vetos dirigidos a Israel contra
planes de reparar unos aviones de caza norteamericanos, y a Espaa contra planes de
vender a Venezuela patrulleros y aviones de transporte con componentes de origen

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estadounidense. En respuesta, Chvez declar que entonces iba a comprar los aviones a
China o a Rusia.
Pero en una etapa, Espaa desestim el veto y acord, en noviembre de 2005, un negocio
al valor de unos 2 mil millones de dlares (la compra de armas ms grande de la historia de
parte de Venezuela). El da despus de firmar el ministro de Defensa de Espaa en Caracas
el contrato, vino a Colombia, ofreciendo all un negocio comparable (pretendidamente
como apoyo a la lucha contra el terrorismo).
Pero los EEUU (que sin vacilar abastecen a Chile con armamento del mismo tipo)
mantuvieron su actitud y continuaron sus intentos de sabotear el negocio,
lo cual lograron. En febrero de 2006, la compaa espaola que construye los aviones dio a
conocer que no podr cumplir su parte del contrato.
Pero son sobre todo los halcones de Washington, los voceros del gobierno y los medios
estadounidenses quienes, aprovechndose de la ignorancia del pblico, sin cesar atacan al
gobierno bolivariano, casi siempre de una manera errtica y poco creble. Al embestir y
acusar hacen uso de todo lo que en el pasado, contra otros enemigos, se practic con xito
y sabiendo que los medios de los aliados, sobre todo los europeos, lo van a divulgar sin
cuestionar. Se puede tratar de censuras a todos los aspectos de las polticas interiores,
econmicas, sociales y del exterior, hasta el dibujar a Venezuela de dictadura y comparar a
Chvez con Hitler.
Una acusacin repetida sin descanso se refiere al presunto desacato de la libertad de
opinin y de la prensa. La realidad es sobre todo en comparacin con los EEUU mismos
exactamente lo contrario: En ningn lugar en el mundo hay un gobierno tan tolerante con
unos medios de comunicacin tan abierta y activamente hostiles hasta la participacin en
dos intentos de golpe como el de Venezuela, y en Venezuela a diferencia de EEUU no
hay ni un periodista perseguido o encarcelado a causa de su trabajo profesional.
A los agredidos, pese a lo absurdo de los ataques y evidentemente parte de una campaa,
les preocupan, de manera que se ven obligados a contestar y rechazar cada uno de estos.
Tal como lo ha probado repetidas veces y con todos los detalles la abogada
estadounidense-venezolana Eva Golinger, varias organizaciones ligadas a la administracin
estadounidense estn financiando la oposicin venezolana, inclusive los partidos
opositores, prctica la cual est prohibida y punible en Venezuela igual que en EEUU. Esas
organizaciones son, en primer lugar, el National Endowment for Democracy (NED), la
U.S. Agency for International Development (USAID), su sucursa, la Office on Transition
Initiatives (OTI), y el American Center of International Labor Solidarity (ACILS),
organizacin subordinada a la unin sindical AFL-CIO.
Pese a la participacin probada varias veces y de varias maneras de EEUU en el intento
golpista de 2002, pese a su apoyo mltiple a la oposicin y pese a la popularidad de
Chvez, de su proyecto y su equipo, Washington y su embajador en Venezuela cometen a
diario injerencias en asuntos interiores, con actuaciones tales como amenazas de acusar a
Venezuela ante la OEA por violaciones de la Carta Democrtica Interamericana,
infiltracin de instituciones revolucionarias para sembrar desunin, horribles acusaciones
contra Chvez por supuestas ambiciones dictatoriales y armamentistas (por la compra de
100 mil ametralladoras a Rusia), por negligencia en la lucha contra el trfico de
personas, por las relaciones con Cuba, por su extravagante poltica exterior, por
actividades desestabilizadoras en la regin...
El xito de todo esto parece limitado y hasta contraproducente dentro de Venezuela. No
obstante, se logra denigrar a ese pas en el plano internacional y, en particular, a
desprestigiar el sistema electoral (que en realidad funciona incluso de manera casi
puntillosa). As que se enva rutinariamente a observadores electorales, siempre con mucha

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publicidad antes y sabiendo que ellos no van a encontrar nada de fraudes. Pero sobre eso
no se suele publicar nada.
Un colmo casi grotesco se alcanz al acusar Roger Noriega, embajador de EEUU ante la
OEA, a Chvez por haber propiciado la renuncia del presidente boliviano Carlos Mesa
(posiblemente con la idea en la mente de que Chvez al usar las fuerzas armadas de manera
constructiva en vez de represiva le haba dado un mal ejemplo al ejrcito boliviano). Unos
das despus Chvez devolvi la pelota, responsabilizando al presidente Bush por haber
causado la crisis boliviana con la imposicin a los pueblos de su venenosa poltica
neoliberal.
Lgico est que EEUU en sus empeos imperialistas contra Venezuela pueden contar con
sus aliados europeos. A ellos les disgusta igualmente el afn independentista de Chvez.
No slo divulgaron esos pases gustosamente y no sin la alegra del mal ajeno la versin
original sobre los precedentes y el transcurso de los sucesos del abril de 2002, sino que
siguen hasta la fecha comunicando como megfonos gran parte de las calumnias de los
medios opositores de Venezuela y, an ms, las de las agencias gringas.
Los que de la manera ms descarada participan en esa campaa son el ex presidente de
Espaa Jos Mara Aznar, el peridico espaol El Pas, el ex presidente venezolano Carlos
Andrs Prez y la Fundacin Adenauer de Alemania. Por otra parte s hay en el parlamento
britnico una gran minora de diputados laboristas que con fuerza respaldan a Chvez y su
gestin y la Universidad de Oxford pretende de galardonarlo con el Doctor Honoris Causa,
hecho indito para un mandatario de Amrica Latina.
Pero los gobiernos siguen con otra actitud, de modo que no es sorprendente que la OTAN
est participando en planes de agresin contra Venezuela.
Ante todo eso, las autoridades venezolanas se empean en comportarse de manera ms
diplomtica y mesurada posible. Las protestas contra las injerencias de los dirigentes y
voceros as como de la embajada estadounidenses suelen estar a cargo del vicepresidente
Jos Vicente Rangel o del canciller de turno y se limitan a pedir el respeto por la soberana
del pas.
Slo cuando se trata de la participacin en el intento golpista del 2002, de los planes de
asesinar a Chvez que circulan en Washington, de las aspiraciones
hegemoniales de EEUU o hace poco de la persona de George W. Bush, no hay mucha
moderacin.
En vista de la condicin desolada de la actual oposicin en Venezuela, el inters y el apoyo
de EEUU se concentra actualmente en la organizacin Smate bajo la direccin de Mara
Corina Machado, organizacin presuntamente independiente, pero en realidad
abiertamente hostil contra el gobierno de Chvez.
Estn probadas las relaciones estrechas de Machado con todas las fuerzas reaccionarias de
Venezuela y de EEUU: desde el dictador de dos das Carmona Estanga, la meritocracia
despedida de PdVSA, los dueos de los medios contrarrevolucionarios, hasta la misma
CIA.
En junio de 2005, Mara Corina Machado fue recibida tanto en la Casa Blanca por el
Presidente Bush, en audiencia privada, como por la canciller Condoleezza Rice en Fort
Lauderdale, en este caso como la nica de 200 representantes de la sociedad civil. Pero
en julio, Machado fue enjuiciada, segn una denuncia de hace tiempo, por colaboracin
con una potencia extranjera, aunque dejada en libertad. Incluso despus acept sin miedo
ni pudor contribuciones de EEUU. En el futuro, segn una ley contra el trfico ilegal de
divisas, Smate tendr que declarar ante el Banco Central todos sus ingresos desde el
exterior.
En el mencionado encuentro de los cancilleres de la OEA en Fort Lauderdale, Florida, la
delegacin estadounidense present una propuesta a resolucin tan abiertamente

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injerencista y anti-venezolana que 28 de los 34 cancilleres presentes se opusieron,


destacndose el canciller del Brasil Celso Amorim. Al final, a resolucin, titulada
Delivering the Benefits of Democracy fue aceptada, pero de una forma profundamente
modificada y despojada de todas las intenciones originales.
Tal derrota no haban sufrido nunca los EEUU en su ministerio colonial, de modo que la
oposicin demcrata fuertemente critic el fracaso de Bush en poltica exterior.
Ya antes haba dejado la OEA de fungir como ministerio colonial. Todos los tres candidatos
de EEUU para la sucesin de Csar Gaviria en la funcin de secretario general tuvieron
que renunciar del puesto por acusaciones de corrupcin o renunciar de la candidatura por
demasiado poco respaldo. El candidato finalmente elegido, el socialdemcrata chileno Jos
Miguel Insulza, no fue ms que un compromiso aceptable para el imperio. (No quiere decir
eso que de la noche a la maana la OEA se haya convertido en una organizacin
democrtica o progresista. Siguen valiendo pautas distintas, una para EEUU y otra, mucho
ms severa, para los dems estados.)
Todava en junio, el embajador estadounidense William Brownfield, obviando el gobierno
central, ofreci al gobernador de Zulia Manuel Rosales, golpista pero reelegido en 2004
con buena mayora en el cargo, participacin econmica en determinados proyectos de
desarrollo injerencia descarada que fue criticada duramente en la AN. De todas maneras,
se manifest as una ms de las variadas tcticas de la administracin gringa para
desestabilizar a Venezuela en este caso participando en preparar un nuevo intento de
golpe de estado mediante el apoyo a la campaa secesionista en marcha en ese estado que
es el ms grande y uno de los ms importantes del pas. El gobernador Rosales sostiene
que no tiene que ver con esa campaa, pero Chvez lo acusa de que s, afirmando que tiene
evidencias.
Actualmente contina el Plan Colombia o Patriota, presuntamente dirigido contra la
narcomafia, pero en realidad contra las guerrillas colombianas y contra Venezuela.
Consiste en un enorme apoyo a las fuerzas armadas de ese pas vecino, incluyendo una
intensa colaboracin en el campo de batalla. Desde el inicio, EEUU ha tratado sin xito
de persuadir otros pases, incluyendo a Venezuela, a participar en ese empeo. De todos
modos, logran los militares de vez en cuando ahuyentar a guerrilleros al otro lado de la
frontera, situacin que preocupa a las autoridades y a los militares venezolanos.
Una crisis particular y con un resultado por esperar se desarroll a partir de mayo de
2005, al ser capturado en EEUU el terrorista cubano-venezolano Luis Posada Carriles
quien despus de ser liberado de la crcel en Panam se haba ocultado en algn pas
centroamericano. Haba sido aos antes encarcelado en Venezuela por planificar un
atentado el primero de ese tipo en la historia contra un avin cubano que, viniendo de
Caracas, haba hecho escala en Barbados, atentado que, el 6 de octubre de 1973, cobr la
vida de 73 personas. Pero haba escapado de la crcel para continuar sus actividades
terroristas, principalmente contra Cuba.
Al celebrarse, en 2000, la Cumbre Iberoamericana en Panam haba planificado un
atentado con explosivos contra Fidel Castro y haba sido condenado aunque no por ese
plan terrorista. Pocos das antes de dejar su cargo, la Presidenta Mara Moscoso lo amnisti
a l y sus tres compinches.
En seguida, las autoridades venezolanas exigieron su extradicin. Eso les fue negado bajo
algn pretexto, a la vez insultante. Claro est que Posada Carriles en su calidad de ex
agente de la CIA, aunque cado en desgracia, est gozando de la proteccin de EEUU y
claro tambin que Chvez reaccion acusando EEUU por su actuacin ambigua en su
guerra contra el terrorismo.
Ms tarde, como revancha, Venezuela se neg extraditar a un narcotraficante muy buscado
por las autoridades gringas.

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En cuanto a la cuestin sobre cmo se deban interpretar los estatutos de la OEA, sobre
cules sean las tareas principales de esa organizacin y sobre en qu consisten los derechos
humanos esenciales, Washington y Caracas asumen posiciones diametralmente opuestas.
Venezuela defiende fuertemente la soberana de todas las naciones y el multilateralismo.
En la cumbre de la OEA en Qubec, Canad, en 2001, y otra vez en el encuentro
ministerial de la OEA en Quito, Ecuador, en junio de 2004, la delegacin venezolana
propuso la elaboracin de una Carta Social de las Amricas (CSA), como complemento
de la ya vigente Carta Democrtica Interamericana. La propuesta apunta, en un espritu
anti-imperialista y anti-neoliberal, al combate contra la pobreza en los estados americanos
y fue recibido y discutido con inters. La elaboracin de los detalles se entreg a una
comisin por formar.
En el ya mencionado encuentro ministerial en Fort Lauderdale, la propuesta se present de
nuevo y result incluida en la declaracin final. En agosto de 2005 se celebr otro
encuentro ministerial ms para discutirla. Todos los ocho ministros presentes, incluidos los
del Brasil, de Argentina y de Canad, la avalaron. Una semana despus se celebr, en
Washington, la primera sesin de aquella comisin, donde tambin el nuevo secretario
general de la OEA, Jos Miguel Insulza, le dio su apoy el proyecto.
Aparte del ya mencionado, Venezuela pudo alegrarse en Fort Lauderdale de varios xitos
ofensivos ms. Ocho de nueve propuestas progresistas fueron aceptadas; entre ellas una
que obliga a los estados miembros a negarles asilo a personas sospechosas de terrorismo y
a eventualmente extraditarlas; una que recomienda luchar contra la pobreza y fomentar la
equidad social mediante microcrditos; una que recomienda fomentar la libertad de
expresin y contrarrestar la concentracin meditica y los agresiones contra la democracia
en forma de propaganda de odio; y, finalmente, muy en contra de las intenciones de los
anfitriones, fomentar la paz en la regin y el respeto a la soberana de los pases, de
acuerdo con los estatutos de la OEA.
Ms all de esos xitos venezolanos, los EEUU sufrieron una derrota particular al elogiar
la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a Venezuela, junto con otros
pases, por sus avances en materia de derechos humanos. Y ni una de las quejas de Mara
Corina Machado entr en la declaracin final.
Todo eso haba sido precedido por una serie de acciones concretas de Venezuela: En
respuesta inmediata al intento golpista de 2002, los consejeros militares de EEUU haban
sido desalojados de las bases militares venezolanas; en 2003 condenaron los venezolanos,
de una manera sumamente dura, la agresin de EEUU contra Irak, prohibieron el uso del
espacio areo y se negaron
a entregar informacin sobre los rabes radicados en Venezuela; en marzo de 2004 Chvez
retir a los militares venezolanos de la academia de tortura Escuela de las Amricas y
finalmente, pero no antes del abril de 2005, elimin lo que haba quedado de la
colaboracin militar, anteriormente muy intensa. Cuatro consejeros militares de EEUU que
haban impartido cursos en Venezuela y 90 oficiales venezolanos que haban estado
formndose en EEUU se vieron tocados por esa medida.
Al mismo tiempo, o sea en abril de 2005, Chvez exhort a las fuerzas armadas a
desarrollar una doctrina militar propia y a prepararse para el caso de una agresin desde el
Norte para una guerra asimtrica.
Venezuela se opuso a la propuesta de liquidar la Comisin de Derechos Humanos de la
ONU y sustituirla por un consejo permanente. Tal reforma, dicen, slo fomentara la
poltica unilateral de EEUU. En la votacin sobre una propuesta algo modificada, en la
Asamblea General de la ONU en marzo de 2006, Venezuela se abstuvo (junto a otros dos
pases), mientras que EEUU con su voto en contra se quedaron, junto a sus tres seguidores
ms fieles (entre ellos Israel), otra vez aislados, incluso con relacin a sus aliados

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europeos. Los venezolanos explicaron su abstencin porque el nuevo esquema abre la


posibilidad para injerencias en asuntos internos de otros pases (menos de Venezuela
misma), pero que por otra parte, no deseamos ser parte de la comparsa de Estados
Unidos.
An ms se opone Venezuela a la idea de intervenciones legalizadas en estados fallidos
(sobre los cuales ya existe toda una lista) as como a la constitucin de una unin de
estados democrticos (segn la definicin gringa).
Aboga, en cambio, por el desarme nuclear total y sin excepcin y advierte contra el uso de
uranio empobrecido como municin, tal como lo practican los EEUU.
Ante la cumbre de la ONU en septiembre de 2005, Chvez pronunci una filpica
denunciando la manera dictatorial en redactar e imponer a los pases presentes el
documento final del perodo anterior. Record los intentos golpistas de EEUU contra su
gobierno y la falta de voluntad de proteger a la propia poblacin tal como se haba
mostrado en ocasin de las inundaciones catastrficas en el sur de EEUU. Alegando el
desprecio de EEUU contra la ONU en los casos de Irak y de Palestina, propuso trasladar la
sede de la ONU a un lugar donde se respeten las decisiones del rgano. Critic tambin la
estructura anticuada de la ONU y en particular el derecho al veto de una lite de estados,
as como la eliminacin por presin de EEUU de toda referencia a las metas del
milenio y al desarme nuclear en el documento.
Al final, se aprob el documento con los votos en contra de Venezuela y de Cuba.
En general, se opone Venezuela en la ONU a toda tendencia de tratar la naturaleza y los
recursos naturales como bienes comerciables y particularmente al privatizar el agua. El
canciller Al Rodrguez reprocha a los pases desarrollados por desatender las metas del
milenio y se opone fuertemente a la definicin imperialista de derechos humanos, o sea
interesarse nicamente por los derechos polticos, ignorando todos los dems derechos, o
sea todos aquellos que tienen que ver con la seguridad de los individuos, la justicia social,
la equidad, la salud, la calidad de la vida cotidiana.
El embajador de Venezuela ante la OEA, Jorge Valero, contrapone de manera ofensiva la
democracia participativa a la representativa. Hace hincapi en los 15 casos de presidentes
latinoamericanos elegidos durante los diez aos pasados segn el esquema representativo
que ms tarde fueron ahuyentados por la poblacin. La idea de la representacin tiene,
segn l, el nico objetivo de excluir a la poblacin de cada participacin efectiva.
Varias veces ya se avis que Venezuela en caso de una agresin imperialista suprimira los
suministros de petrleo a EEUU. Eso supondra que el petrleo se comercializara
internacionalmente tambin en otras divisas que el dlar estaduounidense, cambio que
parece en marcha ya. Otro requisito parece cumplido: en septiembre de 2005 se conoci
que Venezuela ya meses antes haba comenzado trasladar 20 mil millones de dlares de sus
reservas de EEUU a Suiza, donde ahora estn cotizados en euros.
No obstante todo eso, continu hasta agosto de 2005 la colaboracin de los dos pases en la
lucha contra el narcotrfico. Venezuela incluso haba permitido que la agencia
estadounidense bien turbia y comandada por militares, la Drug Enforcement Agency
(DEA) mantuviera nada menos que 12 dependencias en el pas, las cuales de hecho
principalmente se utilizaban para ir acusando a Venezuela de negligencia en la lucha
antidrogas.
Mas en agosto de 2005 se acab por lo pronto la colaboracin. El gobierno venezolano
reproch a los agentes de la DEA de ejecutar con soberbia acostumbrada y sin consultar a
los venezolanos actividades policiales, de atropellos contra la Constitucin y sobre todo de
espionaje y de narcotrfico. En general, acusaron a EEUU por su ambigua poltica de
drogas: siendo el pas con el consumo de drogas ms alto del mundo, las autoridades
combaten al narcotrfico de manera poco decidida y permiten a los grandes bancos

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participar del negocio. Se rompi la colaboracin con los agentes de la DEA y se les quit
la inmunidad diplomtica.
En respuesta, la Casa Blanca volvi a acusar Venezuela de negligencia en la lucha
antidrogas, pero se abstuvo de tomar la medida lgica de descertificar a
Venezuela probablemente porque eso hubiera significado el fin del apoyo a la oposicin
venezolana. Ms tarde, Venezuela sugiri dos veces la reanudacin de la colaboracin en
una forma aceptable para Venezuela pero sin recibir respuesta, as que, en noviembre,
declararon innecesaria la colaboracin con la DEA.
En lo que respecta la lucha antidrogas, la actitud de Venezuela es, en realidad, ejemplar:
Slo en noviembre de 2005, en una accin concertada, Sierra XVII 2005, se aniquilaron,
en presencia de observadores internacionales, casi 300 hectreas de cultivos de amapola,
marihuana y coca y se cerraron 10 laboratorios. Al final del mismo mes, se celebr en
Caracas el Primer Encuentro Internacional de Observatorios de Drogas, en el que, entre
otros, participaron numerosos representantes de pases de la Unin Europea.
Poco despus del mencionado incidente, el conocido predicador televisivo y anterior
aspirante a la candidatura presidencial republicana Pat Robertson propuso en una entrevista
televisada que, si l continuamente hablaba de magnicidio, se debera cumplir con eso y
matar a Chvez, con lo cual se ahorrara una guerra de 200 mil millones de dlares. Ms
tarde modific su propuesta, proponiendo ahora slo el secuestro de Chvez.
Esos pronunciamientos actos terroristas segn la legislacin estadounidense causaron
una enorme ebullicin, tanto en Venezuela como en EEUU. Motivaron al luchador por los
derechos humanos Jesse Jackson a visitar Venezuela, donde vio y escuch cosas totalmente
inesperadas, incluso para l. El gobierno estadounidense se distanci de los
pronunciamientos de Robertson, aunque sin tomar medidas legales.
Poco ms tarde, Chvez dio a conocer la decisin de expulsar del pas a los 160
representantes de la secta evanglica gringa New Tribes Mission que desde 1946 haba
trabajado con los indgenas en las selvas de Venezuela. Acus a la secta de su actividad
misionaria fundamentalista y fanatizanda, de sembrar discordia, de haber usado a los
indgenas de conejillos de India y atropellado contra sus derechos constitucionales.
Adems acusan a la secta de actuar bajo el disfraz religioso como organizacin de la CIA,
con el encargo de explorar de una manera muy activa, abierta y evidentemente
dispendiosa las regiones por las riquezas del subsuelo, de organizar en sus 29 pistas de
aterrizaje sin controlar de ninguna manera transportes de drogas, de minerales y de
plantas para patentarse en EEUU.
Poco despus se conoci que slo en el estado Apure y slo en el ao 2004 se haban
muerto de desnutricin 42 indgenas, entre ellos 31 nios, bajo el cuidado de la secta.
Despus de retirarse los misionarios lo cual se realiz en febrero de 2006 la Misin
Guaicaipuro (vase ms adelante) se encargara de las vctimas.
Varios voceros de indgenas saludaron la decisin del gobierno. Incluso el cardenal Rosalio
Castillo Lara, para nada sospechoso de simpatas con el gobierno, la aval, mientras el
goberno de EEUU neg la conexin de la secta con la CIA y sa misma anunci que se iba
a dirigir al Tribunal Supremo.
A finales de agosto Chvez ofreci a los ciudadanos estadounidenses pobres un cupo de
150 mil intervenciones oftalmolgicas gratuitas por ao, en el marco de la Misin Milagro
(vase ms adelante).
En ocasin de la visita de Jackson, o sea antes de las inundaciones en el delta del ro
Mississippi, hizo una oferta a las comunidades pobres de EEUU, esta vez de abastecerlas
de la produccin de CITGO, filial de PdVSA, activa en EEUU con carburantes y fuel oil
a condiciones preferenciales, oferta que a pesar de un pedido de parte de un grupo de
senadores se haban negado a cumplir nueve compaas altamente lucrativas de EEUU.

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Visitando, en septiembre, al Bronx, uno de los focos de miseria urbana de EEUU, donde lo
recibi la poblacin hispana y afrioamericana igual que a Fidel Castro 45 aos atrs
con sumo entusiasmo, Chvez repiti la oferta.
En noviembre comenzaron los suministros prometidos. Las familias e instituciones
beneficiadas de Nueva York y Boston obtienen su fuel oil abaratado en 40%. A estas
alturas estn ya siete estados norteamerticanos beneficindose de lo mismo. En la misma
medida que los beneficiados ms de 700 mil personas agradecen el gesto de los
venezolanos, Washington paga con sospechas y embestidas intensificadas. En un encuentro
con beneficiados del programa, en abril de 2006, Chvez prometi continuar y extenderlo
en el invierno de este ao.
Tras aquella catstrofe Chvez hizo otra oferta generosa: de suministrar tanto carburantes y
fuel oil abaratados, como personal mdico y de rescate, alimentos y mquinas
indudablemente necesitadas para el rescate de vctimas. Esas ofertas, igual que algunas
igual de generosas de Cuba, fueron ignoradas por la administracin de Bush (por lo cual
fue criticado duramente por Jackson).
Pero no se pudo impedir que las refineras de CITGO en Louisiana y en Texas arrancaron
amplias actividades de ayuda, lo cual el embajador Brownfield explcitamente agradeci
(no sin a la vez rechazar las crticas de Chvez a la pasividad del gobierno estadounidense).
En febrero de 2006 se dio otra escalada del conflicto con la administracin Bush. Chvez
acus de espionaje y soborno a militares venezolanos a un agregado militar de la embajada
estadounidense y lo expuls. Sostuvo que haba infiltrado la delegacin militar de nada
menos que 20 integrantes y
que conoca todas sus actividades. Los gringos, por supuesto, respondieron expulsando a
un alto funcionario de la embajada venezolana en Washington.
Entretanto sigue desarrolndose el intercambio comercial entre ambos pases, el cual, a
juzgar por una rueda de comercio entre empresarios estadounidenses y venezolanos en
junio/julio de 2005, incluso parece aumentar.
En una carta abierta al embajador Brownfield, el Programa Venezolano de EduacinAccin en Derechos Humanos (PROVEA), organizacin fundada en la Cuarta Repblica
por fuerzas religiosas, muy respetada y no demasiado emptica con Chvez, se pone
decididamente al lado de su gobierno atacado y, como dicen, injustificadamente
criminalizado por la administracin gringa.
Cuba
La Repblica Bolivariana de Venezuela est sin duda desarrolndose como esa segunda
Cuba tan temida por el mundo imperialista. Ya en 1994, como se mencion ms arriba,
Fidel Castro, bien guiado por su imbatible intelecto y su servicio secreto, recibi a Chvez
a quien en aquel entonces se conoci internacionalmente a lo sumo como golpista
fracasado como un amigo y estadista.
Ms adelante, la relacin establecida entonces se estrech y profundiz, de modo que se
puede suponer que Fidel durante todo el gobierno de Chvez y hasta la fecha era y es su
principal consejero.
El mismo Chvez no oculta ni siquiera ante audiencias estadounidenses ni su amistad
con Fidel ni su admiracin por la Revolucin Cubana. Ha puesto en marcha muy temprano
una estrecha y, para ambas partes, sumamente provechosa colaboracin. Hoy en da, Cuba
es en los planos poltico, social y econmico el socio ms importante de Venezuela (y
tiene ganado as, por primera vez en los 47 aos de historia revolucionaria, como amigo un
confiable y potente presidente latinoamericano, un papel que no podan jugar ni Allende, ni
Maurice Bishop, ni Daniel Ortega).
En octubre de 2000, como se ha mencionado arriba, fue cerrado un extenso convenio de
colaboracin entre Venezuela y Cuba. Ese convenio, furiosamente atacado y criticado por

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la oposicin, se cumpli religiosamente (salvo las interrupciones de los suministros de


petrleo durante, primero, el intento golpista de abril de 2002 y, despus, durante el golpe
petrolero), y del lado cubano ms que religiosamente, as que fue renovado y extendido en
abril de 2005, antes de expirar.
El nuevo convenio abarca, entre muchas otras cosas, la ya mencionada colaboracin en
Barrio Adentro II. Adems, Cuba va a intensificar su participacin en Barrio Adentro I y
mandar hasta 30 mil trabajadores de salud.
En mayo de 2005, el coordinador venezolano de los programas conjuntos ofreci un primer
resumen de la colaboracin (aparte de Barrio Adentro): En los cuatro y medio aos desde
la firma del primer convenio, se haban efectuado 131 vuelos a Cuba con un total de 16 mil
pasajeros, 10 mil pacientes y 6 mil acompaantes. All fueron tratados, en 45 diferentes
hospitales, por todo tipo de estados patolgicos, desde problemas cardiovasculares en
nios y en adultos, problemas ortopdicos y oftalmolgicos hasta adicciones a medicinas.
Se haban ejecutado 121 transplantes de rganos y 3.400 intervenciones mayores ms,
entre ellas 300 de corazn abierto.
A eso se aadieron 8 mil pacientes de otras partes de Amrica Latina que tambin han
recibido tratamientos especializados en Cuba. Para 2005 estaba previsto aumentar esa cifra
en 3 mil pacientes ms.
Aparte de eso, en los casi cinco aos haban recibido cerca de 100 mil venezolanos
intervenciones oftalmolgicas mayoritariamente intervenciones sencillas en s, pero que
requieren un tratamiento posterior de varias semanas y para las que Venezuela hasta hace
poco no estaba preparada y haban recobrado la vista ms o menos perdida. Desde
octubre de 2005 se realizan tales intervenciones en Venezuela tambin.
La participacin de mdicos venezolanos en esos proyectos sigue siendo escasa. Aun
cuando se incluyeron en septiembre de 2005 los primeros 51 mdicos jvenes formados en
Cuba, siguen insuficientes las instalaciones venezolanas, as que Venezuela sigue siendo
dependiente de la solidaridad cubana. Mas eso podr cambiar en un plazo no demasiado
lejano, de concretarse el proyecto de conjuntamente formar, a lo largo de los diez aos
venideros, 100 mil mdicos latinoamericanos segn el modelo de la Escuela
Latinoamericana de Medicina en Cuba (en la que actualmente se educan como 10 mil
mujeres y hombres jvenes a costa del estado cubano).
Pero ya ahora, Cuba y Venezuela ofrecen a sus vecinos caribeos y sudamericanos no slo
asistencia para resolver problemas de educacin, sino tambin la Misin Milagro, la
intervencin cirrgica gratuita, por supuesto, el proyecto totalmente ignorado en Europa
para aliviar o eliminar todo tipo de padeciminetos oftalmolgicos. De sus pases pueden
ser trasladados un nmero ilimitado de pacientes a Cuba o desde hace poco a Caracas,
donde los esperan hospitales especializados.
En agosto de 2005, la compaa area PLUNA de Uruguay y la CONVIASA de Venezuela
anunciaron que iban a trasladar hasta fines del ao a 53 mil pacientes a Cuba. En diciembre
eso estaba ya en plena marcha, y a principios
del 2006, el total de personas operadas provenientes de 24 pases super la cifra de 200
mil.
Adems de eso van a concluir con asistencia cubana el proyecto Robinson I as como
seguir impulsando la continuacin Robinson II, la escolarizacin de ms de 1,4 millones de
personas recin alfabetizadas. Los entrenadores deportivos de Cuba tambin quedarn por
lo pronto en Venezuela.
En otro mbito, Cuba comprar a Venezuela, sin arancel, bienes al valor de 400 millones
de dlares vveres, calzado, ropa, muebles, tejidos, artculos domsticos etc. y
contribuir as a la disminucin de la desocupacin en Venezuela y al mejoramiento del
estndar de vida de la propia poblacin. Venezuela, en cambio, comprar a Cuba, sin

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arancel tambin, 104 tipos de bienes. Abrir adems en Cuba dos dependencias
importantes de PdVSA y del Banco Industrial mientras que Cuba abrir varias tiendas
en Venezuela.
Lo que internacionalmente despert el inters mayor es la extensin de la colaboracin en
el sector petrolero prevista en ese segundo convenio. PdVSA participar en la exploracin
y explotacin de yacimientos cubanos y va a refinar petrleo en Cuba, almacenar petrleo
y derivados para el suministro del espacio caribeo y aumentar los suministros a Cuba. Por
lo ms que se altere la oposicin venezolana, lo cierto es que no se trata de donaciones sino
de un comercio, bajo las mismas condiciones que tambin valen para otros pases
caribeos y hace poco para Uruguay ventas a precios del mercado mundial, pero a
condiciones de pago y de crditos favorables. Adems es un hecho que Cuba, como
pago, est poniendo a disposicin sus recursos humanos y su extraordinario knowhow.
Para Cuba, se agrega a los suministros venezolanos aumentados la produccin propia, en
aumento continuo, de modo que se har prcticamente independiente del mercado mundial.
Se acord tambin la fundacin de una empresa de construccin. sa va a tratar de aliviar
la situacin habitacional, crtica en ambos pases. Los primeros proyectos se comenzaron
de inmediato.
En otro plano se ubica la colaboracin acordada entre las agencias de noticias de ambos
pases, la Agencia Bolivariana de Noticias (ABN) de Venezuela y la Prensa Latina (PL) de
Cuba. Esa colaboracin pretende el desarrollo conjunto de tecnologas modernas, la
formacin de periodistas, el desarrollo de medios multimediales y la comercializacin de
los productos de ambas agencias. Adems, PL se encargar de apoyar a la ABN en la
construccin de una red de corresponsales y de esa manera ayudarla a difundir informacin
veraz sobre Venezuela.
En un encuentro de trabajo en octubre de 2005 se acord un intercambio comercial para
2006 de 800 millones de dlares.
As se demuestra com puede funcionar el ALBA, proyecto con el cual Fidel se entusiasma
nada menos que su inventor, as que en Cuba, el ao 2005 lo llamaron Ao de la
Alternativa Bolivariana para las Amricas.
Para principios de noviembre de 2005 estaba prevista, en Mar del Plata, Argentina, la IV
Cumbre de las Amricas, organizada por la OEA. Cuba que, a causa de presiones de
EEUU, haba sido expulsada de esa organizacin en 1962 no estaba prevista para ser
invitada. Pero Chvez, en julio, declar publicamente que O va Cuba o va nadie. Adujo
el ejemplo de los Estados Africanos que le haban negado al imperio britnico cumplir con
la exigencia de excluir a Zimbabwe de la cumbre del Commonwealth. La expulsin de
Cuba en aquel entonces haba sido democrtica slo por forma, sostuvo.
Al final, claro que particip de la cumbre igual que de la III Cumbre de los Pueblos
que se celebr, a manera de un preludio, poco antes en el mismo lugar y contribuy,
junto al argentino Nstor Kirchner, a la derrota diplomtica probablemente ms grave que
haban sufrido los EEUU nunca. George W. Bush para quien se haba organizado un
despliegue de seguridad extremo se fue antes de concluir la cumbre con su par brasileo a
la capital de ese pas.
En la cumbre misma se desarroll, poniendo casi en olvido la temtica oficial, una vvida
controversia sobre el ALCA. Ese proyecto fue defendido, aparte de Bush, sobre todo por el
mexicano Vicente Fox y el chileno Ricardo Lagos, mientras que Chvez y todos los
presidentes del MERCOSUR lo rechazaron, sobre todo por no tomar en cuenta las
extremas desigualdades, entre los pases implicados. Ese disenso no se pudo ocultar ni
siquiera en la declaracin final, la cual de una manera inusitada lo reconoce de manera
abierta.

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Con esto parece conquistado un importante triunfo parcial en la lucha contra el ALCA
librada por Cuba desde los primeros das de ese proyecto que no desea ninguno de los
pueblos, a diferencia de la casi totalidad de los gobiernos. Chvez se euforiz, hablando
del entierro del ALCA y de un entierro inminente del capitalismo, mientras comentaristas
de izquierda ms realistas se limitaron de hablar de una reconquista de la dignidad
latinoamericana.
Por ms que Chvez evite pronunciarse de forma clara, no cabe duda que tengan razn sus
adversarios al denunciar su proyecto como un proyecto de cubanizacin. Eso no obstante
del hecho de que la propiedad privada sobre los medios de produccin, la libertad de
prensa al esquema occidental y el pluripartidismo con elecciones ejemplares se han
quedado sin tocar hasta ahora (y se van a quedar un tiempo ms) y a pesar de que la
separacin de los poderes est ms pronunciada y se obedezca de manera ms puntillosa
que en cualquier otro lugar, y a pesar de que Cuba se dirige de manera bastante
convencional desde arriba hacia abajo, mientras Venezuela apunta a casi lo contrario.
No obstante todo eso, estn de acuerdo Fidel y Chvez en lo esencial: en que un gobierno
decente tiene que conocer y respetar, sin manipularlos, los deseos del pueblo y procurar la
justicia social y la equidad.
6 Problemas
Permanece la Discriminacin de la Mujer
En Venezuela sigue rigiendo igual que ms o menos en todos los pases de Amrica
Latina un dominio machista pronunciado, apenas refelexionado y en general aceptado
y defendido tanto por los hombres como por las mujeres. Cierto es que los dirigentes se
esfuerzan en encubrir eso, concediendo a las mujeres algunos de los derechos ms
indisputables aunque sin seriamente cederles su poder.
Cierto es tambin que Venezuela es el nico pas del subcontinente con una Constitucin
en la que con plena consecuencia se habla de el Presidente o la Presidenta, el juez o la
jueza etc., en la que se reconoce explcitamente el trabajo domstico como productivo y
se concede a las amas de casa el derecho a la seguridad social. Igualmente estn
representadas, tanto en el Gobierno como en la Asamblea Nacional, como minora con
considerable peso, un buen nmero mujeres.
Pasos de ese tipo haba ya en la Cuarta Repblica, aunque sin efectos reales. Es slo la
Constitucin Bolivariana que se atreve avanzar y expresar la igualdad de los gneros de
forma suficientemente clara para abrir perspectivas reales que en algn futuro tal vez
podrn llevar a cambios notables.
El mismo Chvez, por ms que se esfuerce para cambiar, sigue con rasgos de machismo.
Reconoce, eso s, el papel revolucionario importante de las mujeres, pero su lucha por los
derechos de ellas no est entre sus prioridades. Se quintuplicaron, eso s, durante su gestin
los presupuestos para la defensa de esos derechos. Pero en sus alocuciones, tambin ante
pblicos bien mixtos, sigue dirigindose en 90% de los casos a los compaeros. El Da
Internacional de la Mujer en 2003, las amonest de manera condescendiente a tambin
contribuir al avance de la Revolucin, ms concretamente a participar en el proyecto
MERCAL recin comenzado, y como catlico practicante jams avalara una liberalizacin
consecuente de la legalizacin restrictiva contra el aborto.
Aun as, juegan ya un papel importante, a veces decisivo las mujeres, tanto en el Gobierno
como en otros gremios, sobre todo en los autogestionados, hasta
el punto de que, en vista de sus iniciativas y actividades de base, en particular en las
misiones, se podra calificar la Revolucin Bolivariana como una revolucin femenina.
En abril de 2005, el Consejo Nacional Electoral recomend que en los procesos de
nominaciones se tomen en cuenta las mujeres por lo menos a la mitad.

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Pero en lo que realmente cuenta, sigue vigente la situacin que las mujeres, sin exceptuar
la izquierda, estn condenadas a los trabajos menos remunerados, que estn
sobrerepresentadas en la economa informal, que tienen mucho menos de tiempo libre, que
consumen menos, que estn doble o triplecargadas del trabajo remunerado y el de amas de
casa y de madres, que a menudo las insultan de putas y se les abandona y deja solitas con
sus hijos. Adems son, con frecuencia, vctimas del maltrato masculino, tanto sexual como
fsico. En los cargos pblicos, o sea en las posiciones de poder, siguen siendo
subrepresentadas. En contra de toda lgica (aunque en consonancia con la doctrina
marxista) la lucha de gnero sigue puesta en el segundo lugar, detrs de la lucha de clases.
En marzo de 2006, Chvez proclam una nueva misin: la Misin Madres del Barrio. sa
tiene tres enfoques principales. Se dirige primero contra el abuso de drogas, muy frecuente
en los barrios. A propsito de eso Chvez, dando una muestra ms de su machismo mal
disimulado, afirma que "... ese consumo en el barrio que est haciendo estragos en la
juventud y, a veces, hasta en la infancia, es una tarea de todos nosotros, pero muy de las
madres". El otro enfoque se dirige contra el flagelo de los embarazos precoces aunque,
claro, sin tocar la cuestin de la penalizacin o despenalizacin del aborto. Slo el tercero
apoyo econmico a mujeres en condicin de extrema pobreza aborda de forma
relevante un inters femenino.
Por otra parte es cierto que ya en el ao 2000 se fund sustituyendo una organizacin
semejante de la Cuarta Repblica el Instituto Nacional de la Mujer (INAMUJER). Este
instituto est atrayendo a cada vez ms mujeres, anteriormente nada de feministas, y exige
una legislacin ms efectiva contra la violencia familiar, contra el trfico de personas, una
reforma del Cdigo Penal ligeramente menos discriminatoria, una legislacin que haga
realidad de lo escrito en la Constitucin respecto al derecho de las amas de casa al seguro
social, as como una atencin ms sistemtica a la temtica de gnero en las estadsticas
nacionales.
A principios de 2006, se dieron los primeros pasos para hacer realidad ese mandato
constitucional, al decretar que unas 200 mil de las amas de casa ms pobres de hecho,
una pequea fraccin del total recibirn Bs. 372 mil (unos 175 dlares) mensuales cada
una.
El INAMUJER exige tambin un trato igualitario y hasta medible en cuanto a la
representacin femenina en las reas del poder (Gobierno, Gobernaciones, Asamblea
Nacional). Adems, se exige una democratizacin de la vida familar.
El instituto tiene 15 mil puntos de encuentro, pero todava ninguna organizacin regional
ni nacional. No obstante, se ofrecen seminarios y cursos sobre los derechos sexuales y
reproductivos de la mujer, sobre la educacin sexual y la lucha contra el VIH/SIDA. Por
esto ltimo reciben apoyo especfico de parte de las autoridades. Pero sobre los derechos
sexuales y reproductivos se habla de una forma tan vaga y en consonancia con el sistema
actual se redefinen, por ejemplo, algunos derechos humanos reconocidos desde hace
60 aos como derechos de la mujer que ningn hombre se opondra.
Se lucha tambin por el derecho a la prevencin del embarazo, principalmente
propagando el uso de preservativos (que para la mayor parte de la poblacin no son gratis)
necesidad para todos en funcin de la prevencin del VIH/SIDA. La pldora se puede
adquirir, aunque todava no gratis.
Pese a una legislacin contra la violencia familiar tambin de la Cuarta Repblica no se
han tomado hasta ahora medidas contundentes contra esa plaga, salvo la instalacin de una
lnea telefnica de emergencia gratuita y de casas de la mujer (que no pueden ms que
paliar los daos ya sufridos). Por lo dems, las mujeres se limitan a la agitacin y a la
informacin dirigidas a las vctimas.

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Como un raro xito pudieron registrar que, bajo presin del INAMUJER, el Fiscal General
Isaas Rodrguez retir un veto contra una medida protectora prevista en aquella ley,
prometiendo adems la instalacin de fiscalas especializadas en violencia familiar en
todos los estados de la Repblica.
Sin cuestionar, por lo menos de parte de las mujeres, sigue existiendo aquel obstculo
monumental para la emancipacin de la mujer que representa la Iglesia Catlica. Su actitud
reaccionaria suele ser adjudicada a lo sumo a los ms altos representantes del clero.
La participacin de las mujeres en la vida laboral ha crecido mucho despus de 1960 y otra
vez a partir de 1996. Est actualmente casi al mismo nivel que la de los hombres. Podra
ser reconocido esto como laudable si no fuera por el hecho de que es, hoy en da,
principalmente el sector informal sin seguridad social donde dominan las mujeres, y
particularmente en los subsectores menos atractivos y menos lucrativos.
Sin duda hay algunos avances. No obstante, depender de la autoestima creciente de las
mujeres y de su avance en el rea poltica en qu medida se podrn atacar las races del mal
que representan el dominio machista y la discriminacin de la mujer. Despierta esperanzas
la representacin sustancial de
mujeres en la nueva AN, su presencia evidente y creciente en la vida pblica y el papel de
liderazgo que ya estn ejerciendo en iniciativas populares.
Delincuencia y Seguridad Ciudadana
Venezuela, igual que la mayora de las sociedades sudamericanas, se ve atormentada por
una delincuencia extendida y peligrosa. Los focos se encuentran, por supuesto, en la capital
y en los barrios (aunque hay que puntualizar que la ilegalidad relativa que rige en los
barrios de Caracas est superada con creces por la ilegalidad absoluta de las favelas de So
Paulo y de Rio de Janeiro).
Tanto en 2003 como en 2004 murieron unos 13 mil personas de manera violenta, una cuota
40 veces ms alta que, por ejemplo, la de Suecia. Las vctimas fueron mayoritariamente
jvenes varones pobres. Y lo peor: en 2003 perdieron la vida unos 2.300 ciudadanos en
enfrentamientos con la polica, enfrentamientos en las cuales por cada polica muerto
murieron 49 civiles, 99% de ellos varones. Los policas condenados por tales atropellos se
pudieron contar con dos manos.
Digno de atencin es tambin el escndalo nacional alrededor del gobernador de Gurico,
Eduardo Manuitt (miembro del PPT y por tanto del Bloque de Cambio), a quien acusan de
haber fundado una brigada policial especializada de la cual desde su fundacin cayeron
vctima por lo menos 200 personas. As por lo menos dice el informe de una comisin
parlamentaria. Ese fue aceptado, en junio de 2005, con 14 contra cuatro votos, o sea con
por lo menos 8 votos del Bloque. Pero apenas dado a conocer el informe, la mayora
parlamentaria, liderada por el presidente de la AN Nicols Maduro, lo desestim y lo
detuvo. (Hay que saber que de ser revocado el mandato de Manuitt, lo sucedera una
pariente suya.)
Por lo dems, no cabe duda de que el gobierno trata de acabar con la delicuencia y la
impunidad. En septiembre de 2004, el flamante ministro del Interior y Justicia Jesse
Chacn arranc un Plan Seguridad Ciudadana, una lucha sistemtica contra la
delincuencia, comenzando en la capital. Reuni todas las fuerzas de seguridad disponibles,
80 efectivos de la Polica Metropolitana, las policas municipales, 1.200 guardias
nacionales as como representantes de la Direccin de Servicios de Inteligencia y
Prevencin (DISIP) y del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
(CICPC), para recorrer de la tarde a la maana toda la ciudad, desde el oeste al este,
hablando con los ciudadanos e informndose detalladamente sobre los puntos neurlgicos
y los mejoramientos y reforzamientos requeridos.

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Como se dio a conocer en agosto de 2005, esa fase inicial de investigacin ser extendida
paulatinamente a otras partes del pas.
La accin de Chacn produjo un efecto inmediato y al parecer permanente. Jugaron
probablemente un papel en eso tambin las medidas sociopolticas del Gobierno as como
el hecho de que revolucionarios de la base junto con entrenedores cubanos haban tomado
el comando sobre los barrios, preveniendo sin uso de violencia los crmenes ms
graves. En junio de 2005, Chacn dio a conocer que la tasa de delincuencia en Caracas
haba cado a la mitad, aunque eso no parece cierto para todos los barrios.
Sin mucho control sigue reinando, sobre todo en las zonas fronterizas con Colombia, el
narcotrfico con todos sus secuelas y fenmenos secundarios. En la misma regin opera
tambin una guerrilla venezolana, que se autodesigna de Fuerza Bolivariana de Liberacin
(FBL), pretendiendo que apoyan y protegen la revolucin de Chvez, apoyo rechazado por
el Gobierno.
A eso se aaden aunque con una frecuencia decreciente, gracias a la presencia militar y
una vigilancia mejorada secuestros para extorsionar rescates, as como las actividades
notorias de los escuadrones de muerte de los latifundistas.
A raz de duras crticas del presidente contra una primera reforma del Cdigo Penal, ya
promulgada,
la AN se puso a elaborar una segunda reforma. Entre muchas otras cosas, se definir con
exactitud lo que quiere decir crimen organizado y las autoridades de investigacin
obtendrn facultades ampliadas.
Pero los borradores de esa versin tambin despertaron fuertes crticas, de parte de gente
competente y revolucionaria. Sostienen que contravienen importantes dispositivos
constitucionales, que se concentran en recrudecimientos de penas y en medidas punitivas
(en vez de reeducativas) y eso sobre todo en funcin de proteger la propiedad y que con
su orientacin contra el narcotrfico pequeo y con su definicin imperialista del
crimen organizado se mueven en los carriles de Margaret Thatcher y de Ronald Reagan.
En noviembre de 2005, el Fiscal General levant ms crticas en un sentido similar, de
modo que la reforma se ha vuelto tarea de la neuva Asamblea Nacional.
Las Fuerzas de Seguridad
Las fuerzas armadas de Venezuela, aparte de su tarea pricipal que es la defensa del pas,
participan en numerosas actividades civiles, sobre todo en las
misiones, pero no participan en la vida poltica y poco en mantener la seguridad interna.
Para lo ltimo existen al menos cinco diferentes fuerzas de seguridad. El Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (CICPC), la Direccin de Servicios
de Inteligencia y Prevencin (DISIP, antes muy ligada a la CIA) y la Direccin de
Inteligencia Militar (DIM), as como las policas estatales y municipales.
Est prevista tambin, de acuerdo con un dispositivo constitucional, la instalacin de una
Polica Nacional que ser superior a las policas estatales y municipales bajo el comando
del gobernador y del alcalde respectivamente aunque sin sustituirlas.
Los jefes de las policas estn obligados segn la Constitucin a respetar las leyes, pero
no corren serios riesgos al infringirlas. Eso se ha mostrado repetidas veces y de forma ms
drstica y no slo en los das de abril de 2002 el entonces alcalde mayor de Caracas
Alfredo Pea al emplear contra la poblacin civil su fuerza de 5 mil efectivos, armados
adems de manera irregular con armas de guerra.
En noviembre de 2002, eso gener un verdadero conflicto entre l y fuerzas con las fuerzas
armadas. El gobierno mand a las fuerzas armadas a ocupar los puestos ms importantes
de la Polica Metropolitana. Pero al cabo de cinco semanas tuvieron, tuvieron que retirarse
de esos puestos, acatando un fallo del Tribunal Supremo. Se retiraron pero mantenan su

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vigilancia sin poder evitar que medio ao ms tarde chocaran de forma violenta los dos
grupos.
El ministro Chacn, reconociendo este y los ya mencionados problemas de la organizacin
policaca espera que la intriduccin de la Polica Nacional contrribuir a resolverlos. En
julio de 2004 disolvi nada menos que 481 cuerpos de guardia ilegales, decomisando una
gran cantidad de armas, en parte ilegales tambin. Actualmente, se desprende de las
noticias de prensa que la polica ya no puede actuar igual de impunemente como antes. Se
lee con cierta frecuencia sobre procesos penales y condenas contra policas individuales o
grupos de ellos por los atropellos habituales. No existen estadsticas sobre esa temtica.
En junio de 2005, se huy, ayudado por efectivos de la DISIP sobornados, un importante
narcotraficante de una crcel venezolana. Eso y el asesinato de tres estudiantes poco
despus el que intentaron de encubrir algunos efectivos de la DIM y del CICPC motivaron
al gobierno y al ministro Chacn a purgar y reconstruir todas las tres organizaciones, como
lo haban previsto ya antes. En el futuro, tales medidas se dirigirn contra las policas
municipales y estatales tambin.
Las Crceles Colmadas
Nada menos problemtica o hasta crtica es la situacin que se da en las crceles
notoriamente colmadas del pas. En ellas estn recludos sin discriminacin presos en
proceso penal y ya condenados. Los procesdos tienen que esperar su juicio durante
perodos de tiempo insoportablemente prolongados, contra lo cual ellos y sus familiares
suelen protestar, a veces de manera espectacular. Rige adems un ambiente de mucha
violencia en las crceles, de modo que muchas veces hay que concederles a los recludos
pudientes el privilegio de pasar su tiempo en arresto domiciliario.
El ministro Chacn promete un cambio radical de esa situacin. Ya en 2004 comenz las
inspecciones de las crceles. Prometi la humanizacin del rgimen penitenciario y la
incorporacin de los reclusos en los planes del desarrollo endgeno. Se instal una
Misin de Humanizacin Penitenciaria en la cual trabajan unas 700 personas, entre ellas 50
trabajadores de salud cubanos. Visitan regularmente las crceles, para formarse una
concepcin concreta de los defectos y las necesidades. Se encargan tambin de impulsar
actividades educativas, culturales y deportivas y de brindar servicios de salud as como de
investigar las fuentes de peligro tales como armas y drogas (que se hallan con bastante
frecuencia).
Todas las dems misiones participan en sa, sobre todo la Misin Cultura recin creada,
que abastece a los reclusos de lecturas y les permite exponer y vender sus creaciones
artesanales. En diciembre de 2005, el ministro anunci que el 80% de los reclusos tendrn
acceso a atencin primaria antes del fin de ao.
En colaboracin con el Tribunal Supremo, la Fiscala General y la Defensora del Pueblo,
el ministerio de Chacn est trabajando tambin en la agilizacin de los juicios y ha puesto
en libertad ya un gran nmero de presos.
La Iglesia Catlica
Para los observadores desapasionados est evidente que la Iglesia Catlica y no slo sus
ms altos representantes constituye una parte esencial de la oligarqua antichavista,
contrarrevolucionaria. No obstante, comparte Chvez con Fidel no slo la audacia, la
honradez, la dedicacin revolucionaria, la predileccin para largos discursos as como el
inters histrico (especialmente al tratarse de luchas libertadorias y sus hroes), sino
tambin la religiosidad en su caso ni siquiera disimulada y el ciego respeto por la
iglesia y sus doctrinas,
a las que obviamente estaba expuesto desde muy temprano y que, por tanto, se han
incrustado en l.

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As puede suceder que, en Al Presidente, se dedica a rezar o a reflexionar sobre el


significado del Domingo de Ramos, y sus discursos estn llenos de confesiones religiosas,
de citaciones de la Biblia y otras reverencias al clero catlico ms. Cristo es para l el
primer socialista y el socialismo de Chvez se define con eso como punto de partida.
Le es, por tanto, totalmente ajeno el hacer frente a ese poder subversivo, reaccionario y
adems expresamente antidemocrtico. Igual que frente al imperio gringo se declara
dispuesto al dilogo y se defiende a lo sumo contra las arremetidas ms descaradas de los
altos clrigos. Parece otra vez igual que Fidel entregarse a la ilusin de que la religin
fuese asunto privado y como tal fuera de las preocupaciones polticas muy al contraste
del adversario que obviamente lleva a cabo su agitacin con una clara intencin poltica.
En general, el antiimperialista Chvez no parece tener problemas en someterse al imperio
de Roma. En una pltica con el nuncio apostlico expresa su incomprensin y agravio
porque la iglesia no slo ignora sino combate igual como lo ha hecho en el vecino pas
del Brasil sus empeos en pro de los pobres, basados en la fe cristiana. Las injerencias de
la iglesia en la legislacin presuntamente soberana de la Asamblea Nacional las tolera sin
protestar.
Esa actitud sumisa no se limita a la iglesia catlica. En eso tambin igual que Fidel, parece
albergar un respeto infinito para todas las religiones, lo cual le puede llevar al extremo
de presentar al pueblo como un campen de la moralidad al (entonces) presidente de Irn
Khtami (quien representa un clero que aboga por la lapidacin de personas,
principalmente de mujeres).
Sin pensar demasiado, Chvez asocia tambin sexo con degeneracin, al decir, por
ejemplo, en defensa de la ley de medios ya explicada: ... no es posible que en horario
infantil se transmitan escenas de sexo, degeneracin, envenenando mentes de jvenes...
Fallas no fcilmente digeribles para un racionalista, si bien parecen menos chocantes y
menos contraproducentes polticamente que en el caso de Fidel, ya que, a diferencia de
Fidel, Chvez es incurablemente creyente y tiene que ver con una masa de igualmente
infectados de lo religioso.
Segn una encuesta en 2004, la Iglesia Catlica goza de gran o algo de confinaza en el
72% de la poblacin, cifra que incluso subi en junio de 2005, tras un ataque macizo de
parte de un alto clrigo, al 79%.
Pobreza y Crecimiento Poblacional
Tal como se puede mostrar estadsticamente, el 80% de la poblacin ms pobre de
Venezuela ha aumentado, slo en 2004, su poder de compra en 53% en trminos nominales
y en 33% en trminos reales (sin que hayan bajado los ingresos de los 20% restantes.) As
que se puede afirmar que la extendida pobreza en el pas tal como tambin se reconoce
internacionalmente ha disminuido bajo el rgimen de Chvez. Pero como ha cambiado
radicalmente el clima poltico y les permite ahora a los pobres mostrarse fuera de sus
barrios, esa pobreza se ha hecho a la vez ms visible. Eso los seduce a los adversarios de
Chvez a difundir la tesis propagandstica que haya ms pobres hoy que cuando tenan el
comando ellos.
En lo que respecta a los nios, no existen todava mtodos confiables para medir los
efectos de los programas sociales dirigidos especficamente a ellos. Pero segn el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el nmero de personas con
ingresos mnimos ha disminuido durante la gestin de Chvez en al menos 4 millones.
A fines de octubre de 2005, el jefe del Instituto Nacional de Estadsticas (INE) Elas Eljuri
dio a conocer las cifras actuales, conseguidas segn unos criterios sumamente exactos.
Segn esas cifras, el nmero de pobres en total haba bajado a por debajo del 35% a
comparar con el 42% de 1999 y el 54% despes del golpe petrolero y el nmero de
indigentes, o sea de personas cuyos ingresos ni siquiera alcanzan para adquirir la canasta

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bsica, haba bajado por debajo del 10%. Esas cifras se calculan nicamente sobre la base
de los ingresos pecuniarios, no reflejan ni los efectos de Barrio Adentro, ni de las comidas
en las Escuelas Bolivarianas ni del Programa de Alimentos Estratgicos.
Opina Chvez igual que Kofi Annan que Venezuela est acercndose cada vez ms a
cumplir las Metas del Milenio proclamadas por la ONU en 2000 y ha librado, como ya
se mencion, la batalla contra la pobreza. Estima que podr derrotarla hasta el ao 2021,
atacando sus races histricas, mediante programas de educacin, de salud, de empleo y de
viviendas o, respectivamente, mediante una misin que abarque todas las dems, una
Misin Cristo, lanzada oficialmente en septiembre de 2005.
Pero esa tarea podra mostrarse ms difcil de lo que quiere saber Chvez, sobre todo por el
excesivo crecimiento poblacional, de entre el 2,5 y el 3% por ao, del que padece
Venezuela, a gran diferencia de Cuba.
Ese crecimiento poblacional no juega ningn papel en el debate pblico en Venezuela. De
modo que hasta en 2005 casi todos operaban con la cifra medianamente confiable de casi
25 millones de habitantes cifra arrojada en 2000. Chvez en una ocasin que toc el tema
(rompiendo la regla) culpa a los jvenes de querer tal crecimiento. En realidad, la cifra
actual debe rondear
ms bien los 28 si no ya acercarse a los 30 millones, igual que entre 1980 y 2000 creci de
14 a casi 25 millones.
Ese problema nadie lo relaciona con las perspectivas de desarrollo a largo plazo, a pesar de
que es evidente en los barrios sobrepoblados as como en el nmero excesivo de embarazos
juveniles, por regla general seguidos por partos. Esto ltimo s se suele lamentar, pero las
medidas planteadas suelen seguir ms la lnea del Vaticano que la de una sociedad
revolucionaria moderna.
Visto el problema de slo un ngulo particular: si la poblacin venezolana aumenta cada
ao en entre 600 y 800 mil personas, se requieren cada ao! por lo menos unos 150
mil viviendas ms. Quin las va a construir?
As que el crecimiento poblacional podra surgir como un impedimiento peligroso, no slo
para la lucha contra la pobreza sino en el camino de la Revolucin en general.
Hay que recordar la ya mencionada legislacin medieval contra el aborto, legislacin que
sigue siendo igual de anticuada que, por ejemplo, la de Irn. Slo la reforma del Cdigo
Penal con la que estaba ocupada la AN hasta el fin de la legislatura anterior y con la que va
a continuar la recin elegida AN, podra aportar cierta apertura.
De acuerdo con las propuestas ms progresistas, el aborto podra llegar a ser permisible en
casos de violacin o incesto probado (!) y eventualmente en casos de malformacin del
feto, aunque no en el caso de peligro para la vida de la madre, sin hablar de indicaciones
sociales. Tal reforma podra, por cierto, salvar unas cientas de vidas anualmente, que hasta
ahora se pierden a causa de diletantismos y el pas subira al nivel de Arabia Saudita en
este respecto siempre que se pudieran superar las resistencias de los diputados hombres
en la AN y por supuesto de la Conferencia Episcopal.
Despus de las elecciones a la nueva Asamblea Nacional, la jefa del MVR en el
parlamento, Cilia Flores, anunci un amplio debate sobre la cuestin del aborto y
eventualmente un referendo consultivo con un resultado casi predecible, puesto que
votaran tambin los hombres y todas las vctimas del indoctrinamiento catlico.
Mara Len, la combativa presidenta del INAMUJER, se confiesa comunista. Defiende
igual que algunas de sus compaeras, pero en contra de la mayora de los burcratas
partidistas pretendidamente revolucionarios el concepto de clases de Carlos Marx,
defiende (a diferencia de Chvez) los regmenes contrarrevolucionados de Europa del Este,
considera la difamacin del feminismo equivalente a la del comunismo, considera igual de
importantes la conciencia de gnero, la conciencia de clase y la conciencia de patria,

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Ernesto Fidel de Chzaro

y opina que el Socialismo del siglo XXI proclamado por Chvez debe ser idntico al
comunismo.
Como mujer lamenta, sin poder por de pronto de resolverlo, el hecho de que cuestiones que
especficamente ataen a las mujeres, se traten como penalmente relevantes, tal como lo
sucede en la AN. Estima eso tanto ms absurdo porque segn la Constitucin todos los
reglamentos que la contradigan y eso sera el caso de la legislacin contra el aborto
automticamente estn abolidos.
Escasez de Viviendas
En Venezuela faltan o requieren de remozamiento unos 2 millones de viviendas y el
gobierno lo ve como una de sus tareas ms apremiantes el atacar ese problema. Chvez, en
los primeros aos de su gestin, impuls la construccin y remozamiento, en el marco de
los planes AVISPA y REVIBA, de un total de 30 mil viviendas, trabajos en los cuales las
fuerzas armadas se empleaban de una manera inusualmente constructiva. Despus se
construyeron en dos aos 150 mil viviendas ms, con toda la infraestructura necesaria.
Para 2005 estaba planeada la construccin de 120 mil viviendas. Al terminar el ao haban
alcanzado casi 42 mil, una cifra poco impresionante que pone en duda el propsito de
Chvez de construir en 2006 150 mil y de resolver el problema por completo dentro de
diez aos. A pesar de eso, segn una encuesta hecha por una agencia cercana a al
oposicin, los dos terceras partes de los venezolanos se declaran contentos con el empeo
del gobierno en cuanto al resolver los problemas de la vivienda.
A manera de medida de emergencia se lanz el programa Sustitucin de Ranchos por
Viviendas (SUVI) que pretende a remozar al menos las viviendas ms indignas.
En diciembre de 2005 se firm un acuerdo con el Irn sobre la construccin de 10 mil
viviendas en cuatro aos, a un precio de Bs. 870 mil millones (400 millones de dlares).
Entre las tareas del Ministerio de la Vivienda y Hbitat est el otorgamiento de crditos
para la construccin de casas y de viviendas, aunque expresamente de una manera que
concuerde con las ideas sociopolticas del gobierno. As que hay que evitar que se
financien viviendas de lujo as como viviendas de alquiler construidas con propsitos de
especulacin. En vez de eso hay que dar preferencia a proyectos de construccin en
beneficio del prestatario mismo. Para casos de ese tipo se prevn tambin subsidios ligados
a los ingresos de la familia cuanto menos de ingresos tanto ms de subsidio.
Chvez, al igual que su ministro, quiere implicar a la poblacin misma en la construccin
de las viviendas, a travs de los Ncleos de Desarrollo Endgeno y las Organizaciones
Comunitarias de Vivienda (OCV).
Para familias necesitadas y as se definen como 90% del total se da tambin algo de
subsidio de vivienda y a personas obligadas a abandonar edificios amenazados por
catstofes naturales se considera como damnificadas y se les incluye en el programa de
construccin de viviendas.
Como parte de una legislacin relevante, se prev tambin la expropiacin de tierras
urbanas aptas para la construccin de viviendas, siempre que sean ociosas.
Educacin
El sistema escolar venezolano, tradicionalmente subdesarrollado, no contribuye para
nada, igual que cualquier sistema occidental a la formacin de seres humanos autnomos
y responsables. Las escuelas funcionan por supuesto que hay excepciones igual que en
prcticamente todo el mundo como instituciones de amaestramiento, domesticando,
pasivizando, de manera que, tambin igual que en todas partes, la formacin de
revolucionarios se deja al aprendizaje extraescolar, o sea se deja al azar.
Los dirigentes, sin duda, comprenden hace tiempo la importancia de un aprendizaje y de
una educacin calificados, as como la de familias que funcionen y toman en serio, como
personas y como polticos, las necesidades de los nios y los adolescentes.

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Ernesto Fidel de Chzaro

En una entrevista, el ministro de Educacin y Deporte Aristbulo Istriz explica el


concepto de educacin implicado en la Constitucin y con que se identifican las fuerzas
revolucionarias. Mas su discurso es tan lleno de pensamiento voluntarista, de lugares
comunes y de contradicciones que de repente parecen conciliables: la educacin como un
derecho individual, pero segn el gusto de los adultos en manos de la familia
irremediablemente muchas veces reaccionaria o de escuelas privadas y/o religiosas. En el
trasfondo se nota el espectro del hombre nuevo del Che Guevara, del hombre
solidario, democrtico o republicano. A eso se aade, igual que en el caso de Fidel,
la ilusin de una educabilidad ilimitada del ser humano as como de una esperanza de vida
ilimitada y de un futuro socialista de la humanidad.
La entrevista, peor que cualquier escepticismo malvolo, pone al manifiesto lo absurdo a
largo plazo de un proyecto de una sociedad liberal y socialista a la vez, basada en el
cristianismo, cuya dirigencia a la larga podra evitar hacerse enemigo con otras fuerzas que
las ms descaradamente hostiles.
El poyecto que presenta Istriz, seguramente podra mantenerse varias dcadas, o sea hasta
la probable desaparicin de la especie humana del planeta, pero claro est que ignora la
propensin y capacidad del ser humano al menos de los machos para dominar y
explotar, para competir y el afn ms o menos ciego del progreso.
A lo que aspiran los revolucionarios es, en todos casos, liberarles a los alumnos de los
valores e ideas del capitalismo y llenarles de solidaridad, colaboracin y creatividad en vez
del individualismo, del consumismo y de la ambicin. Todo sin duda sumamente deseable
y, como muestra el ejemplo de Cuba, factible en casos aislados incluso de cierta
frecuencia, aunque nunca de una frecuencia suficiente para cambiar toda una sociedad,
tanto menos en un mundo donde salvo en un (1) por ciento de las sociedades estn en
vigor aquellos vicios.
Con todo y que tiene algunos rasgos de ilusionismo, el concepto de Istriz tiene elementos
de realismo tambin: no cabe duda de que las desventajas tempranas, en particular la
desnutricin, se pueden evitar mediante medidas polticas. Eso creara a mediano plazo
personas ms competentes y probablemente ms felices tambin, pero de los cuales
algunas suficientes en una sociedad incurable, invisible y disimuladamente competitiva
tarde o temprano desarrollaran sus tendencias individualistas.
Con todo derecho cita Istriz algunos mejoramientos puntuales que ha creado el rgimen
de Chvez: sobre todo la obligatoriedad y gratuidad de la educacin, la reapertura de las
Escuelas Tcnicas Robinsonianas, la fundacin de las Universidades Bolivarianas, las
misiones educativas, todos, sin duda, aportes para un cambio sumamente deseable y
ejemplar, pero de duracin y alcance limitados.
Parece permitido tambin dudar en qu medida Istriz, Chvez y sus compaeros,
obcecados por optimismo revolucionario, estn conscientes de la realidad: de la escasez de
maestras y maestros revolucionarios y del hecho de que, lo ms afables y dedicados que
sean, las metas soadas por ellos apenas se pueden realizar en un sistema escolar
concebido de manera tradicional. Al proclamar Chvez que los maestros son como
lmparas y faros que con su ejemplo llenan de canto y de luces el camino de los nios y los
jvenes, cualquiera que conozca la realidad escolar slo puede menear la cabeza tanto
sobre el ilusionismo como sobre la arrogancia del adulto expresados.
Sin cambiar, el Estado sigue apoyando las escuelas catlicas con casi Bs. 400 mil millones
(casi 200 millones de dlares) por ao y esas escuelas apenas van a asumir las ideas del
ministro Istriz.
Otro problema rara vez abordado constituyen las universidades privadas, como siempre
dominadas por fuerzas reaccionarias. Tras contiendas sangrientas

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Ernesto Fidel de Chzaro

con estudiantes revolucionarios en los aos 70 y 80 del siglo pasado, se han convertido, en
respuesta a la Revolucin Bolivariana, en baluartes de la ultraderecha, preservando todos
sus privilegios y sus prcticas de corrupcin y malversacin. Ahora una ley reolucionaria
intenta obligarlas a por lo menos abrir para la inspeccin su gestin financiera y a aceptar
un nmero mayor de estudiantes de escasos recursos.
Las Universidades Bolivarianas del Estado tratan de competir con ellas, al igual que las
organizaciones de estudiantes revolucionarios lejos de ptimamente organizadas con
las establecidas de orientacin conservadora o hasta reaccionaria.
Racismo y Homofobia
Los venezolanos casi todos niegan que exista racismo, discriminacin contra personas
indgenas o de color. Eso lo hacen a pesar de la evidente correlacin entre el
nivel socioeconmico y el color de la piel, a pesar de la segregacin
habitacional correspondiente a la condicin racista y las diferencias
culturales asociadas con ella, a pesar de las diferencias evidentes de los
adeptos versus adversarios de Chvez, a pesar de las mordacidades
corrientes contra indgenas y negros por ejemplo, contra el mismo
Presidente , a pesar del lenguaje racista de los medios de comunicacin,
lenguaje que sera impensable en otras partes del mundo...
Tal negacin de un fenmeno muy real y la redefinicin de la palabra racismo que
implica se encuentra en todos los grupos de la poblacin, tanto en los que
practican el racismo como en los que lo sufren, entre los burgueses igual
que entre la izquierda. El fenmeno se acepta como una herencia histrica,
como algo inevitable y no se ve como problema. Las vctimas participan en
el juego. La mayora de ellas niegan su origen o se avergenzan de l.
En los libros escolares tambin, incluso en los producidos bajo el ministro de Educacion
Istriz, que l mismo es negro, figuran los indgenas como fenmenos del
pasado y los negros y mulatos como descendientes de esclavos, o sea
tambin del pasado. Y no cabe duda de que en las crceles estn
sobrerespresentados los hombres de color, igual que en EEUU.
En la Constitucin de la Cuarta Repblica no se habl para nada de las razas y no antes de
la Constitucin de la Quinta Repblica se prohibi expresamente la
discriminacin racial.
La Durban Declaration Against Racism de 2001 fue ratificada por Venezuela, mas no
implementada.
S vale una excepcin en cuanto a los indgenas. Ellos, como ya mencionamos, se toman
en cuenta de manera ejemplar en la nueva Constitucin. Pero no vale lo mismo para los
negros, los mulatos y los mestizos que componen un nmero mucho mayor. Y no es por
equivocacin o accidente. Cuando Chvez l mismo de descendencia tanto indgena
como negra, consciente y orgulloso de eso y representantes de la comunidad afrovenezolana, durante las negociaciones previas a la redaccin de la Constitucin sugieron
abordar en el documento la temtica de la discriminacin contra los afro-venezolanos, les
contest un miembro de la asamblea un miembro de la izquierda que el debate sobre
los derechos de los indgenas ya haba sido lo suficiente complicado...
As la temtica qued fuera de la Constitucin de la Repblica Bolivariana. Con graves
consecuencias: no se aborda la temtica en ninguna de las Leyes Orgnicas que se
remontan directamente a la Constitucin, ni en la Ley de Reforma Agraria, ni en las leyes
sobre la educacin, sobre la cultura o sobre el desarrollo social, ni en los estatutos del
INAMUJER.
Y la verdad es que contina como siempre la discriminacin contra los indgenas y contra
los descendientes de esclavos. Los alcaldes blancos de varios municipios, como el entonces

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Ernesto Fidel de Chzaro

Alcalde Mayor de Caracas o el alcalde (reelegido) del municipio caraqueo Chacao les han
azuzado a sus fuerzas policiales especficamente contra indgenas y negros, y cuando
Chvez, en 2002, al intentar de reconstruir la direccin de PdVSA proponiendo un afrovenezolano altamente calificado, lo rechazaron con indignacin las damas y seores del
gremio.
A pesar del gran nmero de integrantes, la comunidad afro-venezolana no tiene mucha
fuerza. Ha demandado repetidas veces que se cuente el grupo y que se averige su
condicin socioeconmica. Y en eso incluso han logrado un raro xito: el ministro de
Planificacin y Desarrollo Jorge Giordani lo prometi cumplir ese deseo en el prximo
censo.
Aparte de ste, los afro-venezolanos tienen dos reivindicaciones importantes ms: una
revisin de los libros escolares y de los currculos que tome en cuenta su realidad y la
implementacin de la Declaracin de Durban, o sea la eliminacin completa de la
discriminacin racial en la educacin, la jurisdiccin y la administracin pblica, medidas
que ya se han tomado y sea slo en los papeles en pases gobernados por reaccionarios
como Colombia, Ecuador y Costa Rica as como en el Brasil y en Uruguay.
Adems de los afro-venezolanos viven en Venezuela, como ya se mencion, medio milln
de indgenas, repartidos en alrededor de 30 tribus. Habitan regiones rurales, principalmente
cerca de las fronteras con Colombia, Guyana y
Brasil. El grupo ms grande con creces unas 300 mil personas son los Wayu, que
viven en Zulia, en la regin fronteriza con Colombia.
Desde 1989, los indgenas estn reunidos en un Consejo Nacional Indio de Venezuela
(CONIVE) bajo la presidencia de Nicia Maldonado. Tres de ellos tienen curules dentro
del Bloque de Cambio en la AN y otros ms ocupan puestos en el Gobierno. Nunca antes
estaba tan respetado ese grupo tradicionalmente marginado. Ningn otro pas de
Sudamrica ha asumido con tanta seriedad la responsabilidad que implican los indgenas
como Venezuela. El mismo Chvez, como ya se mencion, se enorgullece de estar pariente
de ellos y los apoya a ms no poder y recoge por eso una respuesta entusiasta.
En 2003 se lanz la Misin Guaicaipuro, nombrada en memoria de un cacique indgena
que haba luchado en el siglo 16 contra los espaoles. Esta misin est encargada de hacer
realidad los derechos de los indgenas fijados en la Constitucin, de animarlos a participar
en las misiones y otros proyectos sociales del Gobierno un encargo que parece difcil de
cumplir y que avanza con lentidud, debido al modo de vivir y al aislamiento lingstico de
muchos de sus grupos.
As se comenz tarde a poner en prctica la promesa constitucional de limitar los espacios
por habitar de los indgenas, de proteger esos espacios y de entregarles sus tierras. Se hizo
eso adems de una manera que en las tribus todava sin considerar les despert la sospecha
que se hiciera eso para facilitar una futura anexin se sus tierras para la minera
carbonfera.
En agosto de 2005, el Gobierno otorg a la Misin Guaicaipuro Bs. 270 mil millones (125
millones de dlares) para proyectos de desarrollo infraestructural y social.
De todos modos, una delegacin de indgenas estadounidenses con sus experiencias de
grosera discriminacin y abandono, al visitar, en febrero de 2006, Venezuela y varias
comunidades indgenas qued sumamente impresionada con los progresos ya alcanzados.
Los homosexuales y las lesbianas de Venezuela estn contentos con el gobierno de Chvez
y lo apoyan. Se perfilan adems como el nico grupo que de una manera contundente se
distancia de la Iglesia Catlica. Si bien no estn todava igual que en todo el mundo
realmente aceptados ni por la poblacin ni en la Asamblea Nacional, Chvez los defiende.
As est operando en Venezuela con el apoyo del Gobierno la red internacional de los
Homosexuales, Lesbianas, Bisexuales y Travesti. Esas personas tienen acceso a unidades

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especializadas de las instituciones de salud pblica, tienen un centro de consultas, se les


regalan preservativos para la distribucin pblica y se les brinda ayuda en su contribucin
a la lucha contra el VIH/SIDA as como al organizar y proteger sus desfiles.
De tal manera esas personas, por lo menos, ya no se ven perseguidas con el beneplcito
oficial.
Medio Ambiente
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela obliga al Estado y al pueblo a la
proteccin del medio ambiente, de la diversidad biolgica y gentica, del aire, del agua
etc., prohibe el patentizar de organismos vivos, la importacin de desechos venenosos o
peligrosos de otro modo y requiere el examen previo por sus consecuencias
medioambientales y socio-culturales de todos los proyectos potencialmente dainos. El
Estado est en la obligacin de garantizar una agricultura sostenible y un
aprovisionamiento seguro de alimentos.
Todo eso sigue escrito en la Constitucin, mas todava por el exceso de trabajo y los
sabotajes de la oposicin en ninguna ley especfica.
As es posible que, a despecho de la propaganda enftica de Chvez por la soberana en
general y la alimentaria en particular y a despecho de su proclamada
aversin a los transnacionales incluyendo por supuesto los productores de
simientes como Monsanto o Cargill en Venezuela suceda una importacin
desenfrenada y sin control de simientes transgnicas, en particular de mas y
de soja. Es una importacin que puede propiciar con rapidez, tal como se ve
en Argentina, Brasil y Paraguay ejemplos de los que tiene conocimiento
Chvez una catstrofe para la agricultura y el medio ambiente con graves
secuelas sociales. Puede adems crear una dependencia permanente de
potentes productores extranjeros, de modo que constituye una amenaza seria
para los planes de independencia de Chvez.
Muchos productores venezolanos se dejan captar por la publicidad descarada de los
consorcios mencionados, y hasta ahora no ha surtido demasiado efecto que
Chvez en su visita al Brasil se comprometi ante el Movimiento de los
Trabajadores Rurales sin Tierra y la Va Campesina a participar en la
fundacin de una Escuela Latinoamericana de Agroecologa.
En general, Venezuela tiene graves problemas medioambientales. La extraccin y
produccin respectivamente de petrleo, de gas, de oro, diamantes, carbn, acero y
aluminio causan gigantescos daos ambientales. Se agregan la contaminacin del agua, los
basureros, la minera ilegal en los enormes e impenetrables estados de Amazonas y
Bolvar, la deforestacin y la erosin de los suelos.
Venezuela dispone no slo de las ms grandes reservas de Sudamrica de petrleo y de gas
sino, desafortunadamente, de oro tambin, lo cual la hace todava ms atractiva para
inversionistas extranjeros. De todos modos han
despertado ya la atencin del Gobierno los daos causados por la bsqueda de oro en
Bolvar. All hay dos ros Caron y Paragua que llenan la represa Guri, muy importante
para la produccin de electricidad, pero en las que tambin se busca el oro, a veces de
manera legal, pero muchas veces de manera ilegal y casi siempre daina para el medio
ambiente.
Se cre entonces un comando militar especial, encargado de vigilar las actividades,
eventualmente pararlas y comenzar el saneamiento de los ros. En accin slo corto tiempo
este comando, ya se cerraron ms de cien minas ilegales. Queda ahora la tarea nada fcil de
procurar para los mineros ilegales y poco a poco para los legales tambin condiciones
dignas de vivir.

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Ernesto Fidel de Chzaro

La Revolucin ha construido ya 150 instalaciones de acondicionamiento de agua y


abastece ahora a 3,5 millones de personas ms que antes de agua potable, a 94% en las
ciudades ya a 78% en el campo, de modo que una de las metas del milenio de la ONU ya
est cumplida.
Por otra parte, se maneja el agua de una manera sumamente generosa e irresponsable y las
aguas residuales se conducen casi siempre sin purar en los ros. De todos modos, ha
destinado el Gobierno para 2005 y los aos siguientes entre 500 y 600 millones de dlares
anuales para la construccin de instalaciones de puracin de aguas residuales, para as
aumentar el porcentaje de 21% actualmente (contra 12% antes de la Revolucin) al 40% en
cinco aos.
De la basura, actualmente la mayor parte se echa sin tratar en basureros. S hay unos pocos
rayos de esperanza. As se ha construido, en Guacara, cerca de Valencia, Aragua, con
capital canadiense, una planta transformadora de basura, que funciona de manera ejemplar.
Se maneja por cooperativas y trabaja para toda la regin, aunque hasta ahora slo basura
slida. De todos modos, se ha conseguido acabar con la recoleccin manual de basura,
controlada por mafias, dotar a los trabajadores de libertad y dignidad, reducir el
desaprovamiento de espacios y los riesgos a la salud as como tomar un paso hacia la
resolucin del problema de la pobreza en la regin.
Por otra parte, es remarcable que el Protocolo de Kyoto de 1997 fue ratificado por
Venezuela no antes del 2004, con lo cual, junto a Rusia, posibilitaron su entrada en
vigencia.
Ante una reunin internacional de trabajadores de la energa as como en otras ocasiones,
Chvez predica el uso racional de la energa y azota el derroche notorio de energa an
EEUU al mismo tiempo que en su propio pas se fomenta la compra de autos privados y
se regalan prcticamente en las gasolineras los carburantes. A pesar de bastante inflacin
en otras reas, la gasolina cuesta hoy lo mismo que hace tres aos, alrededor de 4 centavos
del dlar menos que la dcima parte del precio en EEUU y el gas oil ms o menos la
mitad.
Desde el golpe petrolero la venta de autos est aumentando ao por ao. En 2005 se
alcanz la cifra ms alta de todos los tiempos.
Eso trae consigo entre otras cosas que el venezolano promedio echa al aire lo doble de
dixido de carbono que los dems latinoamericanos, que carros con alto consumo de
gasolina congestionan las calles y autostradas, que los conductores de autobuses apagan los
motores slo antes de acostarse por la noche y que el contrabando de carburantes hacia
Colombia sigue siendo un negocio sumamente lucrativo, sobre todo para los paramilitares.
Significa tambin
una contribucin importante para el fomento del
nacionaleconmicamente carsimo trnsito individual a costa del colectivo, el cual salvo
los metros se encuentra en una situacin desastrosa.
Un alza de esos precios claro que no de la nocha a la maana y no sin las
compensaciones imprescindibles slo al nivel de EEUU aportara a las cajas de Estado
unos 4 mil millones de dlares anuales, aportacin que podra invertirse en los proyectos
infreestructurales ms apremiantes.
En febrero de 2006 Chvez dio a conocer el propsito de reintroducir el gas como
combustible, lo cual evitara parte de los daos al medio ambiente. Pero lo cierto es que
muchas de sus ambiciones econmicas estn cuestionables si no plenamente peligrosas con
vistas a las consecuencias ambientales. As, por ejemplo, el plan de un oleoducto a travs
de Colombia hasta Panam, el de una conduccin de corriente al Brasil, del megagasocucto a travs de todo el continente (a un costo adems que crticos estiman de hasta
25 mil millones de dlares) o el de la compra de una planta nuclear a Argentina.

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Ernesto Fidel de Chzaro

En septiembre de 2004, poco despus del referendo ganado, Chvez dict en contra de
promesas anteriores y de la voluntad de la poblacin indgena, consultada pro forma un
decreto altamente cuestionable. Deroga el moratorio dictado por su predecesor contra un
decreto sumamente cuestionable, entregando para la bsqueda de oro y la deforestacin
gran parte de una reserva natural en el estado Bolvar, particularmente a consorcios
extranjeros que no se han comportado nunca de otra forma que irresponsable.
Los ambientalistas del pas sostienen que no han tenido nunca tan poca influencia y no
fueron tan crticos contra la poltica del Gobierno como ahora.
Los pronunciamientos constitucionales respecto a los derechos de los indgenas estn
demasiado bellos tambin para no ser scrificados a veces en el altar de otros intereses,
principalmente intereses econmicos y de la poltica exterior.
El 31 de marzo de 2005, varias delegaciones de grupos indgenas de Zulia, acompaadas
por ambientalistas y adeptos del Gobierno hicieron una marcha hacia el Palacio
Presidencial. Intentaron manifestarse de esa manera contra los planes del Gobierno de
extender la explotacin del carbn en su regin, la cual
sobre todo amenaza el abastecimiento de agua, en situacin crtica ya, y que ni siquiera
aportara sustanciales ganancias al Estado.
Ya antes de llegar al Palacio fueron paradas por la polica. Chvez no les dio respuesta
alguna. Dos meses despus, sin embargo, la ministra del Medio Ambiente Jacqueline Fara
ratific las demandas.
En Venezuela se notan tambin los cambios climticos, en parte por lo menos debidos al
efecto invernadero. El pas se prepara sistemticamente para enfrentarlos. As se han
instalado varias estaciones de observacin, se comenz dragar algunos ros y se cre una
Misin Semilla, encargada de reforestar determinadas zonas crticas para prevenir
inundaciones catastficas. En septiembre de 2005 la ministra del Medio Ambiente
proclam un extenso proyecto de reforestacin.
Extraccin de Petrleo y Minera
A ms tardar desde la nacionalizacin por Carlos Andrs Prez en 1975, durante todos
los aos 90 del siglo pasado y hasta hoy, el petrleo ha sido siempre de gran importancia,
no slo econmica sino tambin poltica. Slo que, desgraciadamente, para la poblacin
venezolana nunca ha sido de provecho ese recurso valorossimo, debido a su manejo
escandaloso durante la Cuarta Repblica.
Ya la supuesta nacionalizacin por Prez apunt en realidad a la globalizacin del
petrleo. Hasta esa decisin histrica de l, la economa petrolera del pas haba estado
en manos de la Corporacin Venezolana de Petrleo (CVP). Pero por la decisin de Prez
se fund PdVSA y la CVP fue degradada a su filial.
Desde el inicio, la direccin de PdVSA estaba en manos de ejecutivos formados en el
exterior e internacionalmente orientados. En seguida, las seoras y los seores, ms tarde
llamados meritcratas, comenzaron, en contra del sentido de la nacionalizacin, a aplicar
una poltica decididamente anti-nacional, pro-gringa. Ensartaron los malos negocios y
preferan pagar impuestos en el exterior al pagarlos a Venezuela.
A partir de 1984, cuando seguan estando bien altos los precios del petrleo, lograron poco
a podo, entre otras cosas mediante manipulaciones de la Corte Suprema, liberarse del
control estatal y convertirse en Estado dentro del Estado. Comenzaron a fijar a gusto los
precios del petrleo, en la prctica a regalarles bastantes rebajas a los compradores,
comenzando con una empresa alemana. Lo que a lo largo de los aos regalaron en forma
de rebajas equivale, al valor de
hoy en da, a unos 11,4 mil millones de dlares. A eso se agregaron prdidas debidas a
compromisos tributarios innecesarios en el exterior.

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Ernesto Fidel de Chzaro

En general, el negocio petrolero, si se realiza por empresas extranjeras, debera aportar a


los felices propietarios cuatro tipos de ingresos: impuestos sobre la exportacin,
participaciones en los beneficios, impuestos sobre la renta y dividendos. Todos esos
ingresos han abolido o minimizado los meritcratas de PdVSA.
A pesar de eso, el consorcio con una interrupcin en la primavera del 2002 qued
dominado por aquella lite hasta despus del golpe petrolero. Apoyada por los medios de
comunicacin, se presentaban a s mismos de hperexpertos y a la empresa de
ejemplarmente dirigida.
Pero la comparacin con otras empresas de la rama, como ExxonMobil, ChevronTexaco,
Shell o BPAmoco, muestra que sobre todo esto ltimo no era ms que una patraa. PdVSA
creaba, tanto en relacin al capital invertido como al nmero de empleados y a los costos
de produccin en general, mucho menos de ganancias que las empresas mencionadas y
pagaba adems al Estado una fraccin menor de esas ganancias. Una comparacin con
Mxico, por ejemplo, muestra que PEMEX, una empresa menor, de sus ganancias ms o
menos iguales, pagaba al Estado el 58%, mientras que PdVSA el 21%.
No antes de que, a principios de 2003, se tomaron los primeros pasos serios hacia una
nacionalizacin del negocio petrolero la cual, dicho sea de paso, todava est lejos de
cumplida la nueva direccin poda comenzar a investigar de cerca los negocios
sumamente complicados de sus predecesores. Esa investigacin sigue estando sin concluir
y no se va a concluir nunca, ya que gran parte de los documentos ms importantes est
perdida.
En la segunda mitad del 2005, se investigaron principalmente los contratos con socios
extranjeros, 32 contratos operativos y cuatro de asociacin, as como la evaluacin de
CITGO.
CITGO es, desde 1990, una filial de PdVSA. Maneja actualmente en EEUU, solo o en
asociacin con otras empresas, ocho refineras y 14 mil gasolineras, empleando a 250 mil
ciudadanos estadounidenses. La empresa compra petrleo venezolano con una rebaja de 2
a 3 dlares por barril y no aport, hasta hace poco, nada de ganancias. Es, al contrario, que
las prdidas del Estado venezolano slo en funcin de esas rebajas, alcanzan ya, desde
1986, los 14 mil millones de dlares, que se agregan a los 11,4 mil millones ya
mencionados.
Opinan el ex jefe de PdVSA Al Rodrguez y otros que CITGO represente un mal negocio,
si no hasta un negocio ruinoso. El petrleo que se elabora en las refineras de CITGO
principalmente el petrleo pesado proveniente de Venezuela podra con ms provecho ser
refinado en Venezuela, paso que ya se ha puesto en marcha.
CITGO, empresa valorada en 10 mil millones de dlares, nunca ha aportado a su
propietario, el Estado venezolano, nada de impuestos ni de dividendos, excepto en 2000,
2003 y 2005, en total 1,1 mil millones de dlares. El pago en 2005, para el ao 2004,
alcanz los 450 millones de dlares. Ese monto se utiliz en seguida para financiar la
segunda etapa del proyecto MERCAL. En 2006 llegaron, del ao 2005, ya 785 millones de
dlares.
Los mencionados contratos operativos, se cerraron en tres ciclos en los aos 90 del siglo
pasado. Todos se mantenan en secreto ante el Congreso, la Asamblea Nacional de
entonces. Y como fcilmente se puede constatar, todos son ilegales, ya de por forma. No se
trata, como a veces se dice, de contratos de servicio, sino de concesiones, que permiten a
los socios actuar con plena libertad, o sea de privatizaciones ilegales.
El petrleo producido en el marco de esos contratos en total unos 500 mil barriles diarias,
o sea la sexta o sptima parte de la produccin total lo compra PdVSA, a precios siempre
mucho ms altos hasta siete veces ms altos de lo que cuesta la produccin por fuerzas
propias.

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Ernesto Fidel de Chzaro

Los socios deberan pagar de sus ingresos al menos un impuesto de servicio de 34%, si no,
tal como lo correspondera a su papel de concesionarios de facto, un impuesto de petrleo
de 50%. En realidad, haban declarado prdidas en el extranjero para evitar el pago de
impuestos o haban simplemente no pagado nada de impuestos.
El gobierno, en cambio, se declar decidido de reclamar todos los pagos pendientes y
prometi que hasta el fin del 2005 todas las ganancias provenientes de aquellos contratos
iban a ingresar en las cajas del Estado o del pueble venezolano, respectivamente. En lo
concreto se hara eso mediante la adaptacin de los contratos a la nueva ley de
hidrocarburos y mediante la transformacin de las colaboraciones en joint ventures.
PdVSA se hara o quedara de propietario mayoritario con por lo menos el 60% de las
acciones y los socios pagaran al Estado antes de todo lo dems un 30% de sus ingresos
brutos como participacin.
Anunciados estos cambios en octubre de 2005, estuvieron prcticamente realizados ya en
enero de 2006. Pero no todos los socios los aceptaron, as que al expirar la fecha lmite el
31 de marzo, PdVSA tuvo que tomar posesin de varios campos anteriormente operados
por empresas extanjeras.
A la vez se pondr freno a la anteriormente rutinaria evasin de impuestos. Los consorcios
pagarn primero los impuestos de 50% ms intereses vencederos en funcin de la ley
de impuestos sobre la renta de 2001. Segn la cuenta del gobierno, el dbito pendiente ya
estaba, en 2005, en un total de 3 mil millones de dlares.
Casi todas las firmas implicadas se declararon dispuestas a pagar, por lo menos previo las
negociaciones pertinentes. En marzo de 2006, el gobierno avis otra alza de la tasa de
impuestos.
Adems de los 32 contratos operativos existan cuatro de asociacn, relacionados con la
produccin y refinacin del crudo pesado en la faja del Orinoco. En este caso se trataba de
660 mil barriles de petrleo pesado por convertir in 600 mil de petrleo liviano.
Este trabajo estaba en manos de compaas extranjeras, los cuales tambin manejaban sus
derechos de manera ms o menos violadora contra los contratos. El peor de los casos
representaba la SINCOR, filial se la francesa TOTAL. Esta compaa sobrepasaba
sistemticamente la cantidad conveniada de crudo extrado y utiliz un rea bastante ms
extenso de la concesionada.
Pagaba adems al igual que las dems tres compaas de sus ingresos exactamente 1%
de participacin en los beneficios. Ese porcentage aumenta ahora a los 16%.
Finalmente y sobre todo, todas las cuatro compaas para dos de ellas hubiera sido
explcitamente prohibido eso extraan el crudo de la manera ms barata posible (sin
regularmente bombear vapor en los pozos), lo cual produca la prdida para siempre de
90% del crudo presente.
En mayo de 2005, Chvez prohibi el pago en dlares a las transnacionales. Deben ahora
conformarse con la moneda nacional. Prohibi a la vez todo pago a socios extranjeros cuya
actividad causara prdidas para la nacin.
En octubre de 2005, el ministro Ramrez dio a conocer que PdVSA y por tanto las cajas
del Estado ahora gozaban de extraordinariamente buenos ingresos, y eso no tanto por los
precios elevados del petrleo sino gracias a las nuevas prcticas de realmente cobrar las
participaciones en beneficios, los impuestos y los dividendos.
PdVSA suele importar maquinaria, repuestos y servicios al valor de 5 mil millones de
dlares anuales. Buena parte de esas importaciones se pueden sustituir por productos
domsticos.
Nada sorprendente que estas medidas, al igual que las anteriormente mencionadas, fueron
saludadas con entusiamo tanto por los empleados de PdVSA como por la poblacin en
general. En cambio, a pesar del las nuevas prcticas del gobierno, seguan haciendo cola

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Ernesto Fidel de Chzaro

las compaas extranjeras REPSOL (Espaa), STATOIL (Noruega) y TOTAL (Francia)


vidas del invertir en el negocio del petrleo y del gas venezolanos. El hecho es que ya se
cerraron con compaas extranjeras convenios de larga duracin para la explotacin del gas
venezolano en la faja del Orinoco.
Hace tiempo que Venezuela est entre los suministradores de petrleo ms importantes de
EEUU. A veces incluso ocupa el lugar nmero uno. Pese a las
tensas relaciones con el Imperio no se discute oficialmente ni una eventual retirada de ese
mercado y ni siquiera una reduccin de los suministros.
Por lo dems, claro est que Chvez y su gobierno con sus medidas, demandas y
reestructuraciones no ganan amigos, ni entre las compaas petroleras, y an menos entre
los miembros de la meritocracia destituida. Ya que esa sigue existiendo, transformada
despus del golpe petrolero en Gente del Petrleo y actualmente como Cmara
Petrolera Venezolana. Como tal lider en mayo/junio de 2005 una campaa meditica
contra PdVSA a la que acusaron de todo tipo de negligencias y debilidades.
Esa campaa fue contestada en varios sitios del pas con fuertes manifestaciones pro
PdVSA. De todas maneras, PdVSA se haba mostrado en una encuesta del octubre de
2004, entre 19 instituciones como la segunda ms aceptada (despus de las universidades):
48% de los encuestados pronunciaron gran confianza y 27% algo de confianza en
PdVSA.
En junio de 2005, el ministro Ramrez, en calidad de jefe de PdVSA, dio a conocer la
contratacin permanente de por de pronto la mitad de los anteriormente empleados
temporales as como de los hroes en defensa de las instalaciones durante el golpe
petrolero que en aquel momento todava no haban recibido ninguna recompensa.
No obstante todo eso, sigue todava lejos de pertenecer al pueblo la empresa. Todava se
escuchan quejas sobre tecncratas mandones al estilo antiguo que llevan la voz cantante.
Se habla incluso del surgimiento de un Estado dentro del Estado. A eso se agregan la
ignorancia de la Constitucin y de los derechos laborales, por un lado, y una tendencia de
criminalizar las luchas laborales, por el otro.
Una queja grave se escuch en octubre de 2004, a saber que en aquel momento ya se
preparaba la faja del Orinoco para la extraccin del petrleo y que, en el marco del
Proyecto Rafael Urdaneta, se entregaban concesiones, ambas cosas sin consultar a ni un
trabajador.
A la vez exigen los sindicatos una verdadera participacin de las negociaciones laborales y
salariales, lo cual parece dificultado por la fragmentacin de la fuerza laboral, distribuida
en PdVSA sobre cuatro sindicatos parciales. Aspiran ahora los activistas una unificacin
bajo el techo de la UNT.
La minera, sobre todo de oro y de diamantes, tambin est en gran parte en manos de
consorcios extranjeros. Ellos o no utilizan para nada sus concesiones o lo hacen de manera
contracontractual y a desmedro del medio ambiente. Pero en septiembre de 2005, el
gobierno proclam un cambio del rumbo. Las concesiones existentes seran examinadas,
revisadas y eventualmente canceladas. Se fundara una empresa minera estatal encargada
del revisar las concesiones y de entregar nuevas concesiones a cooperativas. La empresa
trabajara como Empresa de Produccin Social. Con eso seran paradas tambin las
actividades ilegales.
Se reaviv y ampli tambin la Misin Piar, ahora encargada de preparar los aspirantes a
nuevas concesiones y sobre todo de mejorar las condiciones de vida y la conciencia
poltica de los mineros hasta entonces apenas atendidos. Una gran mayora de los
implicados parece aceptar esas medidas.
Corrupcin y Burocratismo

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Ernesto Fidel de Chzaro

Con poco xito hasta ahora, se ha luchado contra el grave problema de la corrupcin, tan
tpico y casi normal en el mundo capitalista y tal como se dice sobre todo en Amrica
Latina. En Venezuela, lo ven como una herencia de la Cuarta Repblica, herencia detestada
tanto por la poblacin como, en general, por los dirigentes. Un mal de capacidad
demoralizadora que les sustrae cuantas enormes a los proyectos sociales y deja pudrir a la
sociedad desde adentro. Segn Al Rodrguez, el actual canciller, Venezuela s tiene un
gobierno revolucionario pero no un Estado revolucionario, en vez de eso tienen
instituciones pblicas de la Cuarta Repblica, en el mejor de los casos incapaces e
ineficientes.
La corrupcin se manifiesta sin hablar por lo pronto del mbito financiero y econmico
en todos los sectores de la administracin pblica y en todos los proyectos promovidos por
el gobierno, en las fuerzas armadas y ante todo en el sistema judicial. Comienza cuando los
funcionarios cobran por trmites ordinarias (an ms si se trata de difciles o si hay que
acelerarlos), contina con las intrigas y pugnas de poder, servicios de amigo de todo tipo
hasta la malversacin de fondos, en particular si se trata de adquisiciones, por ejemplo de
equipos o armamentos para las autoridades de investigacin criminalstica o las fuerzas
armadas.
En relacin a esto ltimo, el gobierno de Chvez ha dado pronto un paso importante para
poner en orden las cosas, aboliendo los fondos clandestinos de los cuales haban robado
rutinariamente los responsables y poniendo bajo control pblico la mayor parte de los
presupuestos.
De PdVSA, donde normalmente se trata de cuantas grandes y hasta enormes, vienen
continuamente denuncias que requieren pesquisas y se han producido ya numerosos
despidos. La Misin Mercal padece de un mal semejante. La contralora anda abrumando a
las fiscalas de denuncias de todos los sectores, en cantidades que con creces superan la
capacidad de ellas.
Ms preocupacin todava est causando la situacin en el sistema jurdico. se ha
funcionado siempre ya antes de la desercin de Miquilena a su propio
gusto y en l abundan los fiscales y jueces prejuiciados, corruptos y extorsionables, los
jueces adems casi inamovibles. Los actos de corrupcin y de extorsin los ejecutan entre
otros los narcotraficantes y latifundistas pero con cierta frecuencia tambin funcionarios de
las fuerzas de seguridad.
De ah que siempre resulte un juego de azar si eventuales demandantes el ejecutivo en
particular quiere perseguir evidentes casos de corrupcin o de difamacin por parte de
los medios. De los numerosos responsables del golpe petrolero con todos los sabotajes, el
nico hasta hoy condenado es Carlos Ortega. Con todo parece que desde hace poco el
reformado Tribunal Supremo est persiguiendo a jueces corruptos.
La polica y dems autoridades de investigacin en la medida en que activamente
participaron en el intento de golpe del 2002 estn depuradas, en parte, aunque todava lejos
de lo confiable que sera de desear. Peor an: en ciertas regiones, por ejemplo en el estado
Lara, siguen actuando escuadrones de la muerte, al margen de todo control legal y pueden
sentirse protegidos por abogados, colegas, fiscales y jueces.
El problema se agrava por el ininteligible nmero de instituciones, asociaciones y fondos
que deberan ser controlados; por leyes protectoras para todo tipo de funcionarios; por la
falta de preparacin y experiencia de los nuevos funcionarios; por trmites burocrticos
complicadsimos y, no en ltimo trmino, por la indolencia y la resistencia a cambios
humanos.
Por ms que se trabaje en la Asamblea Nacional, siguen por escribir, debatir y promulgar
cientos de leyes hasta que exista, tambin en el mbito legal, la Quinta Repblica. Desde
junio de 2005 se discute una reforma radical de la legislacin anti corrupcin. Lo central en

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Ernesto Fidel de Chzaro

ese empeo ser hacer inprescriptibles los delitos de corrupcin, prever penas
extremadamente sensibles, crear una polica anti corrupcin especializada y dotada de
facultades excepcionales as como conjurar un grupo de fiscales y de jueces especializados.
Otra tarea paralela ser la revisin y reestructuracin de las instituciones.
El Gobierno, la Contralora y el Ministerio Pblico ya han hecho loables esfuerzos a fin de
combatir la corrupcin y la impunidad, si bien con xitos limitados, incluso entre sus
propios cuadros. As que, por ejemplo, tenan que despedir en marzo de 2006 y
entregar a la justicia a 19 personas, mayoritariamente militares, por graves delitos de
corrupcin y de robo as como a tres ministros por, como parece, negligencias en sus
cargos.
Chvez no quiere y no lo podra tampoco actuar como dictador. Segn l, aparte de
posibles medidas legislativas y de formacin, el problema es principalmente un problema
educativo y espera mucho de entregar los medios financieros directamente a
organizaciones populares los cuales los administran de forma ms responsable.
Un problema parecido que superficialmente visto pareciera slo molesto pero que en
realidad es desmoralizador y obstaculizador para todo tipo de progresos es el burocratismo
que sigue reinando (no slo en Venezuela). En parte se trata de sabotajes disfrazados de
parte de la oposicin. La poblacin lo sufre a diario, por ejemplo como lentitud en el
desembolso de crditos, como circunstancialidad de trmites, como ambigedad y lentitud
en toma de decisiones etc. Los responsables se ven desamparados ante este problema al
igual que ante el nepotismo corriente, mientras que el pueblo reacciona con cada vez ms
descontento e impaciencia, pero con protestas y propuestas constructivas tambin.
Un contrapeso nada despreciable representan varios lderes militares leales y Chvez les
suele entregar importantes tareas.
Impuestos y aduanas
Funciona bastante mejor la recaudacin de impuestos y aduanas por el Sevicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) bajo la direccin de
Gregorio Jos Vielma Mora. Este servicio parece bien equipado de personal y suele
cumpliendo los planes Evasin Cero y Contrabando Cero y apoyndose en el Cdigo
Orgnico Tributario regularmente superar sus metas. En 2005 se propuso recaudar Bs. 27
billones y consigi al final 37 billones.
El SENIAT tiene la facultad de cerrar temporalmente empresas y negocios por un tiempo
limitado por ejemplo por el impago de impuestos o por otras infracciones y hace uso de
esa facultad con frecuencia, a veces incluso contra gigantes transnacionales como IBM,
Microsoft, la francesa TOTAL o la empresa telefnica domstica CANTV. En 2005 se
concentraron los esfuerzos en unos grupos sobremanera interesantes de evasores de
impuestos, los mdicos, arquitectos, ingenieros y asesores fiscales.
No obstante existe aqu otro problema, apenas notado y an menos abordado: la legislacin
tributaria contina en gran parte con prcticas la de la Cuarta Repblica y beneficia
sistemticamente a las personas y todava ms a las empresas de mayores ingresos, a costa
del venezolano comn.
La fuente ms importante de ganancias, sobre todo para los empresarios, son los acuerdos
sobre la doble tributacin, de los cuales existen 22 con diferentes pases, y que les permiten
a esas personas pagar los impuestos donde les guste, o sea donde estn ms bajos.
El venezolano comn, en cambio, tiene que pagar, aparte de un Impuesto al Valor
Agregado (IVA) de, de facto, casi un 20%, un Impuesto sobre la Renta (ISR, a partir de un
mnimo definido de ingresos), as como, segn su condicin
social, contribuciones al Seguro Social, a la asistencia a los desempleados etc., adems
sobre todo los empresarios pequeos y medianos contribuciones especficas diversas al
municipio, el cual las puede aumentar a gusto. A eso se agregan para todos pagos

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invisibles por la venta, a veces a precios ruinosos, de riquezas del subsuelo o de


devaluaciones de la moneda nacional.
Los ricos por el otro lado se benefician aparte de lo ya mencionado demorando
impunemente el pago de sus impuestos o colocando sus fortunas en fundaciones ms o
menos exentos de impuestos. A veces se niegan, aprovechndose de vacos legales, pagar
impuestos o inician procesos legales contra el Estado. Pese a que los bancos administran
alrededor del 60% del capital pblico y pese a que en calidad de acreedores cobran
intereses usurarios, los banqueros y otros adinerados pagan tasas de impuestos irrisorios, a
la vez que eventualmente lucran de los proyectos infraestructurales del Estado.
En funcin de eso ganan cada ao, como acreedores del Estado, entre 3 y 6 mil millones de
dlares en intereses, sin pagar nada de impuestos. Sin hablar de los propietarios de las
inmensas fortunas colocades en el extranjero de por lo menos 100 mil millones de dlares.
En 2005, se evadieron en total un 30% de los impuestos por pagar.
Hace tiempo que reformaron la Ley de Impuestos sobre la Renta, de modo que ahora, por
primera vez, se prevn penas de crcel por la evasin de impuestos y se prohibe a las
transnacionales deducir en sus declaraciones de impuestos prdidas sufridas en el
extranjero. En mayo de 2005 se promulg una ley que, por primera vez, grava el juego de
azar y prev una supervisin de los casinos.
Un problema parecido constituye el contrabando de bienes, sobre todo en la frontera
colombiana. Hasta hace poco se contrabandeaban un 25% de los bienes, sonbre todo
combustibles, aceite, leche en polvo, mantequilla, arroz, cerveza y harina de maz
precocida. De tal manera se perdan enormes sumas de ingresos de aduana, y no al
beneficio de los consumidores sino de organizaciones mafiosas.
Desde octubre de 2004, el SENIAT dispone de aparatos de rayos X, para facilitar la lucha
contra el contrabando.
La Lucha de Clases ms encarnada desde 1916/17
Mientras que en Cuba la clase capitalista dominante en la esperanza hasta hoy frustrada
de pronto poder volver y retomar sus posiciones de poder abandon el pas ya en el
primer ao de la Revolucin, en Venezuela los integrantes de
esa clase se quedaron y han sabido presarvar gran parte de su poder, por lo menos en lo
econmico.
Este poder, si bien en algo reducido, contina siendo amplio y amenazador. La oligarqua
venezolana sigue disponiendo de enormes medios econmicos y sigue dominando en gran
parte el sistema financiero, la economa, los medios de comunicacin y sin duda parte de
las fuerzas armadas tambin. Tienen a su lado importantes sectores de las burocracias
nacionales, estadales y municipales, los restos de los partidos tradicionales y de las
jefaturas sindicales, partes de las fuerzas de seguridad as como en una alianza apenas
comprensible una agrupacin de la ultra-izquierda, llamada Bandera Roja. Cuentan
finalmente con un fuerte apoyo de parte del clero catlico y, por supuesto, de la
administracin estadounidense.
Un papel nada despreciable juegan adems la mafia anticastrista de Miami as somo
algunas organizaciones no gubernamentales infiltradas por la CIA, tales como Smate y
Alianza Popular, que se presentan como sociedad civil. Se agregan organizaciones
internacionales, tambin infiltradas o dirigidas por la CIA, tales como Human Rights
Watch (HRW), Reporteros sin Fronteras (RSF), la Sociedad Interamericana de la Prensa
(SIP, asociacin de dueos de medios con sede en Miami), Transparencia Internacional
(TI) o la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA que suelen
denunciar el gobierno de Chvez por todo tipo de atropellos a los derechos humanos.
De modo que no le permiten nunca a ese gobierno avanzar con calma en sus proyectos sino
que lo obligan a mantener la alerta contra nuevos intentos de golpe o ataques a la

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Constitucin sin desestimar en ltima instancia las cada vez ms frecuentes y abiertas
amenazas desde Washington y Miami donde sigue reinando el espritu de la Guerra Fra.
La oposicin domstica, en cambio, parece dividida tambin en cuanto a las tcticas que
emplean. Hay sectores lo suficiente realistas para acercarse al Gobierno. As es el caso de
la FEDECMARAS bajo su nuevo jefe Jos Luis Betancourt (elegido en julio de 2005,
anteriormente participante en el intento de golpe del abril 2002, presumiblemente
comandante de pandillas de matones y hasta poco antes de su eleccin entre los enemigos
ms feroces de la Ley de Reforma Agraria), as como algunos latifundistas. A la vez siguen
existiendo sectores que acusan al Gobierno y al CNE del fraude electoral, apuestan por una
contrarrevolucin violenta por lo que en diversas partes del pas disponen de depsitos ms
o menos grandes de armas.
Pero en cuanto a la no-convivencia de las clases antagnicas del pas no ha cambiado nada.
Siguen viviendo en dos mundos completamente separados. Los pobres en sus barrios, en
sus bohos de chapa o de barro, muchas veces sin abastecimiento regular ni de corriente
elctrica ni de agua potable y
continuamente amanezados por el peligro de derrumbes a causa de aguaceros aunque,
gracias a la revolucin, rara vez hambrientos, casi todos con acceso gratuito a servicios
mdicos y por tanto con elevada autoestima y activismo. Los ricos, en cambio, siguen
residiendo en sus fortalezas, principalmente en el este de Caracas o en el exterior, donde
celebran un estilo de vida casi grotesco, manteniendo por supuesto sus prejuicios, su
desprecio, su miedo, su odio a la plebe con la cual por regla general no tienen contacto ni
conocen sus condiciones de vida.
Ms o menos as haba estado la situacin ya antes de la Revolucin, salvo que entonces
las clases, como si fueran obligadas por un contrato obligatorio, convivan como dueos y
esclavos y rara vez tal como en los aos 70 y en febrero de 1989 chocaban en
verdaderas confrontaciones.
Adems, no se debe olvidar el hecho de que en el referndum triunfal del 15 de agosto
de 2004, no menos que cuatro millones haban votado por la destitucin inmediata de
Chvez. Y esos cuatro millones se reclutaban slo en parte de la clase alta. Haba
circunscripciones con hasta 95% de votos contra Chvez. Intil cualquier intento de
reclutar o formar revolucionarios en regiones tales.
En una encuesta en mayo/junio de 2005, se pronunciaron en la cuestin de si Venezuela
fuera una dictadura o una democracia, el 23% por dictadura y nada ms que el
74% por democracia. En esa encuesta, el 26% abogaba por un sistema capitalista,
mientras ya el 48% por un sistema socialista.
No cabe duda de que no pocos de aquellos cuatro millones estn vctimas de un
indoctrinamiento de decenas de aos, lavados de cerebro mediante telenovelas en las que
no se ven ni personas de piel oscuro ni de labios gruesos, aunque eventuelmente s a Hugo
Chvez presentado de mono, y que compartan con sus ex dirigentes polticos la soberbia
clasista y el racismo.
Sufren adems en sus barrios segregados y a veces en sus puestos de trabajo un grosero
terror de opinin. Slo so pena de ridiculizarse y de ser expulsados, podran atreverse de
revelar sus eventuales simpatas chavistas.
Se agrega que los intereses de estas personas y eso s tienen en comn con la clase alta
propia objetivamente no concuerdan con los de los revolucionarios. Los ven desde arriba
sin comprensin, mientras a la vez les tienen miedo y los odan. Temor clasista y odio
clasista.
De modo que los pobres y los obreros bolivarianos se ven confrontados no slo con una
clase alta relativamente escasa, sino, al lado de sa, con una clase media bastante ms
amplia. Los integrantes de sa a pesar de que se hayan beneficiado con varias de las

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medidas del gobierno revolucionario y del Tribunal Supremo respectivamente tales como
la abolicin de los crditos indexados, con los cuales haban lucrado enormemente los
bancos a la vez de arruinar a no
pocos de los deudores, la reestructuracin de los crditos antiguos, la retribucin de
fortunas robadas, la introduccin del vehculo familiar, exento del IVA... mantienen, no
obstante, seducidos por la propaganda de los medios privados, sus actitudes hostiles.
Se trata, por decirlo con pocas palabras, del obstculo ms grave de todo proceso
revolucionario, la clase media. El conquistar o al menos neutralizar una parte sustancial de
ese grupo ser una tarea importante, si bien nada fcil. Sin resolver esa tarea, la lucha de
clases se mantendr en el estado indeciso actual y quedar virulenta, y por eso la revolcin
amenazada.
De cualquier modo tendr que soportar Chvez la hostilidad de los imperialismos
norteamericanos y europeos. Igual que Fidel lo est logrando desde hace casi cincuenta
aos, no podr ms que prevenir una agresin militar maniobrando hbilmente,
preparndose militarmente y creando alianzas fuertes y confiables, como la con Cuba la
cual actualmente y para largos aos es y ser la nica suficientemente fuerte y confiable.
De todos modos puede contar con el poder que le da el petrleo as como con la cobarda
probada de los lites gringas que no se atreven agredir si no a vctimas dbiles y
desarmadas.
Organizacin poltica
La fuerza poltica principal en la que se apoya Chvez es su Movimiento Quinta Repblica
(MVR) y el Bloque de Cambio respectivamente en el que el MVR constituye la fraccin
dominante. Pero hay un problema dentro de la alianza y ms o menos dentro de todos sus
integrantes: las tendencias autoritarias, soberbias, carreristas y sectaristas las cuales le han
rendido al MVR el mote de Accin Burocrtica.
En mayo de 2005, los 15 partidos y agrupaciones pertenecientes al Bloque de Cambio
firmaron, con vista a las elecciones del 7 de agosto, un acuerdo. Al final empero, slo los
agrupaciones ms grandes el MVR, PODEMOS (Por la Democracia Social) y PPT
(Patria Para Todos) se presentaron como opcin unitaria, por lo cual consiguieron una
proporcin de escaos ms grande de la que les hubiera correspondido a la proporcin de
votos ganados.
El MVR no est todava registrado como partido, no tiene secretario general ni presidencia
sino nada ms un Comando Tctico Nacional. Por eso es que no existen cifras oficiales de
su militancia. Segn una estimacin de Ismael Garca, secretario general de PODEMOS,
las tres fracciones juntas cuentan con unos 3,5 millones de militantes. Si fuera cierto eso,
tendran cuantitativamente una fuerza comparable a la del Partico Comunista de Cuba
(PCC) y varias veces ms
que todos los partidos juntos en cualquier democracia occidental. (Los 3,5 millones de
militantes corresponden a ms o menos 12% de la poblacin, mientras que, por ejemplo, en
Alemania todos los partidos polticos juntos alcanzan nada ms que el tres por ciento.)
La organizacin dentro de las agrupaciones empero sigue siendo deficiente sobre todo en
comparacin con el PCC , por lo que se suelen crear de vez en cuando organizaciones
improvisadas para fines ms o menos efmeros, mientras que Chvez suele exhortar
colaboraciones ms estrechas, pensando probablemente en una unificacin a largo plazo.
Lo que no parece tomar en serio es que en su propia organizacin y en puestos de
confianza siguen operando, disfrazados de chavistas, gentes de la Cuarta Repblica,
algunos de ellos telecontrolados desde EEUU.
Por otra parte de acuerdo con el concepto de la democracia participativa que debe regir en
la Repblica Bolivariana, a los partidos polticos no les corresponde el papel protagnico.
Ese papel deben ejercerlo los ciudadanos mismos. Ellos deben, en el marco definido por la

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Constitucin, organizarse a s mismos y perseguir sus intereses, de manera lo ms directa


posible.
De tal manera que comenzaron aparecer, ya en el ao 2000, los primeros Crculos
Bolivarianos, no creados por el Gobierno, pero s pronto atendidos y apoyados. por l.
Despus del intento golpista del abril de 2002 fueron reconocidos formalmente y se les
dieron unas estatutos. Segn stos tienen que abarcar entre siete y once personas y
dedicarse a estudios de la historia nacional y de la Constitucin.
Pero pronto pasaron hacia temas ms urgentes tales como la educacin y la salud pblica y
comenzaron meterse en decisiones polticas. Se organizaron regional y nacionalmente y
por cierto perodo se hicieron la organizacin de base favorita de Chvez. Como tal se
hicieron el blanco ms odiado por la oposicin. Fueron equiparados con los Comits de
Defensa de la Revolucin de Cuba y difamados de pendencieros.
A consecuencia de los intentos de golpe, se multiplic el nmero de los crculos. Se ubica
actualmente en unos cientos de miles. Se ocupan con grandes diferencias de dedicacin y
xito de muy variadas actividades y tareas, desde las tareas ms inmediatas y locales, va
la organizacin de eventos culturales hasta las campaas y manifestaciones a escala
nacional.
Se reunen de preferencia en casas bolivarianas de las cuales en cada una de las ms de
mil parroquias existe una colaborando con otras organizaciones para promover acciones
regionales, nacionales y tambin internacionales. Estas casas son puntos de encuentro
ciudadanos donde las diversas organizaciones prestan sus contribuciones a la realizacin de
las metas de la Constitucin y la construccin de la nueva sociedad.
Segn sus intereses y capacidades se dedican, normalmente en colaboracin con otros
grupos, a uno u otro de varios campos de actividad: planificacin y desarrollo, educacin,
economa social y produccin, cultura y comunicacin, seguridad alimentaria, salud, medio
ambiente, seguridad, servicios sociales, infraestructura y transporte, turismo, tiempo libre y
deporte, integracin latinoamericana, solidaridad internacional y soberana.
En el exterior tambin existen crculos bolivarianos. Algunos de ellos trabajan con mucha
intensidad, sobre todo en la lucha contra la desinformacin sobre Venezuela.
Al igual que otras organizaciones populares, los crculos obtienen recursos del Fondo
Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES), pero los funcionarios trabajan por
cuenta propia. Ni siquiera las organizaciones nacionales y regionales disponen de medios
propios, de modo que no pueden prestar ms que asesoramientos y otras ayudas no
materiales.
Ya antes de constituirse las casas bolivarianas, los crculos colaboraban con otras
agrupaciones, aunque no siempre en un papel protagnico. Muchas veces ese papel est en
manos de otros grupos, tales como los Tupamaro o la Coordinadora Simn Bolvar.
El MVR, argumentando que muchos partidos socialistas practican polticas neoliberales
as como la membresa de la Accin Democrtica (AD) y del Movimiento al Socialismo
(MAS, partido de oposicin), no se afilia a la Internacional Socialista. No obstante se
comporta en muchos aspectos igual que cualquier partido en cualquiera de las
democracias burguesas. El ansia de conseguir y mantener el poder, decisiones
verticales e intrigas no estn ausentes en esa organizacin.
As que existe un conflicto cada vez ms obvio entre los conceptos de representacin y
el de la participacin, proclamado en la Constitucin, conflicto en el que por ahora
tienen la ventaja los burcratas partidistas.
Sobre esa base se comprende mejor la iniciativa de William Izarra. Ese hombre, padre de
Andrs Izarra, marxista siempre, desertado primero, pero regresado a las filas bolivarianas,
actualmente vice ministro y lder ideolgico de la izquierda consecuente, fund los

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Centros de Formacin Ideolgica. stos tienen que integrar por lo menos 30 personas y
tienen que contrarrestar las tendencias al burocratismo que siguen vivas en el MVR.
Izarra lanz sus ideas en una conferencia en mayo de 2005. Los mil asistentes,
mayoritariamente provenientes de las Casas Bolivarianas, las aprobaron. Decidieron
establecer una oficina nacional de coordinacin. El afn es elaborar y consolidar la idea de
un socialismo revolucionario para contrarrestar a los burcratas oportunistas y reformistas.
Una tarea particular para la organizacin consiste en reclutar un nuevo cuerpo diplomtico
para
sustituir el presente, todava dominado por funcionarios de la Cuarta Repblica. Lo mismo
vale para los alcaldes, de los cuales muchos slo aparentan ser chavistas.
La Constitucin, como ya se explic, se propone instalar e impulsar una participacin
popular eficiente, manteniendo las reglas de juego de la democracia representativa
dominante en occidente. As que fue promulgada ya en junio de 2002 una Ley de Consejos
Locales de Planificacin Pblica (CLPP). Esa ley encontr una fuerte oposicin al
principio y sigue, en muchas partes, lejos de concretada. Prescribe la instalacin de tal
Consejo en cada municipio. Los consejos tienen que componerse de los consejeros
municipales, los presidentes de las juntas parroquiales as como de representantes de
asambleas de ciudadanos. Esos ltimos tienen que elegirse en reuniones municipales y
tienen que conformar la mayora. Pero la presidencia del consejo queda en manos del
alcalde.
Segn la ley, la tarea principal de los CLPP consiste en fomentar administrativa, tcnica y
financieramente la descentralizacin del desarrollo de la sociedad. Tienen que reunirse una
vez al mes para darle informes al alcalde y hacer propuestas.
Pero no tienen facultad legislativa y no disponen de fondos para concretar sus propuestas y
planes. Slo pueden y eso ya es algo estructurar, articular y explicar los deseos y las
frustraciones de los ciudadanos. Ms an: colaboran en la planificacin de los
presupuestos, vigilan el progreso de los proyectos y contrarrestan la corrupcin.
De tal manera tienen hasta ahora los consejos principalmente una funcin psicolgica y
psicohiginica y hacen que por primera vez se sientan tomados en serio los ciudadanos,
involucrados y hasta habilitados, mucho ms de lo que podra alcanzar el votar de vez en
cuando en unas elecciones. Tienen adems una funcin pedaggica, a saber informar a los
ciudadanos, reunirlos, animarlos a formar organizaciones propias, de modo que al final
perciban los asuntos antes gestionados por representantes como suyos.
Los temas y problemas que ocupan a los ciudadanos y por los que buscan soluciones
varan mucho de uno al otro municipio. Se puede tratar de custiones de educacion, de los
servicios de salud, del abastecimiento de agua potable, del manejo de las basuras, del
alcantarillado, de la seguridad, del transporte, de la economa informal, del bienestar de los
ancianos y discapacidados, del medio ambiente, deporte, cultura, installaciones para el
tiempo libre etc. o, en municipios rurales, de todo lo que tenga que ver con la agricultura.
En la medida en que ya estn instaladas, las CLPP funcionan muy diferente en cuanto a
estilo y eficiencia de un lugar a otro. Rara vez que satisfacen todas las
expectativas. Aunque, de todas maneras, garantizan una interaccin constante entre los
ciudadanos y sus funcionarios elegidos y revocables.
La nueva Asamblea Nacional, al haberse constituido apenas, lanz una iniciativa
inesperada y hasta entonces no pevista legalmente. Bajo la denominacin
Parlamentarismo Social de la Calle comenzaron construir una red nacional de consulta
pblica, extendiendo el concepto de los CLPP a las parroquias y a las comunas. Ms tarde
proclamaron una Ley de Consejos Comunales que permite al Gobierno transferir ms de
900 millones de dlares por ao a organizaciones comunitarias, con el fin de que sean los
pobladores quienes hagan y ejecuten sus presupuestos de acuerdo con las necesidades de la

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comunidad. Unos 4 mil tales consejos estn instalados ya. A lo largo de ao intentan llegar
a los 15 mil.
En varios lugares ya se reunen regularmente grupos de ciudadanos, discutiendo todo tipo
de asuntos y quejas hasta respecto a imperfecciones del funcionamiento de las diversas
misiones, el burocratismo y la corrupcin entre los funcionarios y los polticos. Intentan
superar la divisin entre los diversos parlamentos y la ciudadana y a elaborar una reforma
de la Ley de los CLPP otra importante iniciativa para ejercer la democracia participativa,
a costa de la representativa.
Ya antes haban surgido en muchas partes, aparte de los CLPP previstos en la Constitucin,
organizaciones populares ms informales. Ellas se dedican a muy diversas cosas y
deficiencias y alertan a los responsables de ellas. As existan ya en junio de 2005 unas mil
600 Mesas Tcnicas de Agua. sas tratan, entre otras cosas, de procurar que el
abastecimiento de agua potable y el alcantarillado se organicen conforme a los deseos y
necesidades locales, en vez de la manera burocrtica tradicional. En octubre se dio luz a
Mesas de Energa, encargadas de tareas semejantes.
Por iniciativa del presidente Chvez se celebraron, en la primera mitad del 2005, siete
sesiones de Gabinetes Mviles Regionales, o sea sesiones del gabinete en lugares
estratgicamente seleccionados fuera de Caracas. A ellas fueron invitado los gobernadores,
alcaldes y representantes de ciudadanos de varios estados. Se discutieron los problemas
regionales y locales y se presentaron proyectos para la elaboracin ms detallada en la
capital. La idea era acercar ms a los ciudadanos las decisiones del gobierno y as fomentar
la descentralizacin.
En mayo y julio respectivamente se aceptaron los primeros de los proyectos discutidos y se
aprobaron los recursos para ellos. En octubre se entregaron los recursos para los 237
proyectos aceptados, ms o menos Bs. 1 milln de millones (unos 460 millones de
dlares). A partir de 2006 tienen previstas
tambin Gabinetes Mviles Parroquiales, para acercar todava ms las decisiones a la
ciudadana.
Carora, en el estado Lara, un municipio anteriormente gobernado de manera burocrtica, se
convertir, sobre la base de un Referendo Aprobatorio, en el primer municipio
bolivariano, en el que la poblacin participar en todas las decisiones polticas.
7 Conclusiones
Venezuela, un Chile ms?
Hay observadores que ven paralelas inquietantes entre la Revolucin Bolivariana y el
intento de revolucin fracasado en Chile, en aquella tragedia que el 11 de septiembre de
1973 sufri Salvador Allende y sobre todo la nacin chilena (con consecuencias nefastas
hasta el da de hoy).
No cabe duda de que esos observadores aprecien con pleno acierto los objetivos y las
prcticas de la administracin gringa y de la oligarqua domstica. Por otra parte no se dan
cuenta de algunas diferencias importantes: Chvez, por ms que se abstenga del uso de la
violencia, ya no es un pacifista ingenuo como lo era Allende. A ms tardar desde el abril de
2002 comprende mucho mejor la seriedad de las amenazas desde el Norte y, a diferencia de
Allende tambin, ha comenzado hace tiempo armar el pueblo para una contienda blica.
Pero la diferencia a todas luces ms importante: en Venezuela ya no hay que esperar, para
aos en adelante, ningn golpe militar. Chvez es militar l mismo y, como ya explicamos,
ha depurado, a consecuencia del intento golpista, las fuerzas armadas, de manera que estn
ahora bajo el mando de oficiales y generales de confianza.
Otra ventaja importante reside en el petrleo que tiene Venezuela y del que, ms que
nunca, depende el imperio gringo. Para EEUU, Venezuela se encuentra entre los cuatro

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suminstradores de petrleo ms importantes y de ese petrleo no pueden prescindir en la


coyuntura actual.
Tienen finalmente que contar con el apoyo popular del que est gozando Chvez, apoyo
que adems sigue creciendo. Si bien est desunida la poblacin igual que en el Chile de
la poca de Allende sigue sin remedio a mediano plazo la desunin de las fuerzas
oposicionistas y sigue palpable la desmoralizacin, desorientacin, la falta de capacidad de
accin eficiente de la oligarqua,
mientras que los partidarios de Chvez se presentan cada vez ms politizados y
combativos.
En esa situacin, la contrarrevolucin nacional e internacional no puede ms que continuar
calumniando, estorbando, amenazando, saboteando y emprendiendo actos terroristas
demostrando as para todo observador despasionado su desespero e impotencia.
Dos Revoluciones
Parece entonces, si bien plausible, improcedente la comparacin con Chile, igual de
improcedente como la ilusin de las lites estadounidenses de poder derribar la Revolucin
Bolivariana con la estrategia tan exitosa en el caso de Chile.
Plausible tambin y a la vez bastante ms procedente parece la comparacin con Cuba y
con la Revolucin Cubana (contra la cual el imperialismo todava no ha encontrado ningn
remedio) y lgico adems echar una mirada a otros candidatos, o sea a aquellos pases
latinoamericanos que actualmente estn gobernados por presidentes popularmente
aceptados: el Brasil, Argentina, Uruguay y desde hace poco Bolivia.
Al comparar la revolucin bolivariana con la cubana, se nota primero que ambas
revoluciones se han dado en condiciones histricas excepcionalmente favorables. Ambos
pases haban sido dominados por dcadas por lites singularmente sin escrpulos y a la
vez soberbias hasta la imbecilidad, con bases sociales frgiles, lites que haban dejado
crecer las inequidades sociales al extremo y con eso los deseos del pueblo de un cambio
radical, profundo, a cualquier costo. A eso se agreg en ambos casos un lder
excepcionalmente carismtico y consagrado sin compromiso.
De esas cualidades ninguna est realizada en ninguno de los tres pases enumerados, aun
cuando sean gobernados actualmente por presidentes y gobiernos progresistas y ms o
menos populares. El presidente Lula del Brasil s apuesta por la integracin e
independencia latinoamericanas y admira la democracia venezolana, pero carece de la talla
de un presidente, de la capacidad de tomar y hacer prevalecer decisiones propias. Parece
adems iletrado en lo poltico, ingenuo, vano, oportunista y un ttere de la oligarqua
domstica (la cual tambin apuesta por la integracin y cierta independencia de la
dominacin norteamericana). El PT, partido de Lula, es el ms grande de su pas con una
membresa de un 0,5% de la poblacin (!) , no se ha perfilado jams como organizacin
revolucionaria y ha abandonado incluso sus ideales socialdemcratas.
Nstor Kirchner de Argentina tambin es un enftico abogado de la integracin y
liberacin latinoamericanas y un crtico fervoroso de la hegemona norteamericana,
inteligente, sensible, honesto, pero sigue cautivo de su partido peronista, partido nada
progresista.
En Uruguay, el mdico Tabar Vzquez es el lder de una coalicin heterognea de
orientacin predominantemente izquierdista (Frente Amplio). l mismo parece un burgus
cultivado e ilustrado con cierta pasin social comparable a Olof Palme , no
incompetente como Lula, pero por el afn de mejorar la situacin econmica de su pas,
sumiso al FMI, en buenos trminos con la administracin de George W. Bush, amigo del
presidente colombiano Uribe Vlez y enemigo de las guerrillas de ese pas.

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En todos esos pases existe un fuerte descontento con las condiciones presentes y/o por lo
menos con los recientemente superadas, pero nada que pudiera desencadenar un
movimiento revolucionario organizado.
Algo distinto podra desarrollarse en Bolivia. Evo Morales, el nuevo presidente, primer
indgena en ese cargo, intenta seguir el ejemplo de Chvez en fundar una nueva repblica e
independentizar su pas. Cuenta adems con un pueblo radical y altamente politizado. No
obstante, tal como ya comentamos, no se puede prever todava hasta dnde llegarn los
cambios ya iniciados.
Ecuador y el Per padecen de condiciones objetivas similares a las que en Cuba y en
Venezuela llevaron a revoluciones. En ambos pases hay bastante ebullicin popular, en
ambos pases podran darse cambios, pero parece incierto de qu calidad, organizacin y
fuerza sean los movimientos de oposicin y sobre todo si se volvern revolucionarios.
Respecto a la comparacin de las revoluciones de Venezuela y de Cuba hay que notar ms
coincidencias: (a) inicialmente, ni Castro, ni Chvez se presentaron como marxistas o
socialistas, sino que ensalzaron hroes locales Mart y Bolvar respectivamente pero
pronto se convirtieron ambos en luchadores de clase de orientacin objetivamente
marxista; (b) ambos comenzaron la lucha sin organizacin poltica, sin partido, y gastaron
aos para crear uno; (c) ambos comprendieron que una transformacin revolucionaria no
es posible sin la participacin activa del pueblo, de modo que estimularon y fomentaron de
manera resuelta tal participacin, entre otras cosas (d) mediante una gestin sumamente
transparente, explicando al pueblo al mximo sus pasos y razones; y, finalmente (e): ambas
revoluciones fueron vigorizadas y agilizadas por las embestidas diarias del imperialismo.
A diferencia de Cuba, vale para Venezuela que pese a la politizacin, el entusiasmo y el
activismo de gran parte de la poblacin, el presidente sigue desempeando un papel
decisivo para el avance del proceso, que ya acab de entrar en su octavo ao y que avanza
impetuosamente.
Chvez, a diferencia de su colega cubano, tampoco muestra escrpulos en presentar las
conquistas y los adelantos de la revolucin como ejemplares. Al publicar, por ejemplo, la
CEPAL un informe impreciso e injusto sobre las conquistas sociales de la revolucin, dos
ministros de Chvez viajaron a Santiago de Chile, sede de la CEPAL, para corregir algunas
de las fallas con xito instantneo. De la misma manera ofensiva se presentan en la
Asamblea General de la ONU los progresos alcanzados mediante las misiones.
Tambin vienen criticando los venezolanos de demasiado estrecha, demasiado orientada en
el ingreso monetario la definicin de calidad de vida en las famosas metas del milenio
y tampoco se olvidan de censurar el famoso Informe sobre el Desarrollo Humano que
cada ao publica el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Eso tambin
a diferencia de Cuba que nunca se ha defendido contra el trato discriminatorio en ese
informe.
Por otra parte, se muestra Chvez, a diferencia del (no slo en este respecto) inalcanzable
Fidel Castro, como novato del anlisis poltico, como semiletrado en historia, no sin
prejuicios y con sus 51 aos impulsivo como un adolescente. Algunas de sus
predicciones por ejemplo la de una revolucin socialista en Estados Unidos o del apoyo
del pueblo estadounidense en la lucha por la independencia latinoamericana lucen de una
imprecisin penosa deficiencias sin importancia, tanto para el proceso revolucionario
como para el prestigio del presidente ante los seguidores.
Un tanto ms importante parece lo siguiente. La Cuba prerrevolucionaria padeca, igual
que Venezuela, de graves formas de discriminacin tanto racial como de sexo. Pero Fidel, a
diferencia de Chvez, atac estos fenmenos con mucha fuerza e insistencia. Comenz a
defender los derechos de la mujer ya aos antes de llegar al poder e instal, en el primer
ao de la revolucin, la Federacin de Mujeres Cubana, equipndola con un verdadero

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poder poltico, de modo que esa federacin, entre otras cosas, ya en los primeros aos
logr prcticamente eliminar la prostitucin e integrar a las ex prostitutas a la vida laboral.
Chvez tambin ha instalado el ya mencionado INAMUJER, pero dejndolo con poco de
poder poltico.
Ms grave todava parece el asunto de la discriminacin racial. Fidel, al asumir el poder,
comenz de inmediato librar la lucha por los derechos de las personas de color. Con eso
choc a la incomprensin en las filas de sus seguidores, a la que combati casi solo y con
mucha insistencia. Chvez en cambio se ocupa poco o de una manera ambigua de la
discriminacin de sexo, an menos de la prostitucin o de la discriminacin racial (salvo
en cuanto a la minora de los indgenas).
Se nota por otra parte la enorme dinmica y espontaneidad de la revolucin bolivariana, la
tremenda variedad de las formas de movilizacin, al contraste de
las manifestaciones relativamente rutinarias de la cubana y la autosuficiencia que muestran
muchos de los cubanos en medio de todo su impetuoso entusiasmo y el espritu de
sacrificio de una gran minora.
Pero aqu se olvida que la revolucin venezolana acaba de entrar en su ao ocho, mientras
que la cubana en su ao cuarenta y ocho. Una comparacin ms justa sera con la
revolucin cubana del ao 1966, y entonces no se qued atrs, respecto a su dinmica, de
la venezolana de hoy.
Vale eso tambin al comparar los revolucionarios Castro y Chvez respecto a su
importancia para el avance de sus proyectos. En el caso de Fidel, su importancia para la
continuacin de la revolucin ya no es a pesar de todo el amor que le brinde el pueblo
decisivo. Pero en 1966 s lo era.
Por lo dems, no cabe duda de que la revolucin venezolana no est avanzando igual de
recto y consecuente como lo pudo la cubana, gracias a su excelentsimo lder y gracias a la
constelacin histrica tanto ms favorable de los aos 60.
El Revolucionario Chvez
Entre los iberoamericanos, o sea latinoamericanos, espaoles y portugueses, Chvez est
visto, segn una encuesta, detrs de Fidel y delante de Lula, Vicente Fox y lvaro Uribe
como la segunda de las personalidades polticas ms importantes de Amrica Latina. Debe
ser por eso que se concentren sobre l tanto el odio de la oposicin y del Imperio como las
esperanzas del pueblo.
Ms datos significativos revelan las investigaciones anuales del Latinobarmetro,
institucin soportada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial
y varios gobiernos latinoamericanos. En 2004 constataron que Venezuela era el nico entre
15 pases latinoamericanos (Cuba no incluido) donde haba aumentado de forma sustancial
la confianza en la democracia, y ms an: que esa confianza haba crecido desde la
asuncin de Chvez ms en 14 puntos porcentuales que en ninguna otra parte. Lo
mismo respecto a la satisfaccin con las condiciones polticas. Slo el 51% de los
venezolanos opinaban que el pas fuera gobernado al favor de los poderosos al contraste
de 85% de los peruanos.
En 2005, los mismos venezolanos vean a su pas como el ms democrtico de los 15
investigados. Con 7,6 puntos de un mximo de 10, Venezuela se ubica no slo por encima
del promedio (5,5 puntos), sino tambin significativamente por encima de los pases en las
posiciones 2 a 4: Chile, Colombia y Mxico, con 6,2, 5,8 y 5,1 puntos respectivamente.
Adems, el 56% de venezolanos se declaran muy satisfechos con su democracia, frente a
los 43, 29 y 24 por
ciento respectivamente de los encuestados en los pases mencionados y una media de 31%
en el conjunto de los 15 pases.

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El 65% de los venezolanos se declaran de acuerdo con la gestin de Chvez, el 61%


manifiestan confianza en l y el 54% consideran que el pas est progresando en materia
econmica. El 50% declaran que confan en el equipo del presidente. En el Brasil, en
cambio, el 47% se declaran de acuerdo con Lula, pero slo el 26% con su equipo (y eso
antes de los escndalos de corrupcin detectados en ese pas).
El 60% de los venezolanos declaran conocer sus derechos de ciudadanos, porcentaje mayor
que en cualquier otro de los pases investigados. Detrs de Chile (y muy delante de sobre
todo el Per), Venezuela es el pas donde ms gente confa en la limpieza de las elecciones.
Tan slo el 40% de la poblacin la cuota ms baja de todas considera que la poltica es
tan complicada que no se entiende. (Ni uno de esos resultados fue referido en la prensa
establecida de Europa.)
Segn tres encuestas no muy confiables de organizaciones neutras o antichavistas, la
popularidad de Chvez estaba, en el primer semestre de 2005, de entre 61 y 81% con
creces el mayor porcentaje de toda Amrica continental, incomparable a la impopularidad
extrema del presidente peruano Alejandro Toledo por ejemplo.
En otra encuesta, el 55% de los encuestados evaluaron a Chvez como el mejor presidente
desde el fin de la dictadura de Prez Jimnez. El 54% expresaron confianza en su poltica.
En contraste, slo el 24% prefirieron la oposicin.
Igualmente, si se trata de la simpata o el afecto hacia las personas, ganan Chvez y
Diosdado Cabello (quien haba ganado la gobernadura del estado Miranda, derrocando a
uno de los lderes ms poderosos de la oposicin, Enrique Mendoza) con el 57 y el 42%
respectivamente, sobre, por ejemplo, Henrique Salas Feo (ex gobernador de Carabobo) y
Julio Borges (Primero Justicia, un poltico joven y el nico lder oposicionista que parece
atreverse deafiar a Chvez en las elecciones de diciembre) con 40 y 38% respectivamente.
Con afirmaciones como "Venezuela cambi para siempre", "Chvez ayuda al pueblo" o
"Ahora Venezuela es de todos" estn de acuerdo entre el 58 y el 66% de los entrevistados.
Ms interesante todava: El 45% acepta, total o parcialmente, que se "ha beneficiado de la
riqueza petrolera", mientras que durante los anteriores gobiernos tal afirmacin nunca
haba alcanzado ms que el 20%.
Entre 59% de los entrevistados existe la conviccin de que Chvez piensa ms en el
colectivo que en s mismo. Por otro lado, 60% opina que deben surgir nuevos lderes de
oposicin y 61% no identifica a ninguno en estos momentos.
A estas alturas, Chvez aparece como un confiable revolucionario, antiimperialista y
socialista, o por lo menos se presenta cada vez ms abiertamento as. Hasta ahora empero
desiste de declarar la guerra al capitalismo. Lo que hay que combatir no es, segn l, la
posesin de capital como tal sino su concentracin en pocas manos.
Hay observadores que consideran la esencia de la estratgica de Chvez la instalacin de
paralelismos entre instituciones que compitan con ya existentes de funcionamiento
deficiente. La Misin Robinson y las dems misiones educativas compitiendo con un
sistema educativo que funciona peor que deficiente; Barrio Adentro compitiendo con un
sistema de servicios de salud igual de deficiente; MERCAL, las cooperativas, TELESUR,
el Banco del Pueblo, el ALBA...
Los izquierdistas ms radicales y dogmticos suelen criticar a Chvez por su indulgencia,
su exagerada paciencia, su disposicin al dilogo y su espritu de conciliacin. Pero hay
que aceptar que su apego a la Constitucin inspirada por l mismo es lo que le restringe
fuertemente su espacio de maniobra, sobre todo ante el aparato judicial. Aparte de eso, ya
no cabe duda de que ha logrado evitar su manera de actuar escaladas peligrosas, excesos de
violencia de la contrarrevolucin y sobre todo una intervencin militar.
La eliminacin fsica de Chvez tal como se la imaginan sectores de la oposicin
domstica, los anticastristas de Miami, el ex presidente exiliado Carlos Andrs Prez,

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algunos exiliados en Colombia y sobre todo algunos locos en Washington pondra, con
toda probabilidad, fin a su proyecto, pero no sin desatar una guerra civil de un curso y un
resultado incalculables. En tal escenario no pueden estar interesados ni siquiera los
dirigentes actuales de EEUU, y sea slo por la dependencia del petrleo venezolano
aspecto que s se comprende en Cuba, pero, como parece, no en Caracas.
Hace tiempo que Chvez se mueve con mucha cautela, de modo que cancela
repentinamente comparecencias pblicas o que se niega, en ocasin de la cumbre de la
ONU, pisar suelo norteamericano sin sus equipos de guardaespaldas y de mdicos a los
que les haba negado las visas la administracin gringa.
Cuanto ms pase el tiempo y avance la Revolucin tanto ms arriesgado se vuelve un
intento de magnicidio, sin hablar de un asalto militar. Esto ltimo ante todo por el
armamento popular iniciado en 2005, medida que por un lado obedece a la antigua idea de
Chvez de la unidad entre el pueblo y las fuerzas armadas o de la integracin de las ltimas
en la vida civil, respectivamente, y
por el otro al concepto de la Guerra de Todo el Pueblo tal como lo hicieron los cubanos
como respuesta a las amenazas de la entonces administracin Reagan.
La reserva de milln y medio de hombres y mujeres ya existente y subordinada a las
fuerzas armadas regulares ser aumentada en dos veces 50 mil efectivos cada ao y
formar una quinta rama de las fuerzas armadas. Los nuevos reservistas sern formados
en lo posible cerca de sus domicilios durante cuatro y medio meses y prestarn a la vez
tareas civiles. Sus armas y uniformes quedarn en manos de las fuerzas armadas.
Lo que de tal manera lograron los cubanos, a saber hacerse inatacable prcticamente,
deben lograr los venezolanos tambin (a lo cual se agrega que un asalto ms
probablemente se lanzara desde Colombia, mediante unas fuerzas armadas todo sino
incondicionalmente pro-gringas).
Aparte de ese programa de rearme existe desde octubre de 2003 la Misin Miranda. sa se
dirige a todos los reservistas actualmente desocupados brindndoles salario mnimo,
educacin de forma cooperativa y eventualmente acceso a microcrditos. Ya al ser
proclamado ese programa, se presentaron 50 mil personas mientras 50 mil ms declararon
su inters en incorporarse pronto.
Con el odio y las embestidas de los poderes imperialistas en el Norte de Amrica y en
Europa los revolucionarios venezolanos debern vivir hasta el fin de los tiempos. Pero han
cambiado los tiempos. Los EEUU con toda su innegable supremacia militar (aunque sea
lejos de garantizada para siempre) ya no estn en condiciones de dominar y dirigir como su
patio trasero a Amrica del Sur. Venezuela, gracias a la poltica perspicaz de Chvez, ya ha
logrado casi hacerse inatacable, dispone de aliados ms o menos confiables, de inmensas
reservas de petrleo y de otras riquezas.
Adems, el pas no est ligado a nunguna gran potencia comunista y por tanto inmune
contra las agresiones ms groseras y contra intentos de aislarlo en la regin. En esos
aspectos Venezuela est mejor que Cuba en los primeros aos de la Revolucin cuando
hizo falta un genio poltico para defender la independencia del pas.
El Porvenir
El camino peculiar, al parecer no marxista de una transformacin paulatina y pacfica de
la sociedad capitalista de Venezuela tendr que transcurrir por varias etapas ms o menos
difciles ms. Y tarde o temprano ser inevitable un paso drstico una limitacin eficiente
del poder del capital privado y de su poder de disposicin sobre los medios de produccin.
En vista del desarrollo impetuoso y a la vez conflictivo en que est transcurriendo la
Revolucin Bolivariana es casi imposible prever a qu tipo de democracia finalmente
llegar. Vemos por un lado al carismtico Hugo Chvez quien sabe utilizar de manera
limpia, impecable siempre la enorme influencia que tiene y a quien le siguen las masas

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como a un profeta. Tenemos por otra parte la concepcin del poder popular no
plenamente compatible con su estilo del poder de una masa entusiasta, sumamente
activa, impaciente y en parte en desacuerdo con la lentitud del proceso y el resurgimiento
de una clase poltica, pero no muy bien organizada y no muy bien preparada. Sin hablar
de los disfrazados y los declarados enemigos de la Revolucin que no son pocos ni de
los burcratas entre los dirigentes, ni de la oligarqua.
El Imperio, con toda certeza, va a tratar de estorbar cualquier cambio progresista. Pero los
vientos que le soplan no slo en Amrica del Sur no le son nada favorable. Ya no
puede, como lo vimos, actuar a gusto en su patio trasero como lo pudo en el siglo
pasado. No logra forjar una coalicin contra Venezuela. No logra imponer su modelo
econmico, el ALCA, que hace diez aos luca casi inevitable. No logra impedir que pases
importantes se orienten hacia Asia, entablando relaciones con China, India, Irn y otros
competitores, poniendo en marcha cooperaciones de diversas formas, sobre todo en el
sector energtico. No han logrado impedir ni la eleccin de Evo Morales en Bolivia ni la de
Ren Preval en Hait y no van a lograr impedir la reeleccin de Chvez en diciembre. No
logran aislar a Cuba cuyo prestigio salvo en Europa sigue creciendo, y tienen que
conformarse con que once de los pases que se negaron a conceder inmunidad ante la Corte
Penal Internacional a eventuales criminales de guerra estadounidenses son
latinoamericanos.
Se agrega la situacin difcil por decir lo menos en el Cercano Oriente, donde los
EEUU se ven apresados en los pantanos de Afganistn y de Irak. Sobre todo la aventura
blica obviamente ya fracasada en Irak y la resistencia inquebrantable en ese pas deben ser
vistas como el factor ms importante que les da respiro a los sudamericanos circunstancia
que a todas luces no se comprende en Caracas.
Los seores y las seoras en Washington se ven ante el desafo insuperable por el momento
de reclutar nuevos combatientes para sus aventuras. No faltan sin embargo pruebas de que
estn jugando en el Pentgono, en la CIA y en la Casa Blanca con ideas de asaltar
militarmente a Venezuela o de organizar un golpe ms y no faltan pruebas tampoco que
estn elaborando documentos pertinentes. Pero no se da actualmente ninguna posibilidad
de poner en prctica tales ideas y planes, de modo que la Revolucin Bolivariana igual
que la
cubana est en ptimas condiciones de mantenerse (lo cual, por supuesto, no exime a los
dirigentes del deber de estar en alerta y de prepararse).
El gran objetivo geopoltico que estn persiguiendo Chvez y Fidel, la emancipacin e
integracin latinoamericanas, parece alcanzable. Sin embargo salvo tal vez en Bolivia
no es de esperar un efecto de contagio con las prcticas revolucionarias de Chvez, ni
siquiera en los pases ms o menos progresistas, aunque s con la falta de escrpulos de los
servicios secretos estadounidenses y de sus aliados que estn presentes en toda Amrica
Latina.
Cabe dudar tambin si con la integracin latinoamericana se resolver como lo suean
los protagonistas el problema del subdesarrollo, mejor dicho de la inferioridad ante las
potencias imperialistas. Hay de entender que stas histricamente no ganaron su
superioridad gracias a su unidad que es un fenmeno bastante reciente sino a la
eficiencia de conquistar y explotar a decenas de colonias. Y en eso no han parado y van a
continuar, aunque se les escape parcialmente de su control Amrica Latina y aunque
emerge China como un contrincante serio. Para ningn pas latinoamericano existe el
chance de ganar terreno en ese respecto.

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Ernesto Fidel de Chzaro

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